Contratacin publica Esta tiene lugar cuando las entidades pblicas contratan con personas jurdicas o naturales del

sector pblico o privado, para cumplir con alguna de sus obligaciones. Generalmente se ha asociado a la prestacin de servicios pblicos, a la construccin de obras etc. Contratante: paga por recibir el bien o servicio que contrata. Para el caso es el estado Contratista: provee el bien o servicio contratado y recibir un pago por ello. Interventor: empleado que fiscaliza ciertas actividades para que se hagan con legalidad Importancia de conocer sobre contratacin publica Instrumento del estado para cumplir metas Es el instrumento de ejecucin de presupuesto Proporciona las reglas de juego para usar los recursos pblicos. Es un atractivo (dinero): para la empresa privada, gobernantes y las comunidades. Marco jurdico Ley 80/93 Ley 1150/2007 Decreto 066/ 2008 Decreto 2474/ 2008 Contrato: es un acuerdo de voluntades entre dos o ms partes que generara unas obligaciones. Capacidad de contratacin: cuanta que se asigna por la cmara de comercio en el RUP (registro nico de proponentes) a cada uno de los contratistas por la presentacin de su estado financiero quipo que dispone y capacidad operativa con el fin de establecer un valor mximo posible de contratos a manejar Principios de la contratacin: la ley 80/93: fue creada para ser un marco general en el cual se debe desenvolver la contratacin del estado mediante la observancia de tres principios generales: Principio de transparencia: se refiere a la etapa de la formacin del contrato y est relacionada con que la totalidad de la contratacin estatal debe hacerse mediante licitacin o concurso pblico. Con ellos se ha querido evitar que la contratacin publica se convierta en un negocio de unos pocos, se busca encontrones tener el mayor nmero de opciones en igualdad de oportunidades. La existencia de determinados contratos (directa) que no pueden ser desarrollados por licitacin, no implica que estos puedan obviar la trasparencia como uno de los principios rectores.

Principio de economa: se invita a la necesaria eficiencia en el manejo de los recursos estatales. Este principio de economa pretende reducir los costos de la contratacin, con el fin de evitar trmites innecesarios que fuera de su costo incentivan prcticas corruptas. Se busca facilitar el acceso de la mayor cantidad de competidores eliminando las posibles barreras que impidan la participacin de la mayor cantidad de posibles contratistas. Principio de responsabilidad: se busca mecanismos para que los funcionarios encargados de la contratacin respondan por sus actos. Desde la expedicin de esta ley la funcin de contrata quedo en cabeza del jefe o representante legal de la entidad que contrata, el cual puede delegar pero no personal de ndole ejecutivo. Se reitera la obligacin de los servidores pblicos, de proteger en todo momento el proceso contractual los intereses del estado, sin actuar en contra del contratista o de terceros. Tipos de contratacin Contrato de obra: son los que celebran las entidades estatales para con construccin, mantenimiento, instalacin y en general, para la realizacin de cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles Contrato de consultora: son los estudios necesarios para la ejecucin de proyectos de inversin, estudios de diagnsticos, pre factibilidad o factibilidad para programas o proyectos especficos, as como a las asesoras tcnicas de coordinacin, control y supervisin. Contrato de prestacin de servicio: desarrollan actividades relacionadas con la administracin o funcionamiento de la entidad. En ningn caso estos contratos generan relacin laboral ni prestaciones sociales y se celebraran por el trmino estrictamente indispensable. Contrato de concesin: otorgan a una persona llamada concesionario la prestacin, operacin explotacin, organizacin o gestin, total o parcial, de un servicio pblico. Modalidades de seleccin Licitacin publica Contratacin directa Seleccin abreviada Concursos de mritos Que el Gobierno Nacional por medio del Decreto ley nmero 4170 de 2011 cre la Agencia Nacional de Contratacin Pblica Colombia Compra Eficiente, como ente rector de la contratacin pblica para desarrollar e impulsar polticas pblicas y herramientas orientadas a asegurar que el sistema de compras y contratacin pblica obtenga resultados ptimos en trminos de la valoracin del dinero pblico a travs de un proceso transparente.

Que en desarrollo del Decreto ley nmero 4170 de 2011 la Agencia Nacional de Contratacin Pblica Colombia Compra Eficiente defini los lineamientos tcnicos, conceptuales y metodolgicos para la consolidacin de un sistema de compras y contratacin pblica. Que el sistema de compras y contratacin pblica es esencial para la aplicacin de los principios del Buen Gobierno y el cumplimiento de los fines del Estado. Que el sistema de compras y contratacin pblica tiene una funcin estratgica pues permite materializar las polticas pblicas y representa un porcentaje considerable del gasto pblico. Que es necesario desarrollar la Ley 1150 de 2007 y el Decreto ley nmero 4170 de 2011 para que la Agencia Nacional de Contratacin Pblica Colombia Compra Eficiente pueda disear, organizar y celebrar acuerdos marco de precios, as como disear y proponer polticas y herramientas para la adecuada identificacin de riesgos de la contratacin pblica y su cobertura. Que las Entidades Estatales y los servidores pblicos a travs de la contratacin pblica deben procurar obtener los objetivos y metas de la Entidad Estatal y del Plan Nacional de Desarrollo o los planes de desarrollo territorial, segn sea el caso. Que es necesario incorporar a la reglamentacin las mejores prcticas internacionales en la planeacin de la contratacin y la compra pblica, hacer ajustes en el Registro nico de Proponentes, en la capacidad residual, la subasta inversa, el concurso de mritos, la aplicacin de acuerdos comerciales y el rgimen de garantas, entre otros. Que es necesario ajustar la reglamentacin del sistema de compras y contratacin pblica a la institucionalidad creada con la expedicin del Decreto ley nmero 4170 de 2011 y sus funciones. Que es conveniente mantener en un solo instrumento la reglamentacin aplicable al sistema de compra y contratacin pblica,