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PREMIrE SESSION

QUARANTIME LGISLATURE

Projet de loi no 60 Charte afrmant les valeurs de lacit et de neutralit religieuse de ltat ainsi que dgalit entre les femmes et les hommes et encadrant les demandes daccommodement

Prsentation

Prsent par M. Bernard Drainville Ministre responsable des Institutions dmocratiques et de la Participation citoyenne

diteur ofciel du Qubec 2013

NOTES EXPLICATIVES

Ce projet de loi a pour objet dinstituer une Charte afrmant les valeurs de lacit et de neutralit religieuse de ltat ainsi que dgalit entre les femmes et les hommes et encadrant les demandes daccommodement. Le projet de loi a aussi pour objet de prciser, dans la Charte des droits et liberts de la personne, que les droits et liberts fondamentaux qui y sont prvus sexercent dans le respect des valeurs que constituent lgalit entre les femmes et les hommes, la primaut du franais ainsi que la sparation des religions et de ltat, la neutralit religieuse et le caractre laque de celui-ci, tout en tenant compte des lments emblmatiques ou toponymiques du patrimoine culturel du Qubec qui tmoignent de son parcours historique. Le projet de loi prvoit galement que les organismes publics doivent, dans le cadre de leur mission, faire preuve de neutralit en matire religieuse et reter le caractre laque de ltat. Il nonce aussi diverses obligations pour les membres du personnel des organismes publics dans lexercice de leurs fonctions, dont un devoir de neutralit et un devoir de rserve en matire religieuse se traduisant notamment par une restriction relative au port dun objet marquant ostensiblement une appartenance religieuse. Le projet de loi nonce galement que les membres du personnel dun organisme public doivent exercer leurs fonctions visage dcouvert et que les personnes qui leurs services sont fournis doivent galement avoir le visage dcouvert lors de la prestation de tels services. Le projet de loi prvoit que ces rgles sappliquent aussi dautres personnes notamment celles qui exercent des fonctions judiciaires ou des fonctions juridictionnelles relevant de lordre administratif ainsi qu celles qui sont membres du personnel de lAssemble nationale. Le projet de loi dnit, dans la Charte des droits et liberts de la personne, ce qui constitue un accommodement rsultant de lapplication de celle-ci et nonce les conditions respecter an quil puisse tre accord. Le projet de loi tablit aussi un cadre danalyse pour faciliter le traitement dune demande daccommodement pour des motifs religieux soumise aux organismes publics.

De plus, le projet de loi impose aux organismes publics lobligation dadopter une politique de mise en uvre des prescriptions qui y sont prvues. Par ailleurs, le projet de loi tablit des rgles particulires applicables dans le domaine des services de garde ducatifs lenfance. Le projet de loi modie la Loi sur lAssemble nationale pour y prvoir spciquement le pouvoir de cette Assemble de rgir le port dun signe religieux par ses membres et celui du Bureau de lAssemble nationale dapprouver la prsence dun symbole religieux dans les locaux de celle-ci. De plus, le projet de loi accorde des pouvoirs au gouvernement an notamment de faciliter sa mise en uvre. Enn, diverses dispositions de nature transitoire et nale y sont prvues.

LOIS MODIFIES PAR CE PROJET DE LOI:

Loi sur lAssemble nationale (chapitre A-23.1); Charte des droits et liberts de la personne (chapitre C-12); Loi sur les services de garde ducatifs lenfance (chapitreS-4.1.1).

Projet de loi no 60
CHARTE AFFIRMANT LES VALEURS DE LACIT ET DE NEUTRALIT RELIGIEUSE DE LTAT AINSI QUE DGALIT ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES ET ENCADRANT LES DEMANDES DACCOMMODEMENT
PRAMBULE LAssemble nationale du Qubec afrme les valeurs que constituent la sparation des religions et de ltat ainsi que la neutralit religieuse et le caractre laque de celui-ci; LAssemble nationale ritre limportance quelle accorde la valeur que reprsente lgalit entre les femmes et les hommes; LAssemble nationale reconnat quil y a lieu de prvoir certaines mesures visant assurer le respect de ces valeurs; LAssemble nationale estime quil est ncessaire dtablir certaines balises pour le traitement des demandes daccommodement, notamment en matire religieuse; LAssemble nationale rafrme limportance quelle accorde aux droits et liberts de la personne; LE PARLEMENT DU QUBEC DCRTE CE QUI SUIT: CHAPITRE I NEUTRALIT RELIGIEUSE ET CARACTRE LAQUE DES ORGANISMES PUBLICS 1. Un organisme public doit, dans le cadre de sa mission, faire preuve de neutralit en matire religieuse et reter le caractre laque de ltat tout en tenant compte, le cas chant, des lments emblmatiques ou toponymiques du patrimoine culturel du Qubec qui tmoignent de son parcours historique. 2. Pour lapplication de la prsente Charte: 1 sont des organismes publics, les organismes, les tablissements et les personnes, avec le personnel que ces dernires dirigent, numrs lannexeI; 2 sont assimiles des membres du personnel dun organisme public, les personnes numres lannexe II.

CHAPITRE II DEVOIRS ET OBLIGATIONS DES MEMBRES DU PERSONNEL DES ORGANISMES PUBLICS SECTION I DEVOIRS DE NEUTRALIT ET DE RSERVE EN MATIRE RELIGIEUSE 3. Un membre du personnel dun organisme public doit faire preuve de neutralit religieuse dans lexercice de ses fonctions. 4. Un membre du personnel dun organisme public doit faire preuve de rserve en ce qui a trait lexpression de ses croyances religieuses dans lexercice de ses fonctions. SECTION II RESTRICTION RELATIVE AU PORT DUN SIGNE RELIGIEUX 5. Un membre du personnel dun organisme public ne doit pas porter, dans lexercice de ses fonctions, un objet, tel un couvre-chef, un vtement, un bijou ou une autre parure, marquant ostensiblement, par son caractre dmonstratif, une appartenance religieuse. CHAPITRE III OBLIGATION DAVOIR LE VISAGE DCOUVERT 6. Un membre du personnel dun organisme public doit exercer ses fonctions visage dcouvert, sauf sil est tenu de le couvrir notamment en raison de ses conditions de travail ou des exigences propres ses fonctions ou lexcution de certaines tches. 7. Une personne doit, en rgle gnrale, avoir le visage dcouvert lors de la prestation dun service qui lui est fourni par un membre du personnel dun organisme public. Les modalits dapplication de cette obligation sont prcises par cet organisme dans sa politique de mise en uvre conformment au deuxime alina de larticle 22. Lorsquun accommodement est demand, lorganisme public doit le refuser si, compte tenu du contexte, des motifs portant sur la scurit, lidentication ou le niveau de communication requis le justient.

CHAPITRE IV RGLES DAPPLICATION 8. Outre les membres du personnel des organismes publics, les devoirs et obligations prvus aux articles 3 6 sappliquent aux personnes suivantes dans lexercice de leurs fonctions: 1 les juges de la Cour du Qubec, du Tribunal des professions, du Tribunal des droits de la personne et des cours municipales de mme que les juges de paix magistrats ou fonctionnaires; 2 toute autre personne nomme par le gouvernement ou par un ministre pour exercer une fonction juridictionnelle relevant de lordre administratif, y compris les arbitres dont le nom apparat sur une liste dresse par le ministre du Travail conformment au Code du travail (chapitre C-27); 3 un commissaire nomm par le gouvernement en vertu de la Loi sur les commissions denqute (chapitre C-37) et les membres du personnel quil dirige. Ces devoirs et obligations sappliquent galement, dans lexercice de ses fonctions, un membre du personnel de lAssemble nationale. 9. Lobligation davoir le visage dcouvert sapplique galement toute personne, non autrement assujettie cette obligation, lorsquelle exerce des fonctions prvues par la loi pour lesquelles elle a t nomme ou dsigne par le gouvernement ou un ministre. 10. Lorsque les circonstances le justient, notamment en raison de la dure du contrat ou de lentente, de sa nature ou des lieux de son excution, un organisme public peut exiger de toute personne ou socit avec laquelle il conclut un contrat de service ou une entente de subvention de respecter un ou plusieurs des devoirs et obligations prvus aux chapitres II et III. 11. Les devoirs de neutralit et de rserve ainsi que la restriction relative au port dun signe religieux ne sappliquent pas un membre du personnel qui offre un service danimation spirituelle dans un centre exploit par un tablissement public vis par la Loi sur les services de sant et les services sociaux (chapitre S-4.2) ou dans un tablissement de dtention vis par la Loi sur le systme correctionnel du Qubec (chapitre S-40.1). Ces devoirs et cette restriction ne sappliquent pas non plus une personne charge de dispenser un enseignement de nature religieuse dans un tablissement denseignement de niveau universitaire ou doffrir un service danimation spirituelle dans un tel tablissement ou dans un collge denseignement gnral et professionnel. 12. Les devoirs de neutralit et de rserve ne peuvent avoir pour effet dempcher lapplication des rgles dontologiques prvues par la loi permettant

au mdecin et au pharmacien de ne pas recommander ou de ne pas fournir des services professionnels en raison de leurs convictions personnelles. 13. Les dispositions des articles 3 6 sont rputes faire partie intgrante des conditions de travail des personnes qui elles sappliquent. Une stipulation contraire lune de ces dispositions est sans effet. 14. Lors du premier manquement la restriction relative au port dun signe religieux de la part dun membre du personnel dun organisme public, limposition de toute mesure disciplinaire par lorganisme est prcde dun dialogue avec la personne concerne an de lui rappeler ses obligations et de linciter se conformer. CHAPITRE V TRAITEMENT DES DEMANDES DACCOMMODEMENT EN MATIRE RELIGIEUSE 15. Un organisme public doit, lorsquune demande daccommodement pour des motifs religieux lui est soumise, sassurer: 1 quil sagit dune demande daccommodement rsultant de lapplication de larticle 10 de la Charte des droits et liberts de la personne (chapitre C-12); 2 que laccommodement demand respecte le droit lgalit entre les femmes et les hommes; 3 que laccommodement est raisonnable, cest--dire quil ne lui impose pas une contrainte excessive, eu gard entre autres au respect des droits dautrui, la sant ou la scurit des personnes, ses effets sur le bon fonctionnement de lorganisme ainsi quaux cots qui sy rattachent; 4 que laccommodement demand ne compromet pas la sparation des religions et de ltat ainsi que la neutralit religieuse et le caractre laque de celui-ci. 16. Lorsquune demande daccommodement pour des motifs religieux implique une absence du travail, lorganisme public doit plus spciquement considrer: 1 la frquence et la dure des absences pour de tels motifs; 2 la taille de lunit administrative laquelle appartient la personne qui fait la demande et la capacit dadaptation de cette unit ainsi que linterchangeabilit des effectifs de lorganisme;

3 les consquences des absences sur lexcution du travail de la personne faisant la demande et sur celle des autres membres du personnel de mme que sur lorganisation des services; 4 la contrepartie possible, notamment la modication de lhoraire de travail, laccumulation ou lutilisation dune banque dheures ou de jours de cong ou lengagement reprendre les heures non travailles; 5 lquit au regard des conditions de travail des autres membres du personnel notamment en ce qui a trait au nombre de congs pays et ltablissement des horaires de travail. 17. Lorsquune demande daccommodement pour des motifs religieux concerne un lve qui frquente un tablissement denseignement tabli par une commission scolaire, cette dernire doit tenir compte des objectifs poursuivis par la Loi sur linstruction publique (chapitre I-13.3) an que, notamment, cette demande respecte et ne compromette pas: 1 lobligation de frquentation scolaire; 2 les rgimes pdagogiques tablis par le gouvernement; 3 le projet ducatif de lcole; 4 la mission de lcole qui est dinstruire, de socialiser et de qualier les lves, dans le respect du principe de lgalit des chances, tout en les rendant aptes entreprendre et russir un parcours scolaire; 5 la capacit de ltablissement de dispenser aux lves les services ducatifs prvus par la loi. 18. Une demande daccommodement pour des motifs religieux ne peut porter sur les devoirs et obligations noncs aux articles 3 6. CHAPITRE VI POLITIQUES DE MISE EN UVRE 19. Un organisme public doit adopter une politique de mise en uvre des prescriptions de la prsente Charte sharmonisant avec sa mission et ses caractristiques propres. La politique tient notamment compte des obligations qui lui sont imposes par cette Charte ainsi que par les dispositions lgislatives particulires relatives aux besoins spirituels de sa clientle. 20. La politique de mise en uvre dun organisme public rappelle et prcise les devoirs de neutralit et de rserve en matire religieuse auxquels sont tenus les membres de son personnel dans lexercice de leurs fonctions, notamment:

1 lobligation daccomplir leurs tches avec toute lobjectivit ncessaire indpendamment de leurs opinions et croyances en matire religieuse; 2 lobligation de sabstenir de toute forme de proslytisme; 3 la restriction relative au port dun signe religieux. La politique de mise en uvre rappelle galement aux membres du personnel dun organisme public lobligation davoir le visage dcouvert. 21. La politique de mise en uvre dun organisme public rappelle la rgle nonce larticle14 en cas de manquement la restriction relative au port dun signe religieux de la part dun membre de son personnel. 22. La politique de mise en uvre dun organisme public rappelle et prcise les rgles relatives au traitement des demandes daccommodement pour des motifs religieux qui lui sont soumises. La politique prcise en outre, pour les personnes qui requirent les services de lorganisme public, les modalits dapplication de lobligation davoir le visage dcouvert lors de la prestation des services. La politique nonce galement la dmarche attendue du membre du personnel de lorganisme qui une demande daccommodement est soumise. 23. En vue de favoriser lapplication de rgles cohrentes dans un secteur dactivits donn, le ministre responsable de ce secteur peut laborer une politique type de mise en uvre pour celui-ci. Un organisme public de ce secteur peut adopter cette politique type, laquelle devient sa politique de mise en uvre. 24. Lorsquun organisme public fait dfaut dadopter une politique de mise en uvre dans le dlai prvu, le ministre peut, en collaboration avec le ministre responsable de cet organisme, laborer une politique que lorganisme doit appliquer. 25. Un organisme public doit rendre accessible au public et aux membres de son personnel sa politique de mise en uvre et la diffuser sur son site Internet, sil en a un. 26. Un organisme public procde la rvision de sa politique de mise en uvre, au moins tous les cinq ans, pour valuer lapplication des mesures qui y sont prvues et y apporter toute modication quil estime approprie.

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CHAPITRE VII RGLES APPLICABLES DANS LE DOMAINE DES SERVICES DE GARDE DUCATIFS LENFANCE 27. Un membre du personnel, y compris un membre du personnel de direction, dun centre de la petite enfance, dun bureau coordonnateur de la garde en milieu familial ou dune garderie subventionne viss par la Loi sur les services de garde ducatifs lenfance (chapitre S-4.1.1) est tenu, dans lexercice de ses fonctions, aux devoirs et aux obligations noncs aux articles3 6, et, le cas chant, les prescriptions de larticle14 sappliquent, compte tenu des adaptations ncessaires. Lobligation davoir le visage dcouvert prvue larticle 6 sapplique galement, dans lexercice de leurs fonctions, la personne reconnue titre de responsable dun service de garde en milieu familial subventionn en vertu de cette loi, ainsi quau personnel quelle dirige. 28. Les rgles relatives au traitement des demandes daccommodement en matire religieuse prvues au chapitre V sappliquent une demande soumise un organisme vis au premier alina de larticle 27, compte tenu des adaptations ncessaires. 29. Le ministre responsable de lapplication de la Loi sur les services de garde ducatifs lenfance doit laborer, en collaboration avec le ministre responsable de lapplication de la prsente Charte, une politique de mise en uvre des prescriptions du premier alina de larticle 27 et de larticle 28, laquelle est applicable aux organismes qui y sont viss. La politique doit notamment prciser les lments prvus aux articles 20 22. Elle doit galement prvoir la mise en uvre des prescriptions du deuxime alina de larticle 27 applicables aux personnes qui y sont vises. Cette politique tient compte des objectifs poursuivis par la Loi sur les services de garde ducatifs lenfance. 30. An de favoriser la cohsion sociale ainsi que lintgration des enfants sans distinction lie lorigine sociale ou ethnique ou lappartenance religieuse, la politique doit notamment prvoir: 1 que ladmission des enfants ne doit pas tre lie lapprentissage dune croyance, dun dogme ou de la pratique dune religion spcique; 2 que les activits et les changes ducatifs ne peuvent avoir pour objectif un tel apprentissage; 3 quune activit ou une pratique rpte qui tire son origine dun prcepte religieux, notamment en matire alimentaire, ne peut tre autorise si elle a pour but, par des propos ou des gestes, damener lenfant faire lapprentissage de ce prcepte.

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Les dispositions relatives aux lments prvus aux paragraphes 1 3 du premier alina sappliquent galement aux personnes reconnues titre de responsable dun service de garde en milieu familial subventionn en vertu de la Loi sur les services de garde ducatifs lenfance. 31. Le ministre responsable de lapplication de la Loi sur les services de garde ducatifs lenfance doit rendre la politique de mise en uvre accessible au public ainsi quaux organismes et aux personnes reconnues titre de responsable dun service de garde en milieu familial subventionn viss par cette loi et la diffuser sur son site Internet. Ce ministre procde la rvision de cette politique, en collaboration avec le ministre responsable de lapplication de la prsente Charte, au moins tous les cinq ans, pour valuer lapplication des mesures qui y sont prvues et y apporter toute modication quil estime approprie. CHAPITRE VIII RESPONSABILITS ET IMPUTABILIT 32. Il appartient la plus haute autorit dun organisme public ou dun organisme vis au chapitre VII de prendre les moyens ncessaires pour assurer la mise en uvre des prescriptions de la prsente Charte au sein de cet organisme. Cette autorit doit en rendre compte annuellement, notamment dans le rapport annuel de gestion ou dactivits de lorganisme, si un tel rapport est requis par la loi. CHAPITRE IX POUVOIRS ET FONCTIONS DU MINISTRE 33. Le ministre propose au gouvernement toute mesure approprie portant sur la neutralit religieuse et le caractre laque de ltat et sur le traitement des demandes daccommodement en matire religieuse. Les fonctions du ministre consistent notamment : 1 promouvoir le respect des dispositions de la prsente Charte; 2 apporter son soutien un organisme public pour llaboration, la rvision ou lapplication de sa politique de mise en uvre; 3 fournir son expertise et sa collaboration aux organismes publics et aux diffrents intervenants de la socit civile pour favoriser latteinte des objectifs de la prsente Charte, notamment pour llaboration des politiques types applicables un secteur dactivits donn;

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4 excuter tout autre mandat que lui cone le gouvernement. 34. Dans le cadre de ses fonctions, le ministre peut notamment conclure des ententes avec toute personne ou socit et, conformment la loi, conclure une entente avec un gouvernement autre que celui du Qubec, lun de ses ministres, une organisation internationale ou un organisme de ce gouvernement ou de cette organisation. 35. Lorsquun organisme public fait dfaut de respecter lune des obligations prvues par la prsente Charte, le ministre peut, en collaboration avec le ministre responsable de cet organisme, requrir quil remdie ce dfaut ou quil apporte, dans le dlai x, les correctifs quil lui prcise. Lorganisme doit informer le ministre des mesures correctives prises. Dans le cas dun organisme ou dune personne vis au chapitre VII, ce pouvoir relve du ministre responsable de la Loi sur les services de garde ducatifs lenfance. CHAPITRE X POUVOIRS DU GOUVERNEMENT 36. Le gouvernement peut adopter des rglements pour faciliter la mise en uvre de la prsente Charte, y compris pour dnir les termes et expressions qui y sont utiliss ou en prciser la porte, notamment en dterminant les cas, conditions et circonstances suivant lesquels un objet marque ostensiblement, par son caractre dmonstratif, une appartenance religieuse. 37. Le gouvernement peut assujettir un organisme, un tablissement ou une fonction caractre public, ou une catgorie de ceux-ci, lapplication dune ou de plusieurs des dispositions de la prsente Charte. Il peut galement xer des conditions ou des modalits. Le gouvernement doit publier un avis cet gard la Gazette ofcielle du Qubec au moins 60 jours avant lentre en vigueur de cet assujettissement. Lannexe III numre les organismes, tablissements ou fonctions ainsi assujettis, les dispositions applicables et, le cas chant, les conditions ou les modalits. CHAPITRE XI DISPOSITIONS MODIFICATIVES LOI SUR LASSEMBLE NATIONALE 38. Larticle 9 de la Loi sur lAssemble nationale (chapitre A-23.1) est modi par laddition, la n, de la phrase suivante: Elle peut galement y rgir le port dun signe religieux par ses membres..

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39. Larticle 114 de cette loi est modi par laddition de lalina suivant: Un membre du Bureau peut soumettre cette approbation la prsence dun symbole religieux dans les locaux de lAssemble.. CHARTE DES DROITS ET LIBERTS DE LA PERSONNE 40. Le prambule de la Charte des droits et liberts de la personne (chapitreC-12) est modi par linsertion, aprs le quatrime alina, du suivant: Considrant que lgalit entre les femmes et les hommes, la primaut du franais ainsi que la sparation des religions et de ltat, la neutralit religieuse et le caractre laque de celui-ci constituent des valeurs fondamentales de la nation qubcoise;. 41. Larticle 9.1 de cette Charte est modi par laddition, la n du premier alina, de la phrase suivante: Ils sexercent galement dans le respect des valeurs que constituent lgalit entre les femmes et les hommes, la primaut du franais ainsi que la sparation des religions et de ltat, la neutralit religieuse et le caractre laque de celui-ci, tout en tenant compte des lments emblmatiques ou toponymiques du patrimoine culturel du Qubec qui tmoignent de son parcours historique.. 42. Cette Charte est modie par linsertion, aprs larticle 20.1, du suivant: 20.2. Un accommodement rsultant de lapplication de larticle 10 constitue lamnagement dune norme ou dune pratique dapplication gnrale qui est fait en vue daccorder un traitement diffrent une personne qui, autrement, subirait des effets discriminatoires en raison de lapplication de cette norme ou de cette pratique. Un tel accommodement doit respecter le droit lgalit entre les femmes et les hommes. Laccommodement doit tre raisonnable, cest--dire ne pas imposer une contrainte excessive, eu gard entre autres au respect des droits dautrui, la sant ou la scurit des personnes, ses effets sur le bon fonctionnement de lorganisation ainsi quaux cots qui sy rattachent. Dans le cas dun organisme de ltat, un accommodement ne doit pas compromettre la sparation des religions et de ltat ainsi que la neutralit religieuse et le caractre laque de celui-ci.. LOI SUR LES SERVICES DE GARDE DUCATIFS LENFANCE 43. Larticle 5 de la Loi sur les services de garde ducatifs lenfance (chapitre S-4.1.1) est modi par laddition, la n du paragraphe 2 du premier alina, de dans le respect des valeurs de la socit qubcoise dont lgalit entre les femmes et les hommes ainsi que la neutralit religieuse de ltat et le caractre laque de celui-ci.

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CHAPITRE XII DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES 44. Larticle 5 ne sapplique qu lexpiration dune priode de transition se terminant le (indiquer ici la date qui suit dun an celle de la sanction de la prsente loi) lgard dune personne qui, le (indiquer ici la date de la sanction de la prsente loi), est: 1 un membre du personnel dun organisme public; 2 une personne vise larticle 8; 3 un membre du personnel dun organisme vis au premier alina de larticle 27. 45. Une municipalit peut, par une dcision de son conseil prise avant le (indiquer ici la date qui suit dun an celle de la sanction de la prsente loi ), la suite dune assemble de consultation publique tenue selon les modalits prvues par rglement du gouvernement, prolonger la priode de transition prvue larticle 44 lgard des membres de son personnel viss par cet article ou dune partie de ceux-ci, lexception des membres de son corps de police et de son service de protection contre lincendie. Cette priode ne peut toutefois excder le (indiquer ici la date qui suit de cinq ans celle de la sanction de la prsente loi). Dans le cas dune municipalit dont le territoire est divis en arrondissements, cette dcision est prise par le conseil darrondissement en ce qui concerne les membres du personnel qui exercent leurs fonctions dans le cadre des responsabilits qui relvent de ce conseil. Un collge denseignement gnral et professionnel, un tablissement denseignement de niveau universitaire ou un tablissement public de sant ou de services sociaux peut, suivant les mmes rgles, prolonger la priode de transition prvue larticle44. La municipalit, larrondissement, le collge ou ltablissement doit aviser par crit le ministre avec diligence de sa dcision. Il doit prciser les motifs qui la justient et les mesures quil entend prendre pendant cette priode pour faire en sorte qu son expiration tous les membres de son personnel soient en mesure de respecter larticle 5. 46. Un tablissement public de sant ou de services sociaux qui sest prvalu de la prolongation maximale de quatre ans prvue larticle 45 peut demander au gouvernement de prolonger nouveau cette priode lgard de la totalit ou dune partie du personnel concern. Cette demande doit tre faite dans lanne qui prcde le (indiquer ici la date qui suit de cinq ans celle de la sanction de la prsente loi). Le gouvernement peut prolonger la priode de transition en tenant compte notamment:

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1 de lhistorique de ltablissement et des conditions de sa cration ainsi que du caractre continu, au sein de celui-ci, dune dimension confessionnelle avant le (indiquer ici la date de la sanction de la prsente loi ); 2 des mesures prises par ltablissement pour atteindre les objectifs poursuivis par la prsente loi; 3 des effets sur la poursuite de la mission de ltablissement et sur la prestation de ses services. Lorsque le gouvernement accorde la prolongation de la priode de transition, il dtermine le personnel concern par celle-ci, sa dure et toutes autres conditions. Une telle dcision est dpose par le ministre dans les 15 jours suivants devant lAssemble nationale ou, si cette dernire ne sige pas, dans les 15jours de la reprise de ses travaux. Elle est galement publie la Gazette ofcielle du Qubec dans les plus brefs dlais aprs ce dpt. 47. Un organisme public vis lun ou lautre des paragraphes 1 4 ou 8 10 de lannexe I doit, avant le (indiquer ici la date qui suit dun an celle de la sanction de la prsente loi), adopter une politique de mise en uvre des prescriptions de la Charte institue par la prsente loi. Tout autre organisme public doit, avant le (indiquer ici la date qui suit de deux ans celle de la sanction de la prsente loi), adopter une telle politique. Un organisme institu ou assujetti cette Charte aprs le ( indiquer ici la date de la sanction de la prsente loi ) doit adopter une telle politique dans les deux ans suivant son institution ou son assujettissement. 48. Le ministre responsable de la Loi sur les services de garde ducatifs lenfance (chapitre S-4.1.1) labore, avant le (indiquer ici la date qui suit dun an celle de la sanction de la prsente loi ), la politique de mise en uvre applicable aux organismes et aux personnes viss au chapitre VII. 49. Le gouvernement peut, par rglement pris avant le (indiquer ici la date qui suit dun an celle de la sanction de la prsente loi ), dicter toute autre disposition transitoire ou mesure utile pour permettre lapplication de la prsente loi. 50. Le ministre doit, au plus tard le (indiquer ici la date qui suit de quatre ans celle de la sanction de la prsente loi), faire au gouvernement un rapport sur lapplication de la Charte institue par la prsente loi. Il peut faire au gouvernement des recommandations sur lopportunit de maintenir ou de modier certaines de ses dispositions. Ce rapport est dpos par le ministre dans les 15 jours suivants devant lAssemble nationale ou, si cette dernire ne sige pas, dans les 15 jours de la reprise de ses travaux.

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51. Le ministre responsable des Institutions dmocratiques et de la Participation citoyenne est responsable de lapplication de la prsente loi, lexception du chapitre XI. 52. Les dispositions de la prsente loi entrent en vigueur le ( indiquer ici la date de la sanction de la prsente loi ).

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ANNEXE I (Article 2, par. 1) ORGaniSMeS PUBLiCS 1 les ministres du gouvernement; 2 les organismes budgtaires, les organismes autres que budgtaires et les entreprises du gouvernement numrs aux annexes 1 3 de la Loi sur ladministration nancire (chapitre A-6.001) ainsi que la Caisse de dpt et placement du Qubec; 3 les organismes dont le personnel est nomm suivant la Loi sur la fonction publique (chapitre F-3.1.1); 4 les organismes gouvernementaux numrs lannexe C de la Loi sur le rgime de ngociation des conventions collectives dans les secteurs public et parapublic (chapitre R-8.2); 5 les municipalits, les communauts mtropolitaines, les rgies intermunicipales, les socits de transport en commun, les centres locaux de dveloppement, les confrences rgionales des lus et les ofces municipaux dhabitation, lexception des municipalits rgies par la Loi sur les villages cris et le village naskapi (chapitre V-5.1) ou par la Loi sur les villages nordiques et lAdministration rgionale Kativik (chapitre V-6.1); 6 les commissions scolaires institues en vertu de la Loi sur linstruction publique (chapitre I-13.3), le Comit de gestion de la taxe scolaire de lle de Montral, les collges denseignement gnral et professionnel institus en vertu de la Loi sur les collges denseignement gnral et professionnel (chapitre C-29) ainsi que les tablissements denseignement de niveau universitaire numrs aux paragraphes 1 11 de larticle 1 de la Loi sur les tablissements denseignement de niveau universitaire (chapitre E-14.1); 7 les agences de la sant et des services sociaux et les tablissements publics viss par la Loi sur les services de sant et les services sociaux (chapitre S-4.2), lexception de la rgie rgionale et des tablissements publics viss la partieIV.1 et de ltablissement public vis la partie IV.3 de cette loi, les groupes dapprovisionnement en commun viss larticle 383 de cette mme loi et les centres de communication sant viss par la Loi sur les services prhospitaliers durgence (chapitre S-6.2); 8 les personnes nommes ou dsignes par lAssemble nationale pour exercer une fonction qui en relve; 9 les organismes dont lAssemble nationale ou lune de ses commissions nomme la majorit des membres;

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10 les personnes qui sont numres lannexe 1 de la Loi sur ladministration nancire ou dont le personnel est nomm suivant la Loi sur la fonction publique.

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ANNEXE II (Article 2, par. 2) PeRSOnneS aSSiMiLeS DeS MeMBReS DU peRSOnneL DUn ORGaniSMe pUBLiC 1 un membre du personnel de direction dun organisme public, y compris un administrateur dtat au sens de la Loi sur la fonction publique (chapitreF-3.1.1), de mme que tout autre administrateur ou membre dun tel organisme qui reoit de celui-ci une rmunration autre que le remboursement de ses dpenses, lexception dune personne lue; 2 une personne vise lun ou lautre des paragraphes 8 ou 10 de lannexeI; 3 un mdecin, un dentiste ou une sage-femme lorsque cette personne exerce sa profession dans un centre exploit par un tablissement public de sant ou de services sociaux vis au paragraphe 7 de lannexe I.

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ANNEXE III (Article 37) ORGaNISMES, TaBLISSEMENTS oU FoNCTIoNS ASSUJETTIS PAR LE GOUVERNEMENT DISpoSITIoNS appLICaBLES CONDITIONS OU MODALITS (indiquer ici les organismes, tablissements ou fonctions assujettis par le gouvernement lapplication dune ou de plusieurs dispositions de la prsente Charte et les conditions ou les modalits )

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