AULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO PROF.

LUIZ HENRIQUE DINIZ ARAJO QUESTES DA FCC

1. Adminis !"#$% &'()i*". "dminis !" i1". P!in*/&i%s.

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-.!/di*%0"dminis !" i1%.

O!,"ni2"#$%

1. 3P4M5R+*i6+57889: A definio de regime jurdico-administrativo remete ao conjunto de (A) prerrogativas conferidas Administrao Pblica, das uais so e!emplos o poder e!propriat"rio, a autotutela, a observ#ncia da finalidade pblica e o princpio da moralidade administrativa$ (%) prerrogativas e sujei&es conferidas Administrao Pblica, ue l'e permitem figurar, em alguns casos, em posio de supremacia em relao ao particular para atender o interesse pblico, e l'e obrigam a submeter-se a restri&es em suas atividades$ (() sujei&es s uais est) obrigada a Administrao Pblica, das uais so e!emplos a obrigatoriedade de lanar mo do poder e!propriat"rio, de rescindir contratos administrativos e de impor medidas de polcia$ (*) prerrogativas conferidas Administrao Pblica para imposio de restri&es aos administrados, em relao aos uais go+a de supremacia sempre ue pretender o sacrifcio do interesse privado$ (,) prerrogativas e sujei&es conferidas Administrao Pblica ue l'e permitem escusar-se ao cumprimento do princpio da legalidade em prol da supremacia do interesse pblico$ 7. 3DEFENSOR0SP5788;: Princpios do *ireito Administrativo$ (A) - princpio da moralidade s" pode ser aferido pelos crit.rios pessoais do administrador$ (%) /o princpios e!plcitos da Administrao Pblica, entre outros, os da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e efici0ncia$ (() - princpio da ra+oabilidade ou proporcionalidade no . princpio consagrado se uer implicitamente$ (*) - princpio da publicidade obriga a presena do nome do administrador nos atos, obras, servios e campan'as do Poder Pblico$ (,) - princpio da motivao no e!ige a indicao dos pressupostos de fato e de direito determinarem a deciso administrativa$ ue

<. 3P4E5PE5788=: ,m relao s entidades ue integram a Administrao 1ndireta, . correto afirmar ue (A) as autar uias de regime especial, ainda ue ualificadas como ag0ncias e!ecutivas, necessariamente submetem-se s regras gerais de dispensa de licitao estabelecidas pela 2ei no 3$444567, inclusive uanto a limites de valor$ (%) a ualificao de ag0ncia e!ecutiva autori+a dispensa de licitao para contrata&es de valor superior regra geral, ainda ue o contrato de gesto ue confere a uela ualidade pessoa jurdica em uesto ten'a sido celebrado com fundao ou autar uia pree!istentes$

(() a autar uia . pessoa jurdica de direito pblico, ual aplica-se integralmente o regime jurdico de direito pblico, sendo, portanto, pessoa pblica poltica e administrativa$ (*) a autar uia submete-se integralmente ao regime jurdico pblico, mas como possui poder de auto-administrao, no se submete a controle da Administrao, somente do Poder 8udici)rio$ (,) as autar uias ditas ag0ncias reguladoras assim se denominam em ra+o da impossibilidade de reviso judicial de suas decis&es acerca de conflitos entre a ueles ue se submetem sua gesto$

7. P%d+!+s "dminis !" i1%s.

=. 3PROC TCE0AL57889: - poder regulamentar atribudo pela (onstituio 9ederal ao ('efe do Poder ,!ecutivo (A) aplica-se para regular legislado$ ual uer mat.ria em relao a ual o Poder 2egislativo no ten'a

(%) define a atividade do Poder 2egislativo uando se e!ercer sobre mat.ria originariamente atribuda ao Poder ,!ecutivo, em termos de iniciativa legislativa$ (() retira fundamento diretamente da (onstituio federal, prescindindo, portanto, de legislao ordin)ria ue l'e seja pree!istente$ (*) limita-se atividade de viabili+ar a aplicao de lei ordin)ria$ (,) compreende a edio de atos normativos com contedo material de lei, mas de 'ierar uia infralegal$ >. 3JUIZ0RR5 7889: :Atividade da administrao pblica ue, limitando ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a pr)tica de ato ou absteno de fato, em ra+o de interesse pblico concernente segurana, 'igiene, ordem, aos costumes, disciplina da produo e do mercado, ao e!erccio de atividades econ;micas dependentes de concesso ou autori+ao do Poder Pblico, tran <ilidade pblica ou ao respeito propriedade e aos direitos individuais ou coletivos$: ,ste te!to corresponde definio de poder (A) disciplinar, sendo tal noo conflitante com a atual (onstituio federal, na medida em ue apenas lei pode limitar o e!erccio de direito ou liberdade$ (%) normativo, sendo tal noo compatvel com a atual (onstituio federal, posto no 'aver o ordenamento constitucional acol'ido o princpio da reserva legal absoluta$ (() de polcia, sendo tal noo compatvel com a atual (onstituio federal, pois . normal ue 'aja limitao ao e!erccio de direitos e liberdades em defesa de outros direitos ou valores constitucionalmente tutelados$ (*) 'ier)r uico, sendo tal noo conflitante com a atual (onstituio federal, posto pertinente a um regime autorit)rio, incompatvel com o ,stado *emocr)tico de *ireito$ ue

(,) regulador, sendo tal noo compatvel com a atual (onstituio federal, dada a afirmao da funo social dos direitos, integrante da ordem econ;mica constitucional$

<. A %s "dminis !" i1%s.

?. 3P4M5R+*i6+57889: Ato administrativo . dito discricion)rio uando (A) tem sua pr)tica prevista em decreto do Poder ,!ecutivo$

(%) considera os aspectos de conveni0ncia e oportunidade para sua pr)tica, autori+ada por decreto do poder e!ecutivo$

ue deve ser

(() consiste em traduo de opo do administrador dentre as solu&es normativamente autori+adas$ (*) . praticado no e!erccio das atividades tpicas de administrao, independentemente de previso normativa$ (,) tradu+ poder de escol'a da Administrao Pblica dentre as alternativas necessariamente e!pressas em lei$ ;. 3J.i25RR57889: (onsidere as seguintes afirma&es em mat.ria de anulao de atos administrativos$ 1$ A Administrao deve anular seus pr"prios atos, por motivo de conveni0ncia ou oportunidade, respeitados os direitos ad uiridos$ 11$ - direito da Administrao de anular os atos administrativos de ue decorram efeitos favor)veis para os destinat)rios decai em cinco anos, contados da data em ue foram praticados, salvo comprovada m)-f.$ 111$ ,m deciso na ual se evidenciem no acarretarem leso ao interesse pblico nem preju+o a terceiros, os atos ue apresentarem defeitos san)veis podero ser convalidados pela pr"pria Administrao$ A compatibilidade com o *ireito %rasileiro (A) ocorre em 1 e 11, apenas$ (%) ocorre em 1 e 111, apenas$ (() ocorre em 11 e 111, apenas$ (*) ocorre em 1, 11 e 111$ (,) no ocorre em 1, em 11 nem em 111$

=. Li*i "#$% P'()i*".

9. 3MPAP5788>: /o modalidades de licitao, ,=(,>-? (a) (onvite$ (b) (oncurso$ (c) ('amada$ (d) 2eilo$ @. 3TCE0RR5 PROC5 7889: - instituto da dispensa de licitao distingue-se do instituto da ine!igibilidade por ue, dentre outros pontos distintivos, a dispensa (A) pressup&e a ine!ist0ncia de competitividade, en uanto a ine!igibilidade di+ respeito a condi&es pessoais dos participantes da licitao$ (%) aplica-se apenas s modalidades de concorr0ncia e tomada de preos, en uanto a ine!igibilidade pode ser declarada em ual uer licitao$ (() reali+ada indevidamente no . punida como crime, ao passo ue a ine!igibilidade o .$ (*) pode ter como fundamento especfico motivos circunstanciais, como guerra ou grave perturbao da ordem, en uanto a ine!igibilidade configura-se sempre ue 'ouver inviabilidade de competio$ (,) no pode ser invocada em ra+o do bai!o valor da licitao, ao contr)rio da ine!igibilidade, ue pode ser declarada nessa 'ip"tese$

>. C%n !" %s "dminis !" i1%s.

18. 3P4M5RECIFE5788<: A ocorr0ncia de um acontecimento e!terno a um contrato administrativo, estran'o vontade das partes, imprevisvel uanto ocorr0ncia ou s conse <0ncias, inevit)vel, dese uilibrando-o e tornando a e!ecuo e!cessivamente onerosa para o contratado, . caracteri+ada pela doutrina brasileira como (A) fato da Administrao$ (%) teoria da impreviso$ (() )lea empresarial$ (*) fato do prncipe$ (,) )lea ordin)ria$ 11. 3J.i25RR57889: @os termos da 2ei n$A 3$444567, um contrato administrativo pode ser alterado (A) unilateralmente pela Administrao, uando 'ouver modificao do projeto ou das especifica&es, para mel'or ade uao t.cnica aos seus objetivos$ (%) unilateralmente pela Administrao, uando necess)ria a modificao do valor contratual em decorr0ncia de acr.scimo ou diminuio uantitativa de seu objeto, no limite de BCD para acr.scimos ou redu&es$ (() por acordo das partes, uando conveniente a dispensa da garantia da e!ecuo$ (*) por acordo das partes, uando necess)ria a modificao da forma de pagamento, ou a antecipao de pagamento, mantido o valor inicial atuali+ado$ (,) por acordo das partes, para restabelecer a e!pectativa inicial de lucro do contratado, na 'ip"tese de sobrevirem fatos imprevisveis, ou previsveis por.m de conse <0ncias incalcul)veis, retardadores ou impeditivos da e!ecuo do ajustado, ou, ainda, em caso de fora maior, caso fortuito ou fato do prncipe, configurando )lea econ;mica e!traordin)ria e e!tracontratual$

?. C%nsA!*i%s "dminis !" i1%s.

17. 3PROC0TCE CE5 788?: -s cons"rcios administrativos t0m como caracterstica a (A) possibilidade de sua celebrao entre pessoas jurdicas de direito pblico e de direito privado, no integrantes da Administrao, para a consecuo de objetivos comuns, sem ue 'aja a assuno de obriga&es de parte a parte$ (%) constituio de pessoas jurdicas de direito pblico, integrantes da administrao indireta de todos os entes consorciantes, incumbida da e!ecuo dos servios objeto do cons"rcio$ (() impossibilidade de sua contratao direta, por meio de dispensa de licitao, pelo ente pblico consorciado ou por ual uer outro "rgo da administrao, para e!ecuo de servios previstos em contrato de cons"rcio$ (*) sua no-sujeio ao controle e!ercido pelos >ribunais de (ontas, a forma de pessoa jurdica de direito privado$ (,) necessidade de sua celebrao por meio de contrato, precedido de protocolo de inten&es ratificado por lei$ uando constitudos sob

ue necessariamente dever) ser

;. S+!1i#%s &'()i*%s.

1<. 3P4M0SALVADOR5 788?: A respeito da e!tino do contrato de concesso de servio pblico, . correto afirmar ue (A) somente uando decorrente de encampao ou declarao de caducidade, importa a reverso, ao poder concedente, dos bens vinculados concesso$ (%) somente uando decorrente de encampao, pressup&e lei autori+ativa especfica e indeni+ao pr.via das parcelas dos investimentos vinculados a bens reversveis, ainda no amorti+ados ou depreciados$ (() uando decorrente de declarao de caducidade afasta o direito do concession)rio de indeni+ao pelos investimentos vinculados a bens reversveis, ainda no amorti+ados ou depreciados$ (*) poder) ocorrer tamb.m por prerrogativa do concession)rio, e!ercida na esfera administrativa, no caso de descumprimento das normas contratuais pelo poder concedente$ (,) uando fundada em encampao ou declarao de caducidade, depende de lei autori+ativa especfica, e!igindo-se, no caso de encampao tamb.m o pagamento de indeni+ao pr.via das parcelas dos investimentos vinculados a bens reversveis, ainda no amorti+ados ou depreciados$ 1=. 3P4M0SANTOS5 788>: @a concesso de servio pblico @E- . encargo, dentre outros, por parte do poder concedente, (A) estimular a formao de associa&es de usu)rios para defesa de interesses relativos ao servio$ (%) +elar pela integridade dos bens vinculados prestao do servio, bem como segur)-los ade uadamente$ (() e!tinguir a concesso, uando for o caso$ (*) receber e solucionar uei!as e reclama&es dos usu)rios$ (,) estimular o aumento da ualidade e da produtividade$

9. P"!*+!i"s &'()i*%0&!i1"d"s.

1>. 3PROC0TCE M45 788;: As licita&es para a contratao de parceria pblico-privada podero adotar, caso conste do respectivo edital, (A) crit.rio de julgamento do menor valor da contraprestao a ser paga pela Administrao Pblica$ (%) procedimento simplificado com eliminao da fase de 'abilitao, pelo pr.vio cadastro no "rgo pblico competente$ ue pode ser substituda

(() a modalidade da tomada de preos ou convite, se a contratao se en uadrar nas respectivas fai!as de valor$ (*) a inverso das fases de 'abilitao e de julgamento, com dispensa de verificao das condi&es de 'abilitao da proposta vencedora$ (,) crit.rio de julgamento baseado e!clusivamente no valor dos investimentos a serem efetuados pelo parceiro privado$

@. S+!1id%!+s &'()i*%s.

1?. 3TCE0RR5 PROC5 7889: - servidor pblico nomeado para cargo efetivo em virtude de concurso pblico . est)vel, observados os demais re uisitos pertinentes, ap"s 7 (tr0s) anos de efetivo e!erccio P-FGH, o concurso pblico . intrinsecamente ligado estabilidade, de sorte sempre poder) ser est)vel, e vice-versa$ ue o servidor concursado

(A) As duas afirma&es so verdadeiras e a segunda justifica a primeira$ (%) As duas afirma&es so verdadeiras e a segunda no justifica a primeira$ (() A primeira afirmao . verdadeira e a segunda, falsa$ (*) A primeira afirmao . falsa e a segunda, verdadeira$ (,) As duas afirma&es so falsas$ 1;. 3AUDITOR5 TCE0SP5 7889: Guanto ao regime constitucional dos servidores pblicos, considere as afirmativas abai!o$ 1$ A remunerao por meio de subsdio . reali+ada em parcela nica, vedada a acumulao de ual uer outra parcela remunerat"ria$ 11$ - direito livre associao sindical e o direito greve so constitucionalmente assegurados, ainda ue possam ser regulados por lei$ 111$ - servidor pblico . considerado est)vel ap"s o decurso do pra+o de 7 (tr0s) anos, contados a partir da nomeao para o cargo$ ,st) correto o ue se afirma em (A) 1, apenas$ (%) 1 e 11, apenas$ (() 1, 11 e 111$ (*) 11, apenas$ (,) 11 e 111, apenas$

18. D%m/ni% &'()i*%.

19. 3TCE0RR5 PROC5 7889: -s bens pblicos de uso comum do povo nunca podero ser desafetados e convertidos em bens de uso especial ou dominicais P-FGH, os bens pblicos de uso comum do povo sempre ostentam essa nature+a, como . o caso de praias, rios e florestas$ ualidade em ra+o de sua

(A) As duas afirma&es so verdadeiras e a segunda justifica a primeira$ (%) As duas afirma&es so verdadeiras e a segunda no justifica a primeira$ (() A primeira afirmao . verdadeira e a segunda, falsa$ (*) A primeira afirmao . falsa e a segunda, verdadeira$ (,) As duas afirma&es so falsas$ 1@. 3PROC0TCE CE5 788?: Fessalvados outros re uisitos porventura aplic)veis, a alienao de bens im"veis da Administrao *ireta depender) da caracteri+ao destes como bens (A) de uso comum do povo ou de uso especial, devendo ser precedida de avaliao e licitao na modalidade de concorr0ncia$

(%) dominicais, devendo ser precedida de avaliao e licitao na modalidade de concorr0ncia$ (() de uso especial ou dominicais, devendo ser precedida de avaliao e licitao, em ual uer das modalidades previstas em lei$ (*) de uso especial ou dominicais, devendo ser precedida de licitao, em modalidades previstas em lei, dispensada pr.via avaliao$ (,) dominicais, devendo ser precedida de avaliao e licitao, em previstas em lei$ ual uer das

ual uer das modalidades

11. R+s&%ns"(i)id"d+ *i1i) d" "dminis !"#$% &'()i*".

78. 3J.i25RR57889: A id.ia de ue a responsabilidade civil das pessoas jurdicas de direito privado prestadoras de servio pblico . objetiva relativamente aos usu)rios do servio, no se estendendo, desse modo, a pessoas outras ue no ostentem a condio de usu)rio . (A) e!pressamente afastada pela (onstituio de I633$ (%) e!pressamente acol'ida pela (onstituio de I633$ (() negada por smula do /upremo >ribunal 9ederal$ (*) objeto de acol'imento em deciso do /upremo >ribunal 9ederal$ (,) amplamente acol'ida em diversos dispositivos legais$ 71. 3PROCURADOR5TCE5MA5788>: A responsabilidade civil %rasileiro, tem entre os seus fundamentos doutrin)rios, a teoria (A) da culpa do servio pblico ( faute du service), pela praticados culposamente pelos seus agentes$ do ,stado, no *ireito

ual o ,stado . respons)vel pelos atos

(%) do risco administrativo, ue dispensa o ,stado de velar pelos atos praticados pelos concession)rios de servio pblico no integrantes da Administrao$ (() do risco-proveito, ue afasta a e!ist0ncia de e!cludentes de responsabilidade, bem como a responsabilidade civil do ,stado por omisso$ (*) da igualdade nos ;nus e encargos sociais, pela ual um particular no est) obrigado a sofrer perdas patrimoniais maiores do ue os outros indivduos$ (,) da culpa administrativa, por meio da ual o ,stado est) obrigado a arcar com os danos causados a particulares, ainda ue decorrentes de atos ilcitos$

17. C%n !%)+ d" "dminis !"#$% &'()i*".

77. 3P4M0SALVADOR5 788?: A deciso do >ribunal de (ontas ue julga as contas dos administradores e demais respons)veis pelos din'eiros, bens e valores da administrao direta e indireta, (A) possui efic)cia de ttulo e!ecutivo, e!ceto em relao parcela correspondente a eventual imposio de multa$

(%) no possui nature+a jurisdicional, somente podendo ser e!ecutada ap"s processo judicial em ue se assegure ampla defesa aos administradores ou respons)veis$ (() constitui atividade jurisdicional atpica, e!ercida por "rgo au!iliar do Poder 2egislativo, no sendo passvel de reviso pelo Poder 8udici)rio$ (*) na 'ip"tese de julgar as contas irregulares, somente produ+ efeito ap"s confirmada em processo administrativo disciplinar instaurado no #mbito do "rgo pr"prio da Administrao, em ue seja assegurada ampla defesa ao administrador ou respons)vel$

(,) vincula a autoridade administrativa ao seu cumprimento, somente sendo passvel de reviso ou resciso, na esfera administrativa, pelo pr"prio >ribunal de (ontas$

1<. A %s d+ im&!%(id"d+ "dminis !" i1"

7<. 3PROC TCE0AL5 7889: Para a configurao de ato de improbidade . necess)rio, dentre outros re uisitos, ue ten'a (A) sido praticado por pessoa fsica ou jurdica, desde ou 1ndireta$ (%) 'avido obteno de vantagem pecuni)ria indevida$ (() sido praticado por agente pblico, prescindindo da obteno de vantagem pecuni)ria indevida$ (*) sido praticado por agente pblico e pecuni)ria indevida$ ue ten'a 'avido, necessariamente, vantagem ue integrante da Administrao *ireta

(,) gerado preju+o concreto ao er)rio, ainda ue praticado e!clusivamente por particular$

1=. T%m("m+n %

7=. 3D+6. P'().5MA5788<: @E- . efeito do tombamento de edificao urbana (A) a proibio de constru&es no entorno ue prejudi uem sua visibilidade$ (%) a proibio de sua derrubada$ (() a inalienabilidade do im"vel em ue construda$ (*) o dever do propriet)rio de conserv)-la$ (,) a sujeio fiscali+ao do "rgo pblico competente$

1>. D+s"&!%&!i"#$%

7>. 3P4E5SE5788>: ,m 7C de jun'o de I666, o Joverno do ,stado editou decreto declarando determinado im"vel de utilidade pblica, para fins de desapropriao$ At. 7C de outubro de KCCL, no 'avia proposto ao de desapropriao$ A propositura dessa ao (A) pode ser feita a ual uer momento (%) depende de novo decreto de utilidade pblica, ue pode ser editado a ual uer momento (() depende de novo decreto de utilidade pblica, 7C de jun'o de KCCB ue apenas poder) ser editado a partir de

(*) depende de novo decreto de utilidade pblica, 7C de jun'o de KCC4$ (,) no . mais possvel$

ue apenas poder) ser editado a partir de

1?. S+!1id$% "dminis !" i1"

7?. 3P4E5SE5788>: As servid&es administrativas t0m como caracterstica, das demais formas de interveno no direito de propriedade,

ue as diferencia

(A) a retirada do car)ter absoluto da propriedade, mediante a imposio de restri&es ao propriet)rio$ (%) a imposio de deveres de car)ter positivo, obrigando o propriet)rio a e!ercer seu direito na maneira definida pela lei$ (() a possibilidade de serem institudas tanto pela lei, diretamente, administrativo$ (*) a sua instituio em favor de outro im"vel, denominado pr.dio dominante$ (,) a obrigao do propriet)rio de suportar determinados ;nus, decorrentes da utili+ao do im"vel pela Administrao$ uanto por ato

1;. P!%*+ss% "dminis !" i1%

7;. 3P4E5RR5788?: /obre o processo administrativo e o processo judicial, . correto afirmar ue (A) as decis&es proferidas em processos administrativos podem ensejar coisa julgada material, desde ue ten'am observado os princpios do contradit"rio e da ampla defesa$ (%) - processo judicial administrativo dispensa a observ#ncia dos princpios do contradit"rio e da ampla defesa, pois as decis&es nele proferidas no produ+em coisa julgada material$ (() As decis&es proferidas em sede de processo administrativo produ+em coisa julgada administrativa, ue pode ser transformada em coisa julgada material mediante re uerimento judicial especfico para tanto$ (*) - processo judicial, caso no ten'a observado os princpios do contradit"rio e da ampla defesa, assemel'a-se ao processo administrativo, produ+indo apenas coisa julgada administrativa$ (,) - processo administrativo, embora no se submeta ao mesmo rigor formal do processo judicial, deve respeitar o princpio do contradit"rio e da ampla defesa$