CONGRESSO NACIONAL

COMISSO PARLAMENTAR CONJUNTA DO MERCOSUL Representao Brasileira

Dez artigos sobre ARBITRAGEM publicados pelo Jornal Valor Econmico

!elma "erreira #emes coordenadora e professora do curso

LLM de Direito Arbitral do IbmecLaw em So Paulo, membro da comisso relatora da Lei de Arbitragem e advogada e mestre em direito internacional pela

Faculdade de Direito da

niversidade de So Paulo ! SP"

$aderno% #egisla&'o e Tributos

(ublicado em )*+),+)-

. desen/ol/imento da arbitragem no Brasil e no e0terior

#$ %rasil tenta recuperar o atraso e superar o estado de letargia &ue o acometeu por mais de '( anos# Por Selma Ferreira Lemes

A soluo de litgios por arbitragem, na qual as partes em um contrato estabelecem que as controvrsias sero dirimidas por rbitros por elas indicados, com base na Lei n 9.3 !"9#, vem revolucionando as negocia$es comerciais. %esde &99' a processualstica brasileira navega nas (ondas

renovat)rias do direito( ao enaltecer que a prestao *urisdicional 1 +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul
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deve priori2ar a e.etividade e a in.ormalidade. Assim, .oram editadas as leis dos *ui2ados especiais cveis e criminais, da tutela antecipada e da e3ecuo provis)ria etc. A Lei de Arbitragem .ruto desta in.lu4ncia. 5odavia, em seis anos de vig4ncia, apesar de ter alcanado considervel progresso, a camin6ada continua rdua. 7nicialmente, coube ao 8upremo 5ribunal 9ederal :859; esclarecer que as regras da nova lei eram constitucionais. <m seguida, lutamos contra a porta o do con.ormismo atvico, pois no estvamos acostumados = liberdade de escol6er nossos *ulgadores, somente con6ecamos >udicirio. ,osteriormente, 6 a necessidade de conscienti2ar os advogados para aprimorar seus con6ecimentos. ?o*e, * temos diversos cursos de especiali2ao e p)s@graduao disseminando a cultura arbitral e os outros mtodos e3tra*udicirios de soluo disputas :negociao, conciliao e mediao;. Aa dinBmica das transa$es empresariais, a arbitragem surge como uma nova .erramenta que otimi2a os neg)cios. Cualquer .ato que interven6a para obstaculi2ar o ciclo comercial deve ser resolvido rapidamente e em .oros especiali2ados. ,or outro lado, 6 matrias que s) podem ser apreciadas pelo >udicirio, tais como criminais, tributrias e de .amlia, por no se re.erirem a direitos patrimoniais disponveis :Bmbito de aplicao da arbitragem;. <n.ati2e@se que, em decorr4ncia da pletora de demandas que congestionam nossos tribunais e o sem@nDmero de recursos que trans.ormam as pend4ncias em processos eternos, consideramos dever de civilidade poupar o >udicirio em quest$es que possam ser dirimidas por arbitragem. -as importante notar que a arbitragem no vem para solucionar os problemas crEnicos do >udicirio e, muito menos, com ele concorrer. F seu papel de coad*uvar na administrao da >ustia. A arbitragem no vem para solucionar os problemas crnicos do Judicirio e, muito menos, com ele concorrer ,ara a.erir a atividade arbitral utili2amos como termEmetro as arbitragens administradas, isto , aquelas processadas em cBmaras e centros de arbitragens idEneos, e3istentes nas capitais brasileiras. A 3 +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul
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+Bmara de -ediao e Arbitragem de 8o ,aulo, que .unciona no +entro e 9ederao muitas das 7ndDstrias valores do <stado e de 8o ,aulo :+iesp"9iesp; teve, em 1 envolvendo, 1, aumento de & G nos casos recebidos, de e3trema

ve2es,

vultosos

comple3idade tcnica, que c6egam a ser solucionados, em mdia, em sete meses. Aa +Bmara de Arbitragem <mpresarial :+amarb;, de Helo ?ori2onte, a mdia de seis meses. Ao >udicirio, numa viso muito otimista, demandariam dois anos s) em primeiro grau e mais seis nas +ortes superiores. %ados estatsticos .ornecidos pelo +onsel6o Aacional das 7nstitui$es de -ediao e Arbitragem registram &.3I# demandas cveis e empresariais nas entidades brasileiras em 1 &. Ao mesmo perodo, em ,ortugal, cu*a lei de arbitragem de &9I#, os centros de arbitragem da Associao +omercial de Lisboa e da Associao +omercial de Hraga totali2aram 1!' demandas. <m 8o ,aulo est locali2ado o +onsel6o Arbitral de 8o ,aulo :+aesp;, que registra 9.J 1 casos *ulgados desde &999. As demandas trabal6istas & o 8ervio representaram #.#J1 casos. <m ,ortugal, entre &999 e 1 arbitragens. Aas arbitragens internacionais as estatsticas revelam que a +orte 7nternacional de Arbitragem da +Bmara de +omrcio 7nternacional :++7; registrou J## novos casos em 1 internacionais. Ao .inal de 1 & e, no mesmo perodo, a American Arbitration Association recebeu #'9 novas demandas 1, a ++7 possua &.&3J demandas em processamento. %estas, &!J eram da Amrica Latina. F -3ico liderava com 3' arbitragens, seguido pela Argentina com 3 e o Hrasil com &I casos envolvendo empresas nacionais. Aa ++7, em 1 estavam em primeiro lugar com &' demandas arbitrais. <n.im, voltando ao cenrio nacional, em menos de uma dcada, com uma legislao arbitral apropriada, com o apoio do >udicirio e a rati.icao de diversas conven$es internacionais, o Hrasil tenta recuperar o atraso e superar o estado de letargia que o acometeu por ' +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul
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Kegional de +onciliao e Arbitragem do 5rabal6o processou &.9

1, a

<uropa liderou com !39 arbitragens :'J,#G;. As empresas .rancesas

mais de # anos, * que a Dltima iniciativa na rea .ora em &931, com a rati.icao do ,rotocolo de Lenebra sobre clusulas arbitrais. Assim, a clebre a.irmao do renomado arbitralista .ranc4s Ken %avid de que (o Hrasil era uma il6a de resist4ncia = arbitragem( cai no ostracismo. M .ol6a dobrada, pois no obstante a questo envolva mudana de paradigma, nasce e .loresce uma nova era da arbitragem no Hrasil.

(ublicado em )12),2)-

arbitragem

dom3stica

arbitragem

internacional
#Muitos pa)ses revisaram suas legisla*+es internas para atrair arbitragens internacionais# Por Selma Ferreira Lemes

A lei brasileira de arbitragem, Lei n 9.3 !"9#, regula apenas a arbitragem domstica. Aa rea internacional disp$e sobre a .orma de internali2ar a sentena arbitral estrangeira, esclarecendo que a pro.erida .ora do territ)rio nacional. -uitos pases, tais como a <span6a em &9II e a ?olanda em &9I# :que possui uma das legisla$es sobre pre.eriram monista. mais este completas tambm sistema arbitragem;,

J +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul

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Arbitragem domstica aquela reali2ada no territ)rio nacional e"ou quando a sentena arbitral aqui pro.erida. A lei prev4 os princpios *urdicos a serem observadosN a possibilidade de os rbitros decidirem por eqOidade, isto , de acordo com o seu real saber e entenderN que a arbitragem se*a administrada por uma instituio arbitralN os requisitos para que uma pessoa possa ser nomeada rbitroN a determinao, pelos rbitros, de medidas cautelares e coercitivasN en.im, tudo de acordo com os princpios e os conceitos mais modernos sedimentados na doutrina e *urisprud4ncia .orBneas, em consonBncia com as demais regras do nosso arcabouo *urdico. Aa outra .orma de dispor sobre a arbitragem, denominada de sistema dualista, os <stados, alm de regularem as arbitragens domsticas, tambm disp$em sobre as arbitragens internacionais reali2adas em seus territ)rios. ,ara conceituar a arbitragem como internacional, os pases adotam diversos critrios, tais como as arbitragens entre pessoas *urdicas com domiclio em pases di.erentes ou quando o ob*eto do contrato se*a re.erente ao comrcio internacional. indubitvel que a arbitragem a forma mais recomendada de soluo de controvrsias surgidas no comrcio internacional Ao Dltimo quartel do sculo passado, muitos pases revisaram suas legisla$es internas, algumas com peculiaridades estratgicas para atrair arbitragens internacionais, tais como as leis .rancesa de &9I&, inglesa de &99#, belga de &99I e sua de &9I!. As leis dualistas t4m por escopo .acilitar a soluo de controvrsias internacionaisN avocar para seus pases a sede de arbitragens, e com isso au.erir rendimentos com a prestao de serviosN propiciar ambiente neutro para as partesN menor inter.er4ncia do >udicirio localN en.im, dar tratamento di.erenciado e condi2ente com as especi.icidades do comrcio internacional. Aeste sentido, as leis belga e sua possibilitam at que as partes renunciem = possibilidade de recurso da sentena arbitral .inal.

# +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul

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M indubitvel que a arbitragem a .orma mais usada e recomendada de soluo de controvrsias surgidas no comrcio internacional. +ontudo, do ponto de vista operacional, algumas quest$es devem ser analisadas no momento em que os contratos internacionais so elaborados, pois geralmente a clusula arbitral relegada ao esquecimento, para no di2er = indi.erena. 8omente notada, e a passa a ser e3ecrada, quando surge a controvrsia e se veri.ica que a plula amarga para o bolso. F contratante brasileiro aceita passivamente clusulas arbitrais sugeridas pelo parceiro estrangeiro que, geralmente, indica a sede da arbitragem no e3terior e elege institui$es arbitrais com ta3as e emolumentos e3cessivamente altos, que c6egam at a inviabili2ar o acesso = arbitragem. 5odavia, como a clusula arbitral tem e.eito vinculante, obrigat)ria e .oi .ruto de consenso das partes, deve ser cumprida e 6onrada sem discusso, posto que se assim no .or violar o contrato, a lei e os tratados internacionais. Futro .ator importante a veri.icao da lei processual do local escol6ido como sede da arbitragem, posto que pode ocasionar desagradvel surpresa ao se deparar com legislao que prev4 a possibilidade de adoo de medidas *udiciais coercitivas de garantias, preparat)rias ou no curso da arbitragem, que podem colocar em 3eque os interesses das empresas, alm, evidentemente, dos altos 6onorrios de advogados locais, dos mencionados custos das institui$es arbitrais e dos elevados 6onorrios dos rbitros. -as tudo isso poderia ser evitado se atitudes proped4uticas .ossem adotadas com clusulas arbitrais bem redigidas, veri.icando@se previamente o regulamento e custos da instituio eleita. 5alve2 seria mel6or, no caso, estabelecer que a arbitragem .osse (ad 6oc( :as pr)prias partes criam as regras sem utili2ar os servios de uma instituio arbitral;. Ademais, seria salutar se os consultores das empresas, ao negociarem contratos internacionais, atentassem para a possibilidade de avocar a sede de arbitragens para o Hrasil, pois nossa lei concede muita .le3ibilidade para as partes, outorga as garantias de um *ulgamento *usto, possibilita a escol6a da lei aplicvel, vigora no ! +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul
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Hrasil a +onveno 7nternacional sobre Kecon6ecimento e <3ecuo de 8entenas Arbitrais <strangeiras :Aova 7orque, &9JI; etc. Ademais, os custos das arbitragens administradas pelas institui$es brasileiras com pro.issionais especiali2ados e rbitros indicados pelas partes so muito mais compensadores. Arbitragem ideal a que transcorre rpido, com rbitros diligentes e partes colaboradoras, se*a no Hrasil ou no e3terior.

(ublicado em ),2),2)-

Recon4ecimento da senten&a arbitral estrangeira no Brasil

#A senten*a estrangeira, para ter efic,cia no -mbito interno, precisa ser .omologada pelo Supremo/

I +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul

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Por Selma Ferreira Lemes

,or opo do legislador brasileiro, a Lei n 9.3 !"9# no disciplinou as arbitragens internacionais, pre.erindo regular a .orma para internali2ar a sentena arbitral estrangeira, pro.erida .ora do territ)rio nacional e que, para ser recon6ecida e e3ecutada no Hrasil, deve ser 6omologada perante o 8upremo 5ribunal 9ederal :859;. A nova lei dispensou a dupla 6omologao da sentena arbitral estrangeira e3igida, at ento, pelo 859. 9oram includos tambm dispositivos id4nticos aos da +onveno 7nternacional sobre Kecon6ecimento e <3ecuo de 8entenas Arbitrais <strangeiras :Aova 7orque, &9JI; @ a +A7 @, tais como o que invertia o Enus da prova, ou se*a, a parte que dese*asse obstaculi2ar o recon6ecimento que deveria provar o alegado, os casos de denegao de recon6ecimento etc. F 859 acatou imediatamente os novos preceitos, dispensando a necessidade de dupla 6omologao, esclarecendo que as normas processuais da Lei n 9.3 !"9# tin6am incid4ncia imediata nos casos pendentes de *ulgamento. ,osteriormente, o Hrasil rati.icou as conven$es internacionais da rea/ a +onveno 7nteramericana de Arbitragem +omercial 7nternacional :,anam, &9!J;, o %ecreto n &.9 1"9#, a +onveno 7nteramericana sobre <.iccia <3traterritorial de 8entenas e Laudos Arbitrais <strangeiros :-ontevidu, &9!9;, o %ecreto n 1.'&&"9!, a +A7 acima mencionada, o %ecreto n '.3&&" 1 e, recentemente, o Acordo sobre Arbitragem +omercial 7nternacional do -ercosul :Huenos Aires, &99I; e o %ecreto n '.!&9" 3. 5odavia, prevendo o legislador essa possibilidade, .e2 constar, na lei, dispositivo de compatibilidade, esclarecendo que a sentena arbitral estrangeira ser recon6ecida e e3ecutada de con.ormidade com os tratados internacionais com e.iccia no ordenamento interno e, na sua aus4ncia, estritamente de acordo com os termos desta lei :artigo 3';. 9 +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul
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H certos dispositivos da C ! que precisam ser esclarecidos, "a#a vista comentrios surgidos na doutrina nacional ? certos dispositivos da +A7 que precisam ser esclarecidos, 6a*a vista comentrios surgidos na doutrina nacional, no sentido de que a +A7 teria alterado a sistemtica de recon6ecimento e e3ecuo de sentenas arbitrais estrangeiras prevista na lei e revogado o seu teor. 8alientamos que tal .ato no ocorre, pois ambos os diplomas legais devem ser interpretados de modo 6armEnico e complementar. 7nicialmente recordamos que os dispositivos em re.er4ncia tiveram sua inspirao na +A7 e, em segundo lugar, as normas que disciplinam a compet4ncia da organi2ao *udiciria so internas dos pases, soberanos para regular a questo. ,ortanto, no poderia sobrepor@se = lei interna brasileira. Ke.erimo@nos ao entendimento e3ternado de que, com o advento da +A7, as sentenas arbitrais estrangeiras passavam a ter a mesma .orma de e3ecuo das sentenas domsticas, no necessitando de 6omologao do 859. <ssa interpretao deriva da leitura apressada do artigo 777 da +A7, ao dispor (que cada <stado signatrio recon6ecer as sentenas como obrigat)rias e as e3ecutar em con.ormidade com as regras de procedimento do territ)rio no qual a sentena invocada.( <ste enunciado re.ere@se = legislao de organi2ao *udiciria do pas em que se solicita o recon6ecimento. Ao caso brasileiro, os artigos 3J a 3! da Lei de Arbitragem regulam a questo. ,or sua ve2, a segunda parte do enunciado, ao dispor que (para .ins de recon6ecimento ou de e3ecuo das sentenas arbitrais =s quais a presente conveno se aplica, no sero impostas condi$es substancialmente mais onerosas ou ta3as ou cobranas mais altas do que as impostas para o recon6ecimento ou e3ecuo de sentenas arbitrais domsticas(, especi.icamente di2 respeito = imposio de condi$es, e3ig4ncias ou custas que onerem o recon6ecimento e a e3ecuo de sentenas arbitrais estrangeiras, estabelecendo que os motivos de denegao de recon6ecimento so apenas os relacionados na +A7, id4nticos aos artigo 3I e 39 da Lei n 9.3 !"9#. Ao 6 a & +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul
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menor 6ip)tese de se interpretar o artigo 777 da +A7 com o intuito de igualar o recon6ecimento e a 6omologao de sentena arbitral estrangeira com a sentena arbitral domstica e pretender e3ecut@la diretamente no .oro competente. A sentena estrangeira, para e3istir e ter e.iccia no Bmbito interno, precisa ser, inicialmente, recon6ecida e 6omologada pelo 8upremo 5ribunal 9ederal. A interpretao 6armEnica da +A7 com a lei de arbitragem acima e.etuada est em consonBncia com os documentos que representam os trabal6os preparat)rios outra alm no de da conveno ser e a a vasta doutrina Admitir uma internacional que 6 mais de 'J anos dedica@se a interpret@la. Ao caso brasileiro, poderia concluso. ilegalidade, interpretao que subverta a ordem natural disposta pelo legislador representaria, evidente inconstitucionalidade, pois a matri2 legal encontra sua origem no artigo & 1, inciso 7, alnea 6 da +onstituio 9ederal. F legislador tomou@o como um princpio *urdico a ser respeitado e preservado.

(ublicado em *5+),+)-

. uso da arbitragem nas rela&6es de consumo

#0o e1iste impedimento legal, basta ser pr23ativo, ter boa vontade e descortino# Por Selma Ferreira Lemes

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Cuando o assunto arbitragem nas rela$es de consumo, as discuss$es, no Hrasil, abdicam da racionalidade e ra2oabilidade e resvalam para a passionalidade. 8o aqueles temas tabus, que precisam ser en.rentados e desmisti.icados. Ao e3iste nen6uma proibio em solucionar controvrsias

consumeristas por arbitragem. Ao contrrio, o +)digo de %e.esa do +onsumidor :+%+; @ Lei n I. !9"9 @ te3tualmente incentiva a utili2ao dos mecanismos alternativos de soluo de con.litos de consumo no pargra.o P do artigo '. 5odavia, a celeuma se instala quando se veri.ica que o legislador erigiu no rol das denominadas clusulas abusivas as que (determinem a utili2ao compuls)ria da arbitragem( :pargra.o P77 do artigo J&;. +ontudo, entendemos que a nova Lei de Arbitragem :Lei n 9.3 !"9#; revogou o re.erido dispositivo, * que a abordagem nova e as premissas di.erentes. Aos denominados contratos de adeso @ aqueles em que as partes assinam sem poder negociar as clusulas @, a lei de arbitragem outorgou@l6es tratamento peculiar ao estabelecer que a iniciativa = arbitragem, nestas condi$es, deve partir do consumidor, e no l6e pode ser imposta. ? certos .ormalismos que devem ser respeitados, tais como a clusula estar em negrito, com visto especial ou em documento separado. 8o requisitos de proteo ao consumidor e no se prestam a abusos, tais como e3igir que o consumidor assine o contrato com a clusula inserida ou no esclarecer a ele o que isso signi.ica. Aestas situa$es, a arbitragem somente ter .ora vinculante para o proponente :empresa; e no para o aderente :consumidor;, que poder, se quiser, dirigir@se ao ,oder >udicirio. $uitas empresas # perceberam que resolver rapidamente este tipo de problema agrega valor aos seus produtos -as, = parte estas .iligranas *urdicas, no momento atual muito mais importante revela@se incentivar o uso dos sistemas e3tra*udicirios de soluo de disputas e, para tanto, instituir )rgos srios, idEneos e competentes para gerenciar processos e solucionar con.litos &1 +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul
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envolvendo o .ornecimento de bens e servios aos consumidores. As re.eridas institui$es poderiam atuar em con*unto com )rgos pDblicos :.ederal, estadual ou municipal; e entidades vinculadas aos dois lados envolvidos @ empresas e consumidores @ e processar arbitragens gratuitas ou a custos n.imos. As reas mais convidativas, entre outras, seriam as dos servios de reparao de autom)veis, seguros, bancrios, tinturarias, aquisio de eletrodomsticos etc. Aen6um impedimento legal e3iste, basta ser pr)@ativo, ter boa vontade e descortino. Atualmente, atividades, muitas tal como empresas quando * perceberam a que do resolver ouvidor

rapidamente este tipo de problema agrega valor aos seus produtos e instituram .igura :ombudsman; nas empresas. F consumidor precisa apenas estar devidamente in.ormado de como deve proceder diante de um problema, in.ormao esta prestada pelo .abricante ou prestador do servio. A reclamao poder ser e.etuada na instituio indicada, que, com independ4ncia, imparcialidade, lisura, transpar4ncia e pro.issionalismo, resolver gratuitamente a controvrsia. Ao demanda clusula arbitral tradicional no contrato, mas clusula em que a empresa o.erece a possibilidade de solucionar a questo por arbitragem, se o consumidor assim dese*ar, .icando livre para acorrer = instituio arbitral indicada ou ao >udicirio. M indubitvel que est iniciativa empresa. <m &999 o ento ministro da >ustia recebeu proposta de um plano piloto para desenvolver a arbitragem nesta rea, com a colaborao con*unta do setor pDblico e privado. -as esta iniciativa dormita at 6o*e nos escanin6os da 8ecretaria de %ireito <conEmico :8%<;. Aa Qnio <uropia esta preocupao est em pauta desde &9IJ e inDmeras iniciativas .oram adotadas para .acilitar o acesso = >ustia pelos consumidores, atentando para a necessidade de proteo em .ace das desigualdades dos poderes do mercado, o e3cessivo custo dos processos *udiciais :comparado com as quantias em litgio;, a .alta de .amiliaridade do consumidor com o *argo *urdico e os tribunais &3 +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul
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insere@se

no

conte3to

da

responsabilidade

social

da

:rgido .ormalismo do procedimento e demora dos processos; etc. ?o*e est implantada a Kede <3tra*udicial <uropia e a arbitragem .oi estendida at para o comrcio eletrEnico. <m ,ortugal, os +entros de Kesoluo de %isputas +onsumeristas so lderes da arbitragem, registrando entre 1 "1 & uma mdia de de2 mil casos. A Argentina, cu*a legislao de consumo tambm .omenta a arbitragem, regulamentou a instituio do 8istema Aacional de +onsumo que, em 1 1, registrou 1.#9I sentenas arbitrais.

<m 8o ,aulo 6 arbitragens consumeristas no +onsel6o Arbitral de 8o ,aulo :+aesp;, que .irmou com a empresa Leneral <lectric :L<; conv4nio em que esta se compromete .rente aos seus consumidores, nos casos indicados, a aceitar a arbitragem, se assim pre.erirem, em ve2 de dirigirem@se ao >udicirio. <n.im, a necessidade de dotar o Hrasil de um sistema nacional de soluo de con.litos de consumo constitui agenda inadivel da sociedade brasileira.

(ublicado em *1+),+)-

. uso da arbitragem nas rela&6es trabal4istas

#$ 4udici,rio trabal.ista tem outorgado a seguran*a 5ur)dica necess,ria 6 arbitragem# Por Selma Ferreira Lemes

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A era da automao e da internet veio acompan6ada de mudanas pro.undas em todos os setores da economia, entre eles o do mercado de trabal6o. ?o*e, no se amoldam ao sistema os rgidos contratos de trabal6o patrocinados por uma legislao trabal6ista pseudo protetiva, que, por no acompan6ar a realidade, e3clui de suas benesses contingente imenso de trabal6adores. F empreendedor, para manter regularmente seu neg)cio, tem que arcar com pesadssima carga tributria, trabal6ista e previdenciria, que impede a contratao de trabal6adores. Aeste cenrio ca)tico que demanda re.orma estrutural urgente, o legislador .a2 ouvidos moucos e tenta solucionar a questo em doses 6omeopticas com a .le3ibili2ao constitucional na reviso de salrio e *ornada de trabal6o, por meio de acordo ou conveno coletiva, inclusive prevendo a arbitragem e a Lei n 99JI" da conciliao prvia. F legislador, na .orma como disciplina a matria trabal6ista, incentiva o con.lito em ve2 de ser agente paci.icador e di.usor da negociao entre o capital e o trabal6o. A norma legal deveria apenas regular o mnimo necessrio e estabelecer os princpios *urdicos que condu2iriam as negocia$es. A >ustia seria a guardi da legitimidade dos acordos .irmados. Ao atual sistema todos os lados so vtimas e ao mesmo tempo vil$es desta situao, pois com ela se con.ormam, se adaptam e tiram vantagens. <m decorr4ncia, o >udicirio trabal6ista recebe mais de dois mil6$es de novas a$es por ano, recepcionadas em &.& >untas do 5rabal6o em todo o pas. As audi4ncias iniciais so designadas para quase um ano depois e a intervalos de cinco minutos. Cuem * teve a e3peri4ncia de percorrer os corredores da >ustia do 5rabal6o ter a impresso, no mnimo, que est em um manicEmio *udicirio. Fs acordos so alin6avados .ora das salas de audi4ncias, apregoados &J +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul
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, que trata

como em leil$es, direitos so aquin6oados em ci.ras. %os ol6os vendados de 54mis, a deusa da *ustia, lgrimas escorrem. Aeste cenrio surge a arbitragem, renovada pela Lei n 9.3 !"9#, que singelamente o.erece a possibilidade de solucionar con.litos que envolvam direitos patrimoniais disponveis .ora do >udicirio. Atualmente a rea em que a arbitragem mais se proli.era. <m centros de arbitragens idEneos, que se dedicam tambm = rea laboral @ bem aparel6ados, com pro.issionais capacitados, que o.erecem ao trabal6ador assist4ncia gratuita de advogado, quando necessrio, e que contam com a participao do representante sindical da categoria @, as sentenas arbitrais so e3pedidas quase sempre em um m4s. F +onsel6o Arbitral de 8o ,aulo :+aesp;, que atua em 11 <stados, contabili2a quase de2 mil demandas arbitrais solucionadas desde &999. %estas, mais de seis mil .oram causas trabal6istas que, em 9 G dos casos, so resolvidas na primeira audi4ncia, marcada no m3imo de2 dias depois da apresentao da demanda. A sentena arbitral que declara o acordo e3pedida no ato. A grande maioria das demandas solicitada pelo empregador, com a .inalidade de resolver rapidamente a questo. 8o de2enas de empresas que mant4m conv4nios com o +aesp. A <scola da -agistratura do 5ribunal Kegional do 5rabal6o :5K5; da 1 regio, por e3emplo, mantm com o +aesp conv4nio para treinar estagirios, .uturos advogados para a rea. Fs rbitros desta instituio so advogados com mais de de2 anos de prtica e outros pro.issionais que atuaram em departamentos de recursos 6umanos de empresas. As sentenas arbitrais so cumpridas, na quase totalidade,

espontaneamente. ,or ve2es, 6 resist4ncia da +ai3a <conEmica 9ederal :+<9; em liberar o 9L58 determinado na sentena arbitral, mas por meio de mandado de segurana impetrado pelo trabal6ador o *ui2 .ederal determina o imediato acatamento da sentena arbitral pela +<9. ,odem ser submetidas = arbitragem as matrias laborais pecunirias, com e3ceo =s que se re.erem =s normas de segurana e medicina &# +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul
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do trabal6o, que envolvam o trabal6ador menor e outras reas sensveis. As quest$es mais .reqOentes so 6oras e3tras e saldo de salrios. F >udicirio trabal6ista tem outorgado a segurana *urdica necessria = arbitragem. <m *ulgamento ocorrido na J >unta de +onciliao e >ulgamento de +ampinas, que versava sobre matria arbitral, o *ui2 presidente Lui2 -artins >unior .oi incisivo/ (As louvveis iniciativas sindicais pro.issional ou, e na patronal, visando a dar a assist4ncia promover = a autocomposio dos con.litos de interesses surgidos entre seus representados, .rustrao desta, 6eterocomposio mais clere desses mesmos con.litos, mediante a instalao da +Bmara Arbitral 8etorial, longe de implicar o.ensa = +onstituio, se .a2em decorrentes de uma viso moderna e .uturista da sociedade, propiciadoras da evoluo pessoal e .ortalecedoras do senso de responsabilidade social de cada cidado trabal6ador.( 7rms g4meas, a >ustia estatal e a >ustia arbitral camin6am *untas e contribuem para o aper.eioamento de nossas institui$es *urdicas.

(ublicado em *7+),+)-

8so da arbitragem na administra&'o p9blica

#7ecentemente, dois precedentes na ,rea t8m suscitado perple1idade e repercuss+es nefastas ao pa)s# Por Selma Ferreira Lemes

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8olucionar controvrsias contratuais por arbitragem quando a administrao pDblica este*a envolvida tema que suscita muitos debates. <ntre eles, o de discernir o que direito patrimonial disponvel :Bmbito de abrang4ncia da arbitragem; nas quest$es estatais e o possvel con.lito entre dois dispositivos da Lei de Licita$es/ um que elege o .oro *udicial e o outro que determina a aplicao dos princpios dos contratos empresariais. Qm bom guia partir da premissa de que quando a administrao pDblica atua no interesse da coletividade, adotando polticas re.erentes = segurana e ao bem@estar da sociedade, so interesses .ora do mercado :indisponibilidade absoluta;N so os interesses pDblicos primrios. > quando adota condutas para operacionali2ar os interesses pDblicos primrios que possam ser quanti.icados e ten6am e3presso patrimonial, estamos diante dos interesses pDblicos derivadosN portanto, disponveis e suscetveis = arbitragem. Ao se trata de e3aminar nem decidir sobre a legitimidade dos atos administrativos :interesse primrio;, mas de suas conseqO4ncias patrimoniais :interesse derivado; e3ternadas nos contratos administrativos.

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Cuanto ao con.lito gerado entre os dois dispositivos da Lei de Licita$es, 6 opini$es que de.endem a necessidade de lei e3pressa neste sentido e as que propendem a aplicar supletivamente a legislao civil que autori2a a arbitragem, posto que, para negar autoridade = administrao, deveria e3istir dispositivo e3presso, tal como e.etuado pelo %ecreto@lei n 9# "3I, que vetou o uso da arbitragem no caso de dvidas .iscais. %m &ortugal, uma resoluo e'pedida em ())* orienta o setor p+blico, na lin"a legal, a utili,ar a arbitragem <m decorr4ncia das privati2a$es e dos novos paradigmas do direito administrativo moderno, .le3ibili2ou@se as normas contratuais procurando o equilbrio entre os contratantes, enaltecendo a lealdade contratual e que estes tipos de contratos eram de colaborao. Assim, diversas leis .oram editadas e nelas inseridas a soluo e3tra*udicial de con.litos. Atualmente, os pases cada ve2 mais reivindicam a participao privada em empreendimentos pDblicos, para .a2er .ace aos vultosos investimentos. <3emplos signi.icativos .oram os contratos de concesso vinculados = ampliao da Kodovia dos 7migrantes, em 8o ,aulo, e a construo do <urotDnel :em que a arbitragem .oi amplamente utili2ada;. ,ara os setores conservadores, que pretendem uma aplicao restritiva da arbitragem para a administrao pDblica, lembramos que desde os tempos imperiais ela se .a2 presente, tais como nos contratos de concesso da Leopoldina Kail0aR, Sestern 5elegrap6 e outros. A 8uprema +orte, no caso Lage, re.erendou este entendimento e, em &999, o 5ribunal de >ustia do %istrito 9ederal esclareceu que se aplicam aos contratos administrativos a legislao privada, quando apreciou a insero da clusula de arbitragem em contrato de ampliao da estao de tratamento de esgotos de Hraslia. Kecentemente, dois precedentes na rea t4m suscitado perple3idade e repercuss$es internacionais ne.astas ao pas. 8o entendimentos &9 +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul
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equivocados, desalin6ados com os novos te3tos legais e seus princpios. F primeiro originado do 5ribunal de +ontas da Qnio :5+Q;, envolvendo a +omerciali2adora Hrasileira de <nergia <mergencial :+H<<;. F 5+Q determinou a e3cluso da arbitragem nos contratos, pois (re.erida clusula era contrria = administrao pDblica(, como se a arbitragem .osse uma .igura espDria. F outro .oi pleito da +ompan6ia ,aranaense de <nergia :+opel;, no qual o >udicirio obstaculi2ou procedimento arbitral instaurado no e3terior, no atentando ao estipulado no contrato e em conveno internacional, recm vigente no ordenamento interno. Ao edital e nas tratativas contratuais, a administrao pDblica inseriu as clusulas arbitrais. Agora, no caso da +opel, a administrao pDblica di2 que a clusula de arbitragem nula, que no poderia submeter@se = arbitragem por .altar@l6e compet4ncia e por ser a matria de direito indisponvel. A capacidade para contratar da administrao pDblica indiscutvel. A matria ob*eto do contrato de interesse pDblico derivado, patrimonial :compra e venda de energia;. Aa seara internacional essa conduta * con6ecida, sendo que em &9II o 7nstituto de %ireito 7nternacional, por meio de resoluo, esclareceu que (um <stado, uma empresa de <stado ou uma entidade estatal no podem invocar sua incapacidade de concluir uma conveno de arbitragem, para recusar a participar de uma arbitragem que 6aviam consentido.( <stes casos representam a anttese do que se veri.ica no mundo. <m ,ortugal, por e3emplo, uma resoluo e3pedida pelo +onsel6o de -inistros em 1 & orientando o setor pDblico, na lin6a legal, a utili2ar a arbitragem, determinou que (o re.oro da qualidade da democracia e o apro.undamento da cidadania sugerem tambm a construo de uma nova relao do <stado com os cidados e com as empresas. <3ige que o <stado, ele mesmo, voluntariamente, aceite e promova e3emplarmente a resoluo de seus litgios .ora dos tribunais.( Fs bons ventos de alm@mar precisam ecoar em plagas brasileiras. 1 +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul
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(ublicado em 55+),+)-

As cl:usulas arbitrais omissas e de;eituosas

#Diante de uma cl,usula arbitral c.eia no necess,rio bater nas portas do 4udici,rio# Por Selma Ferreira Lemes

A g4neses da arbitragem est locali2ada na clusula inserida em um contrato no qual as partes esclarecem que as diverg4ncias dele surgidas sero solucionadas por meio da arbitragem. M a denominada clusula compromiss)ria. A outra .orma de instaurar a arbitragem quando, surgida a controvrsia e ine3istente a citada clusula, as partes decidem que submetero a pendenga a rbitros. ,ara tanto, subscrevem o denominado compromisso arbitral. A arbitragem repousa na aceitao voluntria das partes em escol6er essa via, que no l6es pode ser imposta. -as a partir do momento em que decidem assim proceder, passa a ser obrigat)ria e as partes no podem propor demanda *udicial. 7sso, em decorr4ncia do e.eito 1& +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul
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vinculante da clusula compromiss)ria @ uma das mais importantes inova$es advindas com a Lei de Arbitragem, Lei n 93 !"9# @, *untamente com o preceito que determina a equival4ncia da sentena arbitral = sentena *udicial, representa a espin6a dorsal da *ustia arbitral. 5odavia, nem sempre a clusula compromiss)ria est redigida de .orma a possibilitar a instaurao imediata da arbitragem. -uitos contratos estabelecem laconicamente que as dDvidas e controvrsias dele surgidas sero solucionadas por arbitragem, mas no indicam a .orma de operacionali2@la, isto , se .aro uso da arbitragem institucional, quando nomeiam uma cBmara ou centro de arbitragem para administrar o processo arbitral, ou a (ad 6oc(, quando as partes estabelecem as regras nas quais a arbitragem ser processada naquele caso espec.ico. As clusulas patol-gicas so pedras no camin"o da arbitragem e os percursos adotados convergiro para o Judicirio <m outras situa$es as partes esclarecem na clusula arbitral que a arbitragem ser processada perante uma cBmara de arbitragem em 8o ,aulo, por e3emplo, mas no indicam especi.icamente a instituio. Futro e3emplo quando, no mesmo contrato, elegem a arbitragem e a clusula de .oro *udicial, ou quando indicam a instituio arbitral com denominao incompleta ou equivocada. <stes tipos de clusulas omissas, de.eituosas, contradit)rias e ambguas so denominadas de clusulas doentes ou patol)gicas, e que redundaro na instaurao de um contencioso parasita, com o ob*etivo de esclarecer qual .oi a real inteno das partes em eleger a arbitragem. As clusulas patol)gicas so pedras no camin6o da arbitragem e dois sero os percursos adotados. ,rimeiro, quando a clusula denotar que a arbitragem seria institucional, a parte interessada dirigir solicitao de abertura de processo arbitral, competindo ao )rgo arbitral e.etuar 11 +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul
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anlise prvia :(prima .acie(; para decidir se tem compet4ncia para administrar o processo, dando incio = arbitragem, <m seguida, o tribunal arbitral veri.icar se tem compet4ncia para decidir a controvrsia. +aso opte pela negativa, determinar que as partes instituam a arbitragem no >udicirio. F segundo camin6o, que tambm convergir para o >udicirio, ocorrer se a clusula no der a mnima orientao de como proceder. <sse contencioso parasita para instaurar o processo arbitral poder adiar o incio da arbitragem, no mnimo, em seis meses, alm de dei3ar aberta a porta da via recursal, que permanecer como uma (espada de %Bmocles( sobre a arbitragem, * que no .uturo poder vir a ser decidido que aquela clusula no tin6a validade. ,orm, tudo isso pode ser evitado se os negociadores do contrato derem a correta redao = clusula arbitral. Aeste sentido, se as partes decidirem pela arbitragem institucional, que se recomenda nesta .ase inicial da arbitragem no Hrasil, que ele*am uma instituio idEnea, com compet4ncia pro.issional na conduo da arbitragem, que esclaream corretamente a denominao da instituio eleita, que utili2em a clusula@padro ou clusula@tipo sugerida pela instituio. Ao caso de contrato internacional, que a clusula arbitral esclarea tambm a lei aplicvel, local e idioma da arbitragem. +aso as partes optem pela arbitragem (ad 6oc(, que ten6am o cuidado redobrado de esclarecer como elegero os rbitros, .orma de intimar a outra parte etc. Aote@se que quando as partes dei3arem de especi.icar o procedimento a ser seguido, tal .ato no impedir o regular processamento da arbitragem, pois a lei de.ere aos rbitros tal tare.a, observando a igualdade de tratamento das partes e o direito de de.esa. M importante esclarecer, para evitar equvocos interpretativos, que diante de clusula arbitral c6eia @ aquela que indica uma instituio arbitral ou a .orma de iniciar a arbitragem e eleio de rbitros que em 6avendo resist4ncia da outra parte em instituir a arbitragem @ no necessrio bater nas portas do >udicirio para processar a arbitragem, basta proceder como indicado na clusula arbitral, tal 13 +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul
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como re.erendado pelo 8upremo 5ribunal 9ederal :859; ao *ulgar a constitucionalidade das regras da Lei n 9.3 !"9#. Assim, basta ter o mnimo de cuidado na redao da clusula compromiss)ria, para que a arbitragem se*a celeremente instalada e processada. A.inal, a cautela e a dilig4ncia so atributos a serem observados em qualquer o.cio ou atividade.

(ublicado em 5<+),+)-

=urisprud>ncia

brasileira

sobre

uso

da

arbitragem
#$ 4udici,rio recepcionou positivamente os princ)pios da arbitragem no %rasil# Por Selma Ferreira Lemes F principal pilar da arbitragem, bem como o sustentculo de todas as leis, a segurana *urdica, que no de <stado direito democrtico

constitui atributo do >udicirio, o intrprete primeiro das leis. A *urisprud4ncia gerada ser o guia em que para obra (a sua aplicao e de utili2ao. +arlos -a3imiliano, precursora interpretao legal, salientou segurana *urdica, ob*eto superior da legislao, depende mais dos princpios cristali2ados apresentam.( 1' +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul
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em

normas

escritas do que da roupagem mais ou menos apropriada em que se

A Lei n 9.3 !"9#, ao regular o instituto *urdico da arbitragem, introdu2iu no ordenamento nacional novos princpios e conceitos que ainda demandaro algum tempo para serem devidamente assimilados pela comunidade *urdica. Assim, no constituiu surpresa que, de c6o.re, a Lei de Arbitragem estreou com alguns dispositivos questionados no 8upremo 5ribunal 9ederal :859;, que, dissecando@os, selou de modo irre.utvel e vanguardeiro a constitucionalidade da lei. <ntre outras matrias, o *ulgado re.erendou o e.eito vinculante da conveno de arbitragem :clusula compromiss)ria e compromisso; e a e.iccia da clusula arbitral c6eia. Kecon6eceu que quando as partes .ornecem os elementos para dar incio = arbitragem, 6avendo resist4ncia da outra parte e diante de clusula compromiss)ria que elege uma instituio arbitral para administrar o procedimento, no 6 a necessidade de acorrer ao >udicirio para institui@la, pois isso s) seria necessrio se a clusula arbitral nada dispusesse a respeito :clusula arbitral va2ia;. Fs 5ribunais de >ustia de 8o ,aulo e de Hraslia e3araram entendimentos id4nticos, bem como diversos precedentes de primeira instBncia, pois os *u2es, ao depararem com a alegao da e3ist4ncia de clusula compromiss)ria, consideram@se impedidos para analisar a demanda, remetendo as partes = arbitragem. 5odavia, ainda que esporadicamente, negam e.iccia esse = entendimento clusula encontra resist4ncia, pois alguns *u2es aplicam equivocadamente o conceito da lei revogada e compromiss)ria, declarando@se competentes para apreciar a matria. -as, seguramente, quando estas quest$es c6egarem =s instBncias superiores sero revistas. Ainda no temos entendimento uniforme para contratos que elegeram a arbitragem antes da nova lei A concesso de medidas liminares prvias = instaurao da

arbitragem e o entendimento que a ao principal ser a propositura da demanda arbitral, bem como que no 6 incompatibilidade entre as instBncias, so quest$es que, com serenidade, os *u2es monocrticos t4m aquiescido. 1J +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul
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Ainda, demonstrando per.eita sintonia com o princpio da atenuao do .ormalismo processual na arbitragem, o >udicirio .luminense, na pena da *u2a -rcia de +arval6o, da ''T Para +vel, bril6antemente acentuou que (o princpio da eliminao da controvrsia, que autori2a os rbitros, muito mais livres do que os *u2es de direito, a empreenderem vrias medidas, entre elas con.er4ncias pessoais com as partes, buscando a mel6or soluo para o caso, ainda que no *urdica, pois se o que as partes pretendessem .osse uma soluo arraigada ao direito, dentro do .ormalismo processual, optariam pela *urisdio pDblica. <3atamente visando atingir o .im estipulado neste princpio, que .oi prolatada a deciso nos termos em que se encontra, pois se no a controvrsia continuaria a e3istir. M tambm esse princpio que determina que a *urisdio pDblica se*a cautelosa ao declarar a nulidade de sentena arbitral, pois no se trata de uma deciso que colocar .im ao litgio e3istente entre as partes, mas ser, ao contrrio, deciso que a restaurar.( <sta deciso .oi con.irmada pelo 5ribunal de >ustia do Kio de >aneiro. ,orm, ainda no temos entendimento uni.orme quanto = aplicao temporal da lei, isto , para contratos que elegeram a arbitragem antes da vig4ncia da nova lei. F entendimento predominante o de aplicar a lei em vigor no momento da instaurao da arbitragem. 8imilar o entendimento unBnime do 859 quanto = 6omologao e recon6ecimento de sentenas arbitrais estrangeiras, aplicveis, inclusive, para os processos em curso. 5ambm, ainda perduram decis$es quanto = arbitragem no setor pDblico, que provavelmente sero revistas pelas instBncias superiores, * que desalin6adas com a norma legal e os tratados internacionais vigentes. A *urisprud4ncia arbitral no originria somente dos tribunais estatais, mas tambm de.lui dos tribunais arbitrais, coligida em comp4ndios e revistas, especialmente no e3terior, representando norte orientador para os pro.issionais da rea. Fs precedentes da +orte de Arbitragem 7nternacional :++7;, em ,aris, por e3emplo, .reqOentemente so invocados nas sentenas arbitrais, citados por 1# +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul
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seus nDmeros, 6a*a vista que a identidade das partes mantida em sigilo. <n.im, ap)s quase sete anos de vig4ncia da Lei n 9.3 !"9#, os precedentes mencionados demonstram que o >udicirio, com descortino, recepcionou positivamente os princpios e conceitos que deram novas roupagens = arbitragem no Hrasil.

(ublicado em 57+),+). uso da medida cautelar no procedimento arbitral

#A intera*o entre o 5ui9 togado e o ,rbitro se manifesta de diversas formas e nas tr8s fases da arbitragem# Por Selma Ferreira Lemes

1! +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul

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A solicitao prvia da medida cautelar no representar ren+ncia . arbitragem nem incompat/vel com ela A >ustia estatal e a >ustia arbitral t4m como ob*etivo comum a distribuio da *ustia. A interao entre o *ui2 togado e o rbitro se mani.esta de diversas .ormas e nas tr4s .ases da arbitragem. Aa .ase prvia, quando, diante de clusula va2ia :aquela que no tem os requisitos mnimos;, necessita do au3lio para instituir *udicialmente a arbitragem. %urante o procedimento arbitral, na indicao de rbitro substituto, para ouvir testemun6a que se recusa a comparecer ao tribunal arbitral, e na .ase de e3ecuo da sentena arbitral, quando condenat)ria. 5ambm o au3lio do >udicirio solicitado por ocasio da necessidade de cumprimento obrigat)rio de medida cautelar prvia ou no curso da arbitragem. As medidas cautelares so provid4ncias de urg4ncia adotadas para assegurar um direito, propostas antes ou no curso do processo arbitral ou *udicial, quando presentes as condi$es legais, tais como o perigo de dano com a demora e a probabilidade da e3ist4ncia do direito invocado. A legislao anterior no previa a possibilidade de o rbitro atuar na rea, que dependia do >udicirio para decretar e e3ecutar a medida cautelar. ,orm, com a nova sistemtica introdu2ida pela Lei n 9.3 !"9#, o rbitro passou a contar com a possibilidade de decret@la. 5odavia, no pode e3ecut@las, pois atividade adstrita ao *ui2 estatal. F rbitro tem *urisdio, mas no podem e3ercer a constrio peculiar de um *ui2. %iante da necessidade de se obter uma medida cautelar de urg4ncia, a parte pode solicit@la ao rbitro, mas se 6ouver resist4ncia no acatamento do determinado, o rbitro dever encamin6ar solicitao de e3ecuo ao *ui2 togado. A relao que se estabelece entre o *ui2 togado e o rbitro no de subordinao, mas de complementao e colaborao. A .orma de operacionali2ar essa solicitao seria como se o rbitro enviasse um o.cio, ou como ocorre quando um *ui2 de uma comarca 1I +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul
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solicita ao *ui2 de outra localidade que proceda a citao de ru ou que adote alguma provid4ncia na rea de sua *urisdio. ,ode ocorrer que essa medida cautelar de urg4ncia precise ser adotada na .ase prvia da arbitragem, quando ainda no .oi solicitada a instaurao do processo ou quando o tribunal arbitral ainda no este*a constitudo. Aeste caso, a parte interessada encamin6ar solicitao diretamente ao *ui2 estatal, que poder apreciar a solicitao e o seu de.erimento. <m seguida, notando que a lei determina a propositura da ao principal no pra2o de 3 dias, dever, em conseqO4ncia, propor a demanda arbitral. A solicitao prvia da medida cautelar no representar renDncia = arbitragem nem incompatvel com ela. ? dispositivo na Lei de Arbitragem que suscita equvoco, mas que deve ser dissipado com o bom senso necessrio para interpretar a lei. Ke.ere@se ao artigo da lei que determina que a arbitragem est instituda quando o rbitro e3ara sua aceitao. 5odavia, pode ocorrer que as provid4ncias iniciais para instituir a arbitragem ten6am sido adotadas, mas o pra2o de 3 dias ten6a escoado em decorr4ncia das provid4ncias e di.iculdades em indicar e nomear rbitro, pois a lei e3ige o cumprimento de certos requisitos que pode demandar algum tempo, ocorrendo, =s ve2es, substitui$es. 5odavia, a Lei de Arbitragem, ao dispor que a arbitragem est instituda a partir da aceitao dos rbitros, est a se pro*etar, a princpio, para o .uturo, no para o passado. %esde que adotadas as provid4ncias para instaurar a arbitragem, o provimento *udicial que concedeu a medida liminar perdura, pois, a par do que ocorre na demanda *udicial, com a propositura da ao que este requisito est preenc6ido. Assim, a medida cautelar ter e.iccia mesmo que o tribunal arbitral no este*a constitudo naquele pra2o. Ademais, a parte no pode ser pre*udicada por um .ato que .oge ao seu controle. Ao direito comparado, situao peculiar ocorre na <span6a, em que a lei de arbitragem nada disp$e sobre as cautelares prvias ou coetBneas com o procedimento arbitral. F >udicirio daquele pas, ao 19 +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul
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receber solicitao de medida cautelar, a de.ere normalmente, mesmo na aus4ncia de lei espec.ica, aplicando os princpios *urdicos do seu ordenamento legal. +onsidera o >udicirio espan6ol que a arbitragem constitui opo consensual das partes, com o .im de resolver a controvrsia, e no 6 ra2o que *usti.ique tornar pior a condio a quem assume re.erida opo, impedindo@as de obter a tutela *udicial em relao a medidas assecurat)rias do resultado do procedimento arbitral. Assim que o renomado pro.essor .ranc4s Hruno Fppetit, em estudo comparativo entre a >ustia estatal e a >ustia arbitral observou que entre elas 6 (dualidade de legitimidade, mas comun6o de tica e de .imN diversidade de vias e de meios, mas unidade .uncionalN paralelismo, mas tambm converg4ncia.(

(ublicado em )5+)7+)-

.s

procedimentos

arbitrais

as

;un&6es

dos

ad/ogados
#$ treinamento recebido para os embates forenses no se coaduna com a pr,tica arbitral# Por Selma Ferreira Lemes A arbitragem e'ige dos advogados imensa parcela de colaborao, pois as atividades so sempre consensuais A .igura do pro.issional do direito moldada no causdico de outrora, treinado e3clusivamente para os embates .orenses e que atuava em todas as reas do direito, .igura em e3tino. As mudanas operadas na sociedade, o ritmo .rentico do desenvolvimento tecnol)gico, das comunica$es, da internet e as e3ig4ncias do mercado de trabal6o passaram a traar um novo per.il para o advogado. 3 +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul
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As academias ainda per.il6am grades curriculares utili2adas na .ormao do bac6arel de J anos atrs, que no se coadunam com as necessidades atuais. Qrge mudana estrutural que preserve a 6erana *urdica e3istente, mas adaptada aos novos tempos. M *ustamente na academia *urdica que devem encontrar paragens o dilogo da renovao e da mudana de paradigmas, da ci4ncia con.ormadora para a ci4ncia trans.ormadora apregoadas pelo soci)logo portugu4s Hoaventura de 8ou2a 8antos. F pro.issional *urdico precisa conscienti2ar@se da necessidade de alterar sua maneira de agir, buscando novos con6ecimentos e reciclando os antigos. A.inal, no .oi di.cil passar da mquina de escrever para o computador. 9acilmente nos adaptamos e 6o*e impossvel trabal6ar sem ele. %o pro.issional do direito espera@se que, alm de ter o s)lido con6ecimento *urdico obtido com o mergul6o nos livros e tratados e das prticas .orense e consultiva, se*a tambm um pro.issional plugado na sua rea de atuao. Assim, por e3emplo, se atuar na advocacia empresarial, importante que con6ea outras reas a.ins, tais como comercial, gesto .inanceira, administrativa etc, posto que, quando consultado sobre alguma conduta a ser adotada, no pode .icar adstrito apenas ao modelo legal de enquadrar o .ato = norma legal. %eve sentir, analisar os .atos e circunstBncias, sopesar os re.le3os sociais, econEmicos e .inanceiros e, adstrito = lei, o.erecer e compartil6ar a soluo mais vivel para a empresa. Alm das 6abilidades inerentes, deve ser, sobretudo, um 6umanista. M neste cenrio que se insere o advogado atuante em arbitragem. F treinamento recebido para os embates .orenses, as .erramentas processuais utili2adas, entre elas os in.indveis recursos processuais, no se coadunam com a prtica arbitral. %eve dei3ar a armadura de gladiador para o .oro e utili2ar a vestimenta de caval6eiro do sculo UU7, tornando@se um negociador, um paci.icador. Ao bom sentido, carece de uma desinto3icao .orense.

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+ompete ao pro.issional um papel de colaborao e.etiva na obteno da rpida soluo da demanda arbitral. 5odavia, na prtica, ainda se veri.ica despreparo deste pro.issional, que descon6ece a abrang4ncia e e.iccia dos conceitos arbitrais. F in.ormalismo presente causa@l6e estran6e2a, posto que a.errado aos ritos e .ormas da processualstica *udicial. Aa arbitragem se trabal6a com princpios *urdicos, mais do que com regras processuais. ,ara tanto, basta observar que a Lei de Arbitragem, Lei n 9.3 !"9#, no possui uma lin6a sobre o rito processual a ser observado. A lei .i3a os princpios *urdicos indeclinveis/ a igualdade de tratamento das partes, o direito de de.esa e a livre convico do rbitro. As regras a serem dispostas pelas partes ou nos regulamentos das institui$es arbitrais a estes princpios devem ater@se, sob pena de nulidade da sentena arbitral pro.erida. A arbitragem e3ige dos advogados imensa parcela de colaborao, pois antes e durante a conduo do processo as atividades e delibera$es so sempre consensuais. A lei no e3ige que a propositura da demanda arbitral se*a e.etuada por advogado, mas praticamente impensvel condu2ir um processo arbitral sem ele. As di.iculdades so enormes, as partes conturbam o processo e di.icultam a tare.a do rbitro, tra2endo = baila quest$es irrelevantes, agravada com a evidente .alta de destre2a na conduo do processo. Aa arbitragem o advogado .reqOentemente c6amado a atuar como rbitro, mas, nesse momento, seu papel e postura so di.erentes, pois deve estar imbudo da imparcialidade e da independ4ncia inerentes = emisso de um *ulgamento *usto. Apesar da atividade de rbitro ser .ranqueada a outros pro.issionais, normal que em tribunais arbitrais :a arbitragem com mais de um rbitro; um dos rbitros se*a advogado, incumbindo@se, inclusive, da elaborao da sentena arbitral. A arbitragem representa mercado de trabal6o em ascenso para o advogado que estiver preparado, pois a tend4ncia de cada ve2 mais as quest$es empresariais serem dirimidas neste .oro especiali2ado. 31 +omisso ,arlamentar +on*unta do -ercosul
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Aele, o advogado ter presena permanente, 6a*a vista seu mister indeclinvel de colaborar na administrao da *ustia. Kui Harbosa, na insupervel Frao aos -oos :de leitura obrigat)ria a todos os pro.issionais *urdicos;, que adaptamos, asseverou/ (Aa misso do advogado tambm se desenvolve uma espcie de magistratura. As duas se entrelaam, diversas nas .un$es, mas id4nticas no ob*eto e na resultante/ a *ustia. +om o advogado, *ustia militante. >ustia imperante, no rbitro.(

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