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Contenido
INFORMES ESPECIALES

Aspectos importantes para la elaboracin, presentacin y aprobacin de la Liquidacin del Contrato de Obra ..................................................................................................................................... III-1 Conciliacin de Saldos ............................................................................................................................................................................. III-3

PREGUNTAS Y RESPUESTAS

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Ficha Tcnica
Autor : C.P.C. Florencio Bernal Pisl Ttulo : Aspectos importantes para la elaboracin, presentacin y aprobacin de la Liquidacin del Contrato de Obra Fuente : Actualidad Empresarial, N 166 - Primera Quincena de Setiembre 2008

1. Finalidad
Tiene como n brindar una estructura bsica para la elaboracin del Informe de Liquidacin del Contrato de Obra que sustente el acto administrativo, que resuelva lo siguiente: Efectuar la liquidacin del contrato de obra, de acuerdo a lo establecido en el artculo N 269 del Reglamento del texto nico ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 084-2004-PCM y dems normas complementarias y modicatorias. Costo Total de la obra ejecutada. Establecer el saldo de liquidacin nal de contrato de obra, que resulta de la comparacin de los montos reconocidos con los montos pagados al contratista. Penalidades y otros que correspondan. Cumplir con lo establecido en el Art. 6 del Texto nico Ordenado de la Ley N 26850 Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

y dems normas complementarias y ltimas modicatorias. - Reglamento del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 0842004-PCM, y dems normas complementarias y modicatorias. - Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General y su modicatoria Ley N 28187. - Ley N 27785 Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica y sus modicatorias, Ley N 28422 y Ley N 28396. - Aprobacin de las Normas de Control Interno, segn Resolucin de Contralora General N 320-2006CG, dejando sin efecto la Resolucin de Contralora N 072-98-CG que aprueba las normas tcnicas para el sector pblico, sus modicatorias . - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal Ley N 29142, vigente y dems normas ampliatorias y complementarias. Las obras ejecutadas con recursos de endeudamiento externo se regirn por las normas de los entes nancieros y, supletoriamente, por las disposiciones contenidas en la normatividad nacional.

Ser presentada por el contratista, de conformidad con lo sealado en el texto nico ordenado de la Ley N 26850 -Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 0832004-PCM, y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 0842004-PCM, respectivamente. b) El Contratista presentar el Informe de Liquidacin del Contrato de Obra, el mismo que consistir en lo siguiente: - Resumen Ejecutivo. - Informe de Liquidacin del Contrato de Obra, - Perl sustentado que, sin ser limitativo, contengan lo sealado en la Directiva de la entidad. - Archivo Digital de la Liquidacin del Contrato de Obra, en software compatible que utilice la entidad o unidad ejecutora, conteniendo un resumen, informe de la liquidacin del contrato de la obra, debidamente sustentado con sus cuadros respectivos, etc. c) La Liquidacin del Contrato de Obra ser aprobada por la entidad contratante mediante el acto administrativo correspondiente.

3. Alcance
La presente Directiva es para el cumplimiento obligatorio del contratista y la entidad contratante, etc.

5. Estructura del Informe de Liquidacin del Contrato de Obra

El Informe de Liquidacin del Contrato de Obra deber estar en forma ordenada, foliada y rmada en todas las pginas por el representante legal del contratista de la determinada entidad. Tiene la siguiente estructura: a) Cartula principal: Debe indicar lo siguiente:
Actualidad Empresarial

2. Normativa legal
Texto nico Ordenado de la Ley N 26850 Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 083-2004-PCM
Primera Quincena - Setiembre 2008

4. Procedimientos
Entre los ms importantes tenemos: a) La Liquidacin del Contrato de Obra.

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Informes Especiales

Aspectos importantes para la elaboracin, presentacin y aprobacin de la Liquidacin del Contrato de Obra

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rea Sector Pblico

Fecha de culminacin contractual Fecha de culminacin de obra de acuerdo a las ampliaciones de plazo aprobadas. Fecha de culminacin real de obra - Procesos de Arbitraje: Indicando los procesos de arbitraje producidos y consentidos, no se proceder a la liquidacin del Contrato de Obra mientras existan controversias pendientes de resolver. - Penalidades al contratista. - Costo total del Contrato de Obra. - Saldo de Liquidacin (a favor o a cargo, segn sea el caso). Penalidades de acuerdo a leyes vigentes. Otros.

b) c) d)

Nombre de la entidad. Nombre del contratista. Nombre de la Obra, tal como aparece en el Contrato de Obra o expediente tcnico. Indicar: La Regin, Departamento, Provincia y Localidad en que se ubica la obra, y la fuente de nanciamiento de la obra. En la parte central se debe rotular: Liquidacin del Contrato de Obra. Nombre del supervisor. Mes y ao de la ejecucin de la Liquidacin del Contrato de Obra. Lugar de sede de la entidad si es Lima o provincia. Resumen ejecutivo El mismo que no debe superar los 2 folios. ndice general Ficha tcnica Conteniendo como mnimo: Datos generales: Ubicacin Geogrca de la Regin. Provincia (s). Localidad (es). Meta ejecutada metraje o (kms.).

6. Informe de la Liquidacin del Contrato de Obra

a) Antecedentes Del Contrato de Obra Del inicio de los trabajos (Debe incluirse Acta de Entrega del terreno y relacionado con la fecha del adelanto en efectivo). De la culminacin de los trabajos Indicar el Informe Final del Supervisor dando la conformidad del trmino de la obra y copia del asiento del cuaderno de la obra escrito por el contratista solicitando la recepcin de la obra. De la Recepcin de Obra Indicando la resolucin que designa al Comit de Recepcin y adjuntando copia del acta de recepcin denitiva de la obra. b) Anlisis - Plazo de ejecucin contratado y ampliaciones de plazo - De los adelantos otorgados especicar si se cumpli con el cronograma de adelanto especco y de la adquisicin de materiales de construccin. - La Liquidacin del Contrato de Obra. - Metrados Ejecutados. Consiste en elaborar un Cuadro Final de Obra a n de determinar los metrados ejecutados y autorizados. Monto Final del Contrato de Obra: Determinando el reclculo de: - Valorizaciones. - Reajustes con sus respectivas frmulas polinmicas. - Adicionales y Deducciones de Obra. - Mayores Gastos Generales. - Intereses. - Impuesto General a las Ventas (IGV).

Pagos a Cuenta Anlisis de los montos cancelados que se registran en el estado econmico elaborado por la entidad. En la Liquidacin del Contrato de Obra, el estado econmico y nanciero, preparado por el rea de administracin de la entidad, deber encontrarse actualizado con el ltimo pago al contratista, sealando el estado situacional. Sealar respecto al estado situacional de las garantas (cartas anzas, etc.) y su vigencia en cada caso. - Saldo nal del Contrato de Obra.

7. Conclusiones
Determinamos las siguientes como: - Determinacin del monto nal del Contrato de Obra. - Determinacin del saldo nal del Contrato de Obra. - En caso de tener saldo negativo precisar si la (s) garanta (s) de el cumplimiento y de los adelantos cubre el saldo nal del contrato de obra. - Indicar las penalidades. - Sealar si la obra permite ampliar o mantiene el Patrimonio del Estado. a) Formatos y documentos sustentatorios del informe de la Liquidacin del Contrato de Obra - Los Formatos del Anexo de acuerdo a la directiva de la entidad que determina la liquidacin del contrato de obra. - Planillas de letrados de Post-Construccin. - Copias de los ndices Unicados por cada mes considerado. - Copia de los resmenes de las valorizacin, adicionales y deducciones respectivas. - Comprobantes de Pago de acuerdo a normativas legales vigentes - Resoluciones de conciliaciones y/o arbitrajes, si las hubiera. - Cronograma Valorizado Final de Ejecucin de Obra. - Diagrama de Programacin de Obra Actualizado, barras de GANTT, al concluir la obra, en software apropiado, incluyendo las adiciones y deducciones aprobadas que permita identicar el desenvolvimiento de la ejecucin de la obra contratada. - Copias de las Garantas, Plizas de Seguros, presentadas por el contratista que deber contar con la conformidad del rea administrativa.
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Monto de la inversin Costo por Km. en nuevos soles y equivalente en dlares. - Nombre del proyecto y cdigo del Banco del proyecto. Resolucin que aprueba el expediente tcnico de la obra - El Contratista debe indicar el proceso de seleccin mediante el cual se accedi a la ejecucin de la obra. - Supervisor: Indicar el proceso de seleccin mediante el cual accedi a la supervisin de la obra. - Modalidad de ejecucin. - Caractersticas de la obra. - Valor referencial. - Presupuesto contratado. - Fuente de nanciamiento para la ejecucin de la obra. - Presupuestos adicionales indicar la fecha de aprobacin y nmero de resoluciones. - Factor de relacin. - Nmero de Contrato de Obra. - Fecha de Contrato de Obra. - Plazo de ejecucin contractual. - Ampliaciones de plazo indicando. la aprobacin y nmero de resoluciones. - Fecha de entrega de terreno. - Fecha de entrega de adelanto en efectivo. - Fecha de inicio de obra.

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Instituto Pacco

rea Sector Pblico

Copia del Acta de Recepcin de Obra. Constancias de no tener adeudos en EsSalud, ONP, AFP y otros. Constancia de no tener reclamos de los trabajadores ante el Ministerio de Trabajo y Promocin Social. Copia del Contrato de Obra y adendas, segn corresponda. Copia de las Resoluciones de aprobacin de los Presupuestos adicionales y deductivos de la obra. Copia de las Resoluciones de aprobacin de las Ampliaciones de plazo. Copia de cuadernos de obra. fotografas a colores que describan el antes, durante y la culminacin de las obras. Minuta de Declaratoria de Fbrica o la Memoria Descriptiva valorizada , segn sea el caso, de acuerdo al artculo N 271 del reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (D.S. N 084-2004-PCM) y dems normas complementarias y las respectivas modicaciones vigentes a la fecha. Planos de Post - construccin.

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8. Plazos
Los plazos para la liquidacin del contrato de obra se encuentran establecidos en el artculo 269 del Reglamento del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. La Autoridad Contratante emitir las normas internas respectivas para cumplir con los plazos indicados.

9. Anexos
Se deben adjuntar los formatos correspondientes. Formato 01: Liquidacin nal de obra. Formato 02: Costo nal de obra. Formato 03: Pagos por adelantos otorgados. Formato 04: Planilla de metrados valorizados. (Contrato principal adicional). Formato 05: Valorizaciones calculadas a determinada fecha (contratos principal). Formato 06: Clculo del reajuste. Formato 07: Resumen deduccin de reajuste por adelanto para materiales. Formato 08: Retenciones del reajuste por retraso en la obra.

Formato 11: Estado econmico de la entidad. Formato 12: Resumen de pagos amortizaciones deducciones y retenciones efectuadas al contratista. Formato 13: Resumen de intereses por atraso en el pago de valorizaciones de la obra. Formato 14: Resumen de las valorizaciones de la obra (principal adicional). Formato 15: Liquidacin de la valorizacin reajustada. Formato 16: Valorizacin de obra (principal adicional). Formato 17: Adelanto de efectivo. Formato 18: Resumen de amortizaciones y deduccin de materiales. Formato 19: Adelanto especfico de materiales. Formato 20: Deduccin del reajuste que no corresponde por adelanto en efectivo. Formato 21: Multa por atraso en entrega de la obra. Formato 22: Multa por atraso en entrega de obra.

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