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IMPACTO DEL PROTOCOLO DE KYOTO EN LA SUSTENTABILIDAD DE LA DIVISIN EL TENIENTE, MERCADO DE EMISIONES Y MOTORES ELCTRICOS ALTERNATIVA TECNOLGICA EN VEHCULOS Y EQUIPOS

SUPERINTENDENCIA DE INNOVACIN Y DESARROLLO TECNOLGICO (GRMD) DIVISIN EL TENIENTE CODELCO CHILE

DICIEMBRE 2004

CODELCO CHILE DIVISIN EL TENIENTE


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Informe

IMPACTO DEL PROTOCOLO DE KYOTO EN LA SUSTENTABILIDAD DE LA DIVISIN EL TENIENTE, MERCADO DE EMISIONES Y MOTORES ELCTRICOS ALTERNATIVA TECNOLGICA EN VEHCULOS Y EQUIPOS. Contenido _____________________________________________________ 2 Resumen Ejecutivo. _____________________________________________ 5
Recomendaciones. __________________________________________________ 7

1.- Introduccin. ________________________________________________ 9 2. Objetivos. ___________________________________________________ 9 3. Alcances. __________________________________________________ 10 4. Conclusiones y Recomendaciones. _____________________________ 11 5. Antecedentes. ______________________________________________ 16
5.1.- Crisis del Petrleo. _____________________________________________ 16

CONTENIDO

5.1.1.- Situacin actual. ____________________________________________________ 16 5.1.2.- Alternativas. _______________________________________________________ 18 5.1.3.- Nuevas Tecnologas Para Nuevas Reservas. _____________________________ 19

5.2.- Quiebre Tecnolgico.___________________________________________ 20


5.2.1.- Estado del arte de los motores elctricos, diesel e hbridos. __________________ 20 5.2.2.- Noticias de Polticas Gubernamentales y de Mercado. ______________________ 22 5.2.3.- Ventajas y Desventajas del Uso del Petrleo. _____________________________ 26

5.3.- Aplicaciones y Funcionamiento de un motor elctrico. _______________ 27


5.3.1.- Motor de corriente continua. __________________________________________ 27 5.3.2.- Motor de corriente alterna. ____________________________________________ 28 5.3.3.- Funcionamiento. ____________________________________________________ 28 5.3.4- Motores Hbridos. ___________________________________________________ 29 5.3.4.1.- Configuracin serie. _________________________________________________ 30 5.3.4.2.- Configuracin paralelo. _______________________________________________ 30 5.3.5.- Ventajas del uso de motor elctrico. ____________________________________ 31

5.4.- Definicin y composicin de una batera acumuladora. ______________ 31


5.4.1.- Bateras electroqumicas de traccin. ___________________________________ 32 5.4.1.1.- Parmetros del desarrollo de las bateras de traccin. ____________________ 32 5.4.1.2.- Requerimientos de fuente alimentacin del vehculo elctrico. ___________ 33 5.4.1.3.- Tipos de Bateras. ___________________________________________________ 33 5.4.1.4.- Sistema de alimentacin. _____________________________________________ 34 5.4.2.- Desarrollo Futuro de la pila de Combustible. ______________________________ 34 5.4.2.1.- Funcionamiento de pilas de Combustible. _______________________________ 35 5.4.2.2.- Conclusiones Pilas de Combustible. ___________________________________ 37 5.4.3.- Funcionamiento del motor elctrico a base de pila de hidrgeno. _____________ 37 5.4.3.1.- Eficiencia energtica. ________________________________________________ 38 5.4.3.2.-Almacenamiento y recarga del hidrgeno lquido. _________________________ 39 5.4.3.3.- Mercado actual de Vehculos a base de pilas de hidrgeno. _______________ 40

5.5.- Desarrollos Futuros. ___________________________________________ 44 5.6.- Estado del Arte en Teniente. _____________________________________ 45
5.6.1.- Consideraciones Generales. __________________________________________ 45
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5.6.2.- Experiencia de Divisin El Teniente en uso de motores elctricos. ____________ 46 5.6.3.- Informes de Gestin referente al uso de LHD elctricos. ____________________ 47 5.6.3.1.- Nota interna NSH-SO-255-1086. ______________________________________ 47 5.6.3.2.- Informe Nota Interna N II-041-94 ______________________________________ 47 5.6.3.3.- Informe IIPM del 11 de agosto 1994. ___________________________________ 48 5.6.3.4.- Evaluacin tcnico operacional palas elctricas CMS. ____________________ 50 5.6.3.5.- Estudio LHD Elctricos en 3er Panel de Divisin Andina. _________________ 51 5.6.3.6.- Informe Nota interna N IM-087/98. ____________________________________ 51

5.7.- Codelco y el Quiebre.___________________________________________ 52 5.8.- El Teniente y el Quiebre. ________________________________________ 53 5.9.- El Quiebre Pas. _______________________________________________ 53

6.- Proyecto tegnologico de la energia. ____________________________ 55


6.1 La Energa. ____________________________________________________ 55 6.2.- Bonos de Carbono y el Protocolo de Kyoto. ________________________ 56 6.3.- Proyecto de Ley de Bonos de Descontaminacin Local. ______________ 62 6.3.- Situacin actual de la UE. _______________________________________ 63 6.4.- Situacin Chilena. _____________________________________________ 64

7.- Proyecto Marco. ____________________________________________ 67


7.1.- Combustible Alternativo. _______________________________________________ 67 7.1.1- Uso de Motores Hbridos. _______________________________________________ 68 7.1.2.- Uso de Motores Elctricos. _____________________________________________ 68 7.1.3.- Uso del Gas Natural. __________________________________________________ 68 7.1.4.- Uso del Biofuel. _______________________________________________________ 68 7.1.5.- Uso del Hidrgeno. ____________________________________________________ 68 7.1.6.- Diesel tradicional. _____________________________________________________ 68 7.1.7.- LPG: Contamina menos que la gasolina. _________________________________ 69 7.2.- Energas Alternativas. _________________________________________________ 69 7.2.1.- Energa Elica. _______________________________________________________ 69 7.2.2.- Energa Geotrmica. __________________________________________________ 69 7.2.3.- Energa Biomasa. _____________________________________________________ 69 7.2.4.- Energa Solar. ________________________________________________________ 69 7.2.5.- Energa Mini hidrulica. ________________________________________________ 70 7.2.6.- Reciclaje de Rises. ____________________________________________________ 70 7.3.- Nuevos procesos. ____________________________________________________ 70

8.- Conclusiones. ______________________________________________ 70 9. Bibliografa. ________________________________________________ 72 Anexo 1.- Proyectos Relacionados. _______________________________ 73
1.- Generacin de energa elctrica a travs de mini turbinas. _____________________ 73 2.- Reprocesamiento de Escorias de fundicin. __________________________________ 73 3.- Reduccin secundaria mediante expansores. ________________________________ 73 4.- Autonoma operaciones unitarias en preparacin. _____________________________ 74 5.- Generacin de energa elctrica utilizando la Energa Elica. __________________ 74 6.- Reciclaje de Neumticos y Madera como combustible. ________________________ 75 7.- Uso de Tuneleras. ________________________________________________________ 75 8.- Proyecto de gestin en el tratamiento de Rises y Riles. ________________________ 76

Anexo 2.- Consumos energticos proyectados Divisin El Teniente. ___ 77 Anexo 3.- Programas Uso eficiente de la Energa. ___________________ 79
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Anexo 4.- Reciclaje. ____________________________________________ 81 Anexo 5.- Ley Sobre bonos de Contaminacin. _____________________ 84 Anexo 6.- Procedimiento y requisitos para emitir bonos de carbono. __ 109 Anexo 7.- Acerca del calentamiento del planeta y el cambio climtico. _ 111 Anexo 8.- Ciclo del proyecto PCF. _______________________________ 114 Anexo 9.- Convencin marco de la ONU sobre el Cambio Climtico. ___ 116 Anexo 10.- Protocolo de Kyoto. _________________________________ 138 Anexo 11.- Presentacin programa de Energia. ____________________ 160 Anexo 12.- Gastos Energa PND Divisin El Teniente. _______________ 170 Anexo 13.- Extracto Informe Desempeo Ambiental Codelco. ________ 172 Anexo 14.- Evaluacin Econmica Vehculos Hbridos. _____________ 174 Anexo 15.- Directriz Corporativa Uso Eficiente de la Energa. ________ 176

Preparado por

Kurt Kandora Montrone

Ingeniero Civil de Minas Ingeniero Gestin Tecnolgica.

Revisado por

Ral Espinoza Gonzles

Ingeniero Civil de Minas Ingeniero Especialista Innovacin Tecnolgica Ingeniero Industrial Ingeniero Gestin Tecnolgica Ingeniero Civil Elctrico Jefe Unidad Contrato Generacin

Gustavo Prudencio Ulloa

Alejandro Navarro Campos

Aprobado por

Rodrigo de Nicola Escobar

Ingeniero Civil de Minas Superintendente Innovacin Tecnolgica

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RESUMEN EJECUTIVO. El presente informe tiene por objeto dar una mirada general al tema energtico mundial considerando los nuevos cambios suscitados a raz de la entrada en vigencia del Protocolo de Kyoto. Entre otros tpicos se analizan los cambios previstos en la matriz energtica, su relacin con el negocio minero desde el punto de vista estratgico y de la sustentabilidad ambiental, adems se realiza un anlisis de las alternativas tecnolgicas a los motores de combustin y de los cambios y proyecciones de reemplazo de esta tecnologa tradicional hacindose cargo de la Directriz Corporativa Uso Eficiente de la Energa. La importancia del tema energtico para Codelco y particularmente para la divisin se pone de manifiesto al ver la cuanta de los recursos involucrados. El consumo energtico total divisional 7,36 GBTU de los cuales 5,03 corresponden a Mina- Concentrador y el restante a fundicin. La energa elctrica concentra 6,57 GBTU del consumo total, 0,29 corresponde a petrleo diesel y 1,75 corresponde a la suma de Enap 6 con gas natural. Los gastos totales de energa estimados en el PND de la divisin El Teniente para el ao 2004 alcanzan 165.6 MUS$. El VAC en energa para el PND en la Divisin en un perodo de 25 aos es de 1.992 MUS$. En el anexo 12 se pueden ver en detalle estas cifras. A nivel corporativo el gasto total en energa considerado en los PND divisionales alcanza para el 2004 los 406 MUS$ de los cuales 315,5 MUS$ corresponden a Energa elctrica y 90 MUS$ a combustibles. Para el 2005 se consideran en el presupuesto 470 MUS$ de los cuales 84,8 MUS$ corresponden a combustibles y 473,6 a energa elctrica. El VAC del PND Corporativos, entendido este como la suma de los divisionales, a 28 aos es de 5.344 MUS$ de los cuales 4.482 corresponden a energa elctrica y 862 MUS$ a combustibles. En el anexo 12 se pueden ver en detalle estas cifras. La produccin de CO2 equivalente estimada en la Divisin solo por combustibles alcanza las 336.000 toneladas. Corporativamente esta cifra llega a los 3,5Mton. Estas cifras fueron obtenidas de acuerdo a los procedimiento recomendados por el Instituto de los Recursos Mundiales WRI y el Consejo Mundial de3 Negocios para el Desarrollo Sustentable. Para cumplir con los objetivos de largo plazo expresados en el PCE, planteamos aumentar la sustentabilidad y reducir los costos de uso de energa en el corto, mediano y largo plazo, proponindose: Reducir las emisiones de equipos motorizados y motores fijos con impacto en la eficiencia y los costos. Reducir los costos de iluminacin de las reas productivas. Incorporar tecnologas energticas de baja contaminacin en Interior Mina. Aprovechar el potencial econmico y ambiental de energas renovables y emergentes en el negocio minero. Identificar y evaluar proyectos con componentes energticas que permitan la obtencin de bonos de carbono
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La matriz energtica divisional ha estado constituida fundamentalmente por petrleo y energa elctrica proveniente del SIC, cuya matriz energtica incluye centrales termoelctricas. El surgimiento de los bonos de carbono, que buscan controlar y disminuir el efecto invernadero, impactar en el mediano y largo plazo en las normativas ambientales internacionales abriendo una oportunidad de ampliar la matriz energtica. La incorporacin de gas natural a partir del 2003 cumple con este objetivo. Adicionalmente existe, entre los expertos mundiales, la unanimidad de pronosticar para los prximos decenios alzas sustanciales en el precio del petrleo producto del agotamiento sistemtico de las reservas extrables existentes de este recurso no renovable, as como tambin una disminucin en las proyecciones de incorporacin de nuevas reservas. Los ms agoreros estiman que para el ao 2010 esta crisis del petrleo empezar a ser realmente importante. Los ms optimistas dicen que este inicio se pospondr hasta el 2020. En todo caso hay concordancia en que para el ao 2050 se habr producido un agotamiento sustancial de las reservas actuales y los precios de este combustible sern extremadamente altos. Ante esta realidad se estn desarrollando fuertemente otras alternativas de obtencin de energa como son el hidrgeno, elica, solar, mini hidrulica y geotrmica. En el contexto internacional los pases desarrollados estn pasando desde la tecnologa de los combustibles de carbono a los de hidrgeno mediante el uso de motores elctricos. Segn expertos europeos, en los prximos 60 aos ocurrir esta transformacin. Se estima que este cambio traer aparejado aumentos de demanda de cobre estimadas en 8% anual en un perodo de 60 aos, si consideramos un parque mundial de 1000 millones de motores trmicos, lo cual tendr un efecto sobre el precio del metal. Este cambio tecnolgico producir una disminucin importante al efecto invernadero por la eliminacin de una parte sustancial de las emisiones de anhdrido carbnico, adems de todos los otros contaminantes de los motores trmicos. Existe un consenso que el combustible del futuro ser el hidrgeno. Entre las polticas pblicas diseadas para consolidar el uso de los vehculos con motores elctricos, y particularmente con hidrogeno, se pueden enumerar: la eliminacin de los impuestos al valor agregado de los automviles elctricos, eliminacin de los impuestos al trfico, permitir a las empresas depreciar en un ao estos vehculos, etc. No solo son los estados los que invierten, en estas tecnologas, sino que tambin las empresas privadas, estas han desarrollado modelos de lnea alternativos con motores hbridos. Esta tecnologa de los vehculos elctricos tiene una participacin de mercado, en el caso de Europa del 5% esperndose que para el 2005 llegue al 7% y para el ao 2020 un 25% a 30%. El uso de motores elctricos es una alternativa a los altos precios actuales del petrleo, eliminndose la dependencia energtica y preparndose para las alzas futuras previstas para este insumo. Existe experiencia en la divisin en el uso de motores elctricos en equipos LHD. Estos fueron utilizados en los sectores Fortuna y Teniente 3 Isla Sector Brechas. En el primero los equipos funcionaron satisfactoriamente con mejoras en los rendimientos. En el caso del Sector Brechas los equipos fueron dados de baja con muy pocas horas de uso debido a que no tuvieron el comportamiento deseado fundamentalmente por problemas de diseo reemplazndose por equipos Diesel, descartndose el uso de la tecnologa sin mediar anlisis que llevaran a las optimizaciones de diseo. En el sector Fortuna los resultados demostraron un mejora de la disponibilidad de 71,4% a 80,8% entre el equipo diesel y el
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elctrico. Adems demostraron una mayor potencia de hincado, mayor productividad estimada entre 10 y 20 % especialmente en distancias cortas y menor costo por tonelada transportada entre un 2 a 5%. Las bases de comparacin fueron hechas con precios de la poca. Hoy la diferencia de estos precios ha ampliado la brecha entre el costo del petrleo y de la energa elctrica lo que mejorara los resultados econmicos. La menor cantidad de emisiones de los equipos mviles disminuye los requerimientos de ventilacin y por tanto es posible pensar en alternativas tecnolgicas enfocadas a disminuciones en las secciones de los desarrollos de ventilacin y/o disminuciones en los tamaos de los equipos ventiladores. Recomendaciones. En el marco del programa Liderazgo y Gestin de la Innovacin la SIT junto a la Gerencia de Servicios y Suministros de la Divisin El Teniente desarroll una proposicin conceptual base de un programa tecnolgico, recomendando ejecutar las siguientes acciones para desarrollar el tema energtico en el corto, mediano y largo plazo a nivel Corporativo con un sentido de urgencia: 1.- Crear la cultura del tema energtico a nivel Corporativo y Divisional. Si bien existen lineamientos de desarrollar los temas energticos explicitados en la Directriz Corporativa Uso Eficiente de la Energa estos se han centrado preferentemente en la eficiencia energtica y no en los temas relacionados con la matriz energtica ni de los bonos de CO2 tal como lo indica el punto 8 de dicha directriz. La Superintendencia de Innovacin Tecnolgica de la Divisin El Teniente estima relevante desarrollar un programa que se centre en este tema estratgico. 2.- Desarrollar un programa Corporativo tecnolgico cuyo objetivo sea, reducir costos unitarios de uso de energa en el corto, mediano y largo plazo, aumentar la sustentabilidad en procesos que tengan impacto econmico y ambiental en el corto, mediano y largo plazo. Para ello se debern incluir proyectos que cumplan con las necesidades de la corporacin y con los quiebres en la matriz energtica mundial incorporando las nuevas tecnologas previamente validadas 3.- Crear a nivel divisional una organizacin transversal que lidere estos temas y que acte como grupo de tarea alineado con este foco estratgico corporativo y que tenga como misin definir y gestionar el programa tecnolgico. 4.- Establecer un sistema permanente de revisin de Benchmarking tecnolgicos del tema energtico a travs de la contratacin de analistas internacionales que emitan anualmente un informe sobre los acontecimientos mundiales en el tema energtico y del calentamiento global emitiendo sus recomendaciones. 5.- En su carcter de empresa estatal y lder de productor de cobre mundial Codelco debe liderar un programa nacional de cambio tecnolgico de los motores trmicos a motores elctricos ya que contribuir a una mayor demanda de cobre incentivando la demanda futura de cobre y con ello un esperado aumento de los precios internacionales de este metal. Adicionalmente, y por su carcter estratgico debiese proponer a nivel nacional un plan de accin que guarde relacin con la matriz energtica nacional que considere la sustentabilidad del negocio minero y que incorpore el concepto de bonos de CO 2.
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6.- Inicialmente se propone una cartera de proyectos que cumplan con los objetivos recomendados. Esta cartera debe obedecer a una lgica dentro de un programa tecnolgico que oriente los proyectos hacia el foco estratgico y de acuerdo a su grado de relevancia. Los proyectos propuestos inicialmente son: Aplicacin de Vehculos Hbridos. Aplicacin de LHD Hbridos. Implementacin de Mecanismo de Evaluacin de proyectos que permitan la obtencin de Bonos de CO2. Estudio y pruebas de aplicacin de Tecnologas Alternativas. Estudio y pruebas de la aplicacin de Celdas de Combustibles. Innovacin en uso energtico en proyecto de edificio centralizado. Aplicacin de Tecnologas Fotovoltaicas. Estudio y pruebas de generacin de energa a partir de Rises. Estudio y pruebas de generacin de Energa Elica como las evaluadas por Codelco Norte. Estudio de la generacin de hidrgeno a travs de un sistema solar que obtenga como subproducto oxigeno.

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1.- INTRODUCCIN. Mucho se ha escrito sobre la importancia de la energa en el desarrollo econmico de los pases y por cierto de las empresas. Se ha llegado incluso a decir que el desarrollo econmico en su esencia no es mas que la necesidad de controlar la energa y que la historia econmica inevitablemente se relaciona simbiticamente con sta. La apertura del nuevo mercado del llamado aire caliente como mecanismo de control de emisiones de gases de efecto invernadero inicia una nueva forma de ver y planificar el consumo energtico en las empresas a travs de plus adicionales que es posible obtener en los nuevos negocios como tambin en los proyectos medioambientales. Las empresas mineras del cobre durante los ltimos veinte aos han tenido progresos tecnolgicos, como son el convertidor modificado Teniente, el horno Flash, la lixiviacin en pilas de minerales oxidados y mixtos junto con la extraccin por solventes, y la lixiviacin bacteriana, que ha permitido aumentar la recuperacin de los ripios o minerales de baja ley, reducir los costos de produccin e incrementar la productividad, adems de reducir la contaminacin ambiental. La energa es uno de los principales insumos de la actividad minera considerndosela como una actividad energo-intensiva o energvora. Se manejan cifras promedio para el proceso Mina-Concentrador-Fundicin de 5 MWh/ton Cu Fino. Desde el inicio de la explotacin de Mina El Teniente diversos han sido los mtodos, procedimientos, tcnicas y equipos utilizados para la extraccin del mineral y la transformacin en producto final. El consumo energtico del ciclo total ha tenido disminuciones, ya sea en forma directa o indirecta, debido a quiebres tecnolgicos como son el convertidor Teniente, el uso de molienda semiautgena (aunque la energa directa es mayor, las indirecta por menor consumo de elementos de molienda es menor), el uso de sistemas electrnicos de ajustes de velocidad etc. Hoy en da existen diferencias en las metodologas y procesos empleados en los distintos sectores de la Mina, los cuales involucran diferentes equipos para sus etapas de desarrollo preparacin y produccin con un denominador comn: el uso del motor trmico de traccin. 2. OBJETIVOS. El desarrollo del presente informe tiene como finalidad: Describir los actuales y futuros desarrollos en el mbito de los motores de traccin mencionando la realidad actual y futura de la industria del cobre en este mbito. Identificar tecnologas aplicadas en distintos pases en el tema de motores elctricos de traccin a modo de servir como referencia para el desarrollo de un Proyecto de Benchmarking Tecnolgico identificando las reas de quiebre tecnolgico que vendrn en un futuro cercano y las que se estn sucediendo. Recopilar informacin sobre los parmetros operativos, costos y rendimientos energticos de los motores elctricos de traccin.

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Recopilar informacin de la experiencia de la divisin en la operacin de equipos LHD elctricos utilizados en los sectores Fortuna y Teniente 3 Isla mencionando los resultados ms relevantes obtenidos de las evaluaciones econmicas. Establecer la relacin de la tecnologa de los motores elctricos con respecto a las polticas medioambientales y mencionar las bases de un proyecto marco integral del uso de energas alternativas. Destacar, desde el punto de vista estratgico, la relevancia de la incorporacin de esta tecnologa para la divisin hacindola extensiva a la corporacin y relacionndola con la situacin pas en lo que se refiere a precios y proyecciones de demanda de cobre. Analizar el estado del arte actual del control global de las emisiones de gases de efecto invernadero, GEI. Explicar el procedimiento establecido para obtener bonos de emisiones de CO 2, mostrando proyectos ya ejecutados. Plantear un proyecto marco de estudio de alternativas de uso de energa alternativa y sustentable.

3. ALCANCES. En relacin a consideraciones que se han tenido para la confeccin del presente trabajo se pueden mencionar: La informacin utilizada tiene su fuente en diferente paginas Web, en el sitio Intranet de la Corporacin, en informes y artculos relacionados con Divisin El Teniente. Los anlisis realizados son generales y solo pretenden ser una gua de futuros estudios que analicen en mayor profundidad la aplicabilidad de estas tecnologas en la divisin y la adaptabilidad de las mismas tanto desde el punto de vista del diseo como de su operacin. La definicin establecida en el programa tecnolgico Corporativo de Minera Continua, consistente en un proceso minero con extraccin simultnea desde los puntos de extraccin y manejo de los materiales en forma continua y automtica con el apoyo de equipamiento de extraccin y transporte tambin continuo y automtico involucrara, en el mediano y largo plazo, una disminucin del parque de equipos mviles especialmente los equipos LHD. Sin embargo esta alternativa de motores elctricos complementa la aspiracin de una minera continua ya que su desarrollo se encuentra en el mbito de la innovacin y por tanto sus resultados finales debern ser evaluados para determinar la factibilidad de pasar de un sistema de extraccin discreto a uno continuo. Es relevante mencionar lo que se ha denominado la minera de transicin definida como un proceso minero con extraccin convencional desde los puntos de extraccin, pero con chancado primario en las reas y transporte en forma continua y automtica siendo esta
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una solucin de transicin a la minera continua que demanda un mayor numero de equipos mviles. Los datos de costos han sido aportados por personal de la divisin obtenidos del sistema SAP. El protocolo de Kyoto fue ratificado por la URSS a finales del mes octubre y por tanto empieza a operar en forma automtica con su carcter de vinculante. Esta nueva realidad desplaza los actuales equilibrios en la evaluacin de proyectos.

4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

En base a la informacin recopilada para la confeccin de este informe, se puede concluir que: El problema de los recursos petroleros est determinando desarrollos sumamente negativos e inquietantes en los acontecimientos mundiales. La tasa de extraccin de petrleo en el mbito mundial debe alcanzar su nivel mximo en la presente dcada y luego empezar a bajar dramticamente. No slo, pues, se trata de recursos no renovables, sino que las utilizaciones principales que se hacen de ellos consisten en quemarlos. No slo cuando se queman estos combustibles en las centrales termoelctricas se obtiene una cantidad de energa elctrica que es del 30 al 40 % de la energa trmica producida en su combustin (y mucho menos en los motores de los automviles), sino que tambin se produce una grave contaminacin del medio ambiente (baste mencionar, entre otras, la cantidad de CO2 producida en la combustin, principal responsable del efecto invernadero y del calentamiento global); y adems muchas de las utilizaciones, tanto de estos combustibles como de la electricidad, podran obtenerse con procesos ms eficientes y ahorradores, de fuentes primarias renovables, con una menor degradacin de la energa y menos contaminantes. El hecho fundamental es que durante la explotacin de un pozo o de un rea petrolera despus de su descubrimiento, la tasa de extraccin crece rpidamente, puesto que se extrae el petrleo ms superficial y abundante, con una necesidad relativamente limitada de recursos tcnicos y energticos. Pero a medida que su explotacin procede, la tasa de extraccin empieza a disminuir hasta que alcanza un mximo cuando el depsito est alrededor de la mitad de su consistencia total, y luego empieza a bajar: el motivo es que gradualmente queda el petrleo ms profundo, o ms difcil para extraer, as que son necesarios ms recursos tcnicos, econmicos y energticos. Mucho antes de que el pozo o el rea se agoten, sucede que para extraer un barril de petrleo es necesaria una energa superior a la que l contiene. As, en el depsito natural queda una cantidad considerable de petrleo que no se puede extraer. Y no se trata slo de un aumento de los costos econmicos de extraccin: cuando se llega a este lmite sera absurdo continuar en la extraccin aunque el petrleo se vendiera a muy altos precios, porque contiene menos energa que la necesaria para su extraccin. Estos hechos se conocen en realidad desde hace mucho tiempo. En 1956 el gelogo Hubbert, investigador de la Shell, al desarrollar estos razonamientos predijo que la extraccin de petrleo en Estados Unidos (con la exclusin de Alaska) habra alcanzado el mximo en 1970, y luego habra empezado a bajar: esta
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prediccin fue entonces ridiculizada, pero en realidad este mximo realmente se alcanz en el ao 1971. Desde entonces la extraccin en esta rea ha ido bajando rpidamente, y las predicciones actuales son que, aunque sus depsitos se hallen lejos an de agotarse, dejarn de dar petrleo dentro de pocos aos. El uso de motores elctricos es una alternativa al agotamiento sistemtico de las reservas mundiales de petrleo. Sobre la base de estas consideraciones y de un anlisis detallado de todos los depsitos naturales mundiales, las predicciones ms actualizadas prevn que la tasa de extraccin del petrleo en el mbito mundial se est acercando rpidamente al mximo que debera alcanzarse alrededor del final de esta dcada, y luego empezar a bajar. Alrededor de la mitad de este siglo la tasa mundial de extraccin deber reducirse ms o menos a la mitad de la actual. Como confirmacin de esta previsin, la tasa de extraccin en los pases no-OPEP ya ha alcanzado el mximo en los ltimos aos. Es evidente el dramatismo de esta previsin, unido al hecho de que la demanda de petrleo sigue aumentando: el Annual Energy Outlook del Departamento de Energa de Estados Unidos prev que la demanda mundial de crudo se incrementar en 61 % en los prximos 25 aos, con relacin al ao 2003. Esto hace prever un futuro complejo en esta materia. Las grandes compaas multinacionales del petrleo no solo fingen ignorar estas conclusiones sino que tambin sobreestiman sus reservas para efectos de darle mayor valor a sus empresas. En agosto del ao 2002 Shell ha admitido que podramos ver escasez de petrleo desde el 2025. Adems, conclusiones anlogas pueden obtenerse con un razonamiento an ms intuitivo. El mximo del ritmo de descubrimiento de nuevos depsitos de petrleo se alcanz en 1965: el petrleo que se extrae ha superado rpidamente lo que se va descubriendo. Actualmente el petrleo total que queda por descubrir se evala en alrededor de 163 Giga barril, y se prev un aumento de extraccin de 6 Gb/ao. Mientras, las reservas totales ciertas y probables se evalan en 821 Gb, y las posibles, alrededor de 150 Gb, proveyendo una extraccin actual de 23 Gb/ao. Resulta claro que los nuevos descubrimientos no pueden reconstituir el petrleo que se extrae, as que el ritmo de extraccin deber disminuir inevitablemente. Para el gas natural las previsiones no son diferentes, slo que el lmite mximo resultara ligeramente atrasado, alrededor del ao 2030, pero con una baja sensible e indetenible hacia el 2050. Hace falta notar que existen ingentes depsitos, tanto de petrleo como de gases 'no-convencionales' (arenas bituminosas, aceites pesados o en aguas profundas, gas polar, metano en cama de carbn); pero su extraccin requiere una tecnologa sofisticada y en parte todava no disponible por sus costos adicionales; adems, suelen contener menos energa, as que nuevamente la energa necesaria para extraerlos va a poner un lmite determinante. Quedan grandes depsitos mundiales de carbn, pero este combustible es mucho ms contaminante, y su uso conlleva problemas y costos adicionales (econmicos, ambientales, sanitarios).

Las cada vez ms exigentes restricciones medio ambientales limitarn cada vez ms el uso del petrleo debido a su fuerte caracterstica contaminante. La fuente de contaminacin acstica es eliminada mejorando las condiciones ambientales y de calidad de vida al utilizar tecnologa elctrica en los motores de traccin. El mayor rendimiento
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energtico del motor elctrico se puede estimar en aproximadamente 85% versus el 20 % de los motores trmicos. El estado del arte actual de los motores elctricos de traccin ya sea en su versin hbrida o con pilas cargables permite predecir una aumento sistemtico de su uso para los prximos aos. El uso del motor de traccin elctrico tiene beneficio por cuanto aumenta el rendimiento energtico, disminuye el costo total del consumo de combustible, mejora el ambiente de trabajo y aumenta las potencia para la operacin de hincado del balde en palas. Parece seguro que la traccin elctrica llegar finalmente a desterrar los motores de combustin, quizs sin grandes prisas ni con carcter uniforme y total, pero s inevitable. El uso de equipos LHD elctricos utilizados en la divisin El Teniente a fines de la dcada de los 80 y comienzos de los 90 permiten concluir que en los anlisis no se consider el costo asociado a las externalidades positivas del uso de LHD elctricos como son: menor ventilacin y aumentos de demanda de cobre. Adicionalmente la tecnologa de la poca solo permita considerar el uso de carrete y cable existiendo en la actualidad la factibilidad tcnica del uso de motores hbridos o a base de bateras. Adems en las evaluaciones econmicas realizadas se considero un costo de petrleo de 0,2 US$/l con un consumo de 24 l/h. Actualmente el costo del combustible alcanza los 0,34 US$/l. La energa elctrica fue considerada a un costo de 0,04 US$/Kwh. con un consumo de 80.00 Kwh. Actualmente el precio alcanza los 0,019 US$/Kwh. Las variaciones de precio influyen positivamente en la rentabilidad de la evaluacin econmica de reemplazo de equipos elctricos. El actual cambio y los que se avecinan ponen de manifiesto la importancia que ir cobrando cada vez ms el tema de la proteccin del medio ambiente. Ya es un hecho el incesante esfuerzo y la fuerte cantidad de recursos destinados a estos temas en el mundo. Una visin del futuro negocio minero pasa, ineludiblemente, por compatibilizar el negocio con el cuidado del medio ambiente. En este sentido cualquier esfuerzo que se haga hoy en el tema energtico ya sea por uso de nuevos combustibles o cualquier otra alternativa de generacin limpia son relevantes para el futuro de nuestra divisin, de la corporacin y del pas. En el campo de las polticas pblicas estas debern desarrollarse para premiar el uso de estas alternativas ya que representan un menor costo social. A modo de ejemplo los gobiernos europeos han ofrecido a las empresas amortizaciones especiales para los vehculos elctricos (100% el primer ao), supresin del IVA, exencin de impuestos de circulacin, deduccin fiscal de los sobreprecios de los vehculos. El uso de cobre en motores elctricos producir un aumento a la demanda de cobre en el mundo disminuyendo la dependencia energtica del petrleo. Se vislumbra una serie de desarrollos futuros en el rea de acumulacin y generacin de energa elctrica para motores. Actualmente el desarrollo de las pilas de combustible a
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base de hidrgeno ya es una realidad, observndose en el mercado mundial el aparecimiento de prototipos y modelos en serie de vehculos de estas caractersticas. Adems en el campo de la produccin de hidrgeno se estn desarrollando tecnologas limpias en basa a la generacin solar la cual en un cercano futuro eliminara por completo los impactos ambientales de la generacin elctrica. Los recientes acuerdos internacionales comprometen planes, para los pases desarrollados, de disminuciones en las emisiones de gases de efecto invernadero. Se ha considerado 5% promedio y excepcionalmente la UE compromete voluntariamente una reduccin de 8,2%. Para ello dise mecanismos de venta de bonos de emisiones que abren un nuevo mercado de alto impacto en todo tipo de procesos industriales. Esta forma de transar emisiones permite reducirla en aquellos lugares donde se minimice los costos marginales de la reduccin. Esto significa que los pases desarrollados generarn nuevos ingresos por ejecucin de planes de reduccin de CO 2 que tendrn un papel relevante en la evaluacin de proyectos. Es relevante estudiar el uso de energas alternativas ya que este nuevo enfoque de venta de emisiones incentiva su uso. Si bien es cierto que los mecanismos antes descritos son incentivos importantes en los proyectos mineros, existe adems una visin de responsabilidad en la sustentabilidad de las empresas. Si bien, no existen limitaciones normadas a las emisiones de CO 2 se debe considerar que un manejo responsable de la sustentabilidad se hace cargo por si mismo de la problemtica del calentamiento global siendo el sistema de bonos de carbono un incentivo a realizar las innovaciones y quiebres tecnolgicos urgentes para el medio ambiente. Las recomendaciones que surgen a travs de este informe tienen relacin con: Analizar la temtica energtica corporativamente a la luz de esta nueva realidad mundial en cuanto a la matriz energtica. Es importante realizar estudios que investiguen en profundidad la tecnologa de motores elctricos de traccin. Establecer un estudio que analice los beneficios medioambientales del uso de esta tecnologa. En l es recomendable incluir un anlisis desde el punto de vista de los requerimientos de mantencin ante escenarios distintos de incorporacin de esta tecnologa en interior mina. Hacer un levantamiento del tema a nivel corporativo que busque concensuar alternativas de desarrollo e incorporacin de la tecnologa. Reanalizar la alternativa de uso de equipos LHD elctricos en base a bateras o pilas de combustible y de los motores hbridos. Se debe considerar en el estudio la tecnologa del troley y del carrete de cable.
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Analizar las polticas de sustentabilidad medio ambiental corporativas y concensuarlas con un plan de desarrollo de estas tecnologas. Iniciar contactos con proveedores de automviles y equipos para determinar su grado de desarrollo en estas tecnologas y determinar las factibilidades de aplicabilidad en mediano y largo plazo. Formar un grupo de expertos que analice en forma sistemtica y peridica materias relacionadas con la produccin de petrleo, tecnologa de Full Cell.

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5. ANTECEDENTES. 5.1.- Crisis del Petrleo. Se puede afirmar que toda la civilizacin actual ha sido montada sobre el petrleo. Una fuente de energa barata que a la naturaleza le cost millones de aos para producirla y almacenarla, pero que la humanidad la est consumiendo en menos de doscientos aos. Todos sabemos que el recurso es finito, y por lo tanto hay que estar preparado para cuando ste falte. La experiencia nos ha sealado que cuando escasea, su precio sube, y rpidamente nos vemos enfrentados a una recesin de toda la economa mundial ya que toda la industria depende de esta fuente de energa barata, para la cual no hay un reemplazo fcil. Hasta comienzos de la dcada de los setenta, el abastecimiento del petrleo no pareci constituir un problema, ya que la demanda creca ms o menos paralela al descubrimiento de nuevos pozos, mantenindose los precios bajos. Sin embargo alzas en el precio se produjeron en los aos 1973 y 1979. Hay que recordar que en respuesta al embargo rabe, el precio se triplic, y luego cuando cay el Sha, volvi a duplicarse. Esto trajo consigo una recesin mundial provocndose una gran angustia en los mercados frente a la posibilidad de que su abastecimiento comenzara a disminuir. Los expertos vaticinaron que el fin ya estaba prximo, pero se equivocaron, porque sus supuestos no tenan base cientfica. Por esa misma fecha, nuevas y grandes reservas se descubrieron en Alaska y el Mar del Norte. El precio haba subido porque los Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) se haban puesto de acuerdo, y ellos dominaban el 36% del mercado. Pero luego, cuando comenz a fluir el petrleo de las nuevas fuentes, los precios se colapsaron. El ao 1998 exista una sensacin de optimismo porque los precios seguan bajos, a pesar de que el consumo en el perodo (1970-1998) haba aumentado de 12 mil millones a 25 mil millones de barriles al ao. Algunos crean que en base a las reservas existentes, las crecientes demandas podran ser satisfechas por los prximos 50 aos, tiempo ms que necesario para encontrar alternativas sustitutivas. Sin embargo, no pensaban as los gelogos que predijeron que la escasez de petrleo comenzara a manifestarse dentro de los prximos 10 a 20 aos. Por cierto por primera vez, la Agencia Internacional de Energa (IAE) seal que se est prximo a alcanzar la cima de produccin de petrleo, aun teniendo en cuenta la expansin de las exploraciones y los nuevos hallazgos que se han hecho, por ejemplo en el Mar Caspio, que se estiman pueden ser de semejante cuanta a las del Mar del Norte. El punto mximo se lograra en el primer decenio del siglo XXI, alcanzando 26 mil millones de barriles anuales y desde all comenzara a descender la produccin. Pero an antes que el pico mximo de produccin se alcance, lo probable es que el precio vuelva a subir, ya que al igual que en los aos 1973 y 1979, otra vez los pases de la OPEP volvern a dominar el mercado y podrn de nuevo manejar el precio racionando la produccin (Science, Vol. 281, Pg. 1128, 1998). 5.1.1.- SITUACIN ACTUAL. En estos momentos existe el problema del agotamiento de las reservas de petrleo, pues al ritmo actual de consumo las reservas mundiales conocidas se agotaran en menos de 40 aos. Por ello, los pases desarrollados buscan nuevas formas de energa ms barata y
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renovable como la energa solar, elica, hidroelctrica etc., mientras que los pases productores de petrleo presionan para que se siga utilizando el petrleo pues si no sus economas se hundiran. An as, a mediano plazo, la situacin no parece tan alarmante, pues hay que tener en cuenta que los pozos no descubiertos en zonas no exploradas como el mar de China, Arafura, mar de Bering, o la plataforma continental Argentina en los cuales se podra encontrar grandes reservas que satisfagan la creciente demanda. En todo caso las proyecciones de consumo de petrleo se ven fuertemente incrementadas por el explosivo crecimiento de China, India e Indonesia atentando contra la durabilidad de las reservas existentes. Es probable que en los prximos aos se realicen descubrimientos adicionales y se desarrollen nuevas tecnologas que permitan aumentar la eficiencia de recuperacin de los recursos ya conocidos. En cualquier caso, existe consenso mundial de que el suministro de crudo alcanzar hasta las primeras dcadas del siglo XXI. Segn los expertos no hay casi perspectivas de que los nuevos descubrimientos e invenciones amplen la disponibilidad de petrleo barato mucho ms all de ese periodo. Por ejemplo, el campo petrolero de Prudhoe Bay, en Alaska, es el mayor descubierto nunca en el hemisferio occidental. Se prev que la cantidad total de crudo que se podr recuperar en ese campo ser de unos 10.000 millones de barriles, suficientes para cubrir las necesidades actuales de Estados Unidos durante algo menos de dos aos; sin embargo, en Occidente slo se ha descubierto un campo de esta magnitud en ms de un siglo de prospecciones. Adems, las nuevas perforaciones no han detenido la disminucin continua de las reservas mundiales de crudo que comenz durante la dcada de 1970. Collin Campbell y Jean Laherrere, que son gelogos miembros de Petroconsultans en Ginebra y tambin consejeros de IEA, afirman que los que creen que el petrleo alcanzar para cubrir las necesidades por los prximos cuarenta aos, estn muy equivocados (Scientific American, Marzo 1998, Pg. 60). En general, los que as argumentan, dicen ellos, cometen tres errores bsicos. Primero, las estimaciones hechas de las reservas estn muy infladas. El segundo error, es pretender que la produccin se mantendr constante durante todo el tiempo, y el tercero y ms grave, es asumir que los ltimos bolsones de petrleo se van a poder bombear desde el subsuelo tan rpida y fcilmente como los que se estn extrayendo ahora. En efecto, se ha visto que el ritmo al que un pozo o un pas produce petrleo tiene una curva: comienza a producir poco, llega a una cspide y cuando ya se ha extrado, comienza a bajar hasta llegar a cero (tal ha sido el caso del petrleo de Magallanes). Desde una perspectiva econmica, dice Campbell, no es relevante la fecha en que el mundo se vaya a quedar sin petrleo. Lo que es importante es cundo empieza a decaer la produccin. Es a partir de este punto, que los precios comenzarn a subir. Segn l, esta declinacin se iniciara en el ao 2010. El petrleo puede existir hasta por 50 aos ms, pero su escasez va a empezar mucho antes y consecutivamente su precio va a comenzar a subir. Para los pases no productores como es el caso de Chile, que debe importar casi todo su petrleo, la situacin ser muy difcil, ya que tendr que gastar muchsimos ms dlares para importar ms petrleo y probablemente sus materias primas disminuirn de precio, si todo ello produce una recesin mundial.
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Por otra parte, las reservas que se han calculado padecen de un gran margen de error. Las estimaciones se basan slo en datos recibidos de los diferentes pases, pero ellas no se pueden verificar. Adems se debe considerar que las estimaciones de reservas tienen un grado de inexactitud. En la prctica, las compaas y los pases son deliberadamente vagos en las cifras que ellos reportan. Es muy frecuente que las estimaciones de las reservas que hacen las compaas sean muy generosas, ya que de este antecedente depende el precio de sus acciones. Los pases miembros de la OPEP estn especialmente tentados a inflar sus estimaciones porque mientras mayores son sus reservas, a ellos se les permite una ms alta cuota de exportacin. En el hecho hay muy buenas razones para afirmar que durante la dcada de los 80, 6 de los 11 pases de la OPEP, inflaron sus posibles reservas en forma colosal, entre un 42 a un 197%, con ello obtuvieron mayores cuotas de exportacin dentro de su tratado. De los pases productores de petrleo, no OPEP, 59 reportaron que sus reservas en 1997 eran las mismas que en 1996. Ello es muy raro, porque lo normal es que las reservas decaigan. Frecuentemente, los pases sobrestiman sus reservas, porque as se hace ms posible obtener prstamos. Por otra parte, las perspectivas de grandes yacimientos de petrleo que existiran en el Mar Caspio, hasta ahora no se han podido comprobar. Un informe publicado el ao pasado por el Departamento de Estado de los Estados Unidos, estimaba que las posibles reservas de crudo en esa regin podran llegar a unos 178.000 millones de barriles, lo cual dejaba a la pequea nacin de Azerbaiyn con una cantidad de crudo equivalente a toda la existente en el continente asitico. En base a esos estudios e informes, se han iniciado las mayores perforaciones petroleras de los ltimos aos, pero desgraciadamente hay que reconocer que hasta ahora ellas han resultado infructuosas, a pesar de que las grandes empresas petroleras han destinado miles de millones de dlares a las perforaciones en la zona. El optimismo se ha ido desvaneciendo, y es as como el Instituto James Baker de Polticas Pblicas de la Universidad de Rise, ahora estima que las posibles reservas de esa regin seran slo de 15.000 a 30.000 millones de barriles, lo que equivaldra slo al 3% de la oferta mundial de crudo (The Wall Street Journal Americas, Octubre 07 de 1998). Por todo esto, las estimaciones que se han dado de probables reservas, si se quiere ser realista, hay que disminuirlas considerablemente. Adems hay que agregar que lo ms factible es que las demandas mundiales de petrleo continen creciendo. El ritmo de incremento actual es de 2% al ao. Desde 1945, el consumo en Amrica Latina ha aumentado en un 30%, el de frica en un 40% y el de Asia en un 50%. Las estimaciones de la Energy Information Administration consideran que la demanda de petrleo para el ao 2020 se elevar en un 60%. 5.1.2.- ALTERNATIVAS. A la vista de las reservas disponibles y de las pesimistas proyecciones, parece evidente que en el futuro harn falta fuentes de energa alternativas, aunque existen muy pocas opciones si se tienen en cuenta las ingentes necesidades de energa del mundo industrializado. La recuperacin comercial de esquistos petroleros y la produccin de crudo sinttico todava
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tienen que demostrar su viabilidad en el mediano y largo plazo, y hay serias dudas sobre la competitividad de los costos de produccin y de los volmenes de produccin que pueden lograrse con estas posibles nuevas fuentes. El nico combustible alternativo, por el momento (se estn estudiando otras alternativas como: la energa geotrmica, la energa solar y la energa nuclear) capaz de cubrir las enormes necesidades de energa del mundo actual es el carbn, cuya disponibilidad planetaria est firmemente establecida. El aumento previsto de su empleo llevara aparejado un aumento del uso de la energa elctrica basada en el carbn, que se utilizara para un nmero cada vez mayor de procesos industriales. Es posible que se pueda regular su uso gracias a la moderna tecnologa medioambiental, con un reducido aumento de los costos de capital y de explotacin. 5.1.3.- NUEVAS TECNOLOGAS PARA NUEVAS RESERVAS. Cada da ha sido menos frecuente el hallazgo de reservas fciles de extraer, aun cuando hay que reconocer que se han incrementado. La gran posibilidad est en las nuevas tecnologas que permitan nuevos hallazgos a menor costo (Scientific American, Marzo 1998, Pg. 69). Es as como ayudados por supercomputadores, los buscadores de petrleo estn usando un sistema ssmico tridimensional para identificar las estructuras geolgicas que contienen petrleo, con lo que la ubicacin es mucho ms precisa. Una segunda tecnologa ha consistido en cavar primero hacia abajo, y luego hacia los lados, buscando las reservas horizontalmente, con lo cual se reduce el nmero de excavaciones, y por lo tanto los costos. Tambin estn siendo posibles las excavaciones a mayores profundidades debajo del mar. Estas tecnologas ya estn operando en las aguas del Golfo de Mxico, al Este de frica y en el Mar del Norte alcanzando profundidades de hasta 5000 metros. Al mismo tiempo, el mejor conocimiento de las estructuras geolgicas permite ahora inyectar gas, vapor o anhdrido carbnico lquido, que se difunde a travs de los poros de la roca empujando el petrleo irrecuperable por mtodos tradicionales. Finalmente, hay que sealar que tambin existen enormes depsitos de petrleo no convencionales, que seran explotables tan pronto como se eleve el costo del petrleo convencional. As por ejemplo, en el cordn del petrleo de Venezuela hay 1,2 trillones de barriles de lodo, conocido como petrleo pesado. Del mismo modo, hay grandes cantidades de depsitos arenosos en Canad, en la antigua Unin Sovitica y en Estados Unidos, que pueden significar ms de 400 mil millones de barriles de petrleo. Todos estos pueden tericamente explotarse, pero para eso se requiere que el precio del petrleo lo justifique y que adems se perfeccionen las tecnologas de explotacin. Desgraciadamente, muchos de estos depsitos contienen metales pesados y azufre los cuales debern ser extrados para cumplir con las restricciones medioambientales.

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De lo que no cabe duda, es que el petrleo tendr que agotarse, y por ello hay que irse preparando, de modo que la transicin no sea demasiado traumtica, Entre las alternativas de corto plazo estn la utilizacin de gas natural, transformndolo en combustible lquido o utilizando el hidrgeno o alguna otra fuente de energa renovable. 5.2.- Quiebre Tecnolgico. Se producir el aumento sistemtico de parque de automviles y maquinaria con motor elctrico. Se estima que en los prximos 60 aos la conversin del parque automotriz ser total. Este cambio tecnolgico producir un quiebre afectando a toda la industria mundial. Desde el punto de vista del negocio del cobre este cambio producir un aumento de la demanda del metal en 12% anual por un periodo de 100 aos. Actualmente la tecnologa del motor elctrico es una realidad, ya se fabrican autos y buses de locomocin colectiva (hay varias lneas que explotan comercialmente esta tecnologa) con diferentes variantes de motores: motores hbridos en lnea y en serie, motores con bateras recargables (diferentes tipos de bateras como zinc-cadmio, litio y cromo-nquel) o bien bateras de combustible (con diferentes tipos de combustible como metanol, hidrgeno y otros). Hay consenso que el combustible del futuro ser el hidrgeno. Es por esta razn que el quiebre tecnolgico que se avecina traer grandes cambios, los cuales no solo afectaran la calidad de vida de las personas sino tambin, la forma de hacer y pensar los negocios. 5.2.1.- ESTADO DEL ARTE DE LOS MOTORES ELCTRICOS, DIESEL E HBRIDOS. En los pases industrializados, los motores de combustin interna, no solo dependen del suministro de combustible sino que tambin, son responsables de la mitad de la contaminacin urbana y una cuarta parte de los gases que producen el efecto de invernadero. Se plantea que ante el crecimiento de vehculos previsto para la prxima dcada, las naciones desarrolladas tendrn que tomar medidas para evitar inaceptables penalizaciones de orden sanitario, poltico y econmico. Las operaciones interior mina estn limitadas por la alta contaminacin de los equipo mineros. Por esta razn se limita el uso de equipos por calle. Se debe considerar que las restricciones ambientales aumentarn en el tiempo, limitando aun ms las operaciones mineras y afectando el diseo minero. Los automviles hbridos utilizan dos motores, uno elctrico y otro de gasolina, que actan segn las necesidades de conduccin. A bajas velocidades y por ciudad, el motor elctrico es el que propulsa el coche, pero cuando ste necesita ms potencia utiliza el de gasolina. Adems, las bateras que alimentan el motor elctrico recogen la energa cintica que pierde el vehculo al producirse la deceleracin, lo que los dota de una gran autonoma. En la actualidad el hidrgeno se precia de ser el combustible con mayor potencial de los tiempos que vienen. Cuatro alternativas se ofrecen a los gobernantes y a la industria: limitar el uso de motores trmicos; mejorar el rendimiento y disminuir la emisin de gases de los motores de gasolina tradicionales; utilizar combustibles menos nocivos, o buscar sistemas de propulsin que contaminen menos. De todas ellas, la nica viable es la de adoptar otro agente propulsor, concretamente la electricidad.

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Se seala que por varias razones los vehculos elctricos tienen mejor rendimiento y por tanto contaminan menos que los de combustibles. Un coche elctrico alimentado por bateras no desprende monxido de carbono ni hidrocarburos voltiles sin quemar, y sus emisiones de xido de nitrgeno son prcticamente nulas. En los vehculos de propulsin elctrica se incluyen, adems de los que se alimentan de bateras cargados por la red elctrica, aquellos que generan su electricidad o la almacenan en dispositivos distintos a las bateras. De todos los sistemas para producir la energa motriz de un vehculo, generalmente el menos contaminante ser el que emplee pilas de combustible. El combustible ideal para este tipo de pilas, tanto desde el punto de vista tcnico como ambiental, es el hidrgeno, que puede obtenerse de muy distintas fuentes, pero al escasear y encarecerse los combustibles fsiles se hallar en el agua la fuente principal de hidrgeno obtenido mediante paneles solares. Si se generalizara el hidrgeno de origen solar, el sistema entero de transporte de energa no deteriorara el entorno, y la energa sera totalmente renovable. Se pronostica que inicialmente los vehculos de traccin elctrica sern hbridos, es decir, irn propulsados por energa elctrica, pero utilizarn pequeos motores de combustin para la carga de batera. Se afirma que el reto de los polticos y expertos en mercado consiste en asegurarse de que los consumidores tengan en cuenta todos los costos implicados, cosa que hasta ahora ha sido difcil de conseguir. La utilizacin de los coches movidos por electricidad fue una alternativa durante aos, pero los problemas de: la poca autonoma que ofrecen las bateras, su peso excesivo y los costos de adquisicin de un vehculo elctrico, ms del doble del que tiene uno equivalente de gasolina fueron aplazando este cambio tecnolgico. Hoy en da existen vehculos a gas, vehculos con motores hbridos (utilizan una motor elctrico y uno diesel ya sea en serie como en paralelo) y modelos experimentales de hidrgeno han ido disminuyendo fuertemente estas desventajas. Su elemento de mayor proyeccin puede ser la pila de combustible (fuel-cell en su denominacin inglesa). Este mecanismo permite obtener electricidad a partir del hidrgeno. En esta reaccin se produce, adems de la electricidad, agua, un compuesto que no contamina. En este camino han focalizado sus desarrollos los principales fabricantes de automviles. As podemos afirmar que El hidrgeno implica una revolucin de producir y almacenar energa. Hasta ahora la civilizacin de los combustibles fsiles ha intentado est ablecer una formula equilibrada entre el desarrollo econmico y el impacto en el medio ambiente. Independiente de la forma de generacin de energa elctrica ya sea con full cell, o bateras recargables de nquel, zinc o litio el futuro de la generacin motriz de equipos, maquinaria y vehculos se encuentra asociado al uso de motores elctricos. El cambio del parque de motores diesel a elctricos aumentar la demanda de cobre a cifras cada vez mayores. El actual consumo de cobre en el mundo alcanza la cifra de 13,6 millones de toneladas ao de los cuales Chile aporta con un 36% es decir 4,9 millones de toneladas. De estos Codelco aporta 1,7 millones de toneladas representando un 34% del cobre producido en Chile y un 12,2% del cobre producido en el mundo.
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Actualmente se estima un parque automotriz mundial de 1000 millones de vehculos. Si pensamos que cada motor elctrico consume 50 Kg. de cobre y que el parque automotriz se cambiara a elctrico en un periodo de 60 aos estamos hablando de una aumento adicional de la demanda de 0,84 Millones de toneladas ao lo cual representa aproximadamente un 7% del consumo mundial de cobre. Esto traer consigo un impacto en el precio del metal. 5.2.2.- NOTICIAS DE POLTICAS GUBERNAMENTALES Y DE MERCADO. En los siguientes puntos se muestran noticias de gobiernos y del mercado de fabricantes de motores elctricos donde se demuestra el quiebre tecnolgico que se est produciendo en el mundo con la incorporacin de los motores elctricos. El parlamento europeo intenta fomentar el uso de motores elctricos con el objeto que el 2005 se alcance un 7% del mercado. Para ello se disearon subvenciones estatales, reducciones de impuestos, apertura de carril-bus y se aumentaron los impuestos para los vehculos contaminantes. Actualmente alcanza el 5% del parque. En Suiza actualmente estn matriculados alrededor de 8000 autos elctricos. El parlamento europeo ha encargado un grupo de alto nivel para el desarrollo y el uso de tecnologas del hidrgeno y de pilas de combustibles, que disear una estrategia para la energa del hidrgeno en el mbito de la Unin Europea. En su discurso, El Estado de la Unin, George Bush propuso q ue el gobierno federal gaste $1.200 millones de dlares en la investigacin de clulas de hidrgeno. Con un nuevo compromiso nacional, nuestros cientficos e ingenieros superarn los obstculos para llevar estos automviles de los laboratorios al saln de exposicin, de modo que el primer automvil manejado por un nio nacido hoy sea propulsado por hidrgeno, y libre de polucin, dijo Bush. nanse a mi en esta innovacin importante, para hacer a nuestro aire significativamente ms limpio y nuestro pas mucho menos dependiente de las fuentes extranjeras de petrleo.George W. Bush pidi al Congreso de Est ados Unidos que apruebe rpidamente su propuesta de incluir 1.200 millones de dlares a la investigacin y desarrollo de este sistema, que afronta el obstculo de cmo producir y distribuir hidrgeno de forma barata."Tenemos que hacer que el hidrgeno sea ms abundante y producirlo de la forma ms eficaz y econmica", afirm el presidente en un acto celebrado en un museo de Washington. Aadi que este mtodo de propulsin, adems de ser muy ecolgico, reducir la dependencia de EE.UU. del petrleo importado. Las leyes californianas establecieron desde el ao 1998 que al menos un 2% de los nuevos vehculos sean no emisores, es decir, elctricos. El porcentaje habr de superar el 10% en el ao 2004. Desde el ao 2000 cualquier fabricante-vendedor en California, obligatoriamente tuvo que disponer de modelos elctricos alternativos. La industria automotriz ha lanzado una serie de vehculos con motores elctricos al mercado como son: EV-1 de General Motors, dotado de una avanzada tecnologa avalada por numerosas patentes, en la que el aluminio es protagonista en la reduccin de peso. Las 26 bateras de plomo-cido, se cargan inductivamente, en 4 horas, permitiendo 137 caballos de vapor de potencia, unos 150 Km. de autonoma, una velocidad mxima de 130 kph y un
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tiempo de aceleracin de 0 a 100 kph inferior a 10 segundos. El frenado regenerativo ayuda a recargar las bateras. Otros modelos en desarrollo o produccin han escogido, en general, la recarga conductiva y las bateras nquel-hidruro metlico. Entre los automviles ms interesantes se encuentran el Honda EV Plus, el Toyota RAV4-EV, el BAT Lightning o el Ford P2000. Una especial atencin merece el hbrido gasoil/electricidad de Audi, el Audi Duo, cuya comercializacin comenzar, probablemente, en otoo del 2004, en Alemania. Se basa en el conocido Audi A4 y en su excelente motor diesel de inyeccin directa de 1,9 litros, al que acompaa un pequeo e ingenioso motor elctrico desarrollado por Siemens. Con su pequeo tamao, apenas equivalente a un envase tetrabrik, este motor elctrico puede desarrollar una gran potencia. El ordenador a bordo ayuda a escoger, en cada momento, el mejor modo de propulsin. La modalidad elctrica se basa en 22 bateras plomo-cido, recargables en 4 horas, que proporcionan una energa de 10 kilovatios-hora. La conduccin elctrica est concebida, bsicamente, para las zonas urbanas, con una velocidad limitada a 100 kph, mientras que la opcin gasoil, con prestaciones semejantes a las de los A4 diesel ya conocidas, se usar preferentemente en los trayectos interurbanos. Todo esto demuestra que estamos iniciando realmente una nueva poca en la tecnologa de los automviles, la de los motores elctricos silenciosos y no contaminantes. Los investigadores de Opel, compaa muy involucrada en el proyecto del coche de pila de combustible del futuro, apuestan claramente por el metanol para este nuevo concepto de automvil. Esta marca cuenta con un centro especializado para el desarrollo de este tipo de tecnologas, el Centro Global de Propulsiones Alternativas. En estas instalaciones ya se ha desarrollado y est en fase de pruebas un vehculo basado en el Opel Zafira. El objetivo que se ha propuesto Opel es muy ambicioso: tener a la venta a fines del ao 2004 un vehculo familiar de tamao medio (como el Zafira) con unas emisiones de dixido de carbono de 90 gramos por kilmetro, lo equivale a un consumo de gasolina de tres litros en 100 Km. Adems, el coche deber tener un precio competitivo, similar a los equivalentes de gasolina. Las previsiones de Erhard Schubert, director del Centro Global de Propulsiones Alternativas de Opel, apuntan que en Alemania, en el ao 2010, uno de cada 10 coches vendidos funcione mediante esta pila de combustible, subiendo hasta uno de cada cuatro coches en el entorno del ao 2025. La compaa norteamericana Chrysler contaba con diversos proyectos en marcha relacionados con coches elctricos para un futuro prximo, pero tras la fusin con DaimlerBenz es la compaa alemana la que va a seguir adelante con estos trabajos. La firma de la estrella ya tiene una gran experiencia en este tipo de vehculos de nueva tecnologa, incluidas varias unidades del Clase V equipadas con pila de combustible que llevan ya varios meses rodando en fase de pruebas. Incluso Mercedes anunci el lanzamiento en el futuro de un pequeo Clase A equipado con este sistema de propulsin. Contrariamente a lo que podra parecer, las grandes compaas petroleras a nivel mundial son las ms interesadas en la puesta en marcha de estas nuevas tecnologas. Conscientes de la constante reduccin de las reservas de petrleo en el mundo, buscan as nuevas

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formas de diversificar sus negocios y de seguir creciendo dentro de un mercado que mueve mucho dinero anualmente. Un ejemplo es la compaa Exxon, asociada desde el principio con General Motors en el desarrollo de la pila de combustible para el automvil. Una compaa canadiense, Ballard, lder en el mercado de pilas a nivel mundial, cuenta con la tecnologa ms avanzada en nuevos sistemas de acumuladores de energa y fue adquirida a comienzos de ao por el consorcio Daimler-Benz. Tambin tiene acuerdos firmados con otros fabricantes de automviles, como es el caso de Ford y Nissan. Toyota es una de las empresas que ms ha apostado por el coche elctrico para el futuro. Esta compaa tiene una versin elctrica del RAV-4 y tambin comercializa en Japn desde hace unos meses el Prius, vehculo hbrido con un motor de gasolina de 58 caballos y otro elctrico de 40. Su precio en Japn es equivalente a unos 12 millones de pesos. El mundo del automvil va a ser el precursor de la utilizacin de la pila de combustible, pero en un futuro prximo tambin se podr usar en ordenadores, telfonos mviles, agendas electrnicas y un sinfn de elementos. Su peso reducido y la gran capacidad la convierten en un sistema ideal para su uso en este tipo de mecanismos. Nissan inici contratos de alquiler con opcin de compra (leasing) de vehculos propulsados por clulas de combustible, convirtindose en la tercera empresa japonesa del motor que empieza a comercializar automviles de hidrgeno. La primera unidad del modelo X-Trail FCV fue entregada a la refinera de petrleo Cosmo Oil, que lo usar para investigar y desarrollar tecnologas y equipos para la futura distribucin de hidrgeno, segn las fuentes. El vehculo, construido sobre el todo terreno XTrail y dotado de una batera de iones de litio de alta densidad, tiene un costo mensual del alquiler con opcin de compra de un milln de yenes (unos 9.200 dlares). Otra caracterstica del nuevo modelo ecolgico de Nissan, que desarrolla una velocidad mxima de 145 kilmetros por hora, es el sistema de aire acondicionado que usa dixido de carbono como refrigerante. En el ao 2002, los fabricantes japoneses Toyota y Honda tambin iniciaron el "leasing" de sus respectivos modelos de vehculos no contaminantes, que aprovechan la electricidad generada por la reaccin qumica entre el hidrgeno y el oxgeno y cuya nica emisin es agua. En Seattle opera la flota ms grande de autobuses de tecnologa hbrida (Condado de King, Seattle). El pedido ms extenso de autobuses de tecnologa hbrida entr en vigencia en enero del 2004 en la zona metropolitana de Seattle, gracias a la tecnologa avanzada de General Motors y el liderazgo ambiental del condado de King. La flota compondr de 235 autobuses, que ahorrarn 750,000 galones de combustible anualmente. El Ejecutivo del condado de King, Ron Sims, le dio la bienvenida al Senador Patty Murrary, Demcrata para el estado de Washington, quin jug un papel vital en obtener los fondos federales para este proyecto. General Motors tiene planeado lanzar
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ms de 1270 buses elctricos de impulsin hbrida en 10 ciudades durante el resto del 2004. Estos autobuses brindarn ahorros de 60% en uso de combustible, y reducirn las emisiones hasta en un 90%. Los estudios pronostican que al remplazar 13,000 autobuses en las 9 ciudades ms grandes de Estados Unidos, se ahorrara ms de 40 millones galones de combustible anualmente. General Motors est comprometido a aplicar la tecnologa hbrida para esos vehculos que ms consumen combustibles fsiles, incluyendo autobuses, coment Beth Lowery, Vicepresidente de Energa y Medio Ambiente para la General Motors. La decisin por parte del condado de King para comprar 235 autobuses elctricos le ahorrar 750,000 galones de combustible anualmente. A parte de poder montarse en los autobuses hbridos de GM, residentes del estado de Washington tambin podrn pedir camionetas hbridas de modelos Chevrolet Silverado y GMC Sierra empezando el otoo de 2004 declar. En Estados Unidos, el ao pasado, se inscribieron 43.435 autos hbridos. La cifra representa 25,8% ms que en el 2002, segn cifras de R.L. Polk & Co. California estuvo en primer lugar de conductores de hbridos, seguida de Virginia, Florida y Washington. "La gente est comprando hbridos por los rendimientos del combustible y por la disminucin de emisiones", dijo Lonnie Miller, director de la unidad de soluciones analticas de Polk. "Con el aumento en los precios de la gasolina, el compra de hbridos probablemente aumente en el 2004". Desde el 2000, las ventas de hbridos en el pas han aumentado a una tasa anual promedio de 88,6%, dijo Polk, pero todava representan slo una fraccin del total de vehculos vendidos. Las ventas de todo el ao en Estados Unidos para el 2003 fueron de 16,7 millones de unidades. Los motores hbridos dependen por lo general de un motor de gasolina o diesel en combinacin con un motor elctrico. Por ahora, las nicas versiones disponibles en el pas son autos pequeos fabricados por Honda Motor Co. y Toyota Motor Corp., pero casi todos los fabricantes estn invirtiendo en la tecnologa. El Civic hbrido de Honda tuvo el 50% de las ventas el ao pasado, ligeramente por encima del Toyota Prius, dijo Polk. Ambos pueden recorrer ms de 72 kilmetros por galn de combustible. Las ventas de hbridos este ao han estado mixtas. Toyota vendi 9.918 Prius hasta marzo, 62,4% ms que en el mismo perodo del ao pasado, de acuerdo con Autodata Corp. Toyota, la mayor fabricante de autos de Japn, fue la primera del mundo en producir hbridos en masa para venderlos al pblico general, lanzando el Prius en 1997. Honda dijo que estableci un rcord en sus ventas mensuales en marzo con su Civic hbrido, aunque las ventas de unidades en el primer trimestre del 2004 fueron de 5.982 unidades, menores que las que tuvo hasta marzo del 2003, cuando fueron de 6.494. Ford Motor Co. present la versin hbrida de su camioneta Escape en el verano del 2003, y la lujosa marca Lexus tambin planea lanzar una camioneta hbrida. Honda tiene planes de presentar una versin hbrida de su Accord el ao 2004. El presidente de Ford, Bill Ford, exhort al gobierno federal a principios de mes para que ofrezca exenciones fiscales de unos 3.000 dlares, o que aumente los impuestos sobre la gasolina, para estimular el inters en los vehculos hbridos. Debido a la relativamente nueva tecnologa, un Civic hbrido cuesta aproximadamente entre 2.000 y 3.000 dlares ms que un Civic de motor de gasolina. Honda ya vende (por 21.800 euros) en Espaa el Civic Hybrid. El propulsor lleva el sistema IMA, Integrated Motor Assist (motor asistente integrado), que se estren con el anterior modelo elctrico de la marca nipona, el Insight. Ahora, los tcnicos han mejorado notablemente el rendimiento de este motor, reduciendo an ms el consumo de combustible y logrando mejores prestaciones.
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El sistema IMA se compone de un motor de gasolina de 1.3 litros y 90 caballos de potencia, con un pequeo motor auxiliar elctrico -situado entre el motor de explosin y la caja de cambios-, que aumenta el rendimiento durante la aceleracin y captura energa que de otra manera se desaprovechara durante la frenada, en beneficio del ahorro de combustible. Todo el proceso es completamente automtico y el conductor simplemente tiene que girar la llave y ponerse en marcha. En trfico urbano, el sistema para automticamente el motor cuando el coche se detiene y lo arranca del mismo modo, al acelerar otra vez. El consumo medio mnimo del Civic IMA es slo de 35.41 km./litro, casi el 30 % menos que un Civic gasolina convencional. Toyota tiene previsto a partir del mes de abril la comercializacin (con un precio de 24.900 euros) del modelo que puede considerarse como el mejor y ms evolucionado hbrido del mercado europeo en la actualidad. El Prius dispone de una carrocera de cinco puertas, con 4,45 metros de largo, y capaz para albergar cmodamente a cinco personas. Adems, funciona con una inigualable suavidad y silencio. Cuando el coche comienza a moverse, lo hace elctricamente si la aceleracin es suave. Si la aceleracin que requiere el conductor es fuerte, el motor de gasolina se pone en funcionamiento de forma automtica sin que el conductor lo note. La caja de cambios es automtica, otro dispositivo que lo hace muy cmodo en ciudad. Para conducir el Prius, basta seleccionar la posicin de marcha adelante o atrs. Cada vez que el coche se detiene, el motor se para; de esa forma el consumo de combustible es cero durante las paradas en un semforo. Las prestaciones son equivalentes a las de un coche con motor de gasolina de 110 caballos de potencia, con 170 Km. /hora de velocidad mxima. El Prius tiene una garanta de ocho aos para los elementos del sistema elctrico de propulsin, y de cinco aos para los dems elementos. Toyota estima que la duracin de la batera del sistema ser la misma que la del coche, no estando prevista su sustitucin, salvo en caso de algn accidente. En el anexo 15 se muestra una comparacin preliminar de la tecnologa de motores hbridos versus la convencional de motores trmicos. 5.2.3.- VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL USO DEL PETRLEO. El petrleo ofrece cuatro ventajas para la traccin de vehculos: Elevada densidad energtica. Almacenamiento en estado liquido y a presin atmosfrica Sistema de distribucin de combustible establecido y operativo Tecnologa Madura

Esto se traduce en una buena potencia, elevada autonoma y flexibilidad de utilizacin. Entre sus desventajas pueden mencionarse: Bajo rendimiento energtico (<20% en tramos cortos) Alta contaminacin ambiental. (tanto acstica como de polvo y gases). Dependencia del inestable mercado del petrleo.

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Es por estas razones que la utilizacin de motores trmicos est acotada en el futuro, en su reemplazo aparecern masivamente los motores elctricos en sus diferentes versiones. En el largo plazo se eliminar el uso masivo de estos motores. Al parecer este largo plazo ser de unos 60 aos inicindose fuertemente a partir del 2010. 5.3.- Aplicaciones y Funcionamiento de un motor elctrico. Entre las aplicaciones principales de los motores elctricos se cuentan: 1. Sector de transporte por ferrocarril Maquinas autnomas. Recorridos interurbanos o cercanas. Subterrneos.

2. Sector industria de manutencin Elevadores. Transpaletas. Transportador sin conductor.

3. Sector del transporte por ruedas Camiones recoge-basuras. Maquinaria. Autobuses. Automviles. Equipos pesados de movimiento de tierra.

4. Vehculos especiales. Escalera mvil en aeropuertos

5. Sector Naval Submarinos

Los tipos de motores elctricos de traccin existentes en el mercado se clasifican en motores de corriente continua y alterna. 5.3.1.- MOTOR DE CORRIENTE CONTINUA. Entre los motores de corriente continua para traccin tenemos: Motores de imanes permanentes. Motor serie.
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Motor de excitacin independiente.

Estos motores requieren grandes pares de arranque, adems tienen por sus caractersticas alto margen de regulacin de su velocidad con una alimentacin y regulacin sencilla y econmica. 5.3.2.- MOTOR DE CORRIENTE ALTERNA. Entre los motores elctricos de corriente alterna tenemos: Motor asncrono. Motor sncrono. Motor de reluctancia variable.

Estos motores se utilizan gracias al avance en la electrnica de potencia. Entre sus caractersticas estn tener un menor tamao para la misma potencia as como menor peso, el mantenimiento es prcticamente nulo, poseen un rendimiento mucho mayor. Su uso se da a partir de potencias tales que la economa en el motor y en el mantenimiento compense la unidad de control requerida para su funcionamiento. 5.3.3.- FUNCIONAMIENTO. Los motores elctricos de traccin requieren para su funcionamiento una unidad de control electrnica. La unidad de control tiene como seales de entrada; el acelerador, el freno, y la realimentacin de la velocidad. Esta unidad de control es la que gobierna a la etapa de potencia o amplificacin y a travs de la batera que alimenta al motor. El motor, ya sea de corriente alterna o de continua, mueve el eje de la transmisin que a travs del grupo reductor-diferencial, hace llegar el movimiento a las ruedas. Si no existe grupo reductordiferencial, las rdenes que enva la unidad de control dosifican la energa para cada uno de los motores, haciendo la funcin de diferencial. Podemos establecer una segunda divisin en automviles elctricos: Automviles dotados de un slo motor que necesitan de una transmisin mecnica (reductor diferencial).

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Automviles con motores integrados en las ruedas y la transmisin se realiza por control electrnico.

5.3.4- MOTORES HBRIDOS. En el desarrollo de los motores elctricos de traccin se desarroll esta solucin intermedia debido a la inexistencia de sistemas de almacenamiento de energa adecuados, que posean una alta capacidad, elevada potencia especfica y que sean a su vez ligeros y poco voluminosos. El motor hbrido incorpora un motor elctrico y un motor de combustin (gasolina, diesel, turbina de gas, etc.), que permite un juego mayor de la energa disponible. Con el motor de combustin se puede: Aumentar la autonoma del vehculo. Recargar las bateras que alimentan al motor elctrico. Proporcionar la energa suplementaria cuando sea necesario.

El consumo es menor que el de un automvil convencional, pues se trata de un motor de menores dimensiones al que se le hace trabajar en su punto de rendimiento ptimo. As, durante la utilizacin del vehculo en trfico de tramos cortos, cuando interesa evitar la emisin de gases, y ruidos, se utiliza la traccin elctrica. Cuando se circula en tramos largos se pasa a ralent, por lo que el consumo disminuye notablemente. Cuando los requerimientos son mayores tanto en velocidad como en los kilmetros recorridos en distancia, entra en funcionamiento el motor de combustin, para recargar las bateras o bien para proporcionar una cantidad de energa extra. Las ventajas de los vehculos hbridos provienen de la presencia del motor de combustin en su motorizacin. El sistema de calefaccin del vehculo, no sera necesario en un hbrido, pues se aprovecha el calor producido por el motor de combustin. Tampoco es necesario el servofreno de vaco ni el motor de arranque. Tampoco es necesario el embrague para el cambio de marcha en aquellos con control electrnico total y la marcha atrs vendr dada
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con un cambio de sentido de giro del motor, por lo que tampoco ser necesario esta marcha mecnica. Los tipos de motores hbridos se clasifican en funcin de la forma de combinar el motor elctrico y el de combustin tenindose los siguientes tipos de configuracin: Combinacin en serie Combinacin en paralelo.

5.3.4.1.- Configuracin serie. En este caso un motor de combustin mueve un generador que recarga la batera de traccin que es la que alimenta al motor elctrico encargado de la traccin del vehculo. Los tres componentes; motor de combustin, generador-batera y motor elctrico, estn en serie, con lo que se consigue una transformacin de energa mecnica (la del motor de combustin) en energa elctrica en el generador-batera, la cual posteriormente va a ser de nuevo convertida en energa mecnica debido al motor elctrico. Este sistema permite una velocidad constante y prxima a su punto ptimo de operacin en trminos de eficiencia y emisiones. La ventaja de este tipo de autos es que si se necesitan prestaciones o autonoma, el motor elctrico puede recibir a la vez energa de las bateras y del generador. La desventaja principal es que la energa debe ser convertida varias veces, siendo la eficiencia mecnica entre el motor de combustin y el eje de traccin difcilmente superior al 55%. Adems requiere un motor ms grande y pesado que el sistema en paralelo, lo que presenta consecuencias en vehculos de pequeo tamao. 5.3.4.2.- Configuracin paralelo. Incorpora un motor elctrico y uno convencional (gasolina, diesel o gas), conjugndose las ventajas de ambos. Este permite auto recarga cuando se use el motor diesel. En los coches hbridos en paralelo, tanto el motor elctrico como el de gasolina estn conectados a las ruedas del vehculo. Son ms complejos, pero tambin ms eficaces para reducir el consumo y las emisiones sin perjudicar las prestaciones. Para el trfico en tramos cortos, donde no hace falta mucha potencia y buscando un nivel de emisiones cero, el vehculo funciona slo con el motor elctrico, que toma la corriente de las bateras instaladas en el coche. Estas bateras pueden recargarse mediante una toma-corriente cuando el auto est parado, o mediante el generador acoplado al motor de combustin interna cuando est en marcha. Cuando trabaja de esta forma, la fuerza que llega a las ruedas tambin procede nicamente del motor elctrico, pero se alimenta de la electricidad que producen el generador y el motor de combustin. El motor de combustin tiene mayor eficiencia y por lo tanto menor consumo de combustible que en la configuracin serie, ya que la energa mecnica se pasa directamente al eje de traccin.
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Se suprime el generador, lo que hace disminuir tanto el precio como el peso. Para conseguir ms prestaciones y autonoma, en carretera el vehculo utiliza la fuerza del motor elctrico y el de gasolina a la vez 5.3.5.- VENTAJAS DEL USO DE MOTOR ELCTRICO. En contraste con todo ello, un automvil con motor elctrico no produce contaminacin por s mismo, al carecer de gases de combustin. As baja la contaminacin en relacin a la tecnologa diesel. En minera se podra operar en calles con 2 equipos LHD elctricos ya que no tendra restricciones por emisin de contaminantes. Si bien la contaminacin directa es nula se debe comparar el ciclo completo de generacin de energa. Si lo hacemos y se incluye la generacin de energa elctrica en la fuente (planta trmica y/o hidroelctrica), se tiene: Gasolina 15 100 880 310 2150 234 Diesel 135 220 840 300 2140 214 Elctrico 26 630 276 16 27 126

Polvo SO2 NOx HC CO CO2

Electric Power Research Institute ha calculado que la sustitucin de los vehculos convencionales por elctricos, reducira en ms del 90% de las emisiones urbanas de gases orgnicos, de xidos de nitrgeno o de monxido de carbono. Y la cantidad total de dixido de carbono emitido, con tal motivo, disminuira un 50%. En lo que respecta a la eficiencia energtica, comparada a lo largo de las respectivas cadenas energticas, el uso generalizado de los automviles elctricos significara una mejora global del 20 al 35%.

5.4.- Definicin y composicin de una batera acumuladora.


TAPON

Se denomina acumulador a aquellos depsitos de corriente continua, que almacenan (proceso de carga) y ceden (descarga) energa elctrica a travs de una transformacin qumica (oxidacin-reduccin). Estn formados por los siguientes elementos: Dos electrodos, uno positivo y uno negativo Electrolito, medio conductor de la corriente continua entre los electrodos Separadores, impiden el contacto entre las placas positivas y negativas Recipientes, contienen todos los elementos citados anteriormente

TAPA

REJILLA POSITIVA

PAQUETE DE PLACAS POSITIVAS

SEPARADOR

PAQUETE DE PLACAS NEGATIVAS

ELEMENTO COMPLETO

REJILLA NEGATIVA RECIPIENTE

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Estos elementos se combinan para dar lugar a un acumulador, cuya asociacin da lugar a la batera. Las bateras de traccin son diferentes de las bateras de arranque puesto que estarn solicitadas de forma distinta, esta solicitacin es ms capacitiva y no tan intensa o de choque como las de arranque. 5.4.1.- BATERAS ELECTROQUMICAS DE TRACCIN. El principal problema del uso de motores elctricos en su aplicacin a la traccin proviene del almacenamiento de la energa. Por cierto, un litro de gasolina (750 gramos), contiene aproximadamente 7.5 Kwh. de energa. Incluso teniendo en cuenta el mediocre rendimiento del motor trmico con un rendimiento inferior al 20%, ofrece el mejor ndice peso/energa: 10.000 Wh/Kg. en comparacin con los 81 Wh/Kg. del par electroqumico (el de superior rendimiento) es decir, una relacin de ms de 1 a 100. Por otro lado, las facilidades de almacenamiento del combustible en forma fluida y a la presin atmosfrica ofrecen, en un tiempo muerto bajo, una autonoma casi ilimitada en el vehculo trmico. 5.4.1.1.- Parmetros del desarrollo de las bateras de traccin. Entre las razones que han llevado al desarrollo de las bateras de traccin podemos enunciar, aumento de productividad, mecanizacin y racionalizacin del transporte, optimizacin de los procesos, disminucin del mantenimiento, disminucin de la contaminacin acstica y del la contaminacin ambiental (gases, slidos, lquidos, etc.) Realizando una comparacin de los vehculos de traccin trmica con los elctricos se pueden observar las siguientes ventajas de estos ltimos sobre los primeros: Menor costo de operacin. Mantenimiento sencillo y econmico. Capacidad de maniobra. Precisin en espacios reducidos. Disminucin de emisiones acsticas, gaseosas, lquidas y slidas.

Los parmetros utilizados para evaluar los diferentes tipos de bateras acumuladoras son: Densidad de energa (Wh/Kg.) Densidad de potencia (W/Kg.) Vida (duracin en ciclos) Duracin de la carga (horas) Rendimiento energtico (%) Peso/precio/volumen/rendimiento (Kg./$/cm3/%)

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5.4.1.2.- Requerimientos de fuente alimentacin del vehculo elctrico. Entre los requerimientos necesarios de un vehculo elctrico para la generacin motriz se debe establecer: Alta densidad de energa (para mantener una buena autonoma). Alta potencia (buena aceleracin y respuesta en terreno accidentado). Vida larga (bajos costes de mantenimiento del vehculo). Simplicidad y pequeo tamao. Materiales baratos y bajos costos de produccin. Bajas prdidas y recarga rpida. Buenas caractersticas de funcionamiento a baja y alta temperatura. Bajo sobrecalentamiento. Alto nivel de seguridad en su manejo. Resistencia a golpes. Simplicidad en su reemplazo.

En la fotografa puede observarse el tamao de una batera para un automvil 5.4.1.3.- Tipos de Bateras. Las bateras pueden clasificarse en: 1.- Bateras de uso masivo Pb/cido. Plomo tubular abierto Plomo en placas planas (gel electroltico) 2.-Bateras de uso restringido. Ni/Cd Ni/Fe Ni/MH Ni/Zn Ag/Zn

3.- Bateras en desarrollo (Batera de combustible) A1/ aire (Hidrgeno) Fe/aire Zn/Br Na/S Li/ FeS2

En la siguiente tabla puede verse un cuadro comparativo entre distintos tipos de bateras.

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Estado de la tcnica con respecto a la de plomo (%) 0 Plomo Ni-Cd Ni-Cd (medio plazo) Ni-Cd (largo plazo) Ni-Fe 50 100 150 200 250 300 350 400

Tipo batera

Energa especfica (Wh/Kg) NI-Zn Ni-H Zn-Br Li Na-S Li-C Potencia especfica (W/Kg) Vida til

5.4.1.4.- Sistema de alimentacin. La recarga de las bateras se realiza a travs de los cargadores, los cuales toman la energa de la red disponible y la transmiten a la batera. Para ello es necesario rectificar esta corriente alterna a corriente continua y suministrarla en forma de ciclos definidos en funcin del tipo de batera. Los tipos de cargadores son tres: Cargador de abordo, que est dispuesto dentro del vehculo y slo es necesario el cable y una toma de corriente domstica, Cargador externo, que est dispuesto fuera del vehculo, por lo que es necesario disponer de las adecuadas instalaciones que dispongan de este servicio Cargador de induccin, en donde parte del cargador est dentro del vehculo y otra parte est fuera.

En la fotografa se muestra un automvil elctrico en proceso de carga de la batera en una instalacin urbana 5.4.2.- DESARROLLO FUTURO DE LAS PILAS DE COMBUSTIBLE. La tendencia en el uso de combustibles es a reducir contenido en Carbono aumentando el contenido en hidrgeno, esto implica menos contaminacin reduciendo el efecto invernadero. En la actualidad se realizan importantes esfuerzos en el desarrollo de las pilas de combustible a base de hidrgeno. Existe un consenso generalizado de que este ser en corto plazo el combustible del futuro.

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5.4.2.1.- Funcionamiento de pilas de Combustible. Una pila de combustible consiste de dos electrodos con un electrolito en medio. El oxgeno (o aire) pasa a travs de un electrodo y el hidrgeno a travs del otro electrodo generando electricidad (1VDC) y agua. La pila de combustible funciona como una batera generando electricidad solo mientras el combustible es suministrado y no se descarga. As podemos decir que una pila de combustible convierte directa y continuamente energa qumica en energa elctrica en forma de corriente continua, para esta transformacin slo se precisan dos elementos bsicos: oxgeno e hidrgeno. El oxgeno se consigue directamente del aire, el hidrgeno tiene que estar almacenado en una de las siguientes formas: comprimido en forma de gas, como hidrgeno lquido, en forma de hidruros, utilizando un combustible orgnico que contenga un alto grado de hidrgeno como el metano que se consigue de gas natural, carbn o biomasa. En el nodo las molculas de hidrgeno debido a un catalizador de Platino se dividen en electrones e iones de hidrgeno (protones). Los electrones van al ctodo a travs de un circuito externo produciendo corriente elctrica. La membrana permite el paso de los protones pero impide el paso de los electrones. Mientras los electrones fluyen por un circuito externo los iones fluyen directamente a travs de la membrana al ctodo donde se combinan con las molculas de oxgeno y los electrones formando agua. nodo Ctodo Total : : : 2H2 4e- + 4H+ + O2 2H2 + O2 4H+ + 4e 2H2O 2H2O

Poniendo celdas en serie se puede conseguir la tensin que se quiera. Con el rea de la pila de combustible podemos dimensionar la intensidad de corriente. Cada celda unidad de la pila de combustible genera del orden de 0,7VDC. Algunas de las aplicaciones ms interesantes son: Sustituir a los motores de vehculos (Existen prototipos) Generar electricidad en grandes centrales, sustituyendo a las actuales turbinas (Siemens) Cogeneracin domstica de calor y electricidad (General Electric, Vaillant) Aplicaciones espaciales (transbordadores NASA) Aplicaciones militares (principalmente submarinos) Telfonos mviles de metanol (Motorola)

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Entre las ventajas principales del hidrgeno como combustible se mencionan las siguientes: El hidrgeno tiene ms alto contenido de energa por unidad de peso que cualquier otro combustible y, en caso de accidente, se dispersara rpidamente. Su consumo y fabricacin no emite contaminacin acstica. 40% de mayor rendimiento. No produce emisiones. Es muy voltil por lo cual cualquier fuga se disipa rpidamente. El hidrgeno no es txico.

Las bateras poseen una mala relacin peso-prestaciones-costo. Pero el principal problema radica en que no existe una red de distribucin de este elemento qumico. Y su puesta en marcha requerira el apoyo incondicional de los gobiernos, algo que parece muy improbable teniendo en cuenta que la principal fuente de financiacin de los mismos es, en estos momentos, el combustible fsil. Pero este problema ya tiene solucin. El hidrgeno se puede obtener de forma continua a partir de un combustible fsil o regenerativo a travs de un proceso que tiene lugar a bordo del vehculo. Este sistema conlleva la utilizacin de un convertidor y un quemador cataltico. Las cantidades de hidrgeno producido son suficientes para alimentar la pila de combustible. Entre los carburantes aptos para ello estn la gasolina modificada sin azufre y el combustible sinttico hecho a partir de gas natural o metanol. Resumiendo, las principales debilidades del uso de pilas de combustible son: Tecnologa inmadura. Aunque en la actualidad se fabrican motores con este tipo de combustible y ya han aparecido las primeras bombas de abastecimiento, aun quedan algunos aos para masificar esta tecnologa. No existe aun un sistema de distribucin de combustible masivo.

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El hidrgeno tiene una temperatura de licuefaccin extremadamente baja (20K) y una energa muy baja por unidad de volumen como gas o como lquido (ms o menos una tercera parte de la del gas natural o gasolina, respectivamente). El principal mtodo para la obtencin del hidrgeno lquido requiere de un proceso altamente consumidor de energa. Sin embargo existen mtodos alternativos en actual desarrollo que romperan esta tendencia. El transporte de hidrgeno gaseoso por ductos es menos eficiente que para otros gases, los contenedores para su almacenaje son grandes y el almacenamiento de cantidades adecuadas de hidrgeno a bordo de un vehculo todava representa un problema significativo para el cual se han planteado soluciones las cuales estn probndose. Es un material muy inflamable. Al respecto se recuerda el incendio del Zeppeln en el ao 1939 aunque investigaciones posteriores probaron que este evento no fue atribuible al hidrgeno. Es difcil de detectar sin sensores adecuados ya que es incoloro, inodoro y su flama en el aire es casi invisible.

5.4.2.2.- Conclusiones Pilas de Combustible. Las pilas de combustible son una tecnologa muy atractiva por: o Su alta densidad de energa y potencia. o Medioambientalmente limpio. o Simple, modular y porttil. Existen numerosas empresas en diversos campos que han desarrollado prototipos con muy buenos resultados. El sector de la automotriz es uno de los ms interesados en esta tecnologa. Los beneficios que ofrece el hidrgeno para ser utilizado en la fabricacin de automviles son muy claros. Este gas, que es 14 veces ms liviano que el aire, no produce contaminacin alguna; despus de pasar por el motor, del tubo de escape slo saldr vapor de agua. Adems, el hidrgeno se obtiene de una fuente inagotable, como el agua, y puede ser generado por energas renovables, como el sol.

5.4.3.- FUNCIONAMIENTO DEL MOTOR ELCTRICO A BASE DE PILA DE HIDRGENO. El funcionamiento del motor de hidrgeno se realiza mediante la pila de combustible, un sistema basado en un proceso qumico inverso a la electrlisis y en el cual hidrgeno y oxgeno reaccionan para provocar la electricidad que propulsar el vehculo. El oxgeno se recoge del aire, mientras que el hidrgeno viaja almacenado en estado lquido o gaseoso. Como lquido, el hidrgeno tiene que estar guardado a una temperatura de -252C, para lo que se requieren sofisticados tanques criognicos. Si se usa en estado gaseoso, que permite ms opciones, se mantiene a alta presin en un depsito.

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El desarrollo del automvil de pila de combustible est avanzando a pasos agigantados. Se ha logrado reducir el nmero y el volumen de los componentes e integrarlos de tal manera que caben en su totalidad bajo el cap de un automvil convencional. Sin embargo, de momento, la innovadora unidad de propulsin, tiene un peso de 300 Kg. que todava supera, por ejemplo, al de un motor diesel habitual en unos 100 Kg. Con unas dimensiones de 75 x 70 x 55 centmetros (anchura x altura x profundidad) sigue siendo todava bastante voluminoso. El componente ms aparatoso del conjunto es el paquete de bateras de alto rendimiento. 5.4.3.1.- Eficiencia energtica. Ventajas clave de los motores de hidrgeno, son los extraordinarios valores de eficiencia, es decir, el aprovechamiento energtico del sistema de propulsin. As, por ejemplo, un vehculo experimental (aunque con caractersticas de habitabilidad, confort y seguridad similares a las de un coche convencional) equipado con pila de combustible alcanza a una velocidad de 100 Km. /hora con una eficiencia superior al 40% de un automvil con motor diesel. Y todo ello, sin emisiones de CO 2, en comparacin con la emisin de sustancias contaminantes de una media de 177 gramos por kilmetro de un motor diesel. A pesar de todos estos avances, todava tendrn que pasar algunos aos hasta que los automviles de pila de combustible figuren en las gamas normales de los fabricantes. Existen dos obstculos decisivos que han de ser salvados: la implantacin de una red de distribucin de hidrgeno de amplia cobertura y la reduccin de los costos del sistema. Extrapolando los costos actuales para una produccin anual de 100.000 unidades de un modelo, la tecnologa de pila de combustible sigue costando hoy en da unas 3 veces ms que un coche con motor de combustin interna o hbrido de prestaciones equivalentes. Esto es debido a que algunos materiales empleados en las clulas de combustible son muy caros y porque la tcnica para el almacenamiento a bordo del hidrgeno y algunos componentes de la unidad de propulsin son muy costosos. Un buen ejemplo de los elevados costos de fabricacin de materiales empleados en coches de hidrgeno son los depsitos. Se estudian en la actualidad dos alternativas: una parte de los vehculos se equipan con unos depsitos "sper aislados" para hidrgeno lquido (a - 253 C); mientras otros vehculos estn equipados con depsitos de alta presin, fabricados en fibra de carbono. En la actualidad, ambos depsitos son aptos para el uso diario y garantizan unas autonomas comprendidas entre 270 Km. (depsito de hidrgeno a presin) y 400 kilmetros (depsito de hidrgeno lquido). Sin embargo, los dos sistemas presentan an algunos inconvenientes, no slo por los elevados costos de las vlvulas criognicas del depsito para lquido, o de la estructura de fibra de
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carbono que recubren los depsitos de presin. Entre ellos, el hecho de que el contenido del depsito siempre acaba calentndose, incluso aunque se disponga del mejor aislante, de forma que cuando se para el vehculo se desprende hidrgeno gaseoso, altamente explosivo en el caso de una fuga por sobre presin. 5.4.3.2.-Almacenamiento y recarga del hidrgeno lquido. Fabricantes como Hyundai, Daimler-Chrysler, Toyota, Ford, Nissan y el Grupo PSA (Citroen y Peugeot), se han unido para someter a pruebas y evaluaciones a un nuevo sistema de almacenamiento del hidrgeno a alta presin para su aplicacin en la industria automovilstica. Este nuevo sistema permite comprimir el hidrgeno a presiones superiores a los 700 bares, lo que puede suponer que se consigan automviles equipados con este tipo de motores cuya autonoma sea similar a la de los motores de explosin o combustin hasta ahora usados en la industria automovilstica. Hasta la fecha, las clulas de almacenamiento de hidrgeno tan slo compriman el mismo hasta una presin mxima de 350 bares. Con este importante salto tecnolgico, las ventajas que alcanzara la industria automovilista seran espectaculares. El objetivo de los fabricantes es tener disponibles vehculos alimentados por hidrgeno asequibles y atractivos para el mercado en el ao 2010 y todos los esfuerzos se concentran ahora en las tecnologas de almacenamiento y manejo del hidrgeno para lograrlo. En abril del 2003 en Berln (Alemania) se construy la primera estacin de servicio pblica capaz de suministrar hidrgeno. Exteriormente, la instalacin parecer una gasolinera normal, ya que dispondr de los surtidores habituales, sin embargo incorporar la ltima tecnologa en materia de combustibles alternativos para suministrar hidrgeno. La obtencin del hidrgeno se lleva a cabo mediante energa elctrica. El hidrgeno gaseoso se genera directamente en la estacin, mediante la electrlisis del agua y, posteriormente, es comprimido a 350 bares de presin. El objetivo de este proyecto es demostrar la eficacia del hidrgeno como energa del futuro e investigar, en una utilizacin real, sobre el hidrgeno como combustible, sobre nuevos mtodos de produccin de hidrgeno probndose en diferentes vehculos prototipos (6 buses y 4 automviles).

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5.4.3.3.- Mercado actual de Vehculos a base de pilas de hidrgeno. Para confirmar que el motor de hidrgeno ser el sustituto del de gasolina, prcticamente todos los fabricantes automovilsticos han presentado vehculos equipados por clulas de combustible invirtiendo cantidades millonarias en su desarrollo. Nissan y Renault estn trabajando en conjunto para el desarrollo de un motor propulsado por pilas de hidrgeno, que puede ser lanzado al mercado en el ao 2005. Tambin ha comenzado las pruebas en carretera de un todo terreno equipado con pila de combustible. El programa pretende demostrar la viabilidad de la puesta en marcha de una red alternativa al trfico convencional de vehculos contaminantes: vehculos de pila de combustible con emisiones cero y estaciones de servicio que garantizaran la posibilidad de mantenerlos en circulacin. Todo ello para interesar al pblico por esta tecnologa y sentar las bases para su futura aceptacin comercial. Otro ejemplo de todo terreno con motor de hidrgeno es el Jeep Commander 2, un vehculo que circula por medio de electricidad generada por la pila o celda de combustible, que se alimenta por hidrgeno proveniente de un generador a bordo a base de metanol. Dos motores de induccin de corriente alterna, uno para cada eje, proporcionan la propulsin permanente a las cuatro ruedas. Para compensar el peso y el costo adicionales del sistema de la celda del combustible, diseadores de Jeep incorporaron muchos elementos de plstico en la construccin de la carrocera, que reduce a casi la mitad el peso de la misma. Honda est participando en un programa en la ciudad de Los ngeles, donde la marca japonesa ha lanzado el prototipo FCX. El Honda FCX utiliza hidrgeno suministrado a una pila de combustible para generar electricidad y encender su motor elctrico. Con una potencia mxima de 80 CV y un par motor de 272 newton-metro, la aceleracin es similar a la de un Honda Civic convencional. El FCX ofrece una autonoma de hasta 355 Km. Otro modelo es el FCX-V3, es la tercera evolucin del Fuel Cell Experimental Vehicule y con el que empezarn las pruebas por carretera en California, dentro de un programa de desarrollo y que tiene la intencin de demostrar la viabilidad de este tipo de tecnologa. La tecnologa es fomentada por la Asociacin de pila de combustible de California. Una viabilidad que no solo tiene que ver con el coche, si no que abarca tambin a la produccin y distribucin del combustible que alimente la pila. De ah que en esa asociacin tambin figure BP, Shell y Texaco. El mismo programa en el que participa Mercedes con el Necar, Ford con el Focus Think, GM con el Zafira, Hyundai con su nuevo todo terreno Santa Fe, Nissan y Volkswagen. Unas pruebas que empezaron en enero del 2001, al menos para el Honda. Honda lleva una pila de tipo PEMFC y preparada para entregar 83.1 HP (de los cuales 80.4 HP son para el motor elctrico). Se ha prescindido del reformador de metanol que usaba la segunda versin, el FCX-V2, y el hidrgeno va almacenado en un estanque de 100 litros, a 250 bares de presin. Dado que forma parte de una asociacin en la que participan
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entidades muy interesadas en las emisiones nulas de contaminantes no se ha recurrido al metanol. Lo novedoso de este vehculo reside en que por primera vez prescinde totalmente de cualquier tipo de batera, que en estos casos slo tiene una funcin auxiliar, no se emplea para traccin, como se suele asociar a los vehculos tradicionalmente llamados elctricos. Esta funcin auxiliar es aprovechar la energa de frenado (regenerativo) o poner en marcha la pila (que es operativa a 80 C) o incluso suministrar una alta potencia para aumentar la aceleracin. Otro ejemplo de puesta en prctica del nuevo motor de hidrgeno es el de Toyota, que en diciembre de 2002 entreg los dos primeros vehculos impulsados por celdas de hidrgeno, listos para comercializacin a la Universidad de California. Este es el primer paso de un proyecto para establecer una "comunidad" alrededor de la celda de combustible. El nuevo FCHV-4 de cero emisiones de la compaa fue expuesto en el Centro Tcnico de Toyota para los medios de comunicacin, lderes ambientales y funcionarios del gobierno. FCHV es la abreviatura de "vehculo hbrido de celda de combustible" y representa el siguiente paso de los constructores de automviles en la tecnologa hbrida, que est disponible actualmente en el sedn Toyota Prius. Basado en el nuevo Highlander SUV, el FCHV-4 es el primer auto de celda de combustible de Toyota en los caminos de Estados Unidos. La compaa comenz las pruebas en el mundo real con el vehculo a finales de julio, en cooperacin con la Sociedad de Celdas de Combustible de California. Organizada en 1999, la Sociedad en una compaa pblica-privada dedicada a demostrar la tecnologa de las celdas de combustible en California. Norihiko Nakamura, asesor ejecutivo responsable del desarrollo de celdas de combustible de Toyota, dijo que el FCHV-4 se complet enteramente en Japn. Como resultado, dijo, "Somos capaces de dar a cada porcin del sistema la clase de actuacin necesaria para un automvil viable". Nakamura advirti que tomar por lo menos 10 aos para que los constructores tengan una celda de combustible para los consumidores. Bas su previsin en la cantidad de problemas que an no se han resuelto, como mejorar los niveles de eficiencia de energa, perfeccionar el almacenamiento de hidrgeno a bordo, desarrollar sistemas que usan una variedad de combustibles y establecer una infraestructura para la distribucin de combustibles. Adems del hidrgeno, Toyota busca en otras fuentes, incluyendo el gas natural, metanol y un concepto relativamente nuevo llamado CHF, o combustible limpio de hidrocarbono, que puede ser derivado del petrleo o de otras fuentes como el gas natural y el carbn, tambin trabajar en autos que actualmente utilizan gasolina. "No es cuestin de un combustible ganando sobre otros", dijo Nakamura, "es cuestin de coexistencia". Como las fuentes del petrleo se volvern ms escasas, Nakamura predice que "los vehculos con celdas de combustible sern la mayora de los automviles en uso". Aunque muchas mejoras deben realizarse por los constructores antes de que salga al
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mercado, el FCHV-4 de Toyota es una buena indicacin de cmo sern los vehculos con celda de combustible. Basado en el Highlander de cinco pasajeros, provee apropiadamente de 90 kilowatts al Toyota FC Stack, que no es ms grande que una mquina de gasolina convencional. La celda de combustible tambin trabaja con una batera secundaria hdrica nquel para dar al vehculo capacidad de regeneracin y otros atributos derivados del sistema hbrido nico. Tiene una velocidad mxima de 95 millas por hora, y un rango de crucero de ms de 155 millas. Adems, los ingenieros de Toyota tuvieron xito al dar al FCHV-4 tres veces ms la eficiencia de un carro de gasolina ordinario. Bajo la parte trasera de carga, hay cuatro tanques de hidrgeno de alta presin. Cada tanque tiene una capacidad de presin de 3,600 PSI (25 MPa), que Toyota espera incrementar para mejorar el rango de crucero. Toyota est conduciendo pruebas en camino de Japn con cinco FCHV-4, que han acumulado ms de 3,000 millas. En Estados Unidos, ha asignado tres ingenieros de tiempo completo para apoyar sus actividades con la Sociedad de Celdas de Combustible de California. Dos FCHV4 llevarn a cabo rigurosas pruebas en Estados Unidos para probar que las celdas de combustible de Toyota funcionan adecuadamente bajo las condiciones de camino americanas. Al mismo tiempo, los ingenieros de Toyota reunirn informacin sobre varias condiciones severas. En total, Toyota tiene siete FCHV en los caminos de Estados Unidos y Japn, ms que cualquier fabricante. Al implementar pruebas en ambos pases, la compaa puede demostrar su compromiso con el desarrollo de FCHV y lograr su objetivo final de comercializar los FCHV. Principales especificaciones del FCHV-4 Dimensiones 186.4 (L) x 71.5 (W) x 66.3 (H) (pulgadas) Velocidad mxima Alrededor de 95 mph Vehculo Distancia de crucero Aproximadamente 155 millas Capacidad de pasajeros 5 personas Tipo Polmero electrolito Celda de combustible Output 120 HP (90 kW) Tipo Magneto permanente Motor Maximum output 107 HP (80 kW) Maximum torque 191 lb.-ft (260 Nm) Tipo Hidrgeno puro Mtodo de Tanque de hidrgeno de alta presin Combustible almacenamiento Presin mxima de 3,600 PSI almacenamiento Batera Batera hdrica nquel secundaria

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Desarrollo de FCHV a la fecha. 1992 : Comienza el desarrollo del FCHV Octubre,1996 : FCHV de combustible hidrgeno en EVS-13, Osaka. 1997 : FCHV de combustible metanol en muestras automotrices en Frankfurt y Tokio, por primera vez en el mundo Octubre, 1999 : Exhibicin de los ltimos componentes del FCHV en la muestra automotriz de Tokio Octubre, 2000 : Unin a la Sociedad de Celdas de Combustible de California Enero, 2001 Anuncio del plan para desarrollar conjuntamente el Combustible Limpio de Hidrocarbono (CHF) con GM y Exxon Mobile Febrero, 2001 : FCHV-3 de combustible de hidrgeno en el Simposio Internacional de Vehculos de Celdas de Combustible. June, 2001 : FCHV-4 y FCHV-BUS1 de hidrgeno presurizado en el Cuarto Foro Ambiental de Toyota Comienza la prueba del FCHV-4 en Japn July, 2001 : Comienza la prueba del FCHV-4 en Estados Unidos en cooperacin con la Sociedad de Celdas de Combustible de California

La marca alemana BMW ha elegido el ao 2005 para lanzar al mercado un vehculo con motor de hidrgeno. Aunque tambin se han realizado ensayos en el Mini Cooper, el modelo elegido es la Serie 7. PSA, grupo que une a las marcas Peugeot y Citroen, ha presentado un prototipo de taxi que emplea un motor elctrico alimentado por bateras que son recargadas por una pila de combustible que lleva un pequeo depsito de hidrgeno. Se ha montado sobre la base de un Peugeot Partner y tiene emisiones cero, adems de una autonoma que puede llegar a los 300 kilmetros, muy por encima de la mayora de vehculos elctricos convencionales. El ltimo y ms moderno vehculo con pila de combustible, es el futurista prototipo Hy-Wire de General Motors desarrollado por General Motors. No tiene volante ni cap ni guardabarros, utiliza mandos electrnicos, el motor es prcticamente invisible y funciona con hidrgeno. Opel tiene amplia experiencia en este campo. El Hydrogen1, basado en el Opel Zafira, fue el primero vehculo propulsado por la energa elctrica generada por una pila de combustible de hidrgeno puro. Esta pila (un bloque de 200 clulas de combustible conectadas en serie), desarrollaba una potencia continua de hasta 80 kilovatios (109 caballos) y, gracias al motor
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elctrico de 55 kilovatios (75 CV), permite acelerar de cero a 100 Km. /h en aproximadamente 16 segundos, alcanzando una velocidad mxima de 140 Km. /hora, prestaciones muy similares a las de los Zafira con motores gasolina de baja cilindrada. Como puede deducirse de un anlisis del mercado automovilstico los motores a base de bateras de hidrgeno son una realidad. 5.5.- Desarrollos Futuros. Investigaciones financiadas por la NASA estn ayudando a superar algunos de estos obstculos de la tecnologa del hidrgeno. Buscando la manera de construir clulas de combustible de "xido slido" que operen a la mitad de la temperatura de los diseos convencionales (500C en lugar de los abrasadores 1000C) los investigadores del Centro de Superconductividad y Materiales Avanzados (TcSAM) de Texas, Universidad de Houston, esperan desarrollar este tipo de clulas de combustible, a la vez ms baratas de fabricar y ms fciles de usar. Las clulas de combustible de xido slido son slo uno de los seis tipos que estn siendo desarrollados en la actualidad. Cada uno utiliza un mtodo diferente para combinar el combustible de hidrgeno con el oxgeno para producir electricidad. La industria del automvil busca principalmente una membrana de extraccin de protones (PEM) para las clulas de combustible de los coches y camiones del futuro, pero algunas compaas estn tambin considerando las ventajas de varios tipos de clulas con base en xido slido. Entre todas estas ventajas, la clave est en la posibilidad de funcionar con combustibles fcilmente disponibles, como metanol e incluso gasolina, que contienen hidrgeno enlazado a carbono y a veces a oxgeno. Los otros cinco tipos de clulas de combustible pueden funcionar tambin de esta manera, pero solamente con la ayuda de un equipo adicional llamado "reformador", que extrae hidrgeno puro de estos otros combustibles. Estos reformadores tienen un costo adicional, agregan volumen al motor, reduciendo la potencia, y disminuyendo la eficiencia total del motor cerca de un 50%. Las clulas de combustible de xido slido pueden consumir combustibles como metanol sin necesitad de reformadores. La mayor parte del beneficio ambiental de las clulas de combustible se pierde cuando se emplean combustibles hidrocarbonados, porque la extraccin del hidrgeno contenido en ellos produce CO2 y gases contaminantes que van a parar al escape. Las bateras "Flywheel" se encuentran en desarrollo, en lugar de almacenar energa en forma electroqumica, almacena energa cintica. Esta formada por discos de fibra de carbono girando a elevada velocidad, unos imanes montados sobre discos permiten generar corriente alterna con la que alimentan un motor elctrico. Es una tecnologa muy prometedora, aunque el costo de los elementos es muy elevado. Permite recuperar energa mientras se frena. Funciona en base a un turboalternador girando a una velocidad se encarga de suministrar corriente a un motor elctrico y a los "Flywheel", que luego devuelven la energa a medida que el conductor demanda ms prestacin.

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5.6.- Estado del Arte en Teniente. Se detalla en forma somera la experiencia de la divisin en el tema de motores de traccin elctricos. Esta ha estado centrada en el uso de LHD elctricos en los sectores Fortuna y Teniente 3 Isla. Se resumen las principales conclusiones y alcances de los informes recopilados de la poca. Adicionalmente se realizaron entrevistas con personal que particip en el uso de estos equipos encontrndose una recepcin muy positiva ante la eventualidad de volver a esta prctica. 5.6.1.- CONSIDERACIONES GENERALES. El uso de LHD elctricos con cables necesariamente lleva consigo aplicaciones de criterios de diseo de explotacin diferentes a los aplicados actualmente (malla tipo Henderson) variando la planificacin de los planes de desarrollo y preparacin. Esta situacin debiese ser mnima en el caso de equipos LHD elctricos autnomos o semiautnomos. Adicionalmente la profundizacin del yacimiento lleva a requerimientos de ventilacin cada vez mayores adems de los aumentos de temperatura por efectos de la gradiente trmica. Evidentemente el calor emitido por los equipos LHD diesel es bastante mayor a el de los equipos elctricos como tambin sus niveles de emisiones contaminantes y por tanto producen un aumento de costos indirectos que deben ser estudiados. Desde el punto de vista de las inversiones los equipos elctricos son ms caros aunque ofrecen costos de explotacin ms bajos. Hay estimaciones de que los equipos elctricos por su mayor potencia pueden ser cargados ente un 20 % a un 30% ms que las unidades diesel. Por otra parte el uso de equipos elctricos lleva a menores niveles de mantenimiento y con ello menores niveles de acopio de piezas de repuestos. El uso de bobinas de cable puede ser reemplazado por lneas de alimentacin por troley, por bateras recargables o bien por sistemas hbridos. Resumiendo podemos sealar las siguientes ventajas de los equipos LHD elctricos, 1.- No hay gases de escape. Menor necesidad de ventilacin. Mejor visibilidad. Mejor ambiente de trabajo.

2.- Mayor Capacidad. Mayor rapidez de llenado de la cuchara por efecto de que los motores elctricos proporcionan un par constante y una respuesta mas rpida logrndose una hincado del balde mas potente y una velocidad mayor de penetracin.

3.- Mejor comportamiento de los motores elctricos.

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Menor consumo de energa. El motor elctrico puede significar un ahorro entre un 50 y un 80%. Mayor rendimiento. Los motores elctricos tienen un rendimiento energtico entre un 75-95% frente a los motores diesel que alcanza entre el 15-45%. Menor Calor. El motor elctrico funciona aproximadamente a 38C. El diesel a 100C. Adems los gases que emiten estos ltimos pueden alcanzar temperaturas de hasta 540C.

4.- Sencillez de los Motores elctricos. Menor mantenimiento 5.- Bajo nivel de ruido. 6.- Bajo costo total de funcionamiento. Entre las desventajas se pueden enumerar las siguientes: 1.- Costo de adquisicin adicional dependiendo del tipo de motor elctrico. Carrete y bobina, sistema de troley, juego de bateras con sus instalaciones de carga, motor diesel en sistema hbrido etc. 2.- Falta de experiencia sistemtica. 3.- Sistema de mantenimiento diferente al usado actualmente. 4.- Suministro de energa elctrica. Se debe analizar las condiciones de la red elctrica interior mina como la red local adems del nivel de abastecimiento. Se debe considerar las restricciones por desabastecimiento que han ocurrido en aos pasados. En numerosas publicaciones se establece como una ventaja relevante la factibilidad tcnica de construir rampas con pendientes de hasta 20% ya que los motores elctricos no presentaran problemas con estas pendientes. Respecto a las bateras no existe experiencia. 5.6.2.- EXPERIENCIA DE DIVISIN EL TENIENTE EN USO DE MOTORES ELCTRICOS. La experiencia de la Divisin El Teniente en el uso de motores elctricos en equipos mviles se ha restringido a los equipos LHD y a los Jumbos Electro hidrulicos. Se tuvieron conversaciones con diferentes profesionales los cuales dieron sus impresiones del uso de LHD elctricos que se resumen de la siguiente manera: Hacen ver que las ventajas son: 1.- Mejora sustancial de la calidad de vida del operador. 2.- Menor Costo de Mantencin. 3.- Menor longitud del equipo por menor tamao del motor. 4.- No hay prdida de energa. Pone el caso cuando las exigencia son mayores el motor trmico baja de revoluciones en un 20%. En el caso del motor elctrico esto no es as.

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Las principal desventaja en el LHD del sector fue el enrollado del cable ya que el equipo LHD tenia una velocidad de 15 Km. /hora y el carrete que enrollaba lo hacia a 7 Km. /hora. Por lo tanto el equipo pillaba al cable provocndole importante deterioros que repercutan en reparaciones con tiempos de espera, aumento de riesgos operacionales por haber agua en el piso y prdidas de carga por efecto de las uniones utilizadas. En algn momento se plante la idea de sistema de troley pero no prosper. Los LHD operaron 6 aos en el Sector A del 4 Sur y luego en el Fortuna. El peso del motor elctrico era aproximadamente de 600 a 700 kilos y tenia aproximadamente 300 a 500 kilos de cobre. Se hace notar que los Jumbos electro hidrulicos funcionan adecuadamente con bateras pequeas. El motor trmico tiene una disminucin de eficiencia de 19% por efecto del menor contenido de aire en la mina. El consumo de combustible de los LHD de 7 yd3 es de 28 litros/hora y el de 13 es de 40 litros/hora. La potencia de estos equipos es de 250 a 275 y 390 a 415 Hp respectivamente. 5.6.3.- INFORMES DE GESTIN REFERENTE AL USO DE LHD ELCTRICOS. El uso de equipos LHD elctricos gener una serie de informes que se resumen a continuacin a modo de informacin general. 5.6.3.1.- Nota interna NSH-SO-255-1086. Este informe fue preparado por el Sr. Ricardo Cattan Ayala el 2 de octubre 1986. Se muestra los resultados de las mediciones de vibracin y de los niveles de presin sonora de la pala elctrica Eimco comparndose con los equipos Wagner y Toro. Se concluye que todos los niveles de presin sonora con el equipo acelerado son inferiores en el Eimco. Adicionalmente el anlisis de vibraciones es cotejado con pala Toro # 659 y Wagner # 602 y 609. Dicho anlisis se realiz en las tres coordenadas cartesianas en la estructura de cabina y en el asiento del operador. Los tres parmetros medidos (aceleracin, velocidad y desplazamiento) favorecen a la pala elctrica. 5.6.3.2.- Informe Nota Interna N II-041-94 Este informe fue preparado por Ral Espinoza G. y Javier Codoceo A. y fue aprobado por Juan Achurra H. El propsito fue comparar econmicamente las alternativas de usar equipos diesel o elctricos en Teniente 3 Isla sector Brechas. En l se concluye que: En base a los parmetros operacionales de los equipos LHD diesel y elctrico y considerando los precios de adquisicin de 235.000 US$ y 342.000 US$
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respectivamente se concluye que desde el punto de vista econmico es mas conveniente la utilizacin de equipos diesel. Para revertir esta situacin deben mejorarse los parmetros operacionales del equipo elctrico como son la velocidad de desplazamiento, factor de llenado del balde y disponibilidad mecnica. El informe deja establecido que estas mejoras son factibles.

Recomienda que, dado el potencial de los LHD elctricos, realizar estudios y adquirir experiencia que respalden la factibilidad de las mejoras para convertirlos en una alternativa viable en sectores de la mina que tengan condiciones de diseo minero apropiadas para este tipo de equipos. El informe muestra los resultados del informe IIIG55 Comparacin tcnica-econmica de LHD diesel y elctrico realizado en el sector Fortuna en equipos Puma y Eimco de 6 yd 3. Los resultados fueron los siguientes: Concepto Disponibilidad mecnica, % Disponibilidad Operacional, % Utilizacin, h/mes Rendimiento mantencion, h mant/h uso Productividad, t/h efectiva Costo operacin y mantencion, US$/t LHD Diesel 71,4 60,7 318 0,65 155 0,214 LHD elctrico 80,8 61,8 161 0,70 145 0,197

Este informe seala que los parmetros operacionales pueden mejorar considerablemente si se tienen condiciones favorables como son: disposicin geomtrica adecuada de las galeras y los puntos de extraccin, servicio de mantencin y disponibilidad de repuestos adecuada, diseo mejorado en cuanto a la velocidad del equipo y el sistema de enrollado de cables. 5.6.3.3.- Informe IIPM del 11 de agosto 1994. Este informe fue preparado por el Sr. Ral Espinoza G. y aprobado por Hernn Miranda C. El propsito de este estudio fue comparar econmicamente el uso de LHD elctricos versus Diesel ambos de 6 yd3 en el proyecto Teniente 3 Isla Sector Brechas. Se concluye lo siguiente: 1.- Para el proyecto Brechas resulta ventajoso el uso de LHD elctrico ya que tiene un menor VAC que los motores diesel. 2.- La experiencia en Teniente con equipos LHD elctricos muestra que en condiciones adecuadas de diseo minero, de operacin y mantencin los resultados del equipo elctrico deben mejorar con respecto a las pruebas realizadas. Entre la informacin de este informe destacamos:

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Se operaron equipos elctricos en forma experimental en el sector Fortuna a partir del ao 1991 con 2 equipos Puma y 1 equipo Eimco. Los resultados de estas pruebas fueron lo siguiente: Disponibilidad, % Utilizacin, h/mes Productividad, t/h Productividad t/tno : : : : 80,8 161 145 716

Esto resultados se obtuvieron bajo las siguientes condiciones: Diseo minero inadecuado Velocidad menor ya que la energa elctrica empleada fue de 50 Hz y no de 60Hz. Mantencion no adaptada para la operacin contina de este equipo.

El informe recoge informacin de minas canadienses y suecas que ocuparon esta tecnologa distinguindose las siguientes ventajas y desventajas: Mayor productividad (10 a 20%). Especialmente en distancia cortas. Mayor potencia de hincado. Menor costo por tonelada trasportado (2 a 5%). Menor flexibilidad por la alimentacin de energa va cable.

Adicionalmente se realizo una comparacin econmica entre equipos LHD elctricos versus diesel para lo cual se consideraron los siguientes factores: Productividad de equipos Flotas requeridas de equipos Inversin en equipos Costos de produccin Requerimientos de infraestructura energtica de productividad de equipos se hicieron las siguientes

Para la determinacin consideraciones:

Alimentacin de energa elctrica de 50 ciclos con el propsito de obtener velocidades similares a los LHD diesel. Factor de cargio superior en 5% para los equipos elctricos por su mayor potencia en el hincado de la pala. Disponibilidad mecnica de los equipos elctricos es similar a las pruebas realizadas en El Teniente.

Se consideraron los siguientes valores de costos de adquisicin: Equipo diesel : KUS$ 250.0 Equipo elctrico : KUS$ 280.5
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Esto llev a que el parque requerido para cumplir con el programa de produccin bajo de 6 a 5 equipos en el caso de LHD elctricos. Para los abastecimientos de energa de los equipos se consider lo siguiente: LHD elctricos requiere infraestructura elctrica en 1000 V, con una inversin de KUS$ 403.5 LHD diesel requiere abastecimiento mediante camin arrendado con una inversin de KUS$ 28

El informe concluy que considerando el valor actualizado de Costo (VAC) como indicador econmico para comparar las alternativas diesel versus elctrico incluyendo el costo de inversin y de produccin, el LHD elctrico era mas rentable. Los valores obtenidos fueron los siguientes: LHD diesel LHD elctrico : KUS$ 4467.3 : KUS$ 4230.0

5.6.3.4.- Evaluacin tcnico operacional palas elctricas CMS. El informe fue preparado por el Sr. Manuel Toledo V. y el Sr. Edgardo Leiva C. en Julio de 1997. Este informe concluye que: La baja disponibilidad obtenida a la fecha indica que las palas elctricas CMS no son recomendables ya que se encuentran en nivel de prototipo. En particular en el sector Brechas la mantencin debe realizarse en terreno debido a la poca maniobralidad del equipo con el consecuente bloqueo de la calle. La debilidad principal del equipo obedece al carrete del cable elctrico y subsistema asociado.

Recomienda: Dar de baja los equipos con sus transformadores, cableras, cajas de alimentacin, etc. Trasformar los equipos elctricos en diesel.

La mejor utilizacin correspondi al LHD E N 862 con un promedio de 26,7%. El equipo N861 tuvo una utilizacin de 0%. El compromiso haba sido de 54%. La productividad alcanz a 161,6 ton/turno. para el equipo que funcion. El compromiso haba sido de 170. La mantencin signific un desembolso de 35.194 US$ incluidos 13.023 US$ de cable elctrico lo que significo un costo de operacin de 41,16 US$/Hr.

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Las horas de operacin del equipo #862 fueron de 855 sobre un total de 3.732 horas. La disponibilidad mecnica fue de 25,95% bajo un compromiso de 80%. 5.6.3.5.- Estudio LHD Elctricos en 3er Panel de Divisin Andina. Este informe seala que en la operacin del sector Brechas Isla se consider un diseo tipo espina de pescado especialmente adecuado para la utilizacin de LHD elctricos. Se compraron 2 equipos distintos a los utilizados en sectores anteriores debido a que este sector exiga autonoma del cable en 200 metros y no de 160. Estos nuevos equipos no tuvieron el desempeo adecuado especialmente por baja disponibilidad mecnica y problemas de post venta. Los problemas de diseo estaban asociados al carrete de enrollamiento del cable. Por esta razn Divisin el Teniente enajen estos equipos con apenas 1000 horas de operacin. Este informe concluye que la utilizacin de equipos LHD elctricos se ve atractiva desde el punto de vista econmico, menor costo de extraccin, como de la calidad de vida de los operadores como consecuencia de las condiciones medio ambientales. Adicionalmente recomend: Si se desea implementar a escala industrial el uso de LHD elctricos se debe utilizar tecnologa probadas en otras faenas estableciendo resguardos de mantencion y garantas de disponibilidad mnima. En caso de realizar pruebas industriales se puede usar cualquier equipo existente en el mercado, manteniendo un adecuado nivel de repuestos, una mantencion similar a la del equipo diesel con el fin de obtener resultados de disponibilidad reales. Se requiere capacitar adecuadamente a los operadores para evitar el rechazo y con ello un utilizacin baja. Un adecuado diseo del sistema de abastecimiento de energa.

Adems se recomend utilizar un diseo minero tipo Henderson para realizar las pruebas 5.6.3.6.- Informe Nota interna N IM-087/98. Este informe fue desarrollado por el Sr. Lus Daz Caro en julio 22 de 1998. En l se informa lo siguiente: 1.- La decisin de considerar el uso de LHD elctricos en el proyecto Brechas Islas se bas en los resultados alcanzados en mina Fortuna durante el ao 1991 demostrndose en ese sector, menores costos de mantenimiento, mejor disponibilidad y mejor comportamiento ambiental que sus similares diesel adems de la buenas expectativas de mejorar an ms su desempeo. 2.- El proyecto Brechas Isla desestim la utilizacin de las mismas unidades (Puma 8000E) utilizadas en el sector Fortuna ya que la autonoma del sistema de alimentacin elctrica
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permita desplazamiento de hasta 160m y no alcanzaban los 200m requeridos para este sector. 3.- Brechas Isla adquiri a CMS Chile S.A. dos de los cinco equipos requeridos (Modelo 9000E) recomendndose no adquirir las otras tres unidades y enajenar los equipos recin comprados. 4.- Esta decisin se tom en base a los problemas suscitados en el diseo y en servicio post venta. En ninguna caso se cuestion el concepto de trabajar con cargadores elctricos. 5.7.- Codelco y el Quiebre. Desde el punto de vista de CODELCO el quiebre tecnolgico que se est produciendo es de vital importancia ya que afectar el equilibrio mundial as como la forma de pensar el negocio. En efecto estamos ante un cambio profundo de la tecnologa en relacin a los combustibles y en forma general a la generacin de energas alternativas que mejorarn la eficiencia energtica y la relacin con el medio ambiente aumentando la demanda de cobre. Existen estimaciones que el parque mundial de motores trmicos se convertir a motores elctricos en un periodo de 60 a 100 aos. El parque mundial de motores trmicos que se estima en 1.200 Millones de los cuales 800 millones corresponden a vehculos. Se estima que para el ao 2020 habr 1000 millones y para el 2050 habr 2000 millones de vehculos. Si embargo esta cifra se contradice con los aproximadamente 50 millones de automviles que se venden anualmente y cuyas tasas de crecimiento se estiman en torno al 3% anual. Estas llevan a estimar que para el ao 2050 el parque automotriz mundial ser de 4000 millones. As una proyeccin del parque mundial de automviles lo sita entre 2000 y 4000 millones para el ao 2050. Si se considera que el consumo promedio de kilos de cobre por motor elctrico del parque total es de 50 kilos podemos inferir que si el parque total de automviles se cambiar a elctrico en un perodo de 100 aos la demanda total para este uso seria entre 100 y 200 Millones de toneladas. Si adems consideramos que este cambio tecnolgico ocurrir en los prximos 100 aos y en base a una consideracin lineal de demanda podemos inferir que la cantidad de cobre necesaria para satisfacer la demanda anual para este uso es de 1 a 2 millones de toneladas anuales. La metodologa empleada para realizar este calculo pretende ser solo una aproximacin al tema de la demanda de cobre por este concepto y los supuestos deben se analizados en profundidad para obtener una mayor certeza y exactitud en las cifras finales. Este clculo escapa a los objetivos de este informe y por tanto es recomendable plantear un estudio conceptual de lo referido. En todo caso, al ser Chile el mayor productor de cobre del mundo y anlogamente Codelco la mayor empresa productora del pas, es relevante analizar en detalle la temtica de la demanda inferida de cobre por el cambio tecnolgico de motores trmicos a motores elctricos o dicho de otro modo, el quiebre tecnolgico de combustibles alternativos considerndolo desde el punto de vista estratgico y de desarrollo constituyen un polo de desarrollo no despreciable. En este contexto creemos relevante estar a la cabeza de este cambio para impulsarlo, desarrollarlo e implementarlo en Chile y en el mundo.

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5.8.- El Teniente y el Quiebre. Sobre la base de lo expuesto se plantea un proyecto de innovacin tecnolgica que incorpore la tecnologa de los motores elctricos en todas las operaciones de la divisin. Para ello se plantea la siguiente metodologa, 1.- Revisin Exhaustiva del estado del arte. 2.- Incorporacin de vehculos hbridos en arriendo o adquisicin. 3.- Evaluar la alternativa de vehculos con motor elctrico a base de bateras recargables. 4.- Evaluar la alternativa de vehculos con celda de combustible. 5.- Estudiar la alternativa de equipos LHD elctricos mediante la incorporacin de modelos prototipos. 6.- Estudiar la factibilidad tcnica econmica de introducir las mismas alternativas descritas en los puntos 2,3 y 4 en otros equipos mineros y de apoyo como son: camiones, buses, gras, etc. 7.- Estudiar el uso de bateras acumuladoras para maquinarias menores como: vibradores, gras de horquilla, bombas, compresores, etc. 8.- Conclusiones e informe final. Si bien lo descrito como metodologa de trabajo del proyecto planteado en tentativo, corresponde a un punto de partida que deber se reanalizado por los diferentes reas que se involucren en el tema. Adicionalmente, podemos decir que este proyecto de innovacin debiese enmarcarse en un gran proyecto marco que considere en forma ms amplia el uso de las energas alternativas. La siguiente tabla muestra los indicadores de eficiencia energtica. MINCO Consumo Energa* Cu Concentrado Consumo Energa* Mineral Procesado FUNDICION Consumo Energa* Cu Concentrado Consumo Energa* Mineral Procesado INDICADORES DE EFICIENCIA 12,64 MBTU /TCu conc 0,127 MBTU /Tmineral 8,44 2,52 MBTU /TCu conc MBTU /Tminertal

El hecho de cambiar el parque de motores trmicos debiese introducir mejoras de estos parmetros. 5.9.- El Quiebre Pas. En Chile existe una fuerte dependencia econmica de las importaciones del petrleo. Vemos como los precios sufren fluctuaciones y como estas influyen fuertemente en las variaciones del IPC. Los yacimientos petrolferos Chilenos estn concentrados en la Cuenca de Magallanes, en tres zonas distritales: Continente, Isla Tierra del Fuego y Costa Afuera. Actualmente la mayor produccin de petrleo crudo y gas natural, proviene de los yacimientos Costa Afuera, desarrollados a partir de la dcada de los ochenta. Desde 1950
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se han descubierto 23 yacimientos en la cuenca magallnica chilena, de los cuales 12 cuentan con reservas probadas de por lo menos 1.600 millones de m3 de gas cada uno. De acuerdo a la legislacin vigente, los yacimientos son de propiedad del Estado, quien puede ejercer la facultad de explotarlos a travs de la Empresa Nacional del Petrleo, ENAP, concesiones administrativas o bien mediante Contratos Especiales de Operacin Petrolera (CEOP) que son los que ms se han utilizado en el ltimo tiempo. A diciembre del 2001, el registro de la produccin acumulada de petrleo ascendi a 69.295 miles de m3, en tanto que para el caso del gas natural, esta cifra lleg a 91.256 millones de m3. Durante el 2001, se importaron 11,8 millones de m 3 de crudo, principalmente desde Argentina (77%), Brasil (6%), Nigeria (5%) y Per (5%). Asimismo, las ventas de combustibles de las refineras sirvieron para abastecer el 85,4% del mercado nacional. Los 3 principales combustibles importados fueron el gas licuado, petrleo diesel y la gasolina automotriz. El volumen total de combustibles comercializados en el 2001 ascendi hasta 13 millones de m3. Durante el 2001, la principal zona de consumo de gas natural en el pas fue la XII regin (4.116 millones de m3). En tanto, la zona Centro Norte del Pas consumi 3.693 millones de m3. Del total consumido a nivel nacional, el 71,4% fue importado desde Argentina, siendo el obtenido desde yacimientos de la cuenca magallnica chilena. En los siguientes grficos se puede ver el consumo de combustibles por sector productivo
Consumo Sectorial Petrleos Combustibles 1965-1998

Consumo Sectorial P. Diesel 1965-1998

Centros de Transformacin
2500

Centros de Transformacin
5000

Comercial, Pblico y Residencial


4500

Comercial, Pblico y Residencial Industrial y Minero Transporte

Industrial y Minero
2000

Transporte

4000 3500

miles de toneladas

1500

(miles de m3)

3000 2500 2000 1500 1000 500 0

1000

500

1965

1967

1969

1971

1973

1975

1977

1979

1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1965

1966

1967

1968

1969

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

Consumo Sectorial Gasolina 93 sin plomo 1965-1998

Consumo Sectorial Gasolina 93 con plomo 1965-1998

Centros de Transformacin
2000
2500

Centros de Transformacin Comercial, Pblico y Residencial Industrial y Minero


2000

Comercial, Pblico y Residencial


1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0
0 500 1500

Industrial y Minero Transporte

Transporte

(miles de m3)

(miles de m3)

1000

1965

1967

1969

1971

1973

1975

1977

1979

1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1965

1966

1967

1968

1969

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

En los siguientes grficos se puede ver la relacin importacin de combustible en el pas.

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1998

1997

1997

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CONSUMO DE P. COMBUSTIBLE 1990-1998

2500

nacional importado

2000

(miles de toneladas)

1500

1000

500

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

CONSUMO DE GASOLINA AUTOMOTRIZ 1990-1998

4000

nacional importado

3500

3000

(miles de m3)

2500

2000

1500

1000

500

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

La relevancia que toma el tema de los motores elctricos que consumen cantidades menores de combustibles fsiles en el caso de los motores hbridos, cantidades menores en la generacin de energa elctrica en el caso de motores a base de pilas acumuladoras y ninguna cantidad en el caso de los motores con pilas de combustibles a hidrgeno, se debe a que independiza, en el mbito de la movilizacin y trasporte, radicalmente al pas de las fluctuaciones del precio del combustible fsil produciendo un aumento de la demanda de cobre por concepto de aumento de la demanda de motores elctricos. Es por todos conocido que Chile produce gran parte del cobre mundial y por tanto es uno de los nichos comerciales que nos ha regalado la naturaleza que debe ser desarrollado y fortalecido a fin de obtener los mejores retornos posibles. Una forma de hacerlo es liderando este cambio tecnolgico a nivel mundial desarrollando polticas pblicas que creen un escenario favorable y repensando una estrategia comercial focalizada en las posibilidades que se abren ante esta nueva realidad.

6.- PROYECTO TEGNOLOGICO DE LA ENERGIA. 6.1 La Energa. La importancia del tema energtico en el desarrollo de las empresas no solo radica en su influencia econmica sino tambin en su estrategia de desarrollo. Por cierto los resultados dependern no solo de mantener precios bajos de la energa sino que tambin de disponer de suministros seguros cumpliendo con todos los requisitos medioambientales, incluidos los compromisos de Kyoto. La evolucin de la intensidad del consumo energtico por unidad de ingreso mostrar el aumento o disminucin de competitividad por efecto de la eficiencia del consumo energtico.

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2001

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6.2.- Bonos de Carbono y el Protocolo de Kyoto. Varios pases del mundo han adoptado mecanismos flexibles para el control de la contaminacin, conocidos en trminos generales como instrumentos econmicos, porque se hacen cargo de las externalidades ambientales en la estructura de costos de las empresas. En este contexto se sitan los Bonos de carbono, que permiten reducir y enfrentar el problema del exceso de gases de efecto invernadero a travs de la compra de reducciones de emisiones de carbono. De este modo, empresas o pases con compromisos de reduccin pueden adquirir las emisiones en proyectos desarrollados por terceros. La ventaja de esto consiste en que las reducciones se producen donde los costos marginales de reduccin son menores, lo que provoca una ganancia en eficiencia. Dicho de otro modo, se logran mayores reducciones de emisiones a un mismo costo. El protocolo de Kyoto (anexo10) se inscribe dentro del Convenio Marco de la ONU (ver anexo 9) sobre cambio climtico y tiene como objetivo luchar contra l mediante la accin conjunta de la comunidad internacional que busque la reduccin de las emisiones de los gases responsables del efecto invernadero. El cumplimiento del protocolo ha sido descrito como una excelente oportunidad para crear empleos de calidad, promover la innovacin tecnolgica, mejorar la competitividad, reducir la dependencia energtica avanzando hacia la sostenibilidad y la equidad. Para ello debe promover las energas renovables en los proyectos energticos, la eficiencia energtica, proyectos de transporte, agrcolas, forestales y de manejo de residuos. Mercado Internacional de Bonos de Carbono y Mercado Local de Bonos. El reto de alcanzar un desarrollo sostenible nos enfrenta al doble desafo de reducir o prevenir la contaminacin y al mismo tiempo, mantener el crecimiento econmico, mejorando la calidad de vida de las personas. Hoy existen diversos instrumentos de gestin ambiental, de carcter econmico, que permiten cofinanciar proyectos y que, a la vez, dan mayor flexibilidad para cumplir con las obligaciones ambientales. Los mecanismos diseados para este propsito son:

Mercado de Internacional de Bonos de Carbono. Mediante el Mecanismo de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kyoto, los pases desarrollados podrn cumplir con sus metas de reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero materializando en pases como Chile, inversiones en proyectos que reducen dichas emisiones, especialmente relacionados con energa, transporte, agricultura y silvicultura, y manejo de residuos. Paralelamente, el Banco Mundial, a travs del Fondo Prototipo de Carbono, ha puesto en marcha un programa que rene a inversionistas y pases en desarrollo, creando un mercado para los Certificados de Reduccin de Emisiones de Carbono (anexo 6). Mercado Local de Bonos. El Proyecto de Ley de Bonos de Descontaminacin (ver anexo 5), permitir que los titulares de las fuentes con mayor responsabilidad en la contaminacin local, puedan optar entre efectuar inversiones en sus propias fuentes o comprar bonos de descontaminacin generados por la reduccin de contaminacin efectuada en otra fuente, con menores costos de abatimiento.
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Desde mayo del 2001 unas 150 empresas de 13 pases diferentes, con ingresos anuales en el ao 2000 de unos 400.0000 millones de Euros se han unido para respaldar el acuerdo de Kyoto. Estas empresas se agrupan en torno a la iniciativa e-misin 55- Business for Climate. Ellas consideran el acuerdo de Kyoto como una oportunidad para las empresas en una amplia gama de sectores, y como medio de adquirir una ventaja de competitividad en el largo plazo. Ente las empresas esta: Gerling Group, la britnica Calorgas, el banco suizo Sarasin, la holandesa CSS Telecom, Deutsche Bank, la mayor vendedora por catalogo del mundo, Oto Versand, la alemana SolarWorld, la aseguradora CGNU, el fabricante de electrodomsticos AEG, el grupo Sueco de Crdito, la reaseguradota Swiss Re, la empresa del sector energtico ABB y Ricoh Company de Japn. Se han planteado tres requisitos fundamentales por el Protocolo de Kyoto para que los proyectos puedan aspiran a vender bonos e carbono: 1.- Que el proyecto beneficiado no se materialice de otra forma. Es lo que se ha llamado adicionalidad y significa que ofrezcan una reduccin ms all de lo obligatorio. Por ejemplo si una empresa se convierte a gas natural porque comenz a ser obligatorio, deja de ser adicional. 2.- Que el proyecto no sea rentable por si solo y que solo se haga viable solo por la venta de bonos. Esto tiene implicancia en las evaluaciones econmicas de los proyectos que contengan la variable de emisiones ya que podrn hacerse rentables. 3.- Los proyectos deben reportar beneficios reales, mensurables y a largo plazo desde el punto de vista climtico. Los gases considerados(GEI) en el protocolo de Kyoto son: dixido de carbono (CO2), metano (CH3), xido nitroso (N2O), hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos(PFC) y hexafluoruro de azufre (SF6) (los efectos de estos gases se describen en el anexo 7). Este protocolo contiene objetivos obligatorios y cuantificados de limitacin y reduccin de estos gases de efecto invernadero para los pases incluidos en el anexo 1 de dicho convenio. Se acuerda una reduccin global entre el periodo 2008-2012 de 5% con respecto al nivel de 1990 (la UE se comprometi a disminuir sus gases de efecto invernadero en un 8%). Para cumplir con estos objetivos crea tres sistemas para regular las emisiones de gases: Comercio de emisiones (ET: Emissions Trading): Posibilidad de comprar excedente de anhdrido carbono a otros pases que hayan reducido sus emisiones. Este mecanismo si bien no reduce las emisiones por si mismo, debiese provocar una redistribucin entre los pases industrializados. Este nuevo mercado (llamado aire caliente) si bien entr en funcionamiento el ao 2001 con una venta mundial de 120 MU$ (en Chile 7MU$) se espera que para el ao 2008 se encuentre a pleno funcionamiento (el procedimiento para la venta se muestra en el anexo 6). Aplicacin conjunta (JI: Joint Implementation): Proyectos entre pases del anexo I del protocolo de Kyoto con objetivos de reducir las emisiones de CO2. Mecanismo de desarrollo limpio(MDL)(CDM: Clean development Mechanism): Este mecanismo ofrece a los gobiernos y empresas privadas de los pases industrializados la posibilidad de transferir tecnologas limpias a los pases en desarrollo, mediante inversiones en proyectos de reduccin de emisiones o sumideros
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recibiendo a cambio certificados de emisin que serviran como suplemento a sus reducciones internas. Se incluyen en este tema mejoras en la eficiencia energtica y el uso de energas renovables. Adicionalmente el protocolo permite contabilizar el carbono absorbido por los llamados sumideros como los bosques o las tierras de cultivo. Los lineamientos estratgicos para reducir fuertemente las emisiones son los planes de uso eficiente de la energa y el uso de energas renovables adems de nuevos procesos industriales. Si un proyecto captura o evita la emisin de gases de efecto invernadero, puede postular al Fondo Prototipo de Carbono (PCF) (en anexo 8 se explica el ciclo del proyecto PCF) del Banco Mundial y generar Bonos de Carbono, los que podr transar en el mercado mundial de estos instrumentos. El PCF busca contribuir al aprendizaje del funcionamiento del mercado de bonos de carbono, apoyando proyectos que producen reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero, las cuales pueden ser certificadas y transadas como Bonos de Carbono. Distintas compaas y Gobiernos contribuyen al PCF, el cual utiliza estos recursos para apoyar a los proyectos, entregando a los contribuyentes o "Participantes" del PCF parte de los Bonos generados. El PCF busca contar con un portafolio de proyectos balanceado geogrfica y tecnolgicamente. Estimaciones indican que aproximadamente la mitad de las inversiones sern realizadas en Economas en Transicin y la otra mitad ser hecha en pases en desarrollo. El inters de los inversionistas del fondo es se dar mayor nfasis a proyectos de energa renovable y de eficiencia energtica, los cuales tienen un gran potencial de repeticin y de mitigacin del cambio climtico, a un costo razonable. De los MUS$ 180 con que cuenta actualmente el PCF, MUS$ 35 sern invertidos en Amrica Latina, principalmente en proyectos relacionados con energas renovables y eficiencia energtica. El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), basado en la transferencia tecnolgica, tiene por objeto de generar proyectos de reduccin o captura de GEI. El MDL funciona bsicamente del siguiente modo. Un proyecto, con reduccin de emisiones de GEI asociadas, debe calcular su lnea base. Esto consiste en estimar la reduccin de emisiones que la habilitacin del proyecto produce. La estimacin la realiza una entidad operacional independiente, acreditada ante la Junta Ejecutiva del Protocolo. Con ello, el proyecto puede vender dichas emisiones a un comprador. En general, los compradores son empresas privadas de pases desarrollados, aunque tambin algunos pases han establecido directamente poderes de compra. En este momento se establece una negociacin entre compradores y vendedores donde se discuten la magnitud de las emisiones reducidas, los plazos de reduccin, los precios, el calendario de pago y las sanciones por incumplimiento entre otros. Una vez llevado a cabo el proyecto, una segunda entidad operacional independiente, verifica y cuantifica la reduccin de emisiones efectiva. Actualmente, el Prototype Carbon Fund (PCF) del Banco Mundial (financiado por 6 pases y 17 empresas, principalmente de Europa y Japn) est financiando una cartera de 26 proyectos en 20 pases por ms de 100 millones de dlares. Esta iniciativa del Banco Mundial pretende echar a andar el tema de las transacciones, esperando crear condiciones para un mercado maduro. Aparte, ya se estn realizando transacciones directamente entre
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compradores privados y vendedores. Los precios actuales fluctan entre 2 y 5 dlares la tonelada. Podemos deducir que este nuevo mercado presenta una serie de oportunidades entre las cuales podemos mencionar: Acceso a nuevos mercados, preferentemente para fuentes energticas y tecnologas sostenibles y para servicios energticos. La Evaluacin Mundial sobre Energa (World Energy Assessment) de UNEP y UNDP ha previsto que el mercado global para energas renovables alcanzar, por s slo, entre los 40 y los 78.000 millones de dlares americanos por ao para el 2010. Oportunidades para convertirse en lderes en tecnologa y dirigir patrones de produccin futuros. Los beneficios econmicos que se derivan de unos niveles reducidos de contaminacin ambiental local, as como de los bajos impactos de la exploracin de la minera y de combustibles fsiles, que se estima que sean equivalentes a varios miles de millones de dlares. Los beneficios de la seguridad de la energa que surgen de una demanda reducida de energa y de un suministro ms diversificado, cuando de verdad se incorporen las energas renovables. Evitando costos asociados a los daos causados por el cambio climtico. Estos costes son difciles de cuantificar con exactitud, pero la evidencia que arrojan las compaas aseguradoras basada en las recientes catstrofes relacionadas con el clima y de los estudios sobre los posibles impactos, sugiere que los costos por los daos sufridos ascienden a cientos de miles de millones de dlares cada ao.

Los principales focos de este mecanismo estn en las siguientes reas temticas: Proyectos Forestales y Agrcolas. Proyectos de Transporte. Proyectos Energticos. Proyecto de Manejo de Residuos.

Los proyectos que postulen deben contribuir al desarrollo sustentable del pas, debe contar con la aprobacin de la Autoridad Nacional designada, en el caso de Chile la CONAMA, y deben contribuir a reducir los GEI y que las reducciones de GEI deben ser reales, medibles y de largo plazo. Adems las reducciones de GEI deben ser adicionales, es decir, mayores a las que ocurriran sin la materializacin del proyecto. Un proyecto MDL se considera adicional si las emisiones antropognicas de los GEI son reducidas por debajo de las emisiones que se produciran en ausencia del proyecto registrado. La lnea base de un proyecto MDL corresponde al escenario que razonablemente representa las emisiones antropognicas de GEI que se produciran en ausencia del proyecto propuesto. La lnea base debe incluir las emisiones de todos los gases, sectores y categoras de fuentes listados en el Anexo A del Protocolo, que se ubiquen dentro de los lmites del proyecto. La Lnea base deber ser establecida por los titulares de los proyectos, de acuerdo con las disposiciones sobre
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metodologas nuevas y aprobadas; de forma transparente y conservadora respecto de la seleccin de enfoques, premisas, metodologas, parmetros, fuentes de informacin, factores claves y adicionalidad, considerando adems la incertidumbre; respecto de un proyecto especfico; en el caso de actividades de proyecto MDL de pequea escala, la lnea base se deber establecer, de acuerdo con los procedimientos simplificados elaborados para dichos proyectos; tomando en cuenta las polticas relevantes nacionales y/o sectoriales, y otras circunstancias tales como iniciativas de reforma sectorial, suministro local de combustible, planes de expansin del sector elctrico, y la situacin econmica dentro del sector del proyecto. La lnea base puede incluir un escenario en lo cual se proyecten las futuras emisiones antropognicas por sobre los niveles actuales, dadas las especficas circunstancias del pas anfitrin. Escoger una lnea base implica que los titulares del proyecto deben seleccionar justificadamente de entre los siguientes enfoques: Emisiones actuales o histricas, segn proceda. Emisiones de una tecnologa que constituya una solucin econmicamente atractiva, considerando las barreras a la inversin. Las emisiones promedio de proyectos similares ejecutados en los ltimos 5 aos, en circunstancias sociales, econmicas, ambientales y tecnolgicas similares, y cuyo desempeo se encuentre entre el 20% superior de su categora.

Adems se debe seleccionar un periodo de acreditacin para el proyecto propuesto, de entre las siguientes alternativas: Un mximo de 7 aos, que podra ser renovado por un mximo de dos veces, siempre que por cada renovacin, una entidad operacional determine e informa a la Junta Ejecutiva que la lnea base original del proyecto sigue siendo vlida o ha sido actualizada, tomando en cuanta informacin relevante nueva; o Un mximo de 10 aos no renovables.

Los proyectos MDL deben incluir como parte del documento de diseo de proyecto un plan de monitoreo que de cuenta de la recoleccin de datos e informacin relevante para estimar las emisiones antropognicas de fuentes de gases de efecto invernadero que ocurre dentro de los lmites del proyecto en el perodo que se acredita; la recoleccin de datos e informacin necesaria para determinar que la lnea base de emisiones antropognicas de fuentes de gases de efecto invernadero que ocurre dentro de los lmites del proyecto en el perodo que se acredita, la identificacin de toda fuente potencial, y la recoleccin de datos e informaciones, sobre emisiones antropognicas adicionales de fuentes de gases de efecto invernadero fuera de los lmites del proyecto, que sean significativas y razonablemente atribuibles al proyecto, en el perodo que se acredita; la recoleccin de datos e informacin relevante para la evaluacin ambiental del proyecto; procedimientos de control y seguridad para los procesos de monitoreo, procedimientos para el clculo peridico de las reducciones de emisiones antropognicas de fuentes por el proyecto MDL propuesto, y las fugas.

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La validacin es el proceso de evaluacin independiente de un proyecto, que realiza una entidad operacional, segn los requisitos propios de los MDL, en base al documento de diseo del proyecto. La verificacin es la revisin independiente, peridica y ex-post a la determinacin por parte de la entidad operacional, sobre las emisiones antropognicas de fuentes de GEI monitoreadas, que se han producido como resultado de la ejecucin del proyecto registrado, en el perodo de verificacin. De acuerdo con las disposiciones sobre confidencialidad, la entidad operacional contratada por el titular del proyecto para realizar la verificacin deber colocar el Informe de Monitoreo a disposicin del pblico, y deber: Determinar si la documentacin entregada es concordante con la informacin entregada en el documento de diseo registrado y con las dems normas relevantes; Conducir visitas en terreno, segn corresponda, las que podrn incluir, por ejemplo, una revisin de los Informes de Gestin, entrevistas con el titular y otros interesados, recoleccin de muestras, revisin de las prcticas y prueba de la precisin de los equipos de monitoreo; Si corresponde, deber usar informacin adicional de otras fuentes; Revisar los resultados del monitoreo y verificar que las metodologas de monitoreo para la estimacin de las reducciones de emisiones antropognicas han sido aplicadas correctamente y que su documentacin es completa y transparente; Recomendar al titular del proyecto, cambios en la metodologa de monitoreo para cualquier perodo futuro de acreditacin, si es necesario; Determinar las reducciones en las emisiones antropognicas de los GEI que no habran ocurrido en ausencia del proyecto MDL, basndose en los datos e informacin obtenidos en virtud de lo sealado en los prrafos a), b) y c) anteriores, segn corresponda, utilizando para ello procedimientos de clculo consistentes con aquellos empleados en el documento de diseo registrado y en el plan de monitoreo; Identificar e informar al titular del proyecto de cualquier duda en relacin a la conformidad del proyecto y su operacin con el documento de diseo registrado. Los titulares debern responder a estas dudas y entregar la informacin relevante adicional que se requiera; Otorgar un Informe de Verificacin al titular del proyecto, las Partes involucradas y la Junta Ejecutiva. El Informe debe ponerse a disposicin del pblico.

La certificacin es la declaracin escrita por parte de la entidad operacional que, durante el perodo especificado, un proyecto logr reducir emisiones antropognicas de GEI, segn lo verificado. La entidad operacional deber, basndose en su Informe de Verificacin, certificar por escrito que, durante un perodo determinado, el proyecto logr reducir emisiones antropognicas de GEI, segn lo verificado, y que dichas reducciones no habran ocurrido en ausencia del proyecto MDL. Deber informar a los titulares, las Partes involucradas y la Junta Ejecutiva de su decisin, por escrito, inmediatamente concluido el proceso de certificacin y deber colocar el Informe de certificacin a disposicin del pblico.
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El Informe de Certificacin constituir una solicitud ante la Junta Ejecutiva para que se emitan Bonos equivalentes a la cantidad verificada de reduccin de emisiones antropognicas de GEI. La emisin de Bonos deber concluirse quince das despus de la fecha de recepcin de la solicitud, a menos que alguna de las Partes involucradas en el proyecto o tres miembros de la Junta Ejecutiva solicite una revisin de la emisin propuesta. Tal revisin deber limitarse a cuestiones de fraude, malversacin o incompetencia de la entidad operacional. Al ser instruida por parte de la Junta Ejecutiva sobre la emisin de los bonos, la entidad administradora del Registro de MDLs, deber inmediatamente proceder a emitir la cantidad de Bonos sealada y: Enviar la cantidad de Bonos correspondientes a la proporcin que procede para cubrir los gastos administrativos y financiar los temas de adaptacin, respectivamente, de acuerdo a lo sealado en el Art. 12 prrafo 8, a las cuentas de la Administracin de los MDL, para el manejo de dichas contribuciones. Enviar el remanente de Bonos a la cuenta registrada de las partes y el titular, segn sus instrucciones.

6.3.- Proyecto de Ley de Bonos de Descontaminacin Local. La ley de bonos de descontaminacin tiene el carcter marco (ver anexo 5), es decir, en un nmero relativamente pequeo de disposiciones se concentran las bases para la aplicacin de Sistemas de Bonos de Descontaminacin en las distintas zonas del pas. La modalidad que se referir en cada uno de los Sistemas de Bonos de Descontaminacin se determinar en funcin de las caractersticas propias de cada cuenca, el recurso a proteger o el tamao del mercado, entre otras consideraciones. Un Reglamento General especificar aspectos tcnicos relativos a la Ley, mientras que los Decretos de Aplicacin determinarn el diseo especfico del Sistema de Bonos de Descontaminacin en cada zona geogrfica. Los tipos de de bonos de descontaminacin

Puro y simple. Bajo un Sistema de Bonos de Descontaminacin del tipo puro y simple, no se requiere certificar la reduccin de emisiones previamente a la generacin del bono de descontaminacin, sino que peridicamente, segn determine la autoridad, se deber demostrar que las emisiones han tenido suficiente respaldo en cupos. El titular de la fuente tena un cupo de emisin de 30 ton/ao de PM10, y lo transa en el mercado de bonos de descontaminacin por 10 ton/ao de PM10. Su cupo de emisin se reduce a 20 ton/ao de PM10. En diciembre de cada ao, CONAMA pide al titular de la fuente que demuestre que ha emitido 20 ton/ao de PM10 durante el ao. El titular de la fuente presenta mediciones de consumo de combustible, un informe de monitoreo continuo u otro mecanismo que la autoridad permita, reportando las emisiones durante dicho perodo. Si stas son mayores a las 20 ton/ao de PM10 que debe respaldar, la fuente ser sancionada. De certificacin previa. Bajo un sistema de bonos de certificacin previa, el titular de una fuente que desea generar un bono para su venta, deber certificar la reduccin de emisiones antes de la inscripcin del bono en el Registro de Bonos, Prohibiciones
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y Caducidades. El titular de la Fuente "A" que tena un cupo de emisin de 30 Kg. /da de PM10, solicita a la entidad certificadora de emisiones "Buena Medicin", que certifique su reduccin de emisiones de 10 Kg. /da de PM10, producto de un cambio tecnolgico o cambio de combustible, y as obtener un certificado donde se especifique cuanto redujo la fuente. El titular de la fuente "A" genera un bono de descontaminacin por la totalidad o parte de la reduccin de emisiones que ha sido certificada. Este bono se transa en el mercado. La transaccin del bono requiere la certificacin previa de la reduccin de emisiones.

Fuentes Voluntarias. Corresponden a fuentes emisoras que existen en una zona geogrfica pero que no estn reguladas bajo el Sistema de Bonos de Descontaminacin. No obstante, pueden incorporarse voluntariamente a l, si es que desean reducir sus emisiones y ofrecerlas en el mercado de bonos de descontaminacin. El excedente de emisin es generado por la renovacin de camiones con tecnologa de baja emisin, por ejemplo un camin a GNC. En este caso, el bono tiene como valor la diferencia entre las emisiones certificadas de la tecnologa GNC y las emisiones asociadas al camin de tecnologa ms contaminante. La empresa solicita a una entidad certificadora de emisiones que realice una estimacin de sus emisiones a travs de un procedimiento que ya ha sido acreditado por CONAMA. Las emisiones estimadas alcanzan a 100 ton/ao de NOx y 10 ton/ao de PM10. La entidad certificadora de emisiones le entrega un certificado a la empresa, donde se especifica el nmero de fuentes, sus caractersticas y emisiones con diesel de la flota antigua y con GNC de la flota nueva. Sumideros. El sumidero corresponde a todo aparato, actividad o proceso, natural o antropognico, que captura o abate contaminantes ya presentes en el medio ambiente o disminuye la emisin de aquellos contemplados en un Sistema de Bonos de Descontaminacin; siempre que esta captura, abatimiento o disminucin sea verificable y cumpla los dems requisitos establecidos en la ley y su reglamento. Por ejemplo el Ministerio de Obras Pblicas (MOP) desarrolla (ejecuta y financia) un proyecto vial que permite un trfico ms fluido, con una reduccin de los niveles de emisin de contaminantes. El MOP contrata una entidad certificadora de emisiones, que utiliza procedimientos acreditados para determinar la lnea base de emisiones del proyecto. Esta determina niveles de emisin de NOx y PM10 un 5% menor en el sistema de transporte. La entidad certificadora de emisiones define los parmetros de funcionamiento del proyecto y las emisiones asociadas en el tiempo, emitiendo un certificado a nombre del titular del proyecto vial, el MOP. La alternativa privada a la provisin del proyecto vial es la concesin. En este caso, el anlisis es similar al presentado, con la nica diferencia que es al privado a quin se le reconoce el bono. El titular del proyecto sumidero (MOP) presenta a CONAMA el certificado que acredita las emisiones reducidas por el proyecto, y solicita su inscripcin en el Registro de Bonos.

6.3.- Situacin actual de la UE. Actualmente las estimaciones del grado de cumplimiento del convenio de Kyoto no son del todo auspiciosas. Por cierto al parecer la meta trazada de reducir sus emisiones para el ao 2008 tendra un 80% de cumplimiento lo cual debiese verse reflejado en los valores de la tonelada de CO2. Se han establecido multas para el no cumplimiento de los compromisos de emisin de gases de efecto invernadero las cuales llegan a un 30% del exceso emitido
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estableciendo los siguientes valores base 52 US$ por tonelada de CO2 emitida en exceso durante el periodo 2005-2007 elevndose a 130US$ durante le periodo 2008-2012. El pago de esta multa no eximir en ningn caso a la empresa afectada de la obligacin al ao siguiente. Estos valores se encuentran en la actualidad en niveles de 5 US$ pero existen estimaciones que los llevan a cifras del orden de 40US$. La discrepancia y variabilidad de precios estimados radica en la incerteza del funcionamiento final del mercado de las emisiones y de la inmadures del mismo. El caso de China esta siendo analizado en forma particular ya que a los actuales niveles de crecimiento y suponiendo que se logran las metas comprometidas por sus autoridades de cuadruplicar su PIB para el ao 2020 este pas necesitara pasar de una produccin de 350.000 megavatios a un valor estimado entre 800.000 y 900.000 megavatios lo cual lo transformara en el principal emisor de CO2 superando a EEUU con su 33%. Existen estimaciones en las cuales se determina que las centrales generadoras de electricidad a base de carbn emiten por Kwh. entre 2,5 y 3 veces ms CO2 que las centrales de ciclo combinado de gas natural: de 880 a 1.040 gramos por Kwh. en una central de carbn, 802 gramos en una central fuel y 365 gramos por Kwh. en una central de ciclo combinado de gas natural. Este incipiente mercado empieza lentamente a generar las transacciones de bonos de CO2. En este sentido el anuncio del Japan Bank for Internacional Cooperacin de crear un fondo de 100 millones de dlares para la compra de bonos en el mercado latino son una demostracin del incipiente inters por esta nueva forma de ver los negocios. As las empresas que reduzcan sus emisiones de CO2 producto de cambios tecnolgicos podrn financiar parte de dichos cambios con la venta de bonos. En el ao 2002 se transaron 28 mil toneladas de CO2 y en el 2003 unas 73 mil toneladas. A mayo del 2004 las transacciones alcanzaron las 63 mil toneladas lo que hace suponer que este ao se duplicaran con respecto al ao 2003. 6.4.- Situacin Chilena. En este mismo sentido se ha planteado la ley de bonos de descontaminacin para contaminantes locales en Chile (ver anexo 5), explicada en los prrafos precedentes, donde un contexto de aplicacin inmediata est dado por el plan de descontaminacin atmosfrica de la regin metropolitana (PPDA). Esta ley se aplica para el control de los contaminantes "xidos de nitrgeno" y "material particulado respirable". En el contexto del PPDA, los emisores deben cumplir un nivel mximo de emisiones. Si las emisiones estn por debajo de ese nivel, el titular tiene un excedente que puede vender. Complementariamente, si se est por sobre el nivel, hay una diferencia que se puede compensar. La ley de bonos permite cumplir las metas, sea por inversin directa en tecnologa, sea por compensacin gracias a la compra de bonos a una fuente que redujo ms all de su meta individual. Lo interesante es que ambos sistemas, el de bonos globales de carbono, y el de bonos locales, pueden ser complementarios. Esto, porque muchos proyectos que reducen emisiones de un contaminantes local (ej. MP10 o NOx) tambin reduce emisiones de carbono. En este sentido, la descontaminacin se convierte en una oportunidad para las actividades emisoras ms que una carga. Un ejemplo puede ser la conversin energtica de panaderas, desde hornos a petrleo, carbn o gas, a electricidad. La eliminacin del
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proceso de combustin significa reduccin de emisiones, tanto de carbono, como de contaminantes locales. El procedimiento detallado para emitir bonos de carbono se adjunta en el anexo 6. Chile se encuentra en una excelente posicin para aprovechar las oportunidades que presenta el MDL y la transaccin de bonos de carbono con el ms bajo nivel de riesgo pas en el contexto de Amrica Latina, an por debajo de Mxico o Brasil. Adems, Chile es una de las economas ms abiertas del mundo, como lo demuestran los tratados comerciales vigentes, con la Unin Europea, Estados Unidos y Canad, entre otros. La adquisicin de bonos de carbono significa inversin extranjera en el pas. En ese sentido las condiciones de mayor confianza y seguridad que Chile puede ofrecer al inversionista constituyen una ventaja comparativa en la regin, que puede ser capitalizada en trminos de mejor precio por tonelada de carbono. A lo anterior se suma la gran madurez del mercado de capitales y financiero. CONAMA est dando un impulso importante al desarrollo de proyectos que puedan beneficiarse de los bonos de carbono. En ese sentido, se ha constituido la Autoridad Nacional Designada (AND), requisito que pide el Protocolo de Kyoto para que un pas pueda operar en el mercado de carbono. La AND es responsable de sealar que un proyecto que postula a una venta de bonos de carbono, contribuye al desarrollo sustentable del pas. Para ello, ha establecido un procedimiento simple en trminos administrativos que slo exige a los proyectos que cumpla la institucionalidad ambiental vigente (Sistema de Administracin de Impacto). Existen cinco proyectos aprobados por la CONAMA para la venta de reduccin de emisiones. Las iniciativas fueron desarrolladas por Agro sper, Watts, Nestl, forestal Millalemu y la central Chacabuquito, cerca de los Andes. De estos proyectos se han concretado las iniciativas de la central Chacabuquito por 7 MUS$ y el proyecto de Agro sper por 25 MUS$ suscrito por las compaas Tokio Electric Power Company de Japn y Transalta Corporation de Canad. Metrogas tiene proyectos de conversin de vehculos comerciales a gas natural que aunque son a escala pequea puede suplir la inversin inicial de transformacin del vehculo. Adems tiene quince proyectos en cartera. Greles S.A. tiene 20 propuestas de generacin elica, la empresa metro con la iniciativa del tranva Recoleta-Independencia y la expansin de sus redes, Codelco por medio de un proyecto de generacin elica en Calama. La conversin de petrleo a gas debiese producir una disminucin de los gases de efecto invernadero En el caso de los sumideros los "Bonos de Carbono" ya son una realidad. Los ttulos transables pueden ser solicitados por empresas que foresten zonas nuevas. El instrumento permite aumentar las utilidades del ciclo del bosque y agregarle 400 dlares o ms por hectrea por conceptos de la mitigacin del dao ambiental que repercute en el calentamiento del planeta por el efecto invernadero. Este efecto tienen al menos dos causas identificadas como son el uso de combustibles fsiles y la deforestacin creciente en el planeta. Manuel Cabello Medina, ingeniero forestal y socio de Inversiones Carbono Forest Chile, con casa matriz en Chilln, es la nica
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empresa de la Octava Regin que en la actualidad trabaja en este tema, y seal que este instrumento nace dentro de Naciones Unidas a travs del Protocolo de Tokio en 1997, en la bsqueda de los pases para reducir el efecto del calentamiento global o efecto invernadero. En resumen, este bono permite a empresas de pases industrializados invertir en pases no industrializados para adquirir bonos que reviertan la emisin de carbono al medioambiente. Explica el profesional que todos los vegetales dependen de la captacin de agua, de la radiacin solar y del monxido de carbono. Que tienen la capacidad de absorber carbono y que la madera puede capturar 1,2 toneladas de carbono por metro cbico de biomasa. Aclara que para incorporarse a este proceso de los bonos debe tratarse slo de bosques nuevos, que cumplan las condiciones de componente social y medioambiente, estipulados en el protocolo de Kyoto. No hay ningn inconveniente en que se trate de bosques para explotacin y son plenamente compatibles con los proyectos forestales subsidiados por el decreto 701. Se puede aplicar a rboles de desarrollo de rpido como el eucaliptos (que completa su ciclo en 15 aos) o en pinos (que se termina en 25). La empresa chillaneja, que es una de las pocas chilenas en este nuevo rubro, en la actualidad tiene 15 clientes interesados y una superficie aproximadamente de 1.500 hectreas. En las siguientes tablas se muestran proyectos que estn siendo desarrollados considerando el mercado de bonos de carbono.

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7.- PROYECTO MARCO. Dentro del contexto energtico es relevante para los planes estratgicos considerar un proyecto marco que profundice los temas de las energas sustentables, a la luz de los nuevos convenios internacionales, que se relacione con los programas medioambientales y que apoye a los programas de uso eficiente de la energa. En el anexo 1 se muestran proyectos relacionados con el tema energtico. En el anexo 3 se muestran los programas de uso eficiente de la energa que debiesen incorporar el tema de las emisiones de bonos de carbono en sus evaluaciones. Entre los estudios relevantes a profundizar se pueden mencionar: 7.1.- COMBUSTIBLE ALTERNATIVO. Este proyecto puede enmarcarse en la competencia de una bsqueda de combustible alternativo que tienen por objeto minimizar el impacto medio ambiental. Ente las distintas reas de desarrollo e investigacin tecnolgica de relevancia para la divisin y extensivamente para la corporacin y el pas se pueden enumerar:

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7.1.1- Uso de Motores Hbridos. Combinacin de energas -trmica y elctrica-, estos vehculos admiten mltiples variaciones. Los motores pueden ser de gasolina, diesel, de gas natural, mientras que la aportacin elctrica puede proceder de bateras cargables en la red o de pilas de combustible. Ya hay compaas que los comercializan a precios competitivos. Se han vendido ms de 150.000 desde 1997. 7.1.2.- Uso de Motores Elctricos. No producen ruido ni contaminacin (aunque s hay en la produccin de la electricidad que los impulsa). Los avances tecnolgicos permiten construir bateras cada vez menores y de mayor duracin, aunque autonoma y recarga son sus puntos dbiles. Los vehculos elctricos pueden ser propulsados tambin por paneles solares, pilas de combustible o por una combinacin de ambos sistemas. 7.1.3.- Uso del Gas Natural. Menos contaminante que los carburantes tradicionales, puede ser utilizado por los motores de gasolina, para lo que necesitan un depsito especial. Muchos de esos vehculos llevan un sistema mixto de vi carburacin. Contamina un 70% menos que la gasolina. Puede almacenarse en forma lquida (LNG) o de gas comprimido (CNG). Ms de 2 millones de vehculos usan ya este combustible. 7.1.4.- Uso del Biofuel. El biofuel es una fuente de energa renovable basada esencialmente en el petrleo, pero complementada con combustibles como etanol o metanol extrado de productos agrcolas como la caa de azcar, la soja, el maz, etc. Una especie de simbiosis ecolgica que reduce sensiblemente las emisiones. La proporcin puede llegar hasta un 30% del combustible procedente de estos productos naturales. 7.1.5.- Uso del Hidrgeno. Estos vehculos estn propulsados por la electricidad que se genera en el interior de pilas a travs de un proceso electroqumico no contaminante que combina hidrgeno y oxgeno y produce agua y calor. Este sistema fue utilizado por los astronautas norteamericanos desde los aos 60 para producir energa y agua. Su uso tiene todava que ser muy perfeccionado. 7.1.6.- Diesel tradicional. Los motores diesel han registrado una impresionante evolucin en prestaciones, consumo y contaminacin en los ltimos aos, lo que les ha hecho ganar de forma imparable cuota de mercado en Europa, pero no en EEUU, donde apenas alcanzan el 1%. Tras los motores de ltima generacin de conducto comn, los filtros de partculas son una garanta adicional de su carcter menos contaminante.

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7.1.7.- LPG: Contamina menos que la gasolina. El gas de petrleo lquido (LPG) es una mezcla de butano y propano que puede ser utilizada por los motores de gasolina con algunas modificaciones. Este carburante reduce un 70% las emisiones de monxido de carbono y hasta un 80% las de xido nitroso y dixido de carbono. Es un gas, pero se convierte en lquido a altas presiones, con lo que puede ser almacenado en depsitos dentro de los vehculos. Evidentemente estas alternativas de desarrollo de combustible estn relacionadas fuertemente con una poltica medioambiental que busca promover el uso de energas alternativas que tienen la particularidad de ser limpias y eficientes. 7.2.- ENERGAS ALTERNATIVAS. Es vital para el desarrollo de cualquier negocio el repensar el tema del abastecimiento energtico y su eficiencia. Por cierto dicho desafo guarda relacin con la necesidad de mejorar la competitividad en mercados cada da mas abiertos, de proteger el medio ambiente y de incorporar progreso tcnico en las distintas fases de su actividad. Desde el punto de vista de la energa, la sustentabilidad del negocio minero presupone adoptar una estrategia que satisfaga los requerimientos futuros requeridos por nuestra actividad y que mejore los servicios energticos enfatizando: el uso eficiente de la energa, el abastecimiento energtico, las opciones energticas que minimicen el impacto ambiental, la introduccin de tecnologas limpias y eficientes. En este sentido explorar alternativas que cumplan con estos propsitos debiesen ser una preocupacin constante de la divisin. Entre las fuentes de energa alternativas y algunos desarrollos realizados en la divisin El Teniente que han desarrollado la temtica en forma aislada son: 7.2.1.- Energa Elica. Actualmente se esta desarrollando por la divisin Radomiro Tomic de Codelco Norte el estudio de factibilidad la instalacin de una granja eolica con una capacidad de 37 megavatios. 7.2.2.- Energa Geotrmica. No se han desarrollado alternativas a nivel conceptual que estudien esta alternativa energtica. 7.2.3.- Energa Biomasa. Actualmente cementos Bio-Bio est ocupando en sus hornos de produccin de cemento neumticos y madera de desecho. 7.2.4.- Energa Solar. Actualmente se est desarrollando la idea de utilizar esta energa en el alumbrado de exteriores en forma experimental mediante el uso de celdas fotovoltaicas. Esta rea
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tecnolgica debiese cobrar especial fuerza en las divisiones de Salvador y Chuqui Norte debido a la gran cantidad de energa solar acumulada durante el ao. La energa solar puede ser utilizada directamente para calentar agua como tambin para generar electricidad mediante el uso de las celdas fotovoltaicas. Los ltimos desarrollos de esta tecnologa han logrado producir, a escala de laboratorio, aumento en la recuperacin de energa de 15 a 50% mediante el uso de celdas fotovoltaicas a base de espinacas. Estos aumentos hacen predecir un futuro muy auspicioso desde el punto de la evolucin econmica de esta tecnologa. 7.2.5.- Energa Mini hidrulica. Se estaba desarrollando con la empresa Jacol la idea de recuperar la energa acumulada en el transporte de relave mediante la instalacin de mini turbinas en el trazado de relaves que une la planta de Coln con el embalse Caren. Esta idea fue desechada debido a los riesgos involucrados en proyecto de este tipo ya que la canal de relave estaba funcionando a mxima capacidad. 7.2.6.- Reciclaje de Rises. Actualmente se est desarrollando la idea de utilizar la energa acumulada en los residuos industriales slidos como son la madera y el caucho de neumticos, correas y cintas transportadoras en los procesos de secado de concentrado. La biomasa orgnica generadora de gases actualmente es entregada a la empresa KDM para su tratamiento. El reciclaje y la reutilizacin de los residuos permitirn mejorar el medio ambiente, ahorrando importantes cantidades de energa y de materias primas, a la vez de reducir la generacin de residuos txicos y reducir los envases (en anexo 4 se muestran listado de botadero de Rises y descarga de Riles). 7.3.- NUEVOS PROCESOS. Existen procesos industriales que a la luz de estas nuevas variables pueden ser modificados produciendo externalidades positivas y cumpliendo en mejor forma con la visin medioambiental. Una alternativa es la produccin de oxgeno por descomposicin de agua, proceso en el cual se obtendra hidrgeno como subproducto y se evitara las emisiones de CO2 por el proceso de destilacin. 8.- CONCLUSIONES. El presente informe pretende ser una forma de introduccin al tema energtico y en especialmente la tema de los combustibles alternativos. La importancia radica en que las expectativas futuras de los combustibles no son auspiciosas. Por el contrario el agotamiento de las reservas que se prev en el futuro deben llevarnos a nuevos desarrollos tecnolgicos que soluciones esta nueva problemtica que se acerca a gran velocidad a nuestro presente. La alternativa que parece ms viable es la del motor elctrico. Este no solo tiene ventajas desde el punto de vista ambiental sino que tambin desde el punto de vista estratgico ya que su uso producira un aumento del consumo de cobre, el cual resultara en aumentos de
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precios y con ello en una mejora de los retornos esperados en nuestros negocios mineros. Adicionalmente redundar en mejoras energticas del ciclo minero total. La experiencia en el uso de LHD elctricos, al parecer, fue muy auspiciosa pero los resultados de corto plazo marcaron su inevitable abandono sin que ello haya afectado su potencialidad la cual ha sido mejorada producto del desarrollo tecnolgico de los ltimos 15 aos.

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9. BIBLIOGRAFA. Uso eficiente de la energa en la minera chilena del Cobre (CEPAL) Proceso de implementacin del proyecto de Uso Eficiente de la Energa en CODELCO-CHILE Mecanismos de Inversin para el ahorro de la Energa: La incorporacin de Equipos Elctricos en la minera del Cobre. CODELCO CHILE. Conservacin y Eficiencia Energtica en la Minera. Ministerio de Minera. Nota interna NSH-SO-255-1086 Informe Nota Interna N II-041-94 Informe IIPM del 11 de agosto 1994 Evaluacin tcnico operacional palas elctricas CMS Estudio uso de LHD Elctricos en el Tercer Panel de Divisin Andina Informe Nota interna N IM-087/98 http://www.humboldt.edu/~serc/spanish/faq.html http://www.humboldt.edu/~serc/spanish/factsheet.html http://www.euskalherria.indymedia.org/eu/2002/12/3152.shtml http://www.euskalherria.indymedia.org/eu/2002/12/3152.shtml http://exactas.udea.edu.co/~mvazquez/aplicaciones.html http://habitat.aq.upm.es/boletin/n13/arfer.html http://www.geoscopio.com/est/geos/ene/noticias/noticia_6518.htm http://www.fuelcelltoday.com/FuelCellToday/EducationCentre/EducationCentreExterna l/EduCentreDisplay/0,1741,FCImages,00.html?id=1&start=132 http://alipso.com/monografias/petroleo_comercio_mundial/ http://www.monografias.com/trabajos14/impacto-ambiental/impacto-ambiental.shtml http://www.german-renewable-energy.com/www/main.php?tplid=29 http://www.mxl.cetys.mx/Deptos/Vinc/BC/s41vf.htm http://ar.wired.com/news/print/0%2C1135%2C24794%2C00.html http://csdngo.igc.org/csd9_dialogue_spanish_paper.htm http://elmundomotor.elmundo.es/elmundomotor/2003/10/06/tecnica/1065451419.html http://unfccc.org

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ANEXO 1.- PROYECTOS RELACIONADOS. Se plantean una serie de proyectos relacionados con las temticas ante sealada que podran ser de inters para la divisin profundizar. Esto proyectos son: 1.- Generacin de energa elctrica a travs de mini turbinas. La generacin de energa elctrica a travs de mini turbinas conectadas a la canal de relaves y por extensin a cualquier flujo de materiales que tengan una energa cintica puede se una alternativa rentable. Si bien existen restricciones operativas para el desarrollo de esta tecnologa no es menos cierto que el planteamiento de esta alternativa es atractivo por si misma pudindose constituir en el futuro en una alternativa atractiva y viable. 2.- Reprocesamiento de Escorias de fundicin. Las Escorias y Polvos de Fundicin son los descartes del proceso piro metalrgico de obtencin de Cobre. Actualmente son almacenados en escoriales a un costado de la fundicin. Este escorial terminar su operacin en diciembre del 2005 ya que ha sobrepasado su vida til. Estos escoriales tienen aproximadamente 60 Millones de Toneladas de Escoria acumulada con una Ley de 1,1% de CuT. Anualmente se depositan, al nivel de produccin actual, aproximadamente 1,1 Milln de toneladas. El nuevo escorial se encuentra ubicado a 3 Km. de la Fundicin lo que trae consigo un aumento en el costo de manejo de las escorias por concepto del flete. Es por esto que se plantea la necesidad de buscar alternativas de utilizacin de las escorias. Se proponen las siguientes alternativas de estudio a nivel Conceptual del Uso de Escorias y Cenizas de Fundicin: Produccin de Cemento Siderrgico mediante la Adicin de Escorias y Cenizas de Fundicin de Cobre. Uso de Escorias y Cenizas como Estabilizador de Suelos. Uso de Escorias y Cenizas como Ripios y ridos. Clasificacin de Cenizas por Densidad. Uso de Escorias y Cenizas como Adicin de Hormign

Se propone investigar estas alternativas como Temas de Memoria a realizar por Ingenieros Civiles y de Minas en Proyectos Fondef, patrocinados por la Corporacin. 3.- Reduccin secundaria mediante expansores. La reduccin secundaria ha aumentado con la explotacin de roca primaria. Este problema est entre las prioridades de la corporacin ya que provoca un alto nivel de interferencias y aumenta significativamente el costo aguas abajo. En el entendido que el preacondicionamiento diminuir significativamente la granulometra pero que no evitar en su totalidad la aparicin de colpas de gran tamao las que necesariamente debern ser reducidas en el lugar que aparezcan. El mtodo tradicional de reduccin en los puntos de extraccin con uso de explosivos produce una gran interferencia ya que los sectores donde se realizar deben ser aislados aproximadamente durante 2 horas. Esta operacin es
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realizada, en general, durante los cambios de turnos parta aprovechar ese tiempo de ventilacin. Se plantea estudiar el comportamiento de productos alternativos existentes en el mercado como son los cementos expansivos. La ventaja radica en el hecho que estos productos no son explosivos y no producen gases, por lo tanto producen una disminucin significativa de la interferencia producida por la operacin unitaria de tornadura secundaria. 4.- Autonoma operaciones unitarias en preparacin. Debido al costo de proveer a los niveles en desarrollo de los servicios de aire comprimido, energa elctrica y agua tanto desde el punto de vista del diseo y su instalacin as como tambin los problemas generados en la preparacin y desarrollo de los distintos niveles de los sectores productivos por eventuales desabastecimientos de los servicios, se plantea la necesidad de desarrollar sistemas alternativos de abastecimiento, otorgndole mayor flexibilidad a los equipos para su operacin. Por otra parte los largos circuitos de provisin de agua, energa elctrica y aire comprimido presentan prdidas de carga que se traducen en un mayor costo. Aire comprimido. El aire comprimido en los niveles de preparacin es utilizado para la operacin unitaria de tronadura. El abasteciendo de aire comprimido es realizado desde el nivel Tte. Sub-6. El sector Esmeralda tiene una fuente propia de abastecimiento. Este sistema tiene un alto riesgo operacional puesto que cualquier falla en el suministro de energa elctrica o en el sistema de aire retrasa la operacin unitaria de tronadura en los niveles de preparacin. Por estas razones se plantea proveer directamente de aire comprimido mediante compresores mviles. Energa Elctrica. Se plantea proveer energa elctrica directamente en los equipos de perforacin mediante el uso de bateras de gran tamao y estudiar el uso de batera de combustible actualmente en desarrollo como son las bateras de hidrgeno. Agua Se plantea la alternativa de almacenamiento de agua en estanque mviles de aproximadamente 6000lt. los cuales sern integrados a los jumbos de perforacin. 5.- Generacin de energa elctrica utilizando la Energa Elica. Se conocen como Energas Renovables aquellas que se producen de fuentes recursos renovables alternativos, como lo son el agua, el sol, el viento, las termas, la biomasa, las corrientes marinas y otras que se presentan inagotables a escala humana y que por sus caractersticas son amigables con el medio ambiente. El aprovechamiento del viento para generar energa es casi tan antiguo como la civilizacin. La primera y la ms simple aplicacin fue la de las velas para la navegacin. Hace casi tres milenios se encuentran referencias como la de los molinos de viento en la antigua Persia. Durante casi 30 siglos el viento ha movido las aspas de los molinos para moler el grano
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para bombear agua. En el Siglo Veinte el hombre comienza a utilizar la energa elica para producir electricidad en instalaciones pequeas para cubrir las necesidades personales y de pequeos poblados. En la dcada de los noventa comienza el desarrollo de esta energa, especialmente en Europa, cuando se toma conciencia de la necesidad de modificar el modelo energtico basado en los combustibles fsiles y en la energa nuclear por la carga que presentan al medio ambiente. Dado el desarrollo tecnolgico alcanzado por la industria europea, lo que ha redundado en un incremento competitivo en trminos econmicos, la energa elica en Chile puede consolidarse como alternativa futura y complementaria a las energas firmes. Existe una primera instalacin en una isla de la Dcimo Primera Regin, una iniciativa pblico-privada que se encuentra en evaluacin y es digna de imitar. Se plantea aprovechar a alta concentracin de viento generado en el sector de relaves mediante la asociatividad. 6.- Reciclaje de Neumticos y Madera como combustible. Se plantea la utilizacin de neumticos, madera de desechos y aceites usados como combustible en diferentes procesos especialmente los de secado, calentamiento de agua (como por ejemplo utilizarla para hormigones) u otras alternativas que surjan del anlisis. Es importante sealar que hoy da el problema ambiental generado de la combustin de estos desechos es menor al generado por su acumulacin. Entendido as los pases europeos y EEUU utilizan fuertemente estos elementos como combustible. 7.- Uso de Tuneleras. La gran cantidad de desarrollos de tneles de diferentes dimetro y en diferentes niveles en el yacimiento El Teniente (aproximadamente 30.000 ml/ao) adems de la cada vez mas usada tecnologa de las mquinas tuneleras, las cuales realizan desarrollos en forma continua, hace atractivo plantearse la incorporacin de esta tecnologa. La divisin El Teniente tiene experiencia respecto al uso de esta maquinaria. Por cierto en el ao 1988 se realiz el desarrollo del tnel Ro Blanco con esta maquinaria. En aquel entonces los resultados obtenidos no fueron los esperados ya que por la dureza del mineral primario el consumo de elementos fue muy alto y los rendimientos muy bajos. Has trascurrido desde aquella experiencia 18 aos. En el ao 1988 la carga mxima era alrededor de 220 kN aproximadamente un 20% menos de las que se usan actualmente. Hoy da los discos de corte soportan 267kN de carga de manera permanente - en caso de usar discos de 17" y 300kN en el caso de discos de 19". La relacin entre carga y penetracin es exponencial. A la vez las actuales herramientas duran ms tiempo a pesar de una carga muy superior. Existe, en frica del Sur un proyecto piloto con una mquina especializada para minera (muy fuerte en construccin y muy corta y compacta), por esto es fcil su transporte al lugar de utilizacin bajo tierra. Esta mquina se puede fcilmente desasemblar y ensamblar Resumiendo, se puede decir que la tecnologa actual resulta mucho ms econmica que en 1988. Es por esta razn y considerando que entra las prioridades de la corporacin esta la minera continua y en el caso de la Divisin El Teniente disminuir el impacto sobre el macizo rocoso, se hace atractivo realizar un proyecto de innovacin tecnolgica que plantee el estudio de esta alternativa y la realizacin de una prueba piloto.
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8.- Proyecto de gestin en el tratamiento de Rises y Riles. Se plantea un proyecto de gestin que busque flexibilizar el proceso de adjudicacin de desechos como: fierro, plomo, aceros, bronce, neumticos etc. Este deber desarrollar metodologas adecuadas para que las diferentes unidades de negocio vendan los desechos y que con estos ingresos adicionales financien los procesos de reciclaje de aquellos desechos no vendibles o bien produzcan ingresos adicionales en sus respectivas unidades de negocio.

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ANEXO 2.- CONSUMOS ENERGTICOS PROYECTADOS DIVISIN EL TENIENTE.


Energa Total GBTU AO Divisin 2003 5.548 2004 7.357 2005 8.526 2006 8.512 2007 8.508 2008 8.571 2009 8.551 2010 8.495 2011 8.512 2012 8.520 2013 8.486 2014 8.530 2015 8.538 2016 8.532 2017 8.559 2018 8.541 2019 8.531 2020 8.525 2021 8.513 2022 8.481 2023 8.525 2024 8.541 2025 8.480 2026 8.515 2027 8.506 Media 8.522 %

Fundicin Mina Concentrador

1.370

2.226

3.295

3.288

3.259

3.304

3.299

3.261

3.290

3.279

3.246

3.287

3.287

3.257

3.297

3.293

3.261

3.300

3.296

3.264

3.305

3.303

3.269

3.301

3.292

3.284

39%

4.061

5.028

5.129

5.122

5.148

5.166

5.151

5.134

5.122

5.140

5.140

5.143

5.151

5.174

5.162

5.148

5.170

5.125

5.116

5.116

5.119

5.138

5.110

5.114

5.114

5.137

60%

Energa Total Divisional por tipo de energa. AO ENERGIA ELECTRICA (GBTU) PETROLEO DIESEL (MBTU) KERESONE (MBTU) GAS LICUADO A GRANEL (MBTU) ENAP 6 (MBTU) GAS NATURAL (GBTU) 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 Media %

5.546

6.567

6.778

6.770

6.793

6.815

6.799

6.779

6.769

6.786

6.783

6.790

6.797

6.819

6.810

6.795

6.814

6.772

6.764

6.761

6.767

6.786

6.755

6.762

6.761

6.784

80%

320 34

285 26

148 27

119 26

118 27

118 28

111 28

85 28

84 27

83 26

91 25

95 25

115 25

134 24

155 23

157 23

140 23

254 24

101 24

85 24

65 24

64 25

39 24

17 25

17 25

104 25

1% 0%

43 1.180

35 667

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0% 0%

789

1.748

1.741

1.715

1.756

1.752

1.716

1.743

1.733

1.703

1.740

1.741

1.713

1.750

1.746

1.716

1.752

1.749

1.720

1.757

1.755

1.724

1.753

1.745

1.738

20%

Consumo de energa Fundicin AO ENERGIA ELECTRICA GBTU 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 PROMEDIO %

1.369

1.437

1.547

1.547

1.544

1.548

1.547

1.544

1.547

1.546

1.543

1.547

1.547

1.544

1.547

1.547

1.544

1.548

1.547

1.544

1.548

1.548

1.545

1.548

1.547

1.546

47%

CODELCO CHILE DIVISIN EL TENIENTE


ENERGA SUSTENTABLE, MERCADO DE EMISIONES Y MOTORES ELCTRICOS

ALTERNATIVA TECNOLGICA EN VEHCULOS Y EQUIPOS

PETROLEO DIESEL MBTU KERESONE MBTU GAS LICUADO A GRANEL MBTU ENAP 6 MBTU GAS NATURAL GBTU

199 0

135 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0% 0%

42 1.180

35 667

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 0,6

0 1

0% 0%

789

1.748

1.741

1.715

1.756

1.752

1.716

1.743

1.733

1.703

1.740

1.741

1.713

1.750

1.746

1.716

1.752

1.749

1.720

1.757

1.755

1.724

1.753

1.745

1.738

53%

Consumo de energa planta minas. AO ENERGIA ELECTRICA GBTU PETROLEO DIESEL MBTU KERESONE MBTU GAS LICUADO A GRANEL MBTU ENAP 6 MBTU GAS NATURAL GBTU 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 Media %

4.061

5.028

5.128

5.122

5.148

5.166

5.151

5.134

5.122

5.140

5.139

5.143

5.150

5.174

5.162

5.148

5.170

5.124

5.116

5.116

5.119

5.138

5.110

5.114

5.114

5.137

100%

121 33

150 26

148 26

119 26

118 26

118 27

111 27

85 27

84 26

83 25

91 25

95 25

115 25

134 23

155 23

157 22

140 23

254 23

101 24

85 24

65 24

64 24

39 24

17 24

17 24

104 25

2% 0%

0 0

0 0

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0 0

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0% 0%

0%

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ANEXO 3.- PROGRAMAS USO EFICIENTE DE LA ENERGA.

Programa de Uso Eficiente Energa 2003 Costos de Ahorros Inversin estimados $ $ Costo de cada IVAN 2 motor El estudio es desarrollado para las nuevas instalaciones del PDT, los trabajos comienzan el ao 2003.

Proyectos

Actividades

Responsable: Subgerencia

Compra de motores eficientes en nuevos proyectos

Todas

Iluminacin

Estudio en Concentracin

GPTA

Control Estufas

Temporal

de Instalar en seis edificios con sistema centralizado de GSYS calefaccin un timer para operacin diurna

300000

1800000

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Velar por el cumplimiento de la norma elctrica chilena referente a circuitos de calefaccin independientes en Ingeniera nuevos edificios

Indicadores de eficiencia Planta de aire alta y baja presin en el proceso Limpieza de gases Chancado Primario y Secundario

GFUN GFUN GPTA

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ANEXO 4.- RECICLAJE. BOTADEROS ANTIGUOS DIVISIN EL TENIENTE N


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

Identificacin Cancha Ladrillo Reverbero Caletones Cancha Ladrillo Secado Caletones Patio chatarra muy menor cercano a Cancha Ladrillo Secado Restos Ladrillo Chimenea antigua Caletones Campamento Alto Caletones Restos Campamento Ferrocarril Estacin Sapos Adit 55 y Adit 57 con restos muy menores tapados con estril - Sewell Restos en reparacin carros Mina Tte. 5 Sewell Ex - oficina Ferrocarril Tte. 5 en romana correas 116 y 117 - Sewell Sector Sur Inclinado 45 con tambores de aceite Cancha 6 - Sewell Botadero maderas Mina - Acceso Planta Chancado Sewell Exterior sala bomba Blaisdell y pozos de barro - Sewell Lado camino sector Maestranza Sewell amplio sector con residuos Restos en Km. 8.5 en y al lado de botadero de nieve - Bajo Can RIS menores bajo Planta Concreto, conocido como Cancha del Cobre Sewell Campamento y espesador We-Sapos, residuos dispersos por extensa rea Botadero detrs Maestranza Mina Coln Restos recientes y menores lado aguas abajo Planta Chancado Secundario Coln Restos menores lado Norte Espesador R - 2 y en talud del sector Coln Canal de relaves madera Coln Coya Patio chatarra subestacin Embalse Barahona Torre Alta Tensin N 6 Patio chatarra Cancha 4 Caletones y frente a esta cancha Ris en quebrada Ex botadero polvos Cotrell Caletones Ladera ro Coya material residual dispuesto en amplia zona Botadero TS Caletones, materiales dispersos en la quebrada Tres botaderos de similares caractersticas en quebrada del ro Coya Potrerillo del Len en sector camino Caletones - Sewell Maderas en ladera canal de relaves Sewell a Coln Planta Polvos FU (detrs Planta CuSxEw) en sector Coln Campamento Minero en Camino Barahona a Caletones Botadero Rancagua en Patio Rancagua

SUPERINTENDENCIA ELECTRICIDAD Y AGUAS UNIDAD RECURSOS HDRICOS ESTADO DEL ARTE RESIDUOS LIQUIDOS DIVISIN EL TENIENTE FUENTES EXISTENTES ( Residuos Lquidos Descargados a Cauces Superficiales )

Ril N

DESCRIPCION

TIPO DE DESCARGA

CAUDAL MAX. Lts/seg (Estimado)


540 175 150 264 698 18 3.300 0,01 10 0,1

CAUCE RECEPTOR

3 9 14 15 17 30 48 51 58 61

UGA MINCO (10) Drenaje General Teniente 5 Adit Teniente 8 Coln Rebose Estanque Agua Industrial Coln Adit La Junta Adit 71 Rebose Est. Espesador N2 Caletones Agua Clara Relaves Carn Taller Mecnico La Junta Efluente Filtraciones Tranque Colihues Filtraciones Muro 4 Tranque Cauquenes FUNDICIN (4) Efluente Sist. Enfriam. Limp. Gases

Discontinua Continua Discontinua Discontinua Discontinua Continua Continua Discontinua Discontinua Discontinua

Ro Teniente Quebrada Pirgn Quebrada Colorada Queb .A.Dulce-Valenz. Ro Coya Quebrada Caletones Estero Alhu Ro Coya Ro Cachapoal El Peumal, Requnoa

49

Continua

10

Quebrada Caletones

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56 59 60

N1 Efluente Est. Homogenizacin Fundicin Continua Efluente Planta Granalla Caletones Continua Efluente Planta Filtros Limp. Gases N 1 Continua UGA SERVICIOS (7) Aguas Servidas Coln Aguas Servidas Caletones Talleres Tes Caletones Aguas Servidas Campamento Coya Efluente Planta de Cuarzo Barahona Aguas Servidas Campamento La Junta Aguas Servidas Oficinas TES Caletones

30 10 10

Quebrada TES Ro Coya Quebrada Caletones

27 33 37 44 50 52 57

Continua Continua Continua Continua Discontinua Continua Continua

40 25 0,4 15 5 10 0,1

Quebrada Gaviln Quebrada Caletones Quebrada TES Ro Cachapoal Quebrada Barahona Ro Coya Quebrada TES

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ANEXO 5.- LEY SOBRE BONOS DE CONTAMINACIN.

MENSAJE DE S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CON EL QUE INICIA UN PROYECTO DE LEY SOBRE BONOS DE DESCONTAMINACION. _____________________________ SANTIAGO, junio 5 de 2003 M E N S A J E N 33-349/ Honorable Cmara de Diputados: En uso de mis facultades constitucionales, vengo a someter a vuestra consideracin un proyecto de ley que establece el marco para la implementacin de Sistemas de Bonos de Descontaminacin como un instrumento de gestin ambiental, conforme al mandato contemplado en el artculo N 48 de la Ley 19.300 de Bases Generales del Medio Ambiente. I. CONTEXTO ECONOMICO Y SOCIAL DEL DESARROLLO SUSTENTABLE EN CHILE. Durante la ltima dcada, Chile ha destacado dentro de Latinoamrica como un caso exitoso de desarrollo. Altas tasas de crecimiento econmico nos han permitido casi duplicar el Producto Interno Bruto, son bajos niveles de inflacin, generando un contexto de estabilidad macro econmica, tanto de corto como de largo plazo. La combinacin de crecimiento econmico con polticas sociales adecuadas ha permitido reducir la pobreza desde un 39% a un 20%, en los ltimos 12 aos. Desde el punto de vista ambiental, en el pas se ha logrado implementar una institucionalidad que ha llegado a consolidarse, permitiendo que el crecimiento econmico exhibido, sea compatible con una adecuada proteccin del medio ambiente y de los recursos naturales. Reflejo de ello es la reduccin en un 50% de las emisiones de dixido de azufre, el principal contaminante atmosfrico asociado a la gran minera, en circunstancias de duplicacin del nivel de actividad del sector. Tambin destacan la descontaminacin biolgica del borde costero del Gran Valparaso; el 42% de tratamiento de las aguas servidas en todo el pas, producto de la exigencia contenida en los procesos de privatizacin, y el 50% de disposicin de la basura en rellenos sanitarios. Por ltimo, cabe destacar el caso de la Regin Metropolitana, en que producto de las medidas adoptadas, se logr una reduccin del contaminante atmosfrico ms peligroso para la salud: el material particulado fino asociado a procesos de combustin, en un 53%. Lo anterior en un contexto en que se duplic la actividad industrial y se triplic el parque automotor durante los ltimos 10 aos. Todos estos elementos, tanto de reduccin de la pobreza como de aumento sostenido en los niveles de proteccin del medio ambiente, fueron resaltados en la Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible efectuada el ao recin pasado en Johannesburgo, Sudfrica. Adicionalmente, esto ha permitido que Chile se inserte plenamente en el contexto internacional. El acuerdo de asociacin con la Unin Europea nos permitir consolidar el

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crecimiento del sector exportador y abrir el camino para negocios en nuevos rubros con mayor valor agregado. Adems, hemos concretado un Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos de Norteamrica, con lo que se ampliar el mercado para nuestros productos a ms de 700 millones de personas, considerando Europa y Estados Unidos. Esta insercin internacional, fundamental para nuestras aspiraciones de crecimiento, nos impone una serie de desafos. As, la Agenda Ambiental del Pas trazada por el gobierno, busca compatibilizar el crecimiento econmico con el cuidado del medio ambiente, como elementos esenciales, junto a la equidad social, del desarrollo sostenible. Con la conviccin de que ninguno de los logros sealados o los desafos impuestos son posibles sin un crecimiento econmico sustentable, es que resulta estratgica la provisin de instrumentos de gestin ambiental plenamente compatibles con esa premisa. En ese enfoque se enmarca el presente proyecto de ley de bonos de descontaminacin, equivalente a los permisos de emisin transables sealados en la Ley de Bases del Medio Ambiente de 1994. Este instrumento de gestin ambiental presenta, entre mltiples ventajas, el potencial de alcanzar y mantener en el tiempo el pleno cumplimiento de las normas de calidad ambiental vigentes al menor costo posible y de forma compatible con el crecimiento econmico. De all que el proyecto de ley de bonos de descontaminacin no slo forme parte de la Agenda Ambiental Pas sino de la Agenda Pro-Crecimiento impulsada por mi gobierno y el sector empresarial. Dados los elementos que tiene, vinculados a una gestin ms eficiente por parte del sector pblico, este proyecto tambin forma parte de la Agenda de Modernizacin del Estado. Desde un enfoque estrictamente instrumental, con la dictacin de los reglamentos de proteccin de reas silvestres protegidas de propiedad privada y el reglamento de calificacin de especies, la regulacin de los Permisos de Emisin Transables, recogida en el presente proyecto de ley de bonos de descontaminacin, logra la plena implementacin de la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente. II. ANTECEDENTES Y FUNDAMENTOS DEL PROYECTO. 1. El instrumental existente para el control de la contaminacin. De acuerdo con la Ley de Bases del Medio Ambiente, la contaminacin consiste en el hecho de sobrepasar los lmites establecidos en las normas de calidad ambiental. Estas normas pueden ser primarias, si estn dirigidas a proteger la salud de las personas, o secundarias, si su objetivo es la proteccin o conservacin del medio ambiente o la proteccin de la naturaleza. En el caso de las normas primarias de calidad ambiental, el artculo 32 de la Ley de Bases del Medio Ambiente establece que sern de aplicacin general en todo el territorio de la
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Repblica. Esto significa que en ninguna parte del pas el elemento o sustancia normada puede sobrepasar el valor establecido. La norma primaria de calidad ambiental, entonces, nos dice cul es la concentracin mxima o mnima a la que puede llegar un elemento determinado en el medio ambiente, sin poner en riesgo la vida ni la salud de las personas. Sin embargo, dependiendo de las caractersticas ambientales, que varan de un lugar a otro, la cantidad total de emisiones, necesarios para sobrepasar dicha norma de calidad ambiental, ser diferente entre una localidad y otra. La aplicacin de normas de emisin ha posibilitado en el corto plazo, controlar las emisiones en zonas con alta contaminacin. Sin embargo, el uso de estos instrumentos genera un escenario bastante complejo cuando existen problemas de incumplimiento de normas de calidad ambiental. En la Regin Metropolitana, por ejemplo, para el componente aire y pese a los logros alcanzados, no se ha logrado revertir el problema del incremento continuo de las emisiones provenientes de las fuentes mviles particulares, porque, no obstante estar normadas las emisiones de los automviles y cumplir cada automvil el lmite fijado en la norma de emisin, a diferencia del sector industrial, no han sido limitadas las emisiones globales provenientes de este sector. Por lo tanto, se enfrenta el doble desafo de, por un lado, reducir o prevenir la contaminacin, y al mismo tiempo mantener el crecimiento econmico y mejorar la calidad de vida de la poblacin. Cuando slo se utilizan las normas de emisin, se corre el riesgo de disminuir las emisiones sin considerar los costos de abatimiento que ello implica. La introduccin de instrumentos econmicos como el que se propone, permitir lograr las metas de calidad ambiental a un menor costo, siendo este tipo de instrumentos complementario y coadyuvante de las normas de emisin. 2. El nuevo enfoque instrumental planteado por los bonos. Hoy, el sector productivo ha internalizado en su gran mayora las ventajas que trae consigo el respeto por el medio ambiente. Ello nos obliga a contar con el mayor instrumental posible a la luz de referentes internacionales exitosos y de la experiencia adquirida en el pas durante la ltima dcada. En particular, resulta imperioso disponer de instrumentos del tipo econmico, que otorguen mayor flexibilidad. En este contexto, es que los bonos de descontaminacin vienen a constituirse como un nuevo instrumento coadyuvante al control de la contaminacin. El presente proyecto de ley de bonos de descontaminacin viene a responder al mandato establecido en el artculo 48 de la Ley 19.300 de Bases Generales del Medio Ambiente, donde se seala que una ley establecer la naturaleza y las formas de asignacin, divisin, transferencia, duracin y dems caractersticas de los permisos de emisin transables.
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El Sistema de Bonos de Descontaminacin no da derecho a contaminar, es decir, a sobrepasar los lmites mximos establecidos por la autoridad en las normas de calidad ambiental, porque contaminar se encuentra prohibido tanto en la Constitucin Poltica como en las leyes. Por el contrario, lo que busca el Sistema de Bonos es que en aquellas zonas en que exista saturacin o riesgo de alcanzar este nivel, se pueda descontaminar o evitar la contaminacin al menor costo econmico y social posible. El Sistema de Bonos no pretende reemplazar el enfoque de "comando y control" tradicionalmente imperante en esta materia, a travs de las normas de emisin. Tampoco aspira a debilitarlo, sino que la complementarlo. De hecho, las normas de emisin han de constituirse en el instrumental bsico que permita controlar potenciales efectos locales, an cuando opere en un esquema de bonos de descontaminacin. El Sistema de Bonos de Descontaminacin es eficaz y eficiente, ya que permite reducir las emisiones de la manera menos onerosa. As por ejemplo, para el componente aire, a diferencia de la regulacin tradicional en que a cada industria, bus, camin o automvil, entre otras fuentes, se le fija una norma de emisin a cumplir, siendo la nica forma de cumplirla a travs de un cambio en tecnologa o combustible en la misma fuente; el Sistema de Bonos de Descontaminacin establece metas de reduccin de emisiones factibles de cumplir no slo a travs de modificaciones estructurales o de funcionamiento en la misma fuente, sino que tambin a travs de la materializacin de reducciones de contaminacin en otras fuentes. La opcin para efectuar la reduccin depender naturalmente de los costos de abatimiento. A modo de ejemplo, en el sistema actualmente en vigencia, cuando una industria debe reducir 2 kilos de xidos de nitrgeno al da, en virtud de lo dispuesto en el respectivo Plan de Descontaminacin, debe hacerlo en sus propias instalaciones, no importando que ello signifique incurrir en un costo varias veces superior al que tendra si redujese esa misma cantidad en otra fuente emisora. Con el Sistema de Bonos de Descontaminacin, en cambio, esa industria puede cumplir la meta de reduccin dispuesta por el Plan de Descontaminacin, en otra fuente. Dado que lo importante es que se verifique la reduccin dispuesta por el Plan, un mercado de bonos de descontaminacin lleva a que la reduccin se verifique en aquella fuente donde resulta ms econmico hacerlo. Adicionalmente, se crea un importante espacio para que fuentes emisoras de menor escala se beneficien mediante las mejoras tecnolgicas que financien aquellas fuentes que participan del sistema. Los bonos de descontaminacin tambin son un instrumento ms efectivo para el cumplimiento de las metas de calidad ambiental, ya que permiten congelar e incluso reducir las emisiones totales en las zonas donde se aplica. Ello, ya que el sistema permite definir un lmite superior o techo de emisiones que una zona geogrfica es capaz de soportar sin que se vulneren las normas de calidad ambiental para el contaminante regulado. Luego, toda nueva actividad que ingrese a la regin o todo incremento de actividad asociado a una fuente existente deben ser compensado de forma tal que no se sobrepase el lmite de emisiones definido.
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Como dijimos, un esquema de regulacin tradicional se basa principalmente en instrumentos de comando-control. Sin embargo, por rgidos que sean estos instrumentos, siempre se producirn emisiones adicionales que implicarn potenciales incumplimientos de las normas de calidad. Pero un esquema de prohibicin de ingreso o de expansin de actividades existentes, con el fin de velar por el cumplimiento sostenido de las normas de calidad ambiental, se torna incompatible con el crecimiento econmico. En el caso de un Sistema de Bonos de Descontaminacin, en que se asignan cupos de emisin asociados a metas de disminucin de emisiones que permitan cumplir las normas de calidad ambiental, cualquier reduccin de las emisiones asignadas podr traducirse en la generacin de un bono de descontaminacin. Las nuevas actividades que quieran instalarse en la zona de aplicacin del sistema debern comprar en el mercado, bonos para poder instalarse. De esta forma, se crea un mercado en que confluyen oferentes, es decir, quienes materializan reducciones de contaminacin ms all de sus cupos, y demandantes, es decir, quienes quieren ingresar a la zona o expandir sus actividades. 3. La necesidad de la aplicacin de los bonos de descontaminacin. El problema de la contaminacin puede alcanzar niveles crticos. As por ejemplo, en 1989, los altos niveles de contaminacin atmosfrica producto del crecimiento incontrolado del transporte pblico y la industria en la Regin Metropolitana, llevaron a que se constatarn ms de 100 episodios crticos de contaminacin por material particulado respirable, y un nivel de concentracin anual superior en un 100% a la norma de calidad que actualmente tenemos. No obstante, fruto de las medidas implementadas en estos 12 aos de gestin ambiental para descontaminar la Regin Metropolitana, la cantidad de episodios crticos de contaminacin atmosfrica efectivamente ocurridos ha disminuido de ms de 100 el ao 1990, a 17 el ao 2002, registrndose slo 7 preemergencias y ninguna emergencia ambiental. Ello represent enormes ahorros para la sociedad, en trminos de impacto sobre la salud de su poblacin. Se estima que las medidas implementadas ayudaron a evitar anualmente ms de 1.800 muertes prematuras, la hospitalizacin de ms de 7.000 pacientes por afecciones respiratorias, la prdida de ms de 3.5000.000 das de trabajo entre la poblacin laboral activa, y la presentacin de sntomas de problemas respiratorios en casi 12.000.000 de casos. Dems est sealar que los principales beneficiarios fueron nios y ancianos. Entre las principales medidas implementadas, destacan el retiro de 6.500 buses; la transformacin de 1.300 industrias a gas natural; la implementacin de sistemas de control de emisiones en 2000 fuentes industriales; el paso de 0 a 75% del parque vehicular con convertidor cataltico, y el cambio de la matriz energtica para el sector transporte e industria, pasndose de un diesel de 5.000 partes por milln de azufre a 150 partes por milln, en lo que corresponde al principal trazador de toxicidad del petrleo. Por ltimo, destaca el fin de la venta de gasolina con plomo en todo el territorio nacional.

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Destaca tambin la paulatina incorporacin de instrumentos econmicos como el sistema de compensacin de emisiones. El primer caso lo constituy el Decreto N4/1992, del Ministerio de Salud, en que se congelaron las emisiones del contaminante material particulado para las calderas con mayor emisiones, existentes en la regin. A la fecha, 239 fuentes se han visto beneficiadas por el sistema, con un total de 202 transacciones materializadas, principalmente asociadas al uso de mejores combustibles. En forma complementaria, desde 1998, el Plan de Prevencin y Descontaminacin Atmosfrica de la Regin Metropolitana establece la exigencia de compensacin de emisiones para grandes emisores que ingresen a la regin, instrumento que ha facilitado y dado claridad a los inversionistas. De esa forma, 7 proyectos inmobiliarios, 2 grandes fuentes industriales y 4 rellenos sanitarios tienen compromisos de reduccin de emisiones en su resolucin de calificacin ambiental, mediante el reemplazo de 415 buses diesel por buses a gas natural, y la creacin de ms de 400 hectreas de reas verdes en la Regin. El Plan de Prevencin y de Descontaminacin Atmosfrica de la Regin Metropolitana, considera en su actualizacin, la paulatina incorporacin de otras fuentes emisoras al esquema de compensacin de emisiones, tales como buses, procesos industriales y equipos de calefaccin a lea. Posteriormente se proyecta la incorporacin de otras fuentes, como los vehculos particulares. En este sentido, se espera un aumento sostenido en el nivel de transacciones, difcilmente administrable bajo el esquema actual de compensaciones. En consecuencia, se requiere de una serie de definiciones y precisiones de las cuales el presente proyecto de ley se hace cargo, con el fin de facilitar el intercambio y dar mayor certidumbre y credibilidad al sistema. En la Regin Metropolitana, la evolucin desde los actuales esquemas de compensacin a un Sistema de Bonos de Descontaminacin es condicin necesaria para alcanzar el fin de las preemergencias al ao 2005 y el cumplimiento de todas las normas de calidad del aire al Bicentenario. Sin embargo, an cuando la urgencia de aplicacin de los bonos de descontaminacin est dada para la Regin Metropolitana, el sistema presenta una oportunidad de aplicacin en todo el pas, no slo para el componente aire sino que tambin para otros componentes del medio ambiente, tales como el agua. 4. La importancia de los bonos de descontaminacin para las regiones. Por otra parte, una de las aspiraciones centrales de la Poltica de Fomento Productivo vigente, apunta a propiciar el desarrollo armnico de las regiones. Los bonos de descontaminacin vienen a recoger dichas aspiraciones, al permitir que cada regin controle sus problemas de contaminacin de acuerdo a su realidad.

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Por otro lado, el Sistema de Bonos, al permitir la internalizacin de los costos sociales ocasionados, tambin opera como desincentivo a la instalacin en zonas en donde existe agotamiento de la capacidad de carga, promoviendo en forma indirecta el emplazamiento de actividades productivas en aquellas zonas que no presenten tal caracterstica. En suma, con el Sistema de Bonos de Descontaminacin, junto con garantizarse la proteccin efectiva del medio ambiente, se reconoce la realidad ambiental de cada localidad, sin caer en restricciones que puedan comprometer el desarrollo de las regiones. 5. Los referentes internacionales. Existen en el mundo importantes experiencias de aplicacin de instrumentos econmicos similares a los bonos de descontaminacin. En el ao 1993, la South Coast Air Quality Management District (SCAQMD) implement el RECLAIM, un sistema de permisos de emisin transables para la cuenca de la costa sur del estado de California, en los Estados Unidos de Norteamrica. Este ha permitido reducir las emisiones de xido de azufre y xido de nitrgeno en una de las regiones econmicamente ms activas del mundo, con una poblacin de 15 millones de residentes, ms de 10 millones de vehculos en circulacin y 30.000 compaas operativas. No exento de dificultades, el RECLAIM ha permitido reducir las emisiones de xido de nitrgeno a costos bastante inferiores a los instrumentos de comando y control, lo que ha significado ahorros por US$ 58 millones anuales. En Chile, una estimacin efectuada exclusivamente para la regulacin del componente aire en la Regin Metropolitana, bajo un esquema de incorporacin gradual del Sistema de Bonos de Descontaminacin, entrega ahorros por US$ 178 millones respecto de un esquema de exclusiva regulacin con instrumentos de comando y control. Tambin en Estados Unidos de Norteamrica, unos aos ms tarde, se implement un programa federal de permisos de emisin transables para controlar la lluvia cida, el que busca reducir las emisiones de dixido de azufre provenientes de todas las plantas elctricas del pas, en un 50% al ao 2010. Este programa ha sido tremendamente exitoso, ya que ha permitido reducir las emisiones de dixido de azufre en un 20%, con costos de cumplimiento unos 33% ms bajos que los instrumentos de comando y control, lo que se ha traducido en ahorros estimados en US$ 6.400 millones para el perodo 1995-2001. Junto con estas dos grandes experiencias, desde 1996 se viene desarrollando un programa de compensacin de emisiones para gases, en la provincia de Ontario, Canad, denominado PERT, el cual permite que las industrias puedan generar un crdito, equivalente a un bono de descontaminacin, que pueden transar si reducen sus emisiones por debajo de una lnea base establecida por la autoridad. Igualmente, mecanismos de transaccin de emisiones han sido aplicados en Alemania, Dinamarca y Holanda, entre otros pases. Sin embargo, el ejemplo de aplicacin de sistemas de transaccin que presenta mayo proyeccin se asocia al fenmeno del cambio climtico global producto de las emisiones de gases de efecto invernadero.
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Como una manera de reducir los costos de cumplimiento, el Protocolo de Kyoto ha definido un conjunto de medidas que permiten la reduccin de emisiones fuera del territorio de los pases industrializados, la implementacin conjunta, la transaccin de emisiones y el Mecanismo de Desarrollo Limpio. En particular, el Mecanismo de Desarrollo Limpio permite a pases industrializados, mediante la compra de los llamados bonos de carbono, financiar parcial o ntegramente proyectos que reduzcan emisiones de gases de efecto invernadero o sumideros que cumplan el mismo objetivo, en territorios de pases que no tienen metas de reduccin de emisiones. Las reducciones de emisiones generadas, traducidas en bonos de carbono, pueden ser utilizadas por los pases inversores para acreditar el cumplimiento de sus metas de reduccin de emisiones de impacto global. Es importante destacar que nuestro pas ha ratificado el Protocolo de Kyoto. Ello recoge el mismo principio que los bonos de descontaminacin del presente proyecto. Estos instrumentos han significado la concrecin de importantes proyectos de inversin en pases en desarrollo. Por ejemplo, el Banco Mundial, por medio del programa Fondo Tipo de Carbono, dedicado al desarrollo de proyectos asociados al Mecanismo de Desarrollo Limpio, ha recibido 241 propuestas de proyectos de reduccin de gases de efecto invernadero desde su creacin el ao 2000. De stos, 26 se encuentran en algn grado de implementacin, habindose efectuado inversiones por US$ 106 millones, de los que Chile ha recibido MUS$7 millones. En el pas, para el componente aire, la interaccin de los sistemas de disminucin de gases de efecto invernadero, de alcance global y de los Sistemas de Bonos de Descontaminacin, de alcance local, permitirn atraer mayores recursos para que tecnologas, combustibles y formas de operacin que impliquen menor contaminacin puedan gradualmente ir masificndose. Este es uno de los aspectos ms destacables de los bonos de descontaminacin en su lgica de incentivo econmico: el impulso al desarrollo y provisin de tecnologa de punta, que en otro esquema de regulacin sera altamente costosa para pases como el nuestro. Por ltimo, tambin existen importantes casos de aplicacin de sistemas similares a los bonos de descontaminacin, para el componente agua. La experiencia estadounidense muestra 37 iniciativas que involucran transacciones y compensacin de emisiones, siendo los principales contaminantes regulados, el fsforo y los xidos de nitrgeno. De las 37 iniciativas, 11 estn implementadas y en operacin y 24 estn en etapas previas, concentrndose la mayor parte de los programas en operacin en los estados de Colorado, Minnesota y Wisconsin.
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Los beneficios por el uso de estos programas de transaccin de bonos se estiman en US$ 900 millones anuales, producto de los ahorros asociados a mayor flexibilidad que entrega el sistema. Recientemente, en abril del 2002, la agencia ambiental de Estados Unidos ha formulado una propuesta para ampliar el uso de sistemas de bonos en la generalidad de los cuerpos de agua del pas. III. LOS CONTENIDOS DEL PROYECTO. 1. La necesidad de una ley marco. El proyecto de ley de bonos de descontaminacin se estructura como una Ley Marco, ya que en un nmero relativamente pequeo de disposiciones se concentran las bases para la aplicacin de Sistemas de Bonos de Descontaminacin en las distintas zonas del pas, estableciendo, para cada uno de los aspectos de estos Sistemas, distintas modalidades. La modalidad que adopte cada uno de los Sistemas de Bonos se determinar en funcin de las caractersticas propias de cada zona, el recurso a proteger o el tamao del mercado, entre otras consideraciones. Esta ley se complementar con un Reglamento General de aplicacin, que tratar los detalles ms tcnicos de las disposiciones, que por su naturaleza y complejidad, no corresponde que sean tratados en la ley. De este modo, la implementacin caso a caso se llevar a cabo mediante decretos supremos, sometindose los bonos de descontaminacin a las mismas exigencias de participacin que las establecidas en los planes de descontaminacin y la dictacin de normas de calidad ambiental y de emisin, a objeto de permitir la confluencia de opiniones de los distintos organismos pblicos y privados, adems de entregar transparencia al proceso de implementacin del sistema. En el contexto de una Ley Marco y dada la experiencia internacional, el proyecto de ley de bonos de descontaminacin permite la implementacin de los sistemas que se han aplicado exitosamente en el mundo: uno, de certificacin previa, donde se requerir certificar el excedente de emisiones, previamente a su inscripcin en un registro de bonos, prohibiciones y caducidades; y otro puro y simple, donde no se requerir certificar el excedente de emisiones previo a la generacin del bono de descontaminacin, sino que peridicamente deber demostrarse que las emisiones corresponden a lo declarado. 2. La naturaleza jurdica del cupo de emisin. A las fuentes existentes se les asignarn cupos de emisin que corresponden a una autorizacin o permiso que se le da a la fuente, para emitir una determinada cantidad. El uso de ese cupo est sujeto a todas las normas ambientales existentes y a las limitaciones y restricciones que el propio Sistema de Bonos le imponga. Es decir, el cupo es un permiso, siendo objeto de ajustes, concordantes con la reduccin de emisiones que permitan el cumplimiento de las metas de calidad ambiental.
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3. Los mecanismos de asignacin de cupos de emisin. La asignacin de cupos de emisin se har con la menor discrecionalidad posible y buscando entregar la mxima certidumbre en el tiempo para que los distintos sectores pueda realizar sus inversiones con la mayor claridad posible. Asimismo, tal asignacin se har segn criterios determinados en el propio proyecto: emisin histrica, emisin de referencia o ambos, segn sea el caso. Adems, de existir exigencias de compensacin vigentes, ellas tambin sern consideradas en el Sistema de Bonos. El criterio de emisin de referencia busca recoger el reconocimiento de esfuerzos de control ambiental anterior a la definicin de los cupos, incorporando un criterio de equidad, entre otros objetivos. 4. El concepto de bono. El proyecto propone un mtodo costo-efectivo y directo para abordar los fenmenos de contaminacin. Su lgica es simple: la autoridad podr decidir su utilizacin, asignar cupos de emisin a las distintas fuentes existentes en una determinada zona, considerando las emisiones de las fuentes, y definir metas de reduccin de emisiones. Las fuentes participantes del sistema debern someterse a la reduccin de emisin establecida o comprar bonos generados por reducciones en otras fuentes. De esa forma, si una fuente emite por debajo del cupo otorgado, podr generar un Bono de Descontaminacin, el que podr ser vendido a otra fuente que tenga mayores costos para reducir sus emisiones. Asimismo, a las fuentes cuyas emisiones superen su cupo, se les permitir cubrir su dficit mediante la compra de un bono de descontaminacin, si es que esta es la alternativa menos costosa de cumplir con sus requerimientos ambientales y mientras no vulnere las normas de emisin existentes. De esta manera, se crea un mercado para transar bonos de descontaminacin entre distintas fuentes, lo que permitir cumplir con las metas ambientales de una manera ms eficiente, producto de la reduccin de emisiones en los sectores en donde resulta menos costoso materializarla. 5. Los mecanismos de transaccin. Para facilitar las transacciones y la provisin de informacin requerida para un control adecuado, se distingue el cupo de emisin -que es asignado por la autoridad- del bono de descontaminacin. Este ltimo constituye el instrumento transable. El proyecto seala las caractersticas que deben asegurarse en la administracin del espacio transaccional: seguridad, transparencia, liquidez y continuidad de precios.
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As, lo que se exige es que se den las garantas para el cumplimiento de las caractersticas sealadas, independiente de si las transacciones se efectan en forma directa, en Bolsa o mediante otro mecanismo alternativo, como el electrnico. Finalmente, se establece un sistema de registros, que facilite la fluidez de la informacin y que, a la vez, no signifique una gran carga burocrtica. Esto ltimo es importante, ya que se proyecta un aumento en el tipo y nmero de fuentes que participarn en el sistema, lo que plantea el desafo de desarrollar un mecanismo de registro que sea eficiente frente a este nuevo escenario. 6. Mecanismos que eviten la especulacin e incrementen la liquidez. El proyecto de ley de bonos de descontaminacin contempla mecanismos que incentivan las transacciones, sin que por ello el titular de la fuente arriesgue sus inversiones futuras. En efecto, los cupos son divisibles tanto en cuanto a la cantidad de emisiones que autorizan como al perodo para el cual se autoriza la emisin. De esa forma, si se genera un bono, el titular puede vender todo o parte de ste, por un perodo de tiempo que se ajuste a sus necesidades de inversin. Es decir, el proyecto establece mecanismos para incentivar la venta de bonos, ya que existe un costo de oportunidad asociado. Por lo dems, dado que los bonos tienen perodos de vigencia, el que no vende un bono pudiendo hacerlo, pierde dinero ya que el bono est sujeto a caducidad. 7. Un adecuado esquema sancionatorio. El proyecto de ley de bonos de descontaminacin establece un abanico de sanciones coherentes con las posibles infracciones y seala a la autoridad un conjunto de criterios para determinar la sancin especfica aplicable, considerando la gravedad de la infraccin y el comportamiento anterior del infractor. Se establece un esquema de sanciones que combina multas con restricciones de uso y caducidad de los cupos de emisin. El objetivo buscado con el esquema sancionatorio es permitir aumentar el valor esperado del costo de transgredir la regulacin, desincentivando de esta manera las conductas definidas como ilcitas en el presente cuerpo legal. 8. La prevencin del aumento de la toxicidad por las transacciones. Dado el complejo origen y comportamiento de algunos contaminantes, se faculta a la autoridad, de evaluarlo necesario, para establecer limitaciones y restricciones al uso de cupos de emisin y transferencia de bonos de descontaminacin. Lo anterior busca prevenir el potencial aumento de otros contaminantes que pudieran ser producto de la misma actividad que genera el contaminante que est siendo controlado por medio del Sistema de Bonos de Descontaminacin. 9. La institucionalidad y las atribuciones de CONAMA.
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La operatoria del Sistema de Bonos descansa en una estructura institucional que ya existe: la CONAMA en su rol coordinador, y a los dems servicios con competencia ambiental, en su rol fiscalizador y sancionador. Adicionalmente, CONAMA asumira las siguientes nuevas funciones: centralizar la informacin que el Sistema requiere; gestionar los eventuales remates asociados a determinadas transacciones, y acreditar a las entidades certificadoras de emisiones. Estas funciones podrn ser externalizadas, a objeto de alcanzar una mayor eficiencia en la administracin del sistema. La funcin de centralizacin de la informacin es esencial, tanto para una adecuada elaboracin del Sistema como para un eficiente funcionamiento del espacio transaccional. Tal informacin ha de estar fcilmente disponible a los usuarios del Sistema. Para ello, el proyecto de ley de bonos de descontaminacin contempla la creacin de varios Registros: de Fuentes, Sumideros y Participantes No Emisores; de Cupos; de Bonos, Prohibiciones y Caducidades, y de Laboratorios y Entidades Certificadoras de Emisiones. Finalmente, la fiscalizacin de las emisiones de las fuentes se facilitar dado que el control se focalizar en revisar que las emisiones de la fuente calcen con los cupos con que cuente dicha fuente. Cabe recalcar que la fiscalizacin seguir en manos de los organismos actualmente competentes, pero el monitoreo y la certificacin de dichas emisiones se har conforme metodologas definidas por CONAMA, en coordinacin con los dems servicios pblicos. IV. LA COMPATIBILIDAD CON LOS PRINCIPIOS DE LA LEY DE BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE. El proyecto de Ley de Bonos de Descontaminacin se inserta plenamente en los principios y orientaciones de la Ley N 19.300. Los bonos de descontaminacin cumplen con el principio preventivo. Cuando una zona ya se encuentra saturada de contaminantes o en estado de latencia, la aplicacin de un Sistema de Bonos de Descontaminacin permitir congelar las emisiones, lo que significa que en dicha cuenca se podr emitir al ambiente una cantidad limitada de contaminantes. La transaccin de bonos, por su parte, no implicar aumentos de emisiones sino que, por el contrario, significar que dado que una fuente redujo sus emisiones, podr generar un bono de descontaminacin, pudiendo incluso adelantarse al cumplimiento de las metas de reduccin de emisiones, ya que existir un fuerte incentivo para hacerlo. Por otra parte, cuando la zona an no se encuentre saturada o en estado de latencia, igualmente se podrn aplicar, preventivamente, Sistemas de Bonos de Descontaminacin, si la evaluacin ambiental de los nuevos proyectos hace prever que la contaminacin llegar a dichos niveles. Los bonos de descontaminacin, enseguida, cumplen con el principio del qu contamina paga.
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Aplicando este principio, las fuentes emisoras debern incorporar en sus costos de produccin todas las inversiones necesarias para evitar la contaminacin, de tal manera que la decisin de instalacin considere las externalidades negativas generadas. Los bonos de descontaminacin tambin cumplen con el principio de gradualismo. El proyecto no pretende exigir ipso facto los estndares ambientales ms exigentes, ni someter a todas las actividades del pas a la aplicacin del sistema, sin importar su tamao. Tampoco pretende contener todas las disposiciones ambientales que es necesario crear. Los bonos de descontaminacin cumplen tambin con el principio participativo. Este principio es de vital importancia en el tema ambiental, puesto que para lograr una adecuada proteccin del medio ambiente se requiere de la concurrencia de todos los actores sociales. As, el Proyecto establece que la elaboracin de los Sistemas de Bonos ha de seguir el mismo procedimiento utilizado para la elaboracin de los Planes. Esto asegura que la decisin de aplicar un Sistema de Bonos, su elaboracin y contenido, la asignacin de cupos de emisin y, en general, todas las decisiones sobre las particularidades de cada sistema, se har en un proceso pblico, participativo, contando con antecedentes cientficos y tcnicos suficientes y teniendo en consideracin el costo social de las medidas. El Sistema de Bonos de Descontaminacin cumplen, finalmente, con el principio de la eficiencia, el cual establece que las medidas que adopte la autoridad para enfrentar los problemas ambientales, debern ser aquellas que lo hagan al menor costo social posible, privilegiando el uso de instrumentos que permitan la asignacin ms eficiente de los recursos, tanto del sector pblico como del privado. El ahorro a que puede conducir la utilizacin de un Sistema de Bonos de Descontaminacin podr traducirse en una asignacin ms eficiente de los recursos, que a su vez trae consigo mayor empleo, inversin y crecimiento econmico. As, este proyecto ha de proveer un nuevo instrumento de regulacin que conjuga dos objetivos estructurales para el desarrollo sostenible de nuestro pas: la consolidacin de un esquema de crecimiento con la proteccin del medio ambiente.

P R O Y E C T O D E L E Y: TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Y DEFINICIONES Artculo 1.- La presente ley tiene por objeto regular el Sistema de Bonos de Descontaminacin, en adelante el Sistema. En tal sentido, quedan sujetos a su mbito las formas de asignacin de cupos de emisin, los cupos de emisin propiamente tal, los bonos de descontaminacin y todas las materias necesarias para hacerlo operativo. El propsito fundamental de dicho Sistema es reducir las emisiones contaminantes en una zona geogrfica determinada. Artculo 2.- Corresponder a la Comisin Nacional del Medio Ambiente, en adelante CONAMA, a travs de su Direccin Ejecutiva, velar por la adecuada aplicacin de las disposiciones de la presente ley, pudiendo, al efecto, impartir resoluciones de carcter general.
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Los reglamentos que esta ley requiera, sern dictados a travs del Ministerio Secretara General de la Presidencia. Artculo 3.- Para los efectos de esta ley, se entender por: a) Ahorro nter temporal: Modalidad de uso de los cupos de emisin que permite a su titular usarlo en un perodo de vigencia posterior, previa autorizacin, siempre que no hubiere sido utilizado en el perodo de vigencia a que pertenece y slo para pocas de baja contaminacin especialmente definidas por el decreto respectivo que as lo autorice; b) Bono de descontaminacin: Permiso o ttulo de emisin transable en el Sistema, que representa total o parcialmente un cupo de emisin asignado por la autoridad, el que considera un perodo de vigencia y una magnitud de emisin. Podr ser divisible tanto en su magnitud, como en su vigencia, pudiendo transferirse de acuerdo a las disposiciones de la presente ley; c) Capacidad de carga de la zona geogrfica: Nivel mximo total de emisiones que acepta una zona geogrfica para no superar el nivel de saturacin del respectivo contaminante; d) Categora de fuentes: Conjunto de fuentes, determinado por l a autoridad, que, perteneciendo a un mismo sector o actividad, presentan similares condiciones de operacin y/o tecnologa, similitud respecto del tipo y/o volumen de sus emisiones, y/o similitud respecto de las exigencias ambientales que les afectan; e) Cupo de emisin: Magnitud determinada de emisin de uno o ms contaminantes, autorizada para una fuente existente o participante, para un determinado perodo de vigencia y fase; f) Emisin: Descarga directa o indirecta al medio ambiente de toda sustancia contaminante; g) Emisin real: Cantidad de emisiones medida o estimada, que una fuente descarga al medio ambiente; h) Entidad certificadora de emisiones: Laboratorio de medicin y anlisis de emisiones autorizada por el servicio competente, que cuenta adems con la acreditacin dada por la CONAMA para efectos de esta ley; i) Excedente de emisin: Corresponde a la diferencia entre el cupo de emisin de una fuente participante y su emisin real, cuando sta es menor que el primero. En los Sistemas de Bonos del tipo de certificacin previa, la certificacin previa del excedente ser requisito para generar el bono de descontaminacin; j) Fase: Cada uno de los perodos de tiempo para el cual se establecen metas de reduccin de emisiones; k) Fuente: Toda actividad, proceso natural o antropognico, operacin o dispositivo que independiente de su campo de aplicacin, produzca o pueda producir emisiones; l) Fuente existente: Fuente que a la fecha en que entre en vigencia un decreto que establezca un Sistema, se encuentre registrada en algn Registro Pblico y deba, adems, registrarse en el Registro de Fuentes, Sumideros y Participantes No Emisores; m) Fuente nueva: Fuente que, rigiendo un Sistema que le sea aplicable, no se encuentre registrada como fuente existente, sea que provenga de un proceso enteramente nuevo o de la ampliacin o modificacin de otro; n) Fuente participante: Fuente que cuenta con un cupo de emisin o bono de descontaminacin, conforme a las prescripciones de esta ley; o) Fuente voluntaria: Fuente emisora que se somete a la presente ley, sin estar obligada a ello; p) Monitoreo: Medicin sistemtica de un parmetro que representa el estado de funcionamiento de una fuente y que se relaciona directa o indirectamente con sus emisiones;
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q) Participante no emisor: Persona natural o jurdica que adquiere un bono de descontaminacin, sin que sus emisiones, de haberlas, estn reguladas en el Sistema de Bonos; r) Perodo de conciliacin: Espacio de tiempo que sigue al vencimiento del perodo de vigencia, en el cual las fuentes podrn transar vlidamente bonos de descontaminacin correspondientes a aquel perodo de vigencia; s) Perodo de vigencia del cupo de emisin: Espacio de tiempo en el cual un cupo de emisin permite respaldar vlidamente las emisiones de la fuente; t) Perodo de vigencia del bono de descontaminacin: Espacio de tiempo, dentro de cada fase, en el cual un bono de descontaminacin representa vlidamente un cupo de emisin; u) Sistema de Bonos de Descontaminacin: Conjunto de disposiciones emanadas de la presente ley, que tienen por finalidad controlar la emisin total de uno o ms contaminantes, y que establece los mecanismos y procedimientos relativos a la asignacin de cupos de emisin, la creacin de bonos de descontaminacin, y las caractersticas del rgimen de transaccin de stos, en una zona geogrfica determinada; v) Sumidero: Todo aparato, actividad o proceso, natural o antropognico, que captura o abate contaminantes ya presentes en el medio ambiente o disminuye la emisin de aquellos contemplados en un Sistema de Bonos de Descontaminacin; siempre que esa captura, abatimiento o disminucin sea verificable y cumpla los dems requisitos establecidos en la presente ley y su reglamento, y w) Zona geogrfica de aplicacin: Zona geogrfica del territorio nacional donde se aplica un Sistema de Bonos de Descontaminacin. Ttulo II DEL SISTEMA DE BONOS DE DESCONTAMINACIN 1. Del establecimiento de un Sistema de Bonos de Descontaminacin Artculo 4.- Mediante decreto supremo, que llevar la firma del Ministro Secretario General de la Presidencia y del o los ministros sectoriales que corresponda, se establecern los Sistemas. Dicho decreto deber sealar, a lo menos, lo siguiente: a) La zona geogrfica de aplicacin; b) Las categoras de fuentes existentes que participarn en el Sistema, de entre aquellas que son reguladas por un Plan de Prevencin o Descontaminacin, si corresponde; c) El o los contaminantes cuya emisin se regular, de entre aquellos que son materia de un Plan, si corresponde; d) El tipo de Sistema que se aplicar; e) El cupo total de emisiones a asignar en la zona geogrfica de aplicacin; f) El cupo total de emisiones a asignar en la zona geogrfica de aplicacin, por categora de fuentes; g) Los parmetros de asignacin de dicho cupo, a las diversas fuentes; h) La duracin de las fases y las condiciones de ajuste de dichas fases, en funcin de las metas de reduccin de emisiones del respectivo Plan de Prevencin o Descontaminacin, si lo hubiere; i) El perodo de vigencia de los bonos de descontaminacin, el perodo de conciliacin y la circunstancia de permitirse el ahorro nter temporal, si corresponde; j) Las limitaciones y restricciones al uso de cupos de emisin y transferencia de bonos de descontaminacin, que conforme a esta ley podrn imponerse. Estas limitaciones y restricciones podrn imponerse en forma diferenciada a los contaminantes y/o las categoras de fuentes; k) Las modalidades de transaccin;
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l) Los requerimientos y periodicidad de certificacin, monitoreo y reporte de emisiones; m) Las normas transitorias relativas a los mecanismos de compensacin de emisiones vigentes, si procede, las que en todo caso debern considerarse en la lnea base de diseo del Sistema, y n) La fecha en que entrar en vigencia el Sistema. Artculo 5.- La elaboracin, establecimiento y modificacin de un Sistema deber seguir igual procedimiento que para la dictacin de Planes de Prevencin o de Descontaminacin, con los cambios que establece esta ley. Artculo6.- La administracin de cada sistema corresponder a las Comisiones Regionales del Medio Ambiente si se aplicare en una regin, o a la Direccin Ejecutiva de la CONAMA, si el Sistema fuere transregional. Artculo 7.- El Sistema podr constituir uno de los instrumentos con el que se disea un Plan de Prevencin y Descontaminacin. Sin embargo, alcanzadas las reducciones de emisiones materia del Plan de Descontaminacin o de Prevencin, el Sistema subsistir. Pero el cupo total asignado se ajustar en funcin de la capacidad de carga de la zona geogrfica. Artculo 8.- No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, en aquellas zonas donde no exista un Plan de Prevencin o de Descontaminacin, y con el objeto de evitar que se alcancen niveles de saturacin, las Comisiones Regionales del medio Ambiente podrn solicitar al Consejo Directivo de la CONAMA la aplicacin de un Sistema cuando la evaluacin ambiental de un proyecto concluya que su ejecucin producir el riesgo de que se alcancen niveles de latencia o saturacin. En este caso, para la aplicacin de un Sistema, ser necesaria la determinacin previa de la capacidad de carga de la zona geogrfica donde pretenda aplicarse. Artculo 9.- Para efectos de elaborar y aplicar el Sistema en zonas donde no exista un Plan de Prevencin o Descontaminacin, la CONAMA se sujetar a las normas que establezca un reglamento. Dicho reglamento contendr, a lo menos, lo siguiente: a) El procedimiento y etapas establecidos en el inciso tercero del artculo 32 de la Ley N 19.300; b) Las condiciones que deber cumplir el proyecto que provoca la aplicacin del Sistema, el que en todo caso deber encontrarse ejecutado; c) La metodologa para determinar el cupo global a asignar; d) Los criterios para determinar el ajuste de los cupos de emisin, y e) La forma en que se asignarn los cupos de emisin, una vez aplicados los criterios que esta ley establece, la que en todo caso podr ser a ttulo gratuito. Artculo 10.- Habr dos tipos de Sistemas: el de certificacin previa y el puro y simple. El primero, requerir certificar el excedente de emisiones, previamente a su inscripcin en el Registro de Bonos de Descontaminacin, Prohibiciones y Caducidades a que se refiere el artculo 31. El puro y simple, por su parte, no requerir certificar el excedente de emisiones antes de la generacin del bono de descontaminacin. Sin embargo, peridicamente, segn determine la autoridad competente, deber certificar que las emisiones han tenido suficiente respaldo en cupos. 2. De la asignacin de cupos de emisin Artculo 11.- Los cupos de emisin se asignarn a las fuentes existentes. Dicha asignacin tendr una duracin indefinida, sin perjuicio de los ajustes peridicos a que est sujeto el cupo en cada fase del Sistema. Los ajustes a que se refiere el inciso anterior se determinarn con una anticipacin equivalente, al menos, a una fase; sern notificados a todos los participantes en la forma
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sealada en el artculo siguiente y no generarn para el Estado obligacin alguna de indemnizacin. Artculo 12.- Los cupos de emisin se asignarn mediante resolucin firmada por el Director Ejecutivo de la CONAMA. Dicha resolucin ser notificada por carta certificada, al domicilio que la fuente registre en el Registro de Fuentes, Sumideros y Participantes No Emisores. Sin embargo, cuando la resolucin deba comunicarse a un gran nmero de personas, se har mediante la publicacin de un aviso en el Diario Oficial. Transcurrido el plazo para reclamar, o una vez resuelto el reclamo, la fuente quedar inscrita de pleno derecho en el Registro de Fuentes, Sumideros y Participantes No Emisores y, el cupo, en el Registro de Cupos de Emisin a que se refiere el artculo 31. Artculo 13.- La resolucin a que se refiere el artculo anterior contendr, a lo menos, las siguientes menciones: a) La identificacin de la fuente o categora de fuentes, incluyendo los datos pertinentes, contenidos en el Registro de Fuentes, Sumideros y Participantes No Emisores ; b) El contaminante y el cupo de emisin que se autoriza, expresado en unidades de masa o porcentajes referidos a emisiones globales, segn corresponda; c) La identificacin con un nmero de serie de cada uno de los cupos de emisin que se asignan; d) La duracin de las fases y las condiciones de ajuste de dichas fases; e) El perodo de vigencia de los bonos que se originen con la asignacin de cupos de emisin, el perodo de conciliacin y la procedencia del ahorro nter temporal, si corresponde; f) Las modalidades de transaccin que se podrn realizar; g) Las exigencias de monitoreo; h) El tipo de Sistema de Bonos de que se trata, y i) Las restricciones y limitaciones al uso de cupos de emisin y transferencia de bonos de descontaminacin, si las hubiera. Artculo 14.- La asignacin de cupos de emisin se har a ttulo gratuito. Dicha asignacin deber basarse en uno o ms de los siguientes parmetros: a) Emisiones histricas de las fuentes, y b) Emisin de referencia. Sin embargo, dentro de un mismo Sistema, podrn usarse diferentes parmetros para distintas categoras de fuentes o de contaminantes o en diferentes fases del Sistema. Artculo 15.- La emisin histrica corresponder al promedio de las emisiones de al menos los ltimos tres aos, contados desde la fecha del respectivo acuerdo del Consejo Directivo de la CONAMA sobre la aplicacin del Sistema respectivo. En el caso que para una fuente existente no se cuente con informacin suficiente, la autoridad considerar el promedio de las emisiones de los aos para los cuales existe dicha informacin o, en su defecto, el promedio ponderado de la categora a la cual pertenece la fuente. Dichas emisiones debern estar certificadas segn las metodologas y los procedimientos que esta ley establece. Artculo 16.- La emisin de referencia, por su parte, se determinar multiplicando un factor de emisin por el nivel de actividad de la fuente. El factor de emisin corresponde a la cantidad emitida por una unidad de nivel de actividad, normalmente expresada como Kg. /ton. producida, gr./Km. recorrido, Kg./Kg. combustible, mg./lt., kg./m3 de gas, entre otras. El nivel de actividad corresponde a un parmetro productivo, tal como el consumo de combustible, el caudal de gases, la distancia recorrida por un vehculo u otro similar. Estos
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parmetros pueden ser definidos segn su mxima capacidad de funcionamiento, su nivel mximo del periodo o su nivel promedio de utilizacin en el perodo. 3. De los cupos de emisin Artculo 17.- Las fuentes participantes slo podrn emitir los contaminantes materia de un Sistema si cuentan con un cupo de emisin vlido, suficiente y vigente. Artculo 18.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo anterior y siempre que el decreto que establece el Sistema respectivo permita el ahorro nter temporal, las fuentes participantes podrn respaldar sus emisiones de un perodo de vigencia, con cupos de emisin de perodos de vigencia anteriores. El decreto establecer la proporcin mxima de cupos que se podrn utilizar como ahorro, la que en ningn caso podr ser superior al cincuenta por ciento. No podrn respaldarse emisiones con cupos correspondientes a perodos de vigencia posteriores. El ahorro nter temporal deber ser autorizado previamente por la Direccin Regional de CONAMA o por el Director Ejecutivo, segn corresponda. El reglamento establecer el procedimiento de certificacin y de autorizacin a seguir en estos casos. 4. De los bonos de descontaminacin Artculo 19.- El bono de descontaminacin se generar por la sola inscripcin, en el Registro de Bonos de Descontaminacin, Prohibiciones y Caducidades a que se refiere el artculo 31, del respectivo cupo de emisin. Desde del momento de la inscripcin y por el slo ministerio de la ley, se entender constituido el respectivo bono de descontaminacin y hecha su oferta de venta. Dicha oferta no podr retirarse. A su vez, para utilizar un bono como cupo de emisin, deber inscribirse previamente el respectivo bono en el Registro de Cupos de Emisin a que se refiere el artculo 31, producindose, de pleno derecho, el cese de la oferta de venta del bono de descontaminacin. Los procedimientos de inscripcin y registro sern establecidos en el reglamento de la presente ley. Artculo 20.- Sin embargo, cuando el Sistema establecido sea del tipo de certificacin previa, el excedente de emisiones con que cuente una fuente participante, para ser transado, deber certificarse previamente mediante un certificado extendido por las entidades certificadoras de emisiones. El bono de descontaminacin se generar inscribiendo el certificado que da cuenta del excedente de emisin en el Registro de Bonos de Descontaminacin, Prohibiciones y Caducidades. 5. Caractersticas comunes a cupos de emisin y bonos de descontaminacin Artculo 21.- Los cupos de emisin y los bonos de descontaminacin podrn ser divididos tanto en su magnitud como en su temporalidad. Su transferencia, por tanto, podr ser parcial. Artculo 22.- Para que la transferencia de bonos de descontaminacin produzca efectos y sea oponible respecto de terceros, deber inscribirse en el Registro de Cupos de Emisin y en el de Bonos de Descontaminacin, Prohibiciones y Caducidades, conforme a los procedimientos que seale el reglamento. 6. De las limitaciones y restricciones al uso de cupos de emisin y transferencia de bonos de descontaminacin Artculo 23.- Las limitaciones y restricciones al uso de cupos de emisin y transferencia de bonos de descontaminacin que podrn contenerse en el decreto que establece un Sistema, sern las siguientes: a) Limitaciones o restricciones a las transacciones entre fuentes de categoras distintas. En este caso, las transacciones no sern en una relacin uno a uno, sino que en una escala distinta. El propsito de stas ser prevenir el aumento de otros contaminantes que pudieran
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ser producto del mismo proceso productivo que genera el contaminante que est siendo controlado por medio del Sistema; b) Limitaciones o restricciones en la cantidad o tipo de cupos de emisin que puede utilizar una fuente participante para respaldar sus emisiones. Su propsito ser evitar la acumulacin de emisiones en un rea determinada o el aumento de otros contaminantes que pudieran ser producto del mismo proceso productivo que genera el contaminante que est siendo controlado por medio del Sistema; c) Limitaciones o restricciones a las transacciones entre fuentes ubicadas en distintas reas dentro de la zona geogrfica de aplicacin del Sistema. En este caso, podr establecerse que no sern en una relacin uno a uno, sino que en una escala distinta, con el objeto de evitar diferencias de impacto de emisiones en el medio ambiente, y d) Limitaciones estacinales, diarias y horarias al uso de los cupos de emisin. El decreto que establezca un Sistema deber sealar los fundamentos tcnicos que justifiquen dichas limitaciones o restricciones. Artculo 24.- Las limitaciones y restricciones a que se refiere este prrafo, debern individualizarse expresamente en el decreto que establezca un Sistema y anotarse en el Registro de Bonos de Descontaminacin, Prohibiciones y Caducidades. Estas limitaciones y restricciones no generarn para el Estado obligacin alguna de indemnizacin. Ttulo III DE LAS FUENTES NUEVAS, LAS FUENTES VOLUNTARIAS, LOS SUMIDEROS Y LOS PARTICIPANTES NO EMISORES. 1. De las fuentes nuevas Artculo 25.- Para que las fuentes nuevas puedan incorporarse a un sistema previo al inicio de sus actividades, debern inscribirse en el Registro de Fuentes, Sumideros y Participantes No Emisores a que se refiere el artculo 31 e inscribir tambin suficientes cupos de emisin en el Registro de Cupos de Emisin, de tal manera que sus emisiones se compensen de acuerdo a la normativa ambiental y a los Planes de Prevencin y de Descontaminacin que le sean aplicables. En todo lo dems que le sea aplicable, se regirn por las mismas disposiciones de esta ley referidas a fuentes existentes y participantes. El Decreto que establezca un Sistema podr disponer que la inscripcin de cupos a que se refiere el inciso anterior, sea materializada por los proveedores de la respectiva fuente, si ello disminuye los costos de transaccin del Sistema. 2. De las fuentes voluntarias y los sumideros Artculo 26.- Las fuentes voluntarias y los sumideros podrn participar del Sistema si obtienen una certificacin de que sus emisiones cumplen con los siguientes requisitos: a) Que tengan una lnea base temporal de emisiones cuantificable o estimable; b) Que sus emisiones, captura o abatimiento, segn corresponda, sean medibles o estimables, certificables, monitoreables, y fiscalizables, de acuerdo a procedimientos aceptados por CONAMA, y c) Que tengan reducciones de emisiones medibles o estimables, certificables, monitoreables, y fiscalizables, de acuerdo a procedimientos aceptados por CONAMA. En el caso de los sumideros y fuentes voluntarias, la captura o abatimiento de contaminantes deber ser incremental a las reducciones esperadas sin la participacin del sumidero o fuente. En consecuencia, debern efectuar reducciones adicionales a las que se habran obtenido de la simple aplicacin de otros instrumentos o normas. Artculo 27.- El propietario o representante legal de una fuente que desee ingresar voluntariamente a un Sistema o de un sumidero, deber presentar una solicitud al Director
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Regional de CONAMA. Para ello debern acompaar todos los antecedentes establecidos por la presente ley y su reglamento, incluido un certificado emitido por una entidad certificadora de emisiones que de cuenta del cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo anterior. Si la fuente voluntaria o el sumidero cumplen con los requisitos, podr recibir un cupo de emisin o un bono de descontaminacin, segn corresponda. Este cupo o bono deber considerar las exigencias que otras regulaciones ambientales establezcan a la fuente o al sumidero y, en este ltimo caso, el perodo por el cual se estima se producir la captura o abatimiento. Transcurrido el plazo para reclamar, o una vez resuelto ste, la fuente o el sumidero quedarn inscritos de pleno derecho en el Registro de Fuentes, Sumideros y Participantes No Emisores y el cupo o bono, segn corresponda, en el Registro respectivo. Una vez inscritas, las fuentes voluntarias y los sumideros quedarn sujetos a las cargas y obligaciones que se establecen en la presente ley y su reglamento, y no podrn retirarse del Sistema. 3. De los participantes no emisores Artculo 28.- Los participantes no emisores podrn adquirir bonos de descontaminacin, previa inscripcin del interesado en el Registro de Fuentes, Sumideros y Participantes No Emisores. En todo lo dems, les sern aplicables las mismas disposiciones que a las fuentes participantes. Ttulo IV DEL MERCADO DE BONOS DE DESCONTAMINACIN Artculo 29.- Las transacciones de bonos de descontaminacin podrn efectuarse bajo la modalidad de venta directa, remate, subasta continua, u otra. Sin embargo, el decreto que establezca un Sistema, por razones fundadas, considerando motivos de seguridad, transparencia, liquidez y continuidad de precios, podr restringirlas a alguna de ellas. El reglamento determinar los requisitos y caractersticas de estas modalidades. El Director Ejecutivo de la CONAMA podr licitar l a gestin de los remates, subastas o licitaciones. Las condiciones con que dichas actividades podrn licitarse, incluyendo los requisitos tecnolgicos que debern cumplirse, se establecern en el reglamento. Estas, en todo caso, debern garantizar la pronta y adecuada informacin sobre oferta y demanda y mecanismos de respaldo de las operaciones. Artculo 30.- La transferencia de los bonos de descontaminacin se efectuar por el registro de la operacin en el Registro de Bonos de Descontaminacin, Prohibiciones y Caducidades. El reglamento determinar el procedimiento a seguir, el que deber considerar al menos dos instancias de revisin y un formulario nico para vendedor y comprador, donde se consigne el precio de la transaccin. El procedimiento de revisin y registro no podr demorar ms de 5 das. Los representantes legales de las fuentes podrn solicitar la reserva de la informacin, de la misma manera que se establece en el artculo 41 de la presente ley. Ttulo V DEL REGISTRO Artculo 31.- La CONAMA deber llevar los siguientes Registros, ya sea en forma separada o integrada: a) Registro de Fuentes, Sumideros y Participantes No Emisores, el que deber incluir un Registro de Firmas y Poderes; b) Registro de Cupos de Emisin; c) Registro de Bonos de Descontaminacin, Prohibiciones y Caducidades, y d) Registro de Entidades Certificadoras de Emisiones.
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Artculo 32.- Podrn inscribirse en el Registro de Fuentes, Sumideros y Participantes No Emisores todas aquellas fuentes existentes, nuevas o voluntarias, y los sumideros y participantes no emisores, que cumplan con los requisitos que seale esta ley, su reglamento o el decreto que establezca un Sistema. Artculo 33.- Para la confeccin del Registro a que se refiere el artculo anterior, los propietarios de las fuentes existentes que seale el decreto que establezca un Sistema o su representante legal, debern suministrar a la Direccin Ejecutiva de CONAMA, en el plazo que al efecto establezca el decreto, toda aquella informacin que en dicho decreto se requiera. No se asignar un cupo de emisin, si corresponde, cuando no se entregue satisfactoriamente la informacin solicitada. El Director Ejecutivo de CONAMA podr requerir de los rganos del Estado, los antecedentes sobre las fuentes que dichos organismos administren. Artculo 34.- En el Registro de Cupos de Emisin se inscribirn los cupos de emisin que hubieran sido asignados por la autoridad y los bonos de descontaminacin que utilicen las fuentes para respaldar sus emisiones. Artculo 35.- En el Registro de Bonos de Descontaminacin, Prohibiciones y Caducidades se inscribirn los bonos de descontaminacin que se ofrezcan para venta, las transferencias de bonos que se realicen, y los contratos o actos administrativos o judiciales que graven, restrinjan o limiten el uso o transferencia de los bonos de descontaminacin o dispongan su caducidad. Artculo 36.- Los registros que establece esta ley sern pblicos. El reglamento determinar los deberes y funciones de la CONAMA en relacin a los Registros, la forma de realizarse las inscripciones y las dems materias necesarias para la operatividad de los mismos, asegurando la disponibilidad de dicha informacin para los entes fiscalizadores. El Director Ejecutivo de la CONAMA podr licitar el sistema de Registros. Las condiciones con que dicha actividad podr licitarse, incluyendo los requisitos tecnolgicos que deber cumplir, debern establecerse en el reglamento. Ttulo VI DE LA CERTIFICACIN DE EMISIONES Y DE LA FISCALIZACIN 1. De las metodologas Artculo 37.- Los procedimientos y metodologas para certificar y monitorear emisiones, captura y abatimiento, y acreditar a las entidades certificadoras de emisiones, ser diseada por la CONAMA, en coordinacin con los servicios competentes. Con tal propsito, el Director Ejecutivo de dicho servicio podr crear Comits Operativos. Los procedimientos y metodologas se establecern en normas tcnicas. Estas debern aprobarse por el Consejo Directivo de la CONAMA y estarn contenidas en resoluciones de la Direccin Ejecutiva de dicho servicio. 2. De las entidades certificadoras de emisiones Artculo 38.- Mediante decreto supremo del Ministerio Secretara General de la Presidencia; que llevar adems la firma del ministro sectorial que corresponda, se regular el establecimiento, funcionamiento y acreditacin de las entidades certificadoras de emisiones a que se refiere esta ley. La acreditacin de dichas entidades la realizar la CONAMA, segn l a metodologa que se determine de acuerdo al artculo anterior. Sin dicha acreditacin, estas entidades no podrn actuar validamente en el Sistema. El Director Ejecutivo de l a CONAMA podr licitar la gestin de l a acreditacin. Las condiciones de dichas licitaciones, incluyendo los requisitos tecnolgicos que deber cumplir, debern establecerse en el Reglamento.
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Asimismo, el reglamento establecer un mecanismo de acreditacin para las entidades certificadoras de emisiones que cuenten con autorizacin al momento de entrada en vigencia de esta ley. Sin embargo, de todo lo anterior, las entidades certificadoras de emisiones debern inscribirse en el Registro de Entidades Certificadoras de Emisiones a que se refiere esta ley. 3. De la fiscalizacin Artculo 39.- Corresponder a los organismos del Estado, en uso de sus facultades legales, fiscalizar el permanente cumplimiento de las disposiciones establecidas en la presente ley, su reglamento y las normas establecidas en los decretos que establezcan un Sistema. En especial, les corresponder fiscalizar: a) A las fuentes participantes, de modo que stas tengan un cupo de emisiones suficiente que les permita cubrir el total de sus emisiones reales en el perodo que se monitorea, y b) A las entidades certificadoras de emisiones, en relacin a l as disposiciones establecidas en la presente ley, el reglamento y las normas tcnicas que al efecto se dicte. Artculo 40.- Los rganos de la Administracin del Estado competentes podrn requerir de los propietarios o representantes legales de fuentes participantes sometidas a su fiscalizacin, la informacin necesaria para el ejercicio de sus funciones. Asimismo, las fuentes participantes debern informar de cualquier hecho relevante relativo a la actividad fiscalizada, inmediatamente despus de ocurrido ste, o cuando se haya tomado conocimiento del mismo, aun cuando no hubiere mediado requerimiento del citado organismo. La no entrega de informacin, debiendo hacerlo, as como la entrega de informacin falsa, incompleta o manifiestamente errnea, sern sancionadas en conformidad a esta ley. Artculo 41.- A peticin del representante legal de la fuente o sumidero, los servicios mantendrn en reserva los antecedentes tcnicos, financieros y otros que estimare necesario substraer del conocimiento pblico, para asegurar la confidencialidad comercial e industrial o proteger las invenciones o procedimientos patentables. El servicio resolver la peticin a que se refiere el inciso anterior, dentro del plazo de cinco das. En caso de acceder, sealar que los antecedentes reservados no estarn a la vista para el pblico, ni se podrn consultar ni reproducir en forma alguna. Sin embargo, no podr mantenerse en reserva la informacin relacionada con las emisiones de la fuente ni con el precio de la transaccin. Ttulo VII DE LAS SANCIONES 1. Disposiciones generales Artculo 42.- A los infractores de la presente ley, los organismos de la administracin del Estado, segn sus procedimientos y competencias, podrn aplicar una o ms de las siguientes sanciones, sin perjuicio de aquellas que pudieren corresponder de acuerdo con la legislacin vigente: a) Amonestacin; b) Multa; c) Suspensin del uso del cupo de emisin respecto del cual se cometi la infraccin; d) Prohibicin, temporal o permanente, de participar en el Sistema; e) Caducidad total o parcial de los cupos de emisin y bonos de descontaminacin, f) Prohibicin de funcionamiento o clausura de la fuente, y g) Cancelacin de la inscripcin correspondiente de alguno de los Registros de que trata la presente ley.
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Artculo 43.- Para la aplicacin de las sanciones contempladas en la presente ley, los organismos del Estado competentes debern considerar: a) La gravedad de la infraccin sealada, teniendo en cuenta para ello, los niveles en que hayan sido excedidas las emisiones autorizadas y el valor en el perodo, del bono de descontaminacin; b) Las reincidencias, si las hubiere, entendiendo por tal, la aplicacin de sanciones previas por parte de la autoridad; c) La capacidad econmica del infractor, y d) La intencionalidad en la comisin de la infraccin y el grado de participacin en el hecho, accin u omisin constitutiva de la misma. Artculo 44.- El monto de las multas impuestas por la presente ley ser de beneficio fiscal y deber ser pagado en la Tesorera General de la Repblica, dentro del plazo de diez das, contados desde la fecha de notificacin de la resolucin respectiva. El pago de toda multa deber ser informado al rgano del Estado que aplic la multa y a la Comisin Nacional de Medio Ambiente, dentro de los diez das siguientes a la fecha en que sta debi ser pagada, en la forma que el reglamento lo establezca. Asimismo, el reglamento deber establecer los mecanismos de coordinacin e informacin entre los rganos del Estado, CONAMA y la Tesorera, a fin de proceder a la ejecucin de la multa en caso de no pago. Artculo 45.- Los cupos de emisin y los bonos de descontaminacin que hayan caducado no podrn ser reasignados por la autoridad. Artculo 46.- Las personas que infrinjan esta ley, su reglamento o las normas establecidas en los decretos que establezcan un Sistema, ocasionando dao, estarn sujetas a responsabilidad extracontractual, sin perjuicio de las sanciones penales y administrativas que correspondan. Los administradores y representantes legales respondern por las personas jurdicas, a menos que constare su falta de participacin o su oposicin al hecho constitutivo de infraccin. Los directores y gerentes que resulten responsables en conformidad a los incisos anteriores, respondern solidariamente entre s y con la persona jurdica que representen, de todas las indemnizaciones y dems sanciones civiles o pecuniarias derivadas de la aplicacin de las normas a que se refiere esta disposicin. Artculo 47.- Salvo en lo referente a la conducta ministerial de sus subalternos, el plazo de 24 horas a que se refiere el artculo 176 del Cdigo Procesal Penal, slo se contar desde que el servicio pblico haya efectuado la investigacin correspondiente que le permita confirmar la existencia de tales hechos y de sus circunstancias. 2. De las sanciones a ser aplicadas Artculo 48.- Sern sancionadas con l a suspensin del uso del cupo de emisin respecto del cual se cometi la infraccin, por un perodo de entre 5 y 180 das, las fuentes participantes cuya emisin real sea superior al cupo de emisiones con que cuenta. Adems, podr descontarse permanentemente del cupo de emisin, hasta el triple de lo emitido en exceso. Artculo 49.- Las fuentes participantes que infrinjan alguna de las limitaciones o restricciones al uso de cupos de emisin y transferencia de bonos de descontaminacin, que seala la presente ley, sern sancionadas con la suspensin del uso del cupo de emisin respecto del cual se cometi la infraccin, por un perodo de entre 5 y 180 das. Artculo 50.- La falsificacin y utilizacin fraudulenta, sea por medios fsicos o electrnicos, de cupos de emisin o bonos de descontaminacin, constituir falsificacin de instrumento pblico para todos los efectos legales de los cupos o bonos. Artculo 51.- Constituirn infracciones a la presente ley y sern sancionadas con la suspensin del uso del cupo de emisin respecto del cual se cometi la infraccin, por un
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perodo de entre 5 y 180 das, las fuentes que no cumplan con las exigencias de monitoreo, sea que no instalen los sistemas de monitoreo, no sean mantenidos en operacin, los operen inadecuadamente o no se registre la informacin requerida. Artculo 52.- Las entidades certificadoras de emisiones que con informes o declaraciones falsas o dolosas, indujeren a error a la autoridad pblica, a las fuentes participantes o a los participantes no emisores, o a terceros que hayan resultado perjudicados con dichas informaciones o declaraciones falsas o dolosas, sern sancionados con multa de entre 100 y 2000 unidades tributarias mensuales y cancelacin de su acreditacin como tales. Artculo 53.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, sern sancionadas con iguales multas, las entidades certificadoras de emisiones que incurran en las siguientes infracciones: a) Efectuar mediciones que no se ajusten a las normas tcnicas establecidas por CONAMA, o b) Realizar mediciones y anlisis de emisiones habiendo perdido su acreditacin. Artculo 54.- Los propietarios y representantes legales de fuentes participantes y de entidades certificadoras de emisiones estarn obligados a prestar su colaboracin a los rganos fiscalizadores. Constituir infraccin a la presente ley, que ser sancionado con multa de entre 100 y 250 unidades tributarias mensuales, la negativa a las inspecciones que realicen los servicios fiscalizadores o de cualquier otro modo, interfieran en las funciones de fiscalizacin. Ttulo VIII DE LAS RECLAMACIONES Artculo 55.- De los decretos que establezcan Sistemas de Bonos de Descontaminacin y de las resoluciones del Director Ejecutivo de la CONAMA, se podr reclamar ante el Consejo Directivo. De las resoluciones de los Directores Regionales de CONAMA se podr reclamar ante el Director Ejecutivo. Dicho recurso podr ser interpuesto por cualquier persona interesada a l a cual se l e cause perjuicio, en el plazo de treinta das, contado desde la fecha de publicacin del decreto en el Diario Oficial, o desde la notificacin del acto, tratndose de resoluciones. La interposicin del reclamo no suspender en caso alguno los efectos del acto impugnado. El Consejo Directivo o el Director Ejecutivo de CONAMA, segn corresponda, resolvern en un plazo de sesenta das contado desde su interposicin, mediante resolucin fundada. Artculo 56.- De lo resuelto mediante l a resolucin fundada a que se refiere el artculo anterior, se podr reclamar, dentro del plazo de treinta das contado desde su notificacin, ante el juez de letras civil competente, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 60 y siguientes de la Ley de Bases General es del Medio Ambiente, N 19.300. Ttulo IX DEL FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA Artculo 57.- Mediante decreto supremo, que llevar las firmas del Ministro Secretario General de la Presidencia y del Ministro de Hacienda, se fijarn las tasas que corresponda cobrar, en los siguientes casos: a) Procedimiento de asignacin de cupos de emisin; b) Creacin y mantencin de cuentas de cupos, cuando se haga uso de ahorro nter temporal; c) Bases de licitaciones, e d) Inscripcin en los Registros a que se refiere esta ley. TTULO FINAL
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Artculo 58.- La entrada en vigencia de la presente ley, su reglamento y los decretos que establezcan el Sistema, no eximir a las fuentes sujetas a dichas regulaciones, del cumplimiento de las dems obligaciones de carcter ambiental establecida en el ordenamiento jurdico a esa fecha o que se establezcan con posterioridad. Tampoco las exime del cumplimiento de las normas sobre libre competencia. Artculo 59.- Todos los plazos establecidos en la presente ley sern de das hbiles. Artculo 60.- Para efectos de lo establecido en la presente ley, las notificaciones que deban practicarse por carta certificada, sern dirigidas al domicilio que registre la fuente en los Registros establecidos en la presente ley. En estos casos, los plazos empezarn a correr despus de tres das de haber sido decepcionadas por la empresa de correos, dichas notificaciones. Artculo 61.- El Reglamento de esta ley, sin perjuicio de lo ya sealado, contendr a lo menos lo siguiente: a) Procedimientos de inscripcin y registro de fuentes existentes, nuevas, voluntarias, sumideros y participantes no emisores; cupos; bonos, y entidades certificadoras de emisiones; b) Procedimiento de certificacin y autorizacin de ahorro nter temporal; c) Mecanismos de informacin del pago de multas y su ejecucin; d) Procedimiento de reclamo; e) Caractersticas, requisitos y condiciones del remate, y dems modalidades de venta de los bonos, y f) Caractersticas, requisitos y condiciones de las licitaciones que se autorizan en esta ley.. Dios guarde a V.E., RICARDO LAGOS ESCOBAR Presidente de la Repblica FRANCISCO HUENCHUMILLA JARAMILLO Ministro Secretario General de la Presidencia NICOLS EYZAGUIRRE GUZMN Ministro de Hacienda JORGE RODRGUEZ GROSSI Ministro de Economa, Fomento y Reconstruccin

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ANEXO 6.- PROCEDIMIENTO Y REQUISITOS PARA EMITIR BONOS DE CARBONO. El procedimiento para la emisin de bonos de carbono comienza con el registro del proyecto en las instancias creadas a partir del Protocolo de Kyoto para luego vender los bonos asociados a las reducciones de emisiones de gases que genere. La organizacin United Nations Forum for Climate Change Control tiene por misin velar por el control del cambio climtico y est a cargo del anlisis de proyectos que impliquen reducciones adicionales a las que se llevaran a cabo si no existiera este sistema. Las caractersticas de los proyectos viables bajo el Protocolo de Kyoto deben responder a tres criterios: Tecnolgico: se refiere a que el proyecto suma externalidades positivas por sobre el normal o escenario base para el mercado en que est inserta. En definitiva, el proyecto deben lograr que las reducciones de gases sean adicionales a las que existen o las exigidas por la norma. Econmico: el proyecto no debe ser extremadamente rentable. Si las estimaciones de un proyecto muestran una alta rentabilidad, las probabilidades de su ejecucin tienden a ser altas, de manera tal que el proyecto pasa a formar parte de la lnea de base de emisiones de gases. Por tanto, el proyecto debe presentar una rentabilidad baja o moderada, de manera tal que su ejecucin no sea segura. De emisiones de gases: el proyecto debe generar una reduccin neta de las emisiones de gases efecto invernadero (GEI). Despus de cumplir con estos tres criterios, se debe desarrollar un Project Design Document (PPD) o documento de formato tipo cuya finalidad es obtener un diseo de proyecto en trminos de las reducciones de emisiones de CO2. Adicionalmente, se deben describir externalidades sociales asociadas al proyecto. Por otra parte, se debe anexar al PDD una Letter of Approval, una carta de aprobacin otorgada por la DNA (Designated National Authority) que es la entidad escogida por un pas para su representacin ante la UNFCCC y las instancias correspondientes. En el caso de Chile, la DNA es la Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA). Con el PDD elaborado, el proyecto se debe presentar a una entidad validadora (DOE), una tercera parte independiente que revisa el documento, validando que ste se ajuste a los requerimientos formales establecidos por el MDL. Una vez que esto ha sido comprobado, el proyecto se da por validado y la DOE presenta el proyecto a la UNFCCC para la obtencin de su Registro. Durante el proceso de validacin, la DOE visita al titular del proyecto a fin de constatar en forma directa diferentes elementos del proyecto presentado. Durante el proceso de obtencin de Registro, una de las etapas ms complejas es la consulta pblica, etapa que dura alrededor de un mes en que el proyecto es puesto a disposicin de cualquier persona o institucin a travs de su presentacin en una pgina Web. Durante este perodo, el titular del proyecto debe dar respuesta a todas las observaciones y comentarios 5/11 que sean realizadas, defendiendo la validez del proyecto. Cuando el proyecto obtiene el Registro de parte de la UNFCCC, las reducciones de emisiones de GEI pueden ser puestas a la venta. Esta etapa es la que cuenta con menos
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regulaciones, al ser una transaccin comercial entre privados. Las condiciones de compra venta dependen de variados factores, entre los que se encuentran el volumen de toneladas de CO2 equivalentes que se transan, las condiciones puntuales del mercado, las presiones de reduccin de los compradores, etc. Uno de los aspectos ms importantes en el proceso es la robustez del sistema de monitoreo que se implementar para calcular la reduccin efectiva de emisiones de CO2 atribuibles al proyecto. Cuando se compromete la compraventa de bonos, esto se hace sobre una estimacin de reduccin, la mejor con la informacin disponible, pero una estimacin al fin. Cuando el proyecto se pone en funcionamiento, las reducciones deben ser minuciosamente monitoreadas y calculadas. Estos clculos deben ser enviados a una entidad verificadora (DOE, independiente de aquella que realiz la validacin) para su revisin. Anualmente, se realiza una verificacin general y sobre la base de ella, la DOE certifica la reduccin de emisiones. En este proceso de verificacin, la DOE tambin visita al titular del proyecto para constatar directamente en terreno que la reduccin declarada es real. Experiencia en Chile En la reciente Carbonexpo realizada en junio pasado, se han identificado ms de 30 proyectos que se encuentran disponibles en la Web de Pro chile y que incluye empresas como Chilquinta, Metrogas, Cementos Bio Bio y CMPC Forestry. La ltima experiencia de nuestro pas fue en agosto de este ao cuando Agro sper vendi bonos de carbono en una transaccin considerada como una de las mayores realizadas en el mundo en el rubro. La metodologa usada por la compaa para la disminucin de metano consiste en tratar los purines de cerdos mediante el uso de plantas de lodos activados y biodigestores, que transforman los desechos orgnicos en biogs, que puede utilizarse como energa. Agro sper comenz este proyecto en el ao 2000 con la inversin de US$30 millones que es financiado ntegramente con las ventas de bonos ya que esperan reducir 400.000 toneladas de carbono anuales a un precio entre US$3,8 y US$5,5 por tonelada obteniendo algo ms de US$1,5 millones anuales. Hasta ahora, el negocio est reservado en la prctica a las grandes empresas, porque son las nicas capaces de enfrentar los altos costos que implica una operacin de compraventa. Slo por la transaccin (pago a abogados, brokers y evaluacin del proyecto) hay que desembolsar entre US$100 mil y US$200 mil. Adems, los expertos sealan que se necesita reducir un mnimo de 200.000 toneladas para que el proyecto sea viable.

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ANEXO 7.- ACERCA DEL CALENTAMIENTO DEL PLANETA Y EL CAMBIO CLIMTICO. Resumen de la ltima informacin cientfica sobre el clima Desde la dcada pasada, el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climtico (IPCC) ha proporcionado a los polticos recopilaciones imparciales de informacin que constituyen el consenso cientfico internacional sobre el cambio climtico. En las tres reuniones celebradas entre enero y marzo de 2001, expertos de gobiernos de todo el mundo aprobaron, palabra por palabra, los resmenes de los ltimos descubrimientos contenidos en el Tercer Informe de Evaluacin del IPCC. El Financial Times del 13 de marzo de 2001 describi el ltimo informe de IPCC como un informe de consenso que supone un ejemplo. A continuacin se enumeran diez descubrimientos clave de cada uno de los tres Grupos de Trabajo del IPCC, resumidos por WWF/Adena: Grupo de Trabajo n 1 del IPCC: La ciencia del cambio climtico Diez descubrimientos clave: 1. Las temperaturas medias en la superficie de la Tierra han aumentado en 0,6 grados centgrados (1,1 grados Fahrenheit) desde 1860, especialmente en el siglo pasado. Este aumento puede ser diez veces ms rpido en este siglo. 2. Hay una nueva y ms fuerte evidencia que afirma que la mayor parte del calentamiento observado durante los ltimos 50 aos es atribuible a la actividad humana. 3. Para evitar que las temperaturas sigan aumentando hasta 5, 10 o incluso 15 C (9-27 F), debern reducirse las emisiones de gases que producen el efecto invernadero por debajo de los niveles actuales. La nica cuestin radica en saber con qu rapidez lo vamos a hacer y cunto se ha calentado el planeta mientras tanto. 4. Cientficos del IPCC han doblado prcticamente sus predicciones del calentamiento medio posible durante el prximo siglo en casi 6C. (ms de 10F) a menos que intervengamos para detenerlo. 5. El calentamiento de la atmsfera ser ms enrgico y el clima, de forma generalizada, ms extremo. Las reas hmedas sern ms hmedas, mientras que las zonas secas se harn ms secas y las zonas tormentosas, ms tormentosas. 6. Mucha gente vive en zonas rurales. Para ellos hay malas noticias. Se espera que el cambio climtico sea ms extremo en la mayora de las zonas rurales que en la media del planeta, con regiones en el sur de Europa, Asia central y gran parte de frica entre las ms afectadas. 7. Existe un riesgo real de un repentino y brusco cambio en el sistema climtico en un corto perodo de tiempo. Estos saltos se producen de forma natural, pero es mucho ms posible que se produzcan por causa del estrs que el calentamiento del planeta provoca en el sistema. 8. Una de las consecuencias de este fuerte cambio climtico podra ser que cesasen las corrientes ocenicas que mantienen a Europa a ms de 25 C (45 F), ms caliente que Siberia en el invierno. 9. Los niveles del mar seguirn aumentando durante cientos de aos despus de que la temperatura atmosfrica se estabilice. Muchos lugares se encuentran ya amenazados. 10. La creacin de sumideros de carbono para absorber el dixido de carbono por ejemplo, mediante las reforestaciones puede disminuir lentamente el calentamiento del planeta, pero slo de forma marginal. La confianza en los sumideros de carbono est plagada de incertidumbres desde el punto de vista cientfico.
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Grupo de Trabajo n 2 del IPCC: Impactos producidos por el cambio climtico Diez descubrimientos clave: 1. El cambio climtico est en marcha, a veces afectando los patrones migratorios de los animales, los de floracin de las plantas y el ciclo de vida de los insectos. 2. En el futuro, las cosechas en los trpicos podran descender mucho, a veces de forma catastrfica, produciendo posiblemente un resurgimiento de la hambruna en partes de frica. 3. Se espera que muchas enfermedades se extiendan, con la malaria y la enfermedad de dengue volviendo a Europa y a Norteamrica. 4. En el ao 2080 se espera que hasta 200 millones de personas sufran inundaciones debido a tormentas costeras cada ao. 5. Diez millones de personas viviendo en deltas, reas costeras a nivel del mar y en pequeas islas probablemente se queden sin hogar debido a la subida del nivel del mar. 6. Los incendios forestales se convertirn en una epidemia desde el Himalaya hasta la selva africana, desde Siberia hasta el sur de Francia. 7. El riesgo ms extendido para las poblaciones de seres humanos es el de las inundaciones y los corrimientos de tierra, provocados por el incremento previsto de la intensidad de precipitaciones y la subida del nivel del mar. 8. El ciclo hidrolgico podra verse radicalmente alterado. El agua desaparecer de donde se esperaba y necesitaba, y reaparecer en aquellos sitios donde no se esperaba y slo causar catstrofes. 9. Las prdidas econmicas anuales derivadas de los desastres climticos se multiplicaron por diez hasta llegar a 40.000 millones de dlares americanos en el perodo que va desde los aos 50 hasta los 90. Y an se espera que la situacin empeore. 10. La migracin de los ecosistemas slo se producir en raras ocasiones. La mayora de especies clasificadas como muy amenazadas pueden llegar a extinguirse, y la mayora de las etiquetadas como amenazadas o vulnerables es posible que se acerquen a su extincin. Grupo de Trabajo n 3 del IPCC: Cmo mitigar el cambio climtico Diez descubrimientos clave: Situacin actual y perspectivas 1. El progreso tcnico para encontrar formas de detener las emisiones de gas causantes del efecto invernadero ha sido ms rpido de lo que se previ. 2. El progreso de los coches de motor hbrido eficaces, mejores turbinas de aire y el avance de la tecnologa de clula energtica ha sido muy rpido. Los coches de clula energtica se comercializarn en el ao 2003. 3. Se estn llevando a cabo acercamientos beneficiosos a muchas ms tecnologas, incluyendo la energa procedente de la biomasa. 4. Podran introducirse opciones tecnolgicas conocidas con suficiente rapidez para estabilizar el CO2 atmosfrico a dos veces los niveles pre-industriales, o incluso por debajo. 5. Pero desde comienzos de los aos 90, se ha producido una disminucin en las investigaciones y desarrollos encaminados a reducir las emisiones de gases causantes del efecto invernadero. 6. Demasiados establecimientos comerciales del mundo que incluyen una demanda urgente de energa y transporte todava se mueven en la direccin equivocada y compensando los avances tecnolgicos. Muchas de estos establecimientos se mueven por continuos precios energticos bajos.
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7. El mundo no dispone de suficientes reservas de petrleo y gas para aumentar las concentraciones atmosfricas de CO2 hasta dos veces los niveles pre-industriales. 8. La amenaza real se encuentra en el carbn y los nuevos combustibles fsiles como los alquitranes y pizarras bituminosas. Con estos elementos, hay suficiente carbono disponible en las conocidas fuentes de los combustibles fsiles para multiplicar por 17 la cantidad de CO2 que ya se ha liberado en la atmsfera. 9. Es necesario tomar pronto decisiones sobre el hecho de que el mundo desarrolle tecnologas para reemplazar estas nuevas fuentes de combustibles fsiles, o al menos investigar nuevas fuentes de energas renovables no contaminantes. 10. El problema del cambio climtico es ahora un asunto poltico, al menos en la misma medida que es un problema tcnico o econmico. Resumen de la Organizacin Meteorolgica Mundial (WMO) de 2001 La temperatura global en el ao 2001 fue la segunda ms alta de la historia, segn la organizacin meteorolgica mundial (World Meteorological Organisation), recopilando datos hasta finales de noviembre de 2001. Este dato sita a 2001 como el 23 ao consecutivo en el que la media de la superficie del planeta fue superior a la media de los aos 1961-1990. A 2001 slo lo supera 1998 como ao ms clido, debido al efecto de El Nio. Nueve de los diez aos ms clidos registrados se han producido desde 1990. Protocolo de Kyoto.

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Anexo 8.- Ciclo del proyecto PCF.

1.- Preparacin y revisin del proyecto. Nota Idea del Proyecto (PIN). Para postular un proyecto al PCF, primero se debe presentar una descripcin del proyecto en el formato PIN http://prototypecarbonfund.org/router.cfm?Page=ProjSubmit, dirigida a la Unidad Administrativa del Fondo (Fund Management Unit- FMU), a travs del web site del PCF (prototypecarbonfund.org). El PIN es revisado por la Unidad de Administracin, de acuerdo con criterios bsicos de elegibilidad. Si el proyecto cumple con estos criterios, ser asignado a un especialista tcnico del PCF para seguimiento. De lo contrario, el proyecto ser desechado. Aprobacin del Pas Anfitrin. Si el proyecto es considerado viable y pasa a una nueva etapa de desarrollo, el pas anfitrin (aquel en el que se implementar el proyecto) es notificado del proyecto, pidindosele una Carta de Aprobacin (LoE) o Patrocinio. La carta confirma que el pas anfitrin apoya el proyecto y est dispuesto a colaborar en su desarrollo posterior. Nota Concepto del Proyecto (PCN). El PCN contiene el estudio de lnea base del proyecto, el clculo de la reduccin de emisiones esperada, y una revisin inicial de los riesgos del proyecto. El proceso de evaluacin ambiental y social y de revisin tambin comienza en este momento. Si se considera necesario en esta etapa, la Unidad Administrativa del PCF solicitar una valoracin de impacto social y ambiental, para asegurar que las polticas preventivas del Grupo del Banco Mundial hayan sido satisfactoriamente aplicadas, y se realizar cualquier otro estudio que sea necesario para evaluar la viabilidad del proyecto. La Unidad Administrativa del Fondo enva el PCN al Comit Administrativo (Comit interno del Banco Mundial) para aprobacin. Una vez que el Comit da su visto bueno, el PCN es enviado al Comit de Participantes (PC) del PCF para revisin y "no objecin" al desarrollo posterior del proyecto. Valoracin Independiente de Riesgo. A continuacin de la preparacin del PCN, o en cualquier etapa posterior del ciclo de proyecto, la Unidad Administrativa del PCF podr encargar una valoracin de riesgo a una tercera parte independiente, sobre aspectos particulares del proyecto.

2.- Estudio de lnea base y Plan de Monitoreo y Verificacin El estudio formal de lnea base y un protocolo de monitoreo y verificacin (MVP) deber ser preparados por consultores independientes:

El Estudio Formal de Lnea Base especifica que sucedera en ausencia del proyecto y provee la base para el clculo de la reduccin de emisiones posibles. El Protocolo de Monitoreo y Verificacin (MVP) detalla los procedimientos de monitoreo relevantes (qu y cmo sern calculadas las emisiones, qu documentacin es requerida y cmo se calcular la reduccin de emisiones), y
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determina las reglas que regirn la contabilidad de emisiones (cundo y quin realizar la verificacin y qu datos deben contenerse). 3.- Procedimiento de Validacin Una vez que todos los documentos de diseo y estudio del proyecto estn terminados, la Unidad Administrativa del PCF enva los documentos a una validacin independiente. En este proceso se revisan los supuestos y planes relevantes para la implementacin y operacin exitosas del proyecto. Durante este proceso, el proponente del proyecto y el PCF tienen oportunidad de cumplir con los requerimientos que el validador haga, haciendo ajustes al diseo del proyecto. 4.- Negociacin de acuerdos Taller/Consulta de Pre Negociacin. Una ronda de consultas entre el PCF, el pas anfitrin y el proponente del proyecto (la cual normalmente toma la forma de un taller) es llevada a cabo para discutir el diseo del proyecto, la lnea base y el MVP, as como para revisar de manera informal los trminos especficos para los acuerdos legales del proyecto. Para que un Proyecto PCF llegue a generar Bonos de Carbono, una tercera parte independiente, contratada por la Unidad Administrativa del PCF, debe realizar una verificacin inicial de acuerdo con el MVP. El propsito de esta verificacin inicial es evaluar si el proyecto cumple con las especificaciones tcnicas del MVP y si todos los supuestos relevantes del proyecto continan siendo aplicables. Asimismo, el proponente del proyecto deber encargarse de que se realice el monitoreo del proyecto, de acuerdo al MVP. 4.- Verificacin y certificacin peridica Verificacin y Certificacin. La verificacin de la reduccin de emisiones ser realizada peridicamente por una Tercera Parte Independiente. El verificador es contratado por el PCF y se espera que sea diferente del validador del proyecto. El verificador deber entregar un reporte por cada perodo de verificacin, segn el MVP. Este reporte deber establecer la cantidad reducida de emisiones verificada que el proyecto alcanz durante el perodo de verificacin respectivo. Despus de cada verificacin, el verificador certifica las Reducciones de gases de efecto invernadero. La Certificacin es un proceso requerido por el Protocolo de Kyoto, a travs del cual el verificador/certificador confirma que la reduccin de emisiones alcanzada por un proyecto, cumple con todos los requisitos del Protocolo de Kyoto. Pago de la Reduccin de Emisiones y Transferencia de la Reduccin de Emisiones a los Participantes del PCF. Una vez que las reducciones de emisin son certificadas, el PCF pagar por la cantidad de reducciones de emisiones, segn lo establecido en el Acuerdo de Compra de Reduccin de Emisiones (ERPA). Si hubiera un excedente de reducciones, ms all de lo negociado, pueden ser conservadas por el proponente del proyecto y negociadas en forma independiente. El PCF, por su parte, no retiene ni se aduea de los Bonos de Carbono sino que los transfiere directamente a los Participantes del PCF, de acuerdo con la participacin relativa de cada participante en el Fondo.
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ANEXO 9.- CONVENCIN MARCO DE LA ONU SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO. 1992 Las Partes en la presente Convencin, reconociendo que los cambios del clima de la Tierra y sus efectos adversos son una preocupacin comn de toda la humanidad, preocupadas porque las actividades humanas han ido aumentando sustancialmente las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmsfera, y porque ese aumento intensifica el efecto invernadero natural, lo cual dar como resultado, en promedio, un calentamiento adicional de la superficie y la atmsfera de la Tierra y puede afectar adversamente a los ecosistemas naturales y a la humanidad, Tomando nota de que, tanto histricamente como en la actualidad, la mayor parte de las emisiones de gases de efecto invernadero del mundo, han tenido su origen en los pases desarrollados, que las emisiones per cpita en los pases en desarrollo son todava relativamente reducidas y que la proporcin del total de emisiones originada en esos pases aumentar para permitirles satisfacer a sus necesidades sociales y de desarrollo, Conscientes de la funcin y la importancia de los sumideros y los depsitos naturales de gases de efecto invernadero para los ecosistemas terrestres y marinos, Tomando nota de que hay muchos elementos de incertidumbre en las predicciones del cambio climtico, particularmente en lo que respecta a su distribucin cronolgica, su magnitud y sus caractersticas regionales, Reconociendo que la naturaleza mundial del cambio climtico requiere la cooperacin ms amplia posible de todos los pases y su participacin en una respuesta internacional efectiva y apropiada, de conformidad con sus responsabilidades comunes pero diferenciadas, sus capacidades respectivas y sus condiciones sociales y econmicas, Recordando las disposiciones pertinentes de la Declaracin de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, aprobada en Estocolmo el 16 de junio de 1972, Recordando tambin que los Estados, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del derecho internacional, tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos conforme a sus propias polticas ambientales y de desarrollo, y la responsabilidad de velar por que las actividades que se realicen dentro de su jurisdiccin o bajo su control no causen dao al medio ambiente de otros Estados ni de zonas que estn fuera de los lmites de la jurisdiccin nacional, 3 Reafirmando el principio de la soberana de los Estados en la cooperacin internacional para hacer frente al cambio climtico, 4 Reconociendo que los Estados deberan promulgar leyes ambientales eficaces, que las normas, los objetivos de gestin y las prioridades ambientales deberan reflejar el contexto ambiental y de desarrollo al que se aplican, y que las normas aplicadas por algunos pases pueden ser inadecuadas y representar un costo econmico y social injustificado para otros pases, en particular los pases en desarrollo, Recordando las disposiciones de la resolucin 44/228 de la Asamblea General, de 22 de diciembre de 1989, relativa a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, y las resoluciones 43/53, de 6 de diciembre de 1988, 44/207, de 22 de diciembre de 1989, 45/212, de 21 de diciembre de
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1990, y 46/169, de 19 de diciembre de 1991, relativas a la proteccin del clima mundial para las generaciones presentes y futuras, Recordando tambin las disposiciones de la resolucin 44/206 de la Asamblea General, de 22 de diciembre de 1989, relativa a los posibles efectos adversos del ascenso del nivel del mar sobre las islas y las zonas costeras, especialmente las zonas costeras bajas, y las disposiciones pertinentes de la resolucin 44/172 de la Asamblea General, de 19 de diciembre de 1989, relativa a la ejecucin del Plan de Accin para combatir la desertificacin, Recordando adems la Convencin de Viena para la Proteccin de la Capa de Ozono, de 1985, y el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono, de 1987, ajustado y enmendado el 29 de junio de 1990, Tomando nota de la Declaracin Ministerial de la Segunda Conferencia Mundial sobre el Clima, aprobada el 7 de noviembre de 1990, Conscientes de la valiosa labor analtica que sobre el cambio climtico llevan a cabo muchos Estados y de la importante contribucin de la Organizacin Meteorolgica Mundial, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y otros rganos, organizaciones y organismos del sistema de las Naciones Unidas, as como de otros organismos internacionales e intergubernamentales, al intercambio de los resultados de la investigacin cientfica y a la coordinacin de esa investigacin, Reconociendo que las medidas necesarias para entender el cambio climtico y hacerle frente alcanzarn su mxima eficacia en los planos ambiental, social y econmico si se basan en las consideraciones pertinentes de orden cientfico, tcnico y econmico y se reevalan continuamente a la luz de los nuevos descubrimientos en la materia, Reconociendo tambin que diversas medidas para hacer frente al cambio climtico pueden justificarse econmicamente por s mismas y pueden ayudar tambin a resolver otros problemas ambientales, 5 Reconociendo tambin la necesidad de que los pases desarrollados acten de inmediato de manera flexible sobre la base de prioridades claras, como primer paso hacia estrategias de respuesta integral en los planos mundial, nacional y, cuando as se convenga, regional, que tomen en cuenta todos los gases de efecto invernadero, con la debida consideracin a sus contribuciones relativas a la intensificacin del efecto de invernadero, Reconociendo adems que los pases de baja altitud y otros pases insulares pequeos, los pases con zonas costeras bajas, zonas ridas y semiridas, o zonas expuestas a inundaciones, sequa y desertificacin, y los pases en desarrollo con ecosistemas montaosos frgiles, son particularmente vulnerables a los efectos adversos del cambio climtico, Reconociendo las dificultades especiales de aquellos pases, especialmente pases en desarrollo, cuyas economas dependen particularmente de la produccin, el uso y la exportacin de combustibles fsiles, como consecuencia de las medidas adoptadas para limitar las emisiones de gases de efecto invernadero, Afirmando que las respuestas al cambio climtico deberan coordinarse de manera integrada con el desarrollo social y econmico con miras a evitar efectos adversos sobre este ltimo, teniendo plenamente en cuenta las necesidades prioritarias legtimas de los pases en desarrollo para el logro de un crecimiento econmico sostenido y la erradicacin de la pobreza, Reconociendo que todos los pases, especialmente los pases en desarrollo, necesitan tener acceso a los recursos necesarios para lograr un desarrollo econmico y social sostenible, y que los pases en desarrollo, para avanzar hacia esa meta, necesitarn aumentar su consumo de energa, teniendo en cuenta las posibilidades de lograr una mayor eficiencia energtica y de controlar las emisiones de gases de efecto invernadero en general, entre otras cosas mediante la aplicacin de nuevas tecnologas en condiciones que hagan que esa aplicacin sea econmica y socialmente
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beneficiosa, Decididas a proteger el sistema climtico para las generaciones presentes y futuras, Han convenido en lo siguiente: 6 ARTICULO 1 DEFINICIONES* Para los efectos de la presente Convencin: 1. Por "efectos adversos del cambio climtico" se entiende los cambios en el medio ambiente fsico o en la biota resultantes del cambio climtico que tienen efectos nocivos significativos en la composicin, la capacidad de recuperacin o la productividad de los ecosistemas naturales o sujetos a ordenacin, o en el funcionamiento de los sistemas socioeconmicos, o en la salud y el bienestar humanos. 2. Por "cambio climtico" se entiende un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composicin de la atmsfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante perodos de tiempo comparables. 3. Por "sistema climtico" se entiende la totalidad de la atmsfera, la hidrosfera, la biosfera y la geosfera, y sus interacciones. 4. Por "emisiones" se entiende la liberacin de gases de efecto invernadero o sus precursores en la atmsfera en un rea y un perodo de tiempo especificados. 5. Por "gases de efecto invernadero" se entiende aquellos componentes gaseosos de la atmsfera, tanto naturales como antropgenos, que absorben y reemiten radiacin infrarroja. 6. Por "organizacin regional de integracin econmica" se entiende una organizacin constituida por los Estados soberanos de una regin determinada que tiene competencia respecto de los asuntos que se rigen por la presente Convencin o sus protocolos y que ha sido debidamente autorizada, de conformidad con sus procedimientos internos, para firmar, ratificar, aceptar y aprobar los instrumentos correspondientes, o adherirse a ellos. 7. Por "depsito" se entiende uno o ms componentes del sistema climtico en que est almacenado un gas de efecto invernadero o un precursor de un gas de efecto invernadero. 8. Por "sumidero" se entiende cualquier proceso, actividad o mecanismo que absorbe un gas de efecto invernadero, un aerosol o un precursor de un gas de efecto invernadero de la atmsfera. * Los ttulos de los artculos se incluyen exclusivamente para orientar al lector. 9. Por "fuente" se entiende cualquier proceso o actividad que libera un gas de efecto invernadero, un aerosol o un precursor de un gas de efecto invernadero en la atmsfera. ARTICULO 2 OBJETIVO

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El objetivo ltimo de la presente Convencin y de todo instrumento jurdico conexo que adopte la Conferencia de las Partes, es lograr, de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Convencin, la estabilizacin de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmsfera a un nivel que impida interferencias antropgenas peligrosas en el sistema climtico. Ese nivel debera lograrse en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climtico, asegurar que la produccin de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo econmico prosiga de manera sostenible. ARTICULO 3 PRINCIPIOS Las Partes, en las medidas que adopten para lograr el objetivo de la Convencin y aplicar sus disposiciones, se guiarn, entre otras cosas, por lo siguiente: 1. Las Partes deberan proteger el sistema climtico en beneficio de las generaciones presentes y futuras, sobre la base de la equidad y de conformidad con sus responsabilidades comunes pero diferenciadas y sus respectivas capacidades. En consecuencia, las Partes que son pases desarrollados deberan tomar la iniciativa en lo que respecta a combatir el cambio climtico y sus efectos adversos. 2. Deberan tenerse plenamente en cuenta las necesidades especficas y las circunstancias especiales de las Partes que son pases en desarrollo, especialmente aquellas que son particularmente vulnerables a los efectos adversos del cambio climtico, y las de aquellas Partes, especialmente las Partes que son pases en desarrollo, que tendran que soportar una carga anormal o desproporcionada en virtud de la Convencin. 3. Las Partes deberan tomar medidas de precaucin para prever, prevenir o reducir al mnimo las causas del cambio climtico y mitigar sus efectos adversos. Cuando haya amenaza de dao grave o irreversible, no debera utilizarse la falta de total certidumbre cientfica como razn para posponer tales medidas, teniendo en cuenta que las polticas y medidas para hacer frente al cambio climtico deberan ser eficaces en funcin de los costos a fin de asegurar beneficios mundiales al menor costo posible. A tal fin, esas polticas y medidas deberan tener en cuenta los distintos contextos socioeconmicos, ser integrales, incluir todas las fuentes, sumideros y depsitos pertinentes de gases de efecto invernadero y abarcar todos los sectores econmicos. Los esfuerzos para hacer frente al cambio climtico pueden llevarse a cabo en cooperacin entre las Partes interesadas. 4. Las Partes tienen derecho al desarrollo sostenible y deberan promoverlo. Las polticas y medidas para proteger el sistema climtico contra el cambio inducido por el ser humano deberan ser apropiadas para las condiciones especficas de cada una de las Partes y estar integradas en los programas nacionales de desarrollo, teniendo en cuenta que el crecimiento econmico es esencial para la adopcin de medidas encaminadas a hacer frente al cambio climtico. 5. Las Partes deberan cooperar en la promocin de un sistema econmico internacional abierto y propicio que condujera al crecimiento econmico y desarrollo sostenibles de todas las Partes, particularmente de las Partes que son pases en desarrollo, permitindoles de ese modo hacer frente en mejor forma a los problemas del cambio climtico. Las medidas
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adoptadas para combatir el cambio climtico, incluidas las unilaterales, no deberan constituir un medio de discriminacin arbitraria o injustificable ni una restriccin encubierta al comercio internacional. ARTICULO 4 COMPROMISOS 1. Todas las Partes, teniendo en cuenta sus responsabilidades comunes pero diferenciadas y el carcter especfico de sus prioridades nacionales y regionales de desarrollo, de sus objetivos y de sus circunstancias, debern: a) Elaborar, actualizar peridicamente, publicar y facilitar a la Conferencia de las Partes, de conformidad con el artculo 12, inventarios nacionales de las emisiones antropgenas por las fuentes y de la absorcin por los sumideros de todos los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal, utilizando metodologas comparables que habrn de ser acordadas por la Conferencia de las Partes; b) Formular, aplicar, publicar y actualizar regularmente programas nacionales y, segn proceda, regionales, que contengan medidas orientadas a mitigar el cambio climtico, teniendo en cuenta las emisiones antropgenas por las fuentes y la absorcin por los sumideros de todos los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal, y medidas para facilitar la adaptacin adecuada al cambio climtico; c) Promover y apoyar con su cooperacin el desarrollo, la aplicacin y la difusin, incluida la transferencia, de tecnologas, prcticas y procesos que controlen, reduzcan o prevengan las emisiones antropgenas de gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal en todos los sectores pertinentes, entre ellos la energa, el transporte, la industria, la agricultura, la silvicultura y la gestin de desechos; d) Promover la gestin sostenible y promover y apoyar con su cooperacin la conservacin y el reforzamiento, segn proceda, de los sumideros y depsitos de todos los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal, inclusive la biomasa, los bosques y los ocanos, as como otros ecosistemas terrestres, costeros y marinos; e) Cooperar en los preparativos para la adaptacin a los impactos del cambio climtico; desarrollar y elaborar planes apropiados e integrados para la gestin de las zonas costeras, los recursos hdricos y la agricultura, y para la proteccin y rehabilitacin de las zonas, particularmente de frica, afectadas por la sequa y la desertificacin, as como por las inundaciones; f) Tener en cuenta, en la medida de lo posible, las consideraciones relativas al cambio climtico en sus polticas y medidas sociales, econmicas y ambientales pertinentes y emplear mtodos apropiados, por ejemplo evaluaciones del impacto, formulados y determinados a nivel nacional, con miras a reducir al mnimo los efectos adversos en la economa, la salud pblica y la calidad del medio ambiente, de los proyectos o medidas emprendidos por las Partes para mitigar el cambio climtico o adaptarse a l; g) Promover y apoyar con su cooperacin la investigacin cientfica, tecnolgica, tcnica, socioeconmica y de otra ndole, la observacin sistemtica y el establecimiento de archivos
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de datos relativos al sistema climtico, con el propsito de facilitar la comprensin de las causas, los efectos, la magnitud y la distribucin cronolgica del cambio climtico, y de las consecuencias econmicas y sociales de las distintas estrategias de respuesta y de reducir o eliminar los elementos de incertidumbre que an subsisten al respecto; h) Promover y apoyar con su cooperacin el intercambio pleno, abierto y oportuno de la informacin pertinente de orden cientfico, tecnolgico, tcnico, socioeconmico y jurdico sobre el sistema climtico y el cambio climtico, y sobre las consecuencias econmicas y sociales de las distintas estrategias de respuesta; i) Promover y apoyar con su cooperacin la educacin, la capacitacin y la sensibilizacin del pblico respecto del cambio climtico y estimular la participacin ms amplia posible en ese proceso, incluida la de las organizaciones no gubernamentales; j) Comunicar a la Conferencia de las Partes la informacin relativa a la aplicacin, de conformidad con el artculo 12. 2. Las Partes que son pases desarrollados y las dems Partes incluidas en el anexo I se comprometen especficamente a lo que se estipula a continuacin: a) Cada una de esas Partes adoptar polticas nacionales y tomar las medidas correspondientes de mitigacin del cambio climtico, limitando sus emisiones antropgenas de gases de efecto invernadero y protegiendo y mejorando sus sumideros y depsitos de gases de efecto invernadero. Esas polticas y medidas demostrarn que los pases desarrollados estn tomando la iniciativa en lo que respecta a modificar las tendencias a ms largo plazo de las emisiones antropgenas de manera acorde con el objetivo de la presente Convencin, reconociendo que el regreso antes de fines del decenio actual a los niveles anteriores de emisiones antropgenas de dixido de carbono y otros gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal contribuira a tal modificacin, y teniendo en cuenta las diferencias de puntos de partida y enfoques, estructuras econmicas y bases de recursos de esas Partes, la necesidad de mantener un crecimiento econmico fuerte y sostenible, las tecnologas disponibles y otras circunstancias individuales, as como la necesidad de que cada una de esas Partes contribuya de manera equitativa y apropiada a la accin mundial para el logro de ese objetivo. Esas Partes podrn aplicar tales polticas y medidas conjuntamente con otras Partes y podrn ayudar a otras Partes a contribuir al objetivo de la Convencin y, en particular, al objetivo de este inciso; b) A fin de promover el avance hacia ese fin, cada una de esas Partes presentar, con arreglo al artculo 12, dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor de la Convencin para esa Parte y peridicamente de all en adelante, informacin detallada acerca de las polticas y medidas a que hace referencia en el inciso a) as como acerca de las proyecciones resultantes con especto a las emisiones antropgenas por las fuentes y la absorcin por los sumideros de gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal para el perodo a que se hace referencia en 1 Ello incluye las polticas y medidas adoptadas por las organizaciones regionales de integracin econmica. El inciso a), con el fin de volver individual o conjuntamente a los niveles de 1990 esas emisiones antropgenas de dixido de carbono y otros gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal. La Conferencia de las Partes examinar esa informacin en su
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primer perodo de sesiones y de all en adelante en forma peridica, de conformidad con el artculo 7; c) Para calcular las emisiones por las fuentes y la absorcin por los sumideros de gases de efecto invernadero a los fines del inciso b), se tomarn en cuenta los conocimientos cientficos ms exactos de que se disponga, entre ellos, los relativos a la capacidad efectiva de los sumideros y a la respectiva contribucin de esos gases al cambio climtico. La Conferencia de las Partes examinar y acordar las metodologas que se habrn de utilizar para esos clculos en su primer perodo de sesiones y regularmente de all en adelante; d) La Conferencia de las Partes examinar, en su primer perodo de sesiones, los incisos a) y b) para determinar si son adecuados. Ese examen se llevar a cabo a la luz de las informaciones y evaluaciones cientficas ms exactas de que se disponga sobre el cambio climtico y sus repercusiones, as como de la informacin tcnica, social y econmica pertinente. Sobre la base de ese examen, la Conferencia de las Partes adoptar medidas apropiadas, que podrn consistir en la aprobacin de enmiendas a los compromisos estipulados en los incisos a) y b). La Conferencia de las Partes, en su primer perodo de sesiones, tambin adoptar decisiones sobre criterios para la aplicacin conjunta indicada en el inciso a). Se realizar un segundo examen de los incisos a) y b) a ms tardar el 31 de diciembre de 1998, y luego otros a intervalos regulares determinados por la Conferencia de las Partes, hasta que se alcance el objetivo de la presente Convencin; e) Cada una de esas Partes: i) Coordinar con las dems partes indicadas, segn proceda, los correspondientes instrumentos econmicos y administrativos elaborados para conseguir el objetivo de la Convencin; e ii) Identificar y revisar peridicamente aquellas polticas y prcticas propias que alienten a realizar actividades que produzcan niveles de emisiones antropgenas de gases de efecto invernadero, no controlados por el Protocolo de Montreal, mayores de los que normalmente se produciran; f) La Conferencia de las Partes examinar, a ms tardar el 31 de diciembre de 1998, la informacin disponible con miras a adoptar decisiones respecto de las enmiendas que corresponda introducir en la lista de los anexos I y II, con aprobacin de la Parte interesada; g) Cualquiera de las Partes no incluidas en el anexo I podr, en su instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, o en cualquier momento de all en adelante, notificar al Depositario su intencin de obligarse en virtud de los incisos a) y b) supra. El Depositario informar de la notificacin a los dems signatarios y Partes. 3. Las Partes que son pases desarrollados y las dems Partes desarrolladas que figuran en el anexo II, proporcionarn recursos financieros nuevos y adicionales para cubrir la totalidad de los gastos convenidos que efecten las Partes que son pases en desarrollo para cumplir sus obligaciones en virtud del prrafo 1 del artculo 12. Tambin proporcionarn tales recursos financieros, entre ellos, recursos para la transferencia de tecnologa, que las Partes que son pases en desarrollo necesiten para satisfacer la totalidad de los gastos adicionales
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convenidos resultantes de la aplicacin de las medidas establecidas en el prrafo 1 de este artculo y que se hayan acordado entre una Parte que es pas en desarrollo y la entidad internacional o las entidades internacionales a que se refiere el artculo 11, de conformidad con ese artculo. Al llevar a la prctica esos compromisos, se tomar en cuenta la necesidad de que la corriente de fondos sea adecuada y previsible, y la importancia de que la carga se distribuya adecuadamente entre las Partes que son pases desarrollados. 4. Las Partes que son pases desarrollados, y las dems Partes desarrolladas que figuran en el anexo II, tambin ayudarn a las Partes que son pases en desarrollo particularmente vulnerables a los efectos adversos del cambio climtico a hacer frente a los costos que entrae su adaptacin a esos efectos adversos. 5. Las Partes que son pases desarrollados y las dems Partes desarrolladas que figuran en el anexo II tomarn todas las medidas posibles para promover, facilitar y financiar, segn proceda, la transferencia de tecnologas y conocimientos prcticos ambientalmente sanos, o el acceso a ellos, a otras Partes, especialmente las Partes que son pases en desarrollo, a fin de que puedan aplicar las disposiciones de la Convencin. En este proceso, las Partes que son pases desarrollados apoyarn el desarrollo y el mejoramiento de las capacidades y tecnologas endgenas de las Partes que son pases en desarrollo. Otras Partes y organizaciones que estn en condiciones de hacerlo podrn tambin contribuir a facilitar la transferencia de dichas tecnologas. 6. En el cumplimiento de los compromisos contrados en virtud del prrafo 2 la Conferencia de las Partes otorgar cierto grado de flexibilidad a las Partes incluidas en el anexo I que estn en proceso de transicin a una economa de mercado, a fin de aumentar la capacidad de esas Partes de hacer frente al cambio climtico, incluso en relacin con el nivel histrico de emisiones antropgenas de gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal tomado como referencia. 7. La medida en que las Partes que son pases en desarrollo lleven a la prctica efectivamente sus compromisos en virtud de la Convencin depender de la manera en que las Partes que son pases desarrollados lleven a la prctica efectivamente sus compromisos relativos a los recursos financieros y la transferencia de tecnologa, y se tendr plenamente en cuenta que el desarrollo econmico y social y la erradicacin de la pobreza son las prioridades primeras y esenciales de las Partes que son pases en desarrollo. 8. Al llevar a la prctica los compromisos a que se refiere este artculo, las Partes estudiarn a fondo las medidas que sea necesario tomar en virtud de la Convencin, inclusive medidas relacionadas con la financiacin, los seguros y la transferencia de tecnologa, para atender a las necesidades y preocupaciones especficas de las Partes que son pases en desarrollo derivadas de los efectos adversos del cambio climtico o del impacto de la aplicacin de medidas de respuesta, en especial de los pases siguientes: a) Los pases insulares pequeos; b) Los pases con zonas costeras bajas;

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c) Los pases con zonas ridas y semiridas, zonas con cobertura forestal y zonas expuestas al deterioro forestal; d) Los pases con zonas propensas a los desastres naturales; e) Los pases con zonas expuestas a la sequa y a la desertificacin; f) Los pases con zonas de alta contaminacin atmosfrica urbana; g) Los pases con zonas de ecosistemas frgiles, incluidos los ecosistemas montaosos; h) Los pases cuyas economas dependen en gran medida de los ingresos generados por la produccin, el procesamiento y la exportacin de combustibles fsiles y productos asociados de energa intensiva, o de su consumo; i) Los pases sin litoral y los pases de trnsito. Adems, la Conferencia de las Partes puede tomar las medidas que proceda en relacin con este prrafo. 9. Las Partes tomarn plenamente en cuenta las necesidades especficas y las situaciones especiales de los pases menos adelantados al adoptar medidas con respecto a la financiacin y a la transferencia de tecnologa. 10. Al llevar a la prctica los compromisos dimanantes de la Convencin, las Partes tomarn en cuenta, de conformidad con el artculo 10, la situacin de las Partes, en especial las Partes que son pases en desarrollo, cuyas economas sean vulnerables a los efectos adversos de las medidas de respuesta a los cambios climticos. Ello se aplica en especial a las Partes cuyas economas dependan en gran medida de los ingresos generados por la produccin, el procesamiento y la exportacin de combustibles fsiles y productos asociados de energa intensiva, o de su consumo, o del uso de combustibles fsiles cuya sustitucin les ocasione serias dificultades. ARTICULO 5 INVESTIGACION Y OBSERVACION SISTEMATICA Al llevar a la prctica los compromisos a que se refiere el inciso g) del prrafo 1 del artculo 4 las Partes: a) Apoyarn y desarrollarn an ms, segn proceda, los programas y redes u organizaciones internacionales e intergubernamentales, que tengan por objeto definir, realizar, evaluar o financiar actividades de investigacin, recopilacin de datos y observacin sistemtica, teniendo en cuenta la necesidad de minimizar la duplicacin de esfuerzos; b) Apoyarn los esfuerzos internacionales e intergubernamentales para reforzar la observacin sistemtica y la capacidad y los medios nacionales de investigacin cientfica y tcnica, particularmente en los pases en desarrollo, y para promover el acceso a los datos obtenidos de zonas situadas fuera de la jurisdiccin nacional, as como el intercambio y el anlisis de esos datos; y

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c) Tomarn en cuenta las necesidades y preocupaciones particulares de los pases en desarrollo y cooperarn con el fin de mejorar sus medios y capacidades endgenas para participar en los esfuerzos a que se hace referencia en los apartados a) y b). ARTICULO 6 EDUCACION, FORMACION Y SENSIBILIZACION DEL PBLICO Al llevar a la prctica los compromisos a que se refiere el inciso i) del prrafo 1 del artculo 4 las Partes: a) Promovern y facilitarn, en el plano nacional y, segn proceda, en los planos subregional y regional, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales y segn su capacidad respectiva:

i) La elaboracin y aplicacin de programas de educacin y sensibilizacin del pblico sobre el cambio climtico y sus efectos; ii) El acceso del pblico a la informacin sobre el cambio climtico y sus efectos; iii) La participacin del pblico en el estudio del cambio climtico y sus efectos y en la elaboracin de las respuestas adecuadas; y iv) La formacin de personal cientfico, tcnico y directivo; b) Cooperarn, en el plano internacional, y, segn proceda, por intermedio de organismos existentes, en las actividades siguientes, y las promovern: i) La preparacin y el intercambio de material educativo y material destinado a sensibilizar al pblico sobre el cambio climtico y sus efectos; y ii) La elaboracin y aplicacin de programas de educacin y formacin, incluido el fortalecimiento de las instituciones nacionales y el intercambio o la adscripcin de personal encargado de formar expertos en esta esfera, en particular para pases en desarrollo. ARTICULO 7 CONFERENCIA DE LAS PARTES 1. Se establece por la presente una Conferencia de las Partes. 2. La Conferencia de las Partes, en su calidad de rgano supremo de la presente Convencin, examinar regularmente la aplicacin de la Convencin y de todo instrumento jurdico conexo que adopte la Conferencia de las Partes y, conforme a su mandato, tomara las decisiones necesarias para promover la aplicacin eficaz de la Convencin. Con ese fin: a) Examinar peridicamente las obligaciones de las Partes y los arreglos institucionales establecidos en virtud de la presente Convencin, a la luz del objetivo de la Convencin, de la experiencia obtenida de su aplicacin y de la evolucin de los conocimientos cientficos y tcnicos;
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b) Promover y facilitar el intercambio de informacin sobre las medidas adoptadas por las Partes para hacer frente al cambio climtico y sus efectos, teniendo en cuenta las circunstancias, responsabilidades y capacidades diferentes de las Partes y sus respectivos compromisos en virtud de la Convencin; c) Facilitar, a peticin de dos o ms Partes, la coordinacin de las medidas adoptadas por ellas para hacer frente al cambio climtico y sus efectos, teniendo en cuenta las circunstancias, responsabilidades y capacidades de las Partes y sus respectivos compromisos en virtud de la Convencin; d) Promover y dirigir, de conformidad con el objetivo y las disposiciones de la Convencin, el desarrollo y el perfeccionamiento peridico de metodologas comparables que acordar la Conferencia de las Partes, entre otras cosas, con el objeto de preparar inventarios de las emisiones de gases de efecto invernadero por las fuentes y su absorcin por los sumideros, y de evaluar la eficacia de las medidas adoptadas para limitar las emisiones y fomentar la absorcin de esos gases; e) Evaluar, sobre la base de toda la informacin que se le proporcione de conformidad con las disposiciones de la Convencin, la aplicacin de la Convencin por las Partes, los efectos generales de las medidas adoptadas en virtud de la Convencin, en particular los efectos ambientales, econmicos y sociales, as como su efecto acumulativo y la medida en que se avanza hacia el logro del objetivo de la Convencin; f) Examinar y aprobar informes peridicos sobre la aplicacin de la Convencin y dispondr su publicacin; g) Har recomendaciones sobre toda cuestin necesaria para la aplicacin de la Convencin; h) Procurar movilizar recursos financieros de conformidad con los prrafos 3, 4 y 5 del artculo 4, y con el artculo 11; i) Establecer los rganos subsidiarios que considere necesarios para la aplicacin de la Convencin; j) Examinar los informes presentados por sus rganos subsidiarios y proporcionar directrices a esos rganos; k) Acordar y aprobar, por consenso, su reglamento y reglamento financiero, as como los de los rganos subsidiarios; l) Solicitar, cuando corresponda, los servicios y la cooperacin de las organizaciones internacionales y de los rganos intergubernamentales y no gubernamentales competentes y utilizar la informacin que stos le proporcionen; y m) Desempear las dems funciones que sean necesarias para alcanzar el objetivo de la Convencin, as como todas las otras funciones que se le encomiendan en la Convencin.
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3. La Conferencia de las Partes, en su primer perodo de sesiones, aprobar su propio reglamento y los de los rganos subsidiarios establecidos en virtud de la Convencin, que incluirn procedimientos para la adopcin de decisiones sobre asuntos a los que no se apliquen los procedimientos de adopcin de decisiones estipulados en la Convencin. Esos procedimientos podrn especificar la mayora necesaria para la adopcin de ciertas decisiones. 4. El primer perodo de sesiones de la Conferencia de las Partes ser convocado por la secretara provisional mencionada en el artculo 21 y tendr lugar a ms tardar un ao despus de la entrada en vigor de la Convencin. Posteriormente, los perodos ordinarios de sesiones de la Conferencia de las Partes se celebrarn anualmente, a menos que la Conferencia decida otra cosa. 5. Los perodos extraordinarios de sesiones de la Conferencia de las Partes se celebrarn cada vez que la Conferencia lo considere necesario, o cuando una de las Partes lo solicite por escrito, siempre que dentro de los seis meses siguientes a la fecha en que la secretara haya transmitido a las Partes la solicitud, sta reciba el apoyo de al menos un tercio de las Partes. 6. Las Naciones Unidas, sus organismos especializados y el Organismo Internacional de Energa Atmica, as como todo Estado miembro o todo observador de esas organizaciones que no sean Partes en la Convencin, podrn estar representados en los perodos de sesiones de la Conferencia de las Partes como observadores. Todo otro organismo u rgano, sea nacional o internacional, gubernamental o no gubernamental, competente en los asuntos abarcados por la Convencin y que haya informado a la secretara de su deseo de estar representado en un perodo de sesiones de la Conferencia de las Partes como observador, podr ser admitido en esa calidad, a menos que se oponga un tercio de las Partes presentes. La admisin y participacin de los observadores se regir por el reglamento aprobado por la Conferencia de las Partes. ARTICULO 8 SECRETARIA 1. Se establece por la presente una secretara. 2. Las funciones de la secretara sern las siguientes: a) Organizar los perodos de sesiones de la Conferencia de las Partes y de los rganos subsidiarios establecidos en virtud de la Convencin y prestarles los servicios necesarios; b) Reunir y transmitir los informes que se le presenten; c) Prestar asistencia a las Partes, en particular a las Partes que son pases en desarrollo, a solicitud de ellas, en la reunin y transmisin de la informacin necesaria de conformidad con las disposiciones de la Convencin; d) Preparar informes sobre sus actividades y presentarlos a la Conferencia de las Partes;

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e) Asegurar la coordinacin necesaria con las secretaras de los dems rganos internacionales pertinentes; f) Hacer los arreglos administrativos y contractuales que sean necesarios para el cumplimiento eficaz de sus funciones, bajo la direccin general de la Conferencia de las Partes; y g) Desempear las dems funciones de secretara especificadas en la Convencin y en cualquiera de sus protocolos, y todas las dems funciones que determine la Conferencia de las Partes. 3. La Conferencia de las Partes, en su primer perodo de sesiones, designar una secretara permanente y adoptar las medidas necesarias para su funcionamiento. ARTICULO 9 ORGANO TECNOLOGICO SUBSIDIARIO DE ASESORAMIENTO CIENTIFICO Y

1. Por la presente se establece un rgano subsidiario de asesoramiento cientfico y tecnolgico encargado de proporcionar a la Conferencia de las Partes y, segn proceda, a sus dems rganos subsidiarios, informacin y asesoramiento oportunos sobre los aspectos cientficos y tecnolgicos relacionados con la Convencin. Este rgano estar abierto a la participacin de todas las Partes y ser multidisciplinario. Estar integrado por representantes de los gobiernos con competencia en la esfera de especializacin pertinente. Presentar regularmente informes a la Conferencia de las Partes sobre todos los aspectos de su labor. 2. Bajo la direccin de la Conferencia de las Partes y apoyndose en los rganos internacionales competentes existentes, este rgano: a) Proporcionar evaluaciones del estado de los conocimientos cientficos relacionados con el cambio climtico y sus efectos; b) Preparar evaluaciones cientficas sobre los efectos de las medidas adoptadas para la aplicacin de la Convencin; c) Identificar las tecnologas y los conocimientos especializados que sean innovadores, eficientes y ms avanzados y prestar asesoramiento sobre las formas de promover el desarrollo o de transferir dichas tecnologas; d) Prestar asesoramiento sobre programas cientficos, sobre cooperacin internacional relativa a la investigacin y la evolucin del cambio climtico, as como sobre medios de apoyar el desarrollo de las capacidades endgenas de los pases en desarrollo; y e) Responder a las preguntas de carcter cientfico, tcnico y metodolgico que la Conferencia de las Partes y sus rganos subsidiarios le planteen. 3. La Conferencia de las Partes podr ampliar ulteriormente las funciones y el mandato de este rgano.
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ARTICULO 10 ORGANO SUBSIDIARIO DE EJECUCION 1. Por la presente se establece un rgano subsidiario de ejecucin encargado de ayudar a la Conferencia de las Partes en la evaluacin y el examen del cumplimiento efectivo de la Convencin. Este rgano estar abierto a la participacin de todas las Partes y estar integrado por representantes gubernamentales que sean expertos en cuestiones relacionadas con el cambio climtico. Presentar regularmente informes a la Conferencia de las Partes sobre todos los aspectos de su labor. 2. Bajo la direccin de la Conferencia de las Partes, este rgano: a) Examinar la informacin transmitida de conformidad con el prrafo 1 del artculo 12, a fin de evaluar en su conjunto los efectos agregados de las medidas adoptadas por las Partes a la luz de las evaluaciones cientficas ms recientes relativas al cambio climtico; b) Examinar la informacin transmitida de conformidad con el prrafo 2 del artculo 12, a fin de ayudar a la Conferencia de las Partes en la realizacin de los exmenes estipulados en el inciso d) del prrafo 2 del artculo 4; y c) Ayudar a la Conferencia de las Partes, segn proceda, en la preparacin y aplicacin de sus decisiones. ARTICULO 11 MECANISMO DE FINANCIACION 1. Por la presente se define un mecanismo para el suministro de recursos financieros a ttulo de subvencin o en condiciones de favor para, entre otras cosas, la transferencia de tecnologa. Ese mecanismo funcionar bajo la direccin de la Conferencia de las Partes y rendir cuentas a esa Conferencia, la cual decidir sus polticas, las prioridades de sus programas y los criterios de elegibilidad en relacin con la presente Convencin. Su funcionamiento ser encomendado a una o ms entidades internacionales existentes. 2. El mecanismo financiero tendr una representacin equitativa y equilibrada de todas las Partes en el marco de un sistema de direccin transparente. 3. La Conferencia de las Partes y la entidad o entidades a que se encomiende el funcionamiento del mecanismo financiero convendrn en los arreglos destinados a dar efecto a los prrafos precedentes, entre los que se incluirn los siguientes: a) Modalidades para asegurar que los proyectos financiados para hacer frente al cambio climtico estn de acuerdo con las polticas, las prioridades de los programas y los criterios de elegibilidad establecidos por la Conferencia de las Partes; b) Modalidades mediante las cuales una determinada decisin de financiacin puede ser reconsiderada a la luz de esas polticas, prioridades de los programas y criterios de elegibilidad;

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c) La presentacin por la entidad o entidades de informes peridicos a la Conferencia de las Partes sobre sus operaciones de financiacin, en forma compatible con el requisito de rendicin de cuentas enunciado en el prrafo 1; y d) La determinacin en forma previsible e identificable del monto de la financiacin necesaria y disponible para la aplicacin de la presente Convencin y las condiciones con arreglo a las cuales se revisar peridicamente ese monto. 4. La Conferencia de las Partes har en su primer perodo de sesiones arreglos para aplicar las disposiciones precedentes, examinando y teniendo en cuenta los arreglos provisionales a que se hace referencia en el prrafo 3 del artculo 21, y decidir si se han de mantener esos arreglos provisionales. Dentro de los cuatro aos siguientes, la Conferencia de las Partes examinar el mecanismo financiero y adoptar las medidas apropiadas. 5. Las Partes que son pases desarrollados podrn tambin proporcionar, y las Partes que sean pases en desarrollo podrn utilizar, recursos financieros relacionados con la aplicacin de la presente Convencin por conductos bilaterales, regionales y otros conductos multilaterales. ARTICULO 12 TRANSMISION DE INFORMACION RELACIONADA CON LA APLICACION 1. De conformidad con el prrafo 1 del artculo 4, cada una de las Partes transmitir a la Conferencia de las Partes, por conducto de la secretara, los siguientes elementos de informacin: a) Un inventario nacional, en la medida que lo permitan sus posibilidades, de las emisiones antropgenas por las fuentes y la absorcin por los sumideros de todos los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal, utilizando metodologas comparables que promover y aprobar la Conferencia de las Partes; b) Una descripcin general de las medidas que ha adoptado o prev adoptar para aplicar la Convencin; y c) Cualquier otra informacin que la Parte considere pertinente para el logro del objetivo de la Convencin y apta para ser incluida en su comunicacin, con inclusin, si fuese factible, de datos pertinentes para el clculo de las tendencias de las emisiones mundiales. 2. Cada una de las Partes que son pases desarrollados y cada una de las dems Partes comprendidas en el anexo I incluir en su comunicacin los siguientes elementos de informacin: a) Una descripcin detallada de las polticas y medidas que haya adoptado para llevar a la prctica su compromiso con arreglo a los incisos a) y b) del prrafo 2 del artculo 4; b) Una estimacin concreta de los efectos que tendrn las polticas y medidas a que se hace referencia en el apartado a) sobre las emisiones antropgenas por sus fuentes y la absorcin por sus sumideros de gases de efecto invernadero durante el perodo a que se hace referencia en el inciso a) del prrafo 2 del artculo 4.
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3. Adems, cada una de las Partes que sea un pas desarrollado y cada una de las dems Partes desarrolladas comprendidas en el anexo II incluirn detalles de las medidas adoptadas de conformidad con los prrafos 3, 4 y 5 del artculo 4. 4. Las Partes que son pases en desarrollo podrn proponer voluntariamente proyectos para financiacin, precisando las tecnologas, los materiales, el equipo, las tcnicas o las prcticas que se necesitaran para ejecutar esos proyectos, e incluyendo, de ser posible, una estimacin de todos los costos adicionales, de las reducciones de las emisiones y del incremento de la absorcin de gases de efecto invernadero, as como una estimacin de los beneficios consiguientes. 5. Cada una de las Partes que sea un pas desarrollado y cada una de las dems Partes incluidas en el anexo I presentarn una comunicacin inicial dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor de la Convencin respecto de esa Parte. Cada una de las dems Partes que no figure en esa lista presentar una comunicacin inicial dentro del plazo de tres aos contados desde que entre en vigor la Convencin respecto de esa Parte o que se disponga de recursos financieros de conformidad con el prrafo 3 del artculo 4. Las Partes que pertenezcan al grupo de los pases menos adelantados podrn presentar la comunicacin inicial a su discrecin. La Conferencia de las Partes determinar la frecuencia de las comunicaciones posteriores de todas las Partes, teniendo en cuenta los distintos plazos fijados en este prrafo. 6. La informacin presentada por las Partes con arreglo a este artculo ser transmitida por la secretara, lo antes posible, a la Conferencia de las Partes y a los rganos subsidiarios correspondientes. De ser necesario, la Conferencia de las Partes podr examinar nuevamente los procedimientos de comunicacin de la informacin. 7. A partir de su primer perodo de sesiones, la Conferencia de las Partes tomar disposiciones para facilitar asistencia tcnica y financiera a las Partes que son pases en desarrollo, a peticin de ellas, a efectos de recopilar y presentar informacin con arreglo a este artculo, as como de determinar las necesidades tcnicas y financieras asociadas con los proyectos propuestos y las medidas de respuesta en virtud del artculo 4. Esa asistencia podr ser proporcionada por otras Partes, por organizaciones internacionales competentes y por la secretara, segn proceda. 8. Cualquier grupo de Partes podr, con sujecin a las directrices que adopte la Conferencia de las Partes y a la notificacin previa a la Conferencia de las Partes, presentar una comunicacin conjunta en cumplimiento de las obligaciones que le incumben en virtud de este artculo, siempre que esa comunicacin incluya informacin sobre el cumplimiento por cada una de esas Partes de sus obligaciones individuales con arreglo a la presente Convencin. 9. La informacin que reciba la secretara y que est catalogada como confidencial por la Parte que la presenta, de conformidad con criterios que establecer la Conferencia de las Partes, ser compilada por la secretara de manera que se proteja su carcter confidencial, antes de ponerla a disposicin de alguno de los rganos que participen en la transmisin y el examen de la informacin.
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10. Con sujecin al prrafo 9, y sin perjuicio de la facultad de cualquiera de las Partes de hacer pblica su comunicacin en cualquier momento, la secretara har pblicas las comunicaciones de las Partes con arreglo a este artculo en el momento en que sean presentadas a la Conferencia de las Partes. ARTICULO 13 RESOLUCION DE CUESTIONES RELACIONADAS CON LA APLICACIN DE LA CONVENCION. En su primer perodo de sesiones, la Conferencia de las Partes considerar el establecimiento de un mecanismo consultivo multilateral, al que podrn recurrir las Partes, si as lo solicitan, para la resolucin de cuestiones relacionadas con la aplicacin de la Convencin. ARTICULO 14 ARREGLO DE CONTROVERSIAS 1. En caso de controversia entre dos o ms Partes sobre la interpretacin o la aplicacin de la Convencin, las Partes interesadas tratarn de solucionarla mediante la negociacin o cualquier otro medio pacfico de su eleccin. 2. Al ratificar, aceptar o aprobar la Convencin o al adherirse a ella, o en cualquier momento a partir de entonces, cualquier Parte que no sea una organizacin regional de integracin econmica podr declarar en un instrumento escrito presentado al Depositario que reconoce como obligatorio ipso facto y sin acuerdo especial, con respecto a cualquier controversia relativa a la interpretacin o la aplicacin de la Convencin, y en relacin con cualquier Parte que acepte la misma obligacin: a) El sometimiento de la controversia a la Corte Internacional de Justicia; o b) El arbitraje de conformidad con los procedimientos que la Conferencia de las Partes establecer, en cuanto resulte factible, en un anexo sobre el arbitraje. Una Parte que sea una organizacin regional de integracin econmica podr hacer una declaracin con efecto similar en relacin con el arbitraje de conformidad con los procedimientos mencionados en el inciso b). 3. Toda declaracin formulada en virtud del prrafo 2 de este artculo seguir en vigor hasta su expiracin de conformidad con lo previsto en ella o hasta que hayan transcurrido tres meses desde que se entreg al Depositario la notificacin por escrito de su revocacin. 4. Toda nueva declaracin, toda notificacin de revocacin o la expiracin de la declaracin no afectar de modo alguno los procedimientos pendientes ante la Corte Internacional de Justicia o ante el tribunal de arbitraje, a menos que las Partes en la controversia convengan en otra cosa. 5. Con sujecin a la aplicacin del prrafo 2, si, transcurridos 12 meses desde la notificacin por una Parte a otra de la existencia de una controversia entre ellas, las Partes interesadas no han podido solucionar su controversia por los medios mencionados en el prrafo 1, la controversia se someter, a peticin de cualquiera de las partes en ella, a conciliacin.}
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6. A peticin de una de las partes en la controversia, se crear una comisin de conciliacin, que estar compuesta por un nmero igual de miembros nombrados por cada parte interesada y un presidente elegido conjuntamente por los miembros nombrados por cada parte. La Comisin formular una recomendacin que las partes considerarn de buena fe. 7. En cuanto resulte factible, la Conferencia de las Partes establecer procedimientos adicionales relativos a la conciliacin en un anexo sobre la conciliacin. 8. Las disposiciones del presente artculo se aplicarn a todo instrumento jurdico conexo que adopte la Conferencia de las Partes, a menos que se disponga otra cosa en el instrumento. ARTICULO 15 ENMIENDAS A LA CONVENCION 1. Cualquiera de las Partes podr proponer enmiendas a la Convencin. 2. Las enmiendas a la Convencin debern aprobarse en un perodo ordinario de sesiones de la Conferencia de las Partes. La secretara deber comunicar a las Partes el texto del proyecto de enmienda al menos seis meses antes de la reunin en la que se proponga la aprobacin. La secretara comunicar asimismo los proyectos de enmienda a los signatarios de la Convencin y, a ttulo informativo, al Depositario. 3. Las Partes pondrn el mximo empeo en llegar a un acuerdo por consenso sobre cualquier proyecto de enmienda a la Convencin. Si se agotan todas las posibilidades de obtener el consenso, sin llegar a un acuerdo, la enmienda ser aprobada, como ltimo recurso, por mayora de tres cuartos de las Partes presentes y votantes en la reunin. La secretara comunicar la enmienda aprobada al Depositario, el cual la har llegar a todas las Partes para su aceptacin. 4. Los instrumentos de aceptacin de las enmiendas se entregarn al Depositario. Las enmiendas aprobadas de conformidad con el prrafo 3 de este artculo entrarn en vigor, para las Partes que las hayan aceptado, al nonagsimo da contado desde la fecha en que el Depositario haya recibido instrumentos de aceptacin de por lo menos tres cuartos de las Partes en la Convencin. 5. Las enmiendas entrarn en vigor para las dems Partes al nonagsimo da contado desde la fecha en que hayan entregado al Depositario el instrumento de aceptacin de las enmiendas. 6. Para los fines de este artculo, por "Partes presentes y votantes" se entiende las Partes presentes que emitan un voto afirmativo o negativo. ARTICULO 16 APROBACION Y ENMIENDA DE LOS ANEXOS DE LA CONVENCION 1. Los anexos de la Convencin formarn parte integrante de sta y, salvo que se disponga expresamente otra cosa, toda referencia a la Convencin constituir al mismo tiempo una referencia a cualquiera de sus anexos. Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso b) del
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prrafos 2 y el prrafo 7 del artculo 14, en los anexos slo se podrn incluir listas, formularios y cualquier otro material descriptivo que trate de asuntos cientficos, tcnicos, de procedimiento o administrativos. 2. Los anexos de la Convencin se propondrn y aprobarn de conformidad con el procedimiento establecido en los prrafos 2, 3 y 4 del artculo 15. 3. Todo anexo que haya sido aprobado de conformidad con lo dispuesto en el prrafo anterior entrar en vigor para todas las Partes en la Convencin seis meses despus de la fecha en que el Depositario haya comunicado a las Partes su aprobacin, con excepcin de las Partes que hubieran notificado por escrito al Depositario, dentro de ese perodo, su no aceptacin del anexo. El anexo entrar en vigor para las Partes que hayan retirado su notificacin de no aceptacin, al nonagsimo da contado desde la fecha en que el Depositario haya recibido el retiro de la notificacin. 4. La propuesta, aprobacin y entrada en vigor de enmiendas a los anexos de la Convencin se regirn por el mismo procedimiento aplicable a la propuesta, aprobacin y entrada en vigor de los anexos de la Convencin, de conformidad con los prrafos 2 y 3 de este artculo. 5. Si para aprobar un anexo, o una enmienda a un anexo, fuera necesario enmendar la Convencin, el anexo o la enmienda a un anexo no entrarn en vigor hasta que la enmienda a la Convencin entre en vigor. ARTICULO 17 PROTOCOLOS 1. La Conferencia de las Partes podr, en cualquier perodo ordinario de sesiones, aprobar protocolos de la Convencin. 2. La secretara comunicar a las Partes el texto de todo proyecto de protocolo por lo menos seis meses antes de la celebracin de ese perodo de sesiones. 3. Las condiciones para la entrada en vigor del protocolo sern establecidas por ese instrumento. 4. Slo las Partes en la Convencin podrn ser Partes en un protocolo. 5. Slo las Partes en un protocolo podrn adoptar decisiones de conformidad con ese protocolo. ARTICULO 18 DERECHO DE VOTO 1. Salvo lo dispuesto en el prrafo 2 de este artculo, cada Parte en la Convencin tendr un voto. 2. Las organizaciones regionales de integracin econmica, en los asuntos de su competencia, ejercern su derecho de voto con un nmero de votos igual al nmero de sus Estados miembros que sean Partes en la Convencin. Esas organizaciones no ejercern su derecho de voto si cualquiera de sus Estados miembros ejerce el suyo, y viceversa.
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ARTICULO 19 DEPOSITARIO El Secretario General de las Naciones Unidas ser el Depositario de la Convencin y de los protocolos aprobados de conformidad con el artculo 17. ARTICULO 20 FIRMA La presente Convencin estar abierta a la firma de los Estados Miembros de las Naciones Unidas o de un organismo especializado o que sean partes en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia y de las organizaciones regionales de integracin econmica en Ro de Janeiro, durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, y posteriormente en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York del 20 de junio de 1992 al 19 de junio de 1993. ARTICULO 21 DISPOSICIONES PROVISIONALES 1. Las funciones de secretara a que se hace referencia en el artculo 8 sern desempeadas a ttulo provisional, hasta que la Conferencia de las Partes termine su primer perodo de sesiones, por la secretara establecida por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolucin 45/212, de 21 de diciembre de 1990. 2. El jefe de la secretara provisional a que se hace referencia en el prrafo 1 cooperar estrechamente con el Grupo intergubernamental sobre cambios climticos a fin de asegurar que el Grupo pueda satisfacer la necesidad de asesoramiento cientfico y tcnico objetivo. Podr consultarse tambin a otros organismos cientficos competentes. 3. El Fondo para el Medio Ambiente Mundial, del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento, ser la entidad internacional encargada a ttulo provisional del funcionamiento del mecanismo financiero a que se hace referencia en el artculo 11. A este respecto, debera reestructurarse adecuadamente el Fondo para el Medio Ambiente Mundial, y dar carcter universal a su composicin, para permitirle cumplir los requisitos del artculo 11. ARTICULO 22 RATIFICACION, ACEPTACION, APROBACION O ADHESION 1. La Convencin estar sujeta a ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin de los Estados y de las organizaciones regionales de integracin econmica. Quedar abierta a la adhesin a partir del da siguiente a aqul en que la Convencin quede cerrada a la firma. Los instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin se depositarn en poder del Depositario. 2. Las organizaciones regionales de integracin econmica que pasen a ser Partes en la Convencin sin que ninguno de sus Estados miembros lo sea quedarn sujetas a todas las obligaciones que les incumban en virtud de la Convencin. En el caso de las organizaciones que tengan uno o ms Estados miembros que sean Partes en la Convencin, la organizacin y sus Estados miembros determinarn su respectiva responsabilidad por el cumplimiento de las obligaciones que les incumban en virtud de la Convencin. En esos
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casos, la organizacin y los Estados miembros no podrn ejercer simultneamente derechos conferidos por la Convencin. 3. Las organizaciones regionales de integracin econmica expresarn en sus instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin el alcance de su competencia con respecto a cuestiones regidas por la Convencin. Esas organizaciones comunicarn asimismo cualquier modificacin sustancial en el alcance de su competencia al Depositario, el cual a su vez la comunicar a las Partes. ARTICULO 23 ENTRADA EN VIGOR 1. La Convencin entrar en vigor al nonagsimo da contado desde la fecha en que se haya depositado el quincuagsimo instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin. 2. Respecto de cada Estado u organizacin regional de integracin econmica que ratifique, acepte o apruebe la Convencin o se adhiera a ella una vez depositado el quincuagsimo instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, la Convencin entrar en vigor al nonagsimo da contado desde la fecha en que el Estado o la organizacin haya depositado su instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin. 3. Para los efectos de los prrafos 1 y 2 de este artculo, el instrumento que deposite una organizacin regional de integracin econmica no contar adems de los que hayan depositado los Estados miembros de la organizacin. ARTICULO 24 RESERVAS No se podrn formular reservas a la Convencin. ARTICULO 25 DENUNCIA 1. Cualquiera de las Partes podr denunciar la Convencin, previa notificacin por escrito al Depositario, en cualquier momento despus de que hayan transcurrido tres aos a partir de la fecha en que la Convencin haya entrado en vigor respecto de esa Parte. 2. La denuncia surtir efecto al cabo de un ao contado desde la fecha en que el Depositario haya recibido la notificacin correspondiente o, posteriormente, en la fecha que se indique en la notificacin. 3. Se considerar que la Parte que denuncia la Convencin enuncia asimismo los protocolos en que sea Parte. ARTICULO 26 TEXTOS AUTENTICOS El original de esta Convencin, cuyos textos en rabe, chino, espaol, francs, ingls y ruso son igualmente autnticos, se depositar en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. EN TESTIMONIO DE LO CUAL los infrascritos, debidamente autorizados a esos efectos, han firmado la presente Convencin.
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HECHA en Nueva York el nueve de mayo de mil novecientos noventa y dos. ANEXO I Alemania, Australia, Austria, Belars, Blgica, Bulgaria, Canad, Comunidad Econmica Europea, Checoslovaquia, Dinamarca, Espaa, Estados Unidos de Amrica, Estonia, Federacin de Rusia, Finlandia, Francia Grecia, Hungra, Irlanda, Islandia, Italia, Japn, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Noruega, Nueva Zelandia, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, Rumania, Suecia, Suiza, Turqua, Ucrania, Pases que estn en proceso de transicin a una economa de mercado.

ANEXO II Alemania, Australia, Austria, Blgica, Canad, Comunidad Econmica Europea, Dinamarca, Espaa, Estados Unidos de Amrica, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Islandia, Italia, Japn, Luxemburgo, Noruega, Nueva Zelandia, Pases Bajos, Portugal, Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, Suecia, Suiza, Turqua

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ANEXO 10.- PROTOCOLO DE KYOTO. Las Partes en el presente Protocolo, Siendo Partes en la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, en adelante "la Convencin", Persiguiendo el objetivo ltimo de la Convencin enunciado en su artculo 2, Recordando las disposiciones de la Convencin, Guiadas por el artculo 3 de la Convencin, En cumplimiento del Mandato de Berln, aprobado mediante la decisin 1/CP.1 de la Conferencia de las Partes en la Convencin en su primer perodo de sesiones, Han convenido en lo siguiente: Artculo 1 A los efectos del presente Protocolo se aplicarn las definiciones contenidas en el artculo 1 de la Convencin. Adems: 1. Por "Conferencia de las Partes" se entiende la Conferencia de las Partes en la Convencin. 2. Por "Convencin" se entiende la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, aprobada en Nueva York el 9 de mayo de 1992. 3. Por "Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico" se entiende el grupo intergubernamental de expertos sobre el cambio climtico establecido conjuntamente por la Organizacin Meteorolgica Mundial y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente en 1988. 4. Por "Protocolo de Montreal" se entiende el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono aprobado en Montreal el 16 de septiembre de 1987 y en su forma posteriormente ajustada y enmendada. FCCC/INFORMAL/18 GE.98-60502 (S) 5. Por "Partes presentes y votantes" se entiende las Partes presentes que emiten un voto afirmativo o negativo. 6. Por "Parte" se entiende, a menos que del contexto se desprenda otra cosa, una Parte en el presente Protocolo. 7. Por "Parte incluida en el anexo I" se entiende una Parte que figura en el anexo I de la Convencin, con las enmiendas de que pueda ser objeto, o una Parte que ha hecho la notificacin prevista en el inciso g) del prrafo 2 del artculo 4 de la Convencin. Artculo 2 1. Con el fin de promover el desarrollo sostenible, cada una de las Partes incluidas en el anexo I, al cumplir los compromisos cuantificados de limitacin y reduccin de las emisiones contrados en virtud del artculo 3:
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a) Aplicar y/o seguir elaborando polticas y medidas de conformidad con sus circunstancias nacionales, por ejemplo las siguientes: i) fomento de la eficiencia energtica en los sectores pertinentes de la economa nacional; ii) proteccin y mejora de los sumideros y depsitos de los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal, teniendo en cuenta sus compromisos en virtud de los acuerdos internacionales pertinentes sobre el medio ambiente; promocin de prcticas sostenibles de gestin forestal, la forestacin y la reforestacin; iii) promocin de modalidades agrcolas sostenibles a la luz de las consideraciones del cambio climtico; iv) investigacin, promocin, desarrollo y aumento del uso de formas nuevas y renovables de energa, de tecnologas de secuestro del dixido de carbono y de tecnologas avanzadas y novedosas que sean ecolgicamente racionales; v) reduccin progresiva o eliminacin gradual de las deficiencias del mercado, los incentivos fiscales, las exenciones tributarias y arancelarias y las subvenciones que sean contrarios al objetivo de la Convencin en todos los sectores emisores de gases de efecto invernadero y aplicacin de instrumentos de mercado; vi) fomento de reformas apropiadas en los sectores pertinentes con el fin de promover unas polticas y medidas que limiten o reduzcan las emisiones de los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal; vii) medidas para limitar y/o reducir las emisiones de los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal en el sector del transporte; viii) limitacin y/o reduccin de las emisiones de metano mediante su recuperacin y utilizacin en la gestin de los desechos as como en la produccin, el transporte y la distribucin de energa; b) Cooperar con otras Partes del anexo I para fomentar la eficacia individual y global de las polticas y medidas que se adopten en virtud del presente artculo, de conformidad con el apartado i) del inciso e) del prrafo 2 del artculo 4 de la Convencin. Con este fin, estas partes procurarn intercambiar experiencia e informacin sobre tales polticas y medidas, en particular concibiendo las formas de mejorar su comparabilidad, transparencia y eficacia. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo, en su primer perodo de sesiones o tan pronto como sea posible despus de ste, examinar los medios de facilitar dicha cooperacin, teniendo en cuenta toda la informacin pertinente. 2. Las Partes incluidas en el anexo I procurarn limitar o reducir las emisiones de gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal generadas por los combustibles del transporte areo y martimo internacional trabajando por conducto de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional y la Organizacin Martima Internacional, respectivamente.
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3. Las Partes incluidas en el anexo I se empearn en aplicar las polticas y medidas a que se refiere el presente artculo de tal manera que se reduzcan al mnimo los efectos adversos, comprendidos los efectos adversos del cambio climtico, efectos en el comercio internacional y repercusiones sociales, ambientales y econmicas, para otras Partes, especialmente las Partes que son pases en desarrollo y en particular las mencionadas en los prrafos 8 y 9 del artculo 4 de la Convencin, teniendo en cuenta lo dispuesto en el artculo 3 de la Convencin. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo podr adoptar otras medidas, segn corresponda, para promover el cumplimiento de lo dispuesto en este prrafo. 4. Si considera que convendra coordinar cualesquiera de las polticas y medidas sealadas en el inciso a) del prrafo 1 supra, la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo, teniendo en cuenta las diferentes circunstancias nacionales y los posibles efectos, examinar las formas y medios de organizar la coordinacin de dichas polticas y medidas. Artculo 3 1. Las Partes incluidas en el anexo I se asegurarn, individual o conjuntamente, de que sus emisiones antropgenas agregadas, expresadas en dixido de carbono equivalente, de los gases de efecto invernadero enumerados en el anexo A no excedan de las cantidades atribuidas a ellas, calculadas en funcin de los compromisos cuantificados de limitacin y reduccin de las emisiones consignados para ellas en el anexo B y de conformidad con lo dispuesto en el presente artculo, con miras a reducir el total de sus emisiones de esos gases a un nivel inferior en no menos de 5% al de 1990 en el perodo de compromiso comprendido entre el ao 2008 y el 2012. 2. Cada una de las Partes incluidas en el anexo I deber poder demostrar para el ao 2005 un avance concreto en el cumplimiento de sus compromisos contrados en virtud del presente Protocolo. 3. Las variaciones netas de las emisiones por las fuentes y la absorcin por los sumideros de gases de efecto invernadero que se deban a la actividad humana directamente relacionada con el cambio del uso de la tierra y la silvicultura, limitada a la forestacin, reforestacin y deforestacin desde 1990, calculadas como variaciones verificables del carbono almacenado en cada perodo de compromiso, sern utilizadas a los efectos de cumplir los compromisos de cada Parte incluida en el anexo I dimanantes del presente artculo. Se informar de las emisiones por las fuentes y la absorcin por los sumideros de gases de efecto invernadero que guarden relacin con esas actividades de una manera transparente y verificable y se las examinar de conformidad con lo dispuesto en los artculos 7 y 8. 4. Antes del primer perodo de sesiones de la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo, cada una de las Partes incluidas en el anexo I presentar al rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico y Tecnolgico, para su examen, datos que permitan establecer el nivel del carbono almacenado correspondiente a 1990 y hacer una estimacin de las variaciones de ese nivel en los aos siguientes. En su primer perodo de sesiones o lo antes posible despus de ste, la Conferencia de las Partes
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en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo determinar las modalidades, normas y directrices sobre la forma de sumar o restar a las cantidades atribuidas a las Partes del anexo I actividades humanas adicionales relacionadas con las variaciones de las emisiones por las fuentes y la absorcin por los sumideros de gases de efecto invernadero en las categoras de suelos agrcolas y de cambio del uso de la tierra y silvicultura y sobre las actividades que se hayan de sumar o restar, teniendo en cuenta las incertidumbres, la transparencia de la presentacin de informes, la verificabilidad, la labor metodolgica del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico, el asesoramiento prestado por el rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico y Tecnolgico de conformidad con el artculo 5 y las decisiones de la Conferencia de las Partes. Tal decisin se aplicar en los perodos de compromiso segundo y siguientes. Una Parte podr optar por aplicar tal decisin sobre estas actividades humanas adicionales para su primer perodo de compromiso, siempre que estas actividades se hayan realizado desde 1990. 5. Las Partes incluidas en el anexo I que estn en vas de transicin a una economa de mercado y que hayan determinado su ao o perodo de base con arreglo a la decisin 9/CP.2, adoptada por la Conferencia de las Partes en su segundo perodo de sesiones, utilizarn ese ao o perodo de base para cumplir sus compromisos dimanantes del presente artculo. Toda otra Parte del anexo I que est en transicin a una economa de mercado y no haya presentado an su primera comunicacin nacional con arreglo al artculo 12 de la Convencin podr tambin notificar a la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo que tiene la intencin de utilizar un ao o perodo histrico de base distinto del ao 1990 para cumplir sus compromisos dimanantes del presente artculo. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo se pronunciar sobre la aceptacin de dicha notificacin. 6. Teniendo en cuenta lo dispuesto en el prrafo 6 del artculo 4 de la Convencin, la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo conceder un cierto grado de flexibilidad a las Partes del anexo I que estn en transicin a una economa de mercado para el cumplimiento de sus compromisos dimanantes del presente Protocolo, que no sean los previstos en este artculo. 7. En el primer perodo de compromiso cuantificado de limitacin y reduccin de las emisiones, del ao 2008 al 2012, la cantidad atribuida a cada Parte incluida en el anexo I ser igual al porcentaje consignado para ella en el anexo B de sus emisiones antropgenas agregadas, expresadas en dixido de carbono equivalente, de los gases de efecto invernadero enumerados en el anexo A correspondientes a 1990, o al ao o perodo de base determinado con arreglo al prrafo 5 supra, multiplicado por cinco. Para calcular la cantidad que se les ha de atribuir, las Partes del anexo I para las cuales el cambio del uso de la tierra y la silvicultura constituan una fuente neta de emisiones de gases de efecto invernadero en 1990 incluirn en su ao de base 1990 o perodo de base las emisiones antropgenas agregadas por las fuentes, expresadas en dixido de carbono equivalente, menos la absorcin por los sumideros en 1990 debida al cambio del uso de la tierra.

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8. Toda Parte incluida en el anexo I podr utilizar el ao 1995 como su ao de base para los hidrofluorocarbonos, los perfluorocarbonos y el hexafluoruro de azufre para hacer los clculos a que se refiere el prrafo 7 supra. 9. Los compromisos de las Partes incluidas en el anexo I para los perodos siguientes se establecern en enmiendas al anexo B del presente Protocolo que se adoptarn de conformidad con lo dispuesto en el prrafo 7 del artculo 21. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo comenzar a considerar esos compromisos al menos siete aos antes del trmino del primer perodo de compromiso a que se refiere el prrafo 1 supra. 10. Toda unidad de reduccin de emisiones, o toda fraccin de una cantidad atribuida, que adquiera una Parte de otra Parte con arreglo a lo dispuesto en el artculo 6 o el artculo 17 se sumar a la cantidad atribuida a la Parte que la adquiera. 11. Toda unidad de reduccin de emisiones, o toda fraccin de una cantidad atribuida, que transfiera una Parte a otra Parte con arreglo a lo dispuesto en el artculo 6 o el artculo 17 se deducir de la cantidad atribuida a la Parte que la transfiera. 12. Toda unidad de reduccin certificada de emisiones que adquiera una Parte de otra Parte con arreglo a lo dispuesto en el artculo 12 se agregar a la cantidad atribuida a la Parte que la adquiera. 13. Si en un perodo de compromiso las emisiones de una Parte incluida en el anexo I son inferiores a la cantidad atribuida a ella en virtud del presente artculo, la diferencia se agregar, a peticin de esa Parte, a la cantidad que se atribuya a esa Parte para futuros perodos de compromiso. 14. Cada Parte incluida en el anexo I se empear en cumplir los compromisos sealados en el prrafo 1 supra de manera que se reduzcan al mnimo las repercusiones sociales, ambientales y econmicas adversas para las Partes que son pases en desarrollo, en particular las mencionadas en los prrafos 8 y 9 del artculo 4 de la Convencin. En consonancia con las decisiones pertinentes de la Conferencia de las Partes sobre la aplicacin de esos prrafos, la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo estudiar en su primer perodo de sesiones las medidas que sea necesario tomar para reducir al mnimo los efectos adversos del cambio climtico y/o el impacto de la aplicacin de medidas de respuesta para las Partes mencionadas en esos prrafos. Entre otras, se estudiarn cuestiones como la financiacin, los seguros y la transferencia de tecnologa. Artculo 4 1. Se considerar que las Partes incluidas en el anexo I que hayan llegado a un acuerdo para cumplir conjuntamente sus compromisos dimanantes del artculo 3 han dado cumplimiento a esos compromisos si la suma total de sus emisiones antropgenas agregadas, expresadas en dixido de carbono equivalente, de los gases de efecto invernadero enumerados en el anexo A no excede de las cantidades atribuidas a ellas, calculadas en funcin de los compromisos cuantificados de limitacin y reduccin de las
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emisiones consignados para ellas en el anexo B y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 3. En el acuerdo se consignar el nivel de emisin respectivo asignado a cada una de las Partes en el acuerdo. 2. Las Partes en todo acuerdo de este tipo notificarn a la secretara el contenido del acuerdo en la fecha de depsito de sus instrumentos de ratificacin, aceptacin o aprobacin del presente Protocolo o de adhesin a ste. La secretara informar a su vez a las Partes y signatarios de la Convencin el contenido del acuerdo. 3. Todo acuerdo de este tipo se mantendr en vigor mientras dure el perodo de compromiso especificado en el prrafo 7 del artculo 3. 4. Si las Partes que actan conjuntamente lo hacen en el marco de una organizacin regional de integracin econmica y junto con ella, toda modificacin de la composicin de la organizacin tras la aprobacin del presente Protocolo no incidir en los compromisos ya vigentes en virtud del presente Protocolo. Todo cambio en la composicin de la organizacin se tendr en cuenta nicamente a los efectos de los compromisos que en virtud del artculo 3 se contraigan despus de esa modificacin. 5. En caso de que las Partes en semejante acuerdo no logren el nivel total combinado de reduccin de las emisiones fijado para ellas, cada una de las Partes en ese acuerdo ser responsable del nivel de sus propias emisiones establecido en el acuerdo. 6. Si las Partes que actan conjuntamente lo hacen en el marco de una organizacin regional de integracin econmica que es Parte en el presente Protocolo y junto con ella, cada Estado miembro de esa organizacin regional de integracin econmica, en forma individual y conjuntamente con la organizacin regional de integracin econmica, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 24, ser responsable, en caso de que no se logre el nivel total combinado de reduccin de las emisiones, del nivel de sus propias emisiones notificado con arreglo al presente artculo. Artculo 5 1. Cada Parte incluida en el anexo I establecer, a ms tardar un ao antes del comienzo del primer perodo de compromiso, un sistema nacional que permita la estimacin de las emisiones antropgenas por las fuentes y de la absorcin por los sumideros de todos los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo impartir en su primer perodo de sesiones las directrices en relacin con tal sistema nacional, que incluirn las metodologas especificadas en el prrafo 2 infra. 2. Las metodologas para calcular las emisiones antropgenas por las fuentes y la absorcin por los sumideros de todos los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal sern las aceptadas por el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico y acordadas por la Conferencia de las Partes en su tercer perodo de sesiones. En los casos en que no se utilicen tales metodologas, se introducirn los ajustes necesarios conforme a las metodologas acordadas por la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo en su primer perodo de sesiones.
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Basndose en la labor del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico, en particular, y en el asesoramiento prestado por el rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico y Tecnolgico, la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo examinar peridicamente y, segn corresponda, revisar esas metodologas y ajustes, teniendo plenamente en cuenta las decisiones que pueda adoptar al respecto la Conferencia de las Partes. Toda revisin de metodologas o ajustes se aplicar exclusivamente a los efectos de determinar si se cumplen los compromisos que en virtud del artculo 3 se establezcan para un perodo de compromiso posterior a esa revisin. 3. Los potenciales de calentamiento atmosfrico que se utilicen para calcular la equivalencia en dixido de carbono de las emisiones antropogenias por las fuentes y de la absorcin por los sumideros de los gases de efecto invernadero enumerados en el anexo A sern los aceptados por el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico y acordados por la Conferencia de las Partes en su tercer perodo de sesiones. Basndose en la labor del Grupo Intergubernamental de Expertos en el Cambio Climtico, en particular, y en el asesoramiento prestado por el rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico y Tecnolgico, la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo examinar peridicamente y, segn corresponda, revisar el potencial de calentamiento atmosfrico de cada uno de esos gases de efecto invernadero, teniendo plenamente en cuenta las decisiones que pueda adoptar al respecto la Conferencia de las Partes. Toda revisin de un potencial de calentamiento atmosfrico ser aplicable nicamente a los compromisos que en virtud del artculo 3 se establezcan para un perodo de compromiso posterior a esa revisin. Artculo 6 1. A los efectos de cumplir los compromisos contrados en virtud del artculo 3, toda Parte incluida en el anexo I podr transferir a cualquiera otra de esas Partes, o adquirir de ella, las unidades de reduccin de emisiones resultantes de proyectos encaminados a reducir las emisiones antropgenas por las fuentes o incrementar la absorcin antropgena por los sumideros de los gases de efecto invernadero en cualquier sector de la economa, con sujecin a lo siguiente: a) Todo proyecto de ese tipo deber ser aprobado por las Partes participantes; b) Todo proyecto de ese tipo permitir una reduccin de las emisiones por las fuentes, o un incremento de la absorcin por los sumideros, que sea adicional a cualquier otra reduccin u otro incremento que se producira de no realizarse el proyecto; c) La Parte interesada no podr adquirir ninguna unidad de reduccin de emisiones si no ha dado cumplimiento a sus obligaciones dimanantes de los artculos 5 y 7; y d) La adquisicin de unidades de reduccin de emisiones ser suplementaria a las medidas nacionales adoptadas a los efectos de cumplir los compromisos contrados en virtud del artculo 3.

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2. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo podr, en su primer perodo de sesiones o tan pronto como sea posible despus de ste, establecer otras directrices para la aplicacin del presente artculo, en particular a los efectos de la verificacin y presentacin de informes. 3. Una Parte incluida en el anexo I podr autorizar a personas jurdicas a que participen, bajo la responsabilidad de esa Parte, en acciones conducentes a la generacin, transferencia o adquisicin en virtud de este artculo de unidades de reduccin de emisiones. 4. Si, de conformidad con las disposiciones pertinentes del artculo 8, se plantea alguna cuestin sobre el cumplimiento por una Parte incluida en el anexo I de las exigencias a que se refiere el presente artculo, la transferencia y adquisicin de unidades de reduccin de emisiones podrn continuar despus de planteada esa cuestin, pero ninguna Parte podr utilizar esas unidades a los efectos de cumplir sus compromisos contrados en virtud del artculo 3 mientras no se resuelva la cuestin del cumplimiento. Artculo 7 1. Cada una de las Partes incluidas en el anexo I incorporar en su inventario anual de las emisiones antropgenas por las fuentes y de la absorcin por los sumideros de los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal, presentado de conformidad con las decisiones pertinentes de la Conferencia de las Partes, la informacin suplementaria necesaria a los efectos de asegurar el cumplimiento del artculo 3, que se determinar de conformidad con el prrafo 4 infra. 2. Cada una de las Partes incluidas en el anexo I incorporar en la comunicacin nacional que presente de conformidad con el artculo 12 de la Convencin la informacin suplementaria necesaria para demostrar el cumplimiento de los compromisos contrados en virtud del presente Protocolo, que se determinar de conformidad con el prrafo 4 infra. 3. Cada una de las Partes incluidas en el anexo I presentar la informacin solicitada en el prrafo 1 supra anualmente, comenzando por el primer inventario que deba presentar de conformidad con la Convencin para el primer ao del perodo de compromiso despus de la entrada en vigor del presente Protocolo para esa Parte. Cada una de esas Partes presentar la informacin solicitada en el prrafo 2 supra como parte de la primera comunicacin nacional que deba presentar de conformidad con la Convencin una vez que el presente Protocolo haya entrado en vigor para esa Parte y que se hayan adoptado las directrices a que se refiere el prrafo 4 infra. La frecuencia de la presentacin ulterior de la informacin solicitada en el presente artculo ser determinada por la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo, teniendo en cuenta todo calendario para la presentacin de las comunicaciones nacionales que determine la Conferencia de las Partes. 4. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo adoptar en su primer perodo de sesiones y revisar peridicamente en lo sucesivo directrices para la preparacin de la informacin solicitada en el presente artculo, teniendo en cuenta las directrices para la preparacin de las comunicaciones nacionales de las Partes incluidas en el anexo I adoptadas por la Conferencia de las Partes. La Conferencia de las
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Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo decidir tambin antes del primer perodo de compromiso las modalidades de contabilidad en relacin con las cantidades atribuidas. Artculo 8 1. La informacin presentada en virtud del artculo 7 por cada una de las Partes incluidas en el anexo I ser examinada por equipos de expertos en cumplimiento de las decisiones pertinentes de la Conferencia de las Partes y de conformidad con las directrices que adopte a esos efectos la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo con arreglo al prrafo 4 infra. La informacin presentada en virtud del prrafo 1 del artculo 7 por cada una de las Partes incluidas en el anexo I ser examinada en el marco de la recopilacin anual de los inventarios y las cantidades atribuidas de emisiones y la contabilidad conexa. Adems, la informacin presentada en virtud del prrafo 2 del artculo 7 por cada una de las Partes incluidas en el anexo I ser estudiada en el marco del examen de las comunicaciones. 2. Esos equipos examinadores sern coordinados por la secretara y estarn integrados por expertos escogidos entre los candidatos propuestos por las Partes en la Convencin y, segn corresponda, por organizaciones intergubernamentales, de conformidad con la orientacin impartida a esos efectos por la Conferencia de las Partes. 3. El proceso de examen permitir una evaluacin tcnica exhaustiva e integral de todos los aspectos de la aplicacin del presente Protocolo por una Parte. Los equipos de expertos elaborarn un informe a la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo, en el que evaluarn el cumplimiento de los compromisos de la Parte y determinarn los posibles problemas con que se tropiece y los factores que incidan en el cumplimiento de los compromisos. La secretara distribuir ese informe a todas las Partes en la Convencin. La secretara enumerar para su ulterior consideracin por la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo las cuestiones relacionadas con la aplicacin que se hayan sealado en esos informes. 4. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo adoptar en su primer perodo de sesiones y revisar peridicamente en lo sucesivo directrices para el examen de la aplicacin del presente Protocolo por los equipos de expertos, teniendo en cuenta las decisiones pertinentes de la Conferencia de las Partes. 5. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo, con la asistencia del rgano Subsidiario de Ejecucin y, segn corresponda, del rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico y Tecnolgico, examinar: a) La informacin presentada por las Partes en virtud del artculo 7 y los informes de los exmenes que hayan realizado de ella los expertos de conformidad con el presente artculo; y b) Las cuestiones relacionadas con la aplicacin que haya enumerado la secretara de conformidad con el prrafo 3 supra, as como toda cuestin que hayan planteado las Partes.
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6. Habiendo examinado la informacin a que se hace referencia en el prrafo 5 supra, la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo adoptar sobre cualquier asunto las decisiones que sean necesarias para la aplicacin del presente Protocolo. Artculo 9 1. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo examinar peridicamente el presente Protocolo a la luz de las informaciones y estudios cientficos ms exactos de que se disponga sobre el cambio climtico y sus repercusiones y de la informacin tcnica, social y econmica pertinente. Este examen se har en coordinacin con otros exmenes pertinentes en el mbito de la Convencin, en particular los que exigen el inciso d) del prrafo 2 del artculo 4 y el inciso a) del prrafo 2 del artculo 7 de la Convencin. Basndose en este examen, la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo adoptar las medidas que correspondan. 2. El primer examen tendr lugar en el segundo perodo de sesiones de la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo. Los siguientes se realizarn de manera peridica y oportuna. Artculo 10 Todas las Partes, teniendo en cuenta sus responsabilidades comunes pero diferenciadas y las prioridades, objetivos y circunstancias concretos de su desarrollo nacional y regional, sin introducir ningn nuevo compromiso para las Partes no incluidas en el anexo I aunque reafirmando los compromisos ya estipulados en el prrafo 1 del artculo 4 de la Convencin y llevando adelante el cumplimiento de estos compromisos con miras a lograr el desarrollo sostenible, teniendo en cuenta lo dispuesto en los prrafos 3, 5 y 7 del artculo 4 de la Convencin: a) Formularn, donde corresponda y en la medida de lo posible, unos programas nacionales y, en su caso, regionales para mejorar la calidad de los factores de emisin, datos de actividad y/o modelos locales que sean eficaces en relacin con el costo y que reflejen las condiciones socioeconmicas de cada Parte para la realizacin y la actualizacin peridica de los inventarios nacionales de las emisiones antropgenas por las fuentes y la absorcin por los sumideros de todos los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal, utilizando las metodologas comparables en que convenga la Conferencia de las Partes y de conformidad con las directrices para la preparacin de las comunicaciones nacionales adoptadas por la Conferencia de las Partes; b) Formularn, aplicarn, publicarn y actualizarn peridicamente programas nacionales y, en su caso, regionales que contengan medidas para mitigar el cambio climtico y medidas para facilitar una adaptacin adecuada al cambio climtico; i) tales programas guardaran relacin, entre otras cosas, con los sectores de la energa, el transporte y la industria as como con la agricultura, la silvicultura y la gestin de los desechos. Es ms, mediante las tecnologas y mtodos de adaptacin para la mejora de la planificacin espacial se fomentara la adaptacin al cambio climtico; y
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ii) las Partes del anexo I presentarn informacin sobre las medidas adoptadas en virtud del presente Protocolo, en particular los programas nacionales, de conformidad con el artculo 7, y otras Partes procurarn incluir en sus comunicaciones nacionales, segn corresponda, informacin sobre programas que contengan medidas que a juicio de la Parte contribuyen a hacer frente al cambio climtico y a sus repercusiones adversas, entre ellas medidas para limitar el aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero e incrementar la absorcin por los sumideros, medidas de fomento de la capacidad y medidas de adaptacin; c) Cooperarn en la promocin de modalidades eficaces para el desarrollo, la aplicacin y la difusin de tecnologas, conocimientos especializados, prcticas y procesos ecolgicamente racionales en lo relativo al cambio climtico, y adoptarn todas las medidas viables para promover, facilitar y financiar, segn corresponda, la transferencia de esos recursos o el acceso a ellos, en particular en beneficio de los pases en desarrollo, incluidas la formulacin de polticas y programas para la transferencia efectiva de tecnologas ecolgicamente racionales que sean de propiedad pblica o de dominio pblico y la creacin en el sector privado de un clima propicio que permita promover la transferencia de tecnologas ecolgicamente racionales y el acceso a stas; d) Cooperarn en investigaciones cientficas y tcnicas y promovern el mantenimiento y el desarrollo de procedimientos de observacin sistemtica y la creacin de archivos de datos para reducir las incertidumbres relacionadas con el sistema climtico, las repercusiones adversas del cambio climtico y las consecuencias econmicas y sociales de las diversas estrategias de respuesta, y promovern el desarrollo y el fortalecimiento de la capacidad y de los medios nacionales para participar en actividades, programas y redes internacionales e intergubernamentales de investigacin y observacin sistemtica, teniendo en cuenta lo dispuesto en el artculo 5 de la Convencin; e) Cooperarn en el plano internacional, recurriendo, segn proceda, a rganos existentes, en la elaboracin y la ejecucin de programas de educacin y capacitacin que prevean el fomento de la creacin de capacidad nacional, en particular capacidad humana e institucional, y el intercambio o la adscripcin de personal encargado de formar especialistas en esta esfera, en particular para los pases en desarrollo, y promovern tales actividades, y facilitarn en el plano nacional el conocimiento pblico de la informacin sobre el cambio climtico y el acceso del pblico a sta. Se debern establecer las modalidades apropiadas para poner en ejecucin estas actividades por conducto de los rganos pertinentes de la Convencin, teniendo en cuenta lo dispuesto en el artculo 6 de la Convencin; f) Incluirn en sus comunicaciones nacionales informacin sobre los programas y actividades emprendidos en cumplimiento del presente artculo de conformidad con las decisiones pertinentes de la Conferencia de las Partes; y g) Al dar cumplimiento a los compromisos dimanantes del presente artculo tomarn plenamente en consideracin el prrafo 8 del artculo 4 de la Convencin. Artculo 11

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1. Al aplicar el artculo 10 las Partes tendrn en cuenta lo dispuesto en los prrafos 4, 5, 7, 8 y 9 del artculo 4 de la Convencin. 2. En el contexto de la aplicacin del prrafo 1 del artculo 4 de la Convencin, de conformidad con lo dispuesto en el prrafo 3 del artculo 4 y en el artculo 11 de la Convencin y por conducto de la entidad o las entidades encargadas del funcionamiento del mecanismo financiero de la Convencin, las Partes que son pases desarrollados y las dems Partes desarrolladas incluidas en el anexo II de la Convencin: a) Proporcionarn recursos financieros nuevos y adicionales para cubrir la totalidad de los gastos convenidos en que incurran las Partes que son pases en desarrollo al llevar adelante el cumplimiento de los compromisos ya enunciados en el inciso a) del prrafo 1 del artculo 4 de la Convencin y previstos en el inciso a) del artculo 10; b) Facilitarn tambin los recursos financieros, entre ellos recursos para la transferencia de tecnologa, que necesiten las Partes que son pases en desarrollo para sufragar la totalidad de los gastos adicionales convenidos que entrae el llevar adelante el cumplimiento de los compromisos ya enunciados en el prrafo 1 del artculo 4 de la Convencin y previstos en el artculo 10 y que se acuerden entre una Parte que es pas en desarrollo y la entidad o las entidades internacionales a que se refiere el artculo 11 de la Convencin, de conformidad con ese artculo. Al dar cumplimiento a estos compromisos ya vigentes se tendrn en cuenta la necesidad de que la corriente de recursos financieros sea adecuada y previsible y la importancia de que la carga se distribuya adecuadamente entre las Partes que son pases desarrollados. La direccin impartida a la entidad o las entidades encargadas del funcionamiento del mecanismo financiero de la Convencin en las decisiones pertinentes de la Conferencia de las Partes, comprendidas las adoptadas antes de la aprobacin del presente Protocolo, se aplicar mutatis mutandis a las disposiciones del presente prrafo. 3. Las Partes que son pases desarrollados y las dems Partes desarrolladas que figuran en el anexo II de la Convencin tambin podrn facilitar, y las Partes que son pases en desarrollo podrn obtener, recursos financieros para la aplicacin del artculo 10, por conductos bilaterales o regionales o por otros conductos multilaterales. Artculo 12 1. Por el presente se define un mecanismo para un desarrollo limpio. 2. El propsito del mecanismo para un desarrollo limpio es ayudar a las Partes no incluidas en el anexo I a lograr un desarrollo sostenible y contribuir al objetivo ltimo de la Convencin, as como ayudar a las Partes incluidas en el anexo I a dar cumplimiento a sus compromisos cuantificados de limitacin y reduccin de las emisiones contrados en virtud del artculo 3. 3. En el marco del mecanismo para un desarrollo limpio: a) Las Partes no incluidas en el anexo I se beneficiarn de las actividades de proyectos que tengan por resultado reducciones certificadas de las emisiones; y
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b) Las Partes incluidas en el anexo I podrn utilizar las reducciones certificadas de emisiones resultantes de esas actividades de proyectos para contribuir al cumplimiento de una parte de sus compromisos cuantificados de limitacin y reduccin de las emisiones contrados en virtud del artculo 3, conforme lo determine la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo. 4. El mecanismo para un desarrollo limpio estar sujeto a la autoridad y la direccin de la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo y a la supervisin de una junta ejecutiva del mecanismo para un desarrollo limpio. 5. La reduccin de emisiones resultante de cada actividad de proyecto deber ser certificada por las entidades operacionales que designe la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo sobre la base de: a) La participacin voluntaria acordada por cada Parte participante; b) Unos beneficios reales, mensurables y a largo plazo en relacin con la mitigacin del cambio climtico; y c) Reducciones de las emisiones que sean adicionales a las que se produciran en ausencia de la actividad de proyecto certificada. 6. El mecanismo para un desarrollo limpio ayudar segn sea necesario a organizar la financiacin de actividades de proyectos certificadas. 7. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo en su primer perodo de sesiones deber establecer las modalidades y procedimientos que permitan asegurar la transparencia, la eficiencia y la rendicin de cuentas por medio de una auditoria y la verificacin independiente de las actividades de proyectos. 8. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo se asegurar de que una parte de los fondos procedentes de las actividades de proyectos certificadas se utilice para cubrir los gastos administrativos y ayudar a las Partes que son pases en desarrollo particularmente vulnerables a los efectos adversos del cambio climtico a hacer frente a los costos de la adaptacin. 9. Podrn participar en el mecanismo para un desarrollo limpio, en particular en las actividades mencionadas en el inciso a) del prrafo 3 supra y en la adquisicin de unidades certificadas de reduccin de emisiones, entidades privadas o pblicas, y esa participacin quedar sujeta a las directrices que imparta la junta ejecutiva del mecanismo para un desarrollo limpio. 10. Las reducciones certificadas de emisiones que se obtengan en el perodo comprendido entre el ao 2000 y el comienzo del primer perodo de compromiso podrn utilizarse para contribuir al cumplimiento en el primer perodo de compromiso. Artculo 13
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1. La Conferencia de las Partes, que es el rgano supremo de la Convencin, actuar como reunin de las Partes en el presente Protocolo. 2. Las Partes en la Convencin que no sean Partes en el presente Protocolo podrn participar como observadoras en las deliberaciones de cualquier perodo de sesiones de la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo. Cuando la Conferencia de las Partes acte como reunin de las Partes en el presente Protocolo, las decisiones en el mbito del Protocolo sern adoptadas nicamente por las Partes en el presente Protocolo. 3. Cuando la Conferencia de las Partes acte como reunin de las Partes en el presente Protocolo, todo miembro de la Mesa de la Conferencia de las Partes que represente a una Parte en la Convencin que a la fecha no sea parte en el presente Protocolo ser reemplazado por otro miembro que ser elegido de entre las Partes en el presente Protocolo y por ellas mismas. 4. La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo examinar regularmente la aplicacin del presente Protocolo y, conforme a su mandato, tomar las decisiones necesarias para promover su aplicacin eficaz. Cumplir las funciones que le asigne el presente Protocolo y: a) Evaluar, basndose en toda la informacin que se le proporcione de conformidad con lo dispuesto en el presente Protocolo, la aplicacin del Protocolo por las Partes, los efectos generales de las medidas adoptadas en virtud del Protocolo, en particular los efectos ambientales, econmicos y sociales, as como su efecto acumulativo, y la medida en que se avanza hacia el logro del objetivo de la Convencin; b) Examinar peridicamente las obligaciones contradas por las Partes en virtud del presente Protocolo, tomando debidamente en consideracin todo examen solicitado en el inciso d) del prrafo 2 del artculo 4 y en el prrafo 2 del artculo 7 de la Convencin a la luz del objetivo de la Convencin, de la experiencia obtenida en su aplicacin y de la evolucin de los conocimientos cientficos y tcnicos, y a este respecto examinar y adoptar peridicamente informes sobre la aplicacin del presente Protocolo; c) Promover y facilitar el intercambio de informacin sobre las medidas adoptadas por las Partes para hacer frente al cambio climtico y sus efectos, teniendo en cuenta las circunstancias, responsabilidades y capacidades diferentes de las Partes y sus respectivos compromisos en virtud del presente Protocolo; d) Facilitar, a peticin de dos o ms Partes, la coordinacin de las medidas adoptadas por ellas para hacer frente al cambio climtico y sus efectos, teniendo en cuenta las circunstancias, responsabilidades y capacidades diferentes de las Partes y sus respectivos compromisos en virtud del presente Protocolo; e) Promover y dirigir, de conformidad con el objetivo de la Convencin y las disposiciones del presente Protocolo y teniendo plenamente en cuenta las decisiones pertinentes de la Conferencia de las Partes, el desarrollo y el perfeccionamiento peridico de metodologas
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comparables para la aplicacin eficaz del presente Protocolo, que sern acordadas por la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo; f) Formular sobre cualquier asunto las recomendaciones que sean necesarias para la aplicacin del presente Protocolo; g) Procurar movilizar recursos financieros adicionales de conformidad con el prrafo 2 del artculo 11; h) Establecer los rganos subsidiarios que considere necesarios para la aplicacin del presente Protocolo; i) Solicitar y utilizar, cuando corresponda, los servicios y la cooperacin de las organizaciones internacionales y de los rganos intergubernamentales y no gubernamentales competentes y la informacin que stos le proporcionen; y j) Desempear las dems funciones que sean necesarias para la aplicacin del presente Protocolo y considerar la realizacin de cualquier tarea que se derive de una decisin de la Conferencia de las Partes en la Convencin. 5. El reglamento de la Conferencia de las Partes y los procedimientos financieros aplicados en relacin con la Convencin se aplicarn mutatis mutandis en relacin con el presente Protocolo, a menos que decida otra cosa por consenso la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo. 6. La secretara convocar el primer perodo de sesiones de la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo en conjunto con el primer perodo de sesiones de la Conferencia de las Partes que se programe despus de la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo. Los siguientes perodos ordinarios de sesiones de la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo se celebrarn anualmente y en conjunto con los perodos ordinarios de sesiones de la Conferencia de las Partes, a menos que decida otra cosa la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo. 7. Los perodos extraordinarios de sesiones de la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo se celebrarn cada vez que la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes lo considere necesario, o cuando una de las Partes lo solicite por escrito, siempre que dentro de los seis meses siguientes a la fecha en que la secretara haya transmitido a las Partes la solicitud, sta reciba el apoyo de al menos un tercio de las Partes. 8. Las Naciones Unidas, sus organismos especializados y el Organismo Internacional de Energa Atmica, as como todo Estado miembro de esas organizaciones u observador ante ellas que no sea parte en la Convencin, podrn estar representados como observadores en los perodos de sesiones de la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo. Todo rgano u organismo, sea nacional o internacional, gubernamental o no gubernamental, que sea competente en los asuntos de que trata el presente Protocolo y que haya informado a la secretara de su deseo de estar representado
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como observador en un perodo de sesiones de la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo podr ser admitido como observador a menos que se oponga a ello un tercio de las Partes presentes. La admisin y participacin de los observadores se regirn por el reglamento, segn lo sealado en el prrafo 5 supra. Artculo 14 1. La secretara establecida por el artculo 8 de la Convencin desempear la funcin de secretara del presente Protocolo. 2. El prrafo 2 del artculo 8 de la Convencin sobre las funciones de la secretara y el prrafo 3 del artculo 8 de la Convencin sobre las disposiciones para su funcionamiento se aplicarn mutatis mutandis al presente Protocolo. La secretara ejercer adems las funciones que se le asignen en el marco del presente Protocolo. Artculo 15 1. El rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico y Tecnolgico y el rgano Subsidiario de Ejecucin establecidos por los artculos 9 y 10 de la Convencin actuarn como rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico y Tecnolgico y rgano Subsidiario de Ejecucin del presente Protocolo, respectivamente. Las disposiciones sobre el funcionamiento de estos dos rganos con respecto a la Convencin se aplicarn mutatis mutandis al presente Protocolo. Los perodos de sesiones del rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico y Tecnolgico y del rgano Subsidiario de Ejecucin del presente Protocolo se celebrarn conjuntamente con los del rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico y Tecnolgico y el rgano Subsidiario de Ejecucin de la Convencin, respectivamente. 2. Las Partes en la Convencin que no sean Partes en el presente Protocolo podrn participar como observadoras en las deliberaciones de cualquier perodo de sesiones de los rganos subsidiarios. Cuando los rganos subsidiarios acten como rganos subsidiarios del presente Protocolo las decisiones en el mbito del Protocolo sern adoptadas nicamente por las Partes que sean Partes en el Protocolo. 3. Cuando los rganos subsidiarios establecidos por los artculos 9 y 10 de la Convencin ejerzan sus funciones respecto de cuestiones de inters para el presente Protocolo, todo miembro de la Mesa de los rganos subsidiarios que represente a una Parte en la Convencin que a esa fecha no sea parte en el Protocolo ser reemplazado por otro miembro que ser elegido de entre las Partes en el Protocolo y por ellas mismas. Artculo 16 La Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo examinar tan pronto como sea posible la posibilidad de aplicar al presente Protocolo, y de modificar segn corresponda, el mecanismo consultivo multilateral a que se refiere el artculo 13 de la Convencin a la luz de las decisiones que pueda adoptar al respecto la Conferencia de las Partes. Todo mecanismo consultivo multilateral que opere en relacin con el presente Protocolo lo har sin perjuicio de los procedimientos y mecanismos establecidos de conformidad con el artculo 18.
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Artculo 17 La Conferencia de las Partes determinar los principios, modalidades, normas y directrices pertinentes, en particular para la verificacin, la presentacin de informes y la rendicin de cuentas en relacin con el comercio de los derechos de emisin. Las Partes incluidas en el anexo B podrn participar en operaciones de comercio de los derechos de emisin a los efectos de cumplir sus compromisos dimanantes del artculo 3. Toda operacin de este tipo ser suplementaria a las medidas nacionales que se adopten para cumplir los compromisos cuantificados de limitacin y reduccin de las emisiones dimanantes de ese artculo. Artculo 18 En su primer perodo de sesiones, la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo aprobar unos procedimientos y mecanismos apropiados y eficaces para determinar y abordar los casos de incumplimiento de las disposiciones del presente Protocolo, incluso mediante la preparacin de una lista indicativa de consecuencias, teniendo en cuenta la causa, el tipo, el grado y la frecuencia del incumplimiento. Todo procedimiento o mecanismo que se cree en virtud del presente artculo y prevea consecuencias de carcter vinculante ser aprobado por medio de una enmienda al presente Protocolo. Artculo 19 Las disposiciones del artculo 14 de la Convencin se aplicarn mutatis mutandis al presente Protocolo. Artculo 20 1. Cualquiera de las Partes podr proponer enmiendas al presente Protocolo. 2. Las enmiendas al presente Protocolo debern adoptarse en un perodo ordinario de sesiones de la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes en el presente Protocolo. La secretara deber comunicar a las Partes el texto de toda propuesta de enmienda al Protocolo al menos seis meses antes del perodo de sesiones en que se proponga su aprobacin. La secretara comunicar asimismo el texto de toda propuesta de enmienda a las Partes y signatarios de la Convencin y, a ttulo informativo, al Depositario. 3. Las Partes pondrn el mximo empeo en llegar a un acuerdo por consenso sobre cualquier proyecto de enmienda al Protocolo. Si se agotan todas las posibilidades de obtener el consenso sin llegar a un acuerdo, la enmienda ser aprobada, como ltimo recurso, por mayora de tres cuartos de las Partes presentes y votantes en la reunin. La secretara comunicar la enmienda aprobada al Depositario, que la har llegar a todas las Partes para su aceptacin. 4. Los instrumentos de aceptacin de una enmienda se entregarn al Depositario. La enmienda aprobada de conformidad con el prrafo 3 entrar en vigor para las Partes que la hayan aceptado al nonagsimo da contado desde la fecha en que el Depositario haya
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recibido los instrumentos de aceptacin de por lo menos tres cuartos de las Partes en el presente Protocolo. 5. La enmienda entrar en vigor para las dems Partes al nonagsimo da contado desde la fecha en que hayan entregado al Depositario sus instrumentos de aceptacin de la enmienda. Artculo 21 1. Los anexos del presente Protocolo formarn parte integrante de ste y, a menos que se disponga expresamente otra cosa, toda referencia al Protocolo constituir al mismo tiempo una referencia a cualquiera de sus anexos. Los anexos que se adopten despus de la entrada en vigor del presente Protocolo slo podrn contener listas, formularios y cualquier otro material descriptivo que trate de asuntos cientficos, tcnicos, de procedimiento o administrativos. 2. Cualquiera de las Partes podr proponer un anexo del presente Protocolo y enmiendas a anexos del Protocolo. 3. Los anexos del presente Protocolo y las enmiendas a anexos del Protocolo se aprobarn en un perodo ordinario de sesiones de la Conferencia de las Partes en calidad de reunin de las Partes. La secretara comunicar a las Partes el texto de cualquier propuesta de anexo o de enmienda a un anexo al menos seis meses antes del perodo de sesiones en que se proponga su aprobacin. La secretara comunicar asimismo el texto de cualquier propuesta de anexo o de enmienda a un anexo a las Partes y signatarios de la Convencin y, a ttulo informativo, al Depositario. 4. Las Partes pondrn el mximo empeo en llegar a un acuerdo por consenso sobre cualquier proyecto de anexo o de enmienda a un anexo. Si se agotan todas las posibilidades de obtener el consenso sin llegar a un acuerdo, el anexo o la enmienda al anexo se aprobar, como ltimo recurso, por mayora de tres cuartos de las Partes presentes y votantes en la reunin. La secretara comunicar el texto del anexo o de la enmienda al anexo que se haya aprobado al Depositario, que lo har llegar a todas las Partes para su aceptacin. 5. Todo anexo o enmienda a un anexo, salvo el anexo A o B, que haya sido aprobado de conformidad con lo dispuesto en los prrafos 3 y 4 supra entrar en vigor para todas las Partes en el presente Protocolo seis meses despus de la fecha en que el Depositario haya comunicado a las Partes la aprobacin del anexo o de la enmienda al anexo, con excepcin de las Partes que hayan notificado por escrito al Depositario dentro de ese perodo que no aceptan el anexo o la enmienda al anexo. El anexo o la enmienda al anexo entrar en vigor para las Partes que hayan retirado su notificacin de no aceptacin al nonagsimo da contado desde la fecha en que el Depositario haya recibido el retiro de la notificacin. 6. Si la aprobacin de un anexo o de una enmienda a un anexo supone una enmienda al presente Protocolo, el anexo o la enmienda al anexo no entrar en vigor hasta el momento en que entre en vigor la enmienda al presente Protocolo.
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7. Las enmiendas a los anexos A y B del presente Protocolo se aprobarn y entrarn en vigor de conformidad con el procedimiento establecido en el artculo 20, a reserva de que una enmienda al anexo B slo podr aprobarse con el consentimiento escrito de la Parte interesada. Artculo 22 1. Con excepcin de lo dispuesto en el prrafo 2 infra, cada Parte tendr un voto. 2. Las organizaciones regionales de integracin econmica, en los asuntos de su competencia, ejercern su derecho de voto con un nmero de votos igual al nmero de sus Estados miembros que sean Partes en el presente Protocolo. Esas organizaciones no ejercern su derecho de voto si cualquiera de sus Estados miembros ejerce el suyo y viceversa. Artculo 23 El Secretario General de las Naciones Unidas ser el Depositario del presente Protocolo. Artculo 24 1. El presente Protocolo estar abierto a la firma y sujeto a la ratificacin, aceptacin o aprobacin de los Estados y de las organizaciones regionales de integracin econmica que sean Partes en la Convencin. Quedar abierto a la firma en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva Cork del 16 de marzo de 1998 al 15 de marzo de 1999, y a la adhesin a partir del da siguiente a aqul en que quede cerrado a la firma. Los instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin se depositarn en poder del Depositario. 2. Las organizaciones regionales de integracin econmica que pasen a ser Partes en el presente Protocolo sin que ninguno de sus Estados miembros lo sea quedarn sujetas a todas las obligaciones dimanantes del Protocolo. En el caso de una organizacin que tenga uno o ms Estados miembros que sean Partes en el presente Protocolo, la organizacin y sus Estados miembros determinarn su respectiva responsabilidad por el cumplimiento de las obligaciones que les incumban en virtud del presente Protocolo. En tales casos, la organizacin y los Estados miembros no podrn ejercer simultneamente derechos conferidos por el Protocolo. 3. Las organizaciones regionales de integracin econmica indicarn en sus instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin su grado de competencia con respecto a las cuestiones regidas por el Protocolo. Esas organizaciones comunicarn asimismo cualquier modificacin sustancial de su mbito de competencia al Depositario, que a su vez la comunicar a las Partes. Artculo 25 1. El presente Protocolo entrar en vigor al nonagsimo da contado desde la fecha en que hayan depositado sus instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin no menos de 55 Partes en la Convencin, entre las que se cuenten Partes del anexo I cuyas
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emisiones totales representen por lo menos el 55% del total de las emisiones de dixido de carbono de las Partes del anexo I correspondiente a 1990. 2. A los efectos del presente artculo, por "total de las emisiones de dixido de carbono de las Partes del anexo I correspondiente a 1990" se entiende la cantidad notificada, en la fecha o antes de la fecha de aprobacin del Protocolo, por las Partes incluidas en el anexo I en su primera comunicacin nacional presentada con arreglo al artculo 12 de la Convencin. 3. Para cada Estado u organizacin regional de integracin econmica que ratifique, acepte o apruebe el presente Protocolo o se adhiera a l una vez reunidas las condiciones para la entrada en vigor establecidas en el prrafo 1 supra, el Protocolo entrar en vigor al nonagsimo da contado desde la fecha en que se haya depositado el respectivo instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin. 4. A los efectos del presente artculo, el instrumento que deposite una organizacin regional de integracin econmica no contar adems de los que hayan depositado los Estados miembros de la organizacin. Artculo 26 No se podrn formular reservas al presente Protocolo. Artculo 27 1. Cualquiera de las Partes podr denunciar el presente Protocolo notificndolo por escrito al Depositario en cualquier momento despus de que hayan transcurrido tres aos a partir de la fecha de entrada en vigor del Protocolo para esa Parte. 2. La denuncia surtir efecto al cabo de un ao contado desde la fecha en que el Depositario haya recibido la notificacin correspondiente o, posteriormente, en la fecha que se indique en la notificacin. 3. Se considerar que la Parte que denuncia la Convencin denuncia asimismo el presente Protocolo. Artculo 28 El original del presente Protocolo, cuyos textos en rabe, chino, espaol, francs, ingls y ruso son igualmente autnticos, se depositar en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. HECHO en Kyoto el da once de diciembre de mil novecientos noventa y siete. EN TESTIMONIO DE LO CUAL los infrascritos, debidamente autorizados a esos efectos, han firmado el presente Protocolo en las fechas indicadas. Anexo A Gases de efecto invernadero
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Dixido de carbono (CO ) 2 Metano (CH ) 4 xido nitroso (N O) 2 Hidrofluorocarbonos (HFC) Perfluorocarbonos (PFC) Hexafluoruro de azufre (SF ) 6 Sectores/categoras de fuentes Energa Quema de combustible Industrias de energa Industria manufacturera y construccin Transporte Otros sectores Otros Emisiones fugitivas de combustibles Combustibles slidos Petrleo y gas natural Otros Procesos industriales Productos minerales Industria qumica Produccin de metales Otra produccin Produccin de halocarbonos y hexafluoruro de azufre Consumo de halocarbonos y hexafluoruro de azufre Otros Utilizacin de disolventes y otros productos Agricultura Fermentacin entrica Aprovechamiento del estircol Cultivo del arroz Suelos agrcolas Quema prescrita de sabanas Quema en el campo de residuos agrcolas Otros Desechos Eliminacin de desechos slidos en la tierra Tratamiento de las aguas residuales Incineracin de desechos
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Otros Anexo B Parte del ao o perodo de base) Compromiso cuantificado de limitacin o reduccin de las emisiones (% del nivel Alemania 92 Australia 108 Austria 92 Blgica 92 Bulgaria* 92 Canad 94 Comunidad Europea 92 Croacia* 95 Dinamarca 92 Eslovaquia* 92 Eslovenia* 92 Espaa 92 Estados Unidos de Amrica 93 Estonia* 92 Federacin de Rusia* 100 Finlandia 92 Francia 92 Grecia 92 Hungra* 94 Irlanda 92 Islandia 110 Italia 92 Japn 94 Letonia* 92 Liechtenstein 92 Lituania* 92 Luxemburgo 92 Mnaco 92 Noruega 101 Nueva Zelandia 100 Pases Bajos 92 Polonia* 94 Portugal 92 Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte 92 Repblica Checa* 92 Rumania* 92 Suecia 92 Suiza 92 Ucrania* 100 Pases que estn en proceso de transicin a una economa de mercado.
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ANEXO 11.- PRESENTACIN PROGRAMA DE ENERGA.

PROGRAMA TECNOLGICO : DESARROLLO Y APLICACIN DE ENERGIAS ALTERNATIVAS Y RENOVABLES EN EL TENIENTE .


Equipo : Kurt Kandora, GRMD Alejandro Navarro C., GSYS Gustavo Prudencio, GRMD10
de Diciembre de 2004
1

Descripcin del Programa


La Superintendencia de Suministros de la GSYS y la SIT de la GRMD de la Divisin El Teniente, comprometidas con la Directriz Corporativa de Uso Eficiente Energa , propone desarrollar un Programa Tecnolgico de uso de Energas Alternativas y Renovables. TRES OPORTUNIDADES :

Los pases desarrollados se han comprometido en generar nuevas tecnologas de quiebre en el campo energtico, que produzcan una baja sostenida de emisiones de CO2 y mitiguen el efecto invernadero. La firma del acuerdo de Kioto, genera un nuevo mercado de emisiones de CO2, en la cual la minera tiene una contribucin para aportar. Adaptar, desarrollar y/o aplicar nuevas tecnologas de generacin y acumulacin de energa renovable en los procesos que tengan impacto econmico y ambiental en el negocio de la Divisin.

Diciembre de 2004

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Las Necesidades del Programa.


Aumentar la Sustentabilidad y Reducir los Costos de Uso de Energa en el corto, mediano y largo plazo.
Reducir emisiones de vehculos y motores de equipos fijos en la mina, con impacto en eficiencia y costos. Reducir costos de iluminacin de Exteriores de las reas Productivas y de Patio Rancagua. Contar con tecnologas energticas de baja contaminacin en Interior Mina. Aprovechar el Potencial Econmico y Ambiental de Energas Renovables y Emergentes en el negocio minero. Identificar y evaluar proyectos con componente energticas que permitan la obtencin de Bonos de C02.

Diciembre de 2004

Sentido Histrico del Programa


La Matriz Energtica Divisional ha estado constituida mayoritariamente por energa elctrica y petrleo. El surgimiento del mercado de Bonos de CO2, producto del efecto invernadero y su impacto en normativas ambientales internacionales abren una oportunidad para ampliar la matriz energtica. En el ao 2003 se incorpora el Gas natural para operaciones de la Fundicin. El petrleo ha tenido alzas sostenidas en su precio y la energa elctrica ha bajado los costos El surgimiento de tecnologas energticas emergentes a nivel mundial. Crecientes desafos energticos en los planes futuros de produccin de la Divisin El Teniente.

Diciembre de 2004

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Objetivos del Programa.


Objetivo General.
Desarrollar un Programa Tecnolgico de Uso de Energas Renovables en la Divisin El Teniente, dirigido a reducir costos unitarios de uso de energa y aumentar la sustentabilidad en procesos que tengan impacto econmico y ambiental en el corto, mediano y largo plazo.

Objetivos Especficos
Evaluar e implementar la tecnologa de motores hbridos en el parque de vehculos de El Teniente. Evaluar e implementar la tecnologa de LHD Hbridos en El Teniente. Evaluar e implementar tecnologas de generacin y acumulacin de energas renovables a partir del hidrogeno, celdas de combustibles, celdas fotovoltaicas y granjas elicas en El Teniente. Implementar la mecnica de operacin y procedimientos de Evaluacin de Proyectos con Obtencin de Bonos de CO2.

Diciembre de 2004

Productos o Entregables del Programa.


Diseo e implementacin de una capacidad y metodologa dinmica de
vigilancia y evaluacin de nuevas tecnologas energticas aplicables para El Teniente.

Establecimiento a nivel divisional de una metodologa y procedimiento de evaluacin de proyectos con componente energtica para la obtencin de bonos de CO2. Evaluacin de Potencial Econmico de la Aplicacin de una cartera de proyectos de generacin de energas alternativas. Definicin e Implementacin de Proyectos Pilotos. Estudios de Ingeniera Conceptual de Tecnologas Aplicables.

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Proyectos del Programa


1
Aplicacin de Vehculos Hbridos

2
Aplicacin de LHD Hbridos

3
Implementacin Estudio de de Mecanismo Tecnologas de Evaluacin Alternativas de de SuministroElctrico Bonos de CO2

4
Estudio de aplicacin de Tecnologas Alternativas

5
Estudio de la Aplicacin de Celdas de Combustibles

6
Innovacin en uso energtico en proyecto de edificio centralizado

7 Aplicacin de Tecnologas Fotovoltaicas

8 Generacin de energa a partir de Rises Generacin de Energa Elica

10
Otros

Diciembre de 2004

Esquema General de Redes de Valor


Dueo Del proyecto

Comunidad Proyecto Energa

Clientes

Proveedores

Recursos Internos y Externos

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Dueo del Proyecto


DIVISIONAL : - GERENCIA DE SERVICIOS Y SUMINISTROS ( GSYS ). En su carcter de dueo del Servicio de Calidad e Innovacin. CORPORATIVA : - Vicepresidencia Excelencia Operacional, Promocin y Sustentabilidad. ( Isabel Marshall ) - Gerencia de Gestin Ambiental y Sustentabilidad. ( Juan Manuel Saldivia ) - Gerencia Corporativa de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico. ( Pedro Morales ) ||

Diciembre de 2004

Organizacin y Estructura
Instancia Directiva : Administrador Elctrico Divisional. (Cmite de Administracin Elctrico Divisional ) Consejo Directivo de Innovacin Tecnolgica. Equipo Ejecutor Grupo de Tarea : Alejandro Navarro, Lder del Programa. Cesar Osses, Secretario Tcnico. Gustavo Prudencio, Ingeniero de Gestin Tecnolgica. Kurt Kandora, Ingeniero de Gestin Tecnolgica. Jefe de Proyectos Especficos. Asesores por especialidad. Memoristas ( 3 )

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10

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Clientes
Gerencia Mina. Gerencia Plantas. Gerencia Fundicin Caletones. Otras Gerencias Divisionales.

Proveedores Estratgicos
IM2. Asesoras Especializadas. Gerencia de Proyectos. Divisiones de Codelco
Diciembre de 2004 11

Aliados en el Marco Corporativo

Comunidad de Entorno.
INSTITUCIN NORMATIVA. CONAMA. OTRAS INSTITUCIONES. PRIEN. ACERA Universidades. Otras Empresas Mineras Nacionales e Internacionales. Otras Grandes Empresas.

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12

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Plan de Accin de Puesta en Marcha.

Conseguir el respaldo del Programa. - ( SSU, SIT). Casa Matriz. - ( DI&IT, DEST). Estructuracin del Equipo de Trabajo. ( Grupo de Tarea). Definicin y aprobacin del Plan de Trabajo 2005. Gestin de la Cartera de Proyectos 2005. Complementacin del Equipo con Memoristas. (3)

Diciembre de 2004

13

P1. Aplicacin de Vehculos Hbridos.


PROPOSITO.

Evaluar e implementar la aplicacin de vehculos livianos hbridos en el parque de vehculos de El Teniente.


ACTIVIDADES. 1. Evaluar las caractersticas actuales y futuras del parque de vehculos Divisional, particularmente los que ingresan al interior mina. 2. Evaluar las necesidades de operacin y mantenimiento de alternativas de vehculos hbridos. 3. Evaluar tcnica y econmicamente las alternativas de vehculos hbridos en el mercado, sus ventajas y desventajas. Proyeccin a futuro. 4. Disear una prueba piloto de la compra y operacin de un contingente de 10 vehculos. 5. Disear mecanismos de seguimiento de la operacin y mantenimiento de equipos. Indicadores Centrales. - Rendimiento - Emisin de Gases. - Autonoma. - Costos asociados.
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P2. Aplicacin de LHD Hbridos.


PROPOSITO. Evaluar e implementar la aplicacin de vehculos hbridos en el parque de vehculos de El Teniente.
ACTIVIDADES. 1. Evaluar las demandas actuales y futuras del parque de LHD Divisional. 2. Evaluar las necesidades de operacin y mantenimiento de LHD tradicional e hbridos. 3. Evaluar tcnica y econmicamente las alternativas de vehculos hbridos de trabajo pesado en el mercado, sus ventajas y desventajas. 4. Disear una prueba piloto del desarrollo, compra y operacin de un contingente de LHD hbridos. 5. Disear mecanismos de seguimiento de la operacin y mantenimiento de Vehculos Hbridos. Indicadores Claves. -Productividad. - Rendimiento Energtico. - Costo diferencial energtico. -Emisiones. -Autonoma (Como capacidad de movilizarse sin tener que estar atado a un conductor elctrico)

Diciembre de 2004

15

P3. Estudios de Aplicacin de Tecnologas Alternativas.


PROPSITO. Evaluar a nivel de perfil la aplicacin de tecnologas alternativas en procesos de la Divisin.
ACTIVIDADES. 1. Levantamiento de demandas y puntos crticos de potencial uso de tecnologas energticas alternativas. 2. Evaluar las opciones de suministro de energa a nivel de perfil con tecnologas fotovoltaicas, elicas y a partir de rises/riles. 3. Contactar a los proveedores de tecnologas de energas alternativas para obtener informacin tcnica, con vistas a la definicin de proyectos 4. Estructurar los proyectos por separado segn las tecnologas a aplicar. 5. Presentar los proyectos a las gerencias usuarias. 6. Disear una prueba piloto de las tecnologas energticas seleccionadas. 7. Aprobacin y financiamiento del plan piloto de aplicacin de las tecnologas Indicadores. - Capacidad Energtica - Potencia - Costo Energtico Diferencial. - Duracin en el tiempo o durabilidad (a las inclemencias del clima)
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P4. Mecanismo de Evaluacin de Obtencin de Bonos de C02. PROPSITO.


Disear e implementar un mecanismo divisional de implementacin de Evaluacin, Gestin y Obtencin de Bonos de CO2.
ACTIVIDADES. 1. Levantamiento de la informacin de los reglamentacin y mecanismos de operacin de la Obtencin de Bonos CO2. 2. Articulacin con Casa Matriz de mecanismo de evaluacin y gestin de proyectos con Bonos de CO2. 3. Diseo de un proceso de evaluacin de los proyectos energticos con impacto en la emisin de CO2 y otros gases del protocolo de Kioto. 4. Articular red de apoyo de especialistas para la evaluacin y gestin de proyectos con obtencin de Bonos CO2 5. Difusin a nivel divisional de los beneficios, operacin y alcance en la generacin de bonos de CO2 y del proceso de evaluacin y gestin divisional. 6. Aplicacin de la Evaluacin y Gestin de Bonos de CO2 en proyectos especficos. Indicadores. - Proceso de evaluacin y gestin implantada. - Proyectos Evaluados y Gestionados. - Obtencin de Bonos de CO2 con vistas a un futuro ingreso a la bolsa de bonos CO2. - incentivar la colocacin de capitales forneos en el finaciamiento de proyectos de bonos CO2
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Nuestro Rol en el Proyecto


HACER QUE PASE. Conseguir el respaldo de la Organizacin, de manera de lograr llevar a cabo lo propuesto.
ACTIVIDADES.

1. Presentar ante Superintendencias directas. 2. Coordinar presentacin a Gerencia General. 3. Conseguir la intergracin de profesionales de los respectivos clientes para conformar equipos para proyectos especficos. 4. Conseguir exposiciones especialistas de organismos que apoyen actividades relacionadas con los temas base del proyecto. 5.- Difundir y posicionar el proyecto como una primera fase, de muchas otras. 6.- Conseguir adeptos para incorporar la Innovacin Tecnolgica como una filosofa de trabajo. 7.- Tomar contacto con otras empresas u organismos especializados.

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18

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Proyectos del Programa Tecnolgico.


1. Evaluacin de la Aplicacin de Vehculos Hbridos en el Teniente. 2. Evaluacin de la Aplicacin de LHD Hbridos. 3. Estudio de la Aplicacin de Tecnologas Alternativas de Suministro Elctrico para iluminacin y otras aplicaciones. ( fotovoltaica, elica, Rises ) 4. Estudio de la potencial aplicacin de Celdas de Combustibles en procesos productivos. 5. Implementacin de Mecanismo de Evaluacin de Proyectos que permitan la obtencin de Bonos de C02. 6. Innovacin en uso energtico en proyecto de edificio centralizado. ( Bonos CO2)

Diciembre de 2004

20

Recursos Internos y Externos.


INTERNOS. Equipo del Proyecto. ( SSU, SIT) Especialistas Divisional. Equipo de Eficiencia Energtica Divisional. Memoristas.( 1 Ing. Mecnico, 2 Ing. Elctricos ) EXTERNOS. Investigacin Tecnolgica con IM2 y empresas especializadas. Asesoras Especializadas. Apoyo tcnico de Instituciones Pblicas Especializadas (CONAMA, CNE).

Diciembre de 2004

22

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ANEXO 12.- GASTOS ENERGA PND DIVISIN EL TENIENTE.


GASTOS PND 2004 VERSIN 4 [KUS$] TASA DE CAMBIO: 695 $/US$ Ao1 Ao2 Ao3 Ao4 Ao5 Ao6 Combustible GAS NATURAL (CC604545) CARBON COMBUSTIBLE (604540) FUEL OIL (604500) GASOLINAS (CC 604530) KEROSENE (CC604520) OTROS COMBUSTIBLES (604550) PETROLEO DIESEL (CC 604510) 6.403 8.269 7.594 7.279 5.540 5.350 Ao7 5.350 Ao8 5.382 Ao9 5.385 Ao10 5.353 Ao11 5.348 Ao12 5.348 Ao13 5.364 Ao14 5.348 Ao15 5.348 Ao16 5.364 Ao17 5.348 Ao18 5.348 Ao19 5.364 Ao20 5.388 Ao21 5.385 Ao22 5.364 Ao23 5.395 Ao24 5.385 Ao25 5.388

268 1.737 286 165

0 709 286 159

0 0 286 158

0 0 286 158

0 0 286 163

0 0 286 186

0 0 286 187

0 0 286 183

0 0 286 187

0 0 286 182

0 0 286 179

0 0 286 178

0 0 286 248

0 0 286 270

0 0 286 263

0 0 286 267

0 0 286 275

0 0 286 270

0 0 286 252

0 0 286 299

0 0 286 375

0 0 286 366

0 0 286 352

0 0 286 357

0 0 286 417

332

334

326

325

322

324

321

321

321

320

317

314

312

308

307

302

300

290

288

287

286

285

283

283

283

3.829 13.020

3.336 13.092

3.463 11.827

3.547 11.595

3.653 9.964

3.990 10.137

4.027 10.171

3.982 10.152

4.088 10.267

4.080 10.221

4.102 10.232

4.155 10.281

4.795 11.005

4.608 10.820

5.144 11.349

4.412 10.631

4.254 10.463

4.551 10.745

4.367 10.556

4.778 11.038

5.507 11.839

5.506 11.807

5.658 11.974

5.674 11.985

6.211 12.585

Total Combustible Energa Elctrica Externa Total Energa Elctrica Externa Energa Elctrica Interna ENERGIA ELECTRICA COMPRADA (CC 605000)

67.111

66.980

65.782

68.716

69.154

75.124

75.373

77.312

80.424

79.558

81.211

80.476

88.793

92.963

92.599

91.572

92.064

91.139

90.906

97.328

103.526

103.470

103.974

103.904

111.848

67.111 Demanda Mxima Energa Activa Energa Elctrica BT1

66.980

65.782

68.716

69.154

75.124

75.373

77.312

80.424

79.558

81.211

80.476

88.793

92.963

92.599

91.572

92.064

91.139

90.906

97.328

103.526

103.470

103.974

103.904

111.848

23.745 61.470 270

22.119 62.246 276

20.510 61.326 281

20.471 64.098 287

20.428 64.577 292

20.461 69.761 298

20.592 70.153 303

20.836 72.825 305

21.015 74.845 306

21.009 74.092 307

21.035 75.487 309

21.029 74.881 298

23.777 81.915 298

24.649 85.463 298

24.611 85.150 307

24.486 84.270 313

24.444 84.704 320

24.501 83.917 326

24.544 83.723 333

26.479 89.160 328

28.449 94.399 329

28.498 94.348 330

28.338 94.785 330

28.437 94.720 337

31.078 98.068 343

Total Energa Elctrica Interna TOTAL SUMA EGRESOS VPN

85.485 165.615 5.012.715 1.992.127

84.641 164.713

82.117 159.727

84.855 165.166

85.298 164.416

90.520 175.782

91.048 176.592

93.966 181.431

96.166 186.857

95.407 185.187

96.831 188.275

96.208 186.966

105.990 205.788

110.411 214.194

110.068 214.015

109.069 211.273

109.467 211.994

108.744 210.628

108.600 210.063

115.967 224.332

123.177 238.543

123.176 238.453

123.453 239.401

123.494 239.383

129.489 253.922

CODELCO CHILE DIVISIN EL TENIENTE


ENERGA SUSTENTABLE, MERCADO DE EMISIONES Y MOTORES ELCTRICOS

ALTERNATIVA TECNOLGICA EN VEHCULOS Y EQUIPOS

Gasto Combustible PND 2004 Divisin El Teniente El Salvador Codelco Norte Andina Casa Matriz TOTAL VAC Combustibles PND 2004 13.020 9.458 66.678 1.006 0 90.161 2005 13.092 10.205 60.364 1.093 0 84.755 2006 11.827 9.851 63.178 1.091 0 85.948 2007 11.595 10.908 74.071 941 0 97.515 2008 9.964 12.228 75.248 511 0 97.951 2009 10.137 11.053 73.171 505 0 94.867 2010 10.171 10.441 61.138 496 0 82.245 2011 10.152 10.554 54.189 502 0 75.396 2012 10.267 10.534 58.807 502 0 80.109 2013 10.221 10.541 88.575 498 0 109.835 2014 10.232 10.554 80.917 305 0 102.009 2015 10.281 10.555 79.231 322 0 100.389 2016 11.005 10.550 72.756 341 0 94.653 2017 10.820 10.353 63.324 361 0 84.858 2018 11.349 9.780 41.813 432 0 63.373 2019 10.631 9.766 29.998 489 0 50.884 2020 10.463 9.770 24.211 484 0 44.927 2021 10.745 9.482 23.074 531 0 43.832 2022 10.556 8.926 24.697 533 0 44.712 2023 11.038 8.926 24.406 594 0 44.964 2024 11.839 8.930 23.962 594 0 45.325 2025 11.807 8.924 20.875 592 0 42.198 2026 11.974 8.924 15.633 593 0 37.124 2027 11.985 8.924 16.013 526 0 37.449 2028 12.585 8.931 15.932 529 0 37.976

$ 861.968

Gasto Energa Elctrica PND 2004 Divisin El Teniente El Salvador Codelco Norte Andina Casa Matriz 2004 152.595 51.248 97.980 13.660 0 2005 151.621 45.683 175.340 16.203 0 388.847 $ 4.482.373 473.603 $ 5.344.341 2006 147.899 46.254 173.703 16.335 0 384.191 2007 153.571 58.256 182.109 21.235 0 415.171 2008 154.452 61.635 190.436 30.851 0 437.375 2009 165.645 59.315 190.597 31.242 0 446.799 2010 166.421 55.673 163.622 31.800 0 417.517 2011 171.278 56.994 157.931 32.193 0 418.397 2012 176.590 55.843 167.989 31.921 0 432.343 2013 174.966 55.690 157.874 32.420 0 420.949 2014 178.043 55.992 163.290 56.004 0 453.329 2015 176.684 55.963 169.021 58.011 0 459.680 2016 194.783 55.820 156.712 61.075 0 468.391 2017 203.374 49.318 161.648 65.021 0 479.361 2018 202.667 34.435 152.439 70.374 0 459.914 2019 200.642 34.148 152.151 81.445 0 468.385 2020 201.531 34.369 116.061 80.573 0 432.534 2021 199.883 30.695 110.152 88.559 0 429.289 2022 199.506 24.816 113.101 88.955 0 426.378 2023 213.295 24.824 96.748 99.345 0 434.213 2024 226.703 24.830 93.610 99.356 0 444.499 2025 226.646 24.835 90.987 99.099 0 441.568 2026 227.427 24.839 83.439 99.918 0 435.623 2027 227.398 24.844 83.967 91.724 0 427.933 2028 241.337 24.849 84.654 94.279 0 445.118

TOTAL 315.483 VAC Energa Elctrica PND TOTAL ENERGA 405.644 VAC Gastos Total Energa PND

470.139

512.686

535.326

541.665

499.761

493.793

512.452

530.784

555.338

560.069

563.043

564.219

523.288

519.269

477.462

473.121

471.090

479.177

489.825

483.765

472.747

465.382

483.094

SUPERINTENDENCIA INNOVACIN Y DESARROLLO TECNOLGICO 171

CODELCO CHILE DIVISIN EL TENIENTE


ENERGA SUSTENTABLE, MERCADO DE EMISIONES Y MOTORES ELCTRICOS

ALTERNATIVA TECNOLGICA EN VEHCULOS Y EQUIPOS

ANEXO 13.- EXTRACTO INFORME DESEMPEO AMBIENTAL CODELCO. La siguiente tabla indica los consumos directos de energa por Divisin, desglosados por fuentes primarias de acuerdo a los conceptos establecidos en el Protocolo de Energa de la Iniciativa Global de Reportes.

Una de las preocupaciones ambientales ms relevantes en el mbito mundial es la emisin de gases de efecto invernadero, GEI. Ello se refleja en la Convencin Marco sobre Cambio Climtico de las Naciones Unidas y su extensin, el Protocolo de Kyoto, del que Chile es signatario, aunque no tiene compromiso de reducir sus emisiones de GEI. Las principales fuentes de emisiones de GEI de Codelco son: las emisiones directas, generadas por la combustin directa de combustibles en las Divisiones; y las emisiones indirectas, compuestas por las emisiones de los sistemas de generacin de energa elctri ca que abastecen a las Divisiones, y por las emisiones generadas por la produccin de combustibles que las Divisiones consumen.

SUPERINTENDENCIA INNOVACIN Y DESARROLLO TECNOLGICO 172

CODELCO CHILE DIVISIN EL TENIENTE


ENERGA SUSTENTABLE, MERCADO DE EMISIONES Y MOTORES ELCTRICOS

ALTERNATIVA TECNOLGICA EN VEHCULOS Y EQUIPOS

Respecto de la energa elctrica, las Divisiones Andina, Salvador y El Teniente se abastecen del sistema interconectado central; mientras que la Divisin Codelco Norte lo hace del sistema interconectado del norte grande. Para obtener las emisiones indirectas asociadas a cada uno de estos sistemas interconectados, se utilizaron los datos proporcionados por los centros de despacho econmico de carga de Chile de 200 2, ya que an no est disponible la informacin correspondiente a 2003. Respecto de las emisiones totales equivalentes de CO2, directas e indirectas, de la Corporacin se utilizaron los datos de consumo energtico 2003 de las Divisiones y la metodologa de clculo de emisiones y equivalentes de CO2 recomendada por el Instituto de los Recursos Mundiales, WRI, y el Consejo Mundial de Negocios para el Desarrollo Sustentable.

SUPERINTENDENCIA INNOVACIN Y DESARROLLO TECNOLGICO 173

CODELCO CHILE DIVISIN EL TENIENTE


ENERGA SUSTENTABLE, MERCADO DE EMISIONES Y MOTORES ELCTRICOS

ALTERNATIVA TECNOLGICA EN VEHCULOS Y EQUIPOS

ANEXO 14.- EVALUACIN ECONMICA VEHCULOS HBRIDOS.

Vehculos hbridos elctricos

Beneficios econmicos

Un vehculo hbrido tiene un tren motor al que la energa de propulsin puede ser suministrada a lo menos por dos dispositivos de conversin de energa las que toman la energa de por lo menos dos dispositivos de almacenamiento Al menos uno de los circuitos de flujo de energa debe ser reversible, mientras que al menos uno debe ser irreversible En un vehculo hbrido elctrico el dispositivo reversible de almacenamiento de energa suministra energa elctrica

Provienen tanto del ahorro de combustible como del empleo de los bonos de carbono Asimismo se reduce el sistema de ventilacin de la mina, debido a las menores emisiones Mejoramiento en Salud de los trabajadores a largo plazo.

CODELCO

Plantilla PowerPoint Codelco

CODELCO

Plantilla PowerPoint Codelco

SUPERINTENDENCIA INNOVACIN Y DESARROLLO TECNOLGICO 174

CODELCO CHILE DIVISIN EL TENIENTE


ENERGA SUSTENTABLE, MERCADO DE EMISIONES Y MOTORES ELCTRICOS

ALTERNATIVA TECNOLGICA EN VEHCULOS Y EQUIPOS

COMPARACIONES FORD ESCAPE HIBRIDO VERSUS TERMICO


Vehculo: Ford Escape Consumo (Ciudad / Carretera) 4X2 4X4 9.35/10.63 Km./L 8.5/10.6 Km/L 15.3/13.17 Km/L 14/12.3 Km/L Comparacin % (Hib v/s Conv.) "+63% / +24%" "+65% / +16%" Vol.Tanque 62.45 Lt 56.78 Lt Autonoma (Ciudad / Carretera) 4X2 4X4 583.9/663.8 Km 530.8/662 Km 868.7/747.8 Km 794.9/698.4 Km Comparacin % (Hib v/s Conv.) "+49% / +12%" "+50% / +5%" Vol.Carga 1.87 m3 1.85 m3 Precios US$ 4X2 4X4 19.995 27.145 26.970 28.595 Comparacin % (Hib v/s
Conv.)

Convencional Hbrida

"+35%

"+5%

Fuentes de Energa / Prdidas Vehculo Hbrido Elctrico MCI Convenc. 100% -6% -11% -65% -2% 0% 16%

Combustible Prdidas por transmisin Prdidas por ociosidad Prdidas en el motor Requerimientos de accesorios Freno regenerativo Energa total remanente

100% -6% 0% -30% -2% 4% 66%

SUPERINTENDENCIA INNOVACIN Y DESARROLLO TECNOLGICO 175

ANEXO 15.- DIRECTRIZ CORPORATIVA USO EFICIENTE DE LA ENERGA.

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