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N 1509

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ASSEMBLE NATIONALE
CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958
QUATORZIME LGISLATURE

Enregistr la Prsidence de lAssemble nationale le 5 novembre 2013.

PROPOSITION DE RSOLUTION
relative au statut juridique de l animal de compagnie ,

prsente par M. Frdric LEFEBVRE,


dput.

EXPOS DES MOTIFS MESDAMES, MESSIEURS, Plus dun Franais sur deux possdent un animal de compagnie et ils sont 90 % considrer quil fait partie intgrante de la famille. Rcemment, lide de confrer un statut juridique lanimal a reu le soutien de plus de 250 000 Franais dans le cadre dune ptition lance par cette fondation. Lanimal est devenu une proccupation sociale suffisamment forte pour que le lgislateur sinterroge sur son rgime juridique. Larticle 9 de la loi n 76-629 du 10 juillet 1976 relative la protection de la nature dispose Tout animal tant un tre sensible doit tre plac par son propritaire dans des conditions compatibles avec les impratifs biologiques de son espce . Il nexiste pas aujourdhui de droits de lanimal de compagnie. En effet dans notre pays, les textes relatifs lanimal de compagnie sont nombreux et rpartis dans le code pnal, le code rural, le code civil, le code de la sant publique, le code gnral des collectivits territoriales et le code de la route. Le code pnal dicte ainsi des infractions spcifiques lencontre de ceux qui portent atteinte aux animaux : - les svices graves ou de nature sexuelle ou les actes de cruaut ; - le fait de donner volontairement la mort ; - le fait dexercer volontairement des mauvais traitements, lexclusion des combats de coq et courses de taureaux dans certaines conditions ; - le fait doccasionner involontairement la mort ou la blessure dun animal. Au regard de la loi, lanimal de compagnie ou familier nexiste pas distinctement, puisque lanimal est considr par le code civil franais comme une chose . Les termes utiliss dans les codes et rglements pour rendre compte des fonctions ou utilisations de lanimal sont divers : domestique/non

domestique, sauvage, gibier, nuisible, bte fauve, dangereux, de compagnie, dagrment, de laboratoire ou dexprimentation, de rente, dlevage, de travail, animal / espce, sous-espce ou race. Les frontires entre toutes ces catgories sont parfois difficiles cerner. Selon larticle 528 du code civil, sont meubles, par leur nature, les corps qui peuvent se transporter dun lieu un autre, soit quils se meuvent par eux-mmes, comme les animaux, soit ... . En cas de transfert de proprit, le mme code civil protge lacqureur des vices cachs dune chose et ses dispositions sappliquent aussi la vente dun animal (articles 1641 1647 du code civil). Lanimal ne possde donc pas, en droit franais, de personnalit juridique. En sa qualit de bien mobilier, il ne peut faire lobjet dun droit de garde dans lhypothse du divorce de son matre. Il ne peut, non plus, recevoir titre gratuit, tre lgataire ou donataire ou mme tre inhum dans un cimetire humain. La jurisprudence lgard des animaux a galement connu une volution sensible depuis la reconnaissance par la cour dAppel dAmiens le 16 septembre 1992 lanimal dune forme dintelligence et de sensibilit . Limportance prise par lanimal de compagnie dans la socit contemporaine amne dsormais les magistrats prendre plus souvent en compte les liens affectifs qui lunissent son propritaire et donc rejeter lapplication pure et simple du code civil. Les espces les plus frquemment soumises aux tribunaux se rfrent : - lindemnisation du prjudice affectif subi par le propritaire dun animal la suite de la mort de celui-ci dans des conditions entranant lapplication des rgles de la responsabilit civile ; - la dcision prendre, en matire de divorce, pour lattribution de la garde de lanimal domestique du couple, cet animal tant souvent un chien. En 2005, Dominique Perben et Nicolas Forissier avaient demand Suzanne Antoine, Prsidente de chambre honoraire la Cour dappel de Paris, dtablir un rapport sur la question. Les conclusions de ce rapport nont pas eu de suite, notamment en raison du caractre gnral des modifications du code civil proposes et de labsence de distinguo entre les animaux domestiques et les autres catgories danimaux.

Cette question, du statut juridique de lanimal de compagnie, intimement lie la question du bien-tre animal doit tre apprhende de manire pragmatique, notamment afin de bien dlimiter le champ dapplication dun ventuel statut de lanimal et de bien sparer les catgories juridiques danimaux de compagnie et danimaux destins llevage. Cest pourquoi la prsente proposition de rsolution vise demander la ralisation dune concertation sous lgide de la ministre de la justice, Garde des sceaux, en relation avec les ministres de lcologie et de lagriculture, pour tablir un statut juridique de lanimal de compagnie.

PROPOSITION DE RSOLUTION Article unique

Vu larticle 34-1 de la Constitution, Vu larticle 136 du Rglement de lAssemble nationale, Vu larticle 9 de la loi n 76-629 du 10 juillet 1976, Vu larticle 528 du code civil, Vu les articles 521-1 et 521-2 du code pnal, Au regard de la proccupation sociale manifeste de plus en plus fortement par nos concitoyens en faveur de la dfinition dun statut juridique de lanimal de compagnie, LAssemble nationale : Demande ce quune concertation soit mene sous lgide de la ministre de la justice, Garde des sceaux, en relation avec les ministres de lcologie et de lagriculture, pour tablir un statut juridique de lanimal de compagnie.