La Revue Socialiste N°42 10 Mai 1981 - 10 Mai 2011 Héritages Et Espérances

La
Revue Socialiste
10 mai 1981 10 mai 2011 Hritages et esprances
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2e trimestre 2011
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Sommaire
Martine Aubry, Notre 10 mai Introduction
p. 5
Alain Bergounioux, La force de lvnement p. 13 Grand texte Franois Mitterrand, Que chaque citoyen se sente prince en son royaume p. 17 Concordance des temps Jean-Nol Jeanneney, Mai 1981 : sur quelques leons dune victoire p. 25 Jean Glavany, La campagne prsidentielle de 1981 p. 31 Retour sur le 10 mai Pierre Mauroy, Lesprit de mai 1981
p. 37
Yvette Roudy, Ctait il y a trente ans p. 41 Robert Badinter, Les pines et les roses p. 47 Louis Mermaz, Le 10 mai, pourquoi ? p. 53 Laurent Fabius, Quelle politique conomique dans un nouvel environnement ? Michel Rocard, Regards sur le mandat de Franois Mitterrand p. 57
p. 63
Sommaire
Lionel Jospin, Le 10 mai : ltat, les institutions, le parti p. 75
Hubert Vdrine, Rexion sur le 10 mai 1981. Trente ans aprs p. 81 Regards sur le 10 mai Charlotte Brun, Moins dambition, moins de remords ? p. 91 Matthias Fekl, Mai 1981, le cur et la raison p. 95 Gwendal Rouillard, De la dcentralisation la Rpublique des territoires p. 99 Najat Belkacem, Retour vers le futur p. 103 Alain Fontanel, Esprances dhier, espoirs de demain dans le monde daujourdhui p. 107 Bruno Julliard, Lducation, toujours lducation p. 111 Pouria Amirshahi, Se souvenir des belles choses, ne pas oublier les checs Militants dhier, militants daujourdhui Alain Bergounioux, Militants dhier, militants daujourdhui p. 121 Claude Dargent, Henri Rey, Les adhrents socialistes en 2011 : renouvellement social et ancrages idologiques p. 123 Henri Rey, Les adhrents socialistes : permanences et changements p. 125 Claude Dargent, Les adhrents socialistes : attitudes, valeurs et ancrages idologiques p. 135
p. 115
Martine Aubry
est la premire secrtaire du Parti socialiste
Notre 10 mai
e 10 mai 1981 : les Franais, les socialistes se souviennent de cette fervente rencontre attendue au long dune dcennie, entre un peuple, un espoir et lhomme qui lincarnait, les trois devenant alors indissociables. Ce soir-l, chacun limagine cest dj dans notre lgende , sur la route qui le menait de Chteau Chinon Paris, Franois Mitterrand se savait porteur dune immense joie populaire, et dj dtenteur dune responsabilit historique et grave comme aucun avant lui sauf Blum qui lprouva certainement , et aussi dun hritage qui lui permettait dinvoquer tous les combats de la Rpublique et les luttes du mouvement socialiste. Bien sr, il faut se rappeler le rejet du Prsident Giscard dEstaing et les droites divises. Mais lentre dans la crise avait fait dores et dj tant de victimes. Grande puissance prise de modernit, la France dcouvrait dj linscurit de lem-
ploi et lurgente ncessit de rinventer laction publique au service de lconomie. Surtout, la construction opinitre dune force politique, entreprise des annes plus tt, permettait de prsenter au pays un candidat, mais aussi un projet de changement et une alliance gauche, entre des partis longtemps concurrents qui avaient compris que seule une maison commune permettrait dtre la hauteur de lchance prsidentielle. Tous la redoutaient. La gauche lavait rgulirement perdue, cette lection.
Pour moi, trente ans aprs, cest loccasion dun tmoignage, pas seulement dun hommage, le moment dune inspiration plutt que dune commmoration. Cest prolonger un chemin. Le chemin du socialisme qui conjugue lunit et la diversit. Le chemin de la gauche qui croit au changement par la dmocratie. Le chemin dune France qui se vit comme nation et qui se veut dans lEurope.
6 Peu conforme notre culture dmocratique, il avait fallu laffronter sans rpit et sans tat dme. Franois Mitterrand avait montr le chemin. Pour moi, trente ans aprs, cest loccasion dun tmoignage, pas seulement dun hommage, le moment dune inspiration plutt que dune commmoration. Cest prolonger un chemin. Le chemin du socialisme qui conjugue lunit et la diversit. Le chemin de la gauche qui croit au changement par la dmocratie. Le chemin dune France qui se vit comme nation et qui se veut dans lEurope. Alors que les Franais perdent espoir et que la France des dbuts du XXIe sicle perd son rang, alors que nous sommes laube dune nouvelle bataille prsidentielle, il est prcieux, il est fortiant, darpenter ce chemin, car cest, en vrit, celui du progrs retrouv. Trouver le chemin, bien sr, mais aussi trouver la force de suivre le chemin. Malgr ladversit, malgr les preuves, malgr les contraintes, malgr le vertige que donne la conscience qui la regarde en face, linjustice qui dvore notre monde, cest dans un tel moment, dans une fraternit de mmoire et dengagement, que lon peut puiser lnergie de suivre le chemin du 10 mai et dy conduire le peuple tout entier. Avant le 10 mai, ce fut le temps de la conqute. Il faut, pour ne jamais oublier la mthode, voquer une mobilisation sans prcdent des ides, des talents, des forces sociales qui, sans rompre avec leur indpendance, exprimaient les attentes populaires et apportaient des solutions originales, des mouvements associatifs dvous lmancipation par lducation et la culture. Ce dimanche de printemps fut leur fte inoubliable, la ntre, toutes gnrations confondues. Ils lavaient tant voulue, tant prpare, dans labngation militante comme dans le fracas des controverses et des congrs. Pour Mitterrand, quand vint lexercice du pouvoir, il ny eut pas de point zro, parce quil sagissait de lhistoire de France : elle a plus de mille ans. Aussi la paix civile et la concorde doivent-elles primer sur les motifs, rels ou supposs voire fabriqus, de division. Cette obsession de la pacication dun pays si longtemps dchir, indispensable la rconciliaLA REVUE SOCIALISTE N 42 - 2E TRIMESTRE 2011
Notre 10 mai
tion vraie avec ses voisins, a marqu la prsidence de Franois Mitterrand ds les premiers jours. Elle explique aussi nombre de ses choix, heureux ou contestables. Cest parce que Mitterrand sait que la France puise loin ses origines que, chez lui, la rupture espre est conomique avec le systme capitaliste , et non pas historique ou idologique avec le modle rpublicain comme cest le cas depuis 2007. Chez Mitterrand, la rupture est alternative, elle nest pas revanche. Chez Mitterrand, le mandat sinaugure au Panthon
Le chemin du 10 mai, cest un prsident socialiste qui lemprunta

Le premier de la Ve Rpublique. Lunique, ce jour, galement. On mesure la performance. On mesure aussi la difcult pour la gauche de gravir la plus haute marche de ltat. Non que le pays dans sa sociologie penche invitablement droite. La France est le pays de lgalit avant tout, o le haut et le bas dterminent autant les choix que la droite et la gauche. Simplement, la droite est plus laise avec les institutions actuelles. droite, on offre des chefs au pays, pas des dbats. gauche, cest le contraire. Le caporalisme est tranger et lunit nest jamais un postulat. Quand on latteint, elle est un rsultat. Ce fut le grand mrite de Mitterrand, dunier les tribus du socialisme, puis les familles des penses de la gauche. Ce fut la dcennie qui prcda le 10 mai, celle qui commena pinay en juin 1971.
Pour Mitterrand, quand vint lexercice du pouvoir, il ny eut pas de point zro, parce quil sagissait de lhistoire de France : elle a plus de mille ans. Aussi la paix civile et la concorde doivent-elles primer sur les motifs, rels ou supposs voire fabriqus, de division.
dito
Surtout, un socialiste seulement sur les six prsidents qui se succdrent depuis 1958, cette statistique en dit long sur les embches qui parsment litinraire des prtendants de la gauche. La droite dispose de largent, des relais dopinion qui en dpendent, de lappareil bancaire et nancier. Tous les sept ans, tous les cinq ans dsormais, il faut voir quelle nergie les conservateurs et les libraux peuvent dployer pour quun des leurs reste la tte dun tat quils nont jamais cess, depuis la Rvolution et malgr les alternances, de considrer comme leur proprit. Cest un torrent de caricatures et parfois de haines, qui se dverse sur celui ou celle qui, portant les couleurs de la gauche, sattaque ce bail que la droite au pouvoir sest auto-attribue. Avant dtre un prsident respect, Mitterrand fut un prtendant empch. Or, face lexagration de ses adversaires, Mitterrand choisit la dmonstration, lexplication, la rexion. Il en appela la conscience des Franais, non leur instinct. Il le t pour abolir la peine de mort dans la premire anne de son mandat. Il le t aussi pour expliquer les difcults conomiques et nancires, dont une large part venait des oligarchies de largent, des plus fortuns des fortuns qui spculaient non pas contre la gauche, mais contre leur pays.
7 tacle vivant et des musiques, la modernisation des muses rgionaux, le lancement des grands travaux. Libration aussi pour des catgories injustement stigmatises pour leur couleur ou pour leur orientation sexuelle quon songe quavant 1981, il existait un chier des homosexuels la prfecture de police de Paris ! Libration du droit face la force et larbitraire, travers la disparition de la Cour de sret de ltat et des Quartiers de haute scurit. On sinsurge lide que, trente ans plus tard, les prsidents de laudiovisuel public soient de nouveau nomms par le chef de ltat, que le budget de la culture et de lducation fondent comme peau de chagrin, quun ministre de lIntrieur demeure en fonction pendant des mois aprs avoir t condamn par un tribunal pour propos racistes.
Le chemin du 10 mai, cest aussi la volont de rconcilier lefcacit conomique et la justice sociale
En 1981, cest la question du chmage qui avait rythm la campagne prsidentielle. Aux responsabilits, la gauche a deux proccupations : relancer lactivit conomique et agir vite. Les prcdents de 1924, 1936 et 1944 avaient prouv que les rformes qui ne sont pas menes sur le champ le sont rarement par la suite. Les 110 propositions du candidat Mitterrand devaient se transformer en autant dactions, et dabord sur le front de lemploi, du pouvoir dachat, de lamlioration des conditions de travail. Le mot dordre tait bien la relance . Relance de la consommation populaire, avec laugmentation du SMIC horaire, du minimum vieillesse, des allocations familiales et logement. Relance de lappareil productif, travers les aides lindustrie ou la dotation en capital pour les entreprises nationalises. Bien sr il y eut des difcults, le cours du franc qui avait t maintenu pendant des annes survalu, lappareil productif franais qui se rvla insufsamment modernis pour tirer parti de la relance, le redmarrage des tats-Unis narriva pas la n 1981 comme annonc, mais un
Le chemin du 10 mai fut celui de la libert, ou plutt de la libration

Libration des ondes, avec les premires radios libres, puis la diversit du paysage audiovisuel. Libration des pouvoirs, travers la rvolution tranquille de la dcentralisation, cette autonomie nancire et de dcision accorde aux communes, aux dpartements, aux rgions, bientt aux intercommunalits qui permit de conjuguer proximit et efcacit. Toutes choses aujourdhui victimes de la tentation ractionnaire de la recentralisation. Libration des esprits travers les arts et la cration, avec le prix unique du livre, le quota de programmes franais la tlvision, la sauvegarde dun cinma franais indpendant, le dveloppement du spec-
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Cest le l dAriane de litinraire quil partagea avec dautres, gauche et au-del. La guerre et ses atrocits, le ls de Jarnac et ceux de sa gnration ne les avaient pas seulement connues dans les livres ou les rcits des anciens. Lui-mme fut soldat, prisonnier, vad. Le nationalisme, cest la guerre , lancera-t-il lors de son ultime discours de chef de ltat, en mai 1995, devant le Parlement europen, rsumant dune phrase lengagement de toute une vie.
Notre 10 mai
an plus tard. Mais, 1981 et les annes qui suivent laissent la trace dune gauche de gouvernement profondment transformatrice, lorigine davances auxquelles les Franais sont rests profondment attachs : lamlioration des conditions de travail et le renforcement des droits des salaris avec les lois Auroux, les 39 heures, lge lgal du dpart en retraire 60 ans, la cinquime semaine de congs pays, limpt sur les grandes fortunes sans oublier le succs de la lutte contre lination qui minait notre comptitivit et pnalisait les catgories populaires et moyennes.
Le chemin du 10 mai, cest celui dune Europe volontaire et solidaire

Cest le l dAriane de litinraire quil partagea avec dautres, gauche et au-del. La guerre et ses atrocits, le ls de Jarnac et ceux de sa gnration ne les avaient pas seulement connues dans les livres ou les rcits des anciens. Lui-mme fut soldat, prisonnier, vad. Le nationalisme, cest la guerre , lancerat-il lors de son ultime discours de chef de ltat, en mai 1995, devant le Parlement europen, rsumant dune phrase lengagement de toute une vie. Sur lEurope, sa construction, sa structuration, son poids sur la scne mondiale, ses valeurs hrites du christianisme et des Lumires, nulle tactique mdiocre et nulle quivoque. Quand la gauche arriva au pouvoir
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en 1981, la machine europenne tait au point mort. Chacun se repliait sur son quant soi et voil quun socialiste alli aux communistes prenait place la table du G7 et de lEurope des 9 ! Mitterrand faisait gure de gneur aux yeux des sociaux-dmocrates et dusurpateur au got des libraux. Navait-il pas, avec ses amis de la gauche du PS, pris lhabitude de fustiger les tats-Unis dEurope qui seraient lEurope des tats-Unis ? Et pourtant, Fontainebleau, il fut celui qui, avec le chancelier Kohl, mit lEurope sur les rails dune dcennie historique qui souvrit sur lobjectif de faire adhrer lEspagne, la Grce et le Portugal et qui sacheva sur la cration de la monnaie unique. Comment ne pas concevoir lEurope actuelle comme une rgression par rapport ces acquis europens ? Vingt ans bientt ont pass depuis Maastricht, et la comptition entre tats adversaires a remplac la coopration entre nations partenaires. Justice sociale et efcacit conomique, tradition millnaire et modernit rpublicaine, nation et Europe, Franois Mitterrand fut le prsident des rconciliations. Il savait que les dchirures de lhistoire et les dchirements des hommes risquent tout moment de ressurgir et que la qute inlassable de lesprit de rassemblement doit prvaloir, lorsquon est en charge de lessentiel, sur toutes les autres considrations. Se souvenir de Franois Mitterrand, cest trouver un chemin pour 2012. Non pour dupliquer, mais pour sinspirer. Et dabord de lexigence de rconciliation entre les Franais, par-
Justice sociale et efcacit conomique, tradition millnaire et modernit rpublicaine, nation et Europe, Franois Mitterrand fut le prsident des rconciliations. Il savait que les dchirures de lhistoire et les dchirements des hommes risquent tout moment de ressurgir et que la qute inlassable de lesprit de rassemblement doit prvaloir, lorsquon est en charge de lessentiel, sur toutes les autres considrations.
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del les territoires, les catgories, les gnrations, les croyances religieuses ou les options philosophiques. Comme Jaurs ou Blum, Mitterrand nous parle, nous, aujourdhui. Que lon croit, comme lui me spirituelle et laque plus que religieuse et mystique , ou que lon ne croit pas aux forces de lesprit, comment ne pas tre interpelle par les valeurs quil a portes, luvre quil a forge, lhumanisme qui la habit ? Comment tre insensible son histoire personnelle de la France, de Jarnac Cluny, de Vzelay lantique Bibracte ? Trente ans se sont couls depuis un certain 10 mai, dimanche dalternance par les urnes, presque un demi-sicle aprs 1936, un moment dont Barbara chanta lintensit : Quelque chose a chang / Cest indnissable . Oui, il y a une actualit du 10 mai, une somme dattitudes, de
9 mots et dactes qui perdurent par-del le temps qui passe, le ux et le reux des vnements, cette part dinvariant qui donne du sens au dvouement militant de toute une vie. Ce que le philosophe appelle dialectique , ce que lcrivain nomme ironie du sort , ce que le peintre ou larchitecte dsignent comme perspective , le prsident Mitterrand y voyait le ressort mme de la vie, cette abolition de la chronologie par lHistoire, cette victoire nale de laction sur le commentaire, de la dcision sur la critique, de la transformation sur la description. Le temps slectionne, talonne et rchelonne. Il rend les jugements moins brlants et plus srs. Les inventaires ont t faits, en leur temps. Le chemin du 10 mai ainsi accompli, la part de vrit de Franois Mitterrand devient une part profonde de notre rcit national.
Introduction
Alain Bergounioux
est directeur de La Revue socialiste
La force de lvnement
e 10 mai 1981, si loin, si proche. En trente annes, en effet, le monde et la France ont profondment chang. Il y a aujourdhui plus de distance quentre ltablissement de la Seconde Rpublique, en 1848, et celui de la IIIe Rpublique, celle des vrais rpublicains, en 1877 ! Les valeurs qui nous animent nont pas chang. Mais les problmes ne se posent plus dans les mmes termes et, demandent des penses et des politiques nouvelles. En mme temps, le souvenir de lvnement demeure prsent dans notre mmoire mme pour celles et ceux qui ntaient pas ns cette date et qui militent aujourdhui dans le Parti socialiste Cela tient bien sr au fait que le 10 mai a t une victoire aprs une longue priode dopposition et nous y aspirons fortement pour 2012 ! Mais, pas seulement. Le 10 mai a t aussi vcu comme le couronnement de dix annes daction militante intense dans tous les domaines de la vie politique,
sociale, culturelle du pays o les socialistes ont t prsents sur tous les fronts. Franois Mitterrand a videmment personnalis ce moment. Son apport dcisif dans la dtermination dune stratgie politique, intelligente et courageuse, est reconnu. Mais nous manquerions une dimension essentielle si nous ne voyions pas le mouvement qui a permis cette victoire. Il a t videmment composite, il a charri des aspirations diffrentes, il a nourri par l mme des dbats et des conits au sein de la gauche et dans le Parti socialiste lui-mme le congrs de Metz de 1979 na pas t une promenade de sant Mais, par-del leurs diffrences, tous les socialistes avaient la conviction quil tait possible de construire une nouvelle tape du progrs social. Comme il y a eu un avant du 10 mai, il y a eu aussi un aprs. Ce fut aussi le cas en 1936 comme en 1945 o les contradictions lont emport en peu de temps : le Front populaire sest dfait, la guerre froide a spar la gauche pour de longues annes. Mais, chaque fois, ct du souvenir des esprances collectives et de ce que pouvaient faire des
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Comme il y a eu un avant du 10 mai, il y a eu aussi un aprs. Ce fut aussi le cas en 1936 comme en 1945 o les contradictions lont emport en peu de temps : le Front populaire sest dfait, la guerre froide a spar la gauche pour de longues annes. Mais, chaque fois, ct du souvenir des esprances collectives et de ce que pouvaient faire des hommes et des femmes rassembls, des acquis sont demeurs qui ont port plus loin la promesse rpublicaine. Il en a t de mme en 1981.
La force de lvnement
hommes et des femmes rassembls, des acquis sont demeurs qui ont port plus loin la promesse rpublicaine. Il en a t de mme en 1981. Les socialistes, en gouvernant dans la dure, ont affront une mondialisation librale qui ne disait pas encore son nom mais qui, dans les faits, contredisait directement leur projet. Ils ont d adapter leurs politiques pour faire face aux donnes de lconomie
mondiale. Mais un grand nombre des rformes de 1981 et 1982 est toujours l et a faonn la socit franaise, en termes social, culturel, institutionnel. La lutte politique est faite davances et de reculs, mais ce qui est important, cest la ligne dans laquelle elle sinscrit. Et, de ce point de vue, le 10 mai a t un maillon important dans la chane du progrs humain. Les dimensions conjoncturelles, les jeux tactiques invitables et ncessaires dans laction politique, ne doivent pas cacher la substance. Cest lesprit dans lequel nous avons conu ce numro de la Revue socialiste. Il nest pas fait seulement pour commmorer ce qui serait dj bien. Il est fait surtout pour apprendre de notre pass commun. Nous avons un hritage dfendre, des leons tirer, et, avec le recul du temps, le plus important est de rchir la manire dont des caractres affrontent les preuves. Nous avons une esprance porter. Les militants sont au cur de ce numro, mlant trois gnrations qui ont fait et font le socialisme. Car, il ny a de vraie richesse que dhommes.
Grand texte
Franois Mitterrand lors dun des meetings de la campagne prsidentielle de 1988. (Photo IFM).
Franois Mitterrand
a t Prsident de la Rpublique de 1981 1995
Que chaque citoyen se sente prince en son royaume

La Revue socialiste, n 52, fvrier-mars 1981
ranois Mitterrand, pourquoi a-ton envie de devenir Prsident de la Rpublique ? La charge nest-elle pas trop lourde lheure du risque nuclaire ? Ai-je bien saisi la porte de votre question ? Selon vous, la gravit croissante des responsabilits du Prsident de la Rpublique dcouragerait les postulants la candidature, Ou dissiperait leur dsir den assumer la charge. Les faits ne paraissent gure vous donner raison : les candidatures se multiplient, nullement rebutes par lampleur ventuelle de la tche ! ces candidats de dcider, en leur me et conscience, si leur envie , comme vous le dites, est la mesure de la mission accomplir. Pour un socialiste, linterrogation est toute autre. En premier lieu, sa vie, son combat, son uvre ne se dcident pas au seul gr des chances lectorales. Certes les succs antrieurs, et demain peut-tre la victoire, ne le laissent pas indiffrents. Qui nierait notamment limportance de llection la Prsidence de la Rpublique ? Elle nest pour-
tant ni le commencement ni la fin de tout. Aussi bien un candidat socialiste la prsidence doit-il conduire sa campagne avec srnit et tranquillit, m par lambition de faire gagner ses ides plus encore que sa personne. Ce qui ne doit rien lui retirer de la pugnacit ncessaire. la diffrence des candidats des partis de largent, le candidat socialiste nest pas solitaire en son combat. Son envie , cest dabord lenvie de centaines de milliers de militants et de milliers de citoyens : lenvie de faire enfin respirer pleins poumons un pays qui touffe sous le poids des privilges de la caste au pouvoir. La force et la volont du candidat socialiste sont nourries par llan des forces les plus cratives et les plus ardentes et par la vaillance de son parti : le seul grand parti dmocratique franais. Au demeurant, si demain il est port la Prsidence par lallgresse et lenthousiasme des Franais, il ne se retrouvera pas seul matre bord accaparant jalousement toutes les fonctions de ltat. Vous le savez, mon projet est de rquilibrer
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Franois Mitterrand : Que chaque citoyen se sente prince en son royaume
le partage des tches entre les organes du pouvoir. chacun son rle : au Prsident de dfinir les orientations principales ; au gouvernement de e avec efficacit ; au Parlement de lgigouverner frer librement ; aux collectivits territoriales de sautoadministrer. Le dsordre sest install dans ltat par lintervention permanente du Prsident dans le fonctionnement quotidien de ladministration : se mlant de tout, il oublie lessentiel. Votre question se rfre ce que vous appelez la lourdeur de la charge de Prsident de Rpublique : o ainsi conue par le prsident sortant, la charge est aujourdhui si lourde quelle tombe des mains fragiles de son dpositaire. vouloir tout rgenter, on ne gouverne rien ! Au pied du trne roule la couronne : les privilgis sen emparent pour lgitimer leur toute-puissance. Faute dun gouvernement solide, ce sont eux qui gouvernent, ce sont eux les vrais matres. Ils organisent la crise, le chmage, linflation. Avec la bndiction dun prsident qui nen peut mais. Quelquun a crit un jour que le monde tait transform par les fous, les gens raisonnables saccommodant de ce qui est. Est-ce folie que de vouloir transformer le monde ? Je dirai alors que cette folie si folie il y a est la plus souveraine des sagesses : une sorte de raison suprieure. Mditons cette vidence : lhistoire des hommes progresse par paradoxes successifs, cest-dire au sens tymologique, par infractions avec lopinion convenue. Au nom de la doxa, au nom de la pense rgnante, combien de crimes contre la vrit nont-ils pas t perptus ? Voyez les conqutes de la science, les inventions de lart, les bouleversements technologiques, les rvolutions des murs : souvent, ils senfantent contre le vu des matres idologiques au pouvoir, ils violentent lordre culturel dominant dont ils subvertissent la logique. Tout novateur commet, leurs yeux, un dlit de draison ou de dmesure. Un fou, ce Galile ! Il faut le faire abjurer. Des fous, ces peintres impressionnistes ! Il faut leur dnier droit de cit.
Un fou, ce Galile ! Il faut le faire abjurer. Des fous, ces peintres impressionnistes ! Il faut leur dnier droit de cit. Un fou, ce Lon Blum ! Il faut le lyncher. Lheure sonne un peu plus tard o les excommunicateurs dhier ou leurs hritiers spirituels dressent leurs victimes les plus imposants mausoles. Ainsi agissent toujours les conservateurs.
Un fou, ce Lon Blum ! Il faut le lyncher. Lheure sonne un peu plus tard o les excommunicateurs dhier ou leurs hritiers spirituels dressent leurs victimes les plus imposants mausoles. Ainsi agissent toujours les conservateurs. Des bandelettes dlicatement parfumes, on enveloppe aujourdhui le souvenir de Molire, de Stravinski, ou de Jaurs Les hommes de la droite ont toujours prfr limmobilit au mouvement, la nuit la lumire. Ils ont peur du soleil et de la clart. Ils perdent la vue au lever du jour. Mules aveugles : ainsi les appelait durement Franois Mauriac. Mme lorsquils ont assimil une pense dhier, ils nen comprennent pas aujourdhui la vraie porte. Que reste-t-i1 de lhommage solennel rendu Valogne par M. Giscard dEstaing Tocqueville, lorsque dans sa rcente dclaration au Figaro Magazine il ordonne le procs des partis ? Saperoit-il quil foule aux pieds le thoricien glorifi des contre-pouvoirs ? Oublie-t-il que Tocqueville condamne svrement le despotisme centralisateur et voit dans lart de sassocier et un parti est dabord une association de citoyens libres ! un contrepoison efficace la rouille des socits ? J reviens votre question initiale : est-ce vraiment folie de vouloir transformer le monde ? Cest en vrit folie de ne point le changer ! Cest folie de le figer dans la glace des injustices et du gaspillage. Le seul programme de M. Giscard dEstaing est : Je suis au pouvoir, jy reste . Pour y faire quoi ?
Grand texte
Imaginez ce que serait ltat de la France aprs les sept nouvelles annes dpreuves dune prsidence Giscard dEstaing : un pays ruin, englu dans le dsespoir ou bien lindiffrence terrass par les firmes multinationales. Confier de nouveau les r ceux qui ont failli serait une offense au bon sens. Pour le coup, oui, une vraie folie ! Vous navez jamais dout de la renaissance du socialisme franais. Pensez-vous quil y a ainsi, inscrites dans la dure historique, des permanences, des familles de pense qui perdurent ? Si oui, comment imaginer que le monde se transforme ? Oui, vous avez raison. Les familles de pense dcoupant traditionnellement la socit franaise muent lentement et se reclassent difficilement. Lcole franaise de la nouvelle histoire a, avec bonheur, mis en vidence la permanence des mentalits de longue dure. Je pense en particulier Georges Duby, Jacques Le Goff, Philippe Aris, Le Roy-Ladurie ou notre ami Jean-Paul Aron. La gologie des mouvements politiques rvle la superposition de gisements ou de strates accumuls au fil des sicles. Observez la droite actuelle, ses ascendances, ses filiations. Nest-elle pas lhritire des Orlanistes et des Versaillais ? Ne prfre-t-elle pas toujours ses intrts lintrt de la patrie ? En 1871 comme en 1940 ? Aujourdhui encore, elle sacrifie le service de la nation au bnfice de quelques-uns. Vous me dites alors : sil y a perptuation des comportements traditionnels travers les gnrations, comment imaginer un changement ? Je
19 rpondrai dabord que rien ne se construit en un seul jour et que la dure est une composante dterminante de toute action de transformation. Il faut laisser le temps au temps : le temps de la fcondation, le temps de la maturation, le temps de lclosion. Lidologie dominante dispose de moyens puissants de pntration des consciences. Cest par une lente et patiente conqute que nos ides font leur chemin. Aujourdhui le moment est peut-tre venu de leur victoire. Au fond, cest une redcouverte dune donne permanente de leur mmoire que depuis dix ans, nous convions les Franais. Le socialisme de la libert, enfoui dans leur cur, ne demandait qu renatre. Le socialisme de la libert occupe une place centrale dans notre patrimoine dides et dattitudes communes. Rendre le socialisme la France, cest lui restituer son bien spirituel. Cest faire affluer la surface une aspiration puissante, occulte par vingt ans de matraquage officiel. En votant socialiste, les citoyens accompliront finalement un geste naturel. Ce sera le choix du bon sens. Le carrefour des hritages spirituels franais assure la jonction entre la volont de justice et le dsir de libert. Une France enfin rconcilie avec elle-mme choisira lautre chemin, le vrai chemin vers la renaissance du pays. Au printemps prochain, la France naura pas seulement rendezvous avec la saison nouvelle. Elle aura dabord rendez-vous avec elle-mme. Dans la russite ou lchec dune action politique, quelle est selon vous la part du destin comme on dit, la part de la ncessit objective (la situation est mre ou ne lest pas, comme on dit encore) et celle de la volont individuelle ? Je crois la puissance de la volont humaine. Cest un message du socialisme. Est-ce prsomptueux de le dire ? Mon destin, cest peut-tre de ne pas me soumettre au destin. Je nabandonne lalatoire que la part la plus modeste. Au vrai, je naime pas le vocable destin . Sans doute en raison de cet usage politique qui coupe
Observez la droite actuelle, ses ascendances, ses filiations. Nest-elle pas lhritire des Orlanistes et des Versaillais ? Ne prfre-telle pas toujours ses intrts lintrt de la patrie ? En 1871 comme en 1940 ? Aujourdhui encore, elle sacrifie le service de la nation au bnfice de quelques-uns.
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Franois Mitterrand : Que chaque citoyen se sente prince en son royaume
le monde en deux : dun ct le destin dhommes providentiels, ns sous une bonne toile simposer au peuple bloui et reconnaissant. De lautre le destin des hommes anonymes les enliserait implacablement dans la grisaille : crass par une force inexorable et inconnue sur laquelle ils nauraient gure prise, ils ne devraient leur survie et leur salut quaux dons surnaturels de chefs rvls. La droite a besoin de faire croire la ncessit de lappel un sauveur videmment prdestin ! homme unique et irremplaable qui conjurera le mauvais sort. La magie au service de largent ! La sorcellerie au bnfice des privilgis ! Je vous renvoie au cruel pamphlet de Bertrand Poirot Delpech : Valry Hasard-Destin. Tout autre est la dsignation par lhistoire tel moment prcis de tel homme ou de telle femme pour prendre la tte dun mouvement, faire corps avec lui, et en devenir le symbole : ainsi de Jaurs et du socialisme, de De Gaulle et de la Rsistance, de Brandt et de la politique de paix lEst Les hommes ports au premier rang dune uvre de transformation ont su intgrer dans leur vision la part du hasard et la part de la ncessit. Programmer limprvu, cest aussi un acte de volont ! Ainsi peut-on vaincre ce que les conservateurs appellent limpossible . Dtermin et humble : voil les qualits premires de lhomme public ! La parole fraternelle de Sartre concluant Les Mots pourrait tre heureusement mdite par chaque responsable politique : tre un homme, fait de tous les hommes, et qui les vaut tous et que vaut nimporte qui . Et jajouterai : Et que chaque citoyen se sente prince en son royaume !
Lautre sens du mot destin que je rprouve est celui qui accrdite la thse de la fatalit des souffrances des Franais. Les servitudes conomiques ne sont pas crites dans les toiles. Nous autres socialistes ne parlons jamais en termes de destin, mais en termes davenir. Pour le reste, il convient simplement de dterminer, comme le disait Hugo, la quantit davenir quon peut introduire dans le prsent, cest tout le succs dun grand gouvernement . Certains responsables politiques tablissent une diffrence entre la France et les Franais. Quen pensez-vous ? La distinction traduit une vidence. Cest son usage que je rcuse. On se sert des Franais pour craser la France, et de la France pour craser les Franais. Ainsi justifie-t-on une politique nationale dabandon, par les difficults conomiques intrieures : et la France de se faire petite pour qumander ici des contrats de ventes darmes, l des fournitures ptrolires, ailleurs lachat de soja ou de brevets. Rien ny fait pourtant. Les changes extrieurs demeurent obstinment dficitaires. Cest quen vrit, seule une grande politique extrieure combine une croissance intrieure forte redonnerait la France sant, vitalit et apptit de vivre. La mesquinerie et le mercantilisme nouvrent jamais les voies de lavenir. linverse, les dirigeants actuels savent brandir le drapeau France pour faire taire les Franais et conduire une politique sociale de rpression. Au nom de lintrt suprieur de la nation, on perptue un systme dingalit, on dpouille les pargnants de leurs conomies, on prcipite vers le chmage des centaines de millions de travailleurs actifs, on dtruit le patrimoine naturel, on gaspille les chances du dveloppement scientifique. La droite proclame toujours : la France exige sacrifices et privations. Elle oublie dajouter que la France ainsi conue se confond avec les intrts les plus cupides de la classe sociale au pouvoir.
Les hommes ports au premier rang dune uvre de transformation ont su intgrer dans leur vision la part du hasard et la part de la ncessit. Programmer limprvu, cest aussi un acte de volont ! Ainsi peut-on vaincre ce que les conservateurs appellent limpossible .
Grand texte
On flatte une certaine propension au recroquevillement mental vers le seul hexagone. On renonce alors faire entendre la voix gnreuse de la France, propager la culture et la langue franaises, maintenir une prsence forte et rayonnante de notre pays. La comptabilit ne peut tenir lieu de politique. La France nest pas une proportion, cest une mission.
21 depuis la Rsistance des combats souvent difficiles, vous avez souvent triomph, vous avez aussi connu des dfaites. Navez-vous jamais connu des doutes, des incertitudes ? Quest-ce qui vous a soutenu dans les moments les plus durs ? Dcidment, la question du destin vous inquite. Des doutes ? Jamais quand une dcision est prise. Plus tard parfois lorsque vient le moment de lvolution rtrospective dune action passe. Ou encore avant darrter une dcision : ici fonct alors plutt, pardonnez-moi loutrecuidance, le doute scientifique au sens o Descartes i explorer toutes les issues, ne tenir jamais r pour vrai qui ne soit dmontr. Ce doute-l est un doute fcond. Avant de se prononcer, le responsable se doit de recueillir les avis, de solliciter les opinions, de peser les consquences de ses actes. Lhomme public nest pas un homme de marbre qui, sur toute question, a une rponse toute prte. Mais une fois la dcision prise, il doit sy tenir. Ce doute scientifique , je lai jadis exerc lencontre du systme conomique dans lequel nous vivons. Rpublicain, je suis devenu socialiste. Jai compris quune socit fonde sur le profit de quelques-uns asservissait lhomme, le privait de son droit la vie, de son droit au bonheur. Jai donc mis en question les lois qui rgissent lconomie de profit pour lui prfrer un systme qui sassigne pour finalit lpanouissement de chaque citoyen.
Valry Giscard dEstaing a dclar que la France reprsentait 1 % de la population mondiale. Mme si la proportion est exacte, pensez-vous que la France ne soit que cela ? Au fond, pour vous, quest-ce que cest que la France ? Les propos que vous rapportez sont une illustration de lutilisation des Franais pour abaisser la France. On flatte une certaine propension au recroquevillement mental vers le seul hexagone. On renonce alors faire entendre la voix gnreuse de la France, propager la culture et la langue franaises, maintenir une prsence forte et rayonnante de notre pays. La comptabilit ne peut tenir lieu de politique. La France nest pas une proportion, cest une mission. Quand on est un homme politique, il arrive que le sort soit contraire. Vous avez men
Concordance des temps
21 Avril 1981 : meeting de Franois Mitterrand Lille pour la campagne prsidentielle. Ici, avec Pierre Mauroy, maire de Lille et futur premier ministre aprs le 10 mai. Photo M-P Guna. (Coll. FJJ-CAS.).
Jean-Nol Janneney
est actuellement prsident du conseil scientique de lInstitut Franois Mitterrand et animateur dune mission de radio hebdomadaire sur France Culture, Concordance des temps
Mai 1981 : sur quelques leons dune victoire

Le monde ne commence pas avec soi. Couper ses racines pour mieux spanouir est le geste idiot dun idiot. Il ny a pas dimagination sans mmoire . Franois Mitterrand, Ici et maintenant, 1980, p. 151-152.
n veut croire qu Saint-Cyr les professeurs de tactique et de stratgie prennent soin denseigner le danger que reprsente, dans tous les combats, le souvenir glorieux des victoires antrieures ; car les gnraux sont ports dployer les procds qui leur ont nagure russi sur un champ de bataille diffrent : non sans risque dinadquation, donc de dconture. Chercher dans le succs de la gauche en 1981 des enseignements utiles pour lan prochain, comme my invite lamiti dAlain Bergounioux, exige dabord ce rappel primordial de prudence. Entre deux situations historiques, il existe toujours un fond de diffrences irrductibles. Chez nous et tout autour de la plante, en trente ans, que de changements vous renouveler les ds pour la gauche
en qute du pouvoir ! La quasi-disparition du Parti communiste, fruit des nouveaux quilibres du monde rsultant de la chute du mur, lnergie de lEurope pour lheure amollie, lmergence des nouvelles technologies de la communication dont on na pas ni danalyser les consquences sur la vie dmocratique, les succs inquitants du terrorisme, les proccupations cologiques fouettes par le drame japonais rcent Et cependant quel motif voquer pour se priver de leons positives ou ngatives que lon peut dbusquer dans ce pass, trente ans de distance ? Considrant la victoire de la gauche la prsidentielle de mai 1981, je proposerai, du ct des continuits plutt que du ct des ruptures, quatre convictions qui dcoulent de son tude. Exercice ramass, ici, en peu de pages par quoi lon est contraint de dessiner grands traits.
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Candidatures : la matrise des rythmes

Rien de plus pernicieux que la doxa chre Michel Rocard selon qui les mdias contemporains, entre tlvision et Internet, seraient si oppressants quils empcheraient de gouverner : imposant limmdiatet, interdisant toute rexion sereine, toute pdagogie paisible. Cest faire bon march de ce que, dans le pass dj, la presse crite imposait par nature de passion instantane, entremle avec ses analyses, et traduisait dmotions immdiates. La tlvision na pas cr cette donne, quand bien mme elle laccentue. Ce fut un talent de Mitterrand de ne pas se laisser bousculer par les brutalits de la conjoncture. Son premier rexe tait le recul (et dailleurs il ntait pas lhomme de la lucidit immdiate). Il cultivait lart de rinjecter de la lenteur dans la vie publique ; et par l, souvent, de crer lui-mme lvnement sans se le laisser imposer. On a souvenir de son comportement symbolique entre les deux tours de llection prsidentielle, marqu par une tranquillit majestueuse et ostensible. Limpatience des mdias est naturelle, y rsister est salutaire, pour ne pas se laisser imposer lagenda , comme on dit prsent (entre latin et anglais). Et cela vaut en particulier pour la dsignation du candidat. Il est naf, pour ne pas dire absurde, de sindigner de laffrontement des ambitions personnelles : les formations politiques ont aussi pour rle, en dmocratie, de slectionner les
La rivalit entre Franois Mitterrand et Michel Rocard a t forte, exprimant dailleurs, par-del leur concurrence personnelle, des divergences quant la tche accomplir, mais elle na pas handicap la bataille nale contre le prsident sortant, puisque lun des deux champions avait davance la certitude, sil se lanait, de ntre pas contest par lautre. Accord qui ntait pas secret, autrement dit rvocable, mais public, donc quasi impossible enfreindre.
Ce fut un talent de Mitterrand de ne pas se laisser bousculer par les brutalits de la conjoncture. Son premier rexe tait le recul (et dailleurs il ntait pas lhomme de la lucidit immdiate). Il cultivait lart de rinjecter de la lenteur dans la vie publique ; et par l, souvent, de crer lui-mme lvnement sans se le laisser imposer.
futurs dirigeants. Mais il est prcieux de considrer comment les inconvnients de cette concurrence, qui est invitable, peuvent tre surmonts, au sein dun parti, et de la gauche entire, et surtout quel moment ils doivent ltre. La mmoire retient la bataille o se sont affrontes les ambitions de Michel Rocard et de Franois Mitterrand, avec le sentiment que lincertitude a dur. Cest vrai, mais dans quelles conditions ? Prenons-y garde : si Michel Rocard a hautement contest le leadership de Franois Mitterrand, ds le Congrs de Metz davril 1980 un an avant llection , ce dernier y a t conrm au premier secrtariat, grce son alliance avec le CERES de Jean-Pierre Chevnement et Rocard y a dclar quil ne serait pas contre lui candidat la candidature . Ce qui jeta forcment, ensuite, sur sa fameuse dclaration, Conans Ste-Honorine, le 19 octobre suivant, un halo de doute qui fut pour lui ravageur. La rivalit entre les deux hommes a t forte, exprimant dailleurs, par-del leur concurrence personnelle, des divergences quant la tche accomplir, mais elle na pas handicap la bataille nale contre le prsident sortant, puisque lun des deux champions avait davance la certitude, sil se lanait, de ntre pas contest par lautre. Accord qui ntait pas secret, autrement dit rvocable, mais public, donc quasi impossible enfreindre. Au fond, en 1980, la gauche a gagn, au regard de la suite, sur deux tableaux : la certitude, tt, quon aurait de toute faon un candidat de valeur, et la capacit

de Franois Mitterrand ne se dclarer que tard, le 8 novembre (et encore la chronique retient-elle que ce fut plus tt quil ne laurait souhait, pouss quil sest trouv par la crmonie de Conans), vitant de la sorte de se laisser user par un trop long tournoi. Quelques jours auparavant il avait dit ses proches quil viterait, dans le cours des semaines suivantes, dapparatre trop souvent. Et il ne fut dsign ofciellement par son parti que le 24 janvier, lors du congrs extraordinaire de Crteil. On comprend fort bien limpatience actuelle de la presse connatre le nom de celle ou de celui qui portera les couleurs. Elle est l dans son rle naturel. Mais songeons bien quaprs coup cette attente un peu vreuse sera oublie et que jadis lessor dcisif du PS dans les sondages data du moment o Mitterrand se dclara son tour. Je laisse les militants et sympathisants de la gauche transfrer ce modle pour aujourdhui et les invite ne pas appeler cor et cri une dsignation trs prochaine du candidat. Le cas de Dominique Strauss-Kahn, laissant ouverte sa dcision, si lon comprend bien, jusquau dbut de lt prend, sous cette lumire, une autre coloration. Le calendrier x pour les primaires, tout neuf quen soit le principe, peut utilement se lire ainsi.
27 lmergence de celle-ci ou de celui-ci, cest une calembredaine. Non pas quil ne soit pas prcieux, pour un parti de gauche, de multiplier les rexions et de se faire, comme par un vaste entonnoir, le rceptacle de ce que la pense organise et limagination des intellectuels, des experts, des acteurs associatifs, des militants et de tous les citoyens dont limagination est ardente, peut offrir laction future sachant que celle-ci devra tre arme, ds les premiers jours dcisifs du fameux tat de grce de convictions simples et dambitions primordiales. Mais cet effort dlaboration, au moins dans sa phase nale, ne peut tre accompli quen liaison intime avec un leader dsign. Certes, on rappellera lexistence du Programme commun de gouvernement sign avec les communistes en juin 1972 ; mais il tait en lambeaux depuis que ces derniers avaient rcus lalliance, en septembre 1977. Relu ces temps-ci, le livre dentretiens de Mitterrand avec Guy Claisse, Ici et maintenant, raliss durant lt 1980, prend sa pleine porte. Il prvient ds louverture que dle, assurment, aux choix de son parti, il sy exprime comme il lentend et ny engage que luimme . Ds lors quaujourdhui les primaires sannoncent comme heureusement ouvertes bien au-del des seuls militants du PS, voil bien un principe qui mrite dtre revivi. La campagne du candidat Mitterrand sest faite, comme on sait, partir des 110 propositions labores par lui, partir dune liste tablie en hte par Michel Charasse si on en croit celui-ci , distance de lancien Programme commun. Ce texte a t propos au congrs extraordinaire du PS de Crteil, le 24 janvier 1981 seulement, et port personnellement par le premier secrtaire depuis peu candidat. Cest lui qui a x, avec un cercle proche, la tonalit de la campagne, quillustre notamment la fameuse afche sur fond de France rurale. Devant une opinion dmocratique, il faut escompter que le programme socialiste soit incarn, au cours mme de son laboration, par un visage, par une force individuelle. LHistoire, disait pertinemment Mitterrand, toujours dans Ici et maintenant,
Quant lide abstraite quil conviendrait de peauner jusquau dtail un programme avant toute dcision sur qui sera la candidate ou le candidat, et que ce texte devrait jouer un rle dcisif dans lmergence de celle-ci ou de celui-ci, cest une calembredaine.
Le programme a besoin du candidat

Quant lide abstraite quil conviendrait de peauner jusquau dtail un programme avant toute dcision sur qui sera la candidate ou le candidat, et que ce texte devrait jouer un rle dcisif dans
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Relu ces temps-ci, le livre dentretiens de Mitterrand avec Guy Claisse, Ici et maintenant, raliss durant lt 1980, prend sa pleine porte. Il prvient ds louverture que dle, assurment, aux choix de son parti, il sy exprime comme il lentend et ny engage que lui-mme . Ds lors quaujourdhui les primaires sannoncent comme heureusement ouvertes bien au-del des seuls militants du PS, voil bien un principe qui mrite dtre revivi.
(p. 37), commence ou recommence par la rencontre dun homme et dun vnement. Lvnement passe toujours par l. Mais lhomme ? A Jean Jaurs qui mettait laccent sur le pouvoir collectif des peuples, Clemenceau (tant admir par Mitterrand) rpondait que, certes, il nen minimisait pas limportance, selon une dialectique ncessaire ; mais il observait quaprs tout, le socialisme qui se voulait scientique clbrait le rle dcisif dun individu spcique : Karl Marx lui-mme
Il faut un contre-gouvernement
Ce que jai dit du calendrier de la dsignation du candidat dans ses relations avec le programme dnitif ne vaut pas dire que celui-ci doive sortir soudain tout arm de la cuisse de Jupiter. Le retour aux annes de prparation la victoire de 1981 conduit se dire que le talent du leader aurait t plus efcace encore si un effet malheureux de mai 1968, bousculant la stratgie de Mitterrand aprs sa campagne brillante de 1965 contre de Gaulle, navait pas jet un voile ngatif sur une ide quil avait mise en pratique prcdemment, au temps de la Convention rpublicaine : linstitution dun contre-gouvernement, la manire du shadow cabinet inscrit, Outre-Manche, dans la tradition britannique. Quelle quait t la valeur des jeunes socialistes, ambitieux, informs et ardents, qui
staient regroups autour de Franois Mitterrand aprs sa victoire dpinay, on ne peut se dprendre de lide quils auraient t plus efcaces encore si leur leader avait pu revenir cette initiative. Llan des annes soixante-dix a quelque peu masqu le besoin dun contre-gouvernement. Aujourdhui il me parat imprieux. Observons quaprs les dernires lections lgislatives, le PS a tch dy avoir nouveau recours, linstigation de Jean-Marc Ayrault, prsident du groupe lAssemble mais que la chose na gure prospr. On peut mme dire quelle na dur, devant lopinion, que lespace dun matin. Or, cest bien regrettable. Non quil sagisse doffrir divers lus lagrable frisson de se sentir ministre in partibus, ni de rien promettre personne pour la suite. Mais lavantage est multiple. Dabord il est bon de sassurer quaux yeux de lopinion, et des mdias qui tout la fois lexpriment et qui linuencent, une personnalit ait vocation, domaine par domaine, travailler les dossiers en profondeur puis sexprimer en toute occurrence, lorsque la question quil a davance approfondie surgit devant lopinion, en face face directe avec les membres du gouvernement en place, et par l sassure notamment que les grands mdias, les journaux tlviss du 20 heures par exemple, seront vous laccueillir quasiment part gale. Ensuite il est heureux que quelquun ait vocation, dans chaque domaine, protger la gauche, aprs
Il est bienvenu quun lieu soit spcialement vou grce une petite quipe rassemble temps plein autour de chaque contreministre rassembler les multiples suggestions fcondes que jai voques plus haut et qui viennent de la socit civile , de tous ceux qui prouvent dsagrablement que la fcondit de leur exprience et de leur imagination ne trouve pas un accueil sufsant dans un parti accapar par ses bisbilles intrieures.

avoir beaucoup consult la ronde, contre une cacophonie dont lopinion de gauche se chagrinera et dont le camp adverse fera ses dlices. Il est aussi bienvenu quun lieu soit spcialement vou grce une petite quipe rassemble temps plein autour de chaque contre-ministre rassembler les multiples suggestions fcondes que jai voques plus haut et qui viennent de la socit civile , de tous ceux qui prouvent dsagrablement (ce fut frquent ces derniers temps) que la fcondit de leur exprience et de leur imagination ne trouve pas un accueil sufsant dans un parti accapar par ses bisbilles intrieures. Il apparat clairement que la responsabilit partage entre les secrtaires nationaux du PS ny suft pas, faute que la plupart, fort occups dautre part, aient le loisir dy consacrer assez de temps et dnergie et dapparatre clairement devant lopinion. Ajoutons enn que si cette instance dun contregouvernement tait pose comme devant dpasser les frontires du seul Parti socialiste, elle habituerait, non sans prot intellectuel et humain, les composantes dune future majorit se retrouver autour des questions concrtes, et pas seulement des accords dappareils, et prsenter aux lecteurs un front uni, qui, sans gommer la prcieuse diversit de leurs inspirations, annoncerait utilement la future conjugaison de leurs divers dynamismes. Sans compter que cela pourrait aider viter le tropplein de candidatures sur lequel la chronique de 1981 informe utilement. Et dissiper lillusion du rteau sur laquelle il faut sarrter un instant. Mitterrand chercha en vain, par le truchement de Maurice Faure, dtourner le radical de gauche Michel Crpeau de son intention de se prsenter au premier tour. Il navait pas les moyens de dissuader Huguette Bouchardeau pour le PSU ou Arlette Laguiller pour Lutte ouvrire. Mais Alain Krivine a racont comment, tonn de constater que le PS ne laidait pas, alors quil comprenait quon le lui avait promis, recueillir les 500 signatures lui permettant de se prsenter au nom de la Ligue communiste rvolutionnaire, il alla voir Mitterrand rue de Bivre. Celui-ci t ltonn, dit quil allait donner
29 des instructions pour corriger cela et, bien entendu, il nen t rien, laissant le leader gauchiste hors du jeu. Renonons dcidment, partir de ce rappel, dont la force est renforce par le sombre prcdent du 21 avril 2002, lide fallacieuse selon laquelle ce fameux rteau au premier tour permettrait de rassembler plus large au second. Les blessures nes des affrontements sont plus graves que ne sont avantageuses les connivences ultrieures escomptes. Que plusieurs sensibilits de la gauche soient reprsentes au premier tour, cest probablement invitable ; on ne peut pas toujours, mme si cest regrettable, en revenir au prcdent de 1965 qui vit le PC soutenir Mitterrand ds le premier tour. Mais que lon sache que le nombre des petites candidatures doit tre rduit au minimum possible, par tous les ressorts de la ngociation et de la sagesse.
Comme il le fera en 1988, avec une vigueur, pour ne pas dire une violence qui en tonnera beaucoup, Franois Mitterrand a choisi dancrer sa campagne de 1981 fermement gauche, sans nulle concession la crainte de mcontenter des centristes. Au premier tour on se diffrencie, au second on largit.
Aux sources primordiales de la gauche

Comme il le fera en 1988, avec une vigueur, pour ne pas dire une violence qui en tonnera beaucoup, Franois Mitterrand a choisi dancrer sa campagne de 1981 fermement gauche, sans nulle concession la crainte de mcontenter des centristes. Au premier tour on se diffrencie, au second on largit. Rgle de toujours. Telle est bien la logique que doivent inspirer la gauche les institutions de 1958-1962. Cela est vrai en 1980-1981 dans un climat qui nest pas si loin du ntre puisque le pouvoir alors en place, qui avait lorigine conduit quelques rformes
30 socitales louables, drive prsent vers les positions dune droite dure. Le septennat de Giscard dEstaing sest achev, comme la bien not Ren Rmond, dans un raidissement conservateur dont on trouve aisment lquivalent aujourdhui, pour dire le moins. Par exemple dans le domaine de la Justice : songeons la fameuse loi Scurit et libert , adopte en dcembre 1980, avec laggravation des peines de toute sorte, le refus de remettre en cause la peine de mort, et laccent mis de manire dmagogique sur les rparations compassionnelles offrir aux victimes plutt que sur la recherche de lquit au service de lquilibre de la socit. Franois Mitterrand, au nom de la gauche, ne se croit nullement contraint, dans ce champ, de courir derrire la peur deffaroucher une opinion inquite dune suppose monte des violences au quotidien. Il afche au contraire une rigoureuse dlit aux valeurs fondamentales de la gauche. Il dnonce, dans son livre dentretiens dj cit, Ici et maintenant, achev en octobre 1980 et paru la n de lanne, les auteurs de cette loi faisant le procsspectacle de la violence . Il faut du temps, explique-t-il, pour que lopinion publique, surtout quand elle tremble pour sa scurit, sache dmler dans la rpression du dlit ou du crime le moment o commence labus de droit . On doit surtout faire un sort la question de la peine capitale, hautement reprsentative. Lannonce ultrieure faite par Mitterrand la tlvision, lors de lmission Cartes sur tables , le 16 mars 1981, avec Alain Duhamel et Jean-Pierre Elkabbach, annonce qui inquite autour de lui les esprits trop prudents dont lil est riv sur les sondages et selon laquelle, une fois lu, il abolira la peine capitale (dans la ligne de Hugo, de Jaurs, de Clemenceau, dAlbert Camus) claire sa stratgie. Dire le vrai, le simple, le clair, quand bien mme les sondages pourraient pousser ailleurs, cest faire conance aux vertus de sa propre pdagogie, la possible mobilit des opinions mieux claires et une estime du peuple pour la franchise et pour la dlit aux principes fondamentaux qui ont nourri le parti du mouvement depuis la n du XVIIIe sicle.
Dire le vrai, le simple, le clair, quand bien mme les sondages pourraient pousser ailleurs, cest faire conance aux vertus de sa propre pdagogie, la possible mobilit des opinions mieux claires et une estime du peuple pour la franchise et pour la dlit aux principes fondamentaux qui ont nourri le parti du mouvement depuis la n du XVIIIe sicle.
Je ne vois pas, en dpit de certains murmures, lequel des candidats potentiels dont le nom est voqu avant les futures primaires pourrait tre gn devant la perspective dune campagne fortement colore de la sorte. Et dores et dj on aimerait quune gauche largement unie sexprime solennellement, sans sectarisme ni excs de prudence, un thme par confrence de presse , sur tous les sujets quappellent en plein jour les dbordements dsordonns dun chef de ltat qui dconstruit la Rpublique et qui nont pas toujours t fustigs, en face, dune manire assez solennelle et coordonne. Tels, entre autres, lhritage lumineux de 1789 et 1794 corn, la lacit pitine Rome et Ryad puis dtourne de son sens profond aux dpens des Franais musulmans, le mpris afch des institutions rpublicaines et de la haute fonction publique, la dgradation profonde de linuence culturelle de la France ltranger (ah ! le gchis mexicain !), la Justice humilie, la vulgarit des comportements den haut (ah ! ce tutoiement universel !), les droits de lhomme insults au-dedans et lamiti francoallemande rabaisse au-dehors, la Rpublique en somme agite comme dans une publicit pour un soda lorange LHistoire rappelle une chose simple, en dnitive, par-del le cas particulier de 1981 : chaque fois que les choses ont t dites haut et fort, dans le pass, sujet par sujet, par la gauche mlant le calme des vieilles troupes et la fracheur des indignations juvniles, elle a su toucher les curs et clairer les intelligences, jusquau point, quelquefois, de mriter le pouvoir.
Jean Glavany
est dput des Hautes-Pyrnes. Il a t chef de cabinet de Franois Mitterrand de 1981 1988
La campagne prsidentielle de 1981
0 ans aprs et lapproche de lchance si fondamentale de 2012, un retour sur lvnement inoubliable que fut la grande victoire lectorale de la gauche en 1981 peut la fois fournir des leons de lexprience et donner un clairage pour prparer au mieux ce prochain rendez-vous. 1981 fut assurment la campagne prsidentielle qui, depuis 1962 et linstauration de llection prsidentielle au suffrage universel, a vu le dispositif politique des socialistes la fois le plus cohrent et le plus pertinent. Cette cohrence a t construite autour des trois clefs politiques qui forment ce que jappelle le trinme du succs : un candidat crdible, reconnu et incontestable ( dfaut dtre incontest jy reviendrai) ; une cohrence politique absolue entre le candidat et le parti, tant du point de vue du projet politique (le projet socialiste sous-tendait directement le programme du candidat, intitul les 110 propositions ), que de celui du positionnement politique ;
une stratgie politique, celle de lUnion de la Gauche qui, il est vrai, lpoque, ne concernait que 3 partenaires (PS, PC, MRG) et qui, mme si elle tait conteste par notre principal partenaire (le PC) depuis 1978, et si elle ne sest traduite que par des accords de dsistement pour lautre (il y eut un candidat MRG au premier tour de 1981), tait clairement afche et revendique par le candidat et le parti. Au point que si la gauche se prsenta en ordre dispers au premier tour (avec les 5 candidatures de Franois Mitterrand, Georges Marchais, Michel Crpeau, Huguette Bouchardeau et Arlette Laguiller, six si on ajoute la candidature cologiste de Brice Lalonde), ce positionnement unitaire permit de faciliter dexcellents reports de voix au deuxime tour. Pour information, rappelons les rsultats du premier tour : droite : Valry Giscard dEstaing (28,32 %), Jacques Chirac (18 %), Michel Debr (1,66 %), Maire-France Garraud (1,33 %) ;
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La question dorganisation en 1981 a t tranche de la faon la plus simple qui soit : le comit de campagne, ctait le bureau excutif ! Le sige de la campagne, ctait le sige du parti, rue de Solfrino ! Quant au directeur de campagne, ce fut lun des principaux dirigeants du parti (Paul Quils). Il y avait osmose totale entre le candidat du parti et le staff de campagne.
au deuxime tour. L aussi, l encore, quelques retours dexprience teinteront mes rexions. 1. Pour commencer, je voudrais dire quel point je trouve que 1981 et 2012 se ressemblent trangement dun point de vue des circonstances politiques : la droite au pouvoir et la gauche dans lopposition depuis trs longtemps (23 ans en 1981, 17 en 2012), le candidat sortant qui est la n de son premier mandat, aprs stre fait lire sur le thme du changement ou de la rupture dans la continuit , et lissue dun mandat o la rupture morale est spectaculaire. Ce nest quune rexion en passant. Je ne voudrais pas quelle laisse trop de place loptimisme 2. La question du calendrier de la campagne amne regarder 2012 laune de 1981 dune faon distancie. L encore un regard rtrospectif nous permet de regarder 2012 avec le sourire : en effet en 1980, les amis de Michel Rocard souhaitaient une acclration du calendrier de dsignation du candidat socialiste. Le parti a rsist cette pression. De fait, Mitterrand ne sest dclar que n novembre 1980, a disparu ensuite un mois et demi (voyage aux USA et participation au congrs du Parti travailliste isralien en dcembre) et, sil se replonge dans la vie politique franaise pour tre investi par le parti Crteil n janvier et pour un grand meeting (immense !) la Porte de Versailles le soir mme, il repart aussitt ltranger (en Chine en fvrier, et, mme, dbut mars, avec Willy Brandt en Allemagne pour un plerinage sur la route de ses trois vasions du stalag IX A). La campagne
gauche : Franois Mitterrand (25,85 %), Georges Marchais (15,35 %), Arlette Laguiller (2,3 %), Huguette Bouchardeau (1,11 %) et Brice Lalonde (3,88 %). On sourit devant ce score de presque 16 % du candidat PC. Mais les historiens savent que cest seulement trois ans auparavant, aux lections lgislatives de 1978 que le score du PS dpassa celui du PC pour la premire fois depuis des dcennies ! La question dorganisation en 1981 a t tranche de la faon la plus simple qui soit : le comit de campagne, ctait le bureau excutif ! Le sige de la campagne, ctait le sige du parti, rue de Solfrino ! (ce qui fait sourire quand on a entendu si rgulirement depuis, les thses sur le thme il ne faut pas mlanger les genres et bien sparer les choses !) Quant au directeur de campagne, ce fut lun des principaux dirigeants du parti (Paul Quils). Il y avait osmose totale entre le candidat du parti et le staff de campagne. Mais ma conviction est, depuis toujours, que les questions dorganisation, aussi importantes soient-elles, psent de peu de poids par rapport aux critres politiques et que cest toujours la politique qui prime, dans quelque sens que ce soit. Cest pourquoi je voudrais avancer quelques rexions sur 1981 claires parfois par lexprience de 2002 dautant quaprs avoir t au cur des deux campagnes de 1981 et 1988, dans le premier cercle de Franois Mitterrand, jai aussi t, en 2002, directeur de campagne pour la plus grande dfaite de la gauche aux lections prsidentielles avec labsence de notre candidat
Tous ceux qui racontent quil faut au moins six mois et mme un an ou presque pour faire campagne oublient cette leon de lhistoire : la grande victoire de 1981 fut acquise par une des campagnes les plus ramasses de lhistoire : du 7 mars au 26 avril (date du premier tour) elle ne dura quun peu plus dun mois et demi

ne commena rellement pour lui que le 7 mars Beauvais. Tous ceux qui racontent quil faut au moins six mois et mme un an ou presque pour faire campagne oublient cette leon de lhistoire : la grande victoire de 1981 fut acquise par une des campagnes les plus ramasses de lhistoire : du 7 mars au 26 avril (date du premier tour) elle ne dura quun peu plus dun mois et demi Deux remarques relatives au droul de la campagne mritent dtre faites : La premire cest que Franois Mitterrand a partag sa campagne en deux parties distinctes : la premire partie, avant le premier tour, fut essentiellement marque par la volont de mobilisation et, donc, par lorganisation de grandes runions lectorales. Ce fut une vraie campagne de premier tour , celle qui a tant manqu en 2002 ; la seconde partie, entre les deux tours, fut plus thmatique, le candidat allant sur le terrain, dans des situations prcises, cibles scientiquement aprs ltude des rsultats du 1er tour, an de dvelopper, dune manire courte, quelques propositions programmatiques : femmes, artisans, personnes ges, jeunes travailleurs furent ainsi particulirement touchs par la campagne de Franois Mitterrand. Cest ce que nous avons fait, contretemps, pour la campagne du premier tour en 2002. La seconde c'est que Franois Mitterrand avait annonc ses collaborateurs et aux dirigeants du parti quil ne ferait que quelques grands meetings La pression de la demande et la complicit du directeur de campagne a abouti au rsultat inverse : il en aura tenu prs dune trentaine en deux mois. 3. Troisime rexion : jentends beaucoup dire que Mitterrand tait le candidat naturel , celui dont la candidature coulait de source ! L encore cest oublier lhistoire : lt 1980, personne je dis bien personne ! ne savait si Mitterrand serait candidat ou pas. Mieux : je peux tmoigner que n septembre 1980, Jacques Attali afrma devant une
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La majorit du parti se divisait quant lattitude adopter face au silence de Franois Mitterrand : pour un Jospin qui voulait respecter son libre choix, un Poperen faisait pression sur le thme vous ne pouvez pas ne pas tre candidat , tandis quun Chevnement nexcluait rien pour lui-mme . Autre leon pour 2012, complmentaire de celle du calendrier, quant lindcision collective. Elle pourrait aider garder ses nerfs
dizaine de personnes dont je faisais partie : je viens de passer deux heures avec lui ; ce coup-ci jen ai la conrmation il ne sera pas candidat ! . Visionnaire. Dautres que moi (Lionel Jospin, Pierre Joxe) peuvent tmoigner de cette totale ignorance collective sur les vritables intentions de Franois Mitterrand. Cest tellement vrai que la majorit du parti se divisait quant lattitude adopter face au silence de Franois Mitterrand : pour un Jospin qui voulait respecter son libre choix, un Poperen faisait pression sur le thme vous ne pouvez pas ne pas tre candidat , tandis quun Chevnement nexcluait rien pour lui-mme . Autre leon pour 2012, complmentaire de celle du calendrier, quant lindcision collective. Elle pourrait aider garder ses nerfs 4. Ma quatrime rexion sur 1981 tient la prcampagne de 1979-1980 et aux sondages de cette priode. Je garde toujours prcieusement chez moi le recueil ahurissant des sondages de 1980 prsentant les candidatures concurrentes de Franois Mitterrand et Michel Rocard. Cest diant, stupant et, bien des gards, drisoire ! Il ny avait pas photo comme lon dit aujourdhui et de loin, vraiment trs loin : seul Rocard pouvait battre Giscard et Mitterrand navait strictement aucune chance de lemporter. Il faut se souvenir de cette priode de tension extrmement brutale qui a fait vaciller ldice socialiste, jusqu la n du mois de novembre 1980 lorsque, Louis Mermaz prsi-
34 dent du Comit directeur du parti, ayant lu, en tout dbut de runion de celui-ci, le message de Franois Mitterrand acceptant de soumettre sa candidature aux suffrages des militants , Michel Rocard tenu par son engagement du congrs de Metz ( je ne serai pas candidat contre Franois Mitterrand ), annona aussitt son retrait. Mais auparavant, ce fut un an et demi de pression mdiatique et sondagire dune violence inoue. Soyons honntes : je ne sais pas si Michel Rocard laurait emport sil avait t dsign. Lafrmer ou le nier serait malhonnte. Mais je sais deux choses : Les sondages disaient avec violence que Mitterrand n'avait aucune chance de l'emporter. Aucune. Si on avait organis des primaires mobilisant nos sympathisants et les lecteurs socialistes, en 1980, mon intuition est que Rocard aurait t dsign. 5. Cest pourquoi je me permets une autre remarque sur les rapports entre cette bulle sondagire et la ncessit dentrer en campagne en dynamique Nous avons gagn en 1981 aprs que Mitterrand a t trs bas dans les sondages en dbut de campagne. la n de lt 1980, avant que Franois Mitterrand ne prenne sa dcision dtre candidat, lensemble des sondages simulant une lection prsidentielle taient extrmement dfavorables : en intentions de votes au premier tour, Valry Giscard dEstaing avoisinait ou dpassait les 35 %, tandis que lui restait en dessous de la barre des 20 % o Marchais le talonnait Franois Mitterrand ne sen offusqua pas : il savait que Valry Giscard dEstaing tait encore peru comme Prsident, quil ntait pas lui-mme peru comme candidat potentiel et il compta sur leffet-campagne . Son calcul fut le bon : ds la n de lanne 1980, les sondages samliorrent et eurent, sans doute, un effet motivant non ngli-
Jai commenc la campagne de 1965 avec 11 % des intentions de vote, de Gaulle avec 63 %. Je lai termine 45 %, de Gaulle 55 %. Un sondage, quinze jours avant le premier tour plaait Lecanuet avant moi. Jai eu deux fois plus de voix que lui. Peu de mois avant la campagne de 1974, quatre sondages accordaient plus de 60 % des suffrages Giscard et moi moins de 40, jai ni 49,2, lui 50,8. Poher dans les premiers sondages de 1969 crasait Pompidou ; Pompidou a t lu. Franois Mitterrand
geable sur les militants, doubl dun effet boule de neige sur llectorat. Dailleurs, dans le livre Ici et maintenant, interrog sur ce point, il avait prvu ce retournement de tendances des sondages : Jai commenc la campagne de 1965 avec 11 % des intentions de vote, de Gaulle avec 63 %. Je lai termine 45 %, de Gaulle 55. Un sondage, quinze jours avant le premier tour plaait Lecanuet avant moi. Jai eu deux fois plus de voix que lui. Peu de mois avant la campagne de 1974, quatre sondages accordaient plus de 60 % des suffrages Giscard et moi moins de 40, jai ni 49,2, lui 50,8. Poher dans les premiers sondages de 1969 crasait Pompidou ; Pompidou a t lu. () Son entre en campagne sest faite sur une dynamique de monte dans les sondages. En 2002 et 2007, nous avons perdu, alors mme que les sondages pour Lionel Jospin et Sgolne Royal taient levs et faisaient deux des favoris et mme, dans une certaine mesure les seuls pouvoir battre le candidat de droite . L encore sachons raison garder et tirer les leons de lhistoire. Au-del de ces rexions, je voudrais revenir lessentiel : cest bien la cohrence du dispositif socialiste qui fut la clef de notre russite collective. Puissions-nous, en 2012, en retenir la leon.
Retour sur le 10 mai
Pierre Mauroy
a t Premier ministre de 1981 1984
Lesprit de mai 1981
epuis toujours, la marche du temps et des hommes a t marque par des priodes plus ou moins longues de recul, voire danantissement, ou, au contraire, par de grands moments qui ont clair lavenir et qui sont devenus des repres intangibles. Ces grands moments ne constituent pas seulement des dates dans les livres dhistoire que les professeurs font apprendre aux coliers. Ils sont le produit de laction des hommes, et particulirement celui de la rencontre entre la volont, le courage et lenthousiasme dun peuple et le destin dhommes et de femmes qui ont pressenti les lignes de force des mutations venir, qui ont su les orienter et les sublimer. Le XXe sicle na pas t avare de cette loi de lHistoire. Ds les premires annes, la guerre de 1914 a boulevers lordre prvisible. Jaurs, sil avait vcu, aurait-il pu tre entendu et viter le carnage ? Trente ans plus tard, la Seconde guerre mondiale
aurait pu conduire au pire si le gnral de Gaulle navait t cout et suivi. Il a redonn son honneur une France la drive. La Libration, quil a permise, a fait merger un renouveau politique, social et culturel indit auquel on se rfre encore aujourdhui. Bien quil lui ait t trs oppos sur le plan politique, il nest pas draisonnable de considrer que Franois Mitterrand, accdant au pouvoir vingt-trois ans aprs lui, peut, dune certaine faon, lui tre compar. En effet, il a su rpondre aux attentes de la grande majorit du peuple franais qui souhaitait tre libr de la chape de plomb qui
Mai 1981 sinscrit au haut de lHistoire non seulement parce que la victoire a t clatante mais parce que, comme la Libration, elle a inaugur une re nouvelle qui sest inscrite dans le temps et dont les valeurs quelle a portes irriguent toujours le prsent et imprgneront, coup sr, les temps venir.
38 pesait sur la socit franaise aprs un rgne sans partage pendant de si longues annes dune droite trs conservatrice. lvidence, mai 1981 sinscrit au haut de lHistoire non seulement parce que la victoire a t clatante mais parce que, comme la Libration, elle a inaugur une re nouvelle qui sest inscrite dans le temps et dont les valeurs quelle a portes irriguent toujours le prsent et imprgneront, coup sr, les temps venir. En effet, mme si la droite aujourdhui au pouvoir tente chaque jour de les remettre en cause, elles sont profondment inscrites dans la conscience collective des Franais et graves dans leur mmoire. Avec le recul du temps, lhritage de ce grand moment de notre Histoire apparat avec plus de force encore. Mai 1981 a fait soufer sur la France un vent de libert et de dmocratie qui sest insinu dans tous les rouages de la socit et qui, au-del, a promu une vision du monde fonde sur la justice sociale, les droits de lhomme, lgalit relle et particulirement lgalit entre les femmes et les hommes, et le progrs conomique. Ainsi, comme un symbole fort des valeurs nouvelles, il est signicatif que lune des premires lois votes ds novembre 1981 ait mis un terme la barbarie de la peine de mort. Son abolition en France a servi dexemple et provoqu un mouvement similaire en Europe qui a conduit le Conseil de lEurope faire adopter un protocole la convention de sauvegarde des droits de lhomme et des liberts fondamentales interdisant la peine de mort dans tous les tats signataires. Ce sera aussi la libration des ondes dans un formidable mouvement de libert dexpression et de cration qui na cess de se dvelopper, notamment depuis larrive des nouvelles technologies de linformation et de la communication. Libration galement des territoires par une dmarche dcentralisatrice indite en France dont toute lhistoire des collectivits territoriales avait t marque jusqualors par un centralisme qui touffait les lus locaux soumis la tutelle du prfet et vidait la vie locale de toute initiative propre. Les lois de dcentralisation de 1982-1983 ont reu au l du temps
Lesprit de mai 1981
lappui de ceux-l mme qui les avaient vivement combattues. Plbiscites par les Franais, elles ont t approfondies par tous les gouvernements qui se sont succds depuis, de droite et de gauche, lexception du gouvernement Fillon qui, en 2010, a opr une recentralisation qui nose pas dire son nom. Mais, nen doutons pas, ce retour en arrire est vou lchec tant laspiration des habitants participer directement aux dcisions qui les concernent dans leur vie quotidienne reste vive. De mme, la dmarche dcentralisatrice a t lorigine de lpanouissement des villes franaises, malheureusement encore insufsant pour leur permettre de se hisser la hauteur des grandes mtropoles europennes. Mais le mouvement est lanc et il ne sarrtera pas. Le mme soufe de libert a redonn sa vigueur au ministre de la Culture. Deux mesures rsument elles seules lesprit de mai 1981 dans ce domaine. Qui remettrait en cause le prix unique du livre qui a relanc le got de la lecture et permis aux petites librairies de survivre ? Qui mettrait un terme la fte de la musique qui a fait ores et qui est organise dsormais dans de trs nombreuses villes dans le monde ? Ce dynamisme culturel a largement contribu promouvoir la cration franaise dans le monde entier et y diffuser les idaux de la gauche. Sur le plan de la justice sociale, on mesure quel point les Franais sont rests attachs aux avances ralises sous le gouvernement que jai dirig, et notamment la retraite soixante ans qui a constitu leurs yeux un progrs auquel ils ont prouv rcemment quils nentendaient pas renoncer. De
Sur le plan de la justice sociale, on mesure quel point les Franais sont rests attachs aux avances ralises sous le gouvernement que jai dirig, et notamment la retraite soixante ans qui a constitu leurs yeux un progrs auquel ils ont prouv rcemment quils nentendaient pas renoncer.

mme, linstauration du premier ministre part entire des Droits de la femme a engag un mouvement qui perdure pour lgalit et la parit que plus personne ne remet en cause, du moins dans les mots. Certes, elles sont encore loin dtre atteintes concrtement, mme si des progrs ont t accomplis. Mais il est clair, par exemple, que la loi de 1983 sur lgalit professionnelle a servi de socle aux lois qui ont suivi et qui ont renforc la lgislation en faveur de lgalit entre les femmes et les hommes dans le monde du travail. Elle nest pas trangre non plus au vote de la loi sur la parit dans la sphre politique en 2000. Lhritage de mai 1981, cest aussi le choix irrversible, en 1982, de lUnion europenne qui a permis sa remise en route en ouvrant la voie au trait de Maastricht, leuro et une Europe plus politique qui tarde cependant devenir ralit. Mais la ncessit se fait sentir chaque jour davantage, particulirement depuis la crise nancire et conomique qui a frapp le monde en 2008 et dont toutes les consquences nen sont pas encore mesures, de renforcer lUnion, voire de rednir son projet pour ladapter la nouvelle donne internationale marque notamment par une concurrence conomique mondiale dune ampleur encore jamais atteinte. Au total, larrive de la gauche au pouvoir en France a opr la modernisation du pays non seulement dans ses structures conomiques et sociales mais aussi dans ses institutions et son fonctionnement politiques en installant lalternance dmocratique, limage des grandes dmocraties europennes. Le Parti socialiste, notamment, est devenu le grand parti de la gauche franaise, dot dune culture de gouvernement quil navait eue que peu loccasion dacqurir auparavant. Son accession au pouvoir en mai 1981 lui a permis den nir avec lexprience reste inacheve de 1936 et dcrire une nouvelle page de son histoire et de celle de la France et de lEurope en prenant appui sur luvre de Lon Blum, en la poursuivant, voire en la dpassant. La gauche a inscrit son action dans la dure et a acquis sa lgitimit gouverner le pays sur le
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Le Parti socialiste est devenu le grand parti de la gauche franaise, dot dune culture de gouvernement quil navait eue que peu loccasion dacqurir auparavant. Son accession au pouvoir en mai 1981 lui a permis den nir avec lexprience reste inacheve de 1936 et dcrire une nouvelle page de son histoire et de celle de la France et de lEurope en prenant appui sur luvre de Lon Blum, en la poursuivant, voire en la dpassant.
long terme. Elle la fait dans un esprit de rforme, avec le souci dtre dle son idal progressiste tout en affrontant les dures ralits de la gestion dun grand pays et cherchant concilier progrs social et modernisation de lappareil de production qui avait pris un retard considrable. Aujourdhui, face lchec patent de la droite et dans un monde en complet bouleversement, la gauche, et notamment le Parti socialiste, est nouveau prte affronter les redoutables ds du sicle naissant. En trente ans, en effet, le monde a beaucoup chang. Le Mur de Berlin est tomb, de nouvelles puissances politiques et conomiques mergent, ainsi que de nouvelles ralits sociales et humaines. Le dveloppement de la mondialisation saccompagne, en outre, dune acclration des vnements, parfois inattendus comme ceux qui agitent actuellement le Proche et le Moyen-Orient. Il est urgent que la France renoue avec lesprit de mai 1981, conqurant, rassembleur et gnreux, qui lui a permis de progresser et de reprendre conance en elle. Dans un monde devenu complexe et imprvisible, des repres humanistes simposent pour prvenir toute tentation extrmiste. Seul un retour de la gauche au pouvoir en France, dle ses valeurs dmocratiques, peut nouveau constituer un exemple et un appui pour tous ceux qui, en France, en Europe et dans le monde, les partagent et veulent quelles guident le monde. Pourra-t-on bientt parler dun esprit de 2012 ? On ne peut que le souhaiter.
Yvette Roudy
a t ministre des Droits de la femme de 1981 1986
Ctait il y a trente ans
En prenant mes fonctions dans ce ministre des Droits de la femme, ministre de mission atypique, sorte dobjet ministriel non identi, javais lesprit les mots de Lon Blum que Franois Mitterrand nous avait un jour rappels : le plus difcile doit tre fait dans les six premiers mois . Cest pourquoi peine installe, je lanai sans tarder une campagne dinformation sur la contraception et le dossier du remboursement de lIVG. Initiatives prvues dans les 110 propositions du Prsident de la Rpublique pendant sa campagne, dont leffet immdiat fut de faire se lever mes opposants les plus froces : la droite traditionnelle et lglise catholique romaine la plus conservatrice. Mais javais pour moi lintime conviction que la justice tait de mon ct. Ces mesures taient attendues impatiemment par celles et ceux qui croyaient en nous. Non sans navet, je pensais que les lecteurs du Prsident avaient tous lu son programme. Pendant des annes nous avions discut, multipli
les tudes, les conventions, les congrs. Nous avions travaill avec les Europens les plus progressistes. Je me souviens dun sminaire dtude voulu par Franois Mitterrand, Chantilly avec Olof Palme et son quipe, qui venaient juste de perdre les lections en Sude. Nous pensions que tout tait possible. Nous ne doutions de rien. Nous tions l pour changer la vie . Et javais pour charge la redoutable mission de changer celle des femmes.
Aprs la campagne dinformation sur la contraception et le remboursement de lIVG, se sont succdes la loi sur lgalit professionnelle, louverture des mtiers dits masculins jusqualors ferms aux femmes, lgalit entre poux en matire de biens, le recouvrement effectif des pensions alimentaires, un statut des pouses dartisans et de commerants, diverses campagnes dinformation
42 Cest ainsi que pendant cinq ans (de 1981 1986) avec passion, jai conduit une srie de grandes lois et de mesures en faveur des femmes. Nous devions rattraper le srieux retard qui nous sparait des autres pays europens. Je lavais constat lors de mon passage au Parlement de Strasbourg o javais sig de 1979 1981. Aprs la campagne dinformation sur la contraception et le remboursement de lIVG, se sont succdes la loi sur lgalit professionnelle, louverture des mtiers dits masculins jusqualors ferms aux femmes, lgalit entre poux en matire de biens, le recouvrement effectif des pensions alimentaires, un statut des pouses dartisans et de commerants, diverses campagnes dinformation Dans un second temps, je crai des bourses dtudes scientiques et techniques rserves aux femmes (une forme de mesure de rattrapage), une commission dtude sur la fminisation des titres et des professions que je conai Benoite Groult. Je russis convaincre Franois Mitterrand de relancer solennellement la journe du 8 mars, journe de la Femme cre par Clara Zetkin en 1910 Copenhague. Je multipliai les points dinformations sur les droits des femmes, mis sur pied des sminaires de formation pour les dlgues rgionales, et pris diverses initiatives, toutes accueillies favorablement par lopinion, lexception de la droite traditionnelle et dune certaine gauche caviar , majoritairement parisienne. Les difcults ont trs vite commenc. Enn , auraient dit certains dentre nous Nos adversaires
taient partout : visibles ou invisibles. Javais contre moi non seulement la misogynie ambiante, la droite conservatrice et lglise, mais aussi dobscures et mystrieuses rsistances lintrieur mme de ladministration, cette grande dame qui naime pas tre drange dans ses habitudes. Cest ainsi que je fus amene refuser de signer le texte dun dcret dapplication qui navait plus de sens en arrivant sur mon bureau. Une mystrieuse personne de la haute administration qui ne partageait pas mes opinions russit par trois fois dtourner mes instructions par une habile et obscure rdaction du document. Je nis par le rdiger moi-mme avec laide de Jack Ralite, ministre de la Sant et de nos directeurs de cabinet respectifs. Le dcret concernait la possibilit pour certains hpitaux de pratiquer les IVG. Six mois aprs latomisation de mon ministre en 1986, jappris son abrogation. De mme je ne pus obtenir pour les femmes le droit de transmettre leur nom leurs enfants Il fallut attendre 2000, pour quenn elles aient accs ce droit que nos pays voisins dont lEspagne leur octroient depuis longtemps. Un ministre inuent sy opposait. Mais Jospin le t. Quatorze ans plus tard.
La Parit
Le mot nallait sortir du Conseil de lEurope quen 1987. Mais il apparaissait dj sous sa forme embryonnaire dans la proposition 47 du candidat Mitterrand en 1981 : La reprsentation proportionnelle sera institue pour les lections lAssemble nationale, aux assembles rgionales et aux conseils municipaux pour les communes de 9000 habitants et plus. Chaque liste comportera au moins 30 % de femmes . Cependant Franois Mitterrand que je sollicitai trs vite considra que linitiative serait mieux venue de lAssemble. Cest ainsi que le groupe socialiste prsenta un amendement dans ce sens lors de la discussion sur la Rgionalisation. Soutenu par Gaston Defferre, ministre de lIntrieur, la proposition fut accepte, mais le Conseil constitutionnel allait la dclarer
Les difcults ont trs vite commenc. Enn , auraient dit certains dentre nous Nos adversaires taient partout : visibles ou invisibles. Javais contre moi non seulement la misogynie ambiante, la droite conservatrice et lglise, mais aussi dobscures et mystrieuses rsistances lintrieur mme de ladministration, cette grande dame qui naime pas tre drange dans ses habitudes.

Avec un bel ensemble, et la plus absolue discrtion, les partis politiques de gouvernement dcidrent quil valait mieux payer des sanctions nancires plutt que de prsenter des femmes en position ligible. Trs prvoyants les trsoriers daujourdhui intgrent tranquillement dans leurs budgets prvisionnels les sommes prvues pour non-respect de la parit. linstar de ce que font certaines industries taxes pour la pollution quelles provoquent
43 que la Sude dpasse 47 %, la Finlande 41,5 et mme lEspagne 36,38 % Et les choses vont encore empirer avec la rcente rforme des collectivits territoriales vote en 2010, puisque grce ladoption du systme uninominal deux tours, il faut sattendre voir se tarir ce vivier de candidates fminines que sont les lections rgionales soumises jusquici la loi sur la Parit . Cest la conrmation du principe quen matire de progrs, rien nest jamais dnitivement acquis. Une des leons que la Gauche devrait retenir : les progrs auxquels nous aspirons exigent une vigilance de tous les instants. Le socialisme tout comme le fminisme na merg quavec le mouvement ouvrier il y a peine deux sicles. On nradique pas en quelques annes les prjugs enracins dans notre culture depuis des millnaires.
contraire la Constitution au motif quelle tait contraire au principe de lgalit. Ce nest quen 2000 que Lionel Jospin Premier ministre allait dcider par un texte dit de parit , de suivre lavis de dix femmes en colre, anciennes ministres, cinq de droite et cinq de gauche qui, en juin 1996 rent publier dans lExpress Le Manifeste des dix 1. Outre lessentiel des mesures reprises par Lionel Jospin, leur texte approuvait lutilisation des quotas titre provisoire. Et la bataille nest toujours pas gagne. Pour la majorit des parlementaires masculins, une place pour une femme reste une place en moins pour un homme, alors que nul nignore que la politique gagnerait beaucoup en qualit si elle tait mene par les deux composantes du genre humain. Femmes et hommes ne portant pas forcment le mme regard sur notre monde. peine vote, la loi Jospin fut contourne. Avec un bel ensemble, et dans la plus absolue discrtion, les partis politiques de gouvernement dcidrent quil valait mieux payer des sanctions nancires plutt que de prsenter des femmes en position ligible. Trs prvoyants les trsoriers daujourdhui intgrent tranquillement dans leurs budgets prvisionnels les sommes prvues pour non-respect de la parit. linstar de ce que font certaines industries taxes pour la pollution quelles provoquent Cest ainsi quaujourdhui la France natteint que 18,2 % lAssemble nationale, et 21,8 % au Snat, tandis
Le projet de loi dit anti sexiste

Prvu dans les 110 propositions du candidat Mitterrand proposition 68 , le projet de loi anti sexiste sest heurt en 1982 lhostilit froce des publicitaires et ne fut jamais inscrit lordre du jour du Parlement. Il prvoyait que la dignit de la femme sera respecte, notamment travers limage qui est donne delle dans les manuels scolaires, la publicit, la tlvision. Les associations de dfense des droits des femmes pourront se porter partie civile en cas de discrimination . Un seul dirigeant en Europe, Jos Luis Zapatero qui a compris que les droits des femmes sont au cur de la lutte contre les ingalits en gnral a eu le courage de sortir une loi quivalente. En France le texte que je s passer sans accroc en conseil des ministres dclencha un toll mdiatique dune telle violence quil faillit me coter la vie politique. La revue Les Temps Modernes2, allait en faire une analyse des plus nes qui conserve encore aujourdhui toute sa pertinence. Cependant si jai eu contre moi les forces de largent, et celles diffuses ou afches de la misogynie,
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Cependant si jai eu contre moi les forces de largent, et celles diffuses ou afches de la misogynie, jai aussi bnci de quelques allis de poids dont Colette Audry et Lionel Jospin au PS qui, plusieurs reprises, ont fait entendre leurs voix au Comit directeur, sans compter la forte personnalit de Simone de Beauvoir dont le soutien sans faille fut plus dune fois mis lpreuve, sans oublier le soutien de nombreuses associations fminines et fministes.
jai aussi bnci de quelques allis de poids dont Colette Audry et Lionel Jospin au PS qui, plusieurs reprises, ont fait entendre leurs voix au Comit directeur, sans compter la forte personnalit de Simone de Beauvoir dont le soutien sans faille fut plus dune fois mis lpreuve, sans oublier le soutien de nombreuses associations fminines et fministes. Lembellie des droits des femmes allait durer cinq ans et ne revint jamais. Et comme ces droits taient tous trs rcents donc trs fragiles, tout naturellement les forces conservatrices sont vite revenues par toutes sortes de chemins, telles de mauvaises herbes sur un chantier abandonn.
Ctait il y a 30 ans
Depuis le monde a chang et les femmes aussi. Mais pendant tout ce temps les ingalits se sont creuses, les droits des femmes se sont effrits. Pour quelques femmes privilgies de la culture et de largent qui savent faire bon usage de leurs droits, combien de dizaine de milliers dautres se dbattent dans les pires conditions de pauvret ? La France dcouvre aujourdhui que les plus pauvres des pauvres sont les familles dites monoparentales dont la charge est le plus souvent supporte par des femmes. 30 % des personnes issues dune famille monoparentale vivent en dessous du seuil de pauvret (moins de 949 euros par mois). Lgalit
professionnelle stagne et les plans dgalit pour lesquels javais mis en place une cellule de suivi ont disparu avec le ministre. Cela nempche pas les documents ofciels de lactuel ministre du Travail dafcher des taux dactivit des femmes (65 %) proches de ceux des hommes (74 %). Un chiffre faux, car il inclut le travail prcaire et le temps partiel. Or, cest par milliers que les femmes se trouvent prises dans ce pige diabolique dont elles ne peuvent sortir (80 % des travailleurs temps partiel sont des femmes). Ajoutons cela les arrts de travail quasi obligs au moment des naissances. Ajoutons encore lcart entre salaires fminins et masculins de 27 % (et cela bien que depuis 1978 les lles soient plus nombreuses que les garons russir au bac et en ducation en gnral) Et cest ainsi que lon arrive dplorer aujourdhui une diffrence de prs de 600 euros, au dtriment des femmes au moment de la retraite. En mme temps, de plus en plus de centres IVG se voient contraints de fermer faute de moyens sufsants. Cest pourquoi de plus en plus de Franaises doivent aller chercher ltranger lassistance qui leur est refuse dans leur pays. Du moins celles qui en ont les moyens. Ce qui nempche pas au demeurant les Franaises darriver en tte des Europennes en matire de naissances. Elles dpassent aujourdhui le chiffre de deux enfants de moyenne, par femme, ce qui assure le renouvellement de la population.
Les violences lencontre des femmes explosent, mais napparaissent que sous les rubriques faits divers . Tous les deux jours une femme meurt sous les coups de son compagnon. Les associations qui tentent daider ces femmes voient rgulirement leurs subventions diminuer. Les autorits de ce pays nignorent rien de cette situation, mais faute dun ministre digne de ce nom les droits des femmes nont pas droit de cit. Cest le retour linvisibilit.

En mme temps les violences lencontre des femmes explosent, mais napparaissent que sous les rubriques faits divers . Tous les deux jours une femme meurt sous les coups de son compagnon3. Les associations qui tentent daider ces femmes voient rgulirement leurs subventions diminuer. Les autorits de ce pays nignorent rien de cette situation, mais faute dun ministre digne de ce nom les droits des femmes nont pas droit de cit. Cest le retour linvisibilit. Ce qui nest pas reconnu nexiste pas. Le chiffre des violences spciques lencontre des femmes est habilement noy dans une rubrique gnrale dans les statistiques du ministre de lIntrieur. La prostitution explose au point que certains rclament que ce au soit considr comme un mtier . Qui aura le courage de sattaquer ce commerce des tres humains qui reprsente pour les rseaux proxntes un march nancier fructueux sur lequel les autorits ferment les yeux ? La Sude na pas eu peur de sanctionner le client, sans lequel il ny aurait pas de march, ce qui a eu pour effet de faire diminuer de moiti les activits et les revenus des proxntes.
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Il conviendra de veiller lapplication des lois sur lIVG, la formation du corps mdical, et du personnel scolaire, aux subventions du Planning familial et autres associations connues pour lexcellent travail quelles font, aux remboursements de toutes les contraceptions. Les violences sexuelles devront faire lobjet de prvention en milieu scolaire et de sanctions. Il existe dexcellents modles en Scandinavie. Il en est de mme pour les violences domestiques.
Cest pourquoi quand nous reviendrons

Il conviendra de recrer en urgence un vritable ministre part entire sigeant chaque semaine la table du Conseil des ministres et bnciant du soutien sans faille du Premier ministre et du Prsident de la Rpublique. Et il vaudra mieux en coner la responsabilit une fministe prouve. La question relevant dun conditionnement culturel exige des mesures transversales, ce que Franois Mitterrand avait parfaitement compris. Ce ministre aura pour mission de faire appliquer en urgence les lois existantes. commencer par la loi sur lgalit professionnelle. Il conviendra de ractiver les plans dgalit , de les rendre obligatoires dans toutes les entreprises et administrations, notamment dans le secteur tertiaire, banques et assurances sous peine de
sanctions. De prvoir une formation spcique de ceux qui continuent dignorer la loi, commencer par les inspecteurs du travail, prvoir sur tous les lieux de travail, un responsable convenablement form charg de lapplication de la loi (cela se fait au Canada) et les rsultats en Finlande sont excellents grce la culture de gouvernement qui ne se proccupe pas seulement de faire voter des lois, mais veille leurs applications. Sagissant des droits du corps, de la sexualit, veiller lapplication des lois sur lIVG, la formation du corps mdical, et du personnel scolaire, aux subventions du Planning familial et autres associations connues pour lexcellent travail quelles font, aux remboursements de toutes les contraceptions. Les violences sexuelles devront faire lobjet de prvention en milieu scolaire et de sanctions. Il existe dexcellents modles en Scandinavie. Il en est de mme pour les violences domestiques. Enn, les lois sur la biothique (fcondation in vitro, mres porteuses cette marchandisation du corps humain , tout comme les tracs dovocytes) devront tre suivies sous langle de la dfense des droits des femmes. Ce ministre devra aussi, avec celui de lducation nationale, veiller ce que les livres de classe soient expurgs de strotypes sexistes, instaurer ds la petite enfance une ducation non sexiste et un entranement contre les agressions sexistes (y compris par des cours de self-dfense). Le sexisme sera sanctionn, tout comme le racisme. (voir en
46 Espagne, la loi Zapatero). Ce ministre devra faire en sorte quau moment de lorientation professionnelle lcole, les jeunes lles ne soient pas dtournes des mtiers dits masculins beaucoup plus nombreux que les mtiers dits fminins. Les mtiers nont pas de sexe fut un des slogans dune campagne de ce ministre disparu. Les partis politiques en cas de non-respect de la parit au moment des lections seront privs de la totalit de leurs subventions. Je dis bien de la totalit. Pour les raisons expliques plus haut. Cet amorce de
programme ntant pas exhaustif, la consultation des Italiennes du mouvement basta pourrait se rvler utile Enn pourquoi concentrer toutes ces actions en un seul ministre ? Je le rpte pour des raisons de visibilit. Une atomisation des problmes aboutit leur dilution. Ce qui sest produit rapidement aprs la disparition du ministre cr en 1981 La gauche franaise reconnatra-t-elle dans les faits, par ses actes que fminisme et socialisme participent dun mme combat ? Cest l toute la question.
1. Le texte tait sign par dith Cresson, Simone Veil, Frdrique Bredin, Hlne Gisserot, Michle Barzach, Catherine Lalumire, Veronique Neirtz, Monique Pelletier, Yvette Roudy et Catherine Tasca. 2. Les Temps modernes, juillet 1983, N 444. 3. Source : 2007, chiffres cls fournis par le service des droits des femmes . LA REVUE SOCIALISTE N 42 - 2E TRIMESTRE 2011
Robert Badinter
a t Garde des Sceaux de 1981 1986
Les pines et les roses1
e temps a fait son uvre et recouvert de ses ombres ce qutait le paysage judiciaire en France avant llection de Franois Mitterrand et dune majorit socialiste absolue lAssemble nationale en juin 1981. Et pourtant, redcouvrir ces juridictions et ces lois dexception, comment ne pas stonner quun grand tat europen, fier de son pass rvolutionnaire et de la proclamation des Droits de lhomme et du citoyen ait ce point drog ce qui est son premier titre de gloire : lamour de la libert. Sans doute, les terribles preuves que la France avait connues depuis 1940 avaient marqu durement sa justice. Dj, la pesanteur des institutions napoloniennes avait engendr au fil du temps une justice bourgeoise, dure aux marginaux et aux dfavoriss de la socit, et plus soucieuse dassurer lordre tabli que daffirmer son indpendance et de garantir les liberts individuelles.
Mais la servilit et la bassesse dme du rgime de Vichy, ses juridictions ignominieuses, telles les Sections spciales bafouant tous les principes de droit y compris celui sacr de la non rtroactivit, labaissement moral de magistrats mettant en uvre sans tat dme la lgislation dexception contre les juifs, toutes ces dfaites morales avaient rong la fiert dune justice qui leve dans les p rpublicains, avait accept sans protester le joug et linfamie du rgime de Vichy, semblable il est vrai en cela la quasi-totalit de ladministration franaise. Sans mesurer que la justice est porteuse dune dimension morale particulire qui la distingue des autres grands corps de ltat. Aux preuves de loccupation succdrent sans dsemparer celles de lpuration, ncessaire mais qui fut marque elle aussi par le recours aux juridictions politiques dexception. Elle donna aux Franais le pnible sentiment que la justice aprs avoir servi Ptain et Vichy servait la Rpublique avec le mme zle et le mme abandon lidologie du positivisme juridique : le juge est fait
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Lavnement de la Ve Rpublique marqu par les preuves ultimes de la guerre dAlgrie et le soulvement de lOAS, prolongea le temps des juridictions et des lois dexception. Ils perpturent cette conception dune justice, simple service public contrl par lexcutif qui a marqu toute lhistoire depuis Napolon.
Les pines et les roses
pour appliquer la Loi, quelle que soit celle-ci et le rgime politique dont elle est lexpression. La longue exprience du XIXe sicle o les mmes magistrats avaient prt serment tant de souverains successifs retrouvait naturellement son empire. Quant au personnel politique, mme issus de la Rsistance, la plupart de ses membres n lgard de la justice dautres sentiments que le souci de maintenir en bride les magistrats. Ainsi la IVe Rpublique traversa la dcolonisation en instaurant notamment en Algrie des lois et des procdures dexception sous lautorit du ministre rsident en Algrie, qui exerait sur le territoire algrien les pouvoirs reconnus au Garde des Sceaux. Lavnement de la Ve Rpublique marqu par les preuves ultimes de la guerre dAlgrie et le soulvement de lOAS, prolongea le temps des juridictions et des lois dexception. Ils perpturent cette conception dune justice, simple service public contrl par lexcutif qui a marqu toute lhistoire depuis Napolon. Survinrent aussitt aprs les vnements de mai 1968. Vritable rvolution intellectuelle, mai 1968 changea les mentalits. Lon vit natre le syndicalisme judiciaire, et les leaders du syndicat de la magistrature inspirrent notamment au sein de lcole nationale de la Magistrature et dans les juridictions la conception dune transformation radicale de la justice, fonde sur lindpendance des magistrats et le respect des liberts. Certains rvaient mme de mettre la justice au service dune rvolution sociale dont le contenu paraissait assez flou. Ctait lpouvantail des juges rouges qui hantait alors la
Chancellerie plus que les juridictions. En vrit, toute la dcennie 1970-1980 fut marque par des affrontements idologiques et une effervescence intellectuelle sur les questions de justice dont on peine aujourdhui mesurer lintensit. Depuis lexcution de Buffet et Bontemps (1972) et surtout le procs de Patrick Henry (1977) o le principe mme de la peine de mort avait t plac au cur des dbats, la question de labolition avait revtu une intensit passionnelle renouvele chaque grande affaire criminelle. Le public, selon les sondages, demeurait en large majorit favorable la peine de mort, la gauche demandait labolition. La question de la condition carcrale mobilisait aussi les esprits, notamment aprs les rvoltes de dtenus en 1974 et la publication de Surveiller et punir de Michel Foucault. Dans tous les cercles de pense, nombreux lpoque, Club des jacobins anim par Charles Hernu, Droit et dmocratie prsid par le Btonnier Thorpe puis Jacques Ribs, Ligue des Droits de lhomme prside par Daniel Mayer, les questions de justice faisaient lobjet de discussions et de propositions. De leur ct, les organisations professionnelles, notamment le syndicat de la magistrature demeuraient des foyers de contestation et de propositions. Les dbats trouvaient leur source et leur prolongement dans la presse surtout de gauche, notamment LExpress, le Nouvel Observateur, le Monde, le Matin, Libration etc. Au sein du Parti socialiste, les questions de justice suscitaient un intrt trs vif qui contrastait avec
Depuis lexcution de Buffet et Bontemps (1972) et surtout le procs de Patrick Henry (1977) o le principe mme de la peine de mort avait t plac au cur des dbats, la question de labolition avait revtu une intensit passionnelle renouvele chaque grande a criminelle. Le public, selon les sondages, demeurait en large majorit favorable la peine de mort, la gauche demandait labolition.

Si le programme officiel du PS, rdig sous lautorit de Jean-Pierre Chevnement, ne tmoigne que dun intrt second pour les questions de justice, les 110 propositions du candidat Franois Mitterrand en nonaient trois pour la justice : abolition de la peine de mort, rforme du statut de la magistrature, abrogation des procdures dexception. Sy ajoutait la suppression des dispositions liberticides de la loi Scurit et Libert quAlain Peyrefitte, alors Garde des Sceaux, avait fait voter en fvrier 1981
49 procdures dexception. Sy ajoutait la suppression des dispositions liberticides de la loi Scurit et Libert quAlain Peyrefitte, alors Garde des Sceaux, avait fait voter en fvrier 1981 et qui avait mobilis contre elle toute la gauche et une bonne partie des milieux judiciaires. Lannonce de la suppression de Scurit et Libert lors du discours dinvestiture de Pierre Mauroy en juin 1981, suscita une ovation sur les bancs de la gauche trs suprieure aux applaudissements recueillis par lvocation de labolition de la peine de mort., Ainsi, aprs la victoire de Franois Mitterrand, la feuille de route tait prte. Encore fallait-il la mettre en uvre. Aucune disposition lgislative ne pouvait tre ralise avant les lections lgislatives suivant la dissolution de lassemble. Maurice Faure nomm Garde des Sceaux dans le 1er gouvernement Mauroy, sappliqua rassurer un corps judiciaire en majorit conservateur. Face la surpopulation carcrale, fruit de la politique de Peyrefitte, source de tension extrme dans les prisons, une loi gnreuse damnistie fut prpare et annonce pour calmer les dtenus qui espraient des librations massives marquant la fin de lre Peyrefitte. Lclatante victoire de la gauche aux lections de juin 1981, donnant la majorit absolue aux socialistes, ouvrait la voie parlementaire toutes les rformes. Maurice Faure nayant p souhait conserver le portefeuille de la Justice, foyer de tensions et de passions extrmes cette poque, je fus appel par le Prsident Mitterrand lui succder au sein du deuxime Gouvernement Mauroy. Je demeurais la Chancellerie pendant la dure de la lgislature. Jai racont dans mon ouvrage Les pines et les roses ce que furent les combats et les ralisations de cette poque, o la gauche et dabord les socialistes exeraient le pouvoir pour la premire fois depuis 23 ans. Je savais par mes entretiens avec Pierre Mends France et Franois Mitterrand quun gouvernement qui se veut de rupture avec le pass bnficie dun bref tat de grce , 100 jours disait Pierre Mends France, pour faire voter les
la mdiocrit des dcennies prcdentes. En 1976, Franois Mitterrand, dsireux que le Parti socialiste rassembla autour de lui un vivier dintellectuels sympathisant pour souvrir largement aux ides nouvelles me demanda de prparer une Charte des Liberts qui sinspirerait de leurs dbats. Ainsi fut fait. Pendant un an, nous nous runmes ainsi par petits groupes rassemblant philosophes, juristes, scientifiques Leurs analyses et suggestions furent rassembles en un ouvrage Libert, liberts, (Gallimard, 1976) rdig par un comit runissant Michel Serres, Rgis Debray, Laurent Fabius, Jacques Attali, Jean-Denis Bredin, Roger-Grard Schwartzenberg et moi-mme. Louvrage prfac par Franois Mitterrand, constitue un florilge de la pense de gauche la fin des annes soixante-dix, o se conjuguent idologie, clat du style et audace des propositions, avec une certaine dose dingnuit rafrachissante post-soixante-huitarde. La justice y tenait une place trs importante. On y trouve exposes les grandes rformes qui se succdrent de 1981 1986. Si le programme officiel du PS, rdig sous lautorit de Jean-Pierre C ne tmoigne que dun intrt second pour les questions de justice, les 110 propositions du candidat Franois Mitterrand en nonaient trois pour la justice : abolition de la peine de mort, r du statut de la magistrature, abrogation des
50 mesures essentielles de son programme. Fort de la confiance du Prsident de la Rpublique et assur du soutien de la majorit lAssemble nationale, nous nous mmes ardemment louvrage. Les rformes de la justice se succdrent un rythme acclr. En aot 1981, disparut la Cour de sret de ltat, juridiction honteuse pour la R o des officiers jugeaient aux cts de magistrats des accuss civils en temps de paix. En septembre 1981, fut vote labolition de la peine de mort. Pour la premire fois dans lhistoire, la justice franaise cessait dtre une justice qui tue. Le 2 octobre 1981, je levais en compagnie dAndr Chandernagor ministre des Affaires europennes, les rserves qui interdisaient aux justiciables franais de saisir la Cour europenne des Droits de lhomme Strasbourg, en cas de violation de leurs droits fondamentaux. Cette mesure essentielle, riche de consquences pour les liberts en France, passa inaperue. lautomne 1981, nous entreprenions la suppression des tribunaux militaires qui fut ralise en 1982. La honteuse loi anticasseurs , fruit de la grande peur des conservateurs aprs mai 1968, qui punissait de peines demprisonnement des manifestants paisibles pour les violences des casseurs inconnus deux, disparut son tour. Le dlit dhomosexualit, hrit de Vichy, fut effac de notre droit en 1982 malgr la vive opposition du Snat. Labrogation des dispositions de Scurit et Libert fut plus difficile raliser, compte tenu
Les pines et les roses
Jamais non plus, ministre de la Justice navait t aussi attaqu au Parlement et dans la presse de droite, ni atteint de tels sommets dimpopularit. Au printemps 1983, fait sans prcdent dans lhistoire de la Rpublique, une nue de policiers rassembls lappel dorganisations professionnelles dextrme droite vinrent manifester Place Vendme aux cris de Badinter dmission, Badinter assassin .
de la complexit des dispositions de procdure et au conflit qui mopposait Gaston Defferre, m de lIntrieur sur les questions de contrle didentit. Elle nen fut pas moins acquise en 1983. Le bilan en matire de liberts judiciaires tait clatant. Elles navaient pas connu de tels progrs depuis lAssemble constituante ! Le Comit des droits de lhomme de lONU pourtant peu favorable dordinaire la France la citait en 1983 en exemple pour les autres pays. Mais jamais non plus, ministre de la Justice navait t aussi attaqu au Parlement et dans la presse de droite, ni atteint de tels sommets dimpopularit. Au printemps 1983, fait sans prcdent dans lhistoire de la Rpublique, une nue de policiers rassembls lappel dorganisations professionnelles dextrme droite vinrent manifester Place Vendme aux cris de Badinter dmission, Badinter assassin . En vrit, depuis la promotion publicitaire de la l Scurit et Libert , et la monte de la dlin quance lie au chmage, notamment des jeunes, lopinion tait acquise lide que la dlinquance devait tre combattue coup de lois toujours plus dures. Mme si larsenal lgislatif tait dj suffisant, langoisse de linscurit, grandissante dans une socit frappe par le chmage, la prcarit et la violence accrue des rapports sociaux offrait des fonds inpuisables la dmagogie scuritaire de la droite extrme. Ds mars 1983, aux lections municipales de Dreux, le Front national de Le Pen connut ses premiers succs. On connat la suite de cette histoire qui se poursuit encore. Paralllement ce mouvement de libert qui nous ramena enfin au niveau des dmocraties les plus avances de lEurope occidentale, nous faisions progresser les droits des victimes un degr jusqualors inconnu, en leur assurant rparation, information, accueil et assistance immdiate. Lindemnisation des dizaines de milliers de v daccidents de la circulation tait garantie par la loi Badinter de 1985, tandis que nous multipliions les associations daide aux victimes. Des lois de 1984 et 1985 transformrent lancien droit des faillites en droit des entreprises en difficult,

Parmi tant davances clatantes demeure une zone dombre qui ternit le bilan des annes 1 et que je considre comme un chec. Malgr bien des progrs raliss dans un climat dhostilit de lopinion publique, nous navons pas russi transformer profondment la condition pnitentiaire en France.
51 accs au tlphone avec les proches, cration des parloirs libres pour que compagnes et parents puissent embrasser le dtenu, mdecine pnitentia intgre dans lAssistance publique, tlvision dans les cellules, et le bilan tmoigne de notre constante proccupation damliorer la condition des dtenus et des personnels. Mais la surpopulation toujours prsente dans les maisons darrt, la vtust des locaux, et le dfaut des moyens budgtaires suffisants nont pas permis daller aussi loin et aussi vite que nous le souhaitions. Je ne suis pas arriv convaincre que pour la gauche, la transformation de la condition carcrale tait aussi une priorit sociale et morale. Puisse le nouveau Prsident socialiste et la nouvelle majorit de gauche qui viendra au pouvoir tre convaincu quil sagit l dun impratif thique. Vingt ans plus tard, crivant le rcit de cette poque passionne, je dcouvris un satisfecit de Franois Mitterrand quil ne mavait pas commun de son vivant. Sur une note manuscrite date de mars 1984, dressant le bilan de gauche de son gouvernement, le Prsident crivait en tte de liste Laction de Robert Badinter . Ce propos met combl, si je lavais connu
pour mieux assurer la survie des PME et renforcer les droits des salaris. Bien dautres dispositions modernisaient notre justice, quil sagisse de linformatiser ou de permettre lenregistrement audiovisuel des procs. Cependant, parmi tant davances clatantes demeure une zone dombre qui ternit le bilan des annes 1981-1986 et que je considre comme un chec. Malgr bien des progrs raliss dans un climat dhostilit de lopinion publique, nous navons pas russi transformer profondment la condition pnitentiaire en France. Certes nous avons multipli les mesures dhumanisation des prisons : fermeture des Quartiers de haute scurit (QHS), suppression du costume pnitentiaire,
1. Les pines et les roses, Fayard, Paris, 2011
2 juillet 1981 : le socialiste Louis Mermaz est lu prsident de lAssemble nationale. Photo AFP. (Coll. FJJ-CAS.)
Louis Mermaz
a t ministre de lquipement et des Transports du 22 mai au 22 juin 1981 dans le gouvernement Pierre Mauroy, puis prsident de lAssemble nationale de 1981 1986
Le 10 mai, pourquoi ?
Lorsque je suis arriv le 10 mai, un peu avant 18 heures ChteauChinon, jai trouv Franois Mitterrand assis la terrasse du Vieux Morvan, avec Danielle Mitterrand et quelques-uns de ses proches. Aprs que les sondages raliss la sortie des urnes eurent indiqu quil allait tre lu, il sest retir dans une des chambres quil louait demeure et il ma entran avec lui ainsi quIvan Leva : Si tout a se conrme, nous a-t-il dit, il faut que je prpare une dclaration. crivez-moi quelque chose. On devine notre embarras jusquau moment o sapprochant de nous, il dit : Oui, je vois, il va falloir que je le fasse moimme. 20 heures, ds lannonce de la victoire, il est apparu sur le pas de lhtel face une foule considrable. Un brouillard pais tait tomb. Des policiers en civil lont soudain entour, alors quil
montait vers la mairie au son des vielles. Cest l quil sest adress aux Franais. Je lai suivi en voiture avec Pierre Joxe jusqu la rue de Solfrino o Lionel Jospin lattendait, tandis que la foule se rassemblait place de la Bastille. Des jeunes gens parcouraient en voiture le boulevard Saint-Germain en brandissant France-Soir, qui avait immdiatement sorti une dition spciale. Depuis les derniers jours de la campagne nous pressentions la victoire. Franois Mitterrand lemportait aprs avoir t pendant vingt-trois ans un opposant irrductible. En se dressant ds le 13 mai 1958 contre le coup de force militaire et, dans un tel contexte, votant le 1er juin contre linvestiture du gnral de Gaulle, il avait accompli un acte fondateur, un acte de rupture. Cela assurerait le moment venu sa lgitimit dans le pays. La voie serait trace avec, pour tapes, le rassemblement de la gauche llection prsidentielle de 1965, lunit des socialistes en 1971, un programme de gouvernement et une vision de lavenir de la France. Cest donc avec une autorit retrouve, aprs la
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Les socialistes une fois runis au sein dun seul et mme parti pesant de tout son poids dans la vie du pays, il na cess de sadresser lensemble de la gauche. travers le programme commun, puis son impossible ractualisation , il a repris son compte la formule des communistes, tre unitaire pour deux . On retiendra lampleur de linnovation en se souvenant de la force de lanticommunisme sous la IVe Rpublique et aprs 1958.
Le 10 mai, pourquoi ?
parenthse de 1968-1969, quil aborda le congrs dpinay ouvrant aux socialistes les perspectives nouvelles dun grand parti. Dj leader de la gauche, il allait enraciner son action dans ce parti, le fortiant en faisant appel des hommes et des femmes de toutes les sensibilits. Dix ans de batailles internes travers la tension des congrs ne lont pas empch de poursuivre lunit des socialistes, quelquaient t certains moments les dchirements, le plus rude tant videmment celui de Metz. Mais en choisissant comme premier ministre Pierre Mauroy en 1981, puis Michel Rocard en 1988, deux hommes qui staient alors durement opposs lui, il a, une nouvelle fois, voulu rassembler. Les socialistes une fois runis au sein dun seul et mme parti pesant de tout son poids dans la vie du pays, il na cess de sadresser lensemble de la gauche. travers le Programme commun, puis son impossible ractualisation , il a repris son compte la formule des communistes, tre unitaire pour deux . Mais, avant den arriver l, son objectif depuis longtemps dj avait t de passer dune stratgie dfensive, comme cela se pratiquait au temps de la guerre froide pour faire chec la droite par des dsistements rciproques, une stratgie offensive. Il fallait lavenir sallier pour esprer gouverner un jour ensemble. On retiendra lampleur de linnovation en se souvenant de la force de lanticommunisme sous la IVe Rpublique
et aprs 1958. Mends-France rsolu mettre un terme la guerre dIndochine navait-il pas dclar le 17 juin 1954 quil naccepterait pas dtre investi par lAssemble sil avait besoin pour cela des voix communistes ? Mitterrand lui-mme ne considrait-il pas comme une calomnie quon lui impute lintention au lendemain du 13 mai de prparer un nouveau Front populaire ? En fait ce fut progressivement sous la Ve Rpublique quil commena exprimenter dans la Nivre une alliance qui aille au-del du simple dsistement, mais en exigeant des communistes quils respectent dabord ce quil reprsentait dans son dpartement. On connat la suite : le rquilibrage entre les deux partis, condition incontournable de la victoire. Mais ds cette poque, nous savions que nous ne pourrions lemporter dans le seul tte--tte des deux formations de gauche. Il fallait donc ds le premier tour tenir avec toutes les composantes de la gauche un langage qui permette, au second, sans rien renier ni de nos valeurs ni de notre programme, dlargir le rassemblement. La crise sociale en 1981, avec la ambe du chmage, une ination deux chiffres, le creusement des ingalits et la politique de rigueur rendait de larges couches de la population attentives la notion de rupture avec lordre tabli. Les 110 propositions du candidat annonaient outre des rformes de structures, comme les nationalisations et la dcentralisation, une relance conomique volontariste, des mesures de justice sociale que Pierre Mauroy mit immdiatement en uvre. Il ne serait ainsi venu lide de personne de prtendre que la gauche comme la droite, aprs tout ctait bonnet banc et blanc bonnet. Encore fallait-il traduire ce
Franois Mitterrand se gardait bien dans ses meetings, comme sur les radios ou la tlvision de dcliner des mesures technocratiques, incomprhensibles ou inquitantes. Il prenait ses auditoires bras-le-corps.

programme dans un discours qui parle la fois au cur et la raison. Franois Mitterrand se gardait bien dans ses meetings, comme sur les radios ou la tlvision de dcliner des mesures technocratiques, incomprhensibles ou inquitantes. Il prenait ses auditoires bras-le-corps. La rforme des retraites ? Il lui sufsait de dcrire dans des termes saisissants les souffrances et lusure des travailleurs du btiment ou de lindustrie pour que chacun comprenne ce quil tait ncessaire daccomplir et pour le vouloir. Cette dmarche garde toute sa valeur aujourdhui, alors que le Prsident de la Rpublique et sa majorit avouent quatre millions et demi de chmeurs et que neuf millions de Franais vivent sous le seuil de pauvret, quand le dlabrement de lducation nationale, des hpitaux, de linstitution judiciaire, le manque de logements, linscurit persistante viennent hlas ! complter le tableau. Il faut seulement que les socialistes, qui nont plus prouver leur capacit grer, ne se montrent pas timors, en dplorant ce quils nauraient pas accompli dans le pass ou quils craindraient de ne pouvoir raliser lavenir. Notre candidat ou notre candidate aura du srieux revendre, mais quil noublie pas dafcher laudace sans laquelle on ne peut gagner. Quant aux liberts, aux droits de lhomme, ils sont autant, sinon plus, bafous quavant 1981. Alors appelons le pays se ressaisir et ne craignons pas non plus de nous lever contre le sort rserv aux immigrs. La libert ne peut exister pour les uns, tandis que larbitraire svit pour les autres. Contre-attaquons courageusement et souvenons-nous que Franois Mitterrand a dfendu labolition de la peine de mort en 1981 malgr lhostilit dune majorit de gens. Le courage impressionne toujours et cest ce quon attend de quelquun qui aspire la plus haute fonction. Parlons aux Franais de leurs proccupations quotidiennes. En effet leur proposer quarante ans plus tard de Changer la vie, leur vie, cest ce quon attend de nous, mais nous devons aussi nous adresser leur ert dtre Franais. Nous les appellerons puiser en eux et dans leur histoire une vision de leur avenir. Cest aussi ce qua accompli Franois Mitterrand en 1981 portant
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La libert ne peut exister pour les uns, tandis que larbitraire svit pour les autres. Contreattaquons courageusement et souvenons-nous que Franois Mitterrand a dfendu labolition de la peine de mort en 1981 malgr lhostilit dune majorit de gens. Le courage impressionne toujours et cest ce quon attend de quelquun qui aspire la plus haute fonction.
depuis toujours en lui la conscience du destin de la nation. Sous la IVe Rpublique, il avait conu le projet dun grand ensemble franco-africain, des Ardennes au Congo , avec lide de rassembler les peuples dans une fdration laissant chacun le soin de pourvoir ses propres affaires. Il avait aussi, ds le Congrs de La Haye en 1948, adhr lide de construire lEurope sur des bases politiques. Il y revint pendant la campagne de 1981, voyant l un des moyens dassurer lindpendance de la France, allie, mais pas vassale, des tatsUnis, pour sa scurit et celle de lEurope mme au lendemain de la Guerre froide. Les Franais sont nombreux aujourdhui souhaiter que leur pays retrouve son rang dans le monde. Ils ont subi avec tristesse leffacement de la diplomatie franaise au moment des soulvements populaires en Tunisie, puis en gypte. Beaucoup prouvent de la honte en entendant maintenant le Prsident de la Rpublique agiter nouveau les fantasmes de limmigration clandestine. Que deviendrait demain la France qui aux meilleures heures de son histoire a incarn les droits de lhomme, si 2012 ne sinscrivait pas en rupture avec une pratique politique afigeante ? Oui ! Les Franais assaillis dans leur grande majorit par les difcults veulent sortir du marasme conomique et social. nous de rpondre cette revendication pressante. Mais faisons conance aussi leur gnrosit, faisons appel ce quil y a de meilleur en eux. Faisons se lever nouveau un grand soufe sur le pays, rveillons en lui lambition et lesprance.
Laurent Fabius
Quelle politique conomique dans un nouvel environnement ?
our un responsable politique, revisiter le pass, cest aussi se tourner vers lavenir. Revenir sur les choix faits en 1981 quand la gauche a gouvern peut nous aider construire ce que nous ferons en 2012 si, comme je lespre, les Franais nous accordent leur conance.
Avant dvoquer notre politique conomique, quelques mots sur Franois Mitterrand comme prsident. Mitterrand, on le sait, ne faisait pas partie des conomistes chevronns. Il prouvait mme de la mance leur gard. Chaque conversation budgtaire se terminait par un de toutes les faons, on nira par me proposer une hausse du tabac et de lalcool ! . Mais il possdait deux qualits majeures : la passion du futur et le got pour ce quon appelle aujourdhui lconomie relle (la production de biens et de services) qui furent souvent dcisifs. Au-del mme des rangs de la gauche, son souvenir est dsormais trs positif pour une large majorit de Franais, ce qui laurait fait sourire. Car si, de son
vivant, il fut trs combattu, dtest mme, il existe dsormais une sorte de Mitterrando-nostalgie nationale. Elle sexplique par bien des raisons, y compris leffet de contraste avec lactuel titulaire. Lhomme du 10 mai avait su se muer au l des ans en un Prsident arbitre, initiateur et rassembleur ; telle nest pas, lvidence, la caractristique dominante aujourdhui. Jen viens ce que fut notre politique conomique en 1981. Au lendemain du 10 mai, la gauche a pris les mesures sociales que chacun connat, conformment ses engagements prlectoraux : 5e semaine de congs pays et rduction de la dure du travail 39 heures, hausse du SMIC, relvement des minima sociaux et des pensions les plus modestes, retraite 60 ans Lorsquon sait qu cette poque plus dun ouvrier sur deux mourait avant mme davoir atteint 60 ans et que les ingalits taient massives, ces dispositions taient lgitimes. On sinterroge souvent sur leur cot. Pourquoi pas, mais nest-il pas un peu facile dapprouver chaudement le bien fond de mesures sociales, tout en
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Avec la majorit des instituts de conjoncture, nous avions mis en 1981 sur une reprise mondiale soutenue qui aurait offert des dbouchs nos entreprises. Tel ne fut pas le cas. Les tats-Unis choisirent une politique montaire restrictive, cependant que nos partenaires europens refusrent de soutenir leur propre activit. cette anticipation inexacte sest ajoute une sous-estimation de laffaiblissement de lappareil productif franais, laiss en jachre par les gouvernements prcdents.
rcusant leur traduction nancire ? Cette politique de relance a toutefois but sur un environnement international imprvu. Avec la majorit des instituts de conjoncture, nous avions mis en 1981 sur une reprise mondiale soutenue qui aurait offert des dbouchs nos entreprises. Tel ne fut pas le cas. Les tats-Unis choisirent une politique montaire restrictive, cependant que nos partenaires europens refusrent de soutenir leur propre activit. cette anticipation inexacte sest ajoute une sous-estimation de laffaiblissement de lappareil productif franais, laiss en jachre par les gouvernements prcdents. Produisant des biens frquemment inadapts la demande, beaucoup de nos entreprises nont pas pu proter de la relance. Les comptes extrieurs se sont dgrads, le gouvernement Mauroy a d dvaluer ds lautomne 1981. En tant que ministre du Budget, jtais videmment trs sensible ces aspects. Jalertai Franois Mitterrand ds la n 1981. En 1982, fut dcide une inexion conomique, conrme en 1983 et accompagne du choix de rester dans le systme montaire europen. Une leon tirer est que nos engagements programmatiques taient sans doute lpoque trop nombreux et quil ne faut jamais encore moins aujourdhui sous-estimer lenvironnement extrieur. Pour autant, outre les avances sociales, je pense que de bonnes dcisions furent prises dans au moins quatre domaines :
lextension du secteur public. Je ne reviens pas sur la controverse idologique concernant les nationalisations ni sur le dbat concernant leurs modalits. Je veux plutt souligner ce qui a constitu leur apport essentiel : en permettant des restructurations et des recapitalisations, elles ont conduit sauver plusieurs de nos grands groupes industriels et assurer leur indpendance. Elles ont contribu redresser la comptitivit perdue dans les annes soixante-dix, comme le montre le rtablissement de notre commerce extrieur aprs 1982. Demain, nous aurons besoin dun vritable renouveau productif franais et europen, qui devra tre stimul par des outils bancaires, nanciers et scaux adapts. lenseignement, la formation professionnelle, les universits, la recherche, la culture ont t renforcs par la prsidence Mitterrand. Face la politique malthusienne de la droite qui laissait sur le bord du chemin une part de notre jeunesse, la plupart des impulsions donnes lpoque dans ces domaines se sont rvles pertinentes : llvation la plus large possible dune classe dge au niveau du bac, le bac pro que jai mis en place tout comme lintroduction des nouvelles technologies lcole ou encore le soutien linnovation avec la cration du crdit dimpt recherche en 1983. En 2012, nos priorits devront sappeler : innovation, recherche, ducation, formation. Nous devrons retrouver notre comptitivit par le haut, cest--dire par la qualit, par linnovation, et non par un concours du mieux capable de baisser les salaires. la dcentralisation a apport un changement radical et positif. On imagine mal aujourdhui
En 2012, nos priorits devront sappeler : innovation, recherche, ducation, formation. Nous devrons retrouver notre comptitivit par le haut, cest--dire par la qualit, par linnovation, et non par un concours du mieux capable de baisser les salaires.

Lancrage europen de notre conomie a t confort. Le fameux tournant de 1983 a inscrit lconomie franaise au cur de lEurope. Franois Mitterrand mavait personnellement con le soin dexaminer les consquences dune ventuelle sortie du systme montaire europen : jai acquis alors la conviction que celle-ci, loin dlargir nos marges de manuvre, nous obligerait un plan de super-austrit, tout en aggravant notre chmage et en marginalisant notre conomie.
59 Au total, un acquis essentiel de cette priode est davoir prouv que la gauche nest pas une exprience , longtemps attendue mais vite disparue. Nous sommes capables de transformer et de grer dans le temps. Nous savons inscrire notre action dans la dure. De ces annes-l, jai tir plusieurs enseignements pour mes propres choix entre 1997 et 2007. Bercy, comme ministre de lconomie et des Finances, je me suis attach mettre en uvre, dans le gouvernement Jospin, une politique de croissance rformatrice et jai veill ce que les comptes publics soient tenus : ils le furent et ils devront ltre nouveau dans le futur. De mme, pour rendre la dpense et laction publiques plus lisibles et plus efcaces, une nouvelle constitution budgtaire la LOLF fut adopte, dans un contexte transpartisan. Des choix structurants, tels que la cration du champion national AREVA, furent dcids en matire de politique industrielle, laquelle devra redevenir une priorit essentielle. Concernant la scalit, nous avons montr que la gauche, tout en faisant vivre les services publics, ne rimait pas avec le toujours plus dimpts : nous avons allg la taxe dhabitation et limpt sur le revenu surtout pour les couches modestes et moyennes, men une politique scale au service de lemploi et du pouvoir dachat des plus modestes. Avec la taxe gnrale sur les activits polluantes, nous avons jet les fondements difciles dune scalit cologique. Il faudra aller plus loin. En 2000, alors que je retrouvais une Europe numriquement plus nombreuse, politiquement plus hsitante et conomiquement plus faible, nous avons insist sur la ncessit de lutter contre les tracs nanciers internationaux et de mieux gouverner la globalisation. Dans le nouveau jeu mondial, jattendais et je continue dattendre beaucoup de lEurope, mal en point. Cest en Europen que jai abord la dlicate question du trait constitutionnel en 2004-2005. Avec le recul, je suis frapp par le fait que, si les socialistes se sont alors diviss sur la rponse, nous partagions tous la mme volont de redresser la trajectoire de la construction euro-
quel point elle constitua lpoque une rvolution. Elle a donn nos territoires et leurs lus des marges de manuvre pour soutenir le dveloppement local. Nous devrons en 2012 franchir une nouvelle tape en ce sens, permettre davantage de comptences aux chelons locaux, y compris en matire conomique, et davantage dautonomie nancire. La conance dans les acteurs de proximit sest galement traduite au sein de lentreprise par loctroi de nouveaux droits aux salaris grce aux lois Auroux. Cette piste devra, sous de nouvelles formes, tre dveloppe. Enn lancrage europen de notre conomie a t confort. Le fameux tournant de 1983 a inscrit lconomie franaise au cur de lEurope. Franois Mitterrand mavait personnellement con le soin dexaminer les consquences dune ventuelle sortie du systme montaire europen : jai acquis alors la conviction que celle-ci, loin dlargir nos marges de manuvre, nous obligerait un plan de super-austrit, tout en aggravant notre chmage et en marginalisant notre conomie. Je le dis au Prsident, qui partagea nalement cette analyse et ce choix. Nous avons pu ainsi relancer la construction europenne, ouvrir la voie la monnaie unique et prparer notre industrie et nos services la comptition mondiale. Le travail en ce sens sera reprendre demain.
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penne. Certains pensaient prfrable le oui pour y parvenir. Javais la conviction que le non nous permettrait de mieux stopper une spirale librale qui desservait lEurope et dont on voit les consquences nfastes aujourdhui. Les faits ont rendu incontournable la ncessit dapprofondir le gouvernement conomique europen et de renoncer un mlange de navet dans lchange international et dorthodoxie aveugle en matire de concurrence. Dans un contexte diffrent, cela reste vrai aujourdhui.
Cest en Europen que jai abord la dlicate question du trait constitutionnel en 2004-2005. Avec le recul, je suis frapp par le fait que, si les socialistes se sont alors diviss sur la rponse, nous partagions tous la mme volont de redresser la trajectoire de la construction europenne.
Nous voici dsormais au seuil de 2012. Lenvironnement conomique dans lequel nous devrons agir sera certains gards plus difcile quen 1981, en raison de laddition de deux crises : celle de lconomie et celle, spcique, lie lardoise Sarkozy . Avec une dette de plus de 1 800 milliards deuros, majoritairement souscrite par des prteurs trangers, les nances publiques franaises sont exsangues, mines par une politique scale qui a multipli les cadeaux inefcaces, ingalitaires et coteux. Dans le mme temps, notre conomie accumule les signes de dcrochage : la part de lindustrie rgresse ; nous sommes frquemment distancs en matire dinnovation et de R & D, alors mme que notre pays faisait encore partie des meilleurs au dbut des annes 1990 ; le chmage frappe prs de 10 % de la population active. Et cela dans un contexte gnral nouveau. Lexigence environnementale est beaucoup plus forte quavant. Notre mix nergtique devra tre
profondment revu, en rduisant la part du nuclaire, renforant les nergies alternatives et misant fond sur les conomies dnergie. Les marchs scrutent lendettement public dont ils sont partiellement responsables, pour rclamer des politiques daustrit. La rgulation de la nance, vante le temps des sommets internationaux, reste insufsante. LEurope se trouve la croise des chemins : certes, avec la cration dun fonds de stabilit et la politique de rachat de la dette europenne par la BCE, lUnion a montr quelle savait parfois rompre avec une pesante myopie ; mais les mesures de solidarit active et les initiatives europennes restent timides. Nous sommes entrs dans une nouvelle phase mondiale : la plante bascule de lAtlantique vers lAsie et lAmrique latine. Dominante de 1945 2008, lconomie des tats-Unis doit composer avec son premier crancier, la Chine, alors mme que la gouvernance internationale peine safrmer. Le dsordre montaire et labsence de rciprocit dans le commerce international pnalisent lEurope et la zone euro. Face ce nouvel environnement, compte tenu la fois des leons du pass et de la situation franaise, quels grands axes pour notre politique conomique en 2012 et, plus gnralement, pour redonner conance en lavenir ? la diffrence de 1981, je ne crois pas que les Franais, qui mesurent les ds relever et la duret des temps, attendent des augmentations quantitatives immdiates massives. Ils esprent surtout des amliorations au quotidien et ils souhaitent que la nouvelle quipe propose au pays des perspec-
la diffrence de 1981, je ne crois pas que les Franais, qui mesurent les ds relever et la duret des temps, attendent des augmentations quantitatives immdiates massives. Ils esprent surtout des amliorations au quotidien et ils souhaitent que la nouvelle quipe propose au pays des perspectives davenir et de justice, aprs dix ans de gestion clientliste o limpartialit de ltat a t mise mal.

tives davenir et de justice, aprs dix ans de gestion clientliste o limpartialit de ltat a t mise mal. En rponse, la gauche doit articuler une politique qui permette notre conomie de se redresser dans lquit, amorcer un nouveau modle dcodveloppement, redonner conance en ltat, en son efcacit, en son impartialit. On attend de nous ce que jappellerai une gauche des solutions . Nous devrons faire preuve de srieux budgtaire. Au plus fort de la relance des annes 1981-1982, le dcit public de la France na jamais dpass 2,8 % du PIB, niveau qui sufrait aujourdhui pour satisfaire aux critres europens. Entre 1997 et 2001, avec Dominique Strauss-Kahn comme avec moimme, notre gouvernement a t le seul au cours des trente dernires annes obtenir une baisse de lendettement public, grce la qualit de sa gestion et la croissance conomique que notre politique a stimule. Ce srieux budgtaire, il faudra le mettre en pratique, non comme un but en soi, mais parce quil est le garant dune politique de responsabilit qui ne sacrie pas le long terme au court terme et qui permet laction. Plus que dune rgle constitutionnelle dquilibre, cette politique devra rsulter de nos choix, conforts par un engagement de notre part sur le rythme et les conditions du dsendettement. Lexigence de redressement, de justice sociale et de srieux nancier imposera de revenir sur une collection de mesures clientlistes ou (et) contestables de la priode Sarkozy. Nous devrons remettre en cause plusieurs allgements scaux de 2007 dans le cadre de la loi TEPA, socialement injustes et conomiquement inefcaces. Dautres dispositions devront tre corriges, par exemple la niche Cop qui, pour un cot annuel de plusieurs milliards deuros, exonre dimpt sur les socits les plus-values ralises par les holdings lors des cessions de participations. La remise en cause de ces dispositions, un rexamen systmatique des fonctions et actions de ltat, une meilleure slectivit dans les dpenses permettront de dgager des moyens de dsendettement et de prparation de lavenir. Tout cela devra saccompagner dune vraie rforme de notre scalit, avec un premier
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Lemploi des jeunes constitue un autre chantier dlaiss au cours des dernires annes, dont nous devrons faire une priorit. Plus de 130 000 jeunes sortent chaque anne du systme scolaire sans diplme. Ce sont eux dont linsertion dans lemploi est la plus difcile et la plus tardive ; eux aussi les candidats naturels aux contrats prcaires, eux dont laccs la formation est le plus malais.
rapprochement entre limpt sur le revenu et la CSG, un second entre la scalit du travail et celle du capital. Leffort, oui, chacun comprend quil sera ncessaire ; mais dans la justice. Lexigence de justice scale et sociale sera dcisive. Lemploi des jeunes constitue un autre chantier dlaiss au cours des dernires annes, dont nous devrons faire une priorit. Plus de 130 000 jeunes sortent chaque anne du systme scolaire sans diplme. Ce sont eux dont linsertion dans lemploi est la plus difcile et la plus tardive ; eux aussi les candidats naturels aux contrats prcaires, eux dont laccs la formation est le plus malais. Nous devrons restaurer les moyens du systme scolaire, en ciblant les quartiers et les lves en difcult. La voie dune cole de la seconde chance devra tre explore. Des emplois davenir , favorables la nouvelle croissance, devront leur tre proposs. Rendre conance dans le futur, dans le progrs, cest donner aux jeunes les outils pour matriser leur destin. Comme en 1981, notre secteur industriel constituera un enjeu essentiel. Au pouvoir, la gauche a montr que, contrairement une lgende, elle nest pas lennemie des entreprises et des entrepreneurs, mais leur amie. Dans cet esprit, nous devrons en particulier renforcer le tissu des PME et des entreprises de taille intermdiaire performantes lexport, en nous inspirant des lments positifs de la stratgie industrielle Outre-Rhin : primat la formation en alternance, lien renforc universitsentreprises, fonctionnement des entreprises en
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rseaux, accs des PME au nancement bancaire, prservation du made in France . Nous devrons chercher rester forts l o nous le sommes luxe, nergie, automobile, aronautique, agroalimentaire... et mieux valoriser nos atouts dans les domaines notamment de la sant, de la formation, des cotechnologies, qui peuvent tre de puissants pourvoyeurs demplois et de croissance durable. Ces choix devront se dployer dans le cadre dune Europe roriente. Celle-ci ne peut pas se contenter dinstruments de coercition lefcacit discutable. Elle doit, outre le respect de disciplines communes, tre capable de nancer des projets davenir, de promouvoir et de soutenir plutt que dempcher. Elle doit construire avec la rive sud de la Mditerrane une nouvelle alliance politique, commerciale et conomique. Plusieurs orientations devront tre repenses. Politique de la concurrence : pourquoi lEurope devrait-elle simposer des rgles dont ses partenaires extrieurs saffranchissent ? Politique de change : leuro ne peut plus tre la variable dajustement des autres grandes monnaies mondiales, alors que leurs gouvernements ne se privent pas, eux, limage des tats-Unis ou de la Chine, de mener des politiques actives de change. Nous devrons tre innovateurs, constructeurs, crateurs, mais sans navet : entre lEurope et ses partenaires la rciprocit des rgles et des sauvegardes devra prvaloir. Compte tenu du nouveau contexte
Cette rorientation de lEurope, qui reste la premire puissance conomique et commerciale de la plante, devra nous permettre de mieux peser dans les chantiers de la rgulation internationale. Refonte du systme montaire international, juste change , encadrement de la nance, lutte contre les paradis scaux et contre la spculation sur les matires premires, nancements innovants, nous avons besoin pour tout cela de recrer les conditions lorigine de la dynamique europenne des annes quatre-vingt.
mondial, cette rorientation de lEurope, qui reste la premire puissance conomique et commerciale de la plante, devra nous permettre de mieux peser dans les chantiers de la rgulation internationale. Refonte du systme montaire international, juste change , encadrement de la nance, lutte contre les paradis scaux et contre la spculation sur les matires premires, nancements innovants, nous avons besoin pour tout cela de recrer les conditions lorigine de la dynamique europenne des annes quatre-vingt : un moteur franco-allemand solidaire et volontaire, soutenant une Commission europenne forte et lgitime. Ce ne sera pas facile car le systme est aujourdhui gripp. Les partis socialistes et sociaux dmocrates devront y prendre leur part, comme nous avons commenc de le faire avec le SPD. Pour conclure, trois ides simples : lchelle mondiale, les politiques du cycle ultralibral ouvert la n des annes soixantedix ont montr leur nocivit. Elles ont provoqu la plus grave crise depuis 1929. Nul ne devrait plus pouvoir afrmer que la main invisible des marchs fera le bonheur de lhumanit. nous den tirer les consquences, en agissant concrtement et solidairement pour mieux gouverner la globalisation. lchelle europenne, nous devrons agir pour une politique de dveloppement durable qui privilgie les priorits davenir et pratiquer une gestion srieuse des nances publiques qui ne tue pas la croissance indispensable. En France, la dcennie 2010-2020 sera trs exigeante. Notre pays mrite mieux que la politique actuelle faite dactions au coup par coup, de drgulation tout va et de lenrichissement systmatique dune petite minorit. Ce qui fera la diffrence, ce sera la fois le choix dune stratgie de nouvelle croissance fonde sur linnovation, la production, la satisfaction des besoins, et une rpartition beaucoup plus juste des efforts. Cest ce que fait fort bien le nouveau projet du PS intitul Le Changement . Cest notre porte en 2012.
Michel Rocard
Regards sur le mandat de Franois Mitterrand
oil donc 30 ans que Franois Mitterrand gagnait llection prsidentielle en France. Ctait le 10 mai 1981. Techniquement ce ntait pas vraiment une surprise. Depuis plusieurs annes la gauche gagnait rptitivement toutes les lections locales et avait en 1978 eu la majorit absolue en voix aux lections lgislatives mais pas en nombre de siges. Le rgime issu du gaullisme tait au bout de lusure. Mais politiquement cela connait un tremblement de terre. Depuis la n du gouvernement Guy Mollet en 1957, soit 24 ans, la gauche passait pour incapable aussi bien de gagner une lection nationale que de gouverner cause du caractre dominant du Parti communiste dans cette alliance. La monte progressive en puissance du Parti socialiste avait beaucoup affaibli le Parti communiste, mais le premier tour de cette lection prsidentielle est la premire manifestation dune crasante domination lectorale du Parti socialiste sur le Parti commu-
niste. Ce dernier devient moins menaant, il va tre possible de gouverner avec lui. Je veux remercier la Revue Socialiste de mavoir convi prendre ma part dans cet exercice de bilan. En effet si jai t un loyal ministre et Premier ministre de Franois Mitterrand, je nai jamais, cest bien connu, t mitterrandien de culture ni dobservance. Mon regard, venant dune culture rsolument sociale-dmocrate la scandinave on a longtemps appel cela la deuxime gauche,
On a souvent transform en haine ce qui ntait quune antipathie dcoulant dune profonde diffrence. La haine est productrice dadrnaline un degr qui engendre largement fatigue, et biais de comportement, dans des conditions humainement reintantes et politiquement dangereuses, que je nai heureusement jamais pratiques. Je suis fond penser que Mitterrand non plus.
64 tellement un courant de pense de cette nature tait inconnu en France peut en effet peut-tre apporter des clairages inhabituels dans lespace franais du commentaire. Je crois ncessaire un mot encore, avant daborder le fond, sur la nature de ma relation avec Franois Mitterrand. Le monde du commentaire a produit ce sujet beaucoup derreurs, voire de btises, qui pourraient biaiser la lecture de ce qui va suivre. On a souvent transform en haine ce qui ntait quune antipathie dcoulant dune profonde diffrence. La haine est productrice dadrnaline un degr qui engendre largement fatigue, et biais de comportement, dans des conditions humainement reintantes et politiquement dangereuses, que je nai heureusement jamais pratiques. Je suis fond penser que Mitterrand non plus. Je ne crois pas dailleurs que lassez remarquable efcacit de notre collaboration eut t possible si la haine avait prsid nos relations. Franois Mitterrand abordait la politique partir dune culture faite dhistoire et de droit, et avec des moyens parmi lesquels la violence et la ruse jouaient un grand rle, ou plutt leur rle traditionnel. Je labordais pour ma part avec une culture beaucoup plus soucieuse dconomie et de sociologie et avec des moyens beaucoup plus fonds sur le dialogue social, la ngociation, le contrat et le respect de lidentit du partenaire. De cette diffrence dapproche rsultait immanquablement une diffrence de traitement d peu prs tous les problmes. Ce fut aveuglant sur lAlgrie et la Nouvelle Caldonie, mais aussi sur la dcentralisation ou les relations y compris scales avec le patronat priv et donc une vive mance mutuelle dans laction. Mais la diffrence de la haine cela ne met nullement en cause la capacit dcoute mutuelle, et de passer intelligemment des compromis. Cest dans ce contexte quil faut comprendre les tonnants sondages qui nous ont ports conjointement et longtemps des sommets de popularit1, et quil faut surtout comprendre la fois le caractre plutt productif de notre relation en mme temps que langle de vue do je pars pour crire ma contribution ce bilan.
Je crois sage et important de commencer par lessentiel, la relation avec le Parti communiste franais. Laventure qui va conduire Franois Mitterrand la Prsidence de la Rpublique commence en fait avec la naissance de la Ve Rpublique. Pour des raisons et dans des conditions dont bien des livres ont rendu compte, le courant ntait jamais pass entre Charles de Gaulle et Franois Mitterrand. Le premier prend le pouvoir, le second choisit lopposition. Il y retrouve la gauche, quil ne connaissait gure et laquelle il nappartenait pas. Il construit petit petit sa propre structure, la Convention des Institutions rpublicaines, pour trouver sa place dans un magma caractris, ct dune SFIO profondment affaiblie, par un tonnant pullulement dorganisations minuscules qui se veulent associations ou clubs, et dont la seule qui se dnisse comme parti politique, le PSU demeure petit malgr son implantation sur tout le territoire, et pratiquement dpourvue de toute reprsentation parlementaire. Pendant la premire dcennie de la Ve Rpublique, tout cet ensemble sera connu comme la gauche non communiste . Cette identit vague et plutt ngative est la premire nous rassembler. Sil est clair trs vite que la stratgie va consister semparer de la SFIO, il lest tout autant et presque aussi vite quun projet de rveil de la gauche et de conqute du pouvoir partir delle implique lalliance lectorale avec le PC. La chose fait peur. lectoralement il est au dbut de la priode deux
Sil est clair trs vite que la stratgie va consister semparer de la SFIO, il lest tout autant et presque aussi vite quun projet de rveil de la gauche et de conqute du pouvoir partir delle implique lalliance lectorale avec le PC. La chose fait peur. lectoralement il est au dbut de la priode deux fois gros comme tout le reste de la gauche, il compte plusieurs centaines de milliers de militants, il est toujours trs infod au PC sovitique.

fois gros comme tout le reste de la gauche, il compte plusieurs centaines de milliers de militants, il est toujours trs infod au PC sovitique dont la diffrence du PC italien il ne cherche jamais se diffrencier ou se distinguer sur quoi que ce soit. Lhostilit de Guy Mollet demeurant absolue, et la SFIO gardant une taille sufsante pour dtruire un tel projet, Mitterrand doit commencer lentement. Cest par la multiplication de rencontres et de dbats au caractre apais que tout commence. Dans cette direction Mitterrand est longtemps assez seul, la population des clubs tant en majorit effraye par cette ide. Il sera apparent plus de quinze ans aprs seulement, que Franois Mitterrand considre que dans la situation de guerre froide stabilise o sont les dmocraties dOccident, le PC na en rien ni lespace ni les moyens de traduire en actes son alliance sovitique et moins encore de menacer la dmocratie franaise Franois Mitterrand compte donc en fait sur lensemble de la socit franaise et sur son appareil dtat pour endiguer toute vellit communiste dbordant le cadre parlementaire. Lextrme discrtion de ces manuvres dapproche dans leur dbut est telle quelles neffraient gure la population clubiste et le dbat principal demeure centr sur le pass de Franois Mitterrand. Quant au PSU, particulirement incisif et voyant dans ce dernier dbat (lAlgrie, laffaire de lObservatoire, la relation avec lAfrique travers le problme du Rassemblement dmocratique africain), il est au contraire un dfenseur permanent et vigoureux de lUnion de la Gauche. Le PSU est divis, et sur ce point les motifs de ses composantes sont diffrents. Son aile classique quillustre dans les mmoires le grand nom de Jean Poperen, veut refonder lAlliance rpublicaine en souvenir du Front populaire et sur la base de la discipline rpublicaine annonant les dsistements annoncs et programmatiquement justis du second tour, et faire jouer cet gard au PSU un rle de refondateur destin aussi lui assurer sa pleine place dans ce mcanisme. De ce fait sa rsistance intellectuelle la vision communiste est relativement modre. Jean Poperen est pendant les deux dcen-
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Le courant moderniste (au plus simple, Gilles Martinet puis moi-mme) va nalement devenir majoritaire. Il est tout aussi soucieux de relancer une dynamique dUnion de la gauche mais il est doctrinalement beaucoup plus rsistant aux orientations dalors du PC, au point de prendre ici ou l le risque du conit ouvert. Dcentralisateur et rgionaliste, ce courant rejette le jacobinisme tatiste du PC.
nies 1970 1980 un authentique alli de Franois Mitterrand. Mais le courant moderniste (au plus simple, Gilles Martinet puis moi-mme) va nalement devenir majoritaire. Il est tout aussi soucieux de relancer une dynamique dUnion de la gauche mais il est doctrinalement beaucoup plus rsistant aux orientations dalors du PC, au point de prendre ici ou l le risque du conit ouvert. Dcentralisateur et rgionaliste, ce courant rejette le jacobinisme tatiste du PC. Hautement soucieux de la limitation des ingalits et de linnovation sociale il rejette absolument lide que laction sociale se limite tre un champ particulier de laction budgtaire nationale. Au contraire sa vision du contrat, du dialogue social et de laction municipale distinguent la bataille sociale, bataille de socit, du seul combat politique contre le gouvernement. Enn le contre plan dmontre lvidence que le PSU nadmet plus les simplismes populistes et inefcaces en matire conomique : il ne suft pas de tout nationaliser pour que tout aille bien, et surtout la politique sociale ne peut redistribuer que de la richesse quil a bien fallu produire quelque part Mais malgr lampleur de ses dsaccords thoriques avec le PC, ce courant reste lui aussi dsireux de lalliance gauche, donc avec le PC, pas seulement parce que cela reste la condition faute de laquelle la gauche ne peut gagner, mais aussi parce que son histoire et celle dune bonne partie de ses hommes sont mls deux aventures sociologico-historiques extrmement signicatives cet gard.
66 La premire est celle du syndicalisme tudiant. LUNEF, ne en 1898, stait illustre sous le Font populaire par la cration de la Fondation Sanatorium tudiant de France . Elle avait t ensuite lorigine de la toute premire manifestation rsistante en France, place de ltoile, le 11 novembre 1940. Cette grande et belle histoire lui avait valu de se reconstruire trs vite en 1945. Elle est alors majorit communiste. La logique de la guerre froide la fait tomber droite en 1951, une droite assez extrme comprenant dj le jeune Jean-Marie Le Pen parmi ses membres. Il ne reste gauche que les assembles tudiantes de Lyon, Grenoble, et de Sciences-Po Paris. Cette gauche ne comprend que les tudiants communistes et ct deux de puissants groupes anims par les jecistes, les tudiants de la Jeunesse tudiante chrtienne, entendez catholiques, largement dominants. Accuss de faire le jeu des communistes , les catholiques ne peuvent progresser. Le petit groupe des tudiants socialistes SFIO, numriquement marginal, dfend lUNEF rpublicaine contre le pril rouge et le pril noir entendez clrical. Cest en 1953-1954 que, ayant pris le pouvoir dans cette organisation je lamne conduire le combat syndical tudiant : prix des repas, prix des livres, places dans les cits, solidarit anticolonialiste. Il y a un substitut, fut-il petit, aux communistes, pour faire une vraie politique de gauche. En deux ans, de ville en ville et de facult en facult, lUNEF repasse gauche, et la prsence du PC dans son bureau national nest mme plus
En deux ans, de ville en ville et de facult en facult, lUNEF repasse gauche, et la prsence du PC dans son bureau national nest mme plus ncessaire. Catholiques et socialistes sufsent mettre en uvre une politique de gauche authentique. Cela se conrmera trs vite propos de la guerre dAlgrie laquelle lUNEF fut pendant deux ou trois ans la seule grande organisation franaise sopposer.
ncessaire. Catholiques et socialistes sufsent mettre en uvre une politique de gauche authentique. Cela se conrmera trs vite propos de la guerre dAlgrie laquelle lUNEF fut pendant deux ou trois ans la seule grande organisation franaise sopposer. La leon est clairante, mais il y en a une autre, plus tardive. En Lorraine, cest le moment o, juste aprs la dconfessionnalisation de la CFTC et sa transformation, en CFDT, sa fdration des mtaux dcide lunit daction avec la CGT. De la part dune organisation chrtienne ignorant toute trace de gauchisme cela surprend. En outre en Lorraine le rapport de forces est de sept ou huit cgtistes pour un cdtiste. Mais ces derniers avaient compris le mme raisonnement : ds linstant quexiste hors du PC un moyen dexprimer et de pratiquer une vraie politique de gauche, la masse profonde de ce pays na plus besoin de communistes Et quand en 1967 explose la grande bataille revendicative lie au plan de restructuration de la sidrurgie, les deux organisations font dj jeu gal en nombre. Et cest la CFDT qui mne laction et les ngociations, sassurant par l une domination forte et durable sur le bassin sidrurgique. La Lorraine na gure vu passer mai 1968 parce quelle avait vcu lquivalent en 1967. Ces deux histoires, ponctuelles et partielles, sont trs peu connues. Elles sont cependant dcisives en ce quelles expliquent comment la majorit du PSU, antijacobine, antistalinienne, dcentralisatrice, et beaucoup plus soucieuse de lauthenticit de son discours que ce ntait lusage dans la gauche franaise, donc nourrissant au fond une hostilit beaucoup plus rsolue la substance mme du PC, avait dlibrment choisi la stratgie dUnion de la Gauche. Les motifs taient certes diffrents, mais la volont nale tait bien la mme et ctaient des centaines de cadres politiques du PSU qui avaient vcu ces histoires de manire concrtement militante avant den tirer des conclusions stratgiques. L se trouve je crois que cela a chapp la quasitotalit des commentateurs la convergence stratgique entre ces deux forces, et nalement entre

Lorsquen 1965 Franois Mitterrand annonce sa candidature la Prsidence de la Rpublique, la SFIO de Guy Mollet na plus la puissance lui permettant une candidature propre, et le soutient en pensant quil nest pas dangereux. Le PC fait peu prs la mme analyse, mais a en outre not les signes de rapprochement possibles mis par ce candidat, et le soutient.
67 ngoci et sign en 1972. Aux yeux du PSU, ce dsir dunit de la part du PC conrme que dans la recherche de lalliance il y a une marge possible de rsistance ses thses. Incidemment le PSU a demand participer aux ngociations, ce que le PC refusa absolument. Franois Mitterrand soutint lide de notre participation, et me dclara mme aprs un nouveau refus communiste, quil tait prt dposer sur la table dventuelles propositions programmatiques du PSU Nous ne pmes aller jusque-l, mais le souci de rassembler le maximum de forces dans cette dure confrontation stratgique tait bien l. Et la formidable mcanique sociologico-stratgique commena jouer : dlections en lections, locales comme nationales, le PC perdait de la puissance et le PS en gagnait. Si la vraie gauche existait, on navait plus besoin du PC. Cela fut perceptible lors des lgislatives de 1973. Du coup le PC, encore loyal laccord en 1974 et donc absent de llection prsidentielle o il soutint Franois Mitterrand, afcha une nervosit croissante aprs chaque conrmation que la pente la baisse tait rgulire et irrmdiable. Il rompit le Programme commun le 21 septembre 1977, mais ne put chapper au jeu de la discipline rpublicaine auquel ses militants eux-mmes taient fort attachs. Il fallait au PS se montrer unitaire pour deux pour que lvolution continue. Lors des prsidentielles de 1981 Franois Mitterrand gagna dans des conditions telles que le PC fut bien oblig de se contenter de loffre de quatre postes ministriels seulement. La force populaire de lide dUnion et de la pratique de la discipline rpubli-
Franois Mitterrand et moi-mme, qui a domin la scne, permis le travail politique en commun et ramen les divergences, mme lourdes, telle celle concernant le pilotage macroconomique, au rang de conits secondaires. Le droulement est connu. Lorsquen 1965 Franois Mitterrand annonce sa candidature la Prsidence de la Rpublique, la SFIO de Guy Mollet na plus la puissance lui permettant une candidature propre, et le soutient en pensant quil nest pas dangereux. Le PC fait peu prs la mme analyse, mais a en outre not les signes de rapprochement possibles mis par ce candidat, et le soutient. De Gaulle est encore trop puissant, la victoire nest pas possible, mais le score dpasse tout de mme les esprances, et le droulement de la campagne produit un got du combat commun retrouv dans un espoir rel, qui restera un acquis de la priode et dont le PC ne pourra plus se dbarrasser. Lexplosion de mai 1968 renforce le PSU qui marque un beau succs en prservant ce mouvement de drives violentes. Mais ses suites comportent lmergence en son sein dune majorit de trotskistes et de maostes. Le PSU est de nouveau marginalis, et cette fois dnitivement. Le champ est ainsi plus libre pour la Convention et Franois Mitterrand dans les relations avec le PC. Sentant cela fort bien Waldeck Rochet, secrtaire gnral du PC, lance en 1971 lide dun Programme commun de gouvernement , cependant que se prpare entre la SFIO et divers clubs un congrs de fusion. Cest pinay, 1971. La victoire est courte mais Mitterrand gagne. Le Programme commun est
La formidable mcanique sociologicostratgique commena jouer : dlections en lections, locales comme nationales, le PC perdait de la puissance et le PS en gagnait. Si la vraie gauche existait, on navait plus besoin du PC. Cela fut perceptible lors des lgislatives de 1973.
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Cest ainsi que Franois Mitterrand, servi sur ce point, quelques dtails de rhtorique prs, par lunanimit profonde de son parti, dbarrassera la France de ce mgalithe norme, immobile et paralysant qutait le Parti communiste franais. Il avait pendant un demi-sicle empch tout gouvernement durable de la gauche, tu lesprance souleve par Pierre Mends France, et permis au Gaullisme une superbe continuit de vingt-trois ans.
caine lui interdirent de refuser sa participation, en mme temps que pour Franois Mitterrand comme pour nous tous dans son entourage et notamment moi qui pourtant venait dailleurs si jose dire, il ntait pas question de ne pas conrmer la poursuite de la stratgie : il ntait pas question de laisser se recrer ct dun gouvernement qui aurait invitablement des difcults, une gauche extrme, extra-gouvernementale et protestataire jamais compromise dans les difcults et toujours bnciaire de la critique. Il fallait aller au bout de lrosion sociologique du PC et montrer pour ce faire sa non-compatibilit avec la dmocratie, ce qui exigeait de le mettre au gouvernement. Cest ainsi que Franois Mitterrand, servi sur ce point, quelques dtails de rhtorique prs, par lunanimit profonde de son parti, dbarrassera la France de ce mgalithe norme, immobile et paralysant qutait le Parti communiste franais. Il avait pendant un demi-sicle empch tout gouvernement durable de la gauche, tu lesprance souleve par Pierre Mends France, et permis au Gaullisme une superbe continuit de vingt-trois ans. On peut en discuter, mais je tiens pour ma part que la remise en mouvement de la politique en France, la rouverture dans notre pays de la possibilit de lalternance cest--dire le retour de la France dans la liste des vraies dmocraties, et la rduction magistrale de la puissance du PC constituent le service majeur rendu par Franois Mitterrand
notre pays. Une intelligence politique hors pair, une gigantesque tnacit et une audace politique peu commune en sont les ingrdients rares. Quarante ans aprs la conception de cette stratgie, la disparition mondiale du communisme conduit oublier largement tout cela. On a tort. La France en avait largement besoin et ctait dcisif. Et ce fut toujours mon point daccord dominant avec Franois Mitterrand. La russite de cette stratgie de prise de pouvoir par lalliance touffante avec le PC a entran de ce fait une seconde srie de consquences majeures. Il s'agit l de notre Constitution. Taille la mesure du Gnral de Gaulle, largement crite par lui, elle comporte la novation trange dinstaller la tte de la Rpublique une dualit de pouvoirs ayant chacun une source lective diffrente. Le Prsident de la Rpublique est lu au suffrage universel, il nomme le Premier ministre puis le gouvernement. Mais le gouvernement est responsable devant lAssemble. Il faut donc une majorit lectorale pour le conrmer De 1958, date d'adoption de la Constitution 1981, soit en 23 ans, la France na connu que des convergences de majorits venant de la partie conservatrice de lopinion. Beaucoup de commentateurs ont mis des doutes sur la stabilit et mme la viabilit du systme au cas de majorits dorientations contraires. Cette incertitude lourde ouvrait la voie un dbat permanent sur lventuelle ncessit dune rforme constitutionnelle majeure visant liminer ce risque. L'Assemble nationale fut logiquement dissoute aprs llection prsidentielle de 1981. Et la large
Et si la France assuma la bizarrerie de demander parfois deux siges dans les confrences internationales o il nen tait prvu quun par nation, elle vita une crise de rgime ou une instabilit majeure. Franois Mitterrand sut faire dans ce domaine notre pays un cadeau de sa sagesse dont je pense quil faut lui savoir le plus grand gr.

victoire de la gauche, et notamment du seul PS, aux lections lgislatives de juin 1981 permit de reporter le problme plus tard. Il fut en fait pos par la dfaite lgislative de la gauche en 1986. Franois Mitterrand choisit alors daccepter lalternance, et donc de vivre pour les deux ans de mandat qui lui restaient, une diminution fort signicative du champ de son autorit. Il le t avec un talent tel que la controverse steignit peu prs. La France tait gouverne, le Prsident et le gouvernement avaient chacun leur lgitimit, les champs de comptences taient partags mais clairs. Lopinion visiblement laccepta. La praticabilit de la Constitution fut reconnue. Et si la France assuma la bizarrerie de demander parfois deux siges dans les confrences internationales o il nen tait prvu quun par nation, elle vita une crise de rgime ou une instabilit majeure. Franois Mitterrand sut faire dans ce domaine notre pays un cadeau de sa sagesse dont je pense quil faut lui savoir le plus grand gr. Ces deux lments, laffaiblissement dnitif du PC et la validation de la Constitution, sont de premire importance et sufsent faire que le mandat prsidentiel de Franois Mitterrand a profondment et heureusement marqu lhistoire de France. Mais le bilan de son action proprement dite est faire aussi. Faute de place je me limiterai trois aspects : les mesures phares, lEurope, la politique conomique. Les mesures phares sont nombreuses. Chacun se souvient des toutes premires. La suppression de la peine de mort, solution dun trs ancien dbat, fut en outre un acte de courage en ce quelle contredisait le souhait populaire illustr par les sondages. On retrouvait la grande et belle tradition de la gauche humaniste. Et cela dautant plus quelle saccompagnait de la suppression presque simultane des tribunaux permanents des forces armes. 87 ans aprs la condamnation dAlfred Dreyfus, le tribunal qui lavait condamn tait enn supprim. La gauche retrouvait ses marques. Je vais voquer les salaires, les allocations publiques et les nationalisations ci-dessous avec la politique conomique. L'autre mesure phare essentielle fut la dcentralisation. Dans la France jacobine,
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La suppression de la peine de mort, solution dun trs ancien dbat, fut en outre un acte de courage en ce quelle contredisait le souhait populaire illustr par les sondages. On retrouvait la grande et belle tradition de la gauche humaniste. Et cela dautant plus quelle saccompagnait de la suppression presque simultane des tribunaux permanents des forces armes. 87 ans aprs la condamnation dAlfred Dreyfus, le tribunal qui lavait condamn tait enn supprim. La gauche retrouvait ses marques.
ce dbat tait rcent. Il avait commenc en 1966, par la publication dune brochure anonyme signe de la seule Rencontre socialiste de Grenoble mais dont jtais lauteur, et intitule Dcoloniser la province. Ce rapport se limitait une analyse froce des conditions dans lesquelles le centralisme touffait le dveloppement territorial. Le Parisien que jtais navait pas encore rencontr les cultures rgionales ni les langues minoritaires. Mais lampleur considrable du dbat qui souvrit dans le pays ce sujet en 1966 surprit tout le monde. La gauche ofcielle, PS et PC, ragit de manire furieusement jacobine. Et llection lgislative de 1967 lui permit de faire oublier ce sujet. Mais vint mai 1968. Si l'on regarda et couta surtout Paris pendant cette priode, les observateurs attentifs et les prfets dans leurs rapports notrent que partout en province, pendant ce mois un peu fou, le thme de la rgionalisation rapparut avec une norme vigueur. Parmi ces observateurs attentifs gura aussi Charles de Gaulle. Cela le conduisit introduire la dcentralisation et la rgionalisation comme enjeux majeurs du rfrendum quil organisa en 1969. Mais il y ajouta une rforme du Snat, brisant ainsi les espoirs de carrire de 500 000 conseillers municipaux. Ctait suicidaire et il perdit son rfrendum. La droite franaise en conclut que la dcentralisation ntait pas un thme porteur. Du coup il remonta gauche, principale-
70 ment partir des lus de province. Il gura dans le Programme commun et dans les 110 propositions du candidat . J'ai un vif souvenir de Franois Mitterrand, me recevant n mai 1981 pour mannoncer ma nomination comme ministre du Plan et de lAmnagement du territoire, et ajoutant : Mais ce sera tout de mme Defferre qui fera la dcentralisation, il y tient tellement . Ce jacobin convaincu donna la dcentralisation telle quil la voyait une forte tonalit de rglements de comptes entre les lus et les prfets bien davantage que celle dune nouvelle fonctionnalit dmocratique de lamnagement du territoire national. On le paye encore. Reste quil fallait bien commencer. Mais Defferre eut l'intelligence, le courage et la patience d'accepter prs de trois mois de dbat parlementaire et plusieurs centaines damendements parmi les milliers proposs. Les quatre lois de dcentralisation de 1982 furent bien dbattues et bien votes. Elles ont fait souche. Utilement compltes par le concept de contrat de plan que jai propos au Parlement au mme moment, elles ont chang la vie quotidienne de la France. Cest encore un grand lment du bilan. Il ne saurait tre question ici dtre exhaustif : il me faut en venir lEurope. On a beaucoup accus Franois Mitterrand de navoir point de convictions. Cela est manifeste dans lordre conomique, nancier et social, mais cest l, mon sens, davantage affaire de culture que de convictions proprement dites. En revanche il est deux domaines o il avait
On a beaucoup accus Franois Mitterrand de navoir point de convictions. Cela est manifeste dans lordre conomique, nancier et social, mais cest l, mon sens, davantage affaire de culture que de convictions proprement dites. En revanche il est deux domaines o il avait des convictions dune particulire robustesse, le droit et lorganisation judiciaire de la France dune part, lEurope de lautre.
des convictions dune particulire robustesse, le droit et lorganisation judiciaire de la France dune part, lEurope de lautre. On comprendra que je laisse dautres le soin de traiter les premires. Le Trait de Rome le march commun est dapplication depuis 22 ans au moment de llection de Franois Mitterrand. Il fut ministre dans les gouvernements qui ont lanc et conduit la ngociation puis sign le Trait, et Maurice Faure qui en fut le signataire pour la France fut son premier Garde des Sceaux. Mais ces vingt-deux annes, qui ne comportent la signature daucun autre trait majeur, furent principalement consacres ldication de cette norme construction quest une conomie Ouest europenne intgre. Or il tait clair que pour Franois Mitterrand, et mme si les rsultats conomiques du Trait constituaient un fabuleux et presque surprenant succs, le sens de la construction europenne ne pouvait tre que politique et stratgique. La prsence de communistes au gouvernement ne lempchait en rien dtre irrductiblement anti sovitique. Les deux cls pour la France de la situation stratgique taient lappartenance lOTAN et larmement nuclaire. Sur le premier point, Franois Mitterrand mit beaucoup de soin et dnergie convaincre les Amricains de sa dlit lOTAN. Sur le deuxime, il dirigeait un parti incertain. La SFIO avait certes conduit des travaux de recherche ncessaires la bombe . Mais le rapprochement avec le PC et le gauchissement du Parti qui rsultrent du congrs dpinay, et ensuite lentre dune partie du PSU avaient contribu renforcer lhostilit la force de frappe. Mais ds les annes 1972-1973, lefcacit lectorale formidable de la stratgie se vriait. Nous progressions dans toutes les lections. Il allait falloir gouverner. Or le pari stratgique des antinuclaires se fragilisait. Pas de prolifration, pas besoin de la bombe, les Amricains sufsent. Le ncessaire cest de rsister quelques semaines ou quelques jours une invasion conventionnelle, le temps que lOTAN, cest-dire les Amricains, se dcident . Or, vingt ans de force de frappe furent vingt ans de limitations de

Mitterrand appuya nergiquement, en chaque occasion mme petite les mesures de confortement et de consolidation de lEurope conomique en train de se faire, soutint la ngociation de lActe Unique , se dclara trs tt en faveur dune monnaie unique et joua un rle dcisif dans louverture des ngociations du futur Trait de Maastricht, destin tendre le champ des comptences de lEurope, aux domaines de la justice et de la politique trangre et de dfense.
71 amricaines Pershing face au dernier dveloppement de larmement sovitique, avec notamment cette phrase trs remarque : Les fuses sont lEst et les pacistes sont lOuest . Deux dcisions toutefois mettent en cause la cohrence de cette ligne stratgique. La seconde fut la plus visible et la plus critique mais neut pas de suites trop ravageuses. Elle rsulta de la vive crainte quil ressentit, en voyant successivement leffondrement du Mur de Berlin, lmergence dune pressante exigence allemande dunit, puis limplosion de lUnion sovitique, voir lhistoire sacclrer. Il a vraiment craint que plus rien ne soit matris, que lAllemagne quitte lOTAN pour payer son unit de sa neutralit. Do deux voyages de trop, Berlin Est et Moscou, et un accueil dangereusement sympathique de la tentative de coup dtat qui eut lieu Moscou. Mais Kohl contribua largement limiter les dgts de laffaire. L'autre dcision, que je crois une erreur grave, est curieusement beaucoup moins connue, alors que ses consquences sont dramatiques et irrversibles. Il sagit du Conseil europen de Luxembourg, en 1991, o lon prparait le futur Trait de Maastricht. Laccord tait fait sur lextension ncessaire des comptences de la future Union europenne seule existait jusque-l la Communaut conomique europenne dans le champ de la justice et dans celui de la Politique trangre et de Dfense. Mais sur la manire de traiter ces champs la dcision restait prendre. Le choix tait entre la mthode communautaire, comportant sa part de supranationalit, et la mthode intergouvernementale, qui nen acceptait aucune. On tait douze ce moment. Un tour de table eut lieu. Neuf nations, emmenes par une Allemagne amboyante et convaincue, plaidrent pour la mthode communautaire, lAngleterre et le Danemark seules, plaidrent pour lintergouvernementale. Et la France sabstint. LAllemagne dstabilise se sentie trahie, les deux gagnrent contre les neuf, la Commission fut dessaisie de lcriture du Trait, le dit trait comporta trois piliers. Seul le premier, lconomique, le Trait de Rome, relevait de la mthode communautaire. Le
dpenses draconiennes pour les armes classiques. Vers 1975, la puissance de feu classique des trois armes franaises, terre, air, mer, tait rduite la moiti de celle de la Bundeswehr, donc marginale. Le pari ne tenait plus. Nous fmes quelques-uns, le principal tait Charles Hernu, aider Franois Mitterrand organiser la reconversion intellectuelle de la gauche franaise vers la dissuasion nuclaire. Cette volution ncessaire mais difcile tait acquise au moment de llection. La France conservait une posture connue, et utile, dans laquelle lenjeu stratgique que reprsentait lEurope ne changeait pas de nature. La stratgie europenne de Mitterrand fut ds lors absolument constante. Il appuya nergiquement, en chaque occasion mme petite les mesures de confortement et de consolidation de lEurope conomique en train de se faire, soutint la ngociation de lActe Unique , se dclara trs tt en faveur dune monnaie unique et joua un rle dcisif dans louverture des ngociations du futur Trait de Maastricht, destin tendre le champ des comptences de lEurope, aux domaines de la justice et de la politique trangre et de dfense. Il fut ensuite, avec lappui dcisif de Jacques Delors et grce la relation de conance quil avait tablie avec Helmut Kohl, lacteur majeur de la dcision qui cra lEuro. L'aspect stratgique essentiel de cette ligne constante fut le clbre discours du Bundestag par lequel il soutint la dcision de Kohl daccepter limplantation en Allemagne de fuses
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La politique trangre reste paralyse par la ncessit dune inaccessible unanimit. Pour moi la mort de l'Europe politique date de l. Il sagit dune vraie catastrophe. Les raisons de cette dcision dramatique nont pas t rendues publiques. Il faut y voir la part de souverainisme cach qui demeurait dans lesprit de Franois Mitterrand.
pilier judiciaire et le pilier affaires trangres retombaient dans lunanimisme intergouvernemental, la Commission perdait l son droit de proposition et se voyait interdite de prsence aux dbats. On n'en est toujours pas sortis. Si la petite part de judiciaire en cause fut plus tard communautarise par le Trait de Lisbonne, la politique trangre reste paralyse par la ncessit dune inaccessible unanimit. Pour moi la mort de l'Europe politique date de l. Il sagit dune vraie catastrophe. Les raisons de cette dcision dramatique nont pas t rendues publiques. Il faut y voir la part de souverainisme cach qui demeurait dans lesprit de Franois Mitterrand. Et puis il y a lconomie. Que dire qui ne soit connu ! Tout le monde se souvient. Augmentation du SMIC de 12 %, et de toutes les prestations sociales entre 20 et 50 %. Augmentation de la dpense publique de 26 % dans le budget pour 1982, seul de lhistoire budgtaire franaise au XXe sicle ntre pas sign du ministre de lconomie et des Finances (Jacques Delors) mais seulement de son ministre dlgu au Budget, (Laurent Fabius). Rapparition dun dcit vertigineux, augmentation massive du pouvoir dachat ainsi augment dune quinzaine de pour cent vers les importations, les entreprises franaises tant trangles, dcit extrieur massif, trois dvaluations en dix-huit mois. Et au milieu de cette squence la nationalisation de la quasi-totalit du systme bancaire franais et dun gros quart des capacits industrielles du pays, non pas par achat des actions sur le march pour arriver 51 % du montant du capital, mais 100 % y compris pour tous les titres des grandes liales. Le Conseil ConsLA REVUE SOCIALISTE N 42 - 2E TRIMESTRE 2011
titutionnel ayant juste titre impos une indemnit compensatrice, il en cota huit fois le prix de lautre solution soit deux ou trois centaines de milliards de francs de lpoque, ou lquivalent du prix de quelques centaines de milliers de logements2. Il nen reste absolument plus rien aujourdhui. Cette dferlante redoutable sarrte dbut 1983, par la dcision de rester dans le Systme montaire europen, une troisime dvaluation, ladoption dun redoutable programme daustrit, un blocage des salaires de quelques mois, le premier et unique depuis 1945, le renforcement du contrle des changes, et la limitation, pour tout Franais allant ltranger, de son droit dexporter de la monnaie une toute petite quantit. Il faut savoir gr Franois Mitterrand davoir su sortir de son rve et prendre les dcisions drastiques ncessaires. Il faut aussi lui savoir gr de sy tre ensuite tenu dune manire absolument continue. Lconomie cessa de lintresser. Il laissa travailler Delors, puis Brgovoy, puis moi-mme. Le relvement fut progressif. Dune ination de 1314 % hrite et continue deux ans, on passa en dessous de 2,5 % en 1990. Cest pendant le second mandat que le dcit budgtaire resta limit moins de 2 % du PNB. Et la croissance commena repartir, ds 1985 si je me souviens bien. Elle fut ensuite soutenue jusqu la rcession de 1992. Lconomie franaise avait la peau plus dure que je ne lai moi-mme craint. Cette position initiale de Franois Mitterrand doit beaucoup lalliance avec le PC. Il tait fond craindre avec lui un conit stratgique que sa puissance rmanente pouvait rendre trs dangereux. Ds lors il ne voulait aucun prix dune autre source de
Franois Mitterrand mprisait lconomie, ses yeux incapable de rsultats signicatifs, incapable aussi de rigueur, et par-dessus tout incapable de porter une dimension esthtique. Il traitait les messages venant de lconomie avec une dsinvolture totale que conrme un nombre incroyable dincidents ou de mots .
8 juillet 1981 : dclaration de politique gnrale du premier ministre Pierre Mauroy lAssemble nationale. ses cts sur les bancs du gouvernement : Charles Fiterman et Michel Rocard. Photo AFP. (Coll. FJJ-CAS.)
74 conit possible, notamment pas dans lordre conomique, o sa base laurait suivi alors que le contraire tait probable dans lordre stratgique. Et puis Franois Mitterrand mprisait lconomie, ses yeux incapable de rsultats signicatifs, incapable aussi de rigueur, et par-dessus tout incapable de porter une dimension esthtique. Il traitait les messages venant de lconomie avec une dsinvolture totale que conrme un nombre incroyable dincidents ou de mots . La gauche franaise navait pas une pense conomique adapte aux nouvelles ralits du capitalisme mondialis. La rencontre dun gouvernement durable avec lconomie ne pouvait pas ne pas produire un norme choc. On y a eu droit, ctait le prix de lvacuation du PC de la scne politique et du retour de toute la population franaise dans la pratique dmocratique. Je suis de ceux qui considrent que lenjeu valait le prix, mme sil est vident quon pouvait faire bien moindre cot.
Mon vrai dernier regret, c'est que Franois Mitterrand saccommoda de la rparation des dgts sans vouloir le moins du monde en faire la pdagogie. La doctrine dite de la parenthse pour habiller la politique de rigueur rparatrice fut intellectuellement une catastrophe en mme temps quune contre vrit. Et le PS vcut tout cela sans aucun dbat approfondi, car Franois Mitterrand ne voulait pas de dbat sur ses choix. De ce fait la culture de gouvernement ne sest pas profondment enracine dans le PS, les contraintes de toute conomie ny sont que faiblement connues et modrment respectes. Mais enn nous allons mieux. La gauche a su dmontrer, puis nouveau sous Jospin, et elle est prte recommencer, quelle sait gouverner. Larrive de la gauche au pouvoir ne fait plus peur. Il lui reste fournir matire esprer. Tel est, pour moi, le bilan partag du camarade Franois Mitterrand.
1. Le seul sondage qui pose depuis 1958 exactement toujours la mme question chaque anne, et depuis 1967 chaque mois est le baromtre de lIFOP. La question est tes-vous satisfait ou mcontent de X comme Prsident de la Rpublique, de Y comme Premier ministre ? . Le calcul des soldes, satisfaits, moins mcontents, et leur addition donnent une cote de couple excutif. Sur les 36 mois notre solde total nest ngatif que 5 mois. Il est positif sur 31 mois, et parfois niveau lev, ce qui est sans autre exemple depuis 35 ans ! En outre les volutions de nos deux soldes sont absolument parallles la hausse comme la baisse et il ny a jamais eu entre nous dcart important ! Cette solidarit sondagire est pleine de sens ! 2. Ces nationalisations furent dcides au premier Conseil des ministres de septembre 1981, le seul dans lhistoire rcente qui pour cause de travaux llyse, se droula au Chteau de Rambouillet. Jeus lhonneur dy ouvrir le dbat. Nous fmes dix-sept prendre la parole. Plus de dix, je crois douze, se sont exprims en faveur de la solution 51 % et pas de liales . Mais on ne vota pas LA REVUE SOCIALISTE N 42 - 2E TRIMESTRE 2011
Lionel Jospin
a t Premier ministre de 1997 2002. En 1981, il tait premier secrtaire du Parti socialiste
Le 10 mai : ltat, les institutions, le parti
arler du 10 mai 1981 est toujours un plaisir, mme si le temps qui passe colore ce jour de nostalgie. Cest sans doute pourquoi la Revue socialiste, craignant un enthousiasme passiste, ma demand dvoquer lvnement au prsent et sous un angle prcis : ltat, les institutions, le parti.
Commenons par ltat. Naturellement, nous nentendions ni labolir, selon lutopie anarchiste, ni le dtruire pour le rebtir plus dur au service dune nouvelle classe dominante, comme lavaient prtendu les lninistes. Nous pensions, plus proches en cela de Rousseau que de Marx, que, sil tait dmocratis et mieux dirig, ltat pouvait servir lintrt gnral. Ltat que nous avions en face de nous, la n des annes soixante-dix, tait trs centralis et politiquement consqu. Nous contestions donc ltat RPR que le giscardisme avait peine dcap. Nous savions que lalternance ne sufrait pas pour que soufe un air frais dans les sphres du pouvoir. Nous voulions un tat diff-
rent : moins autoritaire en politique, plus actif dans lconomie et protecteur au plan social. Aprs le 10 mai 81, la dconstruction de ltat centralis a t russie. Pour rompre avec les hritages de la monarchie et du csarisme dont la Rpublique stait accommode, nous avons accompli la dcentralisation. La tutelle de ltat sur les dcisions des collectivits locales a t supprime et des comptences nouvelles leur ont t accordes. Lautorit des prfets sur ladministration de ces collectivits a disparu. Le secret administratif a t limit. Les conseils rgionaux ont t lus au
Nous contestions ltat RPR que le giscardisme avait peine dcap. Nous savions que lalternance ne sufrait pas pour que soufe un air frais dans les sphres du pouvoir. Nous voulions un tat diffrent : moins autoritaire en politique, plus actif dans lconomie et protecteur au plan social.
76 suffrage universel. Un statut particulier pour la Corse a t ngoci et une volution de lOutremer engage. La prise de dcision sest rapproche des citoyens et ladministration des hommes et des choses est devenue plus souple. La dcentralisation instaure en 1982-1983 a t prolonge aprs 1997. Lintervention de ltat dans lconomie a connu des destins contrasts. Elle a t spectaculaire laube du premier septennat de Franois Mitterrand, avec les grandes nationalisations dans lindustrie, la banque et les assurances. Sy sont ajoutes une relance du plan et la volont de mener une politique industrielle. Les services publics ont t valoriss sous tous les gouvernements de gauche. Mais, de 1986 1988, lors de la premire cohabitation, les privatisations imposes par la droite ont cass la dynamique des nationalisations, qui ne fut jamais relance. Surtout, lacceptation progressive sous le deuxime septennat de Franois Mitterrand des drgulations bancaires et nancires rclames au nom du libralisme nous a progressivement aligns sur les autres. Il a fallu attendre 1997 et un nouveau gouvernement de gauche pour renouer avec dautres moyens et quelques rsultats avec le volontarisme conomique. Aprs 1981, ltat sest voulu socialement protecteur. Il a dcid des mesures sociales, prit la dfense des services publics, ralis des avances dans le droit du travail. Sur le plan scal, il a esquiss une certaine redistribution, sans pouvoir remettre en cause les tendances lourdes dune conomie inter-
Lacceptation progressive sous le deuxime septennat de Franois Mitterrand des drgulations bancaires et nancires rclames au nom du libralisme nous a progressivement aligns sur les autres. Il a fallu attendre 1997 et un nouveau gouvernement de gauche pour renouer avec dautres moyens et quelques rsultats avec le volontarisme conomique.
nationale nanciarise qui favorisent les revenus du capital aux dpens de ceux du travail. Par ailleurs, au-del des modestes lois Auroux, nous navons pas su donner un contenu nos anciennes thses sur lautogestion ni mme accrotre vraiment les droits des salaris dans les entreprises. Cette tche reste reprendre, sinon ltat restera congur de faon classique sans rnover ses liens avec la socit civile. Aujourdhui, la question de ltat doit tre revisite par les socialistes. Dans le champ politique, il faut rompre avec le paradoxe sarkozien dun tat autoritaire priv dautorit. Limpratif est de stopper la recentralisation, de rtablir la sparation des pouvoirs, de rhabiliter les grands corps de ltat et de restaurer les rgles rpublicaines. Dans le champ conomique, la crise vient de relgitimer ltat rgulateur. Face lgosme et lirrationalit des acteurs nanciers, les organisations internationales, reprsentatives des tats, et les tats, reprsentatifs des peuples, ont le devoir dordonner lconomie mondialise. Les socialistes auront travailler dans cette perspective, en France et hors de France. Poursuivons avec les institutions. En 1964, dans son livre Le coup dtat permanent, Franois Mitterrand stait livr une charge froce contre les institutions de la Ve Rpublique. Il en condamnait le principe comme la pratique par le Gnral de Gaulle aprs 1958, puis 1962. Seize ans plus tard, alors quil avait pris la tte du Parti socialiste, son analyse stait faite moins svre. vrai dire, nous acceptions comme une donne les institutions, sous rserve de les dbarrasser de quelques dispositions excessives. Pourquoi cette volution ? Parce que nous avions pris conscience que les Franais acceptaient ces institutions. En outre, nous devinions que llection du Prsident au suffrage universel favorisait notre candidat par rapport au concurrent communiste. Alors que naissait lesprance du pouvoir, nous prfrions concentrer nos critiques sur la pratique des institutions plutt que sur leur essence. De fait, dans nos 110 propositions de 1981, les

questions institutionnelles nont pas une place majeure. Notre priorit va la transformation conomique et sociale. Au pouvoir, nous supprimons les juridictions dexception, nous abrogeons la loi dite anticasseurs , nous afrmons vouloir respecter lindpendance de la justice, nous crons une Haute autorit de la communication audiovisuelle pour manciper ce secteur des mdias. Des mesures modestes de moralisation de la vie politique sont prises, avec les dclarations de patrimoine des lus. Quelques pas en avant sont faits dans le sens de lgalit hommes/femmes. Quant labolition de la peine de mort, la mesure la plus forte et la plus symbolique, elle relve plus de la justice et du Code pnal que du strict champ des institutions. La Constitution reste intacte, les changements institutionnels introduits par nous seront limits. La proportionnelle sera applique pour les lections rgionales et municipales. Mais elle ne jouera quune fois aux lections lgislatives de 1986 pour freiner la pousse attendue de la droite. Quant lascendant du pouvoir excutif sur le lgislatif, il ne sera pas substantiellement modi. Lutilisation du vote bloqu deviendra plus rare mais le recours larticle 49-3 subsistera. Seul mon gouvernement mettra un point dhonneur ne pas lutiliser une seule fois en cinq ans. Enn, cest aussi aprs 1997 que sera introduit le quinquennat promis par nous en 1981 et que sera inscrite dans la Constitution lide de la parit. La vision des institutions quavait Franois Mitterrand aprs son lection peut tre claire par une phrase de lui, assez clbre : ces institutions taient dangereuses avant moi, elles le redeviendront aprs moi . Il ne faut pas voir l quun trait dhumour un peu cynique. Si le Prsident entendait bien tirer partie dinstitutions tailles pour le chef de ltat, il navait pas oubli ses rserves et il nignorait pas le risque dautoritarisme et disolement pour le Prsident que ces institutions reclaient. Pendant son premier septennat, par conviction et par prudence, il a vit le pige ce pige quon voit si implacablement se refermer sur lactuel titulaire du poste. Le Prsident Franois Mitterrand
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La vision des institutions quavait Franois Mitterrand aprs son lection peut tre claire par une phrase de lui, assez clbre : ces institutions taient dangereuses avant moi, elles le redeviendront aprs moi . Il ne faut pas voir l quun trait dhumour un peu cynique. Si le Prsident entendait bien tirer partie dinstitutions tailles pour le chef de ltat, il navait pas oubli ses rserves et il nignorait pas le risque dautoritarisme et disolement pour le Prsident que ces institutions reclaient.
laisse ses Premiers ministres et ses ministres lespace pour gouverner. Et surtout, il prserve des liens forts avec le parti majoritaire, socialiste, quil sait solidaire et quil accepte autonome le PS ne pouvant tre un parti godillot . Franois Mitterrand ne change pas les institutions mais il les rforme dans la pratique. Comme Premier secrtaire, cest en tout cas ce que jai vcu pendant tout le premier septennat. Aprs 1988, les choses changent. Les liens rciproques entre le Prsident et le parti se distendent. Le premier revient une pratique des institutions beaucoup plus Ve Rpublique . Je reformerai le lien ancien quand je deviendrai Premier ministre. Aujourdhui, jentends parfois parler de VIe Rpublique. Mais les socialistes ne me paraissent toujours pas vouloir bouleverser les institutions, ce qui est peut-tre sage. Moins quune Rpublique en particulier, cest plutt la Rpublique, avec son esprit et ses rgles, que les socialistes veulent restaurer. Le style de pouvoir de lactuel prsident (envahissant, contradictoire, confondant intrt public et intrts privs), linjustice et linefcacit de son action font rgresser le pays. Le moral des Franais dcline et lesprit public se dgrade. Jimagine que les socialistes voudront dabord changer ce climat. Restaurer lesprit public, dicter de nouvelles rgles dthique pour la vie publique, rduire le cumul des mandats, rendre notre dmocratie plus transparente et plus
78 participative, assurer lindpendance de la justice et de linformation, telles sont les pistes de travail quexplore en tout cas leur projet. Terminons avec le parti. Il ny aurait jamais eu de 10 mai 1981 sans la reconstruction dune grande force politique lors de la dcennie prcdente. En 1971, seuls deux partis mergent de lparpillement des formations politiques en France : lUDR postgaulliste droite, le Parti communiste gauche. Le mouvement socialiste est faible. Il se divise entre la SFIO, le vieux parti de Jaurs, discrdit par sa politique algrienne, le jeune PSU dont les divisions empchent lessor et quelques groupes ou clubs intressants mais marginaux. Franois Mitterrand, qui avait t le candidat unique de la gauche contre de Gaulle en 1965, est sorti branl de la pousse infructueuse de 1968 et sest repli sur une petite formation de centre gauche : la Convention des Institutions rpublicaines. En juin 1971, au congrs dpinay, Franois Mitterrand adhre au Parti socialiste et, dans une opration habile, en prend la tte. Il y vient anim dune double volont : rassembler au sein dun seul parti les socialistes disperss ; unir les forces de gauche en faisant alliance avec les communistes. Pendant dix ans, Franois Mitterrand se consacrera pleinement ces deux objectifs. Au Parti socialiste, il sappuie sur les lments novateurs de la SFIO, sur ses ex-compagnons de la Convention, sur quelques responsables venus au nouveau parti (dont je suis) et sassure le soutien ponctuel du CERES pour construire mthodiquement une organisation politique qui rchit et qui milite. En 1974, Jacques Delors adhre et lessentiel du PSU nous rejoint, avec Michel Rocard. Franois Mitterrand sest mu en chef de parti. Il parcourt les sections du PS et sillonne le pays. Il porte partout, en France et ltranger, la parole du nouveau parti, qui simplante, travaille et prend forme aux yeux des Franais, avec son leader bien sr mais aussi avec une cohorte de jeunes dirigeants. Le PS progresse dans les lections locales et nationales. Pourtant, le pouvoir dtat lui chappe, en 1973, en 1974, en 1978. Du coup, sa stratgie et son leadership
En juin 1971, au congrs dEpinay, Franois Mitterrand adhre au Parti socialiste et, dans une opration habile, en prend la tte. Il y vient anim dune double volont : rassembler au sein dun seul parti les socialistes disperss ; unir les forces de gauche en faisant alliance avec les communistes. Pendant dix ans, Franois Mitterrand se consacrera pleinement ces deux objectifs.
sont contests par Michel Rocard que rejoint de faon surprenante Pierre Mauroy. Ce d interne est relev victorieusement au congrs de Metz en 1979. Quand le Parti socialiste part llection prsidentielle deux ans plus tard, il le fait avec un leader reconnu, une stratgie conrme, une organisation reste cohrente et un projet qui est en phase avec les attentes des Franais. Pour moi, ces leons valent encore aujourdhui. gauche, tout ne se passe pas comme prvu. Ni par le PC, ni par nous. Le Parti communiste, qui se savait le plus puissant au dpart, simaginait le plus fort larrive. Quant nous, nous comptions sur la dlit du Parti communiste lunion de la gauche. Jusqu llection prsidentielle de 1974, perdue de peu par Franois Mitterrand, la pratique de lunion a t comptitive mais harmonieuse. Un Programme commun de gouvernement lavait symbolis en juin 1972. Aprs la prsidentielle, le pouvoir nous ayant fui et lunion paraissant proter surtout au Parti socialiste, la direction communiste opre un retournement et commence critiquer durement le Parti socialiste en laccusant de virer droite . Cette division nous fait perdre les lections lgislatives de 1978. Mais nous supportons la dfaite et ne cdons pas la pression du PC, sans pour autant renoncer la stratgie dunion gauche. Nous fuyons la polmique et afrmons notre personnalit. Cette confrontation gauche, entrecoupe de raccommodements opportunistes (pour glaner des succs aux lections locales), durera presque tout un septennat. Au premier tour de la nouvelle

lection prsidentielle, elle tourne soudainement lavantage du Parti socialiste, puisque Franois Mitterrand fait un bien meilleur score (prs de 26 %) que Georges Marchais (15 %). Pour ne pas perdre son lectorat trs attach lunion, la direction du PC opre en hte un retournement dans lautre sens et appelle voter pour Franois Mitterrand. Celui-ci est lu Prsident de la Rpublique le 10 mai 1981. Aprs la dissolution et la victoire socialiste aux lections lgislatives, des ministres communistes entrent dans le gouvernement de Pierre Mauroy (pour trois ans). travers un cheminement imprvu, la stratgie dunion de la gauche a triomph. Viennent les annes de pouvoir dont les socialistes peuvent aussi tirer des enseignements. La conduite du premier septennat que jai vcu la tte du parti me semble tre lexemple suivre. Le Prsident, le gouvernement (hors cohabitation), le Parti socialiste et son groupe parlementaire marchent lunisson. Le parti est solidaire et il est respect par le Prsident et ses gouvernements. Lharmonie et la cohrence dans laction qui en rsultent nous aideront mieux agir, rsister aux preuves du pouvoir et ngocier intelligemment la premire cohabitation, ce qui permettra au Prsident Mitterrand dtre rlu en 1988. Le deuxime septennat est sans doute un contreexemple. Certes, le Prsident na pas rompu avec son parti et ce dernier est rest solidaire. Mais le
79 couple sest dsaccord. La direction du PS a voulu dcider librement de mon successeur, faisant un choix qui navait pas la prfrence du Prsident. Plus tard, des critiques venant de son sein seront adresses aux Premiers ministres nomms par le Prsident (Michel Rocard, puis dith Cresson et Pierre Brgovoy). De son ct, Franois Mitterrand sest laiss persuader que la victoire de 1988 lui appartenait en propre. Ce ntait pas exact : lui seul pouvait gagner mais il navait pas gagn seul. Ce dcouplement entre lexcutif et le parti majoritaire na pas permis que soient vites certaines drives du second septennat. Cest pourquoi, aprs la victoire de la gauche aux lections lgislatives de 1997, je rtablirai, comme Premier ministre, un lien troit avec le parti et mme, dans la mesure du possible, avec les autres formations de la majorit plurielle . Ce dispositif fonctionnera bien pendant la quasi-totalit de la lgislature. Il reste le regret qu son terme lgotisme des personnalits et la lgret des partis laient emport sur lexigence commune, au point de provoquer une viction inattendue et une dfaite vitable qui, semble-t-il, pse encore sur nous. Pour conclure, quelles dernires leons tirer aujourdhui du 10 mai, de ce qui la rendu possible et de ce quil a permis ? certains gards, la situation du Parti socialiste est maintenant plus solide : il na jamais t aussi bien implant sur le territoire national. Ses concurrents gauche ou dans lcologie lui sont indispensables mais ils ne peuvent pas esprer le supplanter. Il sait quil aurait pu gagner en 2002, puis encore en 2007. Une nouvelle chance de victoire lui est offerte dans un an, en 2012. Un(e) candidat(e) reconnu(e), un projet cohrent (raliste et donc audacieux), une stratgie de rassemblement voulue par la gauche : tels seront comme toujours les facteurs qui, selon quils seront ngligs ou runis, feront linsuccs ou dcideront de la victoire.
Franois Mitterrand sest laiss persuader que la victoire de 1988 lui appartenait en propre. Ce ntait pas exact : lui seul pouvait gagner mais il navait pas gagn seul. Ce dcouplement entre lexcutif et le parti majoritaire na pas permis que soient vites certaines drives du second septennat.
28 mai 1983. rencontre entre chefs dtat lors du sommet du G7 Williamsburg.
Hubert Vdrine
a t porte-parole de llyse de 1988 1991, puis secrtaire gnral de la Prsidence de la Rpublique de 1991 1995. Il a exerc la fonction de ministre des Affaires trangres de 1997 2002 sous le gouvernement de Lionel Jospin.
Rexion sur le 10 mai 1981. Trente ans aprs
l faut faire un effort considrable pour se remmorer, non pas les temps forts de la campagne de Franois Mitterrand en 1981, ni son lection et ses premiers actes ou dclarations, prsents dans toutes les mmoires, comme si ctait hier, mais ltat du monde ce moment-l. Il le faut pourtant car le monde de 2011 na presque plus rien voir avec ce quil tait trente ans auparavant. Il en est de mme pour lEurope. De ce fait, les problmes qui se posent aujourdhui la France, et donc la gauche franaise, comme la faon de les rsoudre, diffrent substantiellement, sauf pour lessentiel : il sagit toujours pour elle de dfendre ses intrts vitaux, ses valeurs, ses projets, mais dans un monde ou limbrication intrieur/Europe/international est dsormais totale, et reconnue comme telle. En dpit de ces bouleversements, un regard rtrospectif peut aider et clairer notre rexion. En 1981, la guerre froide nest pas termine.
LURSS, sclrose, est dirige par Lonid Brejnev et elle vient dimplanter en Europe de lEst des missiles nuclaires SS20 moyenne porte qui ne visent que lEurope de lOuest. Certains se demandent si Franois Mitterrand, qui sapprte mettre en place un gouvernement dUnion de la gauche, pourra continuer sy opposer, comme il la fait en approuvant la double dcision . Mais aussi comment il pourra travailler avec Thatcher et Reagan, qui se sont fait les champions de la rvolution conservatrice de Hayek et Friedman,
Beaucoup gauche redoutent les ractions de ce que Franois Mitterrand lui-mme appelle lalliance mondiale des orthodoxies . Sans parler de ceux qui apprhendent un coup la Pinochet, malgr les efforts de Charles Hernu pour apprivoiser larme. Va-t-il mener une politique trangre socialiste ? Sera-t-elle alors paciste ?
82 en fait ultralibrale ( ltat est le problme ), qui va submerger le monde, ce quoi la gauche ne sattend pas du tout ! Comme avec Helmut Schmidt, partenaire oblig en tant que chancelier allemand, mais aussi leader social-dmocrate trs hostile lUnion de la gauche. Beaucoup gauche redoutent les ractions de ce que Franois Mitterrand luimme appelle lalliance mondiale des orthodoxies . Sans parler de ceux qui apprhendent un coup la Pinochet, malgr les efforts de Charles Hernu pour apprivoiser larme. Va-t-il mener une politique trangre socialiste ? Sera-t-elle alors paciste ? Non, car Franois Mitterrand a fait se rallier le PS au maintien de la dissuasion en tat (en tat de dissuader, et pas seulement en ltat comme le voulait le PC), mais que ferat-il concrtement ? On sattend ce quil remette en cause la politique africaine de ses prdcesseurs (mais quil augmente laide publique au dveloppement) et leur politique arabe , charges de tous les dfauts. On le prsente comme proisralien, ce qui nest pas faux ( cet gard il serait un socialiste classique), mais sans prter attention ce quil a dj dit sur les droits des Israliens et sa rencontre, ds 1974, avec Yasser Arafat. Autre diffrence, radicale : en 1981 la question europenne nest centrale ni pour la France, ni pour la gauche, alors que Margaret Thatcher paralyse depuis 1979 tous les choix des dix. Le volet europen de la politique de Franois Mitterrand ne se dploiera vraiment quaprs le choix de mars 1983 et surtout aprs le Conseil europen de Fontainebleau, en mai 1984, o Helmut Kohl et lui auront
Franois Mitterrand rendra obsoltes les spculations antrieures en menant une politique mitterrandienne, synthse de lhritage de la Ve Rpublique, des aspirations de la gauche et de ses options personnelles, et on pourra mme parler, plus tard, sagissant de ses fondamentaux stratgiques, de gaullo-mitterrandisme .
obtenu de Thatcher quelle lve ses vetos, au prix alors modique du chque britannique . Dans son livre La France est-elle nie ? Jean-Pierre Chevnement a donn rcemment sa version, critique mais trs intressante, de ce quil appelle le pari europen de Franois Mitterrand et des dbats sur lEurope de ces annes 1980. Franois Mitterrand rendra obsoltes les spculations antrieures en menant une politique mitterrandienne, synthse de lhritage de la Ve Rpublique, des aspirations de la gauche et de ses options personnelles, et on pourra mme parler, plus tard, sagissant de ses fondamentaux stratgiques, de gaullo-mitterrandisme . Pendant ses quatorze annes de prsidence (y compris les quatre annes des deux cohabitations), Franois Mitterrand aura grer bien des crises et bien des guerres, mais surtout un immense bouleversement : la n du contrle de lURSS sur lEurope de lEst, assume par Gorbatchev ds 1985-1986, et la disparition de lURSS elle-mme n 1991, marquant la n du monde bipolaire et lentre dans lindnissable monde global , il y a dj prs de 20 ans ! Et, bien sr, partir de 1984, il fut avec Helmut Kohl, sans oublier Jacques Delors, mis en place par eux, formant avec le recul le trio de lge dor europen, le moteur de la construction europenne des annes 1984-1992. Ses quatorze annes de prsidence furent marques par une crdibilit, une autorit personnelle et politique, reconnues mme par ses adversaires, des problmes srieux (Liban, Afrique, Iran), des succs vidents (Maastricht, sa relation personnelle de conance avec les grands dirigeants, lquilibre des forces en Europe), des tournants novateurs (discours de la Baule), des checs (la confdration europenne, les efforts de paix au Proche-Orient), des scandales (Greenpeace), et bien des polmiques politiciennes dcales (Allemagne, Yougoslavie, Rwanda). tat du monde, tat de lEurope, tat de la France, la situation en 2011 conomie drgule, comptition gnralise, monde connect, bagarre multipolaire, pays mergents, n du monopole occidental nest comparable en presque rien celle

tat du monde, tat de lEurope, tat de la France, la situation en 2011 conomie drgule, comptition gnralise, monde connect, bagarre multipolaire, pays mergents, n du monopole occidental nest comparable en presque rien celle de 1981. Des problmes nouveaux se posent dans des termes indits.
83 Et plus aucune opinion occidentale ne pense en majorit que la globalisation est win-win. La cration dun G20 au sommet, opportune initiative franaise, comme lavait t le G7 et le G8, est laveu par les occidentaux quils ne peuvent plus prtendre (ni mme faire semblant de) gouverner le monde 7 ou 8. Mais le G20 ne gouverne pas. Il est une enceinte au sein de laquelle des accords peuvent tre passs, mais o la comptition multipolaire se poursuit, comme on le verra sous la prsidence franaise en 2011. La question ne sera pas : que fait le G20 ? Mais : que faisons-nous, comment agissons-nous, dans le G20 ? Un des seuls invariants par rapport 1981 est que la question du Proche-Orient reste dans limpasse. En revanche, novation qui angoisse ceux qui croyaient que les mises en garde dHuntington sur un possible clash des civilisations pouvaient tre ignores, la grande question Islam-Occident est repose. Et elle le sera tant que le conit au sein de lIslam entre modernisme et fondamentalisme restera ouvert et que des petits groupes, dans les deux camps, joueront lantagonisme. Instrumentalises par Bush, les questions terrorisme/prolifration nuclaire ont obsd les occidentaux depuis dix ans. Les rvoltes arabes vont peut-tre rebattre les cartes. Autre changement : le compte rebours cologique (qui ne concerne pas, loin de l, que le climat) et dmographique, seule vraie question
de 1981. Des problmes nouveaux se posent dans des termes indits. Il faut donc trouver ailleurs que dans la nostalgie (bien comprhensible, au demeurant), la commmoration, la rptition de slogans socialistes et/ou mitterrandiens, ou mme dans la seule invocation de nos valeurs , mot magique, les fondements du projet et du programme pour la France de 2012/2017. Il faut pour cela partir du monde rel ! Dabord la globalisation sest compltement impose, et pas nimporte laquelle. Cest une amricano-globalisation qui a fait croire une n de lhistoire, vieux mythe ralis ! Cest en mme temps lextension lensemble du monde, conomiquement dcompartiment, dune conomie de march mthodiquement drglemente depuis la n des annes soixante-dix (concidence historique tragique avec la gauche au pouvoir), mouvement idologique ampli par un accroissement faramineux des nouveaux instruments lectroniques de communication instantane, lesquels rendent les marchs nanciers quasi incontrlables. Lensemble ayant donn naissance ce Frankenstein quest la sphre nancire hypertrophie. Ce monde que les tats-Unis voyaient shomogniser (et donner naissance aux dmocraties de march ) sous leur leadership bienveillant a vu en fait surgir en quelques annes plusieurs dizaines de puissances (et pas seulement de marchs) mergentes qui estiment que leur tour est venu, dont quelquesunes gigantesques, commencer par la Chine, qui aujourdhui fascine autant quelle inquite. Les catgories anciennes Est/Ouest, Nord/Sud, toutes occidentalo-centres, en sont pulvrises.
Novation qui angoisse ceux qui croyaient que les mises en garde dHuntington sur un possible clash des civilisations pouvaient tre ignores, la grande question Islam-Occident est repose. Et elle le sera tant que le conit au sein de lIslam entre modernisme et fondamentalisme restera ouvert et que des petits groupes, dans les deux camps, joueront lantagonisme. Instrumentalises par Bush, les questions terrorisme/prolifration nuclaire ont obsd les occidentaux depuis dix ans. Les rvoltes arabes vont peut-tre rebattre les cartes.
84 globale, ne peut plus tre ni, ce qui ntait pas le cas il y a trente ans. Dautres ples safrment peu peu, Brsil, Inde, et on compte des mergents par dizaines. Grce son gaz, la Russie essaie de rester dans la course. Quant aux Europens, ils sont passs en trente ans du blocage leuroscepticisme, qui nest pas de leuro-hostilit.
La question europenne : de la prsidence Mitterrand aujourdhui

En 1981, cest gauche un marqueur, parmi dautres, de modernit , avec toutes les ambiguts du mot, et une pomme de discorde PS/PC, ainsi quau sein du PS, entre le CERES et les autres. En 2011/2012 aprs trente annes (ou plutt 27 car les choses srieuses nont redmarr qu partir de 1984) de construction europenne, cinq traits, deux rfrendums (un oui, un non), un largissement continu de 10 27, en attendant plus, cest une situation de fait, la fois centrale et inextricable qui ne peut plus tre politiquement aborde sur une base manichenne et commode. Il ny a plus dun ct les bons , qui sont pour lEurope parce quils sont pour la paix et contre le nationalisme et, de lautre, les mauvais , obscurantistes, adeptes du frileux et dangereux repli sur soi. Ce serait trop facile ! LEurope est un systme
complexe de pouvoirs et de procdures tablis. Il y a diverses faons, honorables, denvisager son fonctionnement, et son amlioration, mais se demander si on est pour ou contre lEurope na plus de sens. Elles divisent les Europens, comme elles ont divis les socialistes on la vu en 2005. Mais il ne suft plus de se dire proeuropen . Il faut tre plus prcis. Dire, par exemple, qui doit diriger la zone euro et quelle politique on doit y mener : si la Roumanie peut entrer dans Schengen ; comment on convainc les 27 davoir une politique industrielle, et la Commission de ne pas sy opposer ; si on harmonise les scalits, et pourquoi ; etc. Mme les slogans trop globaux : Europe sociale, Europe de la Dfense, Europe puissance, trop franco-franais sont largement vents.
La France
La France est toujours la mme et en mme temps, elle est profondment diffrente. Comme les Nerlandais, les Franais ont majoritairement vot non au trait constitutionnel en 2005. Aprs Jacques Chirac, qui a plus ou moins poursuivi la grande politique trangre de la Ve Rpublique, Nicolas Sarkozy a voulu rompre avec ses fondamentaux en rintroduisant la France dans la famille occidentale (et donc dans le commandement intgr de lOTAN). trangement Il la fait au moment o G.W. Bush tait prsident, o limage des tatsUnis tait au plus bas, o la multipolarit tait dj une vidence, et en justiant en plus ce retour par de fausses afrmations. Nicolas Sarkozy naura manqu ni dnergie, ni dintuition (le rle des mergents), ni dinitiatives (G20, rsolution 1973), et Angela Merkel et lui ont nalement trouv, au bout de trois annes pnibles, un mode de travail commun, propos de leuro par exemple, ce qui ne veut pas dire que leurs dcisions soient irrprochables ! Mais globalement sa politique trangre aura t si personnelle, impulsive et brouillonne, et sa dsinvolture trop vidente envers lirremplaable outil diplomatique pour que cela puisse donner de
Il ne suft plus de se dire proeuropen . Il faut tre plus prcis. Dire, par exemple, qui doit diriger la zone euro et quelle politique on doit y mener : si la Roumanie peut entrer dans Schengen ; comment on convainc les 27 davoir une politique industrielle, et la Commission de ne pas sy opposer ; si on harmonise les scalits, et pourquoi ; etc. Mme les slogans trop globaux : Europe sociale, Europe de la Dfense, Europe puissance, trop francofranais sont largement vents.

Sans mme parler des piteux pisodes de 2010-2011 (grands contrats perdus en cascade, incertitudes et contradictions face aux rvoltes arabes, brouille avec le Mexique), linuence franaise est lvidence rduite par rapport 1995, voire 2007, et la politique trangre franaise dboussole comme elle ne la jamais t sous la Ve Rpublique.
85 gaullo-mitterrandisme actualis serait dj beaucoup mieux que le sarkozysme, mais ne sera pas sufsant. Il faut innover plus tout en tant conscient aussi de ce quaucune des rfrences internationales classiques de la gauche ne sera demain une panace. Par exemple, afrmer que la droite ne dfend que des (ses) intrts, tandis que la gauche dfend des valeurs, sera toujours tentant pour des candidats mais de peu dutilit pratique pour des responsables en fonction, obligs de choisir, dans des situations complexes, entre plusieurs sortes dinconvnients, et contraints de tenir compte des ralits.
bons rsultats dans un contexte mondial de plus en plus exigeant. Dautant que la France navait pas ngoci au mieux de ses intrts et de son inuence les rcents traits europens, en particulier le Trait constitutionnel rebaptis, aprs avoir t rejet, le Trait de Lisbonne (la pondration des votes). Sans mme parler des piteux pisodes de 2010-2011 (grands contrats perdus en cascade, incertitudes et contradictions face aux rvoltes arabes, brouille avec le Mexique), linuence franaise est lvidence rduite par rapport 1995, voire 2007, et la politique trangre franaise dboussole comme elle ne la jamais t sous la Ve Rpublique. Il faudra voir comment se passe la prsidence franaise du G20 jusqu lautomne 2011 et jusqu quel point Alain Jupp, rappel en catastrophe au Quai en mars 2011, aura russi, dans le bref temps dont il dispose, et dans un contexte difcile, restaurer la crdibilit de la politique trangre franaise.
Afrmer que la droite ne dfend que des (ses) intrts, tandis que la gauche dfend des valeurs, sera toujours tentant pour des candidats mais de peu dutilit pratique pour des responsables en fonction, obligs de choisir, dans des situations complexes, entre plusieurs sortes dinconvnients, et contraints de tenir compte des ralits.
Sursaut et innovation
Dans la comptition mondiale, la France doit absolument retrouver conance en elle-mme. Cest cela qui lui permettra de se xer un cap clair ; de mieux tirer parti des aspects positifs de la mondialisation ; de mieux se protger de ses nuisances ; de retrouver une libert de mouvement, sans tre entrave par sa dimension occidentale qui nest quune de ses facettes ; de prserver ce quelle a conserv de hard power ; de faire un usage plus habile et plus systmatique de son soft power. Retrouver une forme de
La gauche affecte parfois de sindigner que la droite sacrie les droits de lhomme la recherche des contrats . Cette prsentation ne peut que dconcerter llectorat. Les contrats reprsentent des emplois, et donc des lecteurs, et le problme est plutt que la France en remporte de moins en moins. Il faut donc plutt analyser pourquoi, sinterroger sur la rduction de notre avance technologique, limprudence de nos transferts de technologies au cours des annes coules, la faiblesse comparative de nos mthodes commerciales, nos cots, la difcult de nos PME persvrer, etc. De plus, rien ne prouve que labsence de contrat avec la France hterait, dans quelque pays que ce soit, la dmocratisation. Cependant un bilan particulier devrait tre fait de la mise en uvre du code europen de bonne conduite en matire de vente darmes, adopt en 1999.
86 Autre exemple classique, la gauche se veut internationaliste , cest--dire antinationaliste, et pour la coopration internationale dans un cadre multilatral. Cest louable. Mais quels nationalismes actuels cela loppose-t-elle ? En ralit, cela ne la distingue en (presque) rien de la plupart des forces politiques dEurope occidentale, et de bien dautres pays. Et de toute faon elle nest pas prte subordonner les intrts vitaux de la France aux dlibrations alatoires dune organisation internationale (sauf dans les domaines o il y a eu un transfert accept et prcis de souverainet, mais il y en a peu). Mme la gauche nest pas unanime abandonner encore de la souverainet des pouvoirs supranationaux. On le voit mme sur lEurope, et cela se conrmera encore propos du gouvernement de la zone euro. La rfrence conceptuelle linternationalisme , et pratique, au multilatralisme, ne constitueront donc pas une boussole sufsante. La gauche cherchera bien sr, juste titre, comme Franois Mitterrand lavait fait avec lONU le Conseil de scurit , lOIT, la FAO, lUNESCO, lOMS, le PNUD, etc., et au sommet de Rio, et aussi en soutenant les secrtaires gnraux des Nations Unis (Perez de Cuellar puis Boutros Ghali), privilgier la ngociation dans les enceintes multilatrales et sappuyer sur la lgitimit quelles confrent. Ainsi, le recours la force ne sera lgitime quautoris par le conseil de scurit, au titre du Chapitre VII mais, le plus souvent, la concertation multilatrale, laborieuse et difcilement productive entre les 193 membres des Nations Unis ne pourra pas tre la seule et unique mthode. Mme si on peut vouloir crer de nouveaux cadres multilatraux, par exemple en crant une Organisation Mondiale de lEnvironnement. Le credo paciste nourri des horreurs de 14-18, qui eut de si dsastreux effets dans les annes 1930, est devenu marginal depuis que Franois Mitterrand a amen la gauche assumer la dissuasion nuclaire, quil a dailleurs rationalise. Les problmes srieux qui se posent quant lavenir de la dissuasion (prolifration, bouclier, dnuclarisaLA REVUE SOCIALISTE N 42 - 2E TRIMESTRE 2011
Trente ans aprs, la gnrosit ne suft plus. La dimension aide ne reste essentielle que pour quelques pays africains. Il faut un nouveau regard. Lattente de la plupart des autres pays de lancien Sud porte plus sur laccs aux marchs, la rvision des rgles du jeu ou des institutions, les transferts de technologie, les investissements trangers.
tion) devront tre traits de faons responsables, mais sans cder aux nombreux lobbies. La gauche devra renouveler ses conceptions lgard du Sud . Fondamentalement aprs avoir t colonialiste ( le devoir de civilisation de Jules Ferry), puis, en partie, courageusement anticolonialiste, ensuite (un peu) tiers-mondiste, elle sest stabilise sur une ligne moraliste, caritative, et paternaliste : plus daide (APD) au co-dveloppement, du soutien aux droits de lhomme, rprobation des rgimes non dmocratiques. lpoque de Franois Mitterrand, le discours sur lAPD, le soutien lAfrique dans le G7 ou lONU, des relations de qualit au niveau du prsident avec les grands du Sud (je me rappelle encore lentretien Franois Mitterrand / Deng Tsiao Ping jtais jeune preneur de notes et ses voyages au Mexique, au Brsil, en Inde, en Indonsie, en Afrique du Sud) sufsaient. Trente ans aprs, la gnrosit ne suft plus. La dimension aide ne reste essentielle que pour quelques pays africains. Il faut un nouveau regard. Lattente de la plupart des autres pays de lancien Sud porte plus sur laccs aux marchs, la rvision des rgles du jeu ou des institutions, les transferts de technologie, les investissements trangers. Face lascension des nombreux mergents, et dans la bagarre multipolaire, cest nous, occidentaux, europens, anims des meilleures intentions, qui sommes sur la dfensive. Il est temps que la gauche sen rende compte ! Les courageuses rvoltes arabes inspirent admiration et esprance. Mais un monde arabe, ou africain, dmocratique ne sera pas plus automatiquement daccord avec

nous que, par exemple, lInde ou le Brsil. Enn il devrait tre clair maintenant que, si les droits de lhomme doivent tre dfendus partout autant quon peut, et qu certains moments exceptionnels la responsabilit de protger doit lemporter sur toute autre considration, cela ne constitue pas soi seul une politique, ni, a fortiori, toute la politique trangre. Aucune de nos rfrences classiques ne nous est spcique ; aucune nest oprationnelle elle seule. L aussi nous allons devoir innover. Lattente des lecteurs de gauche, et des Franais en gnral se portera avant tout sur notre capacit matriser la mondialisation, lui redonner des rgles, enrayer par lcologisation persvrante le compte rebours environnemental. Nous devrons dire comment. Par ailleurs, nous devrons, face chaque mergent, tre ralistes, et positifs, sans navet, nous faire respecter, obtenir la rciprocit. Reprendre la question euro-arabe et mditerranenne sur de nouvelles bases, y faire aboutir de grands projets dintrts communs, cogrer les mouvements migratoires, accompagner intelligemment la dmocratisation arabe travers ses tapes, heureuses ou tragiques. Russir aussi le rendezvous avec Obama, largement rat jusqu maintenant par les actuels dirigeants europens. Mais pour accrotre nos chances de mener tout cela bien, il nous faut dabord nous mettre au clair sur la question France/Europe. Cela veut dire mettre un terme au langage et aux attitudes qui donnent le sentiment que par honte de notre
87 pass national, par fatigue historique, par ftichisation des dcisions communautaires, mme quand elles sont absurdes (la politique de concurrence, la non politique industrielle, la manie rglementaire du dtail, la dcision rcente de la Cour de Justice sur les tarifs dassurance) nous nous en remettons lEurope et naspirons plus qu sortir de lHistoire. Cette dmission de la volont politique creuse un gouffre entre les lites europistes, et la grande opinion. Concluons au contraire un pacte, un compromis historique, entre les nations et lEurope, arrtons de dnigrer les identits qui sont une richesse, faisons lEurope par le haut, par ambition, par convergence de nos ambitions, et non par puisement collectif. Ce nest pas du tout la mme chose ! Dans un cas on aggrave la dpossession dmocratique et les opinions se dcourageront encore plus ; dans lautre elles sont remobilises. Jai assist plus de cent rencontres MitterrandKohl. Le sentiment europen les habitait au plus haut point mais jamais ils nont pens que la France et lAllemagne seraient un jour le Dakota du Sud et le Dakota du Nord ! Cest aujourdhui une ide carte, mais la confusion demeure dans les esprits. Il faut la dissiper. Pour nous cela veut dire prciser de faon concrte les politiques que nous entendons poursuivre au niveau national, et aux divers niveaux europens : franco-allemand, zone euro, gomtrie variable, union 27, sans tre inhibe a priori dans nos initiatives par lide dune politique europenne. Soyons moteurs, faisons la synthse par le haut plutt que par le bas. Dcidment, le 10 mai 1981, moment magnique dune autre histoire, est loin ! Pensant 2012 et la suite, il faut en retrouver la substance : les retrouvailles dun peuple avec lui-mme, une volont politique incarne par la gauche qui rencontrerait nouveau lhistoire, le peuple, la Nation et lEurope, un choc positif qui amnerait la France sortir de la spirale de lautodprciation, le droit desprer nouveau sans tre tenaille par le doute, la conance en soi en rsonance avec un monde dbordant dnergie.
Il nous faut nous mettre au clair sur la question France/Europe. Cela veut dire mettre un terme au langage et aux attitudes qui donnent le sentiment que par honte de notre pass national, par fatigue historique, par ftichisation des dcisions communautaires, mme quand elles sont absurdes nous nous en remettons lEurope et naspirons plus qu sortir de lHistoire.
Regards sur le 10 mai
Laurent Jalabert
Le 10 mai 1981 : Mitterrand prsident

Racines et sens dune victoire
10 mai 1981 : avec 51,76 % des voix, Franois Mitterrand
est lu prsident de la Rpublique. Leuphorie gagne les lecteurs de gauche, les rues des grandes villes, des villages mme, se remplissent dune foule qui, spontanment, clbre la victoire du premier secrtaire du Parti socialiste. Pour autant, le 10 mai 1981 nest pas seulement la conscration dun homme : majoritairement, les Franaises et les Franais font le choix de la gauche aprs 23 annes de gouvernement exclusif de la droite. Quelques semaines plus tard, les lections lgislatives consacrent ce succs. Pourquoi le basculement intervient-il ? Comment lexpliquer ? Do vient cette double victoire ? Comment sest forge cette dynamique ? Cet ouvrage entend expliquer ce moment historique majeur de la vie politique franaise par un retour sur les annes qui ont prcd. Plutt que de se centrer sur le temps court (la campagne et la victoire), ou sur lchelle mdiane habituellement reprise pour expliquer la victoire (depuis le congrs dEpinay en 1971), il remonte au 13 mai 1958, jour o Franois Mitterrand choisit lopposition au gnral de Gaulle et entame un long cheminement vers la conqute du pouvoir prsidentiel. Laurent Jalabert est professeur dhistoire contemporaine luniversit de Pau et des Pays de lAdour. Spcialiste de lhistoire politique de la France depuis 1945, il a publi ces dernires annes de nombreux ouvrages, dont Les socialistes et la construction europenne (19582008) et Les socialistes et la rgionalisation (1945-2007), chez le mme diteur.
192 pages - Ft : 14 x 20,5 cm - Prix public : 15 e - ISBN : EN COURS
A retourner sous enveloppe affranchie : ENCYCLOPDIE

MR. MME. MLLE. ADRESSE CODE
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BON DE COMMANDE
DU SOCIALISME ,
12, CIT MALESHERBES 75009 PARIS
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E-MAIL Souhaite recevoir exemplaire(s) de louvrage Le 10 mai 1981 : Mitterrand prsident au prix de 15 e, franco de port Ci-joint mon rglement de la somme de Euros lordre de Encyclopdie du socialisme DATE : SIGNATURE :
Charlotte Brun
est secrtaire nationale du Parti socialiste aux personnes ges, handicap et dpendance
Moins dambition, moins de remords ?
our toutes celles et tous ceux qui sont ns dans les annes soixantedix, il ny a de souvenir de 1981 que reconstruit au gr des rcits familiaux, des rtrospectives et des soires militantes. Pour ceux-l, il ny a pas de nostalgie. Juste peuttre un lger regret, celui de ne pas avoir connu a : livresse de la victoire aprs des dcennies dopposition, le sentiment de participer un vnement historique, le fol espoir que tout est dsormais possible.
Car pour la plupart, les trentenaires daujourdhui se sont engags au Parti socialiste au temps peu enthousiasmant du mitterrandisme crpusculaire (celui du franc fort et des affaires). Ils ont t levs au devoir de grisaille et au droit dinventaire , prvenus contre les promesses de lendemains qui chantent. Ils ont t convaincus que les grandes esprances meurent souvent en de grandes dsillusions, et que leur socialisme, dsormais ncessairement europen, sera gestion-
naire et raliste ou ne sera pas. Bref, non seulement ils nont pas eu la chance de vivre 1981, mais il leur a t conseill de se rsigner ne le vivre plus. En gros, il est demand aux nouvelles gnrations militantes (celles qui nont pas vcu 1981) davoir moins dambitions pour avoir moins de remords. Si 1981 demeure, pour tous les socialistes, une rfrence, cest parce que la gauche a vaincu, en mai, une double maldiction. Celle de la Ve Rpublique, qui semblait interdire laccs au pouvoir une gauche trop dfiante du pouvoir personnel. Celle de la dure, puisque lhistoire
Les trentenaires daujourdhui ont t levs au devoir de grisaille et au droit dinventaire , prvenus contre les promesses de lendemains qui chantent. Ils ont t convaincus que les grandes esprances meurent souvent en de grandes dsillusions.
92 de France enseignait que les destins des gouvernements progressistes taient de disparatre en moins dun an, aprs dphmres feux de joie sociaux (lexpression est de Lionel Jospin). Tous les socialistes savent gr au gnie tactique de Mitterrand davoir surmont ces deux obstacles. Mais pour le reste, la vulgate retient de 1981 1983, cest--dire le tournant de la rigueur ( invitable ), en attendant lavnement du messianisme communautaire (le grand dessein europen) cens faire oublier lidologie de la rupture. Bref, 1981 nous aurait appris lamre saveur du renoncement (version mlancolique) ou le salutaire rappel lordre de la confrontation avec la ralit (version technocratico-optimiste). Cette rcriture, si elle est majoritairement admise, occulte cependant un fait essentiel. En deux ans, et en dpit des obstacles, des rticences, des incroyables rsistances aussi, la gauche au pouvoir a appliqu lessentiel des 110 propositions ! Il serait fastidieux de reproduire ici lensemble des mesures votes. Mais luvre lgislative, immense, a contribu changer le pays, tant du point de vue des liberts (abrogation de la peine de mort, fin des procdures dexception, dpnalisation de lhomosexualit, libert de runion dans les lyces) que de la redistribution des richesses (cinquime semaine de congs pays, revalorisation du SMIC, des allocations familiales, retraite 60 ans).
Pour le reste, la vulgate retient de 1981 1983, cest--dire le tournant de la rigueur ( invitable ), en attendant lavnement du messianisme communautaire (le grand dessein europen) cens faire oublier lidologie de la rupture. Bref, 1981 nous aurait appris lamre saveur du renoncement (version mlancolique) ou le salutaire rappel lordre de la confrontation avec la ralit (version technocratico-optimiste).
Alors, bien sr, il y a 1983 et la rigueur, 1985 et llaboration de lActe unique, aux inspirations si loignes des principes du programme commun. Mais le socialisme de gouvernement la franaise ne saurait se rsumer cette inflexion. De la mme manire que le quinquennat primo ministriel de Jospin cest la fois les 35 heures ET le trait dAmsterdam, les emplois jeunes ET la privatisation de France Telecom, il ny a pas de lecture univoque des septennats mitterrandiens. Les dtracteurs de gauche du PS ont assimil ces dernires dcennies un lent cheminement vers la banalisation idologique (le PS est devenu un parti social dmocrate europen comme un autre ) et lindiffrenciation politique (le dbat hexagonal se rsume un choix entre centre gauche et centre droit, sur fond dacceptation unanime du libralisme conomique). Cette grille de lecture est contestable. Limmense majorit des militants (et mme des dirigeants) du Parti socialiste ne se reconnaissent pas dans ce quon a jadis appel le social libralisme . Mais ils sont de plus en plus rares croire la possibilit dun changement radical, permables quils sont, comme nimporte lequel de leur concitoyen, lidologie dominante. Pour le dire autrement, sils se refusent thoriser le renoncement (parce quils ne se rsolvent pas vivre dans une socit de march dans laquelle le capital est toujours favoris au dtriment du travail), les socialistes franais au pouvoir ne se donnent pas toujours les moyens daffronter (pacifiquement, cela va de soi) celles et ceux qui nont pas intrt au changement, pas mme de poser le rapport de forces aboutissant un compromis favorable au monde du travail. Rsumons. Pour celles et ceux qui taient trop jeunes pour goter lvnement mesure historique, 1981 reste comme une mtonymie de la gauche au pouvoir dans la dure . Avec ce que cela comporte despoir, de ralisations concrtes, mais aussi de difficults et de dceptions. Avec aussi un certain nombre d enseignements tirer.

Avant 1981, il y a eu un long travail de construction programmatique. Il y a surtout eu un pari stratgique, celui de lunion de la gauche. En dpit des scepticismes (voire des oppositions) en interne, des multiples tentatives communistes pour y mettre un terme, la majorit mitterrandiste du PS a tenu bon sur lunit.
93 dfinitivement intgr la sacro sainte culture de gouvernement . lexception de quelques marginaux de droite, aucun commentateur ne croit srieusement que la gauche franaise na dautre vocation que de vider les caisses avant de sen retourner dans le confort paisible de lopposition. linverse de 1981, le PS ne fait plus peur personne. Et cest peut-tre l le problme. Obsds par les grands quilibres et les contraintes extrieures, rivalisant dimagination ds quil sagit dinventer laustrit rose daprs 2012, les dirigeants socialistes semblent parfois perdre de vue lessentiel : leur mission historique, leur raison dtre, cest la redistribution des richesses. Plus prosaquement, et pour paraphraser un Gaston Defferre peu suspect de gauchisme, la gauche au pouvoir, ce sont dabord les augmentations de revenus salariaux pour les classes populaires et m Sil ny a pas a, le reste ne vaut pas . Nous aurons bon exhiber tous les brevets de bonne gestion et de matrise de la comptabilit publique, si notre programme lgislatif pour la lgislature venir ne sattaque pas frontalement la question des ingalits sociales (et donc au systme qui, structurellement, tend les faire augmenter), nous ne retrouverons pas la confiance des Franais. Une mthode de gouvernement (r)inventer. Pour gouverner dans la dure, il faut le soutien dune majorit parlementaire. Pour transformer
Garder le bb sans leau du bain

Une stratgie toujours valable, le rassemblement de la gauche Cest dune banalit affligeante, mais il est bon de le rappeler. Avant 1981, il y a eu un long travail de construction programmatique. Il y a surtout eu un pari stratgique, celui de lunion de la gauche. En dpit des scepticismes (voire des oppositions) en interne, des multiples tentatives communistes pour y mettre un terme, la majorit mitterrandiste du PS a tenu bon sur lunit. Cette ncessit du rassemblement, elle vaut aujourdhui plus encore quhier. Mais nous ne pouvons nous contenter de construire un simple cartel lectoral. Pour gagner demain, il faut engager toutes les forces de la gauche autour dun contrat de gouvernement qui prpare lalternative. Une exigence, un projet de transformation sociale Les socialistes daujourdhui ne sont pas victimes du syndrome du mur de largent , celui qui hantait les victorieux de 1981, ttaniss par le souvenir de leurs glorieux prdcesseurs de 1936 dont les ardeurs rformatrices se brisrent contre les rsistances des possdants. Les socialistes au pouvoir ont dmontr quils taient de bons gestionnaires ( laube des annes quatre-vingtdix, une monnaie forte et une inflation faible, mme la droite nosait en rver !), quils avaient
linverse de 1981, le PS ne fait plus peur personne. Et cest peut-tre l le problme. Obsds par les grands quilibres et les contraintes extrieures, rivalisant dimagination ds quil sagit dinventer laustrit rose daprs 2012, les dirigeants socialistes semblent parfois perdre de vue lessentiel : leur mission historique, leur raison dtre, cest la redistribution des richesses.
94 dans la dure, il faut le soutien actif des forces sociales qui ont intrt au changement. Cest peuttre la leon la plus intressante de mai 1981. Une fois la victoire clbre, les ministres ont gouvern, les dputs ont lgifr, le parti a soutenu le gouvernement. Mais pour imposer de durables et tangibles avances, pour vaincre les conservatismes et faire chec aux rsistances des possdants, le pouvoir politique ne suffit pas. Sans mobilisation populaire, sans mise en mouvement de la socit, lardeur rformatrice sessouffle. Nous tions pourtant instruits par lexemple de
Sans mobilisation populaire, sans mise en mouvement de la socit, lardeur rformatrice sessouffle. Nous tions pourtant instruits par lexemple de 1936 : les grandes conqutes sociales de juin ont t rendues possibles parce que dimmenses grves ont suivi la victoire lectorale.
1936 : les grandes conqutes sociales de juin ont rendues possibles parce que dimmenses grves ont suivi la victoire lectorale. En 1981, parce quil fallait russir dans la dure, la gauche politique redoutait la mise en branle du mouvement social, et le mouvement social craignait de gner la gauche politique. Les deux se sont progressivement loigns. Or, pour une gauche de combat, la victoire ne clt pas un lan, elle a vocation en ouvrir un nouveau. En ces temps dapparente apathie citoyenne et de dsaffection syndicale, cela peut p utopique. Mais au moment o nous prten dons mobiliser des millions de citoyens pour dsigner notre candidat(e) llection prsidentielle, il serait dcevant, pour ne pas dire mdiocre, de nous contenter de ce one shot dmocratique. Plus quau choix des personnes, finalement secondaire pour ceux qui comme nous croient avant tout aux aventures collectives, cest llaboration du projet et son application concrte, quotidienne, quil faut associer le peuple de gauche.
Matthias Fekl
est adjoint au maire de Marmande et vice-prsident du conseil rgional dAquitaine
Mai 1981, le cur et la raison
hommage la mmoire de Franois Mitterrand fait aujourdhui partie intgrante de la mythologie socialiste, et mme de la vie politique de notre pays. Honorer cette mmoire, cest dabord, bien sr, commmorer lanniversaire de sa mort. Chez les socialistes, notamment parmi leurs personnalits les plus en vue, deux attitudes existent face cette commmoration devenue rituelle : en tre, ne pas en tre. En tre, pour manifester que lon mdite le message mitterrandien, complexe et multiforme. Pour sinscrire dans la ligne de lancien Prsident, et marquer une dlit dont, en politique comme en amiti, Mitterrand lui-mme avait fait lune des devises de sa vie. Pour revendiquer aussi, parfois, une part de lhritage, et puiser dans ce pass la force et linspiration pour dessiner lavenir. Ne pas en tre, pour montrer que la prparation du sicle qui commence lemporte sur la commmoration du sicle qui sachve, que lon prfre souvrir
lavenir plutt que de senfermer dans le pass. Pour se distinguer, aussi, par une absence passant rarement inaperue. Et, parfois, pour marquer sa distance avec les aspects les plus troubles du pass, du parcours et des deux septennats de Franois Mitterrand. En tre, ne pas en tre audel de ces choix variables, une constante demeure : lon est somm de se positionner. Non pas tant dailleurs pour tre sommairement pour ou contre, mais pour dnir, par rapport Franois Mitterrand, le socialisme que lon souhaite incarner. Si lanniversaire de la mort donne ainsi lieu des ractions contrastes, une autre date fait en revanche lunanimit, au point dtre entre dans la mmoire collective et dtre mme devenue, gauche, un vritable lieu de mmoire. Cette date qui fait date, cest, bien sr, le 10 mai 1981, date de llection de Franois Mitterrand la prsidence de la Rpublique, ainsi que les journes qui ont suivi, et que le prsent numro de notre Revue commmore son tour. Contrairement janvier 1996, mai 1981 est un anniversaire incontest. La gauche vient, enn,
96 daccder au pouvoir. Au terme de longues annes dopposition, un socialiste entre llyse, portant lespoir et incarnant le changement. Lalternance, normale dans toute dmocratie adulte, est enn de mise en France. Lalternative semble porte de mains. Au dbut du premier septennat, tout semble possible, mme de changer la vie . Si mai 81 fait encore sens aujourdhui, cest, bien sr, parce que Franois Mitterrand fut lun des rares hommes de gauche dans la France du XXe sicle avoir conquis et exerc le pouvoir dtat, et quil fut mme le seul socialiste avoir t lu Prsident de la Rpublique, cinquime du nom, et ce, qui plus est, deux reprises. Ces succs lectoraux, cette russite politique au plus haut niveau, sont en soi des motifs sufsants pour des hommages appuys. De lanalyse de mai 1981 se dgagent aussi dutiles enseignements sur les facteurs propices une victoire de la gauche. Mme si, bien sr, rien nest transposable tel quel de mai 1981 mai 2012, ni dhier aujourdhui On le sait, la victoire de 81 rsulte dabord dun enchevtrement de facteurs conjoncturels : de toute vidence, cette actualit-l a pes. Il y a la crise, qui a mis n depuis une dizaine dannes aux Trente Glorieuses et sonn le dbut de temps difciles. Il y a, aussi, les choix tactiques dune partie de la droite, qui joue perdant en pensant faire de la dfaite de la droite librale en 1981 la cl de la victoire de la droite gaulliste en 1988. Et il y a, bien sr, un dsamour pour le prsident sortant : Valry Giscard dEstaing avait t lu pour son dynamisme, sa jeunesse et sa volont de
Mai 1981, le cur et la raison
Jamais la victoire de la gauche naurait pu rsulter mcaniquement du seul rejet de la droite. Si le mois de mai 1981 rsonne encore si fortement dans les curs du peuple de gauche, si le printemps de 1981 peut encore tre pour nous une source dinspiration, cest bien parce quil nous en dit long sur ce que doit faire et, plus encore, sur ce que doit tre la gauche pour mriter la conance des Franais.
rformes. Pourtant, les rsultats ne furent pas au rendez-vous, en particulier sur le plan conomique et social. Et VGE naura pas toujours vit, dans son style de gouvernement, sa propre caricature ; surtout, il aura singulirement brill dans laffaire des diamants, avec laide il est vrai de ses propres allis politiques. En un mot comme en mille, la n du septennat giscardien, la droite est bout de soufe, et elle apparat clate entre ses diverses tendances, que le prsident sortant ne parvient plus fdrer. Pourtant, mai 1981 ne dcoule pas seulement dune juxtaposition dchecs, ni dune addition de dceptions : jamais en effet la victoire de la gauche naurait pu rsulter mcaniquement du seul rejet de la droite. Si le mois de mai 1981 rsonne encore si fortement dans les curs du peuple de gauche, si le printemps de 1981 peut encore tre pour nous une source dinspiration, cest bien parce quil nous en dit long sur ce que doit faire et, plus encore, sur ce que doit tre la gauche pour mriter la conance des Franais. Cest aussi parce que mai 1981, impossible sans Mitterrand, ne peut se rsumer lui, et le dpasse en partie. Mai 1981 fut la victoire dune gauche ancre dans le pass, en phase avec le prsent et ouverte sur lavenir. Dune gauche soucieuse, aussi, dlever lhomme par la culture et lducation. Dune gauche, enn, en harmonie avec les aspirations profondes du pays. Lancrage dans le pass, cest le got de la culture, ltude de lHistoire de France, lamour des lettres et de la langue franaises qui sont, rappelons-le au passage, les premiers ingrdients dune identit nationale ouverte et gnreuse. Cest, aussi, un rapport charnel la France, dont le candidat a, tout au long de sa vie, rencontr les citoyens, visit les villes, parcouru les cantons et les villages, got les mets et les vins, et apprci les savoirfaire. Cest enn la rfrence constante aux grandes gures socialistes, lhritage de Jaurs, de Blum et de Mends France, rement revendiqu. partir dpinay, le Parti socialiste renoue le lien avec les intellectuels, les chercheurs, les crateurs, les artistes : un soufe nouveau anime la gauche,

inspire par une socit civile qui a des choses dire et demande, en consquence, avoir voix au chapitre. Do un projet en phase avec le prsent. Do un PS qui se fait lcho des aspirations du moment, dun air du temps qui est plus de libert, et de nouvelles liberts. Cest la dcentralisation, la dfense des liberts publiques, le combat pour le pluralisme des mdias, lindpendance de la justice, la dpnalisation de lhomosexualit, labolition de la peine de mort : autant de choix de civilisation venant traduire, entre autres, des aspirations qui en mai 1968 navaient pu trouver de dbouch politique. Et puis, il y a llan vers lavenir. Avec un projet de transformation conomique et sociale qui, il est vrai, savrera en partie irraliste. Avec une mobilisation de la jeunesse, dont Mitterrand aimait dire qu une socit qui la matraque a toujours tort quand elle na pas su lui ouvrir les portes de lHistoire . Avec larrive au pouvoir dquipes o se ctoyaient, dans un bon quilibre, hommes et femmes dexprience et gnrations nouvelles. Avec, enn, la volont d une France ouverte sur le monde sur laquelle souvrent les 110 propositions, et lafrmation dune Europe indpendante. Parler aujourdhui de mai 1981, cest donc rendre hommage une gauche ayant su mettre lducation
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Parler aujourdhui de mai 1981, cest donc rendre hommage une gauche ayant su mettre lducation et la culture lhonneur. Une gauche victorieuse, car porteuse despoir et de changement. Une gauche pour qui lavoir nest pas une raison dtre, et qui se me des puissances de largent, largent qui corrompt, largent qui achte, largent qui crase, largent qui tue, largent qui ruine, largent qui pourrit jusqu la conscience des hommes .
et la culture lhonneur. Une gauche victorieuse, car porteuse despoir et de changement. Une gauche pour qui lavoir nest pas une raison dtre, et qui se me des puissances de largent, largent qui corrompt, largent qui achte, largent qui crase, largent qui tue, largent qui ruine, largent qui pourrit jusqu la conscience des hommes . Une gauche qui respecte aussi limmatriel, avant que la rolex ne devienne la premire unit de mesure de la vie russie. Cest en ce sens que, grce une certaine faon dtre au monde, grce au souci de parler au cur comme la raison, mai 1981 restera dans lHistoire comme la victoire des forces de lesprit .
Gwendal Rouillard
est premier secrtaire fdral du Morbihan
De la dcentralisation la Rpublique des territoires

La dcentralisation nest pas une n en soi. Discours de Franois Mitterrand - 22 mars 1990
out juste g de 5 ans le 10 mai 1981, je me souviens de la joie familiale qui a suivi la victoire de Franois Mitterrand. Cette motion avait dautant plus de sens dans une Bretagne lpoque majoritairement conservatrice1, et jusque dans ma commune dorigine au nom aristocratiquement connu : Rohan2. Dans notre rgion, les partisans du candidat socialiste venaient aussi de se battre pour le progrs partag, la justice sociale et la libert dmocratique. Le ralliement des chrtiens sociaux (PSU, CFDT, JOC, JAC) aux lacs (ex. SFIO, CGT, associations dducation populaire) a donn de la force et de la substance une gauche bretonne ouverte, europenne et dcentralisatrice. Lide de changement que Franois Mitterrand a porte durant toute sa campagne a trouv un cho chez les Bretons. Labolition de la peine de mort, la retraite
60 ans, la 5e semaine de congs pays, la semaine de 39 heures et la libralisation des chanes de tlvision et de radio les ont largement convaincus.
Franois Mitterrand, les Bretons et la dcentralisation

Mais un autre engagement de Franois Mitterrand a rsonn trs favorablement jusquici : la dcentralisation. Au sortir de la Deuxime Guerre mondiale, la Bretagne tait considre comme sous-dveloppe , particulirement dans ses campagnes. Sans oublier la ville de Lorient, place forte des Allemands, dtruite plus de 95 % par les bombardements allis. Pour sen sortir, les Bretons ont activ trois leviers : ltat, lEurope et eux-mmes. Ltat a notamment permis de nancer les aides sociales, les logements, les infrastructures routires, portuaires, aroportuaires et de dfense,
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Cest l que les lois de dcentralisation des annes 1982-1984, portes par Franois Mitterrand, Pierre Mauroy et Gaston Defferre, prennent toute leur importance. Ces lus locaux, de la Nivre, de Lille et de Marseille, ont choisi la conance lgard des territoires et de leurs habitants. Il sagissait, en ralit, dune rupture qui marque une nouvelle re pour notre Rpublique.
ainsi que limplantation dentreprises nationales comme Citron Rennes, Thomson Brest et France Tlcom Lannion. LEurope, avec la politique agricole et la politique de soutien aux rgions particulirement chre Jacques Delors, a largement contribu au dveloppement rgional. Un exemple : la reconversion de la base des sous-marins Lorient, qui accueille dsormais des dizaines dentreprises, a t nance en grande partie dans la priode 1990-2000 par des fonds europens. Dans le mme temps, les Bretons se sont organiss entre eux, par conviction et par ncessit. Du CELIB3 de laprsguerre aujourdhui avec lassociation Produit en Bretagne 4, la marque de territoire Bretagne 5 et luniversit europenne de Bretagne 6 , nous avons appris travailler en rseaux avec nos collectivits, universits, associations, syndicats, entreprises, etc. Cest l que les lois de dcentralisation des annes 1982-1984, portes par Franois Mitterrand, Pierre Mauroy et Gaston Defferre, prennent toute leur importance. Ces lus locaux, de la Nivre, de Lille et de Marseille, ont choisi la conance lgard des territoires et de leurs habitants. Il sagissait, en ralit, dune rupture qui marque une nouvelle re pour notre Rpublique. La loi du 2 mars 1982 porte, en effet, sur trois points centraux : la suppression de la tutelle administrative du prfet sur les collectivits mme sil garde le contrle de la lgalit, le transfert du pouvoir excutif au dpartement et la rgion, et la transformation de cette dernire en
collectivit territoriale, au mme titre que le dpartement et la commune. Avant son premier septennat, Franois Mitterrand avait dclar : La France a eu besoin dun pouvoir fort et centralis, pour se faire, elle a aujourdhui besoin dun pouvoir dcentralis pour ne pas se dfaire. Une ide traduite dans le programme des 110 propositions , la rforme suscitera ensuite un grand dbat parlementaire7. Depuis cette date, la dcentralisation a t approfondie par la monte en puissance des rgions (reconnues par la Constitution en 2003), les politiques de proximit des dpartements, lmergence afrme des intercommunalits et la rsistance lgitime des communes. Dune manire gnrale, les responsables locaux et leurs concitoyens ont pris leur destin en main.
Vers la Rpublique des territoires

Nous connaissons les enjeux pour sortir la France de ses difcults : redonner du sens collectif, trouver de nouveaux leviers de dveloppement soutenable, reconnatre la place des acteurs sociaux, concilier repres locaux et mondialisation, remettre leur juste place la consommation et le virtuel8. En rsum, rafrmer en priorit le faire socit et ses ralits . Dans cet esprit, je pense, avec bien dautres, que le temps est venu de passer de la dcentralisation incarne par Franois Mitterrand une vritable Rpublique des territoires 9. Il nous faut sortir des querelles anciennes et striles,
Le temps est venu de passer de la dcentralisation incarne par Franois Mitterrand une vritable Rpublique des territoires . Il nous faut sortir des querelles anciennes et striles, jacobins contre girondins, Rgions contre Dpartements, intercommunalits contre communes, archaques contre modernes, unit contre diversit.

jacobins contre girondins, rgions contre dpartements, intercommunalits contre communes, archaques contre modernes, unit contre diversit. Il est indispensable, au contraire, de raisonner par la France et ses rgions , lunit dans la diversit , Paris et les territoires franais (non plus la province uniforme et condescendante), de lutter contre les ingalits sociales et territoriales plutt que dafrmer sans cesse une galit que les Franais nont jamais vue. Il sagit ici dune conception de la Rpublique, certes rgionalise, mais surtout territorialise. On ne peut plus, au nom de lunit et de lindivisibilit de la Nation nier la capacit des territoires et de leurs acteurs btir un pays dynamique, performant, dcomplex par rapport ses cultures et ses langues rgionales, ouvert aux siens comme au monde. Les territoires ne se rduisent pas des institutions. Ils reprsentent des facteurs de dveloppement reconnus par lONU (climat, dveloppement) et encore plus fortement par lUnion europenne (politique rgionale, comit des rgions, Trait de Lisbonne, etc.). Mais trop peu par la France qui sen me encore, eu gard la Rpublique des prfets de Nicolas Sarkozy. limage galement de la mconnaissance, dans notre pays, de la Confrence des rgions priphriques maritimes (CRPM), cre en Bretagne en 1973, prside depuis septembre dernier par JeanYves Le Drian. Elle fdre 162 rgions europennes ou voisines, issues de 28 tats, de la Finlande au Liban, et reprsente plus de 200 millions dhabitants. Il est temps de sinspirer, tout en tant les garants de lunit nationale, de lcosse, du Pays de Galles,
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Il est temps de sinspirer, tout en tant les garants de lunit nationale, de lcosse, du Pays de Galles, des Rgions allemandes, italiennes et espagnoles. Lvolution conomique du Pays Basque espagnol en vingt ans devrait nous interpeller : en passant de la sidrurgie linnovation, son PIB par habitant est actuellement suprieur celui de la capitale Madrid.
des rgions allemandes, italiennes et espagnoles. Lvolution conomique du Pays basque espagnol en vingt ans devrait nous interpeller : en passant de la sidrurgie linnovation, son PIB par habitant est actuellement suprieur celui de la capitale Madrid10. Il est de notre responsabilit de proposer des prrogatives lgislatives et rglementaires aux rgions franaises, comme en Corse, en Alsace et dans les collectivits dOutre-mer11. Une vritable prquation doit tre mise en application et il nest plus pertinent de traiter de manire uniforme bien des enjeux comme lagriculture, la pche, leau, la culture, la sant, la scalit, etc. Franois Mitterrand a faonn une Rpublique dcentralise . Il a donn un nouveau soufe la dmocratie locale. En ce dbut de XXIe sicle, la gauche doit mettre en uvre une Rpublique des territoires qui saura concilier un mieux dtat12 avec de nouveaux pouvoirs locaux. Un tat optimis qui fera conance ses rgions en leur attribuant de rels pouvoirs daction. Tout ceci en cohrence avec nos valeurs et dans lintrt des citoyens.
1. Au deuxime tour de llection prsidentielle en Bretagne, Franois Mitterrand a obtenu 49,2 % des voix en 1981 (France entire : 51,76 %) contre 42,1 % en 1974 (49,19 %). Sa progression apparat trs nette et marque une mutation lectorale profonde dans notre rgion, notamment en faveur du Parti socialiste. 2. Lors des lections rgionales de 2004, Jean-Yves Le Drian prsident socialiste de la rgion Bretagne (rlu en 2010) et ancien dput-maire de Lorient, a battu Josselin de Rohan prsident UMP sortant (58,78 % des voix contre 41,22 %). Une premire dans lhistoire qui traduit plus de 30 ans de combat comme voqu ci-dessus.
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3. Le Comit dtude et de liaisons des intrts bretons (CELIB) a t cr le 22 juillet 1950 par des lus de gauche et de droite, des chefs dentreprise, des syndicats, des universitaires, etc. laprs-guerre, il sagissait de promouvoir le dveloppement local, lidentit de la Bretagne (dont la Loire-Atlantique) et une mthode de dialogue horizontale (contrairement la mthode verticale de ltat). Le CELIB est lorigine du processus de rgionalisation en France. 4. Lassociation Produit en Bretagne, dont la cration remonte a 1993, fdre plus de 260 entreprises bretonnes qui reprsentent 100 000 salaris et un chiffre daffaires cumul de 18 milliards deuros. Hritire du CELIB, elle fonde sa stratgie sur la localisation de lconomie et estampille 3000 produits et services avec son fameux logo jaune et bleu. 5. La Rgion Bretagne et lAgence conomique de Bretagne ont lanc en janvier une marque de territoire appele marque Bretagne . Elle vise lattractivit de la rgion, notamment linternational, partir des valeurs identies : engagement, sens collectif, crativit, ouverture, etc. Elle est disposition des entreprises, associations, collectivits, etc. 6. Luniversit europenne de Bretagne (UEB), cre en 2007, est un ple de recherche et denseignement suprieur (PRES). Elle fdre 23 tablissements : quatre universits, grandes coles, centres hospitaliers et organismes de recherche. Elle regroupe 72 000 tudiants, 8 500 personnes en activit de recherche et 8 coles doctorales. 7. Lire notamment Les coulisses dune loi historique , par ric Giuily et Franois Roussely, sur le site internet de lInstitut Franois Mitterrand (http://www.mitterrand.org/Les-coulisses-d-une-loi-historique.html). 8. Sur cette dernire partie, lire Rafaele Simone, Le Monstre doux. LOccident vire-t-il droite ? collection Le dbat , dition Gallimard, septembre 2010. Il rchit en particulier sur la crise de la gauche europenne. 9. Cette terminologie est tire dun texte du Breis (http://www.ps56.fr. rubrique archives , p. 4), lUnion rgionale des socialistes bretons, fonde en 1973, notamment par Louis Le Pensec, Charles Josselin et Edmond Herv. Cest la premire cre au sein du Parti socialiste dpinay ; elle a videmment contribu lafrmation du fait dcentralisateur en France. 10. Sur ce point (PIB/hab. moyenne de 100 au sein de lUE), remarquons que le PIB par habitant de lIle-de-France est de 169 euros et que celui de la Bretagne est de 95 euros. Nous connaissons bien sr les limites et les approximations de cet indicateur mais largument de lgalit ne doit pas interdire la rexion sur les quilibres territoriaux en France. 11. Lire le dossier Quel pouvoir normatif aux territoires ? , revue Pouvoirs locaux - les cahiers de la dcentralisation, octobre 2010 (numro 86). Par exemple, n de la page 62, dans larticle de Bruno Rmond, professeur Science-Po Paris : () Ce faisant, la France respecterait la Charte europenne de lautonomie locale quelle a ratie en 2006 qui dispose : lautonomie locale est le droit de la capacit effective pour les collectivits de rgler et de grer, dans le cadre de la loi, sous leur propre responsabilit et au prot de leur population, une part importante des affaires publiques . 12. Contrairement la droite qui organise le moins dtat , la gauche devra proposer en 2012 un mieux dtat centr sur des fonctions stratgiques quil reste dnir en tenant compte de la dette publique. Cela passera notamment par labrogation de lactuelle rforme territoriale et de nouvelles prrogatives aux collectivits : la Rpublique des territoires .
Najat Belkacem
est adjointe au Maire de Lyon, conseillre gnrale du Rhne et secrtaire nationale du Parti socialiste aux questions de socit
Retour vers le futur
e 10 mai 1981, je navais pas quatre ans, et je vivais au Maroc dans un milieu rural pauvre et isol, dont on peut dire sans exagration au regard de ce quest devenue la circulation de linformation aujourdhui, quil tait coup du monde. Autant dire que je nai aucun souvenir personnel de ce jour dlection que chaque militant socialiste de plus de 30 ans a racont mille fois, mlant les souvenirs vrais dune soire en famille aux recompositions plus ou moins hasardeuses, pour tisser le rcit de son engagement politique, et de son mythique moment-cl, ou point dorigine. Celui qui est pass ct pour tel ou tel motif biographique, ou qui ne se souvient de rien le malheureux pourra toujours sappuyer sur des bribes danecdotes de seconde main qui nissent, avec les annes, par trouver une forme de cohrence, et donner un sens, un point dancrage affectif, sinon une explication sociologique son
parcours de militant. Il se trouve que moi, je nai pas de 10 mai 1981 , ni mes parents, ni ma famille, ni mes amis denfance et que ltat de grce , par exemple, nvoque rien dautre quun glorieux chapitre de notre histoire politique, une formule, un concept, un mot-valise pass dans le langage courant. Si mes chansons prfres, les lms, les romans, et la culture tlvisuelle mont bien appris devenir franaise en prfrant instinctivement la France de Mitterrand qui changeait la vie , celle de Giscard, je nai rien vcu de personnel dans tout cela, sur le plan politique.
Il se trouve que moi, je nai pas de 10 mai 1981 , ni mes parents, ni ma famille, ni mes amis denfance et que ltat de grce , par exemple, nvoque rien dautre quun glorieux chapitre de notre histoire politique, une formule, un concept, un mot-valise pass dans le langage courant.
104 Je peux bien avouer que jai longtemps vcu ce trou mmoriel comme une sorte dinsufsance dans mon pedigree socialiste, et que jai si souvent esquiv le sujet que jaurais sans doute ni par dvelopper un sentiment dimposture cet gard si je navais pas reu un e-mail dAlain Bergounioux me demandant une contribution personnelle sur le trentime anniversaire de llection de Franois Mitterrand pour la Revue socialiste, aux cts des acteurs majeurs et des gures les plus prestigieuses de mai 1981 ! Cest la fois un grand honneur qui mest fait, et un sacr pige qui mest tendu, il faut bien le dire. Hsitant entre le plaisir narcissique de lessai critique frapp du sceau de la jeunesse et de son esprit forcment frondeur et espigle, celui de la dissertation sage et un peu convenue de lancienne lve de Sciences-Po, ou celui de lexercice prospectif au risque dtre gratuit sur lavenir possible de lhritage mitterrandien, je me suis interroge le plus srieusement possible sur ce que lclairage dune jeune gnration dlus socialistes pourrait apporter un tel ouvrage collectif. Aprs tout, nous sommes un peu entre nous ici, et jai prfr mautoriser quelques chemins de traverse en largissant un peu la rexion ce que reprsentent pour moi les annes quatre-vingt, et ce que la gauche daujourdhui pourrait en retenir pour construire la dcennie qui souvre. Je me suis rapidement rendu compte que labondante littrature critique, journalistique ou universitaire sur ces annes Mitterrand a nalement trouv bien peu dcho dans ce quon pourrait appeler le surmoi des jeunes gnrations militantes, aujourdhui aux portes des responsabilits. Je ne crois pas, en ralit, quun seul de mes camarades trentenaires, moi comprise jusqu prsent, ait jamais srieusement imagin contribuer faire revenir la gauche en sappuyant, comme nos ans de 1981, sur une vague despoir et donc multiplier les invitations au rve , mais bien seulement en incarnant la seule force politique capable de rpondre au dsespoir profond des citoyens auxquels nous nous adressons chaque jour. Cest sans doute une erreur : lun nempche forcment
Je ne crois pas, en ralit, quun seul de mes camarades trentenaires, moi comprise jusqu prsent, ait jamais srieusement imagin contribuer faire revenir la gauche en sappuyant, comme nos ans de 1981, sur une vague despoir et donc multiplier les invitations au rve , mais bien seulement en incarnant la seule force politique capable de rpondre au dsespoir profond des citoyens auxquels nous nous adressons chaque jour.
pas lautre, et peut-tre que cette date anniversaire du 10 mai, nalement, peut nous aider penser les choses diffremment. La dcennie des annes 1980 nest sans doute pas le grand cauchemar dcrit par Franois Cusset dans son essai pamphltaire de 2006 sur la mythologie de cette priode de lhistoire rcente, mais elle nen reste pas moins comme lont analys depuis de nombreux intellectuels critiques et historiens des ides, le moment de triomphe dans le monde, en Europe et en France aussi, du libralisme conomique sans bornes, du virage droite des idologies politiques, du retour de la raction morale et de lemprise du religieux, du rexe identitaire, du racisme, du nationalisme et du renoncement gnralis aux utopies progressistes des annes soixante-dix dans un vaste mouvement que dautres ont aussi appel le retour lordre . Je ne crois pas que la gauche au pouvoir en France soit responsable de tout cela, bien sr, elle est, plus que dautres partis sociaux-dmocrates, demeure dle tant quelle la pu ses valeurs, mais elle a t, pour le moins, une contemporaine impuissante dtourner le vent de lhistoire. Entre la gauche davant 1981 et celle daujourdhui, cest notre capacit, sinon mme notre volont politique dincarner le changement que nous avons perdue en route. Cette esprance-l, pourtant, est plus vivante que jamais au sein des classes populaires qui souffrent le plus, sans trouver de dbouch politique. Enn presque et quel changement !

Car la date de rfrence, celle qui nous oblige un retour critique sur les annes passes, ce serait plutt le 10e anniversaire du 21 avril 2002. Cest le moment de mon engagement militant au sein du Parti socialiste. Rappelons quen 1981, le Front national ne comptait pas 500 adhrents, et que son candidat navait pas pu runir le nombre sufsant de signatures dlus pour se prsenter llection prsidentielle. Ds les lections municipales de 1983, son ascension lectorale dbutait pour atteindre, lheure o jcris ces lignes, la premire place des intentions de vote au premier tour de la prochaine lection prsidentielle. Comment ne pas y penser lorsquon me demande ce que sont devenues les esprances populaires de mai 1981 ? Ces deux vnements, la suite la montr, ne sont pas des accidents : ils ont un sens politique. Par deux fois, comme dans un miroir invers, un dsir profond de changement sest exprim sans que nous soyons en mesure dy rpondre, sauf peut-tre dans les premiers temps de la campagne de Sgolne Royal en 2007, avant que nous perdions la bataille mdiatique du storytelling autour de la rupture , revendique par Nicolas Sarkozy, un comble ! Aprs trois dfaites successives la prsidentielle, et dinnombrables victoires aux lections locales, nous savons dsormais que nous nincarnons plus la rupture, le changement, une nouvelle donne. Cest un fait devant lequel, quelques encablures
105 dune nouvelle lection prsidentielle, les socialistes ne doivent pas, et dailleurs ne veulent pas se rsigner : le dsir de changement est une aspiration en tant que telle, laquelle il faut rpondre en acceptant de prendre des risques, y compris avec lopinion dominante. Noublions pas que ce fut la ligne politique explicitement adopte par Franois Mitterrand ds 1971 au congrs dpinay avec ces mots : Celui qui naccepte pas la rupture, celui qui ne consent pas la rupture avec lordre tabli, politique, cela va de soi, avec la socit capitaliste, celui-l, je le dis, il ne peut pas tre adhrent du Parti socialiste. Avec la conqute de la responsabilit et de la crdibilit gestionnaire, nous navons certes pas perdu notre me, ni notre identit qui a toujours t dexercer le pouvoir et den accepter les contraintes, mais nous avons certainement chang notre rapport au progrs, la critique sociale et lmancipation pour adopter un point de vue globalement plus conservateur ou rsign quavant sur le monde et sur la socit. Non seulement nous ne sommes plus toujours aux cts des forces sociales et des mouvements minoritaires qui sont luvre dans la socit, mais bien souvent, nous ne savons plus sufsamment les couter, les comprendre, les accompagner. Cest pourtant avec cette capacit prendre en compte un certain nombre de revendications spciques en les rendant lgitimes dans la sphre politique, rpublicaine puis gouvernementale, que nous avons su emporter ladhsion et lenthousiasme en 1981, que nous avons pu tenir, ensuite, nos engagements et que la socit sen est trouv change. On sait ce que les grandes mesures phares des dbuts du premier septennat doivent aux combats mens par les militants associatifs et syndicaux contestant lordre tabli avec labolition de la peine de mort, les droits des homosexuels, des femmes ou des trangers, la dfense des liberts publiques ou le relvement des salaires, etc. ; on sait aussi combien la coupure avec les intellectuels qui avaient pens et soutenu le rapprochement avec le PS a t douloureuse, et lourde de consquences pour la suite. On peut penser Michel Foucault
Aprs trois dfaites successives la prsidentielle, et dinnombrables victoires aux lections locales, nous savons dsormais que nous nincarnons plus la rupture, le changement, une nouvelle donne. Cest un fait devant lequel, quelques encablures dune nouvelle lection prsidentielle, les socialistes ne doivent pas, et dailleurs ne veulent pas se rsigner : le dsir de changement est une aspiration en tant que telle, laquelle il faut rpondre en acceptant de prendre des risques, y compris avec lopinion dominante.
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La domination, loppression et la discrimination sont toujours luvre avec un degr de violence lencontre des individus qui ne cesse de crotre un peu partout dans la socit franaise suscitant la rvolte, la colre, labstention ou la rsignation se tourner vers les extrmismes de tous ordres.
ou Gilles Deleuze, Pierre Bourdieu en 1995, ou aujourdhui un Didier Eribon. Les efforts sont l, je le sais et je les constate dans mes fonctions de secrtaire nationale, pour dialoguer avec les sciences sociales, mais il nen reste pas moins que nous avons beaucoup de mal oprer un retournement de notre pense lorsquil sagit de sengager clairement pour des revendications spciques contre de grandes abstractions qui nous servent de lignes de dfense pour prserver un systme de valeurs attaques de toutes parts, mais aussi bien des gards strilisantes comme la Rpublique , la lacit , la mondialisation , le communautarisme etc. Lorsque je regarde donc cette dcennie daprs la victoire historique, je vois moins les dsillusions du tournant de la rigueur conomique dont je pense que nous pouvons tirer les leons pour aujourdhui, que lloignement progressif des socialistes avec les conditions dmergence dun projet de rupture
dont je suis moins certaine que nous ayons pris conscience. Je suis pourtant convaincue que nous allons devoir renouer avec un sens critique et une audace rformiste qui se sont mousss sur beaucoup de sujets pour esprer susciter nouveau quelque espoir, chez les intellectuels ou les entrepreneurs comme chez les ouvriers, dans les classes favorises par la mondialisation comme dans celles qui ont t sacries sur lautel du nolibralisme, des dlocalisations et de la brutale acclration des changements technologiques. La domination, loppression et la discrimination sont toujours luvre avec un degr de violence lencontre des individus qui ne cesse de crotre un peu partout dans la socit franaise suscitant la rvolte, la colre, labstention ou la rsignation se tourner vers les extrmismes de tous ordres. Nous ne pouvons plus nous bercer daucune illusion, les slogans et les recettes anciennes ny sufront pas : cest vers de nouveaux horizons, pas forcment naturels pour ma gnration, que nous allons devoir tourner nos regards. Oui, il faut sans aucun doute abandonner quelques-unes de nos certitudes et regarder le monde tel quil est. Mais laccepter tel quil est en renonant le changer, non, certainement pas. Il me semble que cest bien ce refus obstin de plier devant le cours des choses qui a chang la vie en mai 1981 : cest avec ce geste radical qui fait lessence de la politique que nous devons renouer.
Alain Fontanel
Alain Fontanel est secrtaire national du Parti socialiste et adjoint au maire de Strasbourg, charg des nances
Esprances dhier, espoirs de demain dans le monde daujourdhui
e 10 mai 1981, Franois Mitterrand est lu Prsident de la Rpublique en ayant port pendant la campagne un ambitieux projet de transformation conomique et sociale de notre pays. Son lection, au terme dune stratgie afrme de rassemblement de la gauche, intervient dans un contexte conomique, social et politique particulirement dgrad qui nest pas sans de surprenantes similitudes avec la France daujourdhui. Traduire les esprances dhier en espoirs de demain implique toutefois de pleinement prendre en compte les ralits daujourdhui. En 1980, le chmage qui a quadrupl en dix ans sous leffet des deux chocs ptroliers est lourd de consquences sociales, une ination de 14 % pnalise le pouvoir dachat des Franais et la comptitivit de lconomie est en dclin acclr avec le vieillissement de pans entiers de lindustrie et une balance commerciale fortement dcitaire. Sur le plan poli-
tique, le climat est celui dune n de rgne avec les accusations de drive monarchique du prsident et la multiplication des affaires de Boulin Bokassa. Mme le terrain de la politique trangre se drobe sous ses pas avec sa rencontre avec Brejnev au moment o lArme rouge occupe lAfghanistan qui lui vaudra les moqueries sur son rle de petit
Face cette situation de crise morale et conomique, Franois Mitterrand porte dans la campagne les esprances du peuple de gauche . Lemploi, au cur de la campagne, est afch comme la premire des obligations . Le volet conomique des 110 propositions se proclame ouvertement en rupture avec la logique capitaliste librale dominante avec comme symbole, la nationalisation du secteur bancaire et de neuf groupes industriels. Lambition du candidat, reprenant Rimbaud, est de changer la vie .
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tlgraphiste des Sovitiques. Les divisions droite sexpriment de plus en plus fortement avec le candidat du RPR qui martle que Giscard cest laugmentation du chmage et des prix, laffaiblissement intrieur et extrieur de la France . Face cette situation de crise morale et conomique, Franois Mitterrand porte dans la campagne les esprances du peuple de gauche . Lemploi, au cur de la campagne, est afch comme la premire des obligations . Le volet conomique des 110 propositions se proclame ouvertement en rupture avec la logique capitaliste librale dominante avec comme symbole, la nationalisation du secteur bancaire et de neuf groupes industriels. Lambition du candidat, reprenant Rimbaud, est de changer la vie , le socialisme du possible promis par Mitterrand repose sur une plus grande justice sociale, un meilleur partage des richesses, une vraie redistribution, une politique conomique de croissance grce notamment des rformes de structure assurant une plus grande dynamique de lappareil de production. Ds les premiers mois du septennat, les mesures sociales se succdent avec laugmentation de 10 % du SMIC, la revalorisation des allocations familiales (25 %), le passage aux 39 heures payes 40, la 5e semaine de congs pays. La dcentralisation, grande affaire du septennat vient profondment transformer le pouvoir dtat et rapprocher les lieux de dcision des citoyens tandis que la rforme de la justice et labolition de la peine de mort visent mieux concilier justice et liberts. La situation de la France de 2011 nest pas sans similitudes avec celle de 1980 mme si le contexte densemble a fortement chang. La crise conomique est l avec un chmage de masse, des dcits publics sans prcdent et la dgradation continue des conditions de vie des Franais. Le moral des Franais na jamais t aussi bas (cest lINSEE qui le dit), ils sont plus de 25 millions avoir t privs de vacances faute de moyens, soit un tiers de plus quil y a deux ans. Les ingalits dducation, daccs la sant et entre les territoires augmentent sous les coups de butoir de la politique mene par Nicolas Sarkozy. La concenLA REVUE SOCIALISTE N 42 - 2E TRIMESTRE 2011
A cette crise systmique sajoute une crise morale et thique qui fait le lit des extrmes. La jouissance du pouvoir et de la richesse tmoigne dun manque de respect pour la fonction prsidentielle mais surtout pour les Franais. La stigmatisation de certaines composantes de la population, en fonction de leur origine, de leur religion ou mme de leur quartier de vie, nie notre hritage et nos valeurs rpublicaines.
tration des richesses est toujours plus grande, les Franais les plus riches (0,01 % de la population) ont vu, au cours des sept dernires annes, leur revenu rel augmenter dix fois plus vite que la moyenne de 90 % de la population. Non seulement notre systme scal ne corrige plus ces effets de la mondialisation mais il tend mme les renforcer, le bouclier scal et la multiplication des niches en ont fait un mcanisme de redistribution lenvers, limpt est inversement proportionnel aux revenus pour les plus riches. La pauprisation organise dun tat priv de ressources au prot de quelquesuns permet de surcrot de justier le dmantlement recherch des services publics pourtant essentiels dans la lutte contre les ingalits. Le dclassement, touche de plus en plus de Franais et de territoires que ce soit en matire de niveau de vie, demploi ou dducation par rapport aux gnrations prcdentes donnant le sentiment que la socit sacrie sa jeunesse. cette crise systmique sajoute une crise morale et thique qui fait le lit des extrmes. La jouissance du pouvoir et de la richesse tmoigne dun manque de respect pour la fonction prsidentielle mais surtout pour les Franais. La stigmatisation de certaines composantes de la population, en fonction de leur origine, de leur religion ou mme de leur quartier de vie, nie notre hritage et nos valeurs rpublicaines. Dans ce contexte, contrer la dsesprance qui gagne la socit ne peut sufre btir un programme politique. Traduire aujourdhui les attentes dhier

implique dtre capable de donner chacun de lespoir, toute politique qui ne fait pas rver est condamne rappelait le Gnral de Gaulle. Les attentes sont fortes, changer la vie et changer de socit taient au cur de la campagne de Franois Mitterrand. Cette esprance a t un lment essentiel de la dynamique de victoire. Cest tout aussi vrai dans le contexte actuel de dsarroi, collectif et individuel, et de peur de lavenir qui mine notre socit. Nous devons proposer aux Franais un projet ambitieux pour une socit apaise avec pour objectif le redressement de la France. Cette ambition doit ncessairement sinscrire dans la dure pour tre crdible, pour avoir la capacit de transformer en profondeur notre socit et notre conomie et pour ne pas dcevoir une nouvelle fois les Franais. Le mur de largent qui avait contraint Franois Mitterrand revoir ses ambitions ds le dbut du mandat sest transform avec la nanciarisation des conomies et la disparition du franc. La nouvelle contrainte extrieure qui pourrait venir brider les rformes ncessaires a gliss du march des changes celui des dettes comme en tmoigne la situation de plusieurs conomies europennes. Nous devrons nous garder de donner aux marchs et aux agences de notation tout prtexte leur permettant driger, devant notre volont rformatrice, un nouveau mur de largent dans un contexte de dcits et de dette publics excessifs. Nous devons donc tre en capacit la fois de
109 redonner de lespoir et de ne pas trahir ce dernier une fois la campagne termine. Nous devons ncessairement adapter nos mthodes et nos modes de pense aux nouveaux enjeux de la crise sociale, conomique et environnementale. La crise de la gauche rformiste touche aujourdhui toute lEurope, le modle conomique, la conception des politiques publiques et lorganisation de ltat sont partout remis en cause par les effets conjugus de la mondialisation et de la crise environnementale. Les repres politiques se brouillent quand le RoyaumeUni nationalise une banque et que la Sude rduit le champ de ses services publics. Pour combattre les nouvelles formes dingalit, de pauvret, dexclusion, de discrimination et pour renouer avec le progrs, il faut de nouvelles mthodes. Nous devons inventer une nouvelle conception de ltat et de ses rapports aux citoyens, nous devons diversier et moderniser laction publique et ne pas nous focaliser sur les seuls leviers de la rglementation, de la dpense publique et du prlvement scal. Pour autant, pour donner de lespoir et gagner la bataille politique nous devons rafrmer nos valeurs et des grands principes structurants reets de notre vision de la socit. Notre objectif prioritaire est ainsi le progrs social contre les ingalits et contre toute forme de dterminisme en particulier celui de la naissance. Nous croyons dans lavenir et le progrs dont nous souhaitons faire proter le pus grand nombre. Notre objectif est de crer un monde meilleur pour les gnrations prsentes et, plus encore, pour les gnrations futures. Cest pourquoi, la rvolution environnementale doit tre au cur de notre action et de notre conception de lconomie et de la socit. Contrairement la droite nous refusons toute forme de dterminisme, tous les immobilismes et la fatalit de lexclusion. Notre capacit dindignation et de rvolte contre les ingalits doit nous servir de guide et doit nous conduire produire plus de richesses pour pouvoir en rpartir plus et mieux. Notre action transformatrice doit pouvoir sappuyer sur une matrise du march et sur un tat impar-
Pour combattre les nouvelles formes dingalit, de pauvret, dexclusion, de discrimination et pour renouer avec le progrs, il faut de nouvelles mthodes. Nous devons inventer une nouvelle conception de ltat et de ses rapports aux citoyens, nous devons diversier et moderniser laction publique et ne pas nous focaliser sur les seuls leviers de la rglementation, de la dpense publique et du prlvement scal.
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Nous sommes ncessairement favorables un impt progressif sur tous les revenus et une imposition leve sur les successions des foyers riches, lgalit relle passant par la remise en jeu, au moins une fois par gnration, des patrimoines acquis. Nicolas Sarkozy avait russi pendant la campagne persuader les Franais du contraire, cette dfaite idologique tait un signe annonciateur de la dfaite lectorale.
tial. Le march doit tre rgul pour compenser sa myopie et ses excs, ltat se doit tre dune efcacit irrprochable par respect pour les citoyens usagers comme pour les contribuables en particulier les plus modestes pour lesquels un euro dimpt pse relativement. Un tat sobre et reposant sur des services publics efcaces et forts et faisant aussi le choix de sappuyer sur la socit civile, les associations-syndicats et les collectivits locales a en effet un rle essentiel de producteur et de rgulateur jouer. Nous devons aussi rappeler que notre systme public doit redevenir pleinement redistributeur parce que nous pensons que le combat continu pour lgalit est socialement juste et, cest important de le rappeler, conomiquement efcace. Ce combat pour lgalit relle et la lutte contre les ingalits ds le plus jeune ge ne passe pas ncessairement par la hausse gnrale des impts, mais exige aussi de mieux redistribuer la dpense publique pour faire payer plus aux riches les services offerts lensemble de la population et offrir davantage de services publics aux populations qui en ont le
plus besoin. Le service public ne doit jamais faire nancer par les moins favoriss les besoins des plus privilgis. Nous sommes ncessairement favorables un impt progressif sur tous les revenus et une imposition leve sur les successions des foyers riches, lgalit relle passant par la remise en jeu, au moins une fois par gnration, des patrimoines acquis. Nicolas Sarkozy avait russi pendant la campagne persuader les Franais du contraire, cette dfaite idologique tait un signe annonciateur de la dfaite lectorale. Le droit la tranquillit et la scurit de vie et de patrimoine est un progrs qui doit par ailleurs proter tous et pas seulement aux plus aiss. Mais plus de redistribution cela passe aussi par plus de richesses produites. Nous devons rafrmer que la comptitivit de notre conomie et la capacit gnrer durablement le plein-emploi dpendent du choix de linnovation, de linvestissement et de ladaptation plutt que de limmobilisme. Lun des enjeux du combat pour lgalit est de permettre tous dentrer de plain-pied dans la socit de la connaissance. Lexcellence acadmique et la dmocratisation de laccs aux connaissances sont des objectifs prioritaires. Cest lcole dabord, dans laccs la formation continue ensuite, que se rebattent les cartes du destin social. Pour conclure, rappelons que le 11 mai 1981, Jacques Fauvet crivait dans Le Monde que cette victoire, cest celle du respect sur le ddain, du ralisme sur lillusion, de la franchise sur lartice . Au lendemain de la prsidentielle de 2012, nous pourrons le cas chant ajouter que la victoire de notre candidat(e) est aussi celle des valeurs sur largent et larrogance, de lgalit relle sur les injustices et du progrs social sur le dclassement.
Bruno Julliard
est secrtaire national du Parti socialiste en charge de lducation et adjoint au maire de Paris en charge de la jeunesse. Il a t prsident du syndicat tudiant UNEF de 2005 2007
Lducation, toujours lducation
0 mai 1981, la victoire. La France connat lalternance et llection de Franois Mitterrand la Prsidence de la Rpublique. La grande force de cette victoire a marqu lhistoire rcente de la gauche. Mme quand elle na pas t personnellement vcue javais peine trois mois , elle est une rfrence comme marque lencre indlbile de tout engagement collectif gauche. Elle nourrit lesprance de nombreuses gnrations, mme trois dcennies plus tard.
ritaire, indispensable au rendez-vous dun peuple avec son propre destin. Les grandes rformes des droits et liberts, les nombreux acquis sociaux, la voix nouvelle de la France dans le monde, lambition culturelle et de modernit, sont autant de dmonstrations que laccession dmocratique au pouvoir est linstrument du changement et de la construction dune socit meilleure. La gauche au pouvoir a d faire face la difcult de conjuguer la puissance de ses convictions avec les limites de lexigence des responsabi-
Cet attachement, presque ftichiste parfois, sexplique sans nul doute parce que la victoire tant espre de la gauche en 1981 portait en elle lespoir de changer la vie, de porter enn au pouvoir la volont de changement aprs tant dannes de persvrance et de patience des militants de toutes les forces de progrs. Lunit des socialistes, puis de la gauche, runie autour dun candidat rassembleur et dun projet ambitieux de transformation sociale a permis de lever un mouvement populaire majo-
La gauche au pouvoir a d faire face la difcult de conjuguer la puissance de ses convictions avec les limites de lexigence des responsabilits. La victoire, comme lexprience du pouvoir qui la suivie, ses nombreuses russites comme ses checs, sont une richesse denseignements alimentant continuellement la pense des socialistes.
112 lits. La victoire, comme lexprience du pouvoir qui la suivie, ses nombreuses russites comme ses checs, sont une richesse denseignements alimentant continuellement la pense des socialistes. la veille des lections prsidentielles et lgislatives de 2012, un espoir identique de changement est attendu. Laspiration profonde au changement est intacte, tant la socit ne parait pas en capacit de rpondre aux ds du monde moderne et aux multiples crises, sociales, environnementales, conomiques et culturelles. La responsabilit des socialistes, de la gauche et des cologistes, est immense : offrir un autre chemin face au dlitement de la socit, revendiquer les valeurs de progrs et de justice, prparer lavenir dune conomie, dune culture, dun modle de dveloppement dans un monde en mutation acclre. Si lalternative ne vient pas des rangs de la gauche de progrs, qui peut prdire o se rfugieront les rancurs et le dgot des citoyens dans lisoloir ? Franois Mitterrand a fait du savoir et de lintelligence des vecteurs essentiels de son action politique. Les priorits apportes aux politiques culturelles et ducatives le dmontrent. Son rudition, comme sa propre soif de savoirs jamais assouvie, ne lexpliquent que trs partiellement. Il sagit dabord dune conviction profonde. Laccs partag des hommes et des femmes lducation, aux savoirs, la culture, est un outil majeur de la bataille des socialistes pour une socit plus juste et plus libre. La dignit des individus, leurs droits comme leurs liberts, ne peuvent spanouir que lorsque des esprits clairs les matrisent. Pendant les deux septennats de Franois Mitterrand, lcole a chang. De la politique de lducation prioritaire aux atouts de la dcentralisation, de laudacieuse ouverture culturelle la revalorisation des mtiers de lducation, lcole sest modernise. Le renoncement linstauration du grand service public uni et laque de lducation ne masque pas la lutte sans relche mene pour la dmocratisation scolaire, tous les tages du systme ducatif. La dfense et la promotion de lducation des hommes et des femmes font partie de lADN de
lengagement socialiste. Franois Mitterrand afrmait en 1983 : Jai dj dit maintes fois que, pour notre pays, la formation reprsentait linvestissement majeur. Notre jeunesse reprsente pour nous la principale ressource. Cest pourquoi la formation de tous ces Franais constitue la cl de notre avenir commun. Notre cole, grce laquelle des gnrations de jeunes ont su acqurir les apprentissages fondamentaux lire, crire, compter, connatre les langues, lhistoire, la gographie, les sciences notre cole, grce laquelle nous avons pu nous initier notre futur mtier de citoyen, reet du savoir dune socit, des valeurs quelle a choisies ou quelle contient, notre cole est en mesure dpouser en permanence son temps et les progrs qui marquent ce temps-l. . La pertinence du propos est intacte aujourdhui. Bien sr, cest sur tous les fronts quil faut combattre les ingalits, dans notre politique de la ville, de logement, de lemploi. Mais cest aussi et avant tout par lducation que lon peut construire de nouvelles chances pour chacun. Un projet de socit qui porte en lui une volont de justice, dmancipation et de fraternit ne peut se dvelopper sans une ambition ducative et culturelle majeure. Nous voulons une socit de femmes et dhommes libres, dans leur conscience, dans leurs choix et dans leurs actes, qui faonnent ensemble leur prsent et leur avenir. Une socit qui rassemble, qui partage des valeurs, une culture, un patrimoine, et qui les transmet ses enfants. Lcole est le premier serviteur de cette ambition. Cest par le savoir que les esprits slvent, que les liberts saccomplissent, que la vie de chacun smancipe des pesanteurs sociales.
Notre cole souffre aujourdhui. Elle connat certes de vraies russites, collectives comme individuelles. La massication, uvre de la gauche au pouvoir et dont on dit tant de mal, a considrablement fait diminuer le nombre de jeunes qui arrtent leurs tudes sans aucune qualication ni diplme.

Or notre cole souffre aujourdhui. Elle connat certes de vraies russites, collectives comme individuelles. La massication, uvre de la gauche au pouvoir et dont on dit tant de mal, a considrablement fait diminuer le nombre de jeunes qui arrtent leurs tudes sans aucune qualication ni diplme. La diversication des voies de formation a permis de hisser le niveau de formation des Franais. Cest notre conception rpublicaine du service public dducation, tant dnigre et abme par la droite, qui a permis ces russites. Mais on ne peut cependant que constater que notre cole traverse une crise majeure. Et sil fallait un nouvel encouragement une refondation de notre modle scolaire, les conclusions de lenqute PISA mene en 2009 pourraient bien nir de convaincre les Franais. Ceux-ci peroivent dj largement la crise que traverse un systme ducatif gripp, slectif, dsormais impuissant redresser les ingalits socio-conomiques. Les rsultats de cette tude mene tous les trois ans dans les trente-quatre pays membres de lOCDE dessinent un appareil ducatif franais affaibli, participant pleinement la reproduction sociale des lites et laissant de ct un fond de la classe qui stend, bien souvent issu des catgories populaires. Lcole, limage dune socit de plus en plus ingalitaire, voit le foss qui spare les meilleurs des plus faibles se creuser, bien audel de la moyenne des carts observs dans des pays comparables. Le destin scolaire des lves est dramatiquement li lorigine sociale. Certains pays parviennent attnuer ce dterminisme, en France, nous laggravons. Autrement dit, nos choix politiques et ducatifs favorisent lmergence dune socit bipolarise, entrinent et confortent les ingalits sociales alors mme quelles psent plus lourdement sur la russite ou lchec de nos enfants. Ce tableau peu rjouissant nous engage repenser nos priorits en matire de politiques publiques pour lducation. Les politiques mises en uvre par la droite ont considrablement aggrav la crise que traverse lcole, une crise dont, il faut le reconnatre, les racines sont profondes. Notre cole
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Les politiques mises en uvre par la droite ont considrablement aggrav la crise que traverse lcole, une crise dont, il faut le reconnatre, les racines sont profondes. Notre cole narrive pas lutter efcacement contre lchec, elle peine assurer la russite de tous. Nous ne pouvons pas accepter quaujourdhui, seul trois enfants douvriers sur dix atteignent la terminale.
narrive pas lutter efcacement contre lchec, elle peine assurer la russite de tous. Nous ne pouvons pas accepter quaujourdhui, seul trois enfants douvriers sur dix atteignent la terminale. Nous ne pouvons pas accepter que la moiti des enfants des familles dfavorises soient en retard en 6e, ni qu 17 ans, 20 % des enfants des familles les plus pauvres aient arrt leurs tudes. Notre systme scolaire trie, slectionne trop souvent par lchec, et nest pas toujours capable dassurer un vritable suivi individuel des lves. Il nous faut avoir le courage de le dire : lcole produit elle-mme, en son sein, des ingalits. Cest pourquoi nous devons proposer un nouveau pacte ducatif la nation. Trop de rformes successives ont produit un dsenchantement et un scepticisme dmobilisateurs quil faudra dpasser. Nous sommes convaincus que les efforts nanciers seuls ne sufront pas et quil faudra les accompagner de rformes structurelles. Il faudra pour cela retrouver la conance. La conance de la nation envers son cole, celle des lves et des familles dans la capacit de lcole faire russir tous les enfants, tre le ferment de lgalit relle. Nous avons besoin dune cole dont les valeurs, le rle et le sens soient clairement dnis. Lcole de la Rpublique doit retrouver lambition et les moyens de crer les conditions de la russite pour tous. Cest lcole et par lcole quil nous faut y parvenir, cest en son sein que les enfants des foyers les plus modestes pourront construire leur avenir et smanciper des hirarchies qui les accablent. Il nous faudra consentir un effort particulier pour mettre un
114 terme ltiolement progressif dun modle qui na plus de rpublicain que le nom, pour renouer avec une socit de progrs et redonner conance lensemble de la communaut ducative, aux parents et enn aux lves eux-mmes. Aux cts de tous les acteurs de lducation, la gauche doit sengager porter cette exigence avec srieux et dtermination dans les prochaines annes. Nous savons que plus les fondations sont solides, plus les nouveaux savoirs et les nouvelles comptences senracinent et se dveloppent. Cest donc videmment lcole primaire, puis tout au long de la scolarit obligatoire, quil faudra dabord agir. Le combat histoire de la gauche mene partir
Forts des acquis de la loi dorientation de Lionel Jospin en 1989, nous poursuivrons lobjectif dune cole qui garantit chacun un socle de savoirs et de comptences, une cole adapte aux enfants daujourdhui, plus positive, plus lcoute des familles et des lves, une cole qui personnalise ses rponses en faisant plus conance aux enseignants.
de 1981, une cole plus juste sur tout le territoire, doit tre une priorit absolue en relanant les politiques dducation prioritaire. Forts des acquis de la loi dorientation de Lionel Jospin en 1989, nous poursuivrons lobjectif dune cole qui garantit chacun un socle de savoirs et de comptences, une cole adapte aux enfants daujourdhui, plus positive, plus lcoute des familles et des lves, une cole qui personnalise ses rponses en faisant plus conance aux enseignants. Ces objectifs majeurs devront saccompagner dun change avec les professionnels de lducation et les enseignants, pour rednir leurs missions et revaloriser leurs mtiers. Face labandon de la droite et aux interrogations de la communaut ducative, notre responsabilit est grande. Elle nous engage un vritable effort politique pour proposer un modle nouveau, mme de concilier pour tous et sur tout le territoire de la Rpublique les impratifs de justice et dexigence. Il nous revient aussi daccompagner, dcouter et de soutenir les acteurs de lducation et en premier lieu les enseignants pour construire avec eux lcole de demain. Une cole juste, la hauteur des ambitions et de lhistoire de notre pays.
Pouria Amirshahi
est secrtaire national du Parti socialiste la coopration, la francophonie et aux droits de lHomme. Il est galement premier secrtaire du Parti socialiste en Charente
Se souvenir des belles choses, ne pas oublier les checs
orsquAlain Bergougnioux ma demand de rdiger cet article, jai ressenti ert et gne : je nai rencontr Franois Mitterrand quune fois, 6 mois avant la n de son dernier mandat (ctait le 8 janvier 1995, jtais alors prsident de lUnef et javais 22 ans), et si je vis aujourdhui en Charente, quelques minutes de Jarnac, sa terre natale, je ny ai pas la mme ascendance familiale De plus je nai jamais baign dans le culte de la personnalit aussi, pour honorer et critiquer une uvre, un parcours et discuter dun certain hritage, encore faut-il avoir un but. Je me suis donc assign celui-ci : en puisant dans lexprience politique des annes Mitterrand, poser des balises sur le chemin de la reconqute politique o a ttonn le Parti socialiste et plus largement la gauche europenne pendant trop longtemps. Sous et depuis la prsidence de Franois Mitterrand, alors mme que la gauche avait engag de grandes
rformes progressistes et pris des mesures sociales, les ingalits de toutes sortes nont cess de crotre. gauche, deux interprtations de lhritage se sont souvent affrontes, qui insistent sur lun ou lautre terme de la contradiction. Pour les uns, la gauche socialiste, faisant sa mue sociale-dmocrate, a baiss les armes face au capitalisme et ainsi laiss faire lextension du domaine de largent ; pour les autres, lexprience socialiste franaise tait trop isole pour pouvoir tenir tte. Il y a vrai dire deux vrits gales, mais je prfre retenir une hypothse plus optimiste, en tout cas plus porteuse despoir pour lavenir. Quelles quaient t les erreurs politiques commises, jy reviendrai, Franois Mitterrand a fait plus que rsister la pression naissante de la mondialisation librale. Souvenons-nous que laccession au pouvoir de la gauche correspond au dbut de la grande raction conservatrice et ultralibrale conduite par Ronald Reagan et Margareth Thatcher. Alors que le consensus de Washington1 tisse sa toile, la gauche sengage pour la retraite 60 ans, la cinquime semaine de congs pays, les liberts
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La gauche gagne donc politiquement une lection majeure en 1981 alors que dans le mme moment sont en germe les termes de sa dfaite culturelle : le FMI et la banque mondiale sont alors les vritables chevaux de Troie de la grande rgression qui veut scuriser les droits de proprit prive parmi les principaux prceptes de lconomie librale .
publiques, des grands travaux, une ambition culturelle ingale depuis, la priorit lducation et la recherche Ce nest donc pas dans le procs en trahison quil faut rechercher les causes des reculs progressifs entams par la gauche car je reste persuad que la volont de dfaire les chanes de lalination de classe tait prsente mais par la force de ladversaire autant que par des erreurs politiques de nos ans. La gauche gagne donc politiquement une lection majeure en 1981 alors que dans le mme moment sont en germe les termes de sa dfaite culturelle : le FMI et la Banque mondiale sont alors les vritables chevaux de Troie de la grande rgression qui veut scuriser les droits de proprit prive parmi les principaux prceptes de lconomie librale et limposent aux tats. Dans ce contexte, Franois Mitterrand voit sans doute dans lintgration europenne la rponse cette nouvelle confrontation : les entres de la Grce, de lEspagne, du Portugal adosses des politiques publiques structurelles ainsi que la cration de la monnaie unique (prvue dans le Trait de Maastricht rati en 1991) qui met n aux guerres spculatives entre monnaies europennes en sont les deux principaux moteurs. Pourtant nul ou presque en Europe na rsist aux vagues de privatisations, cest--dire de transferts de ressources collectives au bnce de quelques-uns. Et la France socialiste, elle-mme, a commis dans ce moment deux fautes dont il faut se rappeler : la premire est de ne pas avoir voulu la confrontation avec Margaret Thatcher, alors que la France
avait encore un poids politique lourd qui lui aurait permis de contraindre la Grande-Bretagne choisir clairement entre lEurope et lalliance transatlantique ; je suis certain que nous devrons user demain, pour imposer un droit social europen et une nouvelle politique industrielle et montaire, de la mme fermet que Thatcher lorsquil stait agi pour elle dextraire la Grande Bretagne des efforts de solidarit communautaire. la seconde est de ne pas avoir cherch, particulirement dans les deux premires annes du septennat, prendre appui sur le peuple, qui venait de lui coner le pouvoir, pour isoler le patronat qui organisa alors mthodiquement la fuite des capitaux vers ltranger et la mise mal de lconomie. Ce dernier point est dimportance et fait apparatre une deuxime rexion : sans dialectique orchestre entre la gauche politique et la socit mobilise, la gauche ne tient pas la distance. Il ne faut jamais oublier que la gauche est un ensemble de forces (associatives, syndicales, mutualistes, politiques) et que les avances de ses thses dpendent de la cohrence gnrale. Tout dlguer au parti au pouvoir ou linverse instaurer une tanchit absolue en son sein (gouvernement/syndicats) ne peut que laffaiblir. Les grandes lois sociales du dbut du XXe sicle sappuient sur des grves massives et nombreuses ; le Front populaire luimme ne dcrte les congs pays et la semaine de 40 heures que sous la contrainte du mouvement ouvrier ; et il suft de regarder comment, au
Cette relation au mouvement social, Franois Mitterrand et le Parti socialiste lavaient pourtant particulirement entretenue dans le domaine des liberts publiques, de la lutte antiraciste, de la jeunesse et de limmigration. Toujours attentif aux mouvements de dfense des droits de lHomme, quil sagisse des professionnels de justice ou des associations, Franois Mitterrand avait aussi rsolument fait le choix de la jeunesse, quelle soit laborieuse ou scolarise.

Brsil, Lula a su contenir de lgitimes impatiences en donnant publiquement chaque tape les arguments justiant ses choix et, surtout, son rythme, sans jamais omettre de rappeler quels sont les buts et qui sont les adversaires Il faut inventer cette nouvelle stratgie globale de la gauche, avant et pendant une exprience gouvernementale, sans forcment passer par des questions dordre organiques : aprs tout, les partis de la gauche anglaise et allemande, qui ont des liens plus troits avec les syndicats (en France, nous avons la Charte dAmiens), nont pas mieux russi. Cette relation au mouvement social, Franois Mitterrand et le Parti socialiste lavaient pourtant particulirement entretenue dans le domaine des liberts publiques, de la lutte antiraciste, de la jeunesse et de limmigration. Toujours attentif aux mouvements de dfense des droits de lHomme, quil sagisse des professionnels de justice ou des associations, Franois Mitterrand avait aussi rsolument fait le choix de la jeunesse, quelle soit laborieuse ou scolarise. Une jeunesse dont il avait pour principe de ne jamais se mer priori, quil cherchait comprendre, dont il voulait connatre les responsables, et sous le signe de laquelle il avait plac ses deux mandats. Rien de surprenant quil puisa en elle les ressorts de son rebond politique, en 1986 aprs le mouvement lycen et tudiant contre le projet Devaquet, et en t le cur de la remobilisation de la gauche lors de llection prsidentielle de 1988. Et cest sans doute ce quil manque encore aujourdhui la gauche europenne (qui se retrouve globalement confronte aux mmes ds) : puiser dans la jeunesse la force dincarnation dun nouvel espoir. Un continent comme lEurope, un pays comme la France, bien que vieillissants, ne renoueront avec la marche du progrs qu la condition dentraner avec eux celles et ceux qui, justement, ce progrs est destin. Enn, dans un monde dont les bouleversements sacclrent en mme temps que nos tats saffaiblissent, la gauche doit nouveau inscrire son projet dans une perspective internationale : pourquoi et
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Pourquoi et comment la France doit-elle participer activement la construction dun nouvel ordre mondial ? Cest parce quil avait conscience de cette responsabilit de la France, quand le monde tait encore marqu par le poids de Yalta, que Franois Mitterrand a dur dans le temps : il incarnait la gauche bien sr, mais aussi une vision pour le pays dont il prservait farouchement lindpendance gostratgique.
comment la France doit-elle participer activement la construction dun nouvel ordre mondial ? Cest parce quil avait conscience de cette responsabilit de la France, quand le monde tait encore marqu par le poids de Yalta, que Franois Mitterrand a dur dans le temps : il incarnait la gauche bien sr, mais aussi une vision pour le pays dont il prservait farouchement lindpendance gostratgique. Franois Mitterrand nous laisse cependant un chec majeur en matire de politique de codveloppement, ainsi quune question toujours entire, et mise en lumire par les rvolutions actuelles au Moyen-Orient : quelle diplomatie des droits de lHomme, quelle diplomatie de la dmocratie ? Certes Franois Mitterrand avait engag publiquement la bataille sur ces deux fronts : en tant le premier avocat de lannulation de la dette des pays du tiers-monde et en dfendant la nouvelle thse dite de la Baule, qui lie aide et progrs dmocratique. Mais la premire solution sest rapidement confondue en tonneau des Danades tandis que la seconde a vu par la suite des dictateurs accepter formellement des lections pourvu quils soient lus et rlus plus de 80 %. Aujourdhui les rgles commerciales, les normes sociales et environnementales, les exigences dmocratiques, toutes doivent tre revues ou nonces laune du seul objectif de dveloppement humain universel et partag. Le monde ne sera plus sr que lorsque la moiti de lhumanit sera moins pauvre, aura voix au chapitre et que partout existeront les
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possibilits de dveloppement et les instruments de la redistribution. Faire de la lutte contre la pauvret dans le monde un des axes majeurs de la diplomatie constitue un vritable enjeu politique pour la gauche. La gauche est en train de le comprendre et reconstruit cette vision et ses alliances, en Europe et ailleurs lheure o les citoyens se mettent en mouvement de lautre ct de la Mditerrane, une phrase de
Franois Mitterrand rsonne encore : un dictateur na pas de concurrent sa taille tant que le peuple ne relve pas le d . Je relis mon article et je me dis que nalement, sappuyer sur les peuples et les socits mobilises, chez soi comme ailleurs, est une bien belle boussole pour la gauche, 30 ans aprs sa dernire grande conqute politique, que Franois Mitterrand avait rendue possible car elle nous laissait esprer ceci : le plus beau est venir
1. Lire notamment http://www.monde-diplomatique.fr/cahier/ameriquelatine/concensuswashington et http://www.france. attac.org/archives/spip.php?article11534 LA REVUE SOCIALISTE N 42 - 2E TRIMESTRE 2011
Militants dhier, militants daujourdhui
Afche de la fdration PS du Nord annonant le meeting de Franois Mitterrand Lille, avant le premier tour de la prsidentielle. (Coll. FJJ-CAS.).
Alain Bergounioux
est directeur de La Revue socialiste
Militants dhier et militants daujourdhui
chir sur les trente annes qui nous sparent du 10 mai 1981, demande de prendre en compte ce que sont les militants qui font vivre lide et le Parti socialistes. Dans le pass, nous avions aid les chercheurs du Centre dtudes de la vie politique franaise (CEVIPOF) mener deux grandes enqutes sur les adhrents socialistes, en 1991 et en 1998, qui avaient donn lieu des publications prcises et suggestives1. Nous avons pens quil tait intressant aujourdhui, la veille des grandes batailles politiques qui nous attendent, de faire le point sur ce que nous sommes. Une enqute large, mene dans les trois mois qui ont prcd la parution de ce numro de la
Revue, a permis daborder toutes les dimensions de la vie militante, les trajets sociaux, les itinraires idologiques, les raisons de ladhsion et les signications attribues au militantisme, les opinions politiques et les systmes de valeurs. Nous avons toujours gagner nous connatre nous-mmes Les articles suivants, qui constituent la premire exploitation de cette enqute permettent de voir les continuits et les changements survenus en trente annes. tre davantage limage de la socit franaise demandera beaucoup de travail Mais un rajeunissement est galement luvre. La vie socialiste continue donc, et lavenir est aussi une longue patiente !
1. Henri Rey, Franoise Subileau, Les militants socialistes lpreuve du pouvoir, Paris, Presses de Science Po, 1991 ; Franoise Subileau, Colette Ysmal, Henri Rey, Les adhrents socialistes en 1998 , les Cahiers du CEVIPOF, 1999.
Qui a amen Jaurs et Blum au socialisme ? Qui a t le premier noir devenir ministre ? Qui est la premire femme entrer dans les organes dirigeants du Parti socialiste ? Qui a dit : Les communistes ne sont pas gauche, ils sont lEst ? Qui a crit : Mon Parti aura t ma joie et ma vie , avant de se suicider ?
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quoi peut ressembler un mouvement politique sans les hommes (et les femmes) qui le composent ? Il est difcile de sparer les thories de laction. Ce dictionnaire a pour objet de rappeler au souvenir, parfois mme de sortir de loubli, cent acteurs du socialisme qui ont marqu de leur empreinte, dune faon ou dune autre, le sicle coul, participant chacun leur place aux luttes et aux combats pour le respect des droits de lhomme (et de la femme), la conqute des droits politiques et sociaux, la libert et la justice. Les auteurs nont pas eu le dessein dintgrer dans cet ouvrage tous ceux qui ont jou et jouent un rle important sur lavant-scne socialiste. Les chefs du Parti, sont bien sr prsents. Mais ct des incontournables, on trouve aussi des disciples plus modestes, des pionniers, des intellectuels, des propagandistes plus obscurs, des activistes, des tribuns, des lus et des gestionnaires, des majoritaires par nature et des ternels minoritaires. On trouve aussi dans la liste les portraits de quelques socialistes qui ont quitt la vieille maison , autrement dit trahi la famille. Leurs vies ne sont pas brosses sentencieusement, mais volon-tairement sur un ton libre et parfois vif. Ils sont montrs avec leurs forces, leurs convictions, mais aussi leurs doutes et leurs faiblesses. Un dictionnaire du socialisme lchelle humaine rehauss par une iconographie exceptionnelle : un ouvrage de rfrence !
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Claude Dargent
Claude Dargent est professeur luniversit Paris 8, chercheur au CRESPPA-gtm et chercheur associ au CEVIPOF,
Henri Rey
est directeur de recherches la Fondation nationale des sciences politiques/FNSP (CEVIPOF)
Les adhrents socialistes en 2011 : renouvellement social et ancrages idologiques
a sociologie politique ne sintresse probablement pas sufsamment sur la dernire priode aux forces politiques, et notamment pas assez aux caractres des adhrents des partis, sur lesquels on sait bien peu de chose, en France en particulier. Les donnes qui vont tre prsentes ici ont t recueillies grce un dispositif denqute approfondi et original1. Dans un premier temps, 1 100 adhrents du Parti socialiste issus des chiers 2008, 2009 et 2010 ont t interrogs en janvier 2011 par tlphone par ISL (Institut de sondages Lavialle) qui prend en charge la partie franaise de grandes enqutes internationales comme lEuropean Social Survey ou lEuropean Values Survey. La mthode retenue a t celle de lchantillon alatoire par tirage lintrieur du chier des adhrents. Mais cette mthode supposait de recevoir lHebdo des socialistes, ce qui nest pas le cas de tous les
adhrents notamment pour ceux qui ont rejoint le parti rcemment. Ce premier chantillon a donc t complt par un second, mettant prot le chier des adresses mails. Il sagit donc cette fois dune enqute en ligne, reprenant le questionnaire pos par tlphone. 10 185 adhrents 2010 ont rpondu pendant la 3e semaine de mars 2011, suite la sollicitation qui leur a t adresse par mail. Cette mthode, on le sait, est sujette dbat. Une des interrogations porte sur la reprsentativit des chantillons constitus par ce moyen dans la population gnrale ou dans celle inscrite sur les listes lectorales. Cette question ne se pose toutefois pas dans les mmes termes sagissant dune enqute ralise partir dun chier dadhrents. La deuxime critique est plus srieuse : elle porte sur la reprsentativit des personnes qui rpondent par rapport celles qui ne rpondent pas. Cette objection ne doit pas tre nglige. Mais les structures de rpondants lenqute ont t compares celles des adhrents, et une pondration a permis de corriger les carts. Dautre part, des comparaisons
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Les adhrents socialistes en 2011 : renouvellement social et ancrages idologiques
ont t ralises sur la partie commune des deux chantillons (les adhrents qui reoivent lHebdo par voie postale ou par mail). Au demeurant, il ne faut pas oublier lexistence de refus de rponse au tlphone, qui peuvent galement affecter la reprsentativit des rsultats : les deux mthodes prsentent donc des limites sous ce rapport. Les donnes ainsi recueillies seront compares celles issues des enqutes de 1985 et de 1998. Elles le seront galement la population des lecteurs socialistes, tels quon peut les cerner partir de deux grands dispositifs denqute : le Panel lectoral franais 2007 du CEVIPOF dune part2, et la vague franaise de lEnqute 2008 sur les valeurs des Europens (EVS)3. Ces diverses comparaisons supposent toutefois de prendre un certain nombre de prcautions, lies des diffrences de mthode. En premier lieu, si elles sont toutes deux issues dun chantillon de volontaires, les enqutes de 1995 et de 1998 et lenqute internet 2011 ne prennent pas la mme forme : lune requrait le renvoi dun questionnaire papier, la seconde supposait donc de se rendre sur un site ddi et de rpondre un questionnaire en ligne. Dautre part, le fait de recourir au tlphone ou au web a des consquences, mme
limites, sur la dispersion des rponses. Enn, les points de comparaison concernant les lecteurs socialistes datent de quelques annes, avant la survenue de la crise. Et ces enqutes ont t effectues en face face. En mme temps, de nombreux travaux tablissent que le biais de dsirabilit qui entrane une autocensure face lenquteur sur les questions sensibles (et les questions politiques en font partie) diminue fortement dans une enqute en ligne. Indispensables et instructives, comme on le verra, ces comparaisons doivent donc tre prises avec prcaution : elles traduisent des grandes tendances, des ordres de grandeur. Mais on ne saurait aller au-del dans leur analyse. Parce quelles doivent tre reprsentatives de lensemble des adhrents, les donnes qui suivent sont largement issues de lenqute en ligne. Un rapprochement avec lenqute par tlphone a permis un premier contrle de la qualit de ces donnes. Une analyse ultrieure plus toffe permettra dapprofondir les premires conclusions ici prsentes, de proposer une interprtation des ventuels dcalages entre les deux sources, de mieux saisir les caractres propres des adhrents 2008 et 2009 par rapport ceux de 2010 et dafner les comparaisons dans le temps et dans lespace.
1. Nous souhaitons remercier ici Alain Bergounioux, Alexis Dalem, Jean-Marc Germain et Pascal Jailloux avec qui nous avons conu et mis en uvre ce dispositif denqute. 2. On prendra ici comme rfrence la vague 2 du PEF 2007, savoir lenqute intervenue entre llection prsidentielle et les lections lgislatives. 3. Les enqutes Valeurs en Europe (European Values Survey) sont ralises tous les neuf ans depuis 1981. Elles visent explorer les reprsentations des habitants du continent sur diffrents thmes famille, travail, religion, politique On retiendra ici la vague 2008 de lchantillon franais qui se rvle la plus proche dans le temps de lenqute adhrents du Parti socialiste . LA REVUE SOCIALISTE N 42 - 2E TRIMESTRE 2011
Henri Rey
est directeur de recherches la Fondation nationale des sciences politiques/FNSP (CEVIPOF)
Les adhrents socialistes : permanences et changements
ette troisime grande enqute, depuis 1981, conduite auprs des adhrents du Parti socialiste, permet de mesurer les permanences et les changements survenus en plus dun quart de sicle. Nous en prsenterons ici quelques aspects dans trois grands domaines : la composition sociale et dmographique, les pratiques militantes, le rapport la direction du parti et aux lus socialistes. Naturellement le PS ne constitue pas un isolat et les transformations qui laffectent doivent tre rapportes autant que possible celles de la socit franaise.
La composition sociale et dmographique des adhrents

Une fminisation lente et relative : La part des femmes parmi les adhrents est passe de 20 % en 1985 30 % aujourdhui. La progres-
sion reste, on le voit, limite et mme plutt ralentie entre 1998 et 2010 par rapport la dure quivalente, 13 ans, de la priode prcdente 1985-1998. Comme dans lensemble de la socit, elles occupent plus frquemment un emploi denseignante, surtout dans lenseignement primaire (deux fois plus dinstitutrices que dinstituteurs ou professeurs des coles), demploye (11 % des hommes, 20 % des femmes), dans le travail social et la sant, le personnel de service. Elles gurent lgal des hommes parmi les cadres de la fonction publique et beaucoup plus rarement parmi les ingnieurs, les techniciens et les ouvriers. Les femmes socialistes dtiennent plus souvent que leurs homologues masculins un diplme universitaire de 1er ou de 2e cycle (46 % des femmes contre 35 % des hommes) et un peu plus rarement un diplme de 3e cycle. Elles sont aussi beaucoup moins nombreuses tre issues dune grande cole, catgorie qui compte beaucoup dcoles dingnieurs. Ces diffrences ne tiennent pas avant tout des diffrences dge entre les deux sexes : moins bien reprsentes parmi les plus jeunes (moins de 40
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Tableau 1 : volution socio-dmographique du PS

1985 Sexe Hommes Femmes Age Moins de 30 ans 30-39 ans 40-49 ans 50-59 ans 60-69 ans 70 ans et plus Diplme CEP ou aucun CAP, BEPC, diplme tech. quivalent Baccalaurat Diplmes universitaires Grande cole CSP Cadre suprieur Professeur Instituteur Autre profession intermdiaire Employ Ouvrier Autre 79 20 7 26 28 18 14 7 13 24 16 24 15 19 9 17 22 10 10 11 1998 72 26 5 9 19 27 23 17 10 21 19 33 7 20 14 9 25 11 5 14 2011 70 30 10 13 16 23 28 10 4 17 15 54 10 38 11 7 18 14 3 9
Avec prs dun quart dadhrents de moins de 40 ans, le PS dispose dun socle moins troit quil y a treize ans pour assurer son renouvellement gnrationnel. Ces jeunes adultes ont un niveau de diplme trs lev (les deux tiers dentre eux disposent dun diplme de deuxime ou de troisime cycle universitaire ou sont issus dune grande cole contre 46 % de lensemble des adhrents). Ils se distinguent partiellement des jeunes gnrations dactifs par un statut de lemploi plus stable.
pour un homme. Un ge toujours lev mais un certain renouvellement des gnrations : 38 % des adhrents qui ont rpondu lenqute ont soixante ans ou plus. Cette tranche dge compte pour 23,3 % dans la population franaise1, mais les partis ne recrutent gure dadhrents de moins de 20 ans. Les 38 % relevs sont donc comparer aux 30,6 % prsents dans la population gnrale de plus de 20 ans. Il sagit dune proportion comparable celle de lenqute de 1998 (40 %). La diffrence saisissante avec les donnes de cette enqute consiste dans la meilleure reprsentation des tranches dge les moins anciennes, celle des moins de 30 ans, deux fois plus nombreux quen 1998, un peu plus nombreux aussi quen 1985 ainsi que celle des 30-39 ans. Avec prs dun quart dadhrents de moins de 40 ans, le PS dispose dun socle moins troit quil y a treize ans pour assurer son renouvellement gnrationnel. Ces jeunes adultes ont un niveau de diplme trs lev (les deux tiers dentre eux disposent dun diplme de deuxime ou de troisime cycle universitaire ou sont issus dune grande cole contre 46 % de lensemble des adhrents). Ils se distinguent partiellement des jeunes gnrations dactifs par un statut de lemploi plus stable. Avec deux tiers de CDI pour 17 % de CDD
ans) et les plus de 70 ans, les femmes le sont un peu mieux dans les tranches dge intermdiaires. Alors que les lois sur la parit, portes par le PS, sappliquent largement aux scrutins de liste et beaucoup moins aux autres, leurs contraintes paraissent avoir un effet tangible dans le statut des adhrents socialistes lgard de llection. Ainsi 19 % des femmes contre 16 % des hommes disent avoir t investies pour concourir une lection tandis quune proportion peu prs gale dhommes et de femmes stait porte candidat la candidature. La rpartition des conseillers municipaux tend se rapprocher (22 % parmi les hommes, 20 % parmi les femmes) mais non celle des maires et bien entendu des parlementaires. Quant aux conseillers rgionaux, parit oblige, la probabilit dtre lu en tant une femme est deux fois plus importante que

et moins de 1 % de stagiaires ou dintrimaires, ils ressentent de faon trs attnue les effets de la prcarisation de lemploi et de lentre diffre sur le march du travail. On relve cependant 6 % de chmeurs parmi les moins de 40 ans contre 4 % dans lensemble des adhrents. Plus souvent socialiss dans des familles de gauche que les adhrents plus gs, les socialistes les plus jeunes se montrent actifs dans le travail et les responsabilits partisanes de base (commission administrative de la section ou secrtariat de section) mais ils ont plus de difcults accder aux fonctions lectives, y compris les plus modestes (conseiller municipal) dans lesquelles leurs ans excellent sans doute. Des adhrents trs diplms : La consultation du tableau 1 permet de relever la forte progression du niveau de diplme parmi les adhrents. Cest aujourdhui plus de la moiti dentre eux qui sont titulaires dun diplme universitaire quand ils ntaient quun quart en 1985 et un tiers en 1998 (avec lajout des grandes coles, la proportion slve aux deux tiers contre environ 40 % dans les deux prcdentes enqutes). En partant dun niveau dj trs suprieur celui observ dans la population gnrale, qui connat elle aussi une lvation continue de son capital scolaire, cette progression rsulte la fois dune meilleure reprsentation des jeunes gnrations plus diplmes et dune slection invisible opre ladhsion, souscrite ou maintenue. Ainsi, ceux qui dclarent dans notre enqute avoir adhr avant 1995 sont plus nombreux tre diplms (59 %) que lensemble des adhrents interrogs dans la prcdente enqute, en 1998, (40 %) et auxquels on pourrait les comparer. Parmi ces derniers, les plus gs, moins diplms, ont vu leurs rangs claircis pour des raisons dmographiques mais ceux qui ont maintenu leur adhsion ne sont pas lidentique de ceux qui ont quitt le PS. Le niveau de diplme est aussi bien ordonn par lge (tableau 2). Seuls 21 % des adhrents nont pas atteint le niveau du baccalaurat contre 31 % en 1998 et 37 % en 1985. La prdominance des classes moyennes et suprieures :
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Tableau 2 : Diplms par tranche dge et par priode dadhsion

Diplms + Grandes universitaires coles 65 81 61 70 52 58 49 56 37 48 41 59 5 0 6 7 5 1 6 9 47 63
Moins de 40 ans 40-49 ans 50-59 ans 60-69 ans 70 ans et plus Adhsion < 1995 1996-2005 2006-2007 2008-2010
Tandis que lassimilation des membres du Parti socialiste au milieu enseignant ce strotype insparable des ractions llection dune nouvelle assemble nationale en 1981 apparat de moins en moins fonde (18 % des adhrents contre 26 % en 1985), la part des cadres, non compris les enseignants, ne cesse de saccrotre. Ils sont deux fois plus nombreux quen 1995 et quen 1998. Cette progression saccompagne dune rtraction des professions intermdiaires tandis que les classes populaires demploys et douvriers se maintiennent en de des 20 %. La part des ouvriers proprement dits, 3 %, continue se rduire, pour devenir encore plus marginale que par le pass, mais celle
Tandis que lassimilation des membres du Parti socialiste au milieu enseignant apparat de moins en moins fonde, la part des cadres, non compris les enseignants, ne cesse de saccrotre. Ils sont deux fois plus nombreux quen 1995 et quen 1998. La part des ouvriers proprement dits, 3 %, continue se rduire, pour devenir encore plus marginale que par le pass, mais celle des employs sest un peu accrue depuis 1998.
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des employs sest un peu accrue depuis 1998. Le tableau 1 rcapitule, dans les mmes colonnes, actifs et retraits, solution prfrable la runion dans une mme catgorie des retraits de toutes professions. La comparaison entre actifs et retraits (les retraits reprsentent 38 % des adhrents) montre parmi ces derniers un plus grand nombre denseignants et moins demploys et de cadres suprieurs et elle restitue ainsi, travers eux, lvolution socioprofessionnelle parcourue par le parti, entendu l comme population dadhrents. Selon les priodes dadhsion, des diffrences sont relever : ainsi parmi les adhrents de la priode 2008-2010, la proportion de cadres suprieurs se rduit par rapport aux priodes prcdentes, assez sensiblement si on ajoute les professeurs et professions scientiques qui en font partie dans la nomenclature de lINSEE. Lcart avec la population gnrale est manifeste la lecture du tableau 3.
Tableau 3 : CSP des adhrents du PS en emploi et dans la population en emploi (enqute emploi INSEE 2009)
Adhrents PS Enqute (actifs) emploi INSEE Cadres et professions intellectuelles suprieures Professions intermdiaires Employs Ouvriers Autres 50 20 15 3 11 16,6 24,3 29,4 21,5 8,3
prenniser limage dun parti du salariat protg des classes suprieures et moyennes, quattnuent lgrement les volutions les plus rcentes. Cette ralit est assez bien perue par les adhrents qui estiment faire partie, pour 80 % dentre eux des cadres ou des classes moyennes.
Tableau 3 bis : Catgories socio-professionnelles par priode dadhsion
Jusquen 1982 1981 1995 35 41 16 13 10 6 6 10 12 8 8 11 2 2 8 7 1996 2005 42 9 5 8 9 13 3 8 2006 2007 40 12 7 8 8 14 2 8 2008 2010 35 8 4 9 11 17 4 9
Cadres suprieurs Prof. sup. et sc. Instituteurs Cadres moyens Techniciens Employs Ouvriers Autres
Les pratiques militantes

Une activit de faible intensit pour le plus grand nombre :
Tableau 4 : Dimensions du militantisme
1985 Se considrent : Simple adhrent Militant pisodique Militant actif Sans rponse Assistance aux runions de sections Rgulirement De temps en temps Rarement Presque jamais Sans rponse Temps consacr en un mois Moins dune heure Une trois heures Trois cinq heures Cinq dix heures Plus de dix heures Sans rponse 18 27 52 3 72 17 7 2 2 18 23 9 10 7 33 1998 19 23 57 1 71 19 7 2 2 22 34 18 12 10 5 2011 20 26 53 1 66 15 7 10 2 18 26 16 12 12 15
Il faut galement mentionner la part du secteur priv qui slve lgrement depuis 1998 (44 % contre 42 % et 32 % en 1985) mais qui atteint 50 % chez les adhrents les plus rcents, ceux qui ont rejoint le PS depuis 2008. Parmi ces derniers, les fonctionnaires reprsentent 38 % des actifs. La coupure entre actifs et retraits nest pas considrable puisquon relve 41 % danciens salaris du secteur priv parmi les retraits contre 44 % parmi les actifs. Limportance du capital scolaire, traduite dans des positions relativement leves dans la hirarchie professionnelle, la stabilit mieux assure de lemploi, la part encore prdominante de lemploi public concourent

Les enqutes de 1985 et de 1998 avaient permis de caractriser lengagement des adhrents dans les activits partisanes comme un militantisme limit 2 en raison du temps consacr, de la rgularit ingale dans la frquentation des runions voire de lintermittence de ladhsion. Une moiti des adhrents se dnissent comme des militants actifs et la proportion varie peu au l du temps. Lassistance aux runions est cependant moins rgulire et le budget temps allou au parti, qui avait sensiblement baiss entre 1985 et 1998 (puisquon tait pass, dune enqute lautre, dun dcompte par semaine un dcompte par mois) est en revanche aujourdhui un peu plus important. Environ un quart des adhrents dclarent occuper au moins cinq heures par mois pour leurs activits de parti, cette dure paraissant tablir une sorte de partage entre les plus actifs et les autres. Parmi eux plus dlus, pour lesquels il est difcile de savoir comment ils arbitrent entre leur charge dlu et leur activit de parti et naturellement plus de responsables, des degrs divers, de la structure partisane. La proportion leve de ceux qui disent ne se rendre presque jamais aux runions en 2011 tient leur concentration particulire parmi les adhrents les plus rcents et parmi ceux qui indiquent avoir adhr par internet. Ladhsion elle-mme parat relativise par lampleur des aller et retour (16 % en 2011 contre 10 % des adhrents en 1998 ont quitt le PS avant dy revenir). La rupture du lien partisan a cependant peu de consquence sur le degr dactivit du r-adhrent. son retour, il frquente aussi souvent les runions et ne se considre pas moins que les autres comme un militant actif. Au total, la transformation attendue de louverture aux adhrents 20 euros en 2006 et 2007 nest pas trs perceptible dans les pratiques militantes observes aujourdhui, sans doute en raison du caractre phmre dune grande partie de ces adhsions. Les adhrents de 2006 qui sont rests au Parti socialiste ont perdu beaucoup des singularits qui caractrisaient, selon lenqute interne mene alors, ces nouveaux adhrents . Quelques-unes subsistent : encore plus diplms
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Comme en 1998, la motivation qui lemporte parmi celles proposes au choix des adhrents est la participation la transformation de la socit, qui apparat comme un corrlat indissociable de ladhsion un parti. Toutes les autres propositions sont en recul, quil sagisse de la poursuite de la tradition familiale, la plus dmontise ou de la recherche des responsabilits, lectives ou partisanes, difciles avouer explicitement.
que les adhrents plus anciens ou plus rcents queux, plus souvent cadres du priv, ils montrent une prfrence pour le vote de la motion Royal au Congrs de Reims (35 % contre 23 % pour lensemble des rpondants). Parmi eux, la proportion de militants actifs est proche de la moyenne et leur contribution aux activits classiques (distribution de tracts, participation des mobilisations collectives) est exactement la mme. Les motivations de ladhsion :
Tableau 5 : Motivations de ladhsion
1998 2011 Trs et Peu et Trs et Peu et assez pas assez pas important du tout important du tout Participer la transformation de la socit Changer les pratiques politiques Exercer des responsabilits lectives Suivre la tradition Exercer des responsabilits dans le Parti 93 86 31 20 29 3 9 61 72 64 93 75 23 13 19 4 20 70 81 75
Comme en 1998, la motivation qui lemporte parmi celles proposes au choix des adhrents est la participation la transformation de la socit, qui
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apparat comme un corrlat indissociable de ladhsion un parti. Toutes les autres propositions sont en recul, quil sagisse de la poursuite de la tradition familiale, la plus dmontise ou de la recherche des responsabilits, lectives ou partisanes, difciles avouer explicitement, comme le faisait remarquer Colette Ysmal3 en 1998. La propension indiquer limportance des responsabilits lectives dans ladhsion (sa propre adhsion) change avec le positionnement sur laxe gauchedroite4 ou avec lautovaluation du degr dimplication dans le parti. Elle passe de 17 % pour les simples adhrents 31 % chez les militants actifs et varie du simple au double selon que lon est ou pas lu municipal. Le cumul des activits militantes : Lactivit partisane, assez rduite pour la majorit des adhrents, ne rsume pas lensemble de leurs pratiques : 38 % des adhrents socialistes sont syndiqus, 87 % font partie dune association. Ces engagements occupent du temps et peuvent conduire la prise de responsabilits. La dsyndicalisation qui caractrise la socit salariale en France est particulirement ressentie au PS : 71 % des adhrents en 1985 et 64 % en 1998 taient syndiqus. La tranche dge la plus syndique est celle des 50-59 ans (49 %) tandis que celle des moins de 40 ans ne lest qu gure plus dun quart. Lexamen par priode dadhsion montre la dcroissance continue des adhrents syndiqus. Celle-ci tient pour une large part aux modications
Les choix des adhrents se portent dabord vers la CFDT (34 % parmi les syndiqus), syndicat qui partage avec le PS valeurs et fragments dhistoire communs puis vers la CGT (17 %) dont la popularit a grandi trs signicativement depuis 1998, lUNSA (15 %) puis FO (9 %), en net recul. On assiste bien une certaine rosion du lien aujourdhui tacite entre le PS et la CFDT.
intervenues dans la composition socio-professionnelle des adhrents et laugmentation importante des salaris du secteur priv, beaucoup moins syndiqus que ceux de la fonction publique.
Tableau 6 : Engagement associatif et syndical par tranche dge et priode dadhsion
(les pourcentages relatifs aux organisations syndicales sont calculs parmi les syndiqus) Membre Syndiqu Syndiqu Syndiqu association CFDT CGT 95 48 38 14 89 38 34 18 86 33 31 17 81 30 24 20 78 29 17 20 88 38 29 21 91 49 38 17 93 37 38 13 93 36 44 12
Jusquen 1995 1996-2005 2006-2007 2008-2010 - 40 ans 40-49 ans 50-59 ans 60-69 ans 70 ans et plus
Lexamen par priode dadhsion montre la dcroissance continue des adhrents syndiqus. Celle-ci tient pour une large part aux modications intervenues dans la composition socio-professionnelle des adhrents et laugmentation importante des salaris du secteur priv, beaucoup moins syndiqus que ceux de la fonction publique.
Les choix des adhrents se portent dabord vers la CFDT (34 % parmi les syndiqus), syndicat qui partage avec le PS valeurs et fragments dhistoire communs puis vers la CGT (17 %) dont la popularit a grandi trs signicativement depuis 1998, lUNSA (15 %) puis FO (9 %), en net recul. On assiste bien une certaine rosion du lien aujourdhui tacite entre le PS et la CFDT. Sans menacer radicalement cet entour informel du PS qui contribuait, avec dautres, lexistence dun milieu partisan , bien mis en lumire par Frdric Sawicki5, une

certaine prise de distance se lit dans le passage dune priode dadhsion plus ancienne une plus rcente comme on le voit dailleurs avec lge. Les progrs relatifs de la CGT, encore trs loin de concurrencer la CFDT, mais qui rendent compte des changements intervenus dans lorientation et lautonomie de cette organisation syndicale, sont conrms par les notes de sympathie indiques par les adhrents socialistes : 48 % dentre eux notent la CGT au-dessus de 5 sur une chelle de 0 10, 52 % font de mme pour la CFDT et gure plus dun quart pour FO et lUNSA. Quant aux associations, prises ici globalement, elles ne connaissent pas de dfection comparable. Les plus jeunes et les adhrents les plus rcents sy rattachent un peu moins souvent mais la proportion ne baisse gure en de de 80 %.
131 dans sa gestion au l des scrutins locaux. Ses revers dans les lections nationales et les tensions qui ont parfois caractris la vie interne de ses organismes dirigeants ont fait ressortir, par contraste simpliant, limportance de ses positions de pouvoir locales. On relevait, en 1998, 33 % dlus de base, qui taient ou avaient t conseillers municipaux, on en compte 28 % en 2011 (18,5 % en cours de mandat), la diffrence de pourcentage renvoyant la progression du nombre dadhrents. La moiti dentre eux appartiennent des villes de moins de 10 000 habitants. 4 % des rpondants lenqute dtiennent un mandat de maire, de conseiller rgional ou gnral ou de parlementaire. Pour rendre compte de limportance du dispositif organis autour des fonctions lectives, on se doit dinclure les 8 % dadhrents qui collaborent professionnellement avec les lus. Quant aux salaris des collectivits territoriales dont rien nindique la nature et mme lexistence des liens qui les rattacheraient aux lus socialistes, ils reprsentent 13 % des adhrents. Les rapports qui stablissent entre les adhrents et les lus sont complexes. Chaque enqute rvle un degr plus ou moins lev dinsatisfaction, en particulier propos des relations entretenues avec eux, propos de la considration dont les adhrents font lobjet et de lingalit des positions en prsence. Les lus compris dans ces rponses ne sont pas les lus de base mais plus vraisemblablement les dtenteurs de mandats importants. Un fait conduit cette interprtation : les conseillers municipaux, actifs ou non, sont un peu plus nombreux que les autres adhrents percevoir le rle qui leur est
Le rapport des adhrents aux lus et aux dirigeants :

Un parti dlus :
Tableau 7 : Relations entre adhrents et lus (en %)
Pensez-vous que les lus socialistes de votre fdration considrent que les militants Sont des simples excutants de leurs campagnes lectorales Sont partie prenante dans la dnition de ces campagnes Je ne sais pas Si vous connaissez personnellement des lus, pensez-vous avoir sur eux : Beaucoup dinuence Moyennement dinuence Peu dinuence Pas du tout dinuence Je ne connais pas personnellement dlus (2011) Je ne sais pas 1998 54 42 4 2011 50 35 14
1998 4 38 32 22 4
2011 4 26 33 21 8 6
Grant la quasi-totalit des rgions, nettement plus que la moiti des dpartements et de trs nombreuses communes, le PS sest vu confort
Les rapports qui stablissent entre les adhrents et les lus sont complexes. Chaque enqute rvle un degr plus ou moins lev dinsatisfaction, en particulier propos des relations entretenues avec eux, propos de la considration dont les adhrents font lobjet et de lingalit des positions en prsence.
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attribu comme celui de simples excutants. En revanche la moiti dentre eux estiment avoir une certaine inuence sur les personnalits de leur dpartement. Cette relative souffrance de position, frquente dans les rapports entre dirigeants et dirigs, nentame pas la conance assez leve qui se porte sur les parlementaires socialistes pour quils reprsentent les vues des adhrents dans les assembles : 56 % sont de cet avis, en baisse toutefois de 10 % par rapport 1998, anne o la gauche disposait dune majorit lgislative. Une satisfaction mesure lgard de la vie partisane : Les membres du PS indiquent plusieurs motifs de satisfaction : la qualit des dbats internes, la participation du PS aux mobilisations collectives, lefcacit de lorganisation, le fonctionnement dmocratique interne ainsi que lvolution suivie par le parti aprs le dsastreux congrs de 2008. Mais la satisfaction est toujours extrmement mesure : jamais plus de 10 % de trs satisfaits sauf pour la participation aux mobilisations collectives, comme sans doute les manifestations massives de 2010 contre la rforme gouvernementale des retraites. Une forte minorit, de lordre dun gros tiers, exprime toutefois son insatisfaction dans les domaines voqus. Sur deux points en revanche linsatisfaction domine largement : 80 % des adhrents fustigent lincapacit du parti surmonter ses divisions, souscrivant ainsi travers leur exprience une rputation bien tablie et une proportion voisine, 73 %, estime que les dirigeants du parti ne sont pas trs attentifs ce que pensent les adhrents. On retrouve ainsi lassemblage paradoxal des opinions, constat dans les enqutes prcdentes, dans des proportions pratiquement identiques, entre un point de vue trs majoritaire sur un fonctionnement satisfaisant de la dmocratie interne (un peu moins marqu en 2011 quen 1998) et un constat, majoritaire lui aussi, du peu de cas que font les dirigeants du parti des points de vue de la base ou du travail des adhrents. Peu de variations sont
relever en fonction du degr dactivit, les militants actifs se montrant un peu plus critiques que les simples adhrents. Le choix de courant Reims tablit quelques diffrences attendues : ainsi, parmi ceux qui ont vot pour la motion Aubry, 21 % se disent tout fait daccord (72 % avec lajout des assez daccord ) sur linattention des dirigeants aux opinions des adhrents quand 38 % (84 % avec les assez daccord ) font de mme sils ont choisi la motion Royal. Enn, aprs les graves dissensions qui ont suivi le Congrs de Reims, les socialistes sont invits apprcier comment les choses ont volu depuis lors dans le fonctionnement du parti et le bilan quils tirent, avec nuance, est positif (trs positif : 9 %, assez : 49 %, peu : 38 %). On vient de le voir, au l de cet article, des changements substantiels sont apparus au cours des vingt-cinq dernires annes, tant dans la composition sociale et la dmographie des adhrents que dans les pratiques militantes. Accentuant certaines des tendances luvre dans la socit franaise, comme llvation continue du niveau de diplme ou le renforcement de la place des classes moyennes, le PS ressent dans ses propres rangs la dcrue de lemploi public, la rduction du nombre denseignants, la baisse de ladhsion syndicale, la prcarisation des engagements militants. Des tendances rcentes paraissent enrayer le vieillissement continu de ses adhrents. Lge moyen a baiss de deux ans depuis 1998. Sans effacer les modalits traditionnelles de laction militante, toujours pratiques dans les campagnes lectorales et les grands mouvements sociaux, les nouvelles techniques de linformation, et de la communication ont conquis, dans des proportions trs importantes, bien quingales, toutes les tranches dge. Pour autant ces changements nont pas conduit une prise de distance avec le pass. Lexprience des gouvernements socialistes, sous la prsidence de Franois Mitterrand comme de celui de Lionel Jospin, est revendique et juge positive par les adhrents rcents comme par les plus anciens. Beaucoup de caractristiques, releves dans nos prcdentes enqutes, ont en mme temps peu

chang. Lge moyen encore lev, le statut social protg, la prdominance masculine caractrisent le PS, comme sans doute dautres partis de gouvernement. Un militantisme actif et constant concerne une minorit dadhrents, parmi lesquels les lus et
133 leur entourage psent lourd. Si lambiance dmocratique des dbats internes est apprcie par les militants, pour beaucoup dentre eux les rapports avec les lus nont pas trouv un quilibre satisfaisant.
1. INSEE, Bilan dmographique, 2011 2. H. Rey, F. Subileau, Les militants socialistes lpreuve du pouvoir, Presses de la FNSP, Paris, 1991. 3. C. Ysmal : Comme il est de tradition dans ltude des lites politiques, les raisons lies la volont de faire une carrire politique sont nies et sans doute trs sous-estimes au prot de motivations plus idologiques ou plus directement politiques . in H. Rey, F. Subileau, C. Ysmal, Les adhrents socialistes en 1998 , Cahier du Cevipof, n 23, 1998. 4. De 15 % de trs et assez importantes pour ceux qui se classent en 1, le plus gauche, 27 chez ceux qui se classent en 3 sur une chelle qui va de 1 7, de lextrme-gauche lextrme-droite. 5. F. Sawicki, Les rseaux du parti socialiste, Belin, Paris, 1997 et R. Lefebvre, F. Sawicki, La socit des socialistes, Editions du Croquant, Paris, 2006
Claude Dargent
est professeur luniversit Paris 8, chercheur au CRESPPA-gtm et chercheur associ au CEVIPOF
Les adhrents socialistes : attitudes, valeurs et ancrages idologiques
enqute qui vient dtre mene loccasion du trentime anniversaire de llection de Franois Mitterrand consacre un volet substantiel aux attitudes politiques, conomiques et sociales des adhrents du Parti socialiste. Cest loccasion de faire le point sur leurs orientations daujourdhui, en comparaison avec celle des Franais et des sympathisants socialistes1.
Trs clairement, les socialistes sont aujourdhui dans le camp du rformisme, tant dans la mthode que dans celle des objectifs poursuivis : 80 % dentre eux pensent qu il faut amliorer petit petit notre socit par des rformes .
Tableau 1. Importance et modalits du changement social
Adhrents lecteurs2 Il faut changer radicalement toute lorganisation de notre socit par une action rvolutionnaire Il faut amliorer petit petit notre socit par des rformes Il faut dfendre rsolument notre socit actuelle contre tous les changements Nsp, sr Total 16 80 2 2 100 16 66 16 2 100
Les orientations idologiques fondamentales

On sait le poids de lalternative constitue par la rforme et la rvolution dans les dbats qui ont longtemps divis la gauche et le mouvement ouvrier. Cette question des moyens employs est lie celle de lampleur du changement social recherch. Une question reprise des enqutes nationales et internationales permet de prendre la mesure du centre de gravit du Parti socialiste.
Cette option qui se rvle donc trs majoritaire chez les adhrents rejoint le parti pris par les lecteurs socialistes : elle nattire toutefois que les deux tiers (66 %) dentre eux car loption conser-
136
vatrice occupe un poids non ngligeable (16 %). En revanche, la mme proportion des adhrents et des lecteurs socialistes se dclare en faveur dun changement radical de toute lorganisation de notre socit par une action rvolutionnaire (16 %). Le choix de motion module la marge les rponses cette question. Si les adhrents qui ont vot pour la motion C au Congrs de Reims choisissent plus frquemment le changement radical par une action rvolutionnaire (27 %), les trois autres motions les plus importantes accordent des frquences infrieures cette rponse - 8 % pour la motion A, 11 % pour la motion D et 17 % pour la motion E. Quelles doivent tre les sources doctrinales dinspiration du Parti socialiste ? Pour mieux cerner ce systme de rfrences, on a pos la question suivante aux adhrents : Pour orienter son action, le Parti socialiste selon vous, doit-il sinspirer dlments emprunts ?
Tableau 2. Les rfrences idologiques ncessaires lorientation de laction du Parti socialiste selon ses adhrents
Tout fait Plutt Plutt pas Pas daccord daccord daccord daccord du tout nsp. TOTAL
Lhumanisme chrtien Le marxisme Les ides socialesdmocrates Le courant autogestionnaire Le libralisme conomique Laltermondialisme
6 5 33 7 1 12
41 32 76 42 10 57
34 27 43 34 9 45
21 25 13 20 20 18
42 53 18 37 76 28
21 28 4 16 56 11
17 15 6 21 14 14
100 100 100 100 100 100
Laltermondialisme constitue la 2e source dinspiration cite, assez largement partage, avec une sous reprsentation dune dizaine de points dans la motion A et une avance dune quinzaine dans la motion C. Le courant autogestionnaire arrive en 3e : cest une rfrence trs consensuelle, un peu plus rare toutefois chez ceux qui ont adhr aprs le Congrs de Reims, en gnral plus jeunes, qui disent plus souvent que leurs camarades ne pas savoir rpondre. Lhumanisme chrtien partage galit les adhrents. En revanche, le marxisme ne doit inspirer le parti que pour un tiers de ses adhrents (32 %) mais se trouve rejet par une majorit (53 %). Ce rapport de force est invers dans la motion C, les plus hostiles cette rfrence tant les motions A et E. Enn, le libralisme conomique est massivement rejet, et cela dans toutes les catgories dadhrents. Bien que minoritaires considrer que le marxisme doit constituer une doctrine de rfrence pour leur parti, les adhrents socialistes ont pourtant et de manire majoritaire une vision de la socit marque par le conit. la question : en voyant ce qui se passe autour de vous, avez-vous limpression que nous vivons dans une socit caractrise par la lutte des classes ? 71 % des adhrents rpondent positivement, 32 % oui, tout fait , 39 % oui, plutt . Ces chiffres traduisent une augmentation par rapport la situation de 1998, o ces chiffres taient respectivement de 27 % et de 38 %. On voit
Le panorama doctrinal des rfrences idologiques des adhrents socialistes apparat alors bien caractris. Ce sont les ides sociales-dmocrates qui arrivent en premier, cites par les trois quarts (76 %) des adhrents. Les opposants cette ligne proviennent dabord de la motion C, qui regroupe elle seule plus du tiers dentre eux.
A la question : en voyant ce qui se passe autour de vous, avez-vous limpression que nous vivons dans une socit caractrise par la lutte des classes ? 71 % des adhrents rpondent positivement, 32 % oui, tout fait , 39 % oui, plutt . Ces chiffres traduisent une augmentation par rapport la situation de 1998, o ces chiffres taient respectivement de 27 % et de 38 %. On voit l probablement les consquences du durcissement des rapports sociaux observable ces dernires annes.

l probablement les consquences du durcissement des rapports sociaux observable ces dernires annes. Nanmoins, le large soutien cette opinion nempche pas des variations selon la motion choisie au Congrs de Reims. La rponse oui, tout fait monte 42 % pour la motion C, se situe un tiers pour les motions D et E et stablit 22 % pour la motion A. Au demeurant, 78 % des adhrents ont le sentiment dappartenir une classe sociale. Ce taux ne varie que de quelques points autour de cette moyenne selon la catgorie socioprofessionnelle. Sur cette question, les adhrents socialistes sont plus catgoriques que les lecteurs : 60 % des lecteurs socialistes ont le mme sentiment et 56 % des lecteurs pris dans leur ensemble. 61 % des adhrents ont le sentiment dappartenir aux classes moyennes, 11 % aux ouvriers, 21 % aux cadres et 2,5 % la bourgeoisie. Si 78 % des professions intermdiaires se rattachent aux classes moyennes, comme 65 % des employs, 26 % des employs se classent parmi les ouvriers, rejoignant, les trois quarts des adhrents exerant une profession ouvrire au sens de lINSEE qui se classent logiquement dans ce groupe. On le voit, le rformisme massif des adhrents du parti socialiste ne les empche pas davoir une conception trs conictuelle de la socit franaise. Comment se traduit-elle en termes de politique publique ?
Tableau 3. Attitude face lconomie de march
La capacit dentreprendre doit tre encourage Adhrents lecteurs
137
Pour que lconomie marche bien, il faut que les entreprises fassent des prots Adhrents lecteurs
Tout fait daccord Assez daccord Peu daccord Pas daccord du tout Nsp. Sr Total
42 53 3 0 2 100
50 47 2 0 0 100
12 59 22 5 2 100
71 26 1
24 50 17 8 1 100
74 25
La politique conomique et sociale

La question du rapport lconomie de march a longtemps constitu un sujet de clivage politique majeur en France comme dailleurs parfois entre les socialistes eux-mmes. Au vu de lenqute, ce nest plus le cas aujourdhui. Lencouragement la capacit dentreprendre est aussi consensuel chez les adhrents que chez les lecteurs socialistes : 3 % des premiers et 2 % des seconds seulement ne sont pas daccord avec cet objectif. La seule nuance observable se situe dans le degr daccord, les adhrents tant un peu plus rservs (42 % se dclarent tout fait daccord ) que les lecteurs (50 %).
Les diffrences qui sparent les sensibilits ne remettent pas en cause cet unanimisme : lopposition cet objectif ne dpasse jamais 7 % niveau atteint dans la motion C au Congrs de Reims. Mais laccord total stage entre 30 % chez les adhrents de cette sensibilit et 47 % chez ceux qui avaient opt pour la motion E (45 % pour la motion A et 40 % pour la motion D). Au niveau de laccord global avec lide que les prots sont un indicateur de vitalit conomique, il en va de mme : les adhrents socialistes ne sont pas diffrents de leurs concitoyens : 71 % dentre eux adhrent cette opinion, cest--dire presquautant que les lecteurs socialistes (74 %) et que lensemble de la population (75 %). Cest seulement au niveau de laccord total que les adhrents marquent une rticence un peu plus forte : 12 % daccord contre respectivement 24 % et 26 %. Quant aux variations entre les motions, elles sont perceptibles mais de nouveau limites : lopposition cette proposition monte 35 % dans la motion C et descend 20 % dans la motion A. Malgr les diffrences qui sparent les courants, la question de lacceptation de lconomie de march semble donc tranche. Au demeurant, elle recoupe le dbat qui a longtemps oppos premire et deuxime gauche au sein du Parti socialiste. Or, si 10 % des adhrents se rattachent aujourdhui celle-ci et autant celle-l, 36 % pensent que cette distinction est aujourdhui dpasse et 42 % ne sait pas vraiment ce quelle signie : pos en tout cas en ces termes, ce dbat peut tre considr comme forclos.
138
Acquis lconomie de march, les adhrents du Parti socialiste sont en revanche trs loin davoir cd aux sirnes du libralisme, comme on la vu. On le vrie de nouveau ici, et dabord sur le registre du chmage. Le libralisme invoque rituellement les rigidits du march du travail , pour rendre compte de sa persistance. Cest par peur de ne pouvoir se sparer des salaris embauchs quand la conjoncture samliore cause dun droit du travail considr comme trop contraignant que les entrepreneurs nembaucheraient pas quand ils le pourraient, gnrant de ce fait un chmage permanent. Cette interprtation est massivement rejete par les adhrents du PS. En cela ils sont parfaitement en ligne avec les lecteurs.
Tableau 4. Lemploi et le chmage
Pour que les patrons nai pas peur Les chmeurs pourraient trouver dembaucher, ils devraient avoir du travail sils le voulaient le droit de licencier plus facilement vraiment Adhrents lecteurs Adhrents lecteurs
Lcart est bien moindre mais nanmoins rel sur une autre antienne du libralisme : la dnonciation du nombre de fonctionnaires prsent comme excessif. Cest dans ce cadre quil faut replacer lengagement de campagne de Nicolas Sarkozy de ne pas remplacer une fonctionnaire sur deux partant la retraite. En loccurrence, les adhrents socialistes sont presque deux fois plus nombreux que lensemble des lecteurs (57 % contre 40 %) ntre pas daccord du tout avec lide selon laquelle Il faudrait rduire le nombre de fonctionnaires . De nouveau, les lecteurs socialistes occupent une position intermdiaire (40 %) entre lensemble des Franais et les adhrents du parti.
Tableau 5. La baisse du nombre de fonctionnaires comme objectif de laction publique
Il faudrait rduire le nombre de fonctionnaires Adhrents lecteurs
Tout fait daccord 1 7 Plutt daccord 6 Plutt pas daccord 32 90 Pas daccord du tout 58 Nsp. Sr 3 Total 100
2 5 28 65
7 93
1 7 35 53
9 88
21 25 30 24
46 54
Tout fait daccord Plutt daccord Plutt pas daccord Pas daccord du tout Nsp. Sr Total
1 7 31 57
9 88
8 18 33 40
26 74
4 100
0 100
0 100
4 100
0 100
En revanche, lcart se creuse sur dautres sujets. Cest par exemple le cas de la thmatique familire la droite des faux chmeurs . Cette thmatique fait lobjet dun rejet massif par les adhrents socialistes : 9 % seulement approuvent et 88 % rejettent la proposition selon laquelle Les chmeurs pourraient trouver du travail sils le voulaient vraiment . Cette distribution contraste largement avec ce quon observe chez les Franais pris dans leur ensemble mais aussi chez les lecteurs socialistes : 63 % des premiers et tout de mme 46 % des seconds approuvent cette opinion. Cet cart considrable tient probablement au fait que lexplication du chmage est un des marqueurs de lopposition entre droite et gauche : sur ce point, les adhrents nentendent faire aucune concession au discours de la droite.
36 % des adhrents du Parti socialiste sont tout fait daccord avec lide quil faudrait porter le SMIC 1 500 euros tout de suite et 45 % plutt daccord . Il y a donc sur ce point une quasiunanimit des socialistes sur cette mesure malgr leur attachement lconomie de march et le fait que cette hausse pserait sur la comptitivit des entreprises. Au demeurant, les deux tiers des adhrents considrent que les revenus doivent tre plus galitaires. Et ils situent environ 7 000 euros par foyer le seuil partir duquel il faudrait augmenter les impts, ce qui correspond un revenu individuel moyen de 3 500 euros dans le cas, le plus frquent, dun couple o chacun travaille. On vrie donc ici de nouveau que lacceptation du march doit tre soigneusement distingue de ladoption du libralisme conomique. Ces questions de politique conomique et sociale posent en effet indirectement celle des marges de manuvre

dont dispose le gouvernement national dans un contexte de mondialisation. Sur ce plan, les apprciations des adhrents nont gure volu en treize ans : un tiers considre que ces possibilits daction sont larges, les deux tiers restants les qualiant en revanche de rduites.
Tableau 6. Les possibilits daction dun gouvernement national
Dans les conditions actuelles dune conomie de march, lheure de la mondialisation, diriez-vous que les possibilits daction dun gouvernement national sont : Adhrents 1998 lecteurs 2011
139
Sagissant de lattitude vis vis de lautorit, les membres du PS pensent massivement, 80 %, que lcole devrait former avant tout des gens lesprit veill et critique contre 16 % qui sont davis que lcole devrait donner avant tout le sens de la discipline et de leffort . Lcart entre ces deux opinions semble stre encore accru depuis 1998.
Tableau 7. Apprciation sur la mondialisation

Pour un pays comme la France, la mondialisation est plutt : Une chance, parce quelle lui ouvre des marchs ltranger et la pousse se moderniser Un danger, parce quelle menace ses entreprises et son modle social Ni lune, ni lautre Nsp, sr Total
Adhrents lecteurs
Trs larges Assez larges Assez rduites Trs rduites Nsp. Sr Total
3 32 57 6
35 63
3 31 55 9
34 64
22 40 33 5 100
19 48 32 1 100
2 100
2 100
Contrairement ce quon pourrait attendre, la mondialisation ninquite dailleurs pas davantage les adhrents socialistes que leurs concitoyens. Nous observons mme linverse : 40 % des adhrents considrent que la mondialisation est un danger contre 48 % des lecteurs socialistes. Les premiers pensent dailleurs un peu plus frquemment que les seconds que la mondialisation est une chance (22 % contre 19 %, +3 points). Si les adhrents sont donc favorables lconomie de march et plus hostiles encore que les lecteurs au libralisme conomique, ils tmoignent plus encore queux dune apprciation nuance sur les effets de la mondialisation qui leur semble donc laisser lavenir ouvert.
Enjeux de socit
Si lon suit Grard Grunberg et Etienne Schweisguth, un changement culturel majeur a contribu laccession au pouvoir en 1981 du Parti socialiste : ils ont baptis libralisme culturel ce systme de valeurs antiautoritaires, valorisant lautonomie et lpanouissement individuels, reconnaissant chacun le droit au libre choix de son mode de vie, et fond sur le principe de lgale valeur intrinsque de tout tre humain quels que soient sa race, sa religion, son sexe ou son rang social 3. O en sont dans ce domaine les adhrents socialistes aujourdhui ? Sagissant de lattitude vis--vis de lautorit, les membres du PS pensent massivement, 80 %, que lcole devrait former avant tout des gens lesprit veill et critique contre 16 % qui sont davis que lcole devrait donner avant tout le sens de la discipline et de leffort . Lcart entre ces deux opinions semble stre encore accru depuis 1998.
Si les adhrents sont favorables lconomie de march et plus hostiles encore que les lecteurs au libralisme conomique, ils tmoignent plus encore queux dune apprciation nuance sur les effets de la mondialisation qui leur semble donc laisser lavenir ouvert.
140
La mme option arrive en tte dans llectorat socialiste, mme si cest avec une majorit bien plus courte de 54 %. Elle demeure nanmoins spcique des ides de gauche, car cest le sens de la discipline et de leffort qui lemporte dans lensemble de llectorat 61 %.
Tableau 8. Opinion sur le rle de lcole
Adhrents 1998 Adhrents 2011 lecteurs PEF 2007
Lcole devrait donner avant tout le sens de la discipline et de leffort Lcole devrait former avant tout des gens lesprit veill et critique Nsp, sr Total
30 68 2 100
16 80 4 100
46 54 0 100
On voit que ltude du libralisme culturel implique celle du degr duniversalisme et conduit donc aux opinions sur limmigration. Dans ce domaine, les adhrents socialistes rejettent massivement, 83 %, lide selon laquelle il y aurait trop dimmigrs en France. Cette position se retrouve galement chez les lecteurs socialistes, mais un niveau infrieur, celui dune majorit des deux tiers (65 %). Dans la mme veine, on constate que les adhrents plbiscitent le projet daccorder le droit de vote des trangers non-europens aux lections locales.
Tableau 10. Limmigration en France
Il y a trop dimmigrs en France
Adhrents lecteurs
Accorder le droit de vote aux trangers aux lection locales

Adhrents
La question de lautorit conduit la politique de lutte contre la dlinquance et la criminalit. Les adhrents socialistes sont presque unanimement hostiles au rtablissement de la peine de mort, alors quun lecteur socialiste sur cinq y serait dispos. Une ample littrature a montr plus gnralement que lattitude face la dlinquance est lie au sentiment dinscurit et au degr dethnocentrisme. On retrouve par exemple une hirarchie analogue sagissant du degr dadhsion lopinion maintenant, on ne se sent plus chez soi comme avant : 11 % seulement des adhrents la partagent, un taux qui monte 28 % des lecteurs socialistes mais 45 % chez les lecteurs UMP et 80 % chez ceux du Front national
Tableau 9. Indicateurs dethnocentrisme
Il faudrait rtablir la peine de mort
Adhrents lecteurs
13 21 26 40
34 65
55 28 9 6 2 100
83 15
1 100
Maintenant, on ne se sent plus chez soi comme avant

Adhrents lecteurs
9 12 10 69
21 78
3 8 21 63
11 85
14 14 24 48
28 72
0 100
4 100
0 100
LEurope constitue videmment une dimension importante de lchelle duniversalisme et du libralisme culturel. cet gard, les socialistes franais se rvlent profondment europens. 59 % se considrent autant franais queuropen , 30 % seulement plus franais queuropen , et 4 % seulement franais . Enn, les murs et notamment le refus de toute discrimination constituent un volet important du libralisme culturel4. Ainsi, en matire douverture de ladoption aux couples homosexuels, les adhrents sont l encore les plus progressistes : deux tiers (67 %) sont favorables cette possibilit, qui ne sduit quun lecteur socialiste sur deux. On le constate, les adhrents sont en pointe par rapport aux valeurs des lecteurs du Parti socialiste dont ils accentuent les orientations5. Davantage anti-libraux au plan conomique, ils poussent plus loin le libralisme culturel dont tmoignent

ceux qui votent pour les candidats investis par leur formation. Ces donnes amnent rchir sur ce quon est en droit dattendre en dmocratie du rapport entre les reprsentations des lecteurs et celles du parti pour lequel ils votent. Bien sr, un cart trop considrable ne serait pas sans consquence moyen terme. Mme si les positions des adhrents ne se transcrivent pas mcaniquement dans les programmes de gouvernement, la liaison est vidente. Elle lest dautant plus dans le cas du Parti socialiste qui, ces dernires annes, dans lintervalle entre deux congrs, a multipli les conventions, sanctionnes par des votes, dont la fonction est de prparer le programme qui servira de cadre aux candidats lors des futures chances lectorales. En mme temps, compte tenu de la spcicit de leur composition sociale, il serait surprenant que les adhrents aient strictement les mmes orientations que les lecteurs. Certes lcart sest rduit, par rapport lenqute de 1998, entre les structures sociales des membres du parti socialiste et celles des lecteurs socialistes. En particulier, la population des adhrents sest rajeunie et la part du secteur priv y est nettement plus importante. Il reste des spcicits : la fminisation, bien que croissante, reste loigne de ce quon observe dans la population gnrale. Dautre part, les adhrents du parti socialiste sont nettement plus diplms que leurs concitoyens. Do une surreprsentation des cadres, et une sous reprsentation des ouvriers et, un moindre degr, des employs. La raret des enqutes analogues conduites sur les autres formations politiques en France, commencer par le parti dominant droite quest lUMP, empche de dire si les traits quon vient de relever sont propres aux adhrents des formations politiques en gnral, ce qui est bien possible, ou spciques aux membres du parti socialiste. Il reste quils induisent mcaniquement un cart avec la population
141 gnrale, ft-elle sympathisante du parti socialiste. Au demeurant, doit-on attendre des adhrents dun parti quils soient le dcalque parfait de leurs lecteurs ? Par construction, une organisation de cette espce, parce quelle est idal typique au sens webrien du terme dune orientation politique, naccentue-t-elle pas fatalement les valeurs et attitudes de ceux quelle ambitionne de reprsenter ? Le fait dtre immerg dans le dbat politique ne condamne-t-il pas simplier des antagonismes qui peuvent apparatre plus confus dans la population gnrale ? Sans tomber dans la thorie lniniste du parti guide , les membres dune formation politique de gauche ne sont-ils pas fatalement un peu plus gauche que leurs lecteurs, comme ceux dun parti de droite accentuent celles quon rencontre dans cette partie de larc politique ? Faute pour linstant dun matriau comparatif, on ne peut pour lheure que poser la question. Mais dans lattente de ces donnes, et puisque cette livraison de la Revue socialiste est consacre au trentime anniversaire de llection de Franois Mitterrand en mai 1981, on est amen rappeler un pisode qui tend bien montrer que les orientations des partis politiques et de leurs candidats ne sont pas fatalement un simple dcalque des positions prtes aux lecteurs au vu de lanalyse des enqutes dopinion. On sen souvient, le candidat socialiste indiqua alors quil tait dfavorable la peine de mort tout en sachant que les lecteurs y taient en majorit favorables. On connat la suite : cela nempcha pas son lection, puis labolition, conformment lengagement, de cette peine quelques mois plus tard et le ralliement de la majorit des Franais cette abolition. En ces temps de dmocratie dopinion o beaucoup de prises de position politique semblent Dcidment inspires par les sondages dont on a pu accuser le pouvoir actuel dabuser, il sagit l dun pisode quil est utile de rappeler.
1. Sur ce sujet, pour les priodes antrieures, voir : Henri Rey, Franois Subileau, Les militants socialistes lpreuve du pouvoir, Presses de Sciences Po, Paris, 1991 ; Rmi Lefebvre, Frdric Sawicki, La socit des socialistes, Editions
142
du Croquant, Paris, 2006 ; Alain Bergounioux, Grard Grunberg, Le long remords du pouvoir : le parti socialiste franais, 1905-1992, Fayard, Paris, 1992. 2. La rfrence systmatique sera celle des lecteurs entendant voter pour un candidat socialiste (ou radical de gauche compte tenu de lunicit de candidature sur la priode concerne) aux prochaines lections, au vu, selon la question, du Panel Electoral Franais 2007 du CEVIPOF ou de lEnqute europenne sur les valeurs de 2008. 3. Grard Grunberg et Etienne Schweisguth, Libralisme culturel et libralisme conomique, dans CEVIPOF, Llecteur en questions, Paris, Presses de Sciences Po, 1990. 4. Pour une comparaison europenne, voir : Claude Dargent, attitudes morales, attitudes conomiques et orientation politique en Europe , Revue franaise de sociologie, oct.-dc. 2006, p. 785-816. 5. Si la crise de 2009 a probablement durci les positions des sympathisants socialistes, elle ne saurait sufre rendre compte de lcart constat avec les adhrents dans le domaine conomique et social et a fortiori en matire de libralisme culturel.
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21 avril 2002 : comprendre 12,20 e Agir. Construire la gauche du XXIe sicle 12,20 e Partis et militants dans le nouvel ge de la dmocratie 10,00 e cole, lacit, socialisme 10,00 e Europe : comment rebondir ? 15,00 e Problmes actules de la social-dmocratie 10,00 e Lavenir de la France, un diagnostic 10,00 e O va le capitalisme ? 10,00 e Comprendre pour dpasser le non 10,00 e propos du modle franais 10,00 e Congrs du Mans : discours 10,00 e La Rpublique lpreuve de sa diversit 10,00 e Rexions sur le projet socialiste - Russir ensemble le changement 10,00 e Jeunesse : un tat des lieux 10,00 e Sarkozy : la droite aux mille et une facettes 10,00 e La nouvelle donne latino-amricaine 10,00 e Les socialistes face la civilisation urbaine 10,00 e Diagnostic pour la rnovation - Universit d't de La Rochelle 10,00 e Le socialisme dans le monde globalis 10,00 e Les gauches en Europe 10,00 e Congrs de Reims : Contributions thmatiques 10,00 e Perspectives socialistes 10,00 e Les ouvriers en France 10,00 e LAfrique en question 10,00 e Au-del de la crise 10,00 e La France et ses rgions 10,00 e La Morale en questions 10,00 e Le dbat socialiste en Europe 10,00 e La social-cologie en dbat 10,00 e La droite dans tous ses tats 10,00 e Participation au frais de port : 2 e par numro TOTAL PRNOM
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La Revue Socialiste N°42 10 Mai 1981 - 10 Mai 2011 Héritages Et Espérances

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Martine Aubry, Notre 10 mai Introduction

Le chemin du 10 mai, cest un prsident socialiste qui lemprunta

Le chemin du 10 mai fut celui de la libert, ou plutt de la libration

Le chemin du 10 mai, cest celui dune Europe volontaire et solidaire

LA REVUE SOCIALISTE N 42 - 2E TRIMESTRE 2011

Que chaque citoyen se sente prince en son royaume

Franois Mitterrand : Que chaque citoyen se sente prince en son royaume

Franois Mitterrand : Que chaque citoyen se sente prince en son royaume

Concordance des temps

Mai 1981 : sur quelques leons dune victoire

Mai 1981 : sur quelques leons dune victoire

Candidatures : la matrise des rythmes

Concordance des temps

Le programme a besoin du candidat

Mai 1981 : sur quelques leons dune victoire

Concordance des temps

Aux sources primordiales de la gauche

Mai 1981 : sur quelques leons dune victoire

La campagne prsidentielle de 1981

La campagne prsidentielle de 1981

Concordance des temps

La campagne prsidentielle de 1981

LA REVUE SOCIALISTE N 42 - 2E TRIMESTRE 2011

Retour sur le 10 mai

Lesprit de mai 1981

Lesprit de mai 1981

Retour sur le 10 mai

Ctait il y a trente ans

Ctait il y a trente ans

Retour sur le 10 mai

Le projet de loi dit anti sexiste

Ctait il y a trente ans

Retour sur le 10 mai

Cest pourquoi quand nous reviendrons

Ctait il y a trente ans

Les pines et les roses1

Les pines et les roses

Retour sur le 10 mai

Les pines et les roses

Retour sur le 10 mai

1. Les pines et les roses, Fayard, Paris, 2011

Retour sur le 10 mai

Quelle politique conomique dans un nouvel environnement ?

Quelle politique conomique dans un nouvel environnement ?

Retour sur le 10 mai

Quelle politique conomique dans un nouvel environnement ?

Retour sur le 10 mai

Quelle politique conomique dans un nouvel environnement ?

Regards sur le mandat de Franois Mitterrand

Regards sur le mandat de Franois Mitterrand

Retour sur le 10 mai

Regards sur le mandat de Franois Mitterrand

Retour sur le 10 mai

Regards sur le mandat de Franois Mitterrand

Retour sur le 10 mai

Regards sur le mandat de Franois Mitterrand

Retour sur le 10 mai

Regards sur le mandat de Franois Mitterrand

Regards sur le mandat de Franois Mitterrand

Le 10 mai : ltat, les institutions, le parti

Le 10 mai : ltat, les institutions, le parti

Retour sur le 10 mai