Historia Constitucional Argentina Resumen

Unidad 3 La organizacin poltica indiana hasta fines del sXVII: era bastante diferente a los modernos sistemas de gobiernos, ya que no se conocan las divisiones de poderes en el Estado. Haba si, una diferenciacin de funciones que comprenda cuatro grandes categoras: gobierno, justicia guerra y hacienda. LA FUNCION DE GOBIERNO: comprenda dos diferentes aspectos de la concepcin dualista de las indias: el espiritual y el temporal. El gobierno espiritual era una consecuencia de la finalidad religiosa del estado espaol y de las atribuciones que le haba delegado el papado para la propagacin de la religin en el nuevo mundo. LA FUNCION DE JUSTICIA: no estaba confiada a un poder u rgano en forma excluyente. Solo haba una distincin de fueros de manera que el funcionario encargado de determinados asuntos de gobierno era tambin quien intervena como juez en la materia (la competencia de un determinado rgano o autoridad en sus funciones de gobierno y de justicia. LA FUNCION DE GUERRA: comprenda la organizacin militar, la defensa contra lso enemigos externos, la proteccin armada del comercio ultramarino, las campaas contra los indgenas, etc. LA FUNCION DE HACIENDA: es la administracin financiera de la corona comprenda el cobro de impuestos, regalas y derechos que le pertenecan y la organizacin de plantel de funcionarios encargados de su percepcin y administracin. Autoridades residentes en Espaa. La direccin suprema de los negocios indianos durante estos dos siglos recay sobre las figuras del REY y su CONSEJO DE INDIAS. EL REY: aquel q ocupara el trono de castilla seria titular sobre las Indias, ya que estas no participaban en su eleccin y no se cuestionaba la legitimidad del sucesor. ORIGEN DEL PODER POLITICO: las doctrinas desarrolladas en los S XVI y XVII, el hombre, impulsado por sus necesidades sociales, estableca la comunidad, la que otorgaba el uso de poder o potestad poltica al gobernante en determinas formas. El deber primordial de gobernante o del prncipe era atender el bien de la comunidad, sin poder usar a su capricho la autoridad conferida. El pueblo tampoco poda reasumir esa potestad, salvo en casos muy graves, como un comportamiento tirnico del rey. Esta potestad o poder poltico era de derecho natural, ya que responda a las inclinaciones sociales del hombre, era amparada y brindada por Dios al constituirse la comunidad. EL REY, reciba el poder de la comunidad y cada sucesin de prncipes en el trono significaba una verdadera

renovacin del pacto originario. EL REY ES UN ADMINISTRADOR DE LA COMUNIDAD, UN MAGISTRADO QUE EJERCE EL OFICIO O CARGO DE REY. LA CASA DE LA CONTRATACION DE LAS INDIAS: establecida en Sevilla en 1503, fue el primer rgano de gobierno indianos creado en la pennsula , dependi directamente de los reyes, secretarios y asesores , pero gozo de autonoma hasta la creacin del CONSEJO DE INDIAS en 1524 , cuando paso a ser dependiente de este. La casa era solo una autoridad intermedia administrativa del comercio con las indias, pero para el s XVI le fueron encomendadas nuevas tareas: el control sobre el comercio con las indias, el registro de los despachos que la corona enviaba a las autoridades en las indias, la atencin parcial de algunos intereses fiscales, la importacin clandestina de oro, la administracin de los bienes que dejaban algunos espaoles que moran en las Indias, el ejercicio de funciones judiciales , civiles y comerciales, y por ltimo, el desarrollo de los estudios nuticos. EL CONSEJO REAL Y SUPREMO DE LAS INDIAS: en 1524 fue establecido en forma definitiva este consejo, otorgndosele la alta jerarqua e independencia propias de estos cuerpos, con gran autoridad administrativa y judicial. El amplio poder decisorio de Consejo siempre estuvo supeditado en los importantes problemas de la administracin indiana a consultas con el rey. El consejo de indias resida en la corte del rey, y se comunicaba con las autoridades indianas y con los particulares a travs de cedulas reales firmadas por el rey.

El gobierno de este consejo era supremo y no solo estaban subordinadas las autoridades y los rganos que ejerca poder en el nuevo mundo, si no que tambin la casa de contratacin en Sevilla. Aunque este gobierno era ejercido a travs de una relacin de disposiones dictadas mediante memoriales, informes y presentaciones de las autoridades indianas y de los particulares. Las atribuciones del consejo eran: asesoramiento, gobierno, justicia, guerra y real hacienda. El GOBIERNO LOCAL DE LAS INDIAS: este sistema supona un reciproco control de rganos y autoridades, y as las atribuciones encomendadas a cada uno evitaban que se concentrase el poder en una sola. Aunque existan determinados grupos sociales eclesisticos q influan en los cabildos, como los sacerdotes, comunidades religiosas y los vecinos que junto a la burocracia gubernamental, constituan la clase dirigente. El gobierno de las Indias no estuvo, sujeto a una planificacin o esquema poltico que dividiera el continente en jerrquicas divisiones territoriales, ya que el racionalismo como forma de una sociedad poltica planificada no era conocida. LAS CAPITULACIONES: era un rgimen especial de convenios para la ayuda en materia administrativa y fiscal de las indias. La capitulacin era un contrato de carcter pblico que conceda el permiso o licencia para llevar a cabo una empresa o establecer un servicio pblico, sujeto a determinadas condiciones. Consistan en tres partes: la licencia, la enumeracin del caudillo y de las mercedes concedidas, y por ltimo, lo privilegios otorgados que se solidas condicionar al xito de la empresa y a la conducta de su jefe.

Eran obligaciones del caudillo o empresario: cumplir con su objetivo el de la corona y el de la iglesia (evangelizacin), asegurar la percepcin de los bienes y derechos q correspondan a la corona y por ultimo llevar a cabo una poltica de poblacin. Las mercedes regias eran: las cesiones de ttulos pblicos sobre los territorios descubiertos y poblados, lo que se brindaba de por vida y con condiciones hereditarias. El repartimiento de tierras, el libre aprovechamiento de minas con participacin monrquica, la participacin en rentas y beneficios de la corona en un determinado territorio (renta fija). LOS ADELANTADOS: constituyeron una figura caracterstica en la etapa inicial de la colonizacin. Eran jefes de expediciones con facultades y privilegios determinados. En las indias fueron nombrados en el s XVI para ejercer sus atribuciones en territorios aun no descubiertos ni poblados, sin embargo para finales del mismo siglo la necesidad de la figura del adelantada no fue imprescindible y sus atribuciones (reunan funciones gubernamentales, militares y judiciales ) fueron a pasar a manos de rganos y autoridades que conformaran el sistema indiano. El titulo de adelantado, no se extingui, ya que, se otorgaba como muestra de dignidad por los servicios prestados o beneficios rendidos a la corona espaola. Divisiones territoriales/gubernamentales VIRREY: este oficio fue inicialmente otorgado por la corona espaola a Cristbal colon en las capitulaciones de santa fe de 1492. Los virreyes eran la encarnacin suprema del estado espaol en las indias, los altos funcionarios que gozaron de un complejo de atribuciones hasta entonces nunca igualadas. Estos eran designados sin un plazo fijo, a voluntad del rey, tambin contaban con ciertas limitaciones, deban informar a la corona en forma detallada sobre el gobierno en curso, los controles de audiencias y se sometan a juicios de residencias luego de finalizado su gobierno.

Sus atribuciones segn la legislacin indiana perciban funciones privativas como gobernadores (dictaban leyes y ordenanzas locales), en materia de real hacienda (deba procurar el aumento y la percepcin de las rentas fiscales), en materia eclesistica (deba guardar y hacer cumplir los derechos del real patronato ) ,capitanes generales (era el supremo jefe militar del distrito) y presidentes de las audiencias con jurisdiccin en todo el territorio (era la fuente suprema de justicia, ejerca control sobre todos los rganos y autoridades judiciales ). GOBERNADOR: era nombrado por el rey en un periodo de tres a cinco aos, eran la cabeza de la de las provincias, tenan las mismas atribuciones de los virreyes en su distrito, pero con una disminucin segn su categora dependiente a los virreyes. CORREGIDORES Y ALCALDES MAYORES: eran nombrados para el gobierno de las ciudades y sus partidos donde no hubiera gobernador. Ambas clases de autoridades eran nombradas para poblaciones espaolas e indgenas. Una distincin conceptual ha sido dada por Garcia Gallo la funcin de los corregidores eran esencialmente de tipo

gubernativo, la de los alcaldes mayores era judicial. El cargo de corregidor estaba regido gobernador. Sus atribuciones eran anlogas a las de los gobernadores de la categora que le preceda, agregaba a su titulo el de justicia mayor, que implicaba funciones judiciales, y a veces tambin lo de lugartenientes de capital general o capitn a guerra. Se haba determinado que los pueblos indios encomendados fueran puestos bajo la jurisdiccin de los corregimientos y alcaldas mayores ms cercanas, debiendo estos controlar el trabajo indgena. Finalmente, los alcaldes mayores y los corregidores fueron suprimidos a fines del siglo XVIII al establecerse las intendencias. OTROS FUNCIONARIOS: Las gobernaciones solan nombrar funcionarios menores llamados tenientes que cumplan las funciones que aquellos les encomendaban (militares o de justicia) desempendose en la propia sede de la gobernacin. Tambin reemplazaba al gobernador en caso de ausencia o muerte. El CONTROL DE LOS FUNCIONARIOS INDIANOS: adems del sistema reciproco de control se estableci de forma legislativa procedimientos para evitar abusos y excesos de los gobernantes. Fueron tres: la visita (inspeccin ordenada por las autoridades superiores y destinada a controlar el funcionamiento de los rganos pblicos),la pesquisa (bsqueda de informacin del juez de comisin para investigar e informar abusos o irregularidades) y el juicio de residencia (era un procedimiento destinado a determinar la conducta del funcionario en el desempeo de su oficio, castigo por arbitrariedades). LOS DERECHOS PERSONALES: se reconocieron como tales los enunciados por el pensamiento de los telogos, este derecho natural , no poda ser avasallado ni restringido abusivamente por la autoridad, dependan de la condicin de las personas, segn la sociedad estamental de la poca. No se poda hablar de una igualdad general pero si de una igualdad de las personas en razn de su estado.

La libertad tenda a generalizarse, aunque aun haba serias limitaciones en la situacin de los sometidos al rgimen seorial en la pennsula, los indgenas y los extranjeros. la libertad de residencia y de circulacin: estaban restringidas por motivos religiosos y polticos, siendo as aun los castellanos limitados a este derecho. Libertad de expresin: era permitida siempre que no fuera en contra de los preceptos eclesisticos y al rey y su gobierno. Ideales polticos: se transmitan estos pensamientos con la corona a travs de memorias escritos y otros. Derechos polticos: para intervenir en el gobierno de los reinos peninsulares estaba limitados a la alta nobleza, al alto clero y a los vecinos, por medio de su participacin en el municipio. Los cargos civiles o eclesisticos se reservaban para los naturales o extranjeros naturalizados, y los espaoles peninsulares residentes en indias y los espaoles americanos, no tenan una directa intervencin en el gobierno de sus reinos, salvo su participacin en los cabildos. Derecho de propiedad: era reconocido como necesario y reconocido por el derecho natural, determinando as la posibilidad humana de disponer de sus bienes y comerciar.

Este derecho presentaba una limitacin en materia de capacidad, ya que solo eran incapaces los indgenas y los extranjeros. Derechos personales: eran protegidos, la inviolabilidad del domicilio, la correspondencia, etc a travs de los remedios procesales admitidos en casos de privacin de la libertad.

EL DERECHO INDIANO Comprenden a todas las disposiciones emanadas de las autoridades y los rganos de gobierno, tanto los residentes en Espaa como los que se hallaban en America. Las normas contenidas en el derecho indiano estaban especialmente referidas a la organizacin poltica, al gobierno espiritual, al trato con el indgena, y el sistema de armadas y flotas. En materia de derechos, las legislaciones castellanas eran utilizadas en las indias, lo que responda a las cuestiones sociales como matrimonios, sucesiones, familia etc. El derecho indiano en sentido amplio era considerado a todo el ordenamiento jurdico vigente en las Indias. El derecho indiano procuraba dar soluciones jurdicas a los ms variados y complejos problemas que presentaba la realidad del nuevo mundo, teniendo una generalizacin de las normas y a una ordenacin legislativa de las soluciones jurdicas, que culmino con la recopilacin de 1680. Dicha compilacin contaba, las disposiciones emanadas del rey o de los rganos residentes en la pennsula, la legislacin local, la costumbre que aun en contra de las normas legislativas tuvo mucha importancia. Si bien el derecho indiano reflejo fundamentalmente los principios de la civilizacin europea cristiana, admiti la continuidad de leyes, usos y costumbres indgenas, siempre que no fueran contrarios a aquellos. LA RECOMPILACION La tarea de la recopilacin consisti en reunir las leyes sancionadas para las indias por los diferentes reyes, agrupndolos por materia en un texto ordenado. La recopilacin, siguiendo el mtodo romanista, se dividi en nueve libros, cada disposicin recompilada se individualiza con la mencin de su nmero, dentro de titulo y el libro correspondiente. Cada una de las normas consta de tres elementos: el sumario, que es en un resumen de su contenido, la data o procedencia, que indica fecha y monarca que la sanciono, el texto o la norma propiamente dicha, que contiene la parte dispositiva, suprimindose en general las motivaciones existentes en la sancin original. Los temas recompilados son: eclesisticos (real patronato, circulacin de libros, colegios y universidades, y la organizacin de la iglesia). El consejo de las indias y las audiencias. Aspectos de organizacin militar, informes y servicios etc.

Sobre regulaciones de los cabildos, la poblacin, regalas, etc Aspectos del procedimiento judicial y funcionarios de las indias. Regula el rgimen de los indios. Contiene numerosas normas sobre la costumbre y la moral. El rgimen de la real hacienda, casa de contrataciones, consulados. Normas de comercio y navegacin.

FUENTES LEGISLATIVAS DEL DERECHO INDIANO En el s XVII tenan el orden de prelacin: en primer lugar, las leyes y disposiciones dictadas con posterioridad a la recopilacin. En segundo lugar, las leyes de la recopilacin, en tercer lugar, las disposiciones dictadas por las autoridades residentes en Indias. En ltimo lugar, el orden legislativo vigente en Castilla y las partidas.

UNIDAD 4 LA ORGANIZACIN JUDICIAL La justicia era uno de los fines fundamentales del estado indiano, quedando encasillada como atributo propio del poder judicial. La funcin de la justicia propiamente dicha consista en el ejercicio de las atribuciones judiciales destinadas a dirimir las cuestiones planteadas entre los particulares y tambin por stos del estado. Dicha justicia se administraba en nombre del rey, no existieron magistrales autnomos, las atribuciones judiciales se encontraban dispersas entre los distintos funcionarios. De esta manera , los q inculcaban la justicia no eran letrados ni especialistas en la materia, juzgaban en base a su rectitud de conciencia en vez de su saber jurdico. Existia una amplia variedad de tribunales especiales que administraban justicia a las personas que pertenecan a determinados estamentos sociales o profesionales. La idea de una justicia administrada por pares reposaba sobre la concepcin estamental de la sociedad. Se clasifico la magistratura judicial indiana en cuatro categoras: Jueces capitulares: integraban el cabildo o reciban su nombramiento de este cuerpo y desempeaban funciones judiciales. Dentro de estos se encontraban, los alcaldes ordinarios, los alcaldes de la santa hermandad, alcaldes de aguas, de los fieles ejecutores y los alcaldes de barrios. Los fallos de los dos primeros eran apelables en el cabildo. Jueces reales: incluyen a los distintos funcionarios gubernativos, militares y hacendsticos de nombramiento real, como el gobernador, el capitn general y los oficiales reales. Eclesisticos: la iglesia tena injerencia en la vida social y poltica al controlar la actuacin y la conducta de los funcionarios pblicos. Tambin controlaban los juicios en que deban aplicarse normas cannicas o que directamente interesaban a la iglesia o sus bienes, salvo

excepciones .Estaba a su cargo todo lo relacionado con el matrimonio, adulterio, concubinato, incesto etc. Se los consider en un fuero mixto, que competa al juez ordinario o eclesistico que primero conociera la causa. A su vez tambin se atribuyeron a este fuero las causas civiles y criminales en que fueran parte sacerdotes, seculares o pertenecientes a rdenes religiosas, y las secesiones de los religiosos que hubieran legado bienes a la iglesia u otras obras piadosas. Dentro de la justicia eclesistica se ubican tambin los tribunales del SANTO OFICIO DE LA INQUISICION, establecidos en Mxico y Lima durante el s XVI, con el objetivo de conservar la ortodoxia religiosa. Estos tribunales atendan cuestiones que afectaran al dogma de la religin catlica, sus fallos solo eran apelables frente el Consejo de la santa y general Inquisiscion, en Espaa. LAS AUDIENCIAS: constituyeron la base de la divisin territorial del imperio y de las demarcaciones polticas de los Estados .Eran organismos colegiados que tenan la representacin directa del monarca en cuyo nombre actuaban. Se establecieron en las principales ciudades del imperio durante el s XVII. Los miembros de las audiencias eran lo oidores quienes tenan un sueldo fijo y eran graduados en derecho.

Las audiencias indianas fueron creadas no solo para el ejercicio de altas atribuciones judiciales sino tambin con objetivos polticos, de manera que sus funciones podan ser consultivas, gubernativas y judiciales. Se distinguen tres categoras de audiencias: audiencias pretoriales virreinales (presididas por el virrey), las audiencias pretoriales (presididas por el gobernador) y las audiencias subordinadas (eran presididas por un mismo miembro de del cuerpo, eran de atribuciones inferiores en comparacin con las anteriores). Las facultades gubernativas de las audiencias fueron lo suficientemente importantes para permitirles intervenir en el mecanismo poltico con frecuencia y autoridad, en ciertos actos de gobierno donde era necesaria la accin conjunta de la audiencia y del virrey. Las facultades judiciales atribuidas a las audiencias las convertan en el tribunal superior de Indias en materia de instancias inferiores o causas especiales ya que en materia criminal solo intervenan en segunda o tercera instancia. El procedimiento de resolucin de pleitos x parte de las audiencias se divida en dos partes: vista, era el primer fallo donde las partes podan solicitar un nuevo pronunciamiento, revista, que constitua la sentencia definitiva y contra la cual solo era posible interponer recursos excepcionales ante el rey. Estas audiencias resolvan los diversos y frecuentes conflictos de competencia que existan entre funcionarios encargados de administrar justicia. Por competencia originaria las audiencias conocan: los casos de corte, causas criminales, pleitos sobre las encomiendas de indios, demandas contra bienes de los obispos fallecidos, etc. JUECES MERCANTILES: la ms importante atribucin de estos cnsules era la de administrar justicia. As, el tribunal se organizaba con el prior y dos cnsules, quien deba conocer en las diferencias y pleitos que suscitaren entre los mercaderes acerca de

cuestiones comerciales comprendiendo en esa jurisdiccin los contratos mercantiles. Era un breve procedimiento judicial sin intervencin de letrados, cuyo fallo era apelable ante el llamado juez de apelaciones. Este ltimo, era un oidor de la audiencia y deba designar a dos comerciantes del consulado para que lo acompaasen en el conocimiento del recurso (bis x 2 apelable). En las ciudades indianas donde no funcionaban consulados y exista una actividad comercial que lo requiriera, la jurisdiccin mercantil era desempeada por un diputado. EL PROMEDICATO: tena a su cargo lo relativo al arte de curar, habindosele conferido determinadas facultades judiciales para que conociera en los crmenes y excesos que en el ejercicio de sus profesiones cometieran los mdicos cirujanos, boticarios,etc. Tambin intervena en los juicios criminales y civiles que se suscitaran entre los profesionales en relacin con sus oficios. EL FUERO UNIVERSITARIO: era el poder disciplinario y jurisdiccional en asuntos criminales cometidos dentro o fuera del recinto universitario, a cargo del rector de la institucin. Su jurisdiccin deja de lado los juicios civiles y comerciales y los delitos corporales como castigo. LA REAL HACIENDA La corona necesitaba recursos financieros para atender no solo los gastos de la administracin indiana y su intervencin en la poltica europea, por eso se desarrolla este proceso de recaudacin fiscal llamado real hacienda. Las rentas fiscales en las indias, excluidas las que recaudaban y administraban los cabildos, pueden ser agrupadas en tres categoras: las regalas: eran una fuente de recursos y consistan en la participacin que reciba la corona por los beneficios obtenidos en diversas explotaciones o descubrimientos realizados con licencia real (explotacin minera). los monopolios o estancos: eran actividades, producciones o comercios cuyo ejercicio y administracin estaban reservados a la corona Espaola. Los impuestos: eran contribuciones que abonaban los habitantes de las indias, directa o indirectamente, en relacin con las actividades desarrolladas y las operaciones efectuadas. Tipos de impuestos: los tributos, dado por los indgenas a Espaa perteneciente al vinculo de vasallaje existente; almojarifazgo, era un derecho o impuesto sobre la mercadera q entraba o sala del puerto; la alcabala, impuestos a las cosas; el diezmo, era un impuesto eclesistico; las bulas de la santa cruzada, la mesada eclesistica, la media annata, renta de ttulos y derechos para las autoridades indgenas. LA RECAUDACION: de todos los recursos de la corona estaba confiada a los oficiales reales, designados por el rey y dedicados nicamente a los asuntos hacendsticos. Las atribuciones especficas de los oficiales y sus funciones judiciales permitieron resolver cuestiones litigantes.

La recaudacin obtenida se depositaba en la denominada caja real y su custodia estaba a cargo de los mismos oficiales reales. Los oficiales reales deban registrar cuidadosamente los ingresos obtenidos y tambin los pagos autorizados que haban efectuado. Al principio esta cuestin recaudara estaba en manos del consejo de indias pero ms tarde en el 1605 se crearon los tribunales de cuentas y asesoramiento fiscal. EL MERCANTILISMO Eran una serie de principios econmicos, con normas econmicas especficas: como la intervencin estatal en todas las manifestaciones de la vida econmica nacional, el especial cuidado en regular el trfico internacional, incluidos las importaciones y exportaciones para cuidar el tesoro estatal, fomento de industrias y manufacturas. El mercantilismo francs o colbertismo, acentu los aspectos industriales y manufactureros del sistema, el mercantilismo ingles en cambio, procuro dar grandeza y preeminencia al comercio, y finalmente el espaol, que se limito a observar como su balanza de pagos se mantena favorable. EL COMERCIO: esta actividad en las indias segn la doctrina mercantilista se desarrollo con un nico puerto y un monopolio con la corona Espaola. La corono en un principio, se mostro liberal frente al comercio con las indias limitndose a un arancel comercial de un quinto de los metales y de las dems mercaderas importadas. Con la creacin de la casa de contratacin en 1503 se mostro la iniciacin de la etapa monopolizadora de los productos indianos, objeto por el cual esta institucin fue creada. EL CONTRABANDO: Adquiri un volumen inmenso, a despecho de la minuciosa reglamentacin del trafico con indias. Adems de la ayuda de los funcionarios reales que consentan las maniobras ilcitas e incluso las favorecan, el trafico que realizaban desde Espaa los comerciantes extranjeros, despachando sus anaves bajo nombres espaoles, se torno incontrolable para Espaa, hasta la reglamentacin de libre comercio.

UNIDAD 5 EL DEPOTISMO ILUTRADO Durante el s XVIII predominaron nuevas ideas provenientes de Francia, que modificaron la vida institucional de los imperios europeos.

Despus de las guerras espaolas para mantener en el trono ala dinasta borbnica, estos monarcas se rodearon de hombres innovadores conocidos como minora ilustrada, y sus pensamientos y obras fueron conocidas como depotismo ilustrado. Dicho pensamiento fue el nervio principal de la reforma del poder real, que deba ser robustecido hasta el extremo de posibilitar la aplicacin de las sustanciales reformas proyectadas. En Espaa, fue ms duradero respecto a que fue la sustitucin de una perimida continuidad tradicional por una cuidadosa ordenacin racional, es decir, por un orden racionalmente dispuesto por voluntad del legislador. El cambio postulado por el depotismo ilustrado se tradujo tambin en un acentuado centralismo. Los organismos que representaban alguna autoridad al margen del rey fueron suprimidos o relegados de la vida poltica del reino. El famoso consejo de las indias tambin fue restringido en sus atribuciones y facultades, pasndoselas a letrados y eclesisticos que a travs de la permisin previa del monarca promulgaban leyes y ejercan poderes judiciales. Este cambio centralista tambin significo el deseo de unificacin e intento de igualar las Indias con Espaa. Esta centralizacin del poder poltico, se instalo en americana a travs de la creacin de intendencias con el que se busco gobernar en forma ms directa y efectiva los dominios ultramarinos. Por real cedula de 1799 se introdujeron reformas en el decado sistema, estipulando que el antiguo juicio de residencia era solo para virreyes, presidentes, gobernadores polticos y militares. En lo religioso, se advirti un pronunciado desarrollo del REGALISMO, un afn desmedido del rey por controlar la iglesia, por hacerla servir a sus intenciones, por colocarla en orden a su propio beneficio. La religin era considerada instrumento poltico, por ende fue adecuada segn los interses polticos, que necesitaban fortalecer al mximo la autoridad del rey para hacer de ella instrumento de grandes reformas.

El despotismo ilustrado significo un proceso de crisis, lacomprension del universo en un orden de causas y efectos naturales creaba una seria desconfianza hacia toda afirmacin sustentada en la revelacin providencial, aun cuando dentro del despotismo, existi un movimiento cristiano que tenda a despojar la religin de las estratificaciones que se haban formados alrededor de ella, a ofrecer una creencia tan liberal en su doctrina que nadie podra ya acusarla de oscurantismo: tan pura en su moral que nadie poda ya negar su eficiencia practica. E n lo econmico y social: el despotismo se multiplico en disposiciones tendientes a fomentar las artes tiles, los oficios, las ciencias. Su propsito era reemplazar una enseanza basada en la tradicin inmutable por una instruccin moderna y racional. La agricultura y la industria fueron los dos pilares sobre los cuales se deba reconstruir la decadente Espaa.

La doctrina de los fisicratas franceses prendi fcilmente en un pas que tenia desmantelados sus campos, arruinados sus sembrados y atrasada la tcnica de sus

cultivos. En materia industrial, la enseanza de oficios tiles y la proteccin de la manufacturas procuraron destruir los gremios medievales. Nace una nueva aristocracia junto a la ya existente de sangre, denominada aristocracia de las luces, de la inteligencia, del talento. Esta nueva elite, constituyo la minora ilustrada del siglo XVII que ejercera el gobierno para lograr el bienestar del pueblo, pero sin permitir que este se incluyese en su manejo. As mismo, siguiendo la lnea de cambio, las ciencias tiles reemplazaron las especulativas en la nueva escala de valores, la minora ilustrada procuraba la difusin de estas ciencias, para arrancar a Espaa de la posicin en la que se encontraba, sacudiendo a su pueblo de una tradicin oscura e inicindolo a las luces del nuevo siglo (deseo de instruir al ignorante propio de esta corriente). Era el saber ESOTERICO, del que solo disfrutaban los exponentes ms altos de la ilustracin, por ende, sus conceptos sobre libertades civiles y polticas no salan del circulo acadmico y no lograban difusiones populares, ya que el pueblo no estaba considerado listo para conocerlos. No fue hasta el s XIX, que realmente se llego a conocer en profundidad esta corriente por todos. EL LIBRE COMERCIO Aparece durante el s XVII, nuevas ideas en el campo socio-econmico para que los dominios ultramarinos alcanzaran el volumen comercial que merecan. Con la llegada de Felipe V se hicieron sentir de inmediato, sus consecuencias provenientes de la guerra de sucesin (1702-1713) que debi emprender Espaa para el mantenimiento de la dinasta BORBONICA, lo q llevo a la corona a pedir auxilio a Francia para mantener el comercio de las indias. Debido a esto se desato, un comercio activo y beneficioso entre Francia y las colonias. Las mercaderas francesas abarrotaron los mercados americanos, estas ingresaban ilegalmente por puertos chilenos del pacifico y por la zona del rio de la plata. Luego de lograda la paz de UTRECHT en 1713, la cual puso fin a la guerra de sucesin espaola, las actividades francesas llegaron a su fin, dando lugar a un activo trfico ilegal por parte de los comerciantes ingleses. El contrabando francs e ingles fue tanto, y laevasion fiscal tan importanteque la corona trato de remediar la situacin impulsando el antiguo proyectopara galones y flotas, que consista en ordenar el comercio y asegurar la periodicidad de los cargamentos, afianzar la vigilancia de los convoyes y mantener una permanente comunicacin con todos los dominios en ultramar. Este proyecto cayo en desuso en 1789, dando lugar a una nueva concepcin econmica que significara la libertad de trabas y barreras para la circulacin de los bienes. As los espaoles determinaron en 1765 la instauracin del libre comercio, ya que se haba vuelto imposible controlar el contrabando en las indias.

En el rio de la plata, en atencin a los problemas del contrabando el virrey Ceballos en 1777 determina la auto libre internacin, donde se declara la libre y facultativa entrada de mercaderas por buenos aires hacia las provincias del alto Per y de cuyo, que haban pasado a integrar el nuevo virreynato del rio de la plata. La real cedula de 1778, estableci el sistema de libre comercio en buenos aires, chile y Per. Estas disposiciones legislativas fueron unidas a las dems normas sobre el comercio libre de Espaa y las indias. Este nuevo reglamento elimino numerosos impuestos que pasaban sobre el comercio indiano, conservando tan solo los de almojarifazgo y alcabala, tambin fueron rebajados los derechos sobre los metales preciosos. El comercio quedaba limitado a los espaoles, a quienes deban pertenecer las naves, las que tambin deban ser tripuladas por espaoles. Los efectos del REGLAMENTO, fue una corriente mercantil revitalizo los puertos espaoles e indianos.

Unidad 6 1. La revolucin de mayo Las relaciones entre Inglaterra, Francia, Espaa y Portugal y sus repercusiones en el rio de la plata. Las invasiones inglesas y la rebelin popular en buenos aires. Las corrientes doctrinarias francesas, espaolas y anglosajonas que influyen en los revolucionarios de mayo. Estas corrientes eran conocidas en el RIO de la PLATA, a travs de distintos medios: la enseanza universitaria, la circulacin de la moderna literatura poltica y las proclamas y manifiestos que se reciban por esos das de la propia Espaa. la escolstica espaola; de los s XVI y XVII, que se haba conservado principalmente a travs de la enseanza universitaria y cuya relevancia en este momento estaba dada por sus teoras acerca del origen del poder. Las ideas ilustradas espaolas, difundidas en el rio de la plata desde fines del s XVIII, con particular referencia a la realidad econmica y social. Las modernas doctrinas derivadas de la filosofa racionalista, que conducan a un replanteo o revaloracin del hombre en la sociedad, con notables consecuencias en los distintos ordenes, si bien su influencia se hizo evidente a travs de la ilustracin espaola, tuvo tambin una directa vinculacin con el rio de la plata por la lectura de sus principales autores. Las ideas restauradoras y nuevas, que surgan de Espaa desde 1808 y que si bien no conformaban un pensamiento original, adquirieron tnica especial por el relieve de las mismas y por la difusin que tuvieron en Amrica. Antecedentes de mayo:

LAS IDEAS DEL S XVIII haban prendido en Amrica, por influencias recibidas de los mismos pensadores peninsulares o por conocimiento directo de los libros ms notables de ese tiempo. Junto a estas ideas empezaron a divulgarse tambin las nuevas ideologas polticas, respaldadas por el xito alcanzado en dos movimientos de extraordinaria repercusin: la emancipacin de las colonias inglesas de Amrica del Norte 1776 y la revolucin francesa de 1789. La independencia de las colonias inglesas de Amrica del norte y la sancin de una CONSTITUCION para regir los destinos de las mismas permitieron que por primera vez se estableciera un rgimen de gobierno republicano y representativo, en constancia con las ideas de MONTESQUIEU y ROUSSEAU. Estos movimientos estaban destinados a ejercer una honda influencia en las colonias espaolas del sur, pues, aparte de la analoga que se desprenda de la situacin colonial de ambas, el nuevo rgimen poltico permita abrigar la esperanza de modificar sustancialmente el gobierno al que se atacaba por ineficaz y corrompido. La revolucin estallada en Francia de en 1789 contra el rgimen monrquico asumi tambin una orientacin republicana y proclamo los derechos del hombre y del ciudadano. Mediante a estas, fueron atrados figuras como MANUEL BELGRANO, JUAN MARTIN DE PUEYRREDON, GREGORIO FUNES Y MARIANO MORENO. Simultneamente con esta corriente Francesa, operaba una CORRIENTE HISPANICA, que se integraba con aquella en el espritu de los hombres de la poca, ms interesados en hallar los puntos de contacto que en sealar las oposiciones. Tambin principios coincidentes los acercaban, como el igualitarismo y los limites al poder absoluto, las manifiestas disidencias en el campo religioso procuraban ser zanjadas, y las antiguas concepciones espaolas sobre limitaciones al poder real cobraron nueva vida. Un estado de inquietud reinaba junto a un presagio revolucionario, envolvieron a todo el imperio desde fines del s XVIII, sin limitarse a las ciudades-puertos por donde, junto con el comercio cada vez ms abierto, ingresaban las ideas avanzadas, que fcilmente se difundan en un ambiente propicio. Mientras tanto en Europa, al estallar un motn en ARANJUEZ, donde resida la CORTE, el 19 de marzo de 1808, en un escrito carente de formalidad, Carlos IV abdico la Corona a favor de su hijo FERNANDO, quien fue proclamado rey das despus. Pero como las intenciones de NAPOLEON era apoderarse de la Corona espaola, aprovecho con habilidad y astucia las desinteligencias entre padre e hijo para convertirse en el rbitro de la disputa y conseguir en Bayona, en mayo de 1808, que Carlos IV declarase nula su abdicacin, que FERNANDO renunciara a sus derechos al trono a favor de su padre, que el primero, a su vez, cediese al propio NAPOLEON sus derechos a la corona espaola y que FERNANDO hiciera tambin renuncia a todos sus derechos como prncipe de Asturias. Allanando el camino de esta manera, Napolen, en el poder del trono, lo cedi el 6 de junio a su hermano JOSE BONAPARTE, hasta entonces rey de NAPOLES. El reinado de JOSE se prolongo hasta el 28 de junio de 1813, pero fue precario, pues estuvo limitado a las regiones

dominadas por las tropas francesas y fue resistido a un por los principios generales invasores, ms dispuestos a seguir las ordenes de NAPOLEON que las de este rey ttere. En el aspecto econmico para 1810 en EL VIRREYNATO, la creacin del monopolio espaol con las colonias solo beneficio el control al contrabando con Inglaterra por la anterior revolucin industrial, la que favoreca la llegada de gran cantidad de artculos ingleses hasta las colonias hispanoamericanas. En buenos aires, hacia 1810, la casi inexistencia de autoridades espaolas peninsulares y la necesidad de reemplazar el rgimen econmico monopolista por el librecambista (obj perseguido x numerosos hacendados y comerciantes ) llevo a grupos destacados de la poblacin portea y criolla a impulsar un movimiento revolucionario. En Espaa haba cado una junta de Gobierno, llamada CENTRAL, que reemplazaba al rey de Espaa, prisionero de los franceses. SEMANA DE MAYO 22 de mayo: sesin en el CABILDO ABIERTO para discutir la destitucin del VIRREY, cortar lazos con Espaa, y organizar el poder poltico. Dos posturas se enfrentaron, la de CASTELLI que propona que el pueblo, mediante al voto eligiera una junta de gobierno mientras que el jefe de los Patricios, Cornelio Saavedra, era partidario de que el nuevo gobierno fuera organizado directamente por el cabildo. Finalmente, triunfo la postura de Saavedra, el virrey fue depuesto y el cabildo designo una junta de gobierno. Pero el cabildo, manejado por espaoles, estableci una junta de gobierno presidida por el virrey Cisneros, burlando la voluntad popular. Por la noche, una delegacin encabezada por Castelli y Saavedra se presento en la casa de CISNEROS y logro su renuncia. La junta quedo disuelta y se convoco nuevamente al cabildo para la maana siguiente. 25 de mayo: quedo conformada la nueva junta, el presidente era Cornelio Saavedra, los doctores Mariano Moreno y Juan Jose Paso eran su secretarios, fueron designados seis vocales: Manuel Belgrano, Juan Jose Castelli, Miguel Azcuenaga, el sacerdote Manuel Alberti y los comerciantes espaoles Juan Larrea y Domingo Matheu. La junta se declaro que gobernaba en nombre de Fernando VII; afirmo que se haba dispuesto al virrey en nombre del Rey. Para algunos, esta declaracin era en realidad una estrategia a la que llamaron LA MASCARA DE FERNANDO, es decir, los integrantes de la junta decan que gobernaban en nombre de Fernando pero, en realidad, se propona declarar la independencia, la mscara se mantendr hasta 1816.

2. Los principios polticos de la gesta revolucionaria. La soberana: rpidamente se impuso en el rio de la plata la idea de que la soberana, resida en el pueblo o en la nacin, siendo imprescriptible e inalienable por naturaleza. Desplazaba as la tesis de atribuir la soberana al rey. La representacin: la eleccin de la forma de gobierno no fue tarea fcil ya que en la prctica se oriento hacia el rgimen republicano representativo, los intentos de establecer

una monarqua moderada o constitucional fueron varios y contaron con la adhesin de figuras representativas. La republica: su moderna acepcin poltica refera a la forma de gobierno aplicada desde fines del s XVIII en Amrica del norte y en Francia. Se entenda como tal a la comunidad poltica organizada sobre la base de la igualdad humana, gobernada por autoridades elegidas peridicamente por el pueblo, que obraban en representacin de este, con su consiguiente responsabilidad y que ejercan las funciones a travs de la divisin de poderes. Despus de 1820 quedo definitivamente arraigado, constituyendo uno de los pilares inamovibles de nuestra organizacin poltica. Las funciones del estado fueron rpidamente distinguidas, conforme a las nuevas doctrinas imperantes; LEGISLATIVO, JUDICIALES Y EJECUTIVAS. Poder legislativo: compuesto x dos cmaras: una de senadores, en 1819 se configuro una cmara corporativa en el que figuraban: un senador por cada provincia, tres senadores militares, un obispo, tres eclesisticos, un senador por cada universidad y el director de estado que hubiere concluido su gobierno, salvo este ltimo duraban 12 aos en el cargo. Ya para 1826, se adopto el mas moderno y frecuente sistema de los senadores por la capital y por las provincias, con un mandato de 9 aos. otra de representantes o diputados (segn la cantidad de habitantes), eran electos por las provincias, duraban cuatro aos en su mandato, pero se renovaban en mitades cada dos aos. Poder ejecutivo y judicial: es un rgimen unipersonal, que a lo largo de la organizacin del pas fue mutando o dividindose como el caso del triunvirato. durante mucho tiempo estuvo unido con el poder judicial, ya que frecuentemente el ejecutivo designaba a los jueces especiales o comisionados, esto provoco una peligrosa combinacin.

3. Consolidacin de la revolucin El da 27 de mayo de 1810 fecho una circular a las autoridades subordinadas del virreinato, dando cuenta de los sucesos ocurridos el dia 25 y sus consecuencias y encarenciendo el nombramiento y envi de los diputados que deban ser uno por cada ciudad o villa, los que han de irse incorporando en esta JUNTA, conforme y por el orden de su llegada en esta Capital, para que asi se hagan de la parte de confianza pblica que conviene al mejor servicio del Rey y gobierno de los Pueblos, imponindose con cuanta anticipacin conviene a la formacin general, de los graves asuntos que tocan al gobierno. Mariano moreno y su pensamiento Lentamente comenz a elaborarse en el rio de la plata, la idea de que las provincias constituan un verdadero Estado, y aunque no estuviera expuesta la doctrina de la independencia absoluta, se

admitia al menos el derecho de las provincias a ejercer el gobierno propio y aun la posibilidad de modificar los vnculos existentes con la corona. Asi, mariano moreno expreso una verdadera teora poltica del nuevo estado, a travs de la cual se reafirmaba la retroversin al pueblo de la autoridad y la posibilidad de este de fijar nuevas modalidades al gobernante por medio de una constitucin. el congreso debe nombrar al supremo jefe de las provincias unidas del rio de la plata, la autoridad del monarca retrovertio a los pueblos por el cautiverio del rey.aquellos pueden modificarla o sujertarla a la forma que mas le agrade, en el acto de encomendarla a un nuevo representante, ste no tiene derecho alguno porque hasta ahora no se ha celebrado con l ningn pacto social, el acto de establecerlo, es el de fijarle las condiciones que convengan al instituyente y esta obra es la que llama constitucin de estado.

Unidad 7 1. Proceso de liberacin iberoamericana. La revolucin de mayo no puede ser comprendida cabalmente si se la estudia solamente referida a lo ocurrido en Buenos Aires en los das 22 a 25 de mayo de 1810. Tambin puede entendrsela como una parte del proceso de la revolucin por la emancipacin sudamericana, que se prolongo hasta la definitiva derrota de las armas realistas en suleo americano. Esta revolucin constituyo la fase final de la desintegracin del imperio hispnico en Amrica y fue la base formativa de numerosos Estados, como Caracas, Bogota, Mexico y Santiago de Chile. Estos movimientos al igual que el de Buenos Aires , desconocieron al consejo de Regencia, reasumieron la soberana, destituyendo a las autoridades existentes y constituyeron JUNTAS, destinadas a preservar los derechos de Fernando VII, a quien juraron fidelidad. Estas juntas asumieron pues provisionalmente el poder supremo en sus respectivas jurisdicciones. La guerra por la emancipacin se planteo en proyeccin continental, de la misma manera que se esbozaba la represin militar realista. No era posible ni para unos ni para otros conformarse con un triunfo parcial, ni detener la marcha de los ejrcitos en alguno de los lmites administrativos del convulsionado imperio. En el rio de la plata, esta visin continental de la revolucin fue desarrollada por la logia Lautaro y tuvo su ms eficiente realizador de en JOSE DE SAN MARTIN, cuya llegada al pas dio nuevo impulso a la idea separatista, especialmente en el aspecto militar. Los planes operativos militares mostraban dos puntos clave en el poder de los realistas: Montevideo y el Per. Este ltimo era el ms importante foco, haba estallado movimiento alguno, y solo se inclinara a la causa patriota con la entada de las fuerzas argentinas y chilenas, as, el frente blico en el norte del territorio virreinal se construyo en constante preocupacin para

ambos bandos y la ruta de desaguadero fue escenario de grandes derrotas y triunfos para los ejrcitos. Mientras unos pretendan avanzar por ella hacia el sur para unir el foco peruano con el montevideano, los patriotas, a su vez, intentaban marchar victoriosos hacia lima, pero fortificaron Tucumn y se limitaron a mantener las fronteras impidiendo y desalentando el avance rival con una implacable guerra a manos de los gauchos de MARTIN GUEMES. La plaza de Montevideo, a su vez, fue posible arrancarla del dominio realista gracias a la habilidad y temeridad del joven y ambicioso militar CARLOS MARIA DE ALVEAR. Desechada la ruta del desaguadero, fue preciso elegir otra mas adecuada para llegar victoriosamente al Per, habindose optado por un plan combinado por mar y tierra, va chile. El proyecto sufri un duro contraste en 1814, cuando la causa americana sucumbi en Rancagua (chile) y obligo a los jefes del movimiento trasandino a refugiarse en Mendoza, de esta manera se hizo ms duro y costoso el plan concebido, pero nada de eso desanimo a los propulsores, como SAN MARTIN que siendo denominado gobernador intendente de cuyo, estuvo dirigida a modelar en esa regin el ejercito capaz de efectivizar el plan aceptado. Los realistas haban elaborado su estrategia de represin, tambin sobre bases continentales. La victoria en chile abra la posibilidad de un ataque conjunto sobre el rio de la plata por tres diferentes frentes: el cruce de la cordillera, el avance por la ruta nortea y el apoyo de un poderoso ejrcito, al destino al rio de la plata, este panorama favorable para los realistas se desdibujo con la prdida de Montevideo. San Martin desde cuyo, donde continuaba preparando su ejrcito, incitaba a los congresistas de Tucumn a declarar la independencia la q efectivamente se realizo en nombre de la provincias unidas en Sudamrica. A principios de 1817 se inicio una nueva y definitiva accin militar, encabezada por SAN MARTIN, destinada a aniquilar el dominio realista. Restablecida la causa americana en Chile con el concurso de las fuerzas aliadas, la empresa culmino en 1821 con la toma del foco realista en el Per, que solo cedi ante la presin militar ejercida por poderosas fuerzas armadas, se aseguro la independencia del sur del continente. Simultneamente, SIMON BOLIVAR derroto a los realistas en la regin del norte del continente, disipando los temores que aun restaban. La idea de la unin sudamericana tuvo diversas expresiones. Mientras algunos la limitaban a una alianza militar destinada a la defensa contra el enemigo comn, otros se apresuraron a hablar de una organizacin poltica continental, ya mediante la adopcin de un mismo monarca, ya con la constitucin de un solo Estado, o con el establecimiento de una confederacin que la agrupara. 2. La iglesia y la revolucin de mayo 3. Propuestas polticas y jurdicas hasta 1815 Las juntas provinciales: reglamento del 22 de octubre de 1811: la junta conservadora sanciono un REGLAMENTO provisional, breve, de solo veintisiete artculos, en el que se

reglamentaba la formacin y la atribucin de los poderes del Estado hasta la reunin del congreso constituyente. El reglamento, que no fue del agrado de quienes ejercan el poder ejecutivo, no llego a aplicarse, y la junta fue disuelta. El mismo ejecutivo dicto el 22 de noviembre un estatuto provisional de nueve artculos, destinado a determinar sumariamente los poderes del estado y sus atribuciones. Decreto sobre la libertad de imprenta de 1811; dispona que todo hombre puede publicar sus ideas libremente y sin previa censura: salvo las obras que traten de religin. Consideraba el abuso de esta libertad la ofensa de los derechos particulares o generales, cuando se comprometiera el orden pblico, la conservacin de la religin catlica o la constitucin del Estado. Este precepto se reitero en el estatuto de 1815, la constitucin de 1819 y en 1826. Decreto sobre la seguridad individual: consista en un conjunto de disposiciones destinadas a impedir la coaccin o la restriccin de los derechos personales. La declaracin francesa deca que ningn hombre puede ser acusado, arrestado ni detenido sino en los casos determinados por la ley y segn las formas que esta tiene prescriptas, y nadie puede ser castigado ms que en virtud de una ley establecida y promulgada con anterioridad al delito y legalmente aplicada. Este documento fue sancionado el 23 de noviembre de 1811, se dispona en el mismo, que ningn ciudadano puede ser penado, ni expatriado sin que proceda forma de proceso y sentencia legal, adoptndose diversas medidas cautelares para el se proclamaba la inviolabilidad del domicilio considerndose la casa del ciudadano como lugar respetable, cuya violacin es un crimen, solo en el caso de resistir el reo, refugiado a la convocacin del juez, podr allanarse, su allanamiento se har con la moderacin debida. ASAMBLEA DEL AO 1813: fue convocada para declarar la independencia y una constitucin, pero no pudo concluir con ninguno de estos, en cambio, dio importancia a los smbolos patrios como la bandera, la escarapela, declaro como da patrio el 25 de mayo, aboli la esclavitud, el mayorazgo y declaro la libertad de vientres entre otros.

Al momento de considerar la creacin de una constitucin, la asamblea tuvo dos opciones: por un lado, la postura de la sociedad patritica que consista en preparados basados en las ideas revolucionarias de eeuu y francia, y la postura de la comisin oficial cuyo textos tenan influencia de la constitucin de Cdiz de 1812. La asamblea tambin declaro que resida en ella la representacin y el ejercicio de la soberana de las provincias unidas del rio de la plata.

4. El rgimen directorial El estatuto provisional de 1815; dictado el 5 de mayo, sancionado por la JUNTA DE OBSERVACION, cuyos integrantes haban sido elegidos por el cabildo de Buenos Aires y un grupo de electores que representaban solo a esta ciudad. El estatuto era un ordenamiento completo resumiendo el

derecho poltico de la poca. Contena no solo lo relativo a la estructuracin de los poderes del Estado, sino tambin lo referente a los derechos y deberes de los habitantes. Este decreto no fue aceptado por el resto de las provincias, fue de corta vigencia (modificado en Tucumn en 1816) y su carcter unilateral, aun as permitieron la reunin del congreso general constituyente.

Unidad 8 1. La emancipacin poltica Declaracin de la independecia 9 de julio de 1816 Ideas de independencia: Era necesario obtener la emancipacin de Espaa y establecer bajo los postulados liberales, ya una monarqua constitucional o una republica ambas independientes. Esta idea fue particularmente respaldada por la logia Lautaro y la sociedad patritica. Los patriotas coincidan en reclamar y ejercer el gobierno propio, negado hasta entonces, aunq con matices diferentes, esta actitud no era enteramente novedosa, como consecuencia de las ideas dominantes, la autoridad del rey pareca ya recortada. Fernando VII figuraba como una gran esperanza de cambio la cual bajo su reinado sera posible efectuar una renovacin radical del arruinado impero espaol, dando nuevas bases polticas, sociales y econmicas. El congreso general constituyente, reunido en 1816 en Tucumn, volvi a plantearse el problema de la independencia y aunque el tema era principalsimo, no fue considerado hasta el planteo expuesto por san Martn. Finalmente el 9 de julio, se declara la independencia segn: nos los representantes de las provincias unidas en sudamerica reunidos en congreso general , invocando que es voluntad unnime e ineludible de estas provincias romper cn violentos vnculos que las ligaban a los reyes de espaa, recuperar los derechos que le fueron despojados e investirse de alto carcter de una NACION LIBRE e independiente del rey Fernando VII y sus sucesores y la metrpoli. La declaracin redactada sobre el modelo de la de estados unidos, ofrecia un doble significado juridico: como documento de naturaleza internacional, era el punto de partida de un nuevo ESTADO SOBERANO y desde el punto de vista interno, constitua un verdadero pacto de unin entre los pueblos rioplatenses, el primer pacto de cohesion sobre el cual se apoyara el andamiaje poltico y constitucional. Desde un punto de vista poltico, esta declaracin representaba el paso previo y necesario para llevar a cabo la ofensiva militar a otras regiones, concretada en la magna empresa de SAN MARTIN.

Esta declaracin fue todo el tiempo observada como la base constitutiva de las provincias rioplatenses, pese a que no concurrieron al congreso los diputados de la BANDA ORIENTAL, SANTA FE, ENTRE RIOS, CORRIENTES Y PARAGUAY. Un ao despus bajo el titulo de manifiesto que hace a las naciones el congreso general constituyente de las provincias. Se modifico la declaracin agregando razones jurdicas de la postura tomada de liberacin. 2. El reglamento provisorio de 1817 El congreso de Tucumn de 1816 modifico el estatuto, bajo la supervisin del director supremo y no fueron publicadas. Un ao despus, sobre las mismas bases, se sanciono un reglamento provisional para la direccin y administracin del Estado (3 de diciembre de 1817), el cual, mantena las caractersticas formales del ESTATUTO. El reglamento, estaba destinado a regir provisionalmente hasta la sancin de la constitucin definitiva. As mismo, tambin regulaba el funcionamiento del congreso general constituyente significaba una novedad que permita regular de una manera ms efectiva y precisa las atribuciones y limitaciones del ejecutivo. De acuerdo al nuevo reglamento, el mismo congreso hacia las veces de rgano legislativo hasta que la constitucin estableciera en forma permanente ese poder del estado. 3. Primeras constituciones El congreso de Tucumn sanciono una constitucin en 1819 de carcter centralistas, ya que no respetaba las autonomas provinciales y aristocrticas, por cuanto dejaba espacio para la instalacin de una monarqua. La constitucin, que contrariaba el ideario federal, fue rechazada por el litoral y la banda oriental. Para imponer esta forma de gobierno, el grupo liberal porteo necesitaba el monopolio del poder y de la fuerza militar y as poner fin al conflicto con las provincias. Aun despus de disolverse el congreso y el directorio en 1820, fue invocada y utilizada en algunas provincias como texto legal en vigor. La iniciativa de reunin de un nuevo congreso en 1824, junto a todos los representantes de las provincias incluyendo la banda oriental, misiones y Tarija (actualmente, Bolivia). El congreso realizo una importante labor legislativa mediante la sancin de la LEY FUNDAMENTAL, promulgada en 1825, daba a las provincias la posibilidad de regirse interinamente por sus propias instituciones hasta la sancin de una constitucin, que no sera promulgada ni establecida hasta q fuese aceptada por todas las provincias. LA LEY DE CAPITAL DE ESTADO, dejaba a la ciudad buenos aires bajo la autoridad nacional hasta que esta reorganizara la provincia, con la cual buenos aires perda el manejo exclusivo del puerto y de las rentas aduaneras, as se contradeca lo que deca la LEY FUNDAMENTAL, ya que no solo no permita la organizacin de la provincia de buenos aires en forma autnoma sino que, adems, la haca desaparecer.

LA LEY DE PRESIDENCIA, se cre en febrero en 1826, con la creacin del cargo PROVISORIO de presidente de las provincias unidas del rio de la plata, los defensores del proyecto pretendieron utilizar la situacin de la guerra con Brasil para hacer del cargo permanente, el cual en ese momento era ocupado por RIVADAVIA quien no era muy popular por sus tendencias unitaristas. UNITARIOS Y FEDERALES La organizacin del gobierno territorial fue objeto de ardorosas polmicas y de cruentas luchas que retardaron la organizacin constitucional por ms de cuatro dcadas. Las diferencias radicaban en que mientras algunos postulaban la convenca de aplicar un rgimen centralizado o unitario, con particular hegemona portea, otros se inclinaban por la forma federal o descentralizada, aduciendo para ello la peculiar conformacin de nuestro territorio y el legitimo derecho de las provincias que lo integraban a ejercer el gobierno local. El unitarismo consista en la existencia de un gobierno nico y general que ejerca sus poderes sin restricciones sobre la totalidad del territorio, siendo las provincias simples divisiones administrativas, sometidas directamente a la autoridad general. El federalismo, en cambio, prevea la existencia armnica de un gobierno central y de los correspondientes gobiernos locales de las provincias o estados. De esta manera, mientras aquel ejerca los poderes que se le hubieran delegado expresamente, las provincias mantenan el ejercicio de un relativo gobierno propio. El asiento de la soberana en estos casos se encontraba en el gobierno nacional, siendo las provincias autnomas. Dentro de la organizacin federativa, existe una nueva forma de vinculacin ms dbil conocida como la confederacin, que era una simple unin de estados soberanos, ligados mediante pactos o tratados y donde la autoridad del gobierno central apareca sumamente restringida por carcter de IMPERIUM sobre todo el territorio confederal. Los estados miembros tenan, el derecho de aplicar o no las decisiones de aquel gobierno en su propio territorio, y aun tenan, por tratarse de una unin voluntaria, la facultad de secesin, de separarse de la confederacin. Constitucin de 1826: en diciembre del 26 el congreso aprob una constitucin de corte unitario, que si bien se diferencio de la del 1819 por su carcter republicano, fue rechazada por las provincias porque desconoca sus aspiraciones federales. Dicha constitucin tambin estableca el periodo de duracin del cargo de presidente de la republica, el cual era por cinco aos y especificaba sus funciones como jefe supremo de las fuerzas de mar y tierra, defensor externo e interno del pas entre otros atributos.

Unidad 9 1. Los pactos y los tratados interprovinciales; era un sistema utilizado principalmente por los federales para al mismo tiempo que se organizaba territorialmente las provincias, sentar las bases federativas del Estado Nacional.

Tratado de cuadriltero: acuerdo concluido entre las provincias de corrientes, buenos aires, entre ros y santa fe, en 1822, el cual estipulo una paz firme, verdadera amistad y unin permanente entre las cuatro provincias contratantes, cuya reciproca libertad, independencia, representacin y derechos, se reconocen y deben guardarse entre si en igualdad de trminos, etc. Pacto para la creacin de la liga del litoral: firmado por corrientes, y santa fe. Tratado contra la constitucin de 1826: firmado por Crdoba, santa fe, corrientes, entre ros, Santiago del estero, y la banda oriental, que adems de rechazar la constitucin por estar formada sobre la base del sistema de unidad que esta en oposicin a la voluntad general de las provincias suscribientes, tambin formo una liga ofensiva y defensiva contra cualquier enemigo interno y externo. Pacto federal: para enfrentar la LIGA DEL INTERIOR, los federales firmaron un pacto como alianza poltico militar, que tena por objetivo derrotar a los unitarios y la organizacin constitucional del pas, esta alianza fue firmada por BUENOS AIRES, ENTRE RIOS Y SANTA FE. Luego de la derrota del lder de la LIGA, las dems provincias fueron ingresando al pacto paulatinamente. 2. Rosas y la cuestin constitucional Primer gobierno rosista (1829-1832) El rosismo constituyo una experiencia poltica que cubri veinte aos de gobierno de la provincia de Buenos Aires, durante la primera mitad del siglo pasado. La llegada de rosas al gobierno significo la consolidacin del poder de los sectores terratenientes de buenos aires y la utilizacin del argumento federal del autonomismo para privilegiar el desarrollo porteo y sostener que cada provincia deba progresar segn sus propios recursos. Si bien no existi durante todo este tiempo un gobierno nacional, las provincias existentes en aquel entonces se vincularon a partir de un rgimen CONFEDERATIVO. Rosas llevo a cabo una administracin provincial ordenada, recorto los gastos y aumento los impuestos, superando lentamente el dficit fiscal heredado. Reanudo las relaciones con la SANTA SEDE suspendidas desde 1810. Fue el sector terrateniente el que sustento el liderazgo rosista. La estructura social durante el periodo rosista estuvo basada en la tierra. La gran estancia era la que confera estatus y poder. Acompaaban a rosas tambien los grupos dominantes porteos que no estaban dispuestos a compartir las rentas de la aduana con el resto de las provincias. Rosas era muy popular entre los sectores populares de buenos aires y as apareca ante los terratenientes de la provincia como el nico capaz de contener y encauzar las demandas de las clases bajas.

Rosas demostr ser sumamente poderoso y continuo aislando a Buenos Aires de las otras provincias, negndose reiteradamente a organizar constitucionalmente el pas. En 1832, rosas fue reelecto como gobernador de buenos aires, y exigi que se le renovaran las FACULTADES EXTRAORDINARIAS (suponan el ejercicio ABSOLUTO del poder legislativo en el ejecutivo, en una sola persona), la sala de representantes se opuso y Rosas renuncio. La hegemona rosista se consolido gracias a la unificacin ideolgica del pueblo de buenos aires, mediante al uso obligatorio de la DIVINZA PUNZO, del riguroso control de la prensa, y de una dura represin a la oposicin ideolgica y poltica realizada por la SOCIEDAD POPULAR RESTAURADORA conocida como MAZORCA. El xito obtenido por el restaurador obtenido durante la CAMPAA DEL DESIERTO, aumento su prestigio poltico entre los propietarios bonaerenses, que incrementaron su patrimonio al incorporar nuevas tierras y se sintieron mas seguros con la amenaza indgena bajo control.

Segundo gobierno de Rosas (1835-1850) Por una amplia mayora de votos en la legislatura y a travs de un plebiscito fue reelecto Rosas junto con la suma del poder pblico, q determinaba el ejercicio x parte de rosas de los tres poderes del estado: ejecutivo, legislativo, judicial. En 1835 sanciono la LEY DE ADUANA, que protega las materias primas y productos locales, prohibiendo en algunos casos y gravando con altos aranceles en otros el ingreso de la mercadera importada que pudiera perjudicar a la produccin nacional. La ley favoreci a las provincias pero sobre todo a buenos aires, que aumento notablemente sus ingresos aduaneros. En 1838 se bloqueo el puerto de buenos aires en manos de los franceses que exigan igual trato comercial que los ingleses. Este bloqueo se mantuvo por dos aos y gnero una obligada poltica proteccionista, ms all de la ley de aduana. El bloqueo se levanto en 1840 y se reanudaron las relaciones con ese pas. En 1845, el bloqueo del puerto de buenos aires fue en manos de una flota anglo-francesa, el cual perjudicaba a los franceses pero principalmente a los estancieros del litoral que no podan navegar por el rio Paran y deban comercializar por el puerto de buenos aires (comienzo del contrabando). Ya para 1850 las relaciones entre ambos pases se normalizo (Francia e Inglaterra con bs as), en cepeda es derrotado rosas y en su lugar asciende URQUIZA.

3. La generacin del 37 El valor de esta generacin fue el de constituir un fermento ideolgico destinado a superar la situacin poltica mediante la fusin de las tendencias existentes y la promocin de nuevos

principios (liberales europeos de diferentes autores como saint simon, tocqueville , entre otros). Este grupo de jvenes, provenientes de elites ilustradas de buenos aires, y el interior se proclamo destinado a tomar el relevo de la clase poltica que haba guiado al pas desde la independencia hasta la organizacin unitaria de 1824 a 1827. En 1837 constituyeron el saln literario y al ao siguiente la asociacin de la joven generacin argentina, aos despus exiliados en Montevideo se formo la asociacin de mayo. Entre los representantes de esta generacin se destacaron, Echeverra, Alberdi y sarmiento. El hecho de haberse formado intelectualmente durante la etapa revolucionaria, constituyo un importante factor de identidad grupal entre sus integrantes. Se haban educado en las instituciones laicas creadas durante el periodo rivadaviano y la formacion de elite intelectual nacional, independiente de todo lazo formal con el catolicismo. Otro hecho que confiri homogeneidad al grupo fue el de sentirse portadores de un pensamiento revolucionario, asociado a la sensibilidad romntica, la concepcin de la nacin y de la identidad nacional como producto del proceso revolucionario, asociado a la sensibilidad romantica , como asi tmb a a la concepcin de la nacin e identidad nacional como producto del proceso revolucionario. Para los jvenes la nueva generacin se tornaba imperativo completar y concretar el proceso transformador iniciado con la revolucin, dotndolo de un pensamiento propio y as constituir una nueva sociedad para lo cual era necesario concebir nuevas formas de convivencia y accin (q en el grupo ocupo un lugar central junto al anlisis de la realidad social y material del pas enfocado en las causas econmicas y sociales). Los males del pas se reducan principalmente a tres: TIERRA, LA TRADICION ESPAOLA Y LOS GRUPOS ETNICOS LOCALES. Solo la transformacin previa de estos factores conducira al triunfo del progreso, de su anlisis surge tambin una serie de soluciones para enfrentar los problemas planteados. La solucin de los males para la generacin del 37 eran: TIERRA: POBLAR EL DESIERTO, desarrollar comunicaciones y multiplicar los centros urbanos. LA SOLUCION SE ENCONTRABA EN EL FOMENTO DE LA INMIGRACION INGLESA, idea desarrollada por Alberdi gobernar es poblar. TRADICION Y GRUPOS ETNICOS: ideando el cambio cultural cmo mejor opcin a la correccin de la herencia espaola vista tambin en gauchos, mestizos y aborgenes, se planteo tambin la inmigracin anglosajona cmo solucin ms apta modificar los hbitos y costumbre nacional mal visto para esta generacin.

Su objetivo ideolgico fue: la idea de que los errores de las generaciones previas podan ser borrados, y una nueva argentina poda surgir de las ruinas del gobierno de Rosas as como Mayo haba sacudido el yugo colonial.

4. Caracterizacin de la situacin econmica en las provincias unidas del rio de la plata 1810 a 1853.