O Papel das Foras de Operaes Especiais na morte de Osama Bin Laden.

interessante notar que a morte de Osama bin Laden ocorreu quase simultaneamente a dois outros episdios recentes na rea de segurana internacional: o primeiro a divulgao de documentos classificados do governo norte-americano pelo portal WikiLeaks (publicados pelo jornal britnico Daily Telegraph), os quais revelam que o suposto mentor dos atentados de onze de setembro de 2001, Khalid Sheikh Mohammed, afirmou aos seus interrogadores na priso de Guantnamo (Cuba), que ocorreria uma tempestade nuclear infernal (a partir de um suposto artefato nuclear escondido em algum lugar da Europa) caso Osama bin Laden fosse pego. O segundo episdio envolve a nomeao do at ento diretor da Agncia Central de Inteligncia (CIA), Leon Panetta, ao cargo de Secretrio de Defesa (Pentgono), e a nomeao do general David Petraeus (at ento comandante das tropas no Afeganisto) para o posto de diretor da CIA. Parece que o vazamento da informao da ameaa feita por Khalid Sheikh Mohammed anuncia um futuro ainda mais sombrio (de terrorismo catastrfico) do que o tempo presente at a morte de bin Laden. Ao mesmo tempo, o general David Petraeus, responsvel, em primeiro lugar, no contexto da guerra no Iraque, pela estabilizao da cidade de Mosul e, depois, como comandante geral das foras militares no Iraque, pela estabilizao de todo o pas passando em seguida pelo Comando Central dos EUA e pela chefia da Fora Internacional de Assistncia de Segurana no Afeganisto assumiu a direo de uma das mais importantes agncias de inteligncia dos Estados Unidos. O que isso significa? Uma militarizao da atividade de inteligncia? Um fortalecimento das atividades pra-militares da CIA? Ou uma maior integrao entre as idias de um general especialista em guerra no-convencional, contra-insurgncia e operaes especiais, com o mundo da inteligncia (o qual havia desapontado sua audincia em relao aos levantes no mundo rabe)? Osama bin Laden foi morto em uma manso na cidade de Abbottabad, localizada 56 km ao norte da capital paquistanesa, Islamabad. A manso apresentava um forte esquema de segurana, com muros altos e guarda-costas. No possuia telefone ou acesso internet, para evitar interceptao eletrnica. A morte de bin Laden com um tiro na cabea foi resultado da ao de duas equipes de Foras Especiais conduzidas por helicpteros. Aparentemente se trata de um assalto (particularmente uma ao de Comandos) manso aonde estava bin Laden. No est claro ainda quais Foras de Operaes Especiais foram empregadas: Boinas-Verdes, Fora Delta, Seals ou todas combinadas sob o Comando Conjunto de Operaes Especiais. A ao durou cerca de 40 minutos e um helicptero com problemas foi destruido pelos norte-americanos (isso indica a superao da fracassada operao para resgate de refns na embaixada dos EUA em Teer no ano de 1979). No discurso que proferiu nao, o presidente Barack Obama

afirmou que estava ciente, desde agosto passado, de que bin Laden no estava mais escondido na regio tribal do Paquisto, mas sim em um esconderijo mais ao interior do pas. E por que bin Laden teria se deslocado da regio? Talvez em funo da guerra encoberta conduzida pelos Estados Unidos contra a al-Qaeda na regio fronteiria do Afeganisto com o Paquisto (tambm conhecida pela sigla Af-Pak). Para entendermos a guerra secreta conduzida na regio tribal do Afeganisto, importante antes entender um pouco da estratgia adotada pelos EUA no Iraque. Embora, abertamente, falava-se de contra-insurgncia (surge), do centro de gravidade do conflito ser a populao iraquiana, da proteo da populao iraquiana e da conquista de coraes e mentes, a estratgia do general David Petraeus envolveu outra dimenso, menos comentada e mais reservada: o que nos EUA chamam de black -ops. Trata-se das operaes especiais encobertas, que agem nas sombras dos bastidores. Essa estratgia foi bem descrita pelo jornalista norte-americano (do jornal The Washington Post) Bob Woodward em seu livro The War Within: A Secret White House History 2006-2008 (publicado pela editora Simon & Schuster em setembro de 2008). As chamadas black-ops foram responsveis pela caada das lideranas da insurgncia iraquiana e, dessa forma, contribuiram para a estabilizao do pas. Uma importante liderana no Iraque das chamadas operaes encobertas que agem nas sombras depois se tornou comandante da Fora Internacional de Assistncia de Segurana no Afeganisto: o general Stanley McChristal (que depois seria demitido pelo presidente Obama em funo de supostos comentrios depreciativos que foram publicados em uma reportagem da revista Rolling Stone). A nomeao de McChristal foi entendida pelos analistas como a priorizao das operaes especiais na caada a al-Qaeda no teatro de operaes afego-paquistans. Junto com os ataques conduzidos por msseis Hellfire disparados de avies no-tripulados (os drones) controlados pela CIA, as Foras de Operaes Especiais conduziriam uma guerra de atrito para desgastar a cobertura de Osama bin Laden. Esse tipo de operao, no estilo de conflitos de baixa-intensidade, e envolvendo Foras de Operaes Especiais, unidades para-militares de agncias de inteligncia e ataques provenientes de avies no-tripulados, no foram empregados pelos EUA apenas na fronteira do Afeganisto com o Paquisto, mas tambm em lugares como a Somlia e o Imen (ROGERS, 2010). Em nossa dissertao de mestrado (defendida em 2009), desenvolvemos uma pesquisa sobre As Foras de Operaes Especiais dos Estados Unidos e a Interveno no Afeganisto: Um Novo Modo de Guerr Americano? Naquela poca nos questionvamos se as afirmaes do ento secretrio de Defesa dos EUA, Donald Rumsfeld, sobre a transformao na conduo da guerra que estava sendo encaminhada em sua gesto, era verdadeira. Concluimos que no, e a pesquisa foi til para pesquisar mais a fundo as Foras de Operaes Especiais. Antes marginalizadas no estamento militar norteamericano, as Foras de Operaes Especiais se tornaram cada vez mais centrais na concepo estratgia de Washington. Certamente a morte de bin Laden decorrente, em parte, das aes das Foras de Operaes Especiais. Aproveitando o contexto, apontamos aqui a definio de operaes especiais que no parace a mais abrangente (TUGWELL; CHARTERS, 1984: 35): Operaes de pequena escala, clandestinas, encobertas ou pblicas, de uma natureza heterodoxa e freqentemente de alto-risco, levadas a cabo para alcanar significativos objetivos polticos ou militares em apoio

poltica externa. As Operaes Especiais so caracterizadas tanto por simplicidade quanto por complexidade, por sutileza e imaginao, pelo uso discriminado de violncia, e por superviso do mais alto nvel. Recursos militares ou no-militares, incluindo avaliaes de inteligncia, podem ser usados no concerto. Certamente a morte de Osama bin Laden foi uma grande vitria poltica para Barack Obama. Obama assumiu a presidncia dos Estados Unidos em um momento complexo, com duas guerras sendo conduzidas no exterior, as consequncias de uma crise econmica bastante presentes e a crescente dvida pblica estadunidense. Nas eleies contra John McCain, Obama era visto como fraco em assuntos de segurana nacional. Quem diria que seria o presidente responsvel pela morte de bin Laden? No plano interno dos EUA isso favorecer os democratas e enfraquecer o Tea Party. Porm, pode tambm fortalecer a imagem de David Petraeus, um potencial pr-candidato republicano presidncia dos EUA. No se sabe o quanto a al-Qaeda continua vivel. Segundo anlise da Stratfor, a cobertura de bin Laden foi suficientemente penetrada para que ele fosse morto. Se a cobertura de bin Laden foi penetrada, cabe se perguntar se o restante da al-Qaeda tambm foi penetrada. Mas ainda existem grupos que preocupam Washington. Entre eles se encontra o Lashkar-e-Taiba, responsvel pelos ataques de 2008 em Mumbai, na ndia. O principal rgo de inteligncia paquistans, a Inteligncia Inter-Servios (ISI Inter-Services Intelligence em ingls) possui ligaes com o Lashkar-e-Taiba (LIEVEN, 2011), as quais so usadas para evitar ataques no Paquisto e tambm nos Estados Unidos. Se a morte de bin Laden causar um mal-estar nas relaes entre Washington e Islamabad (os EUA podem achar que o Paquisto no fez o suficiente, enquanto o Paquisto pode achar que houve muita ingerncia dos Estados Unidos em seu territrio), o servio de inteligncia do Paquisto pode dificultar as coisas para os EUA, de modo que o panorama de eventuais ataques terroristas fica mais incerto. E a incerteza gera ansiedade. Embora seja fcil afirmar isso aps o ocorrido, cedo ou tarde Osama bin Laden seria encontrado. Cabe, agora, levantarmos algumas questes para reflexo crtica do episdio da morte do lder da al-Qaeda: por que os Estados Unidos levaram onze anos para encontrar o responsvel pelos eventos de onze de setembro de 2001? Por que bin Laden no foi levado a julgamento, como fizeram com Saddam Hussein? E por que, ao contrrio de Saddam Hussein, cujo enforcamento foi mostrado, no mostraram o corpo de bin Laden morto antes de ser jogado ao mar? No pretendemos tomar partido levantando estas questes, fazemos aqui uma anlise de conjuntura apenas para tentar entender o fenmeno, atenuando as emoes que gerou. A guerra ao terror que os EUA conduziram nos anos de George W. Bush e o conflito no chamado Af-Pak levado a cabo no governo de Barack Obama, envolveram, como foi visto, a dimenso de operaes encobertas no mbito da poltica externa norte-americana (o que o analista Micah Zenko chama de operaes militares discretas). E as operaes encobertas envolvem, entre outras coisas, propaganda. Enfim, para terminar: encerrada a maior caada humana da histria, qual ser o prximo desafio para o establishment de segurana nacional (national security) dos Estados Unidos: a segurana ciberntica? A China? Ambas? Talvez. Mas as operaes contra grupos que utilizam tticas terroristas continuaro, s que cada vez mais no silncio dos bastidores.

Referncias BAKER, Peter; COOPER, Helene; MAZZETTI, Mark. Bin Laden Is Dead, Obama Says. The New York Times, May 1, 2011. BATT, Holly. Wikileaks: Al-Qaeda plotted chemical and nuclear attack on the West. The Daily Telegraph, 26 Apr. 2011. LIEVEN, Anatol. Hard Power. Foreign Policy, April 22, 2011. MONIQUET, Claude. Tactical Details Emerge on Bin Laden Death. ESISC Briefing, 02/05/2011. PERLEZ, Jane; SCHMITT, Eric. Move to C.I.A. Puts Petraeus in Conflict With Pakistan. The New York Times, April 28, 2011. ROGERS, Paul. A Complex War in the Shadows. International Security Monthly Briefing, Oxford Research Group, August 2010. TUGWELL, Maurice; CHARTERS, David. Special Operations and the Threats to United States Interests in the 1980s. In: BARNETT, Frank R.; TOVAR, B. Hugh; SHULTZ, Richard H. (eds.). Special Operations in US Strategy. Washington: National Defense University Press, 1984, pp. 27-43