Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
A segurana Industrial:
A segurana industrial uma rea multidisciplinar que trata de minimizar os riscos no seio da indstria. Parte do princpio de que todas as atividades industriais constituem perigos inerentes que requerem uma correta gesto. Os principais riscos na indstria esto associados aos acidentes, os quais podem ter um importante impacto ambiental e prejudicar regies inteiras para alm da prpria empresa onde ocorrem os sinistros. A segurana industrial interessa-se, portanto, pela proteo dos trabalhadores (com a roupa de trabalho adequada, por exemplo) e pelo respectivo acompanhamento mdico, pela implementao de inspees/vistorias tcnicas e pela formao vinculada ao controle de riscos. Convm destacar que a segurana industrial sempre relativa/subjetiva, tendo em conta que impossvel garantir que nunca iro ocorrer quaisquer acidentes. Seja como for, a sua principal misso consiste em trabalhar no sentido de prevenir os sinistros. Outro aspecto igualmente importante da segurana industrial o recurso das estatsticas, as quais permitem ter uma noo mais clara dos setores tendencialmente mais afetados em termos de acidentes, com o intuito de tomar precaues particulares nesse sentido. De qualquer forma, como aqui j referimos, a segurana absoluta nunca pode ser assegurada. A inovao tecnolgica, a substituio/troca de maquinrios, a capacitao dos trabalhadores e os controles habituais so algumas das atividades relacionadas com a segurana industrial. No podemos obviamente esquecer que, muitas vezes, as empresas optam por no investir como deveriam em matria de segurana para poupar nos custos, o que pe em risco a vida dos trabalhadores. Da mesma forma, compete ao Estado controlar a segurana embora isso nem sempre acontea por mera negligncia ou corrupo.
obra para o seu funcionamento, que foi recrutada indiscriminadamente entre homens e mulheres, crianas e velhos. O xodo rural logo aconteceu e as relaes entre capital e trabalho tambm se iniciaram atravs de movimentos trabalhistas reivindicatrios. Pressionado, o Parlamento Britnico aprovou, em 1802, a Lei de Sade e Moral dos Aprendizes, que estabeleceu o limite de 12 horas de trabalho por dia, proibiu o trabalho noturno e introduziu medidas de higiene nas fbricas. O no cumprimento desta Lei obrigou o Parlamento Britnico a criar, em 1833, a Lei das Fbricas, que estabeleceu a inspeo das fbricas, instituiu a idade mnima de 9 anos para o trabalho, proibiu o trabalho noturno aos menores de 18 anos e limitou a jornada de trabalho para 12 horas dirias e 69 horas por semana. Criou-se, em 1897, a Inspetoria das Fbricas como rgo do Ministrio do Trabalho Britnico, com o objetivo de realizar exames de sade peridicos no trabalhador, alm de se propor a estudar as doenas profissionais, principalmente nas fbricas pequenas ou desprovidas de servios mdicos prprios. Paralelamente, em outros pases europeus e nos Estados Unidos, adota-se uma legislao progressista em defesa da sade do trabalhador. Em 1919, fundada em Genebra, a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), com o objetivo de estudar, desenvolver, difundir e recomendar formas de relaes de trabalho. O Brasil foi um dos seus fundadores e signatrios (sero verificados, adiante, alguns dados relativos ao Brasil).
empresas, de acordo com o nmero de empregados e o grau de risco em que se enquadram. Ainda assim, em torno de 85% dos trabalhadores ficaram excludos destes servios obrigatrios. As micro, pequenas e mdias empresas no esto enquadradas nesta legislao e, atualmente as grandes empregadoras so estas empresas. Um outro fato alarmante que os riscos e as condio insalubres a que esto expostos estes trabalhadores so muito maiores que em empresas de porte superior. Nas empresas de maior porte, as condies financeiras e econmicas permitem um maior investimento em mquinas modernas e processos com certa garantia de segurana e higiene do trabalho, o que no ocorre nas pequenas empresas. Alguns estudos realizados apontam que o risco nas pequenas empresas industriais (at 100 empregados) 3,77 vezes maior que o das grandes empresas (mais de 500 empregados) ou 1,96 vezes o das mdias empresas (101 a 500 empregados). As indstrias do ramo da mecnica, material eltrico e eletrotcnico so responsveis pelos ndices mais elevados de acidentes graves, seguidos pelas indstrias ligadas ao ramo dos produtos alimentcios. Em nvel nacional, a indstria da construo civil responde por 25% dos acidentes, inclusive os mais graves e letais. Com relao s estatsticas de acidentes do trabalho, os dados brasileiros so poucos confiveis, por diversos motivos. A seguir, esto listados alguns fatores que prejudicam uma anlise mais aprofundada nas estatsticas de acidentes: a) enorme quantidade de acidentes no registrados ou ocorrncia de sub-registros; b) grande quantidade de trabalhadores que no tm carteira de trabalho assinada; c) sistema de estatstica oficial no confivel devido, dentre outros fatores, burocracia. Em 1972, foi criado o PNVT Plano Nacional de Valorizao do Trabalhador, em funo da situao alarmante do nmero de acidentes registrados no pas. A legislao em vigor foi publicada em 22 de dezembro de 1977 e recebeu o nmero 6514. Ela altera o capitulo V, do titulo II, da Consolidao das Leis do Trabalho. Decorrentes dessa Lei, foram baixadas 28 Normas Regulamentadoras, Portaria 3214, de 8 de junho de 1978, pelo ento Ministro Arnaldo Prieto. Na iniciativa privada, o pioneirismo fica com a Associao Brasileira para Preveno de Acidentes ABPA, fundada em 21 de maio de 1941, com a participao de algumas pessoas idealistas que no aceitavam a produo, o lucro e a melhoria da qualidade de vida sem a preveno dos acidentes decorrentes do trabalho. Da mesma forma, mantido pela iniciativa privada CNI Confederao Nacional da Indstria, foi criado em 22 de janeiro de 1942, pelo Decreto lei n 4048, o SENAI, que embora tenha como finalidade principal a formao profissional, visualizou que no podia haver ensino de um trabalho sem o conhecimento dos correspondentes riscos de acidentes. Da o surgimento da rea de Segurana do Trabalho na Instituio, que hoje oferece treinamentos especficos, promovendo permanente troca de informaes e de experincias entre empresas, a fim de conscientizar seus funcionrios para as prticas prevencionistas. Poucos anos depois surge o SESI Servio Social da Indstria, tambm mantido pela iniciativa privada, com a finalidade de proporcionar lazer e sade ao trabalhador. Hoje, na rea de sade, operacionaliza o PCMSO Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional e junto com o SENAI, por meio de uma Unidade Corporativa, desenvolve trabalhos de Higiene Industrial (levantamentos qualitativos e quantitativos de riscos) para fins de elaborao do PPRA Programa de Preveno de Riscos Ambientais.
_____________________________________________________________________________ Segurana na Industria Pgina 4 de 43
O Brasil tem uma legislao muito antiga e abrangente, considerada boa por vrios especialistas. No estranho que ainda assim apresente taxas elevadssimas de acidentes do trabalho? muito difcil encontrar essa resposta, porm uma coisa ter a lei e outra se querer prevenir acidentes e doenas profissionais.
Para o tcnico em segurana cada acidente se pode identificar por uma ou varias causas.
Existem dois tipos fundamentais de causas de acidentes:
1. Atos inseguros;
O Ato Inseguro a desobedincia a um procedimento seguro, comumente aceito. No necessariamente a desobedincia a norma ou procedimento escrito, mas tambm quelas normas de conduta ditadas pelo bom senso, tacitamente aceitas. Na caracterizao do Ato Inseguro cabe a seguinte questo: nas mesmas circunstncias uma pessoa prudente agiria da mesma maneira? Um exemplo: no se conhece nenhuma norma escrita que oriente para no se segurar, na palma da mo, um ferro eltrico aquecido, porm, se algum o fizer, estar cometendo um Ato Inseguro.
O Ato Inseguro ocorre em trs modalidades: Omisso: A pessoa No Faz o que deveria fazer. Exemplo: Deixar de impedir
equipamento. Comisso: A pessoa faz o que No Deveria Fazer. Exemplo: Operar equipamento sem estar capacitado e/ou autorizado. Variao: A pessoa faz algo De Modo Diferente do que deveria fazer. Exemplo: Para "encurtar caminho", salta da plataforma em lugar de descer pela escada. claro que a "Omisso" implica em existncia/conhecimento de norma/procedimento especfico. Quanto s "Comisso" e "Variao", a desobedincia pode ocorrer ao prprio bom senso, no, necessariamente a normas/procedimentos/instrues.
2. Condies inseguras.
A Condio Insegura so as condies de ambiente, cuja correo no so da alada do acidentado. A Condio Insegura compreende mquinas, equipamentos, materiais, mtodos de trabalho e deficincia administrativa.
Para efeito de maior clareza, podemos classificar a condio insegura em quatro classes:
Fsica: "Leiaute" (arrumao, passagens, espao, acesso, etc.). Ambiental: Ventilao, iluminao, poluio, rudo, etc. Mtodo: Procedimento de Trabalho inadequado, padro inexistente, processo
perigoso, mtodo arriscado, superviso deficiente, etc.
A Condio Insegura ocorre, tambm, em trs modalidades, todas elas, derivadas das posies de comando:
Negligncia: (corresponde omisso do Ato Inseguro): deixar de fazer o que deve ser
feito. Exemplo: Deixar de reparar escada defeituosa. Permitir prticas inseguras. Impercia: derivada da falta de conhecimento/experincia especfica. Mandar Fazer sem Estabelecer Procedimento. Exemplo: No fixar padro/procedimento de trabalho.
_____________________________________________________________________________ Segurana na Industria Pgina 6 de 43
Quanto a teoria em si sobre os acidentes do trabalho, varias so as referentes ao acontecimento de acidentes, proporcionando uma ideia sobre a preveno destes. Nenhuma totalmente adequada, seja na descrio da totalidade dos fatores que contribuem a ocorrncia dos acidentes ou a predio destes, como a de uma margem de segurana que possa ser considerada como razovel.
Varias so as teorias que podem ser adotadas para justificar a ocorrncia de acidentes, sendo as mais utilizadas as seguintes:
a) Efeito domin
uma antiga teoria que ainda continua sendo aplicada por alguns tcnicos. Ela determina que um acidente seja uma sequencia similar a queda de cinco peas do um jogo de domin. Uma das peas pode bater na subsequente quando colocada a uma distncia menor que a correspondente altura. A queda sequencial das cinco peas poder causar: danos devidos a um acidente, que na sua vez e causado por atos ou condies inseguras. Este ltimo e causado por fatos indesejveis, como descuido, nervosismo, temperamento violento da pessoa, perda do conhecimento ou prticas inseguras, consequncia do ambiente social. A sequencia de acidentes, conforme a presente teoria, poder ser detida mediante a retirada ou controle dos fatores contribuintes. A teoria por si prpria, enfatiza que a preveno do acidente encontra-se na metade das peas ou seja: atos ou condies inseguras. De acordo com a figura abaixo:
Esta teoria tem uso limitado na preveno, pelo fato de serem omitidos, no somente o estudo das causas que podem ter motivado o acidente, bem como as correspondentes aes corretivas. Pelos fatos acima determinados esta teoria possui escasso valor no conjunto de medidas que devem ser adotadas para prevenir acidentes.
d) Teoria da energia
Outras teorias determinam que os acidentes e danos so devidos a transferncia de energia. A interao de objetos, eventos e ambiente com as pessoas ilustram esta ideia. 0 fogo, projeteis, veculos com motores de tipos diversos, tipos diferentes de radiao e outros tipos de energia podem produzir danos e doenas de caractersticas diversas. Esta teoria sugere que a quantidade de energia, os meios e taxas de transferncia desta, encontram-se relacionadas ao tipo e gravidade dos danos. Algumas vezes esta teoria e denominada de teoria de liberao da energia, devido a que a taxa de liberao constitui um componente importante.
_____________________________________________________________________________ Segurana na Industria Pgina 9 de 43
Esta teoria e atrativa para uma quantidade razovel de tcnicos, sugerindo ideias para o controle de condies inseguras.
Esta teoria sugere algumas estratgias para efetuar a preveno ou reduo de perdas:
1) Nesta o alvo e de no produzir energia ou mudana para no provocar acidentes, como o caso da fabricao de plvora e outros elementos detonantes, substituindoos por substncias de menor agressividade. 2) Reduo da quantidade de energia. Neste caso pode adotar-se como exemplo a manuteno de uma velocidade adequada num veiculo, reduzindo consequentemente a concentrao de energia ou liberao de agentes txicos, ou em determinados casos, limitando a altura de elevao de objetos, ou reduzindo a velocidade das maquinas. 3) Prever a liberao de energia. Como exemplo, neste caso, pode ser adotado o uso de dispositivos de segurana que possam prever a queda de elevadores ou ignio de materiais. 4) Modificao da liberao da energia. Pode ser adotado, nesta sequencia, como exemplo, a diminuio da taxa de queima de uma determinada substancia mediante produtos inibidores da combusto. 5) Separao em espao e tempo da energia liberada por uma estrutura que possa ser danificada ou pessoas que possam acidentar-se. Pode adotar-se, neste caso, como exemplo, a separao no trnsito de veculos e de pedestres, a colocao de sistemas eltricos afastados do alcance das pessoas, ou a utilizao de sinais de trnsito apropriadas. 6) Utilizao de culos de segurana, barreiras de proteo, indicaes e elementos de segurana nos cruzamentos ferrovirios e isolamento trmico, prevendo penetrao excessiva de calor em locais de trabalho. 7) Execuo de cantos arredondados, eliminando arestas agudas ou a determinao de reas apropriadas para utilizao de ferramentas manuais. 8) Medidas tendentes a preservao da resistncia de estruturas. 9) Rpida deteco de eventuais danos, determinando aes tambm rpidas para sane-las. 10) Sistemas de deteco podem efetuar uma eficiente verificao de calor, fumaa ou fogo, acionando dispositivos de asperso de gua, produzindo sua consequente sada, evitando assim a propagao de um incndio. 11) Adoo de medidas para retomar rapidamente a condio normal de funcionamento. Se pode estabelecer no presente caso, como exemplo, a reabilitao de um operrio ferido.
2 Se a leso decorrente do acidente no impede o acidentado de trabalhar no dia seguinte ao da ocorrncia, temos o conhecido SPT (Sem Perda de Tempo), oficialmente classificado de Leso Sem Afastamento. importante frisar que tal classificao se refere unicamente gravidade da leso e do acidente. Podemos ter acidentes at mesmo impessoais de alta gravidade.
PREVENO DE ACIDENTES
fundamental que se entenda que a busca da causa de um acidente no tem, absolutamente, o objetivo de punio, mas, sim, o de encontrar a partir das causas, as medidas que possibilitem impedir ocorrncias semelhantes. A sequencia a ser seguida na preveno de acidentes e que deve ser observada para que no futuro estes no aconteam, : Sejam quais forem os mtodos utilizados, as causas dos acidentes devem ser perfeitamente identificados e adotadas srias aes corretivas para que estes no ocorram futuramente, devendo para isso serem adotadas estratgias baseadas na sua frequncia, gravidade e custo.
Frequncia Uma ampla serie de estratgias efetivas devero ser adotadas para evitar acidentes. Uma investigao acurada, uma profunda analise e aes preventivas devem ser dirigidas fundamentalmente para os acidentes que possam ocorrer frequentemente. Reconhecer corretamente estes fatores constitui uma eficiente ajuda na preveno de acidentes. Pode-se estabelecer que 50% dos acidentes ocorrem com operrios no seu primeiro ano de trabalho, acontecendo 50% destes nos primeiros trs meses. Adotando-se aes corretivas conscientes e srias, um treinamento constante e efetivo dos novos empregados, proporcionando locais de trabalho com condies apropriadas, estas percentagens podem ser sensivelmente diminudas. conveniente aplicar idnticos procedimentos com os funcionrios mas antigos. Gravidade Ateno especial deve ser proporcionada aos casos considerados como os mais crticos e graves, que so os que afastam ao operrio por longos perodos, devido a srias doenas, definitivamente por morte, ou grandes prejuzos a propriedade. As estatsticas a respeito determinam que os fatores mais importantes e que afetam com maior frequncia a indstria e ao prprio trabalhador, se encontram-se na construo civil, nas atividades no produtivas e nos trabalhos que apresentam elevados riscos para a sade. Pelo exposto, um maior e mais consciente controle nestas reas devera conduzir a minimizao de danos ou enfermidades.
Custo Os custos relativos a um acidente podem ser agrupados em: custos diretos e indiretos. Os diretos esto, constitudos pelas despesas devidas a um acidente e a ele atribudas. Estes normalmente incluem despesas mdicas, pagamento de compensaes ao trabalhador, gastos durante sua recuperao, assim como as devidas a reparos e substituio dos materiais ou mquinas danificados. Entre os custos indiretos se encontram: 1. Perda de horas de trabalho do acidentado; 2. Tempo gasto por outros empregados para socorro do acidentado; 3. Tempo gasto pelos operrios para discutir o evento; 4. Tempo gasto para proporcionar assistncia ao acidentado; 5. Tempo gasto para investigar as causas do acidente; 6. Tempo gasto na realizao de relatrios; 7. Tempo gasto em primeiros socorros, servios mdicos e pessoal da segurana; 8. Danos ocorridos com as ferramentas, equipamentos, materiais e propriedade; 9. Prejuzo econmico devido a demora na entrega de materiais ao consumidor e eventual pagamento de multas. 10. Perda de produtividade total at o retorno do operrio as condies normais de servio. 11. Perdas devidas a diminuio da produo. Principais Aes No se devem esquecer os itens a seguir descritos, para efetuar a preveno de acidentes: 1. Substituir determinados materiais por outros que possam apresentar menor perigo; 2. Treinar efetivamente ao trabalhador no referente aos procedimentos e prticas da segurana; 3. Ensinar e insistir de como melhor efetuar o trabalho com a devida segurana; 4. Estabelecer normas de uso e cuidados que devam ser obedecidos na utilizao de um determinado produto com a correspondente segurana; 5. Educar as pessoas sobre os perigos que podem existir quando do uso inadequado de um produto, processo ou tarefa e de como adotar as devidas aes de proteo; 6. Treinar os operrios no que respeita ao reconhecimento, avaliao dos perigos e cumprimento das leis relativas a segurana e responsabilidades legais; 7. Motivar as pessoas a cooperar com os programas de segurana estabelecidos como salvaguarda da sua vida, atravs de uma participao efetiva.
Ou seja, para cada leso incapacitante havia 100 leses menores e 500 acidentes com danos propriedade. Em 1969, a Insurance Company of North America analisou 1.753.498 casos, informados naquele ano por 297 empresas, que empregavam 1.750.000 trabalhadores, chegando a uma relao mais precisa que a de Bird, conforme a figura a seguir:
Foram tabulados 1.753.498 acidentes, em 297 organizaes, com 21 tipos diferentes de empresas, totalizando 1.750.000 empregados e 3 bilhes de homens-hora! Os dados concluram que para um acidente com leso grave, ocorrem 600 incidentes (quase acidentes). Pelo estudo apresentado, muito importante analisar tambm os quase acidentes e os com danos propriedade. A importncia real da anlise detalhada de qualquer acidente ou incidente a identificao de uma situao, que potencialmente poderia resultar em futuras leses ou danos.
_____________________________________________________________________________ Segurana na Industria Pgina 13 de 43
Este estudo demonstra que a maioria dos acidentes e incidentes no resultam em perdas. Sabe-se que cada incidente, resultando ou no em perda, nos d uma excelente oportunidade para obter informaes capazes de prevenir ou controlar eventos parecidos no futuro. Estes eventos poderiam resultar em perdas, j que as causas potenciais de um incidente e um acidente com leso so as mesmas. Os programas de preveno devem se basear nos dados conseguidos a partir dos acidentes sem leso, sem perdas. Com isto, problemas estariam sendo eliminados ou controlados, evitando acidentes, mais graves.
LEGISLAO
LEIS, DECRETOS E PORTARIAS
O presente captulo busca informar de forma sucinta os principais tpicos da legislao trabalhista brasileira, focados em segurana do trabalhador, no buscando assim encerrar todos os requisitos legais aplicveis, nem todo o seu contedo. Sendo sempre recomendado a consulta de leis em suas respectivas fontes.
_____________________________________________________________________________ Segurana na Industria Pgina 14 de 43
DECRETO-LEI N 5.452, de 01/05/1943 CLT - Aprova a Consolidao das Leis do Trabalho. Principais Tpicos: Art. 1 - Esta Consolidao estatui as normas que regulam as relaes individuais e coletivas de trabalho nela previstas. Art. 2 - Considera-se empregador a empresa individual ou coletiva, que, assumindo os riscos de atividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de servios. Art. 3 - Considera-se empregado toda pessoa fsica que prestar servios de natureza no eventual a empregador, sob a dependncia deste e mediante salrio. Pargrafo nico - No haver distines relativas espcie de emprego e condio de trabalhador, nem entre o trabalho intelectual, tcnico e manual. Lei n 6.367 de 19 de outubro de 1976 - Dispe sobre o seguro de acidentes do trabalho a cargo do INSS e d outras providncias Principais Tpicos: Art. 1 - O seguro obrigatrio contra acidentes do trabalho dos empregados segurados do regime de previdncia social da Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960 (Lei Orgnica da Previdncia Social), e legislao posterior, realizado pelo Instituto Nacional de Previdncia Social (INPS). Art. 2 - Acidente do trabalho aquele que ocorrer pelo exerccio do trabalho a servio da empresa, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte, ou perda, ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho. Decreto n 79.037 de 24 de dezembro de 1976 Regulamento do Seguro de Acidentes de Trabalho Principais Tpicos: Captulo I - Seguro de acidentes do trabalho Art. 1 - O seguro obrigatrio de acidentes do trabalho dos empregados abrangidos pelo regime de que trata a Consolidao das Leis da Previdncia Social CLPS (Decreto n 977.077, de 24 de janeiro de 1976) e legislao posterior e realizado pelo Instituto Nacional de Previdncia Social- INPS, nos termos da Lei n 6.367, de 19 de outubro de 1976. Captulo II - Acidente e doena profissional ou do trabalho Seo I - Conceito Art. 2 - Acidente do trabalho e aquele que ocorrer pelo exerccio do trabalho a servio da empresa, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte, ou a perda ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho. Pargrafo nico. Equiparam-se ao acidente do trabalho, para os efeitos deste Regulamento: I - a doena profissional ou do trabalho, assim entendida a inerente ou peculiar a determinado ramo de atividade e constante da relao que constitui o Anexo I; II - O acidente que, ligado ao trabalho, embora no tenha sido a causa nica, haja contribudo diretamente para a morte, ou a perda ou reduo da capacidade para o trabalho; III - a doena proveniente de contaminao acidental de pessoal de rea medica, no exerccio de sua atividade. Seo II - Extenso do conceito Art. 3 - So tambm considerados como acidentes do trabalho:
_____________________________________________________________________________ Segurana na Industria Pgina 15 de 43
I - 0 acidente sofrido pelo empregado no local e no horrio de trabalho, em consequncia de: a) ato de sabotagem ou de terrorismo praticado por terceiros, inclusive companheiro de trabalho; b) ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada com o trabalho; c) imprudncia, negligencia ou impercia de terceiro, inclusive companheiro de trabalho; d) ato de pessoa privada do uso da razo; e) desabamento, inundao ou incndio; f) outros casos fortuitos ou de fora maior: II - O acidente sofrido pelo empregado ainda que fora do local e horrio de trabalho: a) na execuo de ordem ou na realizao de servio sob a autoridade da empresa; b) na prestao espontnea de qualquer servio a empresa para lhe evitar prejuzo ou proporcionar proveito; c) em viagem a servio da empresa, seja qual for o meio de locomoo utilizado, inclusive veiculo de propriedade do empregado; d) no percurso da residncia para o trabalho ou deste para aquela; e) no percurso de ida ou volta para o local da refeio em intervalo do trabalho. III - O acidente sofrido pelo empregado em perodo destinado a refeio ou descanso ou por ocasio da satisfao de outras necessidades fisiol6gicas, no local de trabalho ou durante o horrio deste, 1 - Em casos excepcionais, constatando que doena no includa no Anexo I resultou de condies especiais em que o trabalho e executado e com ele se relaciona diretamente, o INPS devera consider-Ia como acidente do trabalho. 2 - No sero consideradas para os efeitos do 1 a doena degenerativa, a inerente a grupo etrio e a que no acarrete incapacidade para o trabalho. 3 - No ser considerada agravao ou complicao do acidente do trabalho a leso que, resultante de outro acidente, se associe ou se superponha as consequncias do anterior. 4 - O disposto no item II, letras d e e, no se aplica ao acidente sofrido pelo segurado que por interesse pessoal tiver interrompido ou alterado o percurso. 5 - Entende-se como percurso o trajeto usual da residncia ou do local de refeio para o trabalho, ou deste para aqueles. Seo III - Comunicao do acidente Art. 4 - O acidente do trabalho devera ser comunicado a empresa imediatamente, quando possvel pelo acidentado. Art. 5 - A empresa devera, salvo em caso de impossibilidade absoluta, comunicar o acidente ao INPS dentro de 24 (vinte e quatro) horas, sob pena de muita varivel de 1 (uma) a 10 (dez) vezes o maior valor de referncia. 1 - Quando o acidente causar a morte do segurado, a empresa devera comunic-Io tambm a autoridade policial. 2 - A multa de que trata este artigo ser aplicada e cobrada pelo INPS. Art. 6 - A comunicao do acidente dever conter informaes minuciosas, inclusive, se for o caso, quanto a registros policiais. Pargrafo nico. Em navio, aeronave ou outro veiculo de transporte, quando em viagem, o acidente ser comunicado ao comandante ou responsvel, que far, pelo meio mais rpido, a comunicao de que trata o artigo 5. Captulo III - Prestaes Seo I - Prestaes em geral
_____________________________________________________________________________ Segurana na Industria Pgina 16 de 43
Art. 7 - em caso de acidente do trabalho sero devidos ao acidentado ou aos seus dependentes, conforme o caso, independentemente de perodo de carncia, os seguintes benefcios e servios: I - auxlio-doena; II - aposentadoria por invalidez; III - penso por morte; N - auxlio-acidente; V - auxilio-suplementar; VI - peclio por invalidez; VII - peclio por morte; VIII - assistncia medica; IX - reabilitao profissional. 1 - Os benefcios dos itens I a V sero concedidos, mantidos, pagos e reajustados na forma e pelos prazos da legislao do regime de previdncia social do INPS, salvo no que este Regulamento expressamente estabelea de maneira diferente, 2 - Os segurados em gozo dos benefcios dos itens I a IV tero tambm direito ao abono anual, na forma dos artigos 65 a 67 da CLPS. Art. 8 - O auxlio-doena, a aposentadoria por invalidez e a penso por morte no podem ser acumulados com o auxlio-doena, qualquer aposentadoria ou penso do regime geral de previdncia social, sem prejuzo porem dos demais benefcios por ele assegurados. Art. 9 - O segurado em gozo de aposentadoria especial, por velhice ou por tempo de servio que voltar a exercer atividade abrangida por este Regulamento poder fazer jus, em caso de acidente do trabalho, as seguintes prestaes: I - peclio por invalidez; II - auxilio-acidente; III - assistncia medica; IV - reabilitao profissional. 2 - No caso de morte, ser concedida a penso acidentaria, quando mais vantajosa, sem prejuzo do peclio. 3 - No caso de doena profissional ou do trabalho relacionada com a atividade exercida antes da aposentadoria previdenciria, aplica-se o disposto no artigo 44. Seo II - Benefcios Subseo I - Auxi1io-doena Art. 10 - O auxilio-doena ser devido ao acidentado que ficar incapacitado para o seu trabalho por mais de 15 (quinze) dias, ressalvado o disposto no pargrafo 3 do artigo 12. Art. 11 - O valor mensal do auxlio-doena ser igual a 92% (noventa e dois por cento) do salrio de contribuio do segurado vigente no dia do acidente, observado o disposto nos artigos 36 e 37, no podendo ser inferior a esse percentual do seu salrio de beneficio. Art. 12 - O auxilio-doena ser devido a contar do dcimo sexto dia seguinte ao do afastamento do trabalho em consequncia do acidente. 1 - Cabe a empresa pagar a remunerao integral do dia do acidente e dos 15 (quinze) dias seguintes. 2 - Se o acidentado no se afastar do trabalho no dia do acidente, os 15 (quinze) dias de responsabilidade da empresa pela sua remunerao integral sero contados da data do afastamento.
_____________________________________________________________________________ Segurana na Industria Pgina 17 de 43
3 - Quando se tratar do trabalhador avulso referido no artigo 1, 1, item III, O auxilio-doena ficara a cargo do INPS a contar do dia seguinte ao do acidente. 4 - O auxilio-doena ser mantido enquanto o acidentado continuar incapaz para o seu trabalho, cessando porem pela concesso de auxilio-acidente ou de aposentadoria por invalidez. Subseo II - Aposentadoria por invalidez Art. 13 - A aposentadoria por invalidez ser devida ao acidentado que, estando ou no em gozo de auxilio-doena, for considerado incapaz para o trabalho e insuscetvel de reabilitao para o exerccio de atividade que Ihe garanta a subsistncia. Pargrafo nico. Quando a aposentadoria por invalidez for precedida de auxilio doena, este cessara no dia do inicio daquela. Art. 14 - Quando a percia mdica inicial concluir pela existncia de incapacidade total e definitiva para o trabalho, a aposentadoria por invalidez ser concedida desde logo, a contar da data em que devesse ter incio o auxlio-doena, sem prejuzo de assistncia mdica devida ao acidentado. Art. 15 - 0 valor mensal da aposentadoria por invalidez ser igual ao do salrio de contribuio do segurado vigente no dia do acidente, observado o disposto nos artigos 36 e 37, no podendo ser inferior ao seu salrio de beneficio. Pargrafo nico. Se o acidentado estiver em gozo de auxlio-doena, o valor da aposentadoria por invalidez ser igual ao do auxlio-doena se este, por fora de reajustamento, for superior ao previsto neste artigo. Art. 16. - O valor da aposentadoria por invalidez ser majorado de 25% (vinte e cinco por cento) se o aposentado, em consequncia do acidente, necessitar de assistncia permanente de outra pessoa, por se encontrar numa das situaes constantes da relao que constitui o Anexo II. Pargrafo nico. o acrscimo de que trata este artigo: a) ser devido ainda que o valor da aposentadoria atinja o limite mximo legal; b) ser recalculado quando o beneficio que Ihe deu origem for reajustado; c) cessara com a morte do aposentado e no ser incorporado ao valor da penso. Subseo III - Penso por morte Art. 17 - A penso por morte ser devida, a contar da data do bito, aos dependentes do segurado falecido em consequncia de acidente do trabalho. Art. 18 - 0 valor mensal da penso, qualquer que seja o numero dos dependentes, ser igual ao do salrio de contribuio do acidentado vigente no dia do acidente, observado o disposto nos artigos 36 e 37, no podendo ser inferior ao seu salrio de beneficio. Pargrafo nico. Quando houver mais de um pensionista: a) a penso ser rateada entre todos em partes iguais; b) a cota daquele cujo direito a penso cessar revertera em favor dos demais. Subseo IV - Auxlio-acidente Art. 19 - O auxilio-acidente ser devido ao acidentado que, aps a consolidao das leses resultantes do acidente, permanecer incapacitado para a atividade que exercia na poca do acidente, mas no para outra. Art. 20 - O auxilio-acidente, mensal e vitalcio, correspondera a 40% (quarenta por cento) do salrio de contribuio do segurado vigente no dia do acidente, observado o disposto nos artigos 36 e 37, no podendo ser inferior a esse percentual do seu salrio de beneficio. 1 - O valor do auxlio-doena servir de base de clculo para o do auxilio-acidente se, por fora de reajustamento, for superior ao previsto neste artigo.
_____________________________________________________________________________ Segurana na Industria Pgina 18 de 43
2 - O auxilio-acidente ser devido a contar do dia seguinte ao da cessao do auxlio-doena, independentemente de qualquer remunerao ou rendimento auferidos pelo acidentado. Ainda possumos no referido requisito legal as seguintes subsees, sees e captulos abaixo, que no sero tratados na ntegra nesta apostila, mas esto sendo descritos para efeito de conhecimento: Captulo III - Prestaes Subseo V - Auxlio-suplementar Subseo VI Peclio por invalidez Subseo VII Peclio por morte Seo III Assistncia mdica Seo IV Reabilitao Profissional Seo V Outras disposies relativas s prestaes Seo III Assistncia mdica Captulo IV Custeio Seo I Contribuies Seo II Arrecadaes de contribuies Captulo V Procedimento administrativo e judicial Captulo VI Disposies gerais Captulo VII Disposies transitrias - Aprova as Normas Regulamentadoras NRs - do Captulo V, Ttulo II, da Consolidao das Leis do Trabalho, relativas Segurana e Medicina do Trabalho.
NORMAS REGULAMENTADORAS
NR-1. DISPOSIES GERAIS.
Estabelece que as normas devem ser observadas obrigatoriamente tanto pelas empresas privadas ou e pblicas e pelos rgos pblicos de administrao direta ou indireta bem como pelos rgos dos poderes legislativo e judicirio, que possuam empregados regidos pela Consolidao das leis do Trabalho CLT. No decorrer destas disposies so estabelecidas diretivas sobre a competncia de diversos rgos, bem como a definio correspondente a empregador, empregado, empresa, estabelecimento, setor de servio, canteiro de obras, frentes de trabalho e local de trabalho. Outra parte destas Disposies Gerais, determina direitos e obrigaes que correspondem ao empregado e o seu empregador.
A Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA - tem como objetivo a preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, de modo a tornar compatvel permanentemente o trabalho com a preservao da vida e a promoo da sade do trabalhador.
CONSTITUIO
Devem constituir CIPA, por estabelecimento, e mant-la em regular funcionamento as empresas privadas, pblicas, sociedades de economia mista, rgos da administrao direta e indireta, instituies beneficentes, associaes recreativas, cooperativas, bem como outras instituies que admitam trabalhadores como empregados. As disposies contidas nesta NR aplicam-se, no que couber, aos trabalhadores avulsos e s entidades que lhes tomem servios, observadas as disposies estabelecidas em Normas Regulamentadoras de setores econmicos especficos. A empresa que possuir em um mesmo municpio dois ou mais estabelecimentos, dever garantir a integrao das CIPA e dos designados, conforme o caso, com o objetivo de harmonizar as polticas de segurana e sade no trabalho. As empresas instaladas em centro comercial ou industrial estabelecero, atravs de membros de CIPA ou designados, mecanismos de integrao com objetivo de promover o desenvolvimento de aes de preveno de acidentes e doenas decorrentes do ambiente e instalaes de uso coletivo, podendo contar com a participao da administrao do mesmo.
ORGANIZAO
A CIPA ser composta de representantes do empregador e dos empregados, de acordo com o seu dimensionamento (previsto no Quadro I da NR), ressalvadas as alteraes disciplinadas em atos normativos para setores econmicos especficos. Os representantes dos empregadores, titulares e suplentes sero por eles designados. Os representantes dos empregados, titulares e suplentes, sero eleitos em escrutnio secreto, do qual participem, independentemente de filiao sindical, exclusivamente os empregados interessados. O nmero de membros titulares e suplentes da CIPA, considerando a ordem decrescente de votos recebidos, observar o dimensionamento (previsto no Quadro I da NR), ressalvadas as alteraes disciplinadas em atos normativos de setores econmicos especficos. Quando o estabelecimento no se enquadrar no Quadro I, a empresa designar um responsvel pelo cumprimento dos objetivos desta NR, podendo ser adotados mecanismos de participao dos empregados, atravs de negociao coletiva. O mandato dos membros eleitos da CIPA ter a durao de um ano, permitida uma reeleio. vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa do empregado eleito para cargo de direo de Comisses Internas de Preveno de Acidentes desde o registro de sua candidatura at um ano aps o final de seu mandato. Sero garantidas aos membros da CIPA condies que no descaracterizem suas atividades normais na empresa, sendo vedada a transferncia para outro
_____________________________________________________________________________ Segurana na Industria Pgina 21 de 43
estabelecimento sem a sua anuncia, ressalvado o disposto nos pargrafos primeiro e segundo do art. 469, da CLT. O empregador dever garantir que seus indicados tenham a representao necessria para a discusso e encaminhamento das solues de questes de segurana e sade no trabalho analisadas na CIPA. O empregador designar entre seus representantes o Presidente da CIPA, e os representantes dos empregados escolhero entre os titulares o vice-presidente. Os membros da CIPA, eleitos e designados sero empossados no primeiro dia til aps o trmino do mandato anterior. Ser indicado, de comum acordo com os membros da CIPA, um secretrio e seu substituto, entre os componentes ou no da comisso, sendo neste caso necessria a concordncia do empregador. Empossados os membros da CIPA, a empresa dever protocolizar, em at dez dias, na unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho, cpias das atas de eleio e de posse e o calendrio anual das reunies ordinrias. Protocolizada na unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho e Emprego, a CIPA no poder ter seu nmero de representantes reduzido, bem como no poder ser desativada pelo empregador, antes do trmino do mandato de seus membros, ainda que haja reduo do nmero de empregados da empresa, exceto no caso de encerramento das atividades do estabelecimento.
ATRIBUIES
A CIPA ter por atribuio: a) identificar os riscos do processo de trabalho, e elaborar o mapa de riscos, com a participao do maior nmero de trabalhadores, com assessoria do SESMT, onde houver; b) elaborar plano de trabalho que possibilite a ao preventiva na soluo de problemas de segurana e sade no trabalho; c) participar da implementao e do controle da qualidade das medidas de preveno necessrias, bem como da avaliao das prioridades de ao nos locais de trabalho; d) realizar, periodicamente, verificaes nos ambientes e condies de trabalho visando a identificao de situaes que venham a trazer riscos para a segurana e sade dos trabalhadores; e) realizar, a cada reunio, avaliao do cumprimento das metas fixadas em seu plano de trabalho e discutir as situaes de risco que foram identificadas; f) divulgar aos trabalhadores informaes relativas segurana e sade no trabalho; g) participar, com o SESMT, onde houver, das discusses promovidas pelo empregador, para avaliar os impactos de alteraes no ambiente e processo de trabalho relacionados segurana e sade dos trabalhadores; h) requerer ao SESMT, quando houver, ou ao empregador, a paralisao de mquina ou setor onde considere haver risco grave e iminente segurana e sade dos trabalhadores; i) colaborar no desenvolvimento e implementao do PCMSO (Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional) e PPRA (Plano de Preveno de Riscos Ambientais) e de outros programas relacionados segurana e sade no trabalho; j) divulgar e promover o cumprimento das Normas Regulamentadoras, bem como clusulas de acordos e convenes coletivas de trabalho, relativas segurana e sade no trabalho;
_____________________________________________________________________________ Segurana na Industria Pgina 22 de 43
l) participar, em conjunto com o SESMT, onde houver, ou com o empregador da anlise das causas das doenas e acidentes de trabalho e propor medidas de soluo dos problemas identificados; m) requisitar ao empregador e analisar as informaes sobre questes que tenham interferido na segurana e sade dos trabalhadores; n) requisitar empresa as cpias das CAT emitidas; o) promover, anualmente, em conjunto com o SESMT, onde houver, a Semana Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho - SIPAT; p) participar, anualmente, em conjunto com a empresa, de Campanhas de Preveno da AIDS.
FUNCIONAMENTO
A CIPA ter reunies ordinrias mensais, de acordo com o calendrio preestabelecido. As reunies ordinrias da CIPA sero realizadas durante o expediente normal da empresa e em local apropriado. As reunies da CIPA tero atas assinadas pelos presentes com encaminhamento de cpias para todos os membros. As atas ficaro no estabelecimento disposio dos Agentes da Inspeo do Trabalho - AIT. Reunies extraordinrias devero ser realizadas quando: a) houver denncia de situao de risco grave e iminente que determine aplicao de medidas corretivas de emergncia; b) ocorrer acidente do trabalho grave ou fatal; c) houver solicitao expressa de uma das representaes. As decises da CIPA sero preferencialmente por consenso. No havendo consenso, e frustradas as tentativas de negociao direta ou com mediao, ser instalado processo de votao, registrando-se a ocorrncia na ata da reunio.
DO TREINAMENTO
A empresa dever promover treinamento para os membros da CIPA, titulares e suplentes, antes da posse. O treinamento de CIPA em primeiro mandato ser realizado no prazo mximo de trinta dias, contados a partir da data da posse. As empresas que no se enquadrem no Quadro I, promovero anualmente treinamento para o designado responsvel pelo cumprimento do objetivo desta NR. O treinamento para a CIPA dever contemplar, no mnimo, os seguintes itens: a. estudo do ambiente, das condies de trabalho, bem como dos riscos originados do processo produtivo; b. metodologia de investigao e anlise de acidentes e doenas do trabalho; c. noes sobre acidentes e doenas do trabalho decorrentes de exposio aos riscos existentes na empresa; d. noes sobre a Sndrome da Imunodeficincia Adquirida - AIDS, e medidas de preveno; e. noes sobre as legislaes trabalhista e previdenciria relativas segurana e sade no trabalho; f. princpios gerais de higiene do trabalho e de medidas de controle dos riscos; g. organizao da CIPA e outros assuntos necessrios ao exerccio das atribuies da Comisso.
_____________________________________________________________________________ Segurana na Industria Pgina 23 de 43
O treinamento ter carga horria de vinte horas, distribudas em no mximo oito horas dirias e ser realizado durante o expediente normal da empresa. O treinamento poder ser ministrado pelo SESMT da empresa, entidade patronal, entidade de trabalhadores ou por profissional que possua conhecimentos sobre os temas ministrados.
DO PROCESSO ELEITORAL
Compete ao empregador convocar eleies para escolha dos representantes dos empregados na CIPA, no prazo mnimo de 60 (sessenta) dias antes do trmino do mandato em curso. A empresa estabelecer mecanismos para comunicar o incio do processo eleitoral ao sindicato da categoria profissional. O Presidente e o Vice-Presidente da CIPA constituiro dentre seus membros, no prazo mnimo de 55 (cinquenta e cinco) dias antes do trmino do mandato em curso, a Comisso Eleitoral - CE, que ser a responsvel pela organizao e acompanhamento do processo eleitoral. Nos estabelecimentos onde no houver CIPA, a Comisso Eleitoral ser constituda pela empresa.
DAS CONTRATANTES E CONTRATADAS
Quando se tratar de empreiteiras ou empresas prestadoras de servios, considera-se estabelecimento, para fins de aplicao desta NR, o local em que seus empregados estiverem exercendo suas atividades. Sempre que duas ou mais empresas atuarem em um mesmo estabelecimento, a CIPA ou designado da empresa contratante dever, em conjunto com as das contratadas ou com os designados, definir mecanismos de integrao e de participao de todos os trabalhadores em relao s decises das CIPA existentes no estabelecimento. A contratante e as contratadas, que atuem num mesmo estabelecimento, devero implementar, de forma integrada, medidas de preveno de acidentes e doenas do trabalho, decorrentes da presente NR, de forma a garantir o mesmo nvel de proteo em matria de segurana e sade a todos os trabalhadores do estabelecimento. A empresa contratante adotar medidas necessrias para que as empresas contratadas, suas CIPA, os designados e os demais trabalhadores lotados naquele estabelecimento recebam as informaes sobre os riscos presentes nos ambientes de trabalho, bem como sobre as medidas de proteo adequadas. A empresa contratante adotar as providncias necessrias para acompanhar o cumprimento pelas empresas contratadas que atuam no seu estabelecimento, das medidas de segurana e sade no trabalho.
Os EPIs, cujo tratamento realiza-se em um captulo particular, devem atender as peculiaridades de cada atividade profissional, conforme a proteo a qual so destinados e conforme a relao a seguir: 1. Proteo da cabea; 2. Proteo dos membros superiores; 3. Proteo para os membros inferiores; 4. Proteo contra quedas com diferena de nvel; 5. Proteo auditiva; 6. Proteo respiratria; 7. Proteo do tronco; 8. Proteo do corpo inteiro; 9. Proteo da pele. Esta norma, da mesma forma, estabelece as obrigaes e responsabilidades do empregado e empregador quanto ao tipo a uso dos materiais de proteo, como as relativas as empresas que vendem e/ou fabricam estes tipos de materiais.
NR-8. EDIFICAES.
Esta norma trata dos requisitos tcnicos mnimos que devem ser observados neste tipo de atividade, estabelecendo parmetros relativos a medidas de locais, iluminao, circulao, e proteo contra intempries, incluindo-se o isolamento trmico, acstico, o uso de materiais com elevada resistncia ao fogo, resistncia estrutural a impermeabilidade.
NR-14. FORNOS.
Esta norma estabelece exigncias quanto a sua construo, instalao, acessos, e medidas varias de segurana. Os fornos, para qualquer utilizao, devem ser construdos solidamente, revestidos com material refratrio, de forma que o calor radiante no ultrapasse os limites de tolerncia estabelecidos pela Norma Regulamentadora - NR-15.
15.1.4. - Comprovadas atravs de laudo de inspeo do local de trabalho, constantes dos anexos nmeros 7, 8, 9 e 10; 15.1.5. - Entende-se por Limite de Tolerncia, para os fins desta Norma, a concentrao ou intensidade mxima ou mnima, relacionada com a natureza e o tempo de exposio ao agente, que no causar dano sade do trabalhador, durante a sua vida laboral. 15.2. - O exerccio de trabalho em condies de insalubridade, de acordo com os subitens do item anterior, assegura ao trabalhador a percepo de adicional, incidente sobre o salrio mnimo da regio, equivalente a: 15.2.1. - 40% (quarenta por cento), para insalubridade de grau mximo; 15.2.2. - 20% (vinte por cento), para insalubridade de grau mdio; 15.2.3. - 10% (dez por cento), para insalubridade de grau mnimo. 15.3. - No caso de incidncia de mais de um fator de insalubridade, ser apenas considerado o de grau mais elevado, para efeito de acrscimo salarial, sendo vedada a percepo cumulativa. 15.4 - A eliminao ou neutralizao da insalubridade determinar a cessao do pagamento do adicional respectivo. 15.4.1. - A eliminao ou neutralizao da insalubridade dever ocorrer: a) com a adoo de medidas de ordem geral que conservem o ambiente de trabalho dentro dos limites de tolerncia; b) com a utilizao de equipamento de proteo individual. 15.4.1.1. - Cabe a autoridade regional competente em matria de segurana e sade do trabalhador, comprovada a insalubridade por laudo tcnico de engenheiro de segurana do trabalho ou mdico do trabalho, devidamente habilitado, fixar adicional devido aos empregados expostos insalubridade quando impraticvel sua eliminao ou neutralizao. a) notificar a empresa, estipulando prazo para a eliminao ou neutralizao do risco, quando possvel; b) fixar adicional devido aos empregados expostos insalubridade quando impraticvel sua eliminao ou neutralizao. 15.4.1.2. - A eliminao ou neutralizao da insalubridade ficar caracterizada atravs de avaliao pericial por rgo competente, que comprove a inexistncia de risco sade do trabalhador. 15.5. - facultado s empresas e aos sindicatos das categorias profissionais interessadas requererem ao Ministrio do Trabalho, atravs das DRTs, a realizao de percia em estabelecimento ou setor deste, com o objetivo de caracterizar e classificar ou determinar atividade insalubre. 15.5.1. - Nas percias requeridas s Delegacias Regionais do Trabalho, desde que comprovada a insalubridade, o perito do Ministrio do Trabalho indicar o adicional devido. 15.6. - O perito descrever no laudo a tcnica e a aparelhagem utilizadas. 15.7. - O disposto no item 15.5 no prejudica a ao fiscalizadora do MTb, nem a realizao ex-ofcio da percia, quando solicitado pela Justia, nas localidades onde no houver perito. Abaixo, seguem os anexos constantes na norma: Anexo 1 Limites de Tolerncia para Rudo Contnuo ou Intermitente; Anexo 2 - Limites de Tolerncia para Rudo de Impacto; Anexo 3 - Limites de Tolerncia para Exposio de Calor;
_____________________________________________________________________________ Segurana na Industria Pgina 27 de 43
Anexo 4 Nveis mnimos de Iluminamento e Lux, por tipos de atividades; Anexo 5 Radiao Ionizante; Anexo 6 Trabalho sob presses hiperbricas; Anexo 7 Radiao No-Ionizante; Anexo 8 Vibraes; Anexo 9 Frio; Anexo 10- Umidade; Anexo 11 Agentes Qumicos cuja Insalubridade caracterizada por limite de tolerncia e inspeo no local de trabalho; Anexo 12- Limites de Tolerncia para poeiras minerais; Anexo 13 Agentes Qumicos; Anexo 14 Agentes Biolgicos;
NR-17. ERGONOMIA.
Esta norma estabelece "parmetros que permitam a adaptao das condies de trabalho s caractersticas psicofisiologicas dos trabalhadores, de modo a proporcionar um mximo de conforto, segurana e desempenho eficiente".
NR-19. EXPLOSIVOS.
Determina a forma de ser construdos os depsitos, do manuseio a armazenagem, tipos de explosivos, sua periculosidade, transporte e outros cuidados.
NR-27. REGISTRO PROFISSIONAL DO TCNICO DE SEGURANA DO TRABALHO NO MINISTRIO DO TRABALHO E DA PREVIDNCIA SOCIAL.
Estabelece que o Tcnico de Segurana do Trabalho, depende o prvio registro nos rgos competentes para o exerccio de suas funes.
NR-31. NORMA REGULAMENTADORA DE SEGURANA E SADE NO TRABALHO NA AGRICULTURA, PECURIA, SILVICULTURA, EXPLORAO FLORESTAL E AQICULTURA.
Esta Norma Regulamentadora tem por objetivo estabelecer os preceitos a serem observados na organizao e no ambiente de trabalho, de forma a tornar compatvel o planejamento e o desenvolvimento das atividades da agricultura, pecuria, silvicultura, explorao florestal e aquicultura com a segurana e sade e meio ambiente do trabalho.
Esta norma se complementa com as normas tcnicas oficiais estabelecidas pelos rgos competentes e, na ausncia ou omisso dessas, com as normas internacionais aplicveis.
NR-36 - SEGURANA E SADE NO TRABALHO EM EMPRESAS DE ABATE E PROCESSAMENTO DE CARNES E DERIVADOS (Nova NR - Publicada em 18 de abril de 2013)
O objetivo desta Norma estabelecer os requisitos mnimos para a avaliao, controle e monitoramento dos riscos existentes nas atividades desenvolvidas na indstria de abate e processamento de carnes e derivados destinados ao consumo humano, de forma a garantir permanentemente a segurana, a sade e a qualidade de vida no trabalho, sem prejuzo da observncia do disposto nas demais Normas Regulamentadoras - NR do Ministrio do Trabalho e Emprego. Obs:. Todas as Normas podem e devem ser consultadas gratuitamente no portal do Ministrio do Trabalho para dirimir dvidas e prover atualizao, pois as normas so revisadas praticamente o tempo todo, e novas normas podem surgir com o tempo, para tal consulte o link abaixo: http://portal.mte.gov.br/legislacao/normas-regulamentadoras-1.htm
EQUIPAMENTOS DE PROTEO
EQUIPAMENTOS DE PROTEO COLETIVA
So os que, quando adotados, neutralizam o risco na prpria fonte. As protees em furadeiras, serras, prensas; os sistemas de isolamento de operaes ruidosas; os exaustores de gases e vapores; as barreiras de proteo; aterramentos eltricos; os dispositivos de proteo em escadas, corredores, guindastes e esteiras transportadoras so exemplos de proteo coletivas.
A NR-6 estabelece: considera-se equipamento de proteo individual EPI todo o dispositivo de uso individual, de fabricao nacional ou estrangeira, destinado a proteger a sade e integridade fsica do trabalhador, devendo ser usado sempre que as medidas de ordem geral no ofeream completa proteo contra os riscos de acidentes e danos sade dos empregados. Proteo Individual: protegem apenas a pessoa que utiliza o equipamento. Nota: A empresa obrigada fornecer aos empregados, gratuitamente, EPI adequado ao risco e em perfeito estado de conservao e funcionamento, nas seguintes circunstncias: a) Sempre que as medidas de proteo coletiva forem tecnicamente inviveis ou no oferecerem completa proteo contra os riscos de acidentes do trabalho e/ou de doenas profissionais e do trabalho; b) Enquanto as medidas de proteo coletiva estiverem sendo implantadas; c) Para atender situao de emergncia.
SELEO DO EPI
A seleo deve ser feita por pessoal competente (SESMT), conhecedor no s dos equipamentos como, tambm, das condies em que o trabalho executado. preciso conhecer as caractersticas, qualidade tcnicas e, principalmente, o grau de proteo que o equipamento dever proporcionar. Todo EPI deve ter o n do CA Certificado de Aprovao emitido pelo Ministrio do Trabalho, excetuando-se protetores solares e repelentes.
Proteo da Cabea
Proteo Facial
Proteo das Laterais e Parte Posterior da Cabea Capuz ou Balaclava: Protege as laterais e a parte posterior da cabea (nuca) de
projeo de fagulhas, poeiras e similares. Para uso em ambientes de alta temperatura, o capuz equipado com filtros de luz, permitindo proteo tambm contra queimaduras.
Proteo Respiratria Mscaras: Protegem as vias respiratrias contra gases txicos, asfixiantes e contra
aerodispersides (poeira). Elas protegem no somente de envenenamento e asfixias, mas, tambm, da inalao de substncias que provocam doenas ocupacionais (silicose, siderose, etc.). H vrios tipos de mscaras para aplicaes especficas, com ou sem alimentao de ar respirvel.
Proteo de Membros Superiores Protetores de punho, mangas e mangotes: Protegem o brao, inclusive o punho,
contra impactos cortantes e perfurantes, queimaduras, choque eltrico, abraso e radiaes ionizantes e no ionizantes.
Proteo Auditiva Protetor auricular: Diminui a intensidade da presso sonora exercida pelo rudo
contra o aparelho auditivo. Existem em dois tipos bsicos: Tipo Plug (de borracha macia, espuma, de poliuretano ou PVC), que introduzido no canal auditivo.
Tipo Concha, que cobre todo o aparelho auditivo e protege tambm o sistema auxiliar de audio (sseo). O protetor auricular no anula o som, mas reduz o rudo (que o som indesejvel) a nveis compatveis com a sade auditiva. Isso significa que, mesmo usando o protetor auricular, ouve-se o som mais o rudo, sem que este afete o usurio.
Proteo do Tronco Palet: Protege troncos e braos de queimaduras, perfuraes, projees de materiais
particulados e de abraso, calor radiante e de frio.
Proteo da Pele Luva qumica: Creme que protege a pele, membros superiores, contra a ao dos
solventes, lubrificantes e outros produtos agressivos.
Protetor Solar: Creme que protege a pele contra exposies prolongadas aos raios
solares, protegendo a pele dos raios UVA e UVB. Deve ter fator de proteo solar (FPS) de no mnimo 30.
Repelente: Creme ou loo destinado a proteger a pele contra ataque de vetores, tais
como moscas e mosquitos.
Proteo dos Membros Inferiores Calado de segurana: Protege os ps contra impactos de objetos que caem ou so
projetados, impactos contra objetos imveis e contra perfuraes. Por norma, somente de segurana o calado que possui biqueira de ao para proteo dos dedos.
Proteo Global Contra Quedas Cinto de segurana: Cintures anti-quedas que protegem o homem nas atividades
exercidas em locais com altura igual ou superior a 2 (dois) metros, composto de
_____________________________________________________________________________ Segurana na Industria Pgina 39 de 43
cinturo, propriamente dito, e de talabarte, extenso de corda (polietileno, nylon, ao, etc.) com que se fixa o cinturo estrutura firme.
Conservao do EPI
O EPI deve ser mantido sempre em bom estado de uso. Sempre que possvel, a verificao e a limpeza destes equipamentos devem ser confiados a uma pessoa habilitada para esse fim. Neste caso, o prprio empregado pode se ocupar desta tarefa, desde que receba orientao para isso. Muitos acidentes e doenas do trabalho ocorrem devido no observncia do uso de EPI. A eficcia de um EPI depende do uso correto e constante no trabalho onde exista o risco.
Mapas de risco
No PPRA (Programa de Preveno de Riscos Ambientais), abordada a importncia de identificar e determinar medidas de controle e estabelecer monitoramento dos riscos. No Mapa de Risco, ser desenhado o local de trabalho e fixado em um lugar onde todos os trabalhadores possam, antes de entrar no ambiente, conhecer os tipos de riscos existentes.
Simbologia de Riscos
Os riscos sero simbolizados no layout da empresa, em funo de sua gravidade, por crculos, e identificados por cores que indicaro o grupo a que pertence o risco. A especificao dos agentes deve ser anotada dentro do crculo, bem como o nmero de trabalhadores expostos ao risco.
Cores de Riscos
Os riscos sero classificados em cinco grupos pelas cores: verde, vermelha, marrom, amarela e azul. Cada cor corresponde a um tipo de risco: Fsico, Qumico, Biolgico, Ergonmico e de Acidente, respectivamente.
O Mapa de Risco elaborado utilizando crculos de cores cuja intensidade do risco, de acordo com a percepo dos trabalhadores, dever ser representada por tamanhos proporcionalmente diferentes dos crculos. Dever possibilitar, durante a sua execuo, a troca e a divulgao de informaes entre os trabalhadores, bem como estimular sua participao nas atividades de percepo.
Lembrete
De acordo com a legislao, o Mapa de Risco deve ser elaborado pela comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA. Os trabalhadores devem ser ouvidos e envolvidos no processo produtivo e com a orientao da gerncia de SMS. Dentre outras vantagens, destacam-se:
_____________________________________________________________________________ Segurana na Industria Pgina 41 de 43
o mapeamento ajuda a criar uma atitude mais cautelosa por parte dos trabalhadores diante dos perigos identificados e registrados no mapa; aps o estudo dos tipos de riscos das atividades por seo, deve-se dividir o local em reas, conforme as diferentes fases de produo; um procedimento prtico para o responsvel que ir montar o Mapa de Risco perguntar aos trabalhadores da seo da qual est sendo feito o mapa o que incomoda e quanto incomoda, lembrando do exemplo da sala com ar condicionado; depois disso que se comeam a colocar os crculos no mapa para representar os riscos, que so caracterizados graficamente por crculos de cores; os riscos vo variar de acordo com a intensidade da sua exposio. Para isso, necessrio que haja uma avaliao especfica de um tcnico de segurana do trabalho e que faa parte da CIPA; sugere-se que no prprio mapa de risco seja colocada uma legenda com os trs tamanhos de crculos correspondentes intensidade de risco: pequena, mdia ou grande conforme o caso. O tipo de agente do risco deve ser anotado dentro do crculo, bem como o nmero de trabalhadores expostos. De acordo com a figura abaixo:
O Mapa de Risco deve ficar em local visvel para alertar as pessoas que ali trabalham sobre os riscos de acidentes em cada ponto marcado com os crculos. Depois que o mapa estiver bem compreendido, devero ser discutidas as medidas de controle recomendadas e elaborado um programa de higiene ocupacional para a seo, incluindo-os no PPRA. Concluindo, o Mapa de Risco dever ser realizado por etapa de execuo das atividades devendo ser revisto sempre que um fato novo modificar situao de risco antes estabelecida.
Grupos de riscos