Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
(Versin 1.01)
Pgina
II. III.
IV.
V. VI.
VII.
Pgina
GOBIERNO REGIONAL HUNUCO 8.1 8.2 IX. X. XI. XII. Anlisis de la Estructura Organizacional Actual Propuesta para Mejorar la Organizacin del GRH
OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES DE DESARROLLO REGIONAL 10.1 Estrategias Generales ESTRATEGIAS, INSTRUMENTOS Y ACTORES PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES 12.1 Objetivo General del PEI 2011 2014 12.2 Programas y Proyectos Especficos segn Dimensiones y Objetivos Estratgicos 2011-2014 12.3 Principales Actividades segn sectores, indicadores 2011-2014
XIII. PROGRAMACIN DE RECURSOS FINANCIEROS 13.1 Recursos Transferidos por el Tesoro Publico 13.2 Recursos Provenientes de Otras Fuentes XIV. PLAN DE IMPLEMENTACIN, SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIN DEL PEI 14.1 Plan de Implementacin del PEI 14.2 Seguimiento y Monitoreo del PEI 14.3 Evaluacin e Indicadores del PEI PARTICIPANTES EN EL PROCESO DE FORMULACIN DEL PEI 2011 - 2014
XV.
ANEXOS Programa Multianual de Inversin Publica 2011 - 2014 Imgenes Formatos Actas
Pgina
PRESENTACIN
El Gobierno Regional Hunuco; es una entidad democrtica, descentralizada y desconcentrada que enmarca su Rol y Finalidad en la Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, donde se establece y norma la estructura, organizacin, competencias y funciones de los gobiernos regionales, conforme a la Constitucin y a la Ley de Bases de la Descentralizacin; en tal sentido nuestro principal Rol es: El Planeamiento Estratgico es un proceso que nos permitir alcanzar la visin trazada para nuestra Institucin; en tal sentido el PEI es el documento que define ordenadamente un conjunto de secuencias de actividades establecidas bajo un anlisis exhaustivo del entorno y de nuestros servicios, que recoge a su vez las estrategias a utilizar para lograr el xito. La implementacin del PEI ser la accin ms importante que las Autoridades y Gerencias debern realizar para lograr sus metas. De algn modo la importancia de este proceso y documento en las organizaciones se refleja en ideas vertidas por expertos y pioneros en el tema, tales como: Peter Drucker Es darle sentido futuro a las acciones de hoy Michael Porter: La estrategia no es solo lo que la organizacin decide hacer, sino tambin lo que decide no hacer Koont & ODonnell: Planificar es decidir anticipadamente aquello que deber hacerse, como hacerlo, cuando hacerlo y quien debe hacerlo Por otro lado el Proceso Estratgico esta conformado por cuatro etapas; La Formulacin, que contempla el planeamiento y la organizacin; La Ejecucin, que comprende la direccin y el desarrollo de las actividades; El Seguimiento, que es el monitoreo y control de las actividades planeadas y la Evaluacin, que es la verificacin en el logro de las metas trazadas; as mismo que todas la fases necesitan del empoderamiento y participacin activa de todo el personal que forma parte del Gobierno Regional Hunuco, donde cada esfuerzo individual contribuir al logro de los objetivos de la organizacin y encaminar a su consolidacin en nuestra sociedad departamental y nacional.
Pgina
En tal sentido el presente documento que es el Plan Estratgico Institucional - PEI 2011 2014 del Gobierno Regional Hunuco; plan de mediano plazo que ha sido elaborado a travs de un proceso participativo, que incluy, de manera regular y sostenida, a un Comit Tcnico de Planeamiento Estratgico -COTEPE integrada por gerentes, directores regionales, funcionarios y trabajadores en general. El PEI 2011 - 2014, busca ser el instrumento de accin que oriente la actuacin del Gobierno Regional en el mediano y corto plazo; que permita al conjunto de integrantes del gobierno regional ser consecuentes con sus principios y valores, con el cumplimiento de su misin institucional y sus polticas generales, as como con el logro de la visin y objetivos que se han planteado alcanzar en el largo plazo. El presente PEI 2011 - 2014, como tal, presenta un enfoque de anlisis y solucin de los problemas de orden organizacional en primer termino, asumiendo que una organizacin lder y moderna permitir afrontar y articular esfuerzos y recursos con mayor Eficiencia y Eficacia en la lucha por reducir las grandes brechas en la calidad de vida del poblador Huanuqueo. Es preciso sealar que el PEI 2011 - 2014, ha sido elaborado en el marco de los Lineamientos de Poltica General -de Estado, del Marco Macroeconmico Multianual 2011 - 2013 y en concordancia a la Ley N 28411- Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto y la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, con el propsito de orientar su accionar hacia mayores niveles de transparencia y una gestin con nfasis en los resultados. Hunuco, Diciembre del 2010
Pgina
Pgina
COMISIN TCNICA DEL PROCESO PARTICIPATIVO DEL PEI COTEPE N NOMBRES Y APELLIDOS ENTIDAD GRH GRH GRH GRH GRH GRH GRH GRH GRH GRH GRH GRH GRH GRH GRH GRH GRH GRH GRH GRH SECTOR /REA
Subgerencia de Planeamiento Estratgico y Estadstica Subgerencia de Planeamiento Estratgico y Estadstica Subgerencia de Planeamiento Estratgico y Estadstica Subgerencia de Planeamiento Estratgico y Estadstica Gerencia Regional de Desarrollo Econmico Gerencia Regional de Desarrollo Social Gerencia de Recursos Naturales y GEMA Gerencia Regional de Infraestructura Oficina Regional de Administracin Oficina Regional de Cooperacin Internacional Direccin Regional de Agricultura Direccin Regional de Salud Direccin Regional de Educacin Direccin Regional de Produccin Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo Direccin Regional de Energa, Minas e Hidrocarburos Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo Direccin Regional de Archivo Direccin Regional de Vivienda Construccin y Saneamiento
CARGO Sub Gerente - SGPEE Planificador IV Planificador III Planificador Sub Gerente Sub Gerente Sub Gerente Programador Dir. Rr.Hh Programador Dir. Of. Planificacin Jefe De Direccin Economista Ingeniero Acuicola Director De Planificacin Economista Administradora Administradora Tec. En Archivo Jefa De Planificacin
Pgina
1 Csar Bernardo Hilario 2 Gabino Len Michue 3 Rolando Alvarado Duran 4 Elman Laurencio Enrique 5 Meyer Chvez Galarza 6 Russbelt Bari Vallejos Porras 7 Heberto Calvo Trujillo 8 Jhon Otayza y Natividad 9 Gustavo Alvarado Coz 10 Rutty Celita Salazar Rivera 11 Edilberto Martnez Rojas 12 Carmen Snez Galarza 13 Flavio Cajalen Cotrina 14 Pablo Factor Astocondor 15 Oscar Campos Salazar 16 Rafael Panduro Chamorro 17 Bertha Leonor Wong Figueroa 18 Jennyfer Len Cadillo 19 Gissela Dambrosio Robles 20 Zenia Claudio Pedraza
I.
ROL INSTITUCIONAL
1.1 ROL ESTRATGICO GENERAL.
El Gobierno Regional Hunuco, tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada, el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.
1.2
ROLES ESTRATGICOS ESPECFICOS. Liderar el Desarrollo Regional y tener gran capacidad de convocatoria y concertacin con los agentes del desarrollo. 1.2.2 Adecuar los Procedimientos Administrativos a la Modernizacin del Estado, mediante el acceso a tecnologas del sistema de informtica y una estructura orgnica moderna eficiente y eficaz. 1.2.3 Capacitar al Talento Humano en procesos administrativos de acuerdo a la funcin que cumplen y a la predisposicin de trabajar en equipo. 1.2.4 Promover y fortalecer la presencia institucional del Gobierno Regional Hunuco en las zonas alejadas del mbito del departamento de Hunuco. 1.2.5 Difusin de las principales actividades desarrolladas de acuerdo a los logros obtenidos de los diferentes sectores. 1.2.6 Actualizar los documentos e instrumentos de gestin institucional acorde al proceso de consolidacin y proceso de descentralizacin de los Gobiernos Regionales. 1.2.7 Convocar y concretar alianzas estratgicas con los Gobiernos Locales, Instituciones privadas, ONGs. y Organismos de la Sociedad Civil. 1.2.8 Integrar a los agentes del sector privado para consolidar las cadenas productivas de los productos identificados en la zona. 1.2.9 Proponer y formular proyectos de impacto regional que permitan atraer inversionistas privados. 1.2.10 Orientar la ejecucin de Actividades y Proyectos de Inversin relevantes para el mejoramiento de los ndices de Desarrollo Humano en el departamento.
1.2.1
Pgina
II.
MISIN INSTITUCIONAL
La Misin general del Gobierno Regional Hunuco es: Organizar y conducir la gestin pblica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las polticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible del departamento de Hunuco
Mientras con el aporte de los trabajadores, funcionarios y autoridades del Gobierno Regional Hunuco, se complementa la Misin con el siguiente enunciado: Institucin publica moderna en su gestin, encargado de promover, impulsar, concertar y apoyar las oportunidades del desarrollo socio econmico de la poblacin, que planifica, conduce, promueve y fortalece la gestin pblica para contribuir al desarrollo integral y sostenible, con eficiencia, eficacia, equidad y transparencia; en beneficio de los pobladores en un marco de justicia social; ejecutando acciones y obras concertadas para promover la inversin pblica y privada, y apoyar acciones de reingeniera en los servicios pblicos y administrativos del mbito departamental
Pgina
III.
VISIN INSTITUCIONAL
3.1 Visin Regional 2009 - 2021
La Visin Regional de largo plazo en la cual se enmarca el quehacer institucional del Gobierno Regional Hunuco, es la Visin del Plan Concertado de Desarrollo Regional 2009 2021.
Hunuco Regin democrtica, descentralizada, integrada, competitiva; con Desarrollo Humano Sostenible en equidad e identidad.
3.2 Visin Institucional 2011 - 2014
La Visin Institucional al cual todos los trabajadores, funcionarios y autoridades nos dirigiremos es:
El Gobierno Regional Hunuco es una entidad moderna y lder en la conduccin del desarrollo del departamento
Pgina
10
IV.
4.1
PRINCIPIOS RECTORES DE LA GESTIN REGIONAL 2011 2014 Entenderemos como principios, aquellas normas, convicciones u opciones relacionadas con el Desarrollo y la Gestin de la entidad; que implementados a plenitud permitirn fortalecer la gobernabilidad regional.
PRINCIPIOS RECTORES DE LA GESTIN DEL GOBIERNO REGIONAL HUNUCO PERIODO 2011 2014
Pgina
11
Nuestra gestin regional ser moderna e innovadora, es decir: PARTICIPATIVA Y CONCERTADORA, garantizando y asumiendo que todos los ciudadanos y ciudadanas de nuestro departamento tienen el derecho y el deber de participar en los asuntos de la gestin pblica, directamente o por medio de sus representantes elegidos; en tal sentido la gestin regional desarrollar y har uso de instancias y estrategias concretas de participacin y concertacin ciudadana e interinstitucional en las fases de formulacin, seguimiento, fiscalizacin y evaluacin de la gestin de gobierno y de la ejecucin de los planes, presupuestos y proyectos regionales. TRANSPARENTE Y VERAZ, entendida como la claridad y autenticidad en la gestin y transmisin de informacin as como la facultad de los ciudadanos de acceder a ella, como valor obligatorio, para generar confianza y buena imagen institucional que buscamos, a nivel regional y nacional; en tal sentido el servidor publico deber brindar y facilitar informacin fidedigna, completa y oportuna. EFICIENTE, Brindar calidad en cada una de las funciones a su cargo con el uso racional de los recursos materiales y financieros; as como su prudente y adecuada distribucin y bajo criterios cuantificables explcitamente. EFICAZ, en que los procesos de gestin respondan a los objetivos de planes de desarrollo concertados; y su preocupacin radique en la funcionalidad y calidad del aparato pblico EQUITATIVO, La gestin regional promocionara, sin discriminacin, igual acceso a las oportunidades y la identificacin de grupos y sectores sociales que requieran ser atendidos de manera especial por la gestin regional. SOSTENIBLE y SUSTENTABLE; La gestin regional se caracterizara por la bsqueda del equilibrio intergeneracional en el uso racional de los recursos naturales para lograr los objetivos de desarrollo, la defensa del medio ambiente y la proteccin de la biodiversidad.
Pgina
12
COMPETITIVO; El Gobierno Regional tiene como objetivo la gestin estratgica de la competitividad regional. Para ello promueve un entorno de innovacin, impulsa alianzas y acuerdos entre los sectores pblico y privado, el fortalecimiento de las redes de colaboracin entre empresas, instituciones y organizaciones sociales, junto con el crecimiento de eslabonamientos productivos; y, facilita el aprovechamiento de oportunidades para la formacin de ejes de desarrollo y corredores econmicos, la ampliacin de mercados y la exportacin
4.2
VALORES QUE DEBEN REGIR AL TALENTO HUMANO DE LA GESTIN REGIONAL 2011 2014 Como valores, entendemos aquellas convicciones u opciones relacionadas con la conducta tica y moral de los individuos y por ende de la organizacin.
Pgina
13
El Talento Humano del Gobierno Regional Hunuco; se compromete a practicar y velar que se practiquen los siguientes Valores: LA RESPONSABILIDAD y PUNTUALIDAD, Todo servidor publico debe desarrollar sus funciones a cabalidad y en forma integral, asumiendo con pleno respeto su funcin publica, por lo que deber ser una actitud permanente de los servidores, funcionarios y autoridades en el liderazgo, organizacin y conduccin del desarrollo regional. LA VOCACIN DE SERVICIO; deber ser una constante en el actuar de nuestras autoridades, funcionarios y personal en general, el mismo que implica entrega plena y efectiva en favor de la poblacin regional. TRABAJO EN EQUIPO Y COOPERACIN; Entendido como la capacidad de los miembros del Gobierno Regional Hunuco para comprometerse en construir una visin futura del Departamento. LA SOLIDARIDAD Y EL RESPETO; son preciados valores que deben practicar los servidores del gobierno regional, cultivado y consolidado en las relaciones de trabajo e identificado con las necesidades y aspiraciones de la poblacin regional. LA PROBIDAD, actuar con honestidad, honradez, e integridad procurando satisfacer el inters general y desechando todo provecho ventaja personal, son caractersticas vitales y esenciales en el ejercicio de la funcin pblica de las autoridades, funcionarios y trabajadores del Gobierno Regional Hunuco. Ser obligacin moral hacer un uso adecuado y racional de los bienes de la institucin. LA CONFIANZA, TOLERANCIA Y RESPETO, en todos los niveles de relacionamiento institucional: entre los miembros del Gobierno Regional, as como con los ciudadanos, las organizaciones e instituciones regionales.
Pgina
14
LA JUSTICIA Y EQUIDAD, ser una caracterstica de las autoridades, funcionarios y trabajadores del gobierno regional, en tanto sus funciones exijan un proceso de toma de decisiones justas, objetivas, imparciales, legales, ponderadas y socialmente responsables, otorgando a cada uno lo que es debido.
4.3
PROHIBICIONES EN LA FUNCIN PUBLICA DE LA GESTIN REGIONAL 2011 2014 As mismo en los fines del ejercicio de la funcin publica en el Gobierno Regional Hunuco esta prohibido: MANTENER INTERESES DE CONFLICTO, mantener relaciones o aceptar situaciones en cuyo contexto sus intereses personales, laborales, econmicos o financieros pudieran estar en conflicto con el cumplimiento de los deberes y funciones del cargo. OBTENER VENTAJAS INDEBIDAS, obtener o procurar beneficios o ventajas indebidas, para si o para otros, mediante el uso de su cargo, autoridad, influencia o apariencia de influencia. HACER MAL SUS DE INFORMACIN PRIVILEGIADA, Participar en transacciones u operaciones financieras utilizando informacin privilegiada de la entidad en la que pertenece o que pudiera tener acceso a ella por su condicin o ejercicio del cargo que desempea, ni debe permitir el uso impropio de dicha informacin para el beneficio de algn inters. PRESIONAR, AMENAZAR Y/O ACOSAR, Ejercer presiones, amenazas o acoso sexual contra otros servidores pblicos o subordinados que puedan afectar la dignidad de la persona o inducir a la realizacin de acciones dolosas. La trasgresin de los principio, valores y prohibiciones, genera responsabilidad pasible de sancin de acuerdo a Ley N 27815
Pgina
15
V.
DIMENSIN INSTITUCIONAL
Lineamiento de Poltica 1: (LPI -1) Modernizar el Gobierno Regional de Hunuco, a fin de constituirla en una entidad promotora del desarrollo y una compe titiva Institucin Regional; tomando especial atencin en la implementacin de sistemas de informacin, sistemas de atencin, y fortalecimiento de las capacidades de los recursos humanos. Lineamiento de Poltica 2: (LPI -2) Promocin y Fortalecimiento de la Gestin Pblica Regional en un Marco de Democracia Participativa y el liderazgo regional; as como de la igualdad de oportunidades, la equidad de gnero y la integracin de grupos vulnerables. Lineamiento de Poltica 3: (LPI -3) Promocin de la Gestin Regional Descentralizada, incidiendo en la atencin de las poblaciones rurales mas desfavorecidas y marginadas, con el apoyo de alianzas estratgicas con los gobiernos locales, organismos del gobierno nacional y la Sociedad Civil.
DIMENSIN SOCIAL
Lineamiento de Poltica 4: (LPI -4) Prioridad en la Atencin de Programas y Proyectos de Desarrollo Social, con incidencia en la Mejora de la Calidad de los Serv icios de Educacin y Salud como pilares bsicos del Desarrollo Humano. Lineamiento de Poltica 5 (LPI -5) Lucha frontal contra la desnutricin infantil, la mortalidad materno infantil y el analfabetismo.
DIMENSIN ECONMICA
Lineamiento de Poltica 6: (LPI -6) Impulso del Desarrollo Econmico Regional, promocionando la competitividad en la regin, para lograr un desarrollo econmico sostenible incidiendo en la inversin de proyectos integrales de carcter productivos, tursticos y viales.
16
VI.
6.1
DIAGNOSTICO REGIONAL El Gobierno Regional de Hunuco es un organismo de gobierno que enfrenta un gran reto en la gestin del desarrollo de un departamento que ocupa el quinto lugar en el ranking de pobreza a nivel nacional, con un 61.5% de su poblacin sin servicio de agua, 27.9% sin servicio de desage, 55.6% sin servicio elctrico, con una tasa general de analfabetismo del 16.6%, con 41.6% de desnutricin infantil crnica, con una tasa de mortalidad infantil a 44x1000 RNV, donde el ingreso percpita es de apenas S/. 157.8, con una esperanza de vida promedio de 68 aos, contando con 4 mdicos por cada diez mil habitantes, la educacin inicial cobertura solo al 34.07% de nios de la regin, el 59% de la Infraestructura Educativa esta en malas condiciones, con una articulacin vial interna deficiente donde slo el 10% del total de las vas son asfaltadas, 17.0% vas afirmadas, 14% vas sin afirmar y 59% se encuentra a nivel de trocha carrozable; una actividad agrcola de autoconsumo, con una superficie agrcola bajo riego de solo 14% y el 86 % en secano, entre otros indicadores, resumindose en un proceso de desarrollo que si bien no esta estancado avanza a pasos lentos; de lo anterior podra resumirse que entre los principales problemas que el Gobierno Regional debe afrontar y revertir estn:
Pgina
17
GOBIERNO REGIONAL HUNUCO 1. Acceso de la poblacin a una deficiente calidad de educacin, generando bajo rendimiento acadmico, prdida de valores, baja competitividad tcnica y profesional, relacionado a una deficiente gestin de los servicios educativos, carencia de currculos de estudios de formacin integral y por competencias, dficit de infraestructura y equipamiento de las instituciones educativas, limitadas capacidades para la docencia, sobre todo en las reas rurales, limitado apoyo del gobierno local, regional, nacional y poca participacin ciudadana. Insuficiente nivel educativo, caracterizado por altos porcentajes de analfabetismo, instruccin primaria y secundaria incompleta, relacionado al difcil acceso a la educacin, desercin escolar, falta de apoyo de la estructura familiar y altos costos de los servicios educativos y condicin de pobreza y extrema pobreza. Difcil acceso a la educacin superior tcnica, por parte de la poblacin joven, generando bajo nivel de competitividad y prdida de oportunidades en el mercado laboral. Altos ndices de, desnutricin infantil, relacionado a riesgos y daos prevenibles, carencia de un sistema de salud integrado, hbitos y estilos de vida inadecuados, debilidad de la promocin de la salud, falta de liderazgo del gobierno local y debilidad en la participacin social, y mala calidad de atencin de los establecimientos de salud. Acceso de la poblacin a una deficiente calidad de servicios de salud de calidad, generando altos ndices de insatisfaccin, relacionado al dficit de recursos asignados, ineficiencia de la gestin sanitaria, clima organizacional, infraestructura e equipamiento deteriorado. Difcil acceso de la poblacin a los servicios de salud, relacionado a las condiciones de pobreza, pobreza extrema y distancia de las comunidades dispersas. Alta incidencia de enfermedades transmisibles y no transmisibles relacionados al dficit de autocuidado y dbil promocin de la salud. Incremento de los ndices de delincuencia comn, y la inseguridad ciudadana Limitada promocin y prctica de deportes en el departamento (futbol, vley, atletismo, etc). Limitada produccin agropecuaria y de baja calidad, generando riesgo de incremento de la inseguridad alimentaria en la poblacin, incremento del costo de la canasta familiar, aumento de la desnutricin en los grupos vulnerables; relacionado PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL PEI 2011 - 2014
2.
3.
4.
5.
6. 7. 8. 9. 10.
Pgina
18
GOBIERNO REGIONAL HUNUCO a la actividad agropecuaria no competitiva, bajo nivel de instruccin de los productores agropecuarios, carencia de un sistema de irrigacin eficiente, e incipiente desarrollo de la agroindustria, ausencia de programas de investigacin sostenibles. Difcil acceso interprovincial e interregional, generando costos en el transporte, encarecimiento de los productos agropecuarios, demora en el tiempo de transporte, relacionado a la falta de mantenimiento de las redes viales, deterioro permanente de las carreteras afirmadas y falta de voluntad poltica del gobierno nacional para el desarrollo de la infraestructura vial. Actividad turstica incipiente y de baja calidad relacionada a la dbil promocin, deterioro de los monumentos arqueolgicos, deterioro de las vas de comunicacin. y mala calidad de los servicios, generando dbil impacto en la economa familiar. Debilidad e informalidad de las micro y pequeas empresas (MYPE), relacionado a la falta de apoyo tcnico del gobierno nacional y local, altos intereses de las entidades crediticias y carencia de polos de desarrollo econmico y mercados emergentes. Dficit de abastecimiento de agua segura para consumo humano y para garantizar la seguridad alimentaria, relacionado a los efectos del calentamiento global, carencia de un sistema de gestin del agua y carencia de infraestructura para el almacenamiento del agua. Incremento de la contaminacin de medio ambiente, caracterizado por la contaminacin del aire, agua y suelo, relacionado a la gestin ineficiente del gobierno local en el manejo de residuos slidos, manejo de aguas servidas, deterioro del parque automotor, e incumplimiento de las entidades pblicas para evitar y fiscalizar la contaminacin del medio ambiente. Sistema de corrupcin generalizado en el sector pblico y privado, relacionado a la falta de credibilidad del ministerio pblico y el poder judicial, ineficiencia y debilidad de la polica nacional, debilidad de los sistemas de control interno, falta de transparencia y limitaciones al acceso a la informacin, uso indiscriminado del poder por los partidos polticos, y limitada participacin de la ciudadana. Ineficiencia e ineficacia de la gestin pblica, generando insatisfaccin a los servicios pblicos, prdida de recursos, relacionado a la falta de capacidad de gestin de las autoridades, clima organizacional inadecuado y el centralismo burocrtico. (Mayores detalles del diagnstico socioeconmico regional Ver PRDC Hunuco 2009 2021)
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Pgina
19
6.2
DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL:
6.2.1 Antecedentes El Gobierno Regional Hunuco; de conformidad con la Constitucin Poltica del Per, Ley de Bases de Descentralizacin y la Le y Orgnica de Gobierno Regionales, es una entidad de derecho pblico, con autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia, constituyendo para su administracin econmica y financiera, un Pliego Presupuestal.
Pgina
20
GOBIERNO REGIONAL HUNUCO Los gobiernos regionales se instalan el ao 2003; inician su gestin con el ejercicio de sus competencias exclusivas asignadas por Ley; a partir de la recepcin de todos los activos, pasivos, programas y proyectos de los Consejos Transitorios de Administracin Regional -CTAR. El Consejo Nacional de Descentralizacin, en coordinacin con los sectores, inicia la transferencia segn las atribuciones que les corresponda, a los Gobiernos Regionales y Locales establecidas en las respectivas leyes orgnicas de los fondos y proyectos sociales, programas sociales de lucha contra la pobreza, y los proyectos de inversin de infraestructura productiva de alcance regional. El Consejo Nacional de Descentralizacin, en coordinacin con los sectores, establece los proyectos y programas a ser transferidos a los gobiernos regionales para que sean incorporados al presupuesto del 2003. El Gobierno Regional Hunuco a lo largo de estos 07 aos ha sido gobernado por dos Presidentes Regional electos por voto popular quienes han afrontado las diversas limitaciones en su gestin; entre ellos una limitada asignacin presupuestal, inadecuada infraestructura y limitado personal. 6.2.2 Situacin Actual Organizacionalmente el Gobierno Regional Hunuco, se estructura como un Pliego Presupuestal que cuenta con una Sede Central, Direcciones Regionales Sectoriales y Oficinas Subregionales; la mxima autoridad ejecutiva es el Presidente Regional elegido por voto popular, es quien designa los cargos de confianza y convoca a concurso los cargos de las Direcciones Regionales; En cuanto a infraestructura la Sede Central a la fecha cuenta con un local adecuado; lo que no sucede con las Direcciones Regionales quienes en un 100% vienen funcionando en locales inadecuados, alquilados y o cedidos en uso; as mismo en cuanto a equipamiento y mobiliario, en un 80% se encuentran deteriorados, desfasados u obsoletos lo que en gran magnitud afecta una adecuada prestacin de los servicios pblicos. Presupuestalmente; a la fecha el Gobierno Regional afronta una gran austeridad en recursos del gasto corriente, que limita significativamente la ejecucin de actividades de lnea sectoriales, que se orientan a atacar nuestros indicadores socio econmicos deprimentes, los recursos humanos son insuficientes frente a las funciones y competencias asignadas y asignarse con el proceso de descentralizacin, as como por el crecimiento de las demandas de los servicios de educacin y salud y el estancamiento en la atencin de implementacin de los CAPs desde la poca de los Ex CTARs, contando con procesos de ascensos suspendidos por largos aos, incrementos de incentivos laborales, deudas por CTS, subsidios y licencias etc. especialmente en los sectores de educacin y salud; con reducido acceso a la modernidad de las comunicaciones que limita la coordinacin intersectorial del Pliego, y su relacin con organismos pblicos nacionales y locales. El fortalecimiento de capacidades de los recursos humanos tanto administrativo, asistencial y profesorado, se ve limitado por los escasos recursos.
Pgina
21
GOBIERNO REGIONAL HUNUCO La desatencin en la asignacin de recursos para gastos de capital (hoy Adquisicin de Activos Financieros) impide coberturar la demanda de equipo de ingeniera, equipo hospitalario y quirrgico, equipos para rganos administrativos, maquinaria pesada para el mantenimiento de carreteras, vehculos y equipo audiovisual para transferencia tecnolgica agropecuaria, entre otros, lo que resta calidad en los servicios que presta el Gobierno Regional a la poblacin. Contrariamente los recursos de inversin (hoy Adquisicin de Activos No Financieros -Activos), se han visto incrementados en los ltimos aos a travs de los "shock de inversiones", y el crecimiento sostenido por el cual vienen atravesando nuestro pas; sin embargo la reducida oferta de proyectos viables de impacto regional, las exigencias centralistas del SNIP, una limitada disponibilidad de profesionales expertos en nuestra regin, limitada disponibilidad de profesionales de la formulacin de expedientes de calidad, la reducida capacidad operativa de los gobiernos locales para ejecucin de proyectos por encargo, as como los burocrticos procesos de adquisicin de bienes y servicios, retrasa la ejecucin del gasto, traducindose en una supuesta "incapacidad de gasto". Para el ao 2011 el Gobierno Regional cuenta con un presupuesto total de S/. 464,173,578; siendo la principal fuente de financiamiento Recursos Ordinarios con S/. 440.624.378,00 (95%), Recursos Directamente Recaudados con S/. 9.536.474,00 (2.06%) y Canon, Sobrecanon y Regalas con S/. 13.612.726,00 (2.94%); mientras la orientacin del Gasto se estructura en S/. 338,275,799 (73%) para Gastos Corrientes y S/. 125,897,779 (27%) para Gastos de Capital El planeamiento del desarrollo se sigue a travs de los procesos participativos, el gobierno regional cuenta con instrumentos de gestin como el Plan Regional de Desarrollo Concertado 2009-2021, el Plan de Competitividad Regional, el Plan Vial Departamental, la Estrategia Regional de Seguridad Alimentaria (ERSA), el Plan Vial Departamental, el Plan Estratgico Region al Turstico, el Plan Estratgico Regional Agrario, el Plan Estratgico de Exportaciones entre otros, que orientan los procesos anuales del Presupuesto Participativo. En los ltimos aos los procesos participativos se han visto fortalecidos por una mayor intervencin de los organismos de la sociedad civil, as como por la intervencin del gobierno regional en los procesos locales, apoyando en la elaboracin de Pla nes de Desarrollo Concertados y Procesos del Presupuesto Participativo. Atendiendo a las Dimensiones de Desarrollo definidos en el PCDR regional, los recursos de inversiones se orientan en mayor porcentaje a la Dimensin de Desarrollo Econmico 60%, atendiendo con prioridad proyectos de carreteras, infraestructura de riego, energa elctrica y proyectos productivos, para la Dimensin de Desarrollo Social se destina el 30% de los recursos incidiendo en proyectos regionales de mejora de los servicios de educacin y salud, dotacin de servicios bsicos, infraestru ctura educativa y de salud; para la Dimensin de Desarrollo Territorial y Ambiental se asigna el 09% , orientndose a proyectos de forestacin ,manejo de cuencas y planificacin y organizacin territorial y un 01% a la Dimensin de Desarrollo Institucional. A continuacin en base a los resultados de los talleres participativos se ha logrado sistematizar un diagnostico interno y externo que refleja la situacin actual de la organizacin a travs de algunas variables FODA.
Pgina
22
GOBIERNO REGIONAL HUNUCO 6.2.3 Variables FODA, identificadas, sistematizadas y priorizadas, del Gobierno Regional de Hunuco A. Anlisis interno del Gobierno Regional: En este anlisis se han determinado: LAS FORTALEZAS: Son los factores positivos: capacidades, habilidades, recursos, situaciones y fenmenos positivos en general (tangibles o intangibles) que existen en el gobierno regional.
FORTALEZAS (F)
1 F.1.1 F.1.2 2 F.2.1 F.2.2 F.2.3 F.2.4 F.2.5 F.2.6 3 F.3.1 F.3.2 F.3.3 4 F.4.1 5 F.5.1 6 F.6.1 F.6.2 F.6.3 Marco Legal Existencia de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales; que crea y norma el accionar competente del gobierno regional. Existencia de lineamientos de poltica regional sectorial; en aspectos econmicos, sociales, infraestructura y de medio ambiente. Organizacin Desarrollo de procesos e instrumentos participativos concertados, para la gestin estratgica del desarrollo regional, que involucran actores sociales regionales. Se cuenta con sistemas administrativos estructurados que estandarizan el flujo de informacin administrativa (SIAF, Personal, Control, Presupuesto, SNIP, etc.). Institucin con experiencia en la identificacin y ejecucin de programas y/o proyectos y acciones para hacer frente a la lucha contra la pobreza en reas rurales y urbanas marginales del departamento. Existencia y difusin de documentos de gestin institucional actualizada que orientan la administracin regional. Organizacin desconcentrada a nivel provincial en oficinas Sub Regionales, Unidades Ejecutoras y Agencias Agrarias. Conocimiento de los mecanismos y procedimientos para obtener cooperacin financiera y cooperacin tcnica Infraestructura y Equipamiento Existencia de una adecuada infraestructura y equipamiento para el cumplimiento de la funcin administrativa de la sede regional. Existencia de un pool de maquinarias para la ejecucin de obras por administracin directa. Existencia de terrenos propios para la construccin de infraestructura administrativa y de gestin a nivel del pliego. Recursos Financieros Asignacin permanente de recursos pbicos por el Estado; para el financiamiento de actividades y proyectos. Talento Humano Existencia de talentos-recursos humanos profesionales, tcnicos y auxiliares capacitados y con mucha experiencia en administracin y gestin publica a nivel del Pliego Presupuestal. (Sede, UEs y Sectores). Tecnologa Se cuenta con equipos y programas y sistemas de informacin para el planeamiento y toma de decisiones de la ejecucin administrativa de la institucin. Permanente proceso de transferencia tecnolgica (conocimientos) en procesos de gestin y productivos. Existencia de sistemas de gestin de informacin y administrativa (SIAF SP - SIAF MPP- SIGA) y permanente capacitacin sobre su uso.
Pgina
23
GOBIERNO REGIONAL HUNUCO LAS DEBILIDADES: Son los factores negativos (tangibles o intangibles), que constituyen obstculos para su progreso y para alcanzar sus objetivos y cumplir con su misin.
DEBILIDADES (D)
1 D.1.1 D.1.2 D.1.3 2 D.2.1 D.2.2 D.2.3 D.2.4 D.2.5 D.2.6 D.2.7 D.2.8 D.2.9 3 D.3.1 D.3.2 4 D.4.1 D.4.2 D.4.3 D.4.4 5 D.5.1 Marco Legal Dbil e inexistente marco legal regional (Polticas Regionales) que regulen las actividades econmicas y sociales. Ley de Carrera Pblica vigente desactualizada. Transferencia de funciones y competencias sin recursos. Organizacin Estructura organizativa poco eficiente, no acorde con las funciones transferidas y en proceso de transferencia y con documentos de gestin desactualizados: CAP, PAP, MOF, ROF, TUPA, Manual de Procedimientos. Escasa valoracin del rol del sistema de planificacin como herramienta para generar propuestas estratgicas; para asignar recursos pblicos y para la identificacin de proyectos de impacto regional, en la perspectiva de una gestin por resultados. Gestin institucional poco vinculada con el resto de la administracin pblica, nacional y regional, especialmente con los gobiernos locales y otros actores claves del desarrollo departamental. Dbil articulacin y coordinacin al interior del Gobierno Regional, en la sede y desde esta hacia las Direcciones Regionales Sectoriales. Inexistencia de una cultura y capacidad de Gestin Planificada y Gerencia de Proyectos de Inversin Publica. Carencia de Sistemas de seguimiento y Evaluacin de Planes, Programas y proyectos y Actividades de Desarrollo. Dbil identificacin institucional, cultural y organizacional y una deficiente imagen institucional. Limitada capacidad de gestin para acceder al financiamiento de proyectos y obtener cooperacin financiera y cooperacin tcnica. Cumplimiento parcial de los compromisos asumidos en los procesos de presupuesto participativo por la Alta Direccin. Infraestructura y Equipamiento Limitada e inadecuada infraestructura y equipamiento para el cumplimiento de la funcin administrativa y ejecutiva de las Direcciones Regionales Sectoriales. Equipamiento obsoleto y desfasado en las Direcciones Sectoriales, tanto para la atencin administrativa y de atencin al usuario. Recursos Financieros Recursos financieros limitados e inadecuada priorizacin en el desarrollo de las actividades y proyectos sectoriales por las gestiones de turno. Escasa disponibilidad financiera para la ejecucin e implementacin de las acciones establecidas y priorizadas en los instrumentos de gestin de corto y mediano plazo. (POI, PRDC, PEI, PP, Planes Sectoriales etc). La ausencia de una poltica remunerativa, que se traduce en sueldos y salarios poco atractivos para trabajadores nombradas y contratados y limita la contratacin de expertos o profesionales calificados. Manejo centralizado desde la sede regional del presupuesto de inversiones Talento Humano Inadecuada gestin del talento humano en el Pliego por los Gobernantes, Gerentes Regionales y Directores
Pgina
24
Fuente: Talleres Participativos - Formatos B. Anlisis del entorno del Gobierno Regional. Para el estudio del entorno (macro y micro ambiente) en que se desenvuelve el gobierno regional, se han determinado: LAS OPORTUNIDADES: Los hechos, situaciones y/o factores positivos externos, no controlables por el gobierno regional, que pueden ser aprovechados en su favor, si se cumplen determinadas condiciones a su interior.
OPORTUNIDADES (O)
O.1 O.2 O.3 O.4 O.5 O.6 O.7 O.8 O.9 O.10 O.11 O.12 O.13 Fuente: Talleres Participativos - Formatos
Existencia y vigencia de un proceso de descentralizacin y regionalizacin en marcha y la transferencia de funciones y competencias. Flexibilizacin y descentralizacin del Sistema Nacional Inversin Publica. Crecimiento econmico nacional. Inters del Gobierno Nacional en la descontaminacin ambiental y solucin de problemas en zonas de emergencia. Existencia de importantes recursos naturales, biodiversidad y patrimonio cultural al interior de nuestro departamento. Existencia y presencia de entidades de Cooperacin Tcnica Internacional, para financiamiento de proyectos. Ubicacin geopoltica estratgica del departamento de Hunuco. Existencia de instituciones nacionales e internacionales que apoyan el desarrollo institucional. Tratados de Libre Comercio y Tendencia mundial al consumo de productos orgnicos, nativos, exticos y tropicales Polticas nacionales de priorizacin en salud, educacin, seguridad ciudadana y derechos humanos Creciente innovacin tecnolgica y cientfica a nivel mundial y nacional Presencia de instituciones que promueven el desarrollo de capacidades Demanda de servicios tursticos en el mercado internacional
Pgina
25
LAS AMENAZAS (O RIESGOS): Los hechos, situaciones y/o factores negativos externos, no controlables por el gobierno regional, que podran perjudicar y/o limitar su desarrollo y fortalecimiento.
AMENAZAS (A)
A.1 A.2 A.3 A.4 A.5 A.6 A.7 A.8 A.9 A.10
Presencia y ocurrencia peridica de fenmenos naturales (fenmeno del nio, sequas, vientos fuertes, lluvias torrenciales, heladas y huaycos). Limitado y reducido presupuesto otorgado por el gobierno central y no concordante con la realidad de nuestro departamento, limitando la ejecucin de proyectos de inversin pblica estratgicos. Escasa voluntad poltica del gobierno central para ejecutar el proceso de descentralizacin tanto a nivel de funciones como de recursos fiscales (lento, inconsistente, politizado y mediatizado). Politizacin de las instituciones publicas, que crea inestabilidad poltica por cambio de gobierno regional. Normas de restriccin y austeridad en el gasto publico, impiden cumplimiento de metas de gestin. Surgimiento de crisis econmicas mundiales. Surgimiento de Crisis de gobernabilidad a nivel nacional Conflictos e inestabilidad social en algunas regiones del pas Inestabilidad social que desalienta la inversin privada y la cooperacin internacional
Crecimiento urbano desordenado alentado por una mayor presin demogrfica, inseguridad ciudadana y niveles de pobreza A.11 Incremento de la corrupcin de funcionarios y servidores de la administracin pblica a nivel nacional
A.12 Calentamiento global y cambio climtico, que deteriora la biodiversidad y la ecologa a nivel mundial y nacional Fuente: Talleres Participativos - Formatos
Pgina
26
VARIABLES FODA
OPORTUNIDADES
El marco legal regional, debera ser reforzado y adecuado a las necesidades regionales aprovechando el proceso de descentralizacin y regionalizacin en marcha. La fortaleza que plantea la existencia de procesos e instrumentos, integrales y participativos, de gestin estratgica para el desarrollo del propio gobierno regional, como del espacio territorial regional, deben ser potenciados, ampliados y consolidados, aprovechando fundamentalmente tres oportunidades: El proceso de descentralizacin y regionalizacin en marcha, el inters de entidades de Cooperacin Tcnica Internacional; y, la creciente innovacin tecnolgica y cientfica a nivel mundial y nacional. La fortaleza que supone la existencia de talento humano profesionales y trabajadores capacitados en el gobierno regional, debe ser potenciada, consolidada y ampliada de manera sistemtica e intensiva, aprovechando con iniciativa y creatividad, tres oportunidades: una primera, la existencia y presencia de entidades de cooperacin internacional, una segunda, la existencia y presencia de instituciones que promuevan el desarrollo de capacidades; y, una tercera, la existencia y vigencia de un proceso de descentralizacin y regionalizacin en marcha
AMENAZAS
La amenaza que supone la Presencia y ocurrencia peridica de fenmenos naturales (fenmeno del nio, sequas, vientos fuertes, lluvias torrenciales, heladas y huaycos) debe ser encarada con iniciativa y decisin, en particular, con las siguientes cuatro fortalezas internas; una primera la existencia de lineamientos de poltica regional sectorial; en aspectos econmicos, sociales, infraestructura y de medio ambiente, Desarrollo de procesos e instrumentos participativos concertados, para la gestin estratgica del desarrollo regional, que involucran actores sociales regionales, Institucin con experiencia en la identificacin y ejecucin de programas y/o proyectos y acciones para hacer frente a la lucha contra la pobreza en reas rurales y urbanas marginales del departamento y Existencia de talentos-recursos humanos profesionales, tcnicos y auxiliares capacitados y con mucha experiencia en administracin y gestin publica a nivel del Pliego Presupuestal. (Sede, UEs y Sectores). Las amenazas que se presentan como; Limitado y reducido presupuesto otorgado por el gobierno central y no concordante con la realidad de nuestro departamento, limitando la ejecucin de proyectos de inversin pblica estratgicos, Conflictos e inestabilidad social en algunas regiones del pas y Inestabilidad social que desalienta la inversin privada y la cooperacin internacional, debe ser encarada con iniciativa y decisin, en particular, con las siguientes cinco fortalezas internas; una primera la existencia de lineamientos de poltica regional sectorial; en aspectos econmicos, sociales, infraestructura y de medio ambiente, Desarrollo de procesos e instrumentos participativos concertados, para la gestin estratgica del desarrollo regional, que involucran actores sociales regionales, Institucin con experiencia en la identificacin y ejecucin de programas y/o proyectos y acciones para hacer frente a la lucha contra la pobreza en reas rurales y urbanas marginales del departamento y Existencia de talentos-recursos humanos profesionales, tcnicos y auxiliares capacitados y con mucha experiencia en administracin y gestin publica a nivel del Pliego Presupuestal. (Sede, UEs y Sectores) y Asignacin permanente de recursos pbicos por el Estado; para el financiamiento de actividades y proyectos.
FORTALEZAS
Pgina
27
VARIABLES FODA
OPORTUNIDADES
Las debilidades que suponen una estructura organizativa poco eficiente, no acorde con las funciones transferidas y en proceso de transferencia y con documentos gestin desactualizados; Gestin institucional poco vinculada con el resto de la administracin publica, dbil articulacin y coordinacin al interior y hacia las direcciones sectoriales, deber ser encarada con responsabilidad aprovechando el proceso de descentralizacin y regionalizacin en marcha, el inters de entidades de Cooperacin Tcnica Internacional; la creciente innovacin tecnolgica y cientfica a nivel mundial y nacional , la existencia y presencia de instituciones que promuevan el desarrollo de capacidades y la existencia de instituciones nacionales e internacionales que apoyan el desarrollo institucional. Las debilidades que suponen que en el gobierno regional existe una escasa valoracin del rol del sistema de planificacin como herramienta para generar propuestas estratgicas, asignar recursos, identificacin de proyectos de impacto regional en la perspectiva de una gestin por resultados; Insistencia de una cultura y capacidad de gestin planificada y gerencia de proyectos de inversin publica; deber ser encarada con responsabilidad aprovechando el proceso de descentralizacin y regionalizacin en marcha, el inters de entidades de Cooperacin Tcnica Internacional; la creciente innovacin tecnolgica y cientfica a nivel mundial y nacional y la existencia y presencia de instituciones que promuevan el desarrollo de capacidades. Las debilidades relacionadas a; Limitada e inadecuada infraestructura y equipamiento para el cumplimiento de la funcin administrativa y ejecutiva de las Direcciones Regionales Sectoriales; Equipamiento obsoleto y desfasado en las Direcciones Sectoriales, tanto para la atencin administrativa y de atencin al usuario, debern ser encaradas con Existencia y vigencia de un proceso de descentralizacin y regionalizacin en marcha y la transferencia de funciones y competencias, Flexibilizacin y descentralizacin del Sistema Nacional Inversin Publica, Existencia y presencia de entidades de Cooperacin Tcnica Internacional, para financiamiento de proyectos y Creciente innovacin tecnolgica, y cientfica a nivel mundial y nacional. Las debilidades relacionadas a; Recursos financieros limitados e inadecuada priorizacin en el desarrollo de las actividades y proyectos sectoriales por las gestiones de turno, Escasa disponibilidad financiera para la ejecucin e implementacin de las acciones establecidas y priorizadas en los instrumentos de gestin de corto y mediano plazo. (POI, PRDC, PEI, PP, Planes Sectoriales etc), La ausencia de una poltica remunerativa, que se traduce en
AMENAZAS
Ante el hecho o posibilidad que la presencia y ocurrencia peridica de fenmenos naturales, incida y/o acreciente en particular dos debilidades del gobierno regional: Limitados recursos financieros para mejorar el desarrollo de actividades sectoriales, y los niveles de ineficiencia en la gestin pblica ; debemos apelar, por un lado, a las siguientes fortalezas: Existencia de talentos-recursos humanos profesionales, tcnicos y auxiliares capacitados y con mucha experiencia en administracin y gestin publica a nivel del Pliego Presupuestal. (Sede, UEs y Sectores); y, la existencia de procesos e instrumentos participativos y concertados, para la gestin del desarrollo regional; y, por otro lado, a las siguientes Oportunidades: la existencia y presencia de entidades de Cooperacin Tcnica Internacional, para apoyo a proyectos de innovacin de la gestin pblica; y a la existencia e inters de algunas entidades nacionales, pblicas y privadas, que podran cooperar en programas de innovacin de la gestin pblica. Ante el hecho que la insuficiente asignacin presupuestal otorgada por el gobierno central no permite efectuar mayor inversin, y que incida y/o acreciente las debilidades del gobierno regional como: Recursos financieros limitados para mejorar el desarrollo de actividades sectoriales, y, Gestin publica con bajos niveles de eficiencia ; debemos apelar, por un lado, a las fortalezas: Existencia de talentos-recursos humanos profesionales, tcnicos y auxiliares capacitados y con mucha experiencia en administracin y gestin publica a nivel del Pliego Presupuestal. (Sede, UEs y Sectores); y, por otro lado, a las Oportunidades: Proceso de descentralizacin y regionalizacin en marcha ; y, existencia y presencia de entidades de Cooperacin Tcnica Internacional, para financiamiento de proyectos y la Existencia de instituciones nacionales e internacionales que apoyan el desarrollo institucional.
DEBILIDADES
Pgina
28
(*) Se detalla con mayor precisin las estrategias y acciones en los acpites sucesivos.
Pgina
29
VII.
1.
2. 3. 4. 5.
6. 7. 8.
Iniciar y concluir con el proceso de modernizacin de la estructura organizacional del pliego 448 Gobierno Regional Hunuco en el mas breve plazo y Consolidacin del proceso de descentralizacin y la gestin del Gobierno Regional eficaz, eficiente y transparente. Implementacin de programas, proyectos y servicios sociales dirigidos a la poblacin en extrema pobreza y grupos de alto riesgo principalmente; en aspectos de salud, educacin, saneamiento y poblacin vulnerable. Intensificacin de la bsqueda de la competitividad y productividad de las actividades econmicas. Promocin de la capacitacin, investigacin y tecnologa para mejorar los procesos de produccin. Promocin del Desarrollo sostenible y la gestin ambiental con acciones orientadas a la mitigacin de los efectos del calentamiento global y cambio climtico. Ejecucin de obras de infraestructura econmica, de apoyo a la produccin; y de infraestructura social. Implementacin de la Planificacin y Organizacin del Territorio para el Desarrollo Regional. Lucha frontal contra la corrupcin.
30
PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL PEI 2011 - 2014
Pgina
El Gobierno Regional Hunuco -GRH actualmente presenta una estructura bsica-tradicional-normativa; con una Sede Central organizada en Gerencias Multisectoriales y Subgerencias; las Direcciones Regionales Sectoriales (UE) y las Oficinas Subregionales Provinciales.
El rgano Ejecutivo del Gobierno Regional se organiza en Gerencias Regionales coordinadas y dirigidas por una Gerencia General Regional, Se complementa con los rganos de lnea, apoyo, asesoramiento y control tal como lo establece los Instrumentos de Organizacin y Gestin (MOF; ROF; CAP; PAP, etc)
31
PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL PEI 2011 - 2014
Pgina
8.1 ANLISIS DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ACTUAL GRH a) Centralismo en el manejo de las Inversiones (Sede Central) Limitado involucramiento en la seleccin, priorizacin y ejecucin de proyectos sectoriales a las Direcciones Regionales. Proceso burocrtico limitante entre el rgano Resolutivo y las Direcciones Regionales, encargadas de la aplicacin de polticas de gobierno sectorial. Duplicidad de funciones entre las Gerencias Regionales y las Direcciones Sectoriales. Inadecuada gestin y aprovechamiento de capacidades de las Direcciones Regionales en la implementacin de polticas sectoriales. Oficinas subregionales; que cumplen la funcin de mesa de partes en las provincias. Elementos NEGATIVOS identificados al interior del Gobierno Regional Hunuco. Mala comunicacin y falta de informacin. En el gobierno regional mucho de los trabajadores, funcionarios y autoridades, no tienen ni la ms remota idea de cul es la visin, misin, el propsito ni los resultados que busca nuestra organizacin. Salarios desmotivadores. El salario que no cubre las necesidades bsicas de una persona y de su familia, es un elemento esencial de desmotivacin. Asimismo, es desmotivador a profesionales expertos (especialistas) del mercado asumir alguna responsabilidad dentro de nuestra organizacin; no existe poltica remunerativa. Profesionales sin horizonte. El sentir que se ha llegado a una "rutina improductiva" no hace sentir bien a nadie. A estas personas slo les quedan dos opciones: abandonar la organizacin y empezar de nuevo; o permanecer el resto de su vida con una sensacin de fracaso.
Pgina
32
Clima Laboral Tenso. La falta de un buen clima de relaciones humanas es francamente negativo. Percibir constantemente imgenes de agresividad, desconfianza, mala educacin, crticas entre compaeros, egosmo, intrigas, etc., incluso entre los mismos funcionarios y autoridades, no motiva a nadie. Falta de autonoma y libertad. En el gobierno regional, ms que desconfianza, lo que existe es recelo e incluso miedo. Se practica el control para buscar culpables y culpas. La gente, en esa situacin, mejor no toma iniciativas. Injusticia. La justicia es uno de los valores ms arraigados en las personas; su violacin incita a rebelarse. La incompetencia permitida es la causa de una gran desmotivacin. No se puede exigir responsabilidad y lealtad a los colaboradores, si los jefes son los primeros en desertar de sus compromisos y obligaciones. Rutina y burocracia. Siempre existen tareas realmente rutinarias en el gobierno regional. La burocracia de rellenar papeles que nadie despus lee, es muy desmotivador.
8.2 PROPUESTA PARA MEJORAR LA ORGANIZACIN DEL GOBIERNO REGIONAL HUNUCO El organigrama es el reflejo grfico de la estructura organizacional. El establecer una estructura adecuada, flexible y gil debe ser uno de los elementos o ejes esenciales para el accionar exitoso del gobierno regional en el cumplimiento de su Misin y en el logro de su Visin. Con el fin de superar las limitaciones de las estructuras tradicionales, y teniendo en cuenta el aumento de la complejidad del entorno institucional, se plantea que el Gobierno Regional Hunuco se oriente en el corto y mediano plazo a contar con una estructura orgnica moderna. Para lo cual se plantea realizar las siguientes acciones: Formar una Comisin de Evaluacin y Modernizacin de la Estructura Orgnica del Gobierno Regional Hunuco. Evaluacin de los Recursos (humanos, financieros, logsticos, etc.) compartidos en los distintos procesos de gestin institucional.
PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL PEI 2011 - 2014
Pgina
33
Implementar una Gestin de Recursos/Talento Humanos. Implementar una Poltica Agresiva de Capacitacin y Transferencia Tecnolgica al Talento Humano del GRH; Todas las personas o miembros del gobierno regional, deben estar ms preparadas y formadas. Este debe ser un tema permanente de atencin. Se requiere de mejorar e incrementar los conocimientos y capacidades del personal, para asumir mayores responsabilidades.
a)
Poltica Organizacional a Implementarse en el Gobierno Regional Hunuco: De liderazgo. La primera obligacin de un lder, es conseguir que las personas normales puedan triunfar trabajando en grupo. Para ello es necesario ser un lder autntico, al que vale la pena seguir; no por cuestin de carisma, sino por su integridad personal y su capacidad para generar confianza. De reconocimiento. Asegurar en todo momento que los colaboradores/trabajadores se den cuenta que se valoran sus esfuerzos. Hay que hacerlo en momentos adecuados. El autntico reconocimiento es aquel que, adems de motivar, no se llega a olvidar durante toda la vida. De promocin por mritos. La promocin por trfico de influencias debe ser eliminada. Es importante establecer instrumentos o sistemas que permitan evaluar al personal en general en funcin de logros o resultados; estableciendo con claridad los parmetros de medicin, cualitativos y cuantitativos, que tengan la mxima objetividad. Todos los miembros del gobierno regional deben tener bien claros sus estndares de eficacia o de calidad, y la forma cmo sern medidos. De salarios u otros estmulos econmicos. Tiene una enorme importancia. La gente trabaja para cubrir sus necesidades y las de su familia. En la poltica de salarios hay que proceder con la mxima justicia. Nada desmotiva tanto como la disparidad injusta entre salarios. De respeto y buenos modales. El trato entre personas produce siempre fricciones. El buen estilo, la educacin, la urbanidad, es el lubricante que evitar estos roces. Es motivador trabajar en un ambiente afable, de gente cordial, de respeto, ayuda y escucha mutuo. Todos en el gobierno regional deben sentirse como un equipo, con una misin comn.
PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL PEI 2011 - 2014
Pgina
34
De responsabilidad y delegacin de autoridad. No hay que tener miedo a dar responsabilidad delegando autoridad a los miembros de los equipos de trabajo, menos a la gente joven, ya que el futuro les pertenece. Esta poltica lleva implcita manejar a fondo la triloga delegacin-formacin-confianza. Si en el gobierno regional no hay delegacin que implique el aumento de la capacidad de la gente y el aumento de confianza, se pierde una buena herramienta de motivacin. De reconocimiento de logros. En el gobierno regional no pueden existir personas ni reas triunfadoras y perdedoras. Todos deben compartir el triunfo y cuantas ms veces mejor. La situacin ideal en el gobierno regional es cuando la mayora de la gente, en una mayora de veces, va un poco ms all de los objetivos acordados.
Pgina
35
IX.
DIMENSIN INSTITUCIONAL
OBJETIVO ESTRATGICO 1: El Gobierno Regional Hunuco al 2014, es una entidad pblica lder, innovadora y moderna, cuyos procesos de gestin institucional estn basados y sustentados en enfoques estratgicos por resultados, altamente eficientes y eficaces. OBJETIVO ESTRATGICO 2: El Gobierno Regional Hunuco al 2014, dirigi y promovi la implementacin y fortalecimiento de la investigacin e innovacin tecnolgica, en favor del desarrollo regional sostenible e incluyente. OBJETIVO ESTRATGICO 3: El Gobierno Regional Hunuco al 2014, habr impulsado y desarrollado, una efectiva descentralizacin e integracin macroregional, respetando la diversidad cultural de la poblacin. OBJETIVO ESTRATGICO 4: El Gobierno Regional Hunuco al 2,014, habr logrado asegurar condiciones crecientes de gobernabilidad, integracin y participacin ciudadana en el proceso de desarrollo regional, sobre la base de una gestin pblica que promueve la participacin activa y concertacin con el sector privado, la promocin y fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil.
Pgina
36
Dimension Institucional
Dimension Social
Dimension Economica
Pgina
37
X.
DIMENSIN INSTITUCIONAL
OBJETIVO ESTRATGICO 1: El Gobierno Regional Hunuco al 2014, es una entidad pblica lder, innovadora y moderna, cuyos procesos de gestin institucional estn basados y sustentados en enfoques estratgicos por resultados, altamente eficientes y eficaces. ESTRATEGIA 1: En Gestin Institucional Innovacin de los sistemas y procesos de gestin institucional para mejora de la productividad de los servicios del Gobierno Regional. Adecuacin de la estructura y dinmicas organizativas, en funcin de las nuevas exigencias para la gestin pblica moderna. Mejorar el desarrollo de los procedimientos administrativos. ESTRATEGIA 2: En Innovacin e Investigacin Implementacin y fortalecimiento de la innovacin e investigacin en la gestin del Gobierno Regional. Desarrollo de una cultura de innovacin institucional, en todos los aspectos relacionados a las modalidades de intervencin de la gestin pblica. Implementacin de una red cientfica regional en coordinacin con los sectores claves (Agricultura, salud, educacin, turismo, transporte, produccin). ESTRATEGIA 3: Capacidades Desarrollo de capacidades del personal. Gestin de Recursos Humanos con transparencia y equidad. Desarrollo de capacidades del potencial humano en el gobierno regional, relacionados con la actualizacin de la funcin pblica. Estmulos e incentivos basados en el desempeo laboral con equidad.
PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL PEI 2011 - 2014
Pgina
38
ESTRATEGIA 4: Financiamiento de Acciones Mejora en la gestin para la captacin de recursos financieros. Implementacin y fortalecimiento del banco de proyectos regionales. Gestin de recursos provenientes de la cooperacin internacional, para la ejecucin de proyectos de inversin. ESTRATEGIA 5: Posicionamiento institucional del Gobierno Regional Desarrollo de la Identidad Institucional. Desarrollo de Comunicacin Institucional eficiente y de calidad. Atencin permanente para mejorar la calidad de los servicios brindados por el Gobierno Regional. ESTRATEGIA 6: Adquisicin y uso de tecnologas TIC Modernizacin de los sistemas de informacin e informticos de las diferentes instancias del Gobierno Regional. Optimizar el uso de los recursos informticos y de comunicacin. OBJETIVO ESTRATGICO 2: El Gobierno Regional Hunuco al 2014, dirigi y promovi la implementacin de la investigacin e innovacin tecnolgica, en favor del desarrollo regional sostenible e incluyente. ESTRATEGIA 1: En ciencia y tecnologa Promover la asociatividad regional para el desarrollo participativo y planificado de la investigacin cientfica y tecnolgica en las instituciones pblicas y privadas, as como la aplicacin de sus resultados. ESTRATEGIA 2: En gestin de tecnologa Promover concursos escolares y comunales sobre tecnologas productivas. ESTRATEGIA 3: En financiamiento Promover y crear un fondo para el incentivo y financiamiento de la investigacin e innovacin tecnolgica regional. ESTRATEGIA 4: En reconocimiento Promover, reconocer, premiar y difundir las iniciativas de investigacin e innovacin tecnolgica que contribuyan al desarrollo local regional. OBJETIVO ESTRATGICO 3: El Gobierno Regional Hunuco al 2014, habr impulsado y desarrollado, una efectiva descentralizacin e integracin macro-regional, respetando la diversidad cultural de la poblacin. ESTRATEGIA 1: En gestin territorial Promocin e impulso a un ordenamiento territorial adecuado del espacio regional y su articulacin al mbito macroregional. ESTRATEGIA 2: En Integracin
PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL PEI 2011 - 2014
Pgina
39
Consolidacin de la integracin del espacio intra y Inter. Regional. ESTRATEGIA 3: En gestin Fortalecimiento de la gestin para el desarrollo regional-local. ESTRATEGIA 4: En Identidad Cultural Promover el desarrollo y fortalecimiento de la identidad cultural regional. OBJETIVO ESTRATGICO 4: El Gobierno Regional Hunuco al 2,014, habr logrado asegurar condiciones crecientes de gobernabilidad, integracin y participacin ciudadana en el proceso de desarrollo regional, sobre la base de una gestin pblica que promueve la participacin activa y concertacin con el sector privado, la promocin y fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil. ESTRATEGIA 1: En gestin publica regional - Gobernabilidad Impulso de la cultura de planeamiento regional para los procesos de desarrollo regional y local. Promocin de la transparencia en la gestin pblica regional, divulgando informacin sobre las actividades ejecutadas relacionadas con el cumplimiento de la misin y objetivos del Gobierno Regional. Promocin de la institucionalizacin del dilogo y la concertacin entre el Estado y la sociedad civil, como forma de participacin en las acciones de desarrollo regional. ESTRATEGIA 2: Articulacin de la concertacin Promocin de la articulacin del consejo regional y consejo de coordinacin local como mecanismos de consulta, concertacin y control. Promocin del desarrollo regional, con la participacin de gobiernos locales, distritales y la sociedad civil organizada. Promocin de las mesas de concertacin regional a nivel sectorial, como espacios de concertacin y coordinacin en la formulacin de planes, polticas y acciones de desarrollo sectorial. ESTRATEGIA 3: En gestin de las Inversiones Mejora de la distribucin de la inversin, sobre la base de criterios de equidad e inclusin. Priorizacin y atencin, con equidad presupuestal, en los espacios de menor desarrollo. Promocin a la igualdad de oportunidades y equidad de gnero en la poblacin regional, con atencin preferencial a los grupos vulnerables (discapacitados, nios menores de edad, entre otros); teniendo en cuenta nuestra diversidad cultural.
Pgina
40
Pgina
41
Pgina
42
Promocin de la articulacin Vial e integracin intra e inter regional. Promocin e implementacin de la telecomunicacin rural (telefona e Internet). Promocin de la Inversin Privada en la generacin de infraestructura econmica y productiva que potencie los ejes de desarrollo regional.
Pgina
43
XI.
DIMENSIN INSTITUCIONAL
OBJETIVO ESTRATGICO 1: El Gobierno Regional Hunuco al 2014, es una entidad pblica lder, innovadora y moderna, cuyos procesos de gestin institucional estn basados y sustentados en enfoques estratgicos por resultados, altamente eficientes y eficaces. ESTRATEGIA / ACCIONES ESTRATEGIA 1: En Gestin Institucional Innovacin de los sistemas y procesos de gestin institucional para mejora de la productividad de los servicios del Gobierno Regional Adecuacin de la estructura y dinmicas organizativas, en funcin de las nuevas exigencias para la gestin pblica moderna. Mejorar el desarrollo de los procedimientos administrativos Plan de Modernizacin del Gobierno Regional Hunuco. Plan de adecuacin y rediseo de sistemas y procesos de gestin. Reformular los documentos de gestin institucional relacionados a la gestin de personal (organigrama, ROF, MOF, CAP, etc.) Plan de Gestin del talento Humano del Gobierno Regional Hunuco. Resoluciones, Ordenanzas Regionales Actualizacin y evaluacin de los MAPROS, guas, TUPAS. Plan de evaluacin de la calidad de los servicios administrativos. Presidencia Regional Gerencia General Regional Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y A.T Oficina Regional de Administracin Oficina de Recursos Humanos Subgerencia de Desarrollo Institucional - SGDISE Direcciones Regionales Sectoriales. INSTRUMENTOS ACTORES CLAVES
Pgina
44
ESTRATEGIA / ACCIONES INSTRUMENTOS ESTRATEGIA 2: En Innovacin e Investigacin Innovacin e investigacin de la Plan de innovacin e investigacin de la gestin del Gobierno Regional gestin pblica regional. Desarrollo de una cultura de Convenios: con entidades productivas innovacin institucional, en todos de servicios informticos; con los los aspectos relacionados a las sectores privados (universidades); con modalidades de intervencin de las embajadas, ONG, fundaciones, etc. la gestin pblica. Programa de promocin de cultura de Implementacin de una red innovacin. cientfica regional en Uso de mecanismos de difusin para la coordinacin con los sectores promocin. claves (Agricultura, salud, Programa de difusin y promocin de educacin, turismo, transporte, los resultados de las investigaciones. produccin) Creacin de un centro de investigacin gubernamental del gobierno regional ESTRATEGIA / ACCIONES INSTRUMENTOS ESTRATEGIA 3: Desarrollo de Capacidades Gestin de Recursos Humanos Plan integral de gestin de recursos con transparencia y equidad. humanos Desarrollo de capacidades del Diagnostico de las capacidades potencial humano en el gobierno humanas del Gobierno Regional. regional, relacionados con la Plan de capacitacin regional que actualizacin de la funcin involucre programa para reas crticas. pblica Sistema de evaluacin y actualizacin Estmulos e incentivos basados permanente con la finalidad de en el desempeo laboral con identificar las reas o temas que equidad. requieran refuerzo Ampliacin adecuada segn normativas de un porcentaje (%) de gasto corriente
PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL PEI 2011 - 2014
ACTORES CLAVES Gerencia General Regional Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial. Gerencias Regionales de Desarrollo Econmico, Social, Infraestructura y GEMA Direcciones Regionales Sectoriales. Universidades CONCYTEC CORCYTEC CTI
ACTORES CLAVES Gerencia General Regional Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y y Acondicionamiento Territorial. Oficina Regional de Administracin Oficina de Recursos Humanos Direcciones Regionales Sectoriales. CTI Universidades SERVIR
Pgina
45
destinada a fortalecer capacidades Programa de incentivos y estmulos para trabajadores en base al desempeo laboral. ESTRATEGIA / ACCIONES INSTRUMENTOS ESTRATEGIA 4: Financiamiento de Acciones Mejora en la gestin para la Plan de gestin financiera regional captacin de recursos financieros Acuerdos y convenios de contribucin Implementacin y fortalecimiento econmica con agencias del banco de proyectos internacionales. regionales Gestionar recursos provenientes de la Gestin de recursos cooperacin internacional para ejecutar provenientes de la cooperacin proyectos de inversin. intenacional, para la ejecucin de Operativizar el banco regional de proyectos de inversin. proyectos. Formular una cartera de proyectos y programas viables y concursables para la CTI, para gestin de crditos, etc. Implementacin adecuadamente las dependencias regionales para la captacin de fondos: (Sistema Regional de Cooperacin Tcnica Internacional) ESTRATEGIA / ACCIONES INSTRUMENTOS ACTORES CLAVES Gerencia General Regional. Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y y Acondicionamiento Territorial. Subgerencia de Formulacin de Estudios de Preinversion SGFEPI (UF). Sub Gerencia de Proyectos de Inversin SGPI (OPI). Direcciones Regionales Sectoriales. Oficina Regional de Cooperacin Internacional. CTI
ACTORES CLAVES Gerencia General Regional Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y y Acondicionamiento Territorial. Secretaria General Imagen Institucional.
Pgina
46
ESTRATEGIA 5: Posicionamiento institucional del Gobierno Regional Desarrollo de la Identidad Programa de sensibilizacin a Institucional trabajadores frente a la demanda a las Desarrollo de Comunicacin de la poblacin y rol del servidor Institucional eficiente y de calidad pblico. Atencin permanente para Programa de fomento de la cultura de mejorar la calidad de los trabajo en equipo (Interaccin
multidisciplinario) Difusin de procesos y procedimiento de los servicios y experiencias exitosas del Gobierno Regional. Sistema de Comunicaciones del Gobierno Regional (Radio, TV, Cable, etc.) Plan de promocin de una cultura de acercamiento y alianzas con el entorno. Programa regional de marketing institucional. INSTRUMENTOS
ESTRATEGIA / ACCIONES
ACTORES CLAVES Gerencia General Regional Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y y Acondicionamiento Territorial. Subgerencia de Desarrollo Institucional y Sistemas. Secretaria General Imagen Institucional. Direcciones Regionales Sectoriales. Oficina Regional de Cooperacin Internacional. Universidades Colegios Profesionales. CTI
Pgina
47
ESTRATEGIA 6: Adquisicin y uso de tecnologas TIC Modernizacin de los sistemas Programa de modernizacin contina de informacin e informticos de de los sistemas informticos y las diferentes instancias del comunicaciones. Gobierno Regional. Programa de implementacin de Optimizar el uso de los recursos equipos de tecnologa de punta en las informticos y de comunicacin reas orgnicas y direcciones regionales sectoriales que abarca: Sistema de Informacin Regional Virtual (Informacin en lnea) que integra a sede del Gobierno Regional y Direcciones Regionales Sectoriales. Modernizacin de los sistemas y equipos de informacin. Organizacin e implementacin del centro de comunicaciones del Gobierno Regional para la gestin pblica. Programa de capacitacin de nuevos recursos tecnolgicos
DIMENSIN INSTITUCIONAL
OBJETIVO ESTRATGICO 2: El Gobierno Regional Hunuco al 2014, dirigi y promovi la implementacin de la investigacin e innovacin tecnolgica, en favor del desarrollo regional sostenible e incluyente. ESTRATEGIA / ACCIONES INSTRUMENTOS ESTRATEGIA 1: En ciencia y tecnologa Promover la asociatividad Formalizacin de Alianzas y convenios regional para el desarrollo con actores claves dedicados al participativo y planificado de la desarrollo de la ciencia y tecnologa investigacin cientfica y regional, nacional e internacional. tecnolgica en las instituciones Creacin de un instituto regional que pblicas y privadas, as como la promueve la investigacin, ciencia e aplicacin de sus resultados. innovacin tecnolgica para el desarrollo regional. Fortalecimiento del Consejo Regional de Ciencia y Tecnologa Hunuco. ACTORES CLAVES
Gerencia Regional Gerencias Regionales de Desarrollo Social y Desarrollo Econmico Direcciones Regionales Sectoriales: Educacin, Salud, Vivienda, Agricultura, Energa, Turismo, etc.) Universidades : UNHEVAL, UDH, UNAS Institutos Tecnolgicos CONCYTEC Y CORCYTEC Cooperacin Tcnica Internacional
ESTRATEGIA / ACCIONES
INSTRUMENTOS
ACTORES CLAVES
Gerencia Regional GRPPAT UF y OPI Gerencias Regionales de Desarrollo Social y Desarrollo Econmico Direccin Regional Educacin, UGEL, Directores de IE Autoridades Locales Universidades: UNHEVAL, UDH, UNAS. Institutos Tecnolgicos
ESTRATEGIA 2: En gestin de tecnologa Promover concursos escolares, Programa de concursos escolares y universitarios y comunales sobre comunales de desarrollo de tecnologas tecnologas productivas. productivas, nativas y modernas. Formulacin y ejecucin de un Programa de fomento de la ciencia y tecnologa regional.
Pgina
48
ESTRATEGIA / ACCIONES
INSTRUMENTOS
ACTORES CLAVES
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y y Acondicionamiento Territorial.- SGFEPI- SGPI-SGDISE. Gerencias Regionales de Desarrollo Social y Desarrollo Econmico. Direcciones Regionales Sectoriales: Educacin, Salud, Vivienda, Agricultura, Energa, Turismo, etc.). Universidades: UNHEVAL, UDH, UNAS. Institutos Tecnolgicos. CONCYTEC Y CORCYTEC Cooperacin Tcnica Internacional.
ESTRATEGIA 3: En financiamiento Promover y crear un fondo para Formulacin y ejecucin de Programa el incentivo y financiamiento de de fomento de la ciencia y tecnologa la investigacin e innovacin regional. tecnolgica regional Creacin de un fondo de innovacin e investigacin tecnolgica regional. Plan de financiamiento de iniciativas de investigacin e innovacin tecnolgica regional.
ESTRATEGIA / ACCIONES INSTRUMENTOS ESTRATEGIA 4: En reconocimiento Promover, reconocer, premiar y Formulacin y ejecucin de Programa difundir las iniciativas de de fomento de la ciencia y tecnologa investigacin e innovacin regional. tecnolgica que contribuyan al Creacin de un fondo de innovacin e desarrollo local regional. investigacin tecnolgica regional. Plan de financiamiento de iniciativas de investigacin e innovacin tecnolgica regional.
ACTORES CLAVES
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y A.T - SGFEPI- SGPISGDISE. Gerencias Regionales de Desarrollo Social y Desarrollo Econmico. Direcciones Regionales Sectoriales: Educacin, Salud, Vivienda, Agricultura, Energa, Turismo, etc.). Universidades: UNHEVAL, UDH, UNAS. Institutos Tecnolgicos. CONCYTEC Y CORCYTEC Cooperacin Tcnica Internacional
Pgina
49
DIMENSIN INSTITUCIONAL
OBJETIVO ESTRATGICO 3: El Gobierno Regional Hunuco al 2014, habr impulsado y desarrollado, una efectiva descentralizacin e integracin macro-regional, respetando la diversidad cultural de la poblacin. ESTRATEGIA / ACCIONES INSTRUMENTOS ACTORES CLAVES
Gerencia General Regional Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Subgerencia de Ordenamiento Territorial - SGOT
En coordinacin con:
ESTRATEGIA 1: En gestin territorial Promocin e impulso a un Plan de Ordenamiento Territorial ordenamiento territorial Regional. adecuado del espacio regional y Estudios de Zonificacin Econmica su articulacin al mbito Ecolgica ZEE macroregional. Plan de Acondicionamiento Local .
ESTRATEGIA / ACCIONES ESTRATEGIA 2: En Integracin Consolidacin de la integracin del espacio intra y Inter. Regional
INSTRUMENTOS
ACTORES CLAVES
Pgina
50
Plan de ordenamiento y Presidencia Regional acondicionamiento territorial regional y Gerencia General Regional Gerencia Regional de Planeamiento local Presupuesto y Acondicionamiento Programa de investigacin Territorial SGOT - SGPEE macroregional para el desarrollo social econmico regional (vial, sociocultural, En coordinacin con: comunicacional, etc.) Gerencias regionales vecinas Convenios inter institucionales (Ancash, Ucayali, Pasco), PCM, regionales y nacionales para Gobiernos locales provinciales, intercambio de experiencias y Cmara de comercio, Organizaciones empresariales, CTI. tecnologas para el desarrollo regional
INSTRUMENTOS Programa de promocin de valores y competencias para la transferencia en la gestin regional y local Programa de desarrollo de las capacidades locales para el desarrollo econmico Banco de Proyectos de perfiles para el fortalecimiento de la gestin
ACTORES CLAVES
Presidencia Regional Gerencia General Regional Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial SGOT - SGPEE Gerencias Regionales de Desarrollo Social y Desarrollo Econmico
ESTRATEGIA / ACCIONES INSTRUMENTOS ESTRATEGIA 4: En Identidad Cultural Promover el desarrollo y Plan de identidad cultural regional fortalecimiento de la identidad (diagnstico acciones de planeamiento) cultural regional. Programa de formacin y sensibilizacin para la preservacin, conservacin del patrimonio cultural, arqueolgico y vivencial del departamento. Programa de promocin y difusin del patrimonio documental de la regin. Programa integrado de desarrollo de la cultura viva para promover el turismo y la calidad de vida Proyecto de promocin de la interculturalidad regional
ACTORES CLAVES
Gerencia General Regional. Gerencia de Desarrollo Social. Gerencia de Desarrollo Econmico. Direcciones Regionales de Educacin, Turismo y Archivo Regional.
En coordinacin con:
Pgina
51
DIMENSIN INSTITUCIONAL
OBJETIVO ESTRATGICO 4: El Gobierno Regional Hunuco al 2,014, habr logrado asegurar condiciones crecientes de gobernabilidad, integracin y participacin ciudadana en el proceso de desarrollo regional, sobre la base de una gestin pblica que promueve la participacin activa y concertacin con el sector privado, la promocin y fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil. ESTRATEGIA / ACCIONES INSTRUMENTOS ACTORES CLAVES
ESTRATEGIA 1: En gestin publica regional - Gobernabilidad Impulso de la cultura de Programa de fortalecimiento de Presidencia Regional planeamiento regional para los capacidades en planeamiento Gerencia General Regional procesos de desarrollo regional y estratgico. Gerencias Regionales. local. Fortalecimiento del Presupuesto Direcciones Regionales Promocin de la transparencia Participativo Regional. Sectoriales en la gestin pblica regional, Sistema y proceso de informacin Consejo de Coordinacin Regional divulgando informacin sobre las permanente a la ciudadana, a travs En coordinacin con: Mesas de Concertacin, CCL-P, actividades ejecutadas de todos los medios de acceso masivo CCL-D. relacionadas con el cumplimiento Institucionalizacin del ejercicio del Organizada de la misin y objetivos del GR. dilogo y concertacin en todas las Poblacin Comprometida Promocin de la dependencias del Gobierno Regional Gobiernos locales institucionalizacin del dilogo y con la sociedad civil. la concertacin entre el Estado y la sociedad civil, como forma de participacin en las acciones de desarrollo regional. ESTRATEGIA / ACCIONES INSTRUMENTOS ESTRATEGIA 2: Articulacin de la concertacin Impulso de la cultura de Programas de participacin ciudadana Promocin de la articulacin del que faciliten la labor de los espacios de consejo regional y consejo de coordinacin y concertacin.
PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL PEI 2011 - 2014
Pgina
52
coordinacin local como mecanismo de consulta, concertacin y control. Promocin del desarrollo regional, con la participacin de gobiernos locales provinciales, distritales y la sociedad civil organizada Promocin de las mesas de concertacin regional a nivel sectorial, como espacios de concertacin y coordinacin en la formulacin de planes, polticas y acciones de desarrollo sectorial.
Plan concertado de desarrollo regional Direcciones Regionales y local. Sectoriales Planes de Trabajo del CCR y CCL Consejo de Coordinacin Regional En coordinacin con: Plan de ordenamiento territorial Mesas de Concertacin, CCL-P, Normatividad en polticas publicas CCL-D. Grupos temticos pblico y privados Poblacin Organizada Comprometida Gobiernos locales
Pgina
53
ESTRATEGIA / ACCIONES INSTRUMENTOS ACTORES CLAVES ESTRATEGIA 3: En gestin de las Inversiones Mejora de la distribucin de la Presupuesto participativo con enfoque Presidencia Regional inversin, sobre la base de de equidad Gerencia General Regional criterios de equidad e inclusin. Mapa regional de pobreza Gerencias Regionales. Priorizacin y atencin, con Planes de Desarrollo Local Direcciones Regionales equidad presupuestal, en los Concertados Sectoriales espacios de menor desarrollo. Plan de Desarrollo Regional Consejo de Coordinacin Regional En coordinacin con: Promocin a la igualdad de Concertado. oportunidades y equidad de Programa de inversiones orientado a Mesas de Concertacin, CCL-P, CCL-D. gnero en la poblacin regional, reducir la pobreza regional. Organizada con atencin preferencial a los Programa de promocin y estmulos Poblacin Comprometida grupos vulnerables con enfoque de equidad e igualdad de (discapacitados, nios menores oportunidades al interior del Gobierno Gobiernos locales de edad, entre otros); teniendo Regional. en cuenta nuestra diversidad Programa Multianual de Inversin cultural Pblica Regional PMIP 2011 201.
ESTRATEGIA / ACCIONES
INSTRUMENTOS
ACTORES CLAVES
ESTRATEGIA 1: En Educacin Regional Promocin y fortalecimiento de la mejora, calidad y gestin de la educacin regional con identidad cultural
LOGRAR UNA EDUCACIN DE CALIDAD ACORDE A NUESTRA REGIN Desarrollar procesos de diversificacin curricular en todos los niveles a fin de asegurar su pertinencia y calidad en nuestra Regin. Evaluar y mejorar donde se requiera la infraestructura y equipamiento de los centros educativos en funcin de las condiciones locales. Promover programas de formacin contina para el personal docente, administrativo, que garanticen la autonoma y liderazgo en las II.EE. Sensibilizar a la poblacin para promover la participacin y vigilancia ciudadana en la tarea educativa. Definir y evaluar peridicamente los estndares de logro de aprendizaje para cada nivel educativo BRINDAR UNA EDUCACIN BSICA CON EQUIDAD EDUCATIVA Difundir y Promover el respeto de los derechos lingsticos y culturales de los pueblos en los niveles y modalidades del sistema educativo. Promover campaas de sensibilizacin a la
Presupuesto participativo con enfoque de equidad Mapa regional de pobreza Planes de Desarrollo Local Concertados Plan de Desarrollo Regional Concertado. Proyecto Educativo regional Programa de desarrollo docente. Programas de acreditacin de centros educativos y docentes. Programa de alfabetizacin computarizado. Programa de modernizacin curricular acorde con la realidad regional y local
Presidencia Regional Gerencia General Regional Gerencia Regional de Desarrollo Social Direccin Regional de Educacin En coordinacin con: Gobiernos Locales, UGEL, CORE, APAFAS, Comunidad
Pgina
54
GOBIERNO REGIONAL HUNUCO sociedad en general acerca del valor de la diversidad lingstica y cultural. Fortalecer programas de educacin primaria y secundaria, que respondan principalmente a las necesidades de los nios y adolescentes trabajadores AMPLIAR Y MEJORAR LA COBERTURA DE EDUCACIN DE CALIDAD EN EL NIVEL INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA Fortalecer y ampliar los programas de atencin integral de educacin de nios y nias de 0 a 3 aos. con nfasis en la capacitacin y monitoreo de docentes, animadoras y agentes comunitarios, y en la participacin de padres y madres en los programas. Ampliar progresivamente, la cobertura del servicio educativo equitativo para nias y nios, de 3 a 4 aos de edad, con nfasis en el rea rural. Incentivar la creacin y uso de espacios pblicos saludables y seguros para el desarrollo de las nias y los nios de 0 a 5 aos, mediante faenas comunales, campaas y concursos vecinales que promuevan la construccin, mantenimiento y gestin de parques infantiles u otros espacios recreativos. Priorizar el logro de aprendizajes bsicos: lectura, escritura, manejo de operaciones aritmticas y resolucin de problemas, promoviendo el desarrollo de innovaciones pedaggicas sobre estrategias metodolgicas y factores asociados al rendimiento escolar de las nias y nios que ayuden a la enseanza y definicin de aprendizajes bsicos ms acordes con las caractersticas particulares de los alumnos. Fortalecer la capacidad de las y los docentes para diversificar el currculo que responda a la realidad PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL PEI 2011 - 2014
Pgina
55
GOBIERNO REGIONAL HUNUCO y necesidades locales y en funcin a demandas y caractersticas de las nias y nios. Crear mecanismos que garanticen un clima institucional participativo y democrtico que propicie el desarrollo personal y social de las y los adolescentes y jvenes , que los prepare para el ejercicio responsable de su ciudadana REDUCIR LA BRECHA DE ANALFABETISMO Promover el Programa de Alfabetizacin, descentralizando sus recursos y competencias a nivel local y de la Regin. Promover la alfabetizacin en lengua materna y castellano, fomentando la interculturalidad y la atencin a la diversidad. Promover la incorporacin de docentes de rea rural, y de otros agentes locales en los programas de Alfabetizacin y Educacin de Adultos. FORMAR PROFESIONALES BASADOS EN COMPETENCIAS LABORALES Orientar los procesos tcnico-pedaggicos y tcnico-productivos de los centros de formacin profesional, a travs de una formacin basada en competencias laborales. Promover la investigacin y transferencia tecnolgica en los centros de Formacin Profesional Tcnica, en alianza con el sector productivo. Promover la elaboracin de estructuras curriculares en funcin a los requerimientos del mercado laboral y las necesidades del desarrollo regional y nacional.
BUSCAR EL INCREMENTO Y FUENTES FINANCIAMIENTO PARA EL SECTOR. DE
Pgina
56
Generar mecanismos que permitan canalizar recursos financieros de fuentes diversas para el mejoramiento y equipamiento de las instituciones
GOBIERNO REGIONAL HUNUCO educativas. Fomentar la corresponsabilidad entre los gobiernos locales, los gobiernos regionales y el gobierno central para que destinen recursos para la educacin, con criterios de inversin y rentabilidad social.
Pgina
ESTRATEGIA / ACCIONES INSTRUMENTOS ACTORES CLAVES ESTRATEGIA 2: En Salud Publica Regional Promocin del acceso de la poblacin a la atencin integral de salud en las diferentes etapas de vida, con enfoque de gnero, interculturalidad y derechos, bajo criterio de equidad y calidad del servicio. Implementar un sistema de prevencin, Presupuesto participativo con Presidencia Regional vigilancia, control de riesgos y daos en enfoque de equidad Gerencia General Regional salud pblica, principalmente el riesgo Mapa regional de pobreza Direccin Regional de Salud. nutricional y morbimortalidad materno Planes de Desarrollo Local En coordinacin con: Colegio Mdico infantil, ampliando el acceso a los servicios Concertados as como la disponibilidad y uso racional de Plan de Desarrollo Regional Consejo Regional de Salud Colegios Profesionales de la medicamentos Concertado. Salud Formular planes de atencin integral por etapas de Plan Estratgico Concertado de vida y promover la adecuacin de los servicios de Salud salud para la atencin integral con enfoque Programa de implementacin y intercultural. priorizando los daos prioritarios de la fortalecimiento de Regin establecimientos de salud. Promover los factores protectores por etapas de Programa de fortalecimiento y vida, buscando mejorar hbitos, conductas, frente ampliacin del servicio de salud a enfermedades y daos prioritarios de la Regin. rural y urbano marginal. Dar sostenibilidad las acciones de vigilancia Seguro universal de salud para epdiemiologica en salud pblica con participacin zonas de menor desarrollo de Establecimientos del Ministerio de Salud, ESSALUD, Sanidad de las Fuerzas Policiales, Integracin del sector salud en Ejrcito Peruano y Ministerio Pblico zonas de menor desarrollo. Estructurar los modelos causales con evidencias Programa de acreditacin de actuales y desarrollando estudios de investigacin centros de salud y de sobre los daos prioritarios de la Regin como profesionales de la salud.
57
Los establecimientos de salud de la DIRESA Hunuco promueven la participacin social y de las instituciones, para garantizar estilos de vida saludables en la poblacin.
Asistencia tcnica para la extensin de la estrategia de municipios, comunidades y escuelas saludables, para fortalecer acciones que contribuyan al desarrollo humano. Conformacin de la red de municipios y comunidades saludables acreditados con participacin activa de los miembros de la comunidad, autoridades locales, sociedad civil y otros Formulacin, ejecucin, monitoreo y evaluacin de planes de intervencin para desarrollar factores protectores en la poblacin de acuerdo a realidad sanitaria local.
Incrementar el acceso de la poblacin a los servicios de salud, priorizando a la poblacin excluida y pobre, a travs de la implementacin y extensin del aseguramiento universal o sistemas similares.
Afiliar y atender por el SIS a la poblacin pobre y pobre extremo con supervisin, monitoreo y evaluacin de los procesos de aseguramiento pblico en el mbito de accin del departamento de Hunuco. Reunin tcnica entre OLSIS y ODSIS para evaluacin de rechazos y replanteamiento de procesos del seguro integral de salud. Evaluacin de la capacidad resolutiva de los Establecimientos de Salud para desarrollar planes de intervencin que garanticen la respuesta por el incremento de la demanda. PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL PEI 2011 - 2014
Pgina
58
GOBIERNO REGIONAL HUNUCO Mejorar la capacidad resolutiva de un 65% de los Establecimientos de Salud acorde a las necesidades de salud de la poblacin Mantener actualizado los perfiles y estudios de acuerdo a las necesidades y caractersticas de cada poblacin. Gestionar ante diferentes fuentes de financiamiento y cooperacin internacional para el desarrollo de programas de mejoramiento de los servicios de salud.
Transferir competencias y responsabilidades a las Redes de Salud y Hospitales, mediante Acuerdos de Gestin, promoviendo la gestin por resultados y el uso gerencial de la informacin
Establecer convenio con las Redes de Salud y Hospitales para el cumplimiento de indicadores en el marco de los acuerdos de gestin. Establecer la hoja de ruta de transferencia de competencias a las Redes de Salud. Los establecimientos de salud de la DIRESA brindan atencin integral de salud, con calidad y un enfoque intercultural, generando espacios de participacin social y promoviendo el derecho a la salud en el marco de las polticas nacionales y regionales. Formular planes de atencin integral por etapas de vida y promover la adecuacin de los servicios de salud para la atencin integral con enfoque intercultural. priorizando los daos prioritarios de la Regin. Monitoreo, supervisin y evaluacin de los indicadores que miden procesos, resultados e impacto de las intervenciones sanitarias.
Pgina
59
sistemas administrativos, mejorando las condiciones de trabajo, desempeo, otorgando capacidad de decisin y gestin a los recursos formados.
Elaborar y aplicar los perfiles de desempeo por competencias. Elaborar, ejecutar y evaluar el plan de capacitacin de recursos humanos en salud. Desarrollar sesiones de calificacin, seleccin y aprobacin de becas por parte del comit. Desarrollar los procesos de evaluacin del desempeo de los recursos humanos en salud.
Pgina
60
ESTRATEGIA / ACCIONES INSTRUMENTOS ESTRATEGIA 3: En Vivienda Incremento de la cobertura de los servicios de saneamiento bsico. Promover el acceso a una vivienda digna en los sectores de menos recursos Articular el espacio regional mediante una Presupuesto participativo con propuesta de ordenamiento y planeamiento enfoque de equidad territorial que configure un sistema urbano Mapa regional de pobreza regional y crea las condiciones para el Planes de Desarrollo Local fortalecimiento y consolidacin de los centros Concertados poblados. Plan de Desarrollo Regional Optimizar la asignacin del Presupuesto de Concertado. Inversiones, para la ejecucin de los planes y Promocin de Programas de programas planteados. Vivienda (Techo Propio, Mi Establecer las condiciones para el desarrollo Barrio, Mdulos Bsicos, Mi urbano equilibrado y sostenido, con adecuados marcos e instancias de gestin y control de la Pueblo, otros). calidad ambiental. Implementacin del Sistema de Propiciar la participacin de la Comunidad, Planificacin Urbano Rural Municipalidades y Sociedad Civil en los trabajos Regional. de Vivienda, Construccin y Saneamiento Programa de construccin de Fortalecer la capacidad de gestin de sus vivienda en zonas rurales con
ACTORES CLAVES
Presidencia Regional Gerencia General Regional. Gerencia Regional de Desarrollo Social. Direccin Regional de Vivienda
En coordinacin con:
Banco de Materiales Programa Mi vivienda, Techo Propio Direccin Regional de Saneamiento PRONASAR Consejo Regional de Saneamiento
GOBIERNO REGIONAL HUNUCO rganos de lnea e instancias desconcentrados, de acuerdo a Ley Regional y Nacional Impulsar la formacin de las Microempresas Constructoras y Promotoras Constructoras y Urbanistas, para fomentar la inversin privada y dinamizar la economa en la Regin Propiciar el Desarrollo Regional en concordancia con los lineamientos del Gobierno Regional y Nacional La eficiencia y eficacia de la Gestin Administrativa debern ser consecuencia de la excelencia en la administracin de los recursos y del ejercicio del liderazgo efectivo Reestructurar el Saneamiento Urbano en todas las ciudades de la Regin aplicando la tcnica de la reingeniera Mantener actualizado el registro de bolsas de terreno de propiedad privada y del Estado, para promover la ejecucin de los programas de vivienda. Velar por el cumplimiento de las Normas en materia de Vivienda, Ordenamiento Urbanstico Promover y fomentar con los gobiernos locales a cumplir con la elaboracin del Plan de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Promover e impulsar, la elaboracin de planes de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, as como, la gestin y normatividad de los proyectos de desarrollo urbano habitacional la preservacin del ambiente Crear conciencia de responsabilidad en el manejo, prevencin y conservacin del medio ambiente . Coordinar, supervisar, ejecutar y apoyar las acciones necesarias para el desarrollo operativo de las actividades sectoriales Formulacin, evaluacin de planes en el sector
tecnologa local. Plan de Saneamiento Bsico Regional y Local. Programa de implementacin y fortalecimiento JASS, EPS, Gobiernos Locales.
Pgina
61
ESTRATEGIA / ACCIONES INSTRUMENTOS ESTRATEGIA 3: En Trabajo Impulsar la inversin privada en la regin, para la generacin de empleo digno. Implementar el cumplimiento de las normas laborales. Fomentar un sistema democrtico de las Presupuesto participativo con relaciones laborales. enfoque de equidad Incrementar el nmero de inspectores de trabajo Mapa regional de pobreza de la regin Hunuco. Planes de Desarrollo Local Difundir las normas socio laborales y de seguridad Concertados y salud en el trabajo, promoviendo una Plan de Desarrollo Regional responsabilidad Socio Empresarial. Concertado. Crear un Sistema de Prevencin y Solucin de Conflictos Laborales, a travs de mecanismos Programa de incentivos de la inversin privada. alternativos como la conciliacin y el arbitraje Promover el empleo digno y productivo, el Programa de incorporacin del desarrollo de competencias laborales, la insercin profesional joven a la actividad en el mercado de trabajo con igualdad de laboral / empresarial. oportunidades, especialmente para los grupos Programa de fortalecimiento de vulnerables en la poblacin capacidades de MYPES Sensibilizacin de los actores involucrados para la Descentralizacin de inclusin de los sectores vulnerables, para el Programas sociales (Ministerio acceso de un empleo digno. de trabajo) y A Trabajar Rural Realizacin de programas y proyectos (MIMDES). generadores de empleo digno y productivo para la
poblacin desempleada. Facilitar el acceso a la informacin del mercado de trabajo, asesora en bsqueda de empleo e intermediacin laboral. Reforma y modernizacin de la gestin institucional. Austeridad y transparencia en la calidad del gasto Eficiencia, buena atencin y simplificacin administrativa.
ACTORES CLAVES
Presidencia Regional Gerencia General Regional. Gerencia Regional de Desarrollo Social. Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo
En coordinacin con:
Pgina
62
INSTRUMENTOS
ACTORES CLAVES
Presupuesto participativo con enfoque de equidad Mapa regional de pobreza Planes de Desarrollo Local Concertados Plan de Desarrollo Regional Concertado. Plan regional de accin por la niez y la adolescencia Programas y proyectos de promocin a favor de la niez y la adolescencia, principalmente de poblaciones excluidas.
ESTRATEGIA / ACCIONES ESTRATEGIA 5: En el Deporte Institucionalizacin de la prctica del deporte en la regin en distintas disciplinas (Atletismo, futbol, vley, etc).
INSTRUMENTOS
ACTORES CLAVES
Presupuesto participativo con enfoque de equidad Mapa regional de pobreza Planes de Desarrollo Local Concertados Plan de Desarrollo Regional Concertado. Programas y proyectos de promocin e institucionalizacin del deporte como parte de la vida saludable de la poblacin.
Pgina
63
INSTRUMENTOS
ACTORES CLAVES
Presupuesto participativo con enfoque de equidad. Mapa regional de pobreza Planes de Desarrollo Local Concertados Plan de Desarrollo Regional Concertado. Programa regional concertado de seguridad alimentara en zonas con niveles de pobreza. Programas y proyectos de seguridad alimentara, descentralizados. Descentralizacin de programas alimentarios del Estado.
Presidencia Regional Gerencia General Regional. Gerencia Regional de Desarrollo Social. PRONAA Programas de Vaso de Leche Gobiernos Locales Provinciales y Municipales Organismos No Gubernamentales CTI
ESTRATEGIA / ACCIONES
INSTRUMENTOS
ACTORES CLAVES
Pgina
64
INSTRUMENTOS
ACTORES CLAVES
Pgina
65
GOBIERNO REGIONAL HUNUCO ESTRATEGIA / ACCIONES ESTRATEGIA 2: En Agroindustria Promover la implementacin y fortalecimiento de las Empresas Agroindustriales Programa promocin de la diversificacin productiva de alta rentabilidad. Programa de promocin al empleo productivo. Programa de apoyo al fortalecimiento de gestin empresarial. Presidencia Regional Gerencia General Regional. Gerencia Regional de Desarrollo Econmico Direcciones Regionales Sectoriales. MYPES Empresas Financieras ONGs Nacionales e Internacionales Cmara de Comercio. ACTORES CLAVES INSTRUMENTOS ACTORES CLAVES
INSTRUMENTOS
Promocin de cultivos y crianzas de alta rentabilidad para el mercado nacional e internacional. Fortalecimiento organizacional y trasferencia tecnolgica de productores agropecuarios
Impulsar el desarrollo agrario promoviendo la asociatividad y el fortalecimiento de las organizaciones agrarias y el aprovechamiento de los pisos ecolgicos con enfoque de cuencas Impulsar el plan ganadero regional Promover la organizacin de productores agrarios con visin empresarial Formular y desarrollar programas de investigacin y generacin de tecnologas para su transferencia Fortalecer la plataforma de servicios agrarios en alianzas estratgicas con el gobierno regional, gobiernos locales, instituciones publicas y privadas Fortalecer el sistema de informacin agraria Mejorar y garantizar la calidad de la informacin agraria PERA Plan Estratgico Regional Agrario Programa de Reconversin del Agro. Proyecto de Desarrollo Rural Integral. Programa de extensin y Fomento agropecuario. Programa de cadenas productivas. Proyecto de informacin tecnolgica e informtica para la Produccin agraria. Programa de saneamiento y titulacin de tierras de cultivo. Programa de impulso a la investigacin agropecuaria de Presidencia Regional Gerencia General Regional. Gerencia de Desarrollo Econmico Direccin Regional de Agricultura En coordinacin con: Inversionistas Privados INIA, Universidades (UNHEVAL; UDH; UNAS) PETT AGRORURAL ALIADOS PSI ARA; ALA SENASA
Pgina
66
GOBIERNO REGIONAL HUNUCO Disear y ejecutar programas de capacitacin y asistencia tcnica para mejorar la productividad Promover oportunidades de mercado interno y externo para la comercializacin, transformacin y agro exportacin de los productos agrarios Promover ferias y concertar rueda de negocios Elaborar proyectos para el desarrollo de una oferta de productos agrarios con productos de calidad Promover y gestionar la intervencin de entidades generadoras de tecnologas en maquinaria agrcola y de transformacin Promover el fortalecimiento organizacional y competitividad institucional bajo el enfoque de asociatividad Implementar alianzas con instituciones publicas y privadas Fortalecer las capacidades tcnica y operativa para las cadenas productivas mediante coordinacin con las entidades proveedoras Promover la asociatividad y la capacidad de gestin de los productores organizados. Promover el ordenamiento territorial para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, medio ambiente y adaptacin al cambio climtico Promover e implementar el plan regional de forestacin y reforestacin Desarrollar eventos para la sensibilizacin y capacitacin en gestin, normatividad ,manejo del agua y fortalecimiento de las organizaciones de usuarios Promover la elaboracin del plan de manejo del cambio climtico mayor rentabilidad
Pgina
67
ESTRATEGIA / ACCIONES
INSTRUMENTOS
ACTORES CLAVES
ESTRATEGIA 4: En Turismo, Artesana y Comercio Exterior Promocin del turismo como actividad econmica estratgica regional. Diversificacin y consolidacin de la oferta turstica a partir de nuestros recursos tursticos; de manera competitiva y sostenible, desarrollando circuitos internos. Desarrollo de una cultura turstica que se refleje en el buen trato al turista, un entorno rural y urbano limpio, seguro y ordenado. Promocin y desarrollo de la artesana regional.
Plan
Regional de Desarrollo Turstico Concertado. Programa de fortalecimiento de la oferta turstica regional. Programa de desarrollo de cultura turstica regional. Programa de desarrollo Artesanal Implementacin de un CITE artesanal. Programa de Competitividad en la industria manufacturera y artesanal. Plan Exportador Regional. Programa de desarrollo de la competitividad y sostenibilidad del sector turismo: Fortalecimiento de gremios, gobiernos locales, comunidades, asociaciones y centros de formacin turstica.
Presidencia Regional Gerencia General Regional. Gerencia Regional de Desarrollo Econmico Direccin Regional Comercio Exterior y Turismo de Turismo En coordinacin con: MINCETUR Agentes y/o Operadores privados Cooperacin Internacional
ESTRATEGIA / ACCIONES
ESTRATEGIA 5: Industria y Mypes Promocin y Desarrollo de la Industria y de las Mypes.
INSTRUMENTOS
ACTORES CLAVES
Pgina
68
Programa de Infraestructura Bsica de apoyo a la industria. Programa de formalizacin de las microempresas. Programa de incentivos a la conformacin de empresas manufactureras en comunidades organizadas.
Presidencia Regional Gerencia General Regional. Gerencia Regional de Desarrollo Econmico Direccin Regional Produccin, Comercio Exterior y Turismo de Turismo En coordinacin con:
ESTRATEGIA / ACCIONES
ESTRATEGIA 6: En Produccin Pesca
Promocin y Desarrollo de la Actividad Pesquera
INSTRUMENTOS
ACTORES CLAVES
los
Programa de crditos e incentivos a la pesca artesanal Programa de fortalecimiento de capacidades de productores de piscigranjas. Desarrollo de nuevas pesqueras para sierra y selva (gamitana, paiche) Programa de alimentacin y nutricin con especies acucolas.
Presidencia Regional Gerencia General Regional. Gerencia Regional de Desarrollo Econmico Direccin Regional Produccin. En coordinacin con: Agentes y/o Operadores privados Cooperacin Internacional
ESTRATEGIA / ACCIONES INSTRUMENTOS ESTRATEGIA 7: En Minera y Energa Promocin y Desarrollo de la actividad Minero Energtico Sustentable y Sostenible
Apoyar a la expansin elctrica mediante la orientacin a fuentes de financiamiento a travs del MEM-DGE y DGER y realizar un inventario de los Recursos Hdricos, Fuentes de Generacin y Proyeccin Realizar operativos de control y verificacin a establecimientos de combustibles lquidos y GLP, Transportistas, Consumidores Directos previa coordinacin y autorizacin - Elaborar un inventario de los recursos hidrocarburiferos de la Programa de Promocin de la Pequea Minera y Minera Artesanal. Programa de Promocin de Inversin en Hidrocarburos. Programa de Electrificacin Rural. Programa de Desarrollo Social y Ambiental
ACTORES CLAVES
Presidencia Regional Gerencia General Regional. Gerencia Regional de Desarrollo Econmico Direccin Regional Energa, Minas e Hidrocarburos, En coordinacin con: Agentes y/o Operadores privados Cooperacin Internacional
Pgina
69
cumplimiento de las funciones delegadas y/o previa autorizacin de las Direcciones Generales del MEM. Realizar el inventario de recursos mineros, datos estadsticos y trabajo de campo. Supervisar y fiscalizar las concesiones mineras PPM Y PMA segn corresponda y/o previa autorizacin de la DGM-MEM cuando se nos delegue dicha funcin. Fiscalizar aspectos ambientales mineros en cumplimiento de las funciones delegadas y/o previa autorizacin de las Direcciones Generales del MEM
INSTRUMENTOS
ACTORES CLAVES
Estudios (perfil, prefactibilidad y factibilidad) de proyectos de infraestructura orientados al desarrollo regional. Programa de oportunidades de inversin de infraestructura para el desarrollo. Programa de informacin a inversionistas privados en reas de inters del desarrollo regional. Programa de saneamiento fsico legal de predios urbanos rurales. Programa de incentivos al inversionista privado
Presidencia Regional Gerencia General Regional. Gerencia Regional de Desarrollo Econmico Direccin Regional Energa, Minas e Hidrocarburos, En coordinacin con: Agentes y/o Operadores privados Gobiernos Provinciales Gobiernos Distritales Cooperacin Internacional
Pgina
70
INSTRUMENTOS
ACTORES CLAVES
INSTRUMENTOS
ACTORES CLAVES
Pgina
71
Desarrollo de proyectos en alianzas estratgicas para el recojo, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos, lquidos y gaseosos.
Gerencia General Regional Gerencia Regional de Recursos Naturales Gerencia de Desarrollo Social
GOBIERNO REGIONAL HUNUCO Apoyo a programa de vigilancia, control y mejora de la calidad del aire. Programa de tratamiento de aguas crudas o residuales. Proyectos/programas para detener el avance de desertificacin de los suelos, principalmente por erosin y deforestacin en la zona andina y de selva. Apoyo de programas / proyectos para la conservacin y preservacin de la biodiversidad Huanuquea, especialmente de las reas naturales protegidas. Direccin Regional de Educacin: UGEL, Directores, docentes. Direcciones Regionales de Agricultura, Salud, Energa y minas, Vivienda y construccin, Transportes y comunicaciones. En coordinacin con: Autores de la sociedad civil organizada. Comisin Regional de Ambiente CONAM
INSTRUMENTOS
ACTORES CLAVES
Desarrollo de un mapa de riesgos regional concertado y validado Fortalecimiento de los comits de seguridad ciudadana a nivel regional y local Fortalecimiento de los Comits de Defensa Civil y local. Desarrollo de capacidades para la prevencin de riesgo y atencin de desastres
Gerencia General Regional Gerencia Regional de Recursos Naturales Gerencia de Desarrollo Social Subgerencia de Defensa Civil Direccin Regional de Educacin: UGEL, Directores, docentes. Direcciones Regionales de Agricultura, Salud, Energa y Minas, Vivienda y Construccin, Transportes y Comunicaciones. En coordinacin con: Autores de la sociedad civil organizada. Comisin Regional de Ambiente CONAM
Pgina
72
INSTRUMENTOS
ACTORES CLAVES
del ordenamiento y acondicionamiento territorial para una mejor gestin del territorio regional y local
Fortalecer capacidades para gestin territorial a los actores regionales y locales Fortalecimiento de la planificacin y gestin del territorio regional y local. Estudio de Zonificacin Econmica Ecolgica Regional
Gerencia General Regional Gerencia Regional de Recursos Naturales Gerencia de Desarrollo Social Direccin Regional de Educacin: UGEL, Directores, docentes. Direcciones Regionales de Agricultura, Salud, Energa y Minas, Vivienda y Construccin, Transportes y Comunicaciones. En coordinacin con: Autores de la sociedad civil organizada. Comisin Regional de Ambiente CONAM
Pgina
73
XII.
12.2
DIMENSIN INSTITUCIONAL
OBJETIVO ESTRATGICO 1: El Gobierno Regional Hunuco al 2014, es una entidad pblica lder, innovadora y moderna, cuyos procesos de gestin institucional estn basados y sustentados en enfoques estratgicos por resultados, altamente eficientes y eficaces
Programa de Accin: Fortalecimiento Interno del Gobierno Regional Objetivo: Al 2014, el Gobierno Regional Hunuco, mejor crecientemente la eficiencia en todos sus procesos y recursos de gestin institucional, lo que le permite un cumplimiento ms adecuado de su misin de dirigir y promover el desarrollo regional.
Proyectos: Proyecto 1: Desarrollo de un modelo de gestin estratgica institucional. Proyecto 2: Mejora de la calidad de servicios y productos que brinda el Gobierno Regional Hunuco. Proyecto 3: Promocin e innovacin tecnolgica de actividades, productos y servicios institucionales. Proyecto 4: Fortalecimiento de capacidades del recurso humano del Gobierno Regional Hunuco para una gestin pblica estratgica. Proyecto 5: Mejoramiento de capacidades de Gestin Tcnico y Financiera. Proyecto 6: Fortalecimiento del Liderazgo institucional a nivel regional y nacional. Proyecto 7: Desarrollo del sistema de informacin regional, en base a las tecnologas TIC.
Pgina
74
OBJETIVO ESTRATGICO 2: El Gobierno Regional Hunuco al 2014, dirigi y promovi la implementacin de la investigacin e innovacin tecnolgica, en favor del desarrollo regional sostenible e incluyente.
Programa de Accin: Promocin de la Investigacin e Innovacin Tecnolgica, en Funcin de la Competitividad Econmica Regional. Objetivo: El Gobierno Regional Hunuco, al 2014, cuenta con una organizacin, instrumentos y polticas regionales en ciencia y tecnologa al servicio de la competitividad regional, elaborados e implementados, de manera participativa y consensuada, entr e las instituciones pblicas y privadas. Proyectos: Proyecto 1: Creacin e implementacin del Instituto Regional de Investigacin e Innovacin Tecnolgica; articulada una red nacional y mundial para la competitividad. Proyectos 2: Plan regional de Ciencia y Tecnologa regional Proyectos 3: Fortalecimiento del Consejo Regional de Ciencia y Tecnologa. Proyectos 4: Fondo de promocin, pblico y privado, para el desarrollo Ciencia y tecnologa Regional. Proyectos 5: Promocin de alianzas y establecimientos de convenios con la Universidad, Centros de Investigacin Regional y la Empresa.
OBJETIVO ESTRATGICO 3: El Gobierno Regional Hunuco al 2014, habr impulsado y desarrollado, una efectiva descentralizacin e integracin macro-regional, respetando la diversidad cultural de la poblacin.
Programa de Accin: Impulso a la Descentralizacin y a la Integracin Regional y Macroregional. Objetivo: El Gobierno Regional Hunuco, al 2014, habr dado pasos sustantivos en el impulso y desarrollo de una efectiva descentralizacin e integracin regional y macro-regional, respetando la diversidad cultural de la poblacin. Proyectos: Proyecto 1: Fortalecimiento de capacidades para la gestin del desarrollo Regional. Proyecto 2: Impulso a la culminacin del proceso de transferencia de competencias y funciones del nivel central al nivel regional y local. Proyecto 3: Sensibilizacin a la poblacin sobre el proceso de descentralizacin. Proyecto 4: Impulso a la integracin regional y macroregional. Proyecto 5: Fortalecimiento de la identidad regional y local.
Pgina
75
OBJETIVO ESTRATGICO 4: El Gobierno Regional Hunuco al 2,014, habr logrado asegurar condiciones crecientes de gobernabilidad, integracin y participacin ciudadana en el proceso de desarrollo regional, sobre la base de una gestin pblica que promueve la participacin activa y concertacin con el sector privado, la promocin y fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil.
Programa de Accin: Gobernabilidad, Integracin y Participacin Ciudadana en el Desarrollo Regional Objetivo: Al 2014, el Gobierno Regional Hunuco, habr asegurado condiciones crecientes de gobernabilidad, integracin y participacin ciudadana en el proceso de desarrollo regional, sobre la base de una gestin pblica que promueve la activa participacin y concertacin con el sector privado (empresarial y de apoyo al desarrollo), la promocin y fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil, y se ha articulado e integrado, intra e inter regional; asegurando mejores condiciones de inclusin, equidad e identidad regional. Sub-programa 1.1: Promocin de espacios y entidades pblico/privadas para el desarrollo regional Objetivo: Al 2014, el Gobierno Regional Hunuco habr logrado promover y fortalecer la participacin organizada de la sociedad civil en los procesos de desarrollo regional, de forma concertada. Proyectos: Proyecto 1: Fortalecimiento de la participacin ciudadana en el desarrollo de la Regin Hunuco Sub-programa 1.2: Afianzar la integracin intra e interregional para una efectiva descentralizacin Objetivo: Al 2014, el Gobierno Regional Hunuco, habr logrado su afianzamiento ejecutivo como regin con autonoma poltica, econmica y administrativa con competencias y funciones transferidas y con participacin de la ciudadana; impulsando la descentralizacin e integracin intra y inter regional. Proyecto 1: Reconocimiento, respeto y difusin de la diversidad cultural en la regin Hunuco. Proyecto 2: Concientizacin, organizacin y participacin de la poblacin en torno a la formulacin de planes de desarro llo econmico y social de la regin. Sub-programa 1.3: Promocin de equidad e inclusin en el desarrollo regional. Objetivo: El Gobierno Regional Hunuco, al 2014, dirigi y promovi que todas las acciones en pro del desarrollo regional tengan en cuenta la igualdad de oportunidades con equidad de gnero, en particular de los grupos excluidos, efectuando para ello los proyectos de desarrollo regional. Proyecto 1. Promocin y desarrollo de capacidades en enfoques de gnero e igualdad de oportunidades. Proyecto 2. Fomento del empleo urbano marginal rural Proyecto 3. Proteccin de grupos vulnerables: discapacitados, adulto mayor, mujeres y nios desprotegidos
Pgina
76
77
GOBIERNO REGIONAL HUNUCO Proyectos: Proyecto 1: Acciones de saneamiento en poblacin en riesgo o extrema pobreza. Proyecto 2: Aplicacin de servicios bsicos de saneamiento. Proyecto 3: Mejora de la operatividad y mantenimiento de la infraestructura de saneamiento en zonas rurales Proyecto 4: Promocin de programas de vivienda digna. Proyecto 5: Desarrollo de capacidades de gestin urbana en distritos de la regin
Pgina
78
GOBIERNO REGIONAL HUNUCO Proyecto 1: Consolidacin de los productos regionales posicionados. Proyecto 2: Desarrollo y diversificacin de la oferta agroindustrial. Proyecto 3: Fortalecimiento de la asociatividad. Proyecto 4: Incremento de la competitividad agroindustrial regional. Proyecto 5: Promocin de inversiones. Sub programa 3.3: Promocin de la competitividad de la agricultura Objetivo: El Gobierno Regional Hunuco, al 2014, habr sentado las bases slidas para incrementar la productividad y rentabilidad de los principales sistemas productivos agrcolas; y/o la reconversin productiva, garantizando la seguridad alimentara de la regin. Proyectos: Proyecto 1: Medios e instrumentos innovadores de gestin agrcola. Proyecto 2: Nuevos sistemas de produccin y tecnificacin agrcola (riego siembra cosecha - comercializacin). Proyecto 3: Fortalecimiento de la asociatividad de productores agrcolas. Sub programa 3.4: Promocin de la competitividad de la ganadera Objetivo: El Gobierno Regional Hunuco, al 2014, habr sentado bases slidas en el fomento de la integracin armnica de los distintos sectores de la cadena productiva ganadera, que permitan aumentar la produccin y el rendimiento productivo, mediante la innovacin tecnolgica, mejoramiento gentico y el adecuado manejo sanitario y alimentario del ganado. Proyectos: Proyecto 1: Desarrollo de cuencas lecheras. Proyecto 2: Implementacin de frigorficos regionales, para mejorar productividad. Proyecto 3: Desarrollo innovador de la crianza intensiva de vacunos, ovinos, caprinos y cuyes. Sub programa 3.5: Desarrollo competitivo de la pesca y aprovechamiento adecuado de los recursos hidrobiolgicos de la Regin Hunuco Objetivo: El Gobierno Regional Hunuco, al 2014, habr promovido con xito el desarrollo sostenible de la pesca artesanal y la acuicultura, contribuyendo a la seguridad alimentara en la regin. Proyectos: Proyecto 1: Conformacin y funcionamiento del Centro de Investigacin Tecnolgica CITE Pesca. Proyecto 2: Desarrollo de la pesca con variedades de sierra y selva, como nueva pesquera. Proyecto 3: Promocin de la exportacin de productos hidrobiolgicos procesados. PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL PEI 2011 - 2014
Pgina
79
Pgina
80
12.3
A)
OO EO 1
EDUCACIN
INDICADOR TIPO DE UNIDAD DE INDICADOR MEDIDA 2010 CUANTIFICACIN ANUAL 2011 2012 2013 2014 TOTAL 0 0 0 0 N de Unidades de Gestin Educativa Local
PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS, OBJETIVOS ESPECFICOS, ACTIVIDADES, INDICADORES LOGRAR UNA EDUCACIN DE CALIDAD ACORDE A NUESTRA REGIN. GESTIN
PROGRAMA
SUB PROGRAMA
ASESORAMIENTO Y APOYO Mejorar la planificacin y gestin descentralizada, que respondan con OBJETIVO ESPECIFICO eficiencia y eficacia a las necesidades de las instituciones y comunidades educativas. ACTIVIDADES AC 1 GESTIN ADMINISTRATIVA Recursos UGELs 11 11 11 11 11
55 0 0 0 0
OO EO 2
PROGRAMA
SUB PROGRAMA
EDUCACIN INICIAL Promover y asegurar el acceso, permanencia y trmino de una educacin bsica de calidad a nias, nios, adolescentes, jvenes y personas adultas en OBJETIVO ESPECIFICO reas urbanas y rurales que estudian en condiciones de pobreza y extrema pobreza. ACTIVIDADES AC 1 Incremento en el acceso a educacin inicial. Docentes con competencias para el desarrollo del proceso de enseanza y aprendizaje en el nivel. AC 3 saneamiento fsico legal de locales de II.EE pblicas AC 4 programas de mantenimiento de infraestructura educativa AC 2 N de nios de 0 a 5 aos N de docentes N de II.EE N de II.EE Calidad Calidad Producto Producto Nios Docentes II.EE II.EE 19.9 1033 6 65 22.9 1084 25 68 26.4 1135 35 70 30.3 1186 45 72 33.3 1237 55 74
PROGRAMA
EDUCACIN BSICA
SUB PROGRAMA
Pgina
81
EDUCACIN PRIMARIA Promover y asegurar el acceso, permanencia y trmino de una educacin bsica de calidad a nias, nios, adolescentes, jvenes y personas adultas en OBJETIVO ESPECIFICO reas urbanas y rurales que estudian en condiciones de pobreza y extrema pobreza. ACTIVIDADES AC 1 Desarrollo de la enseanza AC 2 Promocin del compromiso de las familias con la educacin AC 3 Dotacin de material educativo para el III ciclo EBR AC 4 Acompaamiento y monitoreo a docentes AC 5 Saneamiento fsico legal de locales de II.EE pblicas AC 6 Programa de mantenimiento de infraestructura educativa AC 7 SUB PROGRAMA EDUCACIN SECUNDARIA Promover y asegurar el acceso, permanencia y trmino de una educacin bsica de calidad a nias, nios, adolescentes, jvenes y personas adultas en OBJETIVO ESPECIFICO reas urbanas y rurales que estudian en condiciones de pobreza y extrema pobreza. ACTIVIDADES AC 1 Desarrollo de la enseanza secundaria de menores AC 2 Desarrollo de la enseanza educacin primaria de adultos
N de alumnos N de alumnos
Calidad Producto
Nios Jvenes
67.19 272
68.53 286
69.9 300
71.3 315
74.5 331
351.42 1503
217 657
228 690
239 724
251 761
264 799
OO EO 3
PROGRAMA
SUB PROGRAMA
EDUCACIN BSICA REGULAR Ampliar y Contribuir al mejoramiento de la calidad y pertinencia de la formacin integral de los alumnos de educacin primaria con nfasis en el desarrollo de habilidades bsicas de lectura y escritura, manejo nuevas OBJETIVO ESPECIFICO tecnologas de informacin y comunicacin, de operaciones aritmticas y resolucin de problemas, que le sirvan para su vida cotidiana y constituyan el cimiento necesario para futuros aprendizajes. ACTIVIDADES AC 1 Desarrollo de la enseanza inicial N de nios de 0 a 5 aos N de alumnos N de alumnos Calidad Calidad Calidad Nios Nios Nios 19.9 98.37 67.19 22.9 98.86 68.53 26.4 99.36 69.9 30.3 99.85 71.3 33.3 99.86 74.5
OO EO 5
AC 2 Desarrollo de la enseanza primaria de menores AC 3 Desarrollo de la enseanza secundaria de menores FORMAR PROFESIONALES BASADOS EN COMPETENCIAS LABORALES. EDUCACIN SUPERIOR
PROGRAMA
SUB PROGRAMA EDUCACIN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA OBJETIVO ESPECIFICO ACTIVIDADES AC 1 Desarrollo de la enseanza educacin tcnica AC 2 Desarrollo de la enseanza de la formacin artstica OO EO 6 BUSCAR EL INCREMENTO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA EL SECTOR. PROGRAMA FINANCIAMIENTO
N de alumnos N de alumnos
Producto Producto
Jvenes Jvenes
1519 75
1595 79
1675 83
1758 87
1846 91
SUB PROGRAMA
FUENTES DE FINANCIAMIENTO Solicitar el incremento progresivo de la asignacin presupuestal para el OBJETIVO ESPECIFICO sector, de manera que se asegure una inversin por estudiante, en todos los niveles y modalidades que permita el logro de una educacin de calidad ACTIVIDADES AC 1 Gobierno regional AC 2 Gobierno local AC 3 Cooperacin tcnica internacional N de Proyectos N de Proyectos N de Proyectos Producto Producto Producto Unidad Unidad Unidad 4 3 1 5 4 2 6 5 3 7 6 4 8 7 5
30 25 15
B)
SALUD
INDICADOR TIPO DE INDICADOR UNIDAD DE MEDIDA CUANTIFICACIN ANUAL 2010 2011 2012 2013 2014 TOTAL
PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS, OBJETIVOS ESPECFICOS, ACTIVIDADES, INDICADORES Implementar un sistema de prevencin, vigilancia, control de riesgos y daos en salud pblica, principalmente el riesgo nutricional y morbimortalidad materno infantil, ampliando el acceso a los servicios as como la disponibilidad y uso racional de medicamentos. PROGRAMA 0043 SALUD COLECTIVA SUB PROGRAMA 0094 CONTROL EPIDEMIOLGICO Organizar el sistema alerta respuesta y hacer sostenible el sistema de vigilancia OBJETIVO en salud pblica de los daos sujetos a vigilancia epidemiolgica y otras ESPECIFICO prioridades sanitarias OO EO 1
0 0 0
Pgina
82
006 GESTIN SUB PROGRAMA ASESORAMIENTO Y APOYO Provisin eficiente y sostenible de los medicamentos en los servicios de salud, OBJETIVO garantizando el uso racional de los medicamentos en los establecimientos de ESPECIFICO salud. Asegurar la disponibilidad de medicamentos e insumos en los ACTIVIDADES AC 1 establecimientos de salud mediante la compra nacional., y promover el uso racional de medicamentos entre la poblacin AC 2 Desarrollo de estudio de investigacin sobre uso, prescripcin y reacciones adversas a los antimicrobianos en el mbito de la DIRESA
Producto
80%
86%
90%
90%
90%
90%
Producto
4 0 0 0
PROGRAMA
006 GESTIN SUB PROGRAMA ASESORAMIENTO Y APOYO OBJETIVO Regular la calidad de medicamentos en establecimientos que comercializan ESPECIFICO productos farmacuticos y afines ACTIVIDADES AC 1 Autorizacin de funcionamiento de farmacias, boticas, laboratorios, drogueras, distribuidoras, almacenes, Ministerio de Salud, e importadora. N de centro de expendio de medicamentos con autorizacin N de inspecciones sanitarias y operativos en establecimientos farmacuticos Proceso Informe tcnico de DIREMID 159 10 10 10 10
40
AC 2
Inspecciones sanitarias (Reglamentario, seguimiento, autorizacin sanitaria) y operativos (operativo de control y de difusin) a establecimientos que comercializan productos farmacuticos y afines
Producto
136
145
150
150
160
741
PROGRAMA
043 SALUD COLECTIVA SUB PROGRAMA 0094 CONTROL EPIDEMIOLGICO OBJETIVO Realizar acciones de vigilancia de saneamiento bsico urbano, peri urbano y rural ESPECIFICO para mejorar las condiciones de vida de la poblacin. Vigilancia del saneamiento bsico en zonas urbana, periurbana y rural, en coordinacin permanente con las Municipalidades (Centros Poblados) Nro de evaluaciones realizadas por semestres. Informe Tcnico Direccin Ejecutiva de Saneamiento Bsico
0 0 0
ACTIVIDADES AC 1
Producto
10
Pgina
83
AC 2 AC 3
Capacitacin al personal, de las redes, microrredes para el desarrollo de supervisiones en saneamiento bsico
Proceso Producto
1 1
1 2
1 4
1 6
1 6
5 18
Vigilancia de lagunas, ros para determinar presencia de plomo y otros metales pesados segn riesgos identificados. PROGRAMA 044 SALUD INDIVIDUAL SUB PROGRAMA 0096 ATENCIN MEDICA BSICA OBJETIVO Fortalecer la capacidad resolutiva de la Red de Laboratorios del mbito regional ESPECIFICO ACTIVIDADES AC 1 AC 2 PROGRAMA Construccin y equipamiento del Laboratorio de Referencia Regional ( 2011, perfil de proyecto aprobado, 2012, ejecucin de obra) Acreditar al 100 % los Laboratorios de nivel regional, intermedios y local
Producto Proceso
0 58
0 4
0 6
1 8
0 10
1 28 0 0 0
044 SALUD INDIVIDUAL SUB PROGRAMA 0096 ATENCIN MEDICA BSICA OBJETIVO Fortalecer la Red de hemoterapia y banco de sangre en la Regin. ESPECIFICO ACTIVIDADES AC 1 AC 2 Acreditar los centros de hemoterapia tipo I del C.S. de Llata, La Unin, Tingo Maria, Carlos Showing, Huacyabamba, Huacrachuco , Puerto Inca) Desarrollar campaas de donacin voluntaria de sangre Centros de hemoterapia acreditados N campaas realizadas. Producto Proceso Resolucin Directoral Informe final 1 1 1 2 3 2 2 2 1 2
7 8 0 0 0 0
Los establecimientos de salud de la DIRESA Hunuco promueven la participacin social y de las instituciones, para garantizar estilos de vida saludables en la poblacin. PROGRAMA 043 SALUD COLECTIVA SUB PROGRAMA 0095 CONTROL DE RIESGOS Y DAOS PARA LA SALUD OBJETIVO Extender los programas de municipios saludables, instituciones educativas, ESPECIFICO familias y viviendas saludables OO EO 2 N de familias saludables acreditadas N de Instituciones Acreditar Instituciones educativas saludables para contribuir al desarrollo Educativas AC 2 humano. Saludables acreditadas N de comunidades AC 3 Acreditar comunidades saludables para contribuir al desarrollo humano. saludables acreditadas N de municipios AC 4 Acreditar municipios saludables para contribuir al desarrollo humano. saludables acreditados Incrementar el acceso de la poblacin a los servicios de salud, priorizando a la poblacin excluida y OO EO 3 pobre, a travs de la implementacin y extensin del aseguramiento universal o sistemas similares. PROGRAMA 044 SALUD INDIVIDUAL SUB PROGRAMA 0096 ATENCIN MEDICA BSICA Incrementar la afiliacin de la poblacin vulnerable en un 50 % en relacin al 2007 OBJETIVO y garantizar que el 90% de reembolsos por el SIS sean usados en el abordaje ESPECIFICO sanitario con enfoque de interculturalidad y riesgo epidemiolgico. Afiliar por el SIS a la poblacin pobre y pobre extremo con supervisin, N de afiliados ACTIVIDADES AC 1 monitoreo y evaluacin de los procesos de aseguramiento pblico en el segn quintiles de mbito de accin del departamento de Hunuco. pobreza ACTIVIDADES AC 1 Acreditar familias saludables para contribuir al desarrollo humano. Producto Resolucin Regional Resolucin Directoral de de la Regin de Educacin Resolucin Regional Resolucin Regional 1085 500 500 500 500
2000
Producto
81
40
40
50
60
190
Producto
11
11
22
33
44
110
Producto
16 0 0 0 0
Pgina
84
Proceso
426208
N de atenciones
Proceso
OO EO 4 PROGRAMA
Realizar perfiles y proyectos de inversin para garantizar el mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud. Elaboracin de perfiles y PIP menores de acuerdo a las necesidades y ACTIVIDADES AC 1 caractersticas de cada poblacin Gestionar ante diferentes fuentes de financiamiento y cooperacin AC 3 internacional para el desarrollo de programas de mejoramiento de los servicios de salud. AC 4 Transferir competencias y responsabilidades a las Redes de Salud y Hospitales, mediante Acuerdos de OO EO 5 Gestin, promoviendo la gestin por resultados y el uso gerencial de la informacin. PROGRAMA 006 GESTIN SUB PROGRAMA 0008 ASESORAMIENTO Y APOYO Lograr la generacin de un sistema nico de informacin con datos de calidad, OBJETIVO mediante la utilizacin de tecnologa de informacin y comunicacin, que sirva de ESPECIFICO base para el desarrollo del Sistema de Inteligencia Sanitaria. ACTIVIDADES AC 1 AC 2 PROGRAMA Inclusin de bases de datos orientados a un sistema nico de informacin a nivel regional. Publicacin de documentos de gestin con informacin integrada de las diferentes bases de datos.
Producto Proceso
4 3
6 3
6 4
6 5
7 6
25 18 0 0 0 0 0
Proceso Producto
5 4
5 16
5 16
5 16
5 16
20 68 0 0 0
006 GESTIN SUB PROGRAMA 0008 ASESORAMIENTO Y APOYO OBJETIVO Actualizar en forma permanente los documentos de gestin de la DIRESA ESPECIFICO Hunuco ACTIVIDADES AC 1 Actualizacin de los documentos de gestin institucional. N de documentos actualizados N de monitoreos Producto Proceso Documento Informe Tcnico 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2
11 11 0 0 0
PROGRAMA
AC 2 Evaluacin del uso y aplicacin de los documentos de gestin. 006 GESTIN SUB PROGRAMA 0008 ASESORAMIENTO Y APOYO Formulacin y ejecucin de los presupuestos y recursos financieros asignados por OBJETIVO diversas fuentes de financiamiento y asegurar su ejecucin al 100% del calendario ESPECIFICO actualizado ACTIVIDADES AC 1 Programacin de presupuesto segn prioridades sanitarias , segn necesidad focalizada por distritos
Proceso
72
74
76
78
80
380
Pgina
85
Monitoreo y evaluacin de los recursos financieros por todas las fuentes de N de monitoreo por financiamiento en las intervenciones en salud pblica y su impacto en los unidad ejecutora problemas sanitarios. Los establecimientos de salud de la DIRESA brindan atencin integral de salud, con calidad y un enfoque OO EO 6 intercultural, generando espacios de participacin social y promoviendo el derecho a la salud en el marco de las polticas nacionales y regionales PROGRAMA 006 GESTIN SUB PROGRAMA 0008 ASESORAMIENTO Y APOYO OBJETIVO Implementar y evaluar estrategias que faciliten la transversalizacin del ejercicio AC 2
Proceso
20
20
20
20
20
100
0 0 0 0
ACTIVIDADES AC 1
Proceso
20%
10%
15%
20%
25%
70
AC 2
Proceso
Documento
15
20
15
15
65
AC 3
Resultado
Resolucin Regional
1 0 0 0 0
Proceso
132
132
132
132
528
Pgina
86
AC 4 044 SALUD INDIVIDUAL SUB PROGRAMA 0096 ATENCIN MEDICA BSICA Brindar atencin integral de salud con calidad por etapas de vida con enfoque OBJETIVO intercultural que contribuya a mejorar la calidad de vida como base para el ESPECIFICO desarrollo humano Aplicar planes de atencin integral por etapas de vida y promover la N de planes ACTIVIDADES AC 1 adecuacin de los servicios de salud para la atencin integral con enfoque aplicados por etapas intercultural, priorizando los daos regionales. de vida N de Microrredes Monitoreo, supervisin y evaluacin de los indicadores que miden con evaluacin de AC 3 procesos, resultados e impacto de las intervenciones sanitarias indicadores sanitarios PROGRAMA 006 GESTIN SUB PROGRAMA 0008 ASESORAMIENTO Y APOYO Implementar los resultados de auto evaluacin con una concentracin de dos al OBJETIVO ao que incluyan estndares e indicadores agrupados de macro procesos en el ESPECIFICO 60% (14) de establecimientos de salud Plan Regional ACTIVIDADES AC 1 Aplicacin del plan regional de auditoria de la calidad de atencin implementado N de proyectos AC 2 Ejecucin de proyectos de mejora continua de la calidad ejecutados Plan Regional AC 3 Implementacin del plan regional por la seguridad del paciente implementado PROGRAMA 006 GESTIN SUB PROGRAMA 008 ASESORAMIENTO Y APOYO Promover el oportuno y efectivo ejercicio de control gubernamental aplicando los OBJETIVO principios y procedimientos tcnicos para verificar la gestin de la utilizacin de los ESPECIFICO recursos y bienes de la DIRESA. N acciones de ACTIVIDADES AC 1 Efectuar acciones de control en el mbito de la DIRESA control realizadas PROGRAMA 006 GESTIN SUB PROGRAMA 008 ASESORAMIENTO Y APOYO Fortalecer los espacios de concertacin entre los diferentes sectores de la OBJETIVO sociedad a travs de lo consejos provinciales de salud y las mesas temticas ESPECIFICO regionales con el monitoreo del Consejo Regional de Salud (CRS). Actualizacin y sostenibilidad del Consejo Regional y Consejos Consejo de Salud ACTIVIDADES AC 1 Provinciales de Salud. Regional y Provincial PROGRAMA
Proceso
10
25
40
Proceso
20
45
48
48
76
217 0 0 0
2 30 1
103 40 2
103 55 25
258 60 43
258 80 43
Proceso
Informe final
12 0 0 0
Acta de reuniones
Proceso Proceso
10 15
53 53
53 53
53 53
53 53
212 212 0 0 0 0
ACTIVIDADES AC 1
AC 2 AC 3 PROGRAMA
N de documentos con perfil de Elaborar y aplicar los perfiles de desempeo por competencias. desempeo por competencias segn prioridad regional. Elaborar, ejecutar y evaluar el plan de capacitacin de recursos humanos Plan de capacitacin en salud, por Redes y Hospitales y a nivel Regional. evaluado Desarrollar sesiones de calificacin, seleccin y aprobacin de becas por N de becarios parte del comit nacional y regional
Proceso
Base de datos
10
Producto Producto
1 15
6 15
6 10
6 12
6 14
25 66 0 0 0
006 GESTIN SUB PROGRAMA 008 ASESORAMIENTO Y APOYO OBJETIVO Optimizar y desarrollar la cultura organizacional basada en el compromiso ESPECIFICO individual, en el mbito de la DIRESA ACTIVIDADES AC 1 Elaboracin e implementacin del plan de mejoramiento de la cultura organizacional en la DIRESA, Redes de Salud y Hospitales N de Redes de Salud y Hospitales con planes de salud implementados. Red de Salud Informe tcnico de Equipo de Gestin 0 6 6 6 6
24 0 0
PROGRAMA
Pgina
006 GESTIN SUB PROGRAMA 008 ASESORAMIENTO Y APOYO OBJETIVO Implementar polticas regionales en salud pblica, con nfasis en las polticas de ESPECIFICO recursos humanos en Salud. ACTIVIDADES AC 1 Implementacin de polticas regionales de salud en recursos humanos
Polticas Regionales
Producto
Resolucin
87
C)
AGRICULTURA
INDICADOR TIPO DE UNIDAD DE CUANTIFICACIN ANUAL TOTAL INDICADOR MEDIDA 2010 2011 2012 2013 2014 0 tasa crecimiento PBI agropecuario tasa crecimiento VBPA tasa crecimiento XA porcentaje de incremento resultado resultado resultado resultado porcentaje porcentaje porcentaje N productores 3 4 1 4 3 4 1 4 3 4 1 5 4 5 2 5 4 5 2 6 17 22 7 24 0 Incremento rentabilidad produccin agraria producto porcentaje 2 2 4 5 6 19 0 % ganaderos con mayo productividad producto porcentaje 2 3 5 6 16 0 producto producto ha Cadenas prod. 0 2 0 4 0 6 1, 8 1, 8 0 28 0 producto resultado resultado ha porcentaje n productores 0 3 2 100 100 100 100 3 2 3 3 4 3 5 4 400 18 14 0 producto % incremento 0 0 3 3 5 11
PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS, OBJETIVOS ESPECFICOS, ACTIVIDADES, INDICADORES OO OEG 1 Impulsar el desarrollo agrario promoviendo la asociatividad y el fortalecimiento de las organizaciones agrarias y el EO 1 aprovechamiento de los pisos ecolgicos con enfoque de cuencas ACTIVIDADES AC 1 AC 2 AC 3 AC 4 OBJETIVO ESPECIFICO Crecimiento PBI agropecuario Crecimiento valor bruto produccin agropecuaria Crecimiento exportaciones agrarias Aumento del ingreso familiar de los productores organizados
O.E.E. 1.1 Fortalecer los procesos de formulacin de planes de negocios Mejorar la rentabilidad de la produccin agraria
ACTIVIDADES AC 1
Pgina
88
OBJETIVO O.E.E. 1.3 Desarrollar y fortalecer la articulacin de las cadenas productivas ESPECIFICO PROYECTOS PY 1 PY 1 Promocin del cultivo de palma aceitera en Honoria instalacin cultivo ACTIVIDADES AC 1 ARTICULAR LAS CADENAS PRODUCTIVAS PRIORITARIAS n cadenas articuladas OO OEG 2 Fortalecer la plataforma de servicios agrarios en alianzas estratgicas con el gobierno regional, gobiernos locales, EO 2 instituciones publicas y privadas PROYECTOS PY 1 PY1 Reforestacin Aucayacu para la conservacin medio ambiente y reduccin de pobreza superficie reforestada % ingresos familias ACTIVIDADES AC 1 Apoyo reduccin pobreza rural rurales % productores ACTIVIDADES AC 1 Mayor cobertura servicios agrarios involucrados OBJETIVO O.E.E. 2.1 Promover la innovacin, investigacin y transferencia de tecnologas ESPECIFICO incremento PROYECTOS PY 1 PY1 Mejoramiento gentico a travs de transferencia de embriones de ganado vacuno en codo del pozuzo productividad ganado vacuno
producto
9 0
O.E.E. 2.2 Desarrollar el sistema de informacin agraria para facilitar la toma de decisiones Productores que hacen uso de informacin agraria % productores que usan informacin producto productores 15 20 20 20 25
ACTIVIDADES AC 1
100 0
OBJETIVO O.E.E. 2.3 Articular acciones del sector publico y privado en zona de pobreza rural ESPECIFICO ACTIVIDADES AC 1 Alianzas estratgicas establecidas OO OEG 3 Promover oportunidades de mercado interno y externo para la comercializacin, transformacin y agro exportacin de los EO 3 productos agrarios ACTIVIDADES AC 1 OBJETIVO ESPECIFICO PROYECTOS Nichos de mercado interno y externo captados y fidelizados
n convenios suscritos
producto
convenios
16 0
resultado
N mercados
10 0
O.E.E.3.1 Promover el acceso de la produccin regional a los mercados PY 1 PY 1 Mejoramiento competitividad, productividad y calidad cadena productiva leche y sus derivados en las provincias de Lauricocha y Dos de Mayo Volumen de la produccin con mercados % rendimiento leche/vaca/diario % produccin con mercados producto producto % aumento porcentaje 3 30 3,2 35 3,5 35 4 40 4,0 40
7 180 0
O.E.E.3.2 Articular la oferta a la demanda del mercado PY 1 PY 1 Fortalecimiento capacidades en post cosecha a productores granadilla en la provincias de Hunuco y productores capacitados Pachitea Propuesta oferta de productos al mercado volumen oferta mensual producto producto productores volumen 150 0 0 0 0
150 0 0
ACTIVIDADES AC 1 OO OEG 4 Promover el fortalecimiento organizacional y competitividad institucional bajo el enfoque de asociatividad EO 4 ACTIVIDADES AC 1 OBJETIVO ESPECIFICO Mejora capacidades organizaciones agrarias
resultado
N organizaciones
13 0
O.E.E. 4.1 Promover la organizacin de productores con visin empresarial Organizacin y formalizacin productores n organizaciones agrarias producto N organizacin. 5 5 5 5 5
25 0
O.E.E. 4.2 Promover la mejora de capacidades para el desarrollo agrario y rural PY 1 PY 1 Implantacin de escuelas de campo para agricultores en el cultivo cacao Organizaciones que utilizan instrumentos de gestin % productores capacitados n organizaciones con capacidad de gestin producto producto productores organizaciones 50 3 100 150 200 250 3 4 4 5
750 19 0
ACTIVIDADES AC 1
OO OEG 5 Promover el ordenamiento territorial para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, medio ambiente y EO 5 adaptacin al cambio climtico ACTIVIDADES AC 1 AC 2 AC 3 OBJETIVO ESPECIFICO PROYECTOS Promover eficiencia en uso de agua para riego Promover la reforestacin Practicas de conservacin de suelos % volumen agua aprovechado en los cultiv. n plantaciones especies forestales n terrazas construidas resultado resultado resultado N comits Ha reforestadas Terrazas const. 5 50 5 5 50 5 8 10 12
40 700 35 0
O.E.E 5.1 Promover el ordenamiento territorial con enfoque de cuenca PY 1 PY 1 Forestacin con fines de proteccin y manejo de la microcuenca del nupe y lauricocha Promover la zonificacin ecolgica y econmica rea reforestada % de la superficie de la regin producto producto has % superficie 180 0 0 0 0 30 0 40 0 45
180 115
ACTIVIDADES AC 1
Pgina
89
ACTIVIDADES AC 1
D)
PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS, OBJETIVOS ESPECFICOS, PROYECTOS ESTRATGICOS, ACTIVIDADES, INDICADORES OO EO 1 PROGRAMA Mejorar la competitividad del destino turstico Hunuco Programa de educacin y conciencia turstica SUB PROGRAMA OBJETIVO Dar a Conocer la importancia y los beneficios de la actividad turstica ESPECIFICO ACTIVIDADES AC 1 Suscripcin de convenios AC 2 Acciones de sensibilizacin PROGRAMA Programa de promocin turstica SUB PROGRAMA OBJETIVO Promover los recursos y atractivos tursticos de la Regin Hunuco ESPECIFICO PROYECTOS PY 1 Puesta en valor de los circuitos eco-turstico la perla del Pachitea en puerto inca PY 2 Puesta en valor del recurso turstico Jatun ushco, en el distrito de ambo Hunuco Puesta en valor del complejo arqueolgico del valle del ucn en el distrito de Jess en la provincia de PY 3 Lauricocha regin Hunuco Puesta en valor del mirador turstico el hombre de la bandera en loma blanca, distrito, provincia y PY 4 departamento de Hunuco Tratamiento arqueolgico y mejoramiento paisajstico de los puentes histricos de piedra; calicanto y PY 5 tingo en Hunuco, huancapata y Carrin en Ambo, mariscal en La unin y Taricay en Llata, en el departamento de Hunuco. PY 6 Puesta en valor del circuito turstico de Leoncio Prado Puesta en valor del circuito turstico la ruta del hombre ms antiguo de amrica, en el distrito de San PY 7 Miguel de Cauri y Jess en la provincia de Lauricocha departamento de Hunuco ACTIVIDADES AC 1 Participacin en eventos nacionales y regionales (ferias, work shop, fam trip) AC 2 Participacin del work shop AC 3 Desarrollo de Press Tours AC 4 Desarrollo de Fam Trip AC 5 Concurso de Danza de los Negritos de Hunuco AC 6 Concurso Gastronmico AC 7 Festival de la Identidad Regional "Condor Pasa" (Pasacalle con Colegios, Universidades, Barrio y otros) AC 8 Eleccin y Coronacin de Miss Turismo AC 9 Elaboracin de Material Turstico
Pgina
90
1 8
AC 10 Difusin y Promocin en Medios de Comunicacin. PROGRAMA Capacitacin y asistencia tcnica SUB PROGRAMA OBJETIVO Mejorar la calidad en los servicios tursticos ESPECIFICO ACTIVIDADES AC 1 Desarrollo de eventos de capacitacin dirigidos a empresas prestadoras de servicios tursticos AC 2 Asistencia tcnica a prestadores de servicios tursticos PROGRAMA Orientar y desarrollar acciones de proteccin al turista SUB PROGRAMA OBJETIVO Velar por la integridad de los turistas nacionales y receptivos ESPECIFICO Crear canales de coordinacin entre los sectores vinculados (municipalidad, PNP, Gobernacin y Otros) ACTIVIDADES AC 1 a la proteccin al turista PROGRAMA Desarrollar Funciones normativas SUB PROGRAMA OBJETIVO Mejorar el desarrollo de la actividad turstica con la normatividad ESPECIFICO ACTIVIDADES AC 1 elaboracin de estadsticas Establecimiento de Hospedaje AC 2 Actualizacin de directorios Establecimiento de Hospedaje AC 3 Actualizacin de directorios Restaurantes AC 4 Actualizacin de directorios Agencias de Viaje AC 5 Programa de Formalizacin AC 6 Programa de Supervisin a empresas prestadoras de Servicios Tursticos. AC 7 Otorgar Certificados de Clase, Categora y Renovacin a Establecimiento de Hospedaje AC 8 Otorgar Certificados de Clase, Categora y Renovacin a Restaurantes AC 9 Expedicin de Competencia del Sector Turismo (Hospedaje, Restaurantes y Agencias de Viaje) AC 10 Evaluacin de Fin de Semana Largo AC 11 Actualizacin de Inventario AC 12 Elaboracin de estadsticas de Recursos Tursticos OO EO 2 Promover la competitividad de la actividad artesanal y su acceso a los mercados nacionales. PROGRAMA Programa de normatividad SUB PROGRAMA OBJETIVO Mejorar el desarrollo de la actividad artesanal con la normatividad ESPECIFICO ACTIVIDADES AC 1 Supervisin a los talleres artesanales AC 2 Otorgamiento de registros y/o constancias PROGRAMA Desarrollo artesanal SUB PROGRAMA OBJETIVO Promover mecanismos e instrumentos para el desarrollo de la actividad artesanal en la regin ESPECIFICO Construccin e implementacin del centro de innovacin tecnolgica (cite) de turismo y artesana PROYECTOS PY 1 Hunuco. Fortalecimiento de las capacidad productivas y de comercializacin de los artesanos de la comunidades PY 2 nativas - mestizas de la provincia de puerto inca regin Hunuco ACTIVIDADES AC 1 Desarrollo de eventos de capacitacin: administrativos y tcnicos productivos
Pgina
91
E)
PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS, OBJETIVOS ESPECFICOS, ACTIVIDADES, INDICADORES OO EO 1 PROGRAMA Articular el espacio regional mediante una propuesta de ordenamiento y planeamiento territorial que configure un sistema urbano regional y crea las condiciones para el fortalecimiento y consolidacin de los centros poblados; DESARROLLO URBANO SUB PROGRAMA OBJETIVO ESPECIFICO ASESORAMIENTO Y APOYO
OO EO 2 PROGRAMA
Coordinar, orientar y supervisar el cumplimiento de las polticas en materia de Vivienda, urbanismo, Construccin y Saneamiento Impulsar el Mejoramiento, Rehabilitacin y Construccin de sistemas de Saneamiento Bsico en sistemas de PROYECTOS PY 1 los centros poblados de la Regin agua y desage Charlas de capacitacin respecto a mejoramiento, Rehabilitacin y const. de sistemas de ACTIVIDADES AC 1 saneamiento bsico Establecer las condiciones para el desarrollo urbano equilibrado y sostenido, con adecuados marcos e instancias de gestin y control de la calidad ambiental. DESARROLLO URBANO ASESORAMIENTO Y APOYO
OO EO 3 PROGRAMA
Promover y gestar programas y proyectos de vivienda y de desarrollo urbano ambientalmente equilibrados en beneficio de la poblacin y del hbitat en coordinacin con los gobiernos locales Impulsar la ejecucin programas habitacionales de Techo Propio, Mi Hogar, Vivienda Bsica PROYECTOS PY 1 Progresiva y Mivivienda en la Ciudades de la Regin Hunuco ACTIVIDADES AC 1 cursos de capacitacin, talleres y charlas para programas de construccin de viviendas Articular el espacio regional mediante una propuesta de ordenamiento y planeamiento territorial que configure un sistema urbano regional y crea las condiciones para el fortalecimiento y consolidacin de los centros poblados; DESARROLLO URBANO ASESORAMIENTO Y APOYO Formular y aprobar valores arancelarios
Pgina
92
resultado
m2
5000 30000 25000 25000 15000 100000 5000 30000 25000 25000 15000 100000 0 0 0 0 50000 50000 0 0 0 0
OO EO 4 PROGRAMA
OO EO 5 PROGRAMA
Disear Viviendas prototipos bsicos y econmicos apropiados para la zona de extrema pobreza, PROYECTOS PY 1 fomentando el uso intensivo de los materiales de la zona mejorando su realidad ACTIVIDADES AC 1 Proyectos de viviendas Prototipo Reestructurar el Saneamiento Urbano en todas las ciudades de la Regin aplicando la tcnica de la reingeniera DESARROLLO URBANO SUB PROGRAMA OBJETIVO ESPECIFICO ASESORAMIENTO Y APOYO Proponer al Gobierno Regional para su aprobacin, el plan anual de inversiones en materia de vivienda y urbanismo PY 1 Promover y asesorar la elaboracin del Plan de Desarrollo urbano y ordenamiento Urbano
PROYECTOS OO EO 6 PROGRAMA
Planes de desarrollo
planes
unidades 5000 20000 15000 10000 10000 60000 5000 20000 15000 10000 10000 60000 0 0 0 0
ACTIVIDADES AC 1 Charlas de capacitacin Velar por el cumplimiento de las Normas en materia de Vivienda, Ordenamiento Urbanstico DESARROLLO URBANO SUB PROGRAMA ASESORAMIENTO Y APOYO
OO EO 7 PROGRAMA
Realizar las acciones que la ley prev para la prestacin o capacitacin de cooperacin tcnica OBJETIVO regional, nacional e internacional para el desarrollo de los proyectos de vivienda y urbanismo a su ESPECIFICO cargo Impulsar en la Gestin para la viabilidad de Perfiles de Proyectos de Inversin y la bsqueda de PROYECTOS PY 1 financiamiento de proyectos de saneamiento Bsico agua y alcantarillado ACTIVIDADES AC 1 Charlas, cursos de capacitacin a los gobiernos locales Promover e impulsar, la elaboracin de planes de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, as como, la gestin y normatividad de los proyectos de desarrollo urbano habitacional la preservacin del ambiente DESARROLLO URBANO SUB PROGRAMA OBJETIVO ESPECIFICO ASESORAMIENTO Y APOYO
Gestin de perfiles
resultado
unidades 3000 8000 8000 6000 5000 30000 3000 8000 8000 6000 5000 30000 0 0 0 0
OO EO 8 PROGRAMA
Concertar los requerimientos tcnicos y financieros que sean necesarios para el desarrollo de los proyectos a su cargo. Promover la formalizacin y titulacin de los AA.HH. de Kawachi, Barrio Milagritos y en otras PROYECTOS PY 1 provincias ACTIVIDADES AC 1 cursos, talleres y charlas de sensibilizacin Coordinar, supervisar, ejecutar y apoyar las acciones necesarias para el desarrollo operativo de las actividades sectoriales DESARROLLO URBANO ASESORAMIENTO Y APOYO Disear, organizar, aprobar y controlar, as como supervisar, los proyectos de desarrollo de vivienda, urbanismo, saneamiento, construccin y medio ambiente en la jurisdiccin de su competencia, en coordinacin con la Gerencia Regional de Desarrollo Social y el Sector superior. PY 1 Impulsar el ordenamiento urbanstico de los distritos de Pillcomarca, Amarilis y otros. PY 2 Impulsar la ejecucin del drenaje Pluvial del casco urbano de las ciudades
resultados
terrenos 2000 5000 6000 8000 9000 30000 2000 5000 6000 8000 9000 30000 0 0 0 0
Pgina
resultados
93
PROYECTOS
resultados
F)
PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS, OBJETIVOS ESPECFICOS, ACTIVIDADES, INDICADORES Sub Sector Electricidad - Sub sector Hidrocarburos - Sub sector Asuntos Ambientales Energticos: Promover, apoyar, proponer, difundir el sub sector electricidad en la Regin Hunuco, coordinando e incentivando la descentralizacin y la inversin privada en base a las funciones delegadas por la DGE, y OSINERGMIN. Promover, difundir, fortalecer y apoyar las actividades del sub sector Hidrocarburos como ente normativo y concedente en la regin Hunuco con la DGH y OSINERGMIN (incremento de reservas, produccin de petrleo, refinacin y comercializacin, libre competencia y preservacin del medio ambiente). Promover, difundir, apoyar y coordinar con la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos, en el cumplimiento de las normas y dispositivos del sector energtico, manejo de informacin, capacitacin y concientizacin a la ciudadana en la proteccin y conservacin ambiental regional (PAMAS, EIA, DIAS, EVATS, Control Restauracin, Preservacin y Atenuacin de las actividades energticas sostenibles con el medio ambiente). a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, fiscalizar, dirigir, controlar y administrar ACTIVIDADES AC 1 los planes y polticas en materia de energa, minas e hidrocarburos de la regin, en concordancia con las polticas nacionales y los planes sectoriales.
OO EO 1
AC 2
Porcentaje de avance en la ejecucin de los planes Producto Porcentaje energticos. Nmero de eventos de promocin de inversiones en el Resultado Nmero Sector Energtico realizados Incremento en el nmero de operadores del Sector Resultado Nmero Energtico Nmero de concesiones para minicentrales otorgados Resultado Nmero
20
20
20
20
20
100
AC 3
d) Impulsar proyectos y obras de generacin de energa y electrificacin urbana rurales, as como para el aprovechamiento de hidrocarburos de la regin. Asimismo, otorgar concesiones para minicentrales de generacin elctrica.
20
Porcentaje de avance en programa de electrificacin rural, conducidos coordinados y/o ejecutados por la Regin. e) Conducir, ejecutar, supervisar y cooperar en programas de electrificacin rural Nmero de eventos y AC 4 regionales, en el marco del Plan Nacional de Electrificacin rural. actividades de cooperacin con otras entidades involucradas en programas de electrificacin rural, en el marco del Plan Nacional de Electrificacin. h) Aprobar y supervisar los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental Nmero de instrumentos AC 5 (PAMA) de su circunscripcin, implementando las acciones correctivas e ambientales evaluados imponiendo las sanciones correspondientes Sub Sector Minera - Sub sector Asuntos Ambientales Mineros: Promover, apoyar, proponer, difundir el sub sector minero en la Regin Hunuco, coordinando y respetando a la DGM y fiscalizacin segn funciones delegadas y a delegar, acciones de promocin minera, el plan de desarrollo de la pequea minera, el perfeccionamiento de la normatividad minera en el nuevo entorno. Promover, difundir, apoyar y coordinar con la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros, en el cumplimiento de las normas y dispositivos del sector minero, manejo de informacin, capacitacin y concientizacin a la ciudadana en la proteccin y conservacin ambiental regional (PAMAS, EIA, EVATS, DJ,
Resultado Porcentaje
20
20
20
20
20
100
Resultado
Nmero
14
Resultado
Nmero
10
40
OO EO 2
Pgina
94
ACTIVIDADES AC 1
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, fiscalizar, dirigir, controlar y administrar los planes y polticas en materia de energa, minas e hidrocarburos de la regin, en concordancia con las polticas nacionales y los planes sectoriales.
AC 2
AC 3
AC 4
Porcentaje de avance en la ejecucin de los planes mineros Nmero de eventos de promocin de inversiones en el b) Promover las inversiones en el sector, con limitaciones de ley. Sector Minero realizados Incremento en el nmero de operadores del Sector Minero Nmero de Certificados de Operaciones Mineras - COM, otorgados. Porcentaje de empresas supervisadas y/o fiscalizadas de la pequea minera y minera artesanal c) Fomentar y supervisar las actividades de la pequea minera y la minera Incremento en el nmero de artesanal y la exploracin y explotacin de los recursos mineros de la regin con solicitudes de inicio de arreglo a Ley. actividades de exploracin y explotacin de concesiones metlicas y no metlicas para la pequea minera y la minera artesanal Incremento en el nmero de autorizaciones de planes de minado de canteras de materiales de construccin. Nmero de concesiones para f) Otorgar concesiones para pequea minera y minera artesanal del alcance la pequea minera y minera regional. artesanal, otorgadas Nmero de hectreas concesionadas. Nmero de instrumentos ambientales evaluados Nmero de aprobaciones de h) Aprobar y supervisar los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental Planes de Cierre en PM y MA. (PAMA) de su circunscripcin, implementando las acciones correctivas e imponiendo las sanciones correspondientes Cantidad de eventos de Participacin Ciudadana. (Audiencias, talleres y otros).
Producto
Porcentaje
20
20
20
20
20
100
1 4 4
1 6 6
2 8 8
2 10 10
2 12 12
8 40 40
Resultado Porcentaje
20
20
20
20
20
100
Resultado
Numero
10
12
40
Resultado
Nmero
10
12
40
50
50
55
55
60
270 29500 41 21 52
Pgina
95
AO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
PIA* 253,159,167 278,799,329 304,564,367 380,060,843 383,105,852 416,393,377 463,773,578 506,855,901 553,940,363 605,398,744
PIM* 292,414,155
321,063,975 RECURSOS ORDINARIOS 373,164,598 RECURSOS DIRECTAMENTE 437,529,412 RECAUDADOS 430,263,654 DONACIONES Y 596,478,366 TRANSFERENCIAS 664,855,076 741,070,083 CANN, SOBRECANON Y REGALIAS 826,021,923 920,712,133
96
13.2 Recursos Provenientes de Otras Fuentes Bsicamente estarn constituido, por los recursos gestionados y captados de Donaciones, Transferencias sea estas internas y/o externas; entre las principales fuentes de cooperacin internacional, segn pas y organismo tenemos:
ALEMANIA 1 2 Cooperacin Alemana para el Desarrollo - GTZ - Programa Desarrollo Rural Sostenible de la GTZ 3 Embajada de la Repblica Federal de Alemania 4 KfW - Cooperacin Financiera Alemana 5 Fondo Contravalor Per Alemania 6 Servicio Alemn de Cooperacin Social Tcnica - DED 7 INWENT ARGENTINA 8 Fondo Argentino de Cooperacin Horizontal - FO-AR BLGICA 9 Cooperacin Tcnica Belga - CTB 10 Embajada de Blgica BRASIL 11 Agencia Brasilea de Cooperacin - ABC CANADA 12 Agencia Canadiense Para El Desarrollo Internacional-ACDI 13 Unidad de Servicio de Apoyo a la Cooperacin Canadiense - USACC COLOMBIA 14 Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional - ACCION SOCIAL CHILE 15 Agencia de Cooperacin Internacional de Chile - AGCI CHINA 16 Embajada de China ESTADOS UNIDOS
Pgina
97
ESPAA 21 Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo - AECID FRANCIA 22 Embajada de Francia JAPON 23 Fondo General de Contravalor Per - Japn 24 Agencia de Cooperacin Internacional del Japn - JICA 25 Banco de Cooperacin Internacional del Japn - JBIC 26 Embajada de Japn KOREA 27 Agencia de Cooperacin Internacional de Corea - KOICA ITALIA 28 Embajada de Italia 29 Fondo Italo Peruano - FIP ISRAEL 30 ISRAEL Centro de Cooperacin Internacional- MASHAV NUEVA ZELANDIA 31 Agencia de Nueva Zelandia para el Desarrollo y la Ayuda Internacional (NZAID) 32 Fondo Jefe de la Misin -HOMF (Head of Mision Fund) SUECIA 33 Agencia Sueca de Cooperacin Internacional para el Desarrollo - ASDI SUIZA 34 Agencia Suiza para el Desarrollo y Cooperacin - COSUDE
Pgina
98
UNION EUROPEA
Organismos de las Naciones Unidas 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 Naciones Unidas Oficina Contra la Droga y el Delito - ONUDD Oficina de Servicios para Proyectos de Naciones Unidas - UNOPS Organizacin Panamericana de la Salud - OPS Organizacin Mundial de la Salud - OMS Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin - FAO Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin - FAO (Oficina Regional para Amrica Latina y el Caribe) Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura.- UNESCO Organizacin de las Naciones Unidas Programa Mundial de Alimentos - PMA Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia - UNICEF Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas - UNFPA Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD en Per Organizacin de las Naciones Unidas Organizacin Internacional del Trabajo - OIT
Otros Organismos Internacionales 49 50 51 52 Organizacin de los Estados Americanos - OEA Organizacin Internacional para las Migraciones - OIM Programa de Pequeas Donaciones del Fondo para el Medio Ambiente - FMAM en Per Fondo para el Medio Ambiente Mundial -FMAM (Global Environment Facility -GEF) http://www.gefweb.org http://www.undp.org/gef/05/ http://www.worldbank.org/gef Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura - OEI Fondo Regional de Tecnologa Agropecuaria - FONTAGRO Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura - IICA
53 54 55
Banca de Desarrollo
Pgina
99
56 57
Banco Interamericano de Desarrollo - BID Banco Interamericano de Desarrollo - BID (Fondo Multilateral de Inversiones - FOMIN)
Pgina
100
b) Socializacin del PEI Una vez aprobado el PEI deber ser distribuido a todos los empleados pblicos y funcionarios en una copia impresa del Resumen Ejecutivo y publicado en la pgina web del Gobierno Regional Hunuco, Adems, deber realizarse presentaciones y/o talleres con cada una de las unidades, para aclarar dudas sobre los alcances del nuevo PEI.
c) rgano Responsable de Implementacin Una vez aprobado el PEI, la conduccin y orientacin para la implementacin del Plan Estratgico Institucional 2011 - 2014 del Gobierno Regional Hunuco, ser de responsabilidad de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial GRPPAT, a travs de la Subgerencia de Planeamiento Estratgico y Estadstica - SGPEE.
d) Mecanismo de Implementacin La implementacin- articulacin del Plan Estratgico Institucional 2011 2014, ser travs de los Planes Operativos Anuales del Pliego, el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) y el Programa de Inversiones del ao fiscal correspondiente en los periodos 2011, 2012, 2013 y 2014, as mismo deber ser articulado a los procesos de planeamiento y programacin presupuestaria (presupuesto participativo CCR).
Pgina
101
14.2 SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PEI A travs del Plan Estratgico Institucional 2011 - 2014, el Gobierno Regional Hunuco pretende desarrollar un proceso de Gestin Estratgica de la entidad en el periodo sealado, plantendose Objetivos, Estrategias, Programas, Subprogramas, Proyectos y Actividades. El presente documento plantea la declaracin tanto de la misin, como de la visin, as como los principios y valores institucionales que se consideran necesarios desarrollar para alcanzar una cultura que apoyen las estrategias. a) Seguimiento Para un adecuado seguimiento y monitoreo de la ejecucin del Plan Estratgico es necesario disponer de una metodologa que permita obtener informacin fiable del estado de avance y que facilite el control por parte de la Alta Direccin y la continua adaptacin de la planificacin a los nuevos escenarios, cambios en el entorno, obstculos encontrados en su despliegue e iniciativas nuevas que se generen; en tal sentido corresponde las siguientes acciones. La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial - GRPPAT Coordinar el seguimiento del Plan Estratgico, presentar al Directorio Regional, al Consejo Regional y al CCR los distintos informes, convocar Mesas de Seguimiento e impulsar los procesos de Planificacin Estratgica a todos los niveles. A tal fin, el Secretariado de Direccin Estratgica podr recabar en cualquier momento, de los coordinadores asignados, informacin sobre la situacin de los Proyectos del Plan. Memoria Anual e Informes de Seguimiento La base del sistema de seguimiento sern los informes peridicos de seguimiento y la Memoria anual de ejecucin.
ii.1 MEMORIA ANUAL DE EJECUCIN DEL PLAN ESTRATGICO
i.
ii.
Pgina
102
Cada ao se presentar a la Presidencia Regional, Consejo Regional y CCR la Memoria anual de ejecucin del Plan Estratgico. Esta Memoria recoger la informacin necesaria para evaluar el grado de avance global de ejecucin del Plan Estratgico, as como informacin detallada de los Proyectos ms relevantes y su incidencia en el logro de los Objetivos Estratgicos.
INFORMES PERIDICOS DE SEGUIMIENTO La GRPPAT elaborar, a lo largo de cada ao, dos informes de seguimiento de los Objetivos, Estrategias, Programas, Subprogramas Proyectos y Actividades definidos en el Plan Estratgico. Estos informes darn cuenta del estado de ejecucin a mitad y al final de cada ao. El ltimo de ellos servir de base para la elaboracin de la Memoria Anual. Para ello, la GRPPAT a travs de la Subgerencia de Planeamiento Estratgico y Estadstica recabar peridicamente de los rganos de Lnea (Gerencias y Subgerencias), Direcciones Sectoriales informacin relevante sobre el avance en la ejecucin de Actividades, Proyectos, Programas. La GRPPAT revisar los informes de seguimiento que, una vez aprobados, podrn ser presentados al a la Presidencia Regional, Consejo Regional y CCR. Una versin resumida ser puesta a disposicin de la poblacin regional a travs de la pgina Web.
ii.3
ASIGNACIN DEL GRADO DE AVANCE El Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, a travs de la Subgerencia de Planeamiento Estratgico y Estadstica SGPEE, ser el responsable de asignar, a partir de la informacin recabada, grados de avance en funcin a actividades y proyectos, su incidencia y avance en la consecucin de los objetivos estratgicos planteados segn Dimensiones de Desarrollo.
ii.4
MESAS DE SEGUIMIENTO DEL PLAN ESTRATGICO Por otra parte, y con el objeto de mantener la filosofa de participacin y transparencia que caracteriz la elaboracin del Plan Estratgico Institucional, la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, a travs de la Subgerencia de Planeamiento Estratgico y Estadstica SGPEE convocar peridicamente a Mesas de Seguimiento donde se designara coordinadores asignados por cada rgano de lnea, direcciones sectoriales y/o unidades ejecutoras, a fin de dar cuenta a la Alta Direccin sobre los avances y dificultades en el cumplimiento de lo previsto en el PEI. Estas Mesas de Seguimiento debern ser abiertas, invitndose adems de manera especfica a los participantes del COTEPE y Talleres de Trabajo en el desarrollo del PEI.
ii.5
103
A fin de uniformizar la generacin, recopilacin y procesamiento de informacin; se plantea el uso de los siguientes Formatos; para la fase de seguimiento del PEI. Aspectos Filosficos:
GOBIERNO REGIONAL HUANUCO
GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
INDICADOR
TIPO DE INDICADOR
UNIDAD DE MEDIDA
BENEFICIARIOS ATENDIDOS
INSTRUMENTOS GENERADOS
IMPACTO
ACCION
AC 3 AC 4 AC 5
ESTRATEGIAS GENERADAS
ES 1 ES 2
ESTRATEGIA
ES 3 ES 4 ES 5
VALORES
ACCIONES PARA SU IMPLEMENTACION
AC 1 AC 2
ACCION
AC 3 AC 4 AC 5
ESTRATEGIA
ES 3
ES 5
Pgina
104
ES 4
Aspectos Operativos:
GOBIERNO REGIONAL HUANUCO
GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
FORMATO N 014 - SEGUIMIENTO DEL PEI DIMENSION, OO EE, PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES
DATOS DEL RESPONSABLE
Apellidos y Nombres: Sector- Entidad, Institucin: Cargo o Relacin con la entidad: Periodo de Informe Telfono / fax: Correo Electrnico:
DIMENSION, OBJETIVO ESTRATEGICOS, PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS, OBJETIVOS ESPECIFICOS, PROYECTOS ESTRATEGICOS, ACTIVIDADES, INDICADORES DIMENSION OO EE 1
PROGRAMA SUB PROGRAMA OBJETIVO ESPECIFICO
PY 1 PY 2
INDICADOR
TIPO DE INDICADOR
UNIDAD DE MEDIDA
BENEFICIARIOS ATENDIDOS
AMBITO DE INVERSION TOTAL AL INCIDENCIA DE LAS ACTIVIDADES INFLUENCIA (Distrito PERIODO DE Y PROYECTOS EN EL OBJETIVO Provincia) SEGUIMIENTO EN SOLES ESTRATEGICO
OBSERVACIONES SOBRE LA
PROYECTOS
PY 3 PY 4 PY 5 AC 1 AC 2
ACTIVIDADES
AC 3 AC 4 AC 5
Pgina
105
14.3 EVALUACIN E INDICADORES DEL PEI a) Evaluacin del PEI En base a la informacin contenida en los informes de seguimiento, la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, a travs de la Subgerencia de Planeamiento Estratgico y Estadstica SGPEE establecer peridicamente las prioridades inmediatas y decidir las acciones correctoras que sean necesarias para la ejecucin correcta del Plan Estratgico
DIMENSIONES Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS
DIMENSIN INSTITUCIONAL
El departamento de Hunuco, que ocupa el El Gobierno Regional Hunuco al 2014, es una entidad pblica lder, innovadora y moderna, cuyos procesos de gestin institucional quinto lugar en el ranking de estn basados y sustentados en enfoques estratgicos por resultados, altamente eficientes y eficaces. pobreza a nivel nacional, con un 61.5% de su OBJETIVO ESTRATGICO 2: poblacin sin servicio de El Gobierno Regional Hunuco al 2014, dirigi y promovi la implementacin y fortalecimiento de la investigacin e innovacin agua, 27.9% sin servicio de desage, 55.6% sin servicio tecnolgica, en favor del desarrollo regional sostenible e incluyente. elctrico, con una tasa general de analfabetismo OBJETIVO ESTRATGICO 3: del 16.6%, con 41.6% de El Gobierno Regional Hunuco al 2014, habr impulsado y desarrollado, una efectiva descentralizacin e integracin macro-regional, desnutricin infantil crnica, respetando la diversidad cultural de la poblacin. con una tasa de mortalidad infantil a 44x1000 RNV, OBJETIVO ESTRATGICO 4: donde el ingreso percpita El Gobierno Regional Hunuco al 2,014, habr logrado asegurar condiciones crecientes de gobernabilidad, integracin y participacin es de apenas S/. 157.8, con una esperanza de vida ciudadana en el proceso de desarrollo regional, sobre la base de una gestin pblica que promueve la participacin activa y concertacin promedio de 68 aos, con el sector privado, la promocin y fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil. contando con 4 mdicos por cada diez mil habitantes, la educacin inicial cobertura DIMENSIN SOCIAL solo al 34.07% de nios de OBJETIVO ESTRATGICO 5: la regin, el 59% de la Infraestructura Educativa El Gobierno Regional Hunuco al 2,014, habr dirigido y promovido el desarrollo social en la regin, logrndose mejorar las condiciones y el acceso a servicios pblicos de calidad en educacin, salud, trabajo, vivienda y saneamiento bsico, y por ende la calidad esta en malas condiciones, con una articulacin vial de vida de la poblacin menos favorecida y excluida. interna deficiente donde slo el 10% del total de las DIMENSIN ECONMICA vas son asfaltadas, 17.0% vas afirmadas, 14% vas sin OBJETIVO ESTRATGICO 6: afirmar y 59% se encuentra El Gobierno Regional Hunuco al 2014, habr dirigido y promovido el desarrollo econmico regional, logrndose la competitividad de a nivel de trocha carrozable; los sectores productivos de la regin; en particular de los sectores priorizados (agricultura, turismo y agroindustria) y se ha articulado e una actividad agrcola de integrado, intra e inter regional. autoconsumo, con una superficie agrcola bajo riego de solo 14% y el 86 % en secano, entre otros DIMENSIN AMBIENTAL - TERRITORIAL indicadores, resumindose OBJETIVO ESTRATGICO 7: en un proceso de desarrollo que si bien no esta El Gobierno Regional Hunuco al 2014, dirigi, promovi y logro el uso, recuperacin, mejoramiento y conservacin de los recursos estancado avanza a pasos naturales y el medio ambiente de la regin y habr impulsado la gestin del ordenamiento y uso territorial. lentos INDICADORES GENERALES BASE AVANCE ANUAL 2010 2011 2012 2013 2014 RESULTADO GENERAL EN EL CUMPLIMIENTO DEL PEI
OBJETIVO ESTRATGICO 1:
Pgina
106
b) Indicadores del PEI Para una evaluacin real medible del impacto del PEI, el Gobierno Regional Hunuco a travs de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial; deber plantear al inicio del ao fiscal 2011; la construccin de Indicadores Institucionales (II) articulados a actividades de las Gerencias, Subgerencias, Direcciones Sectoriales con las Dimensiones, Objetivos Estratgicos del PEI. Por otro lado; los indicadores Regionales del nivel de vida de la poblacin; servirn de lnea de base para evaluar la incidencia de las intervenciones del Gobierno Regional en la solucin de los grandes problemas como uno de los entes rectores, no olvidemos que la solucin de los problemas regionales es la suma de la ejecucin de esfuerzos y recursos de todas las entidades publicas y privadas en el mbito de nuestro departamento.
Pgina
107
I.
1 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12 13 14
Csar Bernardo Hilario Gabino Len Michue Rolando Alvarado Duran Elman Laurencio Enrique Meyer Chvez Galarza Russbetl Bari Vallejos Porras Jhon Otayza y Natividad Gustavo Alvarado Coz Rutty Celita Salazar Rivera Edilberto Martnez Rojas Carmen Snez Galarza Flavio Cajalen Cotrina Pablo Factor Astocondor Rafael Panduro Chamorro Bertha Leonor Wong Figueroa Jennyfer Len Cadillo Gissela Dambrosio Robles Zenia Claudio Pedraza Marco Antonio Torres Marquina
PROGRAMADOR DIR. RR.HH PROGRAMADOR DIR. OF. PLANIFICACIN JEFE DE DIRECCIN ECONOMISTA DIRECTOR ACUICOLA DIRECTOR DE GRH-DRTYC PLANIFICACIN GRH.DIRCETUR ECONOMISTA GRH-DREMH ADMINISTRADORA GRH-DRTPE ADMINISTRADORA GRH-DRA TEC. EN ARCHIVO GRH.DRVCS JEFA DE PLANIFICACIN D.R EMH DIR. REG. ENER. MINAS
GRH GRH GRH GRH GRH.GRDE GRH-GRDS GRHGRRNSGEMA GRH-GRI GRH.ORA GRH.- ORCI GRH-DRA GRH.DIRESA GRH.DIRED GRH.PRODUCE
SUB GERENTE - SGPEE PLANIFICADOR IV PLANIFICADOR III PLANIFICADOR SUB GERENTE SUB GERENTE SUB GERENTE
1 2 3 4 5 6
Csar Bernardo Hilario Gabino Len Michue Rolando Alvarado Duran Elman Laurencio Enrique Meyer Chvez Galarza Heberto Calvo Trujillo
7 8 9 10 11
Rutty Celita Salazar Rivera Edilberto Martnez Rojas Carmen Snez Galarza Flavio Cajalen Cotrina Pablo Factor Astocondor
GRH GRH GRH GRH GRH-GRDE GRHGRRSNSGEMA GRH-ORCI DRA DIRESA DRE DIREPRO DRTC DIRCETUR DRTPE GRH
SUB GERENTE - SGPEE PLANIFICADOR IV PLANIFICADOR PLANIFICADOR SUB GERENTE SUB GERENTE
12 Oscar Campos Salazar 13 Rafael Panduro Chamorro 14 Wilder Rojas Bardales 15 Gissela Dambrosio Robles
PROGRAMADOR DIR. OF. PLANIFICACIN JEFE DE DIRECCIN ECONOMISTA DIRECTOR ACUICOLA DIRECTOR DE PLANIFICACIN ECONOMISTA ASISTENTE ADM. TEC. EN ARCHIVO
Pgina
108
Carmelo Trujillo Len Yessika Carranza Cespedes Felix Flores Rivera Gabino Len Michue Wilmer Rondn Bardn Edilberta Obregn Llanos
9 Rolin Ramn Sanchez 10 Aurelia Pantalen Len 11 Wilmer Alberto Cueva Crdova 12 Luz M Basilio Ingunza 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
AGENCIA AGRARIA AMBO AGENCIA AGRARIA AMBO ESPECIALISTA ESPECIALISTA DRA GRH DRA DRA AGENCIA AGRARIA DOS DE MAYO AGENCIA AGRARIA PACHITEA DRA DRA OPA DRA DRA - OA AGENCIA AGRARIA P. DRA DRA GRH GRH GRH DRA GRH DRA
DIRESA DIRESA DIRESA DIRESA DIRESA DIRESA DIRESA DIRESA DIRESA DIRESA DIRESA DIRESA DIRESA DIRESA DIRESA DIRESA DIRESA DIRESA GRH GRH GRH GRH GRH GRH DIRESA DIRESA
ESPECIALISTA ESPECIALISTA ESPECIALISTA DIRECTORA PLANIFICADOR PLANIFICADOR PLANIFICADOR ESPECIALISTA ESPECIALISTA ESPECIALISTA TECNICO FORESTAL DIRECTOR DIRECTOR DIRECTORA DIRECTOR PROYECTISTA TECNICO PLANIFICADOR PLANIFICADOR ESTADSTICO DIRECTOR SUB GERENTE TCNICO
Edilberto Martinez Rojas Nicforo Domnguez Valdez Vilma Salazar Caoli David Vargas Jaimes Benjamin Amiquero Nicola Moises Garcia Escobal Nicanor Rolando Alvarado Duran Elman Laurencio Enrique Richard Velasquez Morales Grver Palacios Vasquez Cesar Bernardo Hilario Juan Salazar Rojas
Jidith Palomino Caycho Hermelinda Tarazona Sanchez Ernesto Robles Rmirez Victoria Villanueva Tello Maria Luz Diaz Rivera Isabel Fano Sebstian Eder Macha Manhualaya Carmen Snez Galarza Vilma Caceres Dominguez Teofilo Ponce de Len Ramirez Fabiola Bravo Rivera Judit Palacios Zevallos Gisela Sals Onofre Jos Marsano Zevallos Blanca Damian Barrueta Elman Laurencio Enrique Richard Velasquez Morales Rolando Alvarado Duran Csar Bernardo Hilario David Martnez Huamn Laure Campos Malpartida Ysabel Fano Sebastin Olga Yepo Malque
DIR. EJECUT. SALUD JEFE DE PLANEAMIENTO EQUIPO TECNICO CAPACITACIN COOR. ESP. SS Y R OF. CAPACITAN ESP. TEC. ESSS Y R DIRECCIN ECONOMIA DIRECCIN EPIDEOMILOGIA RES. S. OCUPACIONAL DEMID JEFE DE DIVISIN DIRECCIN DE PLANEAMIENTO SOC. PROMSA SEC. DIR. ADJ. DIR. OITE. SIS TECNICO DE PRESUPUESTO JEFE DE PRESUPUESTO JEFE DE PAE PLANIFICADOR ESTADISTICO PLANIFICADOR SUB GERENTE -PEE GERENTE - GRPPAT PROGRAMADORA RES. SALUD OCUPACIONAL DIRESA-NUCTRICIONISTA
Pgina
109
1 Alfredo Gallardo Calmet 2 Lucio Romero Cndor 3 Jeferson Himbler Flores Pablo 4 Pedro Salazar Ortega 5 Segundo Mundaca Vidante 6 Efrain Caballero Julca 7 Oscar Campos Salazar 8 Miguel Angulo Cardenas 9 David Martnez y Huamn 10 Csar Bernado Hilario 11 Elman Laurencio Enrique 12 Rolando Alvarado Duran 13 Ricardo Ynjo Fernndez
DRTC DRTC DRTC DRTC DRTC DRTC DRTC DRTC GRH GRH GRH GRH GRH
DIR. ADMINISTRATIVO DIR. CAMINOS E. RACIONALIZACIN SUPERVISOR OBRAS DIR. TELECOMUNICACIONES DIR.CIRA.TERRESTRE DIR. PRESUPUESTO DIR. REGIONAL TC GERENTE-GRPPAT SUB GERENTE-PEE PLANIFICADOR PLANIFICADOR TEC. ADMINISTRATIVO
1 Rafael Panduro Chamorro 2 Edgar Ramirez Martnez 3 Jos Castro Carpio 4 Fidel Montes Godoy 5 Elman Laurencio Enrique 6 Rolando Alvarado Durn 7 Ines Nancy Melchor Soto 8 Gladis Mendieta Rochabru 9 Carlos Lucich Acevedo 10 David Martinez y Huamn 11 James Jume Brancacho 12 Julio Zevallos Alvarado
DIRCETUR DIRCETUR DIRCETUR PRIVADO GRH GRH DIRCETUR DIRCETUR DIRCETUR GRH DIRCETUR DIRCETUR
PROF. CE DIR. COMERCIO EXT. DIR. REGIONAL MINCETUR CONSULTOR PLANIFICADOR PLANIFICADOR ADMINISTRADORA TEC. ADM U.E GERENTE -GRPPAT TEC. TURISMO TEC. TURISMO
Pgina
110
ENTIDAD
CARGO
GRH GRH DR. VIVIENDA Y SANEAMIENTO DR. ARCHIVO DR. ENERGIA Y MINAS DR. ENERGIA Y MINAS DR. ENERGIA Y MINAS DR. ENERGIA Y MINAS DR. ARCHIVO DR. ENERGIA Y MINAS DR. VIVIENDA Y SANEAMIENTO DR. TRABAJO
1 Csar Bernardo Hilario 2 David Martinz y Huamn 3 Felix Adama Espinoza 4 Victor Hugo Martos Gurmendi 5 Pablo Factor Astocondor 6 Jorge Alexander Carrasco Diaz 7 William Antonio Rodriguez Jara 8 Fidel Montes Godoy 9 Rolando Alvarado Durn 10 Gabino Len Michue 11 Nancy Gil Guillen 12 Eva Mujia Naupay 13 Juan Carlos Ramos Garca 14 Raul Santiago Bonifacio Quispe 15 Ruth Sanchz Zenteno 16
GRH GRH DIR. REG. PRODUCCIN DIR. REG. PRODUCCIN DIR. REG. PRODUCCIN DIR. REG. PRODUCCIN DIR. REG. PRODUCCIN PARTICULAR GRH GRH DIR. REG. PRODUCCIN DIR. REG. PRODUCCIN DIR. REG. PRODUCCIN DIR. REG. PRODUCCIN DIR. REG. PRODUCCIN DIR. REG. PRODUCCIN DIR. REG. PRODUCCIN GRH
SGPEE GRPPAT JEFE DE PRESUPUESTO JEFE DE AGUAS CALIDOS DIR. ACUICULA UNIDAD IQPF -DI DIR. REGIONAL PRODUCE CONSULTOR PEI PLANIFICADOR PLANIFICADOR DIR. PESCA DIR. PRODUCCIN AS.ADM PROYECTO PRODUCIN SECRETARIA EJECUTIVA DIREPRO DIREPRO SGPEE
SECRETARIA
ADMINISTRADORA ASIST. LEGAL ASIST. TEC TEC. ARCHIVO DIRECTOR REG. ENERGIA Y MINAS ADMINISTRADORA ADMINISTRADORA
DR. TRABAJO
DRTPE DR. ARCHIVO
ESP. ADMINISTRATIVO
SUB DIRECTOR SECRETARIA
PLANIFICADOR
PLANIFICADOR
Pgina
111
Pgina
112
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
Csar Bernardo Hilario David Martinz y Huamn Heberto Calvo Trujillo Ricardo Ynjo Fernndez Rusbetl Vallejo Porras Trilce Nilo Huaman Ochoa Martha Villanueva M. Elva Ramirez Pizarro Rafael Vidal Romero Antonia Tarazona V. Augusto Alvarado Fuentes y Rivera Jorge Espinoza Ponce Anaximandro Kaqui Rojas Rosael Pea Pizarro Efrain Walter Ramos Silva Teofilo Huaman Falcn Esteban Sumaran Herrera Melissa Rojas Vilchez Micaela Zelada Masgo Yesenia Gonzales Pajuelo Edith Cajahuanca Ramirez Zonia Rojas Omonte Angel Castro Carhuamaca Jhon Arturo Apolinario Sebastian Richard Velsquez Morales Gabino Len Michue Elman Laurencio Enrique Rolando Alvarado Durn Lidia Ampiche Crispin Fina Gracia Quijano Judith Cuellar Lorenzo Heyder Soto Gmez Enzo Crespo Revilla
GRPPAT GRPPAT GRRRNNGA GRDS GRDS GRDS GRDS GRDS ADM/CONTB. ADM/LOGIST. GRDS GRDE GRRRNNGA GRRRNNGA GRDS GRDS GRPPAT GRRRNNGA GRI GRDS GRPPAT ADM/R. HUMANOS GRPPAT GRPPAT GRPPAT GRPPAT GRPPAT GRPPAT GRRRNNGA GRPPAT GRPPAT GRPPAT GRPPAT
SUB GERENTE GERENTE SUB GERENTE TEC. ADM SUB GERENTE SOCIOLOGO ESP. PROM. DIV ESP. ADM CONTADOR DIR. SIS. ADM. ESP. ADM SUN GERENTE SUB GERENTE ING. CC.AA ASIT.TEC ECONOMISTA SUB GERENTE ING. AIST. ADM. PROG. OP. PAD ESP. SISTEMAS ASIST. SOCIAL RESP. UCEP ESTADISTICO ESTADISTICO PLANIFICADOR PLANIFICADOR PLANIFICADOR TEC. AGROPECUARIO ASIST. ADM ECONOMISTA ECONOMISTA TEC. SISTEMAS
Juana Saldivar salazar Otilia Santilln Reynaldo Iris Torres Espinoza Laura Campos Malpartida Gustavo Alvarado Coz Fidel Montes Godoy
Pgina
113
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Csar Bernardo Hilario David Martinz y Huamn Meyer Chvez Galarza Gustavo Alvarado Coz Ela Luquillas Puente Victor Gregorio Medrano y Rivera Edilberto Martinez Rojas Rafael Pea Pizarro Jos Estela Livia Olga Morales Ibarra Brhus Ramos Santillan Heberto Calvo Trujillo Marcelino Lpez Nieto Marco Antonio Torres M. Juana Ospino Rojas Victor Hidalgo Tolentino Lenin Esteban Huerto Noel Tello Aguilar Ricardo Ynfo Fernandez Melissa Rojas Vilches Rolando Alvarado Durn Victor Estela y Ponce Amanda Yupanqui Quispe Lidia Ampiche Crispin Gisela Dambrosio Robles Pablo Factor Astocondor Richard Velasquez Morales Laura Campos Malpartida
GRPPAT GRPPAT GRDE ADM/REC. HUMANOS GRDE GRDE OPA-DRA GRRRNNGA SGPIE SGPIE SGPIE SGRRNN SGPIE DREMH GRDE-SGDE GRDE SUB REG. 2 DE MAYO GRDE GRDS SGRRNN SGPEE GRDE GRDE SGRRNN DR.ARCHIVO DR.PRODUCE SGPEE SGPEE
SUB GERENTE GERENTE SUB GERENTE DIRECTOR SUP. PROY. PROD. SUP. PROY. PROD. DIRECTOR ING. CC. AA. II ING.III ESP. ADMINISTRATIVO ASIST. ADMINISTRATVO SUB GERENTE SECTORISTA DIRECTOR REG. ESP. MYPES GERENTE REGIONAL DIRECTOR ESP. ADMINISTRATIVO TEC. ADM ING. AGRONOMO PLANIFICADOR ESP. FIN III TEC. ADM TEC. AGRONOMO TEC. ARCHIVO ACUICULA ESTADISTA PROGRAMADORA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Juan Jos Garay Huanca Rosdel Pea Pizarro Ricardo Ynjo Fernandez Marco A. Torres Marquina Bertha Leonor Wong Figueroa Lidia Ampiche Crispin Melissa Rojas Vilchez Jeferson Flores Pablo Flavio Cajalen Cotrina Pablo Factor Astocondor Elman Laurecnio Enrique Richard Velasquez Morales Rutty Celita Salazar Rivera Vilman Caceres D Elsa Palacios Flores Oscar Campos Salazar Gissela Dambrosio R. Trilce Nilo Huaman Ochoa Laura Campos Malpartida Rolando Alvarado Duran
DRTPE SGRRNNGA GRH-GRDS ENERGIA Y MINAS ENERGIA Y MINAS GRH-SGRRNN GRH-SGRRNN DRTC DRE-HCO DIREPRO GRH-SGPEE GRH-SGPEE GRH-ORCI DIRESA DIRESA DRTC ARCHIVO GRH-GRDS GRH-SGPEE GRH-SGPEE
INSPECTOR AUXILIAR ING.CCAA II TEC.ADM. III DIRECTOR ADMINISTRADOR TEC. AGRP. ING. AGRONOMA RECIONALIZACCIN PLANIFICADOR DR.ACUICULTURA PLANIFICADOR ESTADISTICO PROGRAMADOR DIR.EPIDEMEOLOGIA PLANIFICADORA PLANIFICADOR TE. ARCHIVO ESP. ADM PROGRAMADOR PLANIFICADOR
Pgina
114
Anexos
PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL PEI 2011 - 2014
Pgina
115
Pgina
116
Pgina
117
FORMATOS
Pgina
118
ACTAS
Pgina
119