EL AGRONEGOCIO Y LA EMPRESA AGROPECUARIA FRENTE AL SIGLO XXI Guillermo Guerra E.

Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), Abril, 2002 San Jos, Costa Rica. 1. El desarrollo de la Teora General de la Administracin (TGA) La TGA es el campo del conocimiento humano que se ocupa del estudio de la administracin, independiente si su aplicacin se lleva a cabo en organizaciones con nimo de lucro (empresas) o no. Segn Stoner (1996), las teoras son Un grupo congruente de supuestos que se formulan con el objeto de explicar las relaciones entre dos o ms hechos observables, as como para ofrecer una base slida para pronosticar los acontecimientos futuros. Una teora presenta criterios para determinar lo que es importante, permite establecer una comunicacin ms eficiente, aunque las teoras tambin tienen sus limitaciones. En sntesis, las teoras ayudan a entender al mundo, de all la importancia del estudio. L evolucin del a teora de la administracin es importante porque nos ayuda a entender como a travs del tiempo, los gerentes han resuelto sus problemas empresariales. La administracin, como se conoce hoy en da, es el resultado de la contribucin de numerosos pensadores, filsofos, fsicos, economistas, estadistas, militares, por esta razn actualmente se emplean conceptos y principios provenientes de otras ciencias (Matemticas, Fsica, qumica, sociologa, economa, etc.). El desarrollo de Las teoras administrativas fue lento en el siglo XIX, pero alcanzo una gran velocidad en el siglo XX. 1.1. La administracin cientfica (1903) Los primeros trabajos sobre administracin se dieron por Fredrerick W. Taylor (1856-1915) quien desarrollo la Escuela de Administracin Cientfica y Henry Fayol (1841-1925) que desarrollo la teora clsica, estas ideas, aunque de origen diferente constituyen el Enfoque clsico de la administracin. Taylor se ocupo exclusivamente de la racionalizacin del trabajo de los obreros. Busco la eliminacin del desperdicio, la ociosidad de los obreros y la reduccin de costos d produccin. La organizacin racional se baso en el trabajo operacional y en la especializacin del trabajador. El diseo de los cargos y las tareas enfatizo el trabajo simple y repetitivo de las lneas de produccin y de montaje, la estandarizacin y las condiciones de trabajo deban asegurar la eficiencia. La colaboracin de los obreros se logro mediante planes de salario, que fue una motivacin para el trabajador, el cual fue llamado Hombre econmico. Las crticas a su teora son: Visin mecanicista, por la que fue llamada Teora de las maquinas, la sper especializacin, la visin microscpica del hombre, la falta de comprobacin cientfica de sus afirmaciones y principios, su enfoque incompleto y su visin prescriptiva, normativa y de sistema cerrado.

1.2. La teora clsica (1916) Fayol se encargo de definir las funciones bsicas del hombre en la empresa: planear, organizar, dirigir y controlar. Distingui entre las funciones administrativas y las bsicas, o sea las funciones tcnicas, comerciales, financieras, contables y de seguridad. Para este, los principios generales de la administracin son: divisin del trabajo, autoridad y la responsabilidad, la unidad de mando, direccin, subordinacin de intereses individuales a los generales, la jerarqua o cadena escalar. Esta teora se caracterizo por su visin normativa y prescriptiva, su propsito era determinar funciones administrativas y los principios generales de administracin que debe disponer un administrador en su actividad. Concibi la organizacin como un sistema cerrado, como un conjunto de rganos, cargos. Tambin concibi al Hombre econmico. Sus crticas enfatizan hacia el planteamiento simplificado de la organizacin informal, carece de experimentos y principios y su enfoque es incompleto, mecanicista y cerrado. 1.3. La teora Burocrtica (1909) Max Weber (1864-1920) fue el creador de la sociologa de la burocracia, la teora se desarrollo en 1940, consideraba la burocracia como un tipo de poder y segn este tiene las siguientes caractersticas: a) carcter legal de las normas y reglamentos, b) Carcter formal de las comunicaciones, c) Carcter racional y divisin del trabajo, d)Impersonalidad de la relacin, e)Jerarqua de autoridad, f)Rutinas y procedimientos estandarizados, g)Competencia Tcnica y meriocrtica, h) Especializacin de la administracin, i) Profesionalizacin de los participantes, j)Incompleta previsin del funcionamiento. Esta teora se basa en estructura organizacional, en la organizacin formal, concepta al hombre como organizacional. La teora plantea un sistema de incentivos materiales y salariales. Las crticas a esta teora son: Esclerotiza, ignora al cliente, impide la innovacin y la creatividad y no se toma en cuenta la organizacin informal. 1.4. La teora de las relaciones humanas (1932) Esta teora tambin llamada escuela humanista, fue desarrollada por varios autores, entre los que destacan: Elton mayo (1886-1949), con el tiempo sus experimentos fueron conocidos como los estudios de Hawthorme. Este trmino se utiliza para describir la forma en que los gerentes interactan con sus empleados, esta experiencia permiti introducir nuevas variables al estudio de la administracin como la integracin social y el comportamiento de los trabajadores, el estudio de las necesidades psicolgicas y sociales, la atencin a nuevas formas de recompensas y sanciones no materiales. El hombre se concibi como Hombre social que acta como miembro de un grupo social.

Estos estudios permitieron llegar a la nocin del ciclo motivacional, se comprendi la importancia de los objetivos individuales y su influencia en la moral y en la actividad de las personas y grupos. Fue muy buena para el liderazgo democrtico. Sus limitantes fueron en el campo experimental y cierta parcialidad en sus conclusiones, fue criticada por su concepcin del obrero y su nfasis exagerado en la organizacin informal. 1.5. La teora estructuralista (1947) El nfasis de esta teora reside en la estructura y en el ambiente de organizacin, est orientada a la sociologa organizacional y buscan relacionar las organizaciones con el ambiente externo, y surge el concepto del Hombre organizacional que desempea sus papeles simultneos en diversas organizaciones. Aqu se estudian tanto la organizacin formal como la informal y se valora la importancia de las recompensas y las sanciones materiales y sociales en el comportamiento de las personas abracando diversos tipos de organizaciones. Este anlisis organizacional tambin comprende diferentes niveles jerrquicos, asi como las relaciones externas con otras organizaciones. Para evaluar el desempeo de las organizaciones, se analizan los resultados en funcin de los objetivos. Las crticas a este planteamiento, fueron: aqu se observa una convergencia gradual de varios enfoques (Teora clsica, de las relaciones humas, burocrtica). Fue llamado enfoque mltiple del anlisis de la organizacin, puede observarse como una transicin hacia la teora de sistemas. 1.6. La teora de sistemas (1951) Surgi con los trabajos de Ludwing von Bertalanffy, publicados entre 1950 y 1968. Esta teora trata de desarrollar ideas que puedan encontrar aplicacin en la realidad emprica. Pone nfasis en el ambiente, considera al hombre como ser funcional, le asigna mucha importancia al desempeo de funciones y promueve incentivos mixtos. Muchos conceptos de la teora de sistemas tienen vigencia hoy en da, entre ellos tenemos: Homeostasis, globalismo, entropa, sinergia, sistema abierto, sistema cerrado, insumos y retroalimentacin. Hasta ahora esta teora de la menos criticada, por lo que parece que la perspectiva sistmica est de acuerdo con la preocupacin estructural-funcionalista tpica de las ciencias sociales de los pases capitalistas actuales.