UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN DE AREQUIPA

FACULTAD DE INGENIERIA DE PROCESOS MAESTRIA EN SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE

CURSO DE SALUD OCUPACIONAL

Diciembre 2012 SESION 1 A
Medico de Salud Ocupacional Maestra en Salud Pblica

Maestra de Salud Ocupacional y Ambiental 2007-2009 Medico Asesor y Consultor de Empresas en Salud Ocupacional
Director Medico del Centro de Medicina Ocupacional Integral. CEMOIN Medico de Emergencias EsSalud. Hospital Yanahuara Docente de Pos Grado U.N.S.A. en Salud Ocupacional y Ergonoma

CURSO DE SALUD OCUPACIONAL

VISION DE LOS TEMAS A DESARROLLAR

La Seguridad y la Salud en el trabajo en el Per. Salud Ocupacional. Concepto, funciones. Marco normativo en Seguridad y Salud en el Trabajo. Relacin Salud y Trabajo. Historia Natural de las Enfermedades. Niveles de Prev. PIS. Medicina del Trabajo. Daos Ocupacionales. Diagnstico Situacional de Salud Ocupacional en las empresas. Programa Integral de Salud Ocupacional. Exmenes Mdicos Ocupacionales. Vigilancia Epidemiolgica Ocupacional. Factores Psicosociales en el trabajo. Estrs laboral. Ergonomia. Hipoacusia Ocupacional. Investigacin en Salud Ocupacional. Trabajo de grupos.

La Globalizacin obliga a la integracin de los pases. Calidad demogrfica del pas VS cifras macroeconmicas positivas Aspecto fundamental: promocin de la salud de los trabajadores, para que puedan brindar sus mejores energas y potencialidades. Cada da en el Per una de cada tres personas laboran en diferentes actividades, minera, pesquera, agricultura, construccin, comercio, servicios, etc = TRABAJAN permiten la vida de toda la sociedad. Sin embargo muchas veces enfrentan condiciones adversas en el trabajo que ponen en riesgo su salud y seguridad. Son los hroes cotidianos Guerra no declarada, Guerra en Paz.

Enfermos ocupacionales, Acc. de Trabajo, muertes.

Lo paradjico: muchos de los daos son evitables.

Las prdidas son muchas, pueden llegar al 10% del PBI La S de T, no es solo inters de los trabaj., ni de los empresarios, autoridades y gobernantes: ES UN PROBLEMA DE TODA LA NACION, tiene que ver con las posibilidades de una integracin digna en el proceso irreversible de globalizacin (TLC)

Situacin de la Seguridad y Salud en el Trabajo en el Per

MSST
Mesa de Seguridad y
Salud en el Trabajo

Fuentes de Informacin
OIT OPS/OMS BID MTPS MINSA EsSalud - CEPRIT MEM MEF ISEM CAPECO MSST

Mesa de Seguridad y Salud en el Trabajo

Misin
Ente tcnico en SST Articula y facilita la concertacin del Estado, empresarios, trabajadores y sociedad civil Formulacin de propuestas y desarrollo de actividades para mejorar la SST

Establecer una cultura preventiva Contribuir a la defensa de la vida, al bienestar y al desarrollo social y competitivo del pas.

Puntos Crticos en SST en el Per (I)

1.- Polticas y Legislacin. 2.- Promocin, Difusin y Apoyo. 3.- Formacin de Recursos Humanos. 4.- Sistema de Informacin. 5.- Servicios de Salud y de Aseguramiento.

Puntos Crticos en SST en el Per (II)

6.- Sectores Especialmente Desprotegidos. 7.- Calidad de los Ambientes de Trabajo. 8.- Medio Ambiente y el Trabajo. 9.- Financiamiento de la SST. 10.- Coordinacin Interinstitucional, Intersectorial e Interdiciplinaria.

Polticas y Legislacin (I) Actual Deseable

No existe una poltica nacional, ni polticas sectoriales en SST. La legislacin es dispersa, desarticulada, e inadecuada a la diversidad empresarial.
Poltica nacional y sectoriales en SST existen y se aplican. Legislacin en SST armnica, actualizada, moderna, adecuada a los segmentos empresariales.

Polticas y Legislacin (II) Fiscalizacin Actual Deseable

Los mecanismos de control son ineficientes. Se carece de inspectores en la cantidad y con la preparacin adecuada. Eficientes mecanismos de autocontrol y fiscalizacin. Sistema de inspeccin con inspectores calificados y en cantidad adecuada.

Promocin, Difusin y Apoyo (I) Actual Deseable

Servicios de asesora y orientacin tcnica en SST de alcance y eficacia limitados. Escasa sensibilizacin sobre la importancia de la prevencin en SST por parte de los empresarios. Sistema de asesora y orientacin tcnica en SST eficiente y de alcance nacional.

Empresarios , gerentes y mandos medios sensibilizados y capacitados en SST.

Promocin, Difusin y Apoyo (II) Actual Deseable

Limitada participacin de Comits de SST en las los trabajadores en SST, empresas funcionando de casi inexistencia de los manera eficaz y Comits de SST en las sostenida. empresas. Escasa sensibilidad de los Lderes polticos y sociales nacionales, lderes polticos y sociales regionales y locales sobre SST. sensibilizados y capacitados en SST.

Promocin, Difusin y Apoyo (III) Actual Deseable

Espordica informacin pblica sobre la importancia de la SST. Limitada informacin sobre las experiencias y acciones en SST.
Pblico informado regularmente sobre SST.

Las experiencias en SST son sistematizadas y difundidas por medios especializados masivos.

Formacin de Recursos Humanos(I) Actual Deseable

Limitada formacin preventiva y de valores humanos relacionados a SST en la educacin escolar. Limitada formacin en pregrado sobre SST, en las profesiones directa o indirectamente relacionadas. Incorporacin de contenidos preventivos y de valores humanos ligados a la SST en la educacin escolar.

Contenidos sobre SST en la formacin de pregrado de las profesiones relacionadas.

Formacin de Recursos Humanos(II) Actual Deseable

Escasez de postgraduados, especialistas y tcnicos en SST y oportunidades de formacin especializada. Existen cuadros de postgraduados, especialistas y tcnicos en SST suficientes, as como oportunidades de formacin.

Formacin de Recursos Humanos(II) Actual Deseable

Escasez de postgraduados, especialistas y tcnicos en SST y oportunidades de formacin especializada. Limitada capacitacin de trabajadores y empresarios sobre SST. Existen cuadros de postgraduados, especialistas y tcnicos en SST suficientes, as como oportunidades de formacin. Programas de capacitacin en SST dirigidos a trabajadores y empresarios.

Sistema de Informacin (I) Actual Deseable

No existe un sistema de informacin articulado de notificacin, registro, calificacin, procesamiento y anlisis sobre AT y EP.

Sistema de informacin sobre AT y EP articulado entre el las diversas instituciones del Estado, empresarios, trabajadores que permite una adecuada gestin.

Sistema de Informacin (II) Actual Deseable

Cada institucin cuenta con registros diversos, respondiendo a sus necesidades. Limitada capacitacin de los responsables de reportar, diagnosticar, clasificar los AT y EP. Registro nico de AT y EP en todas las dependencias del Estado, coordinado por el MTPS. Capacitacin permanente de responsables de reportar, diagnosticar y clasificar los AT y EP.

Sistema de Informacin (III) Actual Deseable

Desconfianza de los Identificar e incorporar empresarios sobre el uso variables e indicadores de de informacin de AT y costos de los AT y EP, EP que reporten estimulando el reporte y motivando el ocultamiento notificacin de las y subregistro. empresas. No se cuenta con anlisis Sistema de vigilancia epidemiolgica de AT y EP. de tendencias de los AT y EP.

Servicios de Salud y Aseguramiento (I) Actual Deseable

Reduccin progresiva de la cobertura de riesgos laborales por EsSalud. Ausencia de servicios de SST en el MINSA. Se ampla la cobertura de riesgos laborales por EsSalud a nuevos sectores. El MINSA brinda servicios de SST a los no asegurados.

Servicios de Salud y Aseguramiento (II) Actual Deseable

Sistema privado de SST con nfasis en lo lucrativo antes que lo preventivo y sin participacin de usuarios. El sistema privado complementa al del Estado y fomenta la participacin de los usuarios enfatizando en la prevencin de riesgos.

Servicios de Salud y Aseguramiento (II) Actual Deseable

Sistema privado de SST con nfasis en lo lucrativo antes que lo preventivo y sin participacin de usuarios. Mayora de la PEA sin cobertura de salud y menos de SST. El sistema privado complementa al del Estado y fomenta la participacin de los usuarios enfatizando en la prevencin de riesgos. Se ha universalizado la cobertura en SST.

Sectores Especialmente Desprotegidos Actual Deseable

Incremento del trabajo precario e informal de menores, jvenes y mujeres. Incremento del trabajo de migrantes precario e informal. Ausencia de normas que cubran a estos sectores. Trabajo de menores, jvenes y femenino controlado, regulado y decente. Trabajo de migrantes decente. Se establecen y cumplen normas que cubren a los sectores especialmente desprotegidos.

Calidad de los Ambientes de Trabajo (I) Actual Deseable

Degradacin de la CyMAT, que incrementa los factores de riesgo laborales y los AT y EP.
Ausencia de poltica empresarial en SST por considerarla como sobrecosto laboral.

La CyMAT se ha adecuado a las normas OIT, que permite prevenir los riesgos laborales y disminuir los AT y EP. Las empresas cuentan con polticas, sistemas de gestin o programas de SST, considerndolos parte de su competitividad.

Calidad de los Ambientes de Trabajo (II) Actual Deseable

Nula o reducida inversin en mantenimiento y en prevencin en las empresas. Las empresas asigna presupuestos a mantenimiento y Prevencin es SST ya que lo identifican como una inversin.

Los trabajadores participan en Nula o mnima la prevencin de los riesgos y participacin de los trabajadores en la mejora su experiencia es sistematizada y difundida. de la calidad de los ambientes de trabajo

Medio Ambiente y el Trabajo Actual Deseable

Deterioro ambiental por el incumplimiento de las normas correspondientes, contaminan a trabajadores, daan a productos y afectan a la comunidad. Control y fiscalizacin ambiental en los lugares de trabajo con medidas de monitoreo temprano y de bajo costo.

Financiamiento de la SST (I) Actual Deseable

Presupuesto pblico para Presupuesto destinado a SST escaso en los SST en base a estudio ministerios y EsSalud. inversin - efectividad en ministerios y EsSalud.

Cotizaciones para riesgos laborales de asegurados desviado a otros fines.

Presupuesto de prevencin financiado en base a sus recursos propios.

Coordinacin Interinstitucional, Intersectorial e Interdiciplinaria Actual Deseable

No existe una instancia que coordine las acciones en SST dentro del Estado, ni de este frente a los empresarios, trabajadores y sociedad civil. Funcionamiento concertado y planificado del Consejo Nacional de Seguridad, Salud y Medio Ambiente de Trabajo para el desarrollo social y la competitividad.

...hay, hermanos, muchsimo que hacer...

SALUD OCUPACIONAL
COMISIN OMS - OIT

Es la disciplina encargada de promover y mantener el mas alto grado de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones, evitar el desmejoramiento de la salud causado por las condiciones de trabajo, proteger a los trabajadores en sus empresas de los riesgos resultantes de los agentes nocivos, ubicar y mantener a los trabajadores de manera adecuada a sus aptitudes fisiolgicas y psicolgicas, adaptar el trabajo al hombre y cada hombre a su trabajo .

OBJETIVOS DE SALUD OCUPACIONAL

Proteccin y promocin de la salud de los trabajadores por medio de la prevencin de enfermedades y accidentes ocupacionales y a travs de la eliminacin de factores y condiciones que forman un riesgo para la salud y seguridad en el trabajo. Desarrollo y promocin del trabajo, ambiente de trabajo y condiciones saludables y seguros.

OBJETIVOS DE SALUD OCUPACIONAL

Aumento del bienestar fsico, mental y social para los trabajadores y apoyo para el desarrollo y sostener su capacidad para trabajar como tambin su desarrollo profesional y social en el trabajo. Facilitar a los trabajadores la posibilidad de tener una vida social y econmicamente productiva y a contribuir positivamente en el desarrollo sostenible.

FUNCIONES DE LA SALUD OCUPACIONAL

Vigilancia

de todos los factores que puedan afectar la salud de los trabajadores y recomendar a la gerencia, as como los representantes de los trabajadores en la empresa sobre estos factores. Anlisis del trabajo a la luz de las consideraciones de Higiene, factores fsicos, y psquicos y recomendar a la gerencia en cuanto a la mejor forma de que el empleado se adapte al trabajo.

Vigilancia de las instalaciones respecto al estado de higiene y salubridad y las otras facilidades para el bienestar de los trabajadores en la compaa tales como cocinas, cafeteras, servicios sanitarios, etc.

FUNCIONES DE LA SALUD OCUPACIONAL

Exmenes preocupacionales, peridicos y especficos, incluyendo cuando sea necesario, biolgicos y radiolgicos, segn ley o las normas nacionales. Vigilancia de la adaptacin al trabajo de los empleados, en particular trabajadores discapacitados, en concordancia con la habilidades fsicas, participacin en la rehabilitacin y reentrenamiento.

FUNCIONES DE LA SALUD OCUPACIONAL

Consejo individualizado al trabajador y analizar los problemas derivados del trabajo.

Consejo a trabajadores y empresarios sobre reubicacin de trabajadores. Tratamiento de emergencia.

Entrenamiento de primeros auxilios. Educacin al personal de las empresas en salud e higiene. Compilacin y revisin peridica de estadsticas en cuanto a condiciones de salud en la empresa.
Investigacin en salud ocupacional.

ESTRATEGIA MUNDIAL
OBJETIVOS Y ACCIONES DE SALUD OCUPACIONAL PARA TODOS
FORTALECER LAS POLITICAS NACIONALES E

INTERNACIONALES PARA LA SALUD EN EL TRABAJO Y EL DESARROLLO DE INSTRUMENTOS POLITICOS

DESARROLLO DE UN TRABAJO SALUDABLE DESARROLLO DE PRACTICAS DE TRABAJO SALUDABLES Y LA PROMOCION DE SALUD EN EL TRABAJO
FORTALECER LOS SERVICIOS DE SALUD OCUPACIONAL

ESTABLECER SERVICIOS DE APOYO PARA SALUD OCUPACIONAL

DESARROLLO DE CRITERIOS PARA SALUD OCUPCIONAL BASADO EN LA EVALUACIN DE RIESGO CIENTIFICO

ESTRATEGIA MUNDIAL
OBJETIVOS Y ACCIONES DE SALUD OCUPACIONAL PARA TODOS

DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS PARA SALUD OCUPACIONAL ESTABLECER SISTEMA DE REGISTRO Y DE DATOS, DESARROLLO DE SERVICIOS DE INFORMACION, TRANSMISION EFECTIVA DE DATOS Y CONCIENTIZACION AL PUBLICO EN GENERAL POR MEDIO DE INFORMACION MASIVA

FORTALECER LA INVESTIGACION DESARROLLO DE COLABORACION ENTRE SALUD OCUPACIONAL Y OTRAS ACTIVIDADES Y SERVICIOS

QUIENES HACEN SALUD OCUPACIONAL?

QUIENES HACEN SALUD QUIENES HACEN SALUD OCUPACIONAL? OCUPACIONAL?

TODOS
EMPRESARIOS

TODOS

TODOS
TODOS

TODOS

TODOS

SECTORES NO GUBERNAMENTALES