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INCLUSO ESCOLAR: UM DESAFIO ENTRE O IDEAL E O REAL

por: Colunista Portal - Educao O presente artigo pretende provocar uma anlise e reflexo a respeito das polticas de incluso, levando em conta os paradigmas conceituais e princpios que vem sendo progressivamente defendidos em documentos nacionais e internacionais. A incluso um movimento mundial de luta das pessoas com deficincias e seus familiares na busca dos seus direitos e lugar na sociedade. Mas o que de fato a incluso? O que leva as pessoas a terem entendimentos e significados to diferentes? Cabe aqui tecer algumas reflexes, pois dessa forma estaremos contribuindo para uma prtica menos segregacionista e menos preconceituosa. O adjetivo inclusivo" usado quando se busca qualidade para todas as pessoas com ou sem deficincia. Na primeira Conferncia da Rede Ibero-Americana de Organizaes No Governamentais de Pessoas com Deficincia e suas Famlias, reunida em Caracas, entre os dias 14 e 18 de outubro de 2002, considerando que compromisso de todos elevar a qualidade de vida de pessoas com deficincia e suas famlias por meio de servios de qualidade em sade, educao, moradia e trabalho, declararam, 2004 como o ANO DAS PESSOAS COM DEFICINCIA E SUAS FAMLlAS, almejando a vigncia efetiva das Normas sobre a Equiparao de Oportunidades para Pessoas com Deficincias e o cumprimento dos acordos estabelecidos na Conveno Interamericana para Eliminao de todas as Formas de Discriminao Contra as Pessoas com Deficincia (Conveno da Guatemala 2001). O termo incluso j trs implcito a idia de excluso, pois s possvel incluir algum que j foi excludo. A incluso est respaldada na dialtica incluso/ excluso, com a luta das minorias na defesa dos seus direitos. Para falar sobre incluso escolar preciso repensar o sentido que se est atribuindo educao, alm de atualizar nossas concepes e resignificar o processo de construo de todo o indivduo, compreendendo a complexidade e amplitude que envolve essa temtica. Tambm se faz necessrio, uma mudana de paradigma dos sistemas educacionais onde se centra mais no aprendiz, levando em conta suas potencialidades e no apenas as disciplinas e resultados quantitativos, favorecendo uma pequena parcela dos alunos. A idia de uma sociedade inclusiva se fundamenta numa filosofia que reconhece e valoriza a diversidade, como caracterstica inerente constituio de qualquer sociedade. Partindo desse principio e tendo como horizonte o cenrio tico dos Direitos Humanos, sinaliza a necessidade de se garantir o

acesso e a participao de todos, a todas as oportunidades, independentemente das peculiaridades de cada individuo. O paradigma da incluso vem ao longo dos anos, buscando a no excluso escolar e propondo aes que garantam o acesso e permanncia do aluno com deficincia no ensino regular. No entanto, o paradigma da segregao forte e enraizado nas escolas e com todas as dificuldades e desafios a enfrentar, acabam por reforar o desejo de mant-los em espaos especializados. Contudo a incluso coloca inmeros questionamentos aos professores e tcnicos que atuam nessa rea. Por isso necessrio avaliar a realidade e as controvertidas posies e opinies sobre o termo. Outro aspecto a ser considerado o papel do professor, pois difcil repensar sobre o que estamos habituados a fazer, alm do mais a escola est estruturada para trabalhar com a homogeneidade e nunca com a diversidade. A tendncia focar as deficincias dos nossos sistemas educacionais no desenvolvimento pleno da pessoa, onde se fala em fracasso escolar, no dficit de ateno na hiperatividade e nas deficincias onde o problema fica centrado na incompetncia do aluno. Isso cultura na escola, onde no se pensa como est se dando esse processo ensino-aprendizagem e qual o papel do professor no referido processo. Temos que refletir sobre a educao em geral para pensarmos em incluso da pessoa com deficincia. H tambm que se lembrar que todos os alunos vm com conhecimentos de realidade que no pode ser desconsiderado, pois faz parte de sua histria de vida, exigindo uma forma diferenciada no sistema de aprendizagem. Mas temos que pensar que para que a incluso se efetue, no basta estar garantido na legislao, mas demanda modificaes profundas e importantes no sistema de ensino. Essas mudanas devero levar em conta o contexto scio.econmico, alm de serem gradativos, planejadas e contnuas para garantir uma educao de tima qualidade (Bueno, 1998). Portanto a incluso depende de mudana de valores da sociedade e a vivncia de um novo paradigma que no se faz com simples recomendaes tcnicas, como se fossem receitas de bolo, mas com reflexes dos professores, direes, pais, alunos e comunidade. Contudo essa questo no to simples, pois, devemos levar em conta as diferenas. Como colocar no mesmo espao demandas to diferentes e especficas se muitas vezes, nem a escola especial consegue dar conta desse atendimento de forma adequada, j que l tambm temos demandas diferentes? Kunc (1992), fala sobre incluso: "o principio fundamental da educao inclusiva a valorizao da diversidade e da comunidade humana. Quando a educao inclusiva totalmente abraada, ns abandonamos a idia de que as crianas devem se tornar normais para contribuir para o mundo". Temos que diferenciar a integrao da incluso, na qual na primeira, tudo

depende do aluno e ele que tem que se adaptar buscando alternativas para se integrar, ao passo que na incluso, o social dever modificar-se e prepararse para receber o aluno com deficincia. A incluso tambm passa por mudanas na constituio psquica do homem, para o entendimento do que a diversidade humana. Tambm necessrio considerar a forma como nossa sociedade est organizada, onde o acesso aos servios sempre dificultado pelos mais variados motivos. Jamais haver incluso se a sociedade se sentir no direito de escolher quais os deficientes podero ser includos. preciso que as pessoas falem por si mesmas, pois sabem do que precisam, de suas expectativas e dificuldades como qualquer cidado. Mas no basta ouvi-los, necessrio propor e desenvolver aes que venham modificar e orientar as formas de se pensar na prpria incluso. A Declarao de Madrid (2002), define o parmetro conceitual para a construo de uma sociedade inclusiva, focalizando os direitos das pessoas com deficincias, as medidas legais, a vida independente, entre outros: O que for feito hoje em nome da questo da deficincia ter significado para todos no mundo de amanh. O marco histrico da incluso foi em junho de 1994, com a Declarao da Salamanca Espanha, realizado pela UNESCO na Conferncia Mundial Sobre Necessidades Educativas Especiais: Acesso e Qualidade , assinado por 92 pases, que tem como princpio fundamental: "todos os alunos devem aprender juntos, sempre que possvel, independente das dificuldades e diferenas que apresentem". O Brasil Signatrio de documentos internacionais que definem a insero incondicional de pessoas com deficincia na sociedade - a chamada incluso. Muito mais do que uma idia defendida com entusiasmo por profissionais de diversas reas desde 1990 a construo de sociedades inclusivas, nos mais diferentes pontos do planeta, meta do que se poderia chamar de movimento pelos "direitos humanos de todos os humanos". No dia 14 de dezembro foi assinada a resoluo 45/ 91da ONU, que solicitou ao mundo "uma mudana no foco do programa das naes unidas sobre deficincia passando da conscientizao para a ao, com o compromisso de se concluir com xito uma sociedade global para todos por volta de 2010". No Brasil, a Lei de Diretrizes e Bases em 1996, refere-se sobre estar "preferencialmente" includa, mas tambm haver quando necessrios servios de apoio especializado na escola regular para atender as peculiaridades e que o atendimento educacional ser feito em classes, escolas ou servios especializados, sempre que em funo das condies especficas do aluno no for possvel sua integrao nas classes comuns do ensino regular. Com a Resoluo n.2/2001 que instituiu as Diretrizes Nacionais para a Educao Especial na Educao Bsica, houve um avano na perspectiva da universalizao e ateno diversidade, na educao brasileira,com a

seguinte recomendao: Os sistemas de ensino devem matricular todos os alunos,cabendo s escolas organizar-se para o atendimento aos educandos com necessidades educacionais especiais, assegurando as condies necessrias para a educao de qualidade para todos. No entanto a realidade desse processo INCLUSIVO bem diferente do que se prope na legislao e requer muitas discusses relativas ao tema. No Japo, em 2002, foi aprovada a declarao de Sopporo representado por 109 pases, por ocasio da VI assemblia mundial da Disabled Peoples International-DPI, onde fala sobre a educao inclusiva: "a participao plena comea desde a infncia nas salas de aulas, nas reas de recreio e em programas e servios. Quando crianas com deficincia se sentam lado a lado com muitas outras crianas, as nossas comunidades so enriquecidas com a aceitao de todas as crianas. Devemos instar os governos em todo mundo a erradicarem a educao segregada e estabelecer uma poltica de educao inclusiva". A REALIDADE: Nos deparamos com freqncia com as resistncias dos professores e direes, manifestadas atravs de questionamentos e queixas ou at mesmo com expectativas de que possamos apresentar solues mgicas, de aplicao imediata causando certa decepo e frustrao, pois ela no existe. O problema se agrava quando vemos o professor totalmente dependente de apoio ou assessoria de profissional da rea da sade, pois nesse caso a questo clnica se sobressai e novamente o pedaggico fica esquecido. Com isso o professor se sente desvalorizado e fora do processo por considerar esse aluno como doente concluindo que no pode fazer nada por ele, pois ele precisa de tratamento especializado da clnica. Parece que o professor est esquecendo do seu papel, porm no se considera, o momento do professor, sua formao, as condies da prpria escola em receber esses alunos, que entram nas escolas e continuam excludos de todo o processo de ensinoaprendizagem e social, causando frustrao e fracassos, dificultando assim a proposta de incluso. Por um lado os professores julgam-se incapazes de dar conta dessa demanda, despreparados e impotentes frente a essa realidade que agravada pela falta de material adequado, de apoio administrativo e recursos financeiros. Observa-se com freqncia, a dificuldade dos professores, a partir de suas falas carregadas de preconceitos e estigmas, frustraes e medo: "no sou capaz disso", "no sei por onde comear", " preciso ter uma equipe tcnica na escola", "a direo no entende", "vai prejudicar os outros alunos", "no vou beneficiar o aluno com deficincia", "a criana com deficincia sofre rejeio dos outros alunos", "preciso de assessoramento em sala de aula, tanto para os com deficincia quanto para os de altas habilidades", ficamos angustiados e sem ao frente a esse aluno" , "precisamos de pessoal qualificado que nos ajude a amenizar a angstia que temos ao trabalhar com eles", "o professor encontra-se perdido quanto incluso", "alunos e professores despreparados para aceit-los", "imposto pelo MEC as escolas tem que receb-los", "qual as

metodologias mais rpidas, eficientes e adequadas ao nosso aluno? "," necessitamos treinamento especfico", "no somos preparados para atuar em todas as reas", "como alfabetizar o deficiente? ", " como realizar prova diferente para o aluno especial? ", que atitude tomar com a criana hiperativa se os outros alunos no aceitam o diferente? ", "o professor encontra-se perdido diante o aluno portador de necessidades especiais", "como trabalhar esse aluno na parte psicolgica? ", "os professores so despreparados para atender melhor o aluno especial"... Segundo Figueira, (1995,) "palavras so expresses verbais de imagens construdas pela mente. s vezes, o uso de certos termos, muito difundido e aparentemente inocentes, refora preconceitos. Alm dessas falas, temos observado, o medo da mudana com a certeza do fracasso e medo da diferena onde se sentem ameaados, os que provocam afastamento, o estigma e conseqentemente o preconceito. O professor desconhece quem este sujeito, suas possibilidades, seu desejos, suas dificuldades e limitaes". Devemos considerar tambm os conflitos que se estabelecem nas relaes frente s questes relativas gratificao no plano salarial e o aumento no trabalho para os professores do ensino regular. Aliado a esse contexto escolar, encontramos a dificuldade do ponto de vista econmico, principalmente nos pequenos municpios, que analisam o custo benefcio da acessibilidade, como, adaptar os nibus, com custo elevado para o nmero insignificante de pessoas com deficincia. Por trs disso, sabe-se que tem a idia, que as pessoas com deficincia so improdutivas e por isso pouco se investe. Contudo esse posicionamento dificulta a entrada na escola e no trabalho, acentuando assim a sua condio desfavorecida em relao a outras pessoas. Cabe salientar ainda que segundo a ONU, alguns fatores ainda interferem na incluso: ignorncia negligencia e superstio e o medo (Wernek 1997).Estes fatores so mantidos certamente pela desinformao a respeito das deficincias e incluso. Em reunio tcnica com os procuradores da repblica e promotores de justia promovida pela COROE e Departamento dos direitos humanos (Ministrio da Justia) e Procuradoria Federal dos Direitos do Cidado (Ministrio Publico Federal), que destacaram, como dificuldades para o acesso ao sistema de ensino: as barreiras arquitetnicas, a deficiente qualificao do profissional da rede de ensino, a resistncia do sistema educacional em receber alunos com deficincia em seus estabelecimentos de ensino, a inexistncia de material adequado para o atendimento do aluno, o numero excessivo de alunos na sala de aula, dificultando o acesso e permanncia com qualidade do aluno com deficincia, a insuficincia de transporte publico adequado at o estabelecimento de ensino e inexistncia de dados que identifique a demanda no atendida pelo sistema de ensino. Com a Declarao de Quito em 11 de abril de 2003, os governos da Amrica Latina defendem uma Conveno Internacional para a proteo e promoo

dos direitos e dignidade da ONU. CONCLUSO Portanto as mudanas so fundamentais para incluso, mas exige esforo de todos possibilitando que a escola possa ser vista como um ambiente de construo de conhecimento, deixando de existir a discriminao de idade e capacidade. Para isso, a educao dever ter um carter amplo e complexo, favorecendo a construo ao longo da vida, e todo aluno, independente das dificuldades, poder beneficiar-se dos programas educacionais, desde que sejam dadas as oportunidades adequadas para o desenvolvimento de suas potencialidades. Isso exige do professor uma mudana de postura alm da redefinio de papeis que possa assim favorecer o processo de incluso. Para que a incluso seja uma realidade, ser necessrio rever uma srie de barreiras, alm da poltica e prticas pedaggicas e dos processos de avaliao. necessrio conhecer o desenvolvimento humano e suas relaes com o processo de ensino aprendizagem, levando em conta como se d este processo para cada aluno. Devemos utilizar novas tecnologias e Investir em capacitao, atualizao, sensibilizao, envolvendo toda comunidade escolar. Focar na formao profissional do professor, que relevante para aprofundar as discusses tericas prticas, proporcionando subsdios com vistas melhoria do processo ensino aprendizagem. Assessorar o professor para resoluo de problemas no cotidiano na sala de aula, criando alternativas que possam beneficiar todos os alunos. Utilizar currculos e metodologias flexveis, levando em conta a singularidade de cada aluno, respeitando seus interesses,suas idias e desafios para novas situaes. Investir na proposta de diversificao de contedos e prticas que possam melhorar as relaes entre professor e alunos. Avaliar de forma continuada e permanente, dando nfase na qualidade do conhecimento e no na quantidade, oportunizando a criatividade, a cooperao e a participao. Valorizao maior das metas e no dos obstculos encontrados pelo caminho, priorizando as questes pedaggicas e no apenas a questo biolgica, com expectativa de que tudo ser resolvido pela sade. No temos nenhuma proposta de incluso que possa ser generalizada ou multiplicada, pois ainda incipiente, no entanto de consenso que esse processo de responsabilidade de toda a sociedade e por tanto preciso que a escola esteja aberta para a "escuta", favorecendo assim, as trocas para a construo do processo de incluso escolar. Conclumos que para o processo de incluso escolar preciso que haja uma transformao no sistema de ensino que vem beneficiar toda e qualquer pessoa, levando em conta a especificidade do sujeito e no mais as suas deficincias e limitaes. Referncias: MEC - Ministrio de Educao - Secretaria de Educao Especial POlTICA

NACIONAl DE EDUCAO ESPECIAL, Braslia MEC - SEEDSP 1994. Montoam, Maria Tereza Eglr e colaboradores, INTEGRAO DE PESSOAS COM DEFICINCIA - editora Memnon edies cientficas Itda, 1997. Mdia e Deficincia - Braslia Andi, Fundao Banco do Brasil 2003- srie diversidade. Ministrio da Justia - DECLARAO DE SALAMANCA E LINHA DE AO SOBRE NECESSIDADES EDUCATIVAS ESPECIAIS - Braslia, corde, 1997. Congresso Nacional - lei de Diretizes e Bases da Educao Nacional, 1996. Congresso Nacional - Constituio da Repblica Federativa do Brasil Braslia - Senado Federal, 1988. Conselho Nacional de Educao - Cmara de Educao Bsica Resoluo CNE/CNB n.2 de 11 de setembro de 2001 - Braslia. Figueira, E. A Imagem do Portador de Deficincia Mental na Sociedade e nos Meios de Comunicao - Ministrio da Educao - Secretaria de Educao Especial. YUS, Rafael - Educao Especial Uma Educao Holstica para o sc XXI, Traduo. Daisy Vaz de Moraes - Porto Alegre, ARTIMED, 2002. Poso, Juan Igncio - Aprendizes e mestres: a nova cultura da aprendizagem Juan Igncio Pozo; trad. Emani Rosa - Porto Alegre: Artmed 2002. Referenciais para Construo de Sistemas Educacionais InclusivosFundamentao Filosficos a Histria a Formao-EDUCAO INCLUSIVA Direito Diversidade-curso de Formao de Gestores e Educadores.

Fonte: PORTAL EDUCAO - Cursos Online : Mais de 1000 cursos online com certificado http://www.portaleducacao.com.br/pedagogia/artigos/2284/inclusao-escolar-umdesafio-entre-o-ideal-e-o-real#ixzz2bLoMuIkE