La Ley 20/25: una nueva visin para las ERNC en Chile

Visin desde la industria de las Energas Renovables no Convencionales

Carlos Finat Diaz
Director Ejecutivo - ACERA
Santiago, Octubre de 2013

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El entorno actual de las ERNC

ERNC: El chico nuevo que llega a la ciudad, sexy, pero no querido por los dems chicos. Mercado de generacin muy concentrado:
SIC: 2.900 SING: 4.400 SIC + SING: 2.300

Altos precios de energa y baja disponibilidad para nuevos contratos (SIC). Una creciente conciencia de las comunidades, sobre las externalidades negativas del desarrollo de centrales trmicas y grandes hidro. Se espera que en promedio, la demanda por energa elctrica crezca a una tasa anual en torno al 5%.
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Alcance especfico de beneficios de las ERNC

Durante el ao 2011, la operacin de centrales ERNC en el SIC signific:

un ahorro en los costos de operacin de aproximadamente MMUSD 186. Una disminucin de los costos marginales en 32 US$/MWh, es decir en aproximadamente un 17%. El desplazamiento de unas 500 mil ton CO2 equivalente.

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Alcance social de beneficios de las ERNC

El escenario ERNC, con la suma de todos impactos valorizados representa un beneficio neto para la economa del pas1.600 MMUS$. (tasa descuento 10%)

COSTOS Y BENEFICIOS Escenario ERNC vs. Base Indicador

VP Costos de Capital VP Costo de Combustible VP Costos Operacionales no comb. Total Costos directo VP Aporte directo al PIB VP Aporte indirecto al PIB VP Aporte Total al PIB Emisiones GEI (CO2eq)

Pas
-2.874 2.031 -76 -919 1.503 744 2.246 272

Unidad
MMUS$ MMUS$ MMUS$ MMUS$ MMUS$ MMUS$ MMUS$ MMUS$

Costos

Beneficios

Beneficios totales valorizados Beneficios Adcionales

Empleos Directos Empleos Indirectos Empleos Totales Emisiones Locales (PM2,5 )

1.600 Pas
3.444 4.325 7.769 8.952

MMUS$ Unidad
N de Empleos N de Empleos N Empleos t PM2.5

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Recursos ERNC

Fuente: Reporte Septiembre 2013 - CER

Est en construccin cerca del 70% de la actual capacidad instalada

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Un nuevo escenario creado por la Ley 20/25

2013: Se debe lograr un 5%

2021: Se aumentar 1,5% hasta 2014: Se el 2024, aumentar donde se 1% hasta el alcanzar 2020, un 18% donde se alcanzar un 12%

2025: Se aumentar un 2%, llegando al 20%

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Un nuevo escenario creado por la Ley 20/25

Esto exige que la industria ERNC deba aadir ms de 500 MW de potencia instalada por ao, en promedio.

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Escenarios de desarrollo en virtud de la Ley 20/25

Nota: Esta carta es un escenario de referencia para el desarrollo de las ERNC en Chile bajo la ley 20/25. Ha sido preparado con el Plan de Obras de Generacin del Estudio de expansin actual del Sistema Troncal (disponible en www.cne.cl). Por lo tanto, no corresponde a un pronstico de ACERA.
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El positivo escenario al inicio de la Ley 20/25

A la fecha, la participacin de ERNC excede en un 45% lo requerido por la Ley 10/24.

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El escenario positivo en el inicio de la aplicacin de la Ley 20/25

Los principales motivos de esta situacin:
Amplio stock de proyectos de ERNC. Alto costo de la energa en el Sistema Central, que hace mucho tiempo llev a una paridad de red para la energa elica y fotovoltaica en el mercado mayorista. Dudas del mercado en cuanto a cual ser la tecnologa convencional de expansin del sistema elctrico y cuales sern los costos de combustibles asociados. Alto nivel de competencia en el sector de las ERNC que asegura que se pasan los costos decrecientes de la tecnologa al cliente
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Qu se necesita para alcanzar el objetivo 20/25 de una manera eficiente?

Se requieren las iniciativas tanto del gobierno, como de los privados.

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 Se requiere un papel de liderazgo del Gobierno, a travs de

Las leyes y reglamentos de las leyes.
Reglamento de la Ley 20/25.

Las regulaciones administrativas:

Norma Tcnica de Seguridad y Calidad de Servicio. Normas de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Procedimientos de los CDEC.

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Qu se necesita para alcanzar el objetivo 20/25 de una manera eficiente?

Abrir el mercado de contratos a las ERNC:
La participacin de las ERNC en las licitaciones de suministro de energa de las empresas distribuidoras.
Estos son aproximadamente el 40% de la demanda total.

La expansin del sistema de transmisin troncal y los ramales para apoyar el desarrollo de polos de generacin de ERNC:
Ejemplo: Chilo, con cerca de 1.000 MW de proyectos elicos.

La implementacin de opciones de mitigacin de riesgo para el desarrollo de los recursos geotrmicos. Implementacin de los procedimientos, modelos, mtodos, etc, necesarios para asegurar un despacho seguro y ptimo del conjunto de las energas renovables y las fuentes convencionales. Acceso simtrico a la informacin:
Informacin reservada al club de integrantes del CDEC Resolver las asimetras de informacin sobre contratos de clientes libres..

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Recomendaciones del Centro de Energa de la Ude Chile para maximizar la penetracin de las ERNC

El estudio se puede encontrar en www.acera.cl

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En resumen

La aprobacin de la ley 20/25 es un avance importante para lograr una matriz elctrica sustentable. Para que el pas pueda obtener el mayor provecho de esta ley se requiere abordar un conjunto de materias que implican a privados y al gobierno. ACERA focalizar su trabajo en activar y apoyar el tratamiento de dichas materias.
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