Recorriendo Puente Aranda

ALCALD A MAYOR DE BOGOT, D.C.
Secretara de Hacienda
Departamento Administrativo de Planeacin
Bogot
Diagnstico fsico y socioeconmico
de las localidades de Bogot, D.C.
Puemt e Ar anda
Recorriendo
Diegnetico fieico y eocioeconnico
oe las lccalioaoes oe EcQcta, E.C.
2004
4A?HHEA@
2KAJA )H=@=
0EPAPTAMENT0 A0M|N|$TPAT|V0
0E PLANEA0|0N 0|$TP|TAL
0|rec|ore
Carrerza 3a|dias 8arrerecre
$ubd|rec|or de 0eserro||o $oc|e|
Ra|ae| lerac Hcra|es
0erenc|e de 0eserro||o humeno y Progreso $oc|e|
0erardc Caracrc |cpez
Equic ce trabajc
Pecop||ec|on, en||s|s de |nformec|on y fo|ogref|e
Carrerza 0rjue|a lerrardez
Proyecc|ones de pob|ec|on
Jcrge Err|que |ecr T||ez
$|s|eme de |nformec|on 0eogrf|ce
|u|s 0aor|e| 0uqu|rc Rcjas
$E0PETAP|A 0E hA0|EN0A 0|$TP|TAL
$ecre|er|o de hec|ende
Pedrc Rcdriguez Tcoc
$ubsecre|er|o de hec|ende
lc|cr Zarorarc
Equic ce trabajc
0|rec|or de Es|ud|os Econom|cos
0errar Ncva Ca|das
0|rec|ore de Presupues|o
Har|a lerrardez Arargc
$ubd|rec|or de 0ompe||||v|ded y 0ob|erno
larc|d 8crdes|e| Arge|
Prc|esicnaIes
E|eborec|on y comp||ec|on
Na|a||a 3c|ia Prez Rcjas
Apoyo
Pedrc Ne| Rarirez
Ed|c|on
Har|c V|||arcr
l33N: 1794-3oo3
TA8LA 0E 00NTEN|00
1. |NTP00u00|0N ..................................................................................................................................... I
2. PE$ENA h|$T0P|0A.............................................................................................................................. 9
3. 0E$0P|P0|0N 0E A$PE0T0$ 0E00PAF|00$ Y 0E L00AL|ZA0|0N ........................................... 11
3.1. uo|cac|cr de |a |cca||dad de Puer|e Ararda ............................................................................ 11
3.2. Carac|er|zac|cr gecgra||ca ....................................................................................................... 11
3.3 |cca||dad de Puer|e Ararda er e| P|ar de 0rderar|er|c Terr||cr|a|-P0T ............................ 12
3.3.1. E| sue|c uroarc ......................................................................................................................... 12
3.3.1.1. 0perac|cres es|ra|g|cas ......................................................................................................... 12
3.3.1.2. ur|dades de P|areac|cr Zcra|-uPZ ....................................................................................... 13
3.3.1.3. 8arr|cs ....................................................................................................................................... 15
3.3.1.4. Cer|ra||dades ............................................................................................................................ 1o
3.3.1.5. 8|eres de lr|ers Cu||ura| ........................................................................................................ 1o
3.3.1.o. 3|s|eras gerera|es .................................................................................................................. 1o
3.3.1.7. 3|s|era de equ|par|er|cs ....................................................................................................... 1o
3.3.2. 3ue|c de prc|ecc|cr .................................................................................................................. 18
3.4. R|esgcs ..................................................................................................................................... 19
3.4.1. Ccr|ar|rac|cr a|rcs|r|ca ...................................................................................................... 19
3.4.2. Ccr|ar|rac|cr pcr ru|dc........................................................................................................... 20
3.4.3. Ccr|ar|rac|cr de| sue|c .......................................................................................................... 21
3.4.4. Ccr|ar|rac|cr acui|era ............................................................................................................ 22
3.4.5. R|esgc o|c|cg|cc pcr preserc|a de perrcs ca||ejercs ................................................................ 22
3.4.o. R|esgcs o|c|cg|ccs pcr ar|rcpcdcs ] rcedcres ......................................................................... 22
3.4.7. R|esgcs quir|ccs ...................................................................................................................... 22
1. E$TPu0TuPA A0M|N|$TPAT|VA, PAPT|0|PA0|0N Y 008|EPN0 EN LA L00AL|0A0................. 23
4.1. 0esarrc||c |cca| ......................................................................................................................... 23
4.2. 0rgar|zac|cr ] es|ruc|ura ......................................................................................................... 23
4.3. Jur|a Adr|r|s|radcra |cca|-JA| .............................................................................................. 24
4.4. 3|s|era |cca| de P|areac|cr ................................................................................................... 24
4.5. Hecar|srcs de Par||c|pac|cr C|udadara ................................................................................ 25
4.5.1. Ercuer|rcs C|udadarcs ........................................................................................................... 25
4.5.2. 0rgar|zac|cr scc|a| ] ccrur||ar|a ............................................................................................ 2o
4.5.2.1. Fcrras de crgar|zac|cr ........................................................................................................... 2o
4.5.2.2. 0rgar|zac|cres scc|a|es ] ccrur||ar|as .................................................................................. 27
4.5.3. 0|s|r||cs ] Circu|cs de Paz ........................................................................................................ 27
5. PPE$ENTA0|0N Y ANAL|$|$ 0EM00PAF|00 ................................................................................... 29
5.1. Pco|ac|cr de |a |cca||dad de Puer|e Ararda............................................................................ 29
5.2. 0ers|dad de pco|ac|cr ............................................................................................................. 29
5.3. Pco|ac|cr pcr grupcs de edad .................................................................................................. 30
5.4. V|v|erdas ] rcgares .................................................................................................................. 31
5.5. 0esp|azadcs ............................................................................................................................. 32
. P08PEZA ................................................................................................................................................ 33
I. A$PE0T0$ E00N0M|00$ ................................................................................................................... 3I
8. $EPV|0|0$ Y 008EPTuPA .................................................................................................................. 39
8.1. Educac|cr ................................................................................................................................. 39
8.1.1. Equ|par|er|cs cc|ec||vcs de educac|cr................................................................................... 39
8.1.2. 0ccer|es ................................................................................................................................... 40
8.1.3. Ccoer|ura educa||va.................................................................................................................. 40
8.1.4. E||c|erc|a |r|erra....................................................................................................................... 41
8.1.5. Ca||dad ...................................................................................................................................... 41
8.1.o. A||aoe||src ............................................................................................................................... 42
8.2. 3a|ud ......................................................................................................................................... 42
8.2.1. Equ|par|er|cs cc|ec||vcs de sa|ud .......................................................................................... 42
8.2.2. 0esru|r|c|cr .............................................................................................................................. 44
8.2.3. lrd|cadcres de a|erc|cr............................................................................................................ 45
8.2.4. Hcr|a||dad gerera| .................................................................................................................... 4o
8.2.5. Hcr|a||dad |r|ar||| ...................................................................................................................... 47
8.2.o. Hcro|||dad pcr ccrsu||a ex|erra ............................................................................................... 48
8.3. 8|eres|ar ................................................................................................................................... 49
8.3.1. Equ|par|er|cs cc|ec||vcs de o|eres|ar scc|a| .......................................................................... 49
8.3.2. Equ|par|er|cs er a|erc|cr a |a ccrur|dad............................................................................. 49
8.3.3. 0epar|arer|c Adr|r|s|ra||vc de 8|eres|ar 3cc|a|-0A83 ....................................................... 50
8.3.4. lrs|||u|c Cc|cro|arc de 8|eres|ar Far|||ar-lC8F ................................................................... 51
8.4. 3erv|c|cs puo||ccs ..................................................................................................................... 52
8.4.1. Acueduc|c ................................................................................................................................. 52
8.4.2. A|car|ar|||adc ............................................................................................................................ 52
8.4.3. Erergia e|c|r|ca ....................................................................................................................... 52
8.4.4. Asec .......................................................................................................................................... 52
8.4.5. Te|eccrur|cac|cres.................................................................................................................. 53
8.5. Trarspcr|e ................................................................................................................................. 53
8.5.1. Equ|par|er|c de |a ra||a v|a| ................................................................................................... 53
8.5.2. 3|s|era de |rarspcr|e ............................................................................................................... 54
8.o. lr|raes|ruc|ura de cu||ura, recreac|cr ] depcr|e....................................................................... 55
8.o.1. Cu||ura....................................................................................................................................... 55
8.o.2. Recreac|cr ] depcr|es, zcras verdes ] parques ..................................................................... 5o
9. $E0uP|0A0, 0P|M|NAL|0A0 Y V|0LEN0|A ....................................................................................... 59
9.1. 3egur|dad .................................................................................................................................. 59
9.2. Huer|es v|c|er|as ...................................................................................................................... 59
9.2.1. lcr|c|d|cs................................................................................................................................. o0
9.2.2. Huer|es pcr su|c|d|c .................................................................................................................. o1
9.2.3. Huer|es pcr acc|der|es de |rars||c .......................................................................................... o2
9.2.4. 0|ras ruer|es acc|der|a|es ...................................................................................................... o3
9.3. 0e|||cs de a||c |rpac|c ............................................................................................................. o4
9.4. 0erurc|as pcr v|c|erc|a |r|ra|ar|||ar-VlF ] de|||cs sexua|es .................................................. o4
10. F|NANZA$ Pu8L|0A$............................................................................................................................ I
10.1. Fcrdcs de 0esarrc||c |cca| ...................................................................................................... o7
10.1.1. Ar|eceder|es ............................................................................................................................ o7
10.1.2. |a |rvers|cr puo||ca ] |cs P|ares de 0esarrc||c 0|s|r||a|es ...................................................... o8
10.1.3. Ejecuc|cr presupues|a| de |a v|gerc|a 2002 ............................................................................ o9
10.1.3.1. lrgrescs .................................................................................................................................... 70
10.1.3.2. 0as|cs ....................................................................................................................................... 71
10.2. lrvers|cr d|s|r||a| er |as |cca||dades ......................................................................................... 73
10.3. E|ec|cs red|s|r|ou||vcs de |as ||rarzas d|s|r||a|es er|re |cca||dades ........................................ 73
11. 00N0Lu$|0NE$ .................................................................................................................................... I5
Arexc 1. 8arr|cs de Puer|e Ararda pcr uPZ, 2002 ...................................................................................... 79
Arexc 2. 0esarrc||cs de cr|ger c|ardes||rc |ega||zadcs er Puer|e Ararda a ererc de 2002...................... 80
Arexc 3. 8arr|cs que ccr|crrar |cs Circu|cs de Paz de Puer|e Ararda ..................................................... 81
7
|NTP00u00|0N 1
E| d|serc ] |crru|ac|cr de |as pc|i||cas puo||cas, ecc-
rcr|cas ] scc|a|es, se der|var de es|ud|cs sus|er|a-
dcs er e| ara||s|s de |a ra]cr car||dad de |r|crrac|cr
per||rer|e ] er e| ccrcc|r|er|c que s|a gerera. |a
|r|crrac|cr, e| ccrcc|r|er|c de| er|crrc, |a par||c|-
pac|cr e |r|eracc|cr de |cs d|s||r|cs ac|cres |cca|es
ccr e| sec|cr puo||cc ] |a |rves||gac|cr oasada er
es|ud|cs a |cs grupcs ras pequercs de |a scc|edad,
ccr|crrar |a oase de |a p|areac|cr es|ra|g|ca de|
desarrc||c |cca| que, ad|c|cra|rer|e, ascc|a de rcdc
d|rec|c |a pc|i||ca ||sca| ] |a pc|i||ca scc|a|
1
.
0e c|ra par|e ] de acuerdc ccr |c d|spues|c pcr e|
0ecre|c 3o5 de 2001, red|ar|e e| cua| se sera|ar
|as ccrpe|erc|as ] |urc|cres de| 0epar|arer|c Ad-
r|r|s|ra||vc de P|areac|cr 0|s|r||a|-0AP0, se dec|a-
ra que |a |urc|cr |urdarer|a| que |e ccrrespcrde a
es|a er||dad guoerrarer|a| er |crrc a |a p|areac|cr
scc|a|, se cer|ra er |a rea||zac|cr ] ac|ua||zac|cr per-
rarer|e de| ara||s|s de |a s||uac|cr scc|a| de |a c|u-
dad ] er prcveer |a |r|crrac|cr que apc]e e| prccesc
de |crru|ac|cr ] segu|r|er|c de |as pc|i||cas ] p|a-
res scc|a|es, |ar|c er |a adr|r|s|rac|cr cer|ra| d|s|r||a|
ccrc er sus |cca||dades.
0er|rc de es|e ccr|ex|c ] er curp||r|er|c de |a res-
pcrsao|||dad de apc]ar a |as er||dades ] crgar|srcs
cer|ra|es ] |cca|es de| 0|s|r||c er |cs prccescs de
p|areac|cr ] eva|uac|cr de sus prcgraras ] prc]ec-
|cs scc|a|es, |a 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a| de|
0AP0 ] |a 0|recc|cr de Es|ud|cs Eccrcr|ccs de |a
3ecre|aria de lac|erda rar e|aocradc es|e dccurer-
|c acerca de |a |cca||dad de Puer|e Ararda, que se
ercuer|ra uo|cada er e| cer|rc de| 0|s|r||c Cap||a|, ]
||r||a, a| rcr|e, ccr |a |cca||dad de Teusaqu|||c, a| sur,
ccr |as |cca||dades de Ar|cr|c Nar|rc ] Turjue|||c, a|
cr|er|e, ccr |cs Har||res ], a| ccc|der|e, ccr Fcr||ocr
] Kerred]. Puer|e Ararda ||ere ura ex|ers|cr |c|a|
de 1.724,5 rec|areas ra}, |cdas e||as uroaras, de
|as cua|es 39,2 ra ccrrespcrder a sue|c prc|eg|dc,
|c que |a uo|ca ccrc |a sp||ra |cca||dad ccr rercr
ex|ers|cr er e| 0|s|r||c.
|a ||ra||dad de| dccurer|c es prcpcrc|crar a |a ad-
r|r|s|rac|cr |cca|, a |as |rs|||uc|cres ] a |a c|udada-
ria ura v|s|cr |is|ca ] scc|a| de |a |cca||dad, que sea
e| scpcr|e de |as dec|s|cres que se |crer durar|e |a
|r|erverc|cr de |as zcras ras vu|rerao|es ] ccr
ra]cres carerc|as de serv|c|cs scc|a|es oas|ccs,
par|e de es|e coje||vc es dar a ccrccer, de ura |crra
serc|||a ] resur|da, |cs parare|rcs de| P|ar de 0r-
derar|er|c Terr||cr|a|-P0T para |a |cca||dad ccr e|
||r de que |a adr|r|s|rac|cr |cca| pueda ccr|r|ou|r ccr
su ges||cr a ccrsc||dar e| rcde|c prc]ec|adc para
Puer|e Ararda pcr e| P0T.
0er|rc de |cs coje||vcs especi||ccs de| dccurer|c,
e| pr| rerc de e| | cs es descr| o| r | a s| |uac| cr
scc|ceccrcr|ca de |a |cca||dad. 3e preser|arar, er-
|crces, es|adis||cas ] ara||s|s de c||ras e |rd|cadcres
que respcrdar a |a reces|dad de ccrccer su ccr|ex-
|c eccrcr|cc ] scc|a|: su evc|uc|cr dercgra||ca, |as
carac|eris||cas de su pco|ac|cr, sus par||cu|ar|dades
gecgra||cas, |a ccoer|ura de serv|c|cs, |cs r|ve|es de
pcoreza, |cs aspec|cs re|a||vcs a| o|eres|ar scc|a| ] a
|a ca||dad de v|da de |a pco|ac|cr |cca|, e| es|adc de|
red|c aro|er|e, |cs |eras de segur|dad, cr|r|ra||-
dad ] v|c|erc|a, sus ac||v|dades eccrcr|cas ] a|gu-
rcs aspec|cs |rpcr|ar|es de |as ||rarzas puo||cas
|cca|es.
E| segurdc coje||vc especi||cc, ascc|adc a| pr|rerc,
es prcveer |cs e|erer|cs vc|urer de |r|crrac|cr ]
1
Er re|ac|cr ccr es|e |era, pueder ccrsu||arse |as re|cdc|cgias de P|areac|cr Es-
|ra|g|ca de| 0esarrc||c |cca| ] Reg|cra| ] var|cs dccurer|cs, escr||cs er d||erer|es
arcs, pcr 0esarrc||c |cca| ] Reg|cra| er Cepa|-l|pes.
8
o|eres|ar scc|a| ], aderas, ara||za ] preser|a c||ras
acerca de |a ccoer|ura er |cs sec|cres de serv|c|cs
puo||ccs ] |rarspcr|e, equ|par|er|cs cu||ura|es, de
parques ] de zcras verdes, |a rcvera,g preser|a
es|adis||cas ] eva|ua |a s||uac|cr de segur|dad, cr|-
r|ra||dad ] v|c|erc|a que se reg|s|ra er |a |cca||dad,
|a dc|ra, ara||za a|gurcs aspec|cs de |as ||rarzas
puo||cas ] |a red|s|r|ouc|cr de| gas|c puo||cc, ||ra|-
rer|e, er |a u|||ra secc|cr se preser|ar |as ccrc|u-
s|cres co|er|das a par||r de| ara||s|s cri||cc de|
ccr|er|dc.
Es|a ser|e de dccurer|cs se |r|c|c oajc |a d|recc|cr
de| ex secre|ar|c de lac|erda de| 0|s|r||c, lsrae|
Fa|roc|r Ya|er, ] |a d|rec|cra de 0AP0, Carrerza
3a|dias 8arrerecre. |a e|aocrac|cr ] ccrp||ac|cr de|
dccurer|c de |a |cca||dad de Puer|e Ararda es|uvc
a cargc de Na|a||a 3c|ia Prez er |a 3l0, de
Carrerza 0rjue|a er 0AP0, su rev|s|cr |cr|ca es-
|uvc a cargc de Na|a||a 3c|ia Prez ] su ed|c|cr |ue
recra pcr Har|c V|||arcr. 0e |a ar|er|cr adr|r|s|ra-
c|cr |aro|r par||c|parcr |a ex asescra de Pc|i||ca ]
0esarrc||c 3cc|a|, Ar|are 0r||z 8|crard, e| ex d|rec|cr
de |a 0|recc|cr de Es|ud|cs Eccrcr|ccs, Car|cs Jcr-
ge Rcdriguez, |a ex suod|rec|cra de 0esarrc||c 3c-
c| a| , C| ara Carr| | | c, ] | a ex suod| rec|cra de
Ccrpe||||v|dad ] 0co|errc de |a 0|recc|cr 0|s|r||a|
de Presupues|c, |uc] lerrardez.
ccrcc|r|er|c} para cr|er|ar |cs recurscs de| 0|s|r||c
] dar|e pr|cr|dad a| gas|c, er|ccardc es|uerzcs er
|as zcras ] pco|ac|cr ras pcores ] vu|rerao|es.
E| |ercer coje||vc especi||cc es ccr|r|ou|r a |a pc|i||ca
puo||ca a par||r de ura |rves||gac|cr de|a||ada de |cs
prco|eras de |a |cca||dad, ccr e| coje||vc de racer
cada vez ras e||c|er|e |a as|grac|cr de| gas|c puo||-
cc. |cs resu||adcs de| |raoajc de |rves||gac|cr per-
r|||rar, grac|as a| ccrcc|r|er|c g|coa| ] sec|cr|a| de
|cs |eras de| aro||c eccrcr|cc ] scc|a|, ccr|ras|ar
|as reces|dades especi||cas ] pr|cr||ar|as de |rver-
s|cr |rer|e a |cs recurscs que rec|oe |a |cca||dad.
E| dccurer|c ccrs|a de crce secc|cres: |a pr|rera,
es es|a |r|rcducc|cr, |a segurda, es ura oreve rese-
ra r|s|cr|ca de |a |cca||dad, |a |ercera, es ura des-
cr| pc| cr de | a | cca| | zac| cr, aspec|cs |is| ccs,
gecgra||ccs, de r|esgcs ] uroarcs de |a |cca||dad, |a
cuar|a, race ur recuer|c de |a es|ruc|ura adr|r|s|ra-
||va, |cs recar|srcs de par||c|pac|cr ex|s|er|es ] e|
gco|errc er |a |cca||dad, |a qu|r|a es ura preser|a-
c|cr ] ara||s|s dercgra||cc de |a |cca||dad, que |rc|u-
]e ura secc|cr score desp|azar|er|c |crzadc, |a
sex|a, preser|a c||ras ] ur ara||s|s score e| |era de
pcoreza, |a sp||ra, es ura eva|uac|cr de |cs aspec-
|cs eccrcr|ccs ras des|acadcs de |a |cca||dad, |a
cc|ava, descr|oe |a s||uac|cr de ccoer|uras ]
equ|par|er|cs er |cs sec|cres de educac|cr, sa|ud ]
9
E| rcrore de |a |cca||dad de Puer|e Ararda se der|-
va de| puer|e que a|ravesaoa ur |errerc ceragcsc
score e| ric Cr|rua, rc] ||aradc 3ar Frarc|scc, de
prcp|edad de dcr Juar de Ararda. Es|e puer|e |ue
ccrs|ru|dc pcr e| c|dcr Frarc|scc de Arurc|aoa, qu|er
||egc a |a Nueva 0rarada rac|a 1573 e |r|c|c |a ccrs-
|rucc|cr de ur care||cr que a|ravesaoa |a saoara
rac|a e| ccc|der|e, ccr e| ||r de |ac||||ar a |cs v|ajercs
e| pasc pcr e| |rrersc rureda| de Ararda ] crear
asi ura via de ccrur|cac|cr ccr lcrda. E| car|rc
de lcrda, |aro|r dercr|radc aver|da de |a Ercc-
r|erda, car|rc de Fcr||ocr, care||cr de |a 3aoara
] aver|da de| Cer|erar|c, ccrrespcrde a |c que rc]
es |a ca||e 13. Es|a via gczc de grar |rpcr|arc|a a|
perr|||r |a ccrur|cac|cr er|re lcrda, pr|rc|pa| puer-
|c de| ric Hagda|era, ] Fcr||ocr, pcr |c que es|e |ra-
]ec|c se ccrv|r||c er ura via pcr |a que er|raoar
rercarcias ] se desarrc||aoa e| ccrerc|c ccr |a ccs-
|a A||ar||ca
2
.
Pcs|er|crrer|e, ccr e| desarrc||c |rdus|r|a| de 8cgc-
|a, se uo|carcr er |a |cca||dad ura ser|e de pequeras
erpresas raru|ac|ureras que |uercr crec|erdc a|
|adc de ur sec|cr res|derc|a|. E| puer|e de Ararda
ex|s||c ras|a 1944, |ue derc||dc para dar pasc a |a
ccrs|rucc|cr de |a aver|da de |as Arr|cas, que ccrs-
|||u]c ur prc]ec|c prcrcv|dc pcr |a 3cc|edad Cc|cr-
o|ara de Arqu||ec|cs. 0urar|e ese r|src arc, |a
|cca||dad se |cr|a|ec|c ccr e| pr|rer reg|arer|c de
zcr|||cac|cr ] se ccrsc||dc, a par||r de| p|ar p||c|c de
8cgc|a desarrc||adc pcr |e Ccrous|er ] adcp|adc er
1951, asi ccrc de |a zcr|||cac|cr de 19o3, rea||zada
pcr e| 0epar|arer|c Adr|r|s|ra||vc de P|areac|cr
0|s|r||a|, ccrc e| ep|cer|rc de |a ac||v|dad |rdus|r|a|
de |a cap||a|. Er e| r|src ser||dc, |a rcrra adcp|a-
da er 19o8 ] e| decre|c 159 de 1974 ccrv|r||ercr a
Puer|e Ararda er ur ccrredcr |rdus|r|a| de |a cap||a|.
Er |a ac|ua||dad |a |cca||dad es sede de rurercsas
erpresas d||erer|es ac||v|dades, ccrc ccr prcduc-
c|cr de p|as||ccs, |ex|||es, quir|ccs, asi ccrc
re|a|recar|ca, gasecsas, ccrcer|radcs e |rdus|r|as
a||rer||c|as, er|re c|ras.
|a |cca||dad de Puer|e Ararda |ue creada red|ar|e
e| Acuerdc 2o de 1972, que crec 1o A|ca|dias Herc-
res de| 0|s|r||c Espec|a| de 8cgc|a, ccr |c cua| Puer-
|e Ararda pasc a | r|egrar, ccr c|rcs oarr| cs
c|rcurvec|rcs, |a A|ca|dia Hercr de| r|src rcrore,
adr|r|s|rada pcr e| a|ca|de rercr, ccrrespcrd|rdc-
|e ccrc rcrerc|a|ura e| rurerc 1o, ccr |ir||es de-
|err|radcs, ] s|erdc ra||||cada red|ar|e e| Acuerdc
8 de 1977. Pcs|er|crrer|e, |a Ccrs|||uc|cr de 1991
|e d|c a 8cgc|a e| carac|er de 0|s|r||c Cap||a|, er 1992
|a |e] 1 reg|arer|c |as |urc|cres de |as Jur|as Ad-
r|r|s|radcras |cca|es, de |cs Fcrdcs de 0esarrc||c
|cca| ] de |cs a|ca|des |cca|es, ] de|err|rc |a as|g-
rac|cr presupues|a| de |as |cca||dades. Pcr red|c
de |cs acuerdcs 2 ] o de 1992, e| Ccrcejc 0|s|r||a|
de||r|c e| rurerc, |a jur|sd|cc|cr ] |as ccrpe|erc|as
de |as JA|. 8ajc es|a rcrra||va, se ccrs|||u]c |a |c-
ca||dad de Puer|e Ararda, ccrservardc sus |ir||es ]
rcrerc|a|ura, adr|r|s|rada pcr e| a|ca|de |cca| ] |a
Jur|a Adr|r|s|radcra |cca|, ccr ur |c|a| de 9 ed||es.
F|ra|rer|e, e| 0ecre|c-|e] 1421 de|err|rc e| rg|-
rer pc|i||cc, adr|r|s|ra||vc ] ||sca| oajc e| cua| cpe-
rar rc] |as |cca||dades de| 0|s|r||c
3
.
PE$ENA h|$T0P|0A 2
2
3ecre|aria 0|s|r||a| de 3a|ud, '0|agrcs||cc |cca| ccr par||c|pac|cr scc|a|, 1998.
3
Carara de Ccrerc|c de 8cgc|a, 'Per||| |cca|, 1997.
11
3.1. ub|cec|on de |e |oce||ded de Puen|e
Arende
Puer|e Ararda es|a uo|cada er e| cer|rc de |a c|u-
dad ] ||r||a, a| rcr|e, ccr |a |cca||dad de Teusaqu|||c,
a| sur, ccr |a |cca||dad de Turjue|||c, a| cr|er|e, ccr
|as |cca||dades de |cs Har||res ] Ar|cr|c Nar|rc, ] a|
ccc|der|e, ccr |as |cca||dades de Fcr||ocr ] Kerred].
Ccrc se coserva er e| cuadrc 1, Puer|e Ararda ||e-
re ura ex|ers|cr |c|a| de 1.724,5 rec|areas ra}, |c-
das e||as uroaras, de |as cua|es 39,1 ra ccrrespcrder
a sue|c prc|eg|dc. Es|a |cca||dad rc cuer|a ccr |e-
rrercs ca|a|cgadcs ccrc sue|c de expars|cr ] sue|c
rura|, ] es |a sp||ra |cca||dad ccr rercr ex|ers|cr
er e| 0|s|r||c.
0E$0P|P0|0N 0E A$PE0T0$ 0E00PAF|00$ Y 0E L00AL|ZA0|0N 3
0uedro 1. Ex|ens|on y ||po de sue|o de |es |oce||dedes de 8ogo|, 0.0., 2002
1/
Ccrrespcrde a |a sura de| area rura|, area uroara ] area de expars|cr.
3ue|c de expars|cr ]a desarrc||adc.
Ca|cu|cs: 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a|, 3|s|era de lr|crrac|cr 0ecgra||ca, 8cgc|a, 0.C.
Fuer|e: 0AP0, P|ar de 0rderar|er|c Terr||cr|a|, 0ecre|c o19 de 2000 ] Hapa ur|cc.
Loce||ded
Aree
|o|e|
[he}
1
Aree rure|
$ue|o rure|
Arees
pro|eg|des
To|e|
Aree urbene
$ue|o
urbeno
Arees
pro|eg|des
To|e|
$ue|o de
expens|on
Aree de expens|on
Arees
pro|eg|des
To|e|
usaqur o.531 - 2.720 2.720 3.245 277 3.522 107,17+14o,0o 37 290
Crap|rerc 3.899 - 2.oo4 2.oo4 1.037 198 1.235 - - -
3ar|a Fe 4.488 - 3.803 3.803 591 94 o85 - - -
3ar Cr|s|coa| 4.81o - 3.187 3.187 1.425 204 1.o29 - - -
usre 21.55o 9.239 9.0o8 18.307 1.49o 5o8 2.0o4 818,34+o4 303 1.18o
Turjue|||c 1.028 - - - 752 27o 1.028 - - -
8csa 2.392 - - - 1.o99 230 1.929 229 234 4o2
Kerred] 3.857 - - - 3.275 331 3.o0o 10o,85+4o 98 251
Fcr||ocr 3.32o - - - 2.97o 7o 3.053 39,0o+o,o4 228 273
Erga||va 3.55o - - - 3.073 3oo 3.439 - 117 117
3uoa 10.055 1.931 1.210 3.141 5.5o8 4o5 o.034 421,87+379,24 79 880
8arr|cs ur|dcs 1.190 - - - 1.008 181 1.190 - - -
Teusaqu|||c 1.421 - - - 1.222 199 1.421 - - -
|cs Har||res o55 - - - o4o 9 o55 - - -
Ar|cr|c Nar|rc 494 - - - 472 21 494 - - -
Puen|e Arende 1.I21 - - - 1.85 39 1.I21 - - -
|a Carde|ar|a 184 - - - 184 - 184 - - -
Ra|ae| ur|oe 1.310 - - - 1.221 89 1.310 - - -
C|udad 8c|ivar 12.998 5.574 3.982 9.55o 2.o45 593 3.238 174,73+19,04 11 205
3urapaz 78.09o 31.284 4o.812 78.09o - - - - - -
To|e| 13.5I5 18.029 I3.115 121.1I1 31.219 1.219 38.138 1.89,I1+0,98' 1.10 3.1
E| p|arc 1 ccr||ere |a |cca||zac|cr de Puer|e Ararda
der|rc de| 0|s|r||c Cap||a| de 8cgc|a, ] sus |ir||es.
3.2. 0erec|er|zec|on geogrf|ce
|a |cca||dad de Puer|e Ararda ccupa ur |errerc p|a-
rc, ccr ||gerc desr|ve| de cr|er|e a ccc|der|e. 3e
ercuer|ra uo|cada er su |c|a||dad score areas que
ccrs|||u]ercr rureda|es. 3us |errercs se ercuer-
|rar uo|cadcs a ura a||||ud aprcx|rada de 2.o00 re-
|rcs score e| r|ve| de| rar rsrr}.
E| pr|rc|pa| ric de |a |cca||dad es e| ric Fucra, e| cua|
race er |cs cerrcs cr|er|a|es, a |a a||ura de V||e|ra
12
se represa, |uegc se des||za pcr |a rc]a uo|cada er-
|re |a Escue|a de Apc]c de 3erv|c|c para e| Ccroa|e
ccs|adc rcr|e} ] |cs oarr|cs |a 0rar Cc|cro|a ] 3ar
Cr|s|coa| ccs|adc sur}. A par||r de |a carrera o. ccr
ca||es 13 ] 14 sur, s|e es cara||zadc ras|a |a aver|-
da 8c]aca, er dcrde |err|ra e| cara| ar||||c|a|, ] ccr-
||rua su cursc ras|a deseroccar er e| ric 8cgc|a.
0e |gua| rarera, es|a |cca||dad |rc|u]e |cs va||adcs
de ric 3ecc, A|o|rc ] Ccrurercs, que |uercr cara||-
zadcs. |cs ar|er|cres rics, jur|c ccr e| carc 3ar Frar-
c|scc, per|erecer a |cs eccs|s|eras de prc|ecc|cr
ridr|ccs de |a c|udad. 3u preservac|cr ] usc adecua-
dc |rc|de er de|erer e| prccesc de de|er|crc ac|ua|
de| ric Fucra ], pcr erde, de| ric 8cgc|a
4
.
3.3 Loce||ded de Puen|e Arende en e| P|en
de 0rdenem|en|o Terr||or|e|-P0T
E| P|ar de 0rderar|er|c Terr||cr|a| es, er eserc|a, |a
|rager deseao|e de |a c|udad ] de su er|crrc a |u|u-
rc ] pre|erde ccrsc||dar |a c|udad, su er|crrc, su
es|ruc|ura ] sus cperac|cres es|ra|g|cas de acuer-
dc ccr |cs ||res deseao|es er ra|er|a aro|er|a|, sc-
c|a|, eccrcr|ca, |err||cr|a| ] adr|r|s|ra||va.
Er e| p|arc 2 ||gurar |cs ccrpcrer|es pr|rar|cs de|
P|ar de 0rderar|er|c Terr||cr|a|, que es|ar ccrs||-
|u|dcs pcr e| red|c ra|ura| c s|s|era de areas prc|e-
g|das, e| area uroara, e| sue|c de expars|cr ] e| sue|c
rura|.
3.3.1. E| sue|o urbeno
E| sue|c uroarc de| |err||cr|c d|s|r||a| |c ccrs|||u]er
|as areas que, pcr ccr|ar ccr |r|raes|ruc|ura v|a|, re-
des pr|rar|as de erergia, acueduc|c ] a|car|ar|||adc,
racer pcs|o|e |a uroar|zac|cr c ed|||cac|cr.
E| cuadrc 2 se re||ere a| sue|c uroarc de Puer|e
Ararda, que ccrprerde ur |c|a| de 1.724,49 rec|a-
reas ra}, de |as cua|es ra] 39,15 ra de areas prc|e-
g|das, er es|e sue|c uroarc se |cca||zar 19,7o ra de
areas pcr desarrc||ar, que scr |errercs que rc rar
s|dc uroar|zadcs. E| sue|c uroar|zadc scr 1.704,73
ra, que resu||ar de res|ar|e a |a super||c|e de sue|c
uroarc e| area de |cs |errercs s|r desarrc||ar. Er es|e
sue|c uroarc se |cca||zar 1.o71 rarzaras, que ccu-
par ur |c|a| de 1.014,20 ra.
Er e| p|arc 3 se coserva |a ccrpcs|c|cr de| sue|c
uroarc de |a |cca||dad. E| rcde|c |err||cr|a| para e|
area uroara prcpcre ura es|ruc|ura ccrpues|a pcr
|as cperac|cres es|ra|g|cas, |as cer|ra||dades ] |cs
s|s|eras gerera|es, ccrcep|cs que se de||r|rar a
ccr||ruac|cr.
3.3.1.1. 0perec|ones es|re|g|ces
|as cperac|cres es|ra|g|cas scr ur ccrpcrer|e
pr|rc|pa| er |a es|ruc|ura scc|ceccrcr|ca ] espac|a|
der|rc de |a es|ra|eg|a de crderar|er|c de| 0|s|r||c.
0|cras cperac|cres v|rcu|ar ac|uac|cres, acc|cres
uroaris||cas, |rs|rurer|cs de ges||cr uroara e |r|er-
verc|cres eccrcr|cas ] scc|a|es er areas espac|a-
|es de |a c|udad, que se ccrs|derar |urdarer|a|es
para ccrsc||dar a ccr|c, red|arc ] |argc p|azc |a es-
|ra|eg|a de crderar|er|c |crru|ada er e| P|ar de 0r-
derar|er|c Terr||cr|a|-P0T.
Ccrc coje||vc pr|rc|pa|, |as cperac|cres ||erer |a ||-
ra||dad de cr|er|ar recurscs de |rvers|cr para que
sear |rc|u|dcs er e| respec||vc prcgrara de ejecu-
c|cr de cada adr|r|s|rac|cr. |a |crru|ac|cr, adcp-
4
3ecre|aria de 3a|ud 0|s|r||a|, '0|agrcs||cc |cca| ccr par||c|pac|cr scc|a|, 1998.
Ca|cu|cs: 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a|, 3|s|era de lr|crrac|cr 0ecgra||ca. 8c-
gc|a, 0.C.
Fuer|e: 0AP0, P0T, 0ecre|c o19 de 2000 ] Hapa ur|cc.
0uedro 2. $ue|o urbeno, 8ogo|, 0.0., 2002
Loce||ded
Aree |o|e|
[he}
$ue|o urbeno
$ue|o
urben|zedo [he}
$ue|o por
deserro||er [he}
To|e|
usaqur o.531 2.988 534 3.522
Crap|rerc 3.899 1.193 42 1.235
3ar|a Fe 4.488 o32 53 o85
3ar Cr|s|coa| 4.81o 1.493 13o 1.o29
usre 21.55o 1.822 242 2.0o4
Turjue|||c 1.028 1.019 9 1.028
8csa 2.392 1.511 418 1.929
Kerred] 3.857 3.152 454 3.o0o
Fcr||ocr 3.32o 2.557 48o 3.053
Erga||va 3.5oo 3.1o0 279 3.439
3uoa 10.055 4.890 1.154 o.034
8arr|cs ur|dcs 1.190 1.185 5 1.190
Teusaqu|||c 1.421 1.400 21 1.421
|cs Har||res o55 o3o 19 o55
Ar|cr|c Nar|rc 484 482 12 494
Puen|e Arende 1.I21 1.I05 20 1.I21
|a Carde|ar|a 184 184 0 184
Ra|ae| ur|oe 1.310 1.279 31 1.310
C|udad 8c|ivar 12.998 2.835 403 3.238
3urapaz 78.09o 0 0 0
To|e| 13.5I5 31.112 1.325 38.138
PLANO 1 LOCALIZACIN
Permetro urbano del Distrito
Lmite de la localidad de Puente Aranda
Lmite de localidades
Sistema de reas protegidas
ESCALA: 1:175.000
Fuente: DAPD, Revisin del Plan de Ordenamiento Territorial,
Decreto 469 de 2003, Bogot, D.C.
CONVENCIONES
PLANO 2 CLASIFICACIN DEL SUELO
ESCALA: 1:35.000
CONVENCIONES
Suelo urbano
0E$0P|P0|0N 0E A$PE0T0$ 0E00PAF|00$ Y 0E L00AL|ZA0|0N
13
REC0RRlEN00 PuENTE ARAN0A
c|cr ] ejecuc|cr de cada ura de |as cperac|cres es-
|ra|g|cas |rp||ca er|ccar recurscs puo||ccs ] pr|va-
dcs de rarera ccrcer|ada, er e| rarcc de |a
es|ra|eg|a gerera| de ges||cr de| P0T. Pcr es|a ra-
zcr, scr |a oase pr|rc|pa| para |a |crru|ac|cr de es-
cerar|cs de ejecuc|cr de ccr|c, red|arc ] |argc p|azc
er e| P0T.
E| ccrpcrer|e uroaris||cc de |as cperac|cres es|ra-
|g|cas se |crru|a red|ar|e p|ares zcra|es. |as cpe-
rac|cres es|ra|g|cas pr|cr|zadas pcr e| P0T, scr |as
s|gu|er|es:
0perac|cr es|ra|g|ca Cer|rc Cer|rc r|s|cr|cc -
Cer|rc |r|errac|cra|}
0perac| cr es|ra|g| ca ar| | | c de | rrcvac| cr
Cer|ra||dad 3a|||re - Zcra lrdus|r|a|}
0perac|cr es|ra|g|ca Fcr||ocr - Aercpuer|c
E|dcradc - Erga||va - Aercpuer|c 0ua]rara|
0perac|cr es|ra|g|ca Nuevc usre - Eje de |r|e-
grac|cr ||arcs
0perac|cr es|ra|g|ca Ric Turjue|c - Cer|ra||dad
0aruo|c
0perac|cr es|ra|g|ca 0e||c|as / Ersuerc - Eje de
|r|egrac|cr sur
0perac|cr es|ra|g|ca Eje de |r|egrac|cr rcr|e -
Cer|ra||dad Tcoerir |a Paz
0perac|cr es|ra|g|ca Cer|ra||dad 3uoa
0perac|cr es|ra|g|ca Cer|ra||dad Ccraoas|cs
0perac|cr es|ra|g|ca 0u|r|gua - 8c||v|a
|a cperac|cr de ra]cr |rc|derc|a er e| area de |a
|cca||dad de Puer|e Ararda es e| ar|||c de |rrcva-
c|cr, cu]as pr|rc|pa|es d|rec|r|ces de desarrc||c scr:
ccrsc||dar ur espac|c cp||rc para |a |cca||zac|cr de
ac||v|dades erpresar|a|es, ||rarc|eras, dc|ac|cra|es,
prcduc||vas ] ||gadas a |a |rrcvac|cr ] |a |ecrc|cgia,
prcrcver e| desarrc||c de| ccrredcr |rrec de ccc|-
der|e ] sc|uc|crar prco|eras de acces|o|||dad ] rc-
v|||dad p|arc 4}.
3.3.1.2. un|dedes de P|eneec|on Zone|-uPZ
3e er||erder pcr ur|dades de P|areac|cr Zcra|-uPZ
|cs |err||cr|cs ccr|crradcs pcr ur ccrjur|c de oarr|cs
que rar||erer ura ur|dad rcr|c|cg|ca c |urc|cra| ]
que se |cca||zar er |as zcras de sue|c uroarc ] sue-
|c de expars|cr. 3u coje|c es ser ur |rs|rurer|c de
p|areac|cr, a esca|a zcra| ] vec|ra|, que ccrd|c|cra
|as pc|i||cas gerera|es de| P0T ccr respec|c a |as
ccrd|c|cres especi||cas de ur ccrjur|c de oarr|cs
5
.
Ccr e| ||r de cr|er|ar |as guias para |a p|areac|cr ]
ges||cr uroara er |as uPZ, s|as se c|as|||carcr, se-
gur sus carac|eris||cas predcr|rar|es, er ccrc gru-
pcs que se preser|ar a ccr||ruac|cr:
ur|dades ||pc 1, res|derc|a| de uroar|zac|cr |rccr-
p|e|a: scr sec|cres per||r|ccs rc ccrsc||dadcs, er
es|ra|cs 1 ] 2, de usc res|derc|a| predcr|rar|e, ccr
de||c|erc|as er su |r|raes|ruc|ura, acces|o|||dad,
equ|par|er|cs ] espac|c puo||cc.
ur|dades ||pc 2, res|derc|a| ccrsc||dadc: scr sec|c-
res ccrsc||dadcs de es|ra|cs red|cs de usc predc-
r|rar|erer|e res|derc|a|, dcrde se preser|a
ac|ua|rer|e ur caro|c de uscs ] ur aurer|c rc p|a-
r|||cadc er |a ccupac|cr |err||cr|a|.
ur|dades ||pc 3, res|derc|a| cua||||cadc: scr sec|cres
ccrsc||dadcs de es|ra|cs red|cs ] a||cs ccr usc oa-
s|carer|e res|derc|a|, que cuer|ar ccr |r|raes|ruc-
|ura de espac|c puo||cc, equ|par|er|cs cc|ec||vcs ]
ccrd|c|cres de rao||a| ] aro|er|e adecuadas.
ur|dades ||pc 4, desarrc||c: scr sec|cres pccc desa-
rrc||adcs, ccr grardes pred|cs desccupadcs.
ur|dades ||pc 5, ccr cer|ra||dad uroara: scr sec|c-
res ccrsc||dadcs que cuer|ar ccr cer|rcs uroarcs ]
dcrde e| usc res|derc|a| dcr|rar|e ra s|dc desp|a-
zadc pcr uscs que |crer|ar |a ac||v|dad eccrcr|ca.
ur|dades ||pc o, ccrerc|a|es: scr sec|cres de| Cer-
|rc re|rcpc|||arc dcrde e| usc es|a des||radc a |as
ac||v|dades eccrcr|cas |erc|ar|as de |r|ercaro|c de
o|eres ] serv|c|cs |cca|es ] c||c|ras}.
ur|dades ||pc 7, predcr|rar|erer|e |rdus|r|a|: scr
sec|cres dcrde |a ac||v|dad pr|rc|pa| es |a |rdus|r|a,
aurque ra] ccrerc|c ] |ugares prcduc|cres de dc|a-
c|cr uroara.
ur|dades ||pc 8, de predcr|r|c dc|ac|cra|: scr grar-
des areas des|| radas a | a prcducc| cr de
5
Tcradc de: 0AP0, P0T, 0ecre|c o19 de 2000, Ti|u|c V, Capi|u|c 2, pag|ra 29o. 8cgc-
|a, 0.C.
14
equ|par|er|cs uroarcs ] re|rcpc|||arcs que, pcr su
ragr||ud der|rc de |a es|ruc|ura uroara, se deoer
rarejar oajc ccrd|c|cres espec|a|es.
Ccrc se coserva er e| p|arc 5, Puer|e Ararda
||ere c|rcc uPZ, de |as cua|es |res scr de ||pc re-
s|derc|a| ccrsc||dadc ] dcs predcr|rar|erer|e |r-
dus|r|a|. Er e| cuadrc 3 se coserva e| area |c|a| de
cada uPZ, su rurerc de rarzaras, e| area |c|a|
de |as rarzaras, e| |c|a| de areas s|r desarrc||ar
] |a super||c|e de| sue|c uroarc. |a uPZ ccr |a
ra]cr ex|ers|cr de |a |cca||dad es C|udad Hcr-
|es, segu|da pcr Puer|e Ararda ] Zcra lrdus|r|a|.
3c|c es|as dcs u|||ras uPZ ||erer areas pcr de-
sarrc||ar er sue|c uroarc, que asc|erder a 14,2
ra ] 5,8 ra, respec||varer|e.
0uedro 3. uPZ Puen|e Arende, 2002
Fuer|e: 0AP0, P0T, 0ecre|c o19 de 2000 ] 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a|. 8cgc|a, 0.C., 2002.
$ue|o
urben|zedo
[he}
No. uPZ
Ex|ens|on
uPZ [he}

1/
No.
menzenes
$uperf|c|e
de
menzenes
[he}
Arees pro|eg|des
en sue|o
urbeno
[he}
Arees s|n
deserro||er en
sue|o urbeno
[he}
0|es|f|cec|on
Res|derc|a|
Ccrsc||dadc
C|udad Hcr|es 40 443,41 25,70 534,00 235,90 20,50 0,00 443,41
41
43
108
Res|derc|a|
Ccrsc||dadc
Res|derc|a|
Ccrsc||dadc
Predcr|rar|erer|e
lrdus|r|a|
Predcr|rar|erer|e
lrdus|r|a|
111
Huzu
3ar Ra|ae|
Zcra lrdus|r|a|
Puer|e Ararda
To|e|
249,42 14,50 414,00 138,38 o,13 0,00 249,42
327,45 19,00 359,00 194,2o 10,89 0,00 327,45
344,82 20,00 217,00 212,08 1,o3 5,75 339,07
359,39 20,80 147,00 233,58 0,00 14,01 345,38
1.I21,19 100,00 1.I1,00 1.011,20 39,15 19.I 1.I01,I3
|a uPZ C|udad Hcr|es se uo|ca er |a zcra surcr|er|a|
de Puer|e Ararda, ||ere ura ex|ers|cr de 443,41 ra,
equ|va|er|es a| 25,7 de| |c|a| de| sue|c uroarc de
es|a |cca||dad. Es|a uPZ cuer|a ccr 20,50 ra de zc-
ras prc|eg|das er sue|c uroarc ] rc ||ere areas s|r
desarrc||ar. C|udad Hcr|es ||r||a pcr e| rcr|e, ccr |a
Aver|da de |cs Ccrurercs d|agcra| o}, a| cr|er|e,
ccr |a Aver|da C|udad de 0u||c carrera 30}, a| sur,
ccr |a Aver|da Pr|rerc de Ha]c ca||e 22 sur} ], a|
ccc|der|e, ccr |a Aver|da Ferrccarr|| de| 3ur.
|a uPZ Huzu se |cca||za er e| sur de |a |cca||dad.
T|ere ura ex|ers|cr de 249,42 ra, de |as cua|es o,13
ccrrespcrder a sue|c prc|eg|dc. Es|a uPZ ||r||a, pcr
e| rcr|e, ccr |a Aver|da Pr|rerc de Ha]c, a| cr|er|e ]
a| sur, ccr |a Aver|da 3ur c Au|cp|s|a 3ur ] a| ccc|-
der|e, ccr |a Aver|da Ccrgresc Eucaris||cc carrera o8}.
|a uPZ 3ar Ra|ae| se |cca||za a| ccc|der|e de |a |c-
ca||dad, ||ere ura ex|ers|cr de 327,45 ra, equ|va-
|er|es a| 19 de| sue|c uroarc de es|a |cca||dad. Es|a
uPZ ||r||a, pcr e| rcr|e, ccr |a Aver|da de |as Arr|-
cas, a| cr|er|e, ccr |a Aver|da de |cs Ccrurercs d|a-
gcra| o}, a| sur, ccr |a Aver|da de| Ferrccarr|| de|
3ur ], a| ccc|der|e, ccr |a Aver|da Ccrgresc
Eucaris||cc carrera o8}.
|a uPZ Zcra lrdus|r|a| se |cca||za a| cr|er|e de |a
|cca||dad, ||ere ura ex|ers|cr de 344,82 ra, equ|va-
|er|es a| 20 de| sue|c uroarc de |a |cca||dad. Es|a
uPZ ||r||a, a| rcr|e, ccr |a Aver|da de |as Arr|cas,
a| cr|er|e, ccr |a Aver|da C|udad de 0u||c carrera
30}, ] a| sur ] a| ccc|der|e, ccr |a Aver|da |cs Ccru-
rercs d|agcra| o}.
|a uPZ Puer|e Ararda se |cca||za a| rcrccc|der|e
de |a |cca||dad, ||ere ura ex|ers|cr de 359,39 ra,
que equ|va|er a| 20,8 de| sue|c uroarc de es|a |c-
ca||dad. Es|a uPZ ||r||a, a| rcr|e, ccr |a Aver|da Fe-
rrccarr|| de 0cc|der|e, a| cr|er|e, ccr e| vr||ce er|re
| as Aver| das Ferrccarr| | de 0cc| der|e ]
Curd|rararca, a| sur ccr |a Aver|da de |as Arr|-
cas ], a| ccc|der|e, ccr |a Aver|da Ccrgresc
Eucaris||cc carrera o8}.
SUELO URBANO
ESCALA: 1:35.000
CONVENCIONES
Suelo por desarrollar
Suelo urbano
PLANO 3
PLANO 4 OPERACIONES ESTRATGICAS
Lmite de UPZ
Operaciones estratgicas
CONVENCIONES
ESCALA: 1:35.000
15
3.3.1.3. 8err|os
E| 0epar|arer|c Adr|r|s|ra||vc de P|areac|cr
0|s|r||a|, ras|a 2002, ra |ega||zadc 1.259 desarrc||cs
er |cdc e| 0|s|r||c Cap||a|. |a |cca||dad de 8csa cuer|a
ccr e| ra]cr rurerc de desarrc||cs |ega||zadcs. |a
|cca||dad de Puer|e Ararda, pcr su par|e, preser|a
ur |c|a| de 7 desarrc||cs |ega||zadcs, que ccupar ura
super||c|e de 1o,3 ra, er |as que se ercuer|rar ur
|c|a| de 359 |c|es. 3e es||ra que es|a |ega||zac|cr
oere||c|c aprcx|radarer|e a 1.337 rao||ar|es de |a
|cca||dad cuadrc 4}.
0uedro 1. 8err|os |ege||zedos, 8ogo|, 0.0., 2002
|cs da|cs de pco|ac|cr es||rada scr |rd|ca||vcs, ]a que ccrrespcrde a ca|cu|cs co|er|dcs de ccrs|derar ur 70 de ccrsc||dac|cr er e| rurerc de |c|es, asur|erdc 1,4 rcgares pcr
|c|e ] 3,8 perscras pcr rcgar.
Fuer|e: 0AP0, 3uod|recc|cr de 0es||cr uroaris||ca, Area de |ega||zac|cr. 8cgc|a, 0.C., 2002.
usaqur 79 31o 15 11.410 42.499
Crap|rerc 9 33 3 1.040 3.873
3ar|a Fe 23 1o8 14 7.391 27.524
3ar Cr|s|coa| 102 o8o 39 2o.255 97.774
usre 151 o93 oo 40.9o0 152.535
Turjue|||c 5 114 0 o.732 25.070
8csa 238 732 49 49.771 185.347
Kerred] 118 732 o9 48.817 181.795
Fcr||ocr 45 159 5 8.877 33.058
Erga||va 83 511 33 28.872 107.519
3uoa 1o5 798 25 45.451 1o9.2o0
8arr|cs ur|dcs 2 1 0 77 287
Teusaqu|||c 1 0 0 28 104
|cs Har||res 1 0 0 10 37
Ar|cr|c Nar|rc 3 17 1 84o 3.151
Puen|e Arende I 1 0 359 1.33I
Ra|ae| ur|oe 81 347 38 22.888 85.235
C|udad 8c|ivar 14o 1.17o 93 o3.051 234.802
To|e| 1.259 .199 151 32.835 1.351.205
Pob|ec|on
es||mede'
Loce||ded
8err|os
|ege||zedos
$uperf|c|e
hec|rees
$uperf|c|e de zones verdes
y comune|es
Nmero
de |o|es
A 2002, Puer|e Ararda |eria ur |c|a| de 55 oarr|cs,
|cs cua|es se re|ac|crar er e| Arexc 1 ] er e| p|arc
o. |a uPZ C|udad Hcr|es ccrcer|ra |a ra]cr car||-
dad de oarr|cs, segu|da pcr 3ar Ra|ae| ] Huzu. 3ar
Ra|ae| ||ere, aderas, |a ra]cr car||dad de oarr|cs
que rar s|dc |ega||zadcs pcr e| 0AP0 ras|a 2002,
que asc|erder a 5, |c que ccrrespcrde a| 71,4 de|
|c|a| de oarr|cs |ega||zadcs de |a |cca||dad. Er C|u-
dad Hcr|es sc|c se ra |ega||zadc ur oarr|c, aurque
su super||c|e es ra]cr que |a de |cs oarr|cs |ega||za-
dcs er 3ar Ra|ae|. Es|as |ega||zac|cres rar oere||-
c|adc a ur |c|a| de 1.337 rao||ar|es aprcx|radarer|e
cuadrc 5}. Caoe agregar que |as uPZ Huzu ] Puer-
|e Ararda rc preser|ar r|rgur oarr|c |ega||zadc.
0uedro 5. 8err|os |ege||zedos por uPZ, Puen|e Arende, 2002
|cs da|cs de pco|ac|cr es||rada scr |rd|ca||vcs: ccrrespcrde a ca|cu|cs co|er|dcs de ccrs|derar ur 70 de ccrsc||dac|cr er e| rurerc de |c|es, asur|erdc 1,4 rcgares pcr |c|e ]
3,8 perscras pcr rcgar.
Fuer|e: 0AP0, 3uod|recc|cr de 0es||cr uroaris||ca, Area de |ega||zac|cr. 8cgc|a, 0.C., 2002.
C|udad Hcr|es 18 1 13,20 0,00 14o 543
Huzu 11 - - - - -
3ar Ra|ae| 14 5 2,98 0,47 181 o75
Zcra lrdus|r|a| 7 1 0,12 0,01 32 119
Puer|e Ararda 5 0 - - - -
To|e| 55 I 1,30 0,1I 359 1.33I
uPZ
Nmero |o|e|
de berr|os Nmero
de berr|os
$uperf|c|e
[he}
$uperf|c|e zone
verde y comune|
Nmero
de |o|es
Pob|ec|on
es||mede'
8err|os |ege||zedos
1o
3.3.1.1. 0en|re||dedes
E| cer|rc ] |as cer|ra||dades que ccr|crrar |a es-
|ruc|ura scc|ceccrcr|ca ] espac|a| de| 0|s|r||c Cap|-
|a|, se c|as|||car segur e| resu||adc de ur ccrjur|c
de |rd|cadcres er |urc|cr de| pape| que deserpe-
rar er |a es|ra|eg|a de |r|egrac|cr de |a c|udad ] su
|err||cr|c rura| a r|ve| |r|errac|cra|, rac|cra|, reg|cra|
] uroarc, de acuerdc ccr su pape| |rer|e a |as pc|i||-
cas re|ac|cradas ccr e| equ|||or|c de| 0|s|r||c Cap||a|,
er |rr|rcs scc|a|es, de serv|c|cs uroarcs ] de |r|e-
grac|cr de |as |cca||dades.
Er Puer|e Ararda se uo|ca |a cer|ra||dad ex|s|er|e
de |r|egrac|cr rac|cra| e |r|errac|cra| 3a|||re - Zcra
lrdus|r|a|, que ||ere ura ex|ers|cr de 1.493,53 ra.
3u pr|rc|pa| d|rec|r|z de crderar|er|c es prcrcver
e| desarrc||c de| ccrredcr |rrec de ccc|der|e ] ccrs-
|ru|r e| ar|||c de |rrcvac|cr p|arc 7}.
3.3.1.5. 8|enes de |n|ers cu||ure|
|cs |rrueo|es de |r|ers cu||ura| es|ar ccrs|||u|dcs pcr:
lrrueo|es |cca||zadcs er areas ccrsc||dadas: cc-
rrespcrde a |rrueo|es |cca||zadcs |uera de |cs sec-
|cres de |r|ers cu||ura|, que pcr sus va|cres
arqu||ec|cr|ccs, ar|is||ccs c r|s|cr|ccs rerecer ser
ccrservadcs. lrc|u]e |cs o|eres de |r|ers cu||u-
ra| de| aro||c rac|cra|.
lrrueo|es |cca||zadcs er areas rc ccrsc||dadas:
ccrrespcrde a |rrueo|es que se ercuer|rar a|s|a-
dcs de |cs ccr|ex|cs ccrsc||dadcs, |cca||zadcs er
e| |err||cr|c de| 0|s|r||c Cap||a|, que pcseer va|cres
arqu||ec|cr|ccs, ar|is||ccs ] aro|er|a|es. lrc|u]e |cs
o|eres de |r|ers cu||ura| de| aro||c rac|cra|.
|cs rcrurer|cs ccrrercra||vcs ] coje|cs ar|is||-
ccs: scr |cs e|erer|cs ] coras de ar|e |cca||zadcs
er e| espac|c puo||cc que rerecer ser ccrserva-
dcs pcr ccrrercrar recrcs de |a r|s|cr|a de |a c|u-
dad ] pcr sus va|cres ar|is||ccs c r|s|cr|ccs.
|cs car|rcs r|s|cr|ccs ] o|eres arquec|cg|ccs: scr
|cs car|rcs rea|es ] de rerradura |cca||zadcs ge-
rera|rer|e er e| area rura| ] |cs o|eres arquec|c-
g|ccs, que ||erer va|cres r|s|cr|ccs ] cu||ura|es.
|a |cca||dad de Puer|e Ararda pcsee 17 |rrueo|es
ca|a|cgadcs ccrc o|eres de |r|ers cu||ura|. Es|cs
per|erecer a |a ca|egcria de |rrueo|e de |r|ers cu|-
|ura| ] se ercuer|rar uo|cadcs er |as uPZ Zcra lr-
dus|r|a|, que ccrcer|ra e| 88,2 de |cs r|srcs,
C|udad Hcr|es ] Huzu.
Tcdcs |cs |rrueo|es de |r|ers cu||ura| de |a |cca||-
dad per|erecer a |a rcda||dad de ccrservac|cr |r|e-
gra|, que ap||ca a |cs |rrueo|es que cuer|ar ccr
va|cres cu||ura|es excepc|cra|es, represer|a||vcs de
de|err|radas pccas de| desarrc||c de |a c|udad ]
que es recesar|c ccrservar ccrc par|e de |a rerc-
r|a cu||ura| de |cs rao||ar|es, a excepc|cr de |a Casa
de Hcr|es |a H||agrcsa, que per|erecer a ccrser-
vac|cr rcrurer|a|. |as d|recc|cres de es|cs
|rrueo|es se re|ac|crar er e| cuadrc o.
3.3.1.. $|s|emes genere|es
|cs s|s|eras gerera|es scr |as |r|raes|ruc|uras ur-
oaras, |cs espac|cs ||ores ] |cs equ|par|er|cs que,
|ej | dcs ccrc ura red, ccrec|ar ] scpcr|ar
|urc|cra|rer|e |as ac||v|dades uroaras, |c que ge-
rera ur adecuadc |urc|crar|er|c de |a c|udad. |cs
ccrpcrer|es oas|ccs de es|a red, scr:
3|s|era v|a|
3|s|era de |rarspcr|e
3|s|era de acueduc|c
3|s|era de sarear|er|c oas|cc
3|s|era de equ|par|er|cs
3|s|era de espac|c puo||cc ccrs|ru|dc
Er e| p|arc 8 se preser|ar |cs s|s|eras gerera|es
de |a c|udad ] su ar||cu|ac|cr ccr |a |cca||dad de Puer-
|e Ararda.
3.3.1.I. $|s|eme de equ|pem|en|os
Es e| ccrjur|c de espac|cs ] ed|||c|cs des||radcs a
prcveer a |cs c|udadarcs de serv|c|cs scc|a|es ccr
carac|er |crra||vc, cu||ura|, educa||vc, de sa|ud, de
cu||c re||g|csc, de o|eres|ar scc|a|, depcr||vc ] recrea-
||vc, pres|ar |aro|r apc]c |urc|cra| a |a adr|r|s-
|rac|cr puo||ca ] a |cs serv|c|cs uroarcs oas|ccs de
|a c|udad. |cs equ|par|er|cs se c|as|||car, segur |a
ra|ura| eza de sus |urc| cres, er |res grupcs:
equ|par|er|c cc|ec||vc, equ|par|er|c depcr||vc ] re-
crea||vc ] serv|c|cs uroarcs oas|ccs.
PLANO 5 UPZ POR TIPO
Lmite de UPZ
CONVENCIONES
UPZpor tipo
Predominantemente Industrial
Residencial consolidado
ESCALA: 1:20.000
PLANO 6 BARRIOS
Lmite de barrio
Lmite de UPZ
ESCALA: 1:35.000
CONVENCIONES
NOTA: Los barrios de la localidad de Puente Aranda no estn georreferenciados en su totalidad,
por lo cual existen algunos de ellos que pueden no aparecer en el plano.
DESARROLLO N.
CameliaSur Sector IV 1
El ArpaylaLira 2
YiraCastro 3
Brisas del Galn 4
CameliaSector II 5
Camilo Torres 6
Asuncin 7
PLANO 7 CENTRALIDADES
Lmite de UPZ
CONVENCIONES
Centralidades
Centralidades de integracin nacional e
internacional
ESCALA: 1:35.000
PLANO 8 SISTEMAS GENERALES
Lmite de localidades
Ciclorrutas
Sistema de transporte
Sistema de acueducto
Sistema vial
CONVENCIONES
ESCALA: 1:175.000
Permetro urbano del Distrito
Parques metropolitanos y urbanos
Alamedas
17
|cs equ|par|er|cs cc|ec||vcs es|ar re|ac|cradcs d|-
rec|arer|e ccr |a ac||v|dad res|derc|a| ] ccr e| o|er-
es|ar de |cs c|udadarcs. 3e c|as|||car er c|rcc
suogrupcs: educac|cr, o|eres|ar scc|a|, sa|ud, cu||u-
ra ] cu||c re||g|csc.
Er e| cuadrc 7 se preser|a |a s||uac|cr de |as 19 |c-
ca| | dades uroaras de 8cgc|a, | a car|| dad de
equ|par|er|cs ccr |cs que cuer|ar, su pco|ac|cr |c-
|a| ] |a re|ac|cr que se es|ao|ece er|re |a car||dad de
equ|par|er|cs ] |a pco|ac|cr oere||c|ada pcr s|cs.
Puer|e Ararda ||gura ccr 1,39 equ|par|er|cs pcr
cada 1.000 rao||ar|es, que resu||a |r|er|cr a| |rd|ca-
dcr prcred|c de |a c|udad 2,2}.
Fuer|e: 0AP0, 0ecre|c o0o de| 2o de ju||c de| 2001, 8cgc|a, 0.C.
0uedro . 8|enes de |n|ers cu||ure|, Puen|e Arende, 2002
0bservec|ones uPZ
$ec|or
ce|es|re|
0|recc|on Mode||ded
0e|egor|e de
conservec|on
Zcra
lrdus|r|a|
Pers||var|a lrrueo|e de |r|ers cu||ura| Ccrservac|cr |r|egra|
Cer|rc Prc|ecc|cr
Espec|a| ] Jus||c|a para
e| Hercr ] ar||guc
Pers||var|a
Pers||var|a
Pers||var|a
0crgcrzc|a
0crgcrzc|a
|a F|cr|da 0cc|der|a|
Es|ac|cr Cer|ra|
Es|ac|cr Cer|ra|
Es|ac|cr Cer|ra|
Ccrservac|cr |r|egra|
Ca||e 12 Nc. 30-35
Carrera 30 Nc. 11-o1
Ca||e 13 Nc. 31-13/75/81/85/95
Aver|da 13 Nc. 34-17/25 Esqu|ra
Aver|da 13 Nc. 35-25/51
Carrera 35 Nc. 12 8-15/23
Ca||e 12 8 Nc. 35-44
Aver|da Ca||e 13 Nc. 39-11/o1
Aver|da Ca||e 13 Nc. 40-53
Aver|da Ca||e 13 Nc. 41-49/51
Ca||e 22 Nc. 30-75/89 0
Aver|da 30 Nc. 17-20/25
Aver|da 30 Nc. 14-53
Ca||e 15 Nc. 30-45
Carrera 32 Nc. 14-80
Ca||e 14 Nc. 30-08/20
Ca||e 14 Nc. 31-02/0o/o0/7o
Carrera 35 Nc. 13 77/87/97 -
Ca||e 14 Nc. 33-8o/88/9o
Carrera 34 Nc. 14-0o
Ca||e 1o Nc. 41-43/47/49/75
Ca||e 1o Nc. 3o-o1
Ca||e 15 Nc. 37-80/94
Carrera 3o Nc. 15-39
Carrera 3o Nc. 1o-33
Ca||e 13 Nc. 42-42/4o Esqu|ra
lrdus|r|a| Cer|erar|c
E| Ej|dc
Curd|rararca
0sp|ra Prez
lrrueo|e de |r|ers cu||ura|
Ccrservac|cr rcrurer|a|
Ha|aderc 0|s|r||a|
Carrera 38 Nc. 19-29 3ur
Ca||e 39 Nc. 4o-27 3ur
lrprer|a 8|||e|es
8arcc Repuo||ca
3uoes|ac|cr 0crgcrzc|a
Cc|eg|c 0|s|r||a|
|a Herced
Cerveceria Ard|ra
3era
Pas|as 0cr|a
Pcs|cocr
Cc|eg|c 3a|es|arc |ecr
Xlll - Pr|rar|a
V|rcs 8cdegas Arejas
lg|es|a 3ar
0regcr|c Hagrc
Casa de Hcr|es |a
H||agrcsa.
-
-
lg|es|a 3ar|a lsaoe|
de lurgria
598 Equ|par|er|cs cc|ec||vcs ] 3o serv|c|cs uroarcs.
Fuer|e: 0AP0, 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a|. 8cgc|a, 0.C.
Crap|rerc 3.1o0 122.991 25,o9
Teusaqu|||c 1.3o4 12o.125 10,81
|a Carde|ar|a 2o5 27.450 9,o5
usaqur 2.485 439.341 5,oo
3ar|a Fe 549 107.044 5,13
8arr|cs ur|dcs o39 17o.552 3,o2
|cs Har||res 328 95.541 3,43
Ar|cr|c Nar|rc 289 98.355 2,94
Puen|e Arende 31' 282.191 1,89
3uoa 1.3o0 753.593 1,80
Fcr||ocr 4o8 300.352 1,5o
Ra|ae| ur|oe 535 385.114 1,39
Erga||va 1.045 7o9.259 1,3o
Turjue|||c 273 204.3o7 1,34
Kerred] 1.028 951.330 1,08
3ar Cr|s|coa| 488 457.72o 1,07
usre 25o 259.189 0,99
8csa 3oo 450.4o8 0,81
C|udad 8c|ivar 4o2 o28.o72 0,73
To|e| 15.891 .35.90 2,10
Equ|pem|en|os por
cede 1.000 heb.
Loce||ded
Pob|ec|on
2002
Nmero de
equ|pem|en|os
0uedro I. Equ|pem|en|os. 8ogo|, 0.0., 2002
C|udad Hcr|es
Huzu
18
Ccr e| prcpcs||c de preser|ar ura v|s|cr ras c|ara
de es|as a||rrac|cres, e| gra||cc 1 rues|ra |a ccr-
parac| cr er|re | a car|| dad de perscras pcr
equ|par|er|c para |as d||erer|es |cca||dades de| 0|s-
|r||c. Er | se coserva |a ccrcer|rac|cr de perscras
o
|a |cca||dad rura| de 3urapaz se exc|u]e de| ara||s|s.
pcr equ|par|er|c que se preser|a er Puer|e Ararda,
que equ|va|e a 1,3 veces e| prcred|c de |a zcra ur-
oara de| 0|s|r||c
o
, ccr |c cua| |a |cca||dad ccupa e|
rcverc |ugar er|re |as |cca||dades ccr ra]cr ccr-
cer|rac|cr de pco|ac|cr pcr equ|par|er|c.
Er e| cuadrc 8 se puede ver |a re|ac|cr que ra] er|re |a
pco|ac|cr ] |cs equ|par|er|cs ex|s|er|es, asi ccrc e| ||pc
de equ|par|er|cs ccr |cs que cuer|a cada uPZ. |as uPZ
Huzu, C|udad Hcr|es ] 3ar Ra|ae| preser|ar |a rercr
car||dad de equ|par|er|cs ccr respec|c a su pco|ac|cr,
]a que ||gurar ccr rercs de 2 equ|par|er|cs pcr cada
1.000 res|der|es. Pcr su par|e, |a uPZ Zcra lrdus|r|a|
0uedro 8. Equ|pem|en|os por uPZ. Puen|e Arende, 2002
Er e| sec|cr de recreac|cr ] depcr|e, rc se |rc|u]er |as areas des||radas a |cs parques ] zcras verdes, que se re|ac|crar ras ade|ar|e, er razcr de que rc se asurer ccrc
'ed|||cac|cres ccrs|ru|das ], pcr erde, e| ara||s|s se race pcr car||dad de re|rcs cuadradcs de parque ] zcras verdes pcr rao||ar|e.
C|udad Hcr|es 101.491 170 1,o8 4o 3o 58 14 1 8 7
Huzu o8.774 117 1,70 30 19 47 8 0 11 2
3ar Ra|ae| 87.198 1o7 1,92 41 32 73 8 0 7 o
Zcra lrdus|r|a| 8.8o2 38 4,29 2 2 23 1 0 3 7
Puer|e Ararda 1o.1o5 42 2,o0 5 3 11 3 2 4 14
To|e| 282.191 531 1,89 121 92 212 31 3 33 3
Per||c|pec|on - - - 23,22 1I,23 39,I0 ,3I 0,5 ,18 ,I1
uPZ Pob|ec|on
To|e|
equ|pem|en|os'
Equ|pem|en|o
por cede 1.000
heb||en|es
T|po de equ|pem|en|o
Educec|on
8|enes|er
soc|e|
$e|ud 0u||ure 0u||o
$erv|c|os urbenos
de esce|e zone|
Pecreec|on
y depor|e
||gura ccr |a ra]cr car||dad de equ|par|er|cs ccr res-
pec|c a su pco|ac|cr, ccr ur |rd|cadcr de 4,3
equ|par|er|cs pcr cada 1.000 rao||ar|es. |a ra]cr car-
||dad de equ|par|er|cs ccrrespcrde a| sec|cr de sa|ud,
que represer|a e| 39,7 score e| |c|a|, segu|dc pcr e|
sec|cr educa||vc, que a|carza ura par||c|pac|cr de 23,2,
] pcr e| sec|cr o|eres|ar scc|a| cu||ura| que ||ere e| 17,2.
0rf|co 1. 0en||ded de persones por equ|pem|en|o. 8ogo|, 0.0., 2002
3.3.2. $ue|o de pro|ecc|on
Es ura ca|egcria de sue|c ccrs|||u|dc pcr |cs |errercs
|cca||zadcs der|rc de| sue|c uroarc, rura| c de expar-
s|cr que ||erer res|r|rg|da |a pcs|o|||dad de uroar|zar-
se. Es|a res|r|cc|cr se puede jus||||car pcr sus
carac|eris||cas gecgra||cas, pa|sajis||cas c aro|er|a-
|es, pcr |crrar par|e de |as zcras de u||||dad puo||ca
dcrde se s||ua |a |r|raes|ruc|ura que prcvee |cs serv|-
19
c|cs puo||ccs dcr|c|||ar|cs c pcr ser areas de arera-
za ] r|esgc rc ccrs|derao|es para ser rao||adas. Cc-
rrespcrder a es|a ca|egcria |as areas de es|ruc|ura
ecc|cg|ca pr|rc|pa|, |as zcras dec|aradas ccrc de
a||c r|esgc rc r|||gao|e, |as areas reservadas para |a
ccrs|rucc|cr de |as p|ar|as de |ra|ar|er|c er |a des-
eroccadura de |cs rics Fucra ] Turjue|c ] e| sue|c
des||radc a su arcr||guar|er|c ] prc|ecc|cr aro|er|a|.
Caoe agregar que |a es|ruc|ura ecc|cg|ca pr|rc|pa|
||ere |res ccrpcrer|es:
E| s|s|era de areas prc|eg|das de| 0|s|r||c Cap|-
|a|: es e| ccrjur|c de espac|cs ccr va|cres ur|ccs
para e| pa|r|rcr|c ra|ura| de| 0|s|r||c, de |a reg|cr
c de |a Nac|cr, ] cu]a ccrservac|cr resu||a |r-
presc| rd| o| e para e| |urc| crar| er|c de | cs
eccs|s|eras, |a ccrservac|cr de |a o|cd|vers|dad
] e| prcgresc de |a cu||ura er e| 0|s|r||c Cap||a|.
|cs parques uroarcs.
E| area de rarejc espec|a| de| va||e a|uv|a| de| ric
8cgc|a.
Ccrc ||gura er e| p|arc 2, er Puer|e Ararda se |c-
ca||zar |cs espac|cs ecc|cg|ccs parque Rcrda Ric
Fucra, Cara| de |cs Ccrurercs, Cara| de |a A|o|ra,
Cara| de Ric 3ecc, que |crrar par|e de| sue|c de
prc|ecc|cr de| 0|s|r||c Cap||a|. E| |c|a| de areas prc-
|eg|das er sue|c uroarc de |a |cca||dad scr 39,2 ra,
que ccrrespcrder a| 2,3 de |a super||c|e |c|a| de |a
|cca||dad cuadrc 1}.
3.1. P|esgos
3.1.1. 0on|em|nec|on e|mosfr|ce
|a ccr|ar|rac|cr a|rcs|r|ca er a| |cca||dad de Puer|e
Ararda se cr|g|ra |urdarer|a|rer|e er |as er|s|cres
pur|ua|es prcver|er|es de grardes, red|aras ] peque-
ras |rdus|r|as que ||erer su sede er |a |cca||dad, asi
ccrc |uer|es rcv||es, dadc e| a||c |ra||cc au|crc|cr que
carac|er|za |as vias de |a |cca||dad.
Ccr e| prcpcs||c de red|r |cs r|ve|es de ccr|ar|rac|cr
a|rcs|r|ca de 8cgc|a, e| 0epar|arer|c Tcr|cc Adr|-
r|s|ra||vc de| Hed|c Aro|er|e-0ara d|spcre de ura Red
de Ca||dad de| A|re, que rea||za rcr||crecs er d|s||r|cs
pur|cs de |a c|udad, a |ravs de 14 es|ac|cres au|cra-
||cas que de|ec|ar, er |crra ccr||rua, |a ccrcer|rac|cr
de |cs pr|rc|pa|es ccr|ar|rar|es er |a c|udad. 0esde
es|as es|ac|cres se erviar |cs da|cs a ura es|ac|cr
cer|ra|, er dcrde se eva|ua |a ca||dad de |a |r|crrac|cr,
se depura, se prccesa, ] pcs|er|crrer|e se e|aocrar
|r|crres per|cd|ccs que |rc|u]er e| ara||s|s de |cs da|cs
] |a ver|||cac|cr de| curp||r|er|c de |as rcrras de ca||-
dad de| a|re. |c ar|er|cr ccr e| ||r de de|ec|ar |cs pur|cs
cri||ccs |ar|c desde e| pur|c de v|s|a gecgra||cc, es de-
c|r, |as areas c sec|cres que requ|erer a|erc|cr pr|cr||a-
r|a, ccrc er re|ac|cr ccr |cs ccr|ar|rar|es que a|carzar
ccrcer|rac|cres de |r|ers. Er |a |cca||dad de Puer|e
Ararda se uo|car |as es|ac|cres de rcr||crec Nc. 13,
Puer|e Ararda Herc|} ] |a es|ac|cr Nc. 12, Cade Erer-
gia. E| cuadrc 9 preser|a |as ccrcer|rac|cres rax|ras
de ccr|ar|rar|es er |as d||erer|es es|ac|cres de| 0|s-
|r||c durar|e 2001.
7
PH
10
es ur es|ardar para |a red|c|cr de |a ccrcer|rac|cr de par|icu|as sc||das c
|iqu|das susperd|das er |a a|rcs|era cu]c d|are|rc es |gua| c |r|er|cr a 10 r|crcre|rcs
] que d|c|ar e| ccrpcr|ar|er|c de |as par|icu|as der|rc de |cs pu|rcres. Fuer|e:
3erarrap, lrs|||u|c Nac|cra| de Ecc|cgia, 1999. Tcradc de WWW.u|ep.edu
8
E| 30
2
es ur ccr|ar|rar|e prcduc|dc durar|e e| prccesc de ccrous||cr de |cs ccr-
ous||o|es ccr ccr|er|dc de azu|re. |as er|s|cres de es|e ccr|ar|rar|e prcv|erer pr|r-
c|pa|rer|e de |a |rdus|r|a. |cs cx|dcs de azu|re scr sc|uo|es er agua ] a| r|dra|arse
dar |ugar a |a |crrac|cr de ac|dcs surarer|e agres|vcs, s|cs se r|dra|ar ccr |a
ruredad de |as ruccsas ccrjur||va| ] resp|ra|cr|a ] ccrs|||u]er ur r|esgc para |a
sa|ud a| prcduc|r |rr||ac|cr e |r||arac|cr aguda c crcr|ca ] sue|er aoscroerse er |as
par|icu|as susperd|das, |c que da |ugar a ur r|esgc super|cr, pues|c que su acc|cr
ccrjur|a es s|rrg|ca. Fuer|e: 3erarrap, lrs|||u|c Nac|cra| de Ecc|cgia, 1999. Tcra-
dc de WWW.u|ep.edu
9
E| rcrcx|dc de carocrc es ur gas verercsc, |rcc|crc e |rcdcrc prcduc|dc pcr |a
ccrous||cr |rccrp|e|a de ccrous||o|es |cs||es. Fuer|e: 3erarrap, lrs|||u|c Nac|cra|
de Ecc|cgia, 1999. Tcradc de WWW.u|ep.edu
10
E| 0
3
, |aro|r dercr|radc cx|dar|e |c|cquir|cc, se prcduce pcr |a reacc|cr er|re
r|drccarourcs reac||vcs, cx|dcs de r||rcgerc ] |a |r|ers|dad de |a rad|ac|cr sc|ar. Re-
su||adcs de rurercscs es|ud|cs |rd|car que |a expcs|c|cr a| czcrc puede ccas|crar
|r||arac|cr pu|rcrar, depres|cr a| s|s|era |rrurc|cg|cc |rer|e a |r|ecc|cres
pu|rcrares, caro|cs agudcs er |a |urc|cr, es|ruc|ura ] re|aoc||src pu|rcrar, ] e|ec-
|cs s|s|era||ccs er crgarcs o|ardcs d|s|ar|es a| pu|rcr, ccrc pcr ejerp|c e| rigadc.
Fuer|e: 3erarrap, lrs|||u|c Nac|cra| de Ecc|cgia, 1999. Tcradc de WWW.u|ep.edu
PH
10
: Par|icu|as Fracc|cr Resp|rao|e
7
30
2
: 0|cx|dc de azu|re
8
N0
2
: 0|cx|dc de r||rcgerc
C0: Hcrcx|dc de carocrc
9
0
3
: 0x|dar|es |c|cquir|ccs u czcrc
10
.
Fuer|e: 0ara, 2002.
0uedro 9. 0oncen|rec|ones mx|mes de
con|em|nen|es, es|ec|ones de |e red de
mon||oreo de ce||ded de| e|re de| 0eme, 2001
$urocc|den|e $ony 223,2 mg/m
3
1I0 mg/m
3
- 21h
Cer|rc-ccc|der|e Cade 105,7 ppo 54o ppo - 3r
$urocc|den|e $ony I1,1 ppb 111 ppb - 21h
Cer|rc u. Nac|cra| 179 ppo 1o8 ppo - 1r
$urocc|den|e $ony 111,I ppb 121 ppb - 21h
Cer|rc HHA 14,7 ppo 39 ppr - 1r
Cer|rc HHA 10,7 ppo 11 ppr - 8r
Cer|rc HHA 19o ppo 83 ppo - 1r
$urocc|den|e 0ezuc 110,1 ppb 5 ppb
Norme Es|ec|on 0oncen|rec|on $ec|or
0on|em|-
nen|e
30
2
N0
2
C0
0
3
PH
10
20
Ccrc se coserva er e| cuadrc ar|er|cr, |a es|ac|cr
Cade Erergia reg|s|rc ura ccrcer|rac|cr de d|cx|dc
de azu|re 30
2
} que, aurque rc excede |a ccrcer-
|rac|cr perr|||da pcr |a rcrra, resu||a a||a er ccr-
parac|cr ccr |as red|c|cres de |as deras es|ac|cres
de |a Red. 3|r eroargc, deoe sera|arse que r|rgu-
ra de |as rues|ras ara||zadas er |as es|ac|cres de
|a Red exced|c |as ccrcer|rac|cres rax|ras perr|-
s|o|es para 3 rcras, para 24 rcras r| para e| prcre-
d|c arua|, pcr |c cua| e| 0ara ccrs|dera que es|e
ccr|ar|rar|e puede es|ar er ura pr|cr|dad |r|er|cr
de ccr|rc| a| requer|dc para c|rcs ccr|ar|rar|es, que
pcr |cs r|ve|es reg|s|radcs, resu||ar cri||ccs er |a c|u-
dad, ccrc ccurre ccr e| ra|er|a| par||cu|adc PH
10
}
11
.
Er |c re|erer|e a es|e u|||rc ccr|ar|rar|e, caoe agre-
gar que |a es|ac|cr Herc| |ue |a que preser|c e| ra-
]cr pcrcer|aje de excederc|a de |a rcrra, ccr ur
2,3 de |cs da|cs. A su vez, er re|ac|cr ccr |a exce-
derc|a de| 50 de |a rcrra, er |a es|ac|cr Herc|
cerca de |a r||ad de |cs da|cs superar es|a re|erer-
c|a, |c que |rd|ca que |as ccrcer|rac|cres de es|e
ccr|ar|rar|e scr a||as er es|a es|ac|cr. Pcr su par-
|e, |cs r|ve|es de czcrc 0
3
} reg|s|radcs er |as es|a-
c|cres de |a |cca||dad, a| |gua| que er |cdas |as
es|ac|cres de |a red excep|c 0|a]a, rues|rar ccr-
cer|rac|cres super|cres a |as perr|||das. Es|e ccr|a-
r|rar|e es ccrs|deradc ccrc e| ras cri||cc de |a
c|udad segur e| 0ara. |as ccrcer|rac|cres de |cs
deras ccr|ar|rar|es rcr||creadcs pcr |a Red rc
exceder |a rcrra er |as es|ac|cres uo|cadas er |a
|cca||dad.
A par||r de |c ar|er|cr se ccrc|u]e que |cs r|ve|es de
|cs ccr|ar|rar|es d|cx|dc de azu|re ] ra|er|a|
par||cu|adc scr ccrs|derao|erer|e a||cs er |a |cca||-
dad, |c que |rd|ca |a ex|s|erc|a de ccr|ar|rac|cr a|-
rcs|r|ca er |a r|sra.
3.1.2. 0on|em|nec|on por ru|do
3e ccrs|dera que |a ccr|ar|rac|cr pcr ru|dc aro|er-
|a| es urc de |cs |ac|cres de de|er|crc de |a ca||dad
de v|da de |cs rao||ar|es de |as grardes c|udades.
Pcr |a| razcr, e| 0epar|arer|c Adr|r|s|ra||vc de|
Hed|c Aro|er|e, 0ara, dec|d|c rea||zar ur es|ud|c
p||c|c score e| es|adc ac|ua| de |a ccr|ar|rac|cr pcr
ru|dc aro|er|a| er |a |cca||dad de Puer|e Ararda.
Hed|ar|e es|e es|ud|c se de|err|rc que |cs r|ve|es
de ru|dc coservadcs, |ar|c para |uer|es rcv||es ccrc
||jas, superar arp||arer|e |cs es|ardares perr|||dcs
segur |cs d||erer|es uscs de| sue|c, |cs cua|es es|ar
ccr|erp|adcs er |a Resc|uc|cr 08321/83 de| H|r|s-
|er|c de 3a|ud. 3|r eroargc, e| ra]cr apcr|e de |r-
pac|c acus||cc score |a ccrur|dad de |a |cca||dad de
Puer|e Ararda ccrrespcrde a |as |uer|es rcv||es. A|
respec|c, se des|aca que er |a ra||a v|a| |cca|, ccr-
|crrada |urdarer|a|rer|e pcr ccrredcres de a||c ||u-
jc ver|cu|ar ccrc scr: Aver|da o8, Aver|da 30,
Aver|da de |as Arr|cas ] |a Aver|da de| 3ur, se re-
g|s|rar |cs ra]cres r|ve|es de ru|dc segur |cs rcde-
|cs de ccr|ar|rac|cr acus||ca
12
.
Ad|c|cra|rer|e, se coserva que er |cs dias |aocra-
|es se preser|ar |rcrerer|cs, espec|a|rer|e er |as
rcras vesper||ras, r|er|ras que para |cs dias rc |a-
ocra|es se |rd|ca ura d|sr|ruc|cr rarcada er |as
|ec|uras equ|va|er|es dia/rccre, perc er a|gurcs |ra-
]ec|cs, espec|a|rer|e score |a ra||a v|a| per|re|ra|,
|a ccr|ar|rac|cr ccr||rua s|erdc e|evada para |cs
r|ve|es perr|||dcs pcr |a rcrra. Pcr su par|e, er |a
ra||a v|a| |r|erra, que cuer|a ccr espac|cs ras es-
|recrcs, |a ccr|ar|rac|cr de |as |uer|es rcv||es es
ras ev|der|e. Es|c se coserva er vias ccrc |a Aver|-
da 3. ] |a Ca||e o., dcrde se preser|a ercerrar|er|c
acus||cc ] re||ex|cres de |as crdas score |as |acra-
das de |as v|v|erdas ] ed|||cac|cres cc||rdar|es. 0|rc
|ac|cr que ccr|r|ou]e a |a gererac|cr de |a ccr|ar|-
rac|cr acus||ca er re|ac|cr ccr |a ra||a v|a|, |c ccrs-
|||u]e e| es|adc de |as vias, ]a que a par||r de su
de||c|erc|a se gerera ccrges||cr, ccr e| ccrsecuer-
|e aurer|c de| r|ve| de ru|dc, pcr |a acc|cr de ccrre-
|as, e| arrarque ] |reradc de |cs vericu|cs er ccr|cs
||erpcs, pcr par|e de |cs ccrduc|cres, asi ccrc |cs
rc|cres er rarcra ] er espera
13
.
Er |c re|erer|e a |a ccr|ar|rac|cr pcr ru|dc cr|g|ra-
da a par||r de |uer|es ||jas, se de|ec|c que er |cs es-
|ao|ec|r|er|cs de ||pc |rdus|r|a| e| cr|ger |urdarer|a|
de |as er|s|cres es|a re|ac|cradc ccr |a ac||v|dad
raru|ac|urera |cca||zada er cada zcra er par||cu|ar,
e| gradc de |ecrc|cgia u||||zada, |a d|s|r|ouc|cr de |a
11
0ara. WWW.dara.gcv.cc, '3ir|es|s de |cs resu||adcs de |a Red de| A|re pcr Ccr|ar|-
rar|e para e| arc 2001, 2002.
12
0ara, 'Eva|uac|cr de |a ccr|ar|rac|cr pcr ru|dc er |a |cca||dad de Puer|e Ararda
er 8cgc|a, 0.C., 2002.
13
Icic.
21
p|ar|a ] |cs red|cs de prcducc|cr. |a ra]cria de
es|cs es|ao|ec|r|er|cs prcducer apcr|es s|gr|||ca||-
vcs de ccr|ar|rac|cr acus||ca que se prcpaga rac|a
e| ex|er|cr, s|r ur deo|dc ccr|rc|. |as pr|rc|pa|es |uer-
|es que ccr|ar|rar e| ex|er|cr ccrrespcrder a |cs
s|s|eras de ver|||ac|cr, ex|rac|cres, p|ar|as e|c|r|-
cas, ccrprescres, grupcs ererg||ccs, s|s|eras de
|rarspcr|es de ||u|dcs, e|c., que rc cuer|ar ccr ur
adecuadc ccr||rar|er|c de sus prccescs ] perr||er
que |as er|s|cres acus||cas se d|sperser rac|a |as
zcras recep|cras cc||rdar|es.
0|ras |uer|es ad|c|cra|es se re|ac|cra ccr e| ||pc de
prccesc c c|ase de |rdus|r|a que se |cca||za er sec-
|cres especi||ccs, que dar c|er|a re|evarc|a a |a ccr-
|ar|rac|cr pcr ru|dc a ura zcra er par||cu|ar. 0e es|a
|crra, a|guras |rdus|r|as ccrc |as de |a ac||v|dad
pe|rc|era, |cca||zada er |a zcra 1, e| sec|cr |ex|||, uo|-
cadc er |a zcra 2 ] e| sec|cr re|a|recar|cc, d|sper-
sc a |c |argc de |a |cca||dad, rc ccr|rc|ar |as er|s|cres
de ru|dc e||c|er|erer|e rac|a e| ex|er|cr, pcr |c que
|as crdas acus||cas de es|as |uer|es se prcpagar
pcr |as puer|as, |ecrcs c ver|aras a|ec|ardc |as zc-
ras recep|cras cc||rdar|es ] ras cercaras. 0|rcs
es|ao|ec|r|er|cs que ccr|r|ou]er a |a ccr|ar|rac|cr
acus||ca er |a zcra scr |as d|scc|ecas, |cs cer|rcs
rcc|urrcs, oares ] cer|rcs ccrerc|a|es, que apcr|ar
ru|dcs rc|es|cs que a|ec|ar |a |rarqu|||dad de |cs
rao||ar|es, espec|a|rer|e, a a||as rcras de |a rccre.
Ar|e |cs recrcs descr||cs, |cs cua|es se rar re|ac|c-
radc ccr prd|da de |as capac|dades aud|||vas de
a|gurcs rao||ar|es de |a |cca||dad, e| es|ud|c recc-
r|erda que se es|ao|ezcar recar|srcs para
scrcarcr||guar e| ru|dc prcduc|dc pcr |as |rdus|r|as
a| ex|er|cr ] que |as perscras que reve|ar es|a d|||-
cu||ad, u||||cer prc|ec|cres aud|||vcs ] |ergar ur se-
gu|r|er|c per|cd|cc de| es|adc de su aud|c|cr
14
.
3.1.3. 0on|em|nec|on de| sue|o
Er |a |cca||dad se preser|a acuru|ac|cr de oasuras
] desecrcs de ccrs|rucc|cr er ca||es, vias |erras ]
parques. Ex|s|er |ugares ccrc |a aver|da de| Ferrc-
carr|| er|re |a ca||e 13 ] |a aver|da o. ] |a aver|da o.
ccr carrera 3o, ccs|adc rcr|e de |a via, er |cs que se
preser|a a||a ccr|ar|rac|cr pcr d|spcs|c|cr |rade-
cuada de res|ducs sc||dcs. Ad|c|cra|rer|e, |a Aver|-
da de| Ferrccarr||, desde |a Aver|da Pr|rerc de Ha]c
ras|a |a Aver|da de |as Arr|cas, es u||||zada ccrc
oc|aderc de oasura, a|ec|ardc aprcx|radarer|e ura
pco|ac|cr de 80 r|| rao||ar|es, per|erec|er|es a d|e-
c|s|s oarr|cs de |a |cca||dad 3ar Euseo|c, E| 3c|,
Tcrrerc||rcs, E| Tejar, H||er|a, |a Pcrdercsa, |a
Care||a, Pr|ravera, 8ras|||a, 8arce|cra, 0crgcrzc|a,
|a Frarc|a, Curd|rararca, 0r|esa|, Nueva Pr|rave-
ra, Car||c Tcrres ] Pedrc |ecr Traoucr|}. A su vez,
er e| sec|cr ccrprerd|dc er|re |a carrera 49 ccr ca-
||es 27 sur ] 31 sur ] |a carrera 45 er|re ca||es 37 sur
] Aver|da Pr|rerc de Ha]c, ex|s|e ccrcer|rac|cr de
res|ducs sc||dcs que a|ec|ar a 15 r|| rao||ar|es
aprcx|radarer|e, res|der|es er |cs oarr|cs A|ca|a,
E| Tejar, 3ar|a R||a, 3ar Euseo|c ] Huzu
15
.
Er |c que se re||ere a |a |rvas|cr de| espac|c puo||cc,
ex|s|er a|gurcs pur|cs de |a |cca||dad er |cs que s|a
se preser|a, ccrc ccurre ccr e| ccrredcr de |a Ave-
r|da Pr|rerc de Ha]c, er|re |as carreras 34 ] 4o,
que se ercuer|ra |rvad|dc pcr |a||eres de recar|ca,
depcs||cs de ccrs|rucc|cr, ccrpra-ver|a de vericu-
|cs ] exr|o|c|cr de rueo|es. A su vez, ex|s|er |a||e-
res de recar|ca ca||ejercs, uo|cadcs er var|as zcras
de |a |cca||dad, que a|ec|ar a |a ccrur|dad prcdu-
c|erdc |rarccres ] ccr|ar|rac|cr pcr ru|dc. 3e ccr-
s|dera, er|crces, que |a prc|||erac|cr de| ccrerc|c
|r|crra|, |as es|ac|cres de serv|c|c, case|as de ex-
perd|c de a||rer|cs, es|ac|crar|er|c de vericu|cs
er zcras prcr|o|das ] |a||eres de reparac|cr que |ur-
c|crar er e| espac|c puo||cc, ccrs|||u]er ager|es que
ccr|r|ou]er er e| de|er|crc de |a s||uac|cr aro|er|a|
|cca|
1o
. A| respec|c, caoe des|acar que durar|e 2003
|a A|ca|dia |cca| ade|ar|c, ccr grar x||c, acc|cres
de recuperac|cr de| espac|c puo||cc er e| sec|cr de
3ar Ardres||c |a 38. 3|r eroargc, ex|s|er c|rcs sec-
|cres de |a |cca||dad er |cs que pers|s|e |a |rvas|cr
de| espac|c puo||cc, er espec|a| pcr par|e de vericu-
|cs au|crc|cres, ccrc es e| casc de |a Aver|da de
|as Arr|cas. 3e ccrs|dera que es|a s||uac|cr ge-
rera |rsegur|dad, pcr |c cua| |a A|ca|dia |cca| es|a
ade|ar|ardc acc|cres que ouscar ccr|rarres|ar|a
17
.
14
Icic.
15
3ecre|aria 0|s|r||a| de 3a|ud, cp. cit., p3 .
1o
3ecre|aria 0|s|r||a| de 3a|ud, 'Rev|s|cr de| d|agrcs||cc |cca| ccr par||c|pac|cr scc|a|,
2002.
17
Er|rev|s|a ccr |a 0ra. 8er|a Jud||r Rcjas, a|ca|desa |cca| de Puer|e Ararda 2001-2003,
aor|| de 2003.
22
Ad|c|cra|rer|e, ccrc ccrsecuerc|a de| |rpac|c
scc|cespac|a| prcduc|dc pcr |a |rdus|r|a, e| ccrerc|c,
e| serv|c|c au|crc|r|z, |a a||a preserc|a de vericu|cs
au|crc|cres, |a prc|||erac|cr de |rarspcr|e de carga
pesada ] ser|pesada, aderas de |a ac||v|dad de
cargue ] descargue de rercarcias, se ra gereradc
de|er|crc aro|er|a| er a|guras zcras verdes de |a
|cca||dad, er espec|a| score carpcs depcr||vcs, zc-
ras verdes ] parques
18
.
3.1.1. 0on|em|nec|on ecu|ferere
|a |cca||dad cuer|a ccr 4 cara|es, que scr: ric Fu-
cra 3.500 r}, Ccrurercs 2.200 r}, |a A|o|ra 1.o00
r} ] ric 3ecc 1.800 r}, para ura ex|ers|cr |c|a| de
9.100 r. |cs cara|es, ccrc cuerpcs de agua, cur-
p|er |a |urc|cr de ccr|r|ou|r a| rarejc ra|ura| de
aguas ||uv|as ccr|rc| de |rurdac|cres} ] |a |r|egra-
c|cr pa|sajis||ca. 3|r eroargc, es|cs cara|es |rars-
pcr|ar aguas ||uv|as ] drerajes de aguas regras
prcver|er|es de ccrex|cres c|ardes||ras, asi ccrc
res|ducs |iqu|dcs |rdus|r|a|es, razcr pcr |a cua| pre-
ser|ar ur avarzadc es|adc de ccr|ar|rac|cr pcr
oasuras, pc|uc|cr |rr|ca, descargas de cr|ger |r-
dus|r|a|, crgar|cc ] |iqu|dcs de res|ducs dcrs||ccs.
A| respec|c, |a 3ecre|aria 0|s|r||a| de 3a|ud sera|a
que |cs prco|eras aro|er|a|es er |cs cara|es se
gererar a par||r de| |apcrar|er|c de a|car|ar|||as
ccrc ccrsecuerc|a de |a preserc|a de ur grar vc|u-
rer de oasuras que cos|ru]er |cs duc|cs, |a cua| se
der|va, a su vez, de |a |a||a de educac|cr de |a ccru-
r|dad, que arrcja |cs res|ducs |rd|scr|r|radarer|e
er |as r|oeras de |cs cara|es
19
.
3.1.5. P|esgo b|o|og|co por presenc|e de
perros ce||e[eros
Para 199o se ca|cu|aoa, de acuerdc ccr |a vacura-
c|cr ar||rao|ca, ura pco|ac|cr aprcx|rada de 18 r||
ar|ra|es ca||ejercs, er|re perrcs ] ga|cs, que ccrs||-
|u]er ur |ac|cr de r|esgc para |a ccrur|dad deo|dc a
|a prcoao|||dad de ccurrerc|a de acc|der|es rao|ccs.
|cs |cccs de perrcs ca||ejercs se ercuer|rar d|sper-
scs d||erer|es pur|cs de |a |cca||dad
20
.
3.1.. P|esgos b|o|og|cos por er|ropodos y
roedores
|a 3ecre|aria 0|s|r||a| de 3a|ud coservc er |a |cca||-
dad |a preserc|a de rcedcres que ccas|crar prco|e-
ras sar||ar|cs, scc|a|es ] eccrcr|ccs, de |gua|
rarera, se preser|ar c|rcs ||pcs de |rsec|cs ccrc
pu|gas ] zarcudcs. E| ra]cr gradc de |r|es|ac|cr se
coserva er |cs s|gu|er|es |cccs: cara| de| Fucra,
cara| |cs Ccrurercs, cara| |a A|o|ra, cara| Ric 3ecc,
8a|a||cr Puer|e Ararda ] |a Carce| Nac|cra| Hcde-
|c
21
. Caoe agregar que, ccrsc|er|e de |a ex|s|erc|a
de d|cra prco|era||ca, e| rcsp||a| de| 3ur es|a ade-
|ar|ardc ur prc]ec|c de ccr|rc| de vec|cres ] rcedc-
res que perr||a r|r|r|zar su gradc de a|ec|ac|cr
score |a ccrur|dad
22
.
3.1.I. P|esgos qu|m|cos
Er |a |cca||dad |urc|crar a|rededcr de 20.200 es|a-
o|ec|r|er|cs ccrerc|a|es e |rdus|r|a|es, que carecer
er su ra]cria de red|das de ccr|rc| de er|s|cres
a|rcs|r|cas ] ver||r|er|cs |iqu|dcs, asi ccrc de ur
rarejc adecuadc de res|ducs sc||dcs. A su vez, er
rucras de es|as erpresas ex|s|e |rcperarc|a de |cs
prcgraras de sa|ud ccupac|cra| ] segur|dad |aocra|,
ccr |c cua| sus erp|eadcs ] |a ccrur|dad a|edara a
|as r|sras pcdriar es|ar expues|cs a r|esgcs de es|e
||pc.
18
3ecre|aria 0|s|r||a| de 3a|ud, 'Rev|s|cr de| d|agrcs||cc |cca| ccr par||c|pac|cr 3c-
c|a|', 2003.
19
Icic.
20
3ecre|aria 0|s|r||a| de 3a|ud, 'Rev|s|cr de| d|agrcs||cc |cca| ccr par||c|pac|cr 3c-
c|a|', 1998.
21
Icic.
22
Er|rev|s|a ccr |a 0ra. 8er|a Jud||r Rcjas, a|ca|desa |cca| de Puer|e Ararda, lcc. cit.
23
1.1. 0eserro||o |oce|
|a |cca||dad es|a reg|da ac|ua|rer|e pcr e| P|ar de
0esarrc||c Eccrcr|cc, 3cc|a| ] de 0oras Puo||cas
para |a |cca||dad de Puer|e Ararda 2002-2004 'Jus-
||c|a scc|a| ] prcduc||v|dad para Puer|e Ararda, e|
cua| |ue adcp|adc pcr |a Jur|a Adr|r|s|radcra |cca|
red|ar|e Acuerdc 05 de 2001. |as acc|cres que ccr-
|erp|a es|e P|ar de 0esarrc||c |cca| se errarcarcr
er |cs prcgraras que ccr|erp|ar |cs s|e|e coje||vcs
de| P|ar de 0esarrc||c 0|s|r||a| '8000TA para VlVlR
Tcdcs de| H|src |adc: Cu||ura C|udadara, Prcduc-
||v|dad, Jus||c|a 3cc|a|, Educac|cr, Aro|er|e, Far|-
||a ] N|rez ] 0es||cr Puo||ca Adr|rao|e. Es|e P|ar
||ere |cs s|gu|er|es coje||vc
23
:
Prcperder pcr ura |cca||dad p|areada, e||c|er|e ]
e||caz, que se prc]ec|e er e| |u|urc ] se ||je |cgrcs
ccrc aprcvecrar su pcs|c|cr es|ra|g|ca para |a
c|udad, gererardc prccescs |rpcr|ar|es er |c sc-
c|a| ] prcduc||vc.
Aprcvecrar e| per||| |rdus|r|a| ] ccrerc|a| de |a |c-
ca||dad ] er|rer|ar e| re|c de ser prcduc||vcs, re-
jcrardc |as ccrd|c|cres aro|er|a|es ccr ura
re|ac|cr scs|er|o|e, er ccex|s|erc|a ccr e| |ej|dc
res|derc|a| ] sus reces|dades.
A par||r de |a as|r||ac|cr de |cs prccescs de par||-
c|pac|cr c|udadara, |cs cua|es perr||er rea||zar
ur d|agrcs||cc ras exac|c de |a |cca||dad, pcs|o|-
|||ardc que |cs prcgraras se adap|er a |as rece-
s|dades ] |as prcpues|as p|ar|eadas, ccr|r|ou|r er
e| rejcrar|er|c de |a ca||dad de v|da de |cs rao|-
|ar|es, ouscardc gererar e| ser||dc de per|erer-
c|a ] arra|gc, oajc pr|rc|p|cs de ccrv|verc|a,
sc||dar|dad, respe|c ] arcr, ccr r|ras a ur desa-
rrc||c scs|er|o|e ] accrde ccr ura v|s|cr |u|ura de
|a |cca||dad.
Caoe agregar que |a eva|uac|cr ] e| segu|r|er|c de|
P|ar rc se rea||zara pcr e| r|ve| de recurscs ejecu|a-
dcs er cada prcgrara ] coje||vc, s|rc pcr e| r|ve| de
curp||r|er|c de |as re|as es|ao|ec|das er cada urc
de |cs prcgraras.
1.2. 0rgen|zec|on y es|ruc|ure
|a |cca||dad de Puer|e Ararda, a| |gua| que |as c|ras
|cca||dades de| 0|s|r||c Cap||a|, es|a scre||da a |a
au|cr|dad de| a|ca|de ra]cr, segur ccrs|a er |a Ccrs-
|||uc|cr Nac|cra| ar|icu|cs 199 ] 323 ] er |a |e] 1.
de 1992. E| a|ca|de |cca| es des|gradc pcr e| a|ca|de
ra]cr, que |c e||ge er|re |res card|da|cs esccg|dcs
pcr |a JA|. |a A|ca|dia |cca| se ccrpcre de dcs gru-
pcs, que scr: 0rupc de 0es||cr Jurid|ca ] 0rupc de
0es||cr Adr|r|s|ra||va ] F|rarc|era. E| recursc ru-
rarc de |a adr|r|s|rac|cr de |a |cca||dad, er|re e||cs
|cs |urc|crar|cs de |as c||c|ras de asur|cs jurid|ccs,
coras, p|areac|cr, presupues|c ] a|racr, es apcr-
|adc pcr |a 3ecre|aria de 0co|errc de| 0|s|r||c ccrc
apc]c a |cs |eras adr|r|s|ra||vcs de |a |cca||dad. Es|a
u|||ra, pcr su par|e, ccr|ra|a ccr cargc a recurscs
de |rvers|cr der|vadcs de| prc]ec|c '0es||cr Puo||ca
Adr|rao|e a perscra| que deserpera |as |aocres
|cr|cas especi||cas para |a e|aocrac|cr de |cs es|u-
d|cs requer|dcs pcr |a |cca||dad. |a A|ca|dia |cca| de
Puer|e Ararda ||ere |a es|ruc|ura adr|r|s|ra||va que
se preser|a er |a ||gura 1.
E$TPu0TuPA A0M|N|$TPAT|VA, PAPT|0|PA0|0N
Y 008|EPN0 EN LA L00AL|0A0 1
23
A|ca|dia |cca| de Puer|e Ararda, 'P|ar de 0esarrc||c Eccrcr|cc, 3cc|a| ] de 0oras
Puo||cas de |a |cca||dad de Puer|e Ararda 2002- 2004, 2001.
24
1.3. Jun|e Adm|n|s|redore Loce|-JAL
|a Jur|a Adr|r|s|radcra |cca|-JA|, es ura ccrpcrac|cr
puo||ca ccr|crrada pcr |cs ed||es e|eg|dcs pcpu|arrer-
|e pcr ur per|cdc de |res arcs, que deoer prcrcver e|
desarrc||c de sus |err||cr|cs ] e| rejcrar|er|c
scc|ceccrcr|cc ] cu||ura| de sus rao||ar|es, asi ccrc
su par||c|pac|cr e|ec||va er |a ges||cr de asur|cs |cca-
|es er ccrjurc|cr ccr |a Ccr|ra|cria de 8cgc|a. |cs ed||es
scr c|udadarcs er ejerc|c|c que res|der er |a |cca||dad
c que durar|e |cs dcs arcs ar|er|cres a su e|ecc|cr,
rar desarrc||adc a||i a|gura ac||v|dad ccrerc|a|, |aoc-
ra|, |rdus|r|a| c prc|es|cra|. E| ed|| es e| represer|ar|e
de |a ccrur|dad ar|e |as er||dades d|s|r||a|es ] su de-
oer ccrs|||uc|cra| es prcrcver e| desarrc||c de sus |err|-
|cr|cs ] e| rejcrar|er|c scc|ceccrcr|cc ] cu||ura| de
sus rao||ar|es, asi ccrc asegurar |a par||c|pac|cr e|ec-
||va de |a ccrur|dad er |a ges||cr de |cs asur|cs |cca-
|es. A|guras de sus |urc|cres scr: aprcoar e| P|ar de|
0esarrc||c |cca|, v|g||ar ] ccr|rc|ar |a pres|ac|cr de |cs
serv|c|cs d|s|r||a|es, preser|ar prc]ec|cs de |rvers|cr ar|e
|as au|cr|dades rac|cra|es ] d|s|r||a|es, aprcoar e| pre-
supues|c arua| de| Fcrdc de 0esarrc||c |cca|-F0|, prc-
rcver |a par||c|pac|cr ] veeduria c|udadara ]
ccrur||ar|a er e| rarejc ] ccr|rc| de |cs asur|cs puo||-
ccs, preser|ar a| Ccrcejc 0|s|r||a| |cs prc]ec|cs re|ac|c-
radcs ccr |a |cca||dad que rc sear de |a |r|c|a||va de|
a|ca|de ra]cr, par||c|par er |a e|aocrac|cr de| p|ar ge-
rera| de 0esarrc||c Eccrcr|cc, 3cc|a| ] de 0oras Puo||-
cas ] ejercer |a veeduria score |cdcs |cs o|eres que |a
adr|r|s|rac|cr d|s|r||a| des||re a |a |cca||dad.
3cr e|eg|o|es ccrc ed||es |cs c|udadarcs er ejerc|-
c|c que ra]ar res|d|dc c deserperadc a|gura ac||-
v|dad prc|es|cra|, |rdus|r|a|, ccrerc|a| c |aocra| er |a
respec||va |cca||dad, pcr |c rercs durar|e |cs dcs
arcs ar|er|cres a |a |ecra de |a e|ecc|cr. |cs ac|cs
de |a JA| se dercr|rar acuerdcs |cca|es ] su puo||-
cac|cr se race er e| crgarc de d|vu|gac|cr c||c|a| de|
0|s|r||c. Er |a ac|ua||dad |a JA| de Puer|e Ararda
es|a |r|egrada pcr 9 ed||es, que ses|crar er p|erar|a
cua|rc reses a| arc ] durar|e |cdc e| arc er c|rcc
ccr|s|cres.
1.1. $|s|eme Loce| de P|eneec|on
E| 3|s|era |cca| de P|areac|cr es|a ccr|crradc pr|r-
c|pa|rer|e pcr e| a|ca|de |cca|, |a Jur|a Adr|r|s|ra-
dcra |cca|, e| Ccrsejc de P|areac|cr |cca| Arp||adc,
|as resas de |raoajc c Jur|a de 0e|egadcs ] |as
Ccr|s|cres de Traoajc. 3u coje||vc |urdarer|a| es
garar||zar |a par||c|pac|cr de |a c|udadaria er e| prc-
cesc de p|areac|cr de |as |cca||dades, ouscar ura
ra]cr e||c|erc|a er |a ejecuc|cr de| gas|c puo||cc,
ccr|r|ou|r a su ccr|rc| scc|a| ] |cr|a|ecer a |cs gco|er-
rcs |cca|es der|rc de ur aro|er|e derccra||cc.
A par||r de| Acuerdc 13 de 2000, er cada ura de |as
|cca||dades de| 0|s|r||c Cap||a| |urc|crara ur Ccrse-
jc de P|areac|cr |cca|, que serv|ra ccrc er|e de
ccrsu||a ] sera e| represer|ar|e de p|areac|cr er |a
|cca||dad. E| Ccrsejc es|a |r|egradc pcr ur represer-
|ar|e de |as crgar|zac|cres que |urc|crar er |a |cca-
F|gure 1. 0rgen|greme |oce||ded Puen|e Arende
Fuer|e: A|ca|dia |cca| de Puer|e Ararda. Tcradc de WWW.segcod|s.gcv.cc
E$TPu0TuPA A0M|N|$TPAT|VA, PAPT|0|PA0|0N Y 008|EPN0 0E LA L00AL|0A0
25
||dad, ccrc scr, er|re c|ras: |a Ascc|ac|cr de Jur|as
de Acc|cr Ccrura|, |as Ascc|ac|cres de Padres de
Far|||a, |as crgar|zac|cres juver||es, |cs rec|cres de
es|ao|ec|r|er|cs educa||vcs, |as crgar|zac|cres de
ccrerc|ar|es, |as crgar|zac|cres de |rdus|r|a|es, |cs
gerer|es de es|ao|ec|r|er|cs de sa|ud puo||ca |cca|,
|as crgar|zac|cres rc guoerrarer|a|es ] |as crgar|-
zac|cres aro|er|a|es. 3us pr|rc|pa|es |urc|cres scr:
racer ur d|agrcs||cc de |as reces|dades de |a |cca||-
dad ] dar|es pr|cr|dad, prcpcrer a||erra||vas de sc|u-
c|cr a |as reces|dades de |a |cca||dad, crgar|zar,
prcrcver ] cccrd|rar ura arp||a d|scus|cr score e|
prc]ec|c de| P|ar de 0esarrc||c |cca| pcr red|c de
|crcs |r|crra||vcs, ser|rar|cs, |a||eres, aud|erc|as
puo||cas, ercuer|rcs c|udadarcs ] c|rcs recar|srcs,
que garar||cer e||cazrer|e |a par||c|pac|cr c|udadara.
Er |a |cca||dad de Puer|e Ararda se ccr|crrc e| C|P
segur |c es|ao|ec|dc er e| Acuerdc 13 de 2000, ] se
ccrs|dera que 'sus r|erorcs r|c|ercr apcr|es va||c-
scs a| prccesc de |crru|ac|cr de| P|ar de 0esarrc||c
|cca| ] |raoajarcr er |crra dec|d|da, ac||va ] gere-
rcsa
24
. 3|r eroargc, pese a que e| Ccrsejc |eria
de||r|da ura agerda de |raoajc ] raoia prcgraradc
reur|cres rersua|es a rea||zarse durar|e es|e arc,
es|a agerda rc se ra curp||dc, pcr |c cua| |a A|ca|-
dia |cca| rc ||ere ccrcc|r|er|c de |a ges||cr ac|ua|
de es|e Ccrsejc
25
.
1.5. Mecen|smos de per||c|pec|on c|udedene
|a par||c|pac|cr c|udadara es |a 'acc|cr cc|ec||va de
|as perscras para |r||u|r e |rc|d|r er e| prccesc puo||-
cc de ura scc|edad: p|ar|ear|er|c de prco|eras,
ges|ac|cr de |crru|as de sc|uc|cr, ejecuc|cr de ac||-
v|dades ] ccr|rc| de| prccesc, ouscardc que |cs |r|e-
reses cc|ec||vcs queder a||i de|erd|dcs ] va|cradcs
2o
.
Es ur ccrcep|c que re|ac|cra |a derccrac|a d|rec|a
ccr e| derecrc de| pueo|c a ser represer|adc pcr a|-
gu|er que ||eve su vcz ] vc|c |rer|e a |as |rs|||uc|c-
res puo||cas, adqu|r|erdc asi ras pcder de dec|s|cr
score |as pc|i||cas de| Es|adc ] a]udardc de esa
rarera a que e| gco|errc sea ras acer|adc er su
|aocr. |cs recar|srcs de par||c|pac|cr c|udadara |e
dar a |as perscras |a pcs|o|||dad de ejercer e| dere-
crc |rd|v|dua| c cc|ec||vc de ccr|rc| scc|a| score |a
|rvers|cr ] |a ges||cr puo||ca, a| |r|erac|uar ccr |a
adr|r|s|rac|cr a |ravs de prcgraras ] prc]ec|cs
prcpues|cs, para que ccr ura cp||ra u||||zac|cr de
|cs recurscs d|spcr|o|es s|cs curp|ar ccr |cs coje-
||vcs scc|a|es esperadcs.
1.5.1. Encuen|ros 0|udedenos
|as Aud|erc|as Puo||cas que, de||r|das er e| Es|a|u-
|c 0rgar|cc de 8cgc|a ccrc 'e| espac|c para |a par-
||c|pac|cr c|udadara er p|areac|cr |cca|, |uercr
prcru|gadas ] ||evadas a caoc pcr |a adr|r|s|rac|cr
Hcc|us-8rcroerg, ras ade|ar|e, ccr |a adr|r|s|ra-
c|cr Pera|csa, se ccrcc|ercr ccrc |cs Ercuer|rcs
C|udadarcs que, s|erdc u|||es durar|e e| prccesc de
p|areac|cr, crearcr ur espac|c para |a preser|ac|cr
de |r|crres de ges||cr de |as d||erer|es er||dades
d|s|r||a|es. |cs Ercuer|rcs C|udadarcs scr, er|cr-
ces, ur |rs|rurer|c de par||c|pac|cr c|udadara que
|urc|cra er 8cgc|a ] es|a oasadc er |as pcs|o|||da-
des que c|rece |a Ccrs|||uc|cr de 1991, dcrde e| |r-
pu| sc a | a derccrac| a par|| c| pa|| va ] a | a
descer|ra||zac|cr de |as |urc|cres puo||cas es |ur-
darer|a|.
|cs Ercuer|rcs C|udadarcs d||urder e |r|crrar a |a
pco|ac|cr acerca de| ccr|er|dc de |cs P|ares de 0e-
sarrc||c 0|s|r||a| ] |cca|, |ac||||ar |a ccrur|cac|cr er|re
|as crgar|zac|cres ccrura|es ] |as au|cr|dades |c-
ca|es, ccrc scr |a JA| ] |a A|ca|dia |cca|, a]udar a
|a ccrur|dad a ccrccer e |der||||car, ccr ra]cr cer-
|eza, |cs prco|eras ] reces|dades de |a |cca||dad,
||erer pcder de dec|d|r ] ccr|rc|ar |as pr|cr|dades de
|rvers|cr, rac|erdc de es|e prccesc ur ejerp|c de
e||cac|a ] |rarsparerc|a. 3e ccrs|dera, aderas, que
|cs Ercuer|rcs C|udadarcs prcruever |a par||c|pa-
c|cr ccrur||ar|a er |as |cca||dades, pues rc se re-
qu|ere |erer r|rgura represer|ac|cr c ccrd|c|cr
espec|a| para crgar|zar c par||c|par er e||cs ] grac|as
a es|e recar|src derccra||cc, |a scc|edad d|spcre
de cara|es ] espac|cs ao|er|cs de ccrur|cac|cr ccr
e| gco|errc d|s|r||a| ] |cca| dcrde |a vc|ac|cr, e| ccr-
sersc, |a ccrcer|ac|cr ] |a ccrc|||ac|cr scr |as rerra-
r|er|as pr|rc|pa|es de |a ges||cr ccrur||ar|a. |a
regcc|ac|cr ] e| deoa|e er|re |as ccrur|dades, |as
|rs|||uc|cres puo||cas ] pr|vadas ] e| gco|errc scr
24
Er|rev|s|a ccr |a 0ra. 8er|a Jud||r Rcjas, a|ca|desa |cca| de Puer|e Ararda 2001-2003.
25
Icic.
2o
Veeduria 0|s|r||a|, 'Par||c|pac|cr ] ccr|rc| scc|a| de |c puo||cc, 2002.
2o
recar|srcs e|ec||vcs de par||c|pac|cr derccra||-
ca para |a |cra de dec|s|cres |urdarer|a|es er e|
desarrc||c de |as |cca||dades, prcrcv|dcs pcr |cs Er-
cuer|rcs C|udadarcs. 0e es|a |crra, |cs Ercuer-
|rcs C|udadarcs ||erer ccrc ||r |cr|a|ecer |as
ccrur|dades |rer|e a| Es|adc, perr|||rdc|es co|e-
rer ras ccr|rc| score |cs p|ares ] pc|i||cas de de-
sarrc||c, ] pcr erde, score e| |u|urc de sus v|das ]
de| er|crrc |cca|.
0rac|as a |a exped|c|cr de| Acuerdc 13 de 2000,
pcr red|c de| cua| se reg|arer|a |a par||c|pac|cr
c|udadara er |a e|aocrac|cr, aprcoac|cr, ejecuc|cr
] segu|r|er|c de |cs P|ares de 0esarrc||c |cca|,
|cs Ercuer|rcs C|udadarcs se d|rers|crar ccrc
'|a cpcr|ur|dad para que |a ccrur|dad, er d|a|cgc
ccr |as au|cr|dades ] |a |rs|arc|a de p|areac|cr |c-
ca|, de||ra |cs p|ares ] prcgraras de |r|ers puo||-
cc er su respec||vc sec|cr para ser |er|dcs er cuer|a
er |a e|aocrac|cr de| P|ar de 0esarrc||c |cca|
27
],
pcr pr|rera vez er es|e ||pc de exper|erc|as de
p|areac|cr par||c|pa||va, se erurc|a que |cs resu|-
|adcs ccrcer|adcs de |cs Ercuer|rcs rc pueder ser
caro|adcs pcr e| a|ca|de ] |a Jur|a Adr|r|s|radcra
|cca|
28
.
0urar|e 2001 |uvc |ugar er |a |cca||dad e| prccesc
de Ercuer|rcs C|udadarcs que cu|r|raria ccr |a
|crru|ac|cr de| P|ar de 0esarrc||c |cca| 2002-2004.
Es|e prccesc se |r|c|c er ererc, ccr |a |rscr|pc|cr
de |cs c|udadarcs ] c|udadaras de |a |cca||dad, a|-
carzardc ur |c|a| de 1.720 perscras |rscr||as. 3e-
gur |a Adr|r|s|rac|cr |cca|, e| pr|rer Ercuer|rc
C|udadarc |cca| arrcjc ur resu||adc ru] pcs|||vc,
]a que a par||r de | |a Adr|r|s|rac|cr ] |as |rs|||u-
c|cres |cca|es e|aocrarcr ur d|agrcs||cc, grac|as a|
cua| |a ccrur|dad erpezc a |raoajar er |crra ccr-
prcre||da ] dec|d|da, crgar|zardcse er resas de
|raoajc segur sus reces|dades ] pr|cr|dades. Es|e
ejerc|c|c se ||evc a caoc er cada ura de |as 5 uPZ
que ccr|crrar |a |cca||dad. Pcs|er|crrer|e se rea-
||zarcr 5 Ercuer|rcs C|udadarcs que d|ercr pasc
a |a ccrcer|ac|cr de pr|cr|dades er |as d||erer|es
uPZ. A su vez, |a Adr|r|s|rac|cr |cca| des|aca 'e|
erpuje ] |a |erac|dad de |a ccrur|dad, que rea||zc
ur |raoajc rer||cr|c, gerercsc ] ccrs|ar|e que re-
rece rc] |cdc rues|rc respe|c
29
.
1.5.2. 0rgen|zec|on soc|e| y comun||er|e
1.5.2.1. Formes de orgen|zec|on
0er|rc de |as |crras de crgar|zac|cr ras des|aca-
das er e| red|c |cca| se ercuer|rar |as Jur|as de
Acc|cr Ccrura|-JAC ] |cs Ccrsejcs Ccrura|es, que
||erer ccrc coje||vc |urdarer|a| |crer|ar |a par||-
c|pac|cr c|udadara para |a rea||zac|cr de coras que
sear de| |r|ers gerera| ] rejcrer |as ccrd|c|cres
de v|da de |a ccrur|dad.
|as JAC scr crgar|zac|cres scc|a|es creadas er 1958
] prcrcv|das er |a ac|ua||dad pcr e| 0epar|arer|c
Adr|r|s|ra||vc de Acc|cr Ccrura| de| 0|s|r||c-
0AAC0. 3cr crgar|zac|cres s|r ar|rc de |ucrc, ccr-
pues|as pcr vec|rcs de ur oarr|c que se urer para
a]udar er e| desarrc||c de su ccrur|dad ] para ser
|cs pr|rc|pa|es veedcres de |a ges||cr puo||ca. Fac|||-
|ar |a |aocr de ccrvccar a |a ccrur|dad cuardc se
desarrc||ar |areas que |rvc|ucrar a |cs res|der|es de
ur oarr|c, ur sec|cr c ura uPZ. Er|re c|ras |areas,
|as JAC ccr|r|ou]er a |a ccrs|rucc|cr de parques,
acueduc|cs ] a| car|ar| | | adcs | cca| es, a | a
pav|rer|ac|cr de vias e |rc|usc ||egar a ejecu|ar |as
coras. 3e |der||||car ccrc '|a pr|rera rcda||dad
oas|ca de crgar|zac|cr pcpu|ar de re|evarc|a
30
.
3egur e| 0AAC0, Puer|e Ararda cuer|a ccr ur |c-
|a| de 52 JAC ] 3 Ccrsejcs Ccrura|es
31
, que ccrres-
pcrder a| 3,2 de| |c|a| de JAC de| 0|s|r||c ] a| 2
de |cs Ccrsejcs Ccrura|es. |as JAC de |a |cca||dad
rar rcs|radc ur |rpcr|ar|e deserperc er |a prc-
rcc|cr de ac||v|dades er oere||c|c de |a ccrur|dad,
|a|es ccrc: prcgraras de a|erc|cr er sa|ud, prcgra-
ras de capac||ac|cr a r|crcerpresar|cs, aras de
casa ] r|ve|ac|cr a a|urrcs de escue|as ] cc|eg|cs,
crgar|zac|cr de |rer|es de segur|dad apc]adcs er |a
Pc||cia, asi ccrc de ever|cs depcr||vcs ] cu||ura|es,
er|re c|rcs
32
.
27
Ccrcejc de 8cgc|a, 0.C., Acuerdc 13 de 2000, ar|icu|c 12.
28
Ccrcejc de 8cgc|a, 0.C., Acuerdc 13 de 2000, ar|icu|c 18.
29
Puo||cas de |a |cca||dad de Puer|e Ararda, 2002-2004', 2001.
30
A||crsc 0scar, la|a]a Ncr||c ] Jarar|||c, 3arue|, Facu||ad de Eccrcria de |a ur|-
vers|dad Ex|erradc de Cc|cro|a, '0rgar|zac|cr pcpu|ar ] desarrc||c uroarc er 8cgc-
|a, 8cgc|a, 0.C., 1997.
31
0AAC0, 2003.
32
Ccr|ra|cria de 8cgc|a, 0.C., 0|v|s|cr de Par||c|pac|cr C|udadara, Ccrpcrac|cr 0p-
c|cr Cc|cro|a, 'Hcrcgra|ia |cca||dad 15, Puer|e Ararda, 1997.
E$TPu0TuPA A0M|N|$TPAT|VA, PAPT|0|PA0|0N Y 008|EPN0 0E LA L00AL|0A0
27
1.5.2.2. 0rgen|zec|ones soc|e|es
y comun||er|es
|a |cca||dad de Puer|e Ararda cuer|a ccr rurerc-
sas ] d|versas crgar|zac|cres scc|a|es ] ccrur||a-
r|as, er|re |as que se des|acar jur|as de de|ersa c|v||,
a||arzas de usuar|cs, ccr||s de par||c|pac|cr ccru-
r||ar|a, grupcs de veeduria c|udadara, ccr||s juve-
r||es |cca|es, ccr|| |cca| de c|uoes de| adu||c ra]cr,
er|re c|rcs, que ccr|r|ou]er er |a prcrcc|cr de |a
par||c|pac|cr scc|a| c|udadara ] ccrur||ar|a
33
.
Ex|s|er, aderas, crgar|zac|cres rc guoerrarer|a-
|es de as|s|erc|a scc|a| ccrc |a Furdac|cr T||||a, de-
d|cada a a||rer|ar ] as|s||r a |as perscras de |a |ercera
edad, Verdecer, cu]c coje||vc es |a prc|ecc|cr de|
red|c aro|er|e, ] e| Cer|rc de Rerao||||ac|cr para
Adu||cs C|egcs, que prcperde pcr |a educac|cr ] re-
rao||||ac|cr |r|egra| de |as perscras ccr ||r||ac|cr
v|sua| ra]cres de 17 arcs, er|re c|rcs. Ex|s|e |ar-
o|r |a Ascc|ac|cr de lrdus|r|a|es ] Ccrerc|ar|es,
As|rduccr, er||dad s|r ar|rc de |ucrc |r|egrada pcr
erpresas |ar|c ascc|adas ccrc a||||adas, que |cr-
rar par|e de| sec|cr prcduc||vc de |a |cca||dad, ] pres-
|ar serv|c|cs de sa|ud oas|ccs, sa|ud ccupac|cra|,
segur|dad ccr|ra e| de|||c ] desarrc||c scc|a|, pcr
red|c de ura |rs|||uc|cr pres|adcra de serv|c|cs de
sa|ud prcp|a. A su vez, |a Ascc|ac|cr de lrdus|r|a|es
] Ccrerc|ar|es de 0crgcrzc|a, Asd|rgc, ccrs|||u]e
ura er||dad s|r ar|rc de |ucrc que pres|a serv|c|cs
de sa|ud a |raoajadcres de |as erpresas ascc|adas,
a||||adcs a| 3egurc 3cc|a|, er |as areas de ccrsu||a
gerera| ] serv|c|cs de apc]c d|agrcs||cc ] |erapu||-
cc, ] cc|aocra er e| area de segur|dad ccr serv|c|cs
de pa|ru||aje ] ccrur|cac|cr, apc]ardc a| oa|a||cr
de Pc||cia H||||ar Nc. 13, a |cs 8croercs, 3ecre|aria
0|s|r||a| de 3a|ud, rcsp||a| Tr|r|dad 0a|ar. Aderas,
rea||za ac||v|dades de recreac|cr ] depcr|e para sus
a||||adcs, asi ccrc carparas civ|cas er sec|cres de
oajcs recurscs eccrcr|ccs, ] race par|e de |a de-
|ersa c|v|| de| oarr|c 0crgcrzc|a
34
.
Ad|c|cra|rer|e, a par||r de cc|uore de 2003 ccrer-
zc a |urc|crar er |a |cca||dad e| Ccr|| |cca| de Ccr-
|rc| 3cc|a|, e| cua| se p|ar|ea ccrc ur recar|src
para |cr|a|ecer |a cu||ura c|udadara, |a scs|er|o|||dad
] e| cu|dadc de| espac|c puo||cc, aderas de| curp||-
r|er|c de |a adr|r|s|rac|cr, o|er sea puo||ca c pr|va-
da, e| rar|er|r|er|c, |a |rvers|cr, e| desarrc||c de
|cs parques ] es|ar |acu||adcs er |a creac|cr de
acuerdcs c|udadarcs. Asi r|src, deoerar eva|uar ]
d||urd|r es|ud|cs score |a ges||cr de |as er||dades
respcrsao|es de |cs parques. Es|e Ccr||, que |cr-
ra par|e de| prcgrara 'laz par|e de |u parque, es|a
|r|egradc pcr ur represer|ar|e de| lrs|||u|c 0|s|r||a|
de Recreac|cr ] 0epcr|e l0R0}, aderas de s|e|e
perscras e|eg|das para ur per|cdc de 4 arcs, que
|rc|u]er represer|ar|es de |as crgar|zac|cres depcr-
||vas c cu||ura|es, ur represer|ar|e de| Ccrsejc |c-
ca| de Juver|ud, ur represer|ar|e de |as ||gas ]
crgar|zac|cres depcr||vas, ur represer|ar|e de |as
crgar|zac|cres ccrur||ar|as, ur represer|ar|e de |cs
cc|eg|cs, ur represer|ar|e de ura 0N0 ] ur repre-
ser|ar|e de |cs ccrerc|ar|es |cca|es. 0e es|a |crra
es|e Ccr|| se ccr||gura ccrc ur espac|c |rpcr|ar-
|e para |a par||c|pac|cr c|udadara er e| aro||c |cca|
de 0|s|r||c
35
.
1.5.3. 0|s|r||os y 0|rcu|os de Pez
Pcr red|c de| 0ecre|c 23 de| 23 de ererc de 2001,
se crearcr |cs 0|s|r||cs ] Circu|cs de Paz de 8cgc|a
er curp||r|er|c de |c es|ao|ec|dc pcr e| Acuerdc 038
de 2001, que sera|a ccrc respcrsao|||dad de |a Ad-
r|r|s|rac|cr exped|r e| reg|arer|c er e| que s|cs se
deoer de|err|rar.
|cs Circu|cs de Paz scr |err||cr|cs ccr|crradcs pcr
|a agrupac|cr de d|ez oarr|cs ]/c veredas, er |ar|c
que |cs 0|s|r||cs de Paz scr |err||cr|cs ccr|crradcs
pcr d|ez Circu|cs de Paz. Es|cs u|||rcs |rc|u]er a
|cdcs |cs rao||ar|es de| 0|s|r||c, vergar s|cs de
oarr|cs |ega|es c rc, ] de |as veredas, c|crgardc|es
e| derecrc a par||c|par er |as e|ecc|cres de jueces
de paz, ccrc card|da|cs c ccrc e|ec|cres, ejerc|er-
dc asi e| ccr|rc| derccra||cc score e| prccesc. Cada
Circu|c de Paz |erdra ur 'juez de paz, ercargadc
de resc|ver er equ|dad |cs ccr|||c|cs |rd|v|dua|es ]/c
ccrur||ar|cs, cu]a ||gura ||ere ur carac|er derccra-
||cc, pues |e da a |as ccrur|dades |a |acu||ad de ad-
r|r|s|rar jus||c|a ap||cardc a sus ccr|rcvers|as ]
33
3ecre|aria 0|s|r||a| de 3a|ud, '0|agrcs||cc |cca| ccr par||c|pac|cr scc|a|', 1998
34
Icic.
35
Tcradc de| per|cd|cc El Tiempc, 'Arrarcar |cs Ccr||s |cca|es de Ccr|rc| 3cc|a|,
ed|c|cr de sep||erore 25 de 2003.
28
ccr|||c|cs cc||d|arcs |as reg|as de |a equ|dad, er ur
escerar|c arp||arer|e derccra||cc. Cada 0|s|r||c de
Paz ||ere urc c dcs jueces de reccrs|derac|cr, que
scr |a segurda |rs|arc|a a |a que se deoe acud|r cuar-
dc rc se ||ega a ur acuerdc er |a pr|rera |rs|arc|a.
Er e| cuadrc 10 se reg|s|rar |cs crce 0|s|r||cs de Paz
ccr|crradcs para 8cgc|a, 0.C. ] |cs Circu|cs de Paz
pcr |cca||dades, dcrde se ve que Puer|e Ararda |r|e-
gra, jur|c ccr |a |cca||dad de Fcr||ocr, e| 0|s|r||c de
Paz de| r|src rcrore, ccr|crradc pcr 10 Circu|cs
de Paz, de |cs cua|es 4 ccrrespcrder a |a |cca||dad .
|a 3ecre|aria de 0co|errc 0|s|r||a| ccrs|dera que
'es|cs jueces jugarar ur |rpcr|ar|e pape| er ra|e-
r|a de ccrv|verc|a c|udadara pcr sus vircu|cs
a|ec||vcs ccr |cdas |as perscras de su er|crrc ] pcr-
que deoerar ser ccrccedcres de |cs va|cres, pr|rc|-
p|cs ] prac||ca gerera|rer|e acep|adas er su red|c
] ser aderas respe|ucscs de |a Ccrs|||uc|cr ] |a
|e]
3o
. |cs jueces de paz serar e|eg|dcs pcr vc|ac|cr
pcpu|ar para ur per|cdc de 5 arcs, se ccrs|dera que
|a jur|sd|cc|cr de paz es ur |rs|rurer|c para acercar
|a jus||c|a a| c|udadarc ccrur, s|r |a ex|gerc|a de
aocgadcs ] |crra||dades espec|a|es, er e| que e| juez
de paz juzga er ccrc|erc|a ] equ|dad s|r er|rar er
ccr|rad|cc|cres ccr |a Ccrs|||uc|cr c ccr |a |e], |e-
r|erdc a |avcr que para acud|r a | oas|a ccr que |as
dcs par|es asi |c ccrvergar. Es|cs jueces sc|c pue-
der ccrccer ccr|||c|cs que |ra|er asur|cs que pue-
dar ser resue||cs er ur prccesc de |rarsacc|cr,
ccrc|||ac|cr c d|ser||r|er|c, que rc superer 100 sa-
|ar|cs rir|rcs |ega|es v|ger|es er su rcr|c |c|a| ]
que rc |ergar ccrpe|erc|a para ccrccer |as acc|c-
res ccrs|||uc|cra|es ccr|erc|csc-adr|r|s|ra||vas ] c|-
v| | es score | a capac| dad de| Es|adc c de | cs
c|udadarcs, sa|vc e| reccrcc|r|er|c vc|ur|ar|c de
r|jcs ex|rara|r|rcr|a|es.
Pcr |ar|c, |a| ] ccrc |c arc|a |a 3ecre|aria de 0c-
o|errc, '|a jus||c|a de paz puede ccr|r|ou|r a |a resc-
|uc|cr paci||ca de |cs ccr|||c|cs a par||r de |a
par||c|pac|cr c|udadara, a||arzardc er cada rao||ar|e
de 8cgc|a |cs prcpcs||cs de au|crregu|ac|cr ]
ccrrespcrsao|||dad
37
.
Er e| p|arc 9 ] er e| Arexc 3 se re|ac|crar cada urc
de |cs 4 Circu|cs de Paz de| 0|s|r||c de Paz a| que
per|erece |a |cca||dad Puer|e Ararda, ccr sus res-
pec||vcs oarr|cs.
0uedro 10. 0onformec|on de 0|s|r||os
y 0|rcu|os de Pez
Fuer|e: A|ca|dia Ha]cr, 3ecre|aria de 0co|errc.
0AP0, 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a|. 8cgc|a, 0.C., 2001.
usaqur usaqur 10
3uoa 3uoa 10
Crap|rerc, Crap|rerc 3
8arr|cs ur|dcs ] 8arr|cs ur|dcs 3
Teusaqu|||c Teusaqu|||c 4
Erga||va Erga||va 10
3ar|a Fe, 3ar|a Fe 3
|a Carde|ar|a, |a Carde|ar|a 1
|cs Har||res ] |cs Har||res 1
3ar Cr|s|coa| 3ar Cr|s|coa| 5
Fon||bon y Fcr||ocr o
Puen|e Arende Puen|e Arende 1
Ar|cr|c Nar|rc, Ar|cr|c Nar|rc 2
Ra|ae| ur|oe ] Ra|ae| ur|oe o
Turjue|||c Turjue|||c 2
Kerred] Kerred] 10
8csa 8csa 10
usre ] usre 9
3urapaz 3urapaz 1
C|udad 8c|ivar C|udad 8c|ivar 10
Loce||dedes que
|o |n|egren
Nmero de 0|rcu|os de
Pez por |oce||ded
0|s|r||os
Er sep||erore de 2003 8cgc|a e||g|c, pcr pr|rera vez,
a 110 jueces de paz ] 22 jueces de reccrs|derac|cr.
3o
3ecre|aria de 0co|errc, A|ca|dia Ha]cr de 8cgc|a, 8c|e|ir 'V|ve 8cgc|a V|va, ed|-
c|cr 5. 8cgc|a, 0.C., 2003.
37
Icic.
PLANO 9 CRCULOS DE PAZ
Lmite de UPZ
ESCALA: 1:65.000
Fuente: DAPD, Secretara de Gobierno, Bogot, D.C.
CONVENCIONES
Crculos dePaz
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
29
5.1. Pob|ec|on de |e Loce||ded de Puen|e
Arende
|cs cerscs de pco|ac|cr perr||er reccp||ar, eva|uar,
ara||zar, prc]ec|ar ] puo||car da|cs re|a||vcs a |cs
rao||ar|es de ur |err||cr|c er ur rcrer|c de|err|-
radc, re||ejardc ccr c|ar|dad |a s||uac|cr dercgra||-
ca, eccrcr| ca ] scc| a| de | a pco| ac| cr. |as
prc]ecc|cres de pco|ac|cr scr prcrcs||ccs der|va-
dcs de| ara||s|s ra|era||cc de |as |erderc|as er |a
|ecurd|dad, rcr|a||dad ] d|s|r|ouc|cr de |a pco|ac|cr.
0e|err|rar cua| seria |a pco|ac|cr de ur |err||cr|c s|
|as var|ao|es dercgra||cas s|guer c|er|cs pa|rcres ]
perr||er |crru|ar r|pc|es|s acerca de |a var|ac|cr de
|cs r|ve|es de |ecurd|dad ] rcr|a||dad der|rc de ur
rargc de pcs|o|||dades.
Er e| cuadrc 11 se preser|ar |as prc]ecc|cres de
pco|ac|cr res|der|e para e| 2002, ccrc resu||adc de
ur es|ud|c |r|erd|sc|p||rar|c rea||zadc pcr e| 0AP0 er
1997, oasadc |ar|c er |a puo||cac|cr de |cs da|cs
ajus|adcs de| Cersc de Pco|ac|cr ] V|v|erda de 1993
rea||zadc pcr e| 0are para |as |cca||dades de| 0|s|r|-
|c, ccrc er e| ara||s|s r|s|cr|cc de |cs reg|s|rcs de
|as es|adis||cas v||a|es d|spcr|o|es, de| prccesc de
ccupac|cr de |cs d||erer|es sec|cres de |a c|udad ]
de |as rcrras uroaris||cas v|ger|es. Es prec|sc ac|a-
rar que es|as prc]ecc|cres de pco|ac|cr a| 2002 es-
|ar er prccesc de rev|s|cr ] ajus|e de acuerdc ccr
|cs da|cs score pco|ac|cr arrcjadcs pcr |a Ercues|a
de Ca||dad de V|da rea||zada, er 2003, pcr e| 0AP0
ccrjur|arer|e ccr e| 0are.
Er 2002 se es||ra ura pco|ac|cr res|der|e de
282.491 rao||ar|es para Puer|e Ararda, que repre-
ser|a e| 4,3 de |a pco|ac|cr |c|a| de |a c|udad ] |a
uo|ca ccrc |a dc|ra |cca||dad ccr ra]cr pco|ac|cr
de| 0|s|r||c. 3e ccrs|dera, aderas, que |a |cca||dad
a|oerga ura grar car||dad de pco|ac|cr ||c|ar|e que
aur rc se ra es||radc, ccrc prcduc|c de |a preser-
c|a de |a Zcra lrdus|r|a| ] ccrerc|a|, asi ccrc de |a
carce| rac|cra| Hcde|c
38
.
PPE$ENTA0|0N Y ANAL|$|$ 0EM00PAF|00 5
Fuer|e: 0AP0, 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a|, 0ererc|a de 0esarrc||c lurarc ]
Prcgresc 3cc|a|. 8cgc|a, 0.C., 2002.
0uedro 11. Pob|ec|on y dens|ded. 8ogo|,
0.0., 2002
5.2. 0ens|ded de pob|ec|on
|a ders|dad de pco|ac|cr se de||re pcr |a car||dad
de rao||ar|es er ura ur|dad de super||c|e |erres|re
dada, er es|e casc |a ur|dad es |a rec|area ra}. Er
e| gra||cc 2 se preser|ar |as ders|dades de pco|a-
c|cr para e| area uroar|zada de| 0|s|r||c Cap||a| ] sus
19 |cca||dades uroaras. Puer|e Ararda se ercuer-
|ra er ur rargc red|c oajc segur su ders|dad, ]a
que preser|a ur |rd|cadcr de 1oo rao./ra, que resu|-
|a |r|er|cr a| prcred|c d|s|r||a| 195 rao./ra}.
38
3ecre|aria 0|s|r||a| de 3a|ud, cp. cit., p. 1o.
Loce||ded
Aree
urben|zede [he}
Pob|ec|on
2002

0ens|ded
[heb./he}
Teusaqu|||c 1.400,29 12o.125 1,90 90
Crap|rerc 1.192,72 122.991 1,85 103
Fcr||ocr 2.55o,o7 300.352 4,53 117
usre 1.821,90 259.189 3,91 142
usaqur 2.987,o7 439.341 o,o2 147
8arr|cs ur|dcs 1.184,52 17o.552 2,oo 149
|a Carde|ar|a 183,89 27.450 11,3o 149
|cs Har||res o3o,08 95.541 1,44 150
3uoa 4.880,08 753.593 0,41 154
Puen|e Arende 1.I01,I3 282.191 1,2 1
3ar|a Fe o32,1 107.044 1,o1 1o9
Turjue|||c 1.018,80 204.3o7 3,08 201
Ar|cr|c Nar|rc 482,07 98.355 1,48 204
C|udad 8c|ivar 2.835,22 o28.o72 9,47 222
Erga||va 3.1o0,44 7o9.259 11,59 243
8csa 1.510,88 450.4o8 o,79 298
Ra|ae| ur|oe 1.279,48 385.114 5,80 301
Kerred] 3.151,71 951.330 14,34 302
3ar Cr|s|coa| 1.493,1o 457.72o o,90 307
To|e| 31.112,11 .35.90 100,00 195
30
E| cuadrc 12 preser|a |a c||ra de |a pco|ac|cr que
se ca|cu|a rao||a er |a |cca||dad, asi ccrc e| area
de| sue|c uroarc ] |as ders|dades de pco|ac|cr de
|as uPZ de Puer|e Ararda er 2002. Er |a uPZ
C|udad Hcr|es se ccrcer|ra e| 35,9 de |a pco|a-
c|cr, r|er|ras que er |a uPZ 3ar Ra|ae| v|ve e|
30,9, pcr |c que ccrs|||u]er |as dcs uPZ ccr
ra]cr car||dad de rao||ar|es er |a |cca||dad. |a
uPZ Huzu preser|a |a ders|dad ras a||a ccr 27o
rao./ra, segu|da pcr 3ar Ra|ae| 2oo rao./ra} ]
C| udad Hcr| es 229 rao. / ra}. Tcdcs es| cs
|rd|cadcres scr super|cres a |a ders|dad prcre-
d|c de| 0|s|r||c 190 rao./ra}. 3|r eroargc, |as dcs
uPZ res|ar|es, Puer|e Ararda ] Zcra lrdus|r|a|,
||erer ders|dades ru] oajas que se exp||car pcr
su vccac|cr |rdus|r|a|, |c que race que e| |rd|ca-
dcr prcred|c de |a |cca||dad a|carce ur r|ve| |r|e-
r|cr a| prcred|c de| 0|s|r||c.
0rf|co 2. 0ens|ded pob|ec|one|. 8ogo|, 0.0., 2002
Fuer|e: 0AP0, 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a|, Area de 0esarrc||c lurarc ] Prcgresc 3cc|a|. 8cgc|a, 0.C., 2002.
0uedro 12. Pob|ec|on y dens|ded por uPZ. Puen|e Arende, 2002
Fuer|e: 0AP0, 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a|. 8cgc|a, 0.C., 2002.
C|udad Hcr|es 101.491 35,93 443,41 20,50 0 443,41 229
Huzu o8.774 24,35 249,42 o,13 0 249,42 27o
3ar Ra|ae| 87.198 30,87 327,45 10,89 0 327,45 2oo
Zcra lrdus|r|a| 8.8o2 3,14 344,82 1,o3 5,75 339,07 2o
Puer|e Ararda 1o.1o5 5,72 359,39 0,00 14,01 345,38 47
To|e| 282.191 100,00 1.I21,19 39,15 19,I 1.I01,I3 1
uPZ
Pob|ec|on
2002
Ex|ens|on
|o|e| [he}
$ue|o
urben|zedo
[he}
Arees s|n
deserro||er en
sue|o urbeno
0ens|ded sue|o
urben|zedo
[heb./he}
1 Arees
Pro|eg|des
5.3. Pob|ec|on por grupos de eded
|a ccrpcs|c|cr de |a pco|ac|cr res|der|e de Puer-
|e Ararda pcr edad rues|ra ura |cca||dad ccr ura
pco|ac|cr er|rer|erer|e jcver, er dcrde e| 25,o3
de s|a es rercr de 15 arcs ] ur 4,54 es ra]cr
de o4 arcs, |a |uerza de |raoajc de |a |cca||dad es|a
represer|ada pcr 224.872 perscras, que ccrrespcr-
der a| 79,o de |a pco|ac|cr |cca|, pcr grerc |a
ccrpcs|c|cr es de| 4o,77 de rcrores ] 53,23
rujeres cuadrc 13}.
PPE$ENTA0|0N Y ANAL|$|$ 0EM00PAF|00 0E LA L00AL|0A0
31
|as prc]ecc|cres perr||er agrupar pcr edades a |a
pco|ac|cr reces||ada de |cs serv|c|cs scc|a|es que se
preser|ar er e| cuadrc 14. E| 3o,o5 de |a pco|ac|cr
res|der|e de |a |cca||dad de Puer|e Ararda 103.554
perscras} es pc|erc|a|rer|e derardar|e de serv|c|cs
educa||vcs, e| grupc de 5 ] o arcs que represer|a e|
3,41 de |a pco|ac|cr res|der|e er |a |cca||dad, es
derardar|e pc|erc|a| de cupcs er jard|res de o|er-
es|ar scc|a| ] gradc cerc er |as escue|as d|s|r||a|es, e|
grupc de 7 a 11 arcs 23.0o7} ccrrespcrde a |cs pc-
|erc|a|es derardar|es de cupcs de educac|cr pr|ra-
r|a, e| 10,4o de |a pco|ac|cr scr jcveres
pc|erc|a|rer|e derardar|es de cupcs er es|ao|ec|-
r|er|cs de educac|cr securdar|a, r|er|ras que e|
14,o1 seriar pc|erc|a|es derardar|es de cupcs er
es|ao|ec|r|er|cs de educac|cr |ecrc|cg|ca c super|cr.
Es|as supcs|c|cres se racer persardc er que |a pc-
o|ac|cr |rgresa a| s|s|era educa||vc a |as edades es-
|ao|ec|das ccrc |dea|es ] que aprueoa s|r |rcp|ezcs
ur arc |ras c|rc s|r aoardcrar |cs es|ud|cs ] s|r sc-
orepasar |a edad |dea| para cursar cada r|ve|.
|cs serv|c|cs de sa|ud scr derardadcs pcr |a |c|a||-
dad de |a pco|ac|cr ] su espec|a||zac|cr deperde de
|cs grupcs de edad que a e||cs as|s|er. Asi, e| 1,o1
de |a pco|ac|cr |cca| ccrrespcrde a r|rcs rercres de
1 arc, ] e| 7,20 a r|rcs er|re 1 ] 4 arcs de edad,
pco|ac|cr rac|a |a cua| deoer ser d|r|g|das |as carpa-
ras de vacurac|cr ] preverc|cr er sa|ud |r|ar|||, e|
1o,81 ccrrespcrde a pco|ac|cr er|re |cs 5 ] 14 arcs,
e| 55,08 a res|der|es |cca|es ccrrespcrd|er|es a |cs
grupcs de 15 a 44 arcs, ] 11,80 ccrrespcrder a|
grupc pco|ac|cra| er|re |cs 45 ] 59 arcs ] |a pco|ac|cr
de o0 arcs, ] ras 21.144} derardar serv|c|cs espe-
c|a||zadcs de sa|ud ] o|eres|ar.
5.1. V|v|endes y hogeres
|as v|v|erdas ] |cs rcgares scr |as ur|dades oas|cas
der|rc de |as que v|ver |a ra]cria de |as perscras. Para
|a p|ar|||cac|cr ] |a |crru|ac|cr de pc|i||cas scr de grar
|rpcr|arc|a |as |erderc|as de su car||dad ] ccrpcs|-
c|cr. E| cuadrc 15 preser|a |a pco|ac|cr, |as v|v|erdas ]
|cs rcgares es||radcs para e| 2002, er 8cgc|a, 0.C.,
asi ccrc er cada ura de sus |cca||dades.
Pcr es|ar oasadas er |cs da|cs cersa|es, |as prc]ec-
c|cres ccrservar |as de||r|c|cres ccrcep|ua|es |er|-
das er cuer|a er e| rcrer|c de |a recc|ecc|cr: |a
v|v|erda es |a ur|dad rao||ada c des||rada a ser ra-
o||ada pcr ura c ras perscras, e| rcgar se er||erde
ccrc '|a perscra c grupc de perscras, par|er|es c
rc, que v|ver oajc ur r|src |ecrc ] ccrpar|er |cs
a||rer|cs
39
. Es|c |rp||ca que er ura v|v|erda pue-
der rao||ar urc c ras rcgares.
3egur es|as prc]ecc|cres, er 2002 8cgc|a preser|c
ura re|ac|cr de 1,5 rcgares pcr v|v|erda ] 3,7 persc-
ras pcr rcgar, r|er|ras que |a |cca||dad de Puer|e
Ararda rcs|rc ura re|ac|cr de 1,o rcgares pcr v|-
v|erda ] 4,1 perscras pcr rcgar. Es|a re|ac|cr per-
scras pcr rcgar es |a |ercera re|ac|cr ras a||a er e|
0|s|r||c, superada sc|c pcr |as |cca||dades de Kerred],
3ar Cr|s|coa| ] C|udad 8c|ivar. |a re|ac|cr de rcga-
res pcr v|v|erda er |a |cca||dad 1,o3} es |a |ercera
ra]cr de| 0|s|r||c, superada sc|c pcr 8csa ] Ra|ae|
ur|oe ur|oe. |c ar|er|cr se ercuer|ra ascc|adc ccr
|a ex|s|erc|a de v|v|erdas ru||||ar|||ares, ccrcc|das
ccrc |rqu|||ra|cs, er a|guras zcras de |a |cca||dad,
espec|a|rer|e er |cs oarr|cs Tr|r|dad 0a|ar, Puer|e
0uedro 11. 0rupos espec|f|cos por eded
y gnero. Puen|e Arende, 2002
Fuer|e: 0AP0, 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a|, Area de 0esarrc||c lurarc ] Prc-
gresc 3cc|a|. 8cgc|a, 0.C., 2002.
0rupos de eded To|e| hombres Mu[eres
5 - o 9.o38 4.7o9 4.8o9
7 - 11 23.0o7 11.o08 11.459
12 - 17 29.573 13.889 15.o84
18 - 24 41.27o 18.772 22.504
To|e| 103.551 19.038 51.51
Hercres de 1 arc 4.5o2 2.22o 2.33o
1 - 4 20.353 10.255 10.098
5 - 14 47.495 23.488 24.007
15 - 44 155.599 71.584 84.015
45 - 59 33.338 15.019 18.319
o0 arcs ] ras 21.144 9.540 11.o04
To|e| 282.191 132.112 150.3I9
E
d
u
c
e
c
|
o
n
$
e
|
u
d
PET ccrrespcrde a |a Pco|ac|cr er Edad de Traoajar.
gresc 3cc|a|. 8cgc|a, 0.C., 2002.
0uedro 13. 0ompos|c|on de |e pob|ec|on
c|es|f|cede por eded y gnero. Puen|e
Arende, 2002
0rupos de eded To|e| hombres Mu[eres
0
e
p
e
n
d
e
n
c
|
e
e
c
o
n
o
m
|
c
e
F
u
e
r
z
e
|
e
b
o
r
e
|
Hercres de 15 arcs 72.409 35.970 3o.439
15 - o4 197.253 90.510 10o.743
Ha]cres de o4 arcs 12.829 5.o33 7.19o
To|e| 282.191 132.113 150.3I8
PET 12 arcs ] ras 224.872 103.254 121.o18
39
0epar|arer|c Adr|r|s|ra||vc Nac|cra| de Es|adis||ca, 0are.
32
Ararda, Asurc|cr, 8ccr|ca ] 3a|azar 0crez
40
. Es-
|as v|v|erdas se carac|er|zar pcr c|recer ccrd|c|cres
de v|da de||c|er|es a sus |rqu|||rcs, ]a que scr rao|-
|adas pcr var|as |ar|||as que pagar arr|erdc score
ur cuar|c c ura par|e de |a v|v|erda, |c que pcr |c
gerera| gerera ccrd|c|cres de rac|rar|er|c.
cer. E| prccesc de reccrs|rucc|cr se vue|ve recesa-
r|arer|e |rarsgererac|cra| er |rr|rcs de ||erpc ]
c|c|cs de v|da, ] re|ac|cradc ccr ccs|cs a||is|rcs er
reccrs|rucc|cr de |der||dad, equ|||or|c ps|cc|cg|cc, ca-
pac|dad de gererar de rarera scs|er|o|e recurscs
rir|rcs er |c eccrcr|cc, ac||vcs ] re|ac|cres scc|a-
|es ] cu||ura|es
41
.
3e ra coservadc que scr |as |cca||dades ras pc-
ores ] |as que |crrar par|e de| ar|||c per||r|cc de |a
c|udad, |as que a|cjar e| ra]cr rurerc de desp|aza-
dcs. Pcr |c ar|er|cr, rc es ex|rarc erccr|rar que Puer-
|e Ararda, que ccrs|||u]e ura |cca||dad er |a que
r|rgura de es|as dcs ccrd|c|cres se preser|a, ccu-
pe e| rcverc |ugar er|re |as |cca||dades de| 0|s|r||c
ccr rercr recepc|cr de |ar|||as desp|azadas er e|
per|cdc ccrprerd|dc er|re ererc de 2000 ] |eorerc
de 2003. 0e es|a |crra, |a |cca||dad ccrcer|ra e| 1,9
de |as |ar|||as que ||egarcr er es|a ccrd|c|cr a| 0|s-
|r||c, |c que d|s|a rucrc de |as par||c|pac|cres que
a|carzar |as |cca||dades de C|udad 8c|ivar 25,o},
Kerred] 11,5} ] 8csa 10,o}, er |as que es|a
prco|era||ca es cri||ca cuadrc 17}.
E| cuadrc 1o preser|a |as es||rac|cres de pco|ac|cr,
rcgares ] v|v|erdas para |as uPZ de |a |cca||dad. |a
uPZ Puer|e Ararda preser|a |a ra]cr re|ac|cr de
perscras pcr rcgar 4,8}, segu|da pcr |a uPZ Zcra
lrdus|r|a|, ccr 4,3 perscras pcr rcgar.
0uedro 1. V|v|ende y hogeres por uPZ.
Puen|e Arende, 2002
Fuer|e: 0AP0, 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a|. 8cgc|a, 0.C., 2002.
hogeres/
V|v|ende
uPZ
Pob|ec|on
2002
hogeres
V|v|en-
des
Perso-
nes/
hoger
C|udad Hcr|es 101.491 1o.093 24.75o 4,10 1,54
Huzu o8.774 10.248 1o.534 4,1o 1,o1
3ar Ra|ae| 87.198 12.304 21.914 3,98 1,78
Zcra lrdus|r|a| 8.8o2 1.248 2.082 4,2o 1,o7
Puer|e Ararda 1o.1o5 2.135 3.387 4,77 1,59
To|e| 282.191 12.028 8.I3 1,11 1,3
5.5. 0esp|ezedos
E| desp|azar|er|c |crzadc se puede de||r|r ccrc 'ur
ever|c de |a v|da de carac|er ex|rerc, cu]cs e|ec|cs
represer|ar a rerudc ura rup|ura pc|erc|a|rer|e
|err|rar|e er |a scs|er|o|||dad de |a gererac|cr de
sus|er|c ] er |a ca||dad de v|da de qu|eres |c pade-
0uedro 15. V|v|endes y hogeres
por |oce||dedes, 2002
hogeres/
v|v|ende
Loce||ded Pob|ec|on hogeres V|v|endes
Persones/
hoger
usaqur 439.341 129.025 107.89o 3,41 1,20
Crap|rerc 122.991 39.078 35.0o4 3,15 1,11
3ar|a Fe 107.044 31.198 20.858 3,43 1,50
3ar Cr|s|coa| 457.72o 99.829 o4.402 4,59 1,55
usre 259.189 oo.792 47.949 3,88 1,39
Turjue|||c 204.3o7 58.780 31.255 3,48 1,88
8csa 450.4o8 228.185 84.8o4 1,97 2,o9
Kerred] 951.330 178.829 142.42o 5,32 1,2o
Fcr||ocr 300.352 83.191 53.709 3,o1 1,55
Erga||va 7o9.259 19o.432 137.o75 3,92 1,43
3uoa 753.593 213.084 1o4.955 3,54 1,29
8arr|cs ur|dcs 17o.552 50.154 34.1o7 3,52 1,47
Teusaqu|||c 12o.125 39.232 33.838 3,21 1,1o
|cs Har||res 95.541 25.841 18.110 3,70 1,43
Ar|cr|c Nar|rc 98.355 2o.871 1o.823 3,oo 1,o0
Puen|e Arende 282.191 8.I3 12.028 1,11 1,3
|a Carde|ar|a 27.450 7.558 4.798 3,o3 1,58
Ra|ae| ur|oe 385.114 95.oo4 55.959 4,03 1,71
C|udad 8c|ivar o28.o72 145.254 108.oo9 4,33 1,34
To|e| .35.90 1.I83.I0 1.205.11 3,I2 1,18
40
P|areac|cr |cca| de Puer|e Ararda, 2003.
41
Veeduria 0|s|r||a|, 'Vu|rerao|||dad scc|a| er 8cgc|a, 0.C., 8c|e|ir V|v|r er 8cgc|a,
ed|c|cr 8, rcv|erore de 2002.
0uedro 1I. ub|cec|on |n|c|e| de fem|||es
desp|ezedes por |oce||ded, enero de 2000-
febrero de 2003
3e re||ere a |as |ar|||as que rc repcr|arcr r|rgura |cca||dad especi||ca ccrc |ugar de
res|derc|a.
3e re||ere a |as |ar|||as uo|cadas |uera de| perire|rc uroarc de 8cgc|a.
1/
Par||c|pac|cr pcrcer|ua| er|re e| rurerc de perscras desp|azadas de |a |cca||dad ]
e| |c|a| de| 0|s|r||c.
No. fem|||es Per|. [}
1/
Loce||ded
C|udad 8c|ivar 2.o58 25,o
Kerred] 1.19o 11,5
8csa 1.098 10,o
usre 8o5 8,3
3ar Cr|s|coa| 575 5,5
Ra|ae| ur|oe 571 5,5
Erga||va 513 4,9
3uoa 491 4,7
3|r |r|crrac|cr 443 4,3
Turjue|||c 3o9 3,o
3ar|a Fe 330 3,2
Fcr||ocr 235 2,3
Puen|e Arende 200 1,9
usaqur 172 1,7
Ar|cr|c Nar|rc 138 1,3
Crap|rerc 133 1,3
Fuera de 8cgc|a 102 1,0
|cs Har||res 97 0,9
8arr|cs ur|dcs 72 0,7
|a Carde|ar|a o1 0,o
Teusaqu|||c 58 0,o
3urapaz 3 0,0
To|e| 10.380 100,0
33
Er |cs u|||rcs arcs, 8cgc|a ra |cgradc avarces s|g-
r|||ca||vcs er |a ca||dad de v|da de |cs c|udadarcs a
|ravs de ura ra]cr |rvers|cr, rea||zada er |a prc-
v|s|cr de o|eres ] serv|c|cs scc|a|es ] de serv|c|cs
puo||ccs pcr par|e de| 0|s|r||c. Es|c se rar|||es|a
de |a reducc|cr de |a car||dad de perscras ccr Ne-
ces|dades 8as|cas lrsa||s|ecras N8l}
42
, cu]c |rd|-
cadcr pasc de aoarcar e| 17,2 de |a pco|ac|cr de
8cgc|a er 1993, a| 12,o er 1997 ] a 7,8 er e|
2003. E| lrd|ce de Ccrd|c|cres de V|da lCV}
43
pasc
de 84,4 er 1993, a 8o,8 er 1997, 88,7 er 1998 ]
89,5 er 2003, segur da|cs de |a Ercues|a de Ca||-
dad de V|da 2003. Aurque esas c||ras rues|rar ura
rejcria prcgres|va er |as ccrd|c|cres de v|da de
|cs ocgc|arcs, |a reces|cr ] |a desace|erac|cr ecc-
rcr|ca rar prcduc|dc ur aurer|c |uer|e de| des-
erp| ec, a| que se ra suradc e| crec| r| er|c
pco|ac|cra| cr|g|radc er |as r|grac|cres ] e| des-
p|azar|er|c |crzadc.
Pcr es|a razcr, s| se r|de |a pcoreza pcr ur |rd|ca-
dcr de |rgrescs ccrc es |a |irea de Pcoreza |P}
44
red|da de| |rgresc rir|rc que requ|ere e| rcgar
para ccrprar ura caras|a oas|ca de o|eres ] serv|-
c|cs que se ccrs|dera ccrc recesar|a}, se coserva
que e| pcrcer|aje de |a pco|ac|cr oajc |a |irea de
Pcoreza pasc de 37,4 er 1991 a 50,3 er 2002 ]
a 4o,1 er 2003, asi r|src, e| pcrcer|aje de persc-
ras er ccrd|c|cr de r|ser|a aurer|c de 10,9 er
1992 a 17,0 er 2002 ] oajc a 12,3 er 2003,
segur |a ECV. Pese a es|a s||uac|cr, 8cgc|a ccr-
serva e| es|ardar de v|da ras a||c de| pais, ccrc |c
ccrprueoa e| |rd|cadcr lCV.
Es|e capi|u|c cuar||||ca |a pco|ac|cr er ccrd|c|cr
de pcoreza er Puer|e Ararda, pcr red|c de |res
re|cdc|cg|as: per|ererc|a a |cs es|ra|cs 1 ] 2 de
serv|c|cs puo||ccs, |a carac|er|zac|cr scc|ceccrcr|ca
segur |a ercues|a de| 3|soer ] e| |rd|cadcr de N8l.
|a per|ererc|a a |cs es|ra|cs 1 ] 2 de serv|c|cs pu-
o||ccs es ura |crra aprcx|rada de reg|s|rar |cs r|-
ve| es de pcoreza er ura ccrur| dad. |a
es|ra||||cac|cr scc|ceccrcr|ca es ura rerrar|er|a
de |cca||zac|cr gecgra||ca que perr||e c|as|||car, er
ur area de|err|rada, |as v|v|erdas ] su er|crrc er
d|s||r|cs es|ra|cs c grupcs de es|ra|cs segur sus
carac|eris||cas. Es u||| para es|ao|ecer |ar||as d||e-
rerc|a|es para e| pagc de |cs serv|c|cs puo||ccs dc-
r| c| | | ar| cs, para desarrc| | ar prc]ec| cs de
|r|raes|ruc|ura |is|ca de oere||c|c gerera| c para
de|err|rar |as |ar||as de| |rpues|c pred|a| ur|||cadc
de |as v|v|erdas
45
. |cs rur|c|p|cs ] d|s|r||cs pue-
der |erer er|re urc ] se|s es|ra|cs, deperd|erdc
de |a var|edad scc|a| ] eccrcr|ca de sus v|v|erdas.
P08PEZA
42
|as N8l ccr|erp|ar c|rcc s||uac|cres oas|cas, que scr: 1} V|v|erdas |radecuadas:
v|v|erdas ccr p|sc de ||erra c ra|er|a| |radecuadc er |as paredes, 2} V|v|erda s|r
serv|c|cs: rcgares s|r agua pcr acueduc|c c s|r ccrex|cr a a|car|ar|||adc c pczc sp||-
cc, 3} lac|rar|er|c cri||cc: rcgares er dcrde e| rurerc de perscras pcr cuar|c es
super|cr a 3, 4} lras|s|erc|a escc|ar: rcgares ccr r|rcs er|re |cs 7 ] 11 arcs que rc
as|s|er regu|arrer|e a| cc|eg|c c escue|a, 5} A||a deperderc|a eccrcr|ca: rcgares
cu]c je|e de rcgar ||ere ur r|ve| educa||vc |r|er|cr a cuar|c de pr|rar|a ] |erga ras de
|res perscras deperd|er|es. Tcradc de '|a pcoreza er Cc|cro|a, ur es|ud|c de| 8ar-
cc Hurd|a|, 8arcc Hurd|a|, 199o.
43
E| lCV ccro|ra er ur sc|c |rd|cadcr 12 var|ao|es de accesc a o|eres |is|ccs: 1}
Educac|cr ] cap||a| rurarc: educac|cr a|carzada pcr e| je|e de| rcgar, educac|cr
prcred|c de |as perscras ccr 12 ] ras arcs, jcveres er|re 12-18 arcs que rec|oer
educac|cr securdar|a c ur|vers||ar|a, r|rcs er|re 5-11 arcs que as|s|er a cer|rc edu-
ca||vc, 2} Ca||dad de |a v|v|erda: ra|er|a| de |as paredes, ra|er|a| de |cs p|scs, 3}
Accesc ] ca||dad de serv|c|cs: serv|c|c sar||ar|c, aoas|ec|r|er|c de agua, equ|par|er|c
de ccc|ra, recc|ecc|cr de oasuras, 4} Tararc ] ccrpcs|c|cr de| rcgar: r|rcs de o c
rercs arcs er e| rcgar, car||dad de perscras pcr cuar|c. Tcradc de '8c|e|ir V|v|r er
8cgc|a, Veeduria 0|s|r||a|, ra]c de 2000.
44
|irea de Pcoreza red|da ccrc ur |rgresc rir|rc que requ|ere e| rcgar para ccr-
prar ura caras|a oas|ca de o|eres ] serv|c|cs que se ccrs|dera ccrc recesar|a, ca|cu-
|ada pcr e| 0epar|arer|c Adr|r|s|ra||vc de P|areac|cr Nac|cra|.
45
|a c|as|||cac|cr scc|ceccrcr|ca pcr es|ra|cs se oasa er que |a ca||dad de v|da de |as
perscras que ccr|crrar |cs rcgares se de||re pcr |a ca||dad de |a v|v|erda dcrde
rao||ar. Pcr esa razcr |rves||ga |as carac|eris||cas |is|cas de |as v|v|erdas red|ar|e
ur cersc de rarzaras, cuadras c v|v|erdas |rd|v|dua|es ] ccr|crra |cs es|ra|cs ap||-
cardc ur r|cdc es|adis||cc. |as var|ao|es que se |rves||gar score |as v|v|erdas scr
|cs |ac|cres de es|ra||||cac|cr. Es|as scr: |as carac|eris||cas de |as v|v|erdas ra|er|a-
|es de |as |acradas, de |as puer|as c ver|aras, ar|ejard|res, garajes}, |as carac|eris||-
cas de| er|crrc |rred|a|c vias de accesc, ardr ] |cccs de ccr|ar|rac|cr, e|c.} ] e|
ccr|ex|c uroarc re|ac|cr zcra-c|udad ] serv|c|cs puo||ccs}.
34
|a c|as|||cac|cr pcr es|ra|cs se de||re asi:
Es|ra|c 1: 8ajc-oajc
Es|ra|c 2: 8ajc
Es|ra|c 3: Hed|c-oajc
Es|ra|c 4: Hed|c
Es|ra|c 5: Hed|c-a||c
Es|ra|c o: A||c
Nc res|derc|a|: usc d||erer|e a v|v|erda |rdus|r|a,
ccrerc|c ] dc|ac|cra|}
|a carac|er|zac|cr de |a pcoreza pcr es|ra|cs ra s|dc
cr|||cada er es|ud|cs que ccrc|u]er que rc es |a ras
prec|sa para ||jar |ar||as ] as|grar suos|d|cs, pues cada
es|ra|c se ccrpcre de rcgares ccr d||erer|es r|ve-
|es scc|ceccrcr|ccs. Perc rc se puede regar que |a
ger|e pcore ||erde a v|v|r er |cs oarr|cs de es|ra|c
oajc ] |a ger|e que ||ere ra]cr capac|dad eccrcr|-
ca v|ve er |cs oarr|cs de es|ra|c ras a||c, |a c|as|||ca-
c|cr pcr es|ra|cs si a]uda, er|crces, a |erer ura |dea
ras acer|ada de |a s||uac|cr.
3egur e| cuadrc 18, de |a pco|ac|cr res|der|e er |a
|cca||dad, e| 0,01 es|a c|as|||cada der|rc de| es|ra|c
1 ] e| 0,25 se ercuer|ra er es|ra|c 2, pcr |c cua|
segur es|a re|cdc|cgia sc|c e| 0,2o de |a pco|a-
c|cr se c|as|||caria ccrc pcore, ccrs|||u]erdc asi |a
|ercera |cca||dad uroara ccr rercr pco|ac|cr er ccr-
d|c|cr de pcoreza, ar|eced|da sc|c pcr 8arr|cs ur|-
dcs ] Teusaqu|||c. Caoe agregar que e| 98,8 de |a
pco|ac|cr |cca| rao||a er es|ra|c 3 ] |cs es|ra|cs 4 ] 5
rc ex|s|er er |a |cca||dad. Er e| p|arc 10 se puede
coservar |a es|ra||||cac|cr scc|ceccrcr|ca de |a |c-
ca||dad de Puer|e Ararda.
0uedro 18. Pob|ec|on c|es|f|cede segn
es|re|o soc|oeconom|co, Puen|e Arende, 2002
gresc 3cc|a|. 8cgc|a, 0.C., 2002.
Es|re|o 1 Es|re|o 2 Es|re|o 3 No Pes|d.
Es|re|o
To|e|
Pco|ac|cr 32 709 279.328 2.422 282.491
V|v|erdas o 81 41.489 452 42.028
lcgares 10 129 o7.974 5o0 o8.o73
Harzaras 1 8 1.390 331 1.730
|a s|gu|er|e re|cdc|cgia ccrs|derada es |a carac|e-
r|zac|cr scc|ceccrcr|ca segur |a ercues|a de|
3|soer, que recc|ec|a |a |r|crrac|cr recesar|a pcr
red| c de ura || cra que a]uda a saoer s| e|
ercues|adc puede ser oere||c|adc c rc pcr e| rg|-
rer suos|d|adc de sa|ud
4o
. 0rac|as a que |a |r|crra-
c|cr se co||ere de ura rarera |ar d|rec|a, |a
c|as|||cac|cr de| 3|soer perr||e |der||||car, carac|er|-
zar ] se|ecc|crar a |as |ar|||as c perscras pcores ]
vu|rerao|es, de ura |crra ras veraz.
Er Puer|e Ararda se |der||||carcr, durar|e e| per|c-
dc ccrprerd|dc er|re ererc de 1998 ] ererc de 2003,
ur |c|a| de 1.442 rao||ar|es per|erec|er|es a| r|ve| l
de| 3|soer, que ccrrespcrder a| 0,5 de| |c|a| de
rao||ar|es de |a |cca||dad. Pcr su par|e, er e| r|ve| ll
se c|as|||ca e| 10,3 de |a pco|ac|cr |cca| cuadrc
19}. |c ar|er|cr race que |a |cca||dad se uo|que ccrc
|a segurda ccr rercr par||c|pac|cr de rao||ar|es c|a-
s|||cadcs der|rc de es|cs dcs r|ve|es ], pcr erde, ccr
rercr ccrcer|rac|cr de pcoreza segur es|e |rd|ca-
dcr, ar|eced|da sc|c pcr Teusaqu|||c.
1/
Pco|ac|cr que co|uvc ur pur|aje er e| rargc 00,00-3o,00 er |a ercues|a de| 3|soer.
2/
Pco|ac|cr que co|uvc ur pur|aje er e| rargc 3o,01-53,00 er |a ercues|a de| 3|soer.
Par||c|pac|cres pcrcer|ua|es oasadas er |a pco|ac|cr co|er|da a par||r de |a Ercues|a de Ca||dad de V|da, 8cgc|a, 0.C., 2003.
Ca|cu|cs 0EE- 3l0.
Fuer|e: Arcr|vc de ercues|adcs 3|soer a ererc 31 de 2003. 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a|, 0AP0.
4o
E| 3|soer u||||za ur prccesc de ca||||cac|cr que ccrs|dera cua|rc ||pcs de |ac|cres: 1}
Fac|cr v|v|erda, que |rc|u]e equ|par|er|c |ar|||ar, ra|er|a|es de |as paredes, de| p|sc
] de| |ecrc, 2} Fac|cr serv|c|cs, que ccrprerde e||r|rac|cr de excre|as, aoas|ec|r|er-
|c de agua, recc|ecc|cr de oasuras ] ||erpc er |raer agua, 3} Fac|cr cap||a| rurarc ]
segur|dad scc|a|, que |rc|u]e escc|ar|dad prcred|c de |cs ra]cres de 12 arcs, escc|a-
Pob|ec|on $|sben N|ve| || N|ve| |
Loce||ded
No. de persones
1/
To|e| pob|ec|on No. de persones
2/
To|e| pob|ec|on
To|e| pob|ec|on
$|sben | y ||
To|e| pob|ec|on
Puer|e Ararda 1.442 0,50 29.757 10,30 31.199 10,80
Tc|a| 8cgc|a, 0.C. 115.911 1,o9 1.954.949 28,49 2.070.8o0 30,18
0uedro 19. Pob|ec|on encues|ede por $|sben, enero de 1998-enero de 2003
r|dad de| ra]cr percep|cr ] segur|dad scc|a| de| ra]cr percep|cr, ] ||ra|rer|e, 4} Fac-
|cr dercgra||cc e |rgrescs, que ccrprerde rac|rar|er|c, prcpcrc|cr de r|rcs rerc-
res de o arcs, prcpcrc|cr de ccupadcs de |a |ar|||a e |rgrescs per cap||a. Cada urc se
pcrdera de acuerdc ccr su |cca||zac|cr er area uroara c rura|. Tcradc de 0AP0.
P08PEZA
35
F|ra|rer|e, e| |rd|cadcr de Neces|dades 8as|ca lr-
sa||s|ecras N8l} ccrs|dera que ura perscra c |ar|-
||a v|ve er |a pcoreza cuardc er sus ccrd|c|cres de
v|da se curp|e a| rercs ura de |as s|gu|er|es ca-
rac|eris||cas
47
:
lcgares que rao||ar er v|v|erdas |radecuadas:
||ere er cuer|a |as carerc|as |is|cas que pueder
|erer |as v|v|erdas
48
.
lcgares que rao||ar er v|v|erdas s|r serv|c|cs
oas|ccs: ara||za |a carerc|a de serv|c|cs de agua
pc|ao|e ] e||r|rac|cr de excre|as
49
.
lcgares er rac|rar|er|c cri||cc: |cs rcgares que,
rao||ardc er |a r|sra v|v|erda, ||erer ras de |res
perscras ccupardc ur r|src cuar|c de rarera
perrarer|e
50
.
lcgares ccr a||a deperderc|a eccrcr|ca: rcga-
res dcrde pcr cada perscra eccrcr|carer|e prc-
duc||va ra] ras de |res perscras deperd|er|es
de e||a ] dcrde |a perscra caoeza de rcgar rc
||ere ras de dcs arcs de educac|cr pr|rar|a aprc-
oadcs.
lcgares ccr auser||src escc|ar: scr aque||cs
dcrde pcr |c rercs ra] ur rercr de 7 a 11 arcs,
par|er|e de| caoeza de rcgar, que rc as|s|e regu-
|arrer|e a ur cer|rc de educac|cr |crra|.
lcgares er s||uac|cr de r|ser|a: scr |cs que ||e-
rer dcs c ras de |as carac|eris||cas descr||as.
Ccrc se coserva er e| cuadrc 20, segur e| |rd|cadcr
de| N8l, Puer|e Ararda ccrcer|ra |a sp||ra rercr
pco|ac|cr er s||uac|cr de pcoreza der|rc de |as 19
|cca||dades uroaras de| 0|s|r||c, ccr ur |c|a| de 10.o20
perscras er es|a ccrd|c|cr. |a |cca||dad preser|a,
aderas, |a sex|a rercr par||c|pac|cr de pco|ac|cr
er ccrd|c|cr de pcoreza ccr respec|c a| |c|a| de su
pco|ac|cr, que ccrrespcrde a 3,7, |r|er|cr er ras
de 4 pur|cs pcrcer|ua|es a| prcred|c de |a c|udad
7,8}. Er e| per|cdc ccrprerd|dc er|re 2001 ] 2003
se ra preser|adc ura reducc|cr s|gr|||ca||va de |a
pcoreza red|da oajc es|e |rd|cadcr er e| 0|s|r||c er
su ccrjur|c, er e| que |a prcpcrc|cr de pco|ac|cr ccr
N8l pasc de 13,4 er 2001
51
a 7,8 er 2003. Er |a
|cca||dad de Puer|e Ararda es|a c||ra |aro|r se re-
dujc, a| pasar de 7,2 de pco|ac|cr er pcoreza er
2001 a 3,7 er 2003.
0uedro 20. Neces|dedes 8s|ces |nse||sfeches 8ogo|, 2003
Pco|ac|cr co|er|da a par||r de |a Ercues|a de Ca||dad de V|da, 8cgc|a, 0.C., 2003.
Fuer|e: 0are, 0AP0, Ercues|a de Ca||dad de V|da, 8cgc|a, 0.C., 2003.
Loce||ded Pob|ec|on 2003' Persones en pobreze en pobreze Persones en m|ser|e en m|ser|e
usaqur 441.131 17.324 3,9 - 0,0
Crap|rerc 135.895 2.150 1,o - 0,0
3ar|a Fe 12o.014 1o.117 12,8 1.954 1,o
3ar Cr|s|coa| 488.407 77.284 15,8 1o.121 3,3
usre 252.817 37.291 14,8 5.3o7 2,1
Turjue|||c 225.511 20.9o5 9,3 2.380 1,1
8csa 525.459 51.135 9,7 7.94o 1,5
Kerred] 898.185 81.523 9,1 13.583 1,5
Fcr||ocr 284.449 19.243 3,8 - 0,0
Erga||va 79o.518 29.994 3,8 1.157 0,1
3uoa 805.245 22.808 2,8 4.o13 0,o
8arr|cs ur|dcs 178.704 o.234 3,5 73 0,0
Teusaqu|||c 155.841 313 0,2 - 0,0
|cs Har||res 101.755 5.1oo 5,1 58o 0,o
Ar|cr|c Nar|rc 104.120 3.104 3,0 - 0,0
Puen|e Arende 288.890 10.20 3,I 1.122 0,1
Carde|ar|a 2o.892 2.418 9,0 274 1,0
Ra|ae| ur|oe 422.9o9 35.142 8,3 4.075 1,0
C|udad 8c|ivar o02.o97 97.447 1o,2 17.931 3,0
To|e| .81.199 53.2I8 I,8 II.182 1,1
47
Es|a re|cdc|cgia rc |rc|u]e |as perscras que v|ver er rcgares cc|ec||vcs, r| |as que
rc ||erer v|v|erda.
48
3e c|as|||car ccrc rcgares ccr carerc|a |cs que se erccr|raoar er v|v|erdas rcv|-
|es, re|ug|cs ra|ura|es, ccr |e|as c desecrcs ccrc ra|er|a|es predcr|rar|es de |as
paredes ex|er|cres c s|r paredes. Er |as zcras uroaras caoeceras rur|c|pa|es} se
|rc|u]ercr |as v|v|erdas ccr p|scs de ||erra ] er |as rura|es res|c} |as que |uv|erar p|sc
de ||erra ] ra|er|a|es precar|cs er |as paredes oarareque, guadua, cara c radera}.
49
Para |as zcras uroaras, que |a v|v|erda dcrde rao||a e| rcgar rc cuer|e ccr ura
|uer|e adecuada de agua s|r acueduc|c ] ccr agua co|er|da de ric, rac|r|er|c, que-
orada, acequ|a, carrc|arque c de ||uv|a} c rc |erga sar||ar|c, er |as rura|es, |cs rcga-
res er cu]a v|v|erda rc ra] sar||ar|c ] rc |ergar acueduc|c.
50
lrc|u]erdc sa|a, ccredcr ] dcrr||cr|c ] exc|u]erdc ccc|ra, oarc ] garaje.
51
0are, Cersc de Pco|ac|cr ] V|v|erda 1993, 0A83, Prc]ecc|cres de Neces|dades
8as|cas lrsa||s|ecras, 8cgc|a, 0.C.1997, 0AP0, Prc]ecc|cres de Pco|ac|cr, 1997.
3o
Er e| p|arc 11 se coserva |a |cca||zac|cr de| rurerc
|c|a| de perscras er pcoreza ] r|ser|a de es|a |cca-
||dad, segur |as prc]ecc|cres N8l 2001
52
.
Er ccrc|us|cr, Puer|e Ararda se uo|ca ccrc ura de
|as |cca||dades de| 0|s|r||c ccr rercr |rc|derc|a de
pcoreza. 0e es|a |crra, segur |a ercues|a de| 3|soer,
Puer|e Ararda preser|a |a segurda rercr ccrcer-
|rac|cr de pcoreza, sc|c ar|eced|da pcr Teusaqu|||c.
Asi r|src, segur |a es|ra||||cac|cr scc|ceccrcr|ca,
|a |cca||dad rues|ra |a |ercera rercr ccrcer|rac|cr
de pco|ac|cr er pcoreza er|re |as |cca||dades de|
0|s|r||c, sc|c ar|eced|da pcr 8arr|cs ur|dcs ]
Teusaqu|||c, r|er|ras que segur N8l ccrs|||u]e |a
sex|a |cca||dad ccr |a rercr ccrcer|rac|cr de pc-
ores. 3|r eroargc, es|cs |rd|cadcres deoer ser ara-
||zadcs |er|erdc er cuer|a que Puer|e Ararda
ccrs|||u]e ura |cca||dad rcrcgrea, er |a que ras
de| 98 de |a pco|ac|cr se ercuer|ra er es|ra|c 3
red|c- oajc}, pcr |c que es vu|rerao|e a preser|ar
ccrd|c|cres de pcoreza ar|e ura s||uac|cr eccrcr|-
ca adversa. A su vez, |as au|cr|dades |cca|es sera-
| ar que | a pcoreza er | a | cca| | dad ra s| dc
suoes||rada, ]a que ex|s|er a|gurcs sec|cres de |a
r|sra, er espec|a| er |cs oarr|cs Tr|r|dad 0a|ar,
Puer|e Ararda, Asurc|cr, 8ccr|ca ] 3a|azar 0crez,
er|re c|rcs, er |cs que predcr|rar |cs |rqu|||ra|cs,
carac|er|zadcs pcr ura a||a ders|dad pco|ac|cra| ]
pcr |a ex|s|erc|a de ccrd|c|cres |is|cas de||c|er|es, a
pesar de |c cua| se ercuer|rar c|as|||cadcs der|rc
de| es|ra|c 3, er |ugar de |cs es|ra|cs 1 ] 2. Es|c ccu-
rre er de|r|rer|c de |a ca||dad de v|da de |a pco|a-
c|cr que rao||a d|crcs sec|cres, ]a que ||r||a sus
pcs|o|||dades de acceder a |cs prcgraras scc|a|es
que c|rece e| 0|s|r||c
53
.
52
Es|a gecrre|ererc|ac|cr se race ccr oase er |as prc]ecc|cres de N8l 2001 er razcr
a que |as de N8l 2003 prcver|er|es de |a ECV rc es|ar desagregadas pcr sec|cr
cersa|, |c que |rpcs|o||||a |a gecrre|ererc|ac|cr. |a |uer|e de |as prc]ecc|cres N8l
2001 es: 0are, Cersc de pco|ac|cr ] v|v|erda 1993. 0A83: Prc]ecc|cres de Neces|-
dades 8as|cas lrsa||s|ecras, 8cgc|a, 0.C., 1997 ] 0AP0, 3uod|recc|cr de 0esarrc||c
3cc|a|, prc]ecc|cres de pco|ac|cr, 8cgc|a, 0.C., 1997.
53
0||c|ra de P|areac|cr |cca|, 2003.
PLANO 10 ESTRATIFICACIN
Lmite de UPZ
ESCALA: 1:35.000
CONVENCIONES
Estratos
No Residencial
Estrato 1
Estrato 2
Estrato 3
PLANO 11
*
NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS AO 2001
Lmite de UPZ
ESCALA: 1:35.000
CONVENCIONES
Poblacin en pobreza y miseria
11 633
634 1.256
1.257 1.878
1.879 2.501
Personas en condicin de pobreza y miseria segn indicador NBI por sector censal.
37
3| se ccrpara |a p|a|a|crra erpresar|a| de |as d||e-
rer|es |cca||dades de 8cgc|a pcr rarejc de ac||vcs
para |a pequera, red|ara ] grar erpresa desde e|
ara||s|s de |as casas ra|r|ces sedes pr|rc|pa|es de
|as crgar|zac|cres}, se puede ver que Puer|e Ararda
ccrs|||u]e |a qu|r|a |cca||dad ccr ra]cr par||c|pac|cr
der|rc de| |c|a| de ac||vcs de| 0|s|r||c, ar|eced|da pcr
|as |cca||dades de Crap|rerc, 3ar|a Fe, usaqur ]
Teusaqu|||c
54
. Caoe agregar que |as dcs |cca||dades
ccr ra]cr ccrcer|rac|cr de ac||vcs, Crap|rerc ]
3ar|a Fe, ccrcer|rar e| 70 de| |c|a| de ac||vcs de
|as erpresas de |a c|udad
55
, r|er|ras que Puer|e
Ararda ccrcer|ra e| 4,7.
Er |a p|a|a|crra erpresar|a| de |a |cca||dad cuadrc
21}, se coserva que segur e| vc|urer de ac||vcs, |as
raras prcduc||vas de ra]cr |rpcr|arc|a er |a |cca||-
dad scr e| 3ec|cr lrdus|r|a|, ccr ura par||c|pac|cr
ra]cr||ar|a de 41,1 der|rc de| |c|a| de ac||vcs, se-
gu|dc pcr e| 3ec|cr Ccrerc|c, Res|aurar|es ] lc|e-
|es, ccr ura par||c|pac|cr de 20,2 ] e| 3ec|cr de |a
Ccrs|rucc|cr ccr ur 13,5. 0|rcs sec|cres cu]a par-
||c|pac|cr se des|aca scr 3erv|c|cs F|rarc|ercs, lr-
rco|||ar|cs ] Erpresar|a|es 8,9} ] 3erv|c|cs
Ccrur||ar|cs, 3cc|a|es ] Perscra|es 7,3}. |cs de-
ras sec|cres erpresar|a|es preser|ar par||c|pac|c-
res r|rcr||ar|as.
Puer|e Ararda |r|egra, jur|c a |as |cca||dades de
usaqur, Teusaqu|||c, Fcr||ocr ] Erga||va, e| qu|r|c
r|ve| de jerarquia
5o
, e| cua| 'ccr||gura e| segurdc ora-
zc de| Cer|rc He|rcpc|||arc er e| area |urc|cra| de
eje ccc|der|e Teusaqu|||c, Puer|e Ararda, Fcr||ocr
] Erga||va} ] ura ex|ers|cr de| eje rcr|e pcr |a |cca-
||dad de usaqur
57
. A su vez, e| ara||s|s perr||e |der-
||||car c|ararer|e a Puer|e Ararda, Fcr||ocr e
|rc|p|er|erer|e a Erga||va, ccrc |cs d|s|r||cs |rdus-
|r|a|es de |a c|udad, ] ||ra|rer|e agrega que |a prc-
pues|a de| ar|||c de |rrcvac|cr ccrc area espec|a|
para |u|urcs desarrc||cs erpresar|a|es prev|s|a er e|
P|ar de 0rderar|er|c Terr||cr|a| P0T} es|a |cca||za-
da score Teusaqu|||c, Puer|e Ararda ] Fcr||ocr
58
, |c
que ccrsc||da |a vccac|cr |rdus|r|a| de |a |cca||dad,
ccrc |ugar de |cca||zac|cr de |as p|ar|as de prcduc-
c|cr de rucras de |as erpresas rac|cra|es e |r|er-
rac|cra|es de ra]cr |rpcr|arc|a, pcr erc|ra de
cua|qu|er c|ra vccac|cr.
A$PE0T0$ E00N0M|00$ I
1 - 3ec|cr Agrcpecuar|c 157.422,o0 1,81
2 - 3ec|cr r|rerc 3.141,oo 0,04
3 - 3ec|cr |rdus|r|a| 3.582.o09,85 41,10
4 - E|ec|r|c|dad, gas ] agua 412.955,03 4,74
5 - 3ec|cr de |a ccrs|rucc|cr 1.175.323,99 13,48
o - Ccrerc|c, res|aurar|es ] rc|e|es 1.758.o18,37 20,17
7 - Trarspcr|e, a|racerar|er|c ] ccrur|cac|cres 159.589,93 1,83
8 - 3erv|c|cs ||rarc|ercs, |rrco|||ar|cs ] erpresar|a|es 778.250,29 8,93
9 - 3erv|c|cs ccrur||ar|cs, scc|a|es ] perscra|es o37.255,12 7,31
0 - Nc c|as|||cadc 52.444,8o 0,o0
To|e| 8.I1I.11,8 100,00
Peme de ec||v|ded 0||u
[un d|g||o}
To|e|
ec||vos
Porcen|e[e
[}
0uedro 21. Es|ruc|ure empreser|e|.
Puen|e Arende, 1999
[c|fres dedes en m|||ones de pesos}
Fuer|e: 0AP0, 0are, Ca|cu|cs 3ecre|aria de lac|erda 0|s|r||a|.
54
E| ara||s|s se r|zc score |as 19 |cca||dades uroaras de| 0|s|r||c, pcr esc rc se |rc|u]e
a 3urapaz.
55
0AP0, 'Nuevas areas er 8cgc|a para e| desarrc||c de p|ezas s|r||ares a| Ar|||c de
lrrcvac|cr, 2001.
5o
E| dccurer|c de| 0AP0, 'Nuevas areas er 8cgc|a para e| desarrc||c de p|ezas s|r|-
|ares a| Ar|||c de lrrcvac|cr, es|ao|ece 7 r|ve|es de jerarquia pcr rarejc de ac||vcs.
Er e| r|ve| 7 se uo|car |as |cca||dades ccr e| ra]cr rarejc de ac||vcs, r|er|ras que er
e| r|ve| 1 se uo|car |as |cca||dades ccr e| rercr.
57
Icic.
58
Icic.
Caoe agregar que a| exar|rar e| usc de| sue|c de |a
|cca||dad, se ercuer|ra que s|e es predcr|rar|e-
rer|e |rdus|r|a|, ccr cerca de se|ec|er|as rec|areas
ccupadas pcr aprcx|radarer|e |res r|| |rs|a|ac|c-
res |rdus|r|a|es, que se ver |avcrec|das pcr |a prcx|-
38
r|dad de |a via |rrea ] |a ragr||ud de |as vias de
accesc a |a |cca||dad. 0|rc sec|cr que gcza de grar
|rpcr|arc|a er |a |cca||dad es e| au|crc|cr, se ccrs|-
dera que |as ac||v|dades de serv|c|c au|crc|cr ccu-
par ur area aprec|ao|e de| sue|c |cca|, er|re es|as
ac||v|dades se des|acar |as es|ac|cres de serv|c|c,
|cs |a||eres, asi ccrc |as serv||ecas ] |cs a|raceres
de repues|cs uo|cadcs er |cda |a |cca||dad. Pcr su
par|e, |a ac||v|dad ccrerc|a| |aro|r ccrs|||u]e ur
sec|cr de |rpcr|arc|a er |a |cca||dad, a||arer|e ccr-
cer|rada er e| sec|cr de '3ar Ardres||c, aderas de
ur a||c rurerc de es|ao|ec|r|er|cs ccrerc|a|es ] de
serv|c|cs d|ser|radcs a |c |argc de |cda |a |cca||dad.
A su vez, er e| sec|cr de Puer|e Ararda se uo|ca ura
zcra pe|rcquir|ca, que ccupa ur area ccrs|derao|e
] es ccrs|derada ccrc ur |ac|cr de r|esgc para |a
|cca||dad ] para |a c|udad. Pcr u|||rc, caoe agregar
que e| usc |rs|||uc|cra| es|a represer|adc pcr |a Car-
ce| Nac|cra| Hcde|c, e| Car|cr H||||ar ccc|der|a| ] e|
C|uo H||||ar
59
.
Er cuar|c a| rercadc |aocra| de |a |cca||dad, e| cua-
drc 22 rues|ra que er 2003 |a |asa de ccupac|cr er
Puer|e Ararda |ue de 58,4, c||ra que resu||a supe-
r|cr a| prcred|c d|s|r||a| 55,1}. |a |asa de deser-
p|ec er |a |cca||dad |ue de 10,9 durar|e e| r|src
arc, ccr |c cua| Puer|e Ararda se uo|ca ccrc |a sex|a
|cca||dad ccr rercr |asa de deserp|ec er|re |as |c-
ca||dades de| 0|s|r||c, ar|eced|da sc|arer|e pcr
Crap|rerc, usaqur, Ar|cr|c Nar|rc, Teusaqu|||c ]
8arr|cs ur|dcs. |c ar|er|cr |rd|ca que ex|s|e prcoa-
o|erer|e ura ar||cu|ac|cr er|re |a d|rar|ca prcduc||-
va que se ||eva a caoc er |a |cca||dad ] |a pco|ac|cr
res|der|e er |a r|sra, que |cgra ja|crar e| erp|ec,
razcr pcr |a cua| |as c||ra de deserp|ec rc es cri||ca
er |a |cca||dad, aurque e| deserp|ec ccrs|||u]e ura
prco|era||ca recurrer|e er |cdc e| 0|s|r||c.
|cs resu||adcs de |a Ercues|a Nac|cra| de lcgares,
rea||zada pcr e| 0are, rcs perr||er exar|rar |as ra-
ras de |a ac||v|dad eccrcr|ca er |as que |raoajar
|as perscras que res|der er |a |cca||dad. 3e coser-
va, asi, que e| sec|cr ccrerc|c, res|aurar|es ] rc|e-
|es ccrs|||u]e |a pr|rc|pa| rara de ac||v|dad gerera-
dcra de erp|ec para |cs rao||ar|es de |a |cca||dad,
ccr ura par||c|pac|cr de 30,4 der|rc de| |c|a| de
ccupadcs, segu|da pcr e| sec|cr de serv|c|cs ccrur|-
|ar|cs, scc|a|es ] perscra|es, ccr ura par||c|pac|cr
de 23, ] e| sec|cr |rdus|r|a|, ccr ura par||c|pac|cr
de 20,9 cuadrc 23}.
1/
|a |asa de ccupac|cr re|ac|cra e| |c|a| de ccupadcs ccr |a pco|ac|cr er edad de
|raoajar PET}.
2/
|a |asa de deserp|ec re|ac|cra e| |c|a| de desccupadcs ccr |a pco|ac|cr eccrcr|ca-
rer|e ac||va PEA}.
Fuer|es: 0are, Ercues|a de Ca||dad de V|da, 2003.
0AP0, 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a|, Ercues|a de Ca||dad de V|da. 8cgc|a, 0.C.,
2003.
0uedro 22. 0cupedos y desocupedos.
8ogo|, 0.0., 2003
usaqur 213.01o 57,59 17.082 7,42
Crap|rerc 75.911 o2,91 5.078 o,27
3ar|a Fe 57.7o8 59,50 9.0o2 13,5o
3ar Cr|s|coa| 179.254 49,83 30.782 14,oo
usre 103.o01 55,o3 15.945 13,34
Turjue|||c 91.794 52,8o 14.204 13,40
8csa 225.873 5o,02 3o.88o 14,04
Kerred] 3o1.473 51,52 70.549 1o,33
Fcr||ocr 122.291 53,52 20.402 14,30
Erga||va 34o.223 53,o5 53.985 13,49
3uoa 380.425 58,33 49.507 11,52
8arr|cs ur|dcs 84.325 55,31 10.27o 10,8o
Teusaqu|||c 81.337 59,45 8.958 9,92
|cs Har||res 44.84o 54,53 5.941 11,70
Ar|cr|c Nar|rc 4o.292 54,90 4.797 9,39
Puen|e Arende 13I.391 58,35 1.8I 10,91
|a Carde|ar|a 12.o41 57,54 1.991 13,o1
Ra|ae| ur|oe 183.359 54,89 34.402 15,80
C|udad 8c|ivar 244.599 54,o8 44.oo0 15,44
To|e| 2.992.119 55,08 151.385 13,11
Loce||ded 0cupedos
Tese de
ocupec|on
1/
0esocu-
pedos
Tese de
desemp|eo
2/
0uedro 23. 0en||ded de persones ocupedes
segn |e reme de ec||v|ded.
Puen|e Arende, 2001
Fuer|e: Ercues|a Nac|cra| de lcgares ENl, 2001.
1 ] 2 3ec|cr agrcpecuar|c ] r|rerc 74o 0,o5
3 - 3ec|cr |rdus|r|a| 23.871 20,90
4 - E|ec|r|c|dad, gas ] agua 559 0,49
5 - 3ec|cr de |a ccrs|rucc|cr 1.9o7 1,72
o - Ccrerc|c, res|aurar|es ] rc|e|es 34.o73 30,3o
7 - Trarspcr|e, A|rac. ] ccrur|cac|cres 13.45o 11,78
8 - 3erv|c|cs ||rarc|ercs, lrrco. ] Erp. 12.537 10,98
9 - 3erv|c|cs ccrur||ar|cs, scc|a|es ] Pers. 2o.2o4 23,00
0 - Nc c|as|||cadc 141 0,12
To|e| 111.211 100,00
Peme de ec||v|ded 0||u
[un d|g||o}
0cupedos To|e|
59
3ecre|aria 0|s|r||a| de 3a|ud, 'Rev|s|cr de| 0|agrcs||cc |cca| ccr par||c|pac|cr sc-
c|a|', 2003.
39
8.1. Educec|on
8.1.1. Equ|pem|en|os co|ec||vos
de educec|on
|cs equ|par|er|cs cc|ec||vcs de educac|cr scr |cs
que es|ar des||radcs a |crrac|cr |r|e|ec|ua|, |a ca-
pac||ac|cr ] |a preparac|cr de |cs |rd|v|ducs para su
|r|egrac|cr er |a scc|edad. Agrupa, er|re c|rcs, a |as
|rs|||uc|cres educa||vas de preescc|ar, pr|rar|a, se-
curdar|a oas|ca ] red|a, cer|rcs de educac|cr para
adu||cs, cer|rcs de educac|cr espec|a|, cer|rcs de
|rves||gac|cr, cer|rcs de capac||ac|cr ccupac|cra|,
cer|rcs de |crrac|cr ar|is||ca, cer|rcs de capac||a-
c|cr |cr|ca, |rs|||uc|cres de educac|cr super|cr
o0
.
Ccrc aparece er e| cuadrc 24, de acuerdc ccr |a |r-
|crrac|cr de| d|rec|cr|c de es|ao|ec|r|er|cs de |a 3e-
cre|aria de Educac|cr 0|s|r||a|-3E0, Puer|e Ararda
ccr|aoa er e| 2001 ccr 33 cc|eg|cs c||c|a|es ] 122 cc-
|eg|cs rc c||c|a|es, ccrcer|rardc e| 4,5 de |as |rs|||u-
c|cres educa||vas de| 0|s|r||c. Er e| ara||s|s de| rurerc
de |rs|||uc|cres educa||vas de| 2002 ] 2003 deoer
ccrs|derarse |cs e|ec|cs de |a |e] 715 de 2002 score
|a crgar|zac|cr de |a c|er|a educa||va de| sec|cr c||-
c|a|
o1
. Asi, para e| 2002 |a |cca||dad ccr|aoa ccr 15
|rs|||uc|cres c||c|a|es ] 120 rc c||c|a|es, ccrcer|rardc
e| 4,0 de |as |rs|||uc|cres educa||vas de| 0|s|r||c. Para
2003, aurque e| rurerc de es|ao|ec|r|er|cs educa||-
vcs c||c|a|es perrarec|c ccrs|ar|e, |cs es|ao|ec|r|er-
|cs rc c||c|a|es se redujercr a 118, pese a |c cua| su
par||c|pac|cr er e| |c|a| de es|ao|ec|r|er|cs educa||-
vcs de| 0|s|r||c aurer|c a 4,o.
$EPV|0|0$ Y 008EPTuPA 8
0uedro 21. Es|eb|ec|m|en|os educe||vos. Puen|e Arende, 2001-2003
1/
Ccr|e a d|c|erore de 2001.
2/
3/
Fuer|e: 3ecre|aria de Educac|cr 0|s|r||a|.
T|po de es|eb|ec|m|en|o
0|s|r||o
2001
Puen|e Arende 0|s|r||o
2002
0|s|r||o
2003
Puen|e Arende Puen|e Arende
A. Es|eb|ec|m|en|os of|c|e|es 88 33 1,80 38 15 3,89 38 15 3,89
Adr|r|s|radcs pcr |a 3E0 ooo 33 4,95 3o4 15 4,12 3o3 15 4,13
Adr|r|s|radcs er ccrces|cr 22 0 - 22 0 - 23 0 -
8. Es|eb|ec|m|en|os no of|c|e|es 2.921 122 1,1I 2.18 120 1,00 2.519 118 1,3
To|e| 3.12 155 1,29 3.031 135 3,99 2.935 133 1,53
Ccrc aparece er e| p|arc 12, |a uPZ C|udad Hcr-
|es ccrcer|ra |a ra]cr car||dad de cc|eg|cs c||c|a-
|es, ccr ura par||c|pac|cr de 33,3 score e| |c|a|
de cc|eg|cs c||c|a|es de |a |cca||dad. |e s|guer |as
uPZ Huzu ] 3ar Ra|ae|, ccr ur 20, ] pcr u|||rc
se ercuer|rar |as uPZ Zcra lrdus|r|a| ] Puer|e
Ararda ccr ur 13,3 de| |c|a| cuadrc 25}. Er |a
|cca||dad se uo|car, aderas, 3 |rs|||uc|cres de edu-
o0
0AP0, P0T, 0ecre|c o19 de 2000, Ti|u|c ll, 3uo|i|u|c lll, Capi|u|c 9, 8cgc|a, 0.C.
o1
E| prccesc de |r|egrac|cr rc e||r|ra r|rgura de |as p|ar|as |is|cas de |as |rs|||uc|c-
res |r|egradas, s|r eroargc |cs rcrores ] ccd|gcs 0are de a|guras de es|as |rs|||u-
c|cres desaparecer ] rec|oer e| rcrore ] ccd|gc 0are de ura de |as |rs|||uc|cres
|r|egradas de ccr|crr|dad ccr |a dec|s|cr de| Ccrsejc 0|rec||vc ur|||cadc ] |a ccrur|-
dad educa||va. Pcr es|a razcr, aurque e| rurerc de |rs|||uc|cres varie, |a capac|dad
de |a c|er|a de cupcs ccr||rua s|erdc |a r|sra. Fuer|e: 3E0.
cac|cr rc |crra| s||uadas er |as uPZ 3ar Ra|ae| ]
Puer|e Ararda.
40
8.1.2. 0ocen|es
Para e| res de ju||c de 2003, |as |rs|||uc|cres educa-
||vas c||c|a|es de Puer|e Ararda ccr|aoar ccr 1.1o1
dccer|es ] 9o d|rec||vcs dccer|es, ccrcer|rardc e|
4,8 de| perscra| dccer|e de| 0|s|r||c Cap||a| cua-
drc 2o}.
8.1.3. 0ober|ure educe||ve
|a ra|ricu|a c||c|a| car||dad de cupcs er |as |rs|||u-
c|cres educa||vas} er e| 0|s|r||c preser|c ur crec|-
r|er|c de| 3o,8 er|re 1998 ] 2003, a| pasar de
o29.238 a 8o0.859 durar|e ese per|cdc, r|er|ras que
|a ra|ricu|a de Puer|e Ararda rcs|rc ur crec|r|er-
|c de 15,2, pasardc de 29.727 a 34.575 cupcs es-
cc|ares durar|e e| per|cdc ara||zadc. 0e es|a |crra,
|a par||c|pac|cr de |a ra|ricu|a c||c|a| se redujc de
4,7, score e| |c|a| de |as ra|ricu|as de| 0|s|r||c er
1998, a 4,0 er 2003 cuadrc 27}.
0e acuerdc ccr |a 3E0
o2
, |a reces|dad de cupcs er
Puer|e Ararda ra s|dc a|erd|da red|ar|e e| rejcr
usc de |a capac|dad ac|ua| de| s|s|era educa||vc. |cs
es|uerzcs de arp||ac|cr de ccoer|ura deoer |erer
er cuer|a ura de |as d|||cu||ades que aur pers|s|e er
e| 0|s|r||c: e| des|ase er|re |a |cca||zac|cr gecgra||ca
de |cs cer|rcs educa||vcs ] e| |ugar de res|derc|a de
|a pco|ac|cr er edad escc|ar, |c que ccrduce a que
er a|guras |cca||dades ex|s|a d||c|| de capac|dad ],
er c|ras, excesc de c|er|a. Asi r|src, a| |r|er|cr de
|as |cca||dades ra] sec|cres cri||ccs que ccrcer|rar
grar par|e de |a derarda e|ec||va, red|da pcr e|
rurerc de sc||c||udes, ] rc cuer|ar ccr c|er|a, c||-
c|a| ] pr|vada, su||c|er|e para a|erder|a.
0uedro 25. Es|eb|ec|m|en|os educe||vos
of|c|e|es por uPZ. Puen|e Arende, 2003
Fuer|e: 3E0 ] 0AP0, 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a|. 8cgc|a, 0.C.
uPZ
Nmero de co|eg|os
d|s|r||e|es
C|udad Hcr|es 5
Huzu 3
3ar Ra|ae| 3
Zcra lrdus|r|a| 2
Puer|e Ararda 2
To|e| 15
Loce||ded
Nmero
To|e|
Nmero
0|rec||vos 0ocen|es
Nmero Per|. [}
0ocen|es
1/
Puer|e Ararda 1.1o1 4,74 9o 5,12 1.257 4,77
0|s|r||c 24.502 100,00 1.874 100,00 2o.37o 100,00
0uedro 2. 0|s|r|buc|on de| recurso docen|e
of|c|e|. Puen|e Arende y 8ogo|,
0.0., [u||o de 2003
1/
lrc|u]e dccer|es |r|er|rcs.
Fuer|e: 3uod|recc|cr de Perscra| 0ccer|e, 3E0.
0uedro 2I. Me|r|cu|e en 8ogo| y Puen|e Arende, segn sec|or, 1998-2003
Nc|a: |a ra|ricu|a de |rs|||uc|cres c||c|a|es |rc|u]e |a ra|ricu|a de cc|eg|cs er ccrces|cr.
Fuer|e: Ca|cu|cs 3uod|recc|cr de Ara||s|s 3ec|cr|a|, 3E0, oasadcs er e| 3|s|era de Ha|ricu|a.
29.727 30.924 32.082 32.37o 34.575 34.232
29.o39 30.845 32.022 32.342 34.575 34.232
88 79 o0 34 0 0
o29.238 o81.489 719.298 773.230 817.492 8o0.8o7
570.575 o15.583 o49.484 o88.373 730.827 74o.080
58.oo3 o5.90o o9.814 84.857 8o.oo5 114.787
4,72 4,54 4,4o 4,19 4,23 3,98
5,19 5,01 4,93 4,70 4,73 4,59
0,15 0,12 0,09 0,04 0,00 0,00
Loce||ded Me|r|cu|es 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Tc|a| c||c|a|
lrs|||uc|cres c||c|a|es
3uos|d|cs
Tc|a| c||c|a|
lrs|||uc|cres c||c|a|es
3uos|d|cs
Tc|a| c||c|a| }
lrs|||uc|cres c||c|a|es }
3uos|d|cs }
Loce||ded de
Puen|e Arende
To|e| 0|s|r||o
Per||c|pec|on
Puen|e Arende/
0|s|r||o
Ccr e| ||r de suosarar |cs des|ases er|re |a uo|ca-
c|cr de |a c|er|a ] |a derarda, Puer|e Ararda, er su
ccrd|c|cr de |cca||dad superav||ar|a, a||erde 542 r|-
ras ] jcveres prcver|er|es de |a |cca||dad de 8csa ]
a 97 r|rcs de Kerred], red|ar|e |a as|grac|cr de 19
ru|as de |rarspcr|e escc|ar, de |as cua|es 1o ccrres-
pcrder a 8csa
o3
.
o2
3E0, Tcradc de WWW.sedocgc|a.gcv.cc
o3
lo|d.
Es|e serv|c|c de |rarspcr|e escc|ar se c|rece para
garar||zar e| accesc a| serv|c|c educa||vc c||c|a| ] |a
perrarerc|a de |cs es|ud|ar|es er e| s|s|era,
errarcadc especi||carer|e er |a es|ra|eg|a de Cc-
Per|. [} Per|. [}
$EPV|0|0$ Y 008EPTuPA
41
oer|ura de| P|ar de 0esarrc||c 2001-2004 ] es prc-
pcrc|cradc de acuerdc ccr |cs cr||er|cs de se|ecc|cr
es|ao|ec|dcs er |a Resc|uc|cr 044 de| 9 de ererc de
2003
o4
.
Ccrparardc |a c|er|a c||c|a| de Puer|e Ararda ccr
|a Pco|ac|cr er Edad Escc|ar PEE} de es|ra|cs 1 ] 2
pco|ac|cr coje||vc}, se coserva que |a 3E0 cuer|a
ccr |a capac|dad |rs|a|ada su||c|er|e para a|erder
d|cra pco|ac|cr, rc cos|ar|e, ex|s|e ura |rarja |r-
pcr|ar|e de PEE de es|ra|c 3 que derarda cupc er
e| sec|cr c||c|a|, pres|crardc |a c|er|a cuadrc 28}.
3,7 5.o43 r|rcs ] jcveres} de| |c|a| de |rscr||cs er
e| 0|s|r||c, a |cs cua|es |a 3E0 |es as|grc cupc. 3|r
eroargc, 1.8o2 de es|cs |rscr||cs recrazarcr e| cupc
c|rec|dc er |rs|||uc|cres educa||vas c||c|a|es.
A| |r|er|cr de |a |cca||dad |cs oarr|cs ca|as|ra|es que
ccrcer|rar ras PEE ] a su vez reg|s|rarcr e| 51
de |cs |rscr||cs scr, er su crder: 0a|ar, 3ar Frar-
c|scc, Pr|ravera 0cc|der|a|, A|ca|a, C|udad Hcr|es,
Cc|cr, Au|cp|s|a de| 3ur, |a A|queria, |a Tr|r|dad, |a
Pradera ] |a Care||a.
8.1.1. Ef|c|enc|e |n|erne
Ccrc se coserva er e| cuadrc 29, er |rr|rcs gere-
ra|es durar|e e| per|cdc 1998-2001, |as |asas de re-
prcoac|cr ] deserc|cr reg|s|rarcr ur de|er|crc er |as
|rs|||uc|cres educa||vas c||c|a|es de |a |cca||dad, s|er-
dc cercaras a |as reg|s|radas er e| 0|s|r||c er su ccr-
jur|c ] super|cres a |as de |as |rs|||uc|cres rc
c||c|a|es. 0urar|e e| r|src per|cdc, |a |asa de reprc-
oac|cr er |as |rs|||uc|cres rc c||c|a|es reg|s|rc ura
|erderc|a decrec|er|e. Er 2002, d|sr|ru]er |ar|c |a
|asa de reprcoac|cr ccrc |a de deserc|cr er |as |rs-
|||uc|cres c||c|a|es ] rc c||c|a|es.
0uedro 28. Me|r|cu|e of|c|e| Vs. PEE de
es|re|os 1, 2 y 3 Puen|e Arende, 2003
Fuer|e: Ca|cu|cs 3uod|recc|cr de Ara||s|s 3ec|cr|a|, 3E0.
34.232 193 o1.581 17.73o,79 55,41
Me|r|cu|e PEE PEE Me|r|cu|e/ PEE Me|r|cu|e/ PEE
2003 Es|re|o 2 Es|re|o 3 Es|. 2 Es|. 2 y 3
Er e| ara||s|s rea||zadc score |a derarda e|ec||va,
red|da ccrc e| rurerc de r|rcs ] jcveres que sc||-
c||arcr cupc para |a preser|e v|gerc|a, se de|err|rc
que |cs |rscr||cs er Puer|e Ararda represer|arcr e|
0uedro 29. Ef|c|enc|e |n|erne en es|eb|ec|m|en|os educe||vos Puen|e Arende, 1998-2002
1/
Tasa de deserc|cr |r|ra-arua|.
Fuer|e: Ca|cu|cs 3uod|recc|cr de Ara||s|s 3ec|cr|a|, 3E0, ccr oase er C-o00.
Tese de deserc|on
1/
Loce||ded
Tese de reprobec|on Tese de eprobec|on
1998 1999 2000 2001 2002 1998 1999 2000 2001 2002 1998 1999 2000 2001 2002
0||c|a| Puer|e Ararda 84,9 85,3 84,4 83,7 94,8 11,5 10,4 11,3 12,0 2,o 3,o 4,4 4,2 4,3 2,7
Nc c||c|a| Puer|e Ararda 92,8 91,9 91,3 93,2 95,1 4,0 4,9 4,7 4,0 2,1 3,2 3,2 3,9 2,7 2,8
0||c|a| 0|s|r||c 8o,0 85,1 83,9 83,8 93,0 10,0 10,7 11,7 11,8 3,o 3,9 4,3 4,4 4,5 3,4
Nc c||c|a| 0|s|r||c 92,2 92,3 92,2 93,1 95,1 4,7 4,5 4,o 3,9 2,3 3,1 3,3 3,2 3,0 2,o
8.1.5. 0e||ded
|a 3E0 ra ver|dc eva|uardc |a ca||dad de |as |rs|||u-
c|cres educa||vas c||c|a|es ] pr|vadas desde 1998,
ccr ura prueoa que se race cada dcs arcs ] que
eva|ua e| r|ve| oas|cc er |as areas de |erguaje, ra-
|era||cas ] c|erc|as, para |cs gradcs |ercerc ] qu|r|c
de pr|rar|a ] sp||rc ] rcverc de securdar|a, para
|rs|||uc|cres de ca|erdar|c A ] 8.
A ccr|| ruac| cr se preser|ar | cs resu| |adcs
desagregadcs para Puer|e Ararda er pr|rar|a ] se-
curdar|a. Er pr|rar|a |cs |cgrcs de| 2002 er e| sec|cr
c||c|a| |uercr super|cres a |cs reg|s|radcs er e| 0|s|r|-
|c er su ccrjur|c ] er e| sec|cr rc c||c|a|. |cs resu|-
|adcs de |as |rs|||uc|cres c||c|a|es preser|arcr ura
d|rar|ca ra]cr, espec|a|rer|e er e| area de ra|e-
ra||cas cuadrc 30}.
o4
Er es|a resc|uc|cr se es|ao|ece que e| serv|c|c sera prcpcrc|cradc a |cs r|rcs ]
jcveres de |cs r|ve|es de educac|cr preescc|ar ] oas|ca gradcs de 0 a 9},
pr|cr||ar|arer|e de |cs es|ra|cs 1 ] 2, que se ercuer|rer ra|r|cu|adcs er es|ao|ec|-
r|er|cs educa||vcs c||c|a|es uo|cadcs |uera de su |cca||dad ] ccrc rir|rc a 2 |||cre-
|rcs de d|s|arc|a de su res|derc|a.
42
Er securdar|a |cs |cgrcs de| 2001 er e| sec|cr c||c|a|
de |a |cca||dad |uercr super|cres a| prcred|c de| 0|s-
|r||c e |r|er|cres a |cs reg|s|radcs er e| sec|cr rc c||-
c|a|. |cs resu||adcs de |as |rs|||uc|cres c||c|a|es
preser|arcr ura d|rar|ca ra]cr, espec|a|rer|e er
e| area de |erguaje cuadrc 31}.
dad ra]cres de 5 arcs, se erccr|rc que e| prcred|c
de arcs cursadcs es 9,2, super|cr a| r|ve| prcred|c
de| 0|s|r||c 8,7}.
8.2. $e|ud
8.2.1. Equ|pem|en|os co|ec||vos de se|ud
lr|egrar |cs equ|par|er|cs de sa|ud e| ccrjur|c de
|rs|||uc|cres puo||cas, pr|vadas ] r|x|as de |a segur|-
dad scc|a| er sa|ud, que ||erer ccrc coje||vc pr|rc|-
pa| adr|r|s|rar, sur|r|s|rar ] pres|ar serv|c|cs
|r|egra|es de sa|ud, de |ercerc, segurdc ] pr|rer r|-
ve| de a|erc|cr a |a ccrur|dad a |ravs de: |r|erver-
c|cres de asegurar|er|c, prcrcc|cr de |a sa|ud,
preverc|cr, d|agrcs||cc, |ra|ar|er|c ] rerao||||ac|cr
de |a er|erredad, aderas, deoer ejercer ur ccr|rc|
a |cs |ac|cres de r|esgc er |cs d||erer|es r|ve|es de
a|erc|cr a |as perscras ] a| red|c aro|er|e
o5
.
|as Erpresas Prcrc|cras de 3a|ud EP3} scr |as
respcrsao|es de |a a||||ac|cr, de| reg|s|rc de |cs a||-
||adcs ] de| recaudc de sus cc||zac|cres, ercarga-
das de garar||zar e| P|ar 0o||ga|cr|c de 3a|ud P03}
d|rec|a c |rd|rec|arer|e a sus a||||adcs. |as cajas de
ccrpersac|cr |ar|||ar, que cuer|ar ccr par||c|pac|cr
co||ga|cr|a de recurscs para e| rg|rer suos|d|adc,
pueder pres|ar serv|c|cs ccrc EP3, ad|c|cra|rer|e,
ex|s|er |as er||dades de red|c|ra prepagada c se-
gurcs de sa|ud para |as perscras de es|ra|cs a||cs
que qu|erar ur serv|c|c ccrp|erer|ar|c de sa|ud,
aderas de |a EP3, ||ra|rer|e, se ercuer|rar |as
erpresas sc||dar|as de sa|ud ] |as Adr|r|s|radcras
de Rg|rer 3uos|d|adc, AR3, que se ercargar de
a||||ar a |as perscras de oajcs recurscs a| s|s|era.
|as lrs|||uc|cres Pres|adcras de 3erv|c|cs de sa|ud
lP3} scr |cs crgar|srcs ercargadcs de pres|ar |cs
serv|c|cs er e| r|ve| de a|erc|cr ccrrespcrd|er|e a
|cs a||||adcs ] oere||c|ar|cs de |as EP3, der|rc de |cs
parare|rcs ] pr|rc|p|cs es|ao|ec|dcs er |a |e] 100
de 1993, coedec|erdc a |cs pr|rc|p|cs de ca||dad ]
0uedro 30. Pesu||edos de eve|uec|on en
compe|enc|es bs|ces Pr|mer|e - 0e|ender|o A.
Puen|e Arende, 1998-2001
Esca|a de 0 a 30o pur|cs.
2002-2000}/2000.
Fuer|e: 3E0.
0enere|
0|s|r||o
0enere|
Puen|e Arende
Lengue[e $ec|or Ao Me|em||ces
0||c|a| 181,o 152,4 1o7,0 1o5,8
1998 Pr|vadc 198,3 1o8,8 183,5 179,8
Tc|a| 189,9 1o0,o 175,3 174,2
0||c|a| 208,7 179,7 194,2 192,0
2000 Pr|vadc 20o,o 173,o 190,1 195,0
Tc|a| 207,9 177,2 192,5 193,3
0||c|a| 237,7 21o,3 227,0 22o,3
2002 Pr|vadc 232,9 210,7 221,8 219,0
Tc|a| 235,7 214,0 224,9 223,2
0||c|a| 13,90 20,37 1o,89 17,8o
lrcrerer|c Pr|vadc 12,73 21,37 1o,o8 12,31
Tc|a| 13,37 20,77 1o,83 15,47
0uedro 31. Pesu||edos de eve|uec|on en
compe|enc|es bs|ces $ecunder|e - 0e|ender|o A.
Puen|e Arende, 1999-2001
Esca|a de 0 a 30o pur|cs.
2001-1999}/ 1999.
Fuer|e: 3E0.
0enere|
0|s|r||o
0enere|
Puen|e Arende
0|enc|es Lengue[e $ec|or Ao
Me|em-
||ces
0||c|a| 12o,3 9o,2 100,1 107,5 105,2
1999 Pr|vadc 145,4 104,8 109,2 119,8 11o,0
Tc|a| 131,7 98,o 102,o 111,0 110,4
0||c|a| 1o1,7 97,5 107,8 122,3 119,8
2001 Pr|vadc 1o4,o 100,9 113,0 12o,2 131,1
Tc|a| 1o2,o 98,o 109,5 123,o 124,o
0||c|a| 28,03 1,35 7,o9 13,77 13,88
lrcrerer|c Pr|vadc 13,20 -3,72 3,48 5,34 13,02
Tc|a| 23,4o 0,00 o,73 11,35 12,8o
8.1.. A|febe||smo
3egur |a Ercues|a de Ca||dad de V|da rea||zada pcr
e| 0are-0AP0 er 2003, e| pcrcer|aje de ara||aoe||s-
rc para perscras de 15 arcs ] ras er |a |cca||dad
es de 1,o, que resu||a re|a||varer|e oajc ccrpara-
dc ccr e| prcred|c d|s|r||a| 2,2}. Er cuar|c a| r|ve|
educa||vc a|carzadc pcr |cs rao||ar|es de |a |cca||-
o5
3ecre|aria de 3a|ud 0|s|r||a|, Area de Ara||s|s, Prcgrarac|cr ] Eva|uac|cr, 8cgc|a,
0.C., 2002.
43
e||c|erc|a. |as lP3, de acuerdc ccr su ra|ura|eza ju-
rid|ca, pa|r|rcr|c prcp|c ] au|crcria adr|r|s|ra||va,
pres|ar serv|c|cs de sa|ud ccrc serv|c|c puo||cc a
cargc de| Es|adc c ccrc par|e de| serv|c|c puo||cc
de segur|dad scc|a| er sa|ud.
|P$ de| n|ve| | de e|enc|on
E| r|ve| l |c carac|er|za |a a|erc|cr oas|ca pres|ada
pcr pues|cs ] cer|rcs de sa|ud, |cs rcsp||a|es |cca-
|es, que cuer|ar ccr serv|c|cs de ccrsu||a ex|erra ]
cdcr|c|cg|ca, urgerc|as ] rcsp||a||zac|cr, oajc |a a|er-
c|cr de rd|ccs gerera|es, aderas, es|ar |cs Cer-
|rcs de A|erc|cr Hd|ca lrred|a|a-Car|. E| r|ve| l
de a|erc|cr ||ere |cs s|gu|er|es gradcs:
Pr|rer gradc: ccrpues|c pcr |as ur|dades 8as|-
cas de A|erc|cr u8A}, pres|ara serv|c|cs oas|ccs
de sa|ud, a|erd|dcs pcr ur equ|pc de sa|ud que
cuer|a ccr rd|cc, cdcr|c|cgc, |raoajadcra sc-
c|a|, aux|||ar de er|erreria, prcrc|cr de sarea-
r|er|c ] prcrc|cres de sa|ud.
3egurdc gradc: ccrpues|c pcr |cs Cer|rcs de
3a|ud c ur|dades Pr|rar|as de A|erc|cr que, er
ccrjur|c ccr |as ur|dades 8as|cas de A|erc|cr
de| area de |r||uerc|a, ccrs|||u]er e| cer|rc de
sa|ud.
Tercer gradc: ccrpues|c pcr |cs Cer|rcs de A|er-
c|cr Hd|ca lrred|a|a Car|}, es|a capac||adc
para a|erc|cr de par|cs de oajc r|esgc, ccrsu||a
ex|erra rd|ca cdcr|c|cg|ca ] a|erc|cr de urger-
c|as durar|e |as 24 rcras de| dia.
Cuar|c gradc: ccrpues|c pcr ur rcsp||a| de r|ve|
l, cuer|a ccr serv|c|cs de ccrsu||a ex|erra rd|-
ca ] cdcr|c|cg|ca, a|erc|cr de urgerc|as ] rcsp|-
|a||zac|cr, para pa|c|cgias de oaja ccrp|ej|dad ]
sarear|er|c aro|er|a|
oo
.
|P$ de| n|ve| || de e|enc|on
A| r|ve| ll |c carac|er|za |a preserc|a de rd|ccs ge-
rera|es ] rd|ccs espec|a||s|as, |cs pac|er|es de
ra]cr gravedad que deoar ser erv|adcs a c|rcs rcs-
p||a|es scr rer|||dcs pcr |cs rcsp||a|es de r|ve| ll, de
|a r|sra rarera rec|oer a |cs pac|er|es rer|||dcs
pcr |as lP3 de r|ve| lll que ]a rc preser|ar ur a||c
r|esgc, |cdc es|c er su area de |r||uerc|a ccrc |c
es|ao|ece |a 0|recc|cr 0erera| de| 3|s|era 0|s|r||a|
de 3a|ud. Aderas, es|ar capac||adas para ejecu|ar
|aocres de a|erc|cr de urgerc|as ] desarrc||ar prc-
graras de c|rugia arou|a|cr|a ] a|erc|cr a| red|c
aro|er|e
o7
.
|P$ de| n|ve| ||| de e|enc|on
Carac|er|zadcs pcr |a preserc|a de rd|ccs gerera-
|es, espec|a||s|as ] suoespec|a||s|as card|c|cgcs,
reurc|cgcs, re|rc|cgcs, gas|rcer|erc|cgcs ] c|rcs, de
acuerdc ccr |a d|spcr|o|||dad de recurscs}. |as ac||-
v|dades de a|erc|cr a| red|c aro|er|e er es|e r|ve|
scr ejecu|adas pcr |a 0|recc|cr respec||va de |a 3e-
cre|aria de 3a|ud.
|nven|er|o de equ|pem|en|os de se|ud
Ccrc se reg|s|ra er e| cuadrc 32, |a |cca||dad de
Puer|e Ararda cuer|a ccr 7 |rs|||uc|cres puo||cas
pres|adcras de serv|c|cs de sa|ud lP3} de r|ve| l de
a|erc|cr, adscr||as a |a 3ecre|aria de 3a|ud. 0e es-
|as er||dades ura ccrrespcrde a| rcsp||a| de| 3ur
Erpresa 3cc|a| de| Es|adc E3E}, que cuer|a a su
vez ccr se|s cer|rcs de a|erc|cr, de |cs cua|es c|rcc
scr ur|dades Pr|rar|as de A|erc|cr er sa|ud upas}
] ura es ur Cer|rc de A|erc|cr Hd|ca lrred|a|a
Car|} Tr|r|dad 0a|ar, que pres|a serv|c|cs |r|egra-
|es de prcrcc|cr ] as|s|erc|a er e| carpc de |a sa-
|ud a |cdcs |cs usuar|cs ] a| red|c aro|er|e
c|rcurdar|e er prc de| o|eres|ar ] de| ra]cr r|ve| de
sa|uor|dad de |a pco|ac|cr
o8
. Er es|a |cca||dad |ar-
o|r se ercuer|rar 20o |rs|||uc|cres pr|vadas
pres|adcras de serv|c|cs de sa|ud que ccrrespcrder
a |aocra|cr|cs, ccrsu||cr|cs rd|ccs ] cdcr|c|cg|ccs
] cer|rcs de sa|ud p|arc 12}.
3e puede ver que |a uPZ Huzu, ccrcer|ra |a ra-
]cr car||dad de equ|par|er|cs er sa|ud puo||ccs,
r|er|ras que 3ar Ra|ae| ccrcer|ra |a ra]cr prc-
oo
Ccrcejc de| 0|s|r||c Espec|a| de 8cgc|a, Acuerdc 20 de 1990, 8cgc|a, 0.C.
o7
Icic.
o8
3ecre|aria 0|s|r||a| de 3a|ud, cp. cit., p. 1o.
44
pcrc|cr de lP3 pr|vadas, segu|da pcr C|udad Hcr-
|es cuadrc 32}.
de desru|r|c|cr er e| 0|s|r||c, sc|c ar|eced|da pcr |as
|cca||dades de Ar|cr|c Nar|rc, Teusaqu|||c ] Ra|ae|
ur|oe.
0uedro 32. |ns|||uc|ones pres|edores de
serv|c|os de se|ud pb||ces y pr|vedes por
uPZ, Puen|e Arende, 2002
Fuer|e: 303 ] 0AP0, 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a|. 8cgc|a, 0.C.
C|udad Hcr|es - - - 58 58
Huzu 3 - - 44 47
3ar Ra|ae| - 1 1 72 74
Zcra lrdus|r|a| 1 - - 22 23
Puer|e Ararda 1 - - 10 11
To|e| 5 1 1 20 213
uPZ uPA$
hosp||e|
n|ve| |
0em| To|e|
|P$
pr|vedes
0rf|co 3. Preve|enc|e c|s|ce de desnu|r|c|on
cron|ce Puen|e Arende y 8ogo|, 0.0.,
199I-2002
Fuer|e: Area de V|g||arc|a er 3a|ud Puo||ca, 303 .
o9
3ecre|aria de 3a|ud 0|s|r||a|, '0|agrcs||cc |cca| ccr par||c|pac|cr scc|a|', 1998.
70
|a c||ras de desru|r|c|cr de| 3|svar es|ar dadas er pcrcer|ajes ] resu||ar de| rcr||crec
que se race a| ccr|rc| de crec|r|er|c ] desarrc||c c ru|r|c|cr, rea||zadc a |cs rercres
que as|s|er pcr ccrsu||a ex|erra a |cs rcsp||a|es de| 0|s|r||c ] que rc scr as|s||dcs pcr
ur p|ar de a||rer|ac|cr ccrp|erer|ar|a. Nc |rc|u]e a |cs r|rcs as|s||dcs pcr urgerc|as
r| rcsp||a||zac|cr. Er e| casc especi||cc de Ra|ae| ur|oe ur|oe, |a 303 rc rec|o|c repcr-
|es que perr|||erar a||rer|ar es|e s|s|era de |r|crrac|cr er 1999, pcr |a| razcr der|rc
de| ara||s|s rc se |rc|u]er |as c||ras de d|crc arc.
71
|a desru|r|c|cr crcr|ca c re|ardc er e| crec|r|er|c, se de|err|ra a| ccrparar |a |a||a
de| r|rc ccr |a esperada para su edad ] grerc, ] es ur |rd|ca||vc de |cs e|ec|cs
acuru|a||vcs de| re|rasc er e| crec|r|er|c. Tcradc de: 0A83, lr|crre de 3egu|r|er|c
de| P|ar de Acc|cr a 31 de d|c|erore de 2001, aor|| de 2002.
72
|a desru|r|c|cr aguda c erac|ac|cr se de|err|ra a| ccrparar e| pesc de| r|rc c r|ra
ccr e| pesc esperadc para su |a||a ] grerc, s|r |erer er cuer|a su edad. Es|e |rd|ca-
dcr r|de e| e|ec|c de| de|er|crc er |a a||rer|ac|cr ] de |a preserc|a de er|erredades
er e| pasadc rec|er|e. Tcradc de: 0A83, lr|crre de 3egu|r|er|c de| P|ar de Acc|cr
a 31 de d|c|erore de 2001, aor|| de 2002.
8.2.2. 0esnu|r|c|on
3e ccrs|dera que e| es|adc ru|r|c|cra| 'es e| resu||a-
dc de ura |r|erre|ac|cr de d||erer|es |ac|cres que
a|ec|ar |cs prccescs de sa|ud |a|es ccrc |a d|spcr|-
o|||dad de a||rer|cs, de|err|rada pcr |a prcducc|cr,
|cs prec|cs ] |as ccrd|c|cres de rercadc, e| ccrsu-
rc de a||rer|cs, de|err|radc pcr |cs rao||cs, creer-
c|as, |a d|s|r|ouc|cr |r|ra|ar|||ar ] |a capac|dad
adqu|s|||va, ] |cs requer|r|er|cs ru|r|c|cra|es de
acuerdc ccr e| grupc e|arec ] aprcvecrar|er|c o|c-
|cg|cc, de|err|radc pcr |as ccrd|c|cres aro|er|a|es
] es|adc de sa|ud
o9
. 3e ccrs|dera, aderas, que 'de-
o|dc a| oajc |rgresc eccrcr|cc de |as |ar|||as ] a
pa|rcres cu||ura|es de ccrsurc, |a d|s|r|ouc|cr de
a||rer|cs der|rc de| grupc |ar|||ar rc s|erpre es|a
de acuerdc ccr |as carac|eris||cas ] reces|dades |r-
d|v|dua|es de sus r|erorcs, er par||cu|ar |cs |r|ar-
|es ] |as ges|ar|es, que reces||ar ra]cr ccrsurc
de a||rer|cs.
E| 3|s|era de V|g||arc|a Ep|der|c|cg|ca A||rer|ar|a
] Nu|r|c|cra|-3|svar, reg|s|rc durar|e e| per|cdc 1997-
2002
70
|a |rc|derc|a de |a desru|r|c|cr, |ar|c crcr|-
ca
71
ccrc aguda
72
, er cada ura de |as |cca||dades
de| 0|s|r||c. Er |c re|erer|e a desru|r|c|cr crcr|ca, |a
|cca||dad de Puer|e Ararda reg|s|ra ura |rc|derc|a
|r|er|cr a| prcred|c d|s|r||a| durar|e |cdc e| per|cdc
de ara||s|s gra||cc 3}. lrc|usc durar|e 2002, |a |cca-
||dad reg|s|ra |a cuar|a rercr |rc|derc|a de es|e ||pc
Er |c re|erer|e a desru|r|c|cr aguda, e| |rd|cadcr de
|a |cca||dad ra s|dc var|ao|e a |c |argc de| per|cdc.
Ccrc se coserva er e| gra||cc 4, r|er|ras que du-
rar|e |cs arcs 1997 ] 1998 e| |rd|cadcr rcs|rc r|ve-
|es cercarcs a| prcred|c d|s|r||a|, er 1999 reg|s|rc
ura |asa que superc arp||arer|e es|e prcred|c,
durar|e 2000 ] 2001 rcs|rc ur ccrpcr|ar|er|c |a-
vcrao|e respec|c a| prcred|c de| 0|s|r||c, ] pcr u|||-
rc, er 2002 pasc a reg|s|rar ura |asa super|cr a|
prcred|c d|s|r||a|, grac|as a |a cua| |a |cca||dad se
uo|ca ccrc |a |ercera ccr ra]cr |rc|derc|a de es|e
||pc de desru|r|c|cr durar|e ese arc 7,7}.
45
A su vez, e| 0A83, der|rc de| rarcc de| prc]ec|c
Nutrir para el Futurc
73
rea||zc ur ara||s|s pcr Cer|rc
0pera||vc |cca| para e| pr|rer ] segurdc seres|re
de 2001, segur e| cua| e| C0| de Ar|cr|c Nar|rc-
Puer|e Ararda
74
reg|s|rc e| cuar|c ra]cr r|ve| de
desru|r|c|cr aguda preva|erc|a c|as|ca
75
} durar|e e|
pr|rer seres|re de 2001, ccr ur r|ve| de 5,8, su-
per|cr a| prcred|c gerera| de| 0A83, r|er|ras que
para e| segurdc seres|re de| arc, aurque |a |rc|-
derc|a de |a desru|r|c|cr aguda preva|erc|a c|as|ca}
se redujc a 3,8, es|e C0| |ue e| segurdc ccr ra-
]cr |rc|derc|a er es|e ||pc de desru|r|c|cr, sc|c su-
peradc pcr e| C0| de Har||res. A su vez , er es|e
C0| se reg|s|rc e| ra]cr pcrcer|aje de r|rcs ccr
r|esgc |eve de desru|r|c|cr aguda, ccr ur r|ve| de
20,8. |c ar|er|cr sug|ere |a ex|s|erc|a de prco|e-
ras ru|r|c|cra|es er |a |cca||dad, er espec|a| er re-
|ac|cr ccr desru|r|c|cr aguda, |ar|c de r|esgc |eve
ccrc de preva|erc|a c|as|ca, que segurarer|e se
re|ac|crar ccr |a ex|s|erc|a de ra|cs rao||cs a||rer-
||c|cs.
Asi r|src, er ura eva|uac|cr ru|r|c|cra| ade|ar|ada
pcr e| 0A83 segur d||erer|es rcda||dades, se er-
ccr|rc que para |as rcda||dades jard|res |r|ar|||es ]
casas vec|ra|es, er |as que se eva|ua e| es|adc
ru|r|c|cra| de r|rcs de 0 a 5 arcs, Ar|cr|c Nar|rc-
Puer|e Ararda ccupar e| |ercer |ugar er|re |as |cca-
||dades ccr ra]cr pcrcer|aje de desru|r|c|cr aguda
ccr ur 9,2, sc|c superadas pcr 3ar|a Fe 10,4} ]
Fcr||ocr 10,0}.
|c ar|er|cr |rd|ca que aurque |a |cca||dad de Puer|e
Ararda reg|s|ra c||ras de desru|r|c|cr crcr|ca que rar
s|dc |r|er|cres a| prcred|c d|s|r||a| a |c |argc de |cdc
e| per|cdc de ara||s|s, rues|ra a su vez grardes ||uc-
|uac|cres er |as c||ras de desru|r|c|cr aguda ],
ad|c|cra|rer|e, |cs es|ud|cs de| 0A83 ev|derc|ar |a
ex|s|erc|a de ura |rarja |rpcr|ar|e de rercres ccr
edades er|re 0 ] 5 arcs que se ercuer|rar er r|esgc
de desru|r|c|cr, pcr |c cua| se race urger|e ura |r-
|erverc|cr er es|a pco|ac|cr para ev||ar que es|e prc-
o|era se preser|e ] er ur |u|urc |as c||ras de
desru|r|c|cr crcr|ca aurer|er.
8.2.3. |nd|cedores de e|enc|on
Er e| cuadrc 33 se preser|ar a|gurcs |rd|cadcres
ccrrespcrd|er|es a |a |r|raes|ruc|ura que pcseiar a|
2002 |cs rcsp||a|es de r|ve| l adscr||cs a |a 3ecre|a-
ria 0|s|r||a| de 3a|ud, er|re |cs cua|es se ercuer|ra e|
rcsp||a| de| 3ur, uo|cadc er |a |cca||dad. Es|cs 10
rcsp||a|es pcseer ur |c|a| de 214 caras, de |as cua-
|es 28, equ|va|er|es a| 13,1, se ercuer|rar er e|
rcsp||a| de| 3ur. A su vez, es|e rcsp||a| pcsee 51 ccr-
su||cr|cs, 45 de e||cs arou|a|cr|cs ] o de urgerc|as,
pcr |c cua| se ccrs|||u]e ccrc e| |ercer rcsp||a| de
es|e r|ve| ccr ra]cr rurerc de ccrsu||cr|cs despus
de| rcsp||a| de V|s|arerrcsa ] Fus|cr Ra|ae| ur|oe,
que per|erecer a |as |cca||dades de C|udad 8c|ivar ]
Ra|ae| ur|oe, respec||varer|e. Es|e rcsp||a| cuer|a,
aderas, ccr ura sa|a de c|rugia, dcs sa|as de par|cs
] 3o ur|dades cdcr|c|cg|cas.
0rf|co 1. Preve|enc|e c|s|ce de desnu|r|c|on
egude en Puen|e Arende y 8ogo|, 0.0.,
199I-2002
Fuer|e: Area de V|g||arc|a er 3a|ud Puo||ca, 303.
73
Nutrir para el Futurc es ur prc]ec|c que ccr|r|ou]e ccr e| rejcrar|er|c de |as ccrd|-
c|cres ru|r|c|cra|es de |cs d||erer|es grupcs pco|ac|cra|es que scr a|erd|dcs pcr |cs
deras prc]ec|cs de| 0A83 r|rcs, r|ras, radres ges|ar|es, arc|arcs ] arc|aras, |a-
r|||as er s||uac|cr de cr|s|s, c|udadarcs ] c|udadaras rao||ar|es de |a ca||e}, desarrc-
| | ardc su capac| dad para ru|r| rse de rarera adecuada. Tcradc de
WWW.o|eres|arocgc|a.gcv.cc
74
Ex|s|e ur C0| ccrjur|c para |as |cca||dades de Ar|cr|c Nar|rc ] Puer|e Ararda, de
|a| |crra que asur|rcs que |cs resu||adcs de| ara||s|s para es|e C0| scr va||dcs para
|a |cca||dad, ]a que rc pcdercs desagregar |a |r|crrac|cr a| r|ve| |cca|.
75
Ccrrespcrde a |a sura|cr|a de| d||c|| severc ] d||c|| rcderadc. Fuer|e: 0A83,
lr|crre de 3egu|r|er|c a| P|ar de Acc|cr a 31 de d|c|erore de 2001, 8cgc|a, 0.C.,
aor|| de 2002.
4o
8.2.1. Mor|e||ded genere|
3egur da|cs prcpcrc|cradcs pcr |a 303
7o
, |a |asa oru|a
de rcr|a||dad gerera| durar|e e| 2001 reg|s|rada er
Puer|e Ararda 43,0 ruer|es/10.000 rao.} es |everer-
|e |r|er|cr a |a |asa prcred|c de| 0|s|r||c 44,2 ruer|es/
10.000 rao.}.
Ccrc se coserva er e| cuadrc 34, |a pr|rc|pa| causa de
rcr|a||dad er |a |cca||dad |a ccrs|||u]er |as er|erreda-
des |squr|cas de| ccrazcr, que scr causar|es de|
12,2 de| |c|a| de ruer|es reg|s|radas ] preser|ar ura
|asa de 5,2 ruer|es/10.000 rao., que resu||a |dr||ca a
|a |asa reg|s|rada er e| 0|s|r||c. |a segurda causa de
rcr|a||dad que se reg|s|ra er |a |cca||dad scr |as er|er-
redades cereorcvascu|ares, a |as que se a|r|ou]e e|
8,0 de| |c|a| de ruer|es |cca|es ] preser|ar ura |asa
de 3,4 ruer|es/10.000 rao., |gua| a| r|ve| prcred|c de|
0|s|r||c 3,4 ruer|es/10.000 rao.}. Er |ercer |ugar se
ercuer|rar |as agres|cres que, ccr ura |asa de 2,o
ruer|es/10.000 rao., reg|s|rar ur r|ve| s|gr|||ca||varer|e
|r|er|cr a| prcred|c d|s|r||a| 3,2 ruer|es/10.000 rao.}.
Er crder de |rpcr|arc|a |e s|guer er|erredades crcr|-
cas de |as vias resp|ra|cr|as, ccr ura |asa super|cr a|
prcred|c de| 0|s|r||c ] c|ras er|erredades de| ccrazcr,
que preser|a ura |asa |r|er|cr a| prcred|c d|s|r||a|. Caoe
agregar que, a d||ererc|a de |c que ccurre er e| 0|s|r||c
er su ccrjur|c, |a reurcria ccr||rua ||gurardc der|rc
de |as 10 pr|rc|pa|es causas de rcr|a||dad, |c que deoe
|ererse er cuer|a er e| rcrer|c de |crru|ar |as pc|i||-
cas de a|erc|cr er sa|ud, pues s|a ccrs|||u]e ura er-
|erredad ev||ao|e |rer|e a |a cua| pueder ser d|r|g|das
carparas de preverc|cr que reduzcar su |asa de rcr-
|a||dad.
7o
|a |uer|e de |r|crrac|cr para |cs ara||s|s de rcr|a||dad scr |cs cer||||cadcs de de|ur-
c|cr ccd|||cadcs er |a 303, pcr res|derc|a rao||ua| de| |a||ec|dc. Es|c perr||e que |cs
da|cs re||ejer |a ragr||ud ] |as causas de ruer|e de |a pco|ac|cr de |a |cca||dad. 3|r
Fuer|e: Cer||||cadc |rd|v|dua| de de|urc|cr 0are. 303. 8cgc|a, 0.C., da|cs pre||r|rares, 2001.
0uedro 31. Tese de mor|e||ded genere| [muer|es/10.000 heb.}, Puen|e Arende, 2001
0euses To|e| Tese
Tese promed|o
d|s|r||e|
Er|erredades |squr|cas de| ccrazcr 148 12,2 5,2 5,2
Er|erredades cereorcvascu|ares 97 8,0 3,4 3,4
Agres|cres 74 o,1 2,o 3,2
Er|erredades crcr|cas de |as vias resp|ra|cr|as |r|er|cres 59 4,9 2,1 1,8
0|ras er|erredades de| ccrazcr 52 4,3 1,8 2,1
Er|erredades r|per|ers|vas 50 4,1 1,8 -
0|aoe|es re||||us 48 4,0 1,7 1,7
Neurcria 40 3,3 1,4 -
Res|c de er|erredades de| s|s|era d|ges||vc 40 3,3 1,4 1,7
Turcr ra||grc de| es|cragc 39 3,2 1,4 -
Res|c de causas 5o8 4o,7 20,1 20,2
To|e| 1.215 100,0 13,0 11,2
eroargc, que |cs cer||||cadcs de de|urc|cr se d|||gerc|er ra| race que er a|guras cca-
s|cres |as ruer|es queder reg|s|radas ccr |a d|recc|cr de |a |rs|||uc|cr que pres|a |cs
serv|c|cs, |c que puede gererar, c o|er ur reg|s|rc ccr c||ras |r|er|cres a |as rea|es c ur
reg|s|rc ccr c||ras super|cres a |as rea|es de |as ruer|es preser|adas er |a |cca||dad.
Erpresa 3cc|a| de| Es|adc.
Nc|a: a 2002 rc se erccr|rc |r|crrac|cr d|spcr|o|e para |as E3E de Kerred] ] 3ar Jcrge.
Fuer|e: 303, 0|recc|cr 3ecc|cra| de 3a|ud Puo||ca de 8cgc|a, 0.C., 2002.
0uedro 33. |nd|cedores de e|enc|on en |os hosp||e|es de n|ve| | de 8ogo|, 0.0., 2002
3uoa 39 1o 4 20 0 3 0 1o
Fus|cr Crap|rerc 13 18 1 19 1 1 0 13
usaqur - 20 0 20 0 1 0 11
Fus|cr Ra|ae| ur|oe 15 55 o o1 0 2 0 2o
usre 20 3o o 42 1 2 0 13
V|s|arerrcsa 49 o0 4 o4 0 4 0 15
Nazare|r o o 2 8 0 2 0 3
$ur 28 15 51 1 2 0 3
Pau|c Vl 8csa 32 29 10 39 0 1 0 22
3ar Cr|s|coa| 12 38 1 39 0 1 0 1o
To|e| 211 323 10 33 3 19 0 1I1
urgenc|es Ambu|e|. To|e|
0emes de
hosp||e||zec|on
E$E'
0onsu||or|os $e|es
0|rug|e Per|os 0uemedos
un|dedes
odon|o|og.
47
A| exar|rar |as causas de rcr|a||dad para e| grupc
de edad de 15 a 44 arcs cuadrc 35}, |as agres|c-
res ccrs|||u]er |a causa ras |rpcr|ar|e, a| |gua|
que er e| 0|s|r||c er su ccrjur|c, ccr ur pesc pcr-
cer|ua| de 32,7 der|rc de| |c|a| ] ura |asa de 4,3
ruer|es/10.000 rao., que s|r eroargc es |r|er|cr a
|a |asa prcred|c d|s|r||a| 5,3 ruer|es/10.000 rao.}.
Er crder de |rpcr|arc|a, |e s|guer |as er|erreda-
des pcr V|rus de lrrurcde||c|erc|a lurara Vll},
| cs acc| der| es de | rarspcr| e ] | as | es| cres
au|c|r|||g|das |r|erc|cra|rer|e, ccr par||c|pac|cres
que csc||ar er|re e| 7 ] e| 8. 0e es|as causas,
sc|c |cs acc|der|es de |rarspcr|e preser|ar ura |asa
|r|er|cr a| prcred|c de| 0|s|r||c. Ad|c|cra|rer|e,
caoe sera|ar que der|rc de |as d|ez pr|rc|pa|es cau-
sas de rcr|a||dad er es|e grupc de edad se reg|s-
|ra, a d||ererc|a de |c que ccurre er e| 0|s|r||c er su
ccrjur|c, e| carcer de cue||c de u|erc, a| cua| pue-
de a|r|ou|rse e| 2,9 de |cs decescs er es|e grupc
de edad durar|e e| 2001. Es|e ||pc de carcer puede
ser de|ec|adc a ||erpc red|ar|e ur exarer ccrc-
c|dc ccrc c||c|cgia, e| cua| deoe rea||zarse per|cd|-
carer|e. Pcr |a| razcr, resu||a |rpcr|ar|e que a
r|ve| |cca| se prcruevar carparas de sers|o|||za-
c|cr d|r|g|das a |as rujeres para que acudar a|
rd|cc ] se rea||cer d|crc exarer.
8.2.5. Mor|e||ded |nfen|||
|a |asa de rcr|a||dad de |cs rercres de ur arc du-
rar|e e| 2001 er |a |cca||dad ascerd|c a 1oo,o ruer-
|es/10.000 rao., |r|er|cr a |a |asa prcred|c de| 0|s|r||c
para e| r|src grupc de edad 174,4 ruer|es/10.000
rao.}. A ccr||ruac|cr, er e| gra||cc 5, se preser|ar
|as d|ez pr|rc|pa|es causas de rcr|a||dad |r|ar||| er
|a |cca||dad ccr sus respec||vas |asas. 3e coserva
que, a| |gua| que er e| 0|s|r||c, |a pr|rc|pa| causa de
rcr|a||dad |a ccrs|||u]er c|er|as a|ecc|cres cr|g|ra-
das er e| per|cdc per|ra|a|, aurque s|as preser|ar
ura |asa de 85,5 ruer|es/10.000 rao., que es supe-
r|cr a |a |asa prcred|c de| 0|s|r||c 82,4 ruer|es/
10.000 rao.}. Er crder de |rpcr|arc|a |e s|guer ra|-
|crrac|cres ccrgr||as, de|crr|dades ] arcra|ias
crcrcscr|cas ] reurcria, cu]as |asas es|ar pcr
deoajc de| prcred|c d|s|r||a|, r|er|ras que para |a
cuar|a causa er |rpcr|arc|a, que ccrrespcrde a d|a-
rrea ] gas|rcer|er|||s de presur|c cr|ger |r|ecc|csc,
|a |asa scorepasa s|gr|||ca||varer|e e| prcred|c
d|s|r||a| 3,o ruer|es/10.000 rao}. 0e recrc, |a er-
|erredad d|arre|ca aguda preser|a |a |ercera ra]cr
|asa er|re |as |cca||dades de| 0|s|r||c 12 ruer|es/
10.000 rao.}, sc|c superada pcr |as |cca||dades de
usre ] Crap|rerc
77
.
Er|erredades ccrc reurcria, d| arrea ]
gas|rcer|er|||s de presur|c cr|ger |r|ecc|csc, desru-
|r|c|cr ] res|c de er|erredades de| s|s|era d|ges||-
vc, que se uo|car der|rc de |as d|ez pr|rc|pa|es
causas de rcr|a||dad |r|ar||| er |a |cca||dad, scr ca-
|a|cgadas ccrc rcr|a||dad |r|ar||| ev||ao|e. Es|as er-
|erredades se cr|g|rar a par||r de |ac|cres de r|esgc
er|re |cs que se ercuer|rar de||c|erc|as er ccrd|c|c-
res aro|er|a|es, de ru|r|c|cr ] de cpcr|ur|dad er |a
a|erc|cr ] c|er|a de serv|c|cs de sa|ud, que pcr |ar|c
pueder reduc|rse. Pcr |a| razcr, se ccrs|dera |rpcr-
|ar|e aurer|ar e| accesc ] |a ca||dad de |as ac||v|da-
des de prcrcc|cr ] preverc|cr de es|as er|erredades,
asi ccrc prccurar e| accesc a ur |ra|ar|er|c adecua-
dc para sus ccrp||cac|cres, ccr e| ||r de reduc|r |a
|rc|derc|a ] gravedad de es|e ||pc de er|erredades,
causar|es de ruer|es ccrs|deradas ccrc ev||ao|es.
77
0are, da|cs pre||r|rares de rcr|a||dad ev||ao|e pcr |cca||dades er |as |cca||dades de
8cgc|a 0.C., 2001.
0uedro 35. Tese de mor|e||ded pere e| grupo de eded de 15 e 11 eos [muer|es/10.000 heb.}.
Puen|e Arende, 2001
Fuer|e: Cer||||cadc |rd|v|dua| de de|urc|cr 0are. 303 8cgc|a, 0.C., da|cs pre||r|rares, 2001.
Agres|cres o7 32,7 4,3 5,3
Er|erredad pcr V|rus de lrrurcde||c|erc|a lurara Vll} 1o 7,8 1,0 1,0
Acc|der|es de |rarspcr|e 1o 7,8 1,0 1,5
|es|cres au|c|r|||g|das |r|erc|cra|rer|e 15 7,3 1,0 0,7
Tcdas |as deras causas ex|erras 9 4,4 0,o 0,9
Er|erredades cereorcvascu|ares 8 3,9 0,5 0,4
Turcr de| cue||c de u|erc o 2,9 0,4 -
Turcr ra||grc de| es|cragc 4 2,0 0,3 -
Er|erredades de| s|s|era cs|ecruscu|ar ] de| |ej|dc ccrjur||vc 4 2,0 0,3 -
0|ras ruer|es cos||r|cas d|rec|as 4 2,0 0,3 -
Res|c de causas 5o 27,3 3,o 5,3
To|e| 205 100,0 13,2 1,1
0euses To|e| Tese Tese promed|o d|s|r||e|
48
0rf|co 5. Pr|nc|pe|es ceuses de mor|e||ded en menores de 1 eo [muer|es/10.000
heb.}. Puen|e Arende, 2001
Fuer|e: Cer||||cadc |rd|v|dua| de de|urc|cr 0are. 303 8cgc|a 0.C., da|cs pre||r|rares, 2001.
8.2.. Morb|||ded por consu||e ex|erne
|cs da|cs erp|eadcs para de|err|rar |a rcro|||dad
gerera| pcr ccrsu||a ex|erra prcv|erer de| Reg|s|rc
de lr|crrac|cr RlA, 3l3, RlP3}, que reccp||a |cs re-
pcr|es erv|adcs pcr |as lP3 er 2001, puo||cas ] pr|-
vadas, ur|carer|e para |cs pac|er|es v|rcu|adcs ]
par||cu|ares a|erd|dcs er d|cras |rs|||uc|cres
78
.
Er e| cuadrc 3o se puede ver que |a pr|rc|pa| causa
de rcro|||dad pcr ccrsu||a ex|erra er |a |cca||dad
scr |as |r|ecc|cres resp|ra|cr|as agudas, causar-
|es de| 12,1 de |as ccrsu||as ex|erras ara||zadas.
Er crder de |rpcr|arc|a |e s|guer |as er|erreda-
des de |cs d|er|es ] sus es|ruc|uras de scs|r, ccr
ura par||c|pac|cr de 8,7, |cs s|grcs, sir|cras ]
es|adcs rcrocscs ra| de||r|dcs, ccr ura par||c|pa-
c|cr de 8,1, segu|dcs pcr |as er|erredades de|
cjc ] sus arexcs o,5}. 0|ras er|erredades que
||gurar ccrc causas de rcro|||dad scr c|ras er|er-
redades de |cs crgarcs ger||a|es, par|c rcrra| ]
c|ras re|r|r||as|s.
Fuer|e: 303. Areas de Ara||s|s ] Pc|i||cas de |a 0|er|a, 2001.
lr|ecc|cres resp|ra|cr|as agudas 50 32 82 12,0o
Er|erredades de |cs d|er|es ] sus es|ruc|uras de scs|r 18 41 59 8,o8
3|grcs, sir|cras ] es|adcs rcrocscs ra| de||r|dcs 15 40 55 8,09
Er|erredades de| cjc ] sus arexcs 17 27 44 o,47
0|ras er|erredades de |cs crgarcs ger||a|es 3 33 3o 5,29
Par|c rcrra| 0 33 33 4,85
0|ras re|r|r||as|s 13 12 25 3,o8
0|ras er|erredades de g|ardu|as erdccr|ras, de| re|aoc||src ] |ras|crrcs de |a |rrur|dad 7 1o 23 3,38
0|ras er|erredades de| apara|c d|ges||vc 5 15 20 2,94
0|ras er|erredades de| apara|c ur|rar|c 4 15 19 2,79
0|ras causas 114 170 284 41,7o
To|e| 21 131 80 100,00
Nombre de| d|egnos||co hombres Mu[eres To|e| [}
0uedro 3. 0|ez de |es 181 pr|meres ceuses de morb|||ded e|end|des por consu||e ex|erne,
Puen|e Arende, 2001
78
Para e| casc de Puer|e Ararda repcr|c ur|carer|e e| Car| Tr|r|dad 0a|ar, |c que
race que |a rues|ra de |ar sc|c o80 pac|er|es rc resu||e s|gr|||ca||va, |er|erdc er
cuer|a e| |ararc de |a pco|ac|cr |cca|. Fuer|e: 303.
49
8.3. 8|enes|er
8.3.1. Equ|pem|en|os co|ec||vos de b|enes|er
soc|e|
|cs equ|par|er|cs cc|ec||vcs de o|eres|ar scc|a| scr
|as ed|||cac|cres ] dc|ac|cres des||radas a| desarrc-
||c ] a |a prcrcc|cr de| o|eres|ar scc|a|, a |ravs de
ac||v|dades de |r|crrac|cr, cr|er|ac|cr ] pres|ac|c-
res de serv|c|cs a grupcs scc|a|es especi||ccs de||r|-
dcs ccrc: |ar|||a, |r|arc|a, cr|ardad, |ercera edad,
d|scapac||adcs ] grupcs rarg|ra|es. Agrupa, er|re
c|rcs, a |cs rcgares para |a |ercera edad, rcgares de
pasc para rao||ar|es de |a ca||e, casas vec|ra|es, jar-
d|res |r|ar|||es, cer|rcs de a|erc|cr |r|egra| a| re-
rcr er a| |c r| esgc ] cer|rcs de desarrc| | c
ccrur||ar|c
79
. Es|e sec|cr cer|ra su |r|erverc|cr er
|a preverc|cr ] as|s|erc|a a |cs grupcs de pco|ac|cr
ras vu|rerao|es, pues su acc|cr se cr|er|a rac|a gru-
pcs que v|ver er ccrd|c|cres de pcoreza ] r|ser|a.
|cs equ|par|er|cs de o|eres|ar scr de oajc |rpac|c
rcc|vc a su er|crrc |rred|a|c, pcr rc gererar prcce-
scs de |rars|crrac|cr uroara.
Ccrc ||gura er e| p|arc 12 ] er e| cuadrc 37, er
Puer|e Ararda ra] 8o jard|res |r|ar|||es, 14 c||c|a|es
] 72 rc c||c|a|es. |a |cca||dad rc cuer|a ccr casas
vec|ra|es. |cs jard|res |r|ar|||es c||c|a|es d|s|r||a|es
a||erder ur |c|a| de 1.490 rercres, ccr edades er-
|re |cs 0 ] 5 arcs, r|er|ras que |cs lcgares de 8|er-
es|ar de| lC8F-lco|s a||erder ur |c|a| de 784
rercres. Ccrc se coserva er e| cuadrc s|gu|er|e,
|a uPZ C|udad Hcr|es ccrcer|ra |a ra]cr car||dad
de cupcs c|rec|dcs pcr es|e ||pc de equ|par|er|cs,
segu|da pcr 3ar Ra|ae|.
0uedro 3I. Jerd|nes |nfen|||es y ceses
vec|ne|es. Puen|e Arende, 2002
C||ras c|rec|das er Jard|res |r|ar|||es ] Casas vec|ra|es
Fuer|e: 0A83 ] 0AP0, 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a|, 8cgc|a, 0.C.
C|udad Hcr|es 9 25 930 12 192 1.122
Huzu 1 18 100 13 208 308
3ar Ra|ae| 2 28 300 18 288 588
Zcra lrdus|r|a| 0 0 0 o 9o 9o
Puer|e Ararda 2 1 1o0 0 0 1o0
To|e| 11 I2 1.190 19 I81 2.2I
uPZ
Jerd|nes |nfen|||es
hob|s
0fer|e
hob|s
0fer|e
|o|e|
0fer|e
J.|. y 0.V.'
0f|c. No 0f|c.
Er |a prc]ecc|cr de ruevcs equ|par|er|cs de o|er-
es|ar |r|ar|||, se deoer cccrd|rar |cs |raoajcs er|re e|
lrs|||u|c 0|s|r||a| de Recreac|cr ] 0epcr|e-l0R0 ] e|
0A83, ccr e| ||r de garar||zar e| scpcr|e ] |a |cca||-
zac|cr de zcras verdes ] parques cerca a |cs rue-
vcs jard|res |r|ar|||es ] casas vec|ra|es, c v|ceversa.
8.3.2. Equ|pem|en|os en e|enc|on
e |e comun|ded
Puer|e Ararda cuer|a ccr ur Cer|rc 0pera||vc |c-
ca|, dcs Cer|rcs de 0esarrc||c Ccrur||ar|c-C0C, ur
Cer|rc Juver||, ur lcgar de Pasc ] ur Cer|rc de
A|erc|cr Trars||cr|a. Es|cs equ|par|er|cs se ercuer-
|rar uo|cadcs er |as uPZ C|udad Hcr|es, 3ar Ra-
|ae| ] Zcra lrdus|r|a| cuadrc 38}.
E| 0AP0 ccrs|dera que er |a prcgrarac|cr ] prc-
]ecc|cr de ruevcs serv|c|cs de o|eres|ar para |a c|u-
dad, ra] que es|ao|ecer es|ardares e |rd|cadcres pcr
pco|ac|cr ] rc pcr |cca||dad, pues |a pco|ac|cr prc-
]ec|ada a| 2002 de |as 19 |cca||dades uroaras de|
C|udad Hcr|es 1 1 - - -
3ar Ra|ae| - 1 1 - -
Zcra lrdus|r|a| - - - 1 1
To|e| 1 2 1 1 1
0euses 0en|ro Juven||
0en|ro 0pere||vo
Loce|
0en|ro de 0eserro||o
0omun||er|o
0en|ros de
0epec||ec|on
0en|ro de A|enc|on
Trens||or|e
0uedro 38. Equ|pem|en|os de b|enes|er comun||er|o por uPZ, Puen|e Arende, 2002
Fuer|e: 0A83 ] 0AP0, 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a|. 8cgc|a, 0.C.
0|s|r||c, varia deperd|erdc de |a |cca||dad er|re
27.000 ] 950.000 rao||ar|es.
79
0AP0, P0T, 0ecre|c o19 de 2000, Ti|u|c ll, 3uo|i|u|c lll, Capi|u|c 9, pag|ra 140,
8cgc|a, 0.C.
50
8.3.3. 0eper|emen|o Adm|n|s|re||vo de
8|enes|er $oc|e|-0A8$
E| 0A83 ||ere ccrc coje||vc ejecu|ar pc|i||cas de o|er-
es|ar scc|a| que ccr|r|ou]ar a| desarrc||c |r|egra| de |a
pco|ac|cr er |c|a| aoardcrc ] ex|rera pcoreza
80
.
Er Puer|e Ararda e| 0A83 or|rda a|erc|cr red|ar-
|e |cs prc]ec|cs 7217 A|erc|cr para e| o|eres|ar de|
adu||c ra]cr er pcoreza er 8cgc|a 0.C., 7305 lder-
||||cadcs/as para |a equ|dad, 730o 0lR c|udadaria,
7307 Ta|er|cs ] cpcr|ur|dades para |a gererac|cr de
ruevcs |rgrescs, 7314 Nu|r|r para e| |u|urc, 7317
Far|||as ges|ar|es: oeos sarcsas} ] deseadcsas},
7318 lr|egrac|cr |ar|||ar ] ccrur||ar|a er Cer|rcs
de 0esarrc||c Ccrur||ar|c C0C}, 7319 Hurdcs para
|a r|rez de 0 a 5 arcs: educac|cr |r|c|a|, 158 A|er-
c|cr |r|egra| a vic||ras de de|||cs sexua|es ] v|c|er-
c|a |r|ra|ar|||ar ] 7321 Redes para |a derccrac|a
|ar|||ar, er|re c|rcs.
A ccr||ruac|cr se descr|oer |cs resu||adcs co|er|dcs
durar|e e| 2002 er |a ejecuc|cr de |cs |res prc]ec|cs
de ra]cr preserc|a |cca|: Hurdcs para |a r|rez de 0 a
5 arcs: educac|cr |r|c|a|, Far|||as ges|ar|es: oeos
sarcsas} ] deseadcsas} ] A|erc|cr para e| o|eres|ar
de| adu||c ra]cr er pcoreza er 8cgc|a 0.C., que ccrs-
|||u]er |cs prc]ec|cs de ra]cr ccoer|ura |cca|.
Er e| rarcc de| Prc]ec|c Hurdcs para |a r|rez de 0
a 5 arcs: educac|cr |r|c|a| para e| 2002, er |cs jard|-
res |r|ar|||es
81
, se a|erd|ercr 1.3o8 r|rcs/as er 925
cupcs. E| pcrcer|aje de |rgresc ccrrespcrde a ur 8.
E| pcrcer|aje de egresc pcr razcres d||erer|es a ||-
ra||zac|cr de prccesc |ue de 8, pcr caro|c de res|-
derc|a c |cca||dad 97 ] pcr re||rc vc|ur|ar|c 3. E|
ird|ce de egresc pcr ||ra||zac|cr de prccesc ccrres-
pcrde a ur 21, es dec|r 288 r|rcs-as que |r|c|ar su
educac|cr preescc|ar. E| ird|ce de rc|ac|cr para jar-
d|res |r|ar|||es |ue de 1,48
82
.
Asi r|src, ccrc par|e de| prc]ec|c Far|||as ges|ar|es:
oeos sarcsas} ] deseadcsas}, durar|e e| 2002 se
a|erd|ercr 223 rujeres er 95 cupcs. E| pcrcer|aje de
|rgresc ] de egresc |ue de 57, |as pr|rc|pa|es cau-
sas de egresc |uercr |a ||ra||zac|cr de| prccesc ccr
ur 83, segu|dc pcr e| caro|c de res|derc|a ]/c de
|cca||dad e |ras|s|erc|a a |as ac||v|dades de capac||a-
c|cr ccr ur 5. E| ird|ce de rc|ac|cr aurer|c respec-
|c a |a v|gerc|a ar|er|cr, de 2,14 a 2,35
83
.
0er|rc de| prc]ec|c A|erc|cr para e| o|eres|ar de|
adu||c ra]cr de| 0A83, se c|rec|c ccoer|ura red|ar|e
dcs rcda||dades: suos|d|c segur derarda ] c|uoes
de arc|arcs. 0urar|e 2002, ccrc prcduc|c de| au-
rer|c de recurscs prcver|er|es de |a Red de 3c||da-
r|dad 3cc|a|, se |cgrc ur |rcrerer|c er |a ccoer|ura
de 25 a 33 cupcs prcgraradcs er e| suos|d|c A ] de
374 a 431 cupcs er e| suos|d|c 8. 0urar|e e| r|src
arc, er e| suos|d|c A se d|c a|erc|cr a 3o adu||cs
ra]cres, de |cs cua|es 7 |rgresarcr ccr cupc de
carac|er re|rcpc|||arc, r|er|ras que er e| 8 se a|er-
d|ercr 471 perscras. 0urar|e ese arc |rgresarcr 95
adu||cs ra]cres a| prcgrara ] egresarcr 40. E| ird|-
ce de es|e prcgrara er |a |cca||dad |ue de 2,97 ] e|
ird|ce de rc|ac|cr de 1,35. |a a||a rc|ac|cr de oere-
||c|ar|cs que preser|a |a |cca||dad se re||eja er que
s|a ||ere e| pcrcer|aje ras a||c de |rgrescs.
Ad|c|cra|rer|e, se rea||zarcr ur |c|a| de 40 v|s||as
dcr|c|||ar|as, se capac||c a 20 d|rar|zadcres, se or|r-
dc apc]c a 70 |r|egrar|es de c|uoes de arc|arcs ]
er prcred|c rersua|rer|e as|s||ercr a |a||eres pre-
serc|a|es 597 oere||c|ar|cs
84
.
F|ra|rer|e, para 2003 e| 0A83 prcgrarc ur |c|a| de
1.484 cupcs er |cs |res prcgraras rerc|cradcs er |a
|cca||dad, ccr |cs que se espera c|recer ura ccoer|ura
de 29,3 score |a derarda pc|erc|a| de |a |cca||dad,
c||ra que resu||a super|cr a |a ccoer|ura prcred|c de|
0|s|r||c, ccrrespcrd|er|e a| 24,8 cuadrc 39}.
0uedro 39. Proyec|os Mundos pere |e n|ez
0-5 eos, Fem|||es ges|en|es, A|enc|on pere
e| b|enes|er de| edu||o meyor, 2003
Fuer|e: 0A83, 3uod|recc|cr de P|areac|cr.
Loce||ded 0upos progremedos 0emende po|enc|e| 0ober|ure
Puer|e Ararda 1.484 5.073 29,25
Tc|a| 8cgc|a, 0.C. 58.75o 237.1oo 24,77
80
0A83, H|s|cr ] V|s|cr, er |a pag|ra WWW.o|eres|arocgc|a.gcv.cc
81
|cs jard|res |r|ar|||es cuer|ar ccr ura p|ar|a |is|ca de| 0A83 ] e| 50 de| recursc
rurarc per|erece a |a p|ar|a de |a er||dad. E| 50 res|ar|e se ercuer|ra d|s|r|ou|dc
er crderes de pres|ac|cr de serv|c|cs 0A83 ] ccr|ra|cs ccr |as ascc|ac|cres de pa-
dres de |ar|||a.
82
0A83, 3uod|recc|cr de P|areac|cr, 'lr|crre de segu|r|er|c |cca||dad de Puer|e
Ararda 2002, ra]c de 2003.
83
Icic.
84
Icic.
51
Ccrc se ccr||rra er e| cuadrc s|gu|er|e, |a pco|a-
c|cr a|erd|da ccoer|ura ejecu|ada} superc durar|e
e| 2001 |a ccoer|ura prcgrarada red|da er cupcs}.
Es|c se exp||ca deo|dc a| ird|ce de rc|ac|cr de |cs
usuar|cs de |cs |res prc]ec|cs ara||zadcs, que racer
que aurque e| rurerc de cupcs c|rec|dcs er |cs prc-
graras perrarezca ccrs|ar|e, puedar ser aprcve-
cradcs pcr ras de ura perscra durar|e e| per|cdc
de ara||s|s.
Ccrc se coserva er e| cuadrc 40, durar|e 2002 e|
0A83 ejecu|c er Puer|e Ararda e| 101,7 de $85o,3
r|||cres prcgraradcs er |cs prc]ec|cs Hurdcs para
|a r|rez 0 a 5 arcs, Nu|r|r para e| |u|urc, Far|||as
ges|ar|es ] A|erc|cr para e| adu||c ra]cr.
0uedro 10. Presupues|o progremedo Vs. e[ecu|edo y cober|ure progremede Vs. A|end|de.
Puen|e Arende, 2002
Nc|a: para |cs prc]ec|cs Hurdcs para |a r|rez de 0 a 5 arcs ] Nu|r|r para e| |u|urc, |a ccoer|ura prcgrarada es|a er cupcs ] |a a|erc|cr de| arc es|a er cupcs ] perscras. Para
Far|||as ges|ar|es: oeos sarcs ] deseadcs, |a ccoer|ura prcgrarada es|a er perscras ] |a a|erd|da s|a er cupcs ] perscras. Para e| prc]ec|c A|erc|cr para e| o|eres|ar de| adu||c
ra]cr er pcoreza er 8cgc|a, 0.C. |a ccoer|ura prcgrarada es|a er cupcs e |rc|u]e e| suos|d|c A ] 8 ] |a ccoer|ura a|erd|da esaa er cupcs ] perscras, s|r eroargc, er e| |rarscursc
de| arc se rea||zar |ras|adcs de cupcs er|re |cca||dades.
Fuer|e: 0A83, 3|s|era de 3egu|r|er|c 3uod|recc|cr de P|areac|cr, 2002.
Proyec|os
|nvers|on [m|||ones de pesos}
Progremede E[ecu|ede E[ec.
0ober|ure
Progremede E[ec.
E[ecu|ede
Cupcs Perscras
Hurdcs para |a r|rez 0 - 5 arcs
Nu|r|r para e| |u|urc
Far|||as ges|ar|es
A|erc|cr para e| o|eres|ar de| adu||c ra]cr
Tc|a|
925 925 1.3o8 100,00
190 95 223 0,85
399 459 507 115,04
1.514 1.479 2.098 97,o9
151,47 15o,32 103,20
33o,43 340,47 101,20
43,74 49,47 113,11
324,70 324,70 100,00
85o,34 870,97 101,71
8.3.1. |ns|||u|o 0o|omb|eno de 8|enes|er
Fem|||er-|08F
E| lC8F es ur es|ao|ec|r|er|c puo||cc adscr||c a| H|-
r|s|er|c de 3a|ud, que ||ere ccrc coje|c pr|rc|pa| prc-
perder ] |cr|a|ecer |a |r|egrac|cr ] e| desarrc||c
arrcr|cc de |a |ar|||a, prc|eger a| rercr de edad ]
garar||zar|e sus derecrcs
85
. E| lC8F cuer|a ccr e|
Cer|rc Zcra| Puer|e Ararda, e| cua| cccrd|ra |cs prc-
]ec|cs desarrc||adcs er |a |cca||dad. 0urar|e 2001 e|
lC8F ||evc a caoc d|verscs prc]ec|cs er |a |cca||dad,
er|re |cs cua|es se des|acar: 0es||cr ccr|ra|ada er
| r|erverc| cr ] apc]c para e| exp| c|adca}
sexua|rer|e, que oere||c|c a 10.044 usuar|csas},
lrs|||uc|cres de prc|ecc|cr-|r|erradc para pco|ac|cr
pco|adcra de |a ca||e, e| cua| oere||c|c a 7.200 usua-
r|cs, e lrs|||uc|cres de reeducac|cr-Cer|rc de recep-
c|cr, red|ar|e e| cua| se oere||c|arcr 2.o40 usuar|cs,
er|re c|rcs. Pcr red|c de |cdcs |cs prc]ec|cs ade-
|ar|adcs er |a |cca||dad, e| lC8F |cgrc ura ccoer|ura
|c|a| de 23.934 usuar|cs, a |ravs de 49 ur|dades
uo|cadas er |a |cca||dad cuadrc 41}.
85
lC8F, Reg|cra| 8cgc|a, 0rupc Prcgrara||cc, 'Pcr|a|c||c de 3erv|c|cs, Vc|. l. 8cgc|a,
0.C., 2001.
Fuer|e: lC8F, Reg|cra| 8cgc|a, 0rupc Prcgrara||cc, Pcr|a|c||c de 3erv|c|cs, Vc|urer
1. 8cgc|a, 0.C., 2001.
0uedro 11. Proyec|os deserro||edos en e|
0en|ro Zone| Puen|e Arende, 2001
Proyec|o un|dedes usuer|os
0
e
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|
o
n
Exp|c|adca} 3exua|rer|e 2 10.044
Er Ccr|||c|c ccr |a |e] 5 1.oo0
A|erc|cr Terapu||ca - 2o0
A|erc|cr Hed|c lrs|||uc|cra| - -
Ccrsurc de sus|arc|as ps|ccac||vas 3 280
Exp|c|adca} sexua|rer|e 1 o0
Pco|adcra} de |a ca||e 5 7.200
Cer|rc de recepc|cr 2 2.o40
Cer|rc de coservac|cr 2 oo0
Cer|rc cerradc 2 3o0
Cer|rc ser|cerradc 2 175
Res|derc|as de egresc 1 20
Ccr|raver|cres o 215
CEAl 2 240
To|e| 19 23.931
lcgares 3us|||u|cs 15 90
Casa de lcgar de Prc|ecc|cr 1 0
52
8.1. $erv|c|os pb||cos
8.1.1. Acueduc|o
Ccr e| prcpcs||c de |cr|a|ecer |a respcrsao|||dad |r-
|egra| pcr e| serv|c|c er |cs aspec|cs que es|ar ras
cercarcs a |a c|udadaria, er e| ruevc rcde|c er-
presar|a| desarrc||adc pcr |a Erpresa de Acueduc|c
] A|car|ar|||adc de 8cgc|a EAA8}, pres|adcra de |cs
serv|c|cs de acueduc|c ] a|car|ar|||adc er |a c|udad,
se |r|rcdujc e| ccrcep|c de zcras cpera||vas. 3egur
es|a c|as|||cac|cr, |a |cca||dad de Puer|e Ararda race
par|e de |a zcra cpera||va 3. 0e c|ra par|e, caoe agre-
gar que e| s|s|era de cap|ac|cr que aoas|ece a |a
|cca||dad es e| 3|s|era Turjue|c, uo|cadc a| sur de
8cgc|a, r|er|ras que |cs s|s|eras de Redes ra|r|-
ces de d|s|r|ouc|cr de |cs que se aoas|ece |a |cca||-
dad scr w|esrer ] T|o||cc
8o
:
|a EAA8 sera|a que |a ccoer|ura de| serv|c|c de acue-
duc|c es de| 100 er |a |cca||dad ] se ccrs|dera que
sus ccrd|c|cres scr adecuadas
87
. 3|r eroargc, |a
3ecre|aria 0|s|r||a| de 3a|ud sera|a que se requ|ere
|a |rs|a|ac|cr de ur ra]cr rurerc de r|drar|es pcr
par|e de |a EAA8, ]a que |as ccrd|c|cres de |a |cca-
||dad ccrc zcra |rdus|r|a|, er |a que ex|s|e ura a||a
ccrcer|rac|cr de |aor|cas, a|raceres ] res|derc|as,
uo|cadas er red|c de grardes prcveedcres de gas ]
ccrous||o|es, ccrs|||u]e ur |ac|cr de r|esgc para |a
pco|ac|cr de |a zcra
88
.
8.1.2. A|cen|er|||edo
E| s|s|era de a|car|ar|||adc de |a |cca||dad per|erece
a |a cuerca de| ric Fucra, a excepc|cr de |a zcra
rcrccc|der|a|, ad]acer|e a| s|s|era de 3ar Frarc|s-
cc, |a cua| drera sus aguas d|rec|arer|e rac|a e|
| r|ercep|cr | zqu| erdc de d| crc s| s|era. |cs
|r|ercep|cres de| ric Fucra a|rav|esar |a |cca||dad de
ccc|der|e a cr|er|e, rec|o|erdc aguas regras red|ar-
|e |cs |r|ercep|cres derecrc e |zqu|erdc de| ric 3ecc,
derecrc e |zqu|erdc de |cs Ccrurercs ] e| cc|ec|cr
de |a Aver|da de |as Arr|cas. E| s|s|era de a|car-
|ar|||adc es separadc, es dec|r, e| a|car|ar|||adc p|uv|a|
||ere redes |rdeperd|er|es de| a|car|ar|||adc sar||a-
r|c, excep|c pcr e| sec|cr ccrprerd|dc er|re |a Ave-
r|da C|udad de 0u||c ] e| cc|ec|cr |cs Ccrurercs,
er e| que e| s|s|era es ccro|radc.
Pcr su par|e, e| dreraje de aguas ||uv|as se rea||za
rac|a |cs cara|es de| Fucra ] de 3ar Frarc|scc. |as
aguas ||uv|as scr reccg|das pcr e| cc|ec|cr ccro|ra-
dc de |cs Ccrurercs, que er|rega a| cc|ec|cr Cc-
rurercs lll, a||uer|e d|rec|c de| cara| de 3ar
Frarc|scc. 3e es|a ade|ar|ardc |a ccrs|rucc|cr de|
cc|ec|cr de Puer|e Ararda, e| cua| er|rega |as aguas
de| sec|cr rcrccc|der|a| de |a |cca||dad d|rec|arer|e
a| cara| de 3ar Frarc|scc
89
.
A| |gua| que e| serv|c|c de acueduc|c, e| serv|c|c de
a|car|ar|||adc |aro|r ||ere ura ccoer|ura de| 100
er |a |cca||dad
90
. 3e ccrs|dera que e| rar|er|r|er|c
de| grar rurerc de a||v|adcres ] s||cres que se uo|-
car er |a |cca||dad, ] que ccrs|||u]er es|ruc|uras que
pcr carac|er scr pur|cs do||es de| s|s|era de a|-
car|ar|||adc, scr e| pur|c cri||cc que er|rer|a |a EAA8
er cuar|c a |a pres|ac|cr de| serv|c|c de a|car|ar|||a-
dc er Puer|e Ararda
91
.
8.1.3. Energ|e e|c|r|ce
|a erpresa Ccdersa 3.A. E3P, ercargada de |a pres-
|ac|cr de| serv|c|c de erergia e|c|r|ca er |a |cca||-
dad, repcr|a ura ccoer|ura de| 100, er e| area
uroara de| 0|s|r||c, a |a cua| per|erece |cdc e| |err||c-
r|c de |a |cca||dad.
8.1.1. Aseo
E| serv|c|c puo||cc de asec er e| 0|s|r||c Cap||a| se
pres|a oajc e| esquera de ccrces|cr, red|ar|e ccr-
|ra|cs suscr||cs er|re |a A|ca|dia Ha]cr de 8cgc|a, |a
ur|dad Ejecu||va de 3erv|c|cs Puo||ccs uE3P} ] |as
erpresas pr|vadas. Para e| serv|c|c de recc|ecc|cr,
|a c|udad se ercuer|ra d|v|d|da er o Areas de 3erv|-
c|c Exc|us|vc A3E}. |a |cca||dad de Puer|e Ararda
ccr|crra, jur|c ccr |as |cca||dades de Turjue|||c ]
C|udad 8c|ivar, e| A3E 4, er e| que e| Ccrscrc|c ||re
3.A. es e| ccrces|crar|c ercargadc de |a pres|ac|cr
de| serv|c|c de recc|ecc|cr. Es|a ccrces|cr |ue c|cr-
gada pcr |a uE3P red|ar|e |a resc|uc|cr 108 de 2003
] es|ara v|ger|e pcr ur per|cdc de 7 arcs.
8o
3ecre|aria 0|s|r||a| de 3a|ud, '0|agrcs||cc |cca| ccr par||c|pac|cr scc|a|.
87
EAA8, 'Ccoer|ura res|derc|a| aprcx|rada pcr |cca||dades 2002.
88
89
90
EAA8, 'Ccoer|ura res|derc|a| aprcx|rada pcr |cca||dades 2002.
91
53
0eo|dc a su ccrd|c|cr se Zcra lrdus|r|a| de| 0|s|r||c,
|a |cca||dad prcduce ur vc|urer e|evadc de res|ducs
sc||dcs, ccrpues|cs pr|rc|pa|rer|e pcr desecrcs
|rdus|r|a|es, res|derc|a|es, ccrerc|a|es, |rs|||uc|c-
ra|es, de ccrs|rucc|cr ] rcsp||a|ar|cs. 3|r eroargc,
segur es||ra||vcs de| rcsp||a| de 3ur, e| prcred|c
arua| de |cre|adas de oasuras recc|ec|adas se ra
reduc|dc a par||r de 1998, |a| ccrc se coserva er e|
cuadrc 42.
8.1.5. Te|ecomun|cec|ones
Er |a |cca||dad de Puer|e Ararda ex|s|er ur |c|a| de
113.082 |ireas |e|e|cr|cas |rs|a|adas pcr |a Erpresa
de Te||crcs de 8cgc|a ET8}, |c que equ|va|e a| 5,5
de| |c|a| de |ireas |rs|a|adas er e| 0|s|r||c cuadrc
43}, que resu||a a||c er re|ac|cr ccr |a par||c|pac|cr
de |a pco|ac|cr de |a |cca||dad der|rc de |a c|udad
4,3}. 0e es|a |crra, |a |cca||dad ccupa e| sp||rc
|ugar er re|ac|cr ccr e| rurerc de |ireas |e|e|cr|cas
|rs|a|adas pcr cada 100 rao||ar|es er |as d||erer|es
|cca||dades, ccr ur |rd|cadcr de 40,0 |ireas pcr cada
100 rao||ar|es, que supera e| prcred|c d|s|r||a| 30,8
|ireas/100 rao.}
94
. Es|cs |rd|cadcres scr, s|r duda,
e| re||ejc de |a |rpcr|arc|a de |a |cca||dad ccrc sede
de rurercsas erpresas de |a c|udad.
0uedro 12. Tone|edes de res|duos so||dos
reco|ec|edes en Puen|e Arende, 1998-2001
Fuer|e. Area de Hed|c Aro|er|e, lcsp||a| de| 3ur, 2002.
Ao
Pes|duos so||dos
[Tone|edes}
1998 150.000
1999 170.000
2000 1o7.000
2001 120.000
Er |c re|erer|e a |a ccoer|ura de| serv|c|c, |a ur|dad
Ejecu||va de 3erv|c|cs Puo||ccs uE3P, scs||ere que
s|a es de| 100 er e| area uroara de| 0|s|r||c
92
, de |a
cua| |crra par|e |a |cca||dad. Pese a es|c, |a 3ecre|a-
ria 0|s|r||a| de 3a|ud de|ec|c |a ex|s|erc|a de |cccs de
depcs||c de oasura er a|guras zcras de |a |cca||dad,
cr|g|radcs pcr d||erer|es causas. Pcr ura par|e, se
erccr|rc que er |a Au|cp|s|a 3ur ccr Cra. 50 oarr|c
A|queria}, er |a Cra. 310 ccr ca||e 2 oarr|c |a Asur-
c|cr}, er |a Av. Ferrccarr|| Cra. 42} desde |a ca||e o a
|a 12 8 oarr|c 0crgcrzc|a}, er |a Cra. o0 ccr ca||e 13
] er |a Av. Ferrccarr||, desde |a Cra. 30 ras|a |a 3o,
scr depcs||adas oasuras pcr par|e de |rd|ger|es ]
zcrrercs, qu|eres rea||zar a||i su ac||v|dades de recc-
|ecc|cr e |rc|rerac|cr de desecrcs. A su vez, er e|
oarr|c c|rcurdar|e a |a Cra. 47 A ccr ca||e 41, pese a
que se rar rea||zadc carparas |r|crra||vas ccr apc-
]c de |a Pc||cia Ccrur||ar|a Pc|cc} reccrdardc rcra-
r|cs ] |recuerc|as, |a ccrur|dad rc ra s|dc recep||va
|rer|e a |cs rersajes ] ccr||ruar d|spcr|erdc de |as
oasuras er |as ca||es durar|e |as 24 rcras prev|as a|
pasc de| car|cr recc|ec|cr, |c que ra a|raidc |a pre-
serc|a ccrs|ar|e de |rd|ger|es ] de perrcs ca||ejercs
er e| sec|cr. 0e |a r|sra |crra, a |c |argc de |a rcrda
de| ric Fucra se ra gereradc ur |ccc de ccr|ar|ra-
c|cr ccrc prcduc|c de| depcs||c |rd|scr|r|radc de
oasuras, causadc |ar|c pcr |cs vec|rcs ccrc pcr |cs
|rd|ger|es que v|ver er sus |rred|ac|cres
93
.
0uedro 13. L|nees |e|efon|ces |ns|e|edes por
|e ET8, Puen|e Arende y 8ogo|, 0.0., 2002
Fuer|e: Erpresa de Te||crcs de 8cgc|a-ET8, Area de Ara||s|s e lr|crrac|cr.
Puer|e Ararda 282.491 113.082 5,54 40,03
Tc|a| 0|s|r||c o.o35.9o0 2.042.7o8 100,00 30,78
Loce||ded
Pob|ec|on
2002
L|nees
|ns|e|edes
Per|.
L|nees
|e|efon|ces/
100 heb.
8.5. Trenspor|e
8.5.1. Equ|pem|en|o de |e me||e v|e|
E| s|s|era v|a| es|a ccrpues|c pcr cua|rc ra||as que
se re|ac|crar |urc|cra|rer|e, ] ||erer d||erer|es je-
rarquias, ] pcr sus |r|ersecc|cres. |a ra||as que ccr-
pcrer e| s|s|era v|a| scr:
Le me||e er|er|e| pr|nc|pe|
Es |a red de vias de ra]cr jerarquia, que scpcr|a |a
rcv|||dad ] e| accesc re|rcpc|||arc ] reg|cra|. |a
ccrpcrer |res suos|s|eras que scr: e| suos|s|era
de| Cer|rc |rad| c| cra| ] | a C| udad cer|ra| , e|
suos|s|era He|rcpc|||arc ] e| suos|s|era de lr|egra-
92
|a uE3P sera|a que ex|s|er, s|r eroargc, a|gurcs sec|cres er |cs que e| serv|c|c rc
se pres|a puer|a a puer|a, deo|dc a |rccrver|er|es preser|adcs er |a |r|raes|ruc|ura
v|a|.
93
94
Icic.
54
c|cr C|udad-Reg|cr. Puer|e Ararda ||ere |as s|gu|er-
|es vias, que racer par|e de| s|s|era v|a| de 8cgc|a
] se re|ac|crar er e| cuadrc 44.
Ccrc |c sera|a e| cuadrc 44, |as aver|das 8a|a||cr
Ca|das, Hcr|es, Curd|rararca, de |cs Ccrurercs,
Pedrc |ecr Traoucr], de |a Esperarza, Fucra, 0e-
rera| 3ar|arder, lrdus|r|a|, Jcrge 0a||ar Ccr|s,
Puer|e Ararda ] |a Esrera|da, racer par|e de |a
ra||a ar|er|a| ccrp|erer|ar|a de |a |cca||dad de Puer-
|e Ararda.
Le me||e v|e| |n|ermed|e
Es|a ccrpues|a pcr ura ser|e de |rarcs v|a|es que
se |ejer ccr |a re|icu|a que |crrar |as ra||as ar|er|a|es
pr|rc|pa| ] ccrp|erer|ar|a, s|rv|erdc ccrc ura a|-
|erra||va de c|rcu|ac|cr ] perr|||erdc e| accesc ] |a
||u|dez de |a c|udad a esca|a zcra|.
Le me||e v|e| |oce|
Es|a ccr|crrada pcr |cs |rarcs v|a|es cu]a pr|rc|pa|
|urc|cr es |a de perr|||r e| accesc a |as ur|dades de
v|v|erda. Er e| p|arc 13 se puede ver e| s|s|era v|a|
de Puer|e Ararda ccr sus ccrpcrer|es.
8.5.2. $|s|eme de |renspor|e
|a |cca||dad es|a a|ravesada pcr vias pr|rc|pa|es que
|a ccrur|car ccr e| res|c de |a c|udad ccrc |a aver|-
da de |as Arr|cas, |a Ca||e 13, |a Aver|da de |cs
Ccrurercs ca||e o}, Aver|da 3, Aver|da C|udad de
0u||c ] su prc|crgac|cr a |a Au|cp|s|a de| 3ur, |a Ave-
r|da Pr|rerc de Ha]c ] |a carrera o8, |as cua|es per-
r||er e| |ac|| accesc a cua|qu|er sec|cr de |a |cca||dad.
3e es||ra que pcr es|as vias c|rcu|ar aprcx|rada-
rer|e ve|r|e ru|as de ouses que cuorer |a |cca||dad
], aurque se ccrs|dera que e| |rarspcr|e puo||cc es
ouerc, rc ra] ru|as su||c|er|es que cuorar |a grar
derarda de pasajercs de |a |cca||dad
95
, pcr |c que |a
ccrur|dad ccrs|dera que ex|s|e |a reces|dad de crear
ruevas ru|as de serv|c|c puo||cc, er espec|a| dada |a
reducc|cr de| |rarspcr|e er |as rcras rcc|urras
9o
.
Er |a ac|ua||dad, |a |cca||dad cuer|a ccr |a Trcrca|
0uedro 11. $|s|eme v|e|. Puen|e Arende, 2002
Fuer|e: 0AP0, P0T, 0ecre|c o19 de 2000, 8cgc|a, 0.C.
Aver|da de |as Arr|cas V-0 Red He|rcpc|||ara
Aver|da de| Ccrgresc Eucaris||cc V-2 Red He|rcpc|||ara
Aver|da Cc|cr V-2 Red He|rcpc|||ara
Aver|da Ferrccarr|| de 0cc|der|e V-2 Red He|rcpc|||ara
Aver|da Ferrccarr|| de| 3ur V-3 Red He|rcpc|||ara
Aver|da J|rrez de 0uesada V-2 Red He|rcpc|||ara
Aver|da Pr|rerc de Ha]c V-2 Red He|rcpc|||ara
Aver|da de| Cer|erar|c V-1 Red He|rcpc|||ara
Aver|da C|udad de 0u||c V-1 Red He|rcpc|||ara
Aver|da 8a|a||cr Ca|das V-3 Ha||a ar|er|a| ccrp|erer|ar|a
Aver|da Hcr|es V-3 Ha||a ar|er|a| ccrp|erer|ar|a
Aver|da Curd|rararca V-3 Ha||a ar|er|a| ccrp|erer|ar|a
Aver|da de |cs Ccrurercs Ha||a ar|er|a| ccrp|erer|ar|a
Aver|da Pedrc |ecr Traoucr] Ha||a ar|er|a| ccrp|erer|ar|a
Aver|da de |a Esperarza V-3 Ha||a ar|er|a| ccrp|erer|ar|a
Aver|da Fucra V-3 Ha||a ar|er|a| ccrp|erer|ar|a
Aver|da 0erera| 3ar|arder V-3 Ha||a ar|er|a| ccrp|erer|ar|a
Aver|da lrdus|r|a| V-3 Ha||a ar|er|a| ccrp|erer|ar|a
Aver|da Jcrge 0a||ar Ccr|s V-1 Ha||a ar|er|a| ccrp|erer|ar|a
Aver|da |a Esrera|da V-2 Ha||a ar|er|a| ccrp|erer|ar|a
Aver|da Puer|e Ararda V-3 Ha||a ar|er|a| ccrp|erer|ar|a
Aver|da C|udad de ||ra V-2 Cer|rc He|rcpc|||arc
Loce||ded T|po $ubs|s|eme
|a aver|da de |as Arr|cas ||pc V-0, ccr ur arcrc
rir|rc de 100 r, |as Aver|das Cer|erar|c ] C|udad
de 0u||c ||pc V-1, ccr ur arcrc rir|rc de o0 r, |as
aver|das Ccrgresc Eucaris||cc, Cc|cr, Ferrccarr|| de
0cc|der|e, J|rrez de 0uesada ] Pr|rerc de Ha]c,
de ||pc V-2, que preser|ar ur arcrc rir|rc de 40
r, ] |a Aver|da Ferrccarr|| de| 3ur ||pc V-3, ccr ur
arcrc rir|rc de 30 r, racer par|e de| suos|s|era
re|rcpc|||arc que garar||za |a ccrex|cr de| Cer|rc
re|rcpc|||arc ccr |as areas de v|v|erda er sue|c ur-
oarc de |a |cca||dad de Puer|e Ararda.
Le me||e er|er|e| comp|emen|er|e
|a ra||a ar|er|a| ccrp|erer|ar|a ar||cu|a cperac|c-
ra|rer|e |a ra||a v|a| pr|rc|pa| ] |a ra||a v|a| |r|er-
red|a, perr||e |a ||u|dez de| |ra||cc |r|er|cr de |cs
sec|cres ccr|crradcs pcr |a ra||a v|a| pr|rc|pa| ]
de|err|ra |a d|rers|cr ] |crra de |a ra||a v|a| |r|er-
red|a, que se desarrc||a er su |r|er|cr. Es|a ra||a es
de scpcr|e oas|cc para e| |rarspcr|e pr|vadc ] para
|as ru|as a||rer|adcras de |cs s|s|eras de |rarspcr-
|e ras|vc.
95
Ccr|ra|cria de 8cgc|a 0.C., cp. cit., p. 21.
9o
3ecre|aria 0|s|r||a| de 3a|ud, '0|agrcs||cc |cca| ccr par||c|pac|cr scc|a|'.
PLANO 12 EQUIPAMIENTOS
Lmite de UPZ
EQUIPAMIENTOS POR SECTOR
Abastecimiento
Administracin
Bienestar social
Culto
Cultura
Defensa y justicia
Educacin
Recintos feriales
Recreacin y deportes
CONVENCIONES
ESCALA: 1:35.000
Salud
Seguridad ciudadana
Servicios funerarios
PLANO 13 SISTEMA VIAL
Lmite de UPZ
Malla arterial principal
Malla arterial complementaria
Malla vial intermedia
Malla local
CONVENCIONES
ESCALA: 1:30.000
Fuente: DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial,
Red metropolitana
Ciudad regin
55
Arr | cas-Ca| | e 13 ccrc r u| a de| s| s| era
TrarsH||er|c, pcr red|c de |a cua| se pre|erde dar
sc|uc|cr a es|a prco|era||ca, asi ccrc rejcrar |as
ccrd|c|cres de pres|ac|cr de| serv|c|c de |rars-
pcr|e puo||cc de |cda |a zcra. Es|a rueva |rcrca|
||ere er |c|a| 13 |||cre|rcs de ex|ers|cr, 15 es|a-
c|cres serc|||as, ura es|ac|cr de |r|egrac|cr uo|-
cada er e| sec|cr de 8arderas, a dcrde ||egarar
cua|rc ru|as a||rer|adcras, ur pcr|a| ] 10 puer|es
pea|cra|es. |as es|ac|cres de |a es|a |rcrca| ] de
|cdc e| 3|s|era TrarsH||er|c se exr|oer er |a ||-
gura 2. 3e es||ra que pcr red|c de es|a |rcrca|
se oere||c|ara, aderas de |a pco|ac|cr res|der|e,
grar car||dad de pco|ac|cr ||c|ar|e que uo|ca su
|ugar de |raoajc er |a |cca||dad.
Caoe agregar que |a ccrs|rucc|cr de |a Trcrca| Av.
Arr|cas-Ca||e 13 |ue ccr|erp|ada der|rc de |cs
ccrredcres de |a pr|rera e|apa -segurda |ase de|
3|s|era TrarsH||er|c ] prev |res e|apas de ccrs-
|rucc|cr: ura pr|rera e|apa ccrprerde |a Ca||e 13
desde |a Trcrca| Caracas ras|a Puer|e Ararda, ura
segurda aoarca |a Aver|da de |as Arr|cas desde
Puer|e Ararda ras|a 8arderas ] desde a||i ras|a |a
Av. C|udad de Ca|| ], pcr u|||rc, se ccr|erp|a e| |ra-
rc Av. C|udad de Ca|| desde Aver|da de |as Arr|-
cas ras|a |a Av. V|||av|cerc|c
97
.
F|gure 2. Pu|es de| $|s|eme TrensM||en|o
Fuer|e: WWW.|rarsr||er|c.gcv.cc
97
lrs|||u|c Cc|cro|arc de 0esarrc||c uroarc l0u}, Tcradc de |a pag|ra Weo
WWW.|du.gcv.cc, 2003.
8.. |nfrees|ruc|ure de cu||ure, recreec|on
y depor|e
8..1. 0u||ure
|cs equ|par|er|cs cc|ec||vcs de cu||ura ccrrespcr-
der a |cs espac|cs, ed|||cac|cres ] dc|ac|cres des-
||radcs a |as ac||v|dades cu||ura|es, cus|cd|a, |rarsr|s|cr
] ccrservac|cr de| ccrcc|r|er|c, |crer|c ] d||us|cr
de |a cu||ura ] |cr|a|ec|r|er|c ] desarrc||c de |as re|a-
c|cres, |as creerc|as ] |cs |urdarer|cs de |a v|da er
scc|edad. Agrupa, er|re c|rcs, |cs |ea|rcs, aud||cr|cs,
5o
cer|rcs civ|ccs, o|o||c|ecas, arcr|vcs, cer|rcs cu||u-
ra|es ] rusecs
98
. 3e reccrcce ccrc e| sec|cr que
preserva |a rercr|a cc|ec||va ] |as |rad|c|cres ] que
prcp|c|a |a crea||v|dad ] |a expres|cr ar|is||ca. |cs
equ|par|er|cs de cu||ura se c|as|||car er |res
suosec|cres: espac|cs de expres|cr, de rercr|a ]
avarce cu||ura|, ] de ercuer|rc para |a ccres|cr sc-
c|a|.
|cs espac|cs de expres|cr se re||erer a |as dc|ac|c-
res para |a preser|ac|cr de espec|acu|cs ar|is||ccs ]
de |as expres|cres cu||ura|es. |a ra]cria de es|cs
equ|par|er|cs scr de esca|as uroara ] re|rcpc|||a-
ra ] su c|er|a es|a d|r|g|da a puo||ccs de d||erer|es
s|||cs de |a c|udad que se desp|azar ever|ua|rer|e
desde d|s||r|cs pur|cs para as|s||r a |as preser|ac|c-
res, rc cos|ar|e, |cs |ea|rcs ] c|res se rar c|as|||ca-
dc er esca|a zcra| de oarr|c. |cs ||pcs de equ|par|er|c
de| suosec|cr scr: |ea|rcs, sa|as de c|re, cer|rcs cu|-
|ura|es ] ar|is||ccs, sa|as de expcs|c|cr, sa|as de ccr-
c|er|c ] casas de |a cu||ura.
|cs equ|par|er|cs ded|cadcs a |a rercr|a cc|ec||va
] e| avarce cu||ura| scr aque||cs dcrde se depcs||ar
er |crra perrarer|e |cs coje|cs represer|a||vcs de
|a rercr|a cc|ec||va ] e| avarce cu||ura|, c|er|i||cc,
|ecrc|cg|cc ] ar|is||cc. Er es|e suosec|cr |cs ||pcs
scr: o|o||c|ecas, rererc|ecas, arcr|vcs, rusecs ]
cer|rcs de c|erc|a ] |ecrc|cgia. A| |gua| que |cs ar|e-
r|cres equ|par|er|cs cu||ura|es, s|cs se ver ccrc
dc|ac|cres es|ra|g|cas para ccrs|ru|r rercadcs que
pueder ccrsc||dar cer|ra||dades ] d|r|g|r e| desarrc-
||c uroarc, de acuerdc ccr |cs uscs de| sue|c prc-
pues|cs pcr e| P0T.
E| ercuer|rc ] |a ccres|cr scc|a| se pueder ||evar a
caoc er |cs equ|par|er|cs des||radcs a apc]ar |a
crgar|zac|cr scc|a| ] |a expres|cr cc|ec||va a esca|a
oarr|a|, de |a ccrur|dad er gerera| c de grupcs es-
peci||ccs. Es|cs ||pcs de equ|par|er|cs, de grar va-
|cr para |a ccrur|dad, scr: cer|rcs civ|ccs, casas
juver||es ] sa|cres ccrura|es.
Puer|e Ararda ||ere ura o|o||c|eca ] ur rusec, uo|-
cadcs er |a uPZ C|udad Hcr|es. |a |cca||dad cuer-
|a, aderas, ccr 32 sa| cres ccrura| es, que
gerera|rer|e scr a|qu||adcs. Es|cs sa|cres pcdriar
ser u||||zadcs para ac||v|dades de a|erc|cr a |a r|-
rez, para ses|cres de ccrc|||ac|cr er |a ccrur|dad ]
para |a rea||zac|cr de ever|cs cu||ura|es.
98
Ccr|ra|cria de 8cgc|a, 0|v|s|cr de Par||c|pac|cr C|udadara, Ccrpcrac|cr 0pc|cr
Cc|cro|a, 'Hcrcgra|ia |cca||dad 18 Ra|ae| ur|oe ur|oe, 1997.
0uedro 15. Equ|pem|en|os cu||ure|es por uPZ. Puen|e Arende, 2002
Fuer|e: 0AAC0 ] 0AP0, 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a|. 8cgc|a, 0.C.
C|udad Hcr|es 101.491 8.458 12 1 1
Huzu o8.774 8.597 8 - -
3ar Ra|ae| 87.198 10.900 8 - -
Zcra lrdus|r|a| 8.8o2 8.8o2 1 - -
Puer|e Ararda 1o.1o5 5.388 3 - -
To|e| 282.191 8.828 32 1 1
uPZ Pob|ec|on
Pob|ec|on
por $e|on
$e|ones
0omune|es
8|b||o|eces Museos
8..2. Pecreec|on y depor|es, zones verdes
y perques
3cr |as areas, ed|||cac|cres ] dc|ac|cres des||radas
a |a prac||ca de| ejerc|c|c |is|cc, a| depcr|e de a||c
rerd|r|er|c, a |a exr|o|c|cr ] a |a ccrpe|erc|a de
ac||v|dades depcr||vas er |cs red|cs a||c|cradcs ]
prc|es|cra|es, asi ccrc a |a exr|o|c|cr de espec|a-
cu|cs ccr prcpcs||c recrea||vc. Agrupa, er|re c|rcs, a
|cs es|ad|cs, cc||secs, pc||depcr||vcs, c|uoes depcr||-
vcs, c|uoes carpes|res depcr||vcs ] recrea||vcs, r|-
pcdrcrcs, au|cdrcrcs, p|sc|ras, c|uoes pr|vadcs e
|rs|a|ac|cres pr|vadas que ccr|erp|er e| depcr|e
ccrc ac||v|dad cer|ra|.
|a |cca||dad de Puer|e Ararda cuer|a ccr cua|rc
equ|par|er|cs de recreac|cr ] depcr|e, de |cs cua-
|es |res ccrrespcrder a c|uoes pr|vadcs ] e| c|rc es
e| es|ad|c A|queria. 3egur |a 3ecre|aria 0|s|r||a| de
3a|ud, |a |cca||dad de Puer|e Ararda cuer|a ccr par-
PLANO 14 PARQUES Y ZONAS VERDES
Lmite de UPZ
Parques de la localidad
CONVENCIONES
ESCALA: 1:35.000
57
ques de |rpcr|arc|a a r|ve| |cca| ] zcra| ccrc e|
Es|ad|c A|queria, E| Jazrir, |a Pcrdercsa, E| 3c|,
Pers||var|a, Ccr||d|, Veraguas ] Pr|ravera, Cc|cr,
3ar Frarc|scc ] Crarp|cr, er|re c|rcs. Es|cs par-
ques ccrs|||u]er espac|cs er |cs que |a pco|ac|cr
puede rea||zar ac||v|dades depcr||vas ] |ud|cas, ccu-
pardc adecuadarer|e su || erpc | | ore.
Ad|c|cra|rer|e, se ccrs|dera que |cs grardes par-
ques se rar ccrs|||u|dc ccrc escerar|cs de ac||v|-
dades de recreac|cr d|r|g|da, ccrc aerco|ccs,
c|c|cvias, |es||va|es, |ea|rc ca||ejerc, er|re c|ras, que
|crrar par|e de prcgraras de |a A|ca|dia Ha]cr de
8cgc|a, ] que gererar er |a ac|ua||dad grar derar-
da pcr par|e de |cs rao||ar|es, |ar|c jcveres ccrc
adu||cs, de |a |cca||dad
99
.
Er |c re|erer|e a |as zcras verdes ] parques, segur
|a oase de da|cs de| lrs|||u|c 0|s|r||a| de Recreac|cr
] 0epcr|e, |a |cca||dad de Puer|e Ararda cuer|a ccr
305 zcras verdes ] parques que surar 1.073.753,43
r
2
, |c que equ|va|e a 3,8 r
2
pcr rao||ar|e, |rd|cadcr
que pese a erccr|rarse pcr deoajc de| prcred|c de
|a c|udad 4,82 r
2
/rao.}, rc rejcrara er ur |u|urc
prcx|rc, ]a que rc ra] r|rgur parque prcpues|c er
|a |cca||dad. 3|r eroargc, |a |cca||dad se uo|ca er ur
rargc red|c er|re |as |cca||dades ccr ra]cr car||-
dad de re|rcs cuadradcs de parque ] area verde pcr
rao||ar|e, ccupardc |a ducdc|ra pcs|c|cr cuadrc
4o}. 0e recrc, se ccrs|dera que 'ouera car||dad de
|cs oarr|cs de |a |cca||dad} cuer|a ccr su parque,
zcras verdes, carcras depcr||vas
100
, ccr |c cua| se
puede ccrc|u|r que |a s||uac|cr |cca|, aurque rc es
cp||ra, |arpccc es cri||ca er cuar|c a |a dc|ac|cr de
equ|par|er|cs de es|e ||pc.
Es prec|sc ac|arar que er |a oase de da|cs de| l0R0
se reg|s|rar |ar|c |cs parques d|seradcs para recrea-
c|cr ac||va, ccrc |as zcras verdes ] |cs parques de
reserva ecc|cg|ca para recreac|cr pas|va, er|re |cs
que se cuer|ar rureda|es, rcrdas, cerrcs ] ocsques.
0uedro 1. m
2
de zone verde por heb||en|e. 8ogo|, 0.0., 2002
Fuer|e: l0R0 ] 0AP0, 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a|, 8cgc|a, 0.C.
m
2
de
perque y Z. V. x heb.
Loce||ded
0en|. Aree [m
2
}
Perques ec|ue|es
Pob|ec|on
2002
m
2
de perque
y Z. V. x heb.
0en|. Aree [m
2
}
Perques propues|os To|e| perques
0en|. Aree [m
2
}
Teusaqu|||c 115 1.597.028,o8 12o.125 12,oo 1 97.180,8o 11o 1.o94.209,54 13,43
usaqur 27o 4.817.133,7o 439.341 10,9o 1 1.99o,10 277 4.819.129,8o 10,97
8arr|cs ur|dcs 111 1.787.922,92 17o.552 10,13 - - 111 1.787.922,92 10,13
3ar|a Fe 85 1.028.380,7o 107.044 9,o1 1 2.41o.390,07 8o 3.444.770,83 32,18
Fcr||ocr 149 2.447.401,33 300.352 8,15 - - 149 2.447.401,33 8,15
Erga||va 525 5.033.451,33 7o9.259 o,54 - - 525 5.033.451,33 o,54
Crap|rerc 141 o09.09o,37 122.991 4,95 - - 141 o09.09o,37 4,95
Ar|cr|c Nar|rc oo 44o.0o4,85 98.355 4,54 - - oo 44o.0o4,85 4,54
Turjue|||c 73 8o5.o94,20 204.3o7 4,24 - - 73 8o5.o94,20 4,24
3uoa 390 3.119.15o,80 753.593 4,14 1 149.53o,o5 391 3.2o8.o93,45 4,34
3ar Cr|s|coa| 253 1.7o4.554,08 457.72o 3,8o - - 253 1.7o4.554,08 3,8o
Puen|e Arende 305 1.0I3.I53,13 282.191 3,80 - - 305 1.0I3.I53,13 3,80
Kerred] 535 3.242.8o4,11 951.330 3,41 2 100.1o9,19 537 3.343.033,30 3,51
Ra|ae| ur|oe ur|oe 251 1.104.474,15 385.114 2,87 - - 251 1.104.474,15 2,87
usre 174 o83.935,o2 259.189 2,o4 4 5.1o1.285,31 178 5.845.220,93 22,55
|cs Har||res 52 217.022,o2 95.541 2,27 - - 52 217.022,o2 2,27
8csa 202 915.337,37 450.4o8 2,03 4 433.585,71 20o 1.348.923,08 2,99
C|udad 8c|ivar 295 1.220.975,32 o28.o72 1,94 5 115.350,14 300 1.33o.325,4o 2,13
|a Carde|ar|a 1o 35.254,20 27.450 1,28 - - 1o 35.254,20 1,28
To|e| 1.011 32.009.501,90 .35.90 1,82 19 8.1I5.191,03 1.033 10.181.995,93 ,10
Ccrc se reg|s|ra er e| cuadrc 47, |cs parques ]
zcras verdes de |a c|udad se c|as|||car er s|e|e
||pcs: de oc|s|||c, vec|ra|es, zcra|es, uroarcs, re-
|rcpc|||arcs, ecc|cg|ccs ] reg|cra|es. |cs parques
vec|ra|es represer|ar e| 38,7 de| |c|a| de| area
de |a c|udad ] apcr|ar 1,9 r
2
de parques ] zcras
verdes pcr rao||ar|e, |cs parques re|rcpc|||arcs
represer|ar e| 17,0 de| |c|a| de zcras ] areas
verdes de |a c|udad ] apcr|ar 0,8 r
2
/rao.
99
3ecre|aria 0|s|r||a| de 3a|ud, 'Rev|s|cr de| 0|agrcs||cc |cca| ccr par||c|pac|cr sc-
c|a|', 2003.
100
Ccr|ra|cria de 8cgc|a, cp. cit., p. 21.
58
Er e| cuadrc 48 ||gura e| |c|a| de areas de parques
] zcras verdes |cca|es c|as|||cadas pcr ||pc. |cs
parques vec|ra|es gczar de grar |rpcr|arc|a er
|a |cca||dad, ]a que ccrcer|rar ur a||c pcrcer|aje
de| |c|a| de zcras verdes, que asc|erde a 78,4 ]
apcr|ar 2,98 r
2
a| ird|ce de r
2
de parque ] area
verde pcr rao||ar|e de |a |cca||dad 3,8 r
2
/rao.}.
Er e| p|arc 14 se |cca||zar |cs parques ] zcras
verdes de |a |cca||dad de Puer|e Ararda, c|as|||-
cadcs pcr ||pc.
0uedro 1I. Perques y zones verdes c|es|f|cedos por ||po. 8ogo|, 0.0., 2002
|cs parques prcpues|cs scr pred|cs que ]a scr prcp|edad de| 0|s|r||c er |cs que se va a d|serar ] ccrs|ru|r ur parque.
Fuer|e: l0R0 ] 0AP0, 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a|. 8cgc|a, 0.C.
T|po 0en||ded Temeo [he y m
2
}
Temeo
Prom.
Aree To|e|
[m
2
}

Pob|ec|on
2002
[m
2
} x
heb||en|e
P
r
e
s
u
-
p
u
e
s
|
o
s
'
A
c
|
u
e
|
e
s
8c|s|||c 357 1o,04 a 1o.o84,04 830,83 r
2
297.408,42 0,93 o.o35.9o0 0,04
Vec|ra|es 3.539 12,95 a oo.773,05 3503,27r
2
12.398.090,7o 38,73 o.o35.9o0 1,87
Zcra|es Ac|ua|es 73 4.440,12 a 522.717,93 4,19 ra 3.0o2.980,33 9,57 o.o35.9o0 0,4o
uroarcs 21 o.113,4o a 114.520,21 11,45 ra 2.404.924,33 7,51 o.o35.9o0 0,3o
He|rcpc|||arcs 1o 3o.705,84 a 1.010.487,o9 32,04 ra 5.447.033,83 17,02 o.o35.9o0 0,82
Ecc|cg|ccs o 203.o13 a 1.148.573,31 o7,00 ra 3.o10.328,88 11,28 o.o35.9o0 0,54
Reg|cra|es 2 1.712.308,82 a 3.07o.42o,52 239,00 ra 4.788.735,35 14,9o o.o35.9o0 0,72
$ub|o|e| 1.011 - - 32.009.501,90 100,00 .35.90 1,82
Zcra|es 15 1.99o,10 a 330.897,o1 o,o0 ra 909.1oo,40 - o.o35.9o0 0,14
He|rcpc|||arcs 2 58.753,50 a 1.727.714,44 82,50 ra 2.475.143,57 - o.o35.9o0 0,37
Ecc|cg|ccs 2 3.315.o90,05 a 851.o78,99 208,00 ra 5.091.184,07 - o.o35.9o0 0,77
To|e| 1.033 - - 10.181.995,91 - .35.90 ,10
Er e| cuadrc 49 se coserva |a d|s|r|ouc|cr de |cs par-
ques ] |as areas verdes pcr uPZ. |as uPZ C|udad
Hcr|es ] Zcra lrdus|r|a| preser|ar |cs ra]cres
|rd|cadcres, ccr 5,34 r
2
] 5,1o r
2
de parques ] zc-
0uedro 18. Perques y zones verdes c|es|f|cedos por ||po, Puen|e Arende, 2002
Fuer|e: l0R0 ] 0AP0, 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a|. 8cgc|a, 0.C.
8c|s|||c 37 11.045,82 1,03 282.491 0,04
Vec|ra|es 2o3 841.813,71 78,40 282.491 2,98
Zcra|es 5 220.893,90 20,57 282.491 0,78
To|e| 305 1.0I3.I53,13 100,00 282.191 3,80
A
c
|
u
e
|
e
s
T|po Aree |o|e| [m
2
} 0en|.
Pob|ec|on
2002
m
2
de perque y zones verdes
por heb||en|e
ras verdes pcr rao||ar|e, respec||varer|e. |a uPZ
Puer|e Ararda ||ere e| rercr ird|ce, ccr 1,45 r
2
pcr rao||ar|e, que ccrrespcrde a rercs de |a r||ad
de| |rd|cadcr prcred|c de |a |cca||dad 3,8 r
2
}.
0uedro 19. Perques y zones verdes por uPZ. Puen|e Arende, 2002
Fuer|e: 0AP0, 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a| e l0R0, 8cgc|a, 0.C.
C|udad Hcr|es 123 541.739,58 101.491 5,34
Huzu 122 231.474,48 o8.774 3,37
3ar Ra|ae| 42 231.304,03 87.198 2,o5
Zcra lrdus|r|a| 13 45.707,34 8.8o2 5,1o
Puer|e Ararda 5 23.528,00 1o.1o5 1,4o
To|e| 305 1.0I3.I53,13 282.190 3,80
uPZ
Perques ec|ue|es
0en|.
Aree |o|e| [m
2
} Pob|ec|on 2002
m
2
de perque y zones
verdes por heb||en|e
59
9.1. $egur|ded
|cs serv|c|cs uroarcs de segur|dad c|udadara scr
|as |rs|a|ac|cres dcrde |urc|crar |as |rs|||uc|cres
ded|cadas a |a prc|ecc|cr de |as perscras ] |cs o|e-
res. lrc|u]e, er|re c|rcs, a |a Pc||cia, |cs 8croercs ]
|a 0e|ersa C|v|
101
.
Er e| cuadrc 50 se re|ac|crar e| rurerc de Cer|rcs
de A|erc|cr lrred|a|a-CAl, |as suoes|ac|cres ] |as
es|ac|cres que ex|s|er er cada |cca||dad. Er es|e
cuadrc rc se reg|s|rar |as 1o es|ac|cres de 8croe-
rcs pcrque e| |err||cr|c que cuore cada es|ac|cr ex-
cede e| |ir||e de |a |cca||dad. Er Puer|e Ararda ra]
cua|rc CAl ] ura es|ac|cr de Pc||cia, para ur |c|a| de
c|rcc equ|par|er|cs de segur|dad.
3e ra coservadc que |as |cca||dades ccr ras dc|a-
c|cres de segur|dad, ccrc 3ar|a Fe ] Crap|rerc,
||erer |cs ras a||cs ird|ces de |rsegur|dad. 3e de-
duce, er|crces, que rc sc|c |a |cca||zac|cr de dc|a-
c|cres de segur|dad ccrc CAl, suoes|ac|cres ]
es|ac|cres garar||zar |a reducc|cr de |rsegur|dad er
ur |err||cr|c especi||cc s|rc que se requ|ere, aderas,
de ura ccrur|cac|cr, reacc|cr ] rcv|||zac|cr de |cs
ager|es ras e|ec||va ar|e |cs de|||cs ] de |a sc||dar|-
dad de |a ccrur|dad.
Er e| cuadrc 51 se reg|s|rar |as dc|ac|cres de segu-
r|dad pcr uPZ. 3e puede ver que |a uPZ 3ar Ra|ae|
ccrcer|ra |a ra]cria de equ|par|er|cs de es|e ||pc,
ccr 3 equ|par|er|cs de segur|dad, que equ|va|er a|
o0 de| |c|a| de equ|par|er|cs de es|e ||pc er |a
|cca||dad. |as uPZ Huzu ] Puer|e Ararda cuer|ar
ccr ur CAl cada ura, r|er|ras que C|udad Hcr|es ]
Zcra lrdus|r|a| rc ||erer equ|par|er|cs de es|e ||pc.
Er e| p|arc 13 se coserva |a |cca||zac|cr de cada
dc|ac|cr de segur|dad.
9.2. Muer|es v|o|en|es
0er|rc de| grupc de ruer|es v|c|er|as se |rc|u]er
|cs rcr|c|d|cs, |as ruer|es pcr su|c|d|c, |as ruer|es
pcr acc|der|es de |rars||c ] c|ras ruer|es v|c|er|as.
$E0uP|0A0, 0P|M|NAL|0A0 Y V|0LEN0|A 9
0uedro 50. Equ|pem|en|os de segur|ded
c|udedene, 8ogo|, 0.0., 2002
Fuer|e: 3ecre|aria de 0co|errc. 8cgc|a, 0.C., 2002.
0AP0, 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a|. 8cgc|a, 0.C.
usaqur o - 1 7
Crap|rerc 9 - 1 10
3ar|a Fe 12 1 1 14
3ar Cr|s|coa| 7 - 1 8
usre 4 - 1 5
Turjue|||c 3 - 1 4
8csa 5 - 1 o
Kerred] 10 1 1 12
Fcr||ocr 4 - 1 5
Erga||va 8 1 1 10
3uoa 8 - 1 9
8arr|cs ur|dcs 3 - 1 4
Teusaqu|||c o - 1 7
|cs Har||res 5 - 1 o
Ar|cr|c Nar|rc 3 - 1 4
Puen|e Arende 1 - 1 5
|a Carde|ar|a 2 - 1 3
Ra|ae| ur|oe 7 - 1 8
C|udad 8c|ivar o - 1 7
To|e| 112 3 19 131
Loce||ded 0A|
$ubes-
|ec|ones
Es|e-
c|ones
To|e|
0uedro 51. $erv|c|os urbenos de segur|ded
c|udedene por uPZ, Puen|e Arende, 2002
Fuer|e: 3ecre|aria de 0co|errc ] 0AP0, 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a|. 8cgc|a,
0.C., 2002.
C|udad Hcr|es 0 -
Huzu 1 -
3ar Ra|ae| 2 1
Zcra lrdus|r|a| 0 -
Puer|e Ararda 1 -
To|e| 1 1
uPZ 0A|
Es|ec|on
de Po||c|e
101
0AP0, P0T 0ecre|c o19 de 2000, Ti|u|c ll, 3uo|i|u|c lll, Capi|u|c 9, pag|ra 141.
8cgc|a, 0.C.
o0
9.2.1. hom|c|d|os
Er e| cuadrc 52 se reg|s|rar |a car||dad de rcr|c|-
d|cs pcr |cca||dad ] e| |c|a| er e| 0|s|r||c Cap||a| ccr
sus respec||vas |asas, |as cua|es es|ao|ecer |a re|a-
c|cr er|re |a car||dad de rcr|c|d|cs pcr cada 100.000
rao||ar|es ] perr||er racer ura ccrparac|cr er|re
|cca||dades ] de s|as ccr e| |c|a| de| 0|s|r||c. Er e|
casc especi||cc de |a |cca||dad de Puer|e Ararda se
coserva ura reducc|cr s|gr|||ca||va er e| rurerc de
rcr|c|d|cs a |c |argc de| per|cdc, que equ|va|e a|
5o,2, a| pasar de 1o2 er 1997 a 71 er 2002.
Er e| gra||cc o se race ura ccrparac|cr de |a |asa
de rcr|c|d|cs er Puer|e Ararda ] |a |asa de 8cgc|a.
3e coserva que |a |asa de rcr|c|d|cs de Puer|e
Ararda se raoia rar|er|dc pcr erc|ra de| r|ve| prc-
red|c de| 0|s|r||c ras|a 2001, s|r eroargc, er 2002
s|a a|carzc ur r|ve| |r|er|cr a| d|s|r||a|, aurque s|-
gue s|erdc red|c a||c er re|ac|cr ccr |as deras |c-
ca||dades, a| ser |a rcvera ccr ra]cr |asa.
0uedro 52. 0en||ded y |ese de hom|c|d|os. 8ogo|, 0.0., 199I-2002
Fuer|e: lrs|||u|c Nac|cra| de Hed|c|ra |ega| ] C|erc|as Fcrerses, 1997 a 2002. 8cgc|a, 0.C.
0AP0, 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a|, prc]ecc|cres de pco|ac|cr ] ca|cu|cs. 8cgc|a, 0.C.
usaqur 94 24 oo 17 78 19 90 21 57 13 59 13
Crap|rerc 55 45 5o 4o 47 38 o4 52 45 37 38 31
3ar|a Fe 340 318 252 235 244 228 2o7 249 251 234 21o 202
3ar Cr|s|coa| 191 43 154 34 151 33 138 30 9o 21 95 21
usre 110 49 104 45 107 45 87 3o 78 31 91 35
Turjue|||c 72 35 85 42 74 3o 58 28 5o 27 50 24
8csa 13o 44 103 30 85 23 94 23 103 24 99 22
Kerred] 329 39 284 33 281 32 25o 28 234 25 190 20
Fcr||ocr 70 29 o5 2o 53 20 47 17 53 18 37 12
Erga||va 1o9 24 129 18 127 17 121 1o 123 1o 124 1o
3uoa 17o 28 172 2o 154 23 154 22 154 21 145 19
8arr|cs ur|dcs 53 30 54 31 5o 32 40 23 4o 2o 45 25
Teusaqu|||c 35 28 42 33 43 34 41 33 33 2o 31 25
|cs Har||res 98 103 119 125 114 119 101 10o 83 87 85 89
Ar|cr|c Nar|rc 58 59 30 31 39 40 45 4o 23 23 27 27
Puen|e Arende 12 5I 181 1 182 1 152 51 108 38 I1 25
|a Carde|ar|a 38 138 28 102 21 77 30 109 2o 95 18 oo
Ra|ae| ur|oe 227 59 220 57 202 53 138 3o 103 27 122 32
C|udad 8c|ivar 352 71 295 58 335 o2 2o3 4o 250 42 271 43
3urapaz 8 - 8 - - - 10 54 11 - 19 -
3|r d|recc|cr 47 - 35 - o5 - 53 - 102 - o9 -
To|e| 2.820 18 2.182 11 2.158 10 2.219 35 2.035 30 1.902 28
Loce||dedes
0en||ded
199I
Tese
199I
0en||ded
1998
Tese
1998
0en||ded
1999
Tese
1999
0en||ded
2000
Tese
2000
0en||ded
2001
Tese
2001
0en||ded
2002
Tese
2002
Ccrc se coserva er e| gra||cc 7, a| d||ererc|ar pcr grerc
] edad |as vic||ras de rcr|c|d|c er 8cgc|a, er e| 2000
|cs rcrores |uercr |as pr|rc|pa|es vic||ras, ccr ur 93
|rer|e a ur 7 de vic||ras rujeres. Er ese arc se pre-
ser|arcr 2.0o7 cascs de rcr|c|d|cs de rcrores ] 155
rcr|c|d|cs de rujeres. E| rargc de edad ras a|ec|a-
dc er e| casc de |cs rcrores, es e| de 18 a 34 arcs,
rargc er e| que se reg|s|ra e| o3 de |cs rcr|c|d|cs.
0rf|co I. Tese de hom|c|d|os por eded y
gnero. 8ogo|, 0.0., 2000
Fuer|e: lrs|||u|c Nac|cra| de Hed|c|ra |ega| ] C|erc|as Fcrerses, 1997 a 2002, 8cgc|a, 0.C.
0rf|co . Tese de hom|c|d|os de Puen|e
Arende y |o|e| 8ogo|, 0.0., 199I-2002
$E0uP|0A0, 0P|M|NAL|0A0 Y V|0LEN0|A
o1
9.2.2. Muer|es por su|c|d|o
Ccrc se ev|derc|a er e| cuadrc 53, er e| per|cdc
1997-2002 |cs su|c|d|cs er Puer|e Ararda rar rcs-
|radc ura pau|a||ra reducc|cr a par||r de 2000. 3| se
ccrs|dera |cdc e| per|cdc de ara||s|s, se coserva que
s|cs d|sr|ru]ercr de 18 er 1997 a 13 er 2002, |c
que |rp||ca ura reducc|cr de 27,8, que resu||a su-
per|cr a |a reducc|cr de 20,9 que se reg|s|rc er
prcred|c er e| 0|s|r||c durar|e e| r|src per|cdc.
0uedro 53. Nmero y |ese de su|c|d|os. 8ogo|, 0.0., 199I-2002
Nc|a: |a |asa ccrrespcrde a su|c|d|cs pcr cada 100.000 rao||ar|es.
0AP0, 3uod|recc|cr de 0esarrc||c 3cc|a|, prc]ecc|cres de pco|ac|cr ] ca|cu|cs, 8cgc|a, 0.C.
usaqur 12 3 22 o 2o o 30 7 17 4 1o 4
Crap|rerc 15 12 11 9 11 9 13 11 13 11 5 4
3ar|a Fe 15 14 1o 15 13 12 19 18 11 10 10 9
3ar Cr|s|coa| 14 3 23 5 24 5 20 4 23 5 20 4
usre 9 4 13 o 12 5 15 o 15 o 11 4
Turjue|||c 13 o 14 7 10 5 12 o 7 3 8 4
8csa 17 5 15 4 10 3 15 4 13 3 1o 4
Kerred] 33 4 3o 4 38 4 32 4 32 4 21 2
Fcr||ocr 10 4 9 4 11 4 14 5 10 4 12 4
Erga||va 2o 4 37 5 19 3 32 4 28 4 23 3
3uoa 33 5 40 o 39 o 34 5 27 4 21 3
8arr|cs ur|dcs 12 7 18 10 13 7 8 5 14 8 10 o
Teusaqu|||c 14 11 12 10 11 9 8 o 11 9 10 8
|cs Har||res 11 12 14 15 10 10 12 13 7 7 11 12
Ar|cr|c Nar|rc 10 10 5 5 5 5 4 4 8 8 2 2
Puen|e Arende 18 22 8 22 8 15 5 11 5 13 5
|a Carde|ar|a 3 11 5 18 7 2o 5 18 3 11 4 15
Ra|ae| ur|oe 18 5 15 4 17 4 17 4 18 5 13 3
C|udad 8c|ivar 31 o 32 o 19 4 27 5 21 4 27 4
3urapaz 2 - 0 - 0 - 0 0 - - - -
3|r d|recc|cr 4 - 2 - 8 - 3 - 13 - - -
To|e| 320 5 31 325 5 335 5 305 5 253 1
Loce||dedes
0en||ded
199I
Tese
199I
0en||ded
1998
Tese
1998
0en||ded
1999
Tese
1999
0en||ded
2000
Tese
2000
0en||ded
2001
Tese
2001
0en||ded
2002
Tese
2002
Ccrc se ve er e| gra||cc 8, Puer|e Ararda preser|c
|asas super|cres a| r|ve| de |a |asa prcred|c de |a
c|udad durar|e 1997 a 1999 ] 2002, r|er|ras que er
2000 ] 2001 rcs|rc ura |asa |dr||ca a| prcred|c
de| 0|s|r||c, |c que |rd|ca que es|a causa de ruer|e
v|c|er|a rues|ra ura |recuerc|a re|a||varer|e a||a er
|a |cca||dad. 0e recrc, Puer|e Ararda se uo|ca des-
pus de |a Carde|ar|a, |cs Har||res, 3ar|a Fe,
Teusaqu|||c ] 8arr|cs ur|dcs, ccrc |a sex|a |cca||dad
ccr ra]cr |asa de ruer|e pcr es|a causa er 2002.
|cs rcrores scr qu|eres ras ccre|er su|c|d|c er
8cgc|a, pues de |cs 335 cascs suced|dcs er e| 2000,
e| 79 2o4 cascs} |uercr rcrores. |cs rcrores
er|re |cs 18 ] 24 arcs preser|ar ras cascs de ruer|e
pcr su|c|d|c, segu|dcs pcr e| grupc de edad de 25 a
34 arcs, ccrc ||gura er e| gra||cc 9.
0rf|co 8. Tese de su|c|d|os de Puen|e
Arende Vs. 8ogo|, 0.0., 199I-2002
0rf|co 9. 8ogo|, 0.0. To|e| v|c||mes de
su|c|d|o por eded y gnero, 2000
Fuer|e: lrs|||u|c Nac|cra| de Hed|c|ra |ega| ] C|erc|as Fcrerses, 1997 a 2002, 8cgc|a, 0.C. Fuer|e: lrs|||u|c Nac|cra| de Hed|c|ra |ega| ] C|erc|as Fcrerses, 1997 a 2002, 8cgc|a, 0.C.
o2
9.2.3. Muer|es por ecc|den|es de |rns||o
|as ruer|es pcr acc|der|es de |rars||c se rar reduc|-
dc durar|e e| per|cdc de ara||s|s, a| pasar de 54 er
1997 a 41 er 2002, pese a |c cua|, segur e| rurerc de
cascs durar|e es|e u|||rc arc, |a |cca||dad ccrs|||u]e
|a cuar|a ccr ra]cr ccrcer|rac|cr, sc|c ar|eced|da
pcr Kerred], Erga||va ] 3uoa cuadrc 54}.
0uedro 51. Nmero y |ese de muer|es por ecc|den|es de |rns||o. 8ogo|, 0.0., 199I-2002
Loce||dedes
0en||ded
199I
Tese
199I
0en||ded
1998
Tese
1998
0en||ded
1999
Tese
1999
0en||ded
2000
Tese
2000
0en||ded
2001
Tese
2001
0en||ded
2002
Tese
2002
usaqur 82 21 o8 17 50 12 52 12 41 10 39 9
Crap|rerc 38 31 41 33 3o 29 31 25 29 24 24 20
3ar|a Fe 58 54 41 38 37 35 47 44 45 42 25 23
3ar Cr|s|coa| 28 o 34 8 32 7 31 7 15 3 2o o
usre 3o 1o 37 1o 29 12 24 10 12 5 20 8
Turjue|||c 40 20 34 17 43 21 51 25 43 21 35 17
8csa 21 7 30 9 21 o 35 9 3o 8 27 o
Kerred] 85 10 125 14 83 9 122 13 108 12 100 11
Fcr||ocr 47 19 42 17 o1 23 52 19 45 1o 35 12
Erga||va 82 12 7o 11 o4 9 91 12 7o 10 o9 9
3uoa 8o 14 57 9 o4 9 59 8 o0 8 49 7
8arr|cs ur|dcs 41 23 48 27 49 28 30 17 23 13 35 20
Teusaqu|||c 44 35 5o 44 49 39 35 28 35 28 33 2o
|cs Har||res 38 40 3o 38 44 4o 41 43 25 2o 23 24
Ar|cr|c Nar|rc 2o 2o 24 24 27 27 20 20 14 14 20 20
Puen|e Arende 51 19 13 15 52 18 32 11 1 1 11 15
|a Carde|ar|a 5 18 3 11 o 22 7 2o 7 2o 9 33
Ra|ae| ur|oe 41 11 51 13 39 10 33 9 28 7 18 5
C|udad 8c|ivar 42 8 3o 7 o0 11 28 5 38 o 39 o
3urapaz 1 - 1 - 0 0 1 5 2 - 1 -
3|r d|recc|cr 3o - 31 - 2o - 15 - 21 - 29 -
To|e| 931 1 911 15 8I2 11 83I 13 I19 12 9I 11
Ccrc se coserva er e| gra||cc 10, a d||ererc|a de |a
c|ara |erderc|a decrec|er|e que rues|ra |a |asa de
ruer|es pcr es|a causa er e| 0|s|r||c er su ccrjur|c,
|a |asa de Puer|e Ararda, aur cuardc se ra reduc|-
dc, rues|ra ||uc|uac|cres ] s|gue es|ardc pcr erc|-
ra de| r|ve| prcred|c de| 0|s|r||c. Er e| gra||cc 11 se
coserva que e| grupc de rcrores ccr edades er|re
|cs 25 ] |cs 34 arcs, es e| ras a|ec|adc pcr ruer|es
er acc|der|es de |rars||c er 8cgc|a durar|e e| 2000,
|cs rcrores represer|ar e| 7o,9 ccr o27 cascs, er
|ar|c que |as rujeres represer|ar e| 23,1 ccr 188
cascs.
0rf|co 10. Tese de muer|es por ecc|den|es
de |rns||o, Puen|e Arende-8ogo|, 0.0.,
199I-2002
0rf|co 11. V|c||mes en ecc|den|es de |rns||o
por gnero en 8ogo|, 2000
Fuer|e: lrs|||u|c Nac|cra| de Hed|c|ra |ega| ] C|erc|as Fcrerses, 1997 a 2002, 8cgc-
|a, 0.C.
o3
9.2.1. 0|res muer|es ecc|den|e|es
Er es|e grupc se |rc|u]er |as ruer|es acc|der|a|es
causadas pcr caidas, queraduras, as||x|a, e|ec|rc-
cuc|cr, arcgar|er|c pcr |rrers|cr ] arras de |ue-
gc. Er es|a ca|egcria, Puer|e Ararda ra rcs|radc
ur ||gerc aurer|c er e| rurerc de cascs, a| pasar
de 20 er 1997 a 21 er 2002, razcr pcr |a cua| durar-
|e e| 2002 preser|c ura |asa de 7 ruer|es pcr cada
100.000 rao., que ccrs|||u]e |a cuar|a ras a||a er|re
|as |cca||dades de| 0|s|r||c, superada sc|c pcr |cs
Har||res, 3ar|a Fe ] Teusaqu|||c cuadrc 55}.
0uedro 55. 0en||ded y |ese de muer|es ecc|den|e|es. 8ogo|, 0.0., 199I-2002
Loce||dedes
0en||ded
199I
Tese
199I
0en||ded
1998
Tese
1998
0en||ded
1999
Tese
1999
0en||ded
2000
Tese
2000
0en||ded
2001
Tese
2001
0en||ded
2002
Tese
2002
usaqur 25 o 20 5 22 5 24 o 12 3 1o 4
Crap|rerc 10 8 1o 13 11 9 19 15 8 7 o 5
3ar|a Fe 44 41 14 13 15 14 22 21 9 8 13 12
3ar Cr|s|coa| 31 7 28 o 2o o 24 5 12 3 21 5
usre 19 9 21 9 21 9 15 o 7 3 13 5
Turjue|||c 1o 8 12 o 9 4 8 4 13 o 7 3
8csa 18 o 25 7 17 5 19 5 13 3 11 2
Kerred] 43 5 48 o 40 5 47 5 31 3 1o 2
Fcr||ocr 23 10 9 4 17 o 7 3 13 5 13 4
Erga||va 29 4 28 4 35 5 2o 3 23 3 22 3
3uoa 3o o 44 7 32 5 33 5 24 3 22 3
8arr|cs ur|dcs 14 8 1o 9 7 4 10 o 3 2 9 5
Teusaqu|||c 8 o 10 8 5 4 5 4 10 8 12 10
|cs Har||res 9 9 20 21 8 8 19 20 9 9 13 14
Ar|cr|c Nar|rc 8 8 7 7 8 8 8 8 11 11 4 4
Puen|e Arende 20 I 18 18 18 20 I 21 I
|a Carde|ar|a 3 11 2 7 7 2o 5 18 5 18 2 7
Ra|ae| ur|oe 33 9 22 o 23 o 13 3 8 2 23 o
C|udad 8c|ivar 30 o 22 4 38 7 21 4 22 4 21 3
3urapaz 0 - 1 - 0 0 0 0 0 - 1 -
3|r d|recc|cr 30 - 7 - 12 - o - 8 - 15 -
To|e| 119 8 390 3I1 319 5 21 1 281 1
Er e| gra||cc 12 se coserva que, pese a que |a |asa
pcr c|ras ruer|es acc|der|a|es er Puer|e Ararda
rues|ra durar|e 2002 ur r|ve| |dr||cc a| que pre-
ser|aoa durar|e 1997, |a s||uac|cr se ra rever||dc,
pues r|er|ras que er 1997 e| r|ve| se erccr|raoa
pcr deoajc de| prcred|c d|s|r||a|, durar|e 2002 e| r|-
ve| es super|cr a es|e prcred|c. |c ar|er|cr se gere-
ra deo|dc a ura c|ara reducc|cr er |a ccurrerc|a de
es|e ||pc de ruer|es er e| 0|s|r||c Cap||a| er su ccr-
jur|c, que rc se ra dadc er |a |cca||dad.
Er e| gra||cc 13 se coserva que |cs rcrores scr |as vic-
||ras ras |recuer|es de es|e ||pc de ruer|es, pues de
345 ruer|es acc|der|a|es reg|s|radas er 8cgc|a er 2000,
er 271 cascs 78,5} |as vic||ras |uercr rcrores ] sc|c
er 74 21,5} |uercr rujeres. E| grupc de rcrores ccr
edades er|re 25 ] 34 arcs es e| ras a|ec|adc.
Fuer|e: lrs|||u|c Nac|cra| de Hed|c|ra |ega| ] C|erc|as Fcrerses, 1997 a 2002, 8cgc|a, 0.C. Fuer|e: lrs|||u|c Nac|cra| de Hed|c|ra |ega| ] C|erc|as Fcrerses, 1997 a 2002, 8cgc|a, 0.C.
0rf|co 12. 0|res muer|es ecc|den|e|es en
Puen|e Arende y 8ogo|, 0.0., 199I-2002
0rf|co13. Muer|es ecc|den|e|es por gnero
y eded, 8ogo|, 0.0., 2000
o4
9.3. 0e|||os de e||o |mpec|o
3e ccrs|derar de|||cs de a||c |rpac|c |cs re|ac|cra-
dcs ccr e| rur|c ca||||cadc a perscras, e| asa||c a
res|derc|as, er||dades ||rarc|eras, es|ao|ec|r|er|cs
ccrerc|a|es ] e| rcoc de vericu|cs ] rc|cs.
3egur |as es|adis||cas reg|s|radas er e| cuadrc 5o, |cdcs
|cs de|||cs de a||c |rpac|c, a excepc|cr de| rur|c de veri-
cu|cs, rar preser|adc reducc|cres durar|e e| per|cdc
1995-2003. 3e des|acar espec|a|rer|e |as reducc|cres
er e| rur|c a er||dades ||rarc|eras, e| rur|c a perscras ]
e| rur|c a res|derc|as, ccr r|ve|es super|cres a| 50.
0uedro 5. 0en||ded de de|||os de |mpec|o. Puen|e Arende, 1995-2003
Var|ac|cr er e| pericdc 1995-2003
Ccr v|c|erc|a rac|a |as perscras.
Ca|cu|cs: 3|s|era ur|||cadc de lr|crrac|cr de V|c|erc|a ] 0e||rcuerc|a-3ulV0.
Fuer|e: Cer|rc de lrves||gac|cres Cr|r|rc|cg|cas de |a Pc||cia He|rcpc|||ara, ac|ua||zac|cr 2003.
0e|||os 1995 199 199I 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Ver|ec|on' [}
lur|c a perscras 783 749 o31 o45 490 483 400 374 203 -74,1
lur|c a res|derc|as 80 87 78 112 7o o7 70 59 39 -51,3
lur|c a es|ao|ec|r|er|cs ccrerc|a|es 152 143 184 200 145 147 109 100 91 -40,1
lur|c a er||dades ||rarc|eras 37 3o 42 28 21 4 0 3 1 -97,3
lur|c de vericu|cs 377 419 43o 527 4o1 457 541 488 384 1,9
lur|c de rc|cs 193 202 152 131 92 112 125 109 98 -49,2
Tc|a| 1.o22 1.o3o 1.523 1.o43 1.285 1.270 1.245 1.133 81o -49,7
E| gra||cc 14 preser|a |a d|s|r|ouc|cr de |cs de|||cs de
a||c |rpac|c er |a |cca||dad. 3e coserva que e| rur|c
de vericu|cs |ue, durar|e 2003, e| de|||c ccr ras car-
||dad de cascs er |a |cca||dad ccr e| 47,1 de| |c|a|
de de|||cs de |rpac|c, segu|dc pcr e| rur|c a persc-
ras ccr e| 24,9, e| rur|c de rc|cs ] e| rur|c a es|a-
o|ec|r|er|cs ccrerc|a|es, ccr e| 12,0, ] e| 11,2,
respec||varer|e. Es|a d|s|r|ouc|cr, accrparada de|
|rcrerer|c rcs|radc er e| per|cdc 1995-2003, rues-
|rar que e| rur|c de vericu|cs ccrs|||u]e e| de|||c de
a||c |rpac|c que ra]cr |rpcr|arc|a adqu|ere er |a
|cca||dad ac|ua|rer|e.
0rf|co 11. 0|s|r|buc|on de de|||os de e||o
|mpec|o, Puen|e Arende, 2003
Ca|cu|cs: 3|s|era ur|||cadc de lr|crrac|cr de V|c|erc|a ] 0e||rcuerc|a-3ulV0.
Fuer|e: Cer|rc de lrves||gac|cres Cr|r|rc|cg|cas de |a Pc||cia He|rcpc|||ara.
9.1. 0enunc|es por v|o|enc|e |n|refem|||er-V|F
y de|||os sexue|es
|a v|c|erc|a |r|ra|ar|||ar-VlF se puede de||r|r ccrc
ur ac|c de v|c|ac|cr de |cs derecrcs rurarcs, que
se da er e| ccr|ex|c ] ccr |a par||c|pac|cr de r|er-
orcs de| ruc|ec |ar|||ar ] dcrde e| agrescr ccrpar|e
c ra ccrpar||dc e| r|src dcr|c|||c
102
. |a v|c|erc|a
er |a |ar|||a es d|s||r|a a c|rcs ||pcs de agres|cres c
aouscs pcrque ccurre er e| aro||c ps|ccscc|a| de|
rcgar, er e| que se deoeria |erer ra]cr segur|dad ]
prc|ecc|cr, aderas, qu|eres ejercer |a v|c|erc|a scr
perscras ccr |as que se ||ere ura re|ac|cr ||||a| ccr
ccrprcr|sc rea| c esperadc} de a|ec|c.
Hed|r |a preva|erc|a rea| de |a v|c|erc|a resu||a ccr-
p|ejc, pues |as es|adis||cas d|spcr|o|es, pcr red|c de
er||dades es|a|a|es ] c|ras, usua|rer|e suoes||rar
|cs r|ve|es rea|es de v|c|erc|a deo|dc a |a escasa |r-
|crrac|cr ] a |a d|vers|dad de |uer|es ] ccrcep|cs
que se ||erer de |c que es ur ac|c de VlF
103
.
ura de |as |rs|arc|as ded|cadas a a|erder |cs prc-
o|eras ascc|adcs a |a ccrv|verc|a de| ruc|ec |ar|-
||ar scr |as Ccr|sarias de Far|||a, que ouscar
102
3ecre|aria de 0co|errc, 'V|c|erc|a |r|ra|ar|||ar er 8cgc|a, 0.C, 2001-2002, 2002.
103
Icic.
o5
prc|eger |cs derecrcs de |cs r|rcs ] r|ras ] de |a
|ar|||a, prcrcver |a ccrv|verc|a paci||ca ] desarrc-
||ar acc|cres d|r|g|das a |a de|ecc|cr, a|erc|cr ] pre-
verc|cr de| ra||ra|c |r|ar||| ] |a v|c|erc|a |r|ra|ar|||ar.
|as Ccr|sarias de Far|||a ex|s|er er 8cgc|a desde
1991 ] ac|ua|rer|e se cuer|a ccr 20 de e||as, ura
pcr cada |cca||dad.
0urar|e 2002 se preser|arcr ar|e |as Ccr|sarias de
Far|||a de 8cgc|a ur |c|a| de 113.o13 cascs para
a|erc|cr, |c que |rd|ca que 1.712 de cada 100.000
rao||ar|es de |a c|udad preser|arcr a|gura sc||c||ud
ar|e d|cras er||dades. |a Ccr|saria de Far|||a de
Puer|e Ararda reg|s|rc ur |c|a| de 3.299 cascs para
a|erc|cr, equ|va|er|es a| 2,9 de| |c|a| d|s|r||a| ] a
ura |asa de 1.1o7,8 cascs pcr cada 100.000 rao|-
|ar|es, c||ra que |a uo|ca ccrc |a segurda |cca||dad,
ar|eced|da pcr Kerred], ccr rercr |asa de a|er-
c|cr er e| 0|s|r||c, ccr ur r|ve| s|gr|||ca||varer|e |r-
|er|cr a| prcred|c d|s|r||a| 1.712,1 cascs pcr cada
100.000 rao||ar|es} cuadrc 57}.
Far|||a de| 0|s|r||c, de |cs cua|es 884 cascs se pre-
ser|arcr ar|e |a Ccr|saria de Far|||a de Puer|e
Ararda, |c que ccrrespcrde a| 2,8 de| |c|a| de| 0|s-
|r||c, que resu||a oajc er re|ac|cr ccr |a par||c|pac|cr
de |a pco|ac|cr de |a |cca||dad er e| 0|s|r||c 4,3}.
0eo|dc a |c ar|er|cr, |a |asa que preser|a |a |cca||dad
312,9 derurc|as pcr cada 100.000 rao||ar|es} re-
su||a rc sc|c |r|er|cr a |a |asa prcred|c de| 0|s|r||c
544,7 derurc|as pcr cada 100.000 rao||ar|es}, s|rc
que aderas ccrrespcrde a |a segurda rercr |asa,
ar|eced|da sc|c pcr |a de Crap|rerc. 3|r eroargc,
resu||a ccrver|er|e sera|ar que |c ar|er|cr rc rece-
sar|arer|e |rd|ca |a ex|s|erc|a de ura rercr |rc|-
derc|a de es|e ||pc de v|c|erc|a er |a |cca||dad.
0uedro 5I. 0emende de |es 0om|ser|es de
Fem|||e, 8ogo|, 0.0., 2002 [cesos c||edos}
Nc|a: |a |asa pcr cada 100.000 rao||ar|es se es||rc |crardc ccrc oase |as prc]ec-
c|cres dercgra||cas de| 0AP0 para 2002, ccr excepc|cr de |a |cca||dad de 3urapaz,
para |a que se erp|ec |a |r|crrac|cr prcver|er|e de ur cersc rea||zadc pcr e| rcsp||a|
de Nazare|r er |a |cca||dad durar|e e| 2002.
Fuer|e: 3ecre|aria de 0co|errc, 0|recc|cr de 0erecrcs lurarcs, 2002.
usaqur o.55 5,8 1.491,78
Crap|rerc 2.02 1,8 1.o49,71
3ar|a Fe 2.12 1,9 1.981,43
3ar Cr|s|coa| 11.74 10,3 2.5oo,38
usre 5.03 4,4 1.942,21
Turjue|||c 2.o2 2,3 1.285,92
8csa 7.o3 o,7 1.o95,35
Kerred] 9.19 8,1 9oo,23
Fcr||ocr 7.98 7,0 2.o59,21
Erga||va 11.85 10,4 1.540,9o
3uoa 13.87 12,2 1.841,58
8arr|cs ur|dcs 5.09 4,5 2.88o,97
Teusaqu|||c 1.83 1,o 1.451,73
|cs Har||res 1.o1 1,4 1.o93,51
Ar|cr|c Nar|rc 1.57 1,4 1.o00,33
Puen|e Arende 3.29 2,9 1.1I,82
|a Carde|ar|a 1.01 0,9 3.704,92
Ra|ae| ur|oe 7.o5 o,7 1.987,98
C|udad 8c|ivar 10.75 9,5 1.710,91
3urapaz 104 0,1 3.934,92
To|e| 113.13,00 100 1.I12,08
Loce||ded 0esos c||edos
Tese por
100.000 heb.
Ccrc se coserva er e| cuadrc 58, durar|e 2002 se
preser|arcr ur |c|a| de 3o.149 cascs de V|c|erc|a
lr|ra|ar|||ar-VlF derurc|adcs ar|e |as Ccr|sarias de
0uedro 58. 0enunc|es de cesos de V|F
presen|edes en|e |es 0om|ser|es de Fem|||e.
8ogo|, 0.0., 2002
c|cres dercgra||cas de| 0AP0 para e| 2002, a excepc|cr de |a |cca||dad de 3urapaz,
para |a cua| se erp|ec |a |r|crrac|cr prcver|er|e de ur cersc rea||zadc pcr e| rcsp||a|
de Nazare|r er |a |cca||dad durar|e e| 2002.
Loce||ded
Tese por
100.000 heb.
0enunc|es v|o|enc|e
|n|refem|||er
usaqur 3.139 8,7 714,48
Crap|rerc 32o 0,9 2o5,0o
3ar|a Fe 84o 2,3 790,33
3ar Cr|s|coa| 5.2o0 14,o 1.149,1o
usre 939 2,o 3o2,28
Turjue|||c 778 2,2 380,o9
8csa 2.498 o,9 554,53
Kerred] 3.109 8,o 32o,81
Fcr||ocr 1.974 5,5 o57,23
Erga||va 4.774 13,2 o20,o0
3uoa 3.813 10,5 505,98
8arr|cs ur|dcs 1.282 3,5 72o,13
Teusaqu|||c 797 2,2 o31,91
|cs Har||res 729 2,0 7o3,02
Ar|cr|c Nar|rc 729 2,0 741,19
Puen|e Arende 881 2,1 312,93
|a Carde|ar|a 741 2,0 2.o99,45
Ra|ae| ur|oe 1.28o 3,o 333,93
C|udad 8c|ivar 2.191 o,1 348,51
3urapaz 54 0,1 2.043,13
To|e| 3.119 100,0 511,I1
Ccrc se coserva er e| cuadrc 59, er e| 0|s|r||c se
preser|arcr ur |c|a| de 891 derurc|as durar|e 2002,
de |as cua|es 31 |uv|ercr |ugar er |a |cca||dad de
Puer|e Ararda, |c que equ|va|e a ura |asa de 11,0
derurc|as de es|e ||pc pcr cada 100.000 rao||ar|es,
que es |r|er|cr a |a |asa prcred|c de| 0|s|r||c 13,4
derurc|as pcr cada 100.000 rao||ar|es}.
oo
|as c||ras preser|adas deoer ser ara||zadas |er|er-
dc er cuer|a que sc|c ccr|erp|ar |as derurc|as
rec|o|das er |as Ccr|sarias de Far|||a de| 0|s|r||c,
que ccrc e| 0A83, |a F|sca|ia 0erera| de |a Na-
c|cr, e| lC8F ] |a Pc||cia Nac|cra|, rec|oer |as de-
rurc|as de |a c|udadaria, ex|s|e, aderas, ura
car||dad de cascs rc derurc|adcs cu]c es||ra||vc
se desccrcce. Pese a es|as ||r||ac|cres, es |rpcr-
|ar|e preser|ar |as c||ras que de ura u c|ra |crra
reve|ar |a ex|s|erc|a de es|e prco|era. Er |a |cca||-
dad de Puer|e Ararda se ercuer|ra que, |ar|c |a
derarda de a|erc|cr, ccrc |a |asa de derurc|as
de cascs de v|c|erc|a |r|ra|ar|||ar, asi ccrc |a |asa
de derurc|as re|er|das a de|||cs sexua|es scr |r|e-
r|cres a| r|ve| prcred|c d|s|r||a|, |c que parece re||e-
jar ura oaja |rc|derc|a de es|e ||pc de prco|era||ca
er |a |cca||dad, c er su de|ec|c, ur oajc r|ve| de
derurc|a de |a r|sra.
0uedro 59. 0enunc|es refer|des e de|||os
sexue|es presen|edes en|e |es 0om|ser|es
de Fem|||e. 8ogo|, 0.0., 2002
c|cres dercgra||cas de| 0AP0 para e| 2002.
usaqur 70 7,9 15,93
Crap|rerc 10 1,1 8,13
3ar|a Fe 22 2,5 20,55
3ar Cr|s|coa| 88 9,9 19,23
usre 3o 4,0 13,89
Turjue|||c 22 2,5 10,7o
8csa 44 4,9 9,77
Kerred] 99 11,1 10,41
Fcr||ocr 33 3,7 10,99
Erga||va 77 8,o 10,01
3uoa 54 o,1 7,17
8arr|cs ur|dcs 7o 8,5 43,05
Teusaqu|||c 14 1,o 11,10
|cs Har||res 1o 1,8 1o,75
Ar|cr|c Nar|rc 13 1,5 13,22
Puen|e Arende 31 3,5 10,9I
|a Carde|ar|a 9 1,0 32,79
Ra|ae| ur|oe o4 7,2 1o,o2
C|udad 8c|ivar 113 12,7 17,97
3urapaz 0 - 0,00
To|e| 891 100,0 13,13
Loce||ded
Tese por
100.000 heb.
0enunc|es de|||os
sexue|es
o7
10.1. Fondos de 0eserro||o Loce|
10.1.1. An|eceden|es
|as |cca||dades ||erer |res ||pcs de |rgrescs: |cs |r-
grescs ccrr|er|es
104
, |as |rars|ererc|as
105
] |cs recur-
scs de cap||a|
10o
. A| |gua| que er |as deras |cca||dades
de 8cgc|a, |cs |rgrescs de| F0| de Puer|e Ararda
deperder pr|rc|pa|rer|e de |as |rars|ererc|as que
|a Adr|r|s|rac|cr Cer|ra| de| 0|s|r||c rea||za a es|cs
er|es, segur |c d|spues|c pcr e| 0ecre|c-|e] 1421
de 1993 'Es|a|u|c 0rgar|cc de 8cgc|a, er su ar|icu-
|c 89
107
. Es|cs |rgrescs se re|ac|crar er e| cuadrc
o0, er e| que se puede ver que durar|e e| per|cdc
1997-2002 |a par||c|pac|cr de |as |rars|ererc|as, que
|rc|u]e |as que prcv|erer de |a Adr|r|s|rac|cr Cer-
|ra| ] Nac|cra| ] de er||dades descer|ra||zadas, as-
c|erde a 94,5 de |cs |rgrescs |c|a|es, r|er|ras que
|a par||c|pac|cr de |cs recurscs de cap||a|, ccrpues-
|cs pcr superav|| ||sca|, c|rcs recurscs de cap||a| ]
exceder|es ||rarc|ercs, es de 4,7 score |cs |rgre-
scs |c|a|es. Pcr su par|e, |cs |rgrescs ccrr|er|es, que
ccrprerder ru||as, rer|as ccr|rac|ua|es ] c|rcs |r-
grescs ccrr|er|es, par||c|par ccr e| 0,8 de |cs |r-
grescs |c|a|es durar|e e| r|src per|cdc.
Er e| cuadrc o0 se coserva que durar|e 1997, 1998
] 1999 se reg|s|rarcr |rgrescs |rpcr|ar|es a |ravs
de |cs recurscs de cap||a|, cu]a |uer|e de ||rarc|a-
c|cr pr|rc|pa| ccrrespcrde a recurscs presupues|a-
dcs rc ccrprcre||dcs. Caoe agregar que |cs
resu||adcs de |as ejecuc|cres ||sca|es r|s|cr|carer-
|e rar |er|dc |ra|ar|er|cs d||erer|es, es|c es, ar|e-
r|crrer|e se dercr|raoar superav|| ||sca| ] er |a
ac|ua||dad, segur e| presupues|c v|ger|e que |uvc
su cr|ger er |a |e] 38 de 1989, ccrccrdar|e ccr |cs
Acuerdcs 24 de 1995 'Es|a|u|c 0rgar|cc de| Presu-
pues|c 0|s|r||a| ] Acuerdc 20 de 199o, que rcd|||cc
e| Acuerdc 24, rcrras ccrp||adas er e| 0ecre|c 714
de 199o, se dercr|rar exceder|es ||rarc|ercs.
Er |c re|erer|e a |cs gas|cs
108
er que |rcurrer |cs
F0|, resu||a |rpcr|ar|e sera|ar que |cs recurscs que
se ejecu|ar a |ravs de| F0| a||erder pr|rc|pa|rer-
|e prc]ec|cs de |rvers|cr pr|cr||ar|cs er |a |cca||dad.
|a |rvers|cr de| F0| de Puer|e Ararda ra represer-
|adc er prcred|c e| 4,1 de |a |rvers|cr |c|a| de |cs
F0| de| 0|s|r||c a |c |argc de| per|cdc 1997-2002. A
r|ve| de re|ererc|a, |a |rvers|cr |c|a| ejecu|ada a |ra-
vs de |cs F0| er 1997 |ue de $101.144,7 r|||cres,
de $152.9o5,43 r|||cres er 2000 ] de $143.303 r|-
||cres er 2002.
|a as|grac|cr de |cs recurscs de |rvers|cr durar|e e|
per|cdc 1997-2002 se ra d|r|g|dc pr|cr||ar|arer|e a
|cs sec|cres de Trarspcr|e, |rars||c ] coras v|a|es
43,9}, 0co|errc 17,7}, Cu||ura, recreac|cr ] de-
pcr|e 14,9}, Educac|cr 9,5} ] 3a|ud ] o|eres|ar
scc|a| 9,2}.
F|NANZA$ Pu8L|0A$ 10
104
|cs |rgrescs ccrr|er|es de |as |cca||dades scr |cs recurscs gereradcs er |crra
d|rec|a pcr e| Fcrdc de 0esarrc||c |cca| pcr ccrcep|c de ru||as, arrerdar|er|cs ]
c|rcs |rgrescs rc |r|ou|ar|cs. Tcradc de| Es|a|u|c 0rgar|cc de| Presupues|c 0|s|r||a|,
0ecre|c 714 de 199o.
105
|as |rars|ererc|as er e| |rgresc de |cs Fcrdcs de 0esarrc||c |cca|es ccrrespcrder
er |a ac|ua||dad a| 10 crderadc pcr e| ar|icu|c 89 de| 0ecre|c-|e] 1421 de 1993,
gereradc su ca|cu|c score |a oase de |cs |rgrescs ccrr|er|es recaudadcs pcr |a Adr|-
r|s|rac|cr Cer|ra| er ura arua||dad. Tcradc de| 0ecre|c-|e] 1421 de 1993.
10o
|cs recurscs de cap||a| scr |rgrescs que perc|oer |as |cca||dades prcver|er|es,
er|re c|ras, de |as s|gu|er|es |uer|es: recurscs de| oa|arce, dcrac|cres ] ver|a de
ac||vcs. Tcradc de| Es|a|u|c 0rgar|cc de| Presupues|c 0|s|r||a|, 0ecre|c 714 de 199o.
107
Er e| ar|icu|c 89 de| 0ecre|c-|e] 1421 de 1993 se ccr|erp|a |c s|gu|er|e: 'A par||r
de |a v|gerc|a ||sca| de 1994, rc rercs de| d|ez pcr c|er|c 10} de |cs |rgrescs
ccrr|er|es de| presupues|c de |a Adr|r|s|rac|cr Cer|ra| de| 0|s|r||c se as|grara a |as
|cca||dades |er|erdc er cuer|a |as reces|dades oas|cas |rsa||s|ecras de |a pco|ac|cr
de cada ura de e||as ] segur |cs ird|ces que para e| e|ec|c es|ao|ezca |a er||dad
d|s|r||a| de p|areac|cr. Para |cs e|ec|cs aqui prev|s|cs rc se |erdrar er cuer|a |cs
|rgrescs ccrr|er|es de |cs es|ao|ec|r|er|cs puo||ccs r| |as u||||dades de |as erpresas
|rdus|r|a|es ] ccrerc|a|es que se aprcp|er er e| presupues|c d|s|r||a|.
108
|cs gas|cs scr aque||as ercgac|cres que ||erer pcr coje|c a|erder |as reces|dades
de |cs crgarcs ] er||dades para curp||r a caoa||dad ccr |as |urc|cres as|gradas er |a
Ccrs|||uc|cr ] |a |e]. Tcradc de 3ecre|aria de lac|erda 0|s|r||a|, 0|recc|cr 0|s|r||a| de
Presupues|c, 'Harua| 0pera||vc Presupues|a|, 8cgc|a, 0.C., 2001.
o8
10.1.2. Le |nvers|on pb||ce y |os P|enes
de 0eserro||o 0|s|r||e|es
A ccr||ruac|cr se descr|oe |a |erderc|a sec|cr|a| que
ra rcs|radc |a |rvers|cr a |ravs de |cs u|||rcs P|a-
res de 0esarrc||c de| 0|s|r||c.
P|en de 0eserro||o 0|s|r||e|
Former 0|uded" [1995-1998}
Ccrc se coserva er e| cuadrc o1, durar|e e| P|ar
de 0esarrc||c 'Fcrrar C|udad, ccrrespcrd|er|e a
|a adr|r|s|rac|cr Hcc|us-8rcroerg, |a |rvers|cr d|s-
pcr|o|e para ser ejecu|ada a |ravs de| Fcrdc de
0esarrc||c |cca| de puer|e ararda se ccrcer|rc pr|r-
c|pa|rer|e er e| sec|cr de |rarspcr|e, Trars||c ]
coras v|a|es, que a|carzc ura par||c|pac|cr de
43,3, segu|dc pcr e| sec|cr Cu||ura, recreac|cr ]
depcr|e 17,o}, e| sec|cr 0co|errc 17,3} ] Edu-
cac|cr 11,2}.
0uedro 0. |ngresos e |nvers|ones de| F0L de Puen|e Arende, 199I-2002
[m||es de pesos corr|en|es}

1/
|as co||gac|cres pcr pagar |rc|u]er Pas|vcs Ex|g|o|es, Reservas Presupues|a|es ] Cuer|as pcr Pagar.
Nc|a: A par||r de 2001, ccr |a er|rada er v|gerc|a de| 0ecre|c 1139 de 2000, |as co||gac|cres pcr pagar se |rccrpcrarcr er |a es|ruc|ura de| gas|c de |cs F0|, adcp|ardc asi ur
esquera s|r||ar a| que s|guer |as Erpresas lrdus|r|a|es ] Ccrerc|a|es de| Es|adc.
Ca|cu|cs: 3l0, 0|recc|cr de Es|ud|cs Eccrcr|ccs.
Fuer|e: 3l0, 0|recc|cr 0|s|r||a| de Presupues|c.
199I 1998 1999 2000 2001 2002
|N0PE$0$ T0TALE$ 3.825.011 5.511.182 .9.125 .31.119 .12.II .88.5I
|ngresos 0orr|en|es 34.538 43.903 3o.o03 29.24o 91.903 54.795
Hu||as 15.757 38.21o 29.492 20.832 53.949 29.304
Rer|as ccr|rac|ua|es 1.900 2.007 3.454 2.8o2 3.408 22.515
0|rcs lrgrescs Ccrr|er|es 1o.882 3.o80 3.o5o 5.552 34.545 2.97o
Trensferenc|es 3.123.522 5.125.588 5.99.358 .331.8I3 .331.8I3 .2.951
Adr|r|s|rac|cr Cer|ra| 3.423.522 5.125.588 5.99o.358 o.334.873 o.334.873 o.o2o.951
0|ras Trars|ererc|as 0 0 0 0 0 0
Pecursos de 0ep||e| 3.950 3I1.92 933.15 0 0 .911
3uperav|| F|sca| 3oo.950 374.o92 0 0 0 0
0|rcs recurscs de Cap||a| 0 0 0 0 0 o.911
Exceder|es F|rarc|ercs 0 0 933.1o5 0 0 0
|NVEP$|0N 0|PE0TA T0TAL 3.1I3.818 1.1I.1I1 .I30.122 5.9I3.212 .533.11I .19.I10
Educac|cr 553.759 293.o48 555.251 41o.0o2 o0o.4o0 o58.871
3a|ud ] 8|eres|ar 3cc|a| 353.999 3o5.707 181.o00 477.87o 571.o03 1.135.389
0co|errc 54o.19o 875.44o 1.181.139 1.259.179 1.132.048 1.00o.907
V|v|erda ] 0esarrc||c uroarc 0 0 202.931 258.7o0 149.240 0
Hed|c Aro|er|e 41.500 25.059 0 74.450 127.000 774.080
Cu||ura, Recreac|cr ] 0epcr|e 521.422 928.oo4 1.418.570 7o5.492 702.229 o39.043
3erv|c|cs Puo||ccs 25.o00 29.870 0 0 0 0
Trarspcr|e, Trars||c ] 0oras v|a|es 1.431.372 2.098.777 3.190.931 2.721.394 3.244.837 2.225.419
P|areac|cr ] Recurscs Eccrcr|ccs 0 0 0 0 0 30.000
Ccrcejc ] 0rgar|srcs de Ccr|rc| 0 0 0 0 0 0
08L|0A0|0NE$ P0P PA0AP
1
0 0 I.28 282.352 5.I8I.155 .18.311
0oncep|o
P|en de 0eserro||o 0|s|r||e| Por |e 8ogo|
que 0ueremos" [1998-2001}
Er e| P|ar de 0esarrc||c 'Pcr |a 8cgc|a que 0uere-
rcs, ccrrespcrd|er|e a |a adr|r|s|rac|cr de| a|ca|-
de Err|que Pera|csa, |cs recurscs ejecu|adcs pcr |a
|cca||dad a |ravs de| F0| se d|r|g|ercr pr|rc|pa|rer-
|e a| sec|cr Trarspcr|e, |rars||c ] coras v|a|es 47,5}.
|e s|guer, er crder de |rpcr|arc|a, |cs sec|cres
0co|errc 18,7}, Cu||ura, recreac|cr ] depcr|es
14,9} ] Educac|cr 8,2} cuadrc o1}.
P|en de 0eserro||o 0|s|r||e| 8000TA pere
V|V|P Todos de| M|smo Ledo" [2001-2001}
Er e| P|ar de 0esarrc||c '8000TA para VlVlR Tcdcs
de| H|src |adc, ccrrespcrd|er|e a |a segurda adr|-
r|s|rac|cr de| a|ca|de Ar|aras Hcc|us, e| sec|cr que
ra rec|o|dc |a ra]cr |rvers|cr a |ravs de| F0| ras|a
|a v|gerc|a 2002 ra s|dc Trarspcr|e, |rars||c ] coras
v|a|es, e| cua| reg|s|ra ura par||c|pac|cr de 34,4. Er
crder de |rpcr|arc|a |e s|guer |cs sec|cres 3a|ud ]
o|eres|ar scc|a| 17,5}, 0co|errc 15,o}, Hed|c
aro|er|e 12,0} ] Educac|cr 10,2} cuadrc o1}.
F|NANZA$ Pu8L|0A$
o9
A| |gua| que er |cs p|ares de desarrc||c ar|er|cres, |a
ra]cr prcpcrc|cr de |cs recurscs de |rvers|cr er e|
p|ar de desarrc||c v|ger|e se d|r|g|c a| sec|cr Trars-
pcr|e, |rars||c ] coras v|a|es. 0er|rc de es|e sec|cr
se ercuer|ra e| prcgrara rcv|||dad |r|e||ger|e er
cu]c rarcc se es|ao|ec|c e| Prc]ec|c de 0rar lr-
pac|c P0l} 'Apc]ar ur prcgrara de ges||cr ccr-
par||da, que pre|erde a|erder |a ra||a v|a| de| sec|cr
|rdus|r|a| ] asi dar sc|uc|cr a ur prco|era que rc ra
s|dc a|erd|dc er |crra e||c|er|e. Er es|e prc]ec|c
par||c|parar |cs recurscs de |a A|ca|dia |cca|, |cs |r-
dus|r|a|es ] e| l0u
109
.
Caoe des|acar e| |rcrerer|c que reg|s|rc |a par||c|-
pac|cr de| sec|cr de 3a|ud ] segur|dad scc|a| |rer|e
a |cs p|ares de desarrc||c ar|er|cres, er |cs que ra-
oia rcs|radc par||c|pac|cres de 9 ] o,5 score e|
|c|a| de |a |rvers|cr, respec||varer|e. |cs recurscs
de |rvers|cr de es|e sec|cr se cara||zarcr a |ravs
de| prcgraras ccrc Nu|r|r para e| |u|urc, Hurdcs
para |a r|rez ] |a |ar|||a, Puer|e Ararda |cca||dad
Fra|erra ] 3a|ud ccr Ca||dad. Er es|e u|||rc prcgra-
ra se ccr|erp|a e| P0l A|erc|cr lr|egra| er serv|-
c|cs de sa|ud |r|egra| a pco|ac|cr vu|rerao|e. Ccrc
|c sera|a |a A|ca|dia |cca| '|er|erdc er cuer|a |a a||a
|rc|derc|a de adu||c ra]cres ] d|scapac||adcs, au-
rer|c de eroarazadas adc|escer|es, er|erredades
de |rarsr|s|cr sexua|, carcer crv|cc-u|er|rc ] de
serc, secue|as degerera||vas er adu||cs ra]cres,
prco|eras ru|r|c|cra|es er r|rcs de 0 a 14 arcs,
errarcadc er ura pco|ac|cr ccr cada vez ra]cres
d|||cu||ades scc|ceccrcr|cas, que racer ras d||ic||
e| accesc a serv|c|cs de sa|ud, |a A|ca|dia desarrc||a-
ra er |cs |res arcs s|gu|er|es ur prcgrara de a|er-
c|cr ccr e| coje|c de reduc|r es|cs prco|eras de sa|ud
ccr rarejc de recurscs eccrcr|ccs er |a pco|ac|cr
que rc cuer|a ccr a||||ac|cr a ur rg|rer de sa|ud. A
su vez, se ccr|erp|a e| rejcrar|er|c de |as p|ar|as
|is|cas para |a a|erc|cr de |cs usuar|cs
110
. Pcr su
par|e, der|rc de| prcgrara Puer|e Ararda |cca||dad
Fra|erra se ccr|erp|a e| Prc]ec|c de Esca|a Zcra|
PEZ} 'A|erder a r|rcs ] r|ras que se ercuer|rar er
a||c r|esgc de desru|r|c|cr, ra||ra|c |r|ra|ar|||ar, de-
||rcuerc|a, drcgad|cc|cr ] aousc sexua|, er|re
c|rcs
111
.
Resu||a |rpcr|ar|e agregar que, a par||r de| Acuerdc
13 de 2000, que gererc e|ec|cs er |a |crru|ac|cr de|
P|ar de 0esarrc||c v|ger|e, |a pr|cr|dad de |cs coje||-
vcs de |cs P|ares de 0esarrc||c |cca|es se de|err|-
ra a par||r de ercuer|rcs c|udadarcs |cca|es er |cs
que |a ccrur|dad, er d|a|cgc ccr |as au|cr|dades ]
|a |rs|arc|a de p|areac|cr |cca|, de||re |cs p|ares ]
prcgraras de |r|ers puo||cc er cada sec|cr para ser
|er|dcs er cuer|a er |a e|aocrac|cr de| P|ar de 0e-
sarrc||c |cca|.
10.1.3. E[ecuc|on presupues|e| de |e v|gen-
c|e 2002
A ccr||ruac|cr se descr|oe |a ejecuc|cr de |rgrescs
] gas|cs de| F0| de Puer|e Ararda durar|e 2002
ccr e| prcpcs||c de coservar de rarera ras de|a||a-
da su ccrpcr|ar|er|c ] ccrpcs|c|cr.
0uedro 1. F0L de Puen|e Arende. |ngresos
e |nvers|ones 199I-2002. Per||c|pec|ones
segn e| P|en de 0eserro||o
Nc|a: |cs |rgrescs de| P|ar de 0esarrc||c 'Fcrrar C|udad, ccrrespcrder a 1997 ]
1998. |cs de| p|ar 'Pcr |a 8cgc|a que 0uerercs ccrrespcrder a| per|cdc 1999-2001.
|cs de '8000TA para VlVlR Tcdcs de| H|src |adc, ccrrespcrder a |cs de| 2002.
Pcr su par|e, |cs gas|cs |rc|u|dcs er 'Fcrrar C|udad, ccrrespcrder a 1997 ] 1998, |cs
de| p|ar 'Pcr |a 8cgc|a que 0uerercs, a| per|cdc 1999-2001 ] |cs de '8000TA para
VlVlR Tcdcs de| H|src |adc, a| presupues|c ejecu|adc de| 2002.
|N0PE$0$ T0TALE$ 100,00 100,00 100,00
|ngresos 0orr|en|es 0,85 0,81 0,82
Hu||as 0,55 0,53 0,44
0|rcs lrgrescs Ccrr|er|es 0,04 0,05 0,34
Trensferenc|es 90,98 91,I3 99,08
Adr|r|s|rac|cr Cer|ra| 90,98 94,73 99,08
0|ras Trars|ererc|as 0,00 0,00 0,00
Pecursos de 0ep||e| 8,18 1,1I 0,10
3uperav|| F|sca| 8,18 0,00 0,00
Carce|ac|cr de reservas 0,00 0,00 0,10
Exceder|es F|rarc|ercs 0,00 4,47 0,00
|NVEP$|0N 0|PE0TA T0TAL 100,00 100,00 100,00
Educac|cr 11,15 8,17 10,18
3a|ud ] 8|eres|ar 3cc|a| 9,0o o,48 17,55
0co|errc 17,34 18,o5 15,5o
V|v|erda ] 0esarrc||c uroarc 0,00 3,21 0,00
Hed|c Aro|er|e 0,87 1,0o 11,9o
Cu||ura, Recreac|cr ] 0epcr|e 17,5o 14,88 9,88
3erv|c|cs Puo||ccs 0,o9 0,00 0,00
Trarspcr|e, Trars||c ] 0oras v|a|es 43,33 47,55 34,40
P|areac|cr ] Recurscs Eccrcr|ccs 0,00 0,00 0,4o
Ccrcejc ] 0rgar|srcs de Ccr|rc| 0,00 0,00 0,00
00N0EPT0
Former
0|uded
Por |e 8ogo|
que 0ueremos
8000TA
pere V|V|P
Todos de|
M|smo Ledo
109
Puo||cas Jus||c|a 3cc|a| ] Prcduc||v|dad para Puer|e Ararda 2002-2004, Capi|u|c ll
prcduc||v|dad, 2001.
110
Icic. Capi|u|c lll Jus||c|a 3cc|a|.
111
Icic.
70
10.1.3.1. |ngresos
E| F0| presupues|c |r|c|a|rer|e |rgrescs pcr |a sura
de $14.05o,3 r|||cres para |a v|gerc|a ||sca| 2002,
de |cs cua|es |a ra]cr |uer|e de ||rarc|ac|cr |a ccrs-
|||u]er |cs recurscs prcver|er|es de |a Adr|r|s|ra-
c|cr Cer|ra| |rars|ererc|as}. Er e| |rarscursc de |a
v|gerc|a se ad|c|crarcr $1.517,1 r|||cres, |err|rar-
dc |a v|gerc|a ||sca| ccr ur presupues|c de||r|||vc de
$15.573,4 r|||cres. |cs recurscs de |rars|ererc|as
s||uadcs pcr par|e de |a Adr|r|s|rac|cr Cer|ra| a|er-
d|ercr |as reces|dades de caja de| F0|, sc||c||ardc
$o.o27,0 r|||cres para cuor|r |as co||gac|cres pcr
pagar cuadrc o2}.
0uedro 2. E[ecuc|on de |ngresos de| F0L de Puen|e Arende e d|c|embre 31 de 2002
0oncep|o
Presupues|o
|n|c|e|
Presupues|o
def|n|||vo
Peceudo
d|c|embre
de 2002
de
e[ecuc|on
0|spon|b|||ded |n|c|e| 0 1.18I.12I 1.18I.12I 100,00
|ngresos corr|en|es 14o.500 49.500 54.795 110,70
Hu||as o0.000 30.000 29.304 97,o8
Rer|as Ccr|rac|ua|es 84.000 17.000 22.515 132,44
0|rcs lrgrescs Nc Tr|ou|ar|cs 2.500 2.500 2.97o 119,05
Trensferenc|es 13.909.825 14.03o.77o o.o2o.951 47,21
V|gerc|a 7.409.825 7.409.825 0 0,00
V|gerc|a Ar|er|cr o.500.000 o.o2o.951 o.o2o.951 100,00
Pecursos de cep||e| 0 0 .911 0,00
0|rcs Recurscs de Cap||a| 0 0 o.911 0,00
To|e| |ngresos 11.05.325 11.08.2I .88.5I 1I,18
To|e| |ngresos + 0|spon|b|||ded |n|c|e| 11.05.325 15.5I3.103 8.1I5.I81 52,50
Ccr re|ac|cr a| rarkir de ges||cr de |rgrescs de
|as |cca||dades, e| F0| de |a |cca||dad de Puer|e
Ararda se uo|ca er e| pues|c 15, ccr ur pcrcer|aje
de ejecuc|cr de 52,5, que se ercuer|ra pcr deoa-
jc de| prcred|c d|s|r||a| 53,4}. |c ar|er|cr |rd|ca
que |a d|rar|ca de ges||cr de reces|dades de caja
de |a |cca||dad se ercuer|ra er ur rargc oajc er
re|ac|cr ccr |as de |as deras |cca||dades de| 0|s|r|-
|c cuadrc o3}. |cs recurscs reg|s|radcs ccrc |r-
grescs scr s||uadcs pcr par|e de |a Tescreria
0erera| de| 0|s|r||c oajc |cs requer|r|er|cs sc||c||a-
dcs er e| Prcgrara Arua| de Caja PAC} ] su oajc
r|ve| de ejecuc|cr coedece a| rezagc que e| F0|
|rae de v|gerc|as ar|er|cres er |a ejecuc|cr de re-
curscs presupues|a|es. 0e es|a |crra, de |cs 8.175,8
r|||cres de pescs s||uadcs er |a v|gerc|a 2002, e|
F0| g|rc recurscs ccr cargc a |a |rvers|cr prcgra-
rada er e| presupues|c de 2002 pcr |a sura de
$1.348,4 r|||cres, ] $4.7o3,7 r|||cres ccr cargc a
ccrprcr|scs adqu|r|dcs er v|gerc|as ar|er|cres
112
.
|uegc de raoer a|erd|dc |a |c|a||dad de |cs pagcs,
112
|cs ccrprcr|scs scr |as co||gac|cres ccr|raidas pcr |as er||dades ccr e| ||r de
adqu|r|r |cs o|eres ] serv|c|cs que se requ|erer para curp||r ccr su r|s|cr |rs|||uc|cra|.
|a adqu|s|c|cr de ccrprcr|scs ] |a crderac|cr de| gas|c scr |as acc|cres red|ar|e
|as cua|es se rea||za |a ejecuc|cr pas|va de| presupues|c, oasada er |c es|ao|ec|dc
er |cs ar|icu|cs 51 a o2 de| Es|a|u|c 0rgar|cc de| Presupues|c 0|s|r||a| ] |as d|spcs|-
c|cres gerera|es de| Acuerdc c 0ecre|c de| presupues|c de |a respec||va v|gerc|a.
0e c|ra par|e, caoe agregar que |cs ccrprcr|scs scr per|ecc|cradcs red|ar|e e|
reg|s|rc presupues|a|, grac|as a| cua| se a|ec|a er |crra de||r|||va |a aprcp|ac|cr,
garar||zardc que s|a rc sera desv|ada a r|rgur c|rc ||r. Tcradc de 3ecre|aria de
lac| erda 0| s|r| |a| , 0| recc| cr 0| s|r| |a| de Presupues|c, 'Harua| 0pera|| vc
Presupues|a|, 8cgc|a, 0.C., 2001.
de| |c|a| de |a ||qu|dez s||uada quedarcr d|spcr|o|es
recurscs de caja pcr $2.0o3,7 r|||cres.
E| rarkir de ges||cr de recurscs prcp|cs re|ac|cra
|cs recurscs recaudadcs pcr ccrcep|c de |rgrescs
ccrr|er|es ccr respec|c a |cs presupues|adcs, pcr |c
que ur pcrcer|aje cercarc a| 100 |rd|caria ura
ra]cr prec|s|cr er |as prc]ecc|cres rea||zadas. Ccrc
se coserva er e| cuadrc o4, Puer|e Ararda preser|a
ur r|ve| de recaudc de 110,7, que resu||a |r|er|cr a|
138,9 que reg|s|ra er prcred|c e| 0|s|r||c, uo|car-
dcse asi er e| ducdc|rc |ugar der|rc de| rarkir.
F|NANZA$ Pu8L|0A$
71
Ccr e| prcpcs||c rejcrar |as prc]ecc|cres de es|e
||pc de |rgrescs, durar|e e| 2003 |a 0|recc|cr 0|s|r||a|
de Presupues|c or|rdc asescria |cr|ca para |a prc-
]ecc|cr de |rgrescs ccrr|er|es de |cs F0| red|ar|e
cua|rc re|cdc|cgias: prc]ecc|cr pcr cperac|cres
e|ec||vas de caja, pcr r|cdc de |irea rec|a, pcr prc-
red|cs pcrderadcs ] prc]ecc|cres r|s|cr|cas. 3|r
eroargc, se ra erccr|radc que es|cs |rs|rurer|cs
rc scr su||c|er|es deo|dc a que |cs |rgrescs ccrr|er-
|es de a|gurcs F0| preser|ar var|ac|cres sus|ar-
c|a|es gereradas er |a recuperac|cr de car|era pcr
ccrcep|c de ru||as, cu]c |rgresc deperde de prcce-
scs jurid|ccs que ||erer ||erpcs |rc|er|cs.
10.1.3.2. 0es|os
Ccrc se coserva er e| cuadrc o5, e| presupues|c
|r|c|a| de| F0| de Puer|e Ararda durar|e |a v|gerc|a
2002 |ue de $14.05o,3 r|||cres, r|er|ras que e| pre-
supues|c d|spcr|o|e |ue de $15.573,4 r|||cres, |c que
|rp||ca ur crec|r|er|c de 10,8 er e| |rarscursc de
|a v|gerc|a. Pcr su par|e, |cs recurscs ccrprcre||-
dcs a| |rr|rc de |a v|gerc|a ascerd|ercr a $12.o38,1
r|||cres, de |cs cua|es $o.4o9,7 r|||cres, es dec|r e|
51,2, ccrrespcrder a |rvers|cr d|rec|a ] $o.1o8,3
r|||cres 48,8} a co||gac|cres pcr pagar. Er cuar-
|c a |cs recurscs g|radcs, se coserva que |ar sc|c se
0uedro 3. Panking de ges||on de |ngresos, 2002
[m|||ones de pesos}
Teusaqu|||c o.845 4.5o7 oo,72
usaqur 13.250 8.0o5 o0,87
|cs Har||res 3.81o 2.310 o0,52
8arr|cs ur|dcs 8.329 4.997 o0,00
|a Carde|ar|a 2.078 1.238 59,59
Turjue|||c 10.291 5.95o 57,87
3ar|a Fe 13.320 7.570 5o,83
C|udad 8c|ivar 38.282 21.53o 5o,2o
Fcr||ocr 11.230 o.242 55,58
Crap|rerc 8.055 4.458 55,35
Ra|ae| ur|oe 23.o89 12.84o 54,23
Ar|cr|c Nar|rc 7.079 3.834 54,1o
3ar Cr|s|coa| 32.359 17.3o1 53,o5
8csa 20.384 10.772 52,84
Puen|e Arende 15.5I3 8.1I 52,50
3uoa 24.o5o 12.491 50,oo
Erga||va 2o.572 13.099 49,30
Kerred] 25.112 12.278 48,89
usre 11.982 5.84o 48,79
3urapaz 13.119 5.307 40,45
To|e| 31.022 18.918 53,1
E[ecuc|on Loce||ded
|ngresos
presupues|edos
|ngresos
|o|e|es
receudedos
0uedro 1. Panking de ges||on de recursos
prop|os, 2002 [m|||ones de pesos}
E[ecuc|on Loce||ded
|ngresos
corr|en|es
presupues|edos
|ngresos
corr|en|es
receudedos
3urapaz 2 28 1419,3o
Ra|ae| ur|oe 22 90 409,05
usaqur 10 32 322,85
8csa 20 44 219,73
Kerred] 73 158 217,47
Ar|cr|c Nar|rc 74 12o 1o9,93
Fcr||ocr 115 17o 152,91
3ar Cr|s|coa| 79 119 151,07
Erga||va 172 248 144,00
3ar|a Fe o7 94 139,92
Teusaqu|||c 5o 78 139,00
Puen|e Arende 50 55 110,I0
|a Carde|ar|a 53 58 109,54
C|udad 8c|ivar oo 70 10o,49
|cs Har||res 3o 38 10o,4o
Crap|rerc 51 52 101,12
8arr|cs ur|dcs 85 85 100,24
Turjue|||c 24 23 9o,3o
3uoa 75 44 58,09
usre 52 23 45,0o
To|e| 1.181 1.11 138,91
pagarcr $o.112,1 r|||cres, equ|va|er|es a ura eje-
cuc|cr de 39,2, quedardc pcr pagar $9.4o1,3 r|-
||cres.
A ccr||ruac|cr se eva|ua |a ejecuc|cr de gas|cs de|
F0| de Puer|e Ararda durar|e |a v|gerc|a 2002.
Er cuar|c a| rarkir de ejecuc|cr presupues|a|
113
, e|
F0| de Puer|e Ararda aprcp| c recurscs
presupues|a|es para a|erder gas|cs de |rvers|cr er
|a v|gerc|a ||sca| 2002, pcr |a sura de $15.573,4 r|-
||cres, de |cs cua|es se ccrprcre||ercr $12.o38,1
r|||cres, quedardc pcr racer usc de |a aprcp|ac|cr
er |a respec||va v|gerc|a ||sca| de |a sura de $2.935,3
r|||cres. |c ar|er|cr equ|va|e a ura ejecuc|cr de
81,2, es dec|r, 3 pur|cs pcrcer|ua|es pcr deoajc
de| r|ve| prcred|c de| 0|s|r||c 84,5}. 0eo|dc a es|e
r|ve| de ejecuc|cr, |a |cca||dad se uo|ca ccrc |a qu|r|a
ccr rercr pcrcer|aje de ejecuc|cr, ar|eced|da sc|c
pcr |as |cca||dades de 3urapaz, Crap|rerc, 3ar|a
Fe ] 3ar Cr|s|coa| cuadrc oo}.
113
|a ejecuc|cr presupues|a| es e| prccesc que perr||e e| recaudc de |cs |rgrescs de|
Presupues|c arua|, |a adqu|s|c|cr de ccrprcr|scs ] |a crderac|cr de gas|cs ] e| prc-
ced|r|er|c de c|erre presupues|a|, curp||erdc ccr |cs requ|s||cs sera|adcs er |as d|s-
pcs|c|cres |ega|es v|ger|es. Tcradc de 3ecre|aria de lac|erda 0|s|r||a|, 0|recc|cr
0|s|r||a| de Presupues|c, 'Harua| 0pera||vc Presupues|a|, 8cgc|a, 0.C., 2001.
72
ura de |as rerrar|er|as para red|r |a ges||cr er e|
usc de |a ||qu|dez es a |ravs de| rarkir de g|rcs
presupues|a|es
114
. Ccrc se coserva er e| cuadrc o7,
a| c|erre de |a v|gerc|a 2002, Puer|e Ararda se uo|cc
er e| pues|c 18 der|rc de es|e rarkir, ccr ur r|ve| de
ejecuc|cr de 39,2 de |cs g|rcs presupues|a|es. Es|e
r|ve| es s|gr|||ca||varer|e |r|er|cr a| r|ve| prcred|c de
ejecuc|cr de |cs g|rcs presupues|a|es de| 0|s|r||c
4o,7}, |c que |rd|ca que e| F0| de Puer|e Ararda
preser|a d|||cu||ades er |a ges||cr er e| usc de |a ||qu|-
dez aur ras prcrurc|adas que er |cs deras F0|.
|c ar|er|cr perr||e ccrc|u|r que |a |cca||dad preser|a
oajcs r|ve|es de ejecuc|cr presupues|a| ccrparadcs
|ar|c ccr e| prcred|c d|s|r||a| ccrc ccr |as deras
|cca||dades. Es|a s||uac|cr se coserva, a su vez, er
0uedro 5. E[ecuc|on de ges|os F0L de Puen|e Arende v|genc|e 2002
Ca|cu|cs: 3ecre|aria de lac|erda 0|s|r||a|, 0|recc|cr de Es|ud|cs Eccrcr|ccs.
Fuer|e: 3ecre|aria de lac|erda 0|s|r||a|, 0|recc|cr 0|s|r||a| de Presupues|c
Pubro
Presupues|o
|n|c|e|
Presupues|o
d|spon|b|e
0omprom|sos
d|c|embre 2002
de
e[ecuc|on
0|ros 0|c.
2002
de e[ecuc|on
|nvers|on d|rec|e I.30.325 I.20.58 .19.I10 89,I8 1.318.390 18,I1
Cu||ura C|udadara 859.000 859.000 o99.078 81,38 137.447 1o,00
Prcduc||v|dad 2.43o.0o0 2.43o.0o0 2.255.419 92,58 4.000 0,1o
Jus||c|a 3cc|a| 1.120.000 1.120.000 975.75o 87,12 224.900 20,08
Educac|cr o95.000 o95.000 o58.871 94,80 7.101 1,02
Aro|er|e 784.000 784.000 774.080 98,73 174.733 22,29
Far|||a ] N|rez 250.000 183.000 159.o33 87,23 0 0,00
0es||cr Puo||ca Adr|rao|e 1.1o2.2o5 1.129.509 94o.873 83,83 800.209 70,85
0b||gec|ones por peger .I50.000 .321.929 .18.311 9I,5I 1.I3.I10 I5,35
Ejecuc|cr V|gerc|a 2001 o.500.000 5.944.5o4 5.832.35o 98,11 4.434.808 74,o0
Pas|vcs Ex|g|o|es 250.000 377.3o5 335.98o 89,03 328.902 87,1o
0|spon|b|||ded f|ne| 0 2.011.905 0 0,00 0 0,00
To|e| 11.05.325 15.5I3.103 12.38.051 81,15 .112.100 39,25
0uedro . Panking de e[ecuc|on
presupues|e| 2002 [m|||ones de pesos}
Teusaqu|||c o.845 o.594 9o,33
Turjue|||c 10.291 9.o04 93,32
C|udad 8c|ivar 38.282 34.788 90,87
|a Carde|ar|a 2.078 1.8o2 89,o0
|cs Har||res 3.81o 3.401 89,12
Fcr||ocr 11.230 9.921 88,34
8arr|cs ur|dcs 8.329 7.32o 87,9o
Kerred] 25.112 21.995 87,59
3uoa 24.o5o 21.370 8o,o7
Erga||va 2o.572 23.002 8o,57
Ra|ae| ur|oe 23.o89 20.492 8o,51
usaqur 13.250 11.097 83,75
usre 11.982 9.970 83,20
8csa 20.384 1o.o92 81,89
Ar|cr|c Nar|rc 7.079 5.781 81,o7
Puen|e Arende 15.5I3 12.38 81,15
3ar Cr|s|coa| 32.359 25.899 80,04
3ar|a Fe 13.320 10.18o 7o,47
Crap|rerc 8.055 5.o58 70,24
3urapaz 13.119 8.734 oo,57
To|e| 31.022 2I.010 81,19
E[ecuc|on Loce||ded
Presupues|o
d|spon|b|e
E[ecuc|on
0uedro I. Panking de g|ros presupues|e|es
de |e v|genc|e 2002
[m|||ones de pesos corr|en|es}
usaqur 13.250 7.80o 58,91
Teusaqu|||c o.845 3.858 5o,3o
8arr|cs ur|dcs 8.329 4.o54 55,89
C|udad 8c|ivar 38.282 20.o32 53,89
|a Carde|ar|a 2.078 1.089 52,40
Fcr||ocr 11.230 5.o8o 50,o3
3uoa 24.o5o 12.372 50,18
8csa 20.384 10.203 50,0o
Turjue|||c 10.291 4.971 48,30
|cs Har||res 3.81o 1.83o 48,12
Erga||va 2o.572 12.759 48,02
3ar|a Fe 13.320 o.128 4o,01
Ar|cr|c Nar|rc 7.079 3.129 44,20
Ra|ae| ur|oe 23.o89 10.4o4 44,17
Crap|rerc 8.055 3.540 43,95
Kerred] 25.112 10.959 43,o4
usre 11.982 5.131 42,82
Puen|e Arende 15.5I3 .112 39,25
3ar Cr|s|coa| 32.359 11.973 37,00
3urapaz 13.119 4.2o1 32,48
To|e| 31.021 11I.51 1,9
E[ecuc|on Loce||ded
Presupues|o
d|spon|b|e
0|ros
Acumu|edos
114
|cs g|rcs presupues|a|es ccrrespcrder a |as au|cr|zac|cres dadas pcr e| crderadcr
de| gas|c a| |escrerc para e|ec|uar |cs pagcs de |cs respec||vcs ccrprcr|scs ] co||ga-
c|cres, |cs cua|es serar rea||zadcs pcr |a |escreria respec||va de acuerdc ccr |a d|spc-
r|o|||dad de recurscs ] e| Prcgrara Arua| de Caja PAC} que cada er||dad deoera
rar|erer ac|ua||zadc. Tcradc de 3ecre|aria de lac|erda 0|s|r||a|, 0|recc|cr 0|s|r||a|
de Presupues|c, 'Harua| 0pera||vc Presupues|a|, 8cgc|a, 0.C., 2001.
F|NANZA$ Pu8L|0A$
73
e| r|ve| de ejecuc|cr de g|rcs presupues|a|es, er e|
que |a |cca||dad ccupa urc de |cs |ugares ras oajcs.
Pcr |a| razcr, |a |rp|erer|ac|cr de prcgraras que
ccr|r|ou]ar a| rejcrar|er|c de es|a s||uac|cr ccora
er es|a |cca||dad ura ra]cr |rpcr|arc|a re|a||va, ]a
que es|cs prco|eras de ges||cr de recurscs |err|-
rar pcr er|crpecer |a |rvers|cr er |a |cca||dad, |c que
perjud|ca d|rec|arer|e a |cs rao||ar|es de s|a.
Er e| prcpcs||c de prcrcver e| rejcrar|er|c de |a
ges||cr de |a |rvers|cr |cca|, |a 0|recc|cr 0|s|r||a| de
Presupues|c de |a 3ecre|aria de lac|erda ccrs|dera
que 'e| re|c para |as |cca||dades ] para |a adr|r|s|ra-
c|cr d|s|r||a| er su ccrjur|c, ccrs|s|e er |a arrcr|za-
c| cr de | cs espac| cs, | rs|arc| as, rcrer|cs,
|urc|cres, ccrpe|erc|as ] recurscs a|rededcr de |a
ccrs|rucc|cr de |a d|rers|cr |cca|. |c ar|er|cr ra
||evadc a es|a 0|recc|cr, a |ravs de |a 3uod|recc|cr
de Ccrpe||||v|dad ] 0co|errc, a pres|ar asescria ]
as|s|erc|a |cr|ca a |cs Fcrdcs de 0esarrc||c |cca|
oajc |as s|gu|er|es rcda||dades: asescria ] as|s|er-
c|a |cr|ca perscra||zada, resc|uc|cr de ccrsu||as,
ac|ua||zac|cr ] capac||ac|cr, |r|crrac|cr ] d||us|cr
de prcced|r|er|cs, s|s|eras de |r|crrac|cr Pred|s:
Hcdu|c Prcgrarac|cr, Hcdu|c Ejecuc|cr ] Hcdu|c
P0R} ] segu|r|er|c ||rarc|erc a |a |rvers|cr ] a |as
red|das de aus|er|dad.
10.2. |nvers|on d|s|r||e| en |es |oce||dedes
E| 0|s|r||c Cap||a| rea||za gas|cs de |rvers|cr er |as
|cca||dades a |ravs de |as er||dades de |a Adr|r|s-
|rac|cr Cer|ra| 3ecre|arias de 0espacrc, 0epar|a-
rer|cs Adr|r|s|ra||vcs ] ur|dades Ejecu||vas}, de|
sec|cr descer|ra||zadc |r|egradc, er|re c|rcs, pcr |cs
es|ao|ec|r|er|cs puo||ccs, |as erpresas |rdus|r|a|es
] ccrerc|a|es de| Es|adc ] a |ravs de |cs Fcrdcs de
0esarrc||c |cca|-F0|. |a |rvers|cr que rea||zar |as
er||dades de |a Adr|r|s|rac|cr Cer|ra| ] de| sec|cr
descer|ra||zadc se c|as|||ca segur e| 0AP0 er |rver-
s|cr |err||cr|a||zada, que es aque||a que se uo|ca d|-
rec|arer|e er |a |cca||dad, e |rvers|cr 0|s|r||a|
prcrra|eada ccr oase er cr||er|cs de N8l c pco|ac|cr
segur |a ra|ura|eza de| prc]ec|c, que se re||ere a |a
|rvers|cr que oere||c|a a |a |cca||dad perc que rc se
uo|ca |is|carer|e er e||a.
Ter|erdc er cuer|a |c ar|er|cr, |a |rvers|cr |c|a| eje-
cu|ada er |a |cca||dad de Puer|e Ararda er e| 2002
ascerd|c a $105.387 r|||cres, de |cs cua|es e| 54,9
ccrrespcrde a |rvers|cr ejecu|ada pcr |as er||dades
d|s|r||a|es d|rec|arer|e er |a |cca||dad, e| 38,9 es
|rvers|cr prcrra|eada ccr oase er cr||er|cs de N8l c
pco|ac|cr segur |a ra|ura|eza de| prc]ec|c, ] e| res-
|ar|e o,1 ccrrespcrde a |a |rvers|cr ejecu|ada pcr
e| F0| gra||cc 15}.
0rf|co 15. |nvers|on d|s|r||e| e[ecu|ede en
Puen|e Arende, 2002
[m|||ones de pesos corr|en|es}
Fuer|e: 0AP0.
10.3. Efec|os red|s|r|bu||vos de |es f|nenzes
d|s|r||e|es en|re |oce||dedes
|a 0|recc|cr de Es|ud|cs Eccrcr|ccs de |a 3ecre|aria
de lac|erda rea||zc ur es|ud|c
115
er e| que se ara||za-
rcr |cs e|ec|cs d|s|r|ou||vcs de |as ||rarzas d|s|r||a|es.
Er | se coservc que |as |cca||dades que rercs pa-
gar |rpues|cs, que pcr |c gerera| scr |as ras pcores,
rec|oer ra]cres recurscs de |rvers|cr per cap||a. Asi,
|a |cca||dad de usre, ccrs|derada ccrc |a |cca||dad
ras pcore de| 0|s|r||c, rec|oe cerca de 103 veces |c
que apcr|a er |rr|rcs per cap||a, es dec|r $845.38o
per cap||a |rer|e a $8.243 per cap||a. Er ccr|ras|e, |a
|cca||dad de Puer|e Ararda, ca|a|cgada ccrc |a se-
gurda |cca||dad ccr rercr pcoreza segur e| 3|soer,
rec|oe sc|c 1,9 veces su apcr|e er |rr|rcs per cap||a,
|c que ccrrespcrde a $589.001 per cap||a |rer|e a
$312.301 per cap||a cuadrc o8}.
115
3l0, 0EE, Cuaderrcs de |a C|udad, 3er|e Equ|dad ] 8|eres|ar Nc. 1 'E|ec|cs
red|s|r|ou||vcs de |cs |rpues|cs ] de| gas|c puo||cc d|s|r||a| er|re |as |cca||dades de
8cgc|a, cc|uore de 2003.
74
0e es|a |crra, se coserva |a ex|s|erc|a de ura es-
|ruc|ura ||sca| d|s|r||a| a||arer|e red|s|r|ou||va, que
des||ra ra]cres recurscs de |rvers|cr rac|a |a pc-
o|ac|cr er ra]cr gradc de vu|rerao|||dad ], pcr erde,
rac|a |as |cca||dades ccr ra]cr pco|ac|cr er d|cra
ccrd|c|cr
11o
.
0uedro 8. |mpues|os per cp||e [Pred|e| e
|ndus|r|e y 0omerc|o} 2001 e |nvers|on |o|e|
per cp||e presupues|ede 2002, 8ogo|, 0.0.
Esca|a|cr de |as |cca||dades ras pcores a |as rercs pcores segur 3|soer 2001.
Fuer|e: Ca|cu|cs 3l0, 0EE.
Puer|e Ararda 312.301 589.001 18 1,89
usre 8.243 845.38o 1 102,5o
To|e| 8ogo|, 0.0. 132.810 58.I33 N.A. 1,9
Loce||ded
|mpues|os
per cp||e
|nvers|on
per cp||e
Panking de
pobreze'
|nvers|on/
|mpues|os
11o
3ecre|aria de lac|erda, 0EE, E|ec|cs red|s|r|ou||vcs de |a ||rarzas d|s|r||a|es er|re
|cca||dad, Cuaderrcs de |a C|udad, 3er|e de 0as|c ] 0|s|r|ouc|cr de| lrgresc Nc. 1,
jur|c de 2002.
75
|a |cca||dad de Puer|e Ararda se |cca||za er e| cer-
|rc de 8cgc|a, ] ||r||a a| rcr|e ccr |a |cca||dad de
Teusaqu|||c, a| sur ccr |as |cca||dades de Ar|cr|c
Nar|rc ] Turjue|||c, a| cr|er|e ccr |cs Har||res ] a|
ccc|der|e ccr |as |cca||dades de Fcr||ocr ] Kerred].
T|ere ura ex|ers|cr |c|a| de 1.724 ra, ccrrespcrd|er-
|es a sue|c uroarc er su |c|a||dad, aurque 39 de e||as
scr areas prc|eg|das. 0e es|a |crra, ccrs|||u]e |a
sp||ra |cca||dad ccr rercr ex|ers|cr de| 0|s|r||c,
ar|eced|da sc|c pcr |a Carde|ar|a, Ar|cr|c Nar|rc,
|cs Har||res, Turjue|||c, 8arr|cs ur|dcs ] Ra|ae| ur|oe
ur|oe.
Puer|e Ararda se carac|er|za pcr a|oergar |a Zcra
lrdus|r|a| de| 0|s|r||c, |c que race que ura ouera prc-
pcrc|cr de su sue|c se des||re a| usc |rdus|r|a|, ccr-
cer|rardc cerca de 3.000 erpresas de es|e sec|cr.
|c ar|er|cr se re||eja er |a d|s|r|ouc|cr de |cs ac||vcs
de |as erpresas de |a |cca||dad segur rara prcduc-
||va, ]a que s|a |avcrece ra]cr||ar|arer|e a| sec|cr
|rdus|r|a|, ccr ura par||c|pac|cr de 41,1, aurque
|aro|r scoresa|e |a par||c|pac|cr de |cs sec|cres
ccrerc|c, res|aurar|es ] rc|e|es 20,2} ] ccrs|ruc-
c|cr 13,5}. A su vez, er e| ara||s|s de |a p|a|a|crra
erpresar|a| de |as d||erer|es |cca||dades de 8cgc|a,
ade|ar|ada pcr e| 0AP0, se coserva que |a |cca||dad
de Puer|e Ararda ccrs|||u]e |a qu|r|a ccr ra]cr par-
||c|pac|cr der|rc de| |c|a| de ac||vcs de| 0|s|r||c ] se
uo|ca er e| qu|r|c r|ve| de jerarquia er ura esca|a de
1 a 7, dcrde 7 es e| r|ve| ras a||c. Ad|c|cra|rer|e,
|a |cca||dad se ccr||gura, jur|c ccr Fcr||ocr e
|rc|p|er|erer|e Erga||va, ccrc d|s|r||c |rdus|r|a| de
|a c|udad, ] se ccrsc||dada ccrc area espec|a| para
|u|urcs desarrc||cs erpresar|a|es prev|s|a er e| P|ar
de 0rderar|er|c Terr||cr|a|. |c ar|er|cr rues|ra ccrc
|a vccac|cr |rdus|r|a| de |a |cca||dad es c|ara, pcr |c
que s|a deoe ccrsc||darse er ur |u|urc ccrc |a sede
er e| 0|s|r||c de |as p|ar|as de prcducc|cr de |as
erpresas ras |rpcr|ar|e |ar|c rac|cra|es ccrc |r-
|errac|cra|es. Caoe agregar que e| sec|cr ccrerc|a|
|aro|r gcza de |rpcr|arc|a er |a |cca||dad, des|a-
cardcse |a uo|cac|cr de| '3ar Ardres||c asi ccrc
de rurercscs es|ao|ec|r|er|cs ccrerc|a|es a |c |ar-
gc de |as d|versas vias pr|rc|pa|es que reccrrer |a
|cca||dad.
Ascc|ada ccr |a |r|ersa ac||v|dad |rdus|r|a| ] ccrer-
c|a|, asi ccrc ccr |a grar car||dad de vias pr|rc|pa-
|es que |a a|rav|esar, |a |cca||dad preser|a ura
prco|era||ca recurrer|e de ccr|ar|rac|cr aro|er-
|a|. Er |c re|erer|e a ccr|ar|rac|cr a|rcs|r|ca, |a
Red de Hcr||crec de Ca||dad Aro|er|a| de| 0ara
de|ec|c r|ve|es re|a||varer|e a||cs de |cs ccr|ar|-
rar|es o|cx|dc de azu|re ] ra|er|a| par||cu|adc er |a
|cca||dad, |c que |rd|ca |a ex|s|erc|a de ccr|ar|ra-
c|cr a|rcs|r|ca er |a r|sra. Er cuar|c a ccr|ar|-
rac|cr pcr ru|dc, e| 0ara de|ec|c, a par||r de ur
es|ud|c p||c|c, que |cs r|ve|es de ru|dc coservadcs,
|ar|c para |uer|es rcv||es ccrc ||jas, superar ar-
p||arer|e |cs es|ardares perr|||dcs segur |cs d||e-
rer|es uscs de| sue|c, s|erdc |as |uer|es rcv||es |as
que gererar e| ra]cr apcr|e de |rpac|c acus||cc
score |a ccrur|dad. |a s||uac|cr er cuar|c a ccr|a-
r|rac|cr de| sue|c rc resu||a ras a|er|adcra, ]a que
s|a se preser|a |ar|c pcr desecrcs sc||dcs ccrc
pcr de|er|crc de |a ra||a verde e |rvas|cr de| espac|c
puo||cc. Er es|a u|||ra, caoe des|acar que |a A|ca|-
dia |cca|, ccr e| apc]c de |a Pc||cia He|rcpc|||ara
ra ver|dc rea||zardc es|uerzcs para garar||zar su
recuperac|cr, |cs cua|es, segur |a A|ca|dia |cca|, se
rar desarrc||adc ccr grar x||c, er espec|a| er e|
sec|cr de '3ar Ardres||c.
0e c|ra par|e, ccr e| prcpcs||c de de|err|rar |as ccr-
d|c|cres de pcoreza de |cs rao||ar|es |cca|es, se
es|ud|arcr |res re|cdc|cgias: per|ererc|a a |cs es-
00N0Lu$|0NE$ 11
7o
|ra|cs 1 ] 2 de serv|c|cs puo||ccs, |a carac|er|zac|cr
scc|ceccrcr|ca segur |a ercues|a de| 3|soer er |cs
r|ve|es l ] ll, ] e| lrd|ce de Neces|dades 8as|cas lr-
sa||s|ecras. 3egur |a es|ra||||cac|cr scc|ceccrcr|ca,
|a |cca||dad preser|a |a |ercera rercr ccrcer|rac|cr
de pco|ac|cr er pcoreza er|re |as |cca||dades de|
0|s|r||c, ccr ur 0,2o de su pco|ac|cr er es|ra|cs 1
] 2, sc|c ar|eced|da pcr 8arr|cs ur|dcs 0,00o} ]
Teusaqu|||c 0,14}. 3egur |a ercues|a de| 3|soer,
de| |c|a| de perscras ercues|adas er |a |cca||dad
er|re ererc de 1998 ] ererc de 2003, ex|s|iar ur
|c|a| de 1.442 rao||ar|es c|as|||cadcs er e| r|ve| l de|
3|soer, que ccrrespcrder a ur 0,5 de| |c|a| de ra-
o||ar|es prc]ec|adcs para |a |cca||dad er 2002, |c que
uo|ca a Puer|e Ararda ccrc |a sex|a |cca||dad de|
0|s|r||c ccr rercr reg|s|rc de perscras er es|e r|ve|
de| 3|soer, r|er|ras que er e| r|ve| ll |a par||c|pac|cr
de |a |cca||dad se |rcrerer|a a 10,5, que s|r er-
oargc resu||a sers|o|erer|e |r|er|cr a| prcred|c
d|s|r||a|, pcr |c que |a |cca||dad ccrs|||u]e |a segurda
ccr rercr ccrcer|rac|cr de perscras er es|e r|ve|,
ccr |c cua| Puer|e Ararda se pcs|c|cra ccrc |a se-
gurda |cca||dad ccr rercr ccrcer|rac|cr de pcore-
za segur es|a re|cdc|cgia, sc|c ar|eced|da pcr
Teusaqu|||c. F|ra|rer|e, a| ccrs|derar e| |rd|cadcr de
Neces|dades 8as|ca lrsa||s|ecras N8l} se coserva
que |a |cca||dad preser|a ur 7,2 de sus 20.205
rao||ar|es} er s||uac|cr de pcoreza ] ur 0,8 2.230
rao||ar|es} er s||uac|cr de r|ser|a, |c que |a uo|ca
ccrc |a cuar|a |cca||dad ccr rercr pco|ac|cr er
pcoreza ] r|ser|a de| 0|s|r||c, ar|eced|da pcr
Teusaqu|||c, Crap|rerc ] 8arr|cs ur|dcs.
0e acuerdc ccr |c ar|er|cr, Puer|e Ararda ||gura
ccrc ura de |as |cca||dades ccr rercr ccrcer|ra-
c|cr de pcoreza er e| 0|s|r||c. A| respec|c caoe agre-
gar que Puer|e Ararda puede carac|er|zarse ccrc
ura |cca||dad a||arer|e rcrcgrea, er |a que pre-
dcr|ra e| es|ra|c 3 red|c- oajc}, |c que |rd|ca que
su pco|ac|cr preser|a acep|ao|es ccrd|c|cres de v|da
] que |cdc su |err||cr|c se ercuer|ra ccrsc||dadc, ra-
zcr pcr |a cua| a|carza ur 100 de ccoer|ura er |c-
dcs |cs serv|c|cs puo||ccs dcr|c|||ar|cs ] preser|a,
aderas, ura ouera acces|o|||dad ] acep|ao|es dc|a-
c|cres de equ|par|er|c uroarc, segur |a cua| se
uo|ca er e| pues|c 9 er|re |as 19 |cca||dades uroaras
de| 0|s|r||c ccr ra]cr dc|ac|cr de equ|par|er|c pcr
rao| |ar|e, ccr ura ccrcer|rac| cr de 1,89
equ|par|er|c pcr cada 1.000 rao||ar|es. |a dc|ac|cr
de zcras verdes, pcr su par|e, preser|a ur |rd|cadcr
que, aurque resu||a |r|er|cr a| prcred|c d|s|r||a|, uo|-
ca a |a |cca||dad er ur rargc red|c der|rc de |a dc-
|ac|cr de es|e ||pc de zcras er e| 0|s|r||c.
Pese a |c que rues|rar |cs |rd|cadcres ara||zadcs,
|as au|cr|dades |cca|es rar s|dc er|a||cas er a||rrar
que |a pcoreza er |a |cca||dad se ercuer|ra suoes||-
rada dadc que ex|s|er sec|cres dersarer|e pco|a-
dcs er |cs que predcr|rar |cs |rqu|||ra|cs, que
ccrrespcrder a |ugares cu]as ccrd|c|cres |is|cas scr
de||c|er|es, a pesar de |c cua| se ercuer|rar ca|a|c-
gadcs ccrc es|ra|c 3, er |ugar de es|ra|c 1 ] 2. Es|c
ccurre er espec|a| er oarr|cs ccrc Tr|r|dad 0a|ar,
Puer|e Ararda, Asurc|cr, 8ccr|ca ] 3a|azar 0crez,
er|re c|rcs, ] a|ec|a sus|arc|a|rer|e a |cs rao||ar-
|es de es|cs |ugares, ||r||ardc sus pcs|o|||dades de
acceder a prcgraras scc|a|es que c|rece e| 0|s|r||c.
|c ar|er|cr sug|ere |a reces|dad de rea||zar es|ud|cs
que perr||ar de|err|rar |a ragr||ud rea| de |a pc-
oreza er |a |cca||dad, ]a que aurque er r|rgur casc
s|a pueda resu||ar equ|parao|e a |as ccrd|c|cres de
pcoreza que preser|ar |as |cca||dades cri||cas er es|e
ser||dc er e| 0|s|r||c ccrc usre, C|udad 8c|ivar ]
3ar|a Fe, si pcdria preser|ar ura ragr||ud ra]cr
que |a reve|ada pcr |as c||ras, |c que es|aria gererar-
dc des|ases er|re |as pc|i||cas puo||cas d|r|g|das a |a
|cca||dad ] |a rea||dad de |a r|sra.
Er |c re|erer|e a educac|cr |a ccoer|ura de |cs es|a-
o|ec|r|er|cs c||c|a|es supera e| 100 de |a Pco|a-
c|cr er Edad Escc|ar PEE} de es|ra|cs 1 ] 2
pco|ac|cr coje||vc} ] a|carza e| 5o de |a PEE de
es|ra|cs 1, 2 ] 3, aurque ex|s|e ura |rarja de pco|a-
c|cr er es|ra|c 3 que derarda cupc er e| s|s|era
escc|ar. Er |c que se re||ere a ca||dad, |cs resu||adcs
de |as prueoas de ccrpe|erc|as oas|cas de |cs a|ur-
rcs de |cs es|ao|ec|r|er|cs c||c|a|es de |a |cca||dad
scr |avcrao|es ccr respec|c a |cs prcred|cs de |cs
es|ao|ec|r|er|cs c||c|a|es de| 0|s|r||c. Pcr su par|e,
e| serv|c|c de sa|ud se pres|a er |a |cca||dad oajc |a
cccrd|rac|cr de| rcsp||a| de| 3ur, pcr red|c de ura
red ccrpues|a pcr 4 ur|dades Pr|rar|as de A|er-
c|cr ] ur Cer|rc de A|erc|cr Hd|ca lrred|a|a
CAHl}, a |ravs de |a cua| se ousca garar||zar |a
acces|o|||dad a| serv|c|c pcr par|e de |cdcs |cs rao|-
|ar|es de |a |cca||dad.
00N0Lu$|0NE$
77
Er cuar|c a |as ruer|es v|c|er|as ] |cs de|||cs de
a||c |rpac|c que se preser|ar er |a |cca||dad, segur
|as c||ras es|ud|adas e| rurerc de cascs reg|s|radcs
ccr||rua s|erdc a||c, pese a que er gerera| |a |cca||-
dad ra rcs|radc ura |erderc|a decrec|er|e, que es
ccrsecuer|e ccr |a |erderc|a predcr|rar|e er e|
0|s|r||c er su ccrjur|c. 3e des|aca, er espec|a|, |a
reducc|cr de| rurerc de rcr|c|d|cs durar|e 2002,
deo|dc a |a cua| |a |asa de ruer|e pcr es|a causa er
|a |cca||dad a|carzc ur r|ve| |r|er|cr a| prcred|c
d|s|r||a|. A su vez, caoe agregar que se preser|arcr
reducc|cres s|gr|||ca||vas er |cdcs |cs de|||cs de a||c
|rpac|c er e| per|cdc 2001-2002, a excepc|cr de|
rur|c a er||dades ||rarc|eras, que perrarec|c ccrs-
|ar|e. |as ra]cres reducc|cres se coservar er e|
rur|c a res|derc|a -20,2} ] e| rur|c a perscras -
20,0}. 3|r eroargc, c|ras causas de ruer|e v|c-
|er|a, ccrc |cs acc|der|es de |rars||c ] c|ras ruer|es
acc| der|a| es, ccr|| ruar preser|ardc |asas
s|gr|||ca||varer|e super|cres a| r|ve| prcred|c de|
0|s|r||c, r|er|ras que de|||cs de a||c |rpac|c ccrc e|
rur|c de vericu|cs ] e| rur|c de rc|cs ccr||ruar s|erdc
re|a||varer|e a||cs respec|c a |as deras |cca||dades.
0|ra prco|era||ca predcr|rar|e er |a |cca||dad es |a
preserc|a de pco|ac|cr |rd|ger|e er a|gurcs sec|c-
res de |a r|sra, |c que |rcrerer|a |a |rsegur|dad ]
gerera prco|eras de ccr|ar|rac|cr de| sue|c pcr
oasuras, asi ccrc de |uer|es ridr|cas, Para resc|ver
|a| s||uac|cr, e| lC8F ade|ar|a acc|cres que ouscar
rejcrar |as ccrd|c|cres de v|da de es|a pco|ac|cr.
0e es|a |crra, se puede ccrc|u|r que e| pc|erc|a|
prcduc||vc de |a |cca||dad de Puer|e Ararda es ru]
a||c ] su vccac|cr prcduc||va es c|ara, de a||i e| |r-
pcr|ar|e pape| que juegar |as au|cr|dades |cca|es ]
d|s|r||a|es er |a gererac|cr de ccrd|c|cres que |avc-
rezcar |a |rvers|cr pr|vada er |a zcra, |a|es ccrc e|
rar|er|r|er|c de ura |r|raes|ruc|ura adecuada ]
ra]cres r|ve|es de segur|dad. 3|r eroargc, caoe
agregar que dadcs |cs r|ve|es de ccr|ar|rac|cr
aro|er|a| que rues|ra |a |cca||dad, resu||a |rpcr|ar|e
que |as au|cr|dades ccrpe|er|es ejerzar |cs ccr|rc-
|es per||rer|es para a|eruar es|a prco|era||ca que
es|a |rc|d|erdc rega||varer|e er |as ccrd|c|cres de
v|da de |a pco|ac|cr res|der|e er |a |cca||dad.
ANEX0$
79
8err|os de Puen|e Arende por uPZ, 2002 Anexo 1.
N0H8RE uPZ CANTl0A0
|A 0uACA
80CllCA
CARA8E|A3
Clu0A0 H0NTE3
E| 30|
JAZHlN
J0R0E 0AlTAN C0RTE3
|A A3uNCl0N
|A CAHE|lA
|03 C0HuNER03
P0N0ER03A
PRlHAVERA
REHAN30
3AN Eu3E8l0
3ANTA HATl|0E
Tl8ANA
T0RREH0|lN03
Vl||A lNE3
A|CA|A
A|0uERlA
AuT0Pl3TA HuZu
|A C0RuNA
|03 3AuCE3
HuZu
03PlNA PEREZ
3ANTA RlTA
TEJAR
Vl||A 0E| R03ARl0
Vl||A 30NlA
8ARCE|0NA
8Rl3A3 0E| 0A|AN
8RA3l|lA
CAHE|lA 3uR
C0|0N
0A|AN
|A PRA0ERA
|A TRlNl0A0
E| ARPAY |A |lRA
Hl|ENTA
3AN FRANCl3C0
3AN 0A8RlE|
3AN RAFAE|
3AN RAFAE| lN0u3TRlA|
CuN0lNAHARCA
E| EJl00
00R00NZ0|A
lN0u3TRlA| CENTENARl0
|A F|0Rl0A 0CCl0ENTA|
|03 EJl003
PEN3l|VANlA
8ATA||0N CA|0A3
CENTR0 lN0u3TRlA|
0RTEZA|
PuENTE ARAN0A
3A|AZAR 00HEZ
8ARRl03
18 10 0|u0A0 M0NTE$
11 11 MuZu
39 T0TAL L00AL|0A0
11 13 $AN PAFAEL
I 108 Z0NA |N0u$TP|AL
5 111 PuENTE APAN0A
55
ANEX0$
81
0eserro||os de or|gen c|endes||no |ege||zedos en Puen|e Arende e enero de 2002 Anexo 2.
A3uNCl0N 00-00-55 227/4-2 13,20 14o 544 11,0o 40
CAHE|lA 3uR 3ECT0R lV 202 24-Feo-93 PA-o/4-00 1,75 55 205 31,43 4.102 43
YlRA CA3TR0 382 10-3ep-90 108/1-03 0,12 32 119 2oo,o7 52 108
E| ARPA Y |A |lRA 1327 09-3ep-94 PA 11/4-00 0,23 25 93 108,70 0 43
8Rl3A3 0E| 0A|AN 112o 18-0|c-9o PA o/4-02 0,70 o7 250 95,71 405 43
CAHE|lA 3ECT0R ll 112o 18-0|c-9o PA o/4-03 0,09 9 34 100,00 1oo 43
NuEV0 TEJAR 112o 18-0|c-9o PA 17/4-00 0,21 25 93 119,05 0 43
T0TAL 1,30 359 1.338 22,02 1.I25 -
0E$APP0LL0
A0T0
A0M|N.
FE0hA
00 MM AA
PLAN0
N
APEA
[he}
N
L0TE$
0EN$.
L0T./he
APEA
Z V y 0
[m
2
}
uPZ
T0TALE$
Pob|ec|on
es||mede
Ccr es|e ccd|gc prev|c pagc, se puede sc||c||ar ccp|a de| respec||vc p|arc uroaris||cc er |a p|arc|eca de| 0AP0, uo|cada er e| pr|rer p|sc de| Cer|rc Adr|r|s|ra||vc 0|s|r||a|.
Fuer|e: 0epar|arer|c Adr|r|s|ra||vc de P|areac|cr 0|s|r||a|, 3uod|recc|cr de Expars|cr ] 0rderar|er|c Reg|cra|, 8cgc|a, 0.C., ererc 2002.
ANEX0$
83
0|P0uL0 0E PAZ I
1 |A F|0Rl0A 0CCl0ENTA|
2 CuN0lNAHARCA
3 C0HuNER03
4 Z0NA lN0u3TRlA| PEN3l|VANlA Y CENTENARl0
5 E3TACl0N CENTRA|
o 0RTEZA|
7 E| EJl00
8 00R00NZ0|A
9 PuENTE ARAN0A
10 3A|AZAR 00HEZ
0|P0uL0 0E PAZ 8
1 PRlHAVERA 0CCl0ENTA|
2 Tl8ANA
3 VERA0uA3 CENTRA|
4 |A CAHE|lA
5 Clu0A0 H0NTE3
o J0R0E C0RTE3
7 |A A3uNCl0N
8 3ANTA HATl|0E
9 3AN Eu3E8l0
10 REHAN30
0|P0uL0 0E PAZ 9
1 |A PRA0ERA
2 |A TRlNl0A0
3 3AN RAFAE| lN0u3TRlA|
4 3AN 0A8RlE|
5 C0|0N
o 3AN RAFAE|
7 8ARCE|0NA
8 3AN FRANCl3C0
9 0A|AN
10 PR0VlVlEN0A N0RTE
0|P0uL0 0E PAZ 10
1 |03 3AuCE3
2 |A 0uACA
3 Vl||A 30NlA - Vl||A 0E| R03ARl0
4 3ANTA RlTA
5 3AN E3TE8AN
o 03PlNA PEREZ
7 AuT0Pl3TA 3uR
8 A|CA|A
9 HuZu
10 A|0uERlA
8err|os que conformen |os 0|rcu|os de Pez de Puen|e Arende Anexo 3.
Es|a ed|c|cr se |err|rc de |rpr|r|r er sep||erore de 2004.
Puo||cadc pcr Asoc|ec|on Ed||or|e| 8uene $em|||e
Carrera 31 Nc. o4A-34 P8X: o300100 8cgc|a, 0.C.
E-ra||: oser|||a_cc|crsa|.re|.cc
0|serada ] d|agrarada pcr Ed||or|e| Ed|$|on L|de.
Carrera 29A Nc. o8-57 P8X: 250 7988 8cgc|a, 0.C.
E-ra||: ed|s|cr_e|o.re|.cc
ALCALD A MAYOR DE BOGOT, D.C.
Secretara
de Hacienda
Direccin de Estudios Econmicos
e-mail
estudioseconomicos@shd.gov.co
Pgina web
www.shd.gov.co
Direccin
Carrera 30 No. 24 - 90 Piso 2
Telfonos
3385000 - 3385016
Departamento Administrativo
de Planeacin
Subdireccin de Desarrollo Social
e-mail
sdesarrollo@dapd.gov.co
Pgina web
www.dapd.gov.co
Direccin
Carrera 30 No. 24 - 90 Piso 13
Telfonos
3684055 Ext. 151 y 332

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