ANCASH HUARAZ JUNIO 2013

PLAN INTEGRAL DE GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS

ELABORADO POR: Ing. Gerardo Fausto Norabuena Maguia APOYO: Sr.VladimirMezaVillareal,AlcaldedelaMunicipalidadProvincialdeHuaraz. Abg. FredyRosas Garro Mata, Gerente de Servicios Pblicos de la Municipalidad Provincial deHuaraz. Ing. Wilder Luna Solano, Jefe de la Divisin deGestin Ambiental de la MunicipalidadProvincialdeHuaraz. EQUIPO TECNICO DE APOYO: Ing. Jenny Alegre Timoteo Bach. Enver Leoned Melgarejo Romero Bach. Ana Cecilia Daz Medina Bach. Patricia Mnica Barreto Senz Estud. Analy Andrade Alvarado

JUNIO - 2013

INDICE
PRESENTACIN ................................................................................................................. 13 OBJETIVO ............................................................................................................................ 14 METODOLOGA ................................................................................................................... 14 CAPITULOI: .......................................................................................................................... 15 I.
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9.

INFORMACIN DEL AMBITO .............................................................................. 15

La Regin Ancash ........................................................................................................ 15 Provincia de Huaraz ..................................................................................................... 18 Aspectos generales ..................................................................................................... 18 Aspectos Ambientales ................................................................................................. 19 Distrito de Huaraz ........................................................................................................ 34 Aspectos generales ..................................................................................................... 34 Poblacin del distrito .................................................................................................... 35 Desarrollo urbano del distrito ....................................................................................... 36 Servicios bsicos del distrito ........................................................................................ 38

II. SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN HUARAZ ............................................................................................................................... 40
1.10. Marco legal................................................................................................................... 40 1.11. Diagnstico del servicio de manejo de residuos slidos ............................................. 44 1.12. Estudio de caracterizacin de Residuos Slidos Domiciliarios de la Ciudad de Huaraz del 2012 ....................................................................................................................... 45 1.13. Generacin per cpita de residuos slidos .................................................................. 48 1.14. Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios de la Ciudad de Huaraz del ao 2013 .................................................................................................... 49 1.15. Distribucin y Cantidad de Muestras por tipo de Establecimientos del mbito de Huaraz.......................................................................................................................... 50 1.16. Resultado de los Estudios y Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios de la Ciudad de Huaraz .................................................................................................... 53 1.17. Densidad de los Residuos Slidos no Domiciliarios .................................................... 56 1.18. Resultado del estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos no domiciliarios de la Corte superior de Justicia de Ancash Huaraz, Junio de 2013 .................................. 57 1.19. Resultado del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios de la Institucin Educativa Fe y Alegra N19 Huaraz, Junio de 2013 ........................... 57 1.20. Resultado del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios de la Institucin Privada Banco de Crdito del Per Sucursal Huaraz, Junio de 2013..... 59 1.21. Resultado del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios de la Entidad Privada - Junta de Propietarios del Mercado Central de Huaraz Virgen de Ftima, Junio de 2013 ................................................................................................ 60 1.22. Resultado del Muestreo y Caracterizacin de Residuos Slidos del Mercado Central de Huaraz..................................................................................................................... 62 1.23. Estimacin sobre la Generacin de Residuos Slidos en la Provincia de Huaraz. .... 67 1.24. Manejo de residuos slidos en el Distrito de Huaraz .................................................. 67 2.1.1.1. Almacenamiento de residuos slidos en domicilios. ....................................... 67

2.1.1.2.

Almacenamiento de residuos slidos en espacios pblicos ........................... 72

1.25. Distrito de Olleros ........................................................................................................ 93 1.26. Distrito de Independencia ............................................................................................ 94 1.27. Distrito de Taric .......................................................................................................... 96 1.28. Distrito de Pira ............................................................................................................. 97 1.29. Distrito de Jangas ........................................................................................................ 98 1.30. Distrito de Pariacoto ..................................................................................................... 99 1.31. Distrito de Colcabamba ................................................................................................ 99 1.32. Distrito de Cochabamba ............................................................................................ 100 1.33. Distrito de Huanchay.................................................................................................. 100 1.34. Distrito de La Libertad ................................................................................................ 100 1.35. Distrito de Pampas ..................................................................................................... 100 1.36. Aspectos administrativos, econmicos y financieros del Servicio en el distrito de Huaraz........................................................................................................................ 101 2.1.1.7. 2.1.1.8. 2.1.1.9. La organizacin del servicio .......................................................................... 101 Del Personal .................................................................................................. 102 Financiamiento .............................................................................................. 104

1.37. Conclusiones y Recomendaciones ............................................................................ 104

CAPITULO II: ...................................................................................................................... 131 Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos ................................................. 131 Definicin del Alcance del PIGARS ................................................................................... 132
1.38. Identificacin del rea Geogrfica y Perodo de Planeamiento ................................ 132 1.39. Seleccin de los Tipos de Residuos .......................................................................... 132 1.40. Establecimiento del Nivel del Servicio que se desea alcanzar .................................. 133 1.41. Definicin de los Objetivos y Metas del PIGARS ...................................................... 134 1.42. Objetivos Estratgicos ............................................................................................... 134 1.43. Metas Estratgicas .................................................................................................... 135

Identificacin y Evaluacin de Alternativas ........................................................................ 137

1.44. Consideraciones Generales....................................................................................... 137 1.45. Las Alternativas de puesta en marcha y de corto plazo ............................................ 139 1.46. Alternativas de Educacin y Sensibilizacin .............................................................. 141 1.47. Alternativas de Fortalecimiento de la Municipalidad provincial ................................. 141 1.48. Fortalecimiento de la institucionalidad ambiental ...................................................... 143 1.49. Las alternativas de mediano plazo (3 a 5 aos) ........................................................ 145 1.50. Sub-programa de Educacin y Sensibilizacin ......................................................... 146 1.51. Sub-programa de fortalecimiento de las municipalidades ......................................... 146 1.52. Sub-programa de consolidacin de la participacin inter-institucional ...................... 146 1.53. Las alternativas de largo plazo (5 a 10 aos) ............................................................ 147 1.54. Sub-programa de Educacin y Sensibilizacin ......................................................... 147 1.55. Sub-programa de fortalecimiento de las Municipalidades ......................................... 147

Plan de accin de la primera fase del PIGARS ................................................................. 148

1.56. Plan de accin del Comit de Gestin de Residuos Slidos ..................................... 148 1.57. Plan de ejecucin estratgica de los componentes del PIGARS .............................. 149

Ejecucin y monitoreo del PIGARS ................................................................................... 151 Documentos administrativos .............................................................................................. 153 BIBLIOGRAFIA................................................................................................................... 154 ANEXOS ............................................................................................................................. 155 PANEL FOTOGRFICO DEL PROCESO DE ACTUALIZACIN DEL PIGARS HUARAZ 2013 .................................................................................................................................... 215

NDICE DE MAPAS
Mapa 1: Mapadeubicacin --------------------------------------------------------------------------------------- 15 Mapa 2: CorredoresdeAncash ----------------------------------------------------------------------------------- 16 Mapa 3: Ubicacin de la Provincia ----------------------------------------------------------------------------- 18 Mapa 4: Localizacindel distrito de Huaraz ------------------------------------------------------------------ 35

NDICE DE CUADROS
Cuadro N 1: Poblacin de Ancash ----------------------------------------------------------------------------- 17 Cuadro N 2: Distritos de Huaraz ------------------------------------------------------------------------------- 19 Cuadro N 3: Caracterizacin de las Sub-cuencas de la Cuenca del Ro Santa----------------------- 24 Cuadro N 4: Proyeccin de Crecimiento poblacional de la Provincia de Huaraz. ------------------ 25 Cuadro N 5: Tipo de vivienda en la provincia de Huaraz ------------------------------------------------- 26 Cuadro N 6: Poblacin Econmicamente Activa ----------------------------------------------------------- 27 Cuadro N 7: Usos de tierra -------------------------------------------------------------------------------------- 28 Cuadro N 8: Cantidad de Establecimientos Comerciales Formales de la Ciudad de Huaraz. --- 30 Cuadro N 9: Establecimientos Comerciales en Proceso de Formalizacin de la Ciudad de Huaraz. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 31 Cuadro N 10: Relacin de Establecimientos Comerciales por Rubros del Mercado Central de Huaraz - Junta de Propietarios Virgen de Ftima -------------------------------------------------------- 31 Cuadro N 11: Resumen de Cantidad de Giros o Rubros de la ciudad de Huaraz------------------- 32 Cuadro N 12: Establecimientos de salud de la Ciudad de Huaraz ------------------------------------- 32 Cuadro N 13: Afiliados a algn Seguro de Salud ----------------------------------------------------------- 33 Cuadro N 14: Alumnos matriculados por cada nivel de la Provincia de Huaraz-------------------- 33 Cuadro N 15: Poblacin de 3 y ms aos de edad, por nivel educativo alcanzado --------------- 34 Cuadro N 16: Poblacin de 3 a 24 aos de edad, por condicin de alfabetismo ------------------ 34 Cuadro N 17: Poblacin y vivienda urbana ------------------------------------------------------------------ 35 Cuadro N 18: Abastecimiento de agua en la vivienda ---------------------------------------------------- 38 Cuadro N 19: La vivienda tiene alumbrado elctrico ----------------------------------------------------- 39 Cuadro N 20: Servicio Higinico que tiene la vivienda --------------------------------------------------- 39 Cuadro N 21: Combustible para cocinar --------------------------------------------------------------------- 40 Cuadro N 22: Materiales usados en pisos ------------------------------------------------------------------- 40

Cuadro N 23 MUNICIPALIDAD DE PROVINCIAL DE HUARAZ Composicin de los Residuos Slidos Domiciliarios MUESTREO DE VIVIENDAS DE LA CIUDAD DE HUARAZ ----------------------- 47 Cuadro N 24: GPC de Residuos Slidos Domiciliarios Generados en la Ciudad de Huaraz el Ao 2012. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 48 Cuadro N 25: Determinacin de la Generacin de Residuos Slidos Domsticos: ---------------- 48 Cuadro N 26: Determinacin de la Densidad de Residuos Slidos Domsticos: ------------------- 48 Cuadro N 27: Cantidad de Muestras por Giros o Rubros de Toda la Ciudad de Huaraz --------- 50 Cuadro N 28: Cdigos Asignados a Cada Giro o Rubro de los Establecimiento de Huaraz ------ 51 Cuadro N 29: Cantidad de Establecimientos Comerciales en el Mercado Popular de Huaraz 2013. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 52 Cuadro N 30: Resumen de la Produccin Total y GPC de Residuos Slidos Generados en los Establecimientos y la Densidad --------------------------------------------------------------------------------- 54 Cuadro N 31: Generacin de Total Residuos Slidos No Domiciliarios (Giro o Rubro) Generados en la Ciudad de Huaraz para el 2013.-------------------------------------------------------------------------- 55 Cuadro N 32: Composicin Fsica de los Residuos Slidos No Domiciliarios por Giros o Rubros en (%) del Distrito de Huaraz Junio, 2013 ------------------------------------------------------------------ 56 Cuadro N 33: Densidad Promedio de Residuos Slidos No Domiciliarios --------------------------- 56 Cuadro N 34: Generacin de Residuos Slidos No Domiciliarios Generados en la Corte Superior de Justicia de Ancash - Huaraz para el 2013 ----------------------------------------------------- 57 Cuadro N 35: Generacin y Produccin de Residuos Slidos No Domiciliarios Generados en la Institucin Educativa Fe y Alegra N19 -------------------------------------------------------------------- 58 Cuadro N 36: Generacin y Produccin de Residuos Slidos No Domiciliarios Generados en la Institucin Privada Banco de Crdito del Per - Huaraz -------------------------------------------------- 59 Cuadro N 37: Generacin y Produccin de Residuos Slidos No Domiciliarios del Mercado Central de Huaraz -------------------------------------------------------------------------------------------------- 60 Cuadro N 38: Resultado de Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos por Giros o Rubros del Mercado Central de Huaraz -2013.------------------------------------------------------------------------ 61 Cuadro N 39: Resumen de la Generacin de Residuos Slidos por Giros o Rubros en el Mercado Central de Huaraz Virgen de Ftima------------------------------------------------------------ 62 Cuadro N 40: Relacin y Cantidad de Establecimientos de Mercados y Asociaciones de Comerciantes Formales e Informales del Distrito de Huaraz -------------------------------------------- 64 Cuadro N 41: Produccin de Residuos Slidos de los Mercados Conformados por Asociaciones de Comerciantes Formales e Informales del Distrito de Huaraz 2013 ------------------------------ 65 Cuadro N 42: Resumen de la Produccin de Residuos Slidos del Mercado Central de Huaraz y de los Otros Mercados Conformados por Asociaciones de Comerciantes Formales e Informales del Distrito de Huaraz --------------------------------------------------------------------------------------------- 66 Cuadro N 43: Cantidad Total de Residuos Slidos Generados en los 10 Mercados del Distrito de Huaraz 2013 --------------------------------------------------------------------------------------------------- 67 Cuadro N 44: Generacin de residuos slidos municipales de la provincia de Huaraz ----------- 67 Cuadro N 45: Puntos crticos de acumulacin de R.S. del distrito de Huaraz----------------------- 72 Cuadro N 46: Calles con servicio de barrido Rutas de barrido de las vas pblicas de la ciudad de Huaraz Noche - 2013 ---------------------------------------------------------------------------------------- 75 Cuadro N 47: Generacin estimada de residuos slidos recolectados por kilmetro barrido durante el noche 2013 ------------------------------------------------------------------------------------------ 77 Cuadro N 48: Generacin estimada de residuos slidos recolectados por kilmetro barrido durante el da 2013 ---------------------------------------------------------------------------------------------- 79 Cuadro N 49: Materiales y equipos utilizados en el Barrido -------------------------------------------- 81 Cuadro N 50: Informacin sobre las Rutas Superficiales de Barrido (m2) --------------------------- 84

Cuadro N 51: Materiales y equipos utilizados en el Barrido -------------------------------------------- 86 Cuadro N 52: Recoleccin de residuos slidos ------------------------------------------------------------- 86 Cuadro N 53: Personal encargado de la recoleccin de Residuos Slidos --------------------------- 88 Cuadro N 54: Personal asignado a Parques, Berma Centra, Sardinel, Plaza y Plazuelas --------- 89 Cuadro N 55: Conductores de la maquinaria de limpieza publica ------------------------------------- 90 Cuadro N 56: Trabajadores en la planta de tratamiento de Carhuash Jirca ------------------------ 92 Cuadro N 57: Organizacin del servicio -------------------------------------------------------------------- 101 Cuadro N 58: Presupuesto de servicio de limpieza pblica -2013 ----------------------------------- 104 Cuadro N 59: Relacin de Zonas de trabajo--------------------------------------------------------------- 111 Cuadro N 60: Objetivos y metas estratgicas del PIGARS con perspectiva a lograr una cobertura de servicios universal en el mediano plazo (3 a 5 aos) ---------------------------------- 136 Cuadro N 61: Niveles de Intervencin---------------------------------------------------------------------- 137 Cuadro N 62: Resumen de los sub programas de puesta en marcha del PIGARS en un horizonte de corto plazo ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 144 Cuadro N 63: Plan de Accin para el Grupo Tcnico Local -------------------------------------------- 148 Cuadro N 64: Secuencia y estrategia especfica de ejecucin de los sub programas del PIGARS ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 149 Cuadro N 65: Resumen de los resultados esperados por sub programas del PIGARS ---------- 151 Cuadro N 66: Plan de Monitoreo del PIGARS ------------------------------------------------------------- 152

NDICE DE DIAGRAMAS
Diagrama 1: Metodologa para la formulacin del PIGARS ---------------------------------------------- 14 Diagrama 2: Esquema del PIGARS y su estrategia de focalizacin de corto y mediano plazo - 140

NDICE DE GRFICOS
Grfico N 1: Composicin Fsica de los Residuos Slidos Domsticos del Distrito de Huaraz... 48 Grfico N 2: Cantidad de Residuos Slidos Generados en los Diversos Tipos de Establecimientos de la ciudad de Huaraz.................................................................................... 55 Grfico N 3: Tipo de R.S. en (%) de que Genera la Corte Superior de Justicia de Ancash Huaraz ......................................................................................................................................... 57 Grfico N 4: Tipo de R.S. en (%) de que Genera la Institucin Educativa Fe y Alegra N19 Huaraz, 213. ................................................................................................................................ 58 Grfico N 5: Tipo de R.S. en (%) de que Genera el Banco de Crdito del Per Sucursal Huaraz 2013............................................................................................................................................. 59 Grfico N 6: Produccin Total de Residuos Slidos en el Mercado Central de Huaraz Por Giros o Rubros, 2013. .................................................................................................................. 63 Grfico N 7: Porcentaje de Residuos Slidos Generados en el Todo el Mercado Central de Huaraz 2013. ............................................................................................................................ 64 Grfico N 8: Tipos de recipiente para almacenar residuos slidos............................................ 68 Grfico N 9: Tiempo de llenado de los tachos ........................................................................... 68 Grfico N 10: Se tapan los recipientes ....................................................................................... 69 Grfico N 11: Ubicacin de los recipientes ................................................................................ 69 Grfico N 12: Residuos Slidos que Desecha ms en su Establecimiento: ................................ 70 Grfico N 13: Tiempo que llena el Tacho ................................................................................... 70 Grfico N 14: Tiempo de Recojo de Servicio de R.S ................................................................... 71

Grfico N 15: Estara Dispuesto a Pagar por los Servicios de Limpieza Pblica ......................... 71 Grfico N 16: Generacin porcentual de los Residuos Slidos durante el da - 2013: .............. 80 Grfico N 17: Composicin porcentual de Residuos Slidos Generados en las calles de la Ciudad de Huaraz 2013 (Da) .................................................................................................... 81 Grfico N 18: Sectores predominantes con mayor generacin de residuos slidos (Noche) 2013............................................................................................................................................. 82 Grfico N 19: Composicin porcentual de Residuos Slidos Generados durante la Noche 2013............................................................................................................................................. 83

NDICE DE FOTOGRAFIAS
Fotografa N 1: Plaza de Armas de la ciudad de Huaraz ------------------------------------------------- 37 Fotografa N 2: Expansin urbana Los Olivos------------------------------------------------------------- 37 Fotografa N 3: Caracterizando los residuos slidos muestreados de los domicilios de la ciudad.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 46 Fotografa N 4: Reunin del Equipo Tcnico del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 52 Fotografa N 5: Segregando los Residuos para Caracterizarlos ---------------------------------------- 53 Fotografa N 6: Midiendo la altura de residuos y pesando las muestras ---------------------------- 53 Fotografa N 7: Segregacin y Caracterizacin de los Residuos Slidos del Banco BCP -------- 60 Fotografa N 8: Vista del Mercado Central de Huaraz Virgen de Ftima -------------------------- 63 Fotografa N 9: Recogiendo las Muestras del Mercado Central de Huaraz y Caracterizando los mismo. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 64 Fotografa N 10: Papeleras en Huaraz ------------------------------------------------------------------------ 72 Fotografa N 11: Punto crtico en Rio Quillcay-------------------------------------------------------------- 73 Fotografa N 12: Punto crtico en el Rio Santa-------------------------------------------------------------- 73 Fotografa N 13: Equipos y Maquinarias de recoleccin ------------------------------------------------- 87 Fotografa N 14: reas de la Planta de Tratamiento y el personal de limpieza -------------------- 91 Fotografa N 15: Punto Crtico ---------------------------------------------------------------------------------- 93 Fotografa N 16: Papelera en Olleros ------------------------------------------------------------------------- 94 Fotografa N 17: Camiones Compactadores, barredora y personal de limpieza pblica --------- 95 Fotografa N 18: Planta de tratamiento ---------------------------------------------------------------------- 95 Fotografa N 19: Vehculo recolector ------------------------------------------------------------------------- 96 Fotografa N 20: Disposicin final de residuos ------------------------------------------------------------- 97 Fotografa N 21: Tachos Pira ------------------------------------------------------------------------------------ 97 Fotografa N 22: Recoleccin de residuos ------------------------------------------------------------------- 98 Fotografa N 23: rea de material reciclado ---------------------------------------------------------------- 99 Fotografa N 24: Faenas de limpieza -------------------------------------------------------------------------- 99

NDICE DE FORMULAS
Frmula N 1: Determinacin de Muestra .................................................................................. 45 Frmula N 2: Determinacin de Densidad: ............................................................................... 45

NDICE DE ANEXOS
Anexo N 1: FICHA DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIN ------------------------------------------ 155 Anexo N 2: PRESUPUESTO PIGARS -------------------------------------------------------------------------- 173 Anexo N 3: Presentacin de las conclusiones del ao 2012 ------------------------------------------ 175 Anexo N 4: Panel fotogrfico --------------------------------------------------------------------------------- 176 Anexo N 5: INVITACIONES PARA LA REALIZACIN DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS NO DOMESTICOS ESTABLECIMIENTOS - 2013 -------------------------------------------- 177 Anexo N 6: CONVOCATORIA PARA REACTIVACIN Y ELABORACIN DE AGENDA DEL CAM - 186 Anexo N 7: ACTA DE ACTUALIZACIN Y CONFORMACIN DEL CAM ------------------------------- 188 Anexo N 8: ASISTENCIA A REUNIN DE REACTIVACIN DEL CAM ---------------------------------- 190 Anexo N 9: ORDENANZA MUNICIPAL N 20 2012-MPH --------------------------------------------- 192 Anexo N 10: RESOLUCIN DE APROBACIN DEL EQUIPO TCNICO DEL PIGARS 2013 (Pgina 01) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 195 Anexo N 11: RESOLUCIN DE APROBACIN DEL EQUIPO TCNICO DEL PIGARS - 2013 (Pgina 02) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 197 Anexo N 12: POLTICA AMBIENTAL LOCAL DE LA PROVINCIA DE HUARAZ 2013 -------------- 199 Anexo N 13: FUNCIONES DE LA CAM 2013 ------------------------------------------------------------- 200 Anexo N 14: COMPROMISO DE PARTICIPAR EN EL ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS 2012 ------------------------------------------------------------------------------------- 201 Anexo N 15: COMPROMISO DE LOS INTEGRANTES DEL MERCADO CENTRAL DE HUARAZ 2013. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 205 Anexo N 16: COMPROMISO DE PARTICIPANTES EN EL ESTUDIO DE CARACT. DE RESID. SOLID. NO DOMICILIARIOS HZ-2013 -------------------------------------------------------------------------------- 206 Anexo N 17: ACTA DE REUNIN PARA LA APROBACIN DE LA POLTICA AMBIENTAL LOCAL DE LA PROVINCIA DE HUARAZ ------------------------------------------------------------------------------------- 210 Anexo N 18: PARTICIPANTES A LA REUNIN PARA LA APROBACIN DE LA POLTICA AMBIENTAL LOCAL DE LA PROVINCIA DE HUARAZ ------------------------------------------------------- 211 Anexo N 19: DOCIUMENTOS ENVIADOS PARA EL APOYO DE CARACTERIZACIN DE RESIDUOS NO DOMICILIARIOS - HUARAZ --------------------------------------------------------------------------------- 212 Anexo N 20: PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS (PMRS) PARA EL DISTRITO DE PAMPAS Y COCHABAMBA -------------------------------------------------------------------------------------------------- 213

RESUMEN EJECUTIVO
La Ley General de los Residuos Slidos N 27314, y su respectivo reglamento aprobado segn D.S. 057-2004/PCM, sealan que el Plan Integral de Gestin Ambiental de los Residuos Slidos (PIGARS) es un instrumento de Gestin Ambiental para gobiernos locales, estando los gobiernos locales provinciales obligados a su elaboracin, aprobacin e implementacin. El objetivo del PIGARS es establecer las condiciones para una adecuada gestin y manejo de los residuos slidos municipales, asegurando una eficiente y eficaz prestacin de los servicios en todo el ciclo de manejo de los residuos desde la generacin hasta su disposicin final, logrando una cobertura en toda su jurisdiccin. El PIGARS de Huaraz es un instrumento que ha sido elaborado de forma participativa, con el aporte de autoridades y funcionarios del Gobierno Provincial, Gobiernos distritales y Centros Poblados, adems de representantes de diversas instituciones pblicas y privadas, y lderes de organizaciones sociales de base, quienes han aportado tanto en el diagnstico como en la formulacin de las propuestas, con la finalidad de disponer de una lnea base que permita encarar estratgicamente, los principales conflictos que subyacen a la problemtica del manejo de residuos slidos en la Provincia de Huaraz, las mismas que se consignan en el presente documento. Actualmente existe voluntad poltica y condiciones favorables en las municipalidades, las organizaciones existentes en las comunidades y las voluntades del sector salud, educacin, y de las empresas que operan en la zona. Los objetivos estratgicos que se ha definido de forma consensuada son los siguientes: 1. Incrementar los niveles de educacin y sensibilizacin ambiental en los diferentes grupos de inters de la poblacin de Huaraz, (incluyendo tomadores de decisin) a fin de modificar hbitos y conductas de la poblacin que permita la minimizacin de residuos y limpieza de la ciudad; y asegurar que el tema de la gestin de residuos slidos forme parte de la agenda de los gobiernos locales. 2. Reforzar las capacidades de las autoridades, funcionarios y trabajadores municipalidades para asegurar la adecuada gestin y manejo de los residuos slidos, acorde a la Ley General de Residuos Slidos N 27314 y su respectivo reglamento. 3. Desarrollar un programa de generacin de empleo en todo el ciclo de vida de los residuos slidos, incorporando como parte del sistema a las familias segregadoras que realizan esta labor en la Provincia de Huaraz. 4. Consolidar y potenciar los mecanismos de concertacin inter-institucional y convergencia de esfuerzos entre los actores directamente vinculados al sistema de gestin de residuos slidos y al que hacer ambiental en la Provincia de Huaraz, a fin de garantizar la continuidad y enriquecer el proceso de implementacin del PIGARS. Con la finalidad de garantizar la efectiva participacin de los lderes de las organizaciones sociales y de representantes de diversas instituciones pblicas y privadas se requiere: a) Actualizar, fortalecer y garantizar el funcionamiento del Comit Ambiental Municipal para la gestin y Manejo de Residuos Slidos de Huaraz. b) Realizar el monitoreo de la implementacin del PIGARS con la participacin de representantes del Comit Ambiental Municipal, para el Manejo de Residuos Slidos de Huaraz. c) Organizar y fortalecer la vigilancia ciudadana ambiental que garantice la prestacin eficaz y eficiente del servicio de residuos slidos. d) Propiciar la concertacin interinstitucional en la conformacin y funcionamiento de la Mesa de Dialogo Regional por la Limpieza

PRESENTACIN
El control de la contaminacin ambiental por residuos slidos y el manejo integral adecuado de estos son unas de las prioridad de la Municipalidad ProvincialdeHuaraz, por ello, que la Municipalidad Provincial de Huaraz en

cumplimientoconlaLeyGeneraldeResiduosSlidosysu compromiso con la recuperacin, desarrollo ambientalde la provincia y prevenir riesgos a la salud pblica, presenta laactualizacin del Plan Integral deGestin Ambientalde Residuos Slidos (PIGARS) de la provincia deHuaraz al ao 2013, el cual fue elaborado en Junio delpresenteao. ElPIGARSes uninstrumentoquesurgede lacoordinacinyconcertacinentre instituciones la gestinde losresiduosslidosya

autoridadesyfuncionariosmunicipales, locales,pblicasyprivadas,vinculadasa

lapoblacinbeneficiaria delservicio, y enel marcodel Plande desarrollo concertado de la provincia, el Plan de desarrollo regionaly los objetivos nacionales. Cuyos objetivos esestablecerdemanera consensuada las condicionespara unaadecuada gestin y manejo de los residuos slidos, asegurando eficacia, eficiencia y sostenibilidad, desde su generacinhastasudisposicinfinal, y reciclaje de

incluyendoprocesosdeminimizacin:reduccin,reutilizacin residuosslidos.

Cabe sealarqueestedocumentoincluye losaportese informaciones recogidas en: Visitas de campo realizadas durante el mes de Mayo y Junio del 2013 con la finalidad de evaluar los servicios de limpieza pblica, as como entrevistas a representantes de instituciones pblicas y privadas de la localidad. Levantamiento, revisin y sistematizacin de informacin proporcionada por los funcionarios municipales directamente vinculados a la gestin y manejo de los residuos slidos de la Provincia, complementariamente toma la informacin proporcionada por los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, realizados por el INEI. Resultados de Talleres de Trabajo para la actualizacin del PIGARS con la participacin activa de representantes de las municipalidades de la Provincia, Distritales y de Instituciones Pblicas y Privadas locales vinculadas a lagestin de los residuos slidos.

13

OBJETIVO
Actualizar de forma participativa el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) a fin de mejorar las condiciones de salud y ambiente de la poblacin de Huaraz en cumplimiento de laLeyGeneraldeResiduosSlidos.

METODOLOGA
Para el desarrollo del trabajo se utiliz la Gua para la formulacin de Planes Provinciales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (Gua PIGARS)1 sugerida por el Ministerio del Ambiente (ex Consejo Nacional del Ambiente CONAM-). Diagrama 1:Metodologa para la formulacin del PIGARS

Esta

metodologa

es

participativa

propicia

una

dinmica

de

trabajo

multidisciplinario que involucra a todas las instancias municipales, especialmente a la Gerencia de Servicios Pblicos, la Divisin de Gestin Ambiental, y adems, instituciones
1

locales

vinculadas

al

manejo

de

los

residuos

slidos.

El

Gua Metodolgica para la Formulacin del PIGARS CONAM - 2001

14

anlisisdelasituacinactualdelmanejode residuosslidossedesarrolldistinguiendotresgrandes campos de estudio: i) tcnicooperativo; ii) gerencial, administrativo y financiero; y culturales. iii) aspectos sociales y

CAPITULOI: I.
1.1.

INFORMACIN DEL AMBITO

La Regin Ancash Ancash se encuentra situado en la regin central y occidental del pas, englobando en su mbito espacios geogrficos de costa y sierra; sin embargo, aproximadamente el 72% de su territorio es esencialmente andino. Presenta una altura que oscila entre los 4m.s.n.m. (provincia Chimbote - provincia Santa) y los 3910 m.s.n.m. (DistritoShilla Provincia Carhuaz). El departamento de Ancash tiene una superficie de 35 864,70 km2,

representa el 2,79% del territorio nacional (1 285 216 km2). Ladensidad poblacional es de 29,6 Hab/km2, por encima del promedio nacional (21,3 Habitantes/km2). Mapa 1: Mapadeubicacin

Fuente: Microsoft Encarta

15

Segn la divisin poltico-administrativa, Ancash cuenta con 20 provincias, 166 distritos y 5,478 centros poblados2, teniendo como capital a la ciudad de Huaraz. Los lmites de Ancash son, por el Norte con el departamento de La Libertad; por el Este con los departamentos de La Libertad y Hunuco; por el Sur con el departamento de Lima y por el Oestecon el Ocano Pacfico. Cabe sealar que la regin andina registra un relieve muy accidentado, con cumbres nevadas que alcanzan las mayores alturas del territorio peruano; valles profundos como el ro Maran y valles de altitudes medias de 2 000 a 3 500 m., como del Santa en el sector denominado"CallejndeHuaylas". Es una Regin con ciudades de Costa y Sierra. Las provincias Huarmey, Casma y El Santa forman el corredor costero. En la Sierra, las Cordilleras Blanca y Negra dan origen a dos corredores: el Callejn de Huaylas conformada por Recuay, Aija, Huaraz, Carhuaz, Yungay, Huaylas); y el Callejn de Conchucos conformada por las provincias Huari, Asuncin, Antonio Raymondi, Carlos Fitzcarrald,MariscalLuzuriagayPomabamba. Verlasiguienteilustracin. Mapa 2: CorredoresdeAncash

Fuente: Gobierno Regional de Ancash

2

INEI.InformeTcnico:MedicindelaPobreza,2004,2005y2006

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La faja costera tiene 15 a 25 km de ancho, de clima clido y con precipitacin prcticamente nula. Representa el 23% del territorio

regional y est conformado por las parte bajas de los valles agrcolas del Santa, Lacramarca, Nepea, Casma, Huarmey y Fortaleza. El clima de Ancash es variado. En la costa y piso inferior de la vertiente occidental, el clima es desrtico, con lluvias muy escasas y mal distribuidas, que se incrementan a medida que se avanza en altitud. Zonas con clima templado y seco, se encuentran en los pisos medios de las vertientes andinas oriental y occidental, as como en el Callejn de Huaylas, fro y seco en las punas y altas mesetas, muy fro en las cumbres nevadas, al este de la Cordillera Blanca y en el fondo del valle formado por el Maran, hay un clima clido-hmedo, con temperaturas altas durante el da y la noche. Con los datos obtenidos de los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda realizados por el INEIen los aos 1993 y 2007 se estima que en el ao 2013 el departamento de Ancash cuenta con habitantes 1120,20 y mediante proyeccin en el ao 2023 la regin contara con 1230,63 habitantes. Cuadro N1: Poblacin de Ancash
rea Poblacinen reaUrbana Poblacinen reaRural PoblacinTotal: Ao1993 548,028 406,995 955,023 Ao2007 682,954 380,505 1,063,459 Tasadecrecimiento (%) Ao2013 750,51 369,69 1 120,20 Ao2023 878,29 352,34 1 230,63

1.58%
-0.48% 0.77%

Fuente: Elaboracinpropia.Fuente:INEI.CensosNacionales1993y2007.

El crecimiento econmico de la regin surge del dinamismo de la actividad minera, la pesca, la pujanza de su sector agropecuario y el desarrollo del sector turismo. La regin contribuye con el 3.34% del PBI nacional y experimenta crecimiento desde 1999. Sin embargo, a pesar del crecimiento econmico, Ancash no logra an superar los significativos niveles de pobreza, pues segn el Informe del INEI, 42% de la poblacin vive en condiciones de pobreza31 y se encuentra rezagada en relacin al cumplimiento de los objetivos del milenio (metas al 2015).

INEI.InformeTcnico:MedicindelaPobreza,2004,2005y2006

17

1.2. 1.3.

Provincia de Huaraz Aspectos generales La Provincia de Huaraz se ubica en el Callejn de Huaylas a 400 Km. al norte de la ciudad de Lima, la capital del Per, se halla a 3052 m.s.n.m, en medio de dos cadenas montaosas, las Cordilleras Blanca y Negra, en el valle del Ro Santa. La Provincia de Huaraz, est ubicada en la parte central del Departamento de Ancash, en plena regin natural Sierra y dentro del gran valle

interandino del Callejn de Huaylas, cuyo mbito est constituido por el lado occidental de la Cordillera Blanca, que alcanza a los 6768 m.s.n.m. el lado oriental de la Cordillera Negra y parte alta del lado occidental de la Cordillera Negra, que se extiende hasta aproximadamente los 5000 m.s.n.m. Mapa 3: Ubicacin de la Provincia

Fuente:www.inkanatura.info.

La Provincia de Huaraz, Capital del departamento de Ancash fue creada con la ley 25-VII- 1857,tiene una superficie de 2492.91 Km2, el distrito de Huaraz cuenta actualmente con una poblacin de 61,930 habitantes(Proyeccin), Cuenta con 12 distritos polticos administrativos. El distrito de Huaraz cuenta con 17 barrios los cuales son: San Francisco, Rosas Pampa, Zona comercial, Villasol, Huarupampa, Beln, Soledad alta, Soledad baja, Pedregal alto, Pedregal medio, Pedregal bajo, Villn alto, Villn bajo, Challhua,Taclln,BellavistayVistaAlegre. Limita al norte con la Provincia de Yungay yla Provincia de Carhuaz, al este con la Provincia de

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Huari, al sur con la Provincia de Recuay y la Provincia de Aija. Finalmente, al oeste con la Provincia de Casmay laProvinciadeHuarmey. Cuadro N2: Distritos de Huaraz
Distritos Huaraz Cochabamba Colcabamba Huanchay Independencia Jangas La Libertad Olleros Pampas Pariacoto Pira Taric Capital Huaraz Cochabamba Colcabamba Huanchay Centenario Jangas Cajamarquilla Olleros Pampas Pariacoto Pira Taric Altitud (m.s.n.m.) 3052 2105 3136 2591 3038 2825 3300 3425 3699 1239 3570 2802 Dispositivo de Creacin Ley S/N Ley N 9826 Ley S/N Ley N 7858 Ley N 25852 Ley S/N Ley N 628 Ley N 7859 Ley S/N Ley S/N Ley N 2547 Ley S/N Fecha de Creacin 31/10/43 31/10/41 16/10/33 16/11/92 02//01/1857 11/11/007 16/10/33 poca Indep. S/F 19/11/17 02/02/56

Fuente: Municipalidad Provincial de Huaraz 2006

1.4.

Aspectos Ambientales

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Cuadro N 1: Caracterizacin Biofsica del mbito de Estudio

ASPECTO Temperatura media Humedad Relativa media Direccin y Velocidad de Vientos Escorrenta Total Anual Precipitacin Anual acumulada Zona de Vida (segn Holdridge) Condicin del Suelo Bosque seco MONTANO BAJO TROPICAL bs-MBT Hmedo: ltimas semanas de Octubre, Noviembre, Diciembre, Enero, Febrero, Marzo, Abril e inicios de Mayo. Propicia la escorrenta superficial. Vara de 21% a 80% Seco: Mayo, Junio, Julio, Agosto y Setiembre, hasta las dos primeras semanas de Octubre. Vara de 17% a 74%. Regin Climtica a la que pertenece Templada Clida (Holdridge) Pradera Tropical (Keppen) Quechua (Pulgar Vidal) Termal (Thornthwaite) Puna Tropical (Udvardy) Estepa (Zamora) Geografa Geologa La ciudad de Huaraz se ubica en el Callejn de Huaylas . Es predominante en Huaraz grandes unidades geolgicas, el batolito de grano diorita de la Cordillera Blanca, el volcnico terciario de la Cordillera Negra, el material cuaternario glacial y material fluvial. La ciudad est asentada en sobre potentes depsitos fluvioaluviales en forma de abanicos, depsitos morrnicos con terrazas de diferentes edades. CARACTERSTICAS 17,5 C 71,9% Vientos predominantes del Noroeste (N-O/S-E) 10m/s.

203,2 650 - 700 mm.

20

ASPECTO(Cont) Geomorfologa

CARACTERSTICAS La ciudad se desarrolla dentro del valle interandino con dos cadenas montaosas paralelas la Cordillera Blanca (con glaciares y nevados) y la Cordillera Negra. Su geomorfologa est asociada a la unidad geomorfolgica de valle y can de erosin, en el que discurre el ro Santa y cuya formacin est asociada a las terrazas de erosin y las terrazas deposicionales. Se presentan 03 terrazas: inundable, media y superior. Presencia de meandros inundables por crecida de ros en las partes ms bajas. En la parte Este, se observa taludes empinados cubierto por escombros de fuerte pendiente y depsitos fluvio glaciares conformado por crcavas, poniendo en manifiesto huaycos e inundaciones.

Litologa

Unidad de Superficiales: Material Fluvio -aluvial, de extensin y espesor variables, de composicin litolgica hetrognea y heteromtrica. Depsitos aluviales (formado por lentes de arena y limos que envuelven una serie de cantos rodados) y coluviales (clastos angulosos mezclados con matriz arcillosa, limosa y arenosa). Unidad de substrato: Roca Volcnica (dacitas, intemperizadas color gris claro a blanquesinas). Se presentan poco fracturadas.

Topografa

Plana con pendiente hacia el Oeste hasta llegar a un barranco (ro Santa), colinda con la terraza de inundacin. Presenta ros y arroyos tributarios al ro Santa; en la zona central se tiene pendientes de 5% a 25% y la periferie de 15% a 45%.

Hidrografa

Huaraz posee numerosos recursos hdricos por estar ubicada en la cuenca del ro Santa, uno de los ms importantes en la vertiente del Ocano Pacfico. Adems de contar con el ro Quillcay que atraviesa la ciudad de Este a Oeste, y el otro riachuelo considerable denominado Casca, ambos con caudales permanentes.

Suelo

Suelos formados por materiales de origen fluvio-aluvial, con presencia de lentes de arcilla y limo arenosos a limo arcillosos.

21

ASPECTO(Cont) Fisonoma Vegetal

CARACTERSTICAS El territorio de Huaraz cuenta con un gran potencial de bosques y tierras para plantaciones forestales y reforestaciones entre las que destacan extensos bosques de eucaliptos y pinos.

A continuacin se describe la vegetacin ms saltante que se La vegetacin es heterognea, encontrndose plantas exticas y nativas. pueda observar en la Vegetacin Dominante urbanizacin y sus reas perifricas. Arbrea eucaliptoEucalyptussp pinoPinussp molleSchinusmolle Matorral Denso retamaSpartiumjunceum maticoJungiapaniculata hierba santaCestrumauriculatum ortigaUrticasp. cashackaaSonchussp. berrosNasturtiumsp. Matorral Ralo pencaAgaveamericana shillkuBidenssp.

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ASPECTO Pastos kikuyoPennicetumclandestinum gramaAgropyronsp. Vegetacin Cultivada maizZeamays papaSolanumtuberosum alfalfaMedicagosativa calabazaCucurbitaficifolia Fauna Aves zorzal o yuquisTurduschiguanco pichisankaZonotrichiacapensisperuviensis trtolaEupeliacruxiana Paisaje Nivel Fretico Cultura y Folclor

CARACTERSTICAS

Paisaje fluvial aluvial, y paisajes naturales para el turismo. Vara entre 20 a 25 mts en la urbanizacin (en el lugar del pozo de agua proyectado) Presenta un alto potencial cultural y folclrico en todo el mbito. Se tiene la Influencia de la Cultura Recuay; danzas y costumbres.

Fuente: Ecologa Ambiental de una Zona Alto andina de la Cordillera Blanca, 1996. Estudio de los suelos del Callejn de Huaylas, 1972 Estudio Integral para el Aprovechamiento de la Cuenca del Ro Santa. Diagnstico del Callejn de Huaylas, Per: Uso Racional de Laderas, 1984 Estudio caracterizado por el Ing. Rafael Figueroa - UNASAM, 1998.

23

1.1.1.1.

Unidades Hidrogrficas La cuenca del ro Santa tiene como el principal recolector del escurrimiento superficial al ro del mismo nombre, cruzando al rea de Sur a Norte, ubicado en el valle interandino del Callejn de Huaylas. El relieve topogrfico de la cuenca del ro Santa es muy accidentado, presentando una hoya hidrogrfica alargada, cuyo fondo es profundo, con fuertes pendientes y de declive escarpado y abrupto, cortado por quebradas profundas y estrechas gargantas. El ro Santa, desde su naciente hasta su desembocadura en el Ocano Pacfico, tiene una longitud aproximada de 294 km cuyo caudal es de rgimen regular. De acuerdo a los datos obtenidos, la cuenca hidrogrfica abarca una superficie de aproximadamente 12,000 km2, de los cuales el espacio geogrfico de la provincia de Huaraz, comprende una superficie de 2,493 m2.

Cuadro N3: Caracterizacin de las Sub-cuencas de la Cuenca del Ro Santa

Estacin Recreta Pachacoto Querococha Olleros Quillcay Chancos Llanganuco Parn Colcas La Balsa Cedros Quitaracsa Condorcerro Puente Carretera Santa Pachacoto Querococha Olleros Quillcay Marcar Llanganuco Parn Colcas Santa Cedros Quitaracsa Santa Santa Ro rea Km2 290 202 63 174 250 210 86 48 235 4260 115 385 10400 11565 Caudal Medio m3/s 2.78 4.28 1.61 4.9 7.47 7.88 3.01 1.6 5.64 87.88 3.47 10.7 146.44 151.1 CV 0.41 0.69 0.71 0.65 0.5 0.49 0.36 0.37 0.51 0.7 0.39 0.52 0.83 0.86 Caudal especfico l(sKm2) 9.59 21.19 25.56 28.16 29.88 37.52 35 33.33 24 20.63 30.17 27.79 14.08 13.07 Coeficiente asimetra 2.19 1.13 1.17 1.05 0.98 0.81 0.57 0.66 1.1 1.4 1.33 1.47 2.23 1.55

Fuente: Distrito de riego Ministerio de Agricultura - 2006

1.1.1.2.

Principales RiesgosNaturales Los sucesos registrados en el Departamento de Ancash (1702-2003). 04 De marzo de 1702, inundacin de la ciudad de Huaraz, hasta varias varas de altura (publicado en La Crnica por el Padre Beltrn). 06 de enero de 1725, una avalancha de hielo-roca proveniente de la cima del nevado Huandoy sepultaa1500 personas.

24

 27 de febrero de 1869, un aluvin sepulta 15 personas en el casero Monterrey. 24 de junio de 1883, a consecuencia del desborde de la laguna Tambillo (Rajucolta) el poblado de

Macashca(Prov.Huaraz)esparcialmente destruidonocuantificndoselasvctimas. 13 de diciembre de 1941, ruptura de la laguna Acoshacocha

(Palcacocha) y Jicacocha en la quebrada de Cojup hacia Huaraz. Murieron 5,000 personas, descargndose ms de 4 MMC de material. A las 6.45 horas. 1953, desborde de la laguna Tullparaju ubicada en la cabecera de la quebrada Qillcayhuanca, a consecuenciasdel deslizamiento

delamorrenalateral delalaguna. 19 de marzo 2003, derrumbe parcial de la parte posterior de la morrena lateral izquierda de la laguna Palcacocha (este de Huaraz), que provoco el rebalse, quedando el 60% de la poblacin de Huarazdesabastecidas deaguapotablepor6 das. 1.1.1.3. Aspectos sociales y econmicos 1.1.1.3.1. Estructura de la poblacin Proyectando los resultados de los Censos Nacionales INEI realizados en los aos 1993 y 2007, puede deducirse que la Provincia de Huaraz al ao 2013 cuenta con161,262 habitantes y en los prximos 10 aos, tendr 188,395habitantes. Cuadro N4: Proyeccin de Crecimiento poblacional de la Provincia de Huaraz.
DISTRITOS Huaraz Independencia Olleros Tarica Jangas Pira Cochabamba Pariacoto Colcabamba Lalibertad Pampas Huanchay TOTAL AO 1993 44,771 47,614 3,432 4,743 3,569 4,098 2,204 3,907 460 1,557 1,594 3,079 156,326 AO 2007 56,186 62,853 2,581 5,394 4,403 3,853 2,047 4,386 653 1,280 1,310 2,517 147,463 TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL (%) 1.64 2.00 -2.01 0.92 1.51 -0.44 -0.53 0.83 2.53 -1.39 -1.39 -1.39 AO 2013 61,930 70,796 2,284 5,700 4,818 3,753 1,983 4,609 759 1,117 1,204 2,309 161,262 AO 2023 72,837 86,327 1,864 6,248 5,597 3,591 1,881 5,006 975 1,023 1,047 1,999 188,395

Fuente: Elaboracinpropia.Fuente:INEI.CensosNacionales1993y2007.

25

1.1.1.3.2. Caractersticas de la vivienda en el rea urbana de la provincia de Huaraz El centro de la ciudad de Huaraz fue levantado con material noble, despus del sismo del ao 1970; consolidndose posteriormente con ms construcciones de ladrillo y con pisos que superan los 4 niveles de altura; en las reas perifricas predomina el adobe, existiendo construcciones de hasta dos pisos. En trminos generales el 54% de las edificaciones son de adobe y el 46% de material noble; as mismo tenemos que predominan las edificaciones de un piso, representadas por un 66.74%, el 27.14% son de 2 pisos, el 5.42% son de 3 pisos y el 0.7% son de 4 pisos a ms. Con relacin al estado de conservacin de las construcciones, en trminos generales se encuentran en regulares condiciones de conservacin. Predomina el regular con el 56%, le sigue el bueno con un 35% y slo el 9% de las edificaciones se encuentran en mal estado de conservacin.Existe un riesgo latente en las edificaciones de la ciudad de Huaraz, especialmente en las ubicadas en las reas perifricas y en la ribera de los ros, tanto por la ubicacin misma como por el sistema constructivo, al haberse asentado sin ningn criterio tcnico

normativo ni haberse ejercido el control urbano pertinente. Cuadro N5: Tipo de vivienda en la provincia de Huaraz Categoras Casos % Acumulado% LadrillooBloquedecemento 10,869 31.10 31.10 % Adobeotapia 23,319 66.73 97.84 % Madera 153 0.44% 98.28 Quincha 74 0.21 98.49 Estera 205 0.59 99.08 Piedraconbarro 175 0.50 99.58 Piedra o Sillar con cal ocemento 31 0.09 99.67 Otro 117 0.33% 100.00 Total 34,943 100.00 100.00 Fuente:INEI. CensosNacionales1993y2007. %

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1.1.1.3.3. Actividadeseconmicas En el mbito de la provincia de Huaraz destaca las siguientes actividades: Cuadro N6: Poblacin Econmicamente Activa
Provincia de HUARAZ Agric.,ganadera,cazaysilvicultura Pesca Explotacindeminasycanteras Industriasmanufactureras Suministrode electricidad,gasyagua Construccin Comerc.,rep.veh.autom.,motoc.efect.pers. Venta,mant.yrep.veh.autom.ymotoc. Comercioalpormayor Comercioalpor menor Hotelesyrestaurantes Trans.,almac.ycomunicaciones Intermediacinfinanciera Activid.inmobil.,empres.yalquileres Admin.pub.ydefensa;p.segur.socafil Enseanza Serviciossocialesydesalud Otrasactiv.serv.comun.socypersonales Hogaresprivadosconserviciodomstico Organiz.yorganosextraterritoriales Actividadeconomicanoespecificada Desocupado 56085 10374 10 1011 2665 156 4745 9960 1006 684 8270 2810 4086 326 3028 2291 5397 1360 1829 1598 1 858 3580

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

a) ActividadAgrcola. Sus pobladores se dedican prioritariamente a la agricultura, sin embargo, su mayor superficie de suelo es zona de reserva (Parque Nacional Huascarn). Se tienen 11.679.34 hectreas de tierras agrcolas, 8,287.01 hectreas bajo riego y, 3.392.33 hectreas bajo secano.

27

Cuadro N7: Usos de tierra

Distritos Cochabamba Colcabamba Huanchay Huaraz Independencia Jangas LaLibertad Olleros Pampas Pariacoto Pira Taric TotalProvincial Tierras Agrcolas 2,062 454 3,677 3,340 3,927 979 801 1,958 1,961 1,691 1,968 1,257 24,075 SuperficieAgropecuaria Tierras Montesy Otras c/pastos Bosques Tierras naturales 546 105 83 3,546 42 373 390 176 34 8,276 273 3,491 2,999 543 1,894 3,100 99 88 418 13 19 8,727 248 136 5,541 1,155 1,428 8,219 980 4,712 421 13 46 1,307 152 100 43,490 3,799 12,691 Total 2,796 4,415 4,564 15,380 9,363 4,266 1,251 11,069 10,085 15,602 2,448 2,816 84,055 Superf.No agropec. 10,769 650 16,370 27,919 24,932 1,718 15,175 11,222 25,696 648 21,925 8,212 165,236 TotalTierras Provincia 13,565 5,065 20,934 43,299 34,295 5,984 16,426 22,291 35,781 16,250 24,373 11,028 249,291

Fuente: Censo Agropecuario 2004.

b) Actividad Pecuaria Se cuenta con 13838 productores agropecuarios, cifra que representa el 12.2% del total de productores del Departamento de Ancash (113,805productores agropecuarios). Fuente: Censo

Agropecuario 1994. c) Turismo Principalmente lo compone los siguientes elementos:| Museo arqueolgico de Ancash. Presenta una coleccin variada de textiles, piezas de cermica y de piedra perteneciente a distintas culturas pre incas como Chavn, Recuay, Huaraz, Mochica, Chim y Huari. Santuario del seor de la Soledad Plazuela del seor delasoledad. Construido despus del terremoto de 1970, guarda la imagen del seor de la Soledad, patrn de la ciudad de Huaraz cuya imagen data desde la poca de la fundacin de la ciudad en el siglo xvi. Mirador de Rataquenua A 7 km al sureste de la ciudad de Huaraz (5 minutos en auto aproximadamente) al lado este de la colina, mirador natural que constituye un punto estratgico para divisar la ciudad, se recomienda acudir a este mirador en horas del da y en grupos. Laguna de Churup

28

A 28 km al este de la ciudad de Huaraz hasta la localidad de Pitc (30 minutos en auto aproximadamente), desde ah se recorre 2 horas a pie aproximadamente est rodeada de Queoales, Quisuares e Ichus en la cercana se pueden observar especies tpicas de la fauna andina como Vizcachas, gatos monteses y diversas especies de aves como los patos silvestres. Restos arqueolgicos deWaullac A 2 km al este de la ciudad de Huaraz (5 minutos en auto aproximadamente) sitio arqueolgico que data de la poca preinca, estuvo vinculado a la cultura Recuay y presenta cierta influencia Huari. Se tratara de un lugar de uso funerario compuesto por cinco estructuras de piedra que asemejan pequeos nichos. Parque Nacional Huascarn A 22 km desde la ciudad de Huaraz se atraviesa poblado de Pitec hasta el inicio de un camino de herradura (40 minutos en auto aproximadamente), y luego se recorren 12 km hasta llegar al ingreso del sector Llanganuco, para llegar al parque se pueden utilizar tambin el ingreso por el sector Carpa, que permite el acceso al nevado Pastoruri. El parque fue creado en 1975 y declarado patrimonio natural de la humanidad por la UNESCO en 1985. Sus 340 mil hectreas comprenden casi toda la cordillera blanca. Dentro del parque se pueden apreciar gran variedad de especies andinas como la Puya Raimondi en la quebrada Pumapampa y los queuales en la laguna de Llanganuco, destacan sus 296 lagunas como la de Parn, Cullicocha, Llanganuco, Auquiscocha, Rajucolta, Querococha y Cuchillococha y sus 663 glaciares, como el Huascarn (6768 msnm), el Huandoy (6395 msnm), el Chopicalqui (6354 msnm), el Hualcn (6122 msnm) y el Alpamayo (5947 msnm). RestosarqueolgicosdeWillcahuain A 7 km al noreste de Huaraz (35 minutos en auto o 3 horas a pie aproximadamente) templo preinca data del 900 d.c., muestra una clara influencia Huari, est ntegramente construido en piedra, formado por diversas plataformas sobrepuestas y en el interior distingue una red de galeras.

29

 BaostermalesdeMonterrey A 7 km al norte de la ciudad de Huaraz (5 minutos en auto aproximadamente) localidad famosa por sus aguas d) Comercio Las principales actividades econmicas en la ciudad de Huaraz estn relacionadas con el comercio, distribuidora de artculos de primera necesidad, restaurantes, establecimientos de servicios: talleres de mecnica, venta de repuestos de vehculos, vidrieras, farmacias, bodegas, distribuidoras, algunas pequeas fbricas de galletas, yeseras, aserraderos, no existiendo gran industria en esta ciudad. En el distrito de Huaraz se centralizan la mayor parte de las instituciones, esto incluye a instituciones y servicios del estado, entidades religiosas, organizaciones femeninas y el resto del marco institucional y del tejido social de la provincia. Cuadro N8: Cantidad de Establecimientos Comerciales Formales de la Ciudad de Huaraz.
N
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

paisajes

sus

termo-medicinales ideales

para el

tratamiento de

enfermedades reumticas.

TIPO DE ESTABLECIMIENTO COMERCIAL

CANTIDAD
282 119 186 52 62 14 21 7 66 39 13 21 14 62 40 29 2 28 7 21 6 21 31 18 10 33 3 31 24 3 4 8 8 42 1327

Oficinas Administrativas Privadas Bodegas Restaurante-Chifas Hospedaje Bazar Consultorio Mdico Farmacias - Boticas Bancos Ferretera Cevichera - Chochos Bar - Discoteca Zapatera Panadera - Pastelera Internet - Locutorio Agencia de Viajes Jugueras Estudio Jurdico Boutiques Agro veterinarias Librera - Imprenta Taller Mecnica Fotocopias Peluqueras Cafetera Minimarket Bisutera-Casa de Regalos Vidrieras Servicios Tcnicos Polleras Carpintera - madera Estudio Fotogrfico Joyera Gimnasio - Terapias Otros (venta de equipos de seguridad, heladeras, etc.) Total Fuente: Municipalidad Provincial de Huaraz 2009 2013

30

Cuadro N9: Establecimientos Comerciales en Proceso de Formalizacin de la Ciudad de Huaraz.

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Restaurante Pollera Bar Cevichera - Chocho Juguera Cafetera Chifa Venta de Comida Tpica Anticuchera Panadera - Pastelera Heladera Fuente de Soda Restaurantes Recreos Otros (comidas al paso, etc.) Total CANTIDAD 164 30 9 76 18 46 19 60 3 15 3 5 6 35 489

Fuente: Municipalidad Provincial de Huaraz 2009 - 2013

Cuadro N10: Relacin de Establecimientos Comerciales por Rubros del Mercado Central de Huaraz - Junta de Propietarios Virgen de Ftima
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Establecimiento Comercial Abarrotes Bazar Carne rojas Pollos Menudencia Embutidos Carne de porcino Flores Jugos Restaurante Frutas Verduras Tiendas Oficinas Administrativas Pescado TOTAL
Fuente: Mercado Central de Huaraz 2013

Cantidad de Giro o Rubros 80 167 56 32 16 12 26 04 08 39 44 74 70 60 19 707

31

Cuadro N11: Resumen de Cantidad de Giros o Rubros de la ciudad de Huaraz

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 TIPO DE ESTABLECIMIENTO Oficinas Administrativas Privadas, Bancos, Agencia de Viajes, Estudio Jurdico, LibreraImprenta, Fotocopias, Bodegas, Minimarket, Bisutera-Casa de Regalos Restaurantes-Chifas, Cevichera-Chochos, Panadera-Pastelera, Jugueras, Cafeteras, Polleras. Hospedaje Bazar, Boutiques Consultorio Mdico, Farmacias, Boticas, Agroveterinarias, Gimnasio-Terapias Ferretera, Peluquera, Vidriera, Zapatera Bar - Discoteca, Internet - Locutorio Taller - Mecnica, Servicios Tcnicos, Estudio Fotogrfico, Joyera. Carpintera - Maderera Otros (Venta de equipos de seguridad, heladeras, Cantidad de Cantidad Establecimientos por de Giros o Rubros Muestras 373 162 310 52 90 50 121 13 62 49 3 42 27 10 21 2 3 4 5 1 4 3 1 2

Total
Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

1327

83

1.1.1.3.4. Aspectos de salud Cuadro N12: Establecimientos de salud de la Ciudad de Huaraz

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Establecimientos de Salud Hospital de Apoyo Vctor Ramos Guardia Clnica Particular del Hospital de Apoyo de Huaraz CISEA-Huarupampa Centro de Sanidad de la Polica Nacional del Per Establecimiento de Salud de la Parroquia Nuestra Seora de Beln Establecimiento de Salud de la Parroquia Seor de la Soledad Centro de Salud de la Municipalidad Provincial de Huaraz Clnica Particular San Francisco de Ass Clnica Particular Alemana Clnica Particular San Sebastin Clnica Lector Consultorio Mdico Ral Cochachin Consultorios Mdicos Farma Recuay Clnica Internacional Centro Mdico Cayetano Heredia Centro Mdico Villa Centro Mdico San Fernando Centro Mdico Nio Jess de Praga Consultorio Mdico Peditrico Clider Consultorio Mdico Peditrico Marbel Consultorio Mdico Peditrico Romero Consultorio Mdico Peditrico Ugaz Consultorio Mdico Traumatolgico Consultorio Mdico Otorrino De Paz Ginmedic Centro Mdico Galeno Medical Center Centro Odontolgico Integral Centro Odontolgico Nuevo Horizonte

32

30 31 32 33 34 35 36 37

Centro Odontolgico San Jos Centro Odontolgico Paredes Consultorio Dental San Antonio Consultorio Detal Guimarey Laboratorio Clnico Virgen de Huata Laboratorio Clnico Americano Laboratorio Clnico Menacho Laboratorio Clnico Santa Rosa

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

Cuadro N13: Afiliados a algn Seguro de Salud

PROVINCIAHUARAZ
TOTAL AFILIADOAALGNSEGURODESALUD SIS (SEGURO OTROSEGURO INTEGRALDESALUD) ESSALUD DESALUD

NINGUNO

Menosde1ao De1a14aos De15a29aos De30a44aos De45a64aos De65ymsaos

147463 2600 41194 40829 29999 22215 10626

14882 862 10456 1859 832 549 324

23601 391 6602 3536 6109 5265 1698

6986 99 1675 1633 2100 1175 304

102494 1258 22548 33881 21163 15334 8310

Fuente:INEI-CensosNacionales2007:XIdePoblaciny VIdeVivienda

1.1.1.3.5. Aspectos Educativos Cuadro N14: Alumnos matriculados por cada nivel de la Provincia de Huaraz
EDUCACIN
Distritos

INICIAL Y JARDN
N Alumnos N Aulas Privada Estatal Estatal

PRIMARIA
N Alumnos N Aulas Privada Estatal

SECUNDARIA
NAlumnos N Aulas Privada Estatal

SUPEROR
N Alumnos 6973 0 0 0 2953 0 0 0 0 57 0 0 N Aulas 95 0 0 0 91 0 0 0 0 0 0 0 Privada 8 0 0 0 3 1 0 0 1 1 0 0

Huaraz Cochabamba Colcabamba Huanchay Independencia Jangas La Libertad Olleros Pampas Pariacoto Pira Taric

14 2 1 0 18 4 2 2 3 1 3 2

14 0 0 0 11 0 0 0 0 0 0 1

2038 45 18 0 1006 145 52 70 62 52 60 96

120 4 1 0 115 7 3 5 7 2 6 4

29 9 1 0 46 10 5 6 8 14 14 11

12 0 0 0 11 0 0 0 1 0 0 1

7414 455 38 21 9103 959 290 485 281 933 845 1053

328 31 4 30 452 51 22 28 46 71 87 69

10 1 0 0 10 3 1 2 1 2 4 3

8 0 0 0 14 0 0 0 1 0 0 1

5573 158 0 0 6967 340 137 278 180 404 267 470

232 7 0 0 294 14 5 18 18 17 17 30

3 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0

Fuente: Direccin Regional de Educacin Huaraz.

33

Cuadro N15: Poblacin de 3 y ms aos de edad, por nivel educativo alcanzado

NIVELEDUCATIVOALCANZADO SUP.NO SUP.NO TOTAL SIN EDUCACIN SUP.UNIV. SUP.UNIV. DESCRIPCIN PRIMARIA SECUNDARIA UNIV. UNIV. NIVEL INICIAL INCOMPLETA COMPLETA INCOMPLETA COMPLETA PROVINCIAHUARAZ 139377 18448 3798 41830 36930 6559 11013 8526 12273 Quechua 50570 11667 731 20980 11399 1312 1995 930 1556 Aymara 116 16 4 33 32 7 7 7 10 Ashaninca 12 1 1 4 2 2 2 Otralenguanativa 37 3 14 4 8 4 4 Castellano 88410 6687 3052 20791 25478 5226 8987 7571 10618 Idiomaextranjero 133 1 4 7 5 18 15 83 Essordomudo/a 99 74 9 8 6 1 1 Fuente:INEI- CensosNacionales2007:XI de PoblacinyVIdeVivienda

Cuadro N16: Poblacin de 3 a 24 aos de edad, por condicin de alfabetismo

CONDICINDE ALFABETISMO DESCRIPCIN TOTAL SABE LEER Y ESCRIBIR 54199 845 16452 14939 21963 NOSABE LEERNI ESCRIBIR 9518 7506 1486 143 383

PROVINCIAHUARAZ De3a5aos De6a11aos De12a16aos De17a24aos

63717 8351 17938 15082 22346

Fuente:INEI- CensosNacionales2007:XI de PoblacinyVIdeVivienda

1.5. 1.6.

Distrito de Huaraz Aspectos generales EldistritodeHuarazes unode losdocedistritosdela

ProvinciadeHuaraz,ubicadoenelDepartamentode Ancash,enelPer. LimitaalnorteconeldistritodeIndependencia,aleste conlaprovinciadeHuari,alsurcon RecuayyeldistritodeOllerosyaloesteconlaprovincia deAija,eldistritodeLaLibertadyeldistritodePira.El distritofuecreadoenlapocadelaindependenciay tieneunapoblacinde56,186habitantes. Sucapital es laciudaddeHuaraz, laprovinciade

conunareatotalde432,99kmyunadensidadde 121.5b/km. La topografa del distrito de Huaraz es heterognea, montaosa y abrupta, debido a la presencia de ros y arroyos tributarios de Santa que discurren tanto del flanco occidental como del flanco oriental. El contraste de pendientes existentes alrededor de la ciudad es fuerte, entre la zona central 2% a 25% y periferia 15% a 45%.

34

Mapa 4: Localizacindel distrito de Huaraz

Fuente: http://imagenesplanosmapaspaisajes.blogspot.com/2011_02_01_archive.html

Las rutas para llegar a Huaraz son: a. VIA PATIVILCA: (km. 189 carretera panamericana), una carretera asfaltada, asciende la Cordillera Negra, hasta la laguna Conococha (4100 msnm.) de donde asciende el Callejn de Huaylas. b. VIA CASMA: transmonta a la cordillera negra llegando hasta punta Cayan (4550 msnm). Desde donde se puede divisar la cordillera Blanca en casi su totalidad para luego realizar el descenso hacia Huaraz. c. VIA CHIMBOTE: parte por otra carretera que pasa por Huallanca, Can del Pato y llega a Caraz donde termina va afirmada y luego continua una puesta asfaltada a Huaraz. 1.7. Poblacin del distrito Proyectando los resultados de los Censos Nacionalesde Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007, se estimaque en el ao 2013 el Distrito de Huaraz cuenta con 61,930 habitantes y, se espera que al ao 2023, cuente con 72,837 habitantes, con una tasa de crecimiento de 1.64%. Cuadro N17: Poblacin y vivienda urbana ASPECTOPOBLACIONAL DATOS PoblacinCenso1993 44,771 PoblacinCenso2007 56,186 Tasadecrecimientopoblacional 1.64% Poblacin proyectada al ao 2012 60,933 NdeViviendasCenso1993 10,564 NdeViviendasCenso2007 15,169 Tasadecrecimientodeviviendas 2.62%

35

Nde viviendas proyectadas alao 2013

Fuente: INEI, Censos Nacionales 1993 y 2007.

17,280

1.8.

Desarrollo urbano del distrito

El distrito de Huaraz presenta dos zonas claramente diferenciadas: (1) la zona cntrica y la zona urbana consolidada del distrito de Huaraz, ubicada a la margen derecha del Rio Santa, la densidad de las viviendas es compacta, las calles se encuentran definidas con un ancho estndar, las vas son pavimentadas. Las viviendas en general son de material noble con techos de teja y calamina. Los das lunes y jueves son das de feria y la mayor concentracin de comerciantes se ubica en las calles y pasajes aledaos al mercado modelo, que se encuentra ubicado prolongacin Raymondi; (2) la zona peri urbana, circundante a la zona cntrica, donde la densidad de las viviendas es muy baja, solo las calles principales se encuentran pavimentadas y el ancho de las calles son uniforme. Las viviendas en mayor porcentaje son de material noble. El distrito de Huaraz cuenta con 17 barrios los cuales son: San Francisco, Rosas Pampa, Zona comercial, Villasol, Huarupampa, Beln, Soledad alta, Soledad baja, Pedregal alto, Pedregal medio, Pedregal bajo, Villn alto, Villn bajo, Challhua, Taclln, Bella vista, Vista Alegre. Huaraz ha experimentado un crecimiento urbano significativo en los ltimos aos, el proceso de consolidacin urbana, producto de la actividad Turstica y Minera ha generado la ampliacin del casco urbano y la composicin de nuevos asentamientos humanos. A modo de resumen, la Ciudad de Huaraz presenta la siguiente sectorizacin urbana: Zona cntrica de la ciudad: comnmente llamado centro de la ciudad o centro histrico. Se caracteriza porque en ella se ubica la plaza principal, las principales instituciones pblicas, privadas y comerciales

36

Fotografa N1: Plaza de Armas de la ciudad de Huaraz

Zona urbana en procesode consolidacin: caracterizada porAsentamientos Humanos, recientementeOrganizados en las zonas adyacentes a la zona consolidada, comnmente llamado ampliaciones, se caracterizan por sus edificaciones en proceso de construccin y de aquellas elaboradas de manera improvisada con materiales rsticos de la zona. Fotografa N2: Expansin urbana Los Olivos

El crecimiento desordenado de la ciudad ha generado una demanda de servicios que no son satisfechos por el actual sistema municipal. Las calles son angostas, truncadas, sin pavimento, con la presencia de acequias que dificultan el trnsito de vehculos. Por otro lado, por las caractersticas de la evolucin del comercio y el turismo en la ciudad, se observan cambios de hbitos de consumo en la poblacin local, por ejemplo, el uso excesivo de bolsas plsticas, envases de tecnopor, envases de plsticos, que incrementan la cantidad y la composicin fsica de los residuos slidos generados.

37

1.9. 1.1.1.4.

Servicios bsicos del distrito Abastecimiento de agua para consumo humano La captacin del agua potable que consume la ciudad de Huaraz se realiza de los ros Auqui y Paria, con una capacidad de 5,855 m3 y un caudal promedio de 240 l/s. que cubre la demanda actual (190 l/s) quedando un saldo positivo de 50 l/s. El problema existente es el almacenamiento del agua potable, que presenta un dficit de 650 m3. Para el almacenamiento Huaraz cuenta con dos plantas de tratamiento: Marian y Bellavista y 06 reservorios ubicados en Shancayan, Antauco, Batan, Pedregal, Yarcash y Los Olivos. El estado de conservacin de las plantas y reservorios es obsoleto. Actualmente se est construyendo una planta de mayor capacidad. En el presente ao, la cobertura del agua potable es del 100 % para la ciudad de Huaraz. La EPS Chavn S.A., seala que en el presente ao la cobertura del agua potable es de 13,367 conexiones, que representa al 74% de poblacin atendida (66,835 hab.), encontrndose activas el 68.6% (62,110 hab.) El 26% restante de la poblacin es atendida por las Juntas Administradoras.

Cuadro N18: Abastecimiento de agua en la vivienda

Categoras RedpblicaDentrodelaviv.(Aguapotable) RedPblicaFueradelavivienda Pilndeusopblico Camin-cisternauotrosimilar Pozo Ro,acequia,manantialosimilar Vecino Otro Total
Fuente:INEI- CPV2007

Casos

10,033 79.09% 984 7.76% 154 1.21% 49 0.39% 323 2.55% 749 5.90% 281 2.22% 113 0.89% 12,686 100.00%

Acumulado % 79.09% 86.84% 88.06% 88.44% 90.99% 96.89% 99.11% 100.00% 100.00%

1.1.1.5.

Energa elctrica La Empresa Hidrandina es la encargada de la administracin de la energa elctrica en la ciudad de Huaraz. El sistema de transmisin de energa elctrica es a travs de la Central Hidroelctrica de Huallanca, ubicada en el Can del Pato y el abastecimiento de energa elctrica es a travs de la Sub-Estacin ubicada en Picup (margen izquierda del ro Santa), cuya potencia instalada es de 5,000 Kw.

38

Con relacin al nivel de cobertura, la atencin con conexiones domiciliarias involucra al 100% de la poblacin.

Cuadro N19: La vivienda tiene alumbrado elctrico Categoras Casos % Acumulado S 10,897 85.9 85.9 No 1,789 41.1 100 Total 12.686 100 100
Fuente:INEI- CPV2007

1.1.1.6.

Desage El sistema de alcantarillado trabaja por gravedad, evacuando el desage en forma directa al ro Santa, mediante seis emisores de descarga libre (dos de 08, tres de 12 y uno de 14), establecindose focos de contaminacin. Con relacin a las conexiones totales de alcantarillado, la EPS Chavn S.A. cubre, para el presente ao, un total de 111,462 conexiones, equivalente al 63% de poblacin atendida, encontrndose activas el 61% (11,018) de las conexiones que atienden a 55,090 hab. El 39% restante de la poblacin es atendida por las Juntas Administradoras. El problema que se presenta es que en la mayora de los casos, los sistemas de evacuacin de aguas pluviales estn conectados al del sistema de alcantarillado, causando dificultades por insuficiencia receptiva. Existe un sistema integral de drenaje pluvial obsoleto y colapsado que no funciona en la actualidad. En Independencia se est aplicando un sistema de tuberas de 4 ubicadas en el centro de la vereda con buzones a cierta distancia y con plantas de tratamiento que no contaminan el ro Santa. Con este sistema, se dice que los costos bajan en un 40% Los asentamientos humanos relativamente recientes, como son: Rosas Pampa, Villa Sol, 8 de Marzo, Ro Santa, Asoc de Vivienda Bedoya Reyes y Bellavista, no cuentan con desage. Cuadro N20: Servicio Higinico que tiene la vivienda
Categoras Redpblicadedesague dentrode la Viv. RedpblicadedesaguefueradelaViv. Pozosptico Pozociegoonegro/letrina Ro,acequiaocanal Notiene Total Casos 8,674 980 269 636 273 1,854 12,686 % 68.37% 7.73% 2.12% 5.01% 2.15% 14.61% 100.00% Acumulado % 68.37% 76.10% 78.22% 83.23% 85.39% 100.00% 100.00%

39

Fuente:INEI-CPV2007

1.1.1.7.

Combustible utilizado en los hogares Cuadro N21: Combustible para cocinar

ENERGAO COMBUSTIBLEQUEMS UTILIZAPARACOCINAR ELECTRICIDAD KEROSENE CARBN BOSTA, ESTIRCOL TOTAL OTRO 7 11 LEA GAS NOCOCINAN

DistritoHUARAZ Hogares 13808 114 7864 338 40 170 5008 20945 16 42 421 713 Ocupantespresentes 54332 379 30790 1282 Fuente:INEI- CensosNacionales2007:XI de PoblacinyVIdeVivienda

1.1.1.8.

Materiales utilizados en los pisos de la vivienda Cuadro N22: Materiales usados en pisos
MATERIALPREDOMINANTE EN LOSPISOSDELAVIVIENDA MADERA (PONA, TOR- NILLO, ETC.) PARQUET O MADERA PULIDA TIERRA LMINAS ASFLTICAS, VINLICOS O SIMILARES 59 220 LOSETAS, TERRAZOS, CERMICOS O SIMILARES

Distrito de Huaraz

TOTAL

CEMENTO

OTRO MATERIAL

Viviendas particulares Ocupantes presentes

12686

4962

5738 25525

1536 6257

299 1112

47 172

45 186

54332 20860

Fuente:INEICenso2007

II.
1.10.

SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOSEN HUARAZ

Marco legal LaLeyN27314LeyGeneraldeResiduosSlidosysumodificatoria,elD.Leg.1065;ascomoel D.S.057-2004PCMReglamentodelaLeyGeneral,establecenquelosgobiernosregionalesdeb en promoverlaadecuadagestinymanejodelosresiduosslidosenelmbitodesuj urisdiccin; debenpriorizarprogramasde inversinpblica o

mixtaparalaconstruccin, puestaenvaloro adecuacin ambientalysanitaria de la infraestructuraderesiduosslidosen el mbitodesu

40

jurisdiccin,encoordinacinconlasmunicipalidadesprovincialescorrespondie ntes. Los Gobiernos Regionales deben asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de su jurisdiccin y el Ministerio del Ambiente, o a pedido de cualquiera de dichas autoridades, segn corresponda, la prestacin de los servicios de residuos slidos para complementar o suplir la accin de aquellas municipalidades provinciales o distritales que no puedan hacerse cargo de los mismos en forma adecuada o que estn comprendidas en el mbito de una declaratoria de emergencia sanitaria o ambiental. El costo de los servicios prestados deber ser sufragado por la Municipalidad correspondiente. En este marco normativo, las municipalidades tienen las siguientes responsabilidades42 Artculo 10.- Municipalidades Provinciales Son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a estos, en todo el mbito de su jurisdiccin, efectuando las coordinaciones con el gobierno regional al que corresponden, para promover la ejecucin, revalorizacin o adecuacin de infraestructura para el manejo de los residuos slidos as como para la erradicacin de botaderos que pongan en riesgo la salud de las personas y del ambiente. Estn obligadas a: 1. Planificar la gestin integralde losresiduosslidosen el mbitode sujurisdiccin, slidos compatibilizandolosplanesde distritos ycentros localy manejo poblados deresiduos menores,

desus

conlaspolticasdedesarrollo

regional

yconsusrespectivos

Planesde AcondicionamientoTerritorialyDesarrolloUrbano. 2. Regular y fiscalizar elmanejo

ylaprestacindelosserviciosderesiduosslidosdesu jurisdiccin. 3. Emitir opinin fundamentada sobre los proyectos de ordenanza distritales referidasal manejo

deresiduosslidos,incluyendolacobranzadearbitrioscorrespondientes.

D.Leg.1065. Modificatoria de la Ley General de RR.SS.

41

4. Asegurarlaadecuadalimpiezadevas,espacios ymonumentospblicos,larecolecciny transportederesiduosslidoseneldistritodelCercado delasciudadescapitales correspondientes. 5. Aprobarlosproyectosdeinfraestructuraderesiduosslidosdel mbitodegestinmunicipal. 6. Autorizarelfuncionamiento deinfraestructuraderesiduosslidosdelmbitodegestin ynomunicipal,conexcepcindeloprevistoenlaley. 7. Asumir, encoordinacincon laautoridaddesaluddesujurisdiccin del municipal

yelMinisterio

Ambiente,oapedidodecualquieradedichasautoridades,segncorrespon da,laprestacinde losserviciosderesiduosslidosparacomplementarosuplirlaaccindeaqu ellosdistritosquehayansidodeclaradosenemergenciasanitariaoque nopuedanhacersecargodelosmismosen formaadecuada.El costo delos serviciosprestados debersersufragadopor la municipalidad

distritalcorrespondiente. 8. Adoptar medidas conducentes a promover la constitucin de empresas prestadoras de servicios de residuos slidos indicadas en el Artculo 27 de la presente Ley, as como incentivar y priorizar la prestacin privada de dichos servicios. 9. Promover y garantizar servicios de residuos slidos administrados bajo principios, criterios y contabilidad de costos de carcter empresarial. 10. Suscribir contratos de prestacin de servicios de residuos slidos con las empresas registradas en el Ministerio de Salud. 11. Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su jurisdiccin, en concordancia con lo establecido en la Ley N 28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, con excepcin del que se realiza en las vas nacionales y regionales. 12. Implementar progresivamente programas de segregacin en la fuente y la recoleccin selectiva de los residuos en todo el mbito de su jurisdiccin, facilitando su reaprovechamiento y asegurando su disposicin final diferenciada y tcnicamente adecuada. Adems se cuenta con:

42

 Ordenanza N 002-2006-GPH del 20 de Febrero del 2006, es aprobado el Plan Integral de Gestin de Residuos Slidos de la Provincia de Huaraz, en el cual se establece como Objetivo Estratgico N 3: Desarrollar un Programa de Generacin de Empleo en todo el Ciclo de la Vida de los Residuos Slidos, incorporando como parte del sistema a las Familias Segregadoras que realizan esta labor en la Provincia de Huaraz y que incorpora como meta implementar un Programa de Formalizacin de Segregadores acorde a la Gua que deber ser aprobada por el Ministerio de Salud (DIGESA), en coordinacin con el Ministerio de Trabajo. Ordenanza N 008-2008-GPH del 07 de Marzo del 2008, es aprobada la Poltica, Plan y Agenda Ambiental de la Provincia de Huaraz, en el cual prioriza como poltica pblica la Gestin Integral de los Residuos Slidos y la ejecucin de un Proyecto de Construccin de Planta de Tratamiento de Residuos Slidos. Ordenanza N 019-2008-GPH del 23 de Junio del 2008, se aprueba la Implementacin del Programa de Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos en la Provincia de Huaraz. Decreto de Alcalda N 007-2008-GPH del 16 de Setiembre del 2008, se aprob el Reglamento de la Ordenanza N 019-2008-GPH, que establece en su Art. 1 la Organizacin de un manejo integral y sostenible de residuos slidos priorizando la reduccin, reutilizacin y reciclaje de los mismos, la formalizacin e inclusin social de los Segregadores informales y la reduccin de riesgos a la salud pblica. As mismo establece un Modelo Integrado para el reaprovechamiento de los Residuos Slidos como cadena productiva generadora de empleo, contribuyendo al desarrollo sostenible de la Provincia de Huaraz. Resolucin de Gerencia Municipal N695-2011-MPH-GM, aprueba el Plan de Manejo de Residuos Slidos del Distrito de Huaraz. Resolucin de Gerencia Municipal N696-2011MPH-GM y mediante la Resolucin de Alcalda N484-2011-MPH-A, aprueba la

Implementacin del Programa de Segregacin de la Fuente. Ordenanza Municipal N20-2012-MPH, con fecha 04 de Julio del 2012, se aprueba el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos PIGARs, de la Municipalidad Provincial de Huaraz.

43

Las Municipalidades distritales y las provinciales, en lo que concierne a los distritos del Cercado (ciudades capitales), son responsables por la prestacin de los servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidos municipales y de la limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos en su jurisdiccin. Los residuos slidos en su totalidad debern ser conducidos directamente a infraestructuras de residuos autorizadas por la Municipalidad Provincial, estando obligados los municipios distritales al pago de los derechos correspondientes. 1.11. Diagnstico del servicio de manejo de residuosslidos Para el diagnstico del manejo de los residuos slidos, se tuvo en cuenta los siguientes aspectos: Aspectostcnicooperativosquecomprendelasaccionesdemanejodelosresiduosslidos desdesugeneracinhastasudisposicinfinal.Astenemos: Generacinderesiduosslidos; Minimizacin de residuos slidos; Almacenamiento intra domiciliario o comercial; Almacenamiento de residuos slidos en espacios pblicos; Barrido de calles; Recoleccin selectiva de residuos slidos; Transferencia; Recuperacin; Tratamiento; y, Disposicin final. Aspectosgerenciales,administrativosyfinancieros: quecomprendeelanlisisdelasactividades degestin,administracinyfinanciamientodelserviciodelimpiezapblicaento dassusfases. Aspectospoblacionales e institucionales: que comprende el anlisis de los generadores y operadores,supercepcin slidos.Adems,

yexpectativassobreelmanejodelosresiduos comprendeelanlisissobrelasrelacionesentre lasinstitucionesyorganizaciones(pblicasy privadas)vinculadasdirectamenteala planeacin,gestinyevaluacindelserviciopblico.

44

1.12.

Estudio de caracterizacin de Residuos Slidos Domiciliarios de la Ciudad de Huaraz del 2012 a. Frmula Usada para Obtener la Cantidad de Muestras para Residuos Slidos Domiciliarios Ladeterminacindeltamaodelamuestra deviviendasnecesariasparala

realizacindelECRSse calculdeacuerdoalodescrito enlametodologa propuestaporelDr.KunitoshiSakuraiypublicadaporelCEPIS,y el Ing. Alvaro Cantanhede (y su equipo) de la OPS/CEPIS, talcomose muestraacontinuacin:

Frmula N1: Determinacin de Muestra

n = Tamao de muestra N: Cantidad total deelementosa muestrear(establecimientos) Z /2 =1.96 Es el coeficientede confianza,se consideraestevalor paraobtenerunniveldeconfianza(1- ) del95%enlosvalores degeneracinderesiduosslidos. = 250g/hab/da,esladesviacinestndar,esdecirencuanto se esperaquevarela generacinde residuosdomiciliarios respecto al promedio de generacin;este valor ha sido obtenido del anlisisde datosde estudiosdecaracterizacinanteriores. E:50g/hab/da,eselerrorpermisibleenlaestimacindel a GPC,se asume que es el10% del valor promedio esperado.

Laaplicacindelafrmula

fuellevadaacaboenunahojadeclculo,loquedio

comoresultado85muestrasatomar,losparmetrostomadosylosdatosrelaciona dos semuestranenelacpite deresultados. b. Frmula Usada para Determinar la Densidad de los Residuos Frmula N2: Determinacin de Densidad:

45

Densidad (S) = W / V = W / (n(D/2)2 (H-h)

Dnde: S = Densidad de los residuos slidos (Kg. /m3) W = Peso de los residuos slidos V = Volumen del residuo slidos D = Dimetro del cilindro H = Altura total del cilindro h = Altura libre del residuo slidos n = Constante (3.1416)

c. Resultados del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Domsticos. El estudio de caracterizacin de los residuos slidos municipales de la Ciudad de Huaraz fue realizado en Junio del 2012. Fotografa N3: Caracterizando los residuos slidos muestreados de los domicilios de la ciudad.

46

Cuadro N23MUNICIPALIDAD DE PROVINCIAL DE HUARAZComposicin de los Residuos Slidos DomiciliariosMUESTREO DE VIVIENDAS DE LA CIUDAD DE HUARAZ
Generacin de Residuos Slidos Domiciliarios
Lunes Tipo de residuos slidos Da 1 Kg 1. Materia Orgnica 2. Madera, Follaje 2 3. Papel
3 1

Composicin

Martes Da 2 Kg 113.19 12.56 7.29 10.39 5.43 0.47 3.57 14.26 0 2.09 2.17 3.88 0.02 0.31 0.08 13.18 0.16 0.78

Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo Da 3 Kg 110.53 12.26 7.12 10.14 5.3 0.45 3.48 13.93 0 2.04 2.12 3.79 0.02 0.3 0.08 12.87 0.15 0.76 Da 4 Kg 112.12 12.44 7.22 10.29 5.38 0.46 3.53 14.13 0 2.07 2.15 3.84 0.02 0.31 0.08 13.05 0.15 0.77 Da 5 Kg 101.38 11.25 6.53 9.3 4.86 0.42 3.19 12.78 0 1.87 1.94 3.47 0.01 0.28 0.07 11.8 0.14 0.69 Da 6 Kg 82.83 9.19 5.33 7.61 3.97 0.34 2.61 10.44 0 1.535 1.59 2.84 0.01 0.23 0.06 9.65 0.11 0.57 Da 7 Kg 106.9 11.86 6.88 9.81 5.13 0.44 3.37 13.47 0 1.98 2.05 3.66 0.01 0.29 0.07 12.45 0.15 0.73 Total Kg 725.89 80.54 46.74 66.62 34.81 2.99 22.87 91.48 0.00 13.42 13.92 24.87 0.10 1.99 0.51 84.52 1.00 4.98 1217.2 Peso Volumtrico Diario PV
3

Porcentual % 59.64 6.62 3.84 5.47 2.86 0.25 1.88 7.52 0.00 1.10 1.14 2.04 0.01 0.16 0.04 6.94 0.08 0.41 100.0

98.94 10.98 6.37 9.08 4.74

4. Cartn 5. Vidrio 6. Plstico PET 7. Plstico Duro 8. Bolsas 9. Tetrapak 10.Tecnopor y similares
6 4 5

0.41 3.12 12.47 0 1.83 1.9 3.39 0.01 0.27 0.07 11.52 0.14 0.68

11. Metal 12. Telas, textiles 13. Caucho, cuero, jebe 14. Pilas 15. Restos de medicinas, focos, etc. 7 16. Residuos Sanitarios
8

17. Tierra, piedras 9 18. Otros (Especificar)10 Total

Parmetro Peso Volumtrico (PV)

Kg/m 198

Kg/m 221

Kg/m 244

Kg/m 262.00

Kg/m 240

Kg/m 246

Kg/m

Kg/m3 235.29

236

(1) Considera restos de alimentos, cscaras de frutas y vegetales, excrementos de animales menores, huesos y similares. (2) Considera ramas, tallos, races, hojas y cualquier otra parte de las plantas producto del clima y las podas (3) Considera papel blanco tipo bond, papel peridico otros. (4) Considera botellas de bebidas, gaseosas. (5) Considera frascos, bateas, otros recipientes. (6) Si es representativo considerarlo en este rubro, de lo contrario incorporarlo en otros. (7) Considera restos de medicina, focos, fluorescentes, envases de pintura, plaguicidas y similares. (8) Considera papel higinico, paales y toallas higinicas. (9) Considera, tierra, piedras y similares. Tretra Pac (10) El rubro otros debe ser el ms pequeo posible, procurando identificar sus componentes.

Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Municipales Slidos 2012 - Huaraz

47

1.13.

Generacin per cpita de residuos slidos El Distrito de Huaraz genera aproximadamente un total de 33,51 Toneladas de Residuos Slidos Domiciliarios por da, haciendo un total 12,231.15 Toneladas al ao, siendo la generacin Per Cpita de 0,55 Kg/hab/da en el Distrito de Huaraz

Cuadro N24: GPC de Residuos Slidos Domiciliarios Generados en la Ciudad de Huaraz el Ao 2012.

G.P.C. (Kg./hab/da) 0.55

Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Municipales Slidos 2012 - Huaraz

Cuadro N25: Determinacin de la Generacin de Residuos Slidos Domsticos:

Poblacin Proyectada Urbana 2012 (A) 60,933.00
2012.

GPC (Kg/hab/da) (B) 0.55

Generacin Diaria (Tn/da) (AxB) 33.51

Generacin Mensual (Tn/mes) (C x mes) 1,005.39

Generacin Anual (Tn/ao) (C x 365) 12,231.15

Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales de la ciudad de Huaraz

Cuadro N26: Determinacin de la Densidad de Residuos Slidos Domsticos: Densidad de Residuos Slidos (Kg./m3) 235.38
Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Municipales Slidos 2012 - Huaraz

Grfico N 1: Composicin Fsica de los Residuos Slidos Domsticos del Distrito de Huaraz
59.6

Tipos de Residuos Slidos Domiciliarios - Huaraz, 2012

60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0

6.6 3.8 5.5 2.9 7.5 0.2 1.9 0.0 1.1 1.1 2.0 0.0 0.2 0.0 6.9 0.1 0.4

Tipo de R.S.

Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Municipales Slidos 2012 Huaraz

Como se muestra en el Grfico N01, la generacin de Residuos Slidos Domsticos, se puede observar que el 59.6% son Residuos Orgnicos,

48

seguido por el 7.5% de Bolsas Plsticas (que se hace uso en forma muy frecuente en todo establecimiento comercial), as mismo se tiene el 6.9% de Residuos Sanitarios (dado especialmente por paales). 1.14. Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios de la Ciudad de Huaraz del ao 2013 a) Para realizar el Estudio de Caracterizacin de los Residuos Slidos No Domiciliarios, primero se obtuvo la informacin necesaria de diversas fuentes, principalmente de la Municipalidad Provincial de Huaraz, para contar con la cantidad de Establecimientos Comerciales Formales e Informales; de las Entidades Pblicas y Privadas de Huaraz. Lasfuentes degeneracinsehanclasificado de acuerdoalacomposicin delos residuosylascantidadesgeneradas

encadafuente;as,sehaelaboradola siguientedistincin: Residuosslidosdeestablecimientos comerciales,queasuvezhansido clasificadosenresiduosprovenientesde: Giros o Rubros de generacin comn (bodegas, libreras, bazares, locutorios, locales de internet, etc.) - Giros o Rubros de generacin diferenciada (farmacias, boticas, establecimientos de salud, restaurantes, hoteles, minimakets, otros). - Mercados. Otras fuentes degeneracin deresiduosslidos no domiciliariosse presentan a continuacin: Residuos Slidos de Instituciones Educativas Residuos Slidos de Instituciones Pblicas Residuos Slidos de Instituciones Privadas Residuos Slidos Provenientes del Servicio deBarrido b) Determinacin de la Cantidad de Muestras para el Estudio de los Residuos SlidosNo Domiciliarios: Para la determinar eltamaodelamuestra delos Establecimientos Pblicos y Privados del Distrito de Huaraz, se procedi con la misma Frmula (N01) dada porelDr.KunitoshiSakuraiypublicadaporelCEPIS,y el Ing. Alvaro Cantanhede (y su equipo), mencionado anteriormente. c) Para el Estudio y Caracterizacin de los Residuos Slidos No Domiciliarios se ha considerado las Siguientes Consideraciones:

49

1) Con el Registro de Diversos Establecimientos de la Municipalidad de Provincial de Huaraz, se ha establecido el muestreo de todos los Giros o Rubros que existe en la ciudad, considerando muestras representativas. 2) As mismo, se ha considerado el estudio y caracterizacin de 02 entidades pblicas, caso de la Institucin Educativa Fe y Alegra N19 y la Corte Superior de Justicia de Ancash Huaraz. 3) Tambin ha sido considerado dos Entidades Privadas, caso del Banco de Crdito del Per y la Junta de Propietarios del Mercado Central de Huaraz Virgen de Ftima. 4) Finalmente, se tiene los resultados del muestreo de Residuos Slidos de las Calles de la ciudad, parques, plaza, plazuelas, alameda, bermas centrales y sardineles. 1.15. Distribucin y Cantidad de Muestras por tipo de Establecimientos del mbito de Huaraz Cuadro N27: Cantidad de Muestras por Giros o Rubros de Toda la Ciudad de Huaraz
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 TIPO DE ESTABLECIMIENTO Oficinas Administrativas Privadas, Bancos, Agencia de Viajes, Estudio Jurdico, LibreraImprenta, Fotocopias, Bodegas, Minimarket, Bisutera-Casa de Regalos Restaurantes-Chifas, Panadera-Pastelera, Polleras. Hospedaje Bazar, Boutiques Consultorio Mdico, Farmacias, Agroveterinarias, Gimnasio-Terapias Boticas, Cevichera-Chochos, Jugueras, Cafeteras, Cantidad de Cantidad Establecimientos por de Giros o Rubros Muestras 373 162 310 52 90 50 121 13 62 49 3 42 27 10 21 2 3 4 5 1 4 3 1 2

Ferretera, Peluquera, Vidriera, Zapatera Bar - Discoteca, Internet - Locutorio Taller - Mecnica, Servicios Tcnicos, Estudio Fotogrfico, Joyera. Carpintera - Maderera Otros (Venta de equipos de seguridad, heladeras,

Total

1327

83

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

50

En la Municipalidad Provincial de Huaraz, en el rea de Tributos, se han registrado 1237 Establecimientos Formales, sin embardo existe 489 Establecimientos en proceso de formalizacin. Con la Frmula N01, se ha calculado 80 Establecimientos para muestrear, sin embargo se ha considerado 03 muestras, conla finalidad deasegurar elmuestreo dela totalidad deEstablecimientos necesarias adicionala lasmuestras previstas, porlo quelamuestra finalestuvo

constituida por 83 Establecimientos, como se muestra en Cuadro N Anterior, al cual tambin se asign los cdigos correspondientes.

Cuadro N28: Cdigos Asignados a Cada Giro o Rubro de los Establecimiento de Huaraz
N
1

TIPO DE ESTABLECIMIENTO POR GIRO O RUBRO

Oficinas Administrativas Privadas, Bancos, Agencia de Viajes, Estudio Jurdico, LibreraImprenta, Fotocopias, Bodegas, Minimarket, Bisutera-Casa de Regalos Restaurantes-Chifas, Panadera-Pastelera, Polleras. Hospedaje Cevichera-Chochos, Jugueras, Cafeteras,

CDIGO
EADM

ESTABLECIMIENTO
Establecimiento Administrativo Establecimiento Comercial - Consumo Establecimiento de Alimentos Establecimiento de Hospedaje Establecimiento de Vestir Establecimiento de Salud Establecimiento de Materiales y Servicio. Establecimiento de Diversin Establecimiento de Comunicacin Establecimiento de Servicios Establecimiento de Carpinteria Establecimiento Otros.

EC

EA

EH EV

Bazar, Boutiques Consultorio Mdico, Farmacias, Agroveterinarias, Gimnasio-Terapias Boticas,

ES

Ferretera, Peluquera, Vidriera, Zapatera

EM

Bar - Discoteca,

ED

Internet - Locutorio Taller - Mecnica, Servicios Tcnicos, Estudio Fotogrfico, Joyera. Carpintera - Maderera

ECM

10

ESR

11 12

ECAR

Otros (Venta de equipos de seguridad, EO heladeras, Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

51

Cuadro N29: Cantidad de Establecimientos Comerciales en el Mercado Popular de Huaraz 2013. TIPOS Y CANTIDAD DE ESTABLECIENTOS DEL MERCADO POPULAR - HUARAZ Puesto de Papas 50 Frutas 75 Verduras 70 Pollo 54 abarrotes 60 Especeras 16 Carniceras 24 Pescado 15 Harina 30 Mueblera 7 Plsticos, Ollas 30 Flores 25 Huevos 20 Golosinas,Galletas,Gaseosas 20 Zapatera 8 Peluquera 6 Bazar 25 Restaurante 12 Sastrera 12 Venta de follaje 25 Jugleras 16 Total 600
Fuente: Asociacin de Comerciantes del Mercado Popular-2013

Fotografa N4: Reunin del Equipo Tcnico del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios

52

1.16.

Resultado de los Estudios y Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios de la Ciudad de Huaraz 1) A continuacin se presenta los resultados del Estudio y Caracterizacin de los Residuos Slidos por Giros o Rubros trabajados del 13 al 21 de Mayo del 2013, en caso de la Instituciones Pblicas no se recogieron las muestras de dos das Sbado y Domingo, sin embargo se pudo pasar 02 das para sacar el promedio de Residuos Slidos que se genera. Fotografa N5: Segregando los Residuos para Caracterizarlos

Fotografa N6: Midiendo la altura de residuos y pesando las muestras

53

Cuadro N30: Resumen de la Produccin Total y GPC de Residuos Slidos Generados en los Establecimientos y la Densidad
Cantida d de Estable cimient os Generacin Densidad por Generacin Generacin Promedio de Establecim Total por Total por Residuos iento GPC Tipo de Tipo de Slidos de los (Kg/Est/da Establecimie Establecimie Establecimiento 3 ) nto Kg./da nto Tn/da s (Kg/m )

TIPO DE ESTABLECIMIENTO Oficinas Administrativas Privadas, Bancos, Agencia de Viajes, Estudio Jurdico, Librera-Imprenta, Fotocopias, Bodegas, Minimarket, Bisutera-Casa de Regalos Restaurantes-Chifas, Cevichera-Chochos, Panadera-Pastelera, Jugueras, Cafeteras, Polleras.

Cdigos por Giros o Rubros

EADM

373

0.203

75.719

0.076

250.59

EC

162

0.969

156.978

0.157

241.36

EA

310

1.453

450.43

0.450

240.02

4 Hospedaje 5 Bazar, Boutiques 6

Consultorio Mdico, Farmacias, Boticas, Agroveterinarias, Gimnasio-Terapias Ferretera, Peluquera, Vidriera, Zapatera

EH EV ES

52 90 50

1.443 0.457 0.625

75.036 41.13 31.25

0.075 0.041 0.031

264.27 185.94 256.71

EM ED ECM ESR

121 13 62

1.058 1.735 0.461

128.018 22.555 28.582

0.128 0.023 0.029

269.13 241.68 239.9

8 Bar - Discoteca, 9 Internet - Locutorio

Taller Mecnica,

1 Servicios Tcnicos, 0 Estudio Fotogrfico,

Joyera.

49

0.489

23.961

0.024

273.01

1 Carpintera 1 Maderera
Otros (Venta de

ECAR

2.938

8.814

0.009

278.87

1 equipos de 2 seguridad,
heladeras, EO

42

0.793

33.306

0.033

245.30

Total

1327

1075.779

1.076

248.90

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

54

Grfico N 2: Cantidad de Residuos Slidos Generados en los Diversos Tipos de Establecimientos de la ciudad de Huaraz

Generacin Total de Residuos Slidos por Tipo de Establecimiento Kg./da - Huaraz ,2013
500.0 450.4 450.0 400.0 350.0 300.0 250.0 200.0 150.0 100.0 50.0 0.0 EADM EC EA EH EV ES EM ED ECM ESR ECAR EO 75.7 75.0 41.1 31.3 22.6 28.6 24.0 33.3 8.8

157.0 128.0

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

Cuadro N31: Generacin de Total Residuos Slidos No Domiciliarios (Giro o Rubro) Generados en la Ciudad de Huaraz para el 2013. Cantidad de Generacin de R.S. Generacin de R.S. Establecimientos No Domiciliarios por No Domiciliarios por da da Kg./da 1327 1075.08 Tn./da 1.076

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

55

Cuadro N32: Composicin Fsica de los Residuos Slidos No Domiciliarios por Giros o Rubros en (%) del Distrito de Huaraz Junio, 2013
Tipo de residuos slidos EADM 1. Materia Orgnica 2. Madera, Follaje 2 3. Papel 5. Vidrio 6. Plstico PET
4 3 1

Composicin Porcentual (%)

EC
57.86 0.91 5.56 5.54 2.97 1.29 0.82 13.25 0.23 0.55 0.44 0.21 0 0 0.15 7.2 2.96 0.06 100

EA
76.39 0.6 1.66 5.22 0.64 0.62 0.46 6.05 0.31 0.12 0.38 0.04 0 0 0 5.13 1.24 1.15 100

EH
31.78 2.02 3.49 2.44 2.88 4.46 0.64 4.83 1.55 1.2 0.08 0.33 0.03 0.35 0.35 40.73 2.75 0.08 100

EV
10.97 1.87 8.12 26.12 1.14 4.34 1.79 38.64 0.22 1.69 1.19 0.69 0 0 0 2.32 0.91 0 100

ES
18.32 0.02 13.86 29.05 0.85 0.35 0.96 17.44 0.08 0.67 0 1.31 0.13 0 8.04 7.97 0.94 0.02 100

EM
3.379 0.169 2.209 2.941 22.676 0.468 0.313 1.167 0 0.363 0.281 0.135 0.019 0.019 0.421 1.224 0.723 63.493 100

ED
27.68 0 2.3 0.72 36.08 21.47 0.69 1.33 2.1 0.43 1.4 0 0.06 0 0.07 3.54 1.86 0.25 100

ECM
34.61 0.53 4.46 8.61 2.94 23.91 1.55 11.8 1.08 2.04 2.66 0.02 0 0 0 3.9 1.89 0 100

ESR
12.39 0 6.8 4.81 22.92 4.06 5.79 8.4 3.47 0.95 11.1 0.11 0 1.43 0 9.7 2.17 5.91 100

ECAR
2.21 1.81 0.72 1.07 0 0.35 0.26 1.28 0 0.15 0.84 0.01 0.75 0 0 1.08 7.22 82.25 100

EO
3.23 0.72 5.51 36.99 0 8.64 1.84 33.93 0 2.27 0.61 0.22 0.04 0 0 1.57 3.78 0.67 100

14.69 1.33 40.46 8.84 3.25 6.2 2.89 7

6

4. Cartn

7. Plstico Duro 5 8. Bolsas 9. Tetrapak 10.Tecnopor y similares 11. Metal 12. Telas, textiles 13. Caucho, cuero, jebe 14. Pilas 15. Restos de 7 medicinas, focos, etc. 16. Residuos Sanitarios 17. Tierra. piedra
9 10 8

3.38 1.27 0.6 0.53 0.09 0.27 0.79 3.59 4.68 0.14 100

18. Otros (Especificar) Total

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

1.17.

Densidad de los ResiduosSlidos no Domiciliarios

Densidad Cdigos por Promedio Giros o Rubros 3 (Kg/m ) EADM EC EA EH EV ES EM ED ECM ESR ECAR EO 250.59 241.36 240.02 264.27 185.94 256.71 269.13 241.68 239.9 273.01 278.87 245.3 248.9

Cuadro N33: Densidad Promedio de Residuos Slidos No Domiciliarios

N TIPO DE ESTABLECIMIENTO Oficinas Adminstrativas Privadas, Bancos, Agencia de Viajes, Estudio Jurico, Librera-Imprenta, Fotocopias, Bodegas, Minimarket, Bisutera-Casa de Regalos Restaurantes-Chifas, Cevichera-Chochos, Panadera-Pastelera, Jugueras, Cafeteras, Polleras. Hospedaje Bazar, Botuiques Consultorio Mdico, Farmacias, Boticas, Agroveterinarias, Gimnasio-Terapias Ferretera, Peluquiera, Vidrera, Zapatera Bar - Discoteca, Internet - Locutorio

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Taller - Mecnica, Servicios Tcnicos, Estudio 10 Fotogrfico, Joyera. 11 Carpintera - Maderera 12 Otros (Venta de equipos de seguridad, heladeras, Total

Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios del Distrito de Huaraz 2013.

56

1.18.

Resultado del estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos no domiciliarios de la Corte superior de Justicia de Ancash Huaraz, Junio de 2013

Cuadro N34: Generacin de Residuos Slidos No Domiciliarios Generados en la Corte Superior de Justicia de Ancash - Huaraz para el 2013
Cantidad de Personal que labora en la Institucin Personal Administrativo, Personal Jurisdiccional y Magistrados de las Diferentes Instancias 541 personas
Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

GPC Kg./da

Generacin Total de R.S. por da Kg./da

Generacin Total de R.S. por da Tn./da

Densidad Promedio de RR.SS. 3 (Kg/m )

244.010 0.0917 49.590 0.0496

Grfico N 3: Tipo de R.S. en (%) de que Genera la Corte Superior de Justicia de Ancash Huaraz
Tipo de Residuos Slidos en (%) de la Corte Superior de Justicia de Ancash-2013 45.0 40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0
9.0 6.0 3.4 8.8 6.8 1.2 6.3 0.3 2.5 0.4 0.7 0.3 0.0 0.9 2.9 2.4 43.6

4.6

Tipo de R.S.

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

1.19.

Resultado del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios de la Institucin Educativa Fe y Alegra N19 Huaraz, Junio de 2013

57

Cuadro N35: Generacin y Produccin de Residuos Slidos No Domiciliarios Generados en la Institucin Educativa Fe y Alegra N19
Generacin Total de R.S. por da Kg./da Personal Administrativo, Personal Docente de Nivel Primario y Nivel Secundario, y Alumnos de Nivel Primario y Secundario respectivamente. 1,258 personas
Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

Cantidad de Personal que labora en la Institucin

GPC Kg./Estud/da

Generacin Total de R.S. por da Tn./da

Densidad Promedio de RR.SS. 3 (Kg/m )

0.029

36.062

0.036

243.934

Grfico N 4: Tipo de R.S. en (%) de que Genera la Institucin Educativa Fe y Alegra N19 Huaraz, 213.
Tipo de Residuos Slidos en (%) de la I.E. "Fe y Alegra" N19 - Huaraz
30.0 25.0 20.0 15.0 10.0
4.9 10.6 7.0 7.6 5.3 5.1 0.2 1.6 2.5 0.6 0.2 0.2 0.0 0.0 0.6 28.4 24.5

5.0
0.5

0.0

Tipo de R.S.

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

58

1.20.

Resultado del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios de la Institucin Privada Banco de Crdito del Per Sucursal Huaraz, Junio de 2013

Cuadro N36: Generacin y Produccin de Residuos Slidos No Domiciliarios Generados en la Institucin Privada Banco de Crdito del Per - Huaraz
Cantidad de Personal que labora en las Diferentes Instituciones Privadas Banco de Crdito del Per Sucursal Huaraz Personal Administrativo, Personal Gerencial de la Institucin Privada. 62 Personas
Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

GPC Kg./Trabaj/da

Generacin Total de R.S. por da Kg./da

Generacin Total de R.S. por da Tn./da

Densidad Promedio de 3 RR.SS. (Kg/m )

0.088

5.451

0.005

219.580

Grfico N 5: Tipo de R.S. en (%) de que Genera el Banco de Crdito del Per Sucursal Huaraz - 2013.
Tipo de Residuos Slidos en (%) del Banco de Crdito del Per - Huaraz, 2013

35.0 30.0 25.0 20.0

32.4

15.9

15.0 10.0
4.9 5.4 2.0 2.0 5.3 2.9 0.1 2.3 0.6 0.4 0.4 0.1 8.2 7.0 4.9 5.0

5.0 0.0

Tipo de R.S.

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

59

Fotografa N7: Segregacin y Caracterizacin de los Residuos Slidos del Banco BCP

1.21.

Resultado del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios de la Entidad Privada - Junta de Propietarios del Mercado Central de Huaraz Virgen de Ftima, Junio de 2013

Cuadro N37: Generacin y Produccin de Residuos Slidos No Domiciliarios del Mercado Central de Huaraz
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Giro o Rubro Abarrotes Bazar Carnes Rojas Embutidos Carne de Porcino Flores Frutas Jugos Menudencias Pescado y Mariscos Carne de Pollo Verduras Restaurantes Tiendas Oficinas Total Cantidad 80 167 56 12 26 4 44 8 16 19 32 74 39 70 60 707 Muestras 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 1 20 Cdigos MA MB MC ME MPO MF MFR MJ MM MPM MP MV MR MTA MO

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

60

Cuadro N38: Resultado de Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos por Giros o Rubros del Mercado Central de Huaraz -2013.
Tipo de residuos slidos
MA 1. Materia Orgnica 2. Madera, Follaje 3. Papel 4. Cartn 5. Vidrio 6. Plstico PET 7. Plstico Duro 8. Bolsas 9. Tetrapak 10.Tecnopor y similares 11. Metal 12. Telas, textiles 13. Caucho, cuero, jebe 14. Pilas 15. Restos de medicina., focos, etc. 16. Residuos Sanitarios. 17. Tierra, piedra. 18. Otros (Especificar) Total 7.0 2.4 3.7 30.2 4.6 1.9 1.3 34.7 3.0 0.4 0.1 4.2 0.0 0.0 1.0 0.0 3.7 1.9 100.00 MB 19.1 2.9 3.2 12.9 0.6 5.1 2.1 20.1 0.1 2.4 0.0 30.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.9 0.0 100.00 MC 83.0 1.9 1.6 0.7 2.8 0.5 0.3 1.7 0.0 0.1 0.6 0.6 0.0 0.0 0.0 1.0 0.0 5.5 100.00 MP 88.2 0.0 1.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 10.1 100.00 MM 81.8 0.0 2.3 0.0 0.0 0.0 0.0 15.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.00

Composicin Porcentual (%)

ME 83.2 0.0 3.6 1.2 0.0 1.8 0.2 9.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 100.00 MPO 96.6 0.0 2.1 0.2 0.0 0.1 0.0 0.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.4 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 100.00 MF 0.0 95.5 0.8 1.4 0.0 0.1 0.1 0.4 0.0 0.2 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 1.4 100.00 MJ 92.2 0.1 1.5 0.0 0.0 0.9 0.0 0.6 1.1 0.5 1.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.3 0.0 100.00 MR 94.5 0.0 0.6 0.9 1.6 0.6 0.0 1.6 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.00 MFR 98.3 1.5 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.01 MV 99.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.2 0.0 100.00 MO 47.0 0.1 10.9 21.5 0.5 2.7 1.1 10.5 0.1 1.2 0.9 0.1 0.0 0.0 0.0 0.1 0.3 2.7 100.00

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

61

1.22.

Resultado del Muestreo y Caracterizacin de Residuos Slidos del Mercado Central de Huaraz. Como resultado del muestreo de los 15 Rubros del Mercado Central de Huaraz se ha podido recolectar 650.41 kilogramos durante toda la semana, descartando la muestra del primer da, y son 34 personas de los 15 puestos que han participado en el Estudio - ECRS-ND, de donde obtendremos el per cpita.

Cuadro N39: Resumen de la Generacin de Residuos Slidos por Giros o Rubros en el Mercado Central de Huaraz Virgen de Ftima
Generacin Per Generacin Tipo de Cpita de R.S. Total de R.S. Establecimientos por Cantidad de por por Giros o Rubros del Establecimientos Establecimiento Establecimiento Mercado Central de GPCE GPCE Huaraz Kg./Establ/da Kg./Establ/da Abarrotes Bazar Carnes Rojas Embutidos Carne de Porcino Flores Frutas Jugos Menudencias Pescados y Mariscos Carne de Pollo Verduras Restaurante Tiendas Oficinas Total 80 167 56 12 26 4 44 8 16 19 32 74 39 70 60 707 0.597 0.486 1.886 0.961 4.493 5.243 7.308 8.317 2.921 2.51 2.643 4.636 4.719 0.597 0.352 3.178 47.76 81.16 105.62 11.53 116.82 20.97 321.55 66.54 46.74 47.69 84.58 343.06 184.04 41.79 21.12 1540.97 Densidad Promedio de RR.SS. (Kg/m3)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

186.97 102.01 138.54 200.06 224.34 228.14 318.24 258.11 156.25 158.35 200.06 283.27 245.25 175.97 115.74 199.42

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

Como resultado promedio final de la Produccin Total de Residuos Slidosen el Mercado Central de Huaraz Virgen de Ftima asciende a 1,540.97 Kg., es decir 1.541 Tn/da.

62

Grfico N 6: Produccin Total de Residuos Slidos en el Mercado Central de Huaraz Por Giros o Rubros, 2013.
350.0 300.0 250.0 200.0 150.0 100.0 47.8 50.0 0.0 11.5 21.0 105.6 81.2 116.8 66.5 84.6 46.7 47.7 41.8 21.1 184.0 343.1 321.6

Cantid ad de R.S.

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

Como se puede observar del Grfico y como resultado de Caracterizacin de Residuos Slidos, se tiene que el

Establecimiento de Verduras genera 343.1 Kg./Establ/da, seguido por el Establecimiento de Verduras que genera 321.6 kg./Establ./da. Y en tercer lugar se tiene al Restaurante con 184.0 Kg./Establ./da; en donde se notar que son los establecimientos que generan mayor cantidad de Materia Orgnica. Y en porcentaje se puede notar en el Grfico. Fotografa N8: Vista del Mercado Central de Huaraz Virgen de Ftima

63

Fotografa N9: Recogiendo las Muestras del Mercado Central de Huaraz y Caracterizando los mismo.

Grfico N 7: Porcentaje de Residuos Slidos Generados en el Todo el Mercado Central de Huaraz 2013.

Tipo de Residuos Slidos del Mercado Central de Huaraz en (%) - 2013

90.0 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 84.8

5.8

1.1 1.8 0.5 0.4 0.1 3.2 0.2 0.1 0.2 0.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.3 0.9

Tipo de R.S. en (%)

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

Cuadro N40: Relacin y Cantidad de Establecimientos de Mercados y Asociaciones de Comerciantes Formales e Informales del Distrito de Huaraz
N Relacin de Mercados y Asociaciones de Comerciantes de Huaraz
Asociacin de Comerciantes del Mercado Central de Huaraz Virgen de Ftima Asociacin de nica de Trabajadores Mayoristas y Minoristas de la Parada Quillcay - Mercado Popular de Huaraz. Asociacin de Comerciantes Informales Mayoristas y Minoristas de la Parada Quillcay Huaraz Asociacin de Vendedores Informales Suiza Peruana

Cantidad de Establecimientos Comerciales

707

600

3 4

200 70

64

Asociacin de Vendedores Informales Nueva Era Unidos Asociacin de Vendedores Informales Francisco Bolognesi Asociacin de Vendedores Informales Casma Huaraz y Callejn de Huaylas Asociacin Parada Pedregal Huaraz Ancash Asociacin de Gran Feria Andina 10 de Junio Challhua Asociacin de Comerciantes Informales Virgen de Huata TOTAL
Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

100

6 7 8 9

150 150 13 650

10

30 2,670

De

acuerdo

los

resultados

obtenidos

en

el

muestreo

caracterizacin de residuos slidos en el Mercado Central de Huaraz Virgen de Ftima, se tiene que la produccin Per Cpita es de 3.178 kg./da de acuerdo a todos los Giros o Rubros trabajados. Entonces la Produccin de Residuos Slidos en los dems Mercados conformados por Asociaciones de Comerciantes Formales e Informales del Distrito de Huaraz se da en el siguiente Cuadro N: Cuadro N41: Produccin de Residuos Slidos de los Mercados Conformados por Asociaciones de Comerciantes Formales e Informales del Distrito de Huaraz 2013
Relacin de Mercados Conformados por Asociaciones de Comerciantes de Huaraz
Asociacin de nica de Trabajadores Mayoristas y Minoristas de la Parada Quillcay - Mercado Popular de Huaraz. Asociacin de Comerciantes Informales Mayoristas y Minoristas de la Parada Quillcay Huaraz Asociacin de Vendedores Informales Suiza Peruana Asociacin de Vendedores Informales Nueva Era Unidos Asociacin de Vendedores Informales Francisco

Cantidad de Establecimientos Comerciales

GPC Kg./Establ/da

Total de R.S. GPC Kg./da

600

1906.2

200 3.177 70

635.4

222.39

100

317.7

150

476.55

65

Bolognesi 6 Asociacin de Vendedores Informales Casma Huaraz y Callejn de Huaylas Asociacin Parada Pedregal Huaraz Ancash Asociacin de Gran Feria Andina 10 de Junio Challhua Asociacin de Comerciantes Informales Virgen de Huata TOTAL

150

476.55

13

41.301

650

2065.05

30 1,963

95.31

6236.451

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

Como resultado final de Produccin de Residuos Slidos de los Mercados tiene: Cuadro N42: Resumen de la Produccin de Residuos Slidos del Mercado Central de Huaraz y de los Otros Mercados Conformados por Asociaciones de Comerciantes Formales e Informales del Distrito de Huaraz
Relacin de Mercados y Asociaciones de Comerciantes de Huaraz
Asociacin de Comerciantes del Mercado Central de Huaraz Virgen de Ftima Asociacin de nica de Trabajadores Mayoristas y Minoristas de la Parada Quillcay - Mercado Popular de Huaraz. Asociacin de Comerciantes Informales Mayoristas y Minoristas de la Parada Quillcay Huaraz Asociacin de Vendedores Informales Suiza Peruana Asociacin de Vendedores Informales Nueva Era Unidos Asociacin de Vendedores Informales Francisco Bolognesi Asociacin de Vendedores Informales Casma Huaraz y Callejn de Huaylas Asociacin Parada Pedregal Huaraz Ancash Asociacin de Gran Feria Andina 10 de Junio Challhua Asociacin de Comerciantes Informales Virgen de Huata Total Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

de

Abastos

conformados

por

Asociaciones

de

Comerciantes Formales e Informales de la ciudad de Huaraz se

Total de R.S. Kg./da

Total de R.S. Tn./da

1,540.97

1.541

6,236.45

6.236

7,777.42

7.777

Se puede concluir que en total de produccin de residuos slidos en los 10 mercados conformado por Asociaciones de Comerciantes Formales e Informales del Distrito de Huaraz producen en Total 7.7774 Tn/da.

66

Cuadro N43: Cantidad Total de Residuos Slidos Generados en los 10 Mercados del Distrito de Huaraz 2013

Generacin de Total de Residuos Slidos de los Mercados del Distrito de Huaraz 2013 (Tn/da)
Mercado Central de Huaraz Virgen de Ftima Los 09 Mercados Conformados por Asociaciones de Comerciantes Formales e Informales de Huaraz TOTAL 1.541 6.236

7.777

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

1.23.

Estimacin sobre la Generacin de Residuos Slidos en la Provincia de Huaraz. Con los datos obtenidos de campo en cada Distrito y el Estudio de caracterizacin realizado en el Distrito capital, se puede estimar la generacin de residuos slidos para el 2023 para el resto de Distritos de la Provincia, estimando lo siguientes:

Cuadro N44: Generacin de residuos slidos municipales de la provincia de Huaraz

Distrito Huaraz Independencia Olleros Tarica Jangas Pira Cochabamba Pariacoto Colcabamba Lalibertad Pampas Huanchay Total Poblacin estimada 2013 61,930 70,796 2,284 5,700 4,818 3,753 1,983 4,609 759 1,117 1,204 2,309 161,262 PPC Kg/hab/da 0.55 0.557 0.302 0.51 0.302 0.302 0.302 0.302 0.302 0.302 0.302 0.302 Generacin Ton/da

34.06 39.43 0.69 2.91 1.46 1.13 0.60 1.39 0.23 0.34 0.36 0.70 0.70 84.00

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013 161,262

1.24. 2.1.1.1.

Manejo de residuos slidos en el Distrito de Huaraz Almacenamiento de residuos slidos en domicilios. En el Distrito de Huaraz los vecinos almacena la basura 75% manifest guardar sus residuos slidos en bolsa plstica, el 21% en costal, lo que demuestra que el vecino no tiene un sistema de recoleccin

67

diario. Otros tipos de tachos utilizados para acumular la basura son cajas, cilindros, baldes, etc. Grfico N 8: Tipos de recipiente para almacenar residuos slidos

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnicode ECRS-ND, 2013

El 43% de los encuestados mencionan que el recipiente de basura se llena en un da, 23% en dos das, 18% en tres das y 16% en ms de tres das. Esta informacin es importante para la elaboracin del Programa de operaciones del servicio de recoleccin de residuos slidos. Grfico N 9: Tiempo de llenado de los tachos

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnicode ECRS-ND, 2013

Para poder garantizar la salud del poblador, y asegurar las condiciones sanitarias de la vivienda, los residuos slidos deben ser almacenados adecuadamente, los recipientes deben tener tapas para evitar la proliferacin de vectores. En la ciudad de Huaraz el 85% de la

68

poblacin entrevistada manifest que si mantiene el tacho de basura tapado, el 9% pocas veces y 6% no lo hace. Grfico N 10: Se tapan los recipientes

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnicode ECRS-ND, 2013

La ubicacin del tacho de basura en una vivienda es otro de los criterios para poder conocer las condiciones sanitarias de las viviendas, es recomendable que el tacho de basura se encuentre en un ambiente de poca circulacin. 83% de los encuestados manifiesta que su tacho de basura est en el patio, 1% se encuentra en el corral, 7% en la cocina y el 9% se encuentra en otros lugares como en el bao, sala, etc. Grfico N 11: Ubicacin de los recipientes

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnicode ECRS-ND, 2013

69

Grfico N 12: Residuos Slidos que Desecha ms en su Establecimiento:

Sobra de alimentos, Bolsas plsticas, Papel, Latas, Botellas plst. 10% Otros 2% Botellas plsticas 1% Bolsas Plsticas, Papeles, Botellas Plsticas 11% Restos de medicinas 2% Sobra de alimentos 15%

Bolsas plsticas 29%

Sobra de alimentos, bolsas plstic, papeles Papeles 23% 7%

Tipo de Residuos Slidos que Desecha

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnicode ECRS-ND, 2013

ComoseveenelgrficoN11: el29% delosentrevistados desecha bolsas plsticas y luego el 23% desecha papeles y el 15% desecha restos de alimentos, por lo que es importante poner nfasis en estos tipos de residuos para las capacitaciones. Se debe tener en cuenta que la mayora de los entrevistados son personas que tienen nivel de Educacin Secundaria Completa y Nivel Universitario Completa. Tiempo en que se Llena el Tacho o Recipiente de su Basura? Grfico N 13: Tiempo que llena el Tacho

Tiempo que se Llena su Tacho o Recipiente

Ms de (3) das 21% (1) da 43%

(2) das 22% (3) das 14%

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnicode ECRS-ND, 2013

El grfico nos presenta que el 43% delosentrevistados llena su tacho o recipiente de basura en un da y 22% refiere que se llena en dos; esto sirve

70

para la programacin de recojo de residuos slidos en los diversos establecimientos de Huaraz.

Tiempo de Recojo de la Basura en su Establecimiento? Paraconocerlafrecuenciaderecoleccin deresiduosslidospercibida,se preguntalosentrevistados cadacuntotiemporecogenlosresiduos slidosdesuvivienda; anteesto,el83% respondi quepercibe unservicio derecoleccin diariaderesiduosslidos,el9%afirmquerecibe un servicioderecoleccin confrecuenciainterdiariayel 6%dijorecibirel servicioderecoleccinde residuos dejando de 2 a 3 das.

Grfico N 14: Tiempo de Recojo de Servicio de R.S

Tiempo de Recojo de Servicios de R.S.

6% 9% 2% Todos los das Dejando (1) da Muy pocas veces Dejando (2) o (3) 83% das

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnicode ECRS-ND, 2013

Estara Dispuesto a Pagar por los Servicios de Limpieza Pblica? Grfico N 15: Estara Dispuesto a Pagar por los Servicios de Limpieza Pblica

Estara Dispuesto a Pagar por el Servicio de Limpieza Pblica?

12% S No 88%

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

El 88% de los encuestados manifiesta que est dispuesto a pagar por el servicio de Limpieza Pblica si se mejora el servicio y con montos considerables, y el 12% manifiesta no pagar el servicio si no se mejora.

71

2.1.1.2.

Almacenamiento de residuos slidos en espacios pblicos Comoconsecuenciadeunadbilconcienciaambientalporpartedeunsectord elapoblacinyporlos problemas de cobertura del servicio de barrido de calles y recoleccin de residuos slidos, se generan puntos crticos de acumulacin de residuos slidos los cuales son focos de contaminacin que ocasionan malos olores, proliferacin de vectores, presencia de animales (perros).Para el almacenamientopblico, el distrito cuentacon 97papelerasdemetalde diferentescapacidades (40kgy30kg),

distribuidasen todalaciudad, especialmenteenlosparquesyjardines del Distrito. Fotografa N10: Papeleras en Huaraz

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

Cuadro N45: Puntos crticos de acumulacin de R.S. del distrito de Huaraz

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 PUNTOS CRITICOS AA.HH. Risanta AV.27deNov(frentealgrifoVistaAlegre) AV.27deNov(frentelubricantesMarleni) AV.Atusparia6cuadra Av.Raymondi 6cuadra Av.Raymondi 7cuadra Batan(Bellavista) Challhua Confraternidad.InternacionalEste3cuadra ConfraternidadInternacionalEste4cuadra CostadoCementerio Frente colegioLibertad Frente puertadel Cementerio Jr.CarazPrimeracuadra(costadogrifo) Jr.MarianoGonzles Torrico 6cuadra Jr:SimnBolvar 2cuadra MalecndelroQuillcay ParquecostadoVillasol

72

19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35

Parque SimnBolvar Parquesucre PedregalAlto1cuadra PedregalAlto3cuadra ProlongacinAtusparia1cuadra ProlongacinBeln Psje.LosLaureles Psje.Per(RiSeco) Psje. ProlongacinSimnBolvar Psje.SantaRosa2cuadra Psje. SorianoInfante Psje.TacllanladoEste Psje. Tacllan Oeste PuenteBolvar RoSanta(prolongacinVilln) RoSanta(punto1) Soledadalta2cuadra

Fuente: PIGARS 2012 Fotografa N11: Punto crtico en Rio Quillcay

Fotografa N12: Punto crtico en el Rio Santa

73

2.1.1.3.

Servicio de barrido de calles El servicio es prestado directamente por la Municipalidad que aplica el sistema convencional de tipo manual y mecnico en el barrido y se realiza en las vas pavimentadas. Se cuenta con 2 barredoras hidrulicas. Se cuenta con 18 sectores de barrido en el turno de madrugada de 1:00 am a 9:00 am y 6 sectores de barrido en el turno da, de 9:00 am a 4:00 pm. Se cuenta con 18 personales (02 reten) en el turno noche y 6 en el turno da (1 reten) y 3 en descanso laboral. El rendimiento promedio de cada trabajador es de 0.389125 km/hora aproximadamente. Para el barrido de calles se emplean 18 escobas de paja y 18 recogedores de metal (latas), adems se utilizan ramas de retama. Complementariamente, se emplean bolsas de plstico para facilitar los trabajos. El personal de barrido estn debidamente implementados con sus respectivos equipos de proteccin personal como son: gorros, mascarillas, guantes y mamelucos, zapatos de seguridad, polos, botas (entregados 2 veces por ao).

74

Cuadro N46: Calles con servicio de barridoRutas de barrido de las vas pblicas de la ciudad de Huaraz Noche - 2013
SECTOR DENOMINACIN APELLIDOS Y NOMBRES EDAD CARGO HORARIO MODALIDAD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 14 15 16

Villa Sol MANZANA UNICA / BELEN AV.CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL OESTE JR. HUASCARAN /JR. 27 DE NOVIEMBRE JR. HUALCAN / JR.JUAN DE LA CRUZ ROMERO JR. SAN CRISTOBAL / JR. JOSE DE SAN MARTIN AV. FIFZCARRALD/AV. GAMARRA AV. LAS AMERICAS AV. LUZURIAGA JR. ALAMEDA GRAU / PARQUE CUBA JR. SIMON BOLIVAR AV. GAMARRA / AV. VILLON SOLEDAD BAJO SOLEDAD ALTA PEDREGAL MEDIO / PARADA DE PEDREGAL COLISEO CERRADO / PARQUE PER "PROL. LUZURIAGA / AV. ATUSPARIA" PROL. LUZURIAGA / PROL. 27 DE NOVIEMBRE AV. RAYMONDI AV. RAYMONDI JR. DIEGO FERRER / "COLEGIO FE ALEGRIA / CEMENTERIO " VACACIONES VACACIONES

Ros Collado Basilia Corcino Ramos Blanca Moreno Acosta Rosalbina Divorcio Lpez Mara Yanac Pariamachi Yolanda Mallqui Rivera Nazario Chinchay Gloria Jacinta Pineda Medina Santa Bravo salas Mara Jamanca Barreto Albina Vega Rodrguez Diola Figueroa Osorio Susana Rodrguez Urbano Ana Bernuy Bernardina Mendoza De paz Maximiliano

51 37 54 47 42 63 59 40 49 53 42 63 37 54 62

Barrido de calles Barrido de calles Barrido de calles Barrido de calles Barrido de calles Barrido de calles Barrido de calles Barrido de calles Barrido de calles Barrido de calles Barrido de calles Barrido de calles Barrido de Calles Barrido de Calles Barrido de calles

1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am

Nombrados Nombrados Nombrados Nombrados Nombrados Nombrados Nombrados Nombrados Nombrados Nombrados Nombrados Nombrados Contratado Nombrados Nombrados

17

Vidal Nivin Donata

42

Barrido de calles

1:00am a 9:00am

Nombrados

18 19 19

Rivera Jara Franca Efecto Valencia Cecilia Ardiles Castillo Vernica Natividad Robles Antonia Vega de Huayanay Eusebia Villanueva Sifuentes Guillerma

35 29 38

Barrido de calles Barrido de Calles Barrido de Calles Barrido de calles

1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am

Nombrados Nombrados Nombrados

20

48

1:00am a 9:00am

Nombrados

34 39

Barrido de calles Barrido de calles

1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am

Nombrados Nombrados

75

RETEN 1 RETEN 2 Supervisor VACACION

Gloria Huamn Priscila Oropeza Cochachin Maura Cortez Moreno Edilberto Ramos Pablo Jubina

45 35 29 43

Barrido de calles Barrido de calles Barrido de Calles Barrido de calles

1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am

Nombrados Nombrados Nombrados Nombrados

Fuente:Divisin de Gestin Ambiental MPHZ - 2013

76

Cuadro N 47:Generacin estimada de residuos slidos recolectados por kilmetro barrido durante el noche 2013
Generacin Unitaria de Residuos Slidos kg/km/da Porcentaje de los residuos slidos por sector 2.94% 1.78% 25.38% 10.27% 56.034 3.2703 20.98% 6.60% 1.29% 2.06% 0.84% Generacin Total de Residuos Slidos (Tn/da) Tipo de Residuos Slidos en (Kg - Promedio "Noche") Promedio de Pesos Reportados (kg) Longitud de la Ruta (km) Distancia Total Barrida (km)

Tecnopor y similares

Residuos Sanitarios

Caucho, cuero, jebe

Restos de medicina

Vidrio

Papel

Metal

1 2

Villa Sol MANZANA UNICA / BELEN AV.CONFRATE RNIDAD INTERNACIONA L OESTE JR. HUASCARAN /JR. 27 DE NOVIEMBRE JR. HUALCAN / JR.JUAN DE LA CRUZ ROMERO JR. SAN CRISTOBAL / JR. JOSE DE SAN MARTIN AV. FIFZCARRALD/ AV. GAMARRA AV. LAS AMERICAS AV. LUZURIAGA

21.70 6.60

15.1 6.60

12.1 9.60

4.50 7.90

0.50 1.30

5.00 3.10

2.00 1.80

13.60 5.30

3.50 1.80

6.60 3.50

3.50 0.40

3.50 0.90

0.00 1.30

0.00 0.00

Pilas

Denominacin

0.00 0.20

4.00 5.30

0.50 1.80

0.00 0.90

Otros (Especificar)

Materia Orgnica

Residuos Inertes

4.357 2.798

Personal Asignado 1 1 1 1

Madera, Follaje

Telas, textiles

Plastico Duro

Plastico PET

Sector

Tetrapak

Bolsas

Cartn

96.10 58.30

184.6

65.2

51.3

80.5

20.8

23.6

16.7

159.6

13.9

56.9

26.4

36.1

11.1

0.7

1.5

48.6

29.1

3.5

1.647

830.10

182.1

44.0

35.2

94.2

41.4

35.2

11.3

100.5

17.6

32.7

2.5

1.0

2.5

0.3

0.3

77.9

5.0

2.5

2.909

686.20

41.9

36.1

15.3

24.1

2.9

9.8

4.4

41.9

4.7

12

2.2

5.5

1.8

0.5

0.4

6.2

5.5

0.7

2.791

215.90

7 8 9

15.9 14.6 2

2.4 5.9 0

3.3 6 1

3.6 4.7 3

0 0.3 0.6

1.2 2.7 4

0.6 1.6 0

8.5 13.1 11.9

2.4 2.1 1

0.6 3.6 1.4

0.4 0.9 0.2

0 0.4 0

1 0 1.5

0 0 0

0 0 1

1 6.7 0

1.2 3.8 0

0 0.9 0

1.827 3.043 2.009

1 1 1

42.10 67.30 27.60

58.36277974

63.7

10.4

19.4

102.9

3.0

14.8

2.3

45.3

5.7

15.4

7.0

0.3

0.0

0.0

0.3

36.9

7.0

1.3

2.458

335.70

77

10 11 12 14 16

JR. ALAMEDA GRAU / PARQUE CUBA JR. SIMON BOLIVAR AV. GAMARRA / AV. VILLON SOLEDAD BAJO PEDREGAL MEDIO / PARADA DE PEDREGAL COLISEO CERRADO / PARQUE PER "PROL. LUZURIAGA / AV. ATUSPARIA" PROL. LUZURIAGA / PROL. 27 DE NOVIEMBRE AV. RAYMONDI JR. DIEGO FERRER / "COLEGIO FE ALEGRIA / CEMENTERIO "

19.4 8.5 84.7 14.4 0.5

7.9 0 55.4 3.7 0.3

8 12.4 50.4 4 1.2

6.2 4.1 32.1 5.6 0.3

0.4 0.4 15.5 0.5 0.1

3.6 0.6 8.9 4.2 0.1

2.2 0.8 6.1 1.6 0.2

17.4 5.4 27.1 10 1

2.8 0.2 4.7 4 0.1

4.8 0.2 10 4.6 1

1.2 0 3.9 0.8 0

0.5 0.4 1.7 0.6 0

0 0 0 0 0

0 0 0 0 0

0 0 0.6 0 0

8.9 4.8 27.1 2.5 0.2

5 0.2 2.8 2.3 0.1

1.2 0 1.1 0.1 0

4.048 2.604 3.001 2.668 3.11

1 1 1 1 1

89.50 38.00 332.10 58.90 5.10

2.74% 1.16% 10.16% 1.80% 0.16%

17

25.7

16.8

15.3

9.7

4.7

2.7

1.8

8.2

1.4

1.2

0.5

0.2

8.2

0.8

0.3

4.557

101.50

3.10%

18 19

20.3 21

13.3 1.5

12.1 2.8

7.7 7.9

3.7 1.1

2.1 3.5

1.5 1.3

6.5 8.2

1.1 1.3

2.4 1.6

0.9 0.6

0.4 2

0 0

0 0

0.1 0.1

6.5 1.6

0.7 3.7

0.3 0

3.605 1.897

1 1

79.60 58.20

2.43% 1.78%

20

33.3

23.3

18.6

0.8

7.8

3.1

20.9

5.4

10.1

5.4

5.4

6.2

0.8

6.705

148.10

4.53%

Total 9.42 Porcentaje 23.27% 8.50% 12.41% 3.00% 4.06% 1.81% 15.42% 2.25% 5.21% 1.76% 1.81% 0.62% 0.05% 0.14% 7.72% 2.15% 0.39% % Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

56.034

18

3270.30

78

Cuadro N 48: Generacin estimada de residuos slidos recolectados por kilmetro barrido durante el da 2013
Generacin Total de Residuos Slidos (Tn/da) Generacin Unitaria de Residuos Slidos kg/km/da Tipo de Residuos Solidos en (Kg - Promedio "Da") Promedio de Pesos Reportados (kg) Porcentaje de los residuos slidos por sector 7.82% 38.30 144.90 43.90 70.00 20.10 344.1 18.9273927 18.2 0.3441 11.13% 42.11% 12.76% 20.34% 5.84%

Tetrapak

Bolsas

Cartn

Vidrio

Papel

Metal

7 9 13 15 19 21

AV.FIFZCARRALD/AV. GAMARRA AV. LUZURIAGA SAN FRANCISCO SOLEDAD ALTA AV. RAYMONDI TRAMO LAW TENIS

6.0 5.0 31.4 15.0 19.0 4.3

1.2 0.2 12.8 2.0 5.0 3.0

2.5 4.0 12.9 2.2 6.0 2.4

4.2 5.0 10.1 7.7 5.6 0.9

1.0 2.0 0.7 0.7 1.2 0.1

0.8 1.8 5.9 1.2 3.8 1.0

0.3 0.1 3.5 0.8 2.5 0.4

4.0 11.5 28.2 3.0 12.1 2.7 TOTAL

1.2 3.0 4.5 2.1 5.5 0.7

1.2 1.8 7.7 1.0 3.0 1.3

1.1 1.2 2.0 0.8 1.1 0.7

1.0 0.7 0.8 0.5 1.5 0.7

0.1 0.3 0.0 0.0 0.1 1.0

Pilas

Denominacin

0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

0.0 0.1 0.0 0.0 0.1 0.0

2.0 1.0 14.4 3.5 1.4 0.8

0.2 0.4 8.1 3.2 2.1 0.1

0.1 0.2 1.9 0.2 0.0 0.0

1.8 1.0 2.0 3.7 3.4 1.9 5.3 18.2 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 6.0

26.90

Porcentaje

23.45%

7.03%

8.72%

9.74%

1.66%

4.21%

2.21%

17.87%

4.94%

4.65%

2.01%

1.51%

0.44%

0.00%

0.06%

6.71%

4.10%

0.70%

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnicode ECRS-ND, 2013

Distancia Total Barrida (km)

Longitud de la Ruta (km)

Tecnopor y similares

Residuos Sanitarios

Caucho, cuero, jebe

Restos de medicina

Otros (Especificar)

Materia Orgnica

Residuos Inertes

Madera, Follaje

Telas, textiles

Plastico Duro

Personal Asignado

Plastico PET

Sector

79

Grfico N 16: Generacin porcentual de los Residuos Slidos durante el da 2013:

Generacin de R.S (%) de Limpieza de Calles en el Da

42.11% SECTOR = 1, 2, 3 21

20.34% 11.13% 7.82% 12.76%

13

15

19

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

En diferentes puntos de muestreo en diversos sectores de limpieza durante el da se tiene como resultado con mayor porcentaje al Sector 13 denominado SAN FRANCISCO que representa el 41.06% del total de limpieza que se realiza en el da de los seis sectores asignado por la Municipalidad Provincial de Huaraz esto es debido a que en el sector se ubica a la Asociacin de Comerciantes Informales Virgen de Huata cerca a Ministerio de Agricultura, seguido por el Sector 19 denominado AV. RAYMONDI en 20.34% presentando caractersticas de que este sector principalmente es zona comercial de la ciudad de Huaraz, as como tambin el Sector 15 denominado SOLEDAD ALTA representa el 12.76% del total de limpieza en el da caracterizndose principalmente por ser una zona urbana.

80

Cuadro N 49:Materiales y equipos utilizados en el Barrido

Equipo Mameluco Dril GuantesCuero Mascarilla de plsticoconpapelfiltro Gorros Escoba de paja Escobas de plstico Cilindro Carreta Recogedores de metal X X X Bueno Estado Actual Regular X X X X X X Malo

Fuente:Gerentede ServiciosPblicos.

Grfico N 17: Composicin porcentual de Residuos Slidos Generados en las calles de la Ciudad de Huaraz 2013 (Da)

Composicin R.S (%) en la limpieza de calles Da

23.45% 17.87% 7.03% 9.74% 8.72% 6.71% 4.94% 4.10% 4.65% 1.51% 0.00% 0.70% 2.01% 0.44% 0.06%

4.21% 2.21%

1.66%

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

La generacin de residuos slidos en la limpieza de vas pblicas durante el servicio del turno de da viene a ser principalmente los componentes de la Materia orgnica en un que representa 23.45% a causa de incremento del centro de abasto y el comercio informal siendo principalmente la venta de los productos de primera necesidad, seguido por la generacin de bolsas plsticas que representa el 17.81% a causa de los mltiples usos de los productos que se adquieran en el mercado y en las tiendas tienen componentes de este material y el expendio descontrolado de los mismos, a

81

esto se suman la generacin de cartones en 9.74% siendo el material con ms uso en el mercado de consumo de bienes y servicios. Grfico N 18: Sectores predominantes con mayor generacin de residuos slidos (Noche) - 2013

Generacin de R.S (%) por sectores durante la noche

25.38% SECTOR = 1, 2, 3 21 20.98%

10.27% 6.60% 1.78% 2.94% 2.06% 1.29%

1 2 3 4 5 6 7 8

10.16%

2.43% 2.74% 1.16% 0.84%

9 10 11 12

4.53%

3.10% 1.80% 0.16%

14 16 17 18

1.78%
19 20

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

De acuerdo con los datos obtenidos en campo de la limpieza que se realiza en la noche se obtuvo mayor cantidad porcentual de residuos slidos en el Sector 3 denominado AV.CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL OESTE en un 25.38% del total de limpieza que se realiza a nivel de la ciudad de Huaraz, seguido por el Sector 5 denominado JR. HUALCAN / JR.JUAN DE LA CRUZ ROMERO en un 20.98% del total de limpieza que se realiza en la ciudad identificndose como punto crtico al mercado central Virgen de Ftima

caracterizndose por ser zonas cntricas y comerciales, paralelamente mencionamos al Sector 4 denominado JR. HUASCARAN /JR. 27 DE NOVIEMBRE a causa de la ubicacin de comerciantes informales con una representacin del 10.27% y el Sector 12 denominado AV.

82

GAMARRA / AV. VILLON con zonas cntricas y con presencia de establecimientos comerciales con una representacin del 10.16%. Grfico N 19: Composicin porcentual de Residuos Slidos Generados durante la Noche - 2013

Caracterizacin de R.S (%) generados durante la Noche

23.27%

15.42% 9.42% 12.41% 7.72% 0.62% 0.14%

8.50% 4.06% 3.00% 1.81% 1.76% 5.21% 2.25%

1.81%

0.05%

2.15% 0.39%

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

La generacin de residuos slidos en la limpieza de vas pblicas durante el turno de noche, caracterizndolo se ha logrado obtener el23.27% es materia orgnica debido a diversas actividades antrpicas prioritariamente por los restaurantes, bodegas y centros de abastos, a ello se suma la generacin de bolsas plsticas en 15.42% del total de residuos generados a nivel de la ciudad debido a que este material se expende en todos los productos de compra y a todos los niveles de la dinmica del comercio, paralelamente los residuos de cartn vienen a representar el 9.42% del total ya que su empleo es usado principalmente en el mercado en bienes y servicios.

83

Cuadro N 50:Informacin sobre las Rutas Superficiales de Barrido (m2)

Tipo de Residuos Slidos en (Kg) Rutas de aseo de espacios pblicos Otros (Especificar) Materia Orgnica Clasificacin Residuos Inertes Madera, Follaje Caucho, cuero, jebe Telas, textiles rea (m2) Plstico Duro Plstico PET Tecnopor y similares

Residuos Sanitarios

Restos de medicina

Tetrapak

Bolsas

Cartn

Vidrio

Papel

Metal

Cuba Encuentro Bombero Barranquito Ginebra Jos Faustino Snchez Carrin Parques Aventura Pumacayn Internacional de la amistad Confraternidad Internacional Per Santiago Antnez de Mayolo Santa Rosa Simn Bolvar

1463 1080 520 380 1020 340 1178 1000 2160 1100 1330 2540 2660 1900

2.91 2.13 1.03 1.50 1.00 0.20 2.50 3.50 4.50 0.46 0.50 0.84 0.91 1.00

4.00 11.10 5.40 5.00 3.40 0.60 4.00 7.50 47.85 2.20 1.60 2.50 3.70 3.10

0.07 0.57 0.27 0.50 0.20 0.10 0.80 0.80 1.13 0.46 0.10 0.31 0.55 0.40

0.00 0.43 0.21 0.10 0.10 0.00 1.00 1.20 10.13 0.00 0.20 0.06 0.55 0.10

0.10 2.13 1.03 3.00 1.00 0.20 1.80 1.50 0.00 0.00 0.80 0.19 1.09 1.50

0.06 0.71 0.34 1.00 0.20 0.10 0.70 0.80 1.69 0.62 0.10 0.00 0.36 0.30

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.20 0.00 0.00 0.00 0.06 0.00 0.00

0.25 1.13 0.54 0.50 0.10 0.10 1.00 0.80 7.32 0.77 0.15 1.44 0.27 0.20

0.06 0.00 0.00 0.20 0.20 0.10 0.40 0.20 0.00 0.46 0.20 0.16 0.18 0.10

0.00 0.00 0.00 0.30 0.20 0.20 0.70 0.70 5.63 0.31 0.30 0.31 0.27 0.20

0.00 0.43 0.21 0.10 0.00 0.00 0.00 0.10 0.00 0.00 0.00 0.31 0.09 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

3.55 0.00 0.00 0.80 0.50 0.10 2.00 1.80 6.75 0.00 0.20 0.34 0.36 0.60

0.00 1.13 0.54 0.40 0.10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.92 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

11.00 19.76 9.57 13.40 7.00 1.70 14.90 19.20 85.00 6.20 4.15 6.52 8.33 7.50

84

Total

Pilas

Infantil Fap Periodista Los Incas Amosa Tajamar Soledad Plazuela Beln Atusparia Raymondi Gamarra Berma Central Luzuriaga Confraternidad Internacional Este Confraternidad Internacional Oeste Pedro Villn Fitzcarrald Julin de Morales Sardinel Las Amricas Colegio Fe Alegra Plaza Alameda Plaza de Armas Grau

1500 1570 250 1550 370 910 1800 1650 780 6200 3090 1100 2080

1.20 3.56 1.00 2.10 0.90 1.80 1.34 4.16 1.40 48.00 23.90 10.00 3.95

2.20 3.00 1.20 4.60 3.00 6.00 21.44 0.00 4.45 0.00 0.00 2.00 11.86

0.80 0.44 0.20 0.40 0.10 0.20 0.00 4.99 1.10 18.00 8.90 1.00 3.16

0.00 0.00 0.10 0.60 0.00 0.00 0.00 2.77 0.30 0.00 0.00 2.00 0.79

0.00 1.33 0.30 0.80 0.10 0.30 0.00 0.00 0.50 6.00 2.90 2.50 1.58

0.40 0.89 0.10 0.40 0.10 0.20 1.88 1.39 1.40 12.00 5.90 1.10 3.95

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

1.60 0.00 0.10 0.50 0.30 0.80 0.00 8.32 1.70 12.00 5.90 1.00 4.74

0.00 0.44 0.10 0.40 0.10 0.20 0.54 0.00 0.30 0.00 0.00 0.30 0.79

0.00 0.44 0.20 0.20 0.00 0.00 0.80 3.33 0.80 0.00 0.00 0.60 2.37

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.55 0.30 0.00 0.00 0.00 0.79

0.00 0.00 0.00 0.10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.83 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.10 1.20 0.40 1.00 0.00 4.16 0.00 36.00 17.90 1.20 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.10 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 12.00 5.90 0.00 0.00

6.20 10.10 3.40 11.40 5.00 10.50 26.00 30.50 12.25 144.00 71.30 21.80 33.98

1720 2202 1480 42 72 135 5628 2160

18.00 11.83 15.00 0.40 0.60 1.05 5.90 0.10

5.00 0.00 2.00 0.00 0.00 0.10 16.52 0.60

2.00 4.43 1.00 0.20 0.30 0.39 1.65 0.10

4.00 1.48 2.00 0.00 0.00 0.00 0.24 0.00

1.60 2.96 3.50 0.10 0.10 0.10 1.18 0.20

0.80 4.43 1.20 0.10 0.20 0.26 1.42 0.60

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.73 0.00

0.90 0.00 1.10 0.10 0.10 0.26 0.71 0.70

0.60 0.00 0.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.15

1.10 2.96 0.80 0.00 0.00 0.00 0.94 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

4.00 5.91 1.40 0.20 0.40 0.78 0.00 0.30

0.00 0.00 0.10 0.00 0.00 0.00 0.71 0.00

0.00 0.00 0.00 0.10 0.20 0.26 0.00 0.15

38.00 34.00 28.60 1.20 1.90 3.20 30.00 2.90

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

85

Cuadro N 51:Materiales y equipos utilizados en el Barrido

Equipo Mameluco Dril GuantesCuero Mascarilla de plsticoconpapelfiltro Gorros Escoba de paja Escobas de plstico Cilindro Carreta Recogedores de metal X X X Bueno Estado Actual Regular X X X X X X Malo

Fuente:Gerentede ServiciosPblicos.

2.1.1.4.

Recoleccin de residuosslidos El servicio es prestado directamente por la Municipalidad que aplica el sistema convencional. Para esto se cuenta con la siguiente logstica:

Cuadro N 52:Recoleccin de residuos slidos Maquinarias y equipos Cantidad Capaxidad Adquisicin 5 Compactadoras 15m3 2012 setiembre 2 Minicopactadoras 2011 noviembre 10 m3 4 Motofurgonetas 2012 junio 300kg 2 Barredoras 2012 1 Fregadora secadora 2012 50 Contenedores con rueda 220 L y 120L 2012
Fuente: Divisin de Gestin Ambiental MPHZ - 2013

El servicio de recoleccin domiciliaria se realiza de lunes a domingo excepto los sbados, en horas de la noche. La recoleccin de los residuos del barrido de calles y de la zona centro se realiza de lunes a domingo. Los das martes en las maanas se presta servicio al Barrio Emprendedor de Vista Alegre. Los das martes y jueves se presta servicio al Barrio Emprendedor de Bella pampa. Los das mircoles y viernes se presta servicio al Barrio Emprendedor de Bellavista. El nmero de trabajadores que realizan el servicio de recoleccin es de 30.

86

Fotografa N13: Equipos y Maquinarias de recoleccin

87

Cuadro N 53: Personal encargado de la recoleccin de Residuos Slidos

N 1 2 3 APELLIDOS Y NOMBRES Oncoy Maguia Delfn Vilca Domnguez Antenor Gmez Rodrguez Luciano EDAD 61 34 35 CARGO Recoleccin Recoleccin Recoleccin Plan Piloto PLAN PILOTO Parte Centro, Av. Gamarra, Jr. Simn Bolvar, Jr. Luca y Torre, Jr. Julin de Morales, Av. Luzuriaga, Jr. San Martin, Jr. Juan de la Cruz y Jr. 27 de Noviembre. Parte Centro, Av. Gamarra, Jr. Simn Bolvar, Jr. Luca y Torre, Jr. Julin de Morales, Av. Luzuriaga, Jr. San Martin, Jr. Juan de la Cruz y Jr. 27 de Noviembre. Parada Pedregal, Av. Confraternidad Internacional Hasta la PRONAA, Espalda de Colegio Fe Alegra , EPS Chavn y Barrio Jos Olaya Parada Pedregal, Av. Confraternidad Internacional Hasta la PRONAA, Espalda de Colegio Fe Alegra , EPS Chavn y Barrio Jos Olaya Ministerio de Transporte, Av. Atusara, Prolong. Luzuriaga, Av. Fitzcarralf, Av. Gamarra, Jr. Hualcan y Jr. San Cristbal. Parte Centro, Av. Gamarra, Jr. Simn Bolvar, Jr. Luca y Torre, Jr. Julin de Morales, Av. Luzuriaga, Jr. San Martin, Jr. Juan de la Cruz y Jr. 27 de Noviembre. Tacllan, Barrio Progreso, Villon Bajo, Barrio San Francisco, Molino Pampa, Ladislao Meza y Amrica Villa Sol, Av. Conf. Int. Oeste, Jr. 27 de Noviembre, Jr. San Juan, Jr. Caraz, Jr. 13 de Diciembre, hasta Jr. Huascaran Tacllan, Barrio Progreso, Villon Bajo, Barrio San Francisco, Molino Pampa, Ladislao Meza y Amrica Ministerio de Transporte, Av. Atusara, Prolong. Luzuriaga, Av. Fitzcarralf, Av. Gamarra, Jr. Hualcan y Jr. San Cristbal. RETEN Villa Sol, Av. Conf. Int. Oeste, Jr. 27 de Noviembre, Jr. San Juan, Jr. Caraz, Jr. 13 de Diciembre, hasta Jr. Huascaran Ministerio de Transporte, Av. Atusara, Prolong. Luzuriaga, Av. Fitzcarralf, Av. Gamarra, Jr. Hualcan y Jr. San Cristbal. Repaso Parte Baja, Mercado Central, Mercado Popular y los puntos crticos Ex parada Quillcay ZONA HORARIO 5:00pm a 1:00am 5:00pm a 1:00am 6:00pm a 2:00am MODALIDAD

NOMBRADO NOMBRADO

Aguilar Rodrguez Hctor

46

Recoleccin

6:00pm a 2:00am

NOMBRADO

Lzaro Polo Cesar

39

Recoleccin

6:00pm a 2:00am

NOMBRADO

Huamn Huane Nabor

49

Recoleccin

6:00pm a 2:00am

NOMBRADO

Molina Menacho Wilfredo

38

Recoleccin

6:00pm a 2:00am

NOMBRADO

Trejo Rojas Vilmer

36

Recoleccin

6:00pm a 2:00am

NOMBRADO

Torres Barreto Andrs Teodorico

38

Recoleccin

06:00

NOMBRADO

10

Bolvar Yauri Vctor

27

Recoleccin

6:00pm a 2:00am

NOMBRADO

11

Molina Menacho Fernando

44

Recoleccin

6:00pm a 2:00am

NOMBRADO

12

Robles Huamn Gilmar

39

Recoleccin

VACACION

NOMBRADO

13 14

Asencios Ciriaco Oscar Rodrguez Clemente Manuel

32 48

Recoleccin Recoleccin

Supervisor 6:00pm a 2:00am

NOMBRADO NOMBRADO

15

Oncoy Aguilar Edwin

31

Recoleccin

6:00Pm a 2:00am

NOMBRADO

16

Garca Tarazona Constantino Correa Cceres Vctor

50

Recoleccin

1:00am a 9:00am 6:00pm a 2:00am

NOMBRADO

17

41

Moto Furgoneta

NOMBRADO

88

18 19

Castromonte Cabana Melecio

40

Moto Furgoneta

Recojo de Barrido de Zona Alta y puntos crticos

3:00am a 11:00am Indefinido 1:00am a 9:00am

NOMBRADO NOMBRADO CONTRADAD O

Maldonado 58 Recoleccin Supervisor Huamn Alejo 20 ARAUCANO 38 Recoleccin Repaso Parte Baja, Mercado SAVINO Central, Mercado Popular y los MARCELO puntos crticos DAVID 21 ASIS CHIMBE 22 Recoleccin Repaso Parte Baja, Mercado MANUEL Central, Mercado Popular y los MAURICIO puntos crticos 22 CORREA 19 Recoleccin Repaso Parte Baja, Mercado ASENCIOS Central, Mercado Popular y los STIWAR KLEIN puntos crticos 23 GOMEZ 57 Recoleccin Repaso Parte Baja, Mercado JACHILLA LUIS Central, Mercado Popular y los MANUEL puntos crticos 24 GONZALEZ 60 Recoleccin Recojo de Barrido de Zona PEREZ JULIAN Alta y puntos crticos ALEJANDRO 25 JESUS DURAN 58 Recoleccin Recojo de Barrido de Zona JULIAN Alta y puntos crticos VALERIO 26 LEON HERRERA 27 Recoleccin Recojo de Barrido de Zona HERLES Alta y puntos crticos 27 LOPEZ CRUZ 27 Recoleccin Apoyo en los descanso ROSMEL EMERZON 28 MINAYA 13 Recoleccin Apoyo en los descanso MENDEZ ANIBAL JUBAL 29 SANCHEZ 53 Recoleccin Apoyo en los descanso PALMA JULIAN 30 VEGA CRISPIN 23 Recoleccin Apoyo en los descanso PAULO GEREMIAS Fuente: Divisin de Gestin Ambiental MPHZ - 2013

1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am 1:00am a 9:00am

CONTRADAD O CONTRADAD O CONTRADAD O CONTRADAD O CONTRADAD O CONTRADAD O CONTRADAD O CONTRADAD O CONTRADAD O CONTRADAD O

Cuadro N 54: Personal asignado a Parques, Berma Centra, Sardinel, Plaza y Plazuelas
APELLIDOS Y NOMBRES Salazar Barreto Vctor EDAD 42 CARGO Parques y Jardines Parques y jardines ZONA Parque Cuba y Parque Encuentro, espaldar de terminal Parque Bombero, Parque Barranquito, Parque Ginebra y Sardineles de Julin de Morales Plaza de Armas Parque Jos Faustino Snchez Carrin, Parque Aventura Parque Internacional Parque Peru, Berma Central de Av. Atusparia Plaza de Armas Plaza de Armas Plaza de Armas Apoyo Berma Central Conf. Oeste Berma de Av. Raimondi Parque Santiago Antnez HORARIO 5:00am a 1:00pm 5:00am a 1:00pm MODALIDAD Nombrado

Jess Vega Juana

40

Nombrado

Huamn Velsquez Cornelio Natividad Meja Vicente

53 32

Parques y jardines Parques y jardines Parques y jardines Parques y jardines Parques y jardines Guardiana Guardiana Parques y Jardines Parques y Jardines Parques y jardines Parques y

5:00am a 1:00pm 5:00am a 1:00pm 5:00am a 1:00pm 5:00am a 1:00pm 5:00am a 1:00pm 1:00pm a 9:00pm 5:00am a 1:00pm 5:00am a 1:00pm 5:00am a 1:00pm 5:00am a 1:00pm 5:00am a

Nombrado Nombrado

Terrones Coba Norma Cabello Chvez Georfidis Antonio Depaz Cochachin Tefilo Luna Mallqui Lina Santa Ass Rivera Leonardo Gmez Jachilla Andrea Aguilar Cochachin Maria Aguilar Rodrguez Lucia Gloria Huamn Marcela

40 50 57 56 42 43 60 35 35

Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado

89

jardines Huamn Campomanes Ana 43 Parques y jardines Parques y jardines Parques y jardines Parques y jardines Parques y jardines

de Mayolo Berma Central de Av. Gamarra, Sardineles de Amricas Podado todo los parques y jardines y Sardineles de espalda del Banco BCP Parque Santa Rosa Parque Ameda grau, Berma Central de Av. Gamarra. Parque Amosa, Parque Tajamar y Sardineles de colegia Fe Alegra VACACION Parque Beln y Berma Central Av. Luzuriaga Apoyo Diferente Parques Berma Central de Fiztcarrald Apoyo Diferente Parques Apoyo Diferente Parques Apoyo Diferente Parques Apoyo Diferente Parques

1:00pm 5:00am a 1:00pm 5:00am a 1:00pm 5:00am a 1:00pm 5:00am a 1:00pm 5:00am a 1:00pm 5:00am a 1:00pm 5:00am a 1:00pm 5:00am a 1:00pm 5:00am a 1:00pm 5:00am a 1:00pm 5:00am a 1:00pm 5:00am a 1:00pm 5:00am a 1:00pm Nombrado

Raymundo Lzaro Camilo

40

Nombrado

Aranda Valverde Felipe Lliuya Evangelista Vicenta

60 49

Nombrado Nombrado

Oropeza Julia Teresa

41

Nombrado

Yauri Miranda Abraham

Parques y jardines Villareal Carranza Justina 42 Parques y jardines Quito Minaya Walter 30 Parques y jardines Calvo Ramrez Feliza 58 Parques y jardines Parques y COCHACHIN ROSALES EDGAR DAVID 32 jardines Parques y CUELLAR MOLINA JIMY WAGNER 23 jardines Parques y CASTROMONTE HUAMAN NOEMI LISEL 35 jardines Parques y LUCIANO MAYHUAY LILIA 40 jardines Fuente: Divisin de Gestin Ambiental MPHZ - 2013

45

Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado contratado contratado contratado contratado

Cuadro N 55: Conductores de la maquinaria de limpieza publica

N 1 APELLIDOS Y NOMBRES Tarazona Camones Jos EDAD 39 CARGO Conductor ZONA Ministerio de Transporte, Av. Atusara, Prolong. Luzuriaga, Av. Fitzcarralf, Av. Gamarra, Jr. Hualcan y Jr. San Cristbal. Parte Centro, Av. Gamarra, Jr. Simn Bolvar, Jr. Luca y Torre, Jr. Julin de Morales, Av. Luzuriaga, Jr. San Martin, Jr. Juan de la Cruz y Jr. 27 Noviembre. Villa Sol, Av. Conf. Int. Oeste, Jr. 27 de Noviembre, Jr. San Juan, Jr. Caraz, Jr. 13 de Diciembre, hasta Jr. Huascaran Parada Pedregal, Av. Confraternidad Interna. Hasta la PRONAA, Espalda de Colegio Fe Alegra , EPS Chavn y Barrio Jos Olaya Plan Piloto Repaso Zona Baja, Mercado Central , Malecn y los puntos crticos parques y Reten HORARIO 6:00pm a 2:00 am MODALIDAD Nombrado

Meja Rmac Pablo

39

Conductor

9:00 pm a 5:00 am.

Nombrado

Yanac Silvano Pedro

46

Conductor

9:00 pm a 5:00 am.

Nombrado

4 5

Yanac Silvano Marco Moreno Toscano Valentn

39 58

Conductor Conductor

Mendoza Ciriaco Jhony

37

Conductor

Len Garro Roland Lino Rodrguez Santiago

30

Conductor

60

Conductor

Barrio Progreso, Barrio Villn Bajo, Barrio San Francisco y las Amricas Villa Sol, Av. Conf. Int. Oeste, Jr. 27 de Noviembre, Jr. San Juan, Jr. Caraz, Jr. 13 de Diciembre, hasta Jr. Huascaran

5:00pm a 1:00 am Controlar segn el marcado de Tarjetas Controlar segn el marcado de Tarjetas 6:00am a 2:00am 6:00 pm a 2:00 am

Nombrado Nombrado

Nombrado

Nombrado

Nombrado

90

Angeles Mejia 37 Conductor Reten Raul 10 Macedo Corpus 37 Conductor Camion sisterna para el sistema Elver de riego de parques y jardines Fuente: Divisin de Gestin Ambiental MPHZ - 2013 9

6:00 pm a 2:00 am 6:00 pm a 2:00 am

Contratado Contratado

2.1.1.5.

Tratamiento y recuperacin de residuosslidos Los residuos son recepcionados en el botadero a cielo abierto, donde manualmente se separa la materia orgnica, los residuos como papel, cartn, plsticos, metales y vidrio y los residuos no reaprovechables. La materia orgnica son acondicionados en pilas para su

compostificacin. Complementariamente, se cuenta con una planta de humus y un vivero en funcionamiento, los residuos reciclables son donados a las MyPEs de la zona (Carhuash Jirca y Bella vista) los cuales almacenan los residuos para luego ser vendidos a empresas comercializadoras (de Huaraz y de la costa) con una frecuencia variable, y, finalmente, los residuos no reaprovechables son dejados en el botadero. Actualmente la MPH ha iniciado con el cierre del botadero y la apertura de una trinchera. En la clasificacin de residuos slidos, la operacin de la planta de tratamiento, el almacenamiento de residuos reciclables y en el botadero trabajan 23 varones y mujeres, todos cuentan los equipos de proteccin personal. Fotografa N14: reas de la Planta de Tratamiento y el personal de limpieza

91

Cuadro N 56: Trabajadores en la planta de tratamiento de Carhuash Jirca

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 APELLIDOS Y NOMBRES AGUILAR PRUDENCIO ANA MARIA ANGELES CASTROMONTE MANUEL ANGELES LEYVA NICOLAS VICTOR BARRETO SIFUENTES OLGA NELI CASTROMONTE MEJIA CIRILO CLADIO CASTROMONTE NATIVIDAD ROSARIO VIRGINIA DE LA CRUZ LOLI SENEIDA JOBANA GUERRERO MAUTINO TEODOMIRO GUERRERO URBANO RAUL JAIME EDAD 24 25 48 33 47 28 32 49 39 19 19 28 48 49 45 35 55 77 35 30 43 40 54 AREA Carhuash Jirca Carhuash Jirca Carhuash Jirca Carhuash Jirca Carhuash Jirca Carhuash Jirca Carhuash Jirca Carhuash Jirca Carhuash Jirca Carhuash Jirca Carhuash Jirca Carhuash Jirca Carhuash Jirca Carhuash Jirca Carhuash Jirca Carhuash Jirca Carhuash Jirca Carhuash Jirca Carhuash Jirca Carhuash Jirca Carhuash Jirca Carhuash Jirca Carhuash Jirca MODALIDAD contratados contratados contratados contratados contratados contratados contratados contratados contratados contratados contratados contratados contratados contratados contratados contratados Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado

10 LAZARO DE LA CRUZ FRANKLIN CARLOS 11 LAZARO DE LA CRUZ ESTALIN YHON 12 LEYVA DE LA CRUZ ROMMEL ROBINSON 13 LEYVA MAUTINO FELIX ISIDRO 14 MEJIA ALMENDRADES AGUSTIN BENEDICTO 15 MEJIA CELSA NAZARIA 16 POMA GUERRERO VERONICA LUCILA 17 Natividad Huaman Julian 18 Huaman Garcia Nieves 19 Natividad Huaman Crispin 20 Castromonte Natividad Brigida 21 Natividad Huaman Basilio 22 Natividad Huaman Felicitas 23 Mejia Guerrero Martin
Fuente: Divisin de Gestin Ambiental MPHZ - 2013

2.1.1.6.

Disposicin de residuosslidos La disposicin final de los residuos slidos, se realizan en el botadero a cielo abierto, de CarhuashJirca. El botadero tiene un Riesgo Sanitario Alto, segn el reporte de la Direccin Regional de Salud Ambiental, por lo que es de suma importancia que las autoridades prioricen la pronta construccin de un Relleno Sanitario, con las autorizaciones correspondientes, de acuerdo a la normatividad vigente. Urge su rehabilitacin con especies endmicas de la zona que demanden bajo consumo de agua. Para tratar lixiviados se cuenta con una infraestructura, pero an no se tiene generacin significativa de lixiviados. Las caractersticas que presenta el lixiviado son: de color Negro claro; Olor inodoro; el tipo de Tratamiento es por evaporacin y los slidos que queden sern dispuestos en la celda de seguridad.

92

Adems se tienen otras Instalaciones: caseta de control (tranquera a la entrada), oficina Administrativa, almacn, vestuario, agua potable, servicios higinicos y pozo sptico.

Fotografa N15: Punto Crtico

1.25.

Distrito de Olleros Datos generales: Distrito : Olleros.

Alcalde : Jabico Rosales Blcido Direccin: Av. Dagoberto Cceres n 117 Telfono : 043 830069

Manejo de residuos slidos: La Municipalidad presta directamente los servicios de manejo de residuos slidos. El servicio de recoleccin y transporte est a cargo de un vehculo camioneta Datsun, cuenta con 5 papeleras para el almacenamiento de los residuos los cuales seencuentran distribuidas alrededor de la plaza, cuenta con un lugar de disposicin final ubicado en Caray Grande, no se realiza cobro de baja polica por el servicio, se cuenta con actividades de educacin ambiental de Concientizacin en el colegio,

organizacin comunal (dirigencia vecinal) y comunidades.

93

Fotografa N16: Papelera en Olleros

1.26.

Distrito de Independencia Datos generales: Distrito : Independencia

Alcalde : Alfredo Vera Arana Direccin: Jr. Pablo Patrn n 279 Telfono : 422048

Manejo de residuos slidos: La Municipalidad presta los servicios por administracin directa, para la recoleccin y transporte cuenta con 04 unidades camiones

compactadores de 15 m3 cada uno, 01 camin chevrrolet, 02 motofurgonetas y 01 barredora mecnica, el servicio de barrido es realizado por 27 trabajadores, quienes realizan sus trabajos en dos turnos: maana y tarde por rutas establecidas. El servicio de recoleccin es realizado por 17 trabajadores entre personal de recoleccin y choferes brindando el servicio establecidas en 4 zonas: centenario, Nicrupampa, Shancayn y los Olivos adems de brindar el servicio en la zona rural del Distrito, dicho servicio se realiza en un turno: maana. El distrito cuenta con papeleras distribuidas en la zona urbana y rural del distrito. La disposicin final es realizado en el relleno controlado ubicado en Pongor, adems se cuenta con una planta de tratamiento el cual tiene las siguientes reas:rea de segregacin, rea de compostaje,

lombricultura, vivero e invernadero, la municipalidad cuenta con un plan de manejo de residuos slidos (PGARS), los costos del servicio de limpieza pblica son: Centenario: S/. 3.50 S/.4.00, Nicrupamapa S/. 2.5 S/. 3.00, entre otros. S/.1.80 S/. 1.00, se ha identificado en la zona

94

urbana 30 puntos crticos de acumulacin de residuos slidos los cuales eventuales ya que la Municipalidad realizada campaas de limpieza., adems de ello la Municipalidad cuenta con un Plan de Manejo de residuos slidos el cual se encuentra enfocado dentro del plan de incentivos municipales referido a la Meta: Segregacin en la Fuente y Recoleccin de residuos slidos domiciliarios de las viviendas urbanas. Fotografa N17: Camiones Compactadores, barredora y personal de limpieza pblica

Fotografa N18: Planta de tratamiento

95

1.27.

Distrito de Taric Datos generales: Distrito : Tarica.

Alcalde : Prof. Pele R. Tinoco Meyhuay. Direccin: Plaza de Armas s/n Telfono : 943799752

Manejo de residuos slidos: La Municipalidad brinda el servicio de limpieza pblica por administracin directa, la recoleccin y transporte de los residuos se realiza a travs de dos vehculos, uno de tipo Volquete de una capacidad 6 m3 y el otro vehculo tipo camioneta de una capacidad de 2m3, se ha verificado que hay 10 tachos para el almacenamientode residuos slidos, el lugar de disposicin final de residuos slidos es un pequeo botadero controlado, tambin se cuenta con un plan de manejo de residuos para la recoleccin, transporte y disposicin final, no se realiza cobros por el servicio de baja polica, el punto crtico ms resaltante se encuentra ubicado en el puente Santa Rosa. Fotografa N19: Vehculo recolector

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Fotografa N20: Disposicin final de residuos

1.28.

Distrito de Pira Datos generales: Distrito Alcalde Direccin Telfono : Pira. : Oscar Augusto Morales Salazar : Plaza de Armas s/n : 943349780 - 390220

Manejo de residuos slidos: La Municipalidad realiza el servicio por administracin directa, para la recoleccin y transporte de los residuos slidos cuenta con un triciclo, tiene un personal de limpieza pblica, cuenta con cuatro tachos

ubicados en la plaza , adems tiene un botadero controlado, no se realiza el cobro por el servicio de baja polica que se brinda a la poblacin, existen tres puntos crticos de acumulacin de residuos slidos alrededor de la plaza y su Plan de Gestin Ambiental se encuentra en proceso de elaboracin. Fotografa N21: Tachos Pira

97

1.29.

Distrito de Jangas Datos generales: Distrito : Jangas.

Alcalde : Digenes Amrico Alva Montes. Direccin Telfono e-mail : Plaza de Armas s/n : 966 502656 (del rea) - 830535

: www.munijangas.gob.pe.

Manejo de residuos slidos: La Municipalidad realiza el servicio de baja polica por administracin directa, para la recoleccin y transporte de residuos slidos cuenta con 1 vehculo tipo volquete de capacidad de 15 Tn, tiene ocho trabajadores de limpieza pblica de los cuales 2 son mujeres y 6 son varones, se ha identificado la existencia de 15 tachos distribuidos en el casco urbano de la ciudad, cuenta con un botadero controlado para la disposicin final de los residuos, tienen elaborado y aprobado un Plan de Manejo de Residuos Slidos, la municipalidad no cobra por el servicio de baja

polica, cuenta con un Expediente Tcnico para la Construccin de un Relleno Sanitario.

Fotografa N22: Recoleccin de residuos

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Fotografa N23: rea de material reciclado

Fotografa N24: Faenas de limpieza

1.30.

Distrito de Pariacoto Datos generales: Distrito : Pariacoto.

Alcalde : Prof. Alejandro Minaya Bautista Direccin Telfono e-mail : Jr. Gabriela. Morn. : 043-796179 - 943612331 : gloriahuaccha@hotmail.com.

Manejo de residuos slidos: La Municipalidad realiza el servicio de baja polica por administracin directa, la recoleccin y transporte de los residuos se realiza con un vehculo de tipo volquete, hay dos personales de baja polica, cuenta con diez tachos distribuidos en el casco urbano, existe un botadero controlado para la disposicin final de los residuos, se realiza un cobro de dos nuevos soles por el servicio 1.31. Distrito de Colcabamba Datos generales: Distrito : Colcabamba.

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Alcalde Direccin Telfono E-mail

: Joaqun Armando Ramrez Albino : Plaza de Armas s/n. : 043-632858 : ramial_1655@hotmail.com.

Manejo de residuos slidos: La Municipalidad realiza el servicio por administracin directa, cuenta con un vehculo tipo volquete para la recoleccin de residuos, tiene dos personales de baja polica, tiene cuatro tachos distribuidos en la plaza y seis en las entradas, no se realiza el cobro por el servicio, no cuenta con una planta de tratamiento de residuos slidos. 1.32. Distrito de Cochabamba Datos generales: Distrito : Cochabamba.

Alcalde : Prof. Mximo Cuisano Caballero. Direccin Telfono e-mail : Plaza de Armas s/n. : 969968882 : municipalidad_cochabamba@hotmail.com.

Manejo de residuos slidos: La Municipalidad brinda el servicio de baja polica por administracin directa, para la recoleccin y transporte se tiene una moto carga, dos personales de baja polica, hay doce tachos distribuidos en la zona urbana, cuenta con un botadero controlado para la disposicin final, nose realiza cobro por el servicio de baja polica. 1.33. Distrito de Huanchay No se cuenta con servicio de limpieza pblica. Los pobladores, en su mayora, queman y arrojan sus residuos slidos a las chacras. Se observaron cilindros ubicados en la plaza central. 1.34. Distrito de La Libertad La Municipalidad no ha implementado un manejo de los residuos slidos en este distrito, por lo que los pobladores manifiestan que los residuos que generan en sus viviendas, son arrojados a las chacras, cursos de aguas, quebradas; los cuales vienen generando impactos negativos a la salud y al ambiente. 1.35. Distrito de Pampas En el distrito de Pampas no se cuenta con un manejo de los residuos slidos, por lo que los residuos son dispuestos en lugares inadecuados,

100

generando la proliferacin de vectores, como las ratas, moscas, perros, etc., que son un potencial agente de contaminacin y que pueden llegar a causar daos a la salud de la poblacin. 1.36. Aspectos administrativos, econmicos y financieros del Servicio en el distritode Huaraz 2.1.1.7. La organizacin del servicio Las Municipalidades son las responsables de asegurar la correcta y adecuada prestacin del servicio de limpieza pblica, en el marco de los lineamientos de poltica establecidas en el artculo 4 de la Ley general de residuos slidos. Segn esto, la Municipalidad Provincial de Huaraz presenta los siguientes avances en la gestin de los residuos slidos Cuadro N 57: Organizacin del servicio
Lineamientosdepoltica 1.Desarrollaraccionesdeeducacinycapacitacinpara una gestin de los residuos slidos eficiente, eficaz y sostenible. Avancesmunicipales. Lamunicipalidad provincial muestra intersenprogramas de sensibilizacin a la poblacin en cuanto al manejo adecuado de los residuos slidos en la fuente de generacin. Hasta el ao 2012 y en la actualidad se viene desarrollandounprogramaactivodeeducacinciudadanaque lograunaactivaparticipacinen lasegregacindelos residuos.

2.Adoptarmedidasdeminimizacinderesiduosslidos,a travs de la mxima reduccin de sus volmenes de generacinycaractersticasdepeligrosidad.

EnHuaraz,enaosanterioressemanejunprogramade segregacindeRRSS. En la actualidad existen programas de segregacin de residuosslidosen ejecucin. 3.Establecerunsistemaderesponsabilidadcompartida y Lamayoradelapoblacinmantieneunaactitudpositiva demanejointegral delosresiduosslidos, desdela para mejorar el manejo de los residuos slidos, generacinhastasu disposicinfinal,afindeevitar especialmenteen lasegregacinen lafuente. situacionesderiesgoe impactosnegativosalasalud humanayel ambiente,sinperjuiciodelasmedidas tcnicamentenecesariasparaelmejormanejode los residuosslidospeligrosos. 4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las Huaraz cuenta principalmente con MYPEs y empresas entidadesquegeneranomanejanresiduosslidosrefleje medianasde comercio,turismoy mineraensumbito adecuadamente el costo real total de la prevencin, territorial, muchas de ellas no poseen un manejo control, fiscalizacin,recuperaciny compensacinquese responsablede losresiduosslidos.Adems no existen derive delmanejode residuosslidos. polticas municipales. Falta normatividad municipal referenteaeseaspecto. 5. Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y Existenincentivosquebeneficienalapoblacinyalsector procesosdeproduccinycomercializacinquefavorezcan empresarial, adems de contar con un grupo de segregadores la minimizacin o reaprovechamiento de los residuos formalizados. slidosy sumanejoadecuado. 6.Fomentarelreaprovechamientodelosresiduosslidos Se han desarrollado experiencias de comercializacin de yla adopcincomplementariadeprcticasdetratamiento productosrealizados enbaseelementosreciclables,incluso yadecuadadisposicinfinal. seorganizun gruposqueelaboraranproductosreciclables.

101

7.Promoverelmanejoselectivodelosresiduosslidosy admitirsumanejoconjunto,cuandonosegenerenriesgos sanitariosoambientalessignificativos.

Lamunicipalidad cuentaconunprogramaderecoleccin selectivade residuosslidos.

8. Establecer acciones orientadas a recuperar lasreas degradadasporla descargainapropiadaeincontroladade losresiduosslidos. 9. Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin,lasociedadcivilorganizada,yelsectorprivado enel manejodelosresiduosslidos.

Existen 01 botadero que requiere recuperarse y complementariamente,debenimplementarseaccionespara Implementarelrelleno sanitarioprovincial. Siexisteelintersypreocupacindelamunicipalidaden avanzarenprocesosdeconcertacineinvolucramientode la poblacinen losasuntosde gestinambientallocal.El procesodelaactualizacindel PIGARSseinscribeenesta orientacin. 10.Fomentarlaformalizacindelaspersonasoentidades Existe el inters municipal en la formalizacin de nuevos queintervienenenelmanejodelosresiduosslidos. operadoresinformales,y realizar trabajos coordinados con los operadores ya formalizados. 11.Armonizarlaspolticasdeordenamientoterritorialy La Municipalidad provincial viene avanzando en esta las de gestin de residuos slidos, con el objeto de Orientacin.Esprioridadelacondicionamientoadecuadodel terrenodondese ubicael rellenosanitario. favorecersumanejoadecuado,ascomolaidentificacin dereasapropiadasparalalocalizacindeinstalaciones detratamiento,transferenciaydisposicinfinal. 12.Fomentarlageneracin,sistematizacinydifusinde Existenavancesenestaorientacin.Laactualizacin informacinparalatomadedecisionesyelmejoramiento del PIGARS se inscribeenestaorientacin. delmanejodelosresiduosslidos. 13. Definir planes, programas, estrategias y acciones Existenavancesenestaorientacin.Laactualizacin transectorialesparalagestin de residuosslidos, del PIGARS se inscribeenestaorientacin. conjugandolasvariableseconmicas,sociales,culturales, tcnicas,sanitariasyambientales. 14. Priorizar la prestacin privada de los servicios de En todos los casos el servicio de limpieza pblica es por administracindirecta. residuos slidos, bajo criterios empresariales y de sostenibilidad. 15.Asegurarquelastasasotarifasquesecobrenporla Lamunicipalidadprovincial deHuaraz,realizaelcobrode prestacin de servicios de residuos slidos se fijan, en arbitrios por los servicios prestados. Sin embargo, urge funcin desucostoreal,calidady eficiencia. revisarlosmtodosparaactualizar los clculode loscostos.Lasdems municipalidades no han implementado sus sistemas de cobrode arbitriospor serviciode recoleccin,transportey disposicinfinalde residuosslidos.
Fuente: ElaboracinPropia

Complementariamente, debemos agregar que en la provincia de Huaraz, son las municipalidades distritales las que brinda el servicio de limpieza pblica por administracin municipal directa, existiendo para ello una dependencia o rea encargada de proporcionar este servicio, denominada Gerencia de Servicios Pblicos y laDivisin de Gestin Ambiental, Jefatura de Limpieza Pblica divisin de limpieza Pblica. Estas unidades

municipales se insertan plenamente en la estructura organizativa municipal e interactan con las otras direcciones ediles para desarrollar una serie de tareas esenciales como: i) financiamiento, ii) administracin, iii) logstica, etc. Pero hay distritos en los que no existe el sistema de recoleccin de los residuos slidos y es una de las preocupaciones prioritarias que deber de promover el gobierno provincial.

2.1.1.8.

Del Personal Segn indica el Organigrama Estructural de la Municipalidad Provincial de Huaraz, el Servicio de Limpieza Pblica y la planta de tratamiento y

102

disposicin final de los residuos es a travs de la Divisin de Gestin Ambiental, que se encuentra dentro de la Gerencia de Servicios Pblicos.

Fuente: Gerencia Municipal

103

2.1.1.9.

Financiamiento La Municipalidad de Huaraz tiene la Unidad de Rentas que funciona en una oficina del Palacio Municipal. Esta unidad es la encargada de realizar el cobro de los arbitrios en el distrito. La Municipalidad Provincial de Huaraz cobra por el servicio de limpieza pblica, pero existe un margen de morosidad, para ello se vienen empleando estrategias con la finalidad de disminuir. Para cubrir el dficit, se utilizan los recursos del Fondo de Compensacin Municipal (FONCOMUN).

Cuadro N 58: Presupuesto de servicio de limpieza pblica -2013 PRESUPUESTO PARA EL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA DE HUARAZ (S/) 1. Costo de se rvicio de recojo domiciliario 1163,864.00 2. Costo de barrido y recoleccin de calles de la ciudad 766,308.00 TOTAL 1930,172.00
Fuente:Gerenciade AdministracinMPH

1.37.

Conclusiones y Recomendaciones Laciudad deHuaraz presentaunatramaurbanabastanteheterognea,y

consecuentementeunageneracinderesiduosdediversanaturaleza,porlo cuallastecnologasderecoleccinsedebenadecuarparaatendercadasitua cin particular. La Municipalidad Provincial, interesado por mejorar el Servicio de

limpieza pblica ha considerado realizar el Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios, con la finalidad de contar con la informacin necesaria para mejorar el Servicio, el cual se ha realizado en el presente ao 2013. As, mismo cuenta con la informacin

actualizada del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Domsticos del ao 2012; con dichas informaciones la Divisin de Gestin Ambiental le ha puesto el inters correspondiente para mejorar los Servicios de Limpieza Pblica. Sin embargo, los niveles de registro de informacin tcnico

operativas sobre el servicio de limpiezapblica,han sido generados recientemente que permitir tomar

decisionessobrebasesmsslidasymonitorear prestacin delservicio.

posiblesavancesenla

La cobertura de recoleccin de residuos slidos en la Provincia de Huaraz alcanza un 80%, pero la gran parte de los residuos se almacenan en las vas pblicas y desde ah, se evacuan hacia los

104

botaderos a cielo abierto. De hecho, existe un serio problema de almacenamiento de residuos slidos en los espacios pblicos. Acerca de los aspectostcnicos operativos 1. El inadecuado manejo de los residuos slidos se evidencia en la necesidad de seguir implementando los programas de minimizacin, recoleccin selectiva, tratamiento y aprovechamiento de los mismos. Hacer referencia a que una Ciudad limpia no es la que ms se limpia sino la que menos se ensucia, implica generar los mecanismos para la reduccin de residuos slidos en el origen (sea en las viviendas o los establecimientos comerciales, industriales y de servicios). Es la forma ms eficaz de reducir la cantidad de los mismos, reducir los costos asociados a su manejo y reducir los impactos negativos al ambiente.Lareduccinderesiduosslidostambinpuedeydebe realizarse enlasviviendas, centros educativos, enlasinstalacionescomerciales eindustriales, as como en Instituciones Sectoriales del Estado y Entidades Privadas atravsdeformasde

comprasselectivasydereutilizacinoreciclajedelos materialesresiduales.Alrespecto,existen experiencias significativasde Gobiernos Locales que vienen organizando sistemas de manejo de residuos slidos que alientanla minimizacin de residuosslidosenel origen,sensibilizando alas empresaseinstitucionesya las

vecinasyvecinosen la conveniencia desepararlos residuosen la fuenteyadems,complementariamente,cuentanconunsistemaderecolec cinselectivade residuos slidos.La segregacinen lafuente

generaunacantidad deventajasquepodemos tomarencuenta: a) Cadavezqueseparamoslosresiduosslidosylosalmacenamoscon venientemente,se facilitalamanipulacindelosresiduos,sereducelosriesgosdeconta minacin, la

presenciadevectoresy,ademssepuedenobtenermejoresresultad os:mayorvolumen de residuos slidos recuperados y con mayor valor de cambio en el mercado del reciclaje. b) Cada vez que segregamos disminuye la cantidad de residuos que se disponen en los rellenos sanitarios, lo que permite

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proteger el suelo, aire y agua e incrementan la vida til de los rellenos sanitarios. c) Puede generarse nueva materia prima de calidad a menor costo, ahorrar recursos como energa y recursos naturales como agua, combustibles, bosques, minerales, etc. Por otro lado, la recoleccin selectiva de residuos slidos permite obtener las siguientes ventajas: a) Posibilita mejorar el manejo de los residuos slidos, en tanto, se puede recolectar mayores volmenes de residuos slidos

aprovechables en la fuente, reducir los riesgos de contaminacin en el manejo y, adems, incrementar el valor de cambio de los residuos slidos recuperados. b) Con un programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva disminuye el gasto municipal en el servicio de limpieza pblica en la medida que se reducen los costos de barrido, recoleccin y disposicin final. c) Complementariamente, la recoleccin selectiva de residuos

slidos constituye, en nuestro pas, una estrategia de los pobres para enfrentar y superar la pobreza, es una oportunidad de empleo e ingresos para cientos de familias pobres, quienes de manera informal, con el apoyo de triciclos o a pie, en el da y en la noche, recorren las calles de los distritos en busca de residuos slidos que acopian y luego los venden a almacenes informales de compra y venta de material segregado. Los ingresos obtenidos son dedicados a la subsistencia de sus familias. En el caso de Huaraz, se cuentan con un grupo deoperadores ya formalizados por la

Municipalidad Provincial de Huaraz, en cumplimiento de la Ley General de Residuos Slidos, su modificatoria y Reglamento. 2. La cobertura de los servicios de barrido de calles y recoleccin de residuos slidos es deficiente e inexistente en algunos distritos de la Provincia. El problema es la falta de asesoramiento tcnico, la escasa conciencia ambiental de la poblacin y en algunas zonas de difcil acceso, donde reside la poblacin de menores ingresos.

106

Es

imprescindible

que

la

Municipalidad

Provincial

apoye

las

Municipalidades distritales para implementar servicios de barrido de calles y recoleccin selectiva de residuos slidos, por ser de su competencia. En los Distritos, urge mejorar la cobertura del servicio de barrido de calles y ser recomendable desarrollar las siguientes acciones: (1) elaborar un Programa de operaciones de los servicios de barrido de calles y recoleccin selectiva de residuos slidos, donde incluya rutas y horarios; (2) Educar y sensibilizar a la poblacin para la recuperacin de los hbitos de barrido de los frontis de las viviendas as como prever un mayor nmero de trabajadores; (3) Fortalecer el sistema de barrido con el uso de vehculos recolectores (capachos); (4) prever la colocacin de papeleras en las calles comerciales con significativo flujo peatonal; (5) mejorar el transporte de los residuos insertando tecnologa no convencional de bajo costo, que realice la recoleccin abarcando el 100% de la demanda, que disipe la tendencia de generar puntos de acopio dentro de la ciudad, pues los residuos se transportaran directamente al lugar de disposicin final. Adems, el barrido tendra mayor velocidad y un mayor rendimiento de los trabajadores. Complementariamente, en los distrito, urge mejorar la cobertura del servicio de recoleccin de residuos slidos y ser recomendable para mejorar la cobertura del servicio de recoleccin de residuos slidos desarrollar las siguientes acciones: (1) reemplazar las unidades de recoleccin, dado que han cumplido con su vida til adems de generar sobre costos para la Municipalidad. No se recomienda la opcin de re-potenciacin porque son vehculos que comparativamente con la tecnologa actual y su costo de reparacin es elevado, presentan un bajo rendimiento (baja capacidad de recoleccin de residuos), alto consumo de combustible, tienen elevados costos de operacin y mantenimiento y, por las caractersticas de combustin de sus motores, generan emisiones que superan los lmites permisibles de emisiones y contaminan el ambiente; (2) la organizacin de un programa para la reactivacin de la recoleccin selectiva de residuos slidos; (3) la optimizacin del servicio a partir del diseo de rutas de recoleccin; (4) la inclusin de tecnologa no convencional para prestar el servicio en la Provincia (trimvil de carga) para zonas de difcil acceso principalmente paraditas, y ferias, as como calles angostas.

107

3. El principal problema en la provincia es la falta de infraestructura adecuada para la disposicin final de residuos slidos en la Provincia de Huaraz. En lo inmediato, 12 distritos, exceptuando Huaraz e Independencia, se necesitan implementar con un sistema de disposicin final de residuos slidos. En el caso de Huaraz ser necesario contar con una nueva infraestructura de disposicin final con la autorizacin de los sectores correspondientes, 4. Las condiciones de trabajo del personal operativo de limpieza pblica cuentan con uniformes e implementos de seguridad, sin embargo se hace necesario charlas de induccin paratodo el personal, para el uso correcto de los EPP y de aspectos de Salud Ocupacional. Adems, se recomienda proveer de un ambiente con servicios bsicos para los trabajadores de limpieza pblica (barrido): servicios higinicos, duchas y vestuarios. Adems, ser conveniente evaluar la conveniencia de darle estabilidad laboral al personal tcnico operativo y mejorar sus condiciones de trabajo, brindarle capacitacin y dotarle de Equipos de Proteccin Personal, y brindarles las vacunas correspondientes para prevenirles de cualquier enfermedad que puedan contraer con dicha actividad laboral. 5. Desarrollar capacidades de gerencia para garantizar la mejora continua del servicio pblico. Para esto ser imprescindible capacitar

continuamente al personal tcnico es aspectos de gestin y manejo de los residuos slidos en cada una de las etapas del servicio de limpieza pblica. Acerca de los aspectos de gestin 1) Se ha actualizado la Comisin Ambiental Municipal CAM con la participacin de representantes de 11 Entidades Sectoriales del Estado e Instituciones Privadas con la finalidad de garantizar una gestin participativa y concertada de los servicios ambientales. Adems, pueden constituirse en espacios para garantizar una evaluacin y monitoreo permanente de los servicios de limpieza pblica, adems se ha conformado el Comit Tcnico de la CAMy ver el problema de Residuos Slidos para que nos apoyen con el proceso de seguimiento, monitoreo y mejora continua de la gestin, adems de implementar un Plan de Manejo de Residuos Slidos Institucional para incorporarse en el Programa de Segregacin en Fuente. Complementariamente, se

108

requiere promover y fortalecer la participacin de las Juntas Vecinales, de los Grupos Tcnicos de Educacin, Organizaciones barriales, etc. 2) Con los Integrantes de la CAM, se ha aprobado la actualizacin de la Poltica Ambiental de la ciudad y las Funciones Generales y Funciones Especficas de la CAM. 3) A los miembros de la CAM, se les ha enviado va correo electrnico el Borrador del Reglamento para ver las Funciones de la CAM, para su revisin, actualizacin y su posterior aprobacin. 4) Complementario a la Ley general de Residuos Slidos, evaluar con

mayor detalle la promocin de la participacin de la inversin privada en la prestacin de los servicios ambientales complementarios, como el caso de la recoleccin y comercializacin de los residuos

reaprovechables. En esta perspectiva, es pertinente garantizar la sostenibilidad econmica de los servicios ambientales. La formacin de microempresas locales constituye una opcin para promover la inversin privada local, adems de constituir una poltica inscrita en la lucha contra la pobreza, la generacin de empleo e ingresos en nuestras ciudades. 5) Se requiere desarrollar las capacidades de gerencia en las Municipalidades para garantizar una mejora continua del servicio pblico. Adems, ser necesario en las municipalidades distritales dotarlas de equipos bsicos que faciliten la planeacin, el control, seguimiento,evaluacin de los servicios: computadora, impresora y sistema de comunicacin. Acerca de los aspectos de sensibilizacin ambiental 1) En Huaraz si bien se viene realizando programas formales de

sensibilizacin ambiental orientados a mejorar la gestin de los residuos slidos, es necesario reactivar y fortalecer las organizaciones locales

preexistentes, organizaciones barriales y vecinales en funcionamiento y brindar la prioridad de la gestin de los residuos slidos como una prioridad de su actuar a fin de optimizar su eficiencia y generar grupos ambientales en cada uno de los distritos con la finalidad de hacer sostenible dicho manejo. 2) Complementariamente, ser necesario seguir reforzando a la

poblacin con acciones de sensibilizacin ambiental para modificar hbitos y desarrollar prcticas de manejo de residuos slidos amigables con el ambiente,

109

en especial, ser necesario fomentar prcticas de reduccin, reuso y reciclaje de residuos slidos.

ACTIVIDADES REALIZADAS: PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA FUENTE Y RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS EN UN 10% DE LAS VIVIENDAS URBANAS DEL DISTRITO DE HUARAZ PERIODO 2013.

RESPONSABLE: Bach. ESTIKK YUBETO CHAVEZ DIAZ Monitor Ambiental

110

I.

ZONA FOCALIZADA:

Las zonas focalizadas donde se realiza todos los trabajos del programa de segregacin son:

Cuadro N 59: Relacin de Zonas de trabajo N 1 2 3 4 II. 2.1. Pedregal Soledad Alta Soledad Baja San Francisco ZONAS

ACTIVIDADES REALIZADAS: COORDINACIN CON EL JEFE DE LA DIVISIN DE GESTIN AMBIENTAL SOBRE EL PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA FUENTE: Se empez con las coordinaciones del trabajo que se realizar en el programa de segregacin el con el Jefe del rea Ing. WILDER LUNA SOLANO. Para dar cumplimiento a la META 16.

2.2.

COORDINACIN CON EL EQUIPO TCNICO: Se empez con las coordinaciones del trabajo que se realizar en el programa de segregacin con el equipo tcnico (Esp. Ambiental, Coordinadora del Programa, Promotores Ambientales), salida a campo, generacin del plano de la zona focalizada. Para dar cumplimiento a la META 16. En el programa de segregacin el equipo tcnico est conformado por: 10 promotores ambientales, 02 Monitores ambientales, 01 coordinadora, 01 Especialista Ambiental.

111

Equipo Tcnico 2.3. ELABORACIN DE UN PLAN DE SENSIBILIZACIN: Se ha elaborado un plan con la finalidad de sensibilizar, concientizar y educar a toda la poblacin de las zonas focalizadas, sobre el tema de Segregacin en la Fuente y manejo adecuado de los Residuos Slidos, mencionando diferentes tcnicas, mtodos de cmo llegar a la poblacin y que materiales se utilizarn. 2.4. CONTEO DE LAS VIVIENDAS SEGN LOS PLANOS GENERADOS AL 10% DE LA POBLACIN DEL DISTRITO DE HUARAZ: De acuerdo a los planos generados se empez a contabilizar la cantidad de viviendas para poder distribuir a los promotores las zonas con una misma cantidad de viviendas, y se empez con el empadronamiento de las viviendas en las zonas de Pedregal, Soledad Alta, Soledad bajo y San Francisco y a fin de dar cumplimiento a la META 16.

112

2.5.

LANZAMIENTO DEL PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA FUENTE: Se particip conjuntamente con el equipo tcnico en la elaboracin de materiales, para el pasacalle por el lanzamiento del programa que se realiz el da 05 de marzo del 2013 haciendo un recorrido desde (UNASAM Central, Beln y Plaza de Armas Huaraz),estos materiales de sensibilizacin se elaboraron en base a material reciclado como vestimentas y pancartas con mensajes alusivos al manejo adecuado de los residuos slidos y cuidado y proteccin del medio ambiente.

113

PASACALLE POR EL LANZAMIENTO DEL PROGRAMA

2.6.

CAPACITACIN, SENSIBILIZACIN A LOS PROMOTORES AMBIENTALES: Se realizaron capacitaciones a los promotores ambientales para el reforzamiento de sus conocimientos y que exista un dominio del tema de manejo adecuado de los residuos slidos, donde despus de las capacitaciones se realizaron las evaluaciones y se al final se desarrollaron las preguntas cogiendo exmenes al azar, logrndose realizar un intercambio de ideas, definicin de trminos, etc., lo cual era muy importante porque al final ya los promotores conocan mejor el tema de las capacitaciones. En donde se les capacito en dos temas: MANEJO ADECUADO DE RESIDUOS SLIDOS, 3Rs. En cuanto a las sensibilizaciones a los promotores se realiza seguimiento en el desarrollo de sus actividades donde se les evaluaba las fortalezas y debilidades de los promotores ayudndolo si tena problemas en las visitas a las viviendas.

2.7.

DISTRIBUCIN DE VIVIENDAS A LOS PROMOTORES AMBIENTALES: Se realiz la distribucin respectiva de las viviendas que se necesitan para el cumplimiento de la meta de acuerdo a los planos generados a cada uno de los promotores ambientales a fin de que realicen la sensibilizacin y concientizacin casa por casa sobre el tema de segregacin en la Fuente y que realicen el empadronamiento de las viviendas.

2.8.

IMPLEMENTACIN CON MATERIAL, UNIFORME A LOS PROMOTORES AMBIENTALES: Se proporcion con materiales de trabajo a todos los promotores ambientales como son: rota folios, tableros, formatos para el padrn de viviendas, formatos de evaluacin de segregacin, lapiceros, entre otros formatos, tambin se proporcion chalecos, gorros, credenciales para la buena identificacin de los promotores en el trabajo que realizarn.

114

Equipo Tcnico

2.9.

SENSIBILIZACIN Y EMPADRONAMIENTO DE LAS VIVIENDAS DE

ACUERDO A LOS PLANOS. Despus de ya distribuida las zonas a los promotores, se empez con las sensibilizaciones y empadronamiento de las viviendas que queran participara con el programa, en lo cual se les sensibilizaba a los vecinos utilizando los rotafolios, que contena conceptos de residuos slidos basura, tipos de residuos slidos, etapa del manejo de los residuos slidos, 3 Rs, Contaminacin Ambiental, Impactos a la salud, etc. en los cuales los promotores ambientales utilizaban diferentes mtodos de llegar a las personas y que se comprometan con el programa de segregacin. En las sensibilizaciones que se realizaban se evaluaba el desenvolvimiento de los promotores, si tenan problemas ayudndolos con las sensibilizaciones de cmo realizarlo.

115

Sensibilizacin y empadronamiento

2.10.

PEGADO DE STICKERS: Tambin se realiz el pegado de stickers en las viviendas empadronadas, esta actividad se realiz con la finalidad de que sea ms fcil la identificacin de las viviendas durante los trabajos posteriores que se realizan como: seguimientode las promotoras en la segregacin de los residuos slidos, visitas a las viviendas, campaas de sensibilizacin, etc. y que se contabilice con cuantas viviendas se viene trabajando.

PEGADO DE LOS STICKERS ENUMERACION DE VIVIENDAS

2.11.

COMUNICACIN Y PEGADO DE ANUNCIOS SOBRE EL HORARIO DE RECOLECCIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS.

116

Se da conocimiento, sensibilizacin a las personas de la zona focalizada sobre el horario de los residuos slidos, colocando en los lugares estratgicos, en las paredes de las casas avisos sobre el horario de recojo de los residuos slidos, como tambin sobre los das de recoleccin de los residuos slidos (Domingo a Viernes) y que tipo de residuo slido se recoge por da, para evitar que se generen puntos crticos como tambin que las calles estn sucias y que los perros callejeros no rompan las bolsas.

Comunicacin a los vecinos sobre el horario del recojo de los residuos slidos, pegado de anuncios.

2.12.

ENTREGA DE CALENDARIOS: Una vez concluido con el empadronamiento de las viviendas se comenz con la reparticin de calendarios a las viviendas sensibilizadas, viviendas que se comprometieron a participar en el programa de segregacin, que les sirva como una gua al momento de realizar la segregacin, debido a que en el calendario detalla los tipos de residuos slidos (orgnicos, inorgnicos, peligrosos), y menciona los das que se deben de sacar cada uno de estos residuos slidos, sirve mucho a la familia en cuanto a la segregacin.

117

ENTREGA DE CALENDARIOS

2.13.

SEGUIMIENTO EN LA SEGREGACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS: Se viene realizando el seguimiento de la segregacin de los residuos slidos en un horario desde las 05:00 pm hasta las 10:00 pm, juntamente cuando el camin recolector realiza la actividad del recojo de los residuos slidos, monitoreando si las personas segregan sus residuos slidos y si sacan en los das establecidos cada tipo de residuos slidos correspondiente a ese da, con la finalidad de identificar que viviendas vienen separando los residuos slidos. Si se encontraba personas que sacaban sus residuos slidos sin clasificar se les sensibilizaba al instante o si no se tomaba en cuenta la numeracin del stickers para que los promotores vuelvan a esa vivienda para una nueva sensibilizacin, oriente en el uso de los calendarios y le ayuden en la segregacin.

118

VERIFICACION EN LA SEGREGACIN DE LAS FAMILIAS

SEGUIMIENTO EN EL RECOJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS

2.14.

VIGILANCIA EN LA ZONA FOCALIZADA: Como parte del trabajo del programa de segregacin se realiza el trabajo de la vigilancia en la zona focalizada, de que las personas no saquen sus residuos slidos en horarios no establecidos, con la finalidad de mantener las calles limpias y que no se generen puntos crticos, dando a conocer a las personas sobre el horario de recojo de los residuos slidos y que realicen la segregacin de los residuos slidos, hablndoles a las personas sobre los problemas que se ocasionan al realizar una mala disposicin de los residuos slidos, que con ese mal comportamiento se contamina el medio ambiente.

2.15.

PESADO DE LOS RESIDUOS INORGNICOS RECICLABLES:

119

Se viene realizando el pesado de los residuos reciclables los das domingos con la finalidad de conocer cunto de residuo se genera por vivienda y el peso total de residuos reciclables en la zona focalizada, siempre hablando de la importancia de practicar las 3 Rs., logrndose as que las personas tomen conciencia en la reduccin de la generacin de los residuos slidos, optando por el consumo de productos naturales.

CLASIFICACIN Y PESADO DE LOS RESIDUOS INORGANICOS

RECOJO DE LOS RESIDUOS INORGNICOS

2.16.

PREPARACIN DE MANUALIDADES CON MATERIAL RECICLADO:

120

Para el desarrollo de nuestras campaas de sensibilizacin dentro y fuera de la zona focalizada para el avance del programa de segregacin, los promotores ambientales realizan diferentes manualidades con material reciclable, lo cual lo utilizamos como muestra en nuestras exposiciones, como tambin como regalos. Tambin se realizan maceteros con plstico de botellas que se recogen los das domingos lo cual se realizan el trasplante de las plantas que se producen en el vivero de Carhuash Jirca y que estos maceteros lo utilizamos como regalos a las personas tanto en las campaas fuera de la zona focalizada o a las personas que realizan una buena segregacin de los residuos slidos dentro de la zona focalizada como una manera de incentivo.

Exposicin de las manualidades elaborados

Trasplante de las plantas a los maceteros elaborados

2.17. 2.17.1.

CAPACITACIN, SENSIBILIZACIN: CAPACITACIN, SENSIBILIZACIN EN LAS I.E. Se apoya en las capacitaciones, sensibilizaciones programadas por la Esp. Ambiental: con las Instituciones Educativas, donde se colabora en la instalacin del multimedia, control de asistencia la toma de fotos, etc. en todas las actividades programadas, como tambin en apoya en las capacitaciones, sensibilizaciones cuando existe un cruce de horarios por una reprogramacin de una capacitacin, sensibilizacin.

121

CAPACITACION, SENSIBILIZACION A I.E

Sensibilizacin a los alumnos de la I.E Fe y Alegra

2.17.2.

CAPACITACIN, SENSIBILIZACIN CON LOS GRUPOS SOCIALES DE BASE. Se apoya en las capacitaciones, sensibilizaciones programadas por la Esp. Ambiental: con las Organizaciones Sociales de base, donde se colabora en la instalacin del multimedia, control de asistencia la toma de fotos, etc. en todas las actividades programadas.

2.18. 2.18.1.

CAMPAAS DE SENSIBILIZACIN, CONCIENTIZACIN: CAMPAAS DE SENSIBILIZACIN EN LA ZONA FOCALIZADA: Se viene trabajando en las campaas de sensibilizacin en la zona focalizada, conjuntamente con los promotores ambientales con la utilizacin de materiales como

122

rotafolios, dpticos, trpticos, llaveros, lapiceros, banner, peluches de algodn, tachitos de colores, megfonos, plantas de diferentes especies, con la finalidad de que con el trabajo grupal se tenga mayor participacin de las personas en el tema de segregacin de los residuo slidos. Las campaas consisten en el recorrido por las calles informando del programa como tambin se realiza una concentracin de las personas, donde se realizan juegos, se regalan plantas, llaveros, lapiceros y se reparten los trpticos informativos. Estas campaas tambin sirven para hablar con los vecinos, escuchar sus sugerencias para luego dar conocimiento al Jefe de Divisin y dar soluciones, logrndose una confianza entre la Municipalidad y las familias.

CAMPAA DE SENSIBILIZACIN EN LA ZONA FOCALIZADA

CAMPAA DE SENSIBILIZACIN UTILIZANDO DIFERENTES ESTRATEGIAS

123

2.18.2. CAMPAAS DE SENSIBILIZACIN EN EL CICLOVIA PLAZA DE ARMAS DE LA CIUDAD DE HUARAZ: Se viene trabajando en las campaas de sensibilizacin fuera de la zona focalizada, los das domingos en un horario de las (08:00 am hasta 12:30 pm), incorporndonos en el Ciclovia que es una actividad recreativa que realiza la Municipalidad Provincial de Huaraz, conjuntamente con los promotores ambientales con la utilizacin de materiales como rotafolios, dpticos, trpticos, llaveros, lapiceros, banner, peluches de algodn, tachitos de colores, megfonos, plantas de diferentes especies, Maqueta del ciclo del manejo de residuo slidos, manualidades con material reciclable, peridico mural con la finalidad de que con el trabajo grupal tambin se est llegando a las personas en el tema de segregacin de los residuo slidos, pero ya en mayor escala debido a que se tiene mayor participacin de personas de diferentes lugares, donde se proporciona informacin sobre el trabajo que viene realizando la Municipalidad Programa de segregacin en la fuente con el uso del peridico mural en donde se muestra todo el trabajo que realizamos, presentacin y exposicin de las manualidades, realizacin de juegos con preguntas, exposicin de la maqueta, etc. donde se obsequian a las personas participantes plantas, llaveros, lapiceros, etc. siempre sensibilizndoles sobre la importancia del programa de segregacin. Estas actividades son muy importantes porque difundimos sobre el trabajo que venimos realizando, que mediante esta actividad se logre que otras personas realicen la segregacin de los residuos slidos y tomen conciencia ambiental.

SENSIBILIZACIN EN EL CICLOVIA

124

PROCESO DE FORMALIZACIN DE LOS RECICLADORES 2013

125

I.

INTRODUCCION

El reciclaje, como actividad productiva, se realiza tradicionalmente por miembros de la familia, que de manera conjunta realizan la separacin, recoleccin y transporte de residuos aprovechables sin ningn apalancamiento financiero, con una mano de obra precariamente calificada, altos niveles de analfabetismo, y cuyo esfuerzo colectivo da como resultado la obtencin de ingresos para una mnima economa de supervivencia del hogar, sin posibilidad de generar excedentes. Es por ello que la Municipalidad Provincial de Huaraz tiene la finalidad de brindar al participante un enfoque integral de una gestin adecuada de los residuos slidos, legislacin y gestin integral de los residuos slidos as como estrategias que le ayuden a identificar la actividad del reciclaje como una opcin empresarial logrando as desarrollar competencias emprendedoras.

II.

OBJETIVO
Conocer los principales lineamientos normativos referidos al manejo de residuos slidos y saber los pasos necesarios para una orientacin eficiente de los residuos, logrando la participacin activa de la comunidad, de la municipalidad y de las instituciones pblicas y privadas.

III.
3.1.

ACTIVIDADES
CAPACITACIN, SENSIBILIZACIN A LOS RECICLADORES: a. El viernes 14 de Junio de 2013 se convoc a una reunin a todos los recicladores formales, informales y/o independientes; con la finalidad de fortalecer capacidades y contribuir con el proceso de formalizacin e inclusin social de los recicladores. Nos reunimos en el Auditorium Municipal a horas 4:00 pm donde se trat el tema de "Lineamientos para el Programa de Formalizacin de Recicladores" a nivel municipal, donde los asistentes se comprometieron a presentar toda la documentacin respectiva para su formulacin. b. El viernes 21 de Junio de 2013 se realiz la segunda convocatoria para una reunin a los recicladores faltantes, donde se reunieron en el Auditorium del Centro Cultural donde se les inform sobre los "Lineamientos para el Programa de Formalizacin de Recicladores". c. el viernes 21 d Junio de 2013 se realiz tambin una reunin con todos los recicladores ya comprometidos con su formalizacin donde se realiz el Taller: "Anlisis de Norma Local y Nacional".

126

Capacitacin con los Recicladores

Entrega de regalos a los recicladores

127

Formacin del Acta por los recicladores

3.2.

SENSIBILIZACIN DE LA POBLACIN SELECCIONADA: Se realizaron sensibilizaciones en la zona focalizada con la finalidad de que cada familia recolecte los residuos inorgnicos reciclables, y que realice la entrega de estos residuos a los recicladores.

3.3.

SEGUIMIENTO EN LA SEGREGACIN (RECOJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS INORGANICOS RECICLABLES POR LOS RECICLADORES): Se viene realizando el seguimiento de la segregacin de los residuos slidos inorgnicos en un horario desde las 05:00 pm hasta las 10:00 pm, los das domingos, para verificar sobre el trabajo que vienen realizando los recicladores en el recojo de los residuos. Foto N (01, 02). Recoleccin de los residuos Reaprovechables

RECOLECCION DE LOS RESIDUOS INORGANICOS

128

RECOLECCION DE LOS RESIDUOS INORGANICOS

3.4.

CLASIFICACION DE LOS RESIDUOS INORGANICOS - RECICLABLES. Una vez concluido el ruteo de recoleccin de los residuos inorgnicos (reciclables), se llevanlos residuos al depsito temporal que queda ubicado a la salida de la ciudad de Huaraz (Tacllan Bajo), a la altura del paradero de la lnea 12, rea designada para realizar el pesaje. Una vez llevados al depsito temporal los recicladores realizan la clasificacin de los residuos slidos inorgnicos (reciclables) y despus se realiz el pesaje y registro de los datos, para luego ser vendidos a las empresas comercializadoras de residuos slidos. Foto N (03, 04). Clasificacin de los residuos inorgnicos

CLASIFICACIN Y PESADO DE LOS RESIDUOS INORGANICOS EN LA ZONA FOCALIZADA

129

3.5. DEFINICION DE LOS MATERIALES A RECICLAR: Teniendo en cuenta la generacin de los residuos inorgnicos (reciclables) en el programa de segregacin se consider los residuos con mayor potencial de generacin en la zona focalizada, son los siguientes: Papel Cartn Botellas de Plstico (PET) Metales (Hojalatas, Fierros, alambres, etc.) Vidrios Javas de Huevo Tetrapack 3.6. DEPOSITO TEMPORAL DE LOS RESIDUOS INORGNICOS RECICLABLES: Una vez recolectados los residuos slidos por los recicladores son llevados al depsito temporal, donde realizan el trabajo de clasificacin de los residuos slidos, para luego ser vendidos a las empresas comercializadoras de residuos slidos.

130

CAPITULO II:

Plan Integral de Gestin Ambiental Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de Residuos Slidos

131

Definicin del Alcance del PIGARS

1.38. Identificacin del rea Geogrfica y Perodo de Planeamiento El reageogrfica comprendida para el PIGARS es elreaurbana de la provincia de Huaraz con sus distritos:Cochabamba, Colcabamba, Huanchay, Independencia, Jangas, La Libertad, Olleros, Pampas,Pariacoto,PirayTarica. Elperodo deplaneamiento del PIGARSesde10aos como

mnimo.Estehorizonteconstituyeun referenteadems,paraevaluarlasinversiones en

infraestructurabsicacomo por ejemplo, rellenos sanitarios, plantas de tratamiento, centros de transferencia y, tambin para evaluar la inversin en equipamiento para los servicios de barrido de calles, recoleccin, recuperacin y tratamiento de residuos slidos. Las acciones que se proponen en el PIGARS tienen un horizonte de planeacin de corto plazo (1 a 2 aos), mediano (3 a 5 aos) y largo plazo (ms de 5 aos). Son directrices cuyas estrategias yplanes deoperativizacinseirnajustandoconformesealcancenlosresultadosprev istosyelescenario local,regionalynacionalvayacambiando. 1.39. Seleccin de los Tipos de Residuos LosresiduosslidosqueseatendernprincipalmenteenelPIGARSsondeltip omunicipal,esdecir, deorigendomiciliario,comercialydeaquellasactividadesquegenerenresidu ossimilaresaestos, entodoel mbitodesujurisdiccin. ResiduosSlidosdeOrigen Domiciliario; Residuos Slidos de Establecimientos (de servicios - oficinas, comerciales, bodegas, locutorios, internet, libreras, etc.) ResiduosSlidosdeorigenen establecimientoscomerciales

(oficinas,restaurantes, hoteles y similares); Residuos Slidos de Establecimientos Comerciales, caso de las Asociaciones de Comerciantes Formales e Informales, como el Mercado Central de Huaraz, Mercado Popular, Ferias y similares; Residuos Slidos de Instituciones Educativas Pblicas y Privadas Residuos Slidos de Instituciones Pblicas, como de Sectores del Estado y Privado. Residuos Slidos del Barrido de Calles de la ciudad de Huaraz

132

 Residuos Slidos de Plazuelas, Plaza, Parques, Alameda, Bermas Centrales y Jardines y Sardineles; Residuos recolectados en el barrido de calles. DebetenersepresentequeelReglamentodelaLeyGeneraldeResiduosSlid osestableceensu ArtculoN 22,queLosresiduosslidosdembitomunicipalsonderesponsa bilidaddelmunicipio desdeelmomento en queelgenerador los entrega a los operarios de la entidad responsable dela

prestacindelservicioderesiduosslidos,ocuandolosdisponeenellugarest ablecidopordicha entidadparasurecoleccin;debiendo . AdemssealaqueLas

enamboscasos,cumplirseestrictamentelasnormas municipalesqueregulendichorecojo

municipalidades Provinciales regularnaspectos relativos al manejo delos residuos slidos peligrosos deorigendomstico y

comercial;incluyendo laobligacindelosgeneradoresdesegregaradecuadamente mismos,de conformidad con los lo

queestableceelreglamento.Asmismoimplementarncampaasderecojo de estosresiduosdemanerasanitariayambientalmentesegura. No incluye el manejo de los residuos de los establecimientos de salud, de los residuos de

construccin(desmonte),losresiduosgeneradosenelsectoragropecuarioyl osresiduospeligrososgeneradosporlaindustria,entanto,nosecuentaconma rconormativoquedefinalascompetencias municipales.Sinembargo,serecomiendaalaMunicipalidad Provincial,iniciarestudiospara identificaralternativasdemejoradel riesgosanitario alto yno

manejodeestosresiduos,entantoconstituyen finalde estos residuosenlaprovinciadeHuaraz. 1.40.

existen ofertas privadaso pblicas para eltratamiento y la disposicin

Establecimiento del Nivel del Servicio que se desea alcanzar Elniveldeservicioquesedeber sedefineenlossiguientes puntos: Actualizar los Planes de Manejo de Residuos Slidos que promuevan prioritariamente estrategias de minimizacin de los residuos slidos y, adems, programas de segregacin en la alcanzar,paracadaunodelosdistritos,

133

fuente (separacin sanitaria y segura de sus componentes) y recoleccin selectiva de residuos slidos para facilitar el

aprovechamiento, tratamiento y posterior comercializacin (con Empresas Comercializadora Constituidas y Formales) de los residuos slidos reaprovechables. Implementacin y cobertura al 100% en los servicios de residuos slidos: (1) barrido de calles; (2) recoleccin selectiva de residuos slidos; (3) recuperacin y aprovechamiento de residuos slidos reaprovechables; y, disposicin final adecuada de residuos slidos no reaprovechables. Fortalecimiento Institucional de la Municipalidad Provincial de Huaraz para mejorar la gestin y el manejo de los residuos slidos, en forma eficiente, eficaz y sostenible. Participacinactivaycomprometidadelasociedad civil,desusinstitucionespblicasyprivadas, delosgremiosempresarialesydelasorganizacionessocialesdebaseydelapobla cinengeneral enlagestinymanejodelosresiduosslidos. 1.41. 1.42. Definicin de los Objetivos y Metas del PIGARS Objetivos Estratgicos Losobjetivosestratgicos demaneracolectivaporfuncionariosde representantesde la quefueronplanteados Municipalidad Provincialy para

institucionesyorganizacionessociales

locales,

facilitarprocesosdemejoracontinuadelsistemadegestinymanejodelosresidu osslidos,de acuerdoalascompetenciasdelaLeyGeneralderesiduosslidos,enla provinciadeHuaraz,sonlos siguientes: 1. Incrementarlosnivelesdesensibilizacinambientalenlapoblacinylosdiferent esgruposdeinters organizados de laprovincia deHuaraz, incluyendoa las autoridades yfuncionariosmunicipales que tomanlasdecisiones

sobreelserviciopblico. 2. Fortalecimiento de Capacidades de la Municipalidad Provincial Huaraz y las Municipalidades Distritales para asegurar la adecuada prestacin del servicio de limpieza pblica.

134

3. Fortalecimiento de la institucionalidad con la Poltica Ambiental a travs de la consolidacin de la participacin inter- institucional y la convergencia de esfuerzos en la gestin de los residuos slidos. 4. Potenciar la capacidad logstica y operativa de las Municipalidades Distritales que conforman de la Provincia de Huaraz. 1.43. Metas Estratgicas ElPIGARSdebeconsiderar progresivoy/opaulatino unaestrategiabasadaenelmejoramiento delserviciodelimpiezapblicayunaadecuada

disposicinfinalderesiduos.Losaspectosbsicosparaidentificaryevaluar lasestrategias sedescribena continuacin: Metasen relacinalobjetivo

1:Incrementarlosnivelesdesensibilizacinambientalenlapoblacinylos diferentesgruposde inters organizadosde laprovinciade Huaraz,incluyendoa lostomadores de decisin. 1. Implementar mecanismosdedifusinmasivaparalograrlaconcientizacin

y participacin ciudadana. 2. Desarrollar un programa de educacin ambiental que retome el proceso de sensibilizacin y desarrollo de la conciencia ambiental en la poblacin en edad escolar, para cambios de actitud en la gestin y manejo de los residuos slidos: 100% de la poblacin escolar de educacin bsica, primaria e inicial, conoce prcticas de reduccin, reuso y reciclaje de residuos slidos. 3. Promover prcticas de las 3Rs Reduccin, Reuso y Reciclaje de residuos slidos en la provincia: 25% de las viviendas participan en programas de recoleccin selectiva de residuos slidos. Metasenrelacinalobjetivo2:Fortalecimientode delaMunicipalidad adecuadaprestacindelserviciodelimpiezapblica. 1. Desarrollar capacidades de Gerencia Municipal capacitando al personal tcnico; revisando y aprobando el ROF y el MOF; y, elaborando la Ordenanza marco de residuos slidos para facilitar la aplicacin de la Ley General de Residuos Slidos. Adems, la Municipalidad Provincial, en cumplimiento del Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, Capacidades Provincialparaasegurarla

135

deber promover, incentivar y apoyar la formalizacin los operadores informales. 2. Lograr una cobertura al 100% en los servicios de barrido de calles y recoleccin de residuos slidos y priorizar planes de aprovechamiento de 50% de residuos slidos aprovechables. 3. Disposicin final adecuada del 100% de residuos no aprovechables. Adems, cierre, clausura y recuperacin ambiental de botaderos. 4. Lograr la sostenibilidad tcnica y financiera del servicio de limpieza pblica promoviendo una cultura de pago, en la poblacin.

Metasenrelacinalobjetivo3:Fortalecimientode lainstitucionalidadambientalatravsde la consolidacindelaparticipacininterinstitucionalylaconvergenciadeesfuerzosenlagestindelos residuosslidos. 1. Reactivacin del Grupo Tcnico Local de residuos slidos que involucre a la municipalidad provincial, municipios distritales y a representantes de instituciones locales, pblicas y privadas, vinculadas a la gestin de los residuos: 60% de las instituciones participando activamente en la gestin de los residuos slidos. 2. Difusin plena del PIGARS. 3. Monitoreo, seguimiento, control y evaluacin de la Implementacin del PIGARS. Cuadro N 60: Objetivos y metas estratgicas del PIGARS con perspectiva a lograr una cobertura de servicios universal en el mediano plazo (3 a 5 aos)

Objetivo
1.Incrementarlos nivelesde sensibilizacinambiental enla poblacin y los diferentes grupos de inters organizados de laprovinciade Huaraz, incluyendoa lostomadoresde decisin

Meta
1.1Desarrollarunprogramadeeducacinambientalqueretome el proceso de sensibilizacin y desarrollo de la conciencia ambiental en la poblacin en edad escolar, para cambios de actitudenlagestiny manejode losresiduosslidos:100%dela poblacinescolardeeducacinbsica,primariaeinicial,conoce prcticasdereduccin,reusoyreciclajederesiduosslidos 1.2Promoverprcticasdereduccin,reusoyreciclajederesiduos slidos en la provincia: 80% de las viviendas participa en programasderecoleccinselectivaderesiduosslidos 2.1Desarrollarcapacidadesdegerenciamunicipalcapacitandoal personaltcnico; revisando yaprobando elROFyelMOF;y, actualizandolaOrdenanza marcoderesiduosslidosparafacilitar laaplicacindelaLeyGeneraldeResiduosSlidos. Adems,la Municipalidad Provincial,en cumplimiento del Reglamentode la LeyGeneraldeResiduos Slidos,deberpromover,incentivary apoyarlaformalizacinlosoperadoresinformales.

2.Fortalecimientode la municipalidad provincial de Huaraz, paraasegurarla adecuada prestacin del serviciodelimpiezapblica.

136

3. Fortalecer la institucionalidadambiental a travsdelaconsolidacin yla participacin inter institucional ylaconvergenciadeesfuerzos enlagestin de losresiduos slidos

2.2Lograrunacoberturadel100%enlosserviciosdebarridode calles y recoleccin de residuos slidos y priorizar planes de aprovechamientode50%deresiduosslidosaprovechables. 2.3 Disposicin final adecuada del 100% de residuos no aprovechables.Adems,cierre,clausurayrecuperacinambiental debotaderos. 2.4Lograrla sostenibilidadtcnicay financieradelserviciode limpieza pblica promoviendo una cultura de pago, en la poblacin. 3.1Reactivacin delGrupoTcnicoLocalderesiduosslidosque involucre a la municipalidad provincial, municipios distritales y a representantesdeinstitucioneslocales,pblicas yprivadas, vinculadasa la gestindelosresiduos: 60% delasinstituciones participandoactivamente enlagestindelosresiduosslidos 3.2Difusin de la actualizacin del PIGARS. 3.3 Monitoreo, seguimiento, control y evaluacin de la implementacindelPIGARS.

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

Identificacin y Evaluacin de Alternativas

1.44. Consideraciones Generales a. Niveles de intervencin Por el desarrollo urbano de las ciudades de la provincia de Huaraz y la evolucin de la demanda de los servicios ambientales en cada una de ellas, es recomendable establecer tres niveles de intervencin claramente diferenciados Cuadro N 61: Niveles de Intervencin

Nivelesdeintervencin
Inivel

Ciudades
EldistritodeHuarazeIndependencia, quetienenuna generacindiariaderesiduosslidosde33.51y35.01 toneladasporda, respectivamente, ycuentancon servicios bsicosde limpiezapblica quedemandanser mejorados. LosdistritosdeColcabamba, Jangas,Olleros,Pariacoto, PirayTarica, quetienenuna generacin diariade residuosslidosde0.20, 1.33, 0.78, 1.32, 1.16y2.75 toneladaspor da,respectivamente,loscualescuentan conserviciosdebarridodecallesyrecoleccinparcialde residuosslidosperocarecen desistemasde recuperacin,tratamientoydisposicinfinaladecuada de residuos slidos. LosdistritosdeCochabamba,Huanchay,LaLibertady Pampas,quetienenunageneracindiariade0.62,0.76, 0.39y0.40toneladasporda,respectivamente,yqueno cuentanconserviciosdelimpiezapblica.

IInivel

IIInivel

Fuente: PIGARS 2012

b. Gestin participativa de los servicios de limpieza pblica

137

Coherentes con la visin y el enfoque de gestin de la Municipalidad Provincial de Huaraz, se promover la participacin ciudadana para involucrarlas en la planificacin, implementacin y especialmente, el control social de los servicios. En esa orientacin se fortalecer la participacin de las organizaciones locales. c. Promover la participacin de los agentes generadores de residuos slidos Conscientes que Ciudades limpias no son las ms se limpian sino las que menos se ensucian ysiendo responsabilidad compartida, se promover que los generadores de residuos slidos: pobladores y funcionarios, trabajadores y usuarios de los servicios de instituciones educativas, establecimientos de salud y de establecimientos

comerciales, participen activamente en el cuidado de sus ciudades, estimulando actitudes y conductas amigables con el medio ambiente. d. Sobre el uso de tecnologas de manejo de residuos slidos Se promover el uso de tecnologas no convencionales, sencillas y fciles de usar, que tengan bajoscostos de inversin y de operacin. En el caso de las tecnologas de recoleccin, el uso de trimviles o motofurgonetas de carga pueden ser una opcin para mejorar el servicio de barrido de calles (transportar los residuos y evitar los puntos de acopio) y para mejorar la recoleccin de residuos slidos en las zonas de difcil acceso de la provincia. e. Coordinacin inter e intra institucional para una intervencin integral y sostenida Es conveniente que la Municipalidad Provincial y las municipalidades distritales articulen esfuerzoscon el Gobierno regional y las instituciones de los sectores salud, educacin, produccin, turismo, petrleo y,

vivienda y construccin, con la finalidad de contar con una intervencin locales. f. Mejorar las capacidades de Gerencia de las Municipalidades La gestin municipal cuenta con la decisin poltica de recuperar su ciudad y mejorar la gestin ymanejo de los residuos slidos, sin embargo, esta decisin debe acompaarse con acciones en el corto plazo para desarrollar las capacidades de gerencia del Equipo Tcnico integral, sostenida y optimizar el uso de los recursos

138

Municipal que maneja directamente el servicio pblico. Esto exige capacitar a funcionarios directamente involucrados en la gestin de los servicios, al personal operativo, a autoridades municipales y tambin a lderes de la sociedad civil.

g. El uso de los medios de comunicacin Los medios de comunicacin social, televisin, radio y peridicos constituyen instrumentos eficacespara desarrollar educacin y

sensibilizacin ambiental en la poblacin. Al respecto, se requiere contar con un programa continuo conteniendo mensajes permanentes para lograr en la poblacin, hbitos y prcticas amigables con el medio ambiente. h. Competencias de los Gobiernos Regionales, las Municipalidades Provinciales y distritales de acuerdo a la Ley General de Residuos slidos De acuerdo a la Ley General de Residuos slidos, la Municipalidad Provincial es responsable dePlanificar la gestin integral de los residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin compatibilizando los planes de manejo de residuos slidos de sus distritos y centros poblados menores, por ejemplo, estableciendo en su Plan de desarrollo urbano, los lugares adecuados para habilitar infraestructura de residuos slidos; revisando las ordenanzas distritales sobre arbitrios, etc. Complementariamente, es necesario involucrar al Gobierno Regional en las inversiones para mejorar el manejo de los residuos slidos en la provincia. 1.45. Las Alternativas de puesta en marcha y de corto plazo La siguiente ilustracin presenta la estrategia de intervencin para el logro de objetivos y metas previstas

139

Fuente: Gua de PIGARS - CONAM

Diagrama 2: Esquema del PIGARS y su estrategia de focalizacin de corto y mediano plazo

HUARAZ, cultural,tursticaysost enible,conservicios pblicoslocalesdecalid ad orientados a mejorar elnivel de vidadela poblacin

140

1.46.

Alternativas de Educacin y Sensibilizacin Esteprogramatendrdoscomponentes: 1. Educacinformal: Sensibilizacinambientalen delSistema de InstitucionesEducativasparalaimplementacin

Ecoeficiencia desde la Escuelaquecomprenda la capacitacin de docentes, trabajadoresyestudiantes,laformacindeComits

AmbientalesEscolaresyeldiseoe implementacindePlanesdegestinambientalencadaunadelasinstitucionese ducativas.Enel slidos.Elcontenido primerao, deberpriorizareltemaderesiduos educativo priorizar

principiosdeMinimizacin,enseandoprcticasparaReduccin,ReusoyRecicl aje losresiduos

slidos.EstaactividaddeberinvolucraralGobiernoRegional,laDireccinRegio nal deEducacin deHuaraz,la

MunicipalidadProvincialylasMunicipalidadesdistritales. 2. Educacin comunitaria: Sensibilizacin ambiental casa por casa para ensear a la poblacin tcnicas de Reduccin, Reuso y Reciclaje e invitarles a participar en programas de recoleccin selectiva de residuos slidos que promueva la Municipalidad provincial. Comprende la formacin de brigadas juveniles para visitar cada una de las viviendas de la provincia; la elaboracin, impresin y distribucin de material educativo.

Complementariamente, se desarrollarn campaas de sensibilizacin ambiental a travs de los principales medios de comunicacin (TV, radio y prensa escrita) y la celebracin de fechas ambientales (Da del Ambiente, DIADESOL, entre otras del calendario ambiental). 1.47. Alternativas de Fortalecimiento de la Municipalidad provincial 1. Desarrollarcapacidadesdegerenciamunicipalparagestionarelservicio pblico.Comprendelas siguientesactividades: 1.1. Desarrollarun programamodularysostenidodecapacitacin

terico-prctica,dirigidoa lasautoridadesyfuncionariosdelreadelimpiezapblicadelasmunicipalid ades.Los temasprioritariosson: Manejo integral de residuos slidos; Educacin ambiental; Participacin ciudadana en la gestin ambiental de los residuos; y, Normatividad municipal.

141

1.2.

Actualizacin,aprobacinydifusindelaOrdenanzaMarcoparaelMa nejodelos ResiduosSlidosenlaProvincia,acorde alaLeyN Slidos,

27314LeyGeneraldeResiduos sumodificatoriaelDecretoLegislativoN1065y, surespectivoreglamento.Se

sugierequeestaordenanzacontengaun

Programadeincentivosambientalespara promover en la poblacin, prcticasde Reduccin, Reuso y Reciclaje deresiduos slidos. As tambin debercontenersanciones drsticas aquienesmanipulan

inadecuadamente losresiduos slidos.Complementariamente, deber aprobar elproceso deformalizacin deoperadoresinformalesderesiduos slidos existentes. 1.3. Explicitarydifundirlasasignacionesderolesyfuncionesdentrodelae structuraorgnica de la

municipalidad.Paraello,serevisarelManualdeOrganizacinyFuncione s(MOF)y elReglamentodeOrganizacinyFunciones(ROF)delaGerenciadeServici osPblicos,en especial,delaDivisindeGestinAmbiental.

2. Lograr una cobertura del 100% en los servicios de barrido de calles y recoleccin de residuos slidos y priorizar planes de

aprovechamiento de 50% de residuos slidos aprovechables. Comprende las siguientes acciones: 2.1. Mejorar el serviciode barrido de calles: Adquisicinycolocacin de 50papeleras adicionales;incrementarelnmerodebarrenderosa40;renovarloscapachos;r enovarlas herramientas ymateriales(escobas, y, recogedores,equipos

deproteccinpersonal);

especialmente,dotardeun

localconserviciosbsicosalostrabajadores(servicios higinicos,duchas,vestuario).

2.2. Mantenimiento delservicioderecoleccinselectivaderesiduosslidos:Realizar los

mantenimientosadecuados a losvehculosrecolectores(compactadores, volquetes, trimvilesdecarga, etc); dotardeunlocalconserviciosbsicosalos trabajadores(servicioshiginicos,duchas,vestuario); Actualizar y mejorar el programade operaciones derecoleccinselectiva delosresiduosslidos con

142

la finalidad de ampliar la cobertura a mas sectores y mejorar dicho servicio;y, adquisicindeEquiposde

proteccinpersonalparalostrabajadores, los que debern ser renovados por lo menos dos veces al ao, en caso de guantes y respiradores/mascarillas cada dos meses.

3. Implementaryoptimizarlossistemasdedisposicinfinalderesiduossli dosenlaprovincia. Esteprocesocomprende: 3.1. (i) Mejorar infraestructura de recuperacin, tratamiento y disposicin final de residuos slidos del distrito de Huaraz. Se necesita: (1) Elaboracin del perfil de proyecto, (2) Elaboracin de Expediente de obra; (3) ejecucin de obras. 3.2. (ii) Promover la habilitacin de micro relleno sanitarios manuales para 10 distritos. Se requiere: (1) estudio de seleccin de sitios para habilitar infraestructura de disposicin final; (2) Incorporar en el Plan de Desarrollo Urbano los sitios identificados para disposicin final.

4. ImplementarunProgramadesostenibilidadeconmicadelosserviciosd elimpiezapblica aplicando los criterios emitidos en las resoluciones del Tribunal Constitucional y el software promovido por el Sistema Integrado de Administracin Financiera del Ministerio de Economa y Finanzas. Comprende: (1) clculo decostos de los servicios de limpieza pblica; (2) determinacin de losarbitriosdelimpiezapblicaque

complementariamentecontempleincentivosa losbuenos contribuyentes; (3) revisin y organizacin de un sistema de cobranza de arbitrios; y (4) elaboracin, aprobacin y difusin de las ordenanzas de arbitrios.

1.48.

Fortalecimiento de la institucionalidad ambiental 1. Fortalecimiento involucra a delGrupo la Tcnico Localderesiduosslidosque y representantes

Municipalidad

deinstitucioneslocales,pblicasyprivadas,vinculadasala gestindelos residuos.Eltrabajo comprendelassiguientesactividades: (1) institucionalizacin del Grupo Tcnico Local de Residuos Slidos; (2) socializacin del diagnstico y del PIGARS; (3) formulacin de un Plan de Trabajo; y, complementariamente; (4) organizacin de la vigilancia social del servicio pblico.

143

2. Difusinde

la

actualizacin

delPIGARSanivelProvincialypromoverencuentrosdeintercambiodeexperi encias provinciales mediante pasantas y reuniones de trabajo. 3. Monitoreo,seguimiento,controlyevaluacindelaimplementacindelPI GARSpromoviendo la mejora continua de los procesos y una mayor participacin de los representantes de las principales organizaciones pblicas y privadas de la provincia Cuadro N 62: Resumen de los sub programas de puesta en marcha del PIGARS en un horizonte de corto plazo
1) Incrementar Los niveles de sensibilizacin ambiental enla poblacin y los diferentesgrupos de inters organizadosdela provincia de Huaraz, incluyendo a los tomadores de decisin 1.1 Educacin formal: Sensibilizacin ambiental en instituciones educativas para la implementacin del Sistemade ecoeficiencia desde la escuela quecomprenda lacapacitacinde docentes,trabajadoresyestudiantes, laformacindeComits AmbientalesEscolaresyeldiseoeimplementacindePlanesde Gestin Ambientalen cada una delas InstitucionesEducativas.En el primer ao, deber priorizar el tema de residuos slidos. El contenidoeducativo priorizarprincipiosdeMinimizacin, enseando prcticas para Reduccin, Reuso yReciclaje losresiduos slidos.Estaactividaddeberinvolucrar alGobiernoRegional, la Direccin RegionaldeEducacindeHuaraz, laMunicipalidad ProvincialylasMunicipalidadesdistritales 1.2 Educacin comunitaria: Sensibilizacin ambiental casa por casa para ensear alapoblacintcnicas de Reduccin, Reuso y Reciclajeeinvitarlesaparticipar enprogramasderecoleccin selectivaderesiduosslidosquepromuevala Municipalidad provincial. Comprende la formacin de brigadas juveniles para visitarcada unadelasviviendasdelaprovincia; laelaboracin, impresinydistribucindematerial educativo. Complementariamente, se desarrollarn campaas de sensibilizacinambientala travsdelosprincipalesmediosde comunicacin (TV, radioyprensa escrita), la celebracindefechas ambientales (da del ambiente, DIADESOL, entre otras del calendarioambiental).

35,000.00

216,000.00

Subtotal S/. 2) Fortalecimiento de la municipalidad Provincial para asegurar la adecuada prestacin del servicio de limpiezapblica

251,000.00 2.1Desarrollarcapacidadesdegerenciamunicipal Desarrollarunprogramamodularysostenidodecapacitacin tericoprctica, dirigidoa las autoridadesy funcionarios del readelimpiezapblicadelasmunicipalidades Actualizacin, aprobacin y difusin de la Ordenanza marco paraelmanejodelosresiduosslidosenlaprovincia Explicitarydifundirlasasignacionesderolesyfuncionesdentro delaestructuraorgnicadelamunicipalidad:MOFy ROF 2.2Lograrunacoberturadel100%enlosserviciosdebarridode calles y recoleccin de residuos slidos y priorizar planes de aprovechamientode50%deresiduosslidosaprovechables Mejorar el servicio de barrido de calles Implementar el servicio de recoleccin de residuos slidos

28,000.00 23,000.00 9,500.00

75,000.00 2'025,000.00

144

2.3Implementaryoptimizarlossistemasdedisposicinfinalde residuosslidosenlaprovincia Mejorar infraestructura de recuperacin, tratamiento y disposicin final de residuos slidos del distrito de Huaraz. Se necesita: (1) Elaboracin del perfil de proyecto; (2) Elaboracin de Expediente de obra; (3) ejecucin deobras. Promover la habilitacin de micro relleno sanitarios manuales para 10 distritos. Se requiere: (1) estudio de seleccin de sitios para habilitar infraestructura de disposicin final; (2) Incorporar en el Plan de Desarrollo Urbano los sitios identificados para disposicinfinal 2.4 Programa de sostenibilidad econmica de los servicios de limpieza Asistencia para el clculo del costo real del servicio de limpieza pblica Determinacin de arbitrios en la municipalidad Provincial, as como la revisin y organizacin de sistemas de cobranza en Huaraz Asistencia para elaboracin, aprobacin y difusin de ordenanza de arbitrios Sub-total(S/.) 3. Fortalecer la institucionalidad ambiental a travs de la consolidacinyla participacin inter institucional yla convergencia de esfuerzos en la gestinde los residuosslidos

750,000.00

120,000.00

7,000.00 8,000.00 6,000.00

3'051,500.00 3.1 Conformacin del Grupo Tcnico Local PIGARS en la Municipalidad Institucionalizacin del Grupo Tcnico Local de Residuos Slidos Elaborar el reglamento de funciones del grupo tcnico o comit Socializacin del diagnstico y del PIGARS Formulacin de un Plan de Trabajo Organizacin de la vigilancia social del servicio pblico 3.2Difusin plenadela actualizacin delPIGARSanivel Provincial Difusin PIGARS con la finalidad de generar compromisos ambientales en materia de residuos slidos con los principales actoresdelaprovincia Encuentros e intercambios de experiencias Provinciales 3.3 Monitoreo, seguimiento, implementacindelPIGARS control y evaluacin de la 5,000.00 4,000.00 4,500.00 5,500.00 7,500.00

8,000.00 9,500.00 12,000.00

Sub-total S/. TOTAL Fuente: PIGARS 2012

56,000.00 S/.3358,500.00

1.49.

Las alternativas de mediano plazo (3 a5 aos) A continuacin se desarrollan las alternativas para el mediano plazo por cada sub-programa, que se implementarn en base a 2 ejes estratgicos: Institucionalizacinyconsolidacindelosproyectosimplementadosenel cortoplazo. Consolidacin de la sustentabilidad tcnica y econmica del

sistema de gestin de residuos slidos.

145

Lasestimacionesdecostossonreferenciales,puestoqueestossedebernpre cisarenelprocesode ejecucindelasaccionesplanteadasparaelcortoplazo. 1.50. Sub-programa de Educacin y Sensibilizacin a) InstitucionalizacindelProgramadeeducacinenelsectoreducacinyento dalaprovincia.Institucionalizar elprogramamediantelafirmadeunconvenio conel GobiernoRegionalyelsectoreducacinparafortalecerlasensibilizacinene lsector educacin yampliar

lasensibilizacinambientalalostrabajadoresyusuariosdelos serviciosdesalud.S/.50,000.00porao b) Promover prcticas de reduccin, reuso y reciclaje de residuos slidos en la provincia i) Llegar al 100% de la poblacin con el programa de segregacin en la fuente a nivel domiciliario, ii) Consolidar el programa de segregacin en la fuente en las viviendas, iii) Institucionalizar acciones de segregacin en la fuente en establecimientos comerciales e instituciones pblicas y privadas. S/. 95,000.00 por ao. 1.51. Sub-programa de fortalecimiento de las municipalidades a) Mejoracontinuadelserviciodebarridodecallesyrecoleccinselectivaderesi duosslidos.Establecerajustesymejorasenlaorganizacin(optimizacind erutas,revisin ymejoradelProgramadeOperaciones);alentarelbuendesempeodelperso nalde limpieza mediante diversos tipos de estmulos;

complementariamente ampliar el barrido decallesyla recoleccin selectiva deresiduos slidos hacialaszonas dela

periferiadelaciudad.S/.120,000.00porao. b) Disposicin final adecuada de residuos slidos municipales, i) ampliacin del relleno sanitario. S/. 250,000.00 por ao. c) Consolidar la operacin tcnica y financiera del servicio de limpieza pblica, con mejoras del sistema de recaudacin y cobranzas de arbitrios. S/. 30,000 por ao. 1.52. Sub-programa institucional a) Consolidar el trabajodel Grupo de consolidacin de la participacin inter-

TcnicoLocaldeResiduosSlidos,i)Monitorearel cumplimiento del Plan detrabajo;ii) involucrara nuevos actores enel Comit;iii) difundir resultados del trabajo desarrollado los

por el Comit; iv) Establecer

146

mecanismosderenovacinyparticipacindelasorganizacioneseinstitucion esenel Comit. S/. 25,000.00por ao. b) Establecer el Grupo Tcnico Local a nivel Provincial y promover los Planes de manejo de residuos slidos a nivel de los distritos. S/. 30,000.00 por ao. c) Las organizaciones promueven acciones para mejorar el manejo de los residuos slidos.Evaluar de forma participativa los alcances logrados en la aplicacin del PIGARS y establecer los ajustes correspondientes 10.000 por ao. d) Consolidar la participacin ciudadana en la gestin de los residuos slidos, con la plena participacin de las organizaciones locales. S/. 5.000 por ao. e) Monitoreo y evaluacin del PIGARS. El Comit cuenta con sistemas de evaluacin y monitoreo del PIGARS Provincial. S/. 8,000.00 por ao. 1.53. Las alternativas de largo plazo (5 a 10 aos) Se presentan las alternativas de largo plazo tendientes a la para continuar con su implementacin. S/.

sostenibilidad del Plan de GestinIntegral de los residuos slidos. 1.54. Sub-programa de Educacin y Sensibilizacin Promover acciones para la mejora continua del programa institucional de educacin, capacitacin y sensibilizacin. Intercambiar experiencias vecinales de segregacin en la fuente con municipalidades de la regin y el pas. 1.55. Sub-programa de fortalecimiento de las Municipalidades Realizar mejoras tecnolgicas para optimizar el sistema de barrido de calles, recoleccin y transporte de residuos slidos, recuperacin y tratamiento como parte de un sistema de mejora continua. Monitorear reas recuperadas y evaluar e implementar, si fuera el caso, reas de recreacin para la poblacin. Compartir experiencias en gestin tcnica y financiera para el manejo de los residuos,con municipalidades de la regin y otros lugares del pas. 2.4.3 Sub-programa de consolidacin de la participacin interinterinstitucional

147

Realizar el efecto multiplicador de la experiencia obtenida hacia otros mbitos. Incidencia poltica para la gestin sostenible de los residuos slidos. Sistematizacin de la experiencia. Monitoreo y evaluacin permanente.

Plan de accin de laprimerafase del PIGARS

1.56. Plan de accin del Comit de Gestin de Residuos Slidos El plan de accin recomendado para el Comit de Gestin de Residuos Slidos es el siguiente. Cuadro N 63: Plan de Accin para el Grupo Tcnico Local
Mes 1. Aprobacinde la actualizacin del PIGARS 2. Publicacineiniciode implementacin del PIGARSypresentacinen eventopblico. 3. Reunin de trabajo y coordinacin del GrupoTcnico Local de ResiduosSlidos 4. DesarrollarelPlan de Trabajo. 5. ApoyarelProgramade sensibilizacin en InstitucionesEducativas 6. ApoyarelProgramade sensibilizacincasapo r casa 7. Apoyareldesarrollode losproyectosdeinversin pblicaparacontarcon infraestructuray equipamiento 8. PlandeCapacitacin para losintegrantesdel Grupo Tcnico Local 9. Apoyarel establecimientodelsistema demonitoreodelservicio delimpiezapblica
Fuente: PIGARS - 2012

10

11

12

Actividad X

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

148

1.57.

Plan de ejecucin estratgicade los componentes del PIGARS La secuencia o estrategia especfica de ejecucin de las iniciativas comprendidas en cada sub- componente del PIGARS para el modelo de corto plazo es como sigue:

Cuadro N 64: Secuencia y estrategia especfica de ejecucin de los sub programas del PIGARS
Mes Sub-programa 1.Educacin ysensibilizacin ambiental 1.1 Desarrollar un programa de educacin ambientalqueretomeelprocesodesensibilizacin ydesarrollodelaconcienciaambientalen la enedadescolar,paracambiosdeactitud enlagestinymanejodelosresiduosslidos 1.2 Promover prcticas de reduccin, reuso y reciclaje de residuos slidos en la provincia de Huaraz 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2

poblacin

2.Fortalecimientode lamunicipalidad 2.1Desarrollarcapacidadesdegerenciamunicipal capacitandoalpersonaltcnico, revisandoy aprobandoelROFyelMOF y,aprobandouna Ordenanzamarcoparafacilitarlaaplicacindela LeyGeneraldeResiduosSlidos Desarrollar unprogramamodulary sostenido decapacitacinterico-prctica,dirigidoalos funcionariosytrabajadoresmunicipales Elaboracin, aprobacin y difusin de una Ordenanza marco para el manejo de los residuosslidosenlaprovincia Explicitarydifundirlasasignacionesderolesy funcionesdentrodelaestructuraorgnicadela municipalidad(MOFyROF) 2.2Lograrunacoberturadel100%enlosservicios debarrido decallesyrecoleccin selectivade residuosslidos ypriorizarplanesde aprovechamiento de50% deresiduosslidos aprovechables Mejoradelbarridodecalles Implementacin del servicio de recoleccin selectivaderesiduosslidos 2.3 Implementar y optimizar los sistemas de disposicinfinalderesiduosslidosenlaprovincia Mejorar infraestructura de recuperacin, tratamiento ydisposicin finalderesiduos slidosdeldistritode Huaraz.Senecesita: (1) Elaboracin de Expediente de obra; (2) ejecucindeobras.

149

Promover la habilitacin de micro relleno sanitariosmanuales para09 distritos.Se requiere:(1) estudiode seleccin desitiospara habilitar infraestructura dedisposicin final; (2) IncorporarenelPlandeDesarrolloUrbanolos sitiosidentificadosparadisposicinfinal 2.4 Programa de sostenibilidad econmica de los servicios de limpieza

Asistencia para el clculo del costo real del servicio de limpieza pblica

Determinacin de arbitrios en la municipalidad Provincial, as como la revisin y organizacin de sistemas de cobranza en Huaraz

Asistencia para elaboracin, aprobacin y difusin de ordenanza de arbitrios

3.Consolidarlaparticipacininterinstitucionalyla convergencia de esfuerzos en la gestin de los residuos slidos 3.1ConformacindelGrupoTcnicoLocalPIGARS enlaMunicipalidad InstitucionalizacindelGrupoTcnicoLocalde ResiduosSlidos Elaborarelreglamentodefuncionesdelgrupo tcnicoo comit Socializacin deldiagnsticoydelPIGARS Formulacindeun PlandeTrabajo Organizacindelavigilanciasocialdelservicio pblico 3.2DifusinplenadelPIGARSanivelProvincial Difusin PIGARS Encuentros e intercambio de experiencia Provinciales 3.3 Monitoreo, seguimiento,control y evaluacin delaimplementacindel PIGARS Fuente: PIGARS - 2012

150

Cuadro N 65: Resumen de los resultados esperados por sub programas del PIGARS
Sub-programa 1.Educacinysensibilizacinambiental ResultadoEsperado 100%delapoblacinestudiantilinicial,primariaeinicial conocen,sonconsumidoresresponsables yparticipan en programasdereduccin,reusoyreciclaje 80% de las viviendas (poblacin) participan en programasderecoleccinselectivayaprovechamiento deresiduos Equipos tcnicos de las 11 municipalidades con capacidaddeliderarlamejoracontinuadelagestiny manejodelosresiduosslidos. Unaordenanzaactualizada,aprobadaydifundida.

Programadesensibilizacinyeducacinala poblacin estudiantil para el cambio de actitudesenlaprovinciadeHuaraz Promover practicas de reduccin, reuso y reciclajederesiduosenlaciudaddeHuaraz
2.Reforzamientodelamunicipalidad

Desarrollarunprogramamodularysostenido decapacitacinterico-prctica,dirigidoa los funcionariosytrabajadoresmunicipales Actualizacin,aprobacinydifusindeuna Ordenanza marco para el manejo de los residuosslidosenlaprovincia Explicitarydifundirlasasignacionesderoles yfuncionesdentrodelaestructuraorgnica delamunicipalidad Lograr una cobertura del 100% en los serviciosde barridode calles yrecoleccin selectiva de residuos slidos y priorizar planesdeaprovechamiento de50%de residuosslidosaprovechables Implementar y optimizar los sistemas de disposicin final de residuos slidos en la provincia Programadesostenibilidadeconmicadelos serviciosdelimpieza
3.Consolidarlaparticipacin interinstitucional

La municipalidad de Huaraz cuentan con unidades eficacesyeficientes,yademselMOFYROFaprobados yenconocimientoplenodelostrabajadores 100%decoberturadelserviciodelimpiezapblica 100%delpersonaltrabajaencondicionesadecuadas 50%deresiduosreaprovechablessonrecuperados

100% de residuos slidos no aprovechables son dispuestosenelrellenosanitario. Pago de los arbitrios por 50% de la poblacin, 01 estructuradecostos delserviciodelimpiezapblica adecuado y validado con arbitrios justos y con un sistemaderecaudacin eficazyeficiente.

Conformacin del Grupo Tcnico Local 01EquipoTcnicoLocaloperativoyliderandolamejora continua del manejo de residuos slidos, estando el PIGARSenlaMunicipalidadProvincial

PIGARS socializado ycon01Plandetrabajoenejecucin LaMunicipalidadProvincialeinstitucionesinvolucradas conlatemticadelmanejo delosresiduosslidos conocen el PIGARS y se realizan 02 eventos o encuentrosdesocializacin 01Sistemademonitoreo,controlyevaluacinenpleno funcionamiento

DifusinplenadelPIGARSanivel Provincial

Monitoreo,seguimiento,controlyevaluacin delaimplementacindel PIGARS Fuente: PIGARS - 2012

Ejecucin y monitoreo del PIGARS

La entidad responsable de la ejecucin de los planes de accin es la Municipalidad Provincial deHuaraz. En el caso del monitoreo del plan de accin de los sub-programas se sugiere lo siguiente.

151

Cuadro N 66: Plan de Monitoreo del PIGARS

Sub-programa 1.Educacinysensibilizacinambiental Programadesensibilizacinyeducacinala poblacin estudiantil para el cambio de actitudesenlaprovinciadeHuaraz Promover practicas de reduccin, reuso y reciclajederesiduosenlaciudaddeHuaraz Indicador % poblacin estudiantil conoce practicas dereduccin, reusoy reciclajederesiduos % de la poblacin participa en programasde recoleccin selectivay aprovechamientode residuos Volumenderesiduoaprovechado Nmero de funcionarios operarioscapacitados Unidad %

Ton o m

2.Reforzamientodelamunicipalidad Programamodulary sostenido de capacitacin terico-prctica, dirigido a las autoridades y funcionarios. OrdenanzadelSistemadeGestinderesiduos SlidosMunicipal Rolesyfuncionesdelpersonal

Ordenanzaaprobadaypublicada

y 100% funcionarios operarios capacitados Unidad Unidad ton/da Riesgosanitario ton/da ton/da

de y

Manualdefuncionesaprobadoy disponible Lograruna coberturadel100%enlosservicios %coberturadelservicio debarrido decallesyrecoleccinselectivade residuosslidos ypriorizarplanesde Calidaddel servicio aprovechamiento de50% deresiduosslidos Cantidad de residuos aprovechables reaprovechados Implementar y optimizar los sistemas de Cantidadde residuos dispuestos disposicin final de residuos slidos en la enel relleno provincia Calidaddel servicio

% de reduccin delriesgo sanitario %dficit %incremento Organizaciones % de avance y cumplimiento del plan

Programadesostenibilidadeconmicadelos serviciosdelimpieza 3.Consolidarlaparticipacin interinstitucional ConformacindelGrupoTcnicoLocal(GTL) PIGARSenla MunicipalidadProvincial

Ingresos/ costos %incrementoderecaudacin Numero de organizaciones participandoactivamente en el GTL Reglamento de funciones del comitaprobado Cumplimientodelplandetrabajo Nmerodeautoridadesylderes locales con conocimientodel PIGARSprovincial Nmero de eventos de socializacin Cumplimientode las actividades delPlandeTrabajo

Difusin plenadelPIGARSanivel Provincial

Autoridades ldereslocales Eventos ejecutados %

Monitoreo,seguimiento,controlyevaluacin delaimplementacindel PIGARS

Fuente: PIGARS 2012

152

Documentos administrativos
ORDENANZA MUNICIPAL N 20 2012-MPH (PIGARS - 2012). Ver el Anexo N 9. RESOLUCIN DE APROBACIN DEL EQUIPO TCNICO DEL PIGARS (Pgina 01) 2013. Ver el Anexo N 10. RESOLUCIN DE APROBACIN DEL EQUIPO TCNICO DEL PIGARS (Pgina 02) 2013. Ver Anexo N 11 POLTICA AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DE HUARAZ 2013. Ver el Anexo N 12. FUNCIONES DEL CAM 2013 ver el Anexo N 13. COMPROMISO DE PARTICIPAR EN EL ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS 2012. Ver Anexo N 14. COMPROMISO DE LOS INTEGRANTES DEL MERCADO CENTRAL DE HUARAZ 2013. Ver Anexo N 15. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS (PMRS) PARA EL DISTRITO DE PAMPAS Y COCHABAMBA. Ver Anexo N 16

153

BIBLIOGRAFIA
CONSEJO MACIONAL DEL AMBIENTE CONAM INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA E INFORMTICA INEI MINISTERIO DE EDUCACIN - UNIDAD DE ESTADSTICA EDUCATIVA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAZ SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA SNIP 2011 PginasWebdeConsulta
1. INEI (2012). Huaraz. Consultado el 26 de mayo de 2013. 2. INEI. Estimaciones y proyecciones de la poblacin total de las principales ciudades 2012 - 2015. Consultado el 1 de junio de 2013. 3. RPP Noticias (22 de junio de 2009). RPP Noticias (ed.): Huaraz: La Suiza peruana. Consultado el 2 de julio de 2012. 4. INDECI. Actividad econmica en Huaraz. pg. 54. Consultado el 5 de julio de 2012. 5. InstitutoNacionaldeEstadsticaeInformtica http://www.inei.gob.pe

Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos. Decreto del Consejo Directivo N 004-2005/CONAM/CD Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda aos 1993 y 2007. Indicadores de la Educacin Per 2004, 2005, 2006, y 2007. Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos - 2006 Guas para la Formulacin de Proyectos de Inversin

154

ANEXOS
Anexo N1: FICHA DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIN DiagnsticodeCapacidadesInstitucionalesparalaGestindelosResiduosSlidos

Municipales
a) FASE 1: INFORMACIN DE LA INSTITUCIN
Provincia Distrito NombredelAlcalde Telfono Telfonocelular Correoelectrnico Direccin deAlcalda Gerente de Servicios Pblicos o Medio Ambiente Telfono Telfonocelular Correoelectrnico DireccindelaGerencia Jefedelimpiezapblica Telfono Telfonocelular Correoelectrnico DireccindeJefatura

b) FASE 2: INFORMACIN BSICA

2.1. Aspectos generales

Ubicacin (Coordenadas Geogrficas) Lmites

Por el Norte: Sur: Este: Oeste:

Altitud Superficie (Territorio) Organizacin poltica

(Incluir el Plano de la Ciudad)

2.2. Aspectos ambientales

155

Clima Morfologa Suelos Unidadeshidrogrficas Ecosistemas

Desarrollourbano

Descripcin del desarrollo urbano de la ciudad (sectores urbanos consolidados,zonascomerciales,zonasenprocesosdeconsolidacin urbana) Incluir:UsosdelsueloyPlanodezonificacin Sealarnivelesderiesgosegnsectorescrticos IncluirMapadepeligros

Principalesriesgosnaturale s

2.3. Aspectos sociales y econmicos

Poblacin Poblacinsegnloscensosnacionales1993y2007 Crecimientopoblacional Densidadpoblacional Crecimientodela poblacinurbanayrural EstimacindelaPoblacinurbanaalpresenteao Proyeccindelapoblacinurbanaadiezaos Caractersticasdelapoblacinurbana Cantidadsegntipodevivienda Promediodehabitantespor tipode vivienda Materialpredominanteenviviendas:paredes,piso,techo Accesoaserviciosdeaguapotable Accesoaserviciosdealcantarillado,desage Combustiblequeutilizanparacocinar Accesoaserviciosdecomunicacin

Caractersticasdelavivienda enelreaurbana

2.4. Aspectos econmicos

Poblacineconmicamenteactiva OcupacindelaPEA Principales actividades econmicas y su contribucinalPBI

156

2.5. Aspectos de salud

Principalesestablecimientosyserviciosde saludenelrea urbana Principalesenfermedades Enfermedadesasociadasalmanejodelos residuosslidos Poblacinafiliadaaserviciosdesalud

2.6. Aspectos educativos

Institucioneseducativasenelreaurbana, pblicasyprivadas Poblacinquesabeleeryescribir Alumnosmatriculados ydocentessegn niveles inicial, primario, secundario, tcnicoysuperior Principales indicadores de la calidad educativa: cobertura, culminacin de estudios, desercinescolar

c) FASE 3. GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES

3.1. Generacinpercpita: (Kg./hab./da) Caracterizacindelosresiduosslidosmunicipales Indiquefecha delEstudio de caracterizacin de residuosslidos: / / Residuosaprovechables: Materiaorgnica: _% Residuos no aprovechables: % % Incluya grfico de composicin de residuos slidosmunicipales

Densidad

de los residuos

slidos Composicin de los residuos slidos

3.2.

Generacin de residuos slidos municipales Generaci n (ton/da ) 3 (m /da)

Orige n Endomicilios Enmercados,feriasyparaditas EnEstablecimientoscomerciales ysimilares EnInstitucionesEducativas

Observaciones

157

En barrido decalles Otros (especifique): Total(Ton/da m /da) 3.3. Generacin de residuos slidos del mbito no municipal Estimelageneracinderesiduosslidoscomunesgeneradosenestablecimientosdesalud Origen Generacin 3 (Ton/da) o (m /da) Observaciones
3

Hospitales Centros de Salud Otros Establecimientos de Salud 3 Total (Tn/da) o (m /da) Estime la generacin de residuos slidos generados en establecimientos de salud de carcter peligroso o especial: ton/da. Detalle: Estime la generacin de residuos slidos generados en establecimientos industriales de carcter peligroso o especial: ton/da. Detalle:
Orige n Generacin (ton/da)(m3/da) Observaciones

d) ASPECTOS TCNICOS OPERATIVOS

3.4. Servicio de almacenamiento y recoleccin de residuos slidos de papeleras y contenedores ubicados en espacios pblicos

(1) Descripcindelservicio:

(2) Descripcindelequipamiento

158

(3) Determinacindeldficit delservicio Demandadelservicio: de Papelerasycontenedoresnecesarios Cantidadalmacenadaderesiduosslidospor da Papelerasycontenedoresdisponibles Coberturaocapacidadderecoleccin DficitdePapelerasycontenedores Dficitdecoberturaocapacidadderecoleccin

Ofertadelservicio:
Dficit del servicio: dficit equipamientoyderecoleccin

3.5.

Servicio de barrido de calles y espacios pblicos (1) Descripcindelservicio

(2) Equipamiento y materiales utilizados

Equipo Cantidad EstadoActual Regular Otros Malo

Bueno

(3) Descripcin del personal

CondicinLabora l Contratado Nombrado Descrip cin delalab or Nombredel Personal Eda d prom edio Tie mpo de serv icio CondicionesdeSalu d N N Vacuna vacunad dos os contra contra Ttano Hepatiti s

Cursos recibido sen los 2ltimos aos

(4) Metrado de calles (Sigaelejemplo)

ZonacomercialoZonacentrica N 1 2 3 4 5 6 7 Nombredelacalle,jir n,av. JrHuanuco Jr.Unin Jr.Ancn Prol.Ancn Jr.Sullana Jr.Junin Jr.SilvaSantisteban Comerciales Principales 2,545. 60 Secundaria s Comerciale s Zonaurbanaconsolidada Principales Secundaria s Comerciale s ZonadelaPeriferia Total Principales Secundaria s 2,239. 48 4,785 .08 988. 32 740. 64 120. 62 744. 82 1,565 .88 1,670 .26

1,565. 88 1,670. 26

988.3 2 740.6 4 120.6 2 744.8 2

159

8 9 1 0 1 1

Jr. Eten Psje. Esperanza Av.LaPaz Jr.DelComercio 1,697.52 0.0 0

647.7 6 171.6 8 0.0 0 0.0 0 0.0 0

2,428. 24 0.0 0

0.0 0

647. 76 171. 68 2,428 .24 1,697 .52

TOTAL

1,697.52

5,781.

3,413.

0.00

0.00

74 84 (5) Demanda del servicio de barrido de calles

2,428. 24

2,239. 48

0. 0 0. 0 15,560 .82 0

TURNODIA
Tipodebarrido Tiposdecalle s Manua Mecanizad l a Frecuencia debarrido (vecesxda ) Dasde trabajo / semana Km. Lineale s TotalKm . Lineales porda Rendimient Cantidadd o porObrero e Obreros Km./da requeridos

Calles comerciales del centrohistrico Calles principales del centrohistrico Calles secundarias del centro histrico Calles de zonas residenciales Calles comerciales de la zona Calles perifrica principales de la zona perifrica Calles secundarias de la zona TURNONOCHE perifrica
Tiposdecalles Callescomercialesd el centrohistri Callesprincipales co del centrohistrico Callessecundarias del centrohistri Callesdezonas coresidenciales Callescomercialesdel a zonaperifri Callesprincipales delaca zonaperifri Callessecundarias dela ca zonaperifri ca

Tipodebarrido Mecanizad a

Manual

Frecuenci a debarrido (vecesxd a)

Dasde trabajo / seman a

Km. Lineal es

TotalK m. Lineale s porda

Rendimien Cantidad to de porObrero Obreros Km./da requerido s

T O T A L

160

(6) Determinacin del dficit del servicio

DEFICITDEBARRIDODECALLES DESCRIPCION Unidad DIURNO Cantidad % NOCTURNO Cantidad % TOTAL Cantidad %

Demanda total diaria de limpieza Km. lineal de calles Cobertura de servicio de Km. barridodecalles lineal Dficit del Km. barridodecalles lineal
3.6. Servicio de recoleccin de residuos slidos

(1) Descripcindelservicioderecoleccindomiciliaria

(2) Descripcin del servicio de recoleccin de residuos slidos en zonas comerciales

(3) Descripcin del servicio a grandes generadores

(4) Descripcin del servicio de recoleccin de puntos crticos

161

(5) Descripcin operativa del servicio

Laprogramacindelservicioeslasiguiente:
Nombredelas Zonas Atendidas (segn sectorizacin) Ruta Cdigo Unidad Recolectora Frecuenciapromedio de recoleccin(diaria, interdiaria,etc.) Turno

(6) Descripcin del Equipamiento

Plac Descripcin Cdigo Marc Ao de Antigedad(ao Rendimient Capacida Dedicaci Nmer Nmer Cantidad a del Vehculo deUnida a fabricaci s) o* d de n al o de o de de residuos (compactador d n (gal/da) recolecci Servicio viajes turnos recolectad a, volquete, n (%) por por da os por da camin (ton/viaje turno (ton/da) baranda, ) trimovil, triciclo, etc.)

162

(7) Descripcin del personal

Condicin Laboral Contratado Nombredel Personal Edad promedio Nombrado Descripcinde lalabor (Chofero ayudante) Tiempode servicio CondicionesdeSalud N Vacunados contra Ttano N vacuna dos contra Hepatit is Cursos recibidosen los 2ltimos aos

(8) Determinacin del Dficit de recoleccin

Descripcin Demandadelservicioderecoleccin Coberturaocapacidadderecoleccin Dficit derecoleccin Cantidad (ton/da) %

3.7.

Servicio de transferencia de residuos slidos

(1) Descripcin

(2) Descripcin de la Infraestructura Describa la instalacin: Cuenta con EIA: Cuenta con Expediente Tcnico Aprobado: Cuenta con licenciamunicipal

163

(3) Descripcin del equipamiento

Descripcindel Vehculo (camiones madrina, cargadores frontales,otros)

Placa

Marca

Aode fabricacin

Capacidad decarga (m3/viaje)

Nmerode viajesde transferencia porturno

Nmerode turnospor da

(4) Determinacin del dficit de transferencia de residuos slidos

Descripcin Demanda del servicio de transferencia de residuosslidos Ofertadelserviciodetransferenciaderesiduos slidos Dficit detransferenciaderesiduosslidos Cantidad(ton/da) %

3.8. (1) Descripcin

Serviciosderecuperacinytratamiento

Recuperacin de residuos reciclables

Recuperacion de Materia Orgnica

(2) Descripcin del Personal

Condicin Laboral Contratado Nombredel Personal Nombrado Descripcinde lalabor Edad promedio Tiempode servicio CondicionesdeSalud N Vacunado scontra Ttano N vacunados contra Hepatitis Cursos recibidos enlos 2 ltimos aos

164

(3) Dficit de recuperacin y tratamiento Demandaderecuperacinderesiduosaprovechables(ton/da): Demandadetratamientodemateriaorgnica(ton/da): Totaldemanda(ton/da): Ofertaactual:recuperacinderesiduosaprovechables(ton/da): Ofertaactual:aprovechamientodemateriaorgnica(ton/da): Totalofertaderecuperacinytratamiento(ton/da): Dficit derecuperacinytratamiento(ton/da):

3.9. (1)
Descripcin

Servicio de disposicinfinal

Nombredel sitiodedisposicinfinal: Ubicacindelazonadedisposicinfinal: rea: Cantidad de residuoque se dispone(ton/daom3/da): Tratamientodelresiduoslido Enterramiento Quema Cuentacon Plano Perimetral: CuentaconCIRA: Reciclaje: Otro(especifique):

CuentaconInformefavorabledeINRENA: CuentaconInformefavorabledelINDECI: CuentaconInformede DesarrolloUrbano: Cuentacon LevantamientoTopogrficoa Detalle: Cuenta con Estudio Geolgico: Cuenta con Estudio Geotcnico: Cuenta con Estudio Hidrogeolgico: Cuenta con Estudio Geofsico: CuentaconAnlisisdeAguasSuperficiales: CuentaconAnlisisdeAguasSubterrneas: Cuenta con Anlisis de Ruido: Cuenta con Anlisis de Aire: Cuenta con EIA aprobado por DIGESA Cuenta conExpediente Tcnico aprobadoconopininfavorable de DIGESA: CuentaconLicenciadeFuncionamientoMunicipal:
Observciones

Infraestructura:

NmerodeCeldas: Tamao delas Celdas Componentes: Largo Ancho: Profundidad: Chimenea (c/quemadores): Si/ No

165

DrenesparaLixiviados: Si/No Balanza: Si/No NivelFretico: Profundidad: m

Capacidad:

Ton

TratamientodeLixiviados:

Cuenta con Tratamiento de Lixiviados: Capacidad de Tratamiento: (m3/da o l/s) Caractersticas del lixiviado: Color: Olor: Tipo deTratamiento:
OtrasInstalaciones:

Cuenta con cerco perimtrico: Cuenta con caseta de control: Cuenta con Oficinas Administrativas: Cuenta con almacn: Cuenta con vestuario: Cuenta con Servicios Higinicos: Cuenta con cisterna de agua potable: Cuenta con pozo sptico: Cuenta con suministro de energa elctrica: Cuenta con Extintores
(2) DescripcindelPersonal
Condicin Laboral Contratado Nombredel Personal Nombrado Descripcin delalabor Edad promedio Tiempode servicio CondicionesdeSalud N Vacunado scontra Ttano N vacunados contra Hepatitis Cursos recibid osen los 2 ltimos aos

(3)

DescripcindelEquipamiento Placa Descripcin Marca del Vehculo

Cdigo Unidad

Aode fabricacin

Antigedad (aos)

Rendimiento* (galn/dade trabajo)

Capacidad Volumtric a(m3)

Dedicacin alServicio (%)

(4)

Existenciadebotaderos
Ubicacin rea aprox. (Ha) Volumen estimadode residuo(Ton/da) Observaciones

166

(e)

ASPECTOSADMINISTRATIVOS,ECONMICOSYFINANCIEROS
(1) Preciselosavanceslogradosenlagestindelosresiduosslidos:
Lineamientosdepoltica 1. Se cuenta con Ordenanza Marco de residuos slidos? 2. ElGobiernoRegionalapoyaproyectosdegestinde residuosslidos 3.Sedesarrollanaccionesdeeducacinycapacitacin paraunagestindelosresiduosslidoseficiente,eficaz ysostenible? 4.Sepromuevepolticasyprcticasdeminimizacin deresiduosslidos? 5. Se promueven tecnologas, mtodos, prcticas y procesosde produccinycomercializacinque favorezcanlaminimizacinoaprovechamientode los residuos slidosysumanejoadecuado? 6. Se ha establecido un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los residuos slidos,desdelageneracinhastasudisposicinfinal,a findeevitarsituacionesderiesgoeimpactosnegativos alasaludhumanayelambiente? 7.Setienen medidasparaquelacontabilidaddelas entidades que generan o manejan residuos slidos reflejeadecuadamenteelcostorealtotalde la control,fiscalizacin,recuperaciny compensacinquesederivedel slidos? 8. Se fomenta el aprovechamiento de los residuos slidos? 9. Se promueve el manejo selectivo de los residuos slidos? 10. Se fomenta la formalizacin de las personas o entidadesqueintervienenenelmanejodelosresiduos slidos? 11.Existearmonaentrelaspolticasdeordenamiento territorialy las de gestinde residuosslidos,conel favorecersumanejoadecuado, identificacindereasapropiadasparalalocalizacin de tratamiento,transferenciay disposicinfinal? Avanc esmun icipale s.

prevencin, manejoderesiduos

objeto de ascomola instalacionesde

12.Seestablecieronaccionesorientadasarecuperar lasreasdegradadaspor descargainapropiadae incontroladadelosresiduosslidos? 13.Sepromuevelainiciativayparticipacinactivade la poblacin,lasociedadcivil organizada,yelsector gestin(planificacin,implementaciny control)delosresiduosslidos?

la

privadoenla

14. Se fomentar la generacin, sistematizacin y difusindeinformacinparalatomadedecisionesyel mejoramientodelmanejodelosresiduosslidos? 15.Se cuentanconplanes,programas,estrategiasy accionestransectorialesparalagestinde residuos slidos,conjugandolasvariableseconmicas,sociales, culturales,tcnicas,sanitariasyambientales? 16.Sepriorizalaprestacinprivadadelosserviciosde residuos slidos?,Sepromueve laparticipacin dela inversinprivadaenlaprestacindelosservicios? 17.Seaseguraquelastasasdearbitriosquesecobran por la prestacin de servicios de residuos slidos se fijan, enfuncindesucostoreal,calidadyeficiencia? 18.Secuentaconordenanzade arbitriosdebidamente aprobadayratificadapor laMunicipalidadprovincial?

167

(2) A.

Sobrelaadministracindelosservicios Se cuenta con oficinasadministrativas? Indiquesus caractersticas: rea : Nmerodeoficinas: Mobiliario: Cuenta conPCs: Indique cuntas: Cuenta conservicioshiginicos: Cuentaconcasillerosparatrabajadores: Cuentacon Maestranza(Tallerde mecnica): CuentaconInstalacinparalavadodevehculos : .............. CuentaconinstalacinparaParqueodevehculos : .............. RealizaelmantenimientoPeridicodelosequipos : .............. Cmo se realiza el mantenimiento preventivo y correctivo?

B. C.

Anexar organigrama de la Municipalidad indicado la ubicacin del rgano municipal encargadodelalimpiezapblica Descripcindelpersonaloperativo
Edadpromedio Condicin Laboral Tiempode servicio Cursosrecibidos enlos2ltimos aos Descripcin delalabor Formacin Profesional

NombredelPersonal

SNP

Estable

D.

Informacinsobreelfinanciamientodelosservicios
Ao Ingreso Presupuestad oanual (SegnPIA) Gasto Ejecutado anual FONCOMUN FuentedeFinanciamiento Recursos OtrosImpuestos Directamente Municipales Recaudados Otras fuentes ..

2006 2007 2008

E. F.

Anexarordenanzadearbitrios,incluyendoelInformeTcnicosobrecostosyarbitrios Describacmoserealizael serviciode cobranza de arbitrios

G.

Describacmoserealizalacobranzacoactivapordeudasdelimpiezapblica?

168

H.

Coordinacinintraeinterinstitucional
Nivelesoreas institucionales Nombredel responsabley experienciaoconocimientoen manejoderesiduos Funcionesprincipalesvinculadas conmanejoderesiduos Diferenciasobservadascon relacinalos planteamientosde la unidadencargadadel manejo deresiduos

ConsejoMunicipal

Comisin deRegidores dedicadaa esta actividad

Unidad de Administraciny finanzas

Unidad de planificacin ypresupuesto

GerenciaMunicipal

I.

Coordinacinintrasectorial
Organizacionese institucioneslocales Grupo Tcnico de residuosslidos Direccin General de SaludoInstitucinlocal desalud (centro de salud,etc.) Nombredel responsabley experienciaoconocimientoen manejoderesiduos Funciones/actividades principalesvinculadascon manejoderesiduos Diferenciasobservadascon relacinalos planteamientosde la unidadencargadadel manejo deresiduos

Direccin Regionalde Salud Unidadde GestinEducativaLocal

Organizacin social ms activa1

Organizacin social ms activa2

Empresa con responsabilidadsocial1

Empresa con responsabilidadsocial2

169

J.

Incorporacin delaspolticasdegestinderesiduosslidosenlaAgendadel desarrollolocal

Planeseinstrumentosde gestin Gradode avanceen suelaboracin Unidadresponsabl e delagestindelpla n Comoseincorporeltemademanejoderes iduos slidosdomiciliarios

Plan de concertado

desarrollo

Plan de Desarrollo Institucional Plan Multianual o trienal municipal

Plan OperativoAnual

Presupuestoparticipativo

ExistePlanAmbientallocal

K. Priorizacindeproble masdegestin Acontinuacinprioricelosproblemasindicandolaescala: Altaprioridad(3) Medianaprioridad(2) Bajaprioridad(1) Nulaprioridad(0) rea/problema Infraestructura Equipamiento Financiamiento Organizacininterna Burocracia Capacitacindelpersonal Motivacindelpersonal Coordinacininterinstitucional Participacin delapoblacinenlagestin Capacitacin ala poblacin Legislacin Otros (especifique y asigne el valor deprioridad):

Valor dela prioridad (del3al0)

170

L.

Demandadecapacitacininterna
Sealelostemasqueserianimportantesconocerparamejorarlagestindelosresiduos

Tema de capacitacin

Valor dela prioridad (del3 al0)

M.

FormulacindeProyectosdeInversinPblica Diseo y prestacin de servicios de almacenamientopblicoybarridodecalles Diseoyprestacindeserviciosderecoleccin deresiduosslidos Diseoyprestacindeserviciosdedisposicin finalderesiduosslidos Tratamientoyaprovechamientodelamateria orgnica Recuperacin, reciclaje y comercializacin de Participacin ciudadana en el manejo de los residuos residuos Educacin ambiental para el manejo de los residuos Normatividadparaelmanejodelosresiduos Otros (especifique y asigne el valor de ) Sealelosproyectosdeinversinpblicaoiniciativasencurso oporejecutar Situacin Tituloodescripcinbrevedela Fuentede Unidad iniciativa,indicandoelperodo financiamiento ejecutora En Por deejecucin ejecucin ejecutar

N.

Otros aspectosrelevanteseneldiagnstico

171

Anexo N2: PRESUPUESTO PIGARS

PRESUPUESTO

Rubro

Cantid ad en Instituciones 1 2 2

Unidad es

Sensibilizacin Educativas

Dedica cin ( % ) 7 5 %

Especialistaeneducacin ambiental Guas paraelaborarPlanesdemanejode residuos slidosenInstituciones Educativas Cofee break para Talleres (30 participantesporTaller) Sensibilizacincomu nitaria"casapor casa" Especialistaeneducacin ambiental Taller de capacitacin Trpticos para sensibilizacin casa por casa Sticker para identificacin de casas participantes Diseodespoteducativo Difusindespot Promotores Ambientales (15 jvenes; 1250.00soles/mes/voluntario) Celebracin"Dadelosresiduossl idos" Promocindela"Bolsa Sana".Incluyela produccinde5millaresdebolsass anas DadelMedioAmbiente DIADESOL a

mese s M i l l Tallere sa r

Cost o Unit ario men sual (sole s) 3,000.0 0 2,000.0 0 200.00

Unidad es

Cost o anu al (sol es) 27,000.0 0 4,000.0 0 4,000.0 0

soles/m es soles/gu a soles/tal ler

2 0

1 mese 2 s jvenes voluntarios(10jvenes) 4 Tallere s 5 4 5 9 6 1 millare s millare s s p mese o s t mese s s Event o Event o Event o Event o

5 0 %

3,000.0 0 250.00 600.00 1,000.0 0 1,500.0 0 5,000.0 0 18,750. 00 5,000.0 0 10,000. 00 5,000.0 0 5,000.0 0

soles/m es soles/tal ler soles/mi llar soles/mi llar soles/sp ot soles/m es soles/m es soles/e vent o soles/e vent o soles/ev ent o soles/e vent o

18,000.0 0 1,000.0 0 3,000.0 0 4,000.0 0 7,500.0 0 45,000.0 0 112,500. 00 5,000.0 0 10,000.0 0 5,000.0 0 5,000.0 0

100 %

1 1 1

Capacitacinafuncionariosmunicipales(02 deHuarazy01decada distrito) Capacitacinafuncionariosmunici pales (03deHuarazy01 decadadistrito) Actualizacinydifusinde Ordenanza ServiciosdeConsultora 1 4 funciona rios 2,000.0 0 soles 28,000.0 0

Consult 10,000. soles 10,000.0 or 00 0 DiseodeSpot 1 s 3,000.0 soles 3,000.0 p 0 0 Difusindespot 2 mese 5,000.0 soles 10,000.0 o st 0 0 Explicitarydifundirlasasignacionesderolesyfuncionesdentrodelaestructuraorgnicadelamunicipalidad:MOFy ROF ServiciosdeConsultora Consult 7,500.0 soles 7,500.0 or 0 0 DifusindeMOFyROF(talleres) 2 Tallere 1,000.0 soles 2,000.0 s 0 0 Lograrunacoberturadel100%enlosserviciosdebarridodecallesyrecoleccinselectivaderesiduosslidosypr iorizar planesdeaprovechamientode50%deresiduosslidosaprovechables Mejorarelserviciode barridode calles Papeleras 1

5 0

Unidad es

300.00

soles

15,000. 00

172

Cochesreco lectores Herramientasy materiales Equiposde proteccinpersonal Implementarelservicioderecol eccin selectivaderesiduosslidos CaminCompactadoroCaminVo lquete Trimviles decarga Equiposde proteccinpersonal Consultora:ProgramadeOper aciones HabilitacindeLocalparapers onalde Limpiez Implementaryoptimizarlossiste apblic masdedisposicinfinalderesid a uosslidosenlaprovincia Mejorar infraestructura de recuperacin, tratamiento ydisposicinfinalderesiduos slidosdeldistritodeHuaraz.Senecesi ta:(1) Elaboracindeperfildeproyecto; (2) Promoverlahabilitacindemicrorell ElaboracindeExpediente eno deobra;(3) ejecucindeobras. sanitariosmanualespara09distritos. Se requiere:(1)estudiodeseleccin desitios parahabilitarinfraestructura dedisposicin final;(2)IncorporarenelPlandeDesarr ollo Urbanolos sitios identificados Programadesostenibilidadecon para disposicinfinal micadelos serviciosdelimpieza Asistenciaparaelclculo delcostoreal delserviciode limpiezapblica Determinacin de arbitrios en la municipalidadProvincial,ascomolar evisin yorganizacin desistemasdecobranzaen Huaraz Asistencia para elaboracin, aprobacin y difusin de ordenanza de arbitrios Fortalecer la Institucionalida d Conformacin del Grupo Tcnico Ambiental Local PIGARSenlaMunicipalidad InstitucionalizacindelGrupoT cnico Localde ResiduosSlidos Elaborarel reglamentodefunciones delgrupotcnicoocomit Socializacin del diagnstico y del PIGARS Formulacindeun PlandeTrabajo Organizacindelavigilanciasoci aldel serviciopblico DifusinplenadelPIGARSanivel Provincial Difusin PIGARS con la finalidad de generarcompromisosambientalesen materia deresiduosslidosconlosprincipales actores dela provincia

4 0 1 1 0 0 5 4 2 0 1 1

Unidad es Globa l E P P s Unida d Unidad es Unidad es Servici o O b r a

350.00 11,000. 00 350.00

soles soles soles

14.000. 00 11,000. 00 35,000. 00 1'91 5,500 .00 26,000. 00 13,000. 00 10,500. 00 60,000. 00

383,100. 00 6,500.0 0 650.00. 00 10,500. 00 60,000. 00

soles soles

soles soles

Globa l

750,000. 00

soles

750,000. 00

Globa l

120,000. 00

soles

120,000. 00

Globa l Globa l Globa l

7,000.0 0 8,000.0 0 6,000.0 0

7,000.0 0 8,000.0 0 6,000.0 0

1 1 1 1 1

Globa l Globa l Globa l Globa l Globa l

5,000.0 0 4,000.0 0 4,500.0 0 5,500.0 0 7,500.0 0

soles soles soles soles soles

5,000.0 0 4,000.0 0 4,500.0 0 5,500.0 0 7,500.0 0

Globa l

8,000.0 0

soles

8,000.0 0

173

Encuentros

intercambio de 1 experiencia Provinciales

Glo bal

9,500. 00

soles

9,500. 00

Monitoreo,seguimiento, controlyevaluacin delaimplementacindelPIGARS

Globa l

12,000. 00

soles

12,000.0 0

Anexo N3: Presentacin de las conclusiones del ao 2012 ResultadosdelTallerparticipativoparaelaborarlaActualizacindelPlanInt egralde GestinAmbientaldeResiduosSlidosenlaprovinciad eHuaraz (i) Retomarelsistemadeparticipacinciudadanaenlagestinderesiduosslidos,a travsdel programaderecoleccinselectiva.Vigilanciaciudadana,yorganizacionesbarriales Implementarun programade sensibilizaciny educacin ambientalque incluya atodos los niveleseducativos,autoridadesy organizaciones sociales ElgobiernoProvincialdeHuarazdebeapoyaryfortaleceralosdistritosparaqueade cuensu sistemadegestinintegralderesiduosslidos, ylascondicionesdemanejoambientalse desarrolleentodalaprovincia (iv) Sedebedecapacitaralpersonalquerealizaelserviciodelimpiezapblicaenlaatenc in adecuadaalapoblacin.Nomaltratarlostachos,ydevolverloscostales (v) Optimizarelservicioderecoleccin,conhorariosadecuados,yestablecerunafor madeaviso delallegadadelvehculoalascasas (vi) Elvehculorecolectordebesdesermodernizadoyacondicionadoalarealidadyco ndiciones deHuaraz,serecomiendacaminbaranda,yqueseadeusoexclusivoparaelservici o (vii) Quelasdiversasgerenciasdelmunicipioapoyenyfacilitenlasaccionesdelimpiezap blicay sebrindenfacilidadesconceleridad Es imprescindible recuperar los hbitos y acciones ganadas por la poblacin para la separacindelosresiduosenlascasas Establecerunmecanismoparaelusoadecuadodelaspapeleraspblicas,yquen oseusen comoalmacenamientodelosresiduosdelascasas (x) Incluirunprogramadevigilanciadedisposicindeescombrosyrestosdeindustri as,ubicarun puntoestratgicoparalaeliminacin,paraquenosegenerenbotaderos.

(ii) (iii)

(viii) (ix)

174

Anexo N4: Panel fotogrfico

Av. Raymondi con esquina de Tabariz Acumulacin de residuos

Parque Internacional de la Amistad Arreglo de parque

Punto de acumulacin en la va publica cerca al mercado central

Pesando los residuos de vas pblicas Av. Confraternidad Internacional Este

175

Anexo N5: INVITACIONES PARA LA REALIZACIN DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS NO DOMESTICOS ESTABLECIMIENTOS - 2013

176

177

178

179

180

181

182

183

184

Anexo N6: CONVOCATORIA PARA REACTIVACIN Y ELABORACIN DE AGENDA DEL CAM

185

186

Anexo N7: ACTA DE ACTUALIZACIN Y CONFORMACIN DEL CAM

187

188

Anexo N8: ASISTENCIA A REUNIN DE REACTIVACIN DEL CAM

189

190

Anexo N9: ORDENANZA MUNICIPAL N 20 2012-MPH PARA APROBAR EL PIGARS DEL 2012.

191

192

193

Anexo N10: RESOLUCIN DE APROBACIN DEL EQUIPO TCNICO DEL PIGARS 2013(Pgina 01)

194

195

Anexo N11: RESOLUCIN DE APROBACIN DEL EQUIPO TCNICO DEL PIGARS - 2013 (Pgina 02)

196

197

Anexo N12: POLTICA AMBIENTAL LOCAL DE LA PROVINCIA DE HUARAZ 2013

198

Anexo N13: FUNCIONES DELA CAM 2013

199

Anexo N14: COMPROMISO DE PARTICIPAR EN EL ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS 2012

200

201

202

203

Anexo N15: COMPROMISO DE LOS INTEGRANTES DEL MERCADO CENTRAL DE HUARAZ 2013.

204

Anexo N 16: COMPROMISO DE PARTICIPANTES EN EL ESTUDIO DE CARACT. DE RESID. SOLID. NO DOMICILIARIOS HZ-2013

205

206

207

208

Anexo N 17: ACTA DE REUNIN PARA LA APROBACIN DE LA POLTICA AMBIENTAL LOCAL DE LA PROVINCIA DE HUARAZ

209

Anexo N 18: PARTICIPANTES A LA REUNIN PARA LA APROBACIN DE LA POLTICA AMBIENTAL LOCAL DE LA PROVINCIA DE HUARAZ

210

Anexo N 19: DOCIUMENTOS ENVIADOS PARA EL APOYO DE CARACTERIZACIN DE RESIDUOS NO DOMICILIARIOS - HUARAZ

211

Anexo N 20: PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS (PMRS) PARA EL DISTRITO DE PAMPAS Y COCHABAMBA

212

213

PANEL FOTOGRFICO DEL PROCESO DE ACTUALIZACIN DEL PIGARS HUARAZ - 2013

214

215