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LEY DE SEGURIDAD SOCIAL


(Ley No. 2001-55)

Libro Primero DEL SEGURO GENERAL OBLIGATORIO TtuloI DELRGIMENGENERAL CaptuloUno NORMAS GENERALES
Art. 1.- Principios Rectores.ElSeguroGeneralObligatorioformapartedelsistemanacionaldeseguridadsocialy,comotal,suorganizaciny funcionamiento se fundamentan en los principios de solidaridad, obligatoriedad, universalidad, equidad, eficiencia, subsidiariedad y suficiencia. ParaefectosdelaaplicacindeestaLey: Solidaridadeslaayudaentretodaslaspersonasaseguradas,sindistincindenacionalidad,etnia,lugarderesidencia,edad,sexo,estadode salud,educacin,ocupacinoingresos,conelfindefinanciarconjuntamentelasprestacionesbsicasdelSeguroGeneralObligatorio. Obligatoriedadeslaprohibicindeacordarcualquierafectacin,disminucin,alteracinosupresindeldeberdesolicitaryelderechode recibirlaproteccindelSeguroGeneralObligatorio. UniversalidadeslagarantadeigualesoportunidadesatodalapoblacinasegurableparaaccederalasprestacionesdelSeguroGeneral Obligatorio,sindistincindenacionalidad,etnia,lugarderesidencia,sexo,educacin,ocupacinoingresos. EquidadeslaentregadelasprestacionesdelSeguroGeneralObligatorioenproporcindirectaalesfuerzodeloscontribuyentesyala necesidaddeamparodelosbeneficiarios,enfuncindelbiencomn. EficienciaeslamejorutilizacineconmicadelascontribucionesydemsrecursosdelSeguroGeneralObligatorio,paragarantizarlaentrega oportuna de prestaciones suficientes a sus beneficiarios. Subsidiariedad es el auxilio obligatorio del Estado para robustecer las actividades de aseguramiento y complementar el financiamiento de las prestaciones que no pueden costearse totalmente con las aportaciones de los asegurados. Suficienciaeslaentregaoportunadelosservicios,lasrentasylosdemsbeneficiosdelSeguroGeneralObligatorio,segnelgradode deteriorodelacapacidadparatrabajarylaprdidadeingresodelasegurado. Art. 2.SujetosdeProteccin. Son sujetos obligadosasolicitarlaproteccin del Seguro General Obligatorio, en calidad de afiliados, todaslaspersonasquepercibeningresosporlaejecucindeunaobraolaprestacindeunserviciofsicoointelectual,conrelacinlaboralo sin ella; en particular: a.Eltrabajadorenrelacindedependencia b.Eltrabajadorautnomo c. El profesional en libre ejercicio; d. El administrador o patrono de un negocio; e.Eldueodeunaempresaunipersonal f. El menor trabajador independiente; y, g.LosdemsaseguradosobligadosalrgimendelSeguroGeneralObligatorioenvirtuddeleyesydecretosespeciales. SonsujetosobligadosasolicitarlaproteccindelrgimenespecialdelSeguroSocialCampesino,lostrabajadoresquesededicanalapesca artesanal y el habitante rural que labora habitualmente en el campo, por cuenta propia o de la comunidad a la que pertenece, que no recibe remuneracionesdeunempleadorpblicooprivadoytampococontrataapersonasextraasalacomunidadoatercerosparaquerealicen actividadeseconmicasbajosudependencia. Nota: LostextosresaltadosennegritahansidodeclaradosinconstitucionalesporelfondoysuspendidossusefectosporlaResolucin0522001RA (R.O. 525-S, 16-II-2005). Art. 3.- Riesgos cubiertos.-ElSeguroGeneralObligatorioprotegerasusafiliadosobligadoscontralascontingenciasqueafectensu capacidaddetrabajoylaobtencindeuningresoacordeconsuactividadhabitual,encasosde: a. Enfermedad;
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b. Maternidad; c. Riesgos del trabajo; d. Vejez, muerte, e invalidez, que incluye discapacidad; y, e.Cesanta. ElSeguroSocialCampesinoofrecerprestacionesdesaludy,queincluyematernidad,asusafiliados,yprotegeralJefedefamiliacontralas contingencias de vejez, muerte, e invalidez, que incluye discapacidad. ParalosefectosdelSeguroGeneralObligatorio,laproteccincontralacontingenciadediscapacidadsecumpliratravsdelsegurode invalidez. Art. 4.- Recursos del seguro general obligatorio.-LasprestacionesdelSeguroGeneralObligatoriosefinanciarnconlossiguientesrecursos: a.Laaportacinindividualobligatoriadelosafiliados,paracadaseguro b.Laaportacinpatronalobligatoriadelosempleadores,privadosypblicos,paracadaseguro,cuandolosafiliadosseantrabajadoressujetos alCdigodelTrabajo c.Laaportacinpatronalobligatoriadelosempleadorespblicos,paracadaseguro,cuandolosafiliadosseanservidoressujetosalaLeyde Servicio Civil y Carrera Administrativa; d.LacontribucinfinancieraobligatoriadelEstado,paracadaseguro,enloscasosquesealaestaLey e.Lasreservastcnicasdelrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracional f.Lossaldosdelascuentasindividualesdelosafiliadosalrgimendejubilacinporahorroindividualobligatorio g.LosingresosprovenientesdelpagodelosdividendosdeladeudapblicayprivadaconelIESS,porconceptodeobligacionespatronales h. Los ingresos provenientes del pago de dividendos de la deuda del Gobierno Nacional con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; i. Las rentas de cualquier clase que produzcan las propiedades, los activos fijos, y las acciones y participaciones en empresas, administrados por el IESS; j.LosingresosporenajenacindelosactivosdecadaSeguro,administradosporelIESS k.LosingresosporserviciosdesaludprestadosporlasunidadesmdicasdelIESS,queseentregarnalFondoPresupuestariodelSeguro General de Salud; l. Los recursos de cualquier clase que fueren asignados a cada seguro en virtud de leyes especiales para el cumplimiento de sus fines; y, m. Las herencias, legados y donaciones. Nota: LaLeydeServicioCivilyCarreraAdministrativafuederogadaporlaLeyOrgnicadeServicioCivilyCarreraAdministrativaydeUnificacin yHomologacindelasRemuneracionesdelSectorPblico(Ley200317,R.O.184S,6X2003),lamismafuecodificada(Codificacin2005 008,R.O.16,12V2005),yposteriormentederogadaporlaLeyOrgnicadelSectorPblico,promulgadaatravsdelaLeys/n(R.O.2942S,6 X-2010). Art. 5.- Recursos del seguro social campesino.-LosserviciosdesaludylasprestacionesdelSeguroSocialCampesinosefinanciarnconlos siguientes recursos: a.Elaportesolidariosobrelamateriagravadaquepagarnlosempleadores,losafiliadosalSeguroGeneralObligatorio,conrelacinde dependencia o sin ella, y los afiliados voluntarios; b.LacontribucinobligatoriadelossegurospblicosyprivadosqueformanpartedelSistemaNacionaldeSeguridadSocial c. El aporte diferenciado de las familias protegidas por el Seguro Social Campesino; d.LacontribucinfinancieraobligatoriadelEstadosobrelamateriagravadadelosafiliadosconrelacindedependenciaalSeguroGeneral Obligatorio; y, e.LasdemsasignacionesqueentreguelaFuncinEjecutivaparaelfinanciamientodelasprestacionessolidariasdeesteSeguro,de conformidad con el Reglamento General de esta Ley. Art. 6.- Regulacindelascontribucionesylasprestaciones. El Reglamento General deestaLeydefinir,paracadaclasederiesgos,las coberturasyexclusionesdecadaunadelascontingenciasamparadasporelSeguroGeneralObligatorio,losmontosdelosbeneficios,mnimos ymximos,ylosporcentajesdeaportacinsobrelamateriagravada,consujecinalossiguientescriterios: a.Seextenderprogresivamentelaproteccinsocialalafamiliadelafiliadoysedarpreferenciaalaprevencinderiesgos

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b.Secombinarnlosmejoresesfuerzos,habilidadesycapacidadesdelosprestadorespblicosyprivadosparagarantizarunaproteccinms eficiente de los asegurados; c.Seutilizarnlastcnicasdelsegurocolectivoparafinanciarlascontingenciascatastrficas d.Secombinarelprincipiodesolidaridadintergeneracionalconlosincentivosdelesfuerzoindividual,paraelevarlacuantadelas prestaciones; e.Seestablecernincentivosparaelpagooportunoysuficientedelasaportaciones,ysepenalizarnlamora,laevasinylasubdeclaracin f.SecanalizarlacontribucinfinancieradelEstadohacialosaseguradosmsvulnerables g.Seoptimizarelporcentajedecontribucinacadaseguro,demaneraqueelcostototaldelosriesgosaseguradosnograveindebidamenteal afiliado y al empleador; h.Seprocurarquelaretribucinalosprestadoresdesaludydepensionesguardeproporcindirectaconlacalidadyoportunidaddelservicio al afiliado y premie su productividad; e, i.SeoptimizarnlosrecursoshumanosyadministrativosdelIESSparareducirloscostosdegestindelasprestacionesyhacerloscompetitivos con los de otros prestadores. Art. 7.- Proteccinalosdiscapacitados.LaproteccinalosdiscapacitadosnoafiliadosalSeguroGeneralObligatoriotendrelcarcterde unaprestacinasistencial,financiadaexclusivamenteconlacontribucinobligatoriadelEstado,enlascondicionesquedeterminarel Reglamento General de esta Ley. Art. 8.- Prohibiciones.-ProhbeseelestablecimientoyelcobrodecontribucionesajenasalosfinesdelSeguroGeneralObligatorio,el reconocimientodeotrosbeneficiosdistintosalossealadosenestaLeyysusreglamentos,ylaentregadeprestacionescarentesde financiamientooextraasalaproteccindebidaporelSeguroGeneralObligatorio. Prohbeseladevolucindeaportesalosasegurados.

CaptuloDos DE LOS ASEGURADOS OBLIGADOS


Art. 9.Definiciones.-ParalosefectosdelaproteccindelSeguroGeneralObligatorio: a.Estrabajadorenrelacindedependenciaelempleado,obrero,servidorpblico,ytodapersonaqueprestaunserviciooejecutaunaobra, mediante un contrato de trabajo o un poder especial o en virtud de un nombramiento extendido legalmente, y percibe un sueldo o salario, cualquierasealanaturalezadelservicioolaobra,ellugardetrabajo,laduracindelajornadalaboralyelplazodelcontratoopoderespecial o nombramiento; b.Estrabajadorautnomotodapersonaqueejerceunoficiooejecutaunaobraorealizaregularmenteunaactividadeconmica,sinrelacinde dependencia,ypercibeuningresoenformadehonorarios,comisiones,participaciones,beneficiosuotraretribucindistintaalsueldoo salario; c.Esprofesionalenlibreejerciciotodapersonaconttulouniversitario,politcnicootecnolgicoqueprestaserviciosaotraspersonas,sin relacindedependencia,porsmismaoenasociacinconotraspersonas,ypercibeuningresoenformadehonorarios,participacionesuotra retribucindistintaalsueldoosalario d. Es administrador o patrono de un negocio toda persona que emplea a otros para que ejecuten una obra o presten un servicio, por cuenta suya o de un tercero; e.Esdueodeunaempresaunipersonal,todapersonaqueestableceunaempresaonegociodehecho,paraprestarserviciosoarriesgar capitales; f.Esmenortrabajadorindependientetodapersonamenordedieciocho(18)aosdeedadqueprestaserviciosremuneradosaotraspersonas,sin relacindedependencia,porsmismaoenasociacinconotraspersonasdeigualcondicin g.Esjubiladotodapersonaquehacumplidolosrequisitosdetiempodeimposicionesyedadderetiro,opadeceunalesinpermanente,fsicao mental,totaloparcial,ypercibeunapensinregulardelEstadoodelSeguroSocial,ounarentavitaliciadeunacompaaaseguradora,por condicindevejezoinvalidezy, h.Esderechohabienteelfamiliardelafiliadoojubiladofallecidoquerenelosrequisitosdeleypararecibirlosbeneficiosdemontepo,en pensionesdeviudezuorfandad,ycualquierotroque,afaltadelosanteriores,puedereclamardichosbeneficiossegnlasnormasdelderecho sucesorio. Para los efectos del Seguro Social Campesino, es campesino el trabajador que se dedica a la pesca artesanal y el habitante rural que labora habitualmenteenelcampoporcuentapropiaodelacomunidadalaquepertenece,noreciberemuneracionesdeunempleadorpblicoo privadoytampococontrataapersonasextraasalacomunidadoatercerosparaquerealicenactividadeseconmicasbajosudependencia. Nota: El texto resaltado en negrita ha sido declarado inconstitucional por el fondo y suspendidos sus efectos por la Res. 052-2001-RA (R.O. 525-S, 16II-2005). Art. 10.- Reglasdeproteccinyexclusin.(SustituidoporelArt.1delaLeys/n,R.O.323S,18XI2010).Enlaaplicacindelosprogramas
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deaseguramientoobligatorio,seobservarnlassiguientesreglasdeproteccinyexclusin: a.Eltrabajadorenrelacindedependenciaestarprotegidocontratodaslascontingenciasenunciadasenelartculo3deestaLey b.Eltrabajadorautnomo,elprofesionalenlibreejercicio,eladministradoropatronodeunnegocio,eldueodeunaempresaunipersonal,el menorindependiente,quevoluntariamenteseafiliarenalIESS,estarnprotegidoscontratodaslascontingenciasenunciadasenelartculo3de estaLey,exceptoladecesanta c.TodoslosafiliadosalSeguroSocialCampesinorecibirnprestacionesdesalud,incluidamaternidad.Eljefedefamiliaestarprotegido contra las contingencias de vejez, muerte, e invalidez que incluye discapacidad; d.EljubiladorecibirprestacionesdesaludenlasunidadesmdicasdelIESS,enlasmismascondicionesquelosafiliadosactivos,concargoa lacontribucinfinancieraobligatoriadelEstado.SinperjuicioqueelEstadoentreguelacontribucinfinanciera,eljubiladorecibirla prestacin e.Elbeneficiariodemontepopororfandadestarprotegidocontraelriesgodeenfermedadhastalosdieciocho(18)aosdeedad,concargoa los derechos del causante; f.Elbeneficiariodemontepoporviudezseramparadoenunsegurocolectivocontracontingenciasdeenfermedadymaternidad,concargoa supensin,enlascondicionesquedeterminarelReglamentoGeneraldeestaLeyy, g.LajefadehogarestarprotegidacontralascontingenciasdeenfermedadymaternidadconcargoalacontribucinobligatoriadelEstado. Art. 11.- Materia gravada.-(ReformadoporlaDisposicinreformatoriasexta,num.2,delaLeys/n,R.O.351S,29XII2010).Paraefectosdel clculodelasaportacionesycontribucionesalSeguroGeneralObligatorio,seentenderquelamateriagravadaestodoingresoregular, susceptibledeapreciacinpecuniaria,percibidoporelafiliadoconmotivodelarealizacindesuactividadpersonal,encadaunadelas categorasocupacionalesdefinidasenelartculo9deestaLey. Enelcasodelafiliadoenrelacindedependencia,seentenderporsueldoosalariomnimodeaportacinelintegradoporelsueldobsico mensualmslosvalorespercibidosporconceptodecompensacinporelincrementodelcostodevida,decimoquintosueldoprorrateado mensualmenteydecimosextosueldo.Integrarntambinelsueldoosalariototaldeaportacinlosvaloresquesepercibanportrabajos extraordinarios,suplementariosoadestajo,comisiones,sobresueldos,gratificaciones,honorarios,participacinenbeneficios,derechosde usufructo,uso,habitacin,ocualesquieraotrasremuneracionesaccesoriasquetengancarcternormalenlaindustriaoservicio.La CompensacinEconmicaparaalcanzarelsalariodignonosermateriagravada. Paraefectodelaporte,enningncasoelsueldobsicomensualserinferioralsueldobsicounificado,alsueldobsicosectorial,al establecidoenlasleyesdedefensaprofesionaloalsueldobsicodeterminadoenlaescaladeremuneracionesdelosservidorespblicos,segn corresponda, siempre que el afiliado ejerza esa actividad. Notas: - LasLeyesNo.79reformatoriaalaLeydelDecimoquintoSueldo(R.O.464,22VI1990)yNo.19queinstituyelDecimosextoSueldo(R.O.90, 18XII1992)fueronderogadasporlaLeyOrgnicadeServicioCivilyCarreraAdministrativaydeUnificacinyHomologacindelas RemuneracionesdelSectorPblico(Ley200317,R.O.184S,6X2003),lacualasuvezfuecodificada(Codificacin2005008,R.O.16,12V 2005). LaLeyparalaTransformacinEconmicadelEcuadorensuArt.94establecelaunificacinsalarial,incorporandoalaremuneracin mensualeldcimoquintosueldomensualizadoyeldcimosextosueldo.Elmismoartculoensuincisosexto,establecequeapartirdela vigenciadeestaley,labonificacincomplementariaylacompensacinporelincrementodelcostodevida,pasanadenominarse"Componentes Salarialesenprocesodeincorporacinalasremuneraciones",ysuprimetodaslasreferenciasquealudana"bonificacincomplementaria"y "compensacinporelincrementodelcostodevida".Estoscomponentesduranteelao2000seseguanpagandoporseparado,yapartirdel 2001seinicisuincorporacinpaulatinaalaremuneracin,procesoqueculminenelao2005. Art. 12.- Determinacindelamateriagravada.Paraladeterminacindelamateriagravada,elIESSseregirporlossiguientesprincipios: a. PrincipiodeCongruencia.Todosloscomponentesdelingresopercibidoporelafiliadoqueformenpartedelclculoyentregadelas prestacionesdelSeguroGeneralObligatorioconstituyenmateriagravadaparaefectosdelclculoyrecaudacindelasaportacionesy contribuciones. b. PrincipiodelHechoGenerador.Larealizacindecualquieractividadremuneradaporpartedelossujetosobligadosasolicitarla proteccindelSeguroGeneralObligatorio,segnelartculo2deestaLey,eselhechogeneradordelasaportacionesycontribucionesacada uno de los seguros sociales administrados por el IESS. c. PrincipiodelaDeterminacinObjetiva.ElIESScomoentereguladordelasaportacionesycontribucionesalSeguroGeneralObligatorio deberdeterminarobjetivamentelamateriagravadadelosafiliadosenrelacindedependencia,ysloseharexcepcindeaquellos componentesdelingresolaboral,endinerooenespecie,queexcedanloslmitesmximosdeimposicinestablecidosenestaLey. Art. 13.- Basepresuntivadeaportacin.Paralosafiliadossinrelacindedependenciacuyoingresorealmentepercibidoseadedifcil determinacin,elIESSdefiniranualmente,paracadaunadelascategorasespecialesmsrelevantesenelmercadodetrabajo,unabase presuntivadeaportacin(BPA)queexpresar,enmltiplososubmltiplosdelsueldoosalariomnimodeaportacinalSeguroGeneral Obligatorio,lacuantadelamateriagravada. Art. 14.- Exenciones.-Noconstituyenmateriagravadaynoseincluirnenelestablecimientodelabasepresuntivadeaportacin(BPA): 1.Losgastosdealimentacindelostrabajadores,niendineronienespecie,cubiertosporelempleador 2.Elpagototaloparcial,debidamentedocumentado,delosgastosdeatencinmdicauodontolgica,asistencialopreventiva,integralo
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complementaria,cubiertosporelempleadoryotorgadosaltrabajadoroasucnyugeoasuconvivienteconderechooasushijosmenoresde dieciocho(18)aosoasushijosdecualquieredadincapacitadosparaeltrabajo 3. Las primas de los seguros de vida y de accidentes personales del trabajador, no cubiertos por el Seguro General Obligatorio, pagadas por el trabajador o su empleador; 4.Laprovisinderopasdetrabajoydeherramientasnecesariasparalatareaasignadaaltrabajador 5.Elbeneficioquerepresentenlosserviciosdeordensocialconcarcterhabitualenlaindustriaoservicioyque,acriteriodelIESS,no constituyan privilegio; y, 6.Laparticipacindeltrabajadorenlasutilidadesdelaempresa. 7.(SustituidoporlaDisposicinreformatoriasexta,num.1,delaLeys/n,R.O.351S,29XII2010).LaCompensacineconmicaparael salario digno. Lasumadelasexencionescomprendidasenlosnumerales1al5deesteartculonopodrsuperarenningncasounacuantaequivalenteal veinteporciento(20%)delaretribucinmonetariadeltrabajadorporconceptosqueconstituyanmateriagravada. Art. 15.- Clculodeaportaciones.Lasaportacionesobligatorias,individualypatronaldeltrabajadorenrelacindedependencia,se calcularnsobrelamateriagravada,consujecinalosresultadosdelosestudiosactuarialesindependientescontratadosporelIESS. Laaportacinindividualobligatoriadeltrabajadorautnomo,elprofesionalenlibreejercicio,elpatronoosociodeunnegocio,eldueode unaempresaunipersonal,elmenortrabajadorindependiente,ylosdemsaseguradosobligadosalrgimendelSeguroSocialObligatorioen virtuddeleyesydecretosespeciales,secalcularsobrelaBasePresuntivadeAportacin(BPA),definidaenelartculo13deestaLey,enlos porcentajessealadosenestaLeyysuulteriorvariacinperidica,consujecinalosresultadosdelosestudiosactuarialesindependientes, contratadosporelIESS,quetomarnencuentaelperfileconmicoysocialdelafiliado,lanaturalezadelascontingencias,ylosndicesde siniestralidad de cada riesgo protegido. Laaportacinindividualdelbeneficiariodemontepoporviudezparafinanciarlaatencindeenfermedadymaternidadsecalcularsobrela pensinpromediodeestegrupodebeneficiarios,enlosporcentajesquedeterminarelReglamentoGeneraldeestaLeyysuulteriorvariacin peridica,consujecinalosresultadosdelosestudiosactuarialesindependientes,contratadosporelIESS,quetomarnencuentala siniestralidaddelosriesgosprotegidos,lacomposicindelasprestacionesofrecidas,ylaestructuradeedadesdelosbeneficiarios. Laaportacindiferenciadadelafamiliacampesina,protegidaporelrgimenespecialdelSeguroSocialCampesino,secalcularentreeldos porciento(2%)yeltresporciento(3%)delafraccindelsalariomnimodeaportacindelosafiliadosenrelacindedependencia, en la formaquedefinirelReglamentoGeneraldeestaLey,paralocualsetomarencuentaelperfileconmicoylascarenciasdelacomunidad,la estructuradeedadesdelapoblacinprotegida,ylacapacidaddeaportacindelosmiembroseconmicamenteactivosdelafamiliacampesina.

TtuloII DELORGANISMODEAPLICACIN CaptuloUno NORMAS GENERALES


Art. 16.- Naturalezajurdica.ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial(IESS)esunaentidadpblicadescentralizada,creadaporla ConstitucinPolticadelaRepblica,dotadadeautonomanormativa,tcnica,administrativa,financieraypresupuestaria,conpersonera jurdicaypatrimoniopropio,quetieneporobjetoindelegablelaprestacindelSeguroGeneralObligatorioentodoelterritorionacional. ElIESSnopodrejercerotrasatribucionesnidesempearotrasactividadesquelasconsignadasenlaConstitucinPolticadelaRepblicay en esta Ley. Susfondosyreservastcnicassondistintosdelosdelfisco,ysupatrimonioesseparadodelpatrimoniodecadaunodelosseguros comprendidos en el Seguro General Obligatorio. Susingresosporaportespersonalesypatronales,fondosdereserva,descuentos,multas,intereses,utilidadesdeinversiones,contribucin financieraobligatoriadelEstado,ylosdemssealadosenestaLey,nopodrngravarsebajoningnconcepto,nidestinarseaotrosfinesquea losdesucreacinyfunciones. Susprestacionesendineronosernsusceptiblesdecesin,embargooretencin,salvoloscasosdealimentosdebidosporleyodeobligaciones contradasasufavor,yestarnexentasdelpagodeimpuestos. ElIESSestarexoneradodelimpuestoalvaloragregadoydetodoslosimpuestosalaimportacindeequiposhospitalarios,aparatos, instrumentosyequiposmdicosyquirrgicos,insumoshospitalariosyfrmacos,paraelcumplimientodesusfinalidades.Estasimportaciones debernserautorizadasenformapreviaporelConsejoDirectivo. Nota: PorDisposicinDerogatoriadelaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),seabrogalaConstitucinPolticadela RepblicadelEcuador(R.O.1,11VIII1998),ytodanormaqueseopongaalnuevomarcoconstitucional. Art. 17.- Misinfundamental.ElIESStienelamisindeprotegeralapoblacinurbanayrural,conrelacindedependencialaboralosin ella,contralascontingenciasdeenfermedad,maternidad,riesgosdeltrabajo,discapacidad,cesanta,invalidez,vejezymuerte,enlostrminos que consagra esta Ley.
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Art. 18.- Principiosdeorganizacin.ElIESSestarsujetoalasnormasdelderechopblico,yregirsuorganizacinyfuncionamientoporlos principiosdeautonoma,divisindenegocios,desconcentracingeogrfica,descentralizacinoperativa,controlinternodescentralizadoy jerrquico,rendicindecuentasporlosactosyhechosdesusautoridades,ygarantadebuengobierno,deconformidadconestaLeyysu Reglamento General. Autonoma. La autonomanormativa,tcnica,administrativa,financieraypresupuestaria,laejercerelIESSatravsdelConsejoDirectivo, mediantelaaprobacindenormastcnicasylaexpedicindereglamentosyresolucionesqueserndeaplicacinobligatoriaentodoslos rganosydependenciasdelInstituto. DivisindeSeguros.ElIESSdividirlaadministracindelossegurosobligatoriosenunidadesbsicasdenegocios,segnlanaturalezadelos riesgos y el proceso de entrega de las prestaciones. DesconcentracinGeogrfica.ElIESSorganizarsusactividadesdeafiliacinyrecaudacindelosaportesycontribucionesobligatoriospor circunscripcionesterritoriales,queestarnbajolaresponsabilidaddelasdireccionesprovincialessubordinadasalaautoridadejecutivadel Director General. DescentralizacinOperativa.ElIESSintegraralasunidadesmdicasdesupropiedadenentidadeszonalesdeprestacindesaludasus afiliadosyjubilados,acuyoefectolasconstituircomoempresasconpersonerajurdicapropia. ElIESSpodrcontratarconempresaspblicas,mixtasoprivadas,laprestacindelosserviciosauxiliaresrespectodelcumplimientodesus objetivosprimordiales,ascomolastareasderecaudacindeingresosy pagodeprestaciones,consujecinalasdisposicionesdelasleyesque regulan estas materias. ControlInternoDescentralizadoyJerrquico. El control administrativo, financiero y presupuestario de los recursos administrados por el IESS sehardemanerapreviayconcurrenteporcadaunodelosordenadoresdeingresosyegresos,yelcontrolposterioralarealizacindedichas transaccionesseejecutaratravsdelaunidaddeAuditoraInterna. RendicindeCuentas.Losdirectivos,funcionarios,servidoresytrabajadoresdelIESSestnsujetosalasreglasderesponsabilidadpropias delserviciopblico,enlorelativoalmanejoylaadministracindelosfondos,bienesyrecursosconfiadosasugestin,cualquieraseala naturalezajurdicadesurelacindeservicio. GarantadeBuenGobierno.ElEstadogarantizaelbuengobiernodelSeguroGeneralObligatorioadministradoporelIESS,atravsdela Superintendencia de Bancos y Seguros.

CaptuloDos DELAORGANIZACINDELIESS
Pargrafonico DELAESTRUCTURAORGNICA

Art. 19.- Normasbsicas.ElIESSadministrardirectamentelasfuncionesdeafiliacin,recaudacindelosaportesycontribucionesalSeguro GeneralObligatorioy,atravsdelasdireccionesespecializadasdecadaseguro,administrarlasprestacionesquelecorrespondeotorgar. Art. 20.- rganosdegobiernoydireccin.SonrganosdegobiernoydireccinsuperiordelIESS,responsablesdelaaplicacindelSeguro General Obligatorio en el territorio nacional: a. El Consejo Directivo; b.LaDireccinGeneraly, c.LaDireccinProvincial. Art. 21.- Direcciones especializadas.-Sonrganosdegestin,especializadosenelaseguramientodelascontingenciasylacalificacindel derechoalasprestacionesqueotorgaelSeguroGeneralObligatorio,conlosgradosdeautonomaoperativaquesealeelReglamento: a.LaDireccindelSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliar b.LaDireccindel Sistema de Pensiones; c.LaDireccindelSeguroGeneraldeRiesgosdelTrabajoy, d.LaDireccindelSeguroSocialCampesino. Art. 22.- rganosdereclamacinadministrativa.Sonrganosdereclamacinadministrativa,responsablesdelaaprobacinodenegacinde los reclamos de prestaciones planteados por los asegurados: a.LaComisinNacionaldeApelacionesy, b.LaComisinProvincialdePrestacionesyControversias. Art. 23.- rganostcnicosauxiliares.Sonrganostcnicosauxiliares: a.LaDireccinActuarialy, b.(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaPrimeradelaLeys/n,R.O.587S,11V2009). Art. 24.- rganodecontrolinterno.LaAuditoraInternaeselrganodecontrolindependiente,deevaluacinyasesora,quetienepormisin
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elexamenposterior,objetivo,profesional,sistemticoyperidicodelosprocedimientosadministrativos,presupuestariosyfinancierosdel Instituto.Nointervieneenlaejecucindelosprocesos,enlatomadedecisiones,niendiligenciasdeentregayrecepcindebienes,avalos, rematesybajas.DependejerrquicamentedelConsejoDirectivo,ysusprcticasdeevaluacinycontrolinternoserigenporlosprincipiosde aceptacingeneralenelcampoprofesionaldelaauditora.ElAuditorInternoesfuncionariodelibrenombramientodesignadoporelConsejo Directivoparaunperododecuatro(4)aos.Deberacreditarttuloprofesional,especializacinenAuditora,yexperienciaprofesionaleneste campo.NopodrndesempearfuncionesdecontrolinternolaspersonasquehayandesempeadofuncionesenelIESSenlasreassujetasal controldelaAuditoraInterna,dentrodeloscinco(5)aosanterioresaladesignacin. Art. 25.- Reglamentacininterna.ElReglamentoOrgnicoFuncionaldelIESS,queexpedirelConsejoDirectivo,determinarlas atribuciones, deberes y responsabilidades de las dependencias del Instituto encargadas de los procesos operativos y de apoyo administrativo paralaaplicacindelSeguroGeneralObligatorio. ElReglamentodeEscalafnyCarreraAdministrativa,queexpedirelConsejoDirectivo,debercontenerlosrequisitosdeseleccin, designacin,promocinyascensodelpersonal,ascomolasgarantasydeberesdelaestabilidad,lascausasderemocin,laescalade sanciones,yeltrmiteparaeljuzgamientodeinfraccionesofaltasadministrativas.

CaptuloTres DELRGANOMXIMODEGOBIERNO
Pargrafo1 DEL CONSEJO DIRECTIVO

Art. 26.- Competencia.-ElConsejoDirectivoeselrganomximodegobiernodelIESS,responsabledelaspolticasparalaaplicacindel SeguroGeneralObligatorio.Tienepormisinlaexpedicindelasnormativasdeorganizacinyfuncionamientodelossegurosgenerales administradosporelIESS,elplaneamientoestratgicodelahorroprevisional,laregulacinysupervisindelasdireccionesdelosseguros generalesyespecialesaplicadosporelIESS,ylafiscalizacindelosactosdelaadministracindelIESS. Art. 27.- Atribuciones.-ElConsejoDirectivotendrasucargo: a.LaaprobacindelaspolticasylosprogramasdeaplicacindelSeguroGeneralObligatorio b.LaregulacinadministrativaparalaprestacindelSeguroGeneralObligatorio c.LaexpedicindelasnormastcnicasyresolucionesdecumplimientoobligatorioporlasdemsautoridadesdelIESS d.LaelaboracindelReglamentoGeneraldelapresenteLeyysusreformas,quesernexpedidosporelPresidentedelaRepblica e.LaaprobacindeladivisinadministrativadelInstitutoporcircunscripcionesterritoriales f.LaexpedicindelosreglamentosinternosdelIESS g.(ReformadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).LadesignacindelDirector General,SubdirectorGeneral,delosmiembrosdelaComisinNacionaldeApelaciones,delDirectorActuarial,delAuditorInterno,del Director de la Administradora del Seguro General de Salud Individual y Familiar, del Director de la Administradora del Sistema de Pensiones, delDirectordelSeguroSocialCampesino,ydelDirectordelSeguroGeneraldeRiesgosdelTrabajo.Lasdesignacionesdeperodofijoque correspondenalaatribucindelConsejoDirectivonoseconsiderarnterminadasconlafinalizacindelperododelPresidentedela Repblica h.Lareglamentacindelosprocesosdeadquisicin,conservacinyenajenacindelosbienesracesydemsactivosdelIESS,consujecina losprincipiosdelacontratacinpblica,yladecisindeconstituirencargosfiduciariosofideicomisosparaadministrarogestionarla titularidad de sus bienes patrimoniales; i.LaaprobacindelpresupuestogeneraldeoperacionesdelIESS,preparadoporelDirectorGeneralysometidoainformepreviodelMinistro deEconomayFinanzas,hastael31dediciembredecadaao Nota: DebidoalareformaestablecidaporelD.E.854(R.O.253,16I2008)alArt.16delEstatutodelRgimenJurdicoAdministrativodelaFuncin Ejecutiva,ladenominacindelMinisteriodeEconomayFinanzasfuesustituidaporladeMinisteriodeFinanzas. j.Laaprobacindelfondopresupuestarioanualdecadaseguro,ysucorrespondienteevaluacinderesultados,cuyaproformaserpreparada por el Director de cada administradora; k.(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009) l.ElconocimientoyaprobacindelosestadosfinancierosdelIESSydelaliquidacindelpresupuestoconsolidadodelSeguroGeneral Obligatoriopreviamenteexaminadosporauditoresexternosindependientes,quesernpresentadossemestralmenteporelDirectorGeneral, hasta el 30 de septiembre y el 30 de marzo; m.(ReformadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).Laautorizacindelosactos, contratos,transferenciasdedominioydetodaoperacineconmicayfinancieraqueexcedalacuantamximaautorizadaalDirectorGeneral en las Disposiciones Generales del Presupuesto del IESS; n.ElconocimientoyaprobacindelinformedesituacingeneraldelIESS,queserpresentadoanualmenteporelDirectorGeneral,hastael31 de julio;
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o.ElconocimientoyaprobacindelosinformesanualesdelaboresdelosDirectoresdelasadministradorasdelSeguroGeneraldeSalud Individual y Familiar, del Sistema de Pensiones, del Seguro General de Riesgos del Trabajo, y del Seguro Social Campesino, hasta el 31 de julio; p. El conocimiento de los balances actuariales preparados por el Director Actuarial y aprobados previamente por actuarios externos independientes,conlaperiodicidadquedetermineelReglamentoGeneral,ylaexpedicinoportunadelasregulacionestcnicasms convenientes para el sano equilibrio de los seguros sociales administrados por el IESS; q.Laaplicacindelasrecomendacionesylaimposicindelassancionesadministrativasquedevinierendelosinformesdelosauditores r.Laautorizacinpreviaalasuscripcindeacuerdosyconveniosinternacionalesy, s.LasdemsquesealenlaConstitucinPolticadelaRepblicaylaLey. Nota: PorDisposicinDerogatoriadelaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),seabrogalaConstitucinPolticadela RepblicadelEcuador(R.O.1,11VIII1998),ytodanormaqueseopongaalnuevomarcoconstitucional.
Pargrafo2 DELAINTEGRACINDELCONSEJODIRECTIVO

Art. 28.- Integracin.ElConsejoDirectivoestarintegradoenformatripartitayparitariaconunrepresentantedelosasegurados,unodelos empleadoresyunodelaFuncinEjecutiva,quienlopresidir.CadaunodelosmiembrosdelConsejoDirectivotendrunalternoque subrogaraltitularencasodeausenciatemporalodefinitiva. ElrepresentantedelosaseguradosysualternoserndesignadosconjuntamenteporlasCentralesSindicaleslegalmentereconocidas,la ConfederacinNacionaldeServidoresPblicos,laUninNacionaldeEducadores,laConfederacinNacionaldeJubilados,ylas organizaciones legalmente constituidas de los afiliados al Seguro Social Campesino. ElrepresentantedelosempleadoresysualternoserndesignadosconjuntamenteporlasFederacionesNacionalesdeCmaras:deIndustrias, deComercio,deAgriculturayGanadera,delaConstruccin,ydelaPequeaIndustria. ElrepresentantedelaFuncinEjecutivaysualternoserndesignadosporelPresidentedelaRepblicaparaunperodoqueterminar conjuntamenteconelperododelPresidentedelaRepblica.Sinembargo,continuarenfuncioneshastacuandoelPresidentedelaRepblica entranterealicelanuevadesignacin. Elrepresentantedelosaseguradosyelrepresentantedelosempleadores,ascomosusalternos,serndesignadosparaunperododecuatro(4) aos. Elprocedimientoparaladesignacindelrepresentantedelosaseguradosydelrepresentantedelosempleadores,ysusrespectivosalternos, serdefinidoenelReglamentoqueparaelefectoexpedirelPresidentedelaRepblica. LosmiembrosdelConsejoDirectivoejercernlasatribucionesquesealaestaLey,desempearnsusfuncionesatiempocompletoynopodrn prestarotrosserviciosremuneradosodesempearotroscargos,salvolactedrauniversitaria.Recibirnlasretribucionesfijadasenel PresupuestodelInstituto,previaaprobacindelMinistrodeEconomayFinanzas. Nota: DebidoalareformaestablecidaporelD.E.854(R.O.253,16I2008)alArt.16delEstatutodelRgimenJurdicoAdministrativodelaFuncin Ejecutiva,ladenominacindelMinisteriodeEconomayFinanzasfuesustituidaporladeMinisteriodeFinanzas. Art. 29.- Requisitos, prohibiciones e inhabilidades.- Para ser integrante del Consejo Directivo del IESS se requiere estar en goce de los derechospolticos,sermayordecuarenta(40)aosdeedad,acreditarttuloprofesional,yhaberejercidoconprobidadnotorialaprofesinola docenciauniversitariaoalgncargoderesponsabilidaddirectivaenactividadesprivadasopblicas,yacreditarexperienciaeneldesempeo deellasporunperodonomenordediez(10)aos. No pueden ser miembros del Consejo Directivo del IESS: a. Los funcionarios o empleados del IESS; b.Lossentenciadospordefraudacinaentidadesprivadasopblicas c. Los morosos del IESS por obligaciones patronales o personales; d.Laspersonasquetenganinterspropioorepresentenatercerosenlapropiedad,ladireccinolagestindelasempresasadjudicatarias administradorasdelahorroprevisional,lascompaasaseguradorasuotraspersonasqueintegranelsistemanacionaldeseguridadsocial e.Losqueaconsecuenciadeunaresolucinjudicialseencuentreninhabilitadosparaeldesempeodeunafuncinpblicay, f. Los que se encuentren impedidos por otras disposiciones legales. Se pierde la calidad de miembro del Consejo Directivo por causa de: a. Renuncia o muerte; y,

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b. Incapacidad o inhabilidad superveniente. CorrespondealaSuperintendenciadeBancosySeguroslaverificacindelcumplimientodelosrequisitospreviosaladesignacin,ascomola declaracindeimpedimentoparaelejerciciodelcargocuandoincurrierenenalgunadelasprohibicionesoinhabilidadessealadaseneste artculo.

CaptuloCuatro DELOSRGANOSEJECUTIVOS
Pargrafo1 DELADIRECCINGENERAL

Art. 30.- Representacinlegal.ElDirectorGeneralejercelarepresentacinlegal,judicialyextrajudicial,ylatitularidadparaelejerciciode lajurisdiccincoactivadelIESS,entodoelterritorionacional,directamenteopordelegacinalDirectorProvincialcompetente. Art. 31.- Responsabilidades.-LaDireccinGeneraleselrganoresponsabledelaorganizacin,direccinysupervisindetodoslosasuntos relativosalaejecucindelosprogramasdeproteccinprevisionaldelapoblacinurbanayrural,conrelacindedependencialaboralosin ella,consujecinalosprincipioscontenidosenestaLeydelaadministracindelosfondospropiosdelIESSydelosrecursosdelSeguro GeneralObligatoriodelarecaudacindelascontribucionesylosdemsingresos,propiosyadministradosdelagestinejecutivadel Instituto,ydelaentregadeinformacinoportunayverazalConsejoDirectivo. Art. 32.- Atribuciones y deberes.- El Director General es funcionario de libre nombramiento, designado por el Consejo Directivo para un perododecuatro(4)aos,ypodrserreelegidoporunasolavez,conlossiguientesdeberesyatribuciones: a. Representar judicial y extrajudicialmente al Instituto; b.EjercerlajurisdiccincoactivadequesehallainvestidoelIESSparaelcobrodeaportesycontribuciones,fondosdereserva,intereses, multas,descuentos,responsabilidadespatronales,crditosyobligacionesafavordesusempresas,yrematedebienesembargados c. Ejecutar y hacer cumplir las resoluciones del Consejo Directivo; d. Designar a los directores provinciales de cada una de las circunscripciones territoriales del Instituto; e.Supervisarlaactuacindelosdirectoresdelasadministradorasdeseguros f.(ReformadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).Autorizarlosactos,contratos, transferenciasdedominio,ytodaoperacineconmicayfinancieradelInstitutosometidaasuaprobacin,hastalacuantaquefijarnlas disposiciones generales del Presupuesto del IESS; g. Nombrar, promover, sancionar y remover al personal del Instituto, de conformidad con las leyes y reglamentos sobre la materia; h.FormularlaproformapresupuestariaanualdelInstitutoysometerlaalostrmitesdeleypreviosasuaprobacinporelConsejoDirectivo i.MantenerinformadoalConsejoDirectivodelamarchadelInstitutoydelasituacinactualdecadaunadelasadministradorasdesegurosy, j.LosdemsquesealeestaLeyysuReglamentoGeneral. ElDirectorGeneralactuarcomosecretarioenlassesionesdelConsejoDirectivo,conderechoavoz,ynotendrvoto. Art. 33.- Requisitos, inhabilidades y prohibiciones.-ElDirectorGeneralsesometeralosmismosrequisitos,inhabilidadesyprohibiciones sealadosenelartculo29deestaLeyparalosmiembrosdelConsejoDirectivo.Nopodrejercerotrocargoofuncin,privadaopblica,salvo lactedrauniversitaria.Solopodrotorgarpoderesespecialesdentrodellmitedesucompetenciay,msalldeella,deberobtener previamentelaautorizacindelConsejoDirectivo. Encasodefaltaoausenciatemporal,impedimentoorenuncia,elDirectorGeneralsersubrogadoporelSubdirectorGeneral,quiensersu colaboradorinmediatoenelcumplimientodelasfuncionesquesealarelReglamentoGeneraldeestaLey. Art. 34.- Causalesdedestitucin.SoncausalesdedestitucindelDirectorGeneral: a.Incumplirlosdeberesimpuestosenelartculo32deestaLey b.Existirautoejecutoriadodellamamientoajuicioensucontra,porlosdelitosdepeculado,cohecho,concusinoenriquecimientoilcito c.OcultarloshechosdelaadministracindelInstitutoquepuedancausardaoalaeconomadelSeguroGeneralObligatoriooalosderechos de los afiliados; d.RealizaractosindignoseneldesempeodesupuestoocontrariosalabuenaadministracindelInstituto e.Retardaronegarinjustificadamenteeldespachodelosasuntosolaprestacindelservicioinherentesasuautoridad f.Ordenarlaasistenciaaactospblicosdenaturalezapolticospartidariaoelectoral,outilizarconestospropsitoslosbienesorecursosdel Instituto; y, g.Autorizarosuscribircontratosconempresas,sociedadesopersonasnaturalesconlasquetuvierevnculoscomerciales,financieroso familiares, hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.

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Pargrafo2 DELADIRECCINPROVINCIAL

Art. 35.- rganodeadministracinprovincial.LaDireccinProvincialtendrpormisinprincipallaaplicacindelasestrategiasde aseguramientoobligatorio,larecaudacinoportunadelasaportacionesdelosempleadoresyasegurados,lacalificacindelderechoa prestacionesdelosafiliadoscomprendidosenlacircunscripcingeogrficadesucompetencia.Serelrganoresponsabledelmanejodelas cuentaspatronaleseindividualesdelosaseguradosdelejerciciodelajurisdiccincoactiva,ydelaconsolidacindelainformacin presupuestaria y contable de todas las dependencias administrativas subordinadas a su autoridad. Art. 36.- Director provincial.-ElDirectorProvincialtieneasucargolaejecucindelPresupuestodelIESS, lacontratacinderecursos humanos y servicios generales, el aprovisionamiento de bienes, y el equipamiento y mantenimiento de las dependencias del Instituto dentro de su circunscripcin. Art. 37.- Designacinyrequisitos. El Director Provincial es funcionario de libre nombramiento, nombrado por el Director General para un perododecuatro(4)aos.Deberserciudadanoengocedelosderechospolticos,mayordetreinta(30)aosdeedad,acreditarttulo profesionalyejercicioconprobidadnotoriadelaprofesinoladocenciauniversitariaoalgncargoderesponsabilidaddirectivaen actividadesprivadasopblicas,enloscinco(5)aosanterioresasunominacin.Nopodrejercerotrocargoofuncin,privadaopblica, excepto la docencia universitaria. Art. 38.- Atribuciones y deberes.-SonatribucionesydeberesdelDirectorProvincial,enlacircunscripcinterritorialasucargo: a.Ejercerlarepresentacinlegal,judicialyextrajudicial,ylatitularidaddelajurisdiccincoactivadelInstituto,sinperjuiciodelas facultades del Director General; b.Establecersistemasyprocesosdeaplicacindelosprogramasdeafiliacinyrecaudacindelasaportacionesyotrosingresos presupuestariosdelInstituto,consujecinalasnormasyprocedimientosaprobadosporelConsejoDirectivo c.Autorizaractos,contratos,transferenciasdedominio,reformaspresupuestarias,ytodaoperacineconmicadelInstitutosometidaasu aprobacin,hastalacuantasealadaenlasdisposicionesgeneralesdelPresupuestodelIESS d.Administrarlosrecursoshumanosymateriales,lospresupuestosdeingresosyegresos,lasdisponibilidadesdetesorera,ylaspropiedades delIESS,consujecinalasnormasyprocedimientossealadosenlosreglamentosinternosdelInstituto e.PresentaralDirectorGenerallosestadosfinancierosanualesdesujurisdiccin,lasliquidacionespresupuestariasmensualesylosinformes peridicosdesugestin f.FormularlaproformapresupuestariaanualdeingresosyegresosdelaDireccinProvincial,ysometerlaaconocimientodelDirectorGeneral hasta el 30 de agosto; g.EjercerpordelegacinlasatribucionesqueleautoriceelDirectorGeneraly, h.LosdemsquesealelareglamentacininternadelIESS. Art. 39.- Causalesdedestitucin.ElDirectorProvincialpodrserdestituidoporlasmismascausalessealadasenelartculo34deestaLey para el Director General.

CaptuloCinco DELOSRGANOSDERECLAMACINADMINISTRATIVA
Pargrafo1 DELACOMISINNACIONALDEAPELACIONES

Art. 40.- Competencia.-LaComisinNacionaldeApelacionesconoceryresolverlasapelacionessobrelasresolucionesadministrativas relativas a los derechos de los asegurados y las obligaciones de los empleadores. Art. 41.- Atribuciones y deberes.- LaComisinNacionaldeApelaciones,condomicilioenQuito,conoceryresolver,ensegundaydefinitiva instancia,lasapelacionesdelasresolucionesadministrativasdelaComisinProvincialdePrestacionesyControversiassobrederechosdelos asegurados y obligaciones de los empleadores. Delosactosyhechosinherentesalaatencinmdicaalosasegurados,slosernapelableslasresolucionesrelativasalasprestacionesen dinero. Lasapelacionessepresentarndentrodeltrminodeocho(8)das,acontarsedesdeelsiguientedahbildelanotificacindelaresolucin. LasresolucionesdelaComisinNacionaldeApelacionesnosernsusceptiblesderecursoalgunoenlavaadministrativaydebernexpedirse obligatoriamentedentrodelplazomximodenoventa(90)dascontadosapartirdelafechadeproposicindelrecurso.Encasocontrario,se tendrporaceptadoelreclamodelapelantebajolaresponsabilidadpersonalindemnizatoriadelosmiembrosdelaComisin. Art. 42.- Integracin.LaComisinNacionaldeApelacionesseintegrarcontresdoctoresenjurisprudenciaoabogadosdereconocida solvenciayquince(15)aosdeexperienciaprofesional,quedesempearnsusfuncionesatiempocompletoencalidaddefuncionariosdelIESS ynopodrnejercerotrafuncinpblicaoprivada,exceptoladocenciauniversitaria.Sudesignacinseharporresolucinunnimedel ConsejoDirectivo.ElReglamentoInternodelIESSdeterminarloscriteriosdeseleccin,losprocedimientosparasunominacin,ylascausales desuremocin.Suduracinenelcargonoestarsujetaaperodosfijos. LoscomisionadossolicitarnalConsejoDirectivolaacreditacindeunprofesionalmdico,funcionariodelIESS,paraqueacteconvoz informativaenlasreclamacionesyquejassobrelaatencinmdica.
Pargrafo2 DELACOMISINPROVINCIALDEPRESTACIONESYCONTROVERSIAS
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Art. 43.- Jurisdiccinadministrativaprovincial.EnlasededecadaDireccinProvincialhabrunaComisinProvincialdePrestacionesy Controversiasqueresolverenprimerainstanciasobre: a.Lasreclamacionesyquejasdelosaseguradososusderechohabientesenmateriadedenegacindeprestacionesendineroy, b. Las reclamaciones y quejas de los empleadores en materia de sus derechos y obligaciones. LaComisindictaminarsobrelosdemsasuntosquelefuerenconsultados,consujecinalapresenteLey. Art. 44.- Integracin.LaComisinProvincialdePrestacionesyControversiasseintegrarcontresdoctoresenjurisprudenciaoabogadosde reconocidasolvenciaydiez(10)aosdeexperienciaprofesional,quedesempearnsusfuncionesatiempocompletoypasarnaser funcionariosdelIESS.Nopodrnejercerotrafuncinpblicaoprivada,exceptoladocenciauniversitaria.Sudesignacinseharporacto administrativodelDirectorProvincial.ElReglamentoInternodelIESSdeterminarloscriteriosdeseleccin,losprocedimientosparasu nominacin,ylascausalesdesuremocin.Suduracinenelcargonoestarsujetaaperodosfijos. LoscomisionadossolicitarnalDirectorProvinciallaacreditacindeunprofesionalmdico,funcionariodelIESS,paraqueacteconvoz informativaenlasreclamacionesyquejassobrelaatencinmdica.

CaptuloSeis DELOSRGANOSDEASESORA
Pargrafo1 DELADIRECCINACTUARIAL

Art. 45.- Responsabilidad.-LaDireccinActuarialesrganodeasesoratcnicadelIESS,subordinadoalConsejoDirectivo.Tieneasucargo lapreparacindelosbalancesactuarialesdecadaunodelosregmenesdeproteccindelSeguroGeneralObligatoriolaelaboracindelos estudiostcnicosylosinformesperidicossobrelasituacindedichosregmenesysusproyeccioneslaevaluacindelacobertura poblacional,elperfilepidemiolgico,losndicesdesiniestralidaddecadariesgoprotegido,ydelequilibriofinancierodelossegurossociales aplicadosporelIESSlapreparacinsistemtica,peridicayoportunadelamemoriaestadsticadelIESS,ylosdemsqueordeneelConsejo Directivo. ElDirectorActuarialserdesignadoporelConsejoDirectivoparaunperododecuatro(4)aos,deacuerdoconlosrequisitosestablecidosen el Reglamento.
Pargrafo2 DELACOMISINTCNICADEINVERSIONES
(PargrafoderogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaTerceradelaLeys/n,R.O.587S,11V2009)

Art. 48.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaTerceradelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).

CaptuloSiete DELRGIMENFINANCIERO
Pargrafo1 DEL FINANCIAMIENTO DE LAS PRESTACIONES

Art. 49.- Separacindefondos. Los fondos de las aportaciones acumulados por los asegurados para las distintas prestaciones del seguro social obligatorioyvoluntariosemantendrnenformaseparadaynoseutilizarnenprestacionesdiferentesdeaquellasparalasquefueroncreados. Losfondosyreservasdelossegurosdeinvalidez,vejezymuerte,riesgosdeltrabajoycesanta,ascomolosdelSeguroSocialCampesino,se administrarnymantendrnseparadamentedelpatrimoniodelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,ynopodrnserdispuestosni inmovilizados para otros fines que no sean los expresamente determinados en esta Ley. Lasprestacionesdeenfermedadymaternidadsefinanciarnanualmenteconlasaportacionesdelosasegurados.Losingresosoperacionalesde lasunidadesmdicasdelInstitutoporventadeserviciosaparticulares,reguladosporelConsejoDirectivo,seacreditarnenlascuentasde cada una de ellas.
Pargrafo2 DELAADMINISTRACINFINANCIERA

Art. 50.- Responsabilidad.-(ReformadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).ElIESS esresponsabledelarecaudacindelosrecursosdelSeguroGeneralObligatoriosealadosenlosartculos4y5deestaLey,delaconstitucin delFondoPresupuestariodecadaseguro,delatransferenciadelosaportesdelrgimendeahorroindividualobligatoriodepensiones a las entidadesadministradorasdelascuentasindividuales,delpagodelasobligacionesalosprestadoresdeservicios,proveedoresydems contratistasdelInstituto,delaadministracinyfielcustodiadesupatrimonio,ydelapublicidadperidicadelosestadosfinancieros. ElsistemapresupuestarioycontabledelIESSdeberregistrarymostrarseparadamentelaadministracinfinancieradesusfondospropiosyla administracinfinancieradelosfondosdelSeguroGeneralObligatorio. LosestadosfinancierosdelSeguroGeneralObligatoriomostrarnlaconformacindelosingresostotalesporfuentesdeorigen,yla conformacindelosegresostotales,destinadosaprestacionesygastosadministrativos,consucorrespondientedistribucinentrelosdistintos seguros. LosestadosfinancierosdelIESSmostrarnelorigenydestinodesusrecursospresupuestarios,ascomolaevolucindesupatrimoniohastala separacincompletadecadaunodelospatrimoniosdelossegurosadministradosporl. Art. 51.- Recursos administrados por el IESS.- Son recursos administrados por el IESS y acreditados contablemente a los fondos
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presupuestariosdecadaseguro,lossealadosenlosartculos4y5deestaLey. Art. 52.- Fondos del IESS.- Son fondos propios del IESS: a.Losprovenientesdelaadministracindelosahorrosprevisionalessinqueseconfundanestosfondosconloscorrespondientesala rentabilidaddelainversin b. Las tasas por servicios prestados a terceros que no correspondan a prestaciones de los afiliados; c.Eltresporciento(3%)delasrecaudacionesdelosaportesdelosafiliadosylosempleadoresalSeguroGeneralObligatorio,quesedestinar afinanciarlosgastosadministrativosdelInstitutoyquenopodrexceder,enningncaso,deltresporciento(3%)delosingresosdelFondo Presupuestario de este seguro; d.LascomisionesporadministracindelaspropiedadesydemsactivosdelSeguroGeneralObligatorio,quefijarelConsejoDirectivodel IESS; e. Los subsidios y adjudicaciones en su favor; f.LosrecargosymultasquepagarnquienesincumplansusobligacionescontributivasconelSeguroGeneralObligatorio,exceptolos correspondientesalsistemadepensionesqueseacreditarnenlacuentadeahorroindividualobligatoriadelafiliadoy, g.LosrecargosylasmultasquepagarnquienesincumplansusobligacionespatronalesconelIESS,deconformidadconestaLey. Art. 53.- Proceso presupuestario.-Elprocesodeformulacin,aprobacin,ejecucin,control,evaluacinyliquidacindelPresupuesto ConsolidadodelIESSseregirporestaLey. ElPresupuestoConsolidadodelIESSincluye,ademsdelasoperacionesadministrativasydeinversindeexcedentesfinancierosdelInstituto, las previsiones de ingresos y egresos del Fondo Presupuestario de cada uno de los seguros obligatorios, de Salud, Riesgos del Trabajo, Pensiones,ydelrgimenespecialdelSeguroSocialCampesino. ElperododevigenciadelPresupuestoConsolidadodelIESSseiniciael1deeneroyconcluyeel31dediciembredecadaao.Suliquidacin definitivadebercumplirsehastael31demarzodelaosiguiente. Art. 54.- Estimacindeingresosyegresos.Laestimacindelosingresoscorrientesporconceptodelasaportacionesobligatoriasdelos empleadoresylosafiliadosylacontribucinfinancieraobligatoriadelEstadosejustificarnconlasprevisionesanualesdecrecimientodela masa salarial, elaboradas por el mismo Instituto. Las estimaciones de otros ingresos corrientes provenientes de las utilidades de inversiones y el rendimientofinancierodeotrasobligacionesafavordelIESS,seajustarnalasprevisionesgeneralesdelacoyunturaeconmicanacional. LastransferenciasfiscalescorrespondientesalacontribucinfinancieradelEstado,paralasprestacionesasistenciales,ylosdividendosdela deudapblica,debernsatisfacerloscompromisosestablecidosconcadaunodelossegurossegnestaLeyy su Reglamento General. Laestimacindelosegresoscorrientessebasarenperfilesdecostosunitariosporprocesosyenproyeccionesdedemandasatisfecha mostrarporseparadolosgastosadministrativosdelInstitutoylosmontosasignadosalosprogramasdeentregadeprestacionesporseguros,y nopodrexcederelmontodelasestimacionesdeingresos. Quien ordene o ejecute la transferencia de recursos entre los fondos presupuestarios asignados a cada uno de los seguros, o transfiera recursos delosfondosdelasprestacionescomunesagastosadministrativosoimprevistosdelIESS,sersancionadoconpenadeprisincorreccionalde dos(2)atres(3)aos,sinperjuiciodelaresponsabilidadcivil. Art. 55.- Aprobacindelpresupuesto.LaproformapresupuestariaserelaboradaenelmesdeseptiembredecadaaoporelDirectorGeneral delInstituto,quienlaremitiralMinistrodeEconomayFinanzas.Conelinformededichaautoridad,pasaraconocimientoyaprobacindel Consejo Directivo. Nota: DebidoalareformaestablecidaporelD.E.854(R.O.253,16I2008)alArt.16delEstatutodelRgimenJurdicoAdministrativodelaFuncin Ejecutiva,ladenominacindelMinisteriodeEconomayFinanzasfuesustituidaporladeMinisteriodeFinanzas. Art. 56.- Ejecucinpresupuestaria.Laejecucinpresupuestariaobservarlostiemposderealizacinefectivadelosingresos,ycumplircon losegresosdeconformidadconlasetapasdeprogramacin,establecimientodecompromisos,autorizacindeentregadefondos,ypagode obligaciones exigibles. Loscrditospresupuestariossecomprometerndesdeelmomentoenquelaautoridadcompetente,medianteactoadministrativoexpreso,decida larealizacindelgasto,siemprequeexistanlapartidapresupuestariaespecficayelsaldodisponiblesuficientealafechadepago.Los compromisospresupuestariossubsistirnhastaquelasobrasserealicen,losbienesseentreguen,ylosserviciosyprestacionessecumplan. Laautorizacinparalaentregadefondosserealizardeconformidadconlaprogramacindecaja,ylospagosserealizarnsiemprequela obligacinsealegalmenteexigibleyexistaladisponibilidaddefondos. Art. 57.- Control presupuestario.-Elcontrolpresupuestarioserealizardemanerapreviayconcurrentedurantelaejecucin,ymediante auditorasoperacionalesposterioresalaejecucin.Delosresultadosdelcontrolpresupuestarioseinformarperidicamentealasautoridades delInstituto,consujecinalosprocedimientosestablecidosporelConsejoDirectivo. Art. 58.- Responsabilidad presupuestaria.-LasautoridadesyfuncionariosaquienescompetelaejecucindelPresupuestodelIESSsern responsablesadministrativa,civilypenalmentedelagestinpresupuestaria.
Pargrafo3 DEL FONDO PRESUPUESTARIO ANUAL POR SEGUROS

Art. 59.- Definicin.ElFondoPresupuestarioAnualeslaestimacindeingresosyegresosdecadaunadelasAdministradorasdeSegurosdel IESSparalaaplicacindelosprogramasdelSeguroGeneralObligatorio.


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Laestimacindeingresoscomprenderlapartedelasaportacionesobligatoriasdeempleadoresyafiliadosquecorrespondaacadaunadelas administradoras,lasprevisionesdefondosdelacontribucinfinancieraobligatoriadelEstadoparacadaprestacin,losrendimientos financierosdelasreservastcnicasylosdemsconceptosdeingresoscorrientes. Laestimacindeegresoscomprendertodaslasoperacionesdecompradeservicios,gastosdepersonal,pagodeobligaciones,ytransferencia derecursos,quecadaAdministradoraesperarealizarduranteelperododeejecucinpresupuestaria,paracumplirelprogramadesu competencia. Art. 60.- Responsabilidad Presupuestaria.-Laformulacin,ejecucinyliquidacindelFondoPresupuestarioAnualdecadaseguroson responsabilidad del Director de cada Administradora. LaaprobacindelaproformaylaevaluacinderesultadosdelFondoPresupuestarioAnualdecadasegurosonresponsabilidaddelConsejo Directivo del IESS. Elcontrolprevioyconcurrentedurantelaejecucinpresupuestariaesresponsabilidaddecadaunodelosfuncionariosordenadoresdeingresos y gastos de la respectiva Administradora. LaAuditoraInternadelIESSesresponsabledelaaplicacindeauditorasoperacionalesposterioresalaejecucinpresupuestaria.
Pargrafo4 DE LAS INVERSIONES

Nota: - La DisposicinReformatoriayDerogatoriaCuartadelaLeys/n(R.O.587S,11V2009)establecequeunavezqueelDirectoriodelBancodel InstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialapruebelosmanualesdecrdito,estepargrafoquedarderogado ElDirectoriodelBIESS,expidielManualdeMontoseInstanciasdeAprobacindelasOperacionesdeCrditoeInversiones,mediante ResolucinBIESS007(R.O.331,30XI2010) LaJuntaBancariaexpidilaResolucinJB20091406(R.O.23,IX2010)queregulalaexistenciadelBIESSenlosaspectosadministrativos, operativosyfinancieros,tratadosenelpresentepargrafo. MedianteResolucinBIESS003de28dejuniode2012(nopublicadaenelRegistroOficial),elDirectoriodelBIESSaproblasnormasque regulanlaintegracinyfuncionesdeloscomitsespecializadosdeCrditoydeInversiones. Art. 61.- Normas generales para las inversiones financieras del IESS.- (Reformado por el Art. 17 de la Ley s/n, R.O. 498-3S, 31-XII-2008).- El IESS,pormediodelaComisinTcnicadeInversiones,efectuartodassusinversionesyoperacionesfinancieras,atravsdelmercado financiero,consujecinalosprincipiosdeeficiencia,seguridad,rentabilidad,oportunidad,yliquidez. Ensusinversionesnoprivativas,elIESSpodracogersealasdisposicionesdelaLeydeMercadodeValores,enlasmismascondiciones autorizadas a las entidades del sector privado. Las inversiones no privativas de los recursos del Seguro de Salud, el Seguro de Riesgos de Trabajo y el Seguro Social Campesino, de corto o largoplazo,ascomolasinversionesdelargoplazoconlosrecursosdelrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracionalyelfondode pensionesdelSeguroSocialCampesino,seharnenlasmejorescondicionesdeeficiencia,seguridad,rentabilidad,oportunidadyliquidez. LasinversionesnoprivativasconlosrecursosdelrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracionalydelFondodePensionesdelSeguro SocialCampesino,seharnenactivosdenominadosendlaresdelosEstadosUnidosdeAmricaoenmonedaextranjeralibremente convertible,consujecinalasreglascontenidasenlosartculos265,266y267deestaLey,paralasinversionesdelosrecursosadministrados por la empresa adjudicataria administradora de los fondos previsionales. BajoningunacircunstanciaelBancoCentraldelEcuadorinmovilizarlosrecursosqueporcualquiermotivomantuviereencalidadde depsitoselInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial. Nota: La DisposicinReformatoriayDerogatoriaCuartadelaLeys/n(R.O.587S,11V2009)establecequeunavezqueelDirectoriodelBancodel InstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialapruebelosmanualesdecrdito,estepargrafoquedarderogado. Art. 62.- Inversiones privativas del IESS.(Reformado por el Art. 1 de la Ley 2006-71, R.O. 429, 3-I-2007).- Son inversiones privativas delIESSlosprstamoshipotecariosyquirografariosasusafiliados,lascolocacionesfinancierasdelasCuentasdeMenoresBeneficiariosdel IESS,losrecursosasignadosalserviciopblicodelMontedePiedad,lasoperacionesdedescuentodettuloshipotecarioscuandosetratede operacionesconlosafiliadosdelIESS,ylaadquisicin,conservacinyenajenacindebienesraces,conrecursosdelosfondosdepensiones, parafinesdecapitalizacindelasreservastcnicasdelrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracionalcreadoenelLibroSegundode esta Ley. Nota: La DisposicinReformatoriayDerogatoriaCuartadelaLeys/n(R.O.587S,11V2009)establecequeunavezqueelDirectoriodelBancodel InstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialapruebelosmanualesdecrdito,estepargrafoquedarderogado. Art. ... (1) .- PrstamosHipotecarios. (Agregado por el Art. 2 de la Ley 2006-71, R.O. 429, 3-I-2007; y, reformado por los Arts. 1, 2 y 3 de la Ley s/n,R.O.559S,30III2009).ElIESSpodrdirectamenteoatravsdefideicomisosconcederasusafiliadosypensionistasdevejezo jubilados,prstamoshipotecariosencondicionesfinancierasfavorablesyhastaporelmontoquedetermineelConsejoDirectivoalfijarlas polticasdeinversin,enbasealosestudiosqueparaelefectopresentenlasdireccionesdeinversionesyderiesgosylasquecorrespondandel IESS,altenordelreglamentoqueemitirelConsejoDirectivoprevioinformefavorabledelaSuperintendenciadeBancosySeguros,parael estudioyaprobacindelaComisinTcnicadeInversiones,conelapoyodeotrasreastcnicasdelInstituto.
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Estosprstamosseconcedernaunatasaquenopodrsermenoralatasaactuarial,quecomprendelatasadeinflacinmslospuntos porcentualesdeterminadosporlosestudiosactuarialesmselporcentajederendimientomnimoquedetermineelIESS. Losplazosdeconcesindelosprstamoshipotecariosserndehastaveinteycincoaos,paraelcasodeadquisicinoconstruccinde viviendaquinceaosenelcasoderemodelacin,ampliacinomejoramientodelasmismasy,enelcasodeprstamosajubilados,elplazo guardarrelacindirectaconelclculodelosaosdeprobabilidaddevidaestablecidaparacadajubilado,deconformidadconelreglamento queemitaelConsejoDirectivoprevioinformefavorabledelaSuperintendenciadeBancosySeguros.Paraelcasoderemodelacin,ampliacin omejoramiento,podraceptarsesegundahipotecayotrasgarantasquepermitanlarecuperacindelcrditodeconformidadconelreglamento respectivo.Dichoscrditosseexpedirnpreviagarantahipotecariaycontarnnecesariamenteconunsegurodedesgravamen. Paralaconcesindeloscrditoshipotecarioslosafiliadosdebernacreditarlosrequisitosmnimosquesealenlosreglamentosrespectivos,y eldestinodelosfondosserexclusivamenteparalaadquisicinoconstruccindeunidadesdevivienda,olaremodelacin,ampliacino mejoramientodelasmismas,dndosepreferenciaalaadquisicindeviviendaalosafiliadosquenolaposean,dentrodelosparmetrosque sealenlosreglamentoscorrespondientes. Paralaconcesindeloscrditoshipotecarios,larespectivaunidadespecializadadelIESSrealizarlosanlisisdecrditoyderiesgos correspondientesparacadaoperacin,previoalotorgamientoyalasuscripcindelosrespectivoscontratos,otorgamientodelasgarantas necesarias y desembolso de los recursos que se presten. ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialpodratenderlassolicitudesdeconcesindeprstamoshipotecariosdeaquellosafiliadosy jubiladosquemantenganoperacionescrediticiasbajogarantahipotecariaencualquieradelasentidadesfinancierasdelpas. Enloscasosprevistosenelincisoanterior,elInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,deconsiderarloconvenienteasusintereses,asumir estasobligaciones,cancelandolaspendientesconlaentidadfinancieraysustituyendoensufavorlagarantahipotecaria,deconformidadcon elreglamentoquedicteparaelefectoelConsejoDirectivo,quedeberconsiderar,entreotrosaspectos,elavaloactualizadodelinmueble,el saldoporpagar,yqueelantecedentedeestaobligacinserefieranicamentealaadquisicin,construccin,remodelacin,ampliacino mejoramiento de vivienda. LasInstitucionesFinancierasnopodrncobrarmultasnipenalidadalguna,porpagoanticipado. Losafiliadosyjubiladospodrnaccederaunslocrditohipotecarioyloscostosdeavaloynotarialesyderegistrodelmismo,sern asumidos por el beneficiario. Losrecursosquesedestinenalaconcesindeprstamoshipotecarios,serncolocadosporaquellosfondosquetuvierenlaliquideznecesariay especialmente por los fondos del seguro de invalidez, vejez y muerte, pudiendo al efecto el IESS invertir en titularizaciones hipotecarias de conformidad con el reglamento que expida la Superintendencia de Bancos y Seguros. NopodrnparticiparenlaconcesindeprstamoshipotecariosaquellosafiliadosqueseencuentrenenmoradesusobligacionesconelIESS, niaquellosquetengancalificacinDoEenlosbursdecrditodebidamenteautorizadosporlaSuperintendenciadeBancosySeguros.Sila moraprovieneporculpadelospatronos,estossernobligadosasolucionarsusdeudasenunplazonomayordetreintadasysern responsables frente a sus empleados y trabajadores por lo perjuicios ocasionados. En caso de haberse suscrito convenios de purga de mora por partedelosempleadores,losafiliadostendrnderechoaaccederaestoscrditos,bajolaresponsabilidaddelosempleadoresyconsu responsabilidadsolidariamediantegarantaconjunta. Encasodeincumplimientoporpartedelbeneficiariodelprstamoenelpagodetrescuotasmensualesoms,sedeclararvencidalatotalidad delcrditoyseprocederasucobroinmediatomediantelaejecucindelasgarantashipotecariasylaventadelinmuebleenpblicasubasta. Nota: La DisposicinReformatoriayDerogatoriaCuartadelaLeys/n(R.O.587S,11V2009)establecequeunavezqueelDirectoriodelBancodel InstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialapruebelosmanualesdecrdito,estepargrafoquedarderogado. Art. ... (2) .-(AgregadoporelArt.2delaLey200671,R.O.429,3I2007).LosprstamoshipotecariosqueconcedaelIESSasusafiliados estnexentosdelpagodetodaclasedeimpuestos.Slosepagarnlosimpuestosafavordelosorganismosseccionalesautnomos.Esta exencinseestableceporrazonesdeordeneconmicoysocial,deacuerdoalartculo31delCdigoTributario. Nota: La DisposicinReformatoriayDerogatoriaCuartadelaLeys/n(R.O.587S,11V2009)establecequeunavezqueelDirectoriodelBancodel InstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialapruebelosmanualesdecrdito,estepargrafoquedarderogado. Art. 63.- Prstamosquirografarios.(ReformadoporelArt.nicodelaLey200779,R.O.107,18VI2007).ElIESSpodrconcederasus afiliados,conosinrelacindedependencia,quealafechadelasolicituddelprstamocertifiquenalmenostreintayseis(36)imposiciones mensuales; a los jubilados por vejez; a los pensionistas por invalidez; a los pensionistas por riesgos del trabajo con incapacidad permanente totalopermanenteabsolutay,alospensionistasdemontepoporviudedad,prstamosquirografariosporunacantidaddehastasesenta(60) salariosbsicosunificadosdeltrabajadorengeneral,aunatasadeintersanualpromedioentrelatasaactuarialdelIESSylamediadelas tasasactivasreferencialesfijadasporelBancoCentraldelEcuadorenlas26semanasanterioresalaconcesindelprstamoquirografario.La tasadelprstamoserreajustadatrimestralmenteconlosmismosparmetros.Nosecobrarningntipodecomisinadicionalalmontodela tasa. Elfondodereservayelfondocapitalizadoindividualdecesantaautomticamenteseconstituyenengarantasdelprstamo. ElConsejoDirectivodelIESSreglamentar,elmontodelprstamoenfuncindelacapacidaddepagodelbeneficiariodelcrditoqueestaren relacindirectaconelporcentajedelosingresosaportadosalIESSquepuedencomprometerseparapagarelprstamoelplazodecancelacin delprstamoqueserdehastacincoaoslasgarantaspersonalesoreales,quedebernrendirquienesnocuentenconlosfondosreferidosen elincisoanterioroque,contandocontalesfondos,nocubranlatotalidaddelcrditoy,eltrmiteparaelotorgamientodelprstamo.
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Nosepodrexcluiraningnbeneficiariodelcrditoquirografariopormotivodeedad. Nota: La DisposicinReformatoriayDerogatoriaCuartadelaLeys/n(R.O.587S,11V2009)establecequeunavezqueelDirectoriodelBancodel InstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialapruebelosmanualesdecrdito,estepargrafoquedarderogado. Art. 64.- Adquisicindeinmuebles.ElIESSpodradquiriryconservarbienesracessinotrosrequisitosquelosestipuladosenelReglamento quedictarelConsejoDirectivoylossealadosenelderechocomnparalaspersonasnaturalesquetienenlalibreadministracindesus bienes. Nota: La DisposicinReformatoriayDerogatoriaCuartadelaLeys/n(R.O.587S,11V2009)establecequeunavezqueelDirectoriodelBancodel InstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialapruebelosmanualesdecrdito,estepargrafoquedarderogado. Art. 65.- Enajenacindeinmuebles.Prohbeselaventadirectadebienesracesaafiliadosyaparticulares.Laenajenacindeinmuebles deberrealizarsemediantesubastapblica,consujecinalReglamentoqueexpedirelConsejoDirectivo. Nota: La DisposicinReformatoriayDerogatoriaCuartadelaLeys/n(R.O.587S,11V2009)establecequeunavezqueelDirectoriodelBancodel InstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialapruebelosmanualesdecrdito,estepargrafoquedarderogado. Art. 66.- Planesanualesdeinversin.Paracadaejerciciopresupuestario,elConsejoDirectivoaprobarloslineamientosgeneralesdepoltica ylosprogramasymecanismosdeinversindelasreservastcnicasdelfondocolectivoderepartodelsistemadepensionesydelrgimende jubilacinporsolidaridadintergeneracionalcreadoenelLibroSegundodeestaLey,confundamentoenlasrecomendacionesdelaComisin TcnicadeInversiones. Cadatrimestre,elDirectorGeneralylaComisinTcnicadeInversionespresentarnalConsejoDirectivolosinformesdeejecucinyde resultadosdelosprogramasdeinversin. Nota: La DisposicinReformatoriayDerogatoriaCuartadelaLeys/n(R.O.587S,11V2009)establecequeunavezqueelDirectoriodelBancodel InstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialapruebelosmanualesdecrdito,estepargrafoquedarderogado. Art. 67.- RepresentacindelasaccionesdelIESS.ElDirectorGeneralejercerlarepresentacindelInstitutoenlasjuntasgeneralesde accionistasodesociosdelasempresasenlasqueelIESStuviereparticipacinaccionariaofinanciera.Dicharepresentacincesar automticamenteenelmomentoenqueseseparedesucargoenelInstituto,porcualquiercausa. ElDirectorGeneralpodrdelegarestarepresentacinacadajuntadeaccionistasosocios,afavordelSubdirectorGeneral,mediantepoder especial o carta poder. Nota: La DisposicinReformatoriayDerogatoriaCuartadelaLeys/n(R.O.587S,11V2009)establecequeunavezqueelDirectoriodelBancodel InstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialapruebelosmanualesdecrdito,estepargrafoquedarderogado. Art. 68.- Monte de piedad.-ElserviciopblicodelMontedePiedaddelIESSserealizaratravsdelassucursalesyagenciasquedetermineel DirectorGeneral,consujecinalosinformestcnicosdefactibilidadyrentabilidaddeestainversinprivativa. Nota: La DisposicinReformatoriayDerogatoriaCuartadelaLeys/n(R.O.587S,11V2009)establecequeunavezqueelDirectoriodelBancodel InstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialapruebelosmanualesdecrdito,estepargrafoquedarderogado. Art. 69.- Operacionesdedescuentodettuloshipotecarios. (SustituidoelttulodeesteArt.porelArt.3delaLey200671,R.O.429,3 I2007).ElIESSpodrrealizaroperacionesdedescuentodettuloshipotecariosconlosafiliadosdelSeguroGeneralObligatorioquecarecen deviviendapropia,cuandosetratedeprogramasdeurbanizacinyconstruccindeviviendasfinanciadosporelBancoEcuatorianodela Vivienda,lasasociacionesmutualistasdeahorroycrditoparalavivienda,ocualquierotraentidadfinancieradebidamentecalificadapara esteefecto,consujecinalReglamentoqueexpedirelConsejoDirectivo. Enestasoperacionesdedescuentodettuloshipotecariosserobligatorialacertificacinpreviadequeelafiliadonoespropietariode vivienda. Nota: La DisposicinReformatoriayDerogatoriaCuartadelaLeys/n(R.O.587S,11V2009)establecequeunavezqueelDirectoriodelBancodel InstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialapruebelosmanualesdecrdito,estepargrafoquedarderogado. Art. 70.- Inembargabilidad,patrimoniofamiliaryprohibicindeenajenarinmueblesadquiridosconprstamoshipotecariosdelIESS. Las propiedadesadquiridasporlosafiliadosconprstamosdelInstitutoserninembargables,exceptoparaelpagodecrditosalIESS,y constituirnpatrimoniofamiliar.Tampocopodrnenajenarsenigravarseconotrashipotecasoderechosreales,sinohubierelaautorizacin expresa del Director General o Provincial del Instituto. Losregistradoresdelapropiedadinscribirnestaprohibicinqueconstarentodaslasescriturasdemutuohipotecarioconafiliados,quese otorguen a favor del Instituto. Nota: La DisposicinReformatoriayDerogatoriaCuartadelaLeys/n(R.O.587S,11V2009)establecequeunavezqueelDirectoriodelBancodel InstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialapruebelosmanualesdecrdito,estepargrafoquedarderogado. Art. 71.- Limitaciones.-ElIESSnoconcederprstamosalGobiernoCentral,alosgobiernosseccionales,alosorganismosyentidadesque integranelsectorpblicoyalsectorprivado,nipodrmantenerensuscuentascorrientesbancariassaldossuperioresalosestrictamente
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necesarios para atender el pago de prestaciones y servicios administrativos. Nota: La DisposicinReformatoriayDerogatoriaCuartadelaLeys/n(R.O.587S,11V2009)establecequeunavezqueelDirectoriodelBancodel InstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialapruebelosmanualesdecrdito,estepargrafoquedarderogado.

CaptuloOcho DELARECAUDACINYDELAMORAPATRONAL
Pargrafo1 DELARECAUDACIN

Art. 72.- Recursosyacreditacinderecursos.(ReformadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaQuintadelaLeys/n,R.O.587S,11 V2009).ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialrecaudardemaneragloballosaportesobligatorios,personalypatronal,ylosdems recursos que, por otras disposiciones legales o contractuales, se destinaren a financiar los seguros administrados por el mismo Instituto, y acreditaralFondoPresupuestariorespectivolosvalorescorrespondientesalasprimasrespectivas,consujecinalosporcentajesde aportacinsealadosparacadaseguro. Art. 73.Inscripcindelafiliadoypagodeaportes.(Reformado por el Art. 1 de la Ley 2006-50, R.O. 317, 20-VII-2006).- El empleador estobligado,bajosuresponsabilidadysinnecesidaddereconvencin,ainscribiraltrabajadoroservidorcomoafiliadodelSeguroGeneral Obligatoriodesdeelprimerdadelabor,yaremitiralIESSelavisodeentradadentrodelosprimerosquince(15)das,conexcepcindelos empleadoresdelsectoragrcolaqueestnexentosderemitirlosavisosdeentradaydesalida,acreditndoseeltiempodeserviciodelos trabajadoresnicamenteconlaplanilladeremisindeaportes,sinperjuiciodelaobligacinquetienendecertificarenelcarndeafiliacin alIESS,consufirmaysello,lafechadeingresoysalidadeltrabajadordesdeelprimerdadeiniciodelarelacinlaboral.Elincumplimiento deestaobligacinsersancionadodeconformidadconelReglamentoGeneraldeResponsabilidadPatronal.ElempleadordaravisoalIESS delamodificacindelsueldoosalario,laenfermedad,laseparacindeltrabajador,uotranovedadrelevanteparalahistorialaboraldel asegurado,dentrodeltrminodetres(3)dasposterioresalaocurrenciadelhecho. ElIESSestobligadoaentregaralafiliadounatarjetapersonalizadaqueacreditesuincorporacinalSeguroGeneralObligatorio,dentrodel plazodetreinta(30)dasposterioresalainscripcinacargodelempleadoroalafechadeaceptacindelasolicituddeafiliacinvoluntaria. ElafiliadoestobligadoaexhibirsutarjetapersonalizadaparatodotrmiteosolicituddeprestacinanteelIESSolasadministradorasdelos seguros sociales, y a presentarla al nuevo empleador para el reconocimiento de sus derechos previsionales desde el momento de su ingreso. Elempleadoryelafiliadovoluntarioestnobligados,sinnecesidaddereconvencinprevia,apagarlasaportacionesdelSeguroGeneral Obligatoriodentrodelplazodequince(15)dasposterioresalmesquecorrespondanlosaportes.Encasodeincumplimiento,sernsujetosde morasinperjuiciodelaresponsabilidadpatronalaquehubierelugar,consujecinaestaLey. Encadacircunscripcinterritorial,laDireccinProvincialdelIESSestobligadaarecaudarlasaportacionesalSeguroGeneralObligatorio, personalesypatronales,quepaguenlosafiliadosylosempleadores,directamenteoatravsdelsistemabancario. Art. 74.- Recaudacindeaportesdelsectorpblico.EnelPresupuestoGeneraldelEstado,previoasuaprobacinporelCongresoNacional, seharconstar,obligatoriamente,laspartidassuficientesparaelpagodeaportesyfondosdereservadetodoslosservidorespblicosy trabajadoresdelEstado,ascomolascontribucionesalSeguroGeneralObligatorioestablecidasenlaLey.Estosaportes,fondosdereservay contribucionesobligatoriasnosernafectadosporningnfuncionariopblicoyporningnconcepto,yautomticamente,sinfideicomiso,sern retenidosytransferidosntegramentealIESSporelBancoCentraldelEcuador. Lascantidadescorrespondientessetransferirnypagarnpormensualidadesvencidas,dentrodelplazodequince(15)dasposterioresalmes al que correspondan los aportes, bajo la responsabilidad de los respectivos funcionarios. El aporte patronal del Estado por sus trabajadores afiliadosalInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,seremitirjuntamenteconlosaportespersonales. ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialnotificaralBancoCentraldelEcuadoroportunamenteelmontoalqueasciendenlosvaloresa retener y transferir mensualmente por los conceptos antes indicados. Bajosuresponsabilidadpersonal,lostesoreros,oficialespagadores,habilitados,agentesderetencinymsfuncionariosyempleadosque tuviereneldeberlegaldepagarremuneracionesalostrabajadoresyservidoresqueprestanserviciosenlosdemsorganismosyentidadesque integranelsectorpblico,estnobligadosaremitiralIESSlosaportespersonales,patronales,fondosdereservaymsdescuentosquese ordenaren,dentrodelplazoylascondicionesantessealados.Estosaportesyfondosdereservanosernafectadosporningnfuncionario pblicoyporningnconcepto. Nota: PordisposicindelArt.120delaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),laFuncinLegislativalaejercerla AsambleaNacional,portanto,susmiembrostendrnladenominacindeasamblestas. Art. 75.- Responsabilidad solidaria de los empleados privados, mandatarios y representantes.- Iguales obligaciones y responsabilidades tienen lospatronosprivadosy,solidariamente,susmandatariosyrepresentantes,tantoporlaafiliacinoportunadesustrabajadorescomoporla remisinalIESS,dentrodelosplazossealados,delosaportespersonales,patronales,fondosdereservaylosdescuentosqueseordenaren. Laresponsabilidadsolidariademandatariosyrepresentantessereferiraactosuomisionesproducidasenelperododesumandatoy subsistirdespusdeextinguidoste. Art. 76.- Retencindecesantayfondosdereserva. Una vez que se estableciere glosas en contra de los empleadores y otros responsables del pagodesueldosyremisindeaportesydescuentosalInstituto,oquetuvierenasucargoomanejarendinerooespeciesdelSeguroSocial,a stossesuspenderelderechoalaprestacindelSegurodeCesantayaladevolucindefondosdereserva.Estasituacinsemantendrhasta que,porsentenciaejecutoriada,sedeclarelafaltaderesponsabilidaddelapersonaopersonascomprendidasenestadisposicinohastaquese extinga la glosa por su pago.
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Art. 77.- Prohibicindecancelarcauciones.LaContraloraGeneraldelEstadonopodrcancelarlascaucionesdelosrindentesfiscalesode losdemsorganismosyentidadesqueintegranelsectorpblicosinantescomprobarqueestoshancubiertotodassusobligacionesconel InstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,paracuyoefectoserindispensableelinformepreviodelrespectivoDirectorProvincialdelInstituto. Art. 78.- Sancinpenal.Sinperjuiciodelplazodequince(15)dasparalaremisindeaportes,descuentosymultasalIESS,elfuncionario pblicooelempresarioprivadoquehubiereretenidolosaportespatronalesy/opersonalesyhayaefectuadolosdescuentosporrehabilitacin detiemposdeservicioodedividendosdeprstamoshipotecariosyquirografariosdesustrabajadoresynolosdepositeenelIESSdentrodel plazomximodenoventa(90)das,contadosapartirdelafechadelarespectivaretencin,sersancionadoconlapenadetresacinco(5)aos deprisinyunamultaigualalduplodelosvaloresnodepositados. ParaelefectoelDirectorGeneraloelDirectorProvincialdelIESSensucaso,sedirigiralMinistroFiscaldelarespectivaprovinciapara queinicielacorrespondienteinstruccinfiscal. Art. 79.- Nulidad de pago directo de aportes al trabajador.- ConlaexcepcinprevistaenelCdigodelTrabajo,todatransaccin,pagoo entregaquesehicieredirectamentealtrabajadorrelacionadaconaportes,descuentosofondosdereserva,sernulaynoobligaralInstituto. Art. 80.- Afiliacinfraudulenta.Encasodeafiliacinfraudulenta,elInstitutoretendr,enconceptodemulta,losaportespersonalesy patronales,ascomolosfondosdereservaquesehubierenconsignado.ElInstitutoexigir,adems,elpagooreembolsodelasprestaciones servidasydarporvencidasydeclararexigibleslasobligacionesporprstamosconcedidos,sinperjuiciodelasaccionescivilesypenalesa que hubiere lugar. Detodaslascantidadesquellegareaadeudarelquehubiereincurridoenafiliacinfraudulenta,sernsolidariamenteresponsableselfalso afiliado y la persona que hubiere figurado como patrono. Art. 81.- Declaracindeafiliacinindebidaofraudulenta.LasafiliacionesserndeclaradasfraudulentasporlaComisinProvincialde PrestacionesyControversias,conrecursoparaantelaComisinNacionaldeApelaciones. Art. 82.- RetencindecrditosdelIESS.LoscrditosafavordelInstituto,inclusivelosinteresesdemoraymultas,serecaudarnmediante retenciones de los sueldos y salarios de los afiliados. A requerimiento del Instituto, los patronos y oficiales pagadores se hallan obligados a efectuar dichas retenciones bajo su responsabilidad personal. Art. 83.- Derecho del empleador para descontar aportes al trabajador.- Sin perjuicio de las obligaciones patronales correspondientes, el patrono tiene derecho a descontar a los afiliados, al efectuar los pagos de sueldos y salarios, el valor de los aportes personales, el de los descuentos por otros conceptos que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social ordenare, y el de las multas que este impusiere a sus afiliados. Sielpatrononohahechousodelderechoadescontarlosaportespersonales,alefectuarelpagodesueldosysalarios,podrejercerloenel pagosiguienteosubsiguiente,comoplazomximo.Sinolohiciere,esosaportespersonalesquedarntambindecargodelpatrono,sinderecho a reembolso. Art. 84.- Pago excepcional de planillas parciales.-Sinqueestoconstituyaprrrogadeplazo,parafacilitaralosafiliadoseltrmitedesus prestaciones,sefacultaalaDireccinProvincialrespectiva,encasosdebidamentecalificados,larecepcindeaportes,fondosdereservay descuentosenplanillasparciales,seaqueelpagoloefectenlosmismosafiliadosseaquelopaguensusempleadores.Sielpagoloefectael afiliado,elInstitutolereembolsarlascantidadespagadascuandolaempresadepositelosvalorescorrespondientes,sinperjuiciodela responsabilidad patronal a que hubiere lugar. Art. 85.- Obligacindebancosdepositariosdefondosdeentidadespblicas.Todoslosbancosdepositariosdefondosdeentidadespblicas estnobligadosaentregar,conantelacinacualquierotroegreso,dentrodeltrminodecuarentayocho(48)horas,losvaloresquerequierael InstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialporconceptodeaportes,descuentosyotrasobligacionesperidicasqueprovengandeconvenios suscritosconelInstitutoyrelativosaestosconceptos.Paratalfin,elInstitutonotificaroportunamentealbancodepositarioyalaentidad correspondiente, el valor de dichas obligaciones. ElincumplimientodeestaobligacindarderechoalIESSparaexigiralbancoelreintegrodelcapitaladeudadoconunrecargoequivalentea latasadeintersinterbancariavigentealafechadelaoperacinmscinco(5)puntosporcentuales,independientementedelasancinaque hubiere lugar en contra del funcionario responsable. Art. 86.- Retencindeaportesacontratistasdeobraspblicas.EnloscontratosqueporobraspblicascelebrarenelEstadoyotrasentidades dederechopblico,seestipularlaobligacindelaentidadcorrespondientederetenerelvalordelosdescuentosqueelInstitutoordenarey que correspondan a obligaciones en mora de la empresa constructora o de convenios de purga de mora patronal por obligaciones con el Seguro Social,provenientesdeserviciospersonalesparaejecucindedichocontrato. NielFisconilosdemsorganismosyentidadesqueintegranelsectorpblicopodrnabonaraloscontratistascantidadalgunamientrasnose paguen primero estas obligaciones a favor del IESS. Elfondodegarantaqueseestablezcaenloscontratosdeejecucindeobras,cualquieraseasuforma,nopodrdevolversealcontratista mientras no presente el certificado conferido por el IESS de haber pagado las obligaciones al Seguro Social. Art. 87.- Certificadodecumplimientodeobligacionespatronalesparacontratistasdeobraspblicas. Para que el Fisco o cualquier organismooentidadqueintegraelsectorpblicopuedarealizarpagosdeplanillasportrabajosejecutados,laempresacontratistadeber presentarpreviamentelacertificacinqueacrediteestaraldaenelpagodeaportes,fondosdereservaydescuentosalInstitutoEcuatorianode Seguridad Social, por los empleados y trabajadores a su cargo. Losfuncionariosyempleadosencargadosdetramitaryrealizarlospagosdelasplanillas,sernadministrativa,civilypenalmenteresponsables del cumplimiento de este requisito. Todacompaa,paralaaprobacindereformasestatutarias,incrementosdecapital,revalorizacindeactivos,balancesyestadosfinancieros, presentarlacertificacinqueacrediteestaraldaenelcumplimientodetodaslasobligacionesconelInstitutoEcuatorianodeSeguridad Social. Art. 88.- Certificado de cumplimiento de obligaciones patronales.-ParaqueelempleadorpuedahacerusodelosderechosqueelCdigodel Trabajoleconfiererespectodesustrabajadores,deberprobarmediantecertificacindelIESSquenosehallaenmoraenelpagodesus obligaciones patronales. LacertificacinaqueserefiereesteartculodeberconcederlalaDireccinProvincialdelIESSenelplazoperentoriodequince(15)das
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contadosdesdelafechadepresentacindelarespectivasolicitud,ytendrvalidezporunmximodetreinta(30)das.
Pargrafo2 DE LA MORA PATRONAL

Art. 89.- Intersymultaspormorapatronal.Lamoraenelenvodeaportes,fondosdereservaydescuentosporprstamosquirografarios, hipotecariosyotrosdispuestosporelIESSylosqueprovengandeconveniosentrelosempleadoresyelInstituto,causarunintersequivalente almximoconvencionalpermitidoporelBancoCentraldelEcuador,alafechadeliquidacindelamora,incrementadoencuatropuntos. Nota: DeacuerdoalaRegulacin1512007delDirectoriodelBancoCentraldelEcuador(R.O.188,10X2007),latasadeintersmxima convencionalcorrespondealatasaefectivamximadelsegmentocomercialcorporativo,establecidapormediodelaRegulacin1482007 (R.O. 164, 6-IX-2007). Art. 90.- Bloqueodefondosdeentidadespblicasyretencin.Sielfiscoylosdemsorganismosyentidadesqueintegranelsectorpblico, incurrierenenmoraenlaremisindeaportes,fondosdereservaymsdescuentosalInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,elContralor GeneraldelEstado,asolicituddelIESS,ordenarelbloqueodefondosylainmediataretencinyentregaalInstitutodeunacantidadigualal montodelaliquidacinque,conjuntamenteconlasolicitud,presentarste.EstamedidanoobstarelderechodelIESSaperseguirelcobrode loadeudadomediantelaaccincoactiva. Lasaccionesquequedanindicadassolamenteseinterrumpirnsitalesentidadessuscribierenconveniosdepurgademorapatronal, debidamente garantizados. Art. 91.- Convenio de purga de mora patronal.- (Reformado por los Arts. 4, 5 y 6 de la Ley s/n, R.O. 559-S, 30-III-2009).- El Instituto EcuatorianodeSeguridadSocialpodrcelebrarconveniosdepurgademorapatronalconlosempleadoresque,porrazonesdefuerzamayor debidamentecomprobada,sehallarenimposibilitadosdepagaraportesyfondosdereserva.Estosconveniosexpresarnelcapitaladeudadoen dlaresdelosEstadosUnidosdeAmricaalafechadelaliquidacindelasobligacionesy,consusrespectivosinteresesymsrecargos legales,PodrncancelarseenelplazoqueestablezcaelConsejoDirectivomedianteelreglamentocorrespondiente. Estosconveniosseconsiderarnttulosdecrditoquecontienenobligacionesclaras,determinadas,lquidas,purasydeplazovencidoparaque elInstitutopersigasucancelacinporlavacoactivacuandoeldeudorincumpliereelpagodedosomsdividendos.Lamoraenelpagodelas obligacionescontradasenestosconveniosdarlugaralamultaqueestablezcaelConsejoDirectivomedianteelreglamentocorrespondiente. Seprohbelainclusinenlosconveniosdepurgademorapatronal,delosdescuentosrealizadosporelempleador,encalidaddeagentede retencin,porprstamosdelIESSalafiliado. Lasuscripcindelconveniodepurgademoraconllevarlaresponsabilidadsolidariadetodoslosresponsableslegalesdelamoradesdeque staseorigin Art. 92.- rganosfacultadosparaautorizarconvenios. El Consejo Directivo, el Director General y el Director Provincial de la respectiva circunscripcinterritorialautorizarnlosconveniosdepurgademorapatronal,segnsucuanta,deconformidadconlareglamentacindel IESS. Art. 93.- Garantaparaconvenios.(ReformadoporelArt.7delaLeys/n,R.O.559S,30III2009).Lasgarantasqueasegurenelfiel cumplimientodeloestipuladoenlosconveniosdepurgademorapatronalpodrnserhipotecariasorendidasporentidadesfinancieraso compaasaseguradoras.Estasgarantassernincondicionales,irrevocablesydepagoinmediatoaladisposicindelIESS. Conexcepcindelasgarantasrendidasporlasentidadesfinancierasolascompaasaseguradoras,quepodrnserdeunvalorigualalvalor netodelaobligacinconsusinteresesyrecargos,lasotrasgarantasdebernconstituirsesobrebienesinmueblescuyarelacindevalorser establecido por el Consejo Directivo en el reglamento correspondiente. Art. 94.- Responsabilidad patronal.-(ReformadoporlaDisposicinReformatoriaPrimeradelaLeys/n,R.O.7972S,26IX2012).Siporculpa deunpatronoelIESSnopudiereconcederauntrabajadoroasusdeudoslasprestacionesendineroquefueranreclamadasyalasquehabran podidotenerderecho,osiresultarendisminuidasdichasprestacionesporfaltadecumplimientodelasobligacionesdelempleador,esteser responsabledelosperjuicioscausadosalaseguradooasusdeudos,responsabilidadqueelInstitutoharefectivamediantelacoactiva. ElIESSconcedertalesprestaciones,enlapartedebidaalaomisinoculpadelempleador,solamentecuandosehagaefectivala responsabilidaddeste,amenosqueelpatronorindagarantasatisfactoriaparaelpagodeloquedebiereporaquelconcepto. Estadisposicinseentender,sinperjuiciodelosealadoenelprimerincisodelArtculo96. Art. 95.- Accinparaperseguirlaresponsabilidadpatronal.Enloscasosderesponsabilidadpatronal,dentrodelostreinta(30)dasde producidoelhechoqueladetermina,elIESSiniciareljuiciocoactivocorrespondientecontraelempleadorenmora.Eljuicioconcluiro podrsuspenderseporpagoenefectivooporsuscripcindeunconveniodepurgademoraconalgunadelasgarantassealadasenelartculo 93deestaLey,bajolaresponsabilidadpecuniariadelDirectorGeneraloProvincialodelfuncionarioqueejerzalajurisdiccincoactivapor delegacin,segncorresponda. Art. 96.- Prestaciones que deben concederse aun en caso de mora patronal.- El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social queda obligado a conceder las prestaciones por enfermedad, maternidad, auxilio de funerales y el fondo mortuorio a todos sus asegurados que hayan cumplido las condicionesestablecidasenestaLeyylosreglamentos,ancuandosuspatronosestnenmora.Todo,sinperjuiciodelaresponsabilidad patronal a que haya lugar. El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social queda obligado, asimismo, a la entrega oportuna de las prestaciones de salud a los jubilados en sus unidadesmdicas,ancuandoelEstadonosehallarealdaenelpagodelacontribucinobligatoriaquecubreelcostodelsegurocolectivo contra la contingencia de enfermedad de los jubilados. Art. 97.- Responsabilidad solidaria de los sucesores del patrono en mora.-Silaempresa,negociooindustria,cambiarededueootenedorel sucesorsersolidariamenteresponsableconsuantecesorporelpagodeaportes,fondosdereservaymsdescuentosaquesteestuvoobligado conlostrabajadoresporeltiempoquesirvieronolaboraronparal,sinperjuiciodequeelsucesorpuedarepetirelpagocontraelantecesor, porlavaejecutiva.

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Elcomprador,arrendatario,usufructuariootenedordelnegociooindustria,tendrelderechodepedirpreviamentealInstitutoEcuatorianode SeguridadSocialuncertificadosobrelasobligacionespendientesdelolosantecesoresyelInstitutotendrlaobligacindeconferirdicho certificadodentrodelplazodetreinta(30)das,apartirdelafechadepresentacindelasolicitud. En caso de fallecimiento del empleador en mora, por cualquiera de las obligaciones patronales con el IESS, la responsabilidad civil de los herederosseregirporlasreglassucesoriasquesealaelCdigoCivil. Art. 98.- Suspensindeafiliacinencmaraspormorapatronal.LarespectivaCmara,apeticinescritadelInstituto,estarobligadaa suspenderlamatrculadelosafiliadosqueestuvierenenmoraensusobligacionespatronalespormsdenoventa(90)das. Art. 99.- Control y castigo de la mora patronal.-ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialanalizarobligatoriamente,cadatres(3)meses, lasituacindelamorapatronal.Enloscasosquelaconsideretotalmenteincobrableporlainsolvenciadeclaradajudicialmentededeudoresy garantes,procederalcastigodeladeuda.Talcastigo,definalidadexclusivamentecontable,nocomportacondonacindeladeudayse sujetaralprocedimientoymscondicionesqueestablezcaelreglamentorespectivo. Elcastigodeunaobligacinllevarimplcitalaprohibicin,paraeldeudordirectooresponsablesolidario,deacogersealasprestacionesy beneficiosdelSeguroSocial,debiendoretenersepensionesjubilares,fondosdereservaycesanta,hastacubrirelmontodelasobligacionesen mora.Selevantarnestassancionescuandosehubierecanceladolaobligacinquelascaus. Declaradoelcastigodeunaobligacin,sepondrelparticularenconocimientodetodaslasdependenciasdelInstituto. Art. 100.- Prohibicindeexoneracindeinteresesymultas.Prohbeselaexoneracindeintereses,multasymsrecargoscausadosporla moraenlaremisindeaportes,fondosdereservaydescuentosqueordenareelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial.Alformularlas liquidacionesparaconveniospermitidosporlaLey,secuidardeincluirlosintereses,multasymsrecargos,bajopenadedestitucindetodos los funcionarios y servidores encargados de autorizar y tramitar dichos convenios.
Pargrafo3 RESPONSABILIDADES

Art. 101.- Responsabilidad de directivos, funcionarios, servidores y trabajadores del IESS.- Los directivos, funcionarios, servidores y trabajadores de todas las dependencias del IESS, que sean responsables directos de acciones u omisiones, realizadas en el cumplimiento de sus funciones,yquenoestnamparadasenlaLeyoenlosreglamentos,sernremovidosdesurepresentacinocargoytendrnresponsabilidad civilporlosdaosyperjuiciosquehubierenocasionado,independientementedelaresponsabilidadpenalaquehubierelugar. LasresolucionesdelConsejoDirectivoylasdecisionesadministrativasdelosrganosejecutivosdelIESS,quecontravinierenlasdisposiciones deestaLeyysusreglamentos,oquecausarenperjuiciosalIESS,determinarnresponsabilidadpersonalypecuniariaaquieneshubieren dictado o a quienes hubieren contribuido a ellas con su voto, independientemente de la responsabilidad penal a que hubiere lugar.

TtuloIII DEL SEGURO GENERAL DE SALUD INDIVIDUAL Y FAMILIAR CaptuloUno DE LAS PRESTACIONES DE SALUD
Art. 102.- Alcancedelaproteccin. (Sustituido por el Art. 2 de la Ley s/n, R.O. 323-S, 18-XI-2010).- El Seguro General de Salud Individual y Familiarprotegeralaseguradocontralascontingenciasdeenfermedadymaternidad,dentrodelosrequisitosycondicionessealadoseneste Ttulo.LaprevencindeaccidentesdetrabajoyenfermedadesprofesionalesestaracargodelSeguroGeneraldeRiesgosdelTrabajo. Elafiliado,sucnyugeoconvivienteconderecho,ysushijosmenoreshastalosdieciocho(18)aosdeedad,ascomoeljubilado,sern beneficiariosdeaccionesintegralesdefomentoypromocindelasalud,prevencin,diagnsticoytratamientodeenfermedadesno profesionales,recuperacinyrehabilitacindelasaludindividual.Lasbeneficiariasdelsegurodematernidadrecibirnatencindeembarazo, parto y puerperio. SeaccederalasprestacionesdesaluddeesteSeguroencondicionesdelibreeleccindelprestadordeserviciosdesalud,pblicooprivado, dentrodelaslimitacionessealadasenesteTtulo. Art. 103.Prestaciones de salud.-LaafiliacinylaaportacinobligatoriaalSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliarotorgan derecho a las siguientes prestaciones de salud: a.Programasdefomentoypromocindelasalud b.Accionesdemedicinapreventiva,queincluyenlaconsultaeinformacinprofesional,losprocedimientosauxiliaresdediagnstico,los medicamentoseintervencionesnecesarias,consujecinalosprotocolos elaboradosporelMinisteriodeSaludPblicaconasesoradel Consejo Nacional de Salud, CONASA; Nota: El texto resaltado en negrita ha sido declarado inconstitucional por el fondo y suspendidos sus efectos por la Res. 052-2001-RA (R.O. 525-S, 16II-2005). c.Atencinodontolgicapreventivayderecuperacin,consujecinalosprotocolos elaboradosporelMinisteriodeSaludPblicacon asesoradelConsejoNacionaldeSalud,CONASA; Nota: El texto resaltado en negrita ha sido declarado inconstitucional por el fondo y suspendidos sus efectos por la Res. 052-2001-RA (R.O. 525-S, 16II-2005).
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d.Asistenciamdicacurativaintegralymaternidad,queincluyelaconsultaprofesional,losexmenesyprocedimientosdediagnstico,losactos quirrgicos,lahospitalizacin,laentregadefrmacosylasdemsaccionesderecuperacinyrehabilitacindelasalud,consujecinalos protocolos elaboradosporelMinisteriodeSaludPblicaconasesoradelConsejoNacionaldeSalud.,CONASA; Nota: El texto resaltado en negrita ha sido declarado inconstitucional por el fondo y suspendidos sus efectos por la Res. 052-2001-RA (R.O. 525-S, 16II-2005). e.Tratamientodeenfermedadescrnicodegenerativas,dentrodelrgimendesegurocolectivoquesercontratadoobligatoriamente por la administradora, bajo su responsabilidad, paralaatencinoportunadeestaprestacin,sinqueestolimitelosbeneficiosoimplique exclusionesenlaatencindelasegurado,consujecinalReglamentoGeneraldeestaLeyy, f.TratamientodeenfermedadescatastrficasreconocidasporelEstadocomoproblemasdesaludpblica,bajolamodalidaddeun fondosolidariofinanciadoconelaporteobligatoriodelosafiliadosyempleadoresylacontribucinobligatoriadel Estado. Entodocaso,lasprestacionesdesaludsernsuficientesyadecuadasparagarantizarladebidayoportunaatencindelsujetodeproteccin. Cuandoelsujetodeproteccinsufrierecomplicacinocomplicaciones,laprestacindesaludseextenderatalescomplicaciones. LasunidadesmdicasdelIESSolosdemsprestadoresacreditados,segnelcaso,proporcionarnalsujetodeproteccinlaprestacinde saludsuficiente,queincluirlosserviciosdediagnsticoauxiliar,elsuministrodefrmacosylahotelerahospitalariaestablecidosenlos respectivosprotocoloytarifario,bajosuresponsabilidad.Dentrodeestoslmites,nohabrlugarapagoalgunoporpartedelsujetode proteccin. Art. 104.- Contingencia de enfermedad.-Encasodeenfermedad,elafiliadotendrderechoa: a.Laasistenciamdica,quirrgica,farmacuticayderehabilitacin,consujecinalosprotocolosdediagnsticoyteraputicaelaboradospor losespecialistasmdicosdelIESSyaprobadosporlaadministradoradeesteSeguroy, b.Unsubsidiomonetariodeduracintransitoria,cuandolaenfermedadproduzcaincapacidadeneltrabajo.Losfamiliaresdelafiliado notendrnderechoalsubsidio. Eljubiladorecibirasistenciamdica,quirrgica,farmacuticayderehabilitacinenlasunidadesmdicasdelIESS,deconformidadconlo sealadoenelliterald)delartculo10deestaLey. Art. 105.- Contingencia de maternidad.- (Sustituido por el Art. 3 de la Ley s/n, R.O. 323-S, 18-XI-2010).- En caso de maternidad, la asegurada tendrderechoa: a.Laasistenciamdicayobsttricanecesariaduranteelembarazo,partoypuerperio,cualquierasealacalificacinderiesgodelembarazo b.Unsubsidiomonetario,duranteelperododedescansopormaternidad,enelcasodelamujertrabajadoray, c.Laasistenciamdicapreventivaycurativadelhijo,coninclusindelaprestacinfarmacolgicayquirrgica,duranteelprimeraodevida, sinperjuiciodelaprestacindesaludhastalosdieciocho(18)aosdeedad. Art. 106.- Subsidios de enfermedad y maternidad.-Serdecargodelempleadorlaprestacinsealadaenlosartculos42,numeral19,y153 delCdigodelTrabajo,cuandoeltrabajadornoreunierelosrequisitosmnimossealadosenestaLeyparacausarderechoalaprestacindel SeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliar.Igualmente,serdecargodelempleadorelpagodelcincuentaporciento(50%)delsueldoo salariodeltrabajadordurantelostres(3)primerosdasdeenfermedadnoprofesional. Art. 107.- Tiempodeesperayconservacindederechos. SecausarderechoalasprestacionesdeesteSegurocuandoelafiliadoolaafiliada hayan cumplido: a. Seis (6) imposiciones mensuales ininterrumpidas, para contingencia de enfermedad; b. Doce (12) imposiciones mensuales ininterrumpidas, anteriores al parto, para contingencia de maternidad; y, c. Seis (6) imposiciones mensuales ininterrumpidas, para el subsidio monetario de enfermedad. Elafiliadoolaafiliadaquedejarendeaportar,conservarnsuderechoalasprestacionesdeenfermedadomaternidadhastados(2)meses posteriores al cese de sus aportaciones. Seexceptadeltiempodeesperaparacontingenciadeenfermedadaljubiladoyalderechohabientedeorfandadengocedepensiones. LaprestacindesaludserealizarcontecnologasapropiadasaladisponibilidadderecursosdelSeguro,sinmenoscabodelacalidadydentro delosrangosdesuficienciaquedeterminenlosprotocolosdediagnsticoytratamientoaprobadosporlaAdministradoradelSeguroGeneralde Salud. Nota: LaDisposicinGeneralPrimeradelaResolucinC.D.357 (R.O. 400, 10-III-2011) determina las circunstancias en las cuales el afiliado obligadoovoluntariopuedeaccederalasprestacinesporenfermedadcomnyemergencia.

CaptuloDos DEL ASEGURAMIENTO Y LA ENTREGA DE PRESTACIONES DE SALUD


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Art. 108.- Lineamientodepoltica.ElSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliardividiradministrativamentelosprocesosde aseguramiento,compradeserviciosmdicoasistenciales,yentregadeprestacionesdesaludalosafiliados. Elaseguramientodelafiliadoysusfamiliares,segndefineestaLey,comprendelacoberturadelascontingenciasdeenfermedadymaternidad, ladefinicindelcontenidodelasprestacionesestablecidasenelartculo103deestaLey,laevaluacinperidicadelestadodesaluddela poblacinasegurada,laformulacindelosprogramasdeextensindeesteSeguroaotrosgruposhumanos,yelcumplimientodelasdems obligacionesquedeterminarnlosreglamentosinternosdelIESS. Lacompradeserviciosmdicoasistencialescomprendelaacreditacindelosprestadores,lacontratacindelosproveedores,lavigilanciadel cumplimientodeloscontratos,ascomoelcontroldelacalidaddelaprestacinylasatisfaccindelusuario,entrminosdeeficiencia, oportunidad y equidad. Laentregadelasprestacionesdesaludalosafiliadossesujetaralsistemadereferenciaycontrareferenciaylaefectuarnlasunidades mdicasdelIESSylosdemsprestadoresacreditados,deconformidadconlareglamentacindelaAdministradoradeesteSeguroya los trminoscontenidosenelcontratorespectivo. Art. 109.- Contratacindeinsumosmdicos,frmacosymaterialquirrgico.LasunidadesmdicasdelIESScontratarndirectamenteconlos fabricantesydistribuidoresautorizados,laprovisindeinsumosmdicos,frmacosymaterialquirrgico,mediantelosprocedimientos especialesprevistosenelReglamentoqueparaelefectodictarelPresidentedelaRepblicaapedidodelConsejoDirectivodelIESS. Art. 110.- Asignacindefunciones.LosprocesosdeaseguramientoycompradeserviciosestarnacargodelaDireccindelaAdministradora delSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliar.LaprestacindeserviciosmdicosestaracargodelasunidadesmdicasdelIESSydelos demsprestadoresdeserviciosdesalud,pblicosyprivados,debidamenteacreditadosporlaDireccin,consujecinalareglamentacin. Art. 111.- Administracindelsegurogeneraldesalud. La DireccindelSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliareselrganoejecutivo encargadodelaseguramientocolectivodelosafiliadosyjubiladoscontralascontingenciasamparadasenestaLey.Comprarserviciosde saludalasunidadesmdicasdelIESSyotrosprestadores,pblicosoprivados,debidamenteacreditados,medianteconveniosocontratos,cuyo precioserpagadoconcargoalFondoPresupuestariodeSalud,deconformidadconelReglamento General de esta Ley. ElFondoPresupuestariodePrestacionesdeSaludsefinanciarconlosrecursosprovenientesdelaaportacindelosafiliados,personaly patronal,queincluirelporcentajesealadoenestaLeyparagastosadministrativos.LacontribucinfinancieraobligatoriadelEstadoaeste SegurosesujetaralodispuestoenelReglamentoGeneraldeestaLey. Art. 112.- Del aseguramiento de los afiliados.-LaDireccindelaAdministradoradelSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliartendrla misindeaseguraralosafiliadosyjubiladosparagarantizarlaentregaoportunadelasprestacionesdesaludymaternidad,mediante: a.Laaplicacindelosprogramasdepromocin,prevencin,recuperacinyrehabilitacindelasalud,aprobadospor el Consejo Directivo del IESS; b. La compra de seguros colectivos que cubran las contingencias de enfermedad y maternidad, amparadas en esta Ley, con cargo al Fondo Presupuestario del Seguro General de Salud; c.Laevaluacinperidicaysistemticadelestadodesaluddelosafiliados,atravsdeindicadoresdecomportamientodelamorbilidaddela poblacinasegurada d.Laacreditacinycontratacindelosdiferentesprestadoresdeserviciosdesalud e.Elcontroldelacalidaddelosserviciosmdicoasistenciales f.Laelevacindelasatisfaccindelapoblacinconlosserviciosrecibidos g. La entrega de subsidios transitorios al afiliado; y, h.LasdemsquedefinirelReglamentodeesteSeguroaprobadoporelConsejoDirectivo. Art. 113.- Autoridad responsable.-LaautoridadresponsabledelagestindelaAdministradoradelSeguroGeneraldeSaludserelDirector, funcionariodelibrenombramiento,designadoporelConsejoDirectivodelIESSparaunperododecuatro(4)aos.Deberacreditarttulo profesionalyampliosconocimientosyexperienciaeneconomaoadministracindeserviciosdesalud. ElDirectordelaAdministradorapodrserdestituidoporlasmismascausalessealadasenelartculo34deestaLeyparaelDirectorGeneral. Art. 114.- Prestadores de servicios de salud.-Sonprestadoresdelosserviciosdesaludalosasegurados,lasunidadesmdicasdelIESS,las entidadesmdicoasistenciales,pblicasyprivadas,ylosprofesionalesdelasaludenlibreejercicio,acreditadosycontratadosporla DireccindelSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliar,deconformidadconlapresenteLey. Art. 115.- UnidadesmdicasdelIESS.LasunidadesmdicoasistencialesdepropiedaddelIESSsernempresasprestadorasdeserviciosde salud,dotadasdeautonomaadministrativayfinanciera,integradasensistemasregionalesdeatencinmdicaorganizadospor nivel de complejidad,deconformidadconlareglamentacininternaque,paraesteefecto,dictarelConsejoDirectivo. EnlasunidadesmdicoasistencialesdesegundoytercerniveldecomplejidadmdicahabrunDirector,quedeberacreditarttulo profesional,ampliosconocimientoseneconomaoadministracindesalud,yexperienciaadministrativaenserviciosdesalud. Entodaslasunidadesmdicoasistenciales,cualquieraseasuniveldecomplejidadmdica,habrundirectortcnico,queserprofesional mdico,conespecializaciny/oexperienciaengestinoauditoradeserviciosmdicoasistenciales. ElConsejoDirectivodelIESSaprobaranualmentelaescaladesueldosdelosprofesionalesdelasaludqueprestanserviciosenrelacinde dependenciaenlasunidadesmdicasdelIESS,enconcordanciaconlasleyesdeescalafnsancionadasporelEjecutivoyotrasnormasde carcterobligatorioenmateriaderemuneraciones.
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ElConsejoDirectivodelIESSaprobaranualmentelaescaladesueldosdelosprofesionalesdelasaludqueprestanserviciosenrelacinde dependenciaenlasunidadesmdicasdelIESS,enconcordanciaconlasleyesdeescalafnalasquesehallensujetosy,adicionalmente, regularlacuantadeunestmulomonetariovariableporproductividad,quenotendrelcarcterdefijooautomtico,parapremiarel rendimientodelosindividuos,delosequiposinterdisciplinariosydelasunidadesdeprovisindeservicioscomoconjunto,deacuerdocon estndaresreglamentarios. Art. 116.- Libertaddeeleccindeprestadores.Elasegurado,cualquierasealacuantadesuaportacin,tiene derecho a elegir el prestador de serviciosdesaluddeentrelasunidadesmdicasdelIESSylosdemsestablecimientosyprofesionalesacreditadosyvinculadosmediante convenioocontratoconlaAdministradoradelSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliar.Elprestadornopodrnegarlaatencin,ni restringirelalcancedelaprestacindesalud,niexigiralaseguradoquepaguetotaloparcialmenteelcostodelaprestacindesalud,elcual serfacturadoexclusivamentealaAdministradoradeesteseguro,consujecinaestaLeyyalTarifarioaprobadoporelIESS. Losprofesionalesdelasaludenlibreejercicio,interesadosenprestarsusserviciosbajolamodalidaddelibreeleccindelafiliado,debern sometersealasreglasdeseleccinpormerecimientosyoposicin.Losestablecimientosoentidadesasistencialesdesaludigualmente interesados,sesometernalconcursodeseleccinpormerecimientos.Enamboscasos,luegodelarespectivaacreditacin,loscontratados debernsujetarsealrgimenderetribucinporhonorarios,altarifarioyalosprotocolosdediagnsticoyteraputica,deconformidadconla reglamentacinexpedidaporelConsejoDirectivodelIESS. LosprofesionalesdelasaludqueingresarenaprestarserviciosenrelacindedependenciaenlasunidadesmdicasdelIESS,sesujetarnalas reglasdeseleccinporconcursodemerecimientosyoposicin. ElperfildelosmdicosdeplantaquesenecesitecontratarseraprobadoporelIESS.Lasreglasdeseleccindelconcursolaselaborarla FederacinMdicaEcuatoriana.

CaptuloTres DEL FINANCIAMIENTO


Art. 117.- Recursos del seguro general de salud.- (Sustituido por el Art. 4 de la Ley s/n, R.O. 323-S, 18-XI-2010).- El Seguro General de Salud IndividualyFamiliarsefinanciarconunaaportacinobligatoriadehastaeldiezporciento(10%)sobrelamateriagravadadelafiliado,que cubrirlaproteccindeste,sucnyugeoconvivienteconderecho,ehijoshastadieciocho(18)aosdeedad,yconlasdemsfuentesde financiamientodeterminadasenestaLey.Enelcasodeltrabajadorenrelacindedependencia,laaportacindelafiliadosercompartidacon suempleador,enlaformasealadaenestaLey. TambinsonrecursosdelSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliar,losqueporotrasdisposicioneslegalesopordonacioneso subvenciones, se destinaren a financiar las prestaciones de este Seguro. ElConsejoDirectivoaprobarlastarifasalasquedebernsujetarselasunidadesmdicasdelIESSyotrosprestadoresdesalud. Art. 118.- Clculodeaportes.Paraefectosdelclculoylarecaudacindelasaportacionesobligatorias,personalesypatronales,ydems contribucionesalSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliar,seaplicarnlasnormasdeestaLeysobrelamateriagravadaylabase presuntivadecontribucin. Art. 119.- Recaudacinydestinodelasaportaciones. Las aportaciones obligatorias al Seguro General de Salud Individual y Familiar, personalesypatronales,sernrecaudadasporelIESSyseacreditarninmediatamenteenelFondoPresupuestariodePrestacionesdeSalud. Art. 120.- Financiamiento de la administradora.-LaAdministradorafinanciarsusactividadesdeaseguramientodelosafiliadosyla contratacindelosprestadoresconlosrecursosasignadosal FondoPresupuestariodePrestacionesdeSalud,consujecinalasregulaciones delConsejoDirectivodelIESS.SusgastosadministrativossefinanciarnconunaparticipacinenlosfondosdelIESSquesealaelartculo52, literalb)deestaLey,ynopodrexceder,enningncaso,delcuatroporciento(4%)delosingresosdelFondoPresupuestariodeesteseguro. Art. 121.- FinanciamientodelasunidadesmdicasdelIESS.LasunidadesmdicasdelIESSsefinanciarnsobrelabasedepresupuestos anualesporactividad,consujecinalascondicionesestipuladasenelrespectivocontratodeventadeserviciosdesaludalaAdministradora. LaformulacinylaejecucindelpresupuestodecadaunidadmdicadelIESSsernresponsabilidaddesurespectivoDirector. Laentregadelosrecursospresupuestariosasignadosenelcontratodecadaunidad,serresponsabilidaddelDirectordelaAdministradora, contralafacturacindelaactividadmdicaproducida. Elcontratodecompradeserviciosconlarespectivaunidadmdicasesujetaralastarifasvigentesencadaejercicioeconmico,queincluirn loscostosdirectoseindirectosdelaprestacin.ConcargoalosrecursosdelFondoPresupuestariodeSalud,laAdministradoradeesteseguro contratarunreasegurocontrariesgoscatastrficosparacubrirlosexcesosdegastoqueseoriginenencontingenciasextraordinarias. Dentrodeesteprocedimientodeasignacinderecursosporactividad,quegarantizaelpagodeserviciosprestadossobrelabasedelaactividad asistencialproducida,lasunidadesmdicasdelIESSdecualquierniveldecomplejidaddebernalcanzarelequilibriofinancieroencada ejercicio anual. ElConsejoDirectivodelIESSdeterminarlasnormaspresupuestariasalasquedebernsujetarselasunidadesmdicasdemenorgradode complejidad,situadasfueradelascabecerasprovinciales,quenopodranautofinanciarsusactividadesconlaventadeserviciosdesaludala Administradora. Art. 122.- Prohibicin.ProhbesealConsejoDirectivoydemsautoridadesdelIESS,porsopormediodelaAdministradoradelSeguro GeneraldeSalud,laentregadefondosdeotrossegurosparacubrireldficitoperacionaldelasunidadesmdicasinstitucionales.

CaptuloCuatro DELAREGULACINYELCONTROL
Art. 123.- Regulacindelasprestacionesdesalud.ElConsejoDirectivodelIESSaprobarelTarifariodelSeguroGeneraldeSaludIndividual yFamiliarparalasatencionesmdicasalosaseguradosdelIESSreglamentarloslmitesmnimosymximosdelasprestacionesmdico
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asistencialesydelossubsidiostransitoriosloscriteriosycondicionesparalacontratacindeseguroscolectivosencasosdeenfermedades crnicasyriesgoscatastrficoslasexclusionesdelsegurodesalud,loslmitesdecoberturadelsegurodesaludencasosdeserviciosde diagnsticoauxiliar,suministrodefrmacosyhospitalizacin,conelobjetodecorregirabusoscontralaeficienciaylaequidaddelas prestaciones de salud. Art. 124.- Acreditacindelosprestadores.LaAdministradoradeesteseguroserelrganoresponsabledelaaplicacindelasnormasde acreditacindelosdiferentesprestadoresdeservicios.Dichaacreditacinserrevisadaperidicamente,consujecinalosresultadosdelos programasdeevaluacindelestadodesaluddelosafiliados,elcontroldelacalidaddelasprestacionesdesalud,ylasatisfaccindel asegurado con los servicios recibidos. Lasobligacionesdelosprestadoresylapenalizacinporsuincumplimiento sernestablecidasenelReglamentoGeneralyseaplicarnenlos contratos de servicios, de conformidad con dicho Reglamento. Art. 125.- Auditoramdicaobligatoria.Laauditoramdicadelosprestadoresdesaludserobligatoria,yestaracargodeempresas especializadas,contratadasporlaAdministradora,consujecinalasresolucionesdelaSuperintendenciadeBancosySeguros. Art. 126.- Funcionesdelaauditoramdica.Laauditoramdicatendrasucargoelexamenobjetivo,sistemticoyperidicodel cumplimientodelosprotocolosdediagnstico,teraputicayprescripcinfarmacolgicayelestablecimientoderesponsabilidadespor inobservancia de las normativas del Instituto sobre estas materias. Tambintendrasucargolainvestigacindeloscasosdeiatrogeniay/odemalaprcticamdica,lamismaquedeberserresueltayconcluida enunplazonomayordecientoveinte(120)das.Latransgresinaestaobligacinsersancionadaconlacancelacindelaautorizacinpara laauditoramdica. Art. 127.- Sanciones.-EncasosdeinobservanciadelasreglasyprocedimientossealadosporlaAdministradoraalosprestadoresdeservicios mdicoasistencialesacreditados,institucionalesoindividuales,odenegativaindebidaalaprestacindelserviciorequerido,elIESSpodr imponerunamulta,suspenderelcontratoorevocarlaacreditacin,segnlagravedaddelafalta. LaapelacindelassancionesalosprofesionalesyestablecimientosasistencialessesujetaralosprocedimientosquesealarelReglamento General de esta Ley.

TtuloIV DELRGIMENESPECIALDELSEGUROSOCIALCAMPESINO CaptuloUno DE LOS BENEFICIARIOS


Art. 128.- Beneficiarios.-SonbeneficiariosdelasprestacionesdelSeguroSocialCampesino,eljefedefamilia,sucnyugeoconvivientecon derecho,ysushijosyfamiliaresquevivenbajosudependencia,acreditadosalmomentodelaafiliacinoenalgnotromomentoanteriorala solicituddeprestacinconunaantelacinnomenordetres(3)meses. Art. 129.- Incorporacindenuevosafiliados.LaincorporacindenuevosafiliadosybeneficiariosdeesteSegurodeberguardarrelacin directaconelcrecimientodelnmerodeafiliadosalSeguroGeneralObligatorioycon las metas presupuestarias de gasto e inversiones para prestaciones de salud a los campesinos.

CaptuloDos DE LAS PRESTACIONES DE SALUD Y MATERNIDAD


Art. 130.- Lineamientosdepoltica.LasprestacionesdesaludymaternidadqueofrecerelSeguroSocialCampesinoalapoblacinrural comprendernaccionesde:promocindelasaludprevencin,diagnsticoytratamientodeenfermedadesnoprofesionalesrecuperaciny rehabilitacindelasaluddelindividuoatencinodontolgicapreventivayderecuperaciny,atencindelembarazo,partoypuerperio.Se pondrnfasisenlosprogramasdesaneamientoambientalydesarrollocomunitariodelasreasrurales,sinperjuiciodelderechodelos campesinosalalibreeleccindelprestadordeserviciosmdicoasistenciales,desegundoytercerniveldecomplejidadmdica,pblicoo privado,dentrodelosrequisitosycondicionesqueestablecerlaAdministradoradelSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliar. Art. 131.- Prestaciones de salud.-Encasosdeenfermedadnoprofesionalymaternidad,laafiliacinyelpagodelosaportesfamiliares diferenciadosalSeguroSocialCampesinootorgarnderechoalasmismasprestacionesdelSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliar. Art. 132.- Tiempodeesperayconservacindederechos. Tendrderechoalasprestacionesdepromocindelasalud,saneamientoambientaly desarrollocomunitario,desdeelprimermesdeafiliacinalSeguroSocialCampesino,lapoblacinincorporadaenunaorganizacincampesina reconocida. Tendrnderechoalasprestacionesdesaludporcontingenciasdeenfermedadnoprofesionalymaternidad,eljefedefamiliaysusfamiliares cuando el afiliado haya acreditado: Seis (6) imposiciones mensuales ininterrumpidas, para contingencias de enfermedad; y, Doce (12) imposiciones mensuales ininterrumpidas, anteriores al parto, para contingencias de maternidad. Seexceptadeltiempodeesperaparacontingenciadeenfermedad,alcampesinojubilado. LaorganizacincampesinaquedejaredecontribuircumplidamentealSeguroSocialCampesinoconservarelderechoalasprestacionesde salud por contingencias de enfermedad y maternidad de las familias aseguradas hasta dos (2) meses posteriores al cese de aportaciones. LaprestacindesaludserealizarcontecnologasapropiadasaladisponibilidadderecursosdelSeguro,sinmenoscabodelacalidadydentro delosrangosdesuficienciaquedeterminenlosprotocolosdediagnsticoytratamiento.

CaptuloTres
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DE LAS CONTINGENCIAS DE INVALIDEZ, DISCAPACIDAD, VEJEZ Y MUERTE


Art. 133.- Lineamientosdepoltica.LaproteccindelSeguroSocialCampesinoseampliaralosderechohabientesdeljefedefamilia campesinamediantelaentregadeprestacionesdeviudezyorfandad,comolodisponelaConstitucinPolticadelaRepblica.ElReglamento GeneraldeestaLeysealarelorigen,lacomposicinyeldestinodelosrecursosfiscalesnecesariosparafinanciarlas,ascomolacuantay la modalidad de entrega de las prestaciones, con base en los resultados de los estudios actuariales respectivos. Nota: PorDisposicinDerogatoriadelaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),seabrogalaConstitucinPolticadela RepblicadelEcuador(R.O.1,11VIII1998),ytodanormaqueseopongaalnuevomarcoconstitucional. Art. 134.- Prestaciones.- LaproteccindelSeguroSocialCampesinocontralacontingenciadeinvalidez,queincluyediscapacidad,ylas contingenciasdevejezymuerte,comprendelasprestacionesenpensionesyenauxilioparafunerales,cuyacuantasecalcularcomo proporcindelsalariomnimodeaportacinalSeguroGeneralObligatoriovigentealafechadeotorgacin,delamanerasiguiente: a.LapensinporinvalideztotalypermanenteseotorgarsloalJefedefamilia,enunacuantaequivalentealsetentaycincoporciento(75%) delsalariomnimodeaportacin,pordocemensualidadesdurantecadaao,siemprequehayaaportadounmnimodesesenta(60)imposiciones mensualesdentrodeestergimenespecial b.LapensinporvejezseotorgarsloalJefedefamilia,enunacuantaequivalentealsetentaycincoporciento(75%)delsalariomnimode aportacin,pordoce(12)mensualidadesdurantecadaao,siemprequeestcomprendidoentrelossesentaycinco(65)ysetenta(70)aosde edadyhubierecompletadodiez(10)aosdeaportes.Porcadaaodediferimientodelajubilacindespusdelossetenta(70)aosdeedad,se admitirunarebajadeun(1)aodeaportes,peroenningncasomenosdecinco(5)aosdeaportesy, c.Elauxilioparafuneralesseconcederalfallecimientodecualquiermiembroafiliadodelafamilia,enunacuantaequivalentealveinticinco porciento(25%)delsalariomnimodeaportacin. Art. 135.- Prohibiciones.-LasaportacionesalSeguroSocialCampesinosirvenexclusivamenteparalasprestacionesdeestergimenespecialy enningncasosesumarnalasdelSeguroGeneralObligatorioodeotrosregmenes.Tampocosesumarnlostiemposdelasaportaciones simultneasparaelreconocimientodelderechoalasprestacionesdeesteSeguro. PorningnconceptoseconcedernprestacionesenelSeguroAgrcolaoenelSeguroSocialCampesinoquedebanseratendidasporotros Seguros.Asimismo,prohbeselaconcesindedoblepensin.

CaptuloCuatro DEL FINANCIAMIENTO


Art. 136.- Recursos del Seguro Social Campesino.-ElSeguroSocialCampesinosefinanciarconlosrecursossealadosenelartculo5dela presente Ley. Art. 137.- Clculodeaportes.Paraelclculoyrecaudacindelasaportacionessolidariasobligatorias,personalesypatronales,delos afiliadosalSeguroGeneralObligatorioseaplicarnlasnormasgeneralesdeestaLeysobrelamateriagravadaylabasepresuntivade aportacin. ParaelclculoyrecaudacindelaaportacindiferenciadadeloscampesinosprotegidosporelSeguroSocialCampesino,seestaralo dispuestoenelltimoincisodelartculo15deestaLey. Art. 138.- Recaudacinydestinodelosaportesylascontribuciones.Losaportes,lascontribucionesobligatorias,ylosdemsingresosdeeste rgimenespecialsernrecaudadosporelIESS,yseacreditarninmediatamenteenelFondoPresupuestariodelSeguroSocialCampesino. Art. 139.- Financiamiento de la administradora.-LaAdministradorafinanciarsusactividadesdeaseguramiento,compradeservicios,y entrega de prestaciones de salud y monetarias a los afiliados con los recursos del Fondo Presupuestario del Seguro Social Campesino. Sus gastosadministrativossefinanciarnconunaparticipacinenlosfondosdelIESSquesealaelartculo52,literalb)deestaLey,ynopodr exceder,enningncaso,delcuatro por ciento (4%) de los ingresos del Fondo Presupuestario de este Seguro.

CaptuloCinco DEL ASEGURAMIENTO Y LA ENTREGA DE PRESTACIONES


Art. 140.- Lineamientosdepoltica.ElSeguroSocialCampesinodividiradministrativamentelosprocesosdeaseguramiento,entregade prestacionesdesaludymonetarias,ycompradeserviciosmdicoasistenciales. Elaseguramientocomprendelaespecificacindelosriesgoscubiertosporelcontratodeseguros,elcontenidodelasprestaciones,laejecucin delosprogramasdepromocindelasaludydeextensindeesteSeguroalapoblacinrural,ylasdemsactividadesadministrativasque sealarlareglamentacininternadelIESS. Laentregadelasprestacionesdesaludsedividirendospartes:losserviciosdeprevencinydeatencindeenfermedadesnoprofesionalesde primerniveldecomplejidadmdica,queseentregarnenlosdispensariosruralesdelSeguroSocialCampesino,ylosserviciosmdico asistencialesdemayorcomplejidad,queseentregarnenlasunidadesmdicasdelIESSoatravsdelosdemsprestadores,pblicosy privados, debidamente acreditados para este efecto. LacompradeserviciosdesaludalasunidadesmdicasdelIESSyaotrosprestadoresseharmediantecontratoentrelaAdministradoradel Seguro Social Campesino y la Administradora del Seguro General de Salud Individual y Familiar. LosdispensariosruralesdelSeguroSocialCampesinoestarnsubordinadosalaDireccindelSeguroSocialCampesinoyprestarnserviciosa losafiliadosdeestergimenespecialy,sifueredelcaso,aotrosusuariosbajolamodalidaddecontratacinquedeterminarlaDireccinde este Seguro. LaentregadelasprestacionesmonetariasestaracargodelaDireccindelSeguroSocialCampesino.
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Art. 141.- Administracindelsegurosocialcampesino.LaDireccindelSeguroSocialCampesinoeselrganoejecutivoencargadodel aseguramiento,laprestacinylacompradeserviciosdesalud,ylaentregadeprestacionesmonetarias,concargoalFondoPresupuestariodel Seguro Social Campesino. Art. 142.- Autoridad responsable.-LaautoridadresponsabledelagestindelaAdministradoradelSeguroSocialCampesinoserelDirector, funcionariodelibrenombramiento,designadoporelConsejoDirectivodelIESSparaunperododecuatro(4)aos.Deberacreditarttulo profesionalyampliosconocimientosyexperienciaendesarrollocomunitariooserviciosdesaludpblica. ElDirectordelaAdministradorapodrserdestituidoporlasmismascausalessealadasenelartculo34deestaLeyparaelDirectorGeneral.

TtuloV DELRGIMENESPECIALDELSEGURODELOSTRABAJADORESDELACONSTRUCCIN
Art. 143.- Lineamientosdepoltica.Lostrabajadoresdelaconstruccin,permanentes,temporales,ocasionalesoaprueba,sernafiliados obligatoriamentealInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialyestarnprotegidos por el Seguro General Obligatorio bajo las condiciones especialessealadasenelpresentettulo. Art. 144.- Trabajadoresdelaconstruccin. Paraefectosdeestergimen,sontrabajadoresdelaconstruccin,todoslaspersonasqueprestan susserviciosoejecutanunaobradirectamente,envirtuddeuncontratodetrabajo,enlaedificacindeinmuebles.Seexceptadeesta obligacinalostrabajadoresquerealizanreparacioneslocativasdeduracinmenordetreinta(30)das. Art. 145.- Empleadores.-Sonempleadoresdelaconstruccinlosquecontratanserviciosdelostrabajadoresdeestaramaomandanaejecutar unaobradeedificacindeinmuebles,porcuentapropiaoajena. Art. 146.- Inscripcindeltrabajador. LostrabajadoresdelaconstruccinestnobligadosaobtenerelcarndeinscripcinenelInstituto Ecuatoriano de Seguridad Social, para desarrollar su actividad. Art. 147.- Inscripcindelempleador. Losempleadores,cualquieraquefueselacalidadbajolacualrealizanlasobrasdeedificacinde inmuebles,estnobligadosaobtenersuCduladeInscripcinPatronalenelIESS.Lasmunicipalidadesnootorgarnpermisosdeconstruccin alosempleadoresquenoexhibanelrespectivocertificadodeinscripcinpatronal. Art. 148.- Exencindelenvodeavisos.ElempleadordelaconstruccinnoestobligadoaremitiralInstitutoEcuatorianodeSeguridad SocialelAvisodeEntradanielAvisodeSalidadesustrabajadoresyeltiempodetrabajodestosseacreditarnicamenteconlaplanillade remisindeaportes. Art. 149.- Fondos de reserva.-Cualquieraquefueseeltiempodeaseguramientodelostrabajadoresdelaconstruccin,elempleadorest obligadoaremitiralInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,juntoconlasdemsaportacionesmensuales,elvalorequivalentealadoceava partedelsalariopercibidoporeltrabajador,porconceptodelFondodeReservaqueelIESSacreditaralostrabajadoresdelaconstruccin. Art. 150.- Aportacinproporcionalporsemanaintegral.Silarelacinlaboralterminaantesdecumplidaslascincojornadasporsemanadel trabajadordelaconstruccin,suempleadorconfeccionarlasplanillasypagarlosaportesalIESSporlaparteproporcionaldelasemana integral. Art. 151.- Controldeafiliacin.ElBancoEcuatorianodelaVivienda,losbancosprivadosconseccinhipotecariaylasasociaciones mutualistasdeahorroycrditoparavivienda,remitirnmensualmentealIESSlainformacinreferentealoscrditosconcedidospara edificacindeinmueblesafindecontrolarlaafiliacindelostrabajadoresqueseanocupadosenellas. LasmunicipalidadesremitirnalIESSinformesmensualessobrelospermisosdeconstruccinquefuerenconcedidosensusrespectivas circunscripciones cantonales.

TtuloVI DELRGIMENESPECIALDELSEGUROVOLUNTARIO
Art. 152.- Afiliacinvoluntaria.ElIESSaceptarlaafiliacinvoluntariadetodapersonamayordeedadnocomprendidaentrelossujetos obligadosdelartculo2quemanifiestesuvoluntaddeacogerseaestergimenycumplalosrequisitosycondicionessealadosenelReglamento General de esta Ley. Art. 153.- Pago de aportes.-ElafiliadovoluntariopagarlosaportesfijadosporelIESSsobrelosingresosquerealmentepercibay,enningn caso,sobrevaloresinferioresalsalariomnimodeaportacin.ElIESSpodrverificarencualquiertiempolacuantadelosingresosrealmente percibidos por el afiliado voluntario. Art. 154.- Prestaciones y beneficios.-Losafiliadosvoluntariosgozarndelosmismosbeneficiosyprestacionesqueseotorganalosafiliados obligados, en lo referente a los Seguros de Invalidez, Vejez, Muerte, Riesgos del Trabajo y asistencia por enfermedad y maternidad.

TtuloVII DEL SEGURO GENERAL DE RIESGOS DEL TRABAJO Captulonico NORMAS GENERALES
Art. 155.- Lineamientosdepoltica. El Seguro General de Riesgos del Trabajo protege al afiliado y al empleador mediante programas de prevencindelosriesgosderivadosdeltrabajo,yaccionesdereparacindelosdaosderivadosdeaccidentesdetrabajoyenfermedades profesionales,incluidalarehabilitacinfsicaymentalylareinsercinlaboral. Art. 156.- Contingencias cubiertas.-ElSeguroGeneraldeRiesgosdelTrabajocubretodalesincorporalytodoestadomrbidooriginadocon ocasinoporconsecuenciadeltrabajoquerealizaelafiliado,incluidoslosqueseoriginendurantelosdesplazamientosentresudomicilioy lugar de trabajo. Noestnamparadoslosaccidentesqueseoriginenpordolooimprudenciatemerariadelafiliado,nilasenfermedadesexcluidasenel Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo como causas de incapacidad para el trabajo. Art. 157.- Prestacionesbsicas.LaproteccindelSeguroGeneraldeRiesgosdelTrabajootorgaderechoalassiguientesprestacionesbsicas: a.Serviciosdeprevencin
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b.Serviciosmdicoasistenciales,incluidoslosserviciosdeprtesisyortopedia c. Subsidio por incapacidad, cuando el riesgo ocasione impedimento temporal para trabajar; d.Indemnizacinporprdidadecapacidadprofesional,segnlaimportanciadelalesin,cuandoelriesgoocasioneincapacidadpermanente parcialquenojustifiqueelotorgamientodeunapensindeinvalidez e.Pensindeinvalidezy, f.Pensindemontepo,cuandoelriesgohubieseocasionadoelfallecimientodelafiliado. Art. 158.- Responsabilidad patronal por riesgos del trabajo.- El patrono que, en cumplimiento de esta Ley, hubiere asegurado a los trabajadores alIESSysehallenbajosuservicio,selespagarelcienporciento(100%)desuremuneracinelprimermes,ysielperododerecuperacin fueramayoraste,quedarrelevadodelcumplimientodelasobligacionesquesobrelaresponsabilidadpatronalporaccidentesdetrabajoy enfermedadesprofesionalesestableceelCdigodelTrabajo.Perosistosseprodujerenporculpagravedelpatronoodesusrepresentantes,y dierelugaraindemnizacinsegnlalegislacincomn,elInstitutoprocederademandarelpagodeesaindemnizacin,laquequedarensu favor hasta el monto calculado de las prestaciones que hubiere otorgado por el accidente o enfermedad, debiendo entregar a los beneficiarios el saldo, si lo hubiere. Art. 159.- Financiamiento.-ElSeguroGeneraldeRiesgosdelTrabajosefinanciarconunaporte patronal obligatorio del cero punto cinco por ciento(0.5%)sobrelamateriagravadadelafiliadoenrelacindedependencia,quecubrirelcostodelasactividadesdepromociny prevencinyeldelasprestacionesensubsidios,indemnizacinypensiones. EncasodelosafiliadossinrelacindedependenciaelaporteobligatorioserfijadoporelConsejoDirectivosegnlanaturalezadela actividad y la probabilidad del riesgo protegido. Lasprestacionesenserviciosdesaludserncubiertascon recursos del Fondo Presupuestario del Seguro General de Salud Individual y Familiar,enlaformaquedeterminarelConsejoDirectivodelIESS. Art. 160.- Recaudacinydestinodelaporte.ElaportepatronalobligatorioaesteSeguroserrecaudadoporelIESSyseacreditar inmediatamente en el Fondo Presupuestario del Seguro General de Riesgos del Trabajo. Art. 161.- Divisindefunciones.ElSeguroGeneraldeRiesgosdelTrabajodividirlosprocesosdeaseguramiento,compradeservicios mdicoasistenciales,yentregadeprestacionesalosafiliados. ElaseguramientoylacompradeserviciosestarnacargodelaAdministradoradelSeguroGeneraldeRiesgosdelTrabajo. LaentregadelasprestacionesmdicoasistencialesestarnacargodelasunidadesmdicasdelIESSylosdemsprestadoresdesalud, pblicosyprivados,debidamenteacreditadosporelIESSycontratadosparatalobjetoporlaAdministradoradelSeguroGeneraldeRiesgosdel Trabajo. LaentregadelasprestacionesmonetariasserresponsabilidaddelascompaasaseguradorascontratadasporlaAdministradora,concargoal Fondo Presupuestario del Seguro General de Riesgos del Trabajo. Art. 162.- Administracindelsegurogeneralderiesgosdeltrabajo.Losprogramasdeprevencinycoberturaderiesgosderivadosdeltrabajo, lacontratacindelsegurocolectivoylacompradeserviciosdesalud,sernresponsabilidaddelaAdministradoradelSeguroGeneralde Riesgos del Trabajo. SusgastosadministrativossefinanciarnconunaparticipacinenlosfondosdelIESSquesealaelartculo52,literalbdeestaLey,yno podrexceder,enningncaso,delcuatroporciento(4%)delosingresosdelFondoPresupuestariodeesteseguro. Art. 163.- Autoridad responsable.-LaautoridadresponsabledelagestindelaAdministradoradelSeguroGeneraldeRiesgosdelTrabajoser elDirector,funcionariodelibrenombramiento,designadoporelConsejoDirectivodelIESSparaunperododecuatro(4)aos.Deber acreditarttuloprofesionalyampliosconocimientosyexperienciaenmedicinalaboraloenactividadesdeseguros. ElDirectordelaAdministradorapodrserdestituidoporlasmismascausalessealadasenelartculo34deestaLeyparaelDirectorGeneral.

TtuloVIII DELOSSEGUROSOBLIGATORIOSDEVEJEZ,INVALIDEZYMUERTE,YDELACESANTA CaptuloUno DELRGIMENMIXTODEPENSIONES


Art. 164.- Lineamientosdepoltica.Laproteccindelapoblacinafiliadacontralascontingenciasdevejez,invalidezymuertesecumplir medianteunrgimenmixtoquecombinelasvirtudesdelasolidaridadintergeneracionalylasventajasdelahorroindividualobligatorio,enla forma que determina el Libro Segundo de esta Ley. ElIESScontinuarentregandolasprestacionesdeinvalidez,vejezymuertedelsistemaanterior,enlaformasealadaenelLibroSegundode estaLeyparaelrgimendetransicin,paralocualdeberconstituirunpatrimonioindependiente,distintodelpatrimoniodelosdemsseguros generalesqueadministre,yformarlasreservastcnicasquegaranticensuequilibrioactuarialconlasaportacionesobligatoriasdelos afiliadosyempleadoresylacontribucinobligatoriadelEstado. Art. 165.- Prestaciones.-Enelrgimenmixto,elIESSentregarlassiguientesprestacionesporcontingenciasdeinvalidez,vejezymuerte: a.Pensinordinariadevejez b.Pensindevejezporedadavanzada
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c.Pensinordinariadeinvalidez d. Pensiones de viudez y orfandad; e. Subsidio transitorio por incapacidad; y, f.Prestacinasistencialnocontributivaporvejezoinvalidez. Art. 166.- Fondo presupuestario de pensiones.-ElFondoPresupuestariodePensionesfinanciarlasprestacionesbsicasdeInvalidez,Vejezy Muertedelrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracional,conlaaportacinobligatoriadelosafiliados,personalypatronaly,con losrecursosprovenientesdelacontribucinfinancieraobligatoriadelEstado,entregarlasprestacionesasistenciales,nocontributivas,aque se refiere el Libro Segundo de esta Ley.

CaptuloDos DELAADMINISTRACINDELSEGURO
Art. 167.Divisindefunciones.ElSeguroGeneraldeInvalidez,VejezyMuertedividirlosprocesosdeafiliacinyrecaudacin, aseguramiento,gestinfinancieradelosrecursosprevisionales,administracindelospatrimoniosprevisionales,yentregadelasprestaciones bsicasycomplementariasalosafiliados. LaafiliacinylarecaudacindelasaportacionesobligatoriasydelacontribucinfinancieraobligatoriadelEstado,estarnacargodelIESS. Elaseguramiento,lacalificacindelderechoalasprestaciones,ylaentregadelasprestacionesbsicasdeinvalidez,vejezymuerte,estarna cargo de la Administradora del Seguro General de Pensiones. LacapitalizacindelahorroindividualobligatorioestaracargodelaComisinTcnicadeInversionesdelIESS, atravsdelaempresa adjudicataria administradora del fondo previsional,quetendrasucargolaentregadelasprestacionesdeinvalidez,vejezymuerte,queeste rgimenconcede,deacuerdoconestaLey. Notas: - El texto resaltado en negrita ha sido declarado inconstitucional por el fondo y suspendidos sus efectos por la Res. 052-2001-RA (R.O. 525-S, 16-II-2005). LaComisinTcnicadeInversionesylasempresasadjudicatariasadministradorasdelosfondosprevisionaleshansidosuprimidasporlaLey s/n (R.O. 587-S, 11-V-2009). Art. 168.- Administracindelsegurogeneraldepensiones.LaAdministradoradelSeguroGeneraldePensionesaseguraralosafiliados contralascontingenciasdeinvalidez,vejezymuerteautorizarlatransferenciadelaaportacinpersonalcorrespondientealacuentade ahorroindividualobligatoriodecadaafiliadoy,tendrasucargolaaplicacindelrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracional,en lostrminosqueestableceestaLey. LaAdministradorafinanciarsusgastosadministrativosconelcuatroporciento(4%)delosingresosdelfondopresupuestariodeesteSeguro, en el que no se incluyen los aportes personales a la cuenta de ahorro individual obligatorio. Art. 169.- Autoridad responsable.-LaautoridadresponsabledelagestindelaAdministradoradelSeguroGeneraldePensionesserel Director,funcionariodelibrenombramiento,designadoporelConsejoDirectivodelIESSparaunperododecuatro(4)aos.Deberacreditar ttuloprofesionalyampliosconocimientosyexperienciaengestindeprogramasprevisionales. ElDirectordelaAdministradorapodrserdestituidoporlasmismascausalessealadasenelartculo34deestaLeyparaelDirectorGeneral.

CaptuloTres DELSEGUROCOLECTIVODECESANTA
Art. 170.- Lineamientosdepoltica.ElSeguroGeneralObligatorioprotegeralafiliadoenrelacindedependenciacontralacontingenciade cesanta: a.Alosactualestrabajadoresafiliadosmenoresdecuarenta(40)aos,loscomprendidosentrecuarenta(40)ycuarentaynueve(49)aosque ejercitenlaopcinporelsistemamixtodepensionesy,losqueingresarencomoafiliadosalIESSapartirdelavigenciadeestaLey,mediantela contratacindeunaplizadesegurocolectivo,debidamentereasegurada,quesefinanciarconunafraccindelosrendimientosdelainversin delfondodereservadeltrabajador,enlostrminosquesealaestaLeyy, b.Alostrabajadoresafiliadosmayoresdecuarenta(40)aosquenoejercitenlaopcinporelsistemamixtodepensiones,ylosmayoresde cincuenta(50)aosamparadosporelrgimendetransicin,tendrnderechoalaprestacindecesantaenlaformaquesealanlosartculos 283y284deestaLey.Encuantoalosderechohabientesdeestegrupodeasegurados,seestaralodispuestoenelartculo285deestamisma Ley.

Libro Segundo TtuloI DEL SISTEMA DE PENSIONES DISPOSICIONES GENERALES CaptuloUno


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BASES DEL SISTEMA


Art. 171.- mbitoobjetivodeaplicacin.ElrgimenmixtodepensionessebasaenlosprincipiosrectoresdeestaLeyycomprendeatodala poblacinasegurableporelIESScontralascontingenciasdeinvalidez,vejezymuertequeprotegeelSeguroGeneralObligatorio. Art. 172.- mbitosubjetivodeaplicacin.ElrgimenmixtodepensionescomprenderobligatoriamenteatodoslosafiliadosalSeguroSocial Obligatorio,conrelacindedependenciaosinella,menoresdecuarenta(40)aosdeedadalafechadevigenciadelapresenteLey,yalas personasdecualquieredadque,conposterioridadalafechadeaplicacindeestesistemadepensiones,ingresarenporprimeravezalmercado detrabajoyfuerensujetosobligadosdeafiliacinalIESS,exceptoloscampesinosprotegidosporelSeguroSocialCampesinoquesesujetarn asupropiorgimen. Estesistemaenningncasoafectarderechoalgunodequienessehallenengocedejubilacinohubierencausadoderechoajubilacinolo causaren antes de la vigencia de esta Ley.

CaptuloDos DEFINICIONES
Art. 173.- Rgimenmixto.Estesistemadepensionesrecibelasaportacionesycontribucionesobligatoriasyotorgalasprestacionessealadas enesteLibro,enformacombinada,unaparteporelrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracionalyotraporelrgimendejubilacin por ahorro individual obligatorio. Art. 174.- Rgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracional.Seentiendeporrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracional aquelqueentregaprestacionesdefinidasyporelcuallasprestacionesdelosjubiladosyderechohabientesdemonteposefinancianconlos aportespersonalesobligatoriosdelosafiliadoscotizantes,losaportesobligatoriosdelosempleadores,pblicosoprivados,ensucalidadde tales,ylacontribucinfinancieraobligatoriadelEstado. Art. 175.- Rgimendejubilacinporahorroindividualobligatorio.Seentiendeporrgimendejubilacinporahorroindividualobligatorio, aqulenelquelaaportacindefinidadecadaafiliadosevaacumulandoenunacuentapersonalconlarentabilidadquestagenere,alolargo de la vida laboral del trabajador.
Apartirdelcesedetodalaactividadysiemprequesecausederechoalajubilacindevejez,ordinariaoporedadavanzada,deacuerdoconlosartculos185y188deestaLey,el afiliadopercibir,desdeelmomentodelaaprobacindesusolicitud,unarentamensualvitaliciadeterminadaporelsaldoacumuladoensucuentadecapitalizacinindividualyporla expectativadevidaquesealenlastablasgeneralesaprobadasporelIESS. Sinperjuiciodelodispuestoenelincisoanterior,elaseguradoquecumplieresesentaycinco(65)aosdeedadyacreditarederechoalajubilacinordinariadevejez,podrpercibir lasrentascorrespondientesalrgimendejubilacinporahorroindividualobligatorio,ysereximidodeefectuaraportespersonalesadichorgimenancuandonohubierecesadoen la actividad. Paraquienescausenderechoalajubilacinporinvalideztotal,deacuerdoconelartculo186delapresenteLey,larentamensualsedeterminardeconformidadconlodispuestoen elartculo218. Enelcasodeincapacidadparcial,losrequisitosydemscondicionesparaacreditarderechoalsubsidiocorrespondiente,seregularnporloprevistoenlosartculos189y218dela presente Ley.

TtuloII DELAINCORPORACINALOSREGMENES Captulonico DE LOS NIVELES DE COBERTURA


Art. 176.Regmenesdejubilacin.Losafiliados,conrelacindedependenciaosinella,aportarnalosregmenesdejubilacinpor solidaridad intergeneracional y por ahorro individual obligatorio y voluntario. Paraelefecto,sedividenlosingresosmensualespercibidosporlosafiliadosentresniveles:elprimerohastalos165dlares,elsegundohasta los500dlaresyelterceroquecomprendelosingresossuperioresa500dlares.Elaportequesehagaporelprimeroyeltercernivelse destinaralrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracionalyelcorrespondientealsegundonivelseentregar,medioporcientoal rgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracionalyelmontorestantealrgimendejubilacinporahorroindividualobligatorio. Elaportedelosempleadores,pblicosyprivados,quetambinesobligatorio,sedestinaralrgimendejubilacinporsolidaridad intergeneracional. Lasaportacionesobligatoriasdelosafiliadosylosempleadoressecalcularnypagarnsobrelosingresosolasremuneracionesimponibles totales,generadasenunaomsfuentesdeingresos. Enlopertinentealrgimendeahorroobligatorio,tantoeltrabajadorcomoelpatronoaportarnobligatoriamentealrgimenporahorro solidario intergeneracional en los siguientes porcentajes: el trabajador, uno por ciento; y, el patrono, cinco por ciento, sobre el saldo del salarioquesuperelosquinientosdlares. Nota: EsteartculohasidodeclaradoinconstitucionalporelfondoysuspendidossusefectosporlaRes.0522001RA(R.O.525S,16II2005). Art. 177.- Ahorro voluntario.-PoreltramodelaremuneracinqueexcedierelosquinientosdlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$ 500),elafiliado,conrelacindedependenciaosinella,yelempleador,privadoypblico,aportarndeconformidadconelltimoincisodel artculoanterior.
Cualquieraseasuniveldeingresosporencimadeestemximo,elafiliadopodrefectuardepsitosdeahorrovoluntarioaunacuentaindividualcreadaconelpropsitodemejorarla cuantaolascondicionesdelasprestacionesdelSeguroGeneralObligatoriooprotegercontingenciasdeseguridadsocialnocubiertasporste.

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Quedaracriteriodelafiliadoladecisindeutilizarlamismacuentadeahorroindividualobligatorioocrearunacuentadistinta. Losdepsitosdeahorrovoluntario,porencimadellmiteestablecidoenelincisoprimero,serndelibredisponibilidad,consujecinaloprevistoenelTtuloVdelpresenteLibro,yno podrnserretenidos,niestarnsujetosaembargo,exceptoporalimentos.

Art. 178.- Derechodeopcinysituacionesespeciales.Elafiliadoque,alafechadesuincorporacinaestesistemadepensiones,estuviere aportandoalIESSsobreunaremuneracinimponiblequenosupereel lmitedelprimertramo(cientosesentaycincodlaresdelosEstados UnidosdeAmrica,US$165),podrcontribuiralosdosregmenes,delamanerasiguiente:


a)Porlamitaddesuremuneracinimponibleaportaralrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracionaly,porlaotramitad,aportaralrgimendejubilacinporahorroindividualobligatorio b)Siconposterioridadalejerciciodeestaopcininicial,elafiliadollegareapercibiraumentosdesuremuneracinimponibletotal,sinexcederellmitemximodecientosesentaycincodlaresdelosEstados UnidosdeAmrica(US$165),pagaraportessobredichosaumentosenpartesigualesaambosregmenespero,laaportacinalrgimendejubilacinporahorroindividualobligatorionopodrsersuperioraun imponibledeochentaytresdlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$83)y, c)Siconposterioridadalejerciciodelaopcininicial,elafiliadollegareapercibirunaremuneracinimponiblemensualcomprendidaentremsdecientosesentaycincodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica (US$165)ymenosdedoscientoscuarentayochodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$248),sucontribucinalrgimendeahorroindividualobligatorionopodrexcederdeunimponibledeochentaytres dlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$83),ylacontribucinalrgimendesolidaridadintergeneracionaldeberaplicarsesobreelrestoparacompletarelmximoimponibledehastacientosesentaycinco dlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$165). Lasmismasopcionespodrrealizarelafiliadoque,habiendocomenzadoconunaremuneracinimponiblesuperioracientosesentaycincodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$165),pasareapercibirotra inferior a esa cifra. Elafiliadodecualquieredadque,aliniciodesuafiliacinalIESSconposterioridadalavigenciadeestaLey,percibiereremuneracionesimponiblesmensualescomprendidasentrecientosesentaycincodlaresde losEstadosUnidosdeAmrica(US$165)ydoscientoscuarentayochodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$248),contribuiralrgimendejubilacinporahorroindividualobligatoriohastaporun mximoimponibledeochentaytresdlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$83),yaportarsobreelrestoalrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracional.Elmismorgimenseaplicaralafiliado que,habiendocomenzadoconunaremuneracinimponiblesuperioradoscientoscuarentayochodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$248),pasareapercibirotrainferioraesacifra,pero,enningncaso, inferioracientosesentaycincodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$165). El afiliado, comprendido en el nuevo sistema, que, alafechadevigenciadeestaLeyoalafechadesuincorporacinvoluntariaalmismo,estuvierepagandoaportesalIESSsobreremuneracionesmensuales imponiblessuperioresaquinientosdlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$500),sesujetarallmitemximodecientosesentaycincodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$165)parasu contribucinalrgimensolidarioy,sobreelrestodesuremuneracin,aportaralrgimendeahorroindividualobligatorio.Noobstante,sobrelapartequeexcedadequinientosdlaresdelosEstadosUnidosde Amrica(US$500),podrejercitarelderechodelibredisponibilidadsobresusaportes.Sielafiliadocomprendidoenesteltimocasofueretrabajadorenrelacindedependencia,suempleadorcontinuarpagando elaportepatronalsobrelaremuneracintotal,hastaunmximoimponibledequinientosdlaresdelosEstadosUnidosdeAmricamensuales(US$500),queingresaralrgimendejubilacinporsolidaridad intergeneracional. Lasopcionesaqueserefiereesteartculosonirrevocables.

Art. 179.- Instrumentacindelasopciones.LasdistintasformasdelejerciciodelderechodeopcinprevistasenestaLey,sernreglamentadas por el IESS. Art. 180.- Referencia a valores monetarios.-ParaefectosdelaaplicacindeestaLey,desdelafechadesuvigenciay,enlosucesivo,alinicio decadaao,elIESSdeberactualizarlosvaloresmonetariosmencionadosenlosartculosprecedentesdesteTtulo,conlavariacindel ndiceMediodeSalarios,enlaformaquedeterminarelReglamento.

TtuloIII DELRGIMENSOLIDARIOOBLIGATORIO CaptuloUno DELRGIMENDEJUBILACINPORSOLIDARIDADINTERGENERACIONAL


Art. 181.- Alcancedelrgimen.Elrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracionalcomprendeobligatoriamenteatodoslosafiliados activosdelIESSporlapartedesusremuneracionesimponiblesquealcancehastacientosesentaycincodlaresdelosEstadosUnidosde Amrica(US$165). Art. 182.- Recursosdelrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracional.Elrgimendejubilacinporsolidaridadintergeneracional, tendrlossiguientesrecursos:
a.LaaportacinpatronalobligatoriasobrelapartedelaremuneracinimponibledeltrabajadorafiliadoquenoexcedadequinientosdlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$500)y,ademselcincopor ciento(5%)sobrelasremuneracionesqueexcedandequinientosdlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$500) b.LaaportacinpersonalobligatoriadelafiliadosobrelapartedesuremuneracinimponiblequenoexcedadecientosesentaycincodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$165),sinperjuiciodelderecho deopcinprevistoenelartculo178deestaLey c.(ReformadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaSextadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).Elrendimientofinancieroprovenientedelasinversionesdelasreservastcnicasdeestergimen,bajola responsabilidad del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; d.Elcapitalylasrentasgeneradasporlosactivosfsicosyfinancieros,administradosporelIESS,quepasenaformarpartedelpatrimoniodelfondodepensionesdeestergimen e.LacontribucinfinancieraobligatoriadelEstadoparaelpagodelaspensionesasistencialesy,sifuerenecesario,paracubrirelsaldonofinanciadodelasprestacionesbsicasdelrgimensolidarioy, f.Lapartedelasaportacionespatronalesypersonalesparalosgastosdeadministracindeestergimen,queregularelIESS,lamismaquenopodrexcederdelcuatroporciento(4%)delosingresosalfondo presupuestario anual de la administradora de este seguro.

Art. 183.- Prestacionesdeestergimen.Sonprestacionesdeestergimen,acargodelIESS:


a.Lapensinporvejezeinvalidez b. El subsidio transitorio por incapacidad parcial; c.Laspensionesdemontepoporviudezyorfandad d. El subsidio para auxilio de funerales; y, e.Lapensinasistencialpor vejez o invalidez, financiada obligatoriamente por el Estado. Conexcepcindelsubsidioparaauxiliodefunerales,todaslasdemsprestacionessepagarnendoce(12)mensualidadesigualesporcadaaocalendariopero,adicionalmente,habrunadecimotercera mensualidadquesepagarendiciembreentodoelPas,yunadecimocuartamensualidadquesepagarenabril,enlaCostayReginInsulardeGalpagos,yenseptiembre,enlaSierrayReginAmaznica,enlas cuantassealadasenlasleyeslaboralesrespectivas. Lacuantadelaspensionesdevejezeinvalidez,delsubsidiotransitorioporincapacidad,ydelmontepoporviudezyorfandad,seajustarnanualmentesegnlasdisponibilidadesdelfondorespectivo.

CaptuloDos DELASCLASESDEJUBILACINYSUSREQUISITOS
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Art. 184.- Clasificacindelasjubilaciones.Segnlacontingenciaqueladetermine,lajubilacinpuedeser:


a.Jubilacinordinariadevejez b.Jubilacinporinvalidezy, c.Jubilacinporedadavanzada.

Art. 185.- Jubilacinordinariadevejez.Seacreditarderechovitalicioajubilacinordinariadevejezcuandoelafiliadohayacumplido sesenta(60)aosdeedadyunmnimodetrescientossesenta(360)imposicionesmensualesounmnimodecuatrocientosochenta(480) imposicionesmensualessinlmitedeedad.


Apartirdelao2006,laedadmnimaderetiroparalajubilacinordinariadevejez,aexcepcindelajubilacinportenercuatrocientasochenta(480)imposicionesmensuales,nopodrserinferiorasesenta(60) aosenningncasoy,enesemismoaoselapodrmodificardeacuerdoalaexpectativadevidapromediodetodalapoblacindeesaedad,paraqueelperododeduracindelapensinporjubilacinordinaria devejez,referencialmentealcancequince(15)aosenpromedio. Enlosucesivo,cadacinco(5)aos,despusdelaltimamodificacin,serevisarobligatoriamentelaedadmnimaderetiro,condicionadaalosclculosmatemticosactuarialesvigentesyconelmismocriterio sealadoenelincisoanterior.

Art. 186.- Jubilacinporinvalidez.Seacreditarderechoapensindejubilacinporincapacidadtotalypermanenteenlossiguientescasos: a.Laincapacidadabsolutaypermanenteparatodotrabajo,sobrevenidaenlaactividadoenperododeinactividadcompensada,cualquierasea lacausaquelahayaoriginadoysiemprequeseacreditenomenosdesesenta(60)imposicionesmensuales,delascualesseis(6)comomnimo debernserinmediatamentepreviasalaincapacidady, b.Laincapacidadabsolutaypermanenteparatodotrabajo,sobrevenidadentrodelosdos(2)aossiguientesalceseenlaactividadoal vencimientodelperododeinactividadcompensada,cualquierasealacausaquelahayaoriginado,siemprequeelaseguradohubiere acumuladocientoveinte(120)imposicionesmensualescomomnimo,ynofuerebeneficiariodeotrapensinjubilar,salvoladeinvalidezque provinieredelrgimendejubilacinporahorroindividualobligatorioacausadelamismacontingencia. Quienseinvalidareenformaabsolutaypermanenteparatodotrabajosinacreditarderechoajubilacinporincapacidadtotal,tendrderecho aunapensinasistencialporinvalidez,decarcternocontributiva,enlascondicionesprevistasenelartculo205deestaLey,siemprequeno estuviere amparado por el Seguro General de Riesgos del Trabajo. ParaefectosdeesteSeguro,seconsiderarinvlidoalaseguradoque,porenfermedadoporalteracinfsicaomental,sehallareincapacitado paraprocurarsepormediodeuntrabajoproporcionadoasucapacidad,fuerzasyformacintericayprctica,unaremuneracinporlomenos equivalentealamitaddelaremuneracinhabitualqueuntrabajadorsanoydecondicionesanlogasobtengaenlamismaregin. Art. 187.- Perodosdeinactividadcompensada.AlosefectosdeestaLeyseconsideranperodosdeinactividadcompensadaaquellosenlos cualeselafiliadohayapercibidosubsidiosporenfermedad,maternidad,oeltransitorioporincapacidadparcial,queconstituyenremuneracin imponibleyseregistrancomotiempotrabajadoparaelclculodelostiemposdeaportacin. Art. 188.- Jubilacinporedadavanzada.Sepodracreditarderechoajubilacinporedadavanzadacuandoelasegurado:
a.Hubierecumplidosetenta(70)aosdeedad,siemprequeregistreunmnimodecientoveinte(120)imposicionesmensuales,ancuandoseencontrareenactividadalafechadeaprobacindesusolicitudde jubilacino, b.Hubierecumplidosesentaycinco(65)aosdeedad,siemprequeregistreunmnimodecientoochenta(180)imposicionesmensuales,ydemuestreanteelIESSquehapermanecidocesantedurantecientoveinte (120)dasconsecutivos,porlomenos,alafechadepresentacindelasolicituddejubilacin. Lajubilacinporedadavanzadaesincompatibleconcualquierotraprestacinporvejezoinvalideztotalypermanente,incluidoelsubsidiotransitorioporincapacidad,salvolaprestacinqueporlamismacausal deedadavanzadaselereconozcaenelrgimendejubilacinporahorroindividualobligatorio.

CaptuloTres DEL SUBSIDIO TRANSITORIO POR INCAPACIDAD


Art. 189.- Requisitos.-Seacreditaderechoapercibirelsubsidiotransitorioporincapacidadparaelempleooprofesinhabitual,cuandola contingencia, cualquiera sea la causa que la haya originado, ha provocado el cese forzoso en la actividad principal del asegurado, siempre que: a.Elaseguradoregistrenomenosdesesenta(60)imposicionesmensuales,delascualesnomenosdeseis(6)debernserinmediatamente anteriores a la incapacidad; b.Lacontingenciahayaafectadolaactividadprincipaldetalmaneraqueprivaalaseguradodelaobtencindelamayorpartedelingreso necesario para el sustento; c.Sehayaverificadoqueelaseguradocesendichaactividadacausadelacontingencia,entendindoseportalqueinterrumpieldesempeo desulaborodebiconcluirlarelacinlaboralocontractualbajolacuallacumplay, d.LaincapacidadnoestamparadaporelSeguroGeneralde Riesgos del Trabajo. Lacuantadelsubsidiodependerdelgradodecapacidadlaboralremanente,delaremuneracinimponibleydelaedaddelafiliado.Su duracinnopodrexcederdeunplazomximodeun(1)ao,contadodesdelafechadelaincapacidadodesdeelvencimientodelacobertura del subsidio transitorio por enfermedad que otorgue el Seguro General de Salud del IESS. Elbeneficiariodeestesubsidiodeberconcurrirobligatoriamentealostratamientosderehabilitacinqueseleprescriban,ascomoalos cursosdereinsercinlaboralqueleofrecerelIESS,sopenadeperderelderechoalsubsidio. Sidentrodelperododeentregadelsubsidioporincapacidad,stadeviniereenabsolutaypermanenteparatodotrabajo,seacreditarderecho alapensindejubilacinporinvalidez. Art. 190.- Excepciones.-ParaefectosdeestaLeynoseconsiderarncontingenciasdeincapacidadtotallasqueseoriginarenen:

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a.Accidentesdecualquierndoleocurridoscuandoelaseguradoseencontrareenestadodeembriaguez b.Accidentesdecualquierndoleocurridoscuandoelaseguradoseencontrarebajolaaccindealgnpsicotrpico,narcticoodroga enervante,salvoqueexistieraprescripcinsuscritapormdicoespecialista c. Lesiones provocadas intencionalmente de acuerdo con otra persona o autoinfligidas por el asegurado; d. Intento de suicidio; o, e.Delitointencionaldelquefuereresponsableelasegurado,segnsentenciajudicialejecutoriada. Lasdisposicionesdeesteartculotambinsonaplicablesalaincapacidadtotalalaqueserefiereelartculo186. Art. 191.- Condiciones para la entrega del subsidio por incapacidad.-Elbeneficiariodelsubsidioporincapacidaddeberpresentarse obligatoriamentealosexmenesmdicosperidicos,practicadosporlasunidadesmdicoasistencialesdelIESSoporlasquesteindique,afin deverificarlaevolucinypronsticodelaincapacidadabsolutaypermanenteparaelempleooprofesinhabitualy,sifueredelcaso,se someteralexamendefinitivoquecertificarsucondicindeinvalideztotal. Elincumplimientodeesterequisitotraerconsigolainmediatasuspensindelaprestacin. Elsubsidiodejardeentregarsealbeneficiariosidelosexmenesmdicosseconcluyequehacesadolaincapacidad. Art. 192.- Incapacidadycumplimientodelaedadmnimadejubilacin.Silaincapacidadqueoriginelderechoalsubsidiosubsistierahasta elcumplimientodelaedadmnimaparajubilacinordinariadevejez,elafiliadopodrsolicitaralIESSlacalificacindesuincapacidadcomo invalidez total.

CaptuloCuatro DE LAS PENSIONES DE VIUDEZ, ORFANDAD Y OTROS


Art. 193.- Requisitosmnimos.Causarderechoalosbeneficiosdelmontepoeljubiladoengocedepensindeinvalidezovejez,oel asegurado activo que al momento de su fallecimiento tuviere acreditadas sesenta (60) imposiciones mensuales por lo menos. Art. 194.- Delapensindeviudez.Acreditarderechoapensindeviudez: a.Lacnyugedelaseguradoojubiladofallecido b.Elcnyugedelaaseguradaojubiladafalleciday, c.Lapersonaquesinhallarseactualmentecasadahubiereconvividoenuninlibre,monogmicaybajoelmismotecho,conel causante,libretambindevnculomatrimonial,pormsdedos(2)aosinmediatamenteanterioresalamuertedeste.Sinohubierelosdos(2) aosdevidamaritalalmenos,bastarlaexistenciadehijoohijoscomunes. Notendrderechoapensindeviudezelcnyugedelbeneficiariodejubilacindevejezporedadavanzada,silamuertedesteacaeciereantes decumplirseun(1)aodelacelebracindelenlace. NohabrderechoapensindeviudezsimsdeunapersonaacreditaanteelIESSsucondicindeconvivientedelcausante. Perderelderechoapensindeviudezquiencontrajerasegundasnupciasoentrareennuevauninlibre. Art. 195.- Delapensindeorfandad.Tendrderechoapensindeorfandadcadaunodeloshijosdelafiliadoojubiladofallecido,hasta alcanzarlosdieciocho(18)aosdeedad.
Tambintendrderechoapensindeorfandadelhijoolahijadecualquieredadincapacitadoparaeltrabajoyquehayavividoacargodelcausante.

Art. 196.- Otros beneficiarios.-Afaltadeviudaoviudo,convivienteconderecho,ehijos,tendrnderechoamontepolospadresdelasegurado o jubilado fallecido, siempre que hayan vivido a cargo del causante.

CaptuloCinco DEL SUBSIDIO PARA FUNERALES


Art. 197.- Definicindelaprestacin. El subsidio para funerales es un auxilio en dinero que se entrega a los deudos del jubilado o afiliado, siemprequesteltimotuviereacreditadasseis(6)imposicionesmensuales,porlomenos,dentrodelosltimosdoce(12)mesesanterioresasu fallecimiento,enlacuantaquereglamentarelIESS. Art. 198.- Beneficiarios del subsidio.-Sernbeneficiariosdeestesubsidiolosderechohabientesdemontepoporviudezyorfandad.Afaltade stos,podrreclamarelsubsidiolapersonaquedemostrareanteelIESShabercanceladoloscostosdelfuneral.

CaptuloSeis DELADETERMINACINDELMONTOYDEMSCONDICIONESDELASPRESTACIONES
Art. 199.- Basedeclculodelapensin.Labasedeclculodelapensinenestergimendejubilacinporsolidaridadintergeneracional,ser elpromediodelasremuneracionesimponiblesmensualesactualizadasdelosltimosdiezaosdeserviciosregistrados,limitadoalpromedio mensualdelosveintemejoresaosderemuneraciones,incrementadoesteltimopromedioenuncincoporciento.Sifueramsfavorablepara eltrabajador,setomarelpromediodelosveintemejoresaosderemuneracionesimponiblesactualizadas.Lasremuneracionesimponibles mensualesdebernactualizarseconelndiceMediodeSalarioselaboradoporelIESS. Si,paraefectosdelajubilacinporinvalidezoporedadavanzada,eltiempodeimposicionesdelafiliadofuereinferioralosindicadosenel
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incisoanterior,secalcularelpromediodetodaslasremuneracionesmensualesactualizadasdurantelosperodosdeactividadefectivamente registrados. Entodosloscasos,sloseconsiderarnlasremuneracionesmensualesactualizadashastaellmitedelmximoimponiblealrgimensolidario. Art. 200.- Basedeclculodelapensinparalosafiliadoscomprendidosenelartculo178.Paraladeterminacindelabasedeclculodela pensindelafiliadocomprendidoenelartculo178,habrunamejoradelcincuentaporciento(50%)sobrelasremuneracionesimponiblesque hubierenquedadoregistradasenelrgimensolidario,apartirdelmomentoenqueejercisuderechodeopcin,hastaelmximoimponiblede dichorgimen. Art. 201.- Cuantadelapensinordinariadevejezyporedadavanzada.Elafiliadoquehubierecumplidosesenta(60)aosdeedadytuviere acreditadastrescientossesenta(360)imposicionesmensuales,recibirunapensinequivalentealcincuentaporciento(50%)delabasede clculo.
Situviereacreditadasmsdetrescientassesenta(360)imposicionesmensuales,obtendradicionalmenteunamejoradelceropuntocincoporciento(0.5%)delabasedeclculo,por cada doce (12) imposiciones mensuales adicionales, con un tope de dos punto cinco por ciento (2.5%). Sihubierediferidosuretiro,obtendradicionalmenteunamejoradeltresporciento(3%)delabasedeclculo,porcadaaoadicionaldeespera,conuntopedeltreintaporciento (30%). Elreconocimientodelasmejorassealadasenlosdosincisosprecedentesseharconjuntamentesielafiliadotuviere,alafechadesuretiro,edadytiempodeimposicionessuperiores alosmnimosparaacreditarderechoalajubilacinordinariadevejez. Elafiliadoconsetenta(70)aosdeedadycientoochenta(180)imposicionesmensuales,recibirelcuarentaycincoporciento(45%)delabasedeclculo,ytendrunamejoradel uno por ciento (1%) por cada doce (12) imposiciones mensuales adicionales registradas a la fecha de su retiro, con un tope de cinco por ciento (5%). Elafiliadoconsesentaycinco(65)aosdeedadydoscientascuarenta(240)imposicionesmensuales,recibirelcuarentaporciento(40%)delabasedeclculo,ytendrunamejora del uno punto cinco por ciento (1.5%) por cada doce (12) imposiciones mensuales adicionales registradas a la fecha de su retiro, con un tope de siete punto cinco por ciento (7.5%). Sielafiliadotuviereacreditadascuatrocientasochenta(480)imposicionesmensuales,recibirunapensinequivalentealcienporcien(100%)delabasedeclculo,cualquieraseala edad de retiro.

Art. 202.- Cuantadelapensindeinvalidezydelsubsidioporincapacidad.Elafiliadodecualquieredadconderechoajubilacinpor invalidezrecibirelcincuentaporciento(50%)delabasedeclculo,cualquieraseaeltiempodeimposicionesqueexcedieradecinco(5)aos.


Elsubsidioporincapacidadsecalculardelmismomodoquelapensinporinvalideztotal.

Art. 203.- Cuantadelaspensionesdeviudezyorfandad.Alamuertedelafiliadodecualquieredadconunmnimodesesenta(60) imposicionesmensuales,susderechohabientesrecibirnunarentamensualtotaligualalsesentaycincoporciento(65%)delabasedeclculo, queserdistribuidaentretodosellosdeconformidadconestaLey.


Alamuertedeljubiladoodelafiliadoconsubsidioporincapacidad,cadaunodesusderechohabientesrecibirlapartequelecorrespondaporLey,delacuantadelaltimapensino subsidio percibidos por el causante.

CaptuloSiete REGULACINDELASPRESTACIONES
Art. 204.Determinacindemnimos,mximosyajustesperidicos.ElIESSajustaraliniciodecadaejercicioeconmicola cuantamnimadelapensin,segnlasdisponibilidadesdelfondorespectivo.Tambinregularlaperiodicidadylacuantadelosajustesalas pensionesdevejez,ordinariayporedadavanzada,invalidez,viudezyorfandad,yalsubsidioporincapacidad,deconformidadconlaevolucin delaReservaTcnicadelFondodePensiones. Enningncasoelmximodelapensinpodrsuperarelochentaydospuntocincoporciento(82,5%)decientosesentaycincodlaresde losEstadosUnidosdeAmrica(US$165),luegodesumaralapensinbsicalasmejorasmximassealadasenelartculo201. Nota: El texto resaltado en negrita ha sido declarado inconstitucional por el fondo y suspendidos sus efectos por la Res. 052-2001-RA (R.O. 525-S, 16II-2005).

CaptuloOcho DELAPRESTACINASISTENCIALNOCONTRIBUTIVA
Art. 205.- Prestacinasistencialnocontributivaporvejezoinvalidez.Serbeneficiariodelaprestacinasistencialporvejezoinvalidez,todo individuoquecarezcaderecursossuficientesparasatisfacersusnecesidadesvitalesdesubsistenciaytengasetenta(70)omsaosdeedado, cualquieraseasuedad,estincapacitadoenformaabsolutaypermanenteparatodotrabajoremunerado.
Seentenderporcarenciaderecursossuficientesparalasubsistencialapercepcindeuningresototalinferioralcincuentaporciento(50%)delsalariomnimodeaportacinal Seguro General Obligatorio, la imposibilidad de acreditar derecho a las prestaciones de los seguros sociales administrados por el IESS, y el no ser beneficiario del Bono de Solidaridad creadomedianteDecretoEjecutivoNo.129,publicadoenelRegistroOficialNo.29de18deseptiembrede1998,odecualquierotrosubsidiofinanciadoconfondospblicos. Seentenderporprestacinasistenciallaentregadeunsubsidioanual,financiadoobligatoriamenteconrecursosdelPresupuestoGeneraldelEstado,pagaderoenalcuotas mensuales,cuyacuantaserigualaladiferenciaentreelcincuentaporciento(50%)delsalariomnimodeaportacinalSeguroGeneralObligatorioyelingresototalqueperciba cadabeneficiariodeestaprestacin. ElIESSreglamentarlosprocedimientosparaelderechoaestaprestacinylasdeduccionesquecorrespondaefectuaralosbeneficiariosdeestaprestacinaquienesseleshubiere reintegradolosfondosaqueserefiereelartculo211deestaLey.

TtuloIV DELRGIMENDEAHORROOBLIGATORIO
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CaptuloUno DELRGIMENDEJUBILACINPORAHORROINDIVIDUALOBLIGATORIO
Art. 206.- Alcancedelrgimen.ElrgimendejubilacinporahorroindividualobligatoriocomprendealosafiliadosactivosdelIESSporla partedesusremuneracionesimponiblesqueexcedadecientosesentaycincodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$165)hastaun lmitedequinientosdlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$500)yalosquehubierenrealizadolasopcionesprevistasenelartculo178 de esta Ley, por el tramo de sus respectivas remuneraciones. Art. 207.- Recursosdelrgimendeahorroobligatorio.Lascuentasindividualesdeahorroobligatoriotendrnlossiguientesrecursos:
a)LasaportacionespersonalesobligatoriassobrelapartedelasremuneracionesimponiblesmensualesqueexcedadecientosesentaycincodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica (US$165)ynosuperelosquinientosdlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$500) b)Lasaportacionespersonalesobligatoriasdequieneshayanrealizadolasopcionesprevistasenelartculo178deestaLey c)Larentabilidadmensualdelfondodeahorroprevisionalenlapartequecorrespondaalaparticipacindelacuentadeahorroindividualeneltotaldelmismo,queseacreditaral comienzodelmesdereferencia,sinperjuiciodelastransferenciasdesdelaReservaEspecialydesdeyhaciaelFondodeFluctuacindeRentabilidady, d)Losrecargosylasmultassobrelapartedelosaportesquecorrespondanaltramoderemuneracionesdeestergimen.

Art. 208.- Recaudacinyacreditacindelosaportesobligatorios.(ReformadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaSptimadela Leys/n,R.O.587S,11V2009).LasaportacionesdequetrataelartculoanteriorsernrecaudadasporelIESS,enformanominada,con sujecinalosmismosprocedimientos,plazos,prevencionesysancionesdelasdemsrecaudacionesdeaportesalSeguroGeneralObligatorio. Dentrodelosquince(15)dashbilesposterioresalvencimientodelplazoderecaudacinmensualdelasaportaciones,elIESSdeberentregar laliquidacinrespectivaalasadministradorasdelahorroprevisionaladjudicatariasdelalicitacin,acompaadadelarelacindetalladade los afiliados comprendidos, sus remuneraciones imponibles, y los aportes recibidos por cada uno de ellos. LosfondosrecaudadosporelIESSserntransferidosalasadministradorasdelahorroprevisionaladjudicatariasdelalicitacin,juntoconla informacinestablecidaenelincisoanterior,ysernacreditadosporstasenlasrespectivascuentasdeahorroindividual,dentrodelplazo mximodecuarentayocho(48)horas.

CaptuloDos DE LAS PRESTACIONES POR VEJEZ, INVALIDEZ Y SOBREVIVENCIA


Art. 209.- Clasificacindelasprestaciones.Elrgimendejubilacinporahorroindividualobligatoriocubrelascontingenciasdevejeze invalidez,concargoalascuentasdeahorroindividual,mediantelaentregadeunarentavitaliciadejubilacinporvejezoinvalidezy,cuando fuere pertinente, de un subsidio transitorio por incapacidad.
Apartirdelafechaenqueelafiliadocumplaconelnmerodeimposicionesquepermitanque,asumuerte,segenereunapensindesobrevivencialaempresadepositariadesu ahorroindividualobligatoriocontratarporcuentadeste,enformaobligatoria,unsegurodevidaafavordesusbeneficiariosdemontepoporviudezyorfandad. ElafiliadoelegirelmontodelcapitalaseguradoentreloslmitesmnimoymximoquefijeelIESSdeacuerdo,entreotros,acriteriostalescomo:laedaddeltrabajador,susingresos ylaexistenciadeposiblesbeneficiariosdelapensin.

CaptuloTres DEL DERECHO A LAS PRESTACIONES


Art. 210.- Requisitos.-Elreconocimientodelderechoalasprestacionesdelrgimendeahorroindividualobligatorio,seregirporlosmismos requisitosaplicablesalrgimensolidarioobligatorio,segnloestablecidoenlosartculos185,186y188delapresenteLey. Art. 211.- Derecho del afiliado sin requisitos.-(ReformadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaOctavadelaLeys/n,R.O.587S,11 V-2009).- En el caso del afiliado que se hubiere incapacitado en forma absoluta y permanente para todo trabajo y no tuviere derecho a la prestacinestablecidaenelartculo186delapresenteLey,elIESS,procederareintegrarlelosfondosacumuladosensucuentadeahorro individual obligatorio, si lo hubiere.
Elmismoreintegrotendrelafiliadoque,alaedaddesetenta(70)aos,nohubiereconfiguradocausalordinariadevejezoporedadavanzada. Sielafiliadonohubierereunidolosrequisitosparalajubilacino,habindolosreunidoycesadoenlaactividad,falleciereantesdelreconocimientodesuderechoajubilacin,elsaldo desucuentadeahorroindividualobligatorioovoluntario,silohubiere,integrarelhaberhereditario.

Art. 212.- Distribucindelhaberhereditario.Ladistribucindelhaberhereditarioalqueserefiereelltimoincisodelartculoprecedente,se hardeconformidadconlasreglasdeasignacindederechoalaspensionesdeviudezyorfandad.Afaltadebeneficiariosdemontepo,se aplicarnadichohaberlasnormasgeneralesdelderechosucesorio.


Encasodefallecimientodelafiliadoenactividad,oengocedelsubsidiotransitorioporincapacidad,elsaldoacumuladoenlacuentadeahorroindividualintegrarelhaber hereditariodelcausante,ysudistribucinsesujetaralasmismasreglas.

CaptuloCuatro DELFINANCIAMIENTO,DETERMINACINYDEMSCONDICIONESDELASPRESTACIONES
Art. 213.- Financiamientodelajubilacinordinariadevejezydelajubilacinporedadavanzada.Lasprestacionesdelajubilacinordinaria devejezydelajubilacinporedadavanzada,sefinanciarnconelsaldoacumuladoenlacuentadeahorroindividualdelafiliadoconderecho ajubilacinalmomentodelceseentodaactividadsujetaalaproteccindelSeguroGeneralObligatorio.Seexceptadelrequisitodecesanta totalalafiliadoconsesentaycinco(65)omsaosdeedad,aquienseaplicarelltimoincisodelartculo175deestaLey. Art. 214.- Cuantadelaprestacin. Con el saldo acumulado en la cuenta de ahorro individual a la fecha en que se aprueba la solicitud de jubilacindelafiliado,lacuantadelapensindejubilacinordinariadevejezoporedadavanzadasedeterminarsegnlatasadeinters actuarialylaexpectativadevidadelafiliadoquesealenlastablasgeneralesaprobadasporelIESS. Art. 215.- Pagodelaprestacin.(ReformadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaNovenadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).Las
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prestacionesmencionadasenelartculoanteriorsernpagadasporelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialIESS. Art. 216.- Financiamientodelajubilacinporinvalidezydelsubsidiotransitorioporincapacidad.Lasprestacionesdejubilacinpor invalidezydelsubsidiotransitorioporincapacidad,sernfinanciadasporelIESS,efectoparaelcualpodrcontratarunaPlizadeSeguro, debidamente reasegurada. Art. 217.- Afectacindelcapitalacumulado. A la fecha en que se produzca la invalidez, el capital acumulado en la cuenta individual del causante,resultantedesusaportesobligatorios,serafectadoporlaempresaadjudicatariaadministradoradelahorroprevisionaly consideradocomoabonoparcialalcostodelaprimadelsegurocolectivocontratadoporstadeconformidadconlomencionadoenelartculo anterior.
Elsaldoacumuladoenlacuentadeahorroindividual,resultantedelosaportesvoluntarios,leserentregadoalafiliadoenlafechaenqueseproduzcalainvalidez.

Art. 218.- Cuantadelapensindeinvalidezydelsubsidiotransitoriodeincapacidad.(ReformadoporlaDisposicinReformatoriay DerogatoriaDcimadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).ElIESS,pagarunapensindeinvalidez,ounsubsidiotransitoriodeincapacidad, porunacuantaigualalcuarentaycincoporciento(45%)delpromediomensualdelasremuneracionesimponiblesactualizadassobrelasque seaportalFondoPrevisionaldeAhorroObligatorioenloscinco(5)mejoresaosdeafiliacino,sistosnoalcanzaren,sobreelpromediode losperodosdeaportacinefectivamenteregistrados,consujecinalartculo199. Nota: LaComisinTcnicadeInversionesylasempresasadjudicatariasadministradorasdelosfondosprevisionaleshansidosuprimidasporlaLey s/n (R.O. 587-S, 11-V-2009). Art. 219.- Regulacindelasprestaciones.LasprestacionesmencionadasenelpresenteCaptuloseajustarnaliniciodecadaejercicio econmico,segnelprocedimientoqueestablecerelReglamento.
SielfondodeahorrovoluntariosehubiereconstituidoparaprotegercontingenciasnocubiertasporelSeguroGeneralObligatorio,seestaralodispuestoenlareglamentacinpara estos casos.

TtuloV DE LOS FONDOS COMPLEMENTARIOS Captulonico NORMAS GENERALES


Art. 220.- Delaformacindelosfondoscomplementarios.LosafiliadosalIESS,independientementedesuniveldeingresos,podrnefectuar ahorrosvoluntariosparamejorarlacuantaolascondicionesdelasprestacionescorrespondientesalSeguroGeneralObligatoriooaproteger contingenciasdeseguridadnocubiertasporste. Losahorrosvoluntariossedepositarndirectamenteenlasempresasadjudicatariasadministradorasdelahorroprevisional,ylosfondos acumuladosporesteconceptoseadministrarncomofondosseparadosdeconformidadconelReglamento. Losfondosprivadosdepensionesconfinesdejubilacinactualmenteexistentes,cualquieraseasuorigenomodalidaddeconstitucin,se regirnporlamismareglamentacinquesedicteparalosfondoscomplementariosy,enelplazoqueaquelladetermine,debernajustarseasus disposicionesque,entodocaso,respetarnlosderechosadquiridosporlosahorristas. Art. 221.- Del registro de los fondos de ahorro voluntario.- Los fondos de ahorro voluntario que se constituyan de conformidad a lo dispuesto en elartculoanterior,debernserregistradosenelIESS,quecalificarprevioconocimientodecausa,lacuantadeladeclaracindeingresos gravadossegnestaLey,sinperjuiciodelcumplimientodetodoslosdemsrequisitosqueexijalareglamentacin.
Losmismosrequisitosyregistrodeberncumplirlosfondosprivadosconfinesdejubilacinactualmenteexistentes,dentrodelosplazosquedeterminelareglamentacin.

Art. 222.Depsitosconvenidos.LosFondosComplementariospodrnrecibirdepsitosconvenidosenimportesdecarcternicoo peridicoquecualquierpersonanaturalojurdicaconvengaconelafiliadoendepositarenlarespectivacuentadeahorroindividual voluntario.Estosdepsitostendrnlamismafinalidadqueladescritaenelartculoanteriorypodrndepositarseenformasimilar. Losdepsitosconvenidosdebernrealizarsemediantecontratoporescrito,queserremitido a la empresa adjudicataria administradora del ahorro previsional en la que se encuentre incorporado el afiliado,conunaanticipacinde30dasalafechaenquedebaefectuarseelnicoo primerdepsito. LaFuncinEjecutivadeterminar,lostopestributariosmximosalmontooporcentajedeestosdepsitos. Nota: El texto resaltado en negrita ha sido declarado inconstitucional por el fondo y suspendidos sus efectos por la Res. 052-2001-RA (R.O. 525-S, 16II-2005). Art. 223.- Deldestinodelosaportesexcedentesdelrgimendeahorroindividualobligatorio.(ReformadoporlaDisposicinReformatoriay DerogatoriaDcimaPrimeradelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).Enloscasosdeaportacionessimultneasporcuentadevarios empleadores,losaportesresultantesdelasumadelosingresosindividualesqueexcedierenlasumadequinientosdlaresdelosEstadosUnidos deAmrica(US$500)serntransferidosalInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial.
Elafiliadotendrunplazodetreinta(30)dasparadecidireldestinodeeseaporteexcedente.Sinolohiciere,esosaportessernacreditadoscomoahorrovoluntariointegrantedel FondoComplementarioaqueserefiereelartculo220.

Art. 224.- Regulacindelosfondoscomplementariosdeahorrovoluntario.Lareglamentacin,sindejardeconsiderarsusfines,podr determinarunrgimendeadministracinmsflexible,dediferenteestructura,mayordiversificacinydisponibilidadparalosahorros voluntarios, que el establecido por esta Ley para los ahorros obligatorios.
Enloscasosenqueelfondodeahorrovoluntarioseconstituyaparaaumentarlacuantadelaspensionesdejubilacin,lossaldosacumuladosenlacuentaindividualrespectiva tendrneldestinoprevistoenlosartculos211,212,213,214,eincisosegundodelartculo217.

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Encasodequelosfondosdeahorrovoluntario,deacuerdoalareglamentacinquesedicte,sehubierenretiradoconanterioridadalacaecimientodeloshechosaqueserefierenlos artculosmencionadosenelincisoanterior,seestaraloquerespectodelosmismoshayadispuestoelafiliado. SielfondodeahorrovoluntariosehubiereconstituidoparaprotegercontingenciasnocubiertasporelSeguroGeneralObligatorio,seestaralodispuestoenlareglamentacinpara estos casos.

TtuloVI DELRGIMENDETRANSICIN CaptuloUno MBITODEAPLICACIN


Art. 225.- Derechos adquiridos.-Losafiliados,jubiladosyderechohabientesqueestuvierenengocedederechosadquiridosbajolosregmenes delaLeyCodificadadelSeguroSocialObligatorioodelosseguroscomplementariosestablecidosporentidadesconpersonerajurdica, creadosantesdelavigenciadeestaLey,continuarnenelejerciciodelosmismos. Art. 226.- Afiliadosconderechosajubilacin.LosafiliadosquealafechadepromulgacindeestaLeyhubierencompletadotodoslos requisitosparaacreditarderechoajubilacinordinariadevejezynolohicierenefectivohastalafechadeiniciodelaaplicacindelrgimen solidarioobligatorio,seregirnporlasdisposicionesdelCaptuloDosdeesteTtulo. Art. 227.- Afiliadosmayoresdecincuentaaos.LosafiliadosquealafechadepromulgacindeestaLeytuvierencincuenta(50)omsaosde edad,sinhabercompletadoeltiempodeimposicionesnecesarioparacausarderechoajubilacinordinariadevejezsegnelsistemaanterior, seregirnporlasdisposicionesdelCaptuloDosdeesteTtulo. Art. 228.- Afiliadosmenoresdecincuentaaos.Losafiliadosque,alafechadepromulgacindeestaLey,hayancumplidocuarenta(40)oms aosdeedad,sinhabercompletadoeltiempodeimposicionesnecesarioparacausarderechoajubilacinordinariadevejezsegnelsistema anterior,seregirnporlasdisposicionesdelCaptuloTresdeesteTtulo,salvoqueoptarenporelrgimenmixtoestablecidoenlosTtulosIa VdeesteLibrodentrodelplazodecientoochenta(180)dassiguientesalavigenciadeestaLey,cualquierasealaremuneracinimponible sobre la cual han pagado sus aportaciones al IESS.
Laopcinaqueserefiereesteartculoesirrevocableyseentenderextendidaatodoelrgimenmixto,solidarioydeahorroindividualobligatorio,incluidalaopcinaqueserefiereelartculo178deestaLey.

CaptuloDos DELRGIMENAPLICABLEALOSAFILIADOSCONDERECHOAJUBILACIN
Art. 229.- Jubilacinordinariaporvejez.Elaseguradoquecumplieresesenta(60)aosdeedadyacreditaretreinta(30)aosdeimposiciones tendrderechoaunapensindevejezqueserigualalsetentaycincoporciento(75%)delpromediodeloscinco(5)aosdemejorsueldoo salariodeaportacin.
Elaseguradoconsesenta(60)aosdeedadqueacreditaremayortiempodeimposicionesalmomentodelajubilacin,tendrderechoalamejoradesupensindevejezenelporcentajequesealeelReglamento General de esta Ley. Tendrderechoalajubilacinordinariadevejezconunapensinigualalcienporcien(100%)delpromediodeloscinco(5)aosdemejorsueldoosalariodeaportacin,elaseguradodecualquieredadque acreditarecuarenta(40)aosdeimposicionesycumplierelasdemscondicionessealadasenelReglamentoGeneraldeestaLey. Paraelclculodelospromediosaqueserefiereesteartculo,seprocederdelasiguienteforma:seexaminarloscinco(5)aoscalendariodemejoressueldososalariosganadosporelafiliado,computandopara cadaaodoce(12)mesesdeimposicionesconsecutivas,yseestablecerelpromediodetalesingresos.IgualprocedimientoseutilizarparalosSegurosdeInvalidezyMuerte.

Art. 230.- Mejorbasedeclculo.Labasedeclculoaplicablealosafiliadosque,alafechadepromulgacindeestaLey,tuvierencincuenta (50)omsaosdeedadsesujetaralasnormasdelartculoanterior.


Noobstante,podraplicarselabasedeclculosealadaenelartculo239,sintomarencuentaellmitemximoimponiblealrgimensolidario,siestaltimaresultarems beneficiosa para el afiliado.

Art. 231.- Jubilacindetrabajadoresenactividadesinsalubres. Los afiliados que trabajaren en actividades calificadas, como insalubres, tendrnderecho,paraefectodelSegurodeVejez,aqueselesrebaje,dellmitemnimodeedadparajubilacin,unao(1)deedadporcada cinco(5)aosdeimposicionesquetenganenestaclasedeactividades. Losafiliadoscomprendidosenesteartculoysuspatronosestarnobligadosaaportarparaelfinanciamientodeunseguroadicionalconel IESSqueaumentesupensinjubilarenelceropuntocincuentaporciento(0.50%)delpromediomensualdeloscinco(5)mejoresaosde imposiciones,porcadaaodeservicioendichaactividad.Laaportacinadicionalnecesariaparafinanciarelcontratosercubiertaenel setenta y cinco por ciento (75%) por el patrono y en el veinte y cinco por ciento (25%) por el afiliado. Paraelclculodelaspensionesdelossegurosdeinvalidezydemuertedelosafiliadoscomprendidosenesteartculo,setomarnencuentalos aumentosdepensinalsegurodevejezprevistoenelincisoprecedente. Art. 232.- Revisinperidicadepensiones.ElIESSrealizarperidicamenteanlisisactuarialesdesolvenciaysostenibilidaddelsegurode invalidez,vejezymuerteyautorizar,conbaseenellos,lamodificacindelacuantadelaspensionesencursodepago. Art. 233.- Cambiosenelrgimenprestacional.NosecrearprestacinalgunanisemejorarnlasexistentesacargodelSeguroSocial Obligatorio aplicado por el IESS, si no se encontraren debidamente financiadas y respaldadas en los resultados de estudios actuariales que demuestren su solvencia y sostenibilidad. Art. 234.- Mnimodepensionesysurevalorizacin.(Sustituido por el Art. 5 de la Ley s/n, R.O. 323-S, 18-XI-2010).- Las pensiones de invalidez, vejez, incapacidad permanente parcial, incapacidad permanente total e incapacidad permanente absoluta, de riesgos del trabajo del Instituto EcuatorianodeSeguridadSocial,seincrementarnanualmenteapartirdelmesdeenerodecadaao,enbaseauncoeficientedecrecimiento, elcualsedetallaacontinuacin: RANGODEPENSINenrangosdelsalariobsicounificado Hasta 0,50 SBU 0,501 SBUM - 1 SBU 1,01 SBUM - 1,50 SBU
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Coeficiente de crecimiento 16.16% 12.41% 9.53%

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1,501SBUM - 2 SBU 2,01 SBUM - 2,50 SBU MAYORES A 2,501 SBU

7.31% 5.61% 4.31%

Laspensionesdemontepoporviudedadafavordelcnyugeoconviviente,sindistincindegnero,ydeorfandaddelsegurogeneralydel seguroderiesgosdeltrabajodelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,seincrementarnanualmenteapartirdelmesdeenerodecadaao en base a un coeficiente de crecimiento del 8.40% anual. Las pensiones de incapacidad parcial del seguro de riesgos del trabajo y las pensiones parciales del seguro general del Instituto Ecuatoriano de SeguridadSocial,seincrementarnanualmenteapartirdelmesdeenerodecadaaoenel100%delainflacindelaoanterior. Laspensionesmnimasdeinvalidez,devejez,deincapacidadpermanentetotaloabsolutaderiesgosdeltrabajo,seestablecerndeacuerdoal tiempoaportado,enproporcindelsalariobsicounificado,deacuerdoalasiguientetabla: TIEMPOAPORTADOENAOS Hasta 10 11 - 20 21 - 30 31 - 35 36 - 39 40yms PENSINMNIMAMENSUAL Enporcentajedelsalariobsicounificado 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %

Lapensinmnimadelgrupofamiliardemonteposerequivalenteal50%delsalariobsicounificado. Lapensinmnimadelasrentaspermanentesparcialesderiesgosdeltrabajoydelasrentasparcialesdelsegurogeneral,serproporcionalal 50%delsalariobsicounificado,manteniendolaproporcionalidaddelarentainicial. Lafaltadetransferenciadelosrecursosparaelpagodeestaspensiones,sersancionadaconladestitucindelaautoridadydelasservidoras yservidorespblicosremisosdesuobligacin. Nota: MedianteD.E.10(R.O.10,24VIII2009),sefusionlaSecretaraNacionalTcnicadeDesarrollodeRecursosHumanosyRemuneracionesdel SectorPblico,SENRES,conelMinisteriodeTrabajoyEmpleo,crendoseelMinisteriodeRelacionesLaborales,elcualcontarcondos viceministeriostcnicosquetendrnlascompetenciasdispuestasporlaLOSEPyelCdigodelTrabajo,respectivamente. Art. 235.- Aumentodepensionesajubiladosybeneficiariosdemontepoferroviario.ElIESS,alconcederaumentosperidicosdelas pensionesdesusjubiladosybeneficiarios,debercomprendertambinenestosaumentosalosjubiladosybeneficiariosdemontepodelos FerrocarrilesdelEstado,paralocualelEstadoabonaralIESSelvaloractuarialaqueascienda,encadavez,elmontodetalesaumentos.
LaDireccinActuarialdelIESS,calcularelvalordelareservamatemticaquecorrespondaalaumentodepensionesdelosjubiladosybeneficiariossujetosalContratodeSeguro AdicionalFerroviarioyremitirlainformacinalaEmpresadelosFerrocarrilesdelEstado,paraqueseaboneelcorrespondientevalor.Unavezquesehayahechoefectivoelpago delareservamatemtica,procederelInstitutoaconcederlosaumentosmencionados.

Art. 236.- Decimotercera y decimocuarta pensiones.-Ademsdelapensinmensualregular,calculadasobreelsueldoosalariodeaportacin decadaasegurado,elIESSpagarasusjubiladosypensionistasdeviudezyorfandadladecimotercerapensin,enelmesdediciembreyla decimocuartapensin,enelmesdeabriloseptiembre,segnlaRegin,enlascuantaslegales. Art. 237.- Financiamiento.-EntodosloscasoscomprendidosenesteCaptulo,elIESScubrirelsesentaporciento(60%)delapensin respectiva,yelEstadocontinuarfinanciandoobligatoriamenteelcuarentaporciento(40%)restantepero,encualquiercircunstancia,elIESS otorgarlaprestacincompleta.

CaptuloTres DELRGIMENAPLICABLEALOSAFILIADOSMENORESDECINCUENTAAOS
Art. 238.- Prestaciones.-Lasprestacionesofrecidasenestergimendetransicinalosafiliadosmayoresdecuarenta(40)aosymenoresde cincuenta(50)aossernlasdelrgimensolidarioobligatorioindicadasenelartculo183,queseaplicarndelamanerasiguiente:
a.Acreditarderechoajubilacinordinariadevejezelafiliadoquecumplierelosrequisitosmnimosestablecidosenelartculo185 b.Elderechoajubilacinporinvalidezseregirporlodispuestoenelartculo186 c.Acreditarderechoajubilacinporedadavanzadaquiencumplierelosrequisitosestablecidosenelartculo188 d.Elsubsidiotransitorioporincapacidadseregirporlosartculos189,190,191y192y, e.Paralaaplicacindelartculo192setomarnencuentalasfechasyedadesmnimassealadasenlosdosincisosfinalesdelartculo185deestaLey,segnlodetermineel Reglamento.

Art. 239.- Basedeclculodelapensin.Labasedeclculodelapensinparalosafiliadosconedadescomprendidasentrecuarenta(40)y cuarentaynueve(49)aosalafechadevigenciadeestaLey,sesujetaraloestablecidoenelartculo199.


Sielafiliadonotuviereregistradosveinte(20)aosdeimposiciones,secalcularelpromediodelasmejoresremuneracionesimponiblesactualizadasportodoeltiempoqueexcediere delosdiez(10)aos. Enloscasosdejubilacinporinvalidezsetomarelpromediodelasremuneracionesimponiblesactualizadasquecorrespondaalostiemposefectivamenteregistrados.

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Laactualizacindelasremuneracionesseharenlaformaindicadaenelartculo199. Paralosafiliadoscomprendidosenestergimendetransicinnoregirellmitedelmximoimponiblealrgimensolidario,debiendoaportarporlatotalidaddesusremuneraciones imponibles.

Art. 240.- Cuantadelaprestacin.Lacuantadelapensininicial,elmontodelsubsidiotransitorioporincapacidad,ylacuantay distribucindelaspensionesdeviudezyorfandadseregularnporlodispuestoenelTtuloIIIdeesteLibro. Art. 241.- Prestacinmnima.Elmontomnimodecadaunadelasprestacionessealadasenelartculoanteriorsesujetaralodispuestoen elTtuloIIIdeesteLibro. Art. 242.- Prestacinmxima.Elmontomximodecadaunadelasprestacionessealadasenelartculo240paraquienesacreditarenderecho aellasapartirdel1deenerodelao2002serreglamentadoporelIESS,segnelresultadodelosestudiosactuarialesrespectivosy,enlo sucesivo,deberserrevisadoanualmentehastalaterminacindelperododetransicin. Art. 243.- Prestacinasistencial.Elreconocimientodelderechoalaprestacinasistencialnocontributiva,previstoporelartculo205,se aplicarapartirdelafechaquedetermineelReglamentoGeneraldeestaLey.

TtuloVII DEL REGISTRO DE HISTORIA LABORAL DEL ASEGURADO CaptuloUno NORMAS GENERALES
Art. 244.- Definicin.ElRegistrodeHistoriaLaboraldelAseguradocomprenderlasiguienteinformacin:
a. Datos personales del asegurado; b. Datos de los familiares dependientes del asegurado; c. Fecha de ingreso al Seguro General Obligatorio; d.Tiempodeservicios,remuneracinimponibleyaportespagadosporcadaempleador,queserndeclaradosporsteoporiniciativadelpropioafiliadooporcomprobacindelIESS,deconformidadconlasreglas deaplicacindeesteTtuloy, e.Enelcasodelaseguradosinempleador,aquellosserviciosyremuneracionesimponiblesporlosquehayacotizadoocotizare,dentrodeloslmitesqueestablecerlareglamentacin.

Art. 245.- Sujetos pasivos.- SonsujetosobligadosapresentardeclaracinparaelcorrespondienteRegistrodeHistoriaLaboraldelAsegurado, las mismas personas obligadas a pagar las aportaciones al Seguro General Obligatorio.
LadeclaracindelossujetospasivosdeberpresentarsedentrodelosplazosyenlaformaquesealeelIESS,hayaonopagodelosaportescorrespondientes. LafaltadecumplimientodeestaobligacinsersancionadaporelIESS,conunamultaequivalentealcuatroporciento(4%)delaaportacincausadaporlaltimaremuneracinimponibledecadaasegurado comprendidoenlainfraccin,deacuerdoconelReglamento.

Art. 246.- Derecho de iniciativa del trabajador.- Encasodeincumplimientodelaobligacindelempleadorprevistaenelartculoanterior,los trabajadores,individualocolectivamente,podrnproporcionarlainformacinparaelRegistrodelaHistoriaLaboralrespectiva,sujetaala comprobacindesuveracidadporpartedelIESS. Art. 247.- Informacinaltrabajador. Enlaforma,dentrodelosplazos,yconunaperiodicidadnomayordeunao,elIESSdeberremitiral aseguradolainformacincontenidaensurespectivoRegistrodeHistoriaLaboral,sinperjuiciodelderechoqueasistealaseguradopara solicitar,encualquiermomentodichainformacin.
Elincumplimientodeestaobligacindeinformaralaseguradoconstituyeunactoadministrativosusceptibledesancinyapelacin,deacuerdoconlasdisposicionesdeestaLey. Lainformacindelahistorialaboraldelaseguradoesreservada.ElquebrantamientodelaprohibicinderevelarlosdatoscontenidosenellasersancionadoconarregloalCdigoPenal. Sinperjuiciodelodispuestoenelincisoanterior,lainformacindelahistorialaboralpodrdarseaconocerdeconformidadconlaLey,alostribunalesyjuecescompetentesascomoapeticindelafiliado,osiste hubiere fallecido a solicitud de las personas que tuvieren derecho a pensiones de viudez y orfandad.

Art. 248.- Observacindelainformacin.Dentrodelplazodesesenta(60)dasdesdelarecepcindelanotificacindelainformacin,el aseguradopodrconsignarsusobservacionesparalacorrespondienterectificacin,sujetaalacomprobacindelaveracidadporpartedel IESS. Lafaltadeobservacindelainformacin,dentrodelplazoarribaindicado,harpresumirconformidadconlosdatosregistradoseinformados salvoquesepruebeerroruomisinevidentes.

CaptuloDos APLICACIONES
Art. 249.- Determinacindelderechoaprestaciones.ElRegistrodeHistoriaLaboraldecadaaseguradoserlafuentedeinformacinvlida paraladeterminacindelderechoaprestacionesdelSeguroGeneralObligatorio,sinperjuiciodeotrosmediosprobatorios. Art. 250.- Determinacindelabasedeclculo.ElRegistrodeHistoriaLaboraldecadaaseguradoserlafuentedereferenciayverificacin delasremuneracionesimponiblesactualizadasqueservirndebasedeclculodelaspensionesestablecidasenestaLey. Art. 251.- Confrontacindesaldosdelascuentasdeahorro.Encasodedudasobrelosdepsitosyelsaldodelacuentaindividualdeahorro obligatorio,elRegistrodeHistoriaLaboraldecadaaseguradoserunafuentedereferenciainformativaparalasreclamacionesalasempresas adjudicatarias administradoras de los fondos previsionales. Nota: LaComisinTcnicadeInversionesylasempresasadjudicatariasadministradorasdelosfondosprevisionaleshansidosuprimidasporlaLey s/n (R.O. 587-S, 11-V-2009).

CaptuloTres RESPONSABILIDADES
Art. 252.- Del registro.-Laorganizacin,lapuestaenfuncionamientoylasupervisindelRegistrodeHistoriaLaboraldelaseguradoestara
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cargodelaDireccinGeneraldelIESS. Art. 253.- Delaacreditacindederechos.Labasedeinformacin,contenidaenelRegistrodeHistoriaLaboraldelasegurado,serutilizada porlaDireccinProvincialdecadacircunscripcinterritorialdelIESSparadeterminarelderechoaprestacionesdelosasegurados comprendidos en ella. Art. 254.- Delasbasesdeclculo.Labasedeinformacin,contenidaenelRegistrodeHistoriaLaboraldelasegurado,serutilizadaporla DireccindelSegurodePensionesparaladeterminacindelpromedioderemuneracionesimponiblesactualizadas,previoalclculodela cuantadelasprestaciones.

TtuloVIII DELAADMINISTRACINYCONTROLDELOSFONDOSDEAHORROPREVISIONAL
(Derogado porlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009)

CaptuloUno DE LA ENTIDAD DEPOSITARIA DEL AHORRO PREVISIONAL


(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009)

Art. 255.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009). Art. 256.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009). Art. 257.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009). Art. 258.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).

CaptuloDos DELAAFILIACIN
(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009)

Art. 259.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009). Art. 260.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).

CaptuloTres DEL FONDO DE AHORRO PREVISIONAL


(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009)

Art. 261.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009). Art. 262.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009). Art. 263.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).

CaptuloCuatro DE LAS INVERSIONES


(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009)

Art. 264.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009). Art. 265.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009). Art. 266.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009). Art. 267.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009). Art. 268.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009). Art. 269.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).

CaptuloCinco RESPONSABILIDADESYOBLIGACIONESDELACOMISINTCNICADEINVERSIONESDELIESSYLAS COMPAASASEGURADORAS


(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009)

Art. 270.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).

CaptuloSeis RGIMENIMPOSITIVO
(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009)

Art. 271.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009). Art. 272.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).

CaptuloSiete DELALIQUIDACINDELACOMISINTCNICADEINVERSIONESDELIESS
(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009)

Art. 273.-(DerogadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaSegundadelaLeys/n,R.O.587S,11V2009).

TtuloIX DELAPROTECCINCONTRAELRIESGODECESANTAATRAVSDELFONDODERESERVADEL TRABAJADOR CaptuloUno


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DEFINICIONES
Art. 274.- Cesanta.ParalosefectosdeestaLey,seentendercomocesantalafaltadeingresosprovenientesdeltrabajodeunempleadou obrerooservidorpblico,afiliadoalIESS,siempreque: a.ElafiliadonohayaabandonadovoluntariamentesutrabajonoseentenderabandonovoluntariolafirmadeunActadeFiniquito b.Laterminacindelarelacinlaboralhayasidoresueltaunilateralmenteporelempleador c. La permanencia en el trabajo supere los doce (12) meses; y, d. El afiliado cesante no tenga acceso a recibir otras prestaciones del IESS. Art. 275.- Fondo de reserva.-ElIESSserrecaudadordelFondodeReservadelosempleados,obreros,yservidorespblicos,afiliadosal SeguroGeneralObligatorio,queprestarenserviciospormsdeun(1)aoparaunmismoempleador,deconformidadconloprevistoenel CdigodelTrabajoyotrasleyessobrelamismamateria,ytransferirlosaportesrecibidosenformanominativaaunacuentaindividualde ahorroobligatoriodelafiliado,queseradministradaporlaempresaadjudicatariaadministradoradefondosprevisionalesrespectiva,a eleccindelafiliado.LamismanormaseaplicaralaSuperintendenciadeBancosySegurosyalasinstitucionesfinancierassometidasasu control. ElFondodeReservaadministradoporlaempresaadjudicatariaadministradoradefondosprevisionalesrespectivasesujetaralasmismas reglasdecolocacin,rendimientomnimoygarantasdelrgimendejubilacinporahorroindividualobligatorio. Nota: LaComisinTcnicadeInversionesylasempresasadjudicatariasadministradorasdelosfondosprevisionaleshansidosuprimidasporlaLey s/n (R.O. 587-S, 11-V-2009).

CaptuloDos DE LAS PRESTACIONES


Art. 276.- Formadeaplicacin. Las empresas adjudicatarias administradoras del ahorro previsional que administren, por encargo del afiliado, lacuentaindividualdelFondodeReserva,contratarnunsegurocolectivocontralacontingenciadecesantadefinidaenestaLey,yelafiliado tendrderechoalaprestacindecesantacadavezquehubiereacumuladounfondodereservaequivalentea48imposicionesmensualesen dicha cuenta individual. Art. 277.- Prestacindecesanta.Laprestacindecesantaconsistirenlaentregadeunasumadedineroequivalenteatres(3)vecesla remuneracinimponiblemensualpromedioactualizadadelosltimosdoce(12)mesesdeaportacinpreviasalcese. Estaremuneracinimponiblecomprendertodalamateriagravadaparaefectosdelaaportacinalosdosregmenesdelsistemadepensiones. Art. 278.- Financiamiento.-Paralacoberturadelriesgodecesanta,laempresaadjudicatariaadministradoradelahorroprevisionalentregar alacompaaaseguradoralaprimadelsegurocolectivo,concargoalosrendimientosdelFondodeReserva. Art. 279.- Libre disponibilidad.-TendrderechoalalibredisponibilidaddelsaldoacumuladoensucuentaindividualdelFondodeReservael afiliado que acreditare derecho para las prestaciones de invalidez o vejez. Art. 280.- DevolucindelFondodeReserva. (Reformado por el Art. 1 de la Ley 2005-6, R.O. 73, 2-VIII-2005; y, por los Arts. 8, 9 y 10 delaLeys/n,R.O.559S,30III2009).Elafiliadoqueacreditetreintayseisomsaportacionesacumuladasmensuales,voluntariamentepodr solicitar que le sean entregados la totalidad o parte de esos fondos. Si el afiliado opta por retirar su Fondo de Reserva, el Instituto Ecuatoriano deSeguridadSocial,IESSdevolverelcientoporciento(100%),oelporcentajesolicitado,delvaloracumuladoporaportacioneseintereses. Alapersonaquedemostrareencontrarsecesantepordosmesesoms,sedevolverinmediatamentelatotalidaddesuFondodeReserva acumulado. Losderechohabientesdelafiliado,consujecinalasnormasdelalegislacinsucesoria,tendrnderechoalainmediatadevolucindeltotaldel Fondo de Reserva acumulado, incluido los intereses capitalizados, cualquiera sea el tiempo de imposiciones. Elafiliadoquehubierecumplidolaedadmnimadejubilacin,tendrderechoaladevolucintotaldelFondodeReserva,incluidolosintereses capitalizados,aunquenohubieracompletadoelnmerodeimposicionesmnimasquelepermitanaccederalajubilacin. LosfondosdereservadelostrabajadorespblicosyprivadossedepositarnmensualmenteenelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,en el equivalente al ocho punto treinta y tres por ciento (8,33%) de la materia gravada, conjuntamente con el pago de los aportes mensuales. Art. ... .- Devolucindelfondodereservaalostrabajadoresdelaconstruccin. (Agregado por el Art. 3 de la Ley s/n, R.O. 644-S, 29-VII2009).ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialdevolvermensualmentelosfondosdereservaalostrabajadoresdelaconstruccin, conformeloprevistoenestaley,sinperjuiciodelnmerodeaportacionesquetenganensucuentaindividual. Art. 281.- Prohibiciones.-Prohbeseladevolucin,utilizacinoretiro,parcialototal,delFondodeReserva,fueradeloscasosprevistosen esta Ley. Art. 282.- Aportacinalfondodereservadeltrabajador.LaaportacinobligatoriadelempleadorparaelFondodeReservaserequivalentea unmesderemuneracin,porcadaaocompletoposterioralprimerodesusservicios,conformelodisponeelCdigodelTrabajo.

CaptuloTres DELRGIMENDETRANSICIN
Art. 283.Prestacinporcesanta.(SustituidoporelArt.1delaLeys/n,R.O.644S,29VII2009).Laprestacinporcesantaconsiste enlaentregadedineroalafiliado/da,porpartedelIESSenloscasosenlosquestelorequieraporencontrarseensituacindedesempleo.El montodelaprestacinestardadoporelfondoacumuladoenlacuentaindividualdecesantadelafiliado/aypodrrecibirsecuantasveces stequedecesante,siemprequeencadaoportunidadrenalosrequisitosycondicionessealadosporlaley.
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Art. ... (1).- RequisitosparasolicitarelFondodeCesanta. (Agregado por el Art. 2 de la Ley s/n, R.O. 644-S, 29-VII-2009).- Para solicitar el pagodelFondodeCesanta,elafiliado/adeberacreditarveinticuatro(24)aportacionesmensualesnosimultneasalInstitutoEcuatorianode SeguridadSocialyencontrarsecesanteporunperododealmenossesentadas. Art. ... (2).- RgimenSolidariodeCesanta. (Agregado por el Art. 2 de la Ley s/n, R.O. 644-S, 29-VII-2009).- En el caso de que el fondo acumuladoenlacuentaindividualdecesantaseainferioraldobledelaremuneracinquepercibaelafiliado/aenelltimomesanteriorala fechadelcese,ladiferenciahastacompletarlasdosremuneracionesserfinanciadaporelEstadoconcargoalPresupuestoGeneral.La cuantadelbeneficioconcedidoenestergimennosuperarelvalorequivalenteadoscanastasbsicasfamiliaresdeterminadasporelInstituto EcuatorianodeEstadsticasyCensos,INECenelmesdediciembredelaoanterioralafechadelpago. SolopodrnacogersealRgimenSolidariodeCesanta,lostrabajadoresdelsectorprivadoquepresentenunacertificacindelinspectorde trabajodesujurisdiccin,dehabersidodespedidosdesupuestodetrabajo,lacualseremitidaporestaautoridadenuntrminomximode ochodas,ylosservidorespblicosquepresenteneldocumentodeterminacinunilateraldelempleadordelarelacindetrabajo,exceptoenel casodequelaseparacindelcargoopuestohayasidoporrazonesdisciplinarias,situacinenlaquenoaplicaelbeneficio,sinperjuiciodelas accionesalasquetenganderechopararevertirsusefectosjurdicos.EsteprocesoseautomatizaratravsdelapginawebdelIESS. ElMinisteriodeFinanzasrealizarlatransferenciainmediatadelosrecursosparapagarelsubsidioprevisto,paracuyofin,elIESSremitirla liquidacinmensualcorrespondiente. Art. ... (3).- PagototaldelFondodeCesanta. (Agregado por el Art. 2 de la Ley s/n, R.O. 644-S, 29-VII-2009).- Si el fondo acumulado en la cuentaindividualdecesantadelafiliado/a,essuperioraldobledelaltimaremuneracin,sterecibirlatotalidaddelfondo. Art. ... (4).- Derechodelacesantaporpensionamientoofallecimiento. (Agregado por el Art. 2 de la Ley s/n, R.O. 644-S, 29-VII-2009).Tendrderechoalretirototaldelfondodecesantaacumulado,elafiliadoqueseencuentrecesanteparaaccederalasprestacionesde jubilacinomejoraporvejez,pensionesdeinvalidezorentaspermanentestotalesoabsolutasderiesgosdeltrabajoigualbeneficiotendrnlos derechohabientes del afiliado fallecido. En estos casos no se requiere cumplir los requisitos de aportaciones o tiempo de espera. Art. 284.- Cuantadelaprestacin.ElConsejoDirectivodelIESSregularlacuantadelaprestacinsegneltiempodeimposicionesylos sueldososalariosdeaportacinacreditadosporelasegurado. Art. 285.- Derechohabientesdelsegurodecesanta. (Sustituido por el Art. 1 de la Ley 2006-43, R.O. 267, 10-V-2006).- En caso de fallecimientodelafiliado,tendrnderechoaladevolucindelcapitalacumuladoporelcausante,enelsiguienteordenexcluyente: a)Loshijosmenoresdedieciochoaosyloshijosdecualquieredadcondiscapacidadparaeltrabajoyelcnyugesobrevivienteoel convivienteenunindehecholegalmentereconocida b)Denoexistirderechohabientesenloscasosprevistosenelliteralanterior,corresponderdichoderecho,ensuorden,asushijosohijasy, c) A falta de los derechohabientes anteriores, los padres, o uno de ellos, de ser el caso. Encasodequeconcurrandosomsderechohabientesyobservandoelordendeexclusin,aquellostendrnderechoaunadistribucin equitativa e igualitaria de dicho capital acumulado. Cuandoconcurrancomoderechohabienteselcnyugeoelconvivienteenunindehecholegalmentereconocidayloshijos,seobservarnlas normasquesobreelderechosucesorioseprevnparatalescasosenelCdigoCivil. Perderderechoalacesantaelbeneficiarioquehubieresidocondenadocomoautor,cmpliceoencubridordelamuertedelcausanteodela deldeudoodeudosquetuvierenderechopreferencialalaprestacin.

Libro Tercero DE LA COMPETENCIA Y EL PROCEDIMIENTO Ttulonico DISPOSICIONES GENERALES


Art. 286.- Competencia para reclamaciones.-Todaslascuestionesyreclamacionesquesesuscitarenenrazndelosserviciosobeneficiosdel SeguroGeneralObligatorioydelosderechosydeberesdelosafiliadosypatronos,seconocernyresolvernenlavaadministrativaporla ComisinNacionaldeApelacionesylaComisinProvincialdePrestacionesyControversias,deconformidadconelReglamentoGeneraldeesta Ley. Enloscasosdecontroversiaentreempleadorytrabajadorsobreelderechoalaafiliacinporlanaturalezadelarelacincontractual,elIESS suspendertodoprocedimientoadministrativorelativoalaafiliacinyalcobrodeaportes,hastaquelajusticiaordinariadeterminemediante sentenciaejecutoriadasiexisterelacinlaboral. Art. 287.- Jurisdiccincoactiva.ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialsehallainvestidodejurisdiccincoactivaparaelcobrode aportes,fondosdereserva,descuentos,intereses,multas,responsabilidadpatronal,aportacionesobligatoriasdelEstado,ascomoparael cobrodecrditosyobligacionesafavordesusempresas. Porsunaturalezayfines,lajurisdiccincoactivadequetrataelpresenteartculoesprivativadelInstituto,noesdecarctertributario,puesto quelosaportesyfondosdereservaemanandelarelacindetrabajo.Losjuiciosdeexcepcionesquesededujeren,sesustanciarnconarreglo altrmitedispuestoenelCdigodeProcedimientoCivil.Noseadmitirnexcepciones,cualquierafueraelmotivoofundamentodeestas,sino despusderealizadalaconsignacinprevistaenelCdigodeProcedimientoCivil.Enelcasodeerrorevidenteelpropiojuezdecoactivapuede revocar el auto de pago coactivo. ElrematedelosbienesembargadosdeberrealizarsedeacuerdoconlasdisposicionesdelCdigodeProcedimientoCivilodelCdigode Comercio,segnelcaso. Art. 288.- Titularesdelajurisdiccincoactiva. LajurisdiccincoactivaseejercerpormediodelDirectorGeneraloProvincialdelInstituto,
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segnelcaso,quienexpedirlasrdenesdecobroeiniciar,sinmstrmite,losjuiciosdecoactiva,deconformidadconlasdisposicionesdel CdigodeProcedimientoCivil. Art. 289.- Secretario de coactiva.-EnlosjuiciosdecoactivaquesubstanciaredirectamenteelInstituto,actuarcomosecretarioelabogadoque, al efecto, designare el Director General o Provincial. Art. 290.- Medidas preventivas.-EnelautodepagosedecretarcualesquieradelasmedidaspreventivasprevistasenelCdigode Procedimiento Civil. Art. 291.- Comisinparadiligencias.LosDirectoresGeneraloProvincial,enlosjuiciosqueanteellossesubstancien,podrndeprecary comisionarlaprcticadecualesquieradiligenciasaotraclasedefuncionariosinvestidosdelajurisdiccincoactivaoajuecesdela jurisdiccinordinaria. Art. 292.- Depositarios y alguaciles.-ElIESSestfacultadoparanombrarsuspropiosdepositariosyalguacilesentodaslasaccionesenque interviniere,quienestendrnlasmismasatribucionesyresponsabilidadesdeterminadasporlasleyesparaestaclasedeagentes.Lascauciones sernfijadasyaceptadasporelDirectorGeneraloProvincial,segnelcaso,quienesademsfijarnlasretribucionesdelosdepositariosy alguaciles, de conformidad con la Ley. Art. 293.- Excepcinalaacumulacindeautos.ExtindesealIESSladisposicindelartculo115(111)delCdigodeProcedimientoCivil,en todosaquelloscasosenquereclamarecrditosasufavor. Art. 294.- PrivilegiodeloscrditosdelIESS.Enloscasosdeprelacindecrditos,losdelSeguroGeneralObligatorioporaportes,primas, fondosdereserva,conveniosdepurgademorapatronal,multas,descuentosuotrosquegenerenresponsabilidadpatronalyporcrditos concedidosalosaseguradosobeneficiarios,sernprivilegiadosysepagarnenelordensealadoenelartculo2398(2374)delCdigoCivil. Art. 295.- Ejecutividad de las obligaciones a favor del IESS.- Si el IESS prefiriere demandar en juicio ejecutivo el pago de aportes, primas, fondosdereservaodescuentos,oexigiereejecutivamenteelpagodeprstamosuotrasobligacionesendinero,stasseconsiderarnlquidas, claras, puras, determinadas y de plazo vencido, sin perjuicio de las excepciones que pudieren oponerse a la demanda. Los instrumentos privados otorgadosafavordelIESSprestanmritoejecutivo,sinnecesidaddereconocimiento. Art. 296.- Restitucindebienes.LosbienesdelIESSnoestnsujetosaprohibicindeenajenar,retencinoembargo,ydebernserrestituidos alIESSasurequerimientoencasodequeestuvierenenposesindeterceros.Laoposicinpodrproponersecomoaccinocomoexcepcin despusdelaentregadelbienalIESS.Losrecursosyconsultaseconcedernsloenelefectodevolutivo.Entodosloscasosdesentencia condenatoriaencontradelIESS,talsentenciaseconsultarobligatoriamentealsuperior. Art. 297.- Intervencindelosjuiciosdesucesintestada.EnlosjuiciosdesucesintestadaenqueelIESSpresumieretenerinters,podr intervenirsolicitandolaaperturadelasucesinylaformacindeinventarios.Encualquierestadodeljuiciosenombrardepositarioalque designeelIESS,bajolaresponsabilidadpecuniariadestesinqueeljuezpuedaadmitirsolicitudoincidentequeobsteodifieralaentregade losbienesadichodepositario.ElIESSpodrsolicitarelcambiodedepositarioancuandolacosasobrelacualseconsidereconderechose encontrareembargada,secuestradaoretenida.ElIESSresponderporelvalordelosbienesentregadosaldepositariodesignadoporly, adems,indemnizarlosperjuiciossufridosporterceros,cuandohubiereprocedidosinderechoenlademandaoreclamacin.Lasresoluciones judicialesrespectodedepsitosdebienessolicitadosporelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,slosernapelablesenelefecto devolutivo. Art. 298.- Demanda de nulidad o falsedad de testamento.-IgualprocedimientoseobservarcuandoelIESSdemandarelanulidadofalsedadde untestamento,respectodelosbienestestamentarios,olareivindicacindealgunaespecieocuerpociertoy,engeneral,cuandoreclamare algnderechorealsobrelacosacomoterceristaoterceroperjudicado.Propuestalademandaohechalareclamacin,eljuez,antesde tramitarla,ordenareldepsito,depedirloaselIESS,siemprebajolaresponsabilidadpecuniariadesteporlaadministracindel depositario que designe. Deencontrarsesecuestrada,embargadaoretenidalacosasobrelacualseconsidereconderechoelIESS,selaentregarendepsitoala personaquedesignedichoInstituto,subsistiendoelembargo,secuestrooretencin,hastaquesedeclareeldominioenltimainstancia. Art. 299.- DesignacindeapoderadosespecialesdelIESS.ElDirectorGeneralyelDirectorProvincial,segnelcaso,podrnencargaralos MinistrosyAgentesFiscalesrespectivosoaapoderadosespeciales,larepresentacinydefensadetodoslosasuntosenqueelIESStenga intersopresumatenerlo.Eloficioenquesecomuniqueelencargoserttulosuficienteparaejercerlo.LosAgentesFiscalesnopodrn excusarsedeejercertalrepresentacin. Art. 300.- PrescindenciadelministeriopblicoydelprocuradorgeneraldelestadoenjuiciosdelIESS.Nosermenesterlaintervencindel MinisterioPbliconidelProcuradorGeneraldelEstadoenlosjuiciosdejurisdiccinvoluntariaocontenciosaenqueintervengaelInstituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Art. 301.- Excepcinalarecusabilidadalosjueces.LosjuecesymagistradosdelaFuncinJudicialpodrnconocerdelosjuiciosenquesea parteelIESS,noobstanteserdeudoresdel,siemprequelasobligacioneshayansidocontradasencalidaddeafiliados. Art. 302.- Facultad para transigir.-ConautorizacindelConsejoDirectivo,elDirectorGeneraloelDirectorProvincial,segnelcaso,podrn transigirysometerajuicioderbitroslascuestionesenqueestinteresadoelIESS,deconformidadconlaLeydeArbitrajeyMediacin. Art. 303.- Capacidad especial de menores asegurados.- LosmenoresaseguradosalIESSsernconsideradoscomolibresadministradoresdesus bienesenlorelativoasusaportaciones,alapercepcindebeneficios,alosactosqueejecutenyaloscontratosquecelebrenconelInstitutoen calidad de asegurados.

Libro Cuarto DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL Y DE SEGURO PRIVADO TtuloI DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Art. 304.- Integracin.(ReformadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaTerceradelaLeys/n,R.O.587S,11V2009). Integran el Sistema Nacional de Seguridad Social: el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), el Instituto de Seguridad Social de las FuerzasArmadas(ISSFA),elInstitutodeSeguridadSocialdelaPolicaNacional(ISSPOL),lasUnidadesMdicasPrestadorasdeSalud (UMPS),laspersonasjurdicasqueadministranprogramasdeseguroscomplementariosdepropiedadprivada,pblicaomixta,quese organicensegnestaLey.

TtuloII
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DE LOS ORGANISMOS DE CONTROL


Art. 305.- Rgimenaplicable.LasentidadesqueintegranelSistemaNacionaldeSeguridadSocialylaspersonasnaturalesyjurdicasque integranelSistemadeSeguroPrivado,parasuconstitucin,organizacin,actividades,funcionamientoyextincinsesujetarnalas disposiciones de esta Ley, a la Ley General de Seguros y su Reglamento, a la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero y su Reglamento,alaLeyOrgnicadeAdministracinFinancierayControl,alaLeydeMercadodeValores,alCdigodeComercio,alaLeyde Compaas,enformasupletoria,yalasnormasreglamentariasyresolucionesqueparaelefectodictenlosorganismosdecontrolcreadospor laConstitucinPolticadelaRepblica. Nota: PorDisposicinDerogatoriadelaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),seabrogalaConstitucinPolticadela RepblicadelEcuador(R.O.1,11VIII1998),ytodanormaqueseopongaalnuevomarcoconstitucional.

TtuloIII DE LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS


Art. 306.- Del control.-LasinstitucionespblicasyprivadasintegrantesdelSistemaNacionaldeSeguridadSocialydelSistemadeSeguro Privado,estarnsujetasalaregulacin,supervisinyvigilanciadelosorganismosdecontrolcreadosporlaConstitucinPolticadela Repblicaparaesefin. Alefecto,laContraloraGeneraldelEstado,conformealartculo211delaConstitucinPolticadelaRepblica,ejercerelcontrolsobrelos recursosdelasentidadespblicasintegrantesdelSistemaNacionaldeSeguridadSocial. Suaccinseextendertambinalasentidadesdederechoprivado,exclusivamenterespectoalosbienes,rentasuotrassubvencionesde carcterpblicodequedispongan. LaSuperintendenciadeBancosySeguros,segnelartculo222(213)delaConstitucinPolticadelaRepblica,controlarquelasactividades econmicasylosserviciosquebrindenlasinstitucionespblicasyprivadasdeseguridadsocial,atiendanalintersgeneralysesujetenalas normas legales vigentes. Nota: PorDisposicinDerogatoriadelaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),seabrogalaConstitucinPolticadela RepblicadelEcuador(R.O.1,11VIII1998),ytodanormaqueseopongaalnuevomarcoconstitucional. Art. 307.- Contribucinobligatoriaalsegurocampesino.(ReformadoporlaDisposicinReformatoriayDerogatoriaDcimaCuartadelaLey s/n,R.O.587S,11V2009).Lascompaasdesegurosqueactancomoagentesderetencindelacontribucinalfuncionamientodela SuperintendenciadeBancosySeguros,tambinactuarncomoagentesderetencindelacontribucin del cero punto cinco por ciento (0.5%) sobreelvalordelasprimasnetasdesegurosdirectosquepagarnobligatoriamentelosasegurados,paraelfinanciamientodelSeguroSocial Campesino. Lasempresasdemedicinaprepagadasernagentesderetencindelacontribucinobligatoriadelceropuntocincoporciento(0.5%)sobreel valordelascuotasdeafiliacinquepagarnobligatoriamentelosasegurados,paraelfinanciamientodelSeguroSocialCampesino.Estas contribucionesserntransferidasalIESSporlosagentesderetencin,conlaperiodicidadquesealeelReglamentoGeneraldeestaLey. EstnexentosdeestacontribucinobligatoriaalSeguroSocialCampesinolossegurosquecontratenporcuentadesusafiliados,elIESS,el ISSFA, el ISSPOL. Art. 308.- Resoluciones.-ElSuperintendentedeBancosySegurosexpedir,medianteresoluciones,lasnormasnecesariasparalaaplicacinde estaLey,lasquesepublicarnenelRegistroOficial.

DISPOSICINESPECIALNICA
LosafiliadosalInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,IESS,residentesenlaProvinciadeGalpagos,recibirnatencinmdicaenlos centrosdelInstitutoubicadosencualesquieradelasciudadesdelPas.ElInstitutocubrirlosgastosdetrasladoyretornoydesubsistencia, poreltiempoquedemandelaatencinmdica. LosservidoresytrabajadoresdelossectorespblicoyprivadoquelaborandentrodelacircunscripcinterritorialdelaProvinciade GalpagossebeneficianconelincrementosalarialylabonificacinquesealanlasDisposicionesGeneralesOctavayNovenadelaLeydel RgimenEspecialparalaConservacinyDesarrolloSustentabledelaProvinciadeGalpagos,publicadaenelRegistroOficialNo.278del18 deMarzode1998,ypagarnlosaportesalIESSsobrelatotalidaddelaremuneracinimponible,incluidoestosincrementos. Nota: LaDisposicinGeneralOctavadelaLeydelRgimenEspecialparalaConservacinyDesarrolloSustentabledelaProvinciadeGalpagosfue derogadaporlaDisposicinDerogatoriadelaLeys/n(R.O.517S,29I2009).

DISPOSICIONES GENERALES
Art. ... .-EncumplimientodelodispuestoenlaTerceraDisposicinTransitoriadelavigenteConstitucinPolticadelaRepblica,eltramode la deuda del Estado correspondiente al cuarenta por ciento (40%) de las pensiones que sirve el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y que correspondenalanteriorsistema,nopodrdestinarsesinoalincrementodelaspensionesdelosactualesjubiladosybeneficiariosydelosque, pormandatolegal,sernexcluidosdelnuevosistemadeseguridadsocial. EltramodeladeudadelEstadoalInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,correspondientealajubilacinespecialdelMagisterio,slo podrdestinarsealpagodelapensinespecialcompletadelMagisterioyalamejoradelajubilacindelosmaestrosquenoingresenalnuevo sistema de seguridad social.
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Paragarantizarelpagocompletoyoportunodelosdividendosdeladeuda,elEstadoconstituirgarantarealsuficientesobreelmontototalde ladeudamediantelaentregaengarantaydebonosdelEstado.Losrendimientosdetodoslosbonosdurantelavigenciadelagaranta,se imputarnalosinteresesdeladeuda,yseacreditarnalasrespectivascajasdeprestacin. Nota: LaDisposicinTransitoriaTerceraaquehacereferenciaestadisposicinformabapartedelaConstitucinPolticade1998,lacualfue derogada por la Carta Magna publicada en el Registro Oficial 449, 20-X-2008. PRIMERA.-(AgregadoporelArt.12delaLeys/n,R.O.559S,30III2009).Quienessiendobeneficiariosdepensionesdejubilacinporvejez, porpartedelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,estnosereincorporenaprestarserviciosbajorelacindedependenciaypercibanpor ello,sueldo,salariooremuneracin,dejarndepercibirelcuarentaporciento(40%)correspondientealaportedelEstado,ensupensin jubilar,enloscasosenqueelmontodelamismasupereelvalordeunacanastabsicafamiliar. Noseaplicareldescuentoparaaquellos/asafiliados/ascuyajubilacinseencuentreenelrangoentreunoyunopuntocincocanastabsica, siempreycuandosusueldo,salariooremuneracinenelnuevoperododeempleonosupereelvalordeunacanastabsica.Tambinse exceptaalaspersonasquepadezcanunaenfermedadcatastrficadebidamentecertificadaporelIESS. ElvalordelacanastabsicasereldeterminadoporelInstitutoNacionaldeEstadsticasyCensosINEC,paraelmesdediciembredelao inmediatoanterioralafechadeaplicacindeestaLey. EldescuentodelaportedelEstadoseaplicarnicamentealadiferenciaquesupereelvalordedichacanasta. Entodocaso,porningnconceptolasumadelapensinpagadaporelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,yelingresoacualquierttulo quepercibaenelsectorpblicounamismapersona,superarlaremuneracindelPresidenteConstitucionaldelaRepblica. Unavezconcluidalarelacinlaboraldedependencia,eljubilado/avolverapercibirenformainmediatalatotalidaddelaporteestatalasu pensinjubilar,conlareliquidacinquecorrespondiereporley,porelltimotiempodeservicio. SEGUNDA.- (Agregado por el Art. 12 de la Ley s/n, R.O. 559-S, 30-III-2009).- A partir del mes siguiente a la vigencia de esta Ley, el Instituto EcuatorianodeSeguridadSocial,elInstitutodeSeguridadSocialdelasFuerzasArmadasyelInstitutodeSeguridadSocialdelaPolica Nacional,mediantecrucesdeinformacindeafiliadosactivosypensionistasdelastresinstitucionesydelainformacindelServiciodeRentas Internas,suspendernelpagodelcuarentaporciento(40%)delaspensiones,alaspersonasquetenganladoblecondicindetrabajadoresode servidorespblicosydejubiladosoderetirados. En los tres meses posteriores a la vigencia de esta Ley, los pensionistas que se encuentren trabajando y que no se les haya descontado de su pensinlapartecorrespondientealacontribucindelEstado,tendrnlaobligacindenotificarporescritodeesteparticularalInstituto EcuatorianodeSeguridadSocial,InstitutodeSeguridadSocialdelasFuerzasArmadaseInstitutodeSeguridadSocialdelaPolicaNacional, segncorresponda.IgualobligacintendrnlospensionistasquereingresenalaborarapartirdelavigenciadeestaLey. ElincumplimientodeestadisposicinoriginarlaobligacindereintegrodedichosvaloresalEstado,conunrecargoequivalentealatasade intersactivareferencialdelBancoCentraldelEcuador.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Reconocimientodefondosdereservadetrabajadoresagrcolas.Reconceseelpagodefondosdereservacorrespondientesalos trabajadoresagrcolas,satisfechosdirectamenteastosanteautoridadcompetentehastael13demayode1986. SEGUNDA.- Iniciacindelaafiliacindelostrabajadoresagrcolas.Laafiliacinobligatoriadelostrabajadoresagrcolasrigedesdeel11 deagostode1986,sinperjuiciodequelosempleadoresagrcolashayaniniciadolainscripcindesustrabajadoresdesdeel13demayode 1986. TERCERA.- Vigencia de estatuto y reglamentos anteriores.-Hastaque,enarmonaconlapresenteLey,sedictenlosreglamentosrespectivos,el InstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialaplicarenloquecorresponda,elEstatutoCodificadoylosReglamentosvigentes. CUARTA.- Jubilacinespecialoreducida. Los afiliados obligados y voluntarios, que a la fecha de vigencia de esta Ley, hayan cumplido los requisitosdeedadytiempodeaportacionesparacausarderechoalajubilacinespecialoreducida,podrnsolicitarestajubilacinenlos trminosycondicionesdelaLeyanterior,dentrodelosseis(6)mesescontadosapartirdedichavigencia. QUINTA.- Jubilacinordinariadevejez.Losafiliadosobligadosovoluntariosque,alafechadeexpedicindeestaLey,hayancumplido cincuentaycinco(55)aosdeedadyuntiempomnimodetrescientossesenta(360)imposicionesmensuales,podrnhacerefectivosuderechoa jubilacinordinariadevejez,encualquiertiempo. Losafiliadosobligadosovoluntariosquecumplierencincuentaycinco(55)aosdeedadapartirdelafechadeexpedicindeestaLey,podrn acogersealajubilacinordinariadevejez,siemprequeacreditarenuntiempomnimodetrescientossesenta(360)imposicionesmensualesala fecha de la solicitud, con: a.56aosdeedad,apartirdel1deenerodel2002. b.57aosdeedad,apartirdel1deenerodel2003. c.58aosdeedad,apartirdel1deenerodel2004. d.59aosdeedad,apartirdel1deenerodel2005. e.60aosdeedad,apartirdel1deenerodel2006. SEXTA.- Salariomnimodeaportacin.Apartirdelprimerodeenerodelao2002seincorporarnalsueldoosalariodeaportacindelos afiliadosalIESS,losvalorescorrespondientesalremanentedeloscomponentessalarialesenprocesodeincorporacinalaremuneraciones,en laformaqueestableceelartculo94delaLeyparalaTransformacinEconmicadelEcuador,publicadaenelRegistroOficialNo.34de13de
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marzo del 2000. Enelcasodelsectorpblico,elPresidentedelaRepblica,medianteReglamento,establecerelcalendariodeincorporacindelremanentede loscomponentessalarialesenprocesodeincorporacindelosservidorespblicos,considerandoladisponibilidadderecursosfiscales,delas entidadesdelrgimenseccionalautnomoydelasinstitucionesautnomas.Esteprocesosecumplirenelplazodecinco(5)aoscontadosa partirdelafechadepromulgacindeestaLey. SPTIMA. Aportes al seguro social campesino.-Desdeelprimerodeenerodelao2002,elaporte de los miembros de la familia aseguradaenelSeguroSocialCampesino,sereldosporciento(2%)yeltresporciento(3%)delafraccindelsalariomnimodeaportacin, consujecinaloestablecidoenelartculo15deestaLey. Nota: El texto resaltado en negrita ha sido declarado inconstitucional por el fondo y suspendidos sus efectos por la Res. 052-2001-RA (R.O. 525-S, 16II-2005). OCTAVA.- Reformas a leyes salariales.-SieneltranscursodelaaplicacindelaDisposicinTransitoriaSextadeestaLeyseexpidierealguna leyodecretooresolucinmodificatoriosdelsalariomnimovitalodelsalariomnimosectorialodealgunodeloscomponentesdelsueldoo salariodeaportacindefinidoenlapresenteLey,laaportacinalInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialsobrelosingresosunificadosde lostrabajadoressesujetaratalesregulaciones. NOVENA.- Cuantadeprestacionesyprstamosquirografarios.Lasprestacionesendineroylosprstamosquirografariosexpresadosen salariosmnimosdeaportacinsesujetarnensucuantaalasreglasdeaplicacinprogresivadefinidasenlaDisposicinTransitoriaSexta. DCIMA.Estudios actuariales.-Dentrodelosseis(6)mesescontadosapartirdelapromulgacindeestaLey,elIESSdeberdeterminarel valordesusactivosypasivosactuarialesparacadaunodelossegurossocialescontenidosenlaLegislacinanterior. DECIMOPRIMERA.- Separacincontableypatrimonial.Dentrodelosdoce(12)mesescontadosapartirdelapromulgacindeestaLey,el IESSdeberconcluirlaseparacincontabledelosactivosypasivosdelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialydeterminarelpatrimonio decadaunodelossegurossocialescontenidosenlaLegislacinanterior,quesernadministradosporlasrespectivasdireccionesdelSeguro General de Salud Individual y Familiar, el Seguro Social Campesino, el Seguro General de Riesgos del Trabajo, y el Seguro General de Pensiones de Invalidez, Vejez y Muerte. DECIMOSEGUNDA.- Fondodecesantadelafiliadoqueseincorporaalsistemamixtodepensiones.Elfondodecesantaacumuladoala fechadeexpedicindeestaLeyporelafiliadoqueopteporelsistemamixtodepensionesyporelafiliadoquepaseobligatoriamenteaeste sistema,sertransferidoporelIESSalaComisinTcnicadeInversionesdelIESSparaqueseacrediteensucuentadeahorroindividual obligatorio. Estosdepsitossecapitalizarnyslopodrnserretiradosporelafiliadoalmomentodesujubilacin,oporsusderechohabientesencasode fallecimiento. Encasodecesanta,laprestacinserlasealadaenelartculo277yelafiliadonopodrinvocardichacontingenciapararetirarlosfondos depositados en su cuenta de ahorro individual obligatorio. Nota: LaComisinTcnicadeInversionesylasempresasadjudicatariasadministradorasdelosfondosprevisionaleshansidosuprimidasporlaLey s/n (R.O. 587-S, 11-V-2009). DECIMOTERCERA.- UnidadesmdicasdelIESS.Sefijaunperododetransicindedos(2)aoscontadosapartirdelapromulgacindeesta Ley,paralatransformacindelasunidadesmdicasdelIESSenempresasprestadorasdeserviciosdesaludalosafiliadosyalapoblacinen general,consujecinaestaLey. DECIMOCUARTA.- Integracindelconsejodirectivo.Dentrodelostreinta(30)dascontadosapartirdelapromulgacindeestaLey,el PresidentedelaRepblicaexpedirelReglamentoparalaIntegracindelConsejoDirectivodelIESS. DECIMOQUINTA.- Reglamento general.-Dentrodelossesenta(60)dascontadosapartirdesuintegracin,elConsejoDirectivodelIESS elaborarelproyectodeReglamentoGeneraldeestaLey,quelosometeralasancindelPresidentedelaRepblica. DECIMOSEXTA.Tasasdeaportacinycontribucionesobligatorias. Paraefectosdelarecaudacindelosaportesycontribuciones delSeguroGeneralObligatorio,elInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialaplicarlassiguientestasasdeaportacin,hastaque,conbaseen losresultadosdelosestudiosactuariales,serecomiendesumodificacin: I.EnelrgimenanteriordelSeguroSocialObligatorio: 1.Laaportacinpersonal: a.Delsieteporciento(7%)delossueldosysalariosdeaportacindelosservidorespblicos,empleadosdebancos,decompaasdeseguro privado, y de los empleados del propio Instituto; b.Delcincoporciento(5%)delossueldosysalariosdeaportacindelosempleadosprivadosyobreros c.Delcincoporciento(5%)sobrelaspensionesdejubilacinacargodelEstado d.Delunoporciento(1%)delossueldosysalariosdeaportacindelosaseguradosparalaCooperativaMortuoria e.Deldosporciento(2%)delossueldosysalariosdeaportacindelosafiliadosalrgimenobligatorio,destinadoalSegurodeCesanta f. Del uno por ciento (1%) de las remuneraciones imponibles y de las pensiones, a cargo de los asegurados y de los jubilados del IESS, respectivamente, para financiar la decimotercera y decimocuarta pensiones para los beneficiarios de invalidez, vejez y muerte; g.Delaportedelunoporciento(1%)delafraccindelsalariomnimodeaportacinquedebernpagarcomoaportemensualdiferenciado cada uno de los miembros de las familias afiliadas al Seguro Social Campesino, de conformidad con las regulaciones del IESS; y,
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Nota: El texto resaltado en negrita ha sido declarado inconstitucional por el fondo y suspendidos sus efectos por la Res. 052-2001-RA (R.O. 525-S, 16II-2005). h.Delceropuntotreintaycincoporciento(0.35%)delsueldoysalariodeaportacindelosafiliadosalrgimendelSeguroSocialObligatorio para el Seguro Social Campesino, de acuerdo con la Ley 81, publicada en el Registro Oficial No. 124 de 20 de noviembre de 1981. 2.Laaportacinpatronal: a.Delsieteporciento(7%)delossueldosysalariosdeaportacinquepagarnlasinstitucionesbancariasporsusfuncionariosyempleados b.Delsieteporciento(7%)delossueldosysalariosdeaportacindelosempleadosprivadosyobreros c.Delsieteporciento(7%)delossueldosysalariosdeaportacinquepagarnlasmunicipalidadesymsorganismosyentidadesqueintegran elsectorpblico d.Delcincoporciento(5%)quepagarelEstadodelossueldosdesusfuncionariosyservidores e.Delunoporciento(1%)delossueldosysalariosquepercibanlosservidorespblicos,losempleadosprivados,losobreros,losprofesores, losempleadosdebancosylosdeinstitucionesautnomassujetasalrgimenobligatoriodelInstituto,paraelSegurodeCesanta f.Delunopuntocincoporciento(1.5%)mensualdelossueldosysalariosdeaportacindelosempleadosyobreros,acargodelasfuncioneso poderesdelEstadoydelasempresasypatronos,decarcterprivadoofiscal,parafinanciarelSegurodeRiesgosdelTrabajo g.Delunopuntotresporciento(1.3%)mensualdelossueldosysalariosdeaportacindelosempleadosyobreros,acargodelasfuncioneso poderesdelEstadoydelasempresasypatronos,decarcterprivadoofiscal,paralaconcesindeunsubsidioendineroporenfermedad,cuya cuantaseregularenelreglamentorespectivoy, h.Delceropuntotreintaycincoporciento(0.35%)delossueldosysalariosdeaportacinalIESSparaelSeguroSocialCampesino,de acuerdo con la Ley 81 publicada en el Registro Oficial No. 124 de 20 de noviembre de 1981. 3.Losaportespersonalesypatronalesdelcatorceporciento(14%)delossueldosysalariosimponiblesquepagarnlosfuncionariosy empleadosdelaFuncinJudicialuotrasdependenciasqueprestenserviciospblicos,medianteremuneracinvariable,nofijadaenlos presupuestosperidicos,sinoestablecidaenarancelesuotraforma.Estaimposicinsecalcularsobrelasremuneracionesosueldosde aportacinaloscualesseasimilenlosrespectivoscargosenlospresupuestosfiscales. 4.LosFondosdeReservaquedebendepositarlosempleadoresdelostrabajadorespblicosyprivados,deacuerdoconlaLeyylosreglamentos correspondientes. 5. Las contribuciones a cargo del Estado: a. Del cuarenta por ciento (40%) de las pensiones que paga el Instituto; b.DeunasumanoinferioraseiscientosdlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$600)anuales,quedeberacreditarelBancoCentraldel Ecuador en la cuenta especial denominada Seguro Social Campesino, conforme lo dispone el Decreto No. 307 publicado en el Registro Oficial No. 279 de 4 de abril de 1973; c.DelasqueasignarlaFuncinEjecutivaparaelfinanciamientodelasprestacionessolidariasdelSeguroSocialCampesinoy, d.Delceropuntotreintaporciento(0,30%)detodoslossueldosysalariosdeaportacinalIESS,paraelSeguroSocialCampesino,deacuerdo con la Ley 81 publicada en el Registro Oficial No. 124 de 20 de noviembre de 1981. 6.Elproductodelosdescuentosydelasmultasimpuestasalosprofesores,quesedestinarasuSegurodeCesanta. 7. Las utilidades de las inversiones. 8. El producto de las multas que imponga el Instituto de conformidad con el Reglamento. 9. Los recursos que por otras disposiciones legales o contractuales, o por donaciones, legados, asignaciones o subvenciones, se destinaren al Instituto. 10.Losaportesdelosaseguradosvoluntariosydelosdecontinuacinvoluntaria,fijadosporelInstituto. 11.Losaportespersonalesypatronalesylosfondosdereservadelostrabajadoresdelaconstruccin. II.EnelnuevorgimendelSeguroGeneralObligatorio: 1.Laaportacinpersonal: a.Delcuatroporciento(4%)delamateriagravadadelosempleadosyobreros,servidorespblicosydemstrabajadoresafiliadosobligados conrelacindedependencia,paraelSeguroGeneraldeSaludIndividualyFamiliar
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b.Deldiezporciento(10%)delamateriagravadadelosafiliadosobligadossinrelacindedependenciaydelosafiliadosvoluntarios,parael Seguro General de Salud Individual y Familiar; c. Del cinco por ciento (5%) de la materia gravada de los empleados y obreros, para el Seguro General de Invalidez, Vejez y Muerte; d.Delsieteporciento(7%)delamateriagravadadelosservidorespblicos,trabajadoresmunicipales,deentidadesbancariasyentidades pblicasdescentralizadas,paraelSeguroGeneraldeInvalidez,VejezyMuerte e.Delochopuntocincoporciento(8.5%)delamateriagravadadelosafiliadosobligadossinrelacindedependenciaydelosafiliados voluntarios para el Seguro General de Invalidez, Vejez y Muerte; f.Delceropuntotreintaycincoporciento(0.35%)delamateriagravadadetodoslosafiliadosalSeguroGeneralObligatorio,conrelacinde dependencia o sin ella, y de los afiliados voluntarios, para el Seguro Social Campesino; g.Delceropuntocincoporciento(0.5%)delamateriagravadadelosafiliadosobligadossinrelacindedependenciaydelosafiliados voluntarios, para el Seguro General de Riesgos del Trabajo; y, h.Delceropuntoochoporciento(0.8%)delamateriagravadadelosafiliadosobligadossinrelacindedependenciaydelosafiliados voluntarios, para financiar el funcionamiento de los seguros generales, obligatorio y voluntario, administrados por el IESS. 2.Laaportacinpatronal: a.Delseisporciento(6%)delamateriagravadadelosempleadosyobreros,servidorespblicosydemsafiliadosobligadosconrelacinde dependencia, para el Seguro General de Salud Individual y Familiar; b.Delceropuntocincoporciento(0.5%)delamateriagravadadelosempleadosyobreros,servidorespblicosydemsafiliadosobligadoscon relacindedependencia,paraelSeguroGeneraldeRiesgosdelTrabajo c.Delceropuntotreintaycincoporciento(0.35%)delamateriagravadadelosempleadosyobreros,servidorespblicosydemsafiliados obligadosconrelacindedependencia,paraelSeguroSocialCampesino d.Delunopuntocincoporciento(1.5%)delamateriagravadadelosservidorespblicos,paraelSeguroGeneraldeInvalidez,VejezyMuerte e.Deltrespuntocincoporciento(3.5%)delamateriagravadadelosempleadosyobreros,servidorespblicosydemsafiliadosobligadoscon relacindedependencia,paraelSeguroGeneraldeInvalidez,VejezyMuerte f.Delceropuntoochoporciento(0.8%)delamateriagravadadetodoslosafiliadosobligadosconrelacindedependencia,parafinanciarel funcionamiento de los seguros generales obligatorios administrados por el IESS; y, g.Delochopuntotreintaytresporciento(8.33%)delamateriagravadadeltrabajadorprivadoypblico,elservidorpblico,ylosdems afiliadosobligadosconrelacindedependencia,paraelFondodeReserva,deacuerdoconlaLeyylosreglamentoscorrespondientes. 3.LacontribucinfinancieraobligatoriadelEstado: a.Delcuarentaporciento(40%)delaspensionesquepagaelInstitutoasusjubiladosybeneficiariosdemontepo b.Delcuarentaporciento(40%)delaspensionesquepagueelInstitutoasusjubiladosybeneficiariosdemontepocomprendidosenelrgimen detransicindequetrataelTtuloVIdelLibroSegundodeestaLey c.Delceropuntotreintaporciento(0.30%)delamateriagravadadetodoslosafiliadosalSeguroGeneralObligatorio,conrelacinde dependencia, para el Seguro Social Campesino; d.DelassumasqueasignarlaFuncinEjecutivaenelPresupuestoGeneraldelEstadodecadaejercicioeconmicoanual,parael financiamiento de las prestaciones solidarias del Seguro Social Campesino, en la forma que determine el Reglamento General de esta Ley; y, e.DeunacontribucinanualequivalenteadoscientosochentayochomildlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$288.000),quedeber acreditar el Banco Central del Ecuador en la cuenta especial denominada Seguro Social Campesino, conforme lo dispone el Decreto No. 307, publicado en el Registro Oficial No. 279, de 4 de abril de 1973. 4. Las utilidades de las inversiones. 5. El producto de las multas que imponga el Instituto de conformidad con el Reglamento. 6. Los recursos que por otras disposiciones legales o contractuales, o por donaciones, legados, asignaciones o subvenciones, se destinaren a los seguros administrados por el Instituto. 7.Losaportesdelosaseguradosdecontinuacinvoluntaria,fijadosporelInstituto. 8.Losaportespersonalesypatronalesylosfondosdereservadelostrabajadoresdelaconstruccin. DECIMOSPTIMA.ReorganizacindelIESS.DuranteelprocesodereorganizacinadministrativayfinancieradelIESS,elConsejo Directivopodrsimplificarelnmerodedependencias,suprimirloscargos,odeclararvacanteslospuestosdetrabajoquesecalifiquecomo
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innecesariosenlosexmenesdeauditoraadministrativa,sinmenoscabodelderechoaindemnizacionesdelosservidoresytrabajadores comprendidos en estas acciones. DECIMOCTAVA.- TrmitesenprocesoenelIESS. LostrmitesiniciadosconanterioridadalapromulgacindelapresenteLeycontinuarn sustancindoseenlavaadministrativadelSeguroSocial,deconformidadconelordenamientojurdicovigentealafechadesupresentacin. LasfacultadesatribuidasalConsejoSuperior,alDirectorGeneralyalosDirectoresRegionales,sernasumidasporelConsejoDirectivo,el Director General y los Directores Provinciales, en su orden. DECIMONOVENA.- Reclamosadministrativosentrmiteantelassuperintendenciasdebancosysegurosydecompaas. Los reclamos administrativosqueseencuentrenentrmiteenlassuperintendenciasdeBancosySegurosydeCompaasconanterioridadalapromulgacin deestaLey,continuarnsubstancindoseysernresueltosporlasmismasautoridades,segnelordenamientojurdicovigentealapocadesu presentacin. VIGSIMA.Pago del primer desembolso de la deuda del estado al IESS.-Dentrodelosnoventa(90)dasplazocontadosapartirdela promulgacindelapresenteLey,elEstadoyelIESSdeterminarnelvalorexactodeladeudaquecorrespondealaduodcimaconsolidacin,y lasfechasdepagodelosdividendosposterioresalprimero,paraqueenelplazodecientoochenta(180)dasposterioresalafechadelacuerdo, elMinisteriodeEconomayFinanzasentregueeldesembolsoporelprimerdividendodedichadeuda. Nota: DebidoalareformaestablecidaporelD.E.854(R.O.253,16I2008)alArt.16delEstatutodelRgimenJurdicoAdministrativodelaFuncin Ejecutiva,ladenominacindelMinisteriodeEconomayFinanzasfuesustituidaporladeMinisteriodeFinanzas. VIGSIMOPRIMERA.Embargo de inmuebles gravados con hipoteca conjunta.-Losinmueblesgravadosconhipotecaconjuntaengarantade prstamoparavivienda,afavordelBancoEcuatorianodelaVivienda,lasasociacionesmutualistasdeahorroycrditoparalavivienda,las entidadesfinancierasdebidamentecalificadasparaesteefecto,yelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,sernsusceptiblesdeembargo por parte de cada una de dichas entidades no obstante el patrimonio familiar con que se hallaren gravados dichos predios, de conformidad con elCdigoCivil. Igualreglaseaplicaralosprediosquesubroguenaloshipotecadospordichoscrditos,deconformidadconelartculo4delDecreto1316de 22denoviembrede1973,publicadoenelRegistroOficialNo.444del30delmismomesyao. VIGSIMOSEGUNDA.(DerogadaporlaDisposicinDerogatoriaSptimadelaLeys/n,R.O.4172S,31III2011). VIGSIMOTERCERA.ConelfindegarantizarlodispuestoenlaDisposicinGeneral,fjaseelprocedimientoparaelincrementoobligatorio delaspensionesjubilaresmensualesacargodelIESSparalosactualesjubiladosylosnuevosjubiladosenelrgimendetransicinprevistoen esta Ley. Los recursos del dividendo anual de la deuda que el Gobierno Nacional debe cancelar al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social en acatamientoalmandatocontenidoenlaTerceraDisposicinTransitoriadelaConstitucinPolticadelaRepblica,correspondientesal cuarentaporciento(40%)delaspensiones,computadasdesdeelejerciciofiscalde1999sernacreditadasalIESS,bajoresponsabilidaddel MinisteriodeEconomayFinanzas,dentrodelosdiez(10)primerosdasdecadames,conformealosealadoenlaTrigsimaSegunda DisposicinGeneraldelPresupuestodelGobiernoCentral,publicadoenlaEdicinEspecialNo.2delRegistroOficialde11deenerodel2001. Conlosrecursossealadosenelincisoprecedente,elIESSconstituirunfideicomisoparaqueestosrecursossedestinenexclusivamenteala capitalizacindelfondodepensiones. Losrendimientosqueproduzcalainversindedichocapitalsedestinarnexclusivamentealmejoramientodelaspensionesdelosjubilados actualesydelosafiliadosquesejubilenenelrgimendetransicinquecontempleestaLeyydelosbeneficiosdemontepo. Hastael31dediciembredelpresenteao,elIESSconcluirlosestudiosmatemticoactuarialesquepodransustentarunincrementorealy obligatorio de las pensiones a pagar a sus jubilados a partir del 1 de enero del 2002. LaComisinEspecializadaPermanentedeloTributarioFiscalyBancariodelCongresoNacional,previoaltrmitedelaproformadel PresupuestodelGobiernoCentral,verificarqueenelmismoconsteeldividendocorrespondientealcuarentaporciento(40%)delaspensiones atransferirsealIESS,casocontrariodemandardelMinisteriodeEconomayFinanzaslainclusindetaldividendo. Notas: - DebidoalareformaestablecidaporelD.E.854(R.O.253,16I2008)alArt.16delEstatutodelRgimenJurdicoAdministrativodela FuncinEjecutiva,ladenominacindelMinisteriodeEconomayFinanzasfuesustituidaporladeMinisteriodeFinanzas. LaDisposicinTransitoriaTerceraaquehacereferenciaestadisposicinformabapartedelaConstitucinPolticade1998,lacualfue derogada por la Carta Magna publicada en el Registro Oficial 449, 20-X-2008. PordisposicindelArt.120delaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),laFuncinLegislativalaejercerla AsambleaNacional,portanto,susmiembrostendrnladenominacindeasamblestas.

REFORMAS Y DEROGATORIAS
PRIMERA.-Refrmaselassiguientesdisposiciones: Enelartculo6delaLey109,sustitutivaalacompensacinalincrementodelcostodelavida(RegistroOficialNo.363,de8denoviembrede 1982),suprmeselafrase"aportacionesalIESS". Enelartculo6delaLey79,reformatoriasobreeldecimoquintosueldo(RegistroOficialNo.464,de22dejuniode1990),luegodelafrase: "nosecomputar",suprmeselasiguiente:"paralosefectosdelclculodeaportesalInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialni". Enelartculo6delaLey19,queinstituyeldecimosextosueldo(RegistroOficialNo.90,de18dediciembrede1992),luegodelafrase:"yno computar",suprmeselasiguiente:"paralosefectosdelclculodeaportesalInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,ni".

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EnlaLeyGeneraldeSeguros(RegistroOficialNo.290,de3deabrilde1998),sustityase"SuperintendenciadeBancos"y,"Superintendente de Bancos" por "Superintendencia de Bancos y Seguros"; y, "Superintendente de Bancos y Seguros", respectivamente, en todo su texto. En la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero (Suplemento del Registro Oficial No. 439, de 12 de mayo de 1994), en el inciso quinto delartculo1,despusdelafrase:"queregulaestaLey,"suprmeselafrase:"lascompaasdesegurosyreaseguros". Y, en todo el texto de la Ley,despusdelasfrases"SuperintendenciadeBancos"y"SuperintendentedeBancos",insertarotrasquedigan:"ySeguros,enlarbitadesu competencia", respectivamente. Enelartculo69BagregadoalaLeydeRgimenTributarioInternoporelartculo37delaLey9924paralaReformadelasFinanzas Pblicas,despusdelaspalabras"JuntadeBeneficenciadeGuayaquil",adase:"InstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial". Notas: ElArt.69BdelaLeydeRgimenTributarioInternoprevioasucodificacin,enlaactualidadcorrespondealartculo73. - La Ley General de Seguros fue codificada (R.O. 403, 23-XI-2006). SEGUNDA.-Dergaselassiguientesleyes: a. Ley Codificada del Seguro Social Obligatorio, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 21, de 8 de septiembre de 1988. b. Ley Reformatoria de la Ley del Seguro Social Obligatorio, publicada en el Registro Oficial No. 110, de 17 de enero de 1989. c. Ley Reformatoria a la Ley del Seguro Social Obligatorio, publicada en el Registro Oficial No. 342, de 26 de diciembre de 1989. d. Ley Reformatoria de la Ley del Seguro Social Obligatorio, publicada en el Registro Oficial No. 365, de 29 de enero de 1990. e.DerganselosltimosincisosdelasDisposicionesGeneralesOctavayNovenadelaLeyNo.67de5deMarzode1988,deRgimenEspecial paralaConservacinyDesarrolloSustentabledelaProvinciadeGalpagos,publicadaenelRegistroOficialNo.278de18deMarzode1998. f.Dergaseelartculo1delDecretos/ndelaFuncinLegislativa,publicadoenelRegistroOficialNo.678de29deNoviembrede1954,que establecielaportedelCorreoNacionalalaCajadelSeguroSocial,dedicadoaladefensadelcampesinadoecuatoriano,enlasumadeveintey cuatrodlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica(US$24)anuales,apartirde1955. TERCERA.Dergaselasdisposicioneslegales,reglamentariasyestatutariasqueseoponganalapresenteLey.

ARTCULOFINAL
LapresenteLeyentrararegirdesdelafechadesupromulgacinenelRegistroOficial. Dada, en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, en la Sala de Sesiones del Pleno del Congreso Nacional del Ecuador, a lostrecedasdelmesdenoviembredelaodosmiluno.

DISPOSICIONES EN LEYES REFORMATORIAS LEY No. 2005-6 (R.O. 73, 2-VIII-2005)


Notas: - El cronograma de entrega de los fondos de reserva para los afiliados con montos superiores o inferiores a los USD 1.500, se encuentra en la Res.C.D.093(R.O.207,10II2006),mediantelacualseexpidielReglamentoGeneralparaladevolucindelosfondosdereservadelIESS. ElltimocuerpolegalvigentequeregulaladevolucindelosfondosdereservaeselReglamentoparaelpagoodevolucindelfondode reserva por parte del IESS, expedido mediante ResolucinC.D.316(R.O.201,27V2010).

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.-ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,realizarladevolucintotaldelosfondosdereservaacumuladosalafechade vigenciadeestaLey,incluidolosintereses,alosafiliadosquevoluntariamentedeseenretirarlos.Ladevolucindelosantedichosfondosde reservaseharenfuncindecuantasycronogramasdeentregasaquienesaslosoliciten,talcomosigue: QuienestenganacumuladosalafechadevigenciadeestaLeyhastalasumadeUSD1.000(mildlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica), retirarntodossusfondosenprimerlugar,dentrodelosnoventadascontadosapartirdel1deseptiembredel2005. QuienestenganacumuladosalafechadevigenciadeestaLeymsdeUSD1.000(mildlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica)hastaUSD 1.500(unmilquinientosdlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica)retirarnsusfondosoladiferenciaporsobrelosUSD1.000quehubiesen retiradoconbasealoindicadoenelincisoanterior,enelperodocomprendidoentreel1dediciembredel2005y31deenerodel2006. QuienestenganacumuladosalafechadevigenciadeestaLeymsdeUSD1.500(unmilquinientosdlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica), retirarnsusfondosconbasealcronogramaporcuantasyfechasdedevolucinqueexpedirelIESSapartirdel1defebrerodel2006,elcual tomarencuentalarecuperacindelasinversionesfinancierasdelosfondosdereserva. ElIESSexpedirelolosreglamentosquefuerennecesariosparaalentarelahorrovoluntariodelosfondosdereservaacumuladosaestafecha, a efectos que se beneficien del tratamiento general previsto en la ley. SEGUNDA.-Enelplazomximodenoventadas,elInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,IESS,implementaryentregaralosafiliados lascuentasindividualesdelFondodeReserva,paralocualelConsejoDirectivoimpartirlasinstruccionesnecesariasyarbitrarlasmedidas del caso.
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Lainobservanciadeestadisposicin,sercausaldedestitucindelosmiembrosdelConsejoDirectivodelIESS. TERCERA.-ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialrecibirobligatoriamentelosrendimientosfinancierossobrelossaldosdepositados enlasinstitucionesdelsectorpblicofinanciero,losquedebernserpagadosmensualmente.Dichosrendimientosfinancierosdebernser equivalentesalosobtenidosporlainversindelaReservaMonetaria,querealizaelBancoCentraldelEcuador. CUARTA.- Las instituciones financieras sometidas al control de la Superintendencia de Bancos y Seguros, las instituciones previstas en el artculo118(225)delaConstitucinPolticadelaRepblicaytodainstitucinpblicaoprivada,debernliquidarelFondodeReservay remitirlosvaloresquecorrespondanadichoFondoalInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,nicaentidadalaquecorrespondesu recaudacinyadministracin. Nota: PorDisposicinDerogatoriadelaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),seabrogalaConstitucinPolticadela RepblicadelEcuador(R.O.1,11VIII1998),ytodanormaqueseopongaalnuevomarcoconstitucional. QUINTA.-Dispnesequeenelplazomximodenoventadas,elMinisteriodeEconomayFinanzasyelConsejoDirectivodelIESSysu Director General, determinen el monto de la deuda del Estado con el IESS, su forma de pago y el cronograma de pagos a favor del IESS. Nota: DebidoalareformaestablecidaporelD.E.854(R.O.253,16I2008)alArt.16delEstatutodelRgimenJurdicoAdministrativodelaFuncin Ejecutiva,ladenominacindelMinisteriodeEconomayFinanzasfuesustituidaporladeMinisteriodeFinanzas. SEXTA.-LaFiscalaGeneraldelaNacininiciardeinmediatounainvestigacinsobrelaadministracindelosreferidosfondosysobreel usodelosrecursospblicosenellosdepositados,entregadosodesembolsadosacualquierttulo.Deltema,informaralCongresoNacional,en unplazomximodenoventadasy,dedeterminarsepresuncionesdeexistenciadedelitos,iniciardeinmediatolasaccionesdelcaso,de conformidadconlaConstitucinPolticadelaRepblicaylaley.Laspresuncionesderesponsabilidadcivilyadministrativasernjuzgadaspor laContraloraGeneraldelEstado. Nota: - PorDisposicinDerogatoriadelaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),seabrogalaConstitucinPolticadela RepblicadelEcuador(R.O.1,11VIII1998),ytodanormaqueseopongaalnuevomarcoconstitucional. - PordisposicindelArt.120delaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),laFuncinLegislativalaejercerla AsambleaNacional,portanto,susmiembrostendrnladenominacindeasamblestas. Dada,enelDistritoMetropolitanodeSanFranciscodeQuito,enlaSaladeSesionesdelCongresoNacional,alosveinteysietedasdelmesde juliodelaodosmilcinco.

LEY No. 2006-43 (R.O. 267, 10-V-2006) DISPOSICINTRANSITORIA


ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,comopartedelprocesodeentregadelosfondosdereserva,procederaentregarlosalos derechohabientesdelosafiliadosfallecidos,deacuerdoalordendeexclusinvigentehastaantesdelapresentereforma,y,conposterioridada lamisma,deconformidadconelordenestablecidoenlapresenteLey.Laentregadelosfondosdereservadeberrealizarsedemanera inmediatadeconformidadconelcronogramaestablecidoenlaleyparaelefecto,deacuerdoalosmontosdedevolucinysinquemedieningn tipodediscriminacinendichasentregas. Dada,enlaciudaddeSanFranciscodeQuito,DistritoMetropolitano,enlaSaladeSesionesdelCongresoNacional,alosdieciochodasdel mesdeabrildelaodosmilseis.

LEY No. 2007-79 (R.O. 107, 18-VI-2007) DISPOSICIONES TRANSITORIAS


PRIMERA.-ElConsejoDirectivodelIESSdictarelreglamentoalqueserefiereestaLeydentrodelossiguientes60dasdesuvigencia, previo informe favorable de la Superintendencia del Bancos y Seguros. SEGUNDA.-ElConsejoDirectivodelIESSrealizarlasreformaspresupuestariasnecesariasparagarantizarlaconcesindelosprstamos quirografariosyadoptarlasmedidaspertinentesparaasegurarlossistemasdegestininformticaycontableparaesteefecto. Dada,enlaciudaddeSanFranciscodeQuito,DistritoMetropolitano,enlaSaladeSesionesdelCongresoNacionaldelEcuador,alosseisdas delmesdejuniodelaodosmilsiete.

LEY s/n (R.O. 559-S, 30-III-2009) DISPOSICIONES TRANSITORIAS


PRIMERA.-Losaportespatronalesyfondosdereservaenmora,correspondientesalperodocomprendidoentreel30denoviembredel2001y lafechadevigenciadelapresenteLey,podrncancelarsehastael30deseptiembredel2009,conunintersequivalentealmximo convencionalpermitidoporelBancoCentraldelEcuadoralafechadeliquidacin,esdecir,conunaexoneracindelcuatroporciento(4%)y paraelcasodelasmicroempresasydelasentidadessealadasenelartculo311delaConstitucinvigente,esteintersserdetrespuntos menosconrelacinalmximoconvencional.
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Silosmencionadosaportesyfondosdereservasoncanceladosentreel1deoctubreal30dediciembredel2009,secobraruninters equivalentealmximoconvencionalpermitidoporelBancoCentraldelEcuadormsundosporciento(2%),esdecirconunaexoneracindel dos por ciento (2%). Losdeudorespodrnhacerpagosparcialesconcargoasusobligaciones,acogindoseproporcionalmentealasexoneraciones,quesetomarn en cuenta en las liquidaciones que para el efecto se realicen. Podrnacogersealaexoneracindelcuatroporciento(4%)odosporciento(2%),aquellosdeudoresquesuscribanconveniosdepurgade mora hasta el 30 de septiembre del 2009 o hasta el 30 de diciembre del 2009, respectivamente, aplicando el mismo procedimiento establecido. EstaexoneracinnoseaplicarparadividendosvencidosdeprstamosotorgadosporelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial. Adems,exonrasedelpagodelasmultasactualmentevigentes,aquienesrealicenelpagodelosaportesyfondosdereservaadeudadoso suscriban convenios de purga de mora hasta el 30 de diciembre del 2009. Losconveniosdepurgademorasuscritosconanterioridadalafechadevigenciadeestaley,podrnacogersealosbeneficiosantessealados, suscribiendo un nuevo convenio de purga de mora. SEGUNDA.-Enelplazodesesentadascontadosapartirdelapuestaenvigenciadelapresenteley,elConsejoDirectivoemitirelreglamento deaplicacinycumplimientodelartculo234deLeydeSeguridadSocialenvigencia. TERCERA.-ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,demaneraurgente,establecerlosmecanismosinformticosyadministrativospara laadecuadaaplicacindeestaLey. ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,medianteresolucin,dictarlasnormasinternasparagarantizarlacorrectaaplicacindeesta Ley,queincluyelaregulacindelavalodelosbienesotorgadosengarantaylarecuperacindecrditosconcedidosenlosconveniosde purga de mora. CUARTA.-ElConsejoDirectivodelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialrealizarlasreformaspresupuestariasquegaranticenla concesindeprstamoshipotecariosalmayornmeroposibledeafiliados. QUINTA.-Paralosefectosdelaaplicacindelareformadelprimerincisodelartculo280delaLeydeSeguridadSocial,previstoenla presenteLey,cadaaodeaportesdefondosdereservaseconsiderarcomodoceaportacionesmensuales.

LEY s/n (R.O. 644-S, 29-VII-2009) DISPOSICINGENERAL


NICA.ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialsemestralmentepublicarenelperidicodemayorcirculacinnacional,elinformesobre elmontoactualizadodelosfondosdereservaycesanta,lossectoresdelaeconomaydestinoenlosqueestnsiendoinvertidosylosmontos actualizados de rentabilidad.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.-Apartirdelmessiguientedelaentradaenvigenciadelapresenteleyelempleadorpagardemaneramensualydirectaasus trabajadoresoservidores,segnseaelcaso,elvalorequivalentealochocomatreintaytresporciento(8,33%)delaremuneracinde aportacin,porconceptodefondosdereserva,salvoqueelafiliadosoliciteporescritoquedichopagonoserealice,encuyocasoesosvalores continuarningresandoasufondoindividualdereservaatravsdelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial.Laautoridadcompetente verificarqueelempleadorcumplaconestaobligacin. ElfondodereservanoestarsujetoalpagodeaportacionesalInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialnialpagodeimpuesto,retencioneso deduccinalguna. Nota: MedianteFedeErratas(R.O.649,5VIII2009)semodificestadisposicinincluyendoelincisofinal. SEGUNDA.- DevolucinAnticipadadelFondodeReserva. Duranteelperododedosaoscontadosapartirdelafechadepromulgacindela presenteley,losafiliadosqueacreditendosaportacionesanualesoveinticuatromensualesporconceptodefondosdereserva,podrnsolicitar laentregadelatotalidadopartedesusfondosdereserva,encuyocaso,elInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,IESS,devolverel100% o el porcentaje solicitado, del valor acumulado por aportaciones e intereses. ElConsejoDirectivodelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,enunplazomximodetreintadas,contadosdesdelaentradaenvigencia delapresenteley,emitirelreglamentopertinenteafindecumplirlasdisposicionescontenidasenestecuerponormativo,manteniendoelfondo y garantizando sus rendimientos. TERCERA.-ElInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,IESS,procederatransferiralasInstitucionesFinancierasregistradasenelIESS porlosafiliados,losrecursosdeFondosdeReservaquedisponelaLey,enunplazonomayora3daslaborablesapartirdeldasiguienteala fechadepresentacindelasolicitudcorrespondiente. ElpagodelFondodeCesantalorealizarelIESSenunplazonomayora3daslaborables,contadosapartirdelafechadetransferenciade losrecursossubsidiadosporpartedelMinisteriodeFinanzas,oenunplazonomayoratreintadascontadosapartirdelafechadela presentacindelasolicitud,cuandoelafiliadonogeneraderechoalrgimensolidariodecesanta. Lostrmitesdecesantainiciales,desegundaoposteriorprestacin,queseencontrarensuspensospornocompletarunmnimode60 aportacionesmensualesounacesantamayora90das,seatendern,siempreycuandoelafiliadotuviese24omsaportacionesmensualesy unperododecesedealmenos60das. Pgina50de52

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Elincumplimientodelosplazosprevistosenelpresenteartculo,darlugaralassancionesestablecidasenlaley,paralosfuncionarios responsablesdelaentregadelfondodereserva,cesantao,delatransferenciadelMinisteriodeFinanzas,delosrecursosdelrgimen solidario al IESS; a solicitud del afiliado reclamante. CUARTA.- Pago del Fondo de Reserva causado.-Losfondosdereservacausadoshastaelmesdeaprobacindeestaleysernpagadosensu totalidadydebernserdepositadosporlosempleadoresenelIESS,consujecinalasregulacionesqueestablezcaelConsejoDirectivo.El incumplimientodeestaobligacinpatronalacarrearelpagodelasmultaseinteresesdispuestasenlaley.

LEY s/n (R.O. 323-S, 18-XI-2010) DISPOSICIONES GENERALES


PRIMERA.- Apartirdelavigenciadelapresenteley,elviudoolaviudaoelolasobrevivientedelaunindehecho,legalmentedeclarada, cuandoseanicoonicabeneficiariadelapensindeviudedad,percibirel60%delarentaquelecorrespondealcausante.Encasodeque existagrupofamiliarseentregaralaviudael60%y,el40%restantesedividirdemaneraproporcionalparaelnmerodehijosohijas menores de edad habientes que tuvieren derecho. SEGUNDA.- ElConsejoDirectivodelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialformularunatabladiferenciadaalaquerigeenelEcuador Continental,paraelpagodelaspensionesjubilaresaplicablesenelrgimenespecialdeGalpagos. TERCERA.- Losafiliadosaportantespodrngozardelbeneficiodeatencinmdica,desdeelprimerdadesuafiliacin,encasodeaccidenteo emergenciayluegodeltercermesdeaportacionesgozarndelosbeneficiosqueelsistemabrindaensalud.

DISPOSICINTRANSITORIAS
PRIMERA.- Paraelao2010,yporestanicavez,elincrementodelaspensionesdeinvalidez,vejez,incapacidadpermanenteparcial, incapacidadpermanentetotaleincapacidadpermanenteabsolutaderiesgosdeltrabajoproductodelreajuste,sernrealizadasbajoelsiguiente parmetro:

RANGO RENTA 2009 INCREMENTO TOTAL .90 S 60,00 90-120 S 54,60 120-150 S 50,66 150-180 S 47,78 180-210 S 45,68 210-240 $ 44,15 240-270 $ 43,03 270-300 $ 42,21 VEJEZ, INVALIDEZ Y RIESGOS DE TRABAJO 300-330 $ 41,61 330-360 $ 41,18 360-390 $ 40,86 390-420 $ 40,63 420-450 $ 40,46 450-480 $ 40,33 480 $ 40,00 Paraelao2010,enningncasolosincrementosdelaspensionesdemontepoporviudedadserninferioresal40%delincrementodefinido paraeltitulardelapensinsegnsuclaseyrango,incluidoelincrementoqueserecibiapartirdeenerode2010. Paraelao2010,enningncasolosincrementosdelaspensionesdemontepopororfandadserninferioresal20%delincrementodefinido paraeltitulardelapensinsegnsuclaseyrango,incluidoelincrementoqueserecibiapartirdeenerode2010. SEGUNDA.- Eneltrminodequince(15)dasdesdelapromulgacindeestaley,elConsejoDirectivodelInstitutoEcuatorianodeSeguridad SocialexpedirlasregulacionesinternassobrelosincrementosestablecidosenlapresenteLey,queincluyalareliquidacindelincrementode pensionesquecorrespondieredesdeel1deenerode2010ylaautomatizacindeestosincrementosapartirdeenerode2011ascomoel financiamiento para entregar los beneficios de viudedad para los hombres. TERCERA.- Ladisposicingeneralterceraentrarenvigenciatranscurrido90dasdelapublicacindeestaleyenelRegistroOficial.

CLASE

DISPOSICINFINAL
Sedisponeelpagodelaspensionescorrespondientes,conelcarcterderetroactivodesdeelmesdeenerodelao2010,sinperjuiciodesu publicacinenelRegistroOficial. DadoysuscritoenlasededelaAsambleaNacional,ubicadaenelDistritoMetropolitanodeQuito,provinciadePichincha,alvigsimoprimer dadelmesdeoctubrededosmildiez. f.) Fernando Cordero Cueva, Presidente. f.)Dr.AndrsSegoviaS.,ProsecretarioGeneral. Palacio Nacional, en San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano de Quito, a quince de noviembre de dos mil diez.
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Fiel Web 13.0 (www.fielweb.com) :: Ediciones Legales, 2012

SANCINASEYPROMLGUESE. f.)RafaelCorreaDelgado,PresidenteConstitucionaldelaRepblica. Es fiel copia del original.- Lo certifico.- Quito, 15 de noviembre del 2010. f.)Ab.OscarPicoSolrzano,SubsecretarioNacionaldelaAdministracinPblica.

FUENTESDELAPRESENTEEDICINDELALEYDESEGURIDADSOCIAL
1.- Ley

2001-55 (Suplemento del Registro Oficial 465, 30-XI-2001)

2.- Resolucin0522001RA (Suplemento del Registro Oficial 525, 16-II-2005) 3.- Ley 2005-6 (Registro Oficial 73, 2-VIII-2005) 4.- Ley 2006-43 (Registro Oficial 267, 10-V-2006) 5.- Ley 2006-50 (Registro Oficial 317, 20-VII-2006) 6.- Ley 2006-71 (Registro Oficial 429, 3-I-2007) 7.- Ley 2007-79 (Registro Oficial 107, 18-VI-2007) 8.- Ley s/n (Tercer Suplemento del Registro Oficial 498, 31-XII-2008) 9.- Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 559, 30-III-2009) 10.- Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 587, 11-V-2009) 11.- Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 644, 29-VII-2009) 12.- Fe de Erratas (Registro Oficial 649, 5-VIII-2009) 13.- Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 323, 18-XI-2010) 14.- Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 351, 29-XII-2010) 15.- Ley s/n (Segundo Suplemento del Registro Oficial 417, 31-III-2011) 16.- Ley s/n (Segundo Suplemento del Registro Oficial 797, 26-IX-2012).

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