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O futuro do Trabalho Domstico cidado

O Trabalho domstico socialmente imprescindvel


O trabalho domstico possui uma enorme importncia social, tendo um papel imprescindvel na reproduo da fora de trabalho e para o bem estar das pessoas. Embora parte expressiva da reproduo social seja realizada no mbito domstico, apenas uma parte desse trabalho remunerada. Apesar disso, o trabalho domstico historicamente desvalorizado, ou seja, no reconhecido como criador de valor e, muitas vezes nem mesmo como trabalho, tornando-se invisvel. As mulheres tm executado a maior parte do trabalho domstico, como se fosse uma atribuio natural. No caso brasileiro, alm disso, um nmero expressivo de mulheres realiza tarefas domsticas assalariadas na casa de outras famlias que no a delas mesmas. Como todos os trabalhos manuais, o trabalho domstico tambm associado escravido negra e ndia. Esta representao social parte do processo de discriminao de gnero e raa no Brasil. A valorizao do trabalho domstico uma demanda urgente para a construo de uma sociedade mais justa e igualitria e menos discriminatria.
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Como o objetivo do Trabalho domstico cidado valorizar o trabalho e a trabalhadora domstica rumo a uma poltica de Estado, aps a primeira etapa, esto previstas sucessivas ampliaes para torn-lo poltica permanente. No decorrer do ando de 2006, o Ministrio do Trabalho e Emprego estar desenvolvendo aes em conjunto com instituies parceiras para discutir a estratgias para ampliao das aes do Trabalho Domstico Cidado. Por exemplo, em parceria com o Ministrio da Educao e prefeituras, as aes de elevao de escolaridade integradas qualificao social e profissional devero atingir, em breve, centenas de milhares de trabalhadoras em todo o Brasil. J as campanhas voltadas para a sociedade devem ser intensificadas, de modo a diminuir a informalidade e o desrespeito aos direitos em vigor. Mas no vo parar por a, pois a luta das trabalhadoras domsticas pela equiparao de direitos com os demais trabalhadores brasileiros. Outras polticas pblicas especficas como moradia e sade tambm devem ser elaboradas. Empoderamento, autonomia e equidade de gnero no mundo do trabalho como resultados. Trabalho domstico com direitos plenos e reconhecido como profisso. preciso transformar este trabalho, to importante socialmente, em trabalho cidado.
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Trabalho Domstico Cidado

Breve histria do trabalho domstico


Na antiguidade e idade mdia, parcela expressiva do trabalho domstico era executada por escravas e servas. No Brasil colnia e imprio, por escravas negras e ndias. Com o fim da escravido, aumentou a possibilidade de trabalho domstico assalariado. Este espao permaneceu ocupado por mulheres negras, ex-escravas. Com isso, a discriminao de raa se somou discriminao de gnero. Em 1936 foi criada, em So Paulo, a primeira associao de trabalhadoras domsticas da qual se tem notcia, liderada por D. Laudelina de Campos Melo. Posteriormente surgiram sindicatos em todo o pas, culminando com criao da Federao Nacional das Trabalhadoras Domsticas FENATRAD, em 1997. Com a ascenso do movimento negro no Brasil, nos anos 1980, entrou na agenda poltica a questo racial. Mas foi no movimento de mulheres negras que destacou a questo do trabalho domstico. Somente na Constituio de 1988, o trabalho domstico assalariado foi reconhecido. Isto se tornou ponto de partida para sua valorizao enquanto profisso. Entretanto, alguns direitos gerais dos trabalhadores, ento reafirmados ou conquistados, ainda no se aplicam s trabalhadoras domsticas.
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Em que consiste o plano Trabalho Domstico Cidado?


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O Trabalho Domstico Cidado uma ao governamental em diversas frentes, cujo objetivo valorizar o trabalho e a trabalhadora domstica, rumo a uma poltica de Estado para este importante setor da sociedade brasileira. Concebido como aes piloto, O Trabalho Domstico Cidado constitudo de trs subprojetos. Os dois primeiros abrangem a qualificao social e profissional de 350 trabalhadoras domsticas em sete cidades de estados brasileiros. O terceiro subprojeto Interveno em polticas pblicas contempla a elaborao de campanhas e aes voltadas para sociedade em relao a questes do trabalho domstico, tais como Direitos Humanos e Violncia contra a Mulher; Direito Moradia, Sade, Trabalho e Previdncia Social e Erradicao do Trabalho Infantil Domstico (TID). Nas sete cidades (Recife, Salvador, Aracaju, So Luiz , Campinas, So Paulo e Rio de Janeiro), sero beneficiadas 350 trabalhadoras domsticas, das quais 210 recebero aes de qualificao social e profissional articulada elevao de escolaridade (nvel fundamental), com carga horria de 1600 horas e 140 trabalhadoras domsticas recebero aes de qualificao para fortalecimento da organizao das trabalhadoras domsticas.

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As trabalhadoras domsticas foram protagonistas na construo do Plano Trabalho Domstico Cidado O Trabalho Domstico Cidado apresenta um desenho cuja origem so as demandas e lutas sociais das trabalhadoras domsticas, e cuja concepo est fundamentada na educao popular e no trabalho como principio educativo. O Trabalho Domstico Cidado foi baseado em uma experincia iniciada na Bahia em 1999, conduzido pelo Sindicato de Trabalhadoras Domsticas com recursos do FAT, acrescida de inovaes conceituais e metodolgicas das entidades parceiras e do MTE, como o caso dos arcos ocupacionais. Entretanto, as maiores protagonistas na construo do plano foram as prprias trabalhadoras domsticas. A verso inicial foi discutida com seus sindicatos. O plano foi validado em reunies e oficinas, com a presena de lideranas e trabalhadoras de base. A gesto do plano contempla a participao e acompanhamento permanente da execuo do plano, por meio dos sindicatos e da FENATRAD. Isto poltica pblica com participao e controle social!
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Trabalho Domstico profisso


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O trabalho domstico assalariado uma profisso, por mais que os preconceitos e a discriminao digam o contrrio. No uma habilidade natural, portanto precisa ser aprendido, o que demanda qualificao profissional. O arco ocupacional do trabalho domstico abrange uma srie de habilidades e conhecimentos interdisciplinares. Copa e Cozinha; Arrumao e Limpeza; Cuidado com Crianas e Idosos; Portaria e Jardim so algumas das reas de atuao destas trabalhadoras. A introduo de novas tecnologias nos lares aumentou a exigncia de qualificao da trabalhadora domstica. Aparelhos de microondas, congeladores, aspiradores de p, mquinas de lavar e multiprocessadores so alguns dos equipamentos que se sofisticam a cada verso. O envelhecimento da populao exige cada vez mais
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necessria uma qualificao especfica, redefinindo a profisso trabalhadora domstica. Estas mulheres, at ento invisveis, comeam a ter vez e voz. Em pesquisa qualitativa realizada pela FENATRAD

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cuidadores/as de idosos. Para todas estas reas

e em outras atividades verifica-se que, embora as trabalhadoras questionem fortemente a situao atual de precariedade das condies do trabalho domstico no Brasil, elas tm orgulho de sua profisso e esto dispostas a lutar pela melhoria das condies de vida e salrio.
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O Plano Nacional de Qualificao PNQ e o Trabalho Domstico


O Plano Nacional de Qualificao PNQ foi o espao escolhido para sediar as aes no mbito do trabalho domstico O PNQ financiado com recursos do Fundo de Amparo ao Trabalhador-FAT e gerido pela Secretaria de Polticas Pblicas de Emprego do MTE O PNQ desde seu lanamento, em julho de 2003 j tinha inovado ao incluir as trabalhadoras domsticas como pblico prioritrio das aes de qualificao social e profissional. Com o advento, em outubro de 2004, dos Planos Setoriais de Qualificao-PlanSeQs, no mbito do PNQ, surgiu a oportunidade de desenvolver aes mais abrangentes.Os PlanSeQs so projetos de qualificao focalizados e integrados com outras polticas pblicas de trabalho , emprego, renda, educao e desenvolvimento. Os PlanSeQs exigem necessariamente a participao dos atores sociais, com a criao de uma comisso de concertao para a construo e detalhamento do plano. Participaram deste processo a FENATRAD e sindicatos filiados (Bahia, Pernambuco, Sergipe, So Luiz, Rio de Janeiro, So Paulo-SP e Campinas-SP) e, pelo poder pblico, MTE, SEPPIR, SPM, Ministrio da Previdncia Social, Ministrio da Educao, alm da OIT.
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Como a maioria das demandas das trabalhadoras domsticas est vinculada ao mundo do trabalho, tornouse fundamental que o MTE coordenasse o processo de desenho das aes governamentais neste mbito, com o apoio das entidades citadas e da Organizao Internacional do Trabalho-OIT. O Trabalho Domstico Cidado a primeira iniciativa de governo exclusivamente voltada para as trabalhadoras domsticas na Histria do Brasil.

Trabalho domstico no Brasil, hoje


Em 2003, segundo o IBGE, existem cerca de 6 milhes de trabalhadoras/es domsticas/os assalariadas/os no Brasil, sendo 95% mulheres. Entre estas, 76% recebiam at um salrio mnimo. Outra caracterstica importante que 57,4% dessas trabalhadoras eram mulheres negras e pardas. Apenas 23% das trabalhadoras domsticas possuam carteira assinada. E 57,9 % tinham at o ensino fundamental incompleto. Quando consideramos todas as mulheres que trabalhavam de forma remunerada em 2003, as trabalhadoras domsticas representavam o maior contingente de trabalho feminino no Brasil (17,3%). Nas Regies Metropolitanas, este contingente era ainda mais importante, pois, segundo o DIEESE, abrangiam 22% das trabalhadoras. Essa realidade no mudou nestes ltimos dois anos. Algumas pesquisas recentes estimaram que podem existir cerca de 2 milhes de pessoas exercendo trabalho domstico sem remunerao, por serem consideradas membros da famlia (afilhadas ou agregadas). Estimase que 600 mil crianas e adolescentes esto ocupadas em trabalho infantil domstico e so alvo dos programas de erradicao do trabalho infantil em nosso pas.
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As trabalhadoras domsticas, por meio de seus sindicatos, tm denunciado o grande nmero de casos de descumprimento da legislao trabalhista e previdenciria, assdio sexual e moral e acidentes de trabalho. Muitas trabalhadoras no tm moradia prpria, residindo na casa dos patres. Em resumo, o trabalho domstico no Brasil precrio. preciso trabalho domstico cidado!

O Estado e o governo frente ao trabalho domstico


Por sua grande importncia social e econmica, o trabalho realizado no mbito domstico e o trabalho domstico remunerado devem ser considerados questo de Estado. Infelizmente, aps a constituio de 1988, os governos que se seguiram ignoraram ou trataram apenas superficialmente esta questo, cabendo ao atual governo a responsabilidade de abordar o problema com a profundidade necessria. O Ministrio do Trabalho e Emprego-MTE buscou, desde 2003, aprofundar suas aes em relao ao tema do trabalho domstico assalariado e seu exerccio por crianas e adolescentes ou em condies foradas, no mbito das polticas de emprego, das relaes de trabalho e da inspeo do trabalho, sempre em consulta com a representao sindical das trabalhadoras domsticas, por meio da FENATRAD.
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Alm disso, a Secretaria de Polticas Pblicas para a Igualdade Racial SEPPIR e a Secretaria de Polticas para as Mulheres SPM inscreveram em seus programas de ao e debateram a questo do trabalho domstico em conferncias nacionais que foram realizadas nesse mesmo perodo.