Os jovens, ao contrrio do que insinua o senso comum, no so desinteressados da participao na vida pblica.

O que fato, contudo, diagnosticado por diferentes investigaes no Brasil e em outros pases, so as mutaes nas formas e contedos da participao motivadas pelas novas configuraes sociais que interferem nas motivaes e condies objetivas que favorecem ou inibem processos de participao Os jovens, evidentemente no todos, mantm a motivao para a participao, porm, um nmero reduzido que se encontra disposto a faz-lo em espaos tradicionais e institucionalizados e tambm em torno de propostas cujos significados no dialogam com as contemporneas condies de vivncia do tempo da juventude. Um dos traos caractersticos da vida juvenil, hoje, vem a ser o maior campo de autonomia que os jovens possuem frente aos adultos e s instituies, e a capacidade que diferentes coletivos de jovens tm demonstrado na inveno de novos espaos-tempos de participao. Pesquisas recentes (Instituto Cidadania, 2003; Ao Educativa, 2003; IBASE/POLIS, 2004; Santos Junior, 2004; UNESCO, 2005) apontam que a participao dos jovens em entidades, associaes e agremiaes de baixa intensidade e acompanha tendncia participativa do conjunto da populao brasileira. O Perfil da Juventude Brasileira (2003) aponta que, dos jovens entrevistados, apenas 15% participa de algum tipo de grupo juvenil. Quase metade desses jovens participa de grupos culturais, 4% deles de grupos religiosos e a participao em partidos polticos no chegou a ser diferenciada em nmeros relativos, ficando agregada categoria outros. Em 2003, pesquisa de opinio encomendada pelo Observatrio da Educao da ONG Ao Educativa procurou conhecer a participao dos cidados brasileiros nas instncias e mecanismos de elaborao, monitoramento e avaliao de polticas pblicas. Chamou ateno o fato da maioria dos entrevistados (56%) no desejar participar das prticas capazes de influenciar nas polticas pblicas. Daqueles que desejam participar, destacam-se os jovens mais escolarizados e as pessoas de maior renda. Um nmero expressivo de pessoas revelou desmotivao em participar por falta de informao (35%); neste grupo a maior incidncia dos mais jovens, entre 16 e 24 anos, os menos escolarizados e os de menor renda. Santos Junior (2004), analisando a participao sociopoltica nas regies metropolitanas do pas observou que apenas 3% dos jovens de 18 anos esto filiados a partidos polticos. Apesar de as pesquisas mostrarem uma tendncia dos jovens participao em novas formas de associao, menos institucionalizadas, tais como grupos culturais, esportivos, etc, o nmero absoluto de jovens filiados a partidos polticos ainda expressivo.

Dados do TSE apontam que entre novembro de 2005 e novembro de 2007 houve aumento de 0,28% no nmero total de filiados a partidos polticos no Brasil. No final de 2005, 90,53% dos eleitores brasileiros no estavam filiados a partidos polticos e no final de 2007 o ndice caiu para 90,25%. No so apresentados dados desagregados que informem sobre a evoluo da filiao de jovens, mas informaes do TSE divulgadas pelo TRE de Santa Catarina a partir de dados enviados pelos partidos ao tribunal eleitoral do conta que os jovens de 15 a 24 anos representam 4,52% dos filiados em partidos. Os jovens de 15 a 24 anos representam cerca de 20% da populao brasileira ao passo que apenas 4,52% de jovens compem a militncia poltica nacional. Nota-se que esta faixa da populao est sub-representada nos partidos polticos. Estes dados no indicam, entretanto, que tal participao seja pouco significativa para os partidos ou para os prprios jovens. A presena do conjunto da populao nos partidos tambm restrita, dado que apenas cerca de 10% da populao votante do pas filiada. Torna-se interessante indagar quais os sentidos produzidos pelos jovens militantes que se filiam a partidos polticos, especialmente se considerarmos a tendncia maior participao em outros tipos de grupos e agremiaes. A maioria dos jovens que participou da pesquisa nacional Juventude Brasileira e Democracia (IBASE/POLIS, 2005) revelou acreditar que a participao institucional em partidos polticos ou organizaes similares a forma mais eficaz para resolver os problemas do pas, no apenas os ligados aos jovens. Entretanto, os partidos tambm foram percebidos como espaos pouco permeveis participao de jovens e onde eles sentem a maior possibilidade de haver manipulaes e corrupo. Por outro lado, os jovens pesquisados afirmaram que se enxergariam mais facilmente engajados em formas menos institucionalizadas de participao ainda que percebam estas como meios menos eficazes de resolver os problemas sociais, culturais e polticos do Brasil se comparadas com formas mais institucionalizadas, tais como os partidos polticos. Nesta mesma pesquisa, 28,1% dos participantes fazia parte de algum tipo de grupo, no necessariamente juvenil. Os grupos eram mais significativamente relacionados com as atividades religiosas (42,5%), esportivas (32,5%) e artsticas msica, dana e teatro (26,9%). A pesquisa confirmou o resultado de outros estudos que apontam que os grupos de orientao religiosa, esportiva e artstica constituem o substrato do associativismo juvenil no Brasil de hoje. Na pesquisa, a participao poltico-partidria aparece como sendo pouco atrativa, em especial, para os jovens mais pobres e menos escolarizados. As atividades esportivas surgiram como o segundo grupo de atividades mais significativas, seguidas das relacionadas a manifestaes artsticas, confirmando o destaque que as dimenses ldica e

expressiva assumem para a compreenso dos interesses que mobilizam jovens na constituio de suas identidades coletivas. Os grupos esportivos, por sua vez, so de predominncia masculina 46,2% de homens para 17,2% de mulheres, o que evidencia a desigualdade de gnero no que diz respeito ao direito prtica de esportes. Ainda que os grupos relacionados com atividades artstico-culturais no sejam predominantes, cabe destacar que em torno de suas manifestaes individuais e coletivas que se configuram as mais marcantes representaes sobre o ser jovem na contemporaneidade. So os jovens envolvidos com tais prticas que possuem maior visibilidade na esfera pblica e que orientam a busca ou produo de sentidos simblicos, estilos, identidades coletivas e atitudes sociais compartilhadas. Foram os grupos culturais juvenis, notadamente os grupos musicais formados por jovens negros e jovens negras, que deram visibilidade a graves problemas sociais vividos por moradores de espaos populares das cidades brasileiras. Pesquisa da UNESCO Juventudes brasileiras (2004), realizada em mbito nacional, aponta que 27,3% dos jovens entrevistados participa ou j participou de algum tipo de associao ou organizao social. A anlise dos dados revela que os mais escolarizados e pertencentes s classes superiores de renda so os que mais participam. Com relao ao grau de instruo verificou-se que apenas 17,3% dos jovens com escolaridade at a quarta srie do ensino fundamental participa ao passo que o percentual chega a 39,8% entre os jovens com ensino superior. No que se refere classe scioeconmica tem-se que 32,1% de jovens das classes A/B participa de alguma associao e 24,7% das classes D/E faz o mesmo. Percebese, assim, que o elemento mais distintivo para a participao encontra-se relacionado aos maiores nveis de escolaridade. As citadas investigaes desvelam fenmenos sociais e polticos importantes e provocam a necessidade de novos estudos sobre a participao juvenil. Novos contextos, sentidos de mobilizao e entraves materiais e simblicos participao nos cobram a ampliao e o aprofundamento das anlises. H emergncia de diferentes coletivos de participao que se orientam para o simblico, o cultural, o corpreo e as demandas do cotidiano que re-configuram o campo da participao no se reduzem aos espaos clssicos de participao juvenil, notadamente os partidos e os movimentos estudantis. H poucas evidncias, contudo, de elaborao de pautas conflitivas que poderiam constituir movimentos sociais de base juvenil. H tambm ampla maioria de jovens de todas as faixas de idade que se encontra s margens de qualquer tipo de envolvimento associativo ou processo de mobilizao social.

Touraine (1993), preocupado com as condies de participao dos jovens marginalizados, pergunta como possvel garantir o fortalecimento da constituio dos jovens como sujeitos para que possam assumir-se como atores sociais; aponta que para esse desenvolvimento se completar fundamental que o jovem possa processar a integrao de sua experincia de vida e a sua vinculao com projetos pessoais referidos ao meio social: incrementar nos jovens a capacidade de comportarem-se como atores sociais, isto , de modificar seu entorno social para realizar projetos pessoais. Isso passa pelo fortalecimento do indivduo, isto , pela chance de uma socializao satisfatria (pela educao, pela construo da autoestima, pela possibilidade de espelhar-se em papis na vida adulta futura etc.), assim como pelo fortalecimento da capacidade de ser ator de sua prpria vida: de escolher, julgar, ter projetos e sustentar relaes sociais com outros (sejam relaes de cooperao, consenso ou conflitos). O objetivo fortalecer a capacidade de ao dos jovens, contribuir para seu desenvolvimento pessoal integrado, intensificar a integrao de sua experincia e a vinculao desta a projetos. A atuao dos jovens na vida pblica est relacionada tanto com as condies materiais e simblicas que os indivduos encontram para se fazer sujeitos quanto com as possibilidades e oportunidades de reconhecer o outro como elemento constitutivo da identidade e da ao coletiva. Os dados das pesquisas nos permitem pensar sobre a participao dos jovens no espao pblico e sua contribuio para a constituio da sociedade civil brasileira. Esta sociedade civil esfera heterognea que comporta tanto processos de construo de solidariedades que articulam projetos em comum como lugar onde se apresentam diferentes interesses que configuram espaos de disputa e conflitividade. De acordo com Costa (2002), para que a sociedade civil se consolide preciso que haja a vigncia de direitos civis bsicos (liberdade de organizao e expresso, por exemplo) e espao pblico minimamente poroso para garantir sua vitalidade e poder de influncia. O espao pblico representa a arena privilegiada de atuao poltica dos atores sociais e de difuso de contedos simblicos e das vises de mundo diferenciadas que alimentam as identidades dos atores. Em nome do rigor analtico preciso considerar que nem todos os jovens que se renem em grupos se constituem em atores coletivos capazes de exercer influncia na esfera pblica. Reguillo (2000) estabelece clara diferena entre grupos e coletivos juvenis, pensando nas diferentes maneiras de agregao e interao entre os jovens. De acordo com a pesquisadora mexicana o termo grupo faz referncia reunio de vrios jovens que no pressupe organicidade e cujo sentido conferido pelas condies de espao e tempo; o coletivo,

por sua vez, se refere reunio de vrios jovens j com a exigncia de certo grau de organicidade e cujo sentido est dado prioritariamente por um projeto ou atividade compartilhada (seus membros podem ou no compartilhar de uma mesma marca identitria); as identidades juvenis so um modo genrico de se identificar com determinado estilo (punks, roqueiros, gticos, etc) sem necessariamente compartilhar tempos e espaos de participao. Movimento juvenil supe a presena de um conflito e um objeto social em disputa que convoca os atores juvenis ao espao pblico, de carter ttico e pode implicar a aliana de diversos coletivos ou grupos. Nesta mesma perspectiva, Melucci (1999) ir dizer que um movimento social no apenas um fenmeno emprico; ele antes de tudo uma categoria de anlise. Isso significa que preciso empreender esforo analtico sobre aquilo que observamos na prtica social. Desta forma, insuficiente reconhecer que os jovens participam de grupos juvenis como substituio a formas clssicas de participao, tais como partidos, sindicatos ou organizaes estudantis. Do ponto de vista da anlise dos movimentos sociais preocupados com a juventude torna-se importante indagar pela existncia das categorias centrais de poder e conflito. A ausncia destas categorias na prtica dos coletivos juvenis nos impossibilita de falar em movimento social. Isso porque nem toda mobilizao social pode ser considerada antagonista e os atores sociais no so inerentemente conflitivos. Por vezes, nem mesmo um conflito pode representar uma dimenso antagnica aos poderes institudos; ele pode se tratar to somente de uma presso para incorporar-se a um sistema de benefcios e regras do qual se est excludo. Um movimento social de carter antagonista se caracteriza por uma ao coletiva portadora de um conflito que atinge a produo de recursos e smbolos da sociedade. A perda das referncias do conflito (adversrios e apostas em jogo) pode fazer com que um movimento se fragmente e se transforme em contracultura evasiva e marginal. Um movimento que no atualize suas formas e contedo de ao antagonista pode ser apropriado por outros poderes, como por exemplo, os de estado ou de mercado. Desta forma, no deveramos tentar compreender os movimentos sociais de juventude apenas pela identificao dos atores que esto em cena. Pelo contrrio, fundamental tentar primeiro perceber aquilo que est em jogo nos conflitos. Somente depois possvel identificar com alguma preciso os atores envolvidos. Considerando estas distines, a anlise da participao juvenil ganha coerncia quando realizado o esforo de decodificar a natureza da ao dos grupos, suas motivaes, interesses e formas de se organizar. Isso porque os atores coletivos no se constituem a priori mas no curso de suas aes.

Concluso Os jovens tm se envolvido muito mais em causas do que se filiado a instituies, esta outra concluso que podemos depreender das pesquisas sobre a participao juvenil. O envolvimento ocorre mais em torno de causas (ambientais, culturais, comunitrias, religiosas, de ao poltica etc) nas quais acreditam e cujos direcionamentos podem controlar de perto e verificar seus resultados imediatos do que em propostas que prometem dar frutos no longo prazo e que so realizadas com baixa margem de autonomia e controle das aes por parte dos prprios jovens. A participao institucionalizada exige uma rotina de atuao em torno de regras mais ou menos pr-definidas, que so estabelecidas por aqueles que detm o poder de mando e deciso, em geral adultos. Se por um lado trao marcante das sociedades contemporneas o maior grau de autonomia das geraes jovens frente aos adultos e isso tambm se manifesta nos espaos de participao poltica, por outro lado, a dificuldade dos jovens se reconhecerem participantes de projetos de longo prazo expresso de uma resposta velocidade do tempo contemporneo globalizado, aos desafios impostos pela precarizao da vida e ao pragmatismo imposto pela sociedade capitalista. As pesquisas indicam que os sentidos que mais contribuem para a formao das coletividades juvenis encontram-se, principalmente, situados no plano da sociabilidade, da convivncia cultural e da produo de smbolos que se vinculam fortemente ao corpreo e ao sensvel. Os coletivos juvenis criam suas prprias regras de deliberao e contribuem para que os sujeitos participantes construam suas prprias opinies. Eles so importantes por permitir que jovens pratiquem a autonomia de pensamento e ao que, muitas vezes, no se pode praticar na presena de adultos, especialmente quando so estes que detm as regras do jogo de poder das instituies. As esferas de associativismo juvenil podem ser espaos de formulao, crtica, criao de pblicos reflexivos e enfrentamento de problemas. nesse sentido que se pode dizer que as prticas coletivas juvenis, mesmo quando estas no se constituem em movimentos sociais, so laboratrios da vida pblica democrtica. Entretanto, estas precisam ser experimentadas no jogo das diferenas que se processa atravs de mltiplas mediaes entre solidariedades e conflitos que devem ser democraticamente mediados. Referncias bibliogrficas AO EDUCATIVA. Pesquisa de opinio sobre Controle Social. So Paulo: ONG Ao Educativa/IBOPE, 2003, disponvel em: www.acaoeducativa.org.br

COSTA, Srgio. As cores de Erclia: esfera pblica, democracia, configuraes nacionais. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2002. IBASE/POLIS. Juventude Brasileira e Democracia: participao, esferas e polticas pblicas. Rio de Janeiro: Ibase/Plis, Relatrio Final de pesquisa, 2005, 103 p. MELUCCI, Alberto. Accin colectiva, vida cotidiana y democracia. Mxico: El Colegio de Mxico, Centro de Estudos Sociolgicos, 1999. REGUILLO, Rossana. Emergencia de culturas juveniles: Estrategias del desencanto. Bogot: Grupo Editorial Norma, 2000. 182 p. ABRAMO, H. W. e BRANCO, P.P.M., Retratos da Juventude Brasileira: anlises de uma pesquisa nacional. Helena Wendel Abramo e Pedro Paulo Martoni Branco (orgs.). So Paulo: Instituto Cidadania/Fundao Perseu Abramo, 2005, 263-290. SANTOS JUNIOR, Orlando Alves. Capital social e gesto das grandes cidades: associativismo e participao sociopoltica nas Regies Metropolitanas do Brasil. Rio de Janeiro: FASE, 2004. TOURAINE, Alain. Juventud y Sociedad en Chile. RICS, 137, set. 1993. UNESCO. Juventudes Brasileiras (2004). Resultados de pesquisa publicados em Juventude, Juventudes: o que une e o que separa. ABRAMOVAY, Miriam e CASTRO, Mary (coord). Braslia: UNESCO, 2006. -----------------------------------------------------------------------------* Artigo publicado originalmente na Revista Proposta - Fase. Juventude: a arte do poder; jan/mar de 2008 - Ano 32 - n. 115, pp 66-71. www.fase.org.br ** Doutoranda em Educao USP e Pesquisadora do Observatrio Jovem da Universidade Federal Fluminense *** Professor Adjunto da Faculdade de Educao da Coordenador do Observatrio Jovem do Rio de Janeiro da UFF. UFF;