Petrleo, aquecimento global e doena holandesa: os riscos do pr-sal Jos Eustquio Diniz Alves Doutor em demografia e professor titular

do mestrado em Estudos Populacionais e Pesquisas Sociais da Escola Nacional de Cincias Estatsticas - ENCE/IBGE; Apresenta seus pontos de vista em carter pessoal. E-mail: jed_alves@yahoo.com.br

O petrleo um combustvel fssil que foi fundamental para o crescimento economico e populacional do mundo, nos ultimos 200 anos. Porm, no uma fonte energtica renovvel e vai acabar algum dia. As reservas mais lucrativas e mais fceis de serem obtidas j foram exploradas e agora se busca campos em guas profundas, mas de alto custo. Isto coloca um grande risco na operao de explorao, pois algumas fontes podem no ser lucrativas, alm de apresentarem alto risco de danos para o meio ambiente. No dia 21 de outubro de 2013, aconteceu o leilo do Campo de Libra, na Bacia de Campos, sendo o primeiro do pr-sal no Brasil. Houve apenas uma proposta, a do consrcio formado entre a Petrobras (40%), a anglo-holandesa Shell e a francesa Total (20 % cada) e as chinesas CNPC e CNOOC (10 % cada). As reservas de petrleo deste campo esto localizados na Bacia de Santos, no Oceano Atlntico, a 7.000 metros de profundidade sob a chamada camada pr-sal. Esta a primeira rea do pr-sal de petrleo e gs leilo pelo governo brasileiro e a primeira explorao de hidrocarbonetos a ser realizada nessas profundidades e com as dificuldades geolgicas. Enquanto as Centrais Sindicais protestavam contra a privatizao e a desnacionalizao do petrleo, o governo comemorou os investimentos que devem entrar no pas e que podem, na viso oficial, ajudar a equilibrar as finanas da semi-estatal Petrobras e, ainda, financiar a educao e a sade. No entanto, um olhar mais atento revela diversos problemas de rentabilidade econmica e de ameaas ambientais. Enquanto os nacionalistas reclamam, analistas consideram que grandes companhias petroleiras no participaram do leilo por causa de uma srie de fatores de risco, entre os quais a dificuldade de minerao e dos riscos geolgicos e ecolgicos. Esta uma experincia completamente nova de explorao de petrleo a tais profundidades que levam a uma srie de incertezas e desafios jamais 1

enfrentados. H necessidade de aperfeioamento dos processos de perfurao, de canalizao do fluxo de leo e gs, aperfeioamento da estrutura das plataformas, assim como problemas logisticos e de estrutura produtiva de suporte. Se o custo de produo for muito alto, a lucratividade do pas ser baixa ou nula. Segundo anlise do Greenpeace, o modelo de partilha foi planejado para fortalecer a Petrobras, mas desde a descoberta do pr-sal, em 2007, parece que o inverso tem acontecido. A estatal petroleira se endividou ainda mais um salto de R$ 49 bi para R$ 176 e seu valor de mercado despencou 34%. Alm disso, os cofres da Petrobras vem sendo penalizados com o congelamento dos preos da gasolina para controlar a inflao no pas e para incentivar o crescimento da frota automotiva. Tambm o etanol j teve sua produo impactada nos ltimos anos e tem se tornado progressivamente menos competitivo nos postos de abastecimento em relao gasolina. Para Ricardo Baitelo: Estamos hipotecando 70% de todo o nosso investimento na rea de energia em um nico nicho que, se malograr, prejudicar toda a capacidade produtiva do pas, com graves consequncias. Alm disto, h precedentes perigosos como o acidente da Deepwater Horizon, da empresa britnica BP, que operava a 2.000 metros de profundidade no Golfo do Mxico, mas explodiu e causou despejo de centenas de milhares de barris de petrleo que causam a maior poluio na histria americana, embora antes do acidente, tudo parecia sob controle e a explorao confivel. Todos estes dados mostram que a explorao do pr-sal no uma operao com retornos garantidos. O fracasso da empresa OGX do ex-bilionrio Eike Batista (que foi considerado o homem mais rico do Brasil e o stimo na lista mundial de bilionrios da revista Forbes) assustou os investidores internacionais e indignou os acionistas brasileiros. A dvida acumulada da OGX foi estimada em mais de 5 bilhes de dlares e o valor das aes da empresa caiu para a bagatela de sete centavos. Alm da m gesto, pesou o fato de a extrao dos depsitos terem sido demasiado otimistas e as dificuldades tcnicas de extrao terem sido subestimadas. A bancarrota da OGX de Eike Batista deveria servir de alerta para a Petrobrs e o Brasil. H outros fatores complexos. O prmio Nobel e ex-presidente dos EUA, Al Gore, tem alertado sobre as dificuldades de explorao dos combustveis fsseis no convencionais e sobre a bolha especulativa que se forma em torno exageradas previses de rendimentos do gs de xisto e do petrleo de guas profundas. O processo de superestimar o volume de reservas de hidrocarbonetos no convencionais decorre da necessidade dos investidores e especuladores financeiros para encontrar empresas onde investir seus capitais, o que pode repetir a situao da crise hipotecria americana, causada pela bolha imobiliria de 2007. Mesmo que a explorao do pr-sal d certo, o Brasil se torne um dos maiores exportadores do mundo de leo bruto (atrs somente de Arbia Saudita, Rssia e Ir) e o pas possa transformar o atual dficit energtico em supervit, aumenta o risco da chamada doena holandesa ou a maldio dos recursos naturais. O Brasil pode voltar aos tempos da Repblica Velha (1891-1930) com o seu modelo primrioexportador, mas ao invs de depender do caf, o pas ser fornecedor de soja, algodo, minrio de ferro e petrleo, enquanto vai importar produtos manufaturados da China e dos Tigres Asiticos. O pr-sal, 2

portanto, pode levar a uma maior concentrao da pauta de exportao do pas em commodities, sem ser capaz de influenciar a base produtiva da industria nacional e sem promover o avano das ocupaes mais qualificadas. A situao brasileira no boa. Estudo do Wells Fargo Securities, de 2013, aponta o Brasil como o quinto pas em desenvolvimento, entre 28 economias pesquisadas, mais vulnervel a uma crise financeira, estando na frente deste ranking somente da Colmbia, Argentina, Indonsia e Turquia. Pelo sistema da Wells Fargo, cinco variveis econmicas esto associadas com crises financeiras: o nvel de reservas internacionais na sua comparao com o Produto Interno Bruto (PIB) nominal; a valorizao da taxa real de cmbio; o crescimento do crdito ao setor privado em sua porcentegem do PIB; o avano do PIB propriamente dito; e o nvel do dficit em transaes correntes. Segundo o estudo, o Brasil vulnervel por ter registrado, nos ltimos anos, crescimento rpido do crdito ao setor privado (geralmente vem acompanhado de relaxamento dos parmetros prudenciais de emprstimos), alm do aumento do dficit das contas externas. A reduo do ritmo de crescimento da economia internacional e a mudana na poltica monetria dos EUA pode agravar a situao financeira brasileira e no h rendimento do pr-sal capaz de reverter esta situao. Ao invs de investir em energia elica e solar e desenvolver a base produtiva nacional, os investimentos no pr-sal para explorar 80 bilhes de barris de petrleo vo gerar pela queima de todo o leo cerca de 35 bilhes de toneladas de CO2 durante um prazo de 40 anos, mantendo o Brasil entre os dez maiores emissores mundiais, agravando o processo de aquecimento global e contribuindo para fenmenos extremos como o supertufo Haiyan, que devastou as Filipinas. Como disse o Greenpeace, Para que o pas consiga cumprir suas metas nacionais da Poltica Nacional de Mudanas Climticas (PNMC) e os objetivos de mitigao das mudanas climticas, o petrleo do pr-sal deveria permanecer intocado.

Referncias: Gerardo Honty. El Brasil petrolero: Entre la ilusin y la quiebra, ALAI, Amrica Latina en Movimiento, 04/11/2013 http://alainet.org/active/68684 Fernando Nogueira da Costa. Risco de doena holandesa ou a maldio dos recursos naturais: processo de desindustrializao, Blog do autor, 22/10/2013 http://fernandonogueiracosta.wordpress.com/2013/10/22/risco-de-doenca-holandesa-ou-a-maldicaodos-recursos-naturais-processo-de-desindustrializacao/ Greenpeace. Mar de dvidas sobre o pr-sal, site, 21/10/2013 http://www.greenpeace.org/brasil/pt/Noticias/Mar-de-duvidas-sobre-o-pre-sal/