INTRODUCTION

Projet ralis avec le soutien financier de :

COASTAL
RESEARCH &
POLICY
INTEGRATION
COASTAL
RESEARCH &
POLICY
INTEGRATION

Guide pour la mise en uvre
dun systme dinformation local littoral

Ralis dans le cadre du projet COREPOINT
Novembre 2007

par






Compil et coordonn par





Tim Stojanovic


et adapt en franais par

Ccile Andicocha et Manuelle Philippe

Disponible en ligne : http://corepoint.ucc.ie/outputs.htm

INTRODUCTION


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TABLE DES MATIERES




INTRODUCTION ......................................................................................................... 3
(1) Lchec des systmes dinformation ........................................................................ 3
(2) Quest ce quun systme dinformation local ?......................................................... 4
(3) Qui va construire et mettre en uvre un systme dinformation ? .......................... 4
(4) A quoi ressemble un systme dinformation local?.................................................. 5

QUELQUES QUESTIONS PREALABLES ......................................................................... 6
(1) Avez-vous besoin dun systme dinformation?....................................................... 6
(2) Quelle quantit de travail cela ncessite-t-il?........................................................... 6
(3) Quel type dinformations contiendra votre systme?............................................... 6

SEPT ACTIONS CLE POUR LE DEVELOPPEMENT DUN SYSTEME DINFORMATION LOCAL ... 7
Pertinence du systme dinformation................................................................................................. 8
Crer votre systme en accord avec des objectifs clairs................................................................. 10
Comment impliquer des utilisateurs tout au long du projet, de la conception la ralisation ......... 12
(Commencer ) Rsoudre les obstacles techniques ....................................................................... 15
Dployer les technologies appropries ............................................................................................ 19
Lassurance qualit .......................................................................................................................... 22
Mise en uvre et formation ............................................................................................................. 24

CONCLUSIONS........................................................................................................ 25

ANNEXE 1 : PLANNIFICATION ET GESTION DE LA ZONE COTIERE ............................................................. 26
ANNEXE 2 GLOSSAIRE ....................................................................................................................... 31
ANNEXE 3 REFERENCES ET INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES............................................................. 32

INTRODUCTION


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INTRODUCTION
Ce guide a t labor partir de six partenariats locaux littoraux rpartis en
Europe du Nord Ouest, qui ont expriment la mise en uvre de systmes
dinformation locaux
1
et qui souhaitent faire bnficier de leurs expriences.
La zone ctire linterface terre-mer forme un environnement complexe
et changeant avec des enjeux spcifiques de durabilit et de multiples
organisations crant de la complexit en matire de gestion. La multitude de
ces organisations et des donnes quelles grent rend difficile le
dveloppement de systmes dinformation partags. Cependant, il existe un
potentiel pour la mise en uvre dune approche plus efficace, base sur les
systmes distribus
2
et le partage de la dcision dans un processus
participatif
3
.



(1) Lchec des systmes dinformation
Il est estim que prs de 60% des systmes mis en place dans le secteur
priv ont chou (Cooper et Lybrand, 1996). Par chou nous
entendons :
- le systme nest pas utilis et les utilisateurs supposs ne se le sont
pas appropri ;
- le systme nest pas pertinent pour rpondre aux proccupations
des utilisateurs qui ont donc recours dautres ressources ;
- le systme ne contient pas linformation recherche ;
- le projet de systme, trop ambitieux, nest pas arriv terme.

Le projet Corepoint propose travers ce guide une mthodologie
sadressant aux gestionnaires locaux dsireux de mieux grer le partage et
lutilisation de linformation pour la gestion des zones ctires.













1
La dfinition des systmes dinformations locaux fait lobjet de la section suivante.
2
Technologies de linformation et de la communication dtenues par de nombreux
intervenants mais relis au sein de rseau communs.
3
Lefficacit de la dcision repose sur la ngociation et laccord trouv entre les parties
intresses.
6
Daprs une tude ralise par la Local Gouvernement Association au Royaume-
Uni, plus de 80% des dcisions concernant la zone ctire sont prises au niveau local.
De nombreux
dtenteurs de
donnes

Systmes
distribus et
processus
participatifs


Lchec des
systmes
dinformation





INTRODUCTION

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(2) Quest ce quun systme dinformation local ?
Il en existe plusieurs dfinitions :
Varit de ressources technologiques, humaines, organisationnelles,
financires et dinformation, organises de faon produire, archiver, extraire,
modifier, combiner, reprsenter, changer et/ou diffuser de linformation en
visant atteindre lobjectif pour lequel le systme est labor (Eurosion, 2004)
Un systme visant assister la gestion de lenvironnement, de la planification
et des ressources en rendant linformation disponible aux dcideurs et au public
par une coordination des systmes existants et des investissements dans une
structure commune (Gunther, 1998)

Ces dfinitions du systme montrent :
(1) quil ne se limite pas aux technologies de linformation et de la
communication (TIC) et que lon ne prsume ni de la technologie qui doit tre
utilise, ni des acteurs qui doivent tre impliqus ;
(2) que lapproche est centre sur lutilisateur et doit tre applicable dans tous
les cas de figues ;
(3) que par local , on entend que le systme nest pas pens lchelle
nationale et quil ne vise pas uniquement fournir de linformation
stratgique pour les gestionnaires. Il est construit pour assister dans leur
travail les intervenants sur la zone ctire tels que les ingnieurs, les
responsables de la planification, les comits de tourisme, lindustrie
maritime, les gestionnaires portuaires, les environnementalistes et les
scientifiques
6
;
(4) quil peut tre bas sur une dlimitation gographique dun ensemble
physique tel quun estuaire, une baie, un golfe ;
(5) que le systme ne se limite pas la gestion des donnes dune seule origine
dtenues par un organisme unique, bien que la mthode qui suit puisse sy
adapter.




(3) Qui va construire et mettre en uvre un systme dinformation ?
Ce guide sadresse aux acteurs de la zone ctire qui souhaitent former
ensemble un rseau dinformation. Des rseaux existent parfois dj avec les
gestionnaires locaux ou dans le cadre dun projet de gestion du littoral
8
. Ce guide
vise fournir une aide pour le dveloppement de la coordination de linformation
en zone ctire. Cependant, beaucoup de partenariats locaux souffrent dun
manque de financement long terme et lun des enjeux est de faire comprendre
des financeurs la ncessit de tels outils et de leur maintien sur le long terme.



8
Un certain nombre de partenariats a ainsi t form en Europe depuis les annes 1980 par
des groupes dorganisations visant adopter une approche intgre de la planification et de
la gestion par portions de littoral de 50 300 km et des cosystmes particuliers tels que les
estuaires.
Un systme
visant
coordonner les
systmes
existants sous
une
architecture
commune

Association de
plusieurs outils

Un systme
centr sur les
besoins des
utilisateurs

Un support
aux dcideurs
locaux



Implication d
organisations
diversifies

Tout groupe
souhaitant
sorganiser en
rseau
INTRODUCTION

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(4) A quoi ressemble un systme dinformation local?
Nous faisons appel la dfinition de Gunther (1998) qui prsente le systme dinformation local sous
la forme dune pyramide faite de plusieurs blocs formant les diffrents constituants du systme.

Figure A : Elments dun systme dinformation (inspir de Gunther, 1998).

A- Donnes gnriques : informations telles que la bathymtrie, la topographie, le cadastre, les
juridictions et les donnes induites telles que les responsabilits, proprits, etc.
B- La base : les informations sectorielles. Elles sont issues de mesures ralises par des instruments
de suivi ou de surveillance fournissant des informations physiques (modification du trait de cte, des
sdiments), chimiques, biologiques (qualit bactriologique des eaux), atmosphriques, socio-
conomiques (volution des usages sur un territoire).
C- Intgration : tape qui suppose la prise en compte des informations gnriques (A), des
informations de base (B) et des donnes contextuelles (provenant de la littrature grise, des modles,
des bases de donnes, des systmes dinformation gographiques existants, des documents divers)
de faon permettre lanalyse de lobjectif de gestion.
D- Organisation : utilisation des technologies de linformation ncessaire linteroprabilit et la
connexion des diffrentes parties du systme.
E- Service dinformation : mise disposition dune information synthtique sous forme dindicateurs
ou doutils tels que les tableaux de bord qui visent fournir de linformation utile pour laide la
dcision.

A- Donnes gnriques
B- La base: les informations
sectorielles
C- Intgration
D- Organisation
E- Service dinformation
INTRODUCTION

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QUELQUES QUESTIONS PREALABLES

Quelles questions pralables se poser de faon valuer la pertinence de la
mise en place dun tel systme dans votre propre contexte ?

(1) Avez-vous besoin dun systme dinformation?
Si vous demandez un gestionnaire local sil souhaiterait avoir sa disposition
un outil unique bien coordonn et pertinent de gestion de linformation relative
sa zone ctire de rfrence, il est trs probable quil rpondra oui. Ainsi, le
commentaire dun gestionnaire rvle que:

Il existe un nombre incroyable dinformation et vous ne pouvez pas en
connaitre toute ltendue, mais on pourrait imaginer un systme pour la grer et en
avoir un accs plus direct qui permette de trouver linformation pertinente, qui est la
raison dtre dun tel systme. La plupart des gens avec qui je discute me disent quils
ne peuvent pas faire face au monceau dinformation existant. Cest la raison pour
laquelle nous avons besoin de filtres et sans doute dune gestion technologique de
linformation pour nous aider Gestionnaire de territoire

Les acteurs du territoire ont conscience que laccs des donnes ad hoc
pourrait tre mieux organis. Un certain nombre de travaux europens ont
aussi soulign cette ncessit
10
.

(2) Quelle quantit de travail cela ncessite-t-il?
La cration dun systme dinformation est un travail de long terme. Vous
pouvez choisir de dvelopper plusieurs versions du systme avant sa mise en
uvre dfinitive. Les tapes les plus mobilisatrices en temps de travail sont
lincorporation des donnes, la vrification de leur qualit, la rsolution des
problmes techniques (tels que linteroprabilit des systmes).
Cependant, mme un systme modeste peut amliorer la gestion de
linformation en (i) harmonisant les approches de gestion de linformation entre
les organismes ; (ii) mettant en lumire les informations cls pour les usagers ;
(iii) fournissant une plateforme commune dapprentissage et en rationalisant le
partage des donnes.

(3) Quel type dinformations contiendra votre systme?
Dabord, vous serez tent de collecter toutes les informations dont vous avez
connaissance. Mais nous vous suggrons de commencer par recueillir et
rendre disponible plutt celles qui sont le plus demandes. Il sagit dune
approche oriente services plutt quune approche gnraliste.

10
Centre for Earth Observation (1995); Smith System Engineering et al.(1996), Doody et al. (1998);
InfoCoast (1999); Millard and Sayers (2000).




Quel est le
besoin?



Mettre en place
les filtres










Un projet de
long terme.



Une approche
oriente
service et non
pas gnraliste.

SEPT ACTIONS CLES

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SEPT ACTIONS CLE POUR LE DEVELOPPEMENT DUN
SYSTEME DINFORMATION LOCAL

Les sections de ce guide sont organises en sept action-cls pour la mise en oeuvre de systmes
dinformation locaux ctiers bass sur les expriences de partenaires locaux de Corepoint.


ACTIONS CLES POURQUOI ET COMMENT

Page
1. Pertinence du systme
dinformation

Accessibilit, coopration, conomies 8
2. Avoir des objectifs clairs Lappui la prise de dcision ne se satisfait
pas dun simple catalogage des donnes mais
ncessite la mise en place dun systme de
communication inter-organisationnel.

10
3. Impliquer les utilisateurs Par des moyens de reprsentation des
informations, de modlisation des processus
de dcision, par limplication du public.

12
4. Rsoudre les obstacles
techniques
Mtadonnes, standards, interoprabilit,
droits daccs, etc.

15
5. Dployer les
technologies appropries
Outils divers, stockage, analyse, visualisation,
communication. Systmes d'Information
Distribus.

19
6. Lassurance qualit Sassurer que la qualit des donnes entres
est bonne afin dobtenir de bons rsultats du
systme dinformation la sortie. Dvelopper
des modes de contrles de la qualit.

22
7. Mise en uvre et
formation
Faire du systme dinformation un outil intgr
aux pratiques quotidiennes des utilisateurs.
24


Action cl n1 : Pertinence du systme dinformatio n

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Action cl n1
Pertinence du systme dinformation

Construire un systme dinformation a un cot, ncessite un
engagement des partenaires et de la dtermination Si ces ressources ne
sont pas disponibles, il est peut tre prfrable de limiter les ambitions du projet de lchange de
donnes internes ou la mise en place de partenariats bipartites pour le partage de donnes.


POURQUOI ?

Du fait des ressources financires et humaines quelle mobilise, la mise en place dun systme
dinformation local doit tre rflchie et argumente.

Lgislations
La gestion de linformation collecte, dtenue et gnre par les diffrents organismes est
encadre par le droit. Cependant, chacun des organismes peut faire le choix de dvelopper son
propre systme dinformation interne ou de le partager avec dautres ralisant ainsi des conomies
dchelles.

Les savoirs au service de la dcision
La gestion de la zone ctire doit composer avec une multitude denjeux : acclration de la
monte du niveau de la mer, urbanisme, gestion des cosystmes, accidents et pollutions, etc. Un
systme dinformation fournit un cadre permettant damliorer lapprhension de ces enjeux dans
leur diversit, leur complexit et leurs interactions.

Bonne gestion des donnes
Beaucoup dorganisations ont un long hritage de rcolte de donnes. Si ces donnes et les
connaissances associes sont incorrectement stockes, le risque de perte dinformation et de
msutilisation sont importants. Il est donc important de mettre en place un systme pour la
conservation des donnes. Il existe plusieurs moyens de maximiser la valeur des donnes
dtenues par chaque institution :
- dvelopper des accords de partenariats avec dautres agences
- mettre en place un systme clair daccs au public
- mettre en place des systmes de contrle et dvaluation

Accs linformation
Du fait de la convention dAarhus et des lgislations nationales, toute personne a le droit daccder
aux informations relatives lenvironnement. Ceci peut engendrer des cots de mise disposition
levs, mais les systmes dinformation locaux peuvent tre prsents comme des outils daide
la diffusion en mettant en place une approche systmatique pour cette diffusion.

Importance de la communication et de lengagement vis vis du public
Nos zones ctires sont des espaces aux enjeux remarquables. Il est de ce fait important que tous
les pans de la socit sengagent largement pour les enjeux environnementaux et se sentent
concerns par la question de la bonne gestion du littoral. Ceci suppose de fournir au public des
informations claires, et dune forme approprie pour les besoins du public. Un systme
dinformation local peut jouer ce rle.

Bnfices de lapprentissage en groupe
La trs grande quantit de donnes concernant les zones ctires, leur complexit et la diversit
des sources rendent indispensables une approche collaborative pour la gestion des donnes.
Ainsi, chaque partenariat sur la zone ctire devrait encourager la tenue de groupes
dapprentissages afin de favoriser la comprhension mutuelle (qui est la base du partage
dobjectifs de gestion communs et de rduction des conflits).



Action cl n1 : Pertinence du systme dinformatio n

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EXEMPLE : Services techniques de la ville de Sefton : Base de donnes relative
la dfense du trait de cte.

Etape Enjeu Solution
1 Lgislation Lquipe des services techniques de la ville de Sefton est en charge de
la protection du trait de cte contre lrosion, de la protection des
terrains de bord de mer contre linondation et des risques datteintes
des personnes et des biens dans le cadre dune gestion durable.
A ce titre, lquipe est en charge du maintien dun panel de donnes
comprenant par exemple les profils de plage et les infrastructures de
dfense du trait de cte. Afin de rationaliser lutilisation de ces
donnes et de maintenir en bon tat de mise jour les ressources
accessibles en ligne, lquipe mis en place une base de donnes.
2 Les savoirs au
service de la
dcision
Laugmentation du niveau de la mer et les risques dinondations font
partie du panel de dangers dont les services techniques doivent
assurer la surveillance. Les incertitudes qui sont associes ces
risques ncessitent une bonne coopration et des changes de
donnes avec la communaut scientifique, les experts et les
organismes de suivi.
3 Bonne gestion
des donnes
Une srie de plus de 2600 enregistrements a t construite par
lquipe de Sefton. Elle comprend des cartes sur papier, des tableaux
datant du 18me sicle, et des photos ariennes de la ligne de cte
dont les plus anciennes datent des annes 1940. Dans lhypothse
dun changement dquipe et du dmnagement du bureau, et en
labsence de classement oprationnel, le risque de perte ou de
destruction des ressources tait important.
4 Accs
linformation
Lquipe de Sefton a reu de nombreuses demandes dinformations
provenant dhabitants, dlves et dtudiants de lUniversit. Afin de
rpondre aux questions les plus courantes, il a t fait une compilation
dun certain nombre de ressources relatives lvolution du trait de
cte.
5 Engagement vis
vis du public
Lquipe de Sefton a prpar une varit de ressources de diffrents
niveaux de complexit et de langue afin de communiquer sur ltat des
dfenses contre la modification du trait de ct et les volutions de
long terme du littoral.
6 Bnfices de
lapprentissage
en groupe
Lquipe de Sefton est en charge des changes sur les sujets de sa
comptence entre les propritaires terriens littoraux, le terrain de golf
et un groupe dintrt national des parcs de loisir. Il doit les tenir
mutuellement informs des avances des autres. Rcemment,
lutilisation de la base de donnes de Sefton sest montre
particulirement utile afin que les propritaires des terrains littoraux
dcident de la mise en place dun parking publique arrire-littoral et de
lamnagement daccs la cte.
http://www.seftoncoast.org.uk/

Action cl n2 : Crer votre systme en accord avec des objectifs clairs

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Action cl n2
Crer votre systme en accord avec des objectifs clairs

Lexprience montre que lon ne peut pas mettre en place un systme
dinformation qui permette de rpondre toutes les questions qui
peuvent se poser relatives la gestion de la bande ctire. De ce fait,
il est important de se fixer des objectifs clairs atteindre par le
systme dinformation pour une utilisation optimale par les
gestionnaires locaux dans leur travail.

POURQUOI ?

La planification et lamnagement des territoires littoraux ncessitent lutilisation dune large varit
dinformations. Les systmes de planification et de gestion rpondent cependant des objectifs
prcis. Par exemple, le but dun systme de conservation de la nature et des habitats peut tre
de protger la biodiversit et de contribuer au maintien des habitats dans de bonnes conditions
cologiques .
11


Enjeux
Il est utile de classer les diffrentes enjeux de gestion de la zone ctire
12
, tels que :
- gestion du bon tat des cosystmes
- gestion des ressources en eau
- contrle et anticipation des pollutions
- conservation de la nature et des habitats
- gestion des risques
- utilisation de lespace, planification spatiale et systme de contrle terre
- planification spatiale en mer
- gestion des vnements exceptionnels
- valuation environnementale
- gestion patrimoniale
- gestion de laccs au littoral
- valuation des impacts des changements climatiques

A cette liste on peut ajouter les objectifs spcifiques de certaines activits professionnelles sur le
littoral (telles que les activits rcratives et le tourisme, les ports et la navigation, les nergies
marines renouvelables, les extractions de granulats, la pche et laquaculture, la construction
navale, lindustrie ptrolire et gazire, etc.). Mis part les objectifs commerciaux et de profits, ces
activits intgrent souvent des proccupations lies la protection de lenvironnement, la sant et
la scurit.

Dans chacun des cas se posent des questions cls et des problmes dont les solutions requirent
lusage de plusieurs sources dinformation de diffrentes natures (cf. graphiques en annexe 1).


Accords existants
Le dveloppement dune approche intgre dpend, dans une certaine mesure, de la bonne
gestion des donnes par chaque organisation. Les accords sectoriels mis en place pour la gestion
des donnes et des informations sont amliors lheure actuelle en Grande Bretagne travers
un partenariat national concernant les donnes et les informations de lespace marin. Ce
partenariat a tabli des rgles standards auxquelles les centres recenss comme dtenant des
donnes cls doivent se conformer.



11
UNEP (1996)
12
Daprs Knecht (1997, p.36)
Action cl n2 : Crer votre systme en accord avec des objectifs clairs

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COMMENT ?
1. Dterminer quelles fonctions ont actuellement des implications politiques ou
environnementales dans votre domaine afin damliorer la gestion des informations
ctires concernant les problmatiques majeures.
2. Identifier les partenaires cls qui seraient impliqus dans le dveloppement dun systme
dinformation et obtenir leur adhsion.
3. Relier votre systme dinformation au travail de gestion. En effet, la lgislation, les activits
socio-conomiques et les politiques crent et utilisent de linformation continuellement.
4. Dfinir comment un systme dinformation pourrait aider les gestionnaires lorsquils
entreprennent des actions majeures.
5. Comprendre quel rle facilitateur pourrait jouer une initiative de gestion intgre des zones
ctires (GIZC) dans la coordination de linformation.

EXEMPLE : Partenariat de lEstuaire de Severn : un systme dinformation local
pour lEvaluation Environnementale Stratgique
Etape Enjeu Solution
1 Vision Le Partenariat de lEstuaire de Severn (PES) a identifi 3 fonctions sur
lestuaire pour lesquelles les acteurs du littoral avaient besoin dune gestion
de linformation : la gestion du trait de cte, la mise sur pieds de plan
durgence (dans le cadre daccidents maritimes incluant les mares noires)
et lEvaluation Environnementale Stratgique (EES).
1 Dcision Lquipe gestionnaire du PES a dcid que lEvaluation Environnementale
Stratgique (EES) tait laire dintervention la plus opportune puisque
beaucoup de professionnels ont besoin dappliquer la lgislation
europenne dans leurs projets et leurs politiques, et auraient besoin daide
pour trouver des informations sur lespace ctier afin de raliser leurs EES.
2 Action Le PES a obtenu ladhsion des agents chargs de lEES et des urbanistes
stratgiques des 14 autorits locales autour de lestuaire, ainsi que
ladhsion des agents chargs de lamnagement du territoire et de ceux
du service de lutte contre les inondations de lagence environnementale.
3 Mthode Le PES a organis un groupe de travail avec ses partenaires et, travers
lutilisation dune mthodologie des systmes souples (MSS
13
), a amen
les partenaires modliser ensemble les tapes que chacun suivrait
idalement lors de la ralisation de lEES.
3 Sources d
information
Une fois que le modle a t tabli collectivement, le groupe de travail a
commenc explorer les diffrentes sources dinformation qui pouvaient
servir daide la dcision au cours de chaque tape. Certains membres du
groupe de travail ont pu informer les autres de lexistence de sources
dinformation encore mconnues. Pour quelques tapes, il est apparu
quon ne disposait daucunes donnes.
4 Production A partir du modle dvelopp, une srie de plus de 150 sources
dinformation a t identifie. Ces sources sont aujourdhui coordonnes
(cela inclut toutes les sections ctires des documents damnagement
locaux) afin de fournir un guide concernant lEES dans la zone ctire. Le
systme dinformation sera dvelopp dans la premire tape sous la
forme dune srie de liens vers dautres ressources.
5 Dveloppe
ment futur
Puisque le degr de prise de conscience des problmatiques ctires varie
en fonction des agents chargs de lamnagement du territoire au sein des
collectivits locales, une srie de runion de travail sera mise en place pour
assurer le dveloppement futur de loutil.
5 Scurit
long terme
Le PES sest rapproch de lObservatoire Rgional du Sud Ouest et de
lAssemble Gouvernementale du Pays de Galles afin dtre les gardiens
du systme dinformation sur le long terme.

13
Cf note de bas de page n14.
Action cl n3 : Comment impliquer des utilisateurs tout au long du projet, de la conception
la ralisation

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Action cl n3
Comment impliquer des utilisateurs tout au long du
projet, de la conception la ralisation

En faisant le lien entre votre systme dinformation et le travail des gestionnaires locaux : cela
sappelle un systme "pris en main par les utilisateurs", contrairement aux systmes "dirigs par
les donnes". Ces derniers chouent souvent lors de leur mise en service car ils ne sont pas
adapts pour faire correctement le lien entre la conception du systme et le travail quotidien des
utilisateurs.

POURQUOI ?

Le partage des connaissances
La gestion intgre des zones ctires vise amliorer la coopration et la coordination entre les
organisations qui ont des responsabilits dans la gestion des zones ctires. Une manire
datteindre ce but est de permettre aux gens dutiliser et de dvelopper ensemble un systme
dinformation. Quand un ensemble dacteurs partage un systme dinformation, ils dveloppent une
base commune de connaissances autour des problmatiques ctires. Notre comprhension des
problmatiques ctires volue au cours du temps, et, alors que de nouvelles informations sont
disponibles, le SIL peut devenir un moyen dapprentissage et de stockage pour de nouvelles
donnes.

Les systmes dinformation en appui aux systmes humains
Dvelopper un systme dinformation est parfois peru comme une tche technique au premier
abord, mais le ct humain constitue aussi une part importante des systmes dinformation. Les
systmes dinformation peuvent apporter leur appui un moment cl o toutes sortes
dinformations et de donnes se combinent avec des opinions, des expriences et des ides afin
daboutir une "dcision personnelle". Dans ce sens, on pourrait dire quun systme dinformation
supporte et encourage les transferts dinformation entre les personnes.

Une fois que le ou les but(s) de votre SIL ont t dfinis (tape 2), il est logique dimpliquer les
personnes intresses par ces objectifs. Il est important dimpliquer les diffrents acteurs ds les
premires tapes du projet afin que leurs souhaits, leurs ides et leurs ensembles de donnes
apparaissent dans le systme.

COMMENT ?

1. En construisant un rseau dinformation regroupant les utilisateurs potentiels du systme.
2. En identifiant les besoins dun systme dinformation (obstacles actuels dans lchange
dinformation, flux dinformation et pr-requis, potentiel de collaboration).
3. En modlisant le processus de gestion en utilisant les ides et les concepts des
gestionnaires eux-mmes La Mthodologie des Systmes Souples
14
(Soft Systems
Methodology) est une technique trs utile pour cela (voir Figure C ci-dessous : cette figure
a t produite aprs trois itrations par un groupe de 16 ingnieurs ctiers afin de
caractriser les tapes cls pour lesquelles ils avaient besoin de support dinformation
grce auquel ils pouvaient arranger les donnes et les informations).
4. En concevant le systme dinformation afin quil vienne en appui au processus de gestion
en aidant au tri et la sortie dinformations pour les utilisateurs ltape approprie du
processus de dcision.






14
Manire de traiter les situations problmes dans lesquelles il y a une composante importante d'activit
sociale, politique et humaine (Soft). Ceci distingue la mthodologie Soft System d'autres mthodologies qui
traitent les problmes matriels (Hard) qui sont souvent plus orients vers les technologies.
Action cl n3 : Comment impliquer des utilisateurs tout au long du projet, de la conception
la ralisation

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EXEMPLE: LInitiative des Estuaires dEssex : un Systme dInformation Local
pour le contrle du dveloppement ctier

Etape Enjeu Solution
1 Vision LInitiative des Estuaires dEssex (IEE) a cr un rseau
dinformation compos des reprsentants denviron 60 organisations
publiques, prives et volontaires ayant des responsabilits dans la
gestion des ctes dEssex.
2 Analyse Le rseau a organis une runion de travail pour identifier les
besoins afin davoir une meilleure gestion de linformation. Le groupe
de travail a conclu un rel besoin de coordination dans la gestion
de linformation. Il a aussi tat constat une multiplication des efforts
due au manque de coordination dans le systme de gestion de
linformation.
3 Action Un groupe damnageurs professionnels a t sollicit afin de
dterminer comment amliorer le flux dinformation pour un
amnagement de la zone ctire.
4 Mthode Une runion de travail a t organise en suivant la Mthodologie
des Systmes Souples . Quarante acteurs ont ainsi travaill en
petits groupes afin de modliser les tapes idalement suivies par un
amnageur ctier dans lvaluation de la dcision damnagement de
la zone ctire. Dans certains cas, certains amnageurs ont pu
informer les autres de lexistence de ressources dont ces derniers
navaient pas connaissance. Dans dautres cas, les acteurs du littoral
ont pu faire prendre conscience aux amnageurs quil existait des
ensembles de donnes stratgiques ou locales dont lutilisation leur
semblait intressante pour les dlibrations autour des questions
damnagement.
5 Sources
dinformation
152 sources dinformation cls ont t identifies comme pouvant
tre utilises. Ces sources peuvent tre : du SIG, des rapports, des
avis dexperts cls.
6 Production Un catalogue de mtadonnes a t complt pour toutes les
sources dinformation pr-cites et, dans certains cas, la source
cre a t mise disposition dans un systme dinformation
personnalis.
7 Retours Le systme a t test par des usagers et leurs retours ont montr
quils ntaient pas satisfaits de la convivialit de loutil et quils
voulaient des fonctions supplmentaires pour le tlchargement de
nouvelles donnes.

Action cl n3 : Comment impliquer des utilisateurs tout au long du projet, de la conception
la ralisation

Page 14 / 35
Comprendre
les facteurs
forants dans les
mcanismes
drosion
Mesurer
la rponse
du systme
Dfinir le risque
(probabilit x consquence)
Evaluer les
consquences
(sur lenvironnement natu-
rel et les infrastructures)
Comprendre les
objectifs de gestion
des propritaires
de terrains
Identifier les
actions
diminuant le
risque
Analyse
cots /
avantages
Hirarchiser
les actions
et agir
Mesure
du
succs
1 2
4
3b 3a
5
6
7
8


Figure C: Le diagramme ci-dessus montre les tapes de la dcision dans la gestion ctire des
risques gologiques. Les dfinitions sont celles des gestionnaires du littoral et forment la base de
la conception dun systme dinformation.
Action cl n4: Rsoudre les obstacles techniques

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Action cl n4
(Commencer ) Rsoudre les obstacles techniques
Les systmes dinformation peuvent fonctionner uniquement lorsquun
ensemble dobstacles techniques ont t dpasss. Ces obstacles
relvent daspects politiques et techniques.

POURQUOI ?

Un ensemble dobstacles techniques peut tre rencontr cause de :

La prsence dune approche sectorielle traditionnelle en matire de gestion du littoral ;
Le manque de normes ;
Lapproche administrative dans la gestion des informations ctires o chaque information
est collecte dans un but spcifique plutt que dans le but de partager ou mme de
porter individuellement une banque dinformations descriptives, qualitatives ou
quantitatives et fonctionnant avec des donnes auxquelles les documents de politique
gnrale pourraient se rfrer
10
.

Cela peut tre utile de classer ces obstacles en deux catgories et de leur associer des solutions.
Les problmes politiques incluent : les politiques dinformation, les contraintes lgales, les sources
de donnes et le cot des donnes.
Les problmes techniques incluent : les mtadonnes, les normes, les dfinitions des donnes, les
formats des donnes et leur interoprabilit.

COMMENT ? les aspects politiques

Les politiques dinformation
Beaucoup dexemples sont disponibles sur la manire dont les organisations environnementales et
marines ont organis les politiques dinformation. Le but de ces politiques est de changer les
comportements dans lorganisation afin damliorer la manire dont les gens manient, grent,
stockent et dissminent des quantits dinformation afin dviter les pertes ou la multiplication des
informations. Une stratgie de communication efficace permet doptimiser la rponse aux
demandes des utilisateurs pour diffrents types de donnes et dinformation (voir Table A ci-
dessous)

Contraintes lgales
Les donnes sont associes sous un copyright, une licence et des critres de confidentialit qui
limitent leur rutilisation. Il est donc ncessaire de crer un cadre par exemple travers un
protocole daccord sign entre deux organisations ou par un rseau dorganisations. Cela peut
ainsi liminer les obstacles juridiques au partage des donnes tout en maintenant encore une
obligation gnrale de respect vis--vis de lutilisation du systme.

Sources de donnes
Une autre approche pour lamlioration de la gestion de linformation est de considrer les
blocages et les obstacles aux flux dinformations lintrieur des chanes dapprovisionnement de
donnes. Les chanes dapprovisionnement commencent avec les plus gros dtenteurs de
donnes. Cela inclut les agences de cartographie, les agences environnementales, les
dpartements du gouvernement, les universits et les compagnies prives comme les consultants.
Elles prennent aussi en considration les organisations impliques dans laspect de valeur ajoute
de la chane dapprovisionnement, cest--dire dans le dveloppement de modles ou encore dans
les donnes du processus en quelque sorte, et comment la communication gnrale tout au long
de la chane peut tre amliore.




17
http://www.coastweb.info/
Action cl n4: Rsoudre les obstacles techniques

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Cot des donnes
Les donnes concernant la zone ctire sont habituellement coteuses collecter cause des
contraintes de lenvironnement marin. Nanmoins, il existe un potentiel pour rduire les cots
travers des approches comme les licences partages ou la parution diffre des donnes
anciennes.


COMMENT? Les aspects techniques

Les mtadonnes
Les mtadonnes sont une brve description des caractristiques de la source de donne, ce qui
permet lutilisateur potentiel dvaluer la pertinence de cette source (voir Figure D). Un certain
nombre de standards ont t crs pour encourager les fournisseurs de donnes cataloguer
leurs sources :
ISO19115 (norme mondiale)
Dublin Core (norme mondiale)
Gemini 2.0 (norme britannique)
E-GMS (norme britannique)
Normes FGDC (norme des USA)

Cependant, il est possible quil y ait un problme puisque ces standards sont gnralement conus
avec des donnes issues du milieu terrestre alors que les donnes marines prennent souvent
diffrentes dimensions (e.g. Latitude/longitude) ou appartiennent diffrentes catgories. Les
thsaurus ctiers et les ontologies sont crs pour apporter des solutions ce problme. Le fait de
cataloguer des mtadonnes peut ainsi se rvler laborieux et ceux qui commandent une
recherche pour dfinir les mtadonnes durant les premires phases endossent la responsabilit
de cette tche afin de faciliter la r-utilisation des donnes lors des futures tapes. Crer des
zones de stockages appropries pour les mtadonnes va aussi faciliter la dcouverte des
donnes. Cela peut dailleurs faire partie dun SIL.

Interoprabilit
Linteroprabilit concerne la connectivit et le transfert dinformations entre les diffrentes
sources. En dfinitive, cela concerne lintgration des diffrentes sources et la prsentation des
donnes adapte aux besoins des utilisateurs. Par exemple, cest le cas de deux bases de
donnes dtenues diffrents endroits, qui ne sont accessibles que depuis une seule fentre, et
qui peuvent actualiser mutuellement leur contenu. Les avances technologiques comme les
standards ouverts et le dveloppement de technologies lies internet permettent de plus en plus
ce genre dapproche.

Normes
Les normes (comme ISO19115 dans les mtadonnes) sont importantes dans la dfinition
dapproches universelles pour lutilisation de donnes et de technologies. Les formats dchange
de donnes comme XML sont importants dans la dfinition dune approche normalise pour
collecter et prsenter les donnes afin que cela soit facilement chang entre diffrents utilisateurs
ou logiciels

Dfinitions des donnes/formats des donnes
Les dfinitions des donnes et les formats des donnes sont importants pour dfinir quelles
variables devraient tre utilises pour reprsenter prcisment lenvironnement. Le logiciel de
conversion des fichiers peut tre important pour autoriser le transfert des donnes entre les
diffrents logiciels, tout comme les logiciels de SIG trs largement utiliss, ArcGIS et MapInfo.

Action cl n4: Rsoudre les obstacles techniques

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Figure D : Enregistrements des mtadonnes



EXEMPLE : Gestion de linformation par le partenariat de la cte de Sefton
Etape Enjeu Solution
1 Mtadonnes Le partenariat de la cte de Sefton a cr un catalogue de
mtadonnes avec les ressources qui ont t stockes par leur
quipe. Le catalogue contient plus de 2600 enregistrements et a
requis 6 mois de travail dun employ pour entrer les donnes.
2 Normes Un certain nombre de choix de normes pour les mtadonnes taient
disponibles. Le partenariat de la cte de Sefton a choisi la norme
Gemini (du Royaume-Uni), norme qui fournit aussi un outil interactif
(Metagenie) pour crer des enregistrements de mtadonnes. Les
changements dans la norme (Version 2.0) survenus la moiti du
processus de catalogage a entran lajout de nouveaux champs
dans chaque enregistrement.
3 Entre Comme avec de nombreuses normes concernant les mtadonnes,
les champs ont d tre modifis pour tre appliqus la zone
ctire. La slection des mots-cls pertinents pour lenvironnement
ctier dans Gemini est inadquate et dautres mots-cls ont d tre
dfinis.
4 Catalogue Le catalogue est disponible pour lensemble des personnes qui
veulent visiter le centre de ressources, et se trouve tre une source
importante de donnes consulter au dbut dun nouveau projet. Les
efforts faits pour permettre une diffusion sur internet du catalogue
nont pas encore t fructueux cause du montant lev de
lopration (30 000 livres sterling).
5 Dveloppement La gestion des donnes mise en place par le Partenariat de la Cte
de Sefton est une tche importante afin dassurer que les dcisions
soient prises en disposant des meilleures donnes disponibles et que
le registre des mtadonnes permette de vrifier la prcision de ces
donnes.

Action cl n4: Rsoudre les obstacles techniques

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Tableau A : Des donnes au spectre de linformation

Les besoins en matire de donnes diffrent selon le type dutilisateur. Une politique dinformation
ou une stratgie de communication sont importantes pour satisfaire une varit de demandes et la
manire dont ces demandes peuvent avoir besoin de diffrents produits.

TYPE
DUTILISATEUR
DEMANDE
DINFORMATION
DEMANDES DE
LUTILISATEUR
TYPE DE
SYSTME
DINFORMATION
DVELOPPEMENT
A : Spcialiste de
linformation
Donnes brutes
Analyse
Flexibilit
Riche avec des
donnes
diversifies
Flexible
Liens vers dautres
systmes
B : Analyste
politique
Donnes brutes et
pr-traites
Analyse
Bonne
accessibilit
Synthtique
Souple
Macro-langages
Interfaces vers dautres
systmes
C : Elu
Information
stratgique
Accessible
facilement par les
utilisateurs
Modles de
pondration et
doptimisation
Synthtique
Interface conviviale
Informations cls
D : Citoyens,
Groupes dintrts
Information
Accessible
facilement par les
utilisateurs
Synthtique Interface conviviale
Source : Scholten et Van Der Vlught (1990)


Action cl n5: Dployer les technologies appropri es

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Action cl n5
Dployer les technologies appropries
Il existe une grande varit de Technologies dInformation et de
Communication (TIC) qui ont amlior de faon importante notre
capacit collecter, stocker, analyser et diffuser les informations. On
peut ainsi classer ces technologies en plusieurs catgories : la collecte des donnes, lanalyse de
donnes, la communication et lducation/lapprentissage.

POURQUOI ?

Avec un ensemble aussi vaste de technologies (voir Figure E), le problme peut tre le choix de
celle employer en cas de ressources financires limites. Plusieurs options sont possibles. Si on
dispose dun budget faible, il ne faut pas se dcourager face la mise en place dun systme
dinformation. Les solutions qui nutilisent que peu les TIC pour la gestion de linformation peuvent
faire une diffrence significative vu lactuel manque de coordination des donnes.

Relier les technologies existantes : vers lharmonisation
Dans le cas de la gestion intgre des zones ctires, une action importante concerne parfois
moins la construction de nouvelles technologies que lamlioration de linteroprabilit entre les
outils existants et qui appartiennent plusieurs organisations. Certaines TIC ont t utilises
depuis longtemps dans les zones ctires mais restent sans lien avec dautres sources de
donnes au niveau national, rgional et local ou bien sont inaccessibles aux personnes extrieures
certaines institutions. On peut envisager que la situation soit amliore lorsque ces outils seront
relis ensemble dans un systme trs rpandu. Ce lien peut tre serr ou plus lche et
aller de lutilisation dune technologie afin de permettre aux outils des TIC de se lier directement de
lun lautre (comme le langage de programmation Java) au simple accord pour lenvoi rgulier de
mises jours des donnes par courriel.

Dvelopper de nouveaux outils
Le choix des technologies devrait tre guid par les fonctionnalits qui sont requises pour le
systme. Ces fonctionnalits dpendent en retour des questions qui se sont poses. Par exemple,
si certaines tapes du processus les utilisateurs veulent rflchir un changement dans
lenvironnement au cours de leur analyse, ils auront sans doute besoin davoir des capacits de
modlisation ; si lors dune autre tape les utilisateurs veulent communiquer des informations
complexes au public, ils peuvent choisir davoir des technologies de visualisation.

COMMENT ?
1. Dterminer quelles formes de collecte/analyse/visualisation des donnes sont ncessaires
pour entreprendre lvaluation qui vous intresse.
2. Les technologies existantes auxquelles les utilisateurs sont familiers seront sans doute
demandes
3. Dterminer quelles technologies ont la capacit dtre dveloppes en interne ou qui
rentrent dans le budget, ainsi que les questions relatives aux matriels informatiques et
logiciels requis.

Action cl n5: Dployer les technologies appropri es

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EXEMPLE : Service damnagement du Conseil du Comt de Cork Contrle du
dveloppement

Etape Enjeu Solution
1 Analyse des
donnes
Les professionnels chargs de la gestion de lurbanisation, de la
protection de lenvironnement et du dveloppement conomique
prennent des dcisions affectant lutilisation des espaces autour du
port de Cork. Le dpartement de planification du Conseil du Comt
de Cork a les comptences pour dterminer si un ventuel
amnagement va affecter la vue le long des routes touristiques
(conservation des paysages). Lvaluation cl requise est :
(1) Est-ce que lamnagement propos est proche dune aire
protge ?
(2) Si cest le cas, existe-t-il un site plus appropri o il existe dj
certains amnagements ?
(3) Est-ce que lamnagement propos affecte la vue depuis la
route touristique ?
2 Technologie
utilise
Le service damnagement a dj les comptences en interne pour
utiliser une technologie de SIG et est familier avec le logiciel de SIG
MapInfo. Les amnagements proposs sont situs sur une couche
de donnes dans le logiciel. Nanmoins, lanalyse de ces questions
ncessite le dveloppement de requtes spatiales.
3. Pr-requis au
niveau de la
programmation
Le service damnagement a conclus un partenariat avec le Centre
de Ressources Marines et Ctires (Universit de Cork) pour
dvelopper la programmation en utilisant le logiciel Visual Basic.
4 Avantages de
cette technologie
Lutilisation de la technologie SIG et des requtes permet aux
amnageurs de procder efficacement et de manire effective dans
le cadre des dcisions de contrle des amnagements. Cela va
amliorer le respect des critres environnementaux dans les
dcisions de contrle des amnagements dans la zone ctire et
dans les sites ctiers protgs.
http://cmrc.ucc.ie/


Action cl n5: Dployer les technologies appropri es

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Figure E: Arbre doutils de technologies de linformation et de la communication (TIC) pour
la gestion du littoral




Action cl n6: Lassurance qualit

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Action cl n6
Lassurance qualit
Un systme dinformation se doit de mettre en place une assurance
qualit afin de garantir la qualit du contenu pour les utilisateurs

POURQUOI ?
Une information peu fiable peut tre lorigine dune mauvaise prise de dcision. Nanmoins,
toutes les donnes sont caractrises par un certain niveau dincertitude et si les indications
concernant les restrictions sur lapplication des donnes sont enregistres dans les mtadonnes,
cela peut permettre den faire une utilisation approprie. En tant que concepteurs du systme, cela
nest pas toujours possible de vrifier le srieux des donnes, et les utilisateurs peuvent alors
choisir de prendre une dcision sur la base dinformations provenant dun systme ayant une
assurance qualit.

Lassurance qualit relative aux donnes techniques comprend la mise en place de filtres afin de
vrifier les paramtres et les mthodes afin de vrifier que les techniques et les procdures
gnrent des informations correctes. Pour des donnes qualitatives, lassurance qualit suppose
des procdures de rvision des informations par les pairs et une valuation par les utilisateurs
finaux.

Enfin lun des rles importants de lassurance qualit est didentifier les donnes manquantes afin
dy pallier.

COMMENT ?

1. Etablir des liens clairs entre les sources de donnes et les dtenteurs de donnes,
encourager la maintenance du systme ainsi que sa mise jour
2. Encourager les utilisateurs prter attention aux procdures internes dassurance qualit
3. Uniformiser les enregistrements travers des approches comme les mtadonnes
4. Rvler les limites des ensembles de donnes
5. Diffuser les bonnes pratiques
6. Faire des valuations par les pairs et une notation de lutilit des sources de donnes
travers des technologies dinformation



Action cl n6: Lassurance qualit

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ASSURANCE

QUALITE
Certification
Qualit
Analyse
Revues par des experts
Contrle par les utilisateurs
Analyses qualit indpendantes
Mtadonnes
Confiance
Par rapport
lactualit
Par rapport
lchelle
spatiale
Par rapport une
chelle temporelle
Est elle
jour ?
Crdibilit Prcision Mthodologie
robuste
= linformation est elle pertinente? = linformation est-elle fiable?
Rseaux et partenariats locaux
et rgionaux
Portails partags
Politiques dinformation Utilisateurs
= Aide la dcision
Accessibilit :

Formats adquats

Cot raisonnable

Disponibilit

Figure F: Lassurance qualit dans la gestion de linformation

EXAMPLE Le portail CoastWeb
17
de CoastNet et COREPOINT
Etape Enjeu Solution
1 Maintenance Le portail CoastWeb requiert que les fournisseurs de donnes soient
enregistrs dans le systme avant que linformation ne puisse tre
charge et encourage la mise jour rgulire des bases de donnes.
2 Assurance
Qualit
Le portail CoastWeb requiert un ensemble minimum de champs
standards (quelques uns sont obligatoires et dautres optionnels) dans
le but de fournir une description basique de chaque ressource. Les
utilisateurs sont capables dmettre un jugement sur la qualit des
donnes sur la base des mtadonnes fournies.
3 Rcupration
de linformation
et normes
CoastWeb a dvelopp une ontologie pour la zone ctire qui permet
de faire des liens entre les bases de donnes et les concepts cls via
un rseau interne au site et ce, en fonction des besoins des
utilisateurs.
5 Diffusion et
revue par des
pairs
CoastWeb a pour but dencourager la confiance dans les ressources
dinformation disponibles grce au fait que la maintenance du site est
assure par une tierce partie, gestionnaire de rseau.
6 Technologies
de linformation
intelligentes
Le volume dinformation du portail suppose que les technologies de
linformation soient intelligentes afin de guider lutilisateur vers des
donnes pertinentes.
6 Limplication
des utilisateurs
Les approches dveloppes pour la participation des utilisateurs sont
conues dans le systme pour encourager un sentiment
dappartenance la communaut dutilisateurs.

Action cl n7: Mise en uvre et formation

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Action cl n7
Mise en uvre et formation

Cest une chose de concevoir et de mettre en place un Systme
dInformation Local, mais cen est une autre de le mettre en uvre et
que les acteurs de la zone ctire lutilisent quotidiennement.

POURQUOI ?
Les systmes dinformation locaux (SIL) sont souvent labors par tape, avec des amliorations
graduelles de la convivialit de loutil pour les utilisateurs et de la qualit des donnes. Cest
pourquoi il est important dimpliquer les utilisateurs du dbut la fin, afin (i) quils soient familiers
avec le systme dinformation, (ii) quils aient une vision de ce vers quoi tend le SIL et donc
veuillent bien fournir des donnes afin dy parvenir et, (iii) afin que leurs souhaits concernant ce
que pourrait faire le SIL soient reflts dans sa conception. Cela peut viter quil ny ait des
diffrences majeures entre le SIL attendu et celui qui est ralis.

Le systme peut tre considr comme mis en uvre avec succs lorsquil fait partie intgrante du
travail des acteurs au mme titre que internet et ou le courriel qui occupent une place centrale
dans le travail de notre socit dinformation. Les dveloppeurs doivent ainsi avoir en tte les
proccupations des acteurs ctiers dans le cadre de leurs travail, rflchissant leurs
problmatiques actuelles et utilisant le SIL pour rpondre leurs besoins danalyse et de
communication.

Au fur et mesure de lamlioration du systme, le dveloppeur aura une bonne matrise de cette
technologie et des sources de donnes, alors que les partenaires pourront ne pas tre familiers
avec les approches utilises pour manipuler linformation. Fournir un support daide la
manipulation pour les organisations individuelles constitue une part ncessaire de la mise en
uvre du SIL. Cela peut inclure une forme dapprentissage travers des runions, des visites
personnelles ou des changes tlphoniques, et ce, afin damliorer la familiarit des utilisateurs
avec le systme.

COMMENT?
1. Obtenir des retours sur la convivialit du systme
2. Dvelopper un mode demploi
3. Faire une initiation lutilisation du systme

EXAMPLE : Le Systme Intgr dInformation Marine (SIIM) du VLIZ (Institut
ocanographique de Flandres)
Etape Enjeu Solution
1 Interface
conviviale
Le Centre dInformation et de Donnes Marines Flamand accueille le
Systme Intgr dInformations Marines qui contient 110 000
enregistrements de donnes issues de prs dun millier dorganisations
du domaine de la science de la mer dans la mer du Nord. Les
utilisateurs peuvent interroger le systme en ligne.
2 Guide
dutilisation
Les utilisateurs peuvent explorer le systme travers une srie de
fentres correspondant des modules, ce qui permet de dfinir
diffrents critres de recherche. Le Centre de donnes fournit un
service dassistance aux utilisateurs, des formulaires en ligne leur
permettent de poser des questions et ils disposent aussi de contacts
qui sadresser.
4 Initiation
lentre de
donnes
Le Centre dInformation et de Donnes Marines se dplace une fois par
mois dans les organisations qui contribuent au SIIM afin dencourager
une bonne gestion des donnes et de fournir une initiation relative la
manire de complter des enregistrements assez complexes. Cela fait
partie dun cycle damlioration de la qualit du stockage des donnes
et de limplication des utilisateurs.
http://www.vliz.be/EN/Data_Centre/FMDC_Where_to_find_data
Action cl n7: Mise en uvre et formation

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CONCLUSIONS

Chacune des sept actions cls prsentes devront tre formules spcifiquement pour votre cas,
permettant ainsi la mise en place dun plan pour votre projet.


Action Cl


Qui impliquer ?
1. Pertinence du systme
dinformation

Un large panel de dcideurs, experts,
utilisateurs potentiels et au sens large de
citoyens impliqus

2. Crer votre systme en accord avec
des objectifs clairs

Un groupe dutilisateurs
3. Impliquer les utilisateurs

Un groupe dutilisateurs
4. Rsoudre les obstacles techniques

Des experts en technologie de
linformation et des utilisateurs

5. Dployer les technologies
appropries
Des experts en technologie de
linformation et des utilisateurs

6. Lassurance qualit Des experts en technologie de
linformation et des utilisateurs

7. Mise en uvre et formation Un groupe dutilisateurs



ANNEXES

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ANNEXE 1 : PLANNIFICATION ET GESTION DE LA ZONE COTIERE
ANNEXES

Page 27 / 35
ANNEXES

Page 28 / 35
ANNEXES

Page 29 / 35
ANNEXES

Page 30 / 35
ANNEXES

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ANNEXE 2 GLOSSAIRE

Systmes distribus Hardware, logiciel et bases de donnes situs dans diffrentes
parties du rseau mais accessible depuis un seul endroit.
TIC Technologies dInformation et de Communication (voir figure E
pour des exemples)
GIZC Gestion Intgre des Zones Ctires
Standardisation Etablir des standards afin de faire apparatre les
correspondances entre les donnes
Interoprabilit Regrouper diffrents outils ( des niveaux varis de
connectivit) et crer un logiciel ou un hardware appropri
Ontologies Un ensemble de dfinitions connectes dans une toile gante
faisant apparatre les liens entre elles.
Tableau de bord de la durabilit Outil invent par le groupe consultatif sur les indicateurs de
dveloppement durable pour montrer succinctement les
rsultats face aux problmatiques conomiques, sociales et
environnementales.
Thesaurus Dictionnaire de mots-cls avec les termes analogues



ANNEXES

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ANNEXE 3 REFERENCES ET INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES

Systmes dinformation
Beynon-Davies P 2002 Information systems: an introduction to informatics in organisations Palgrave, Basingstoke.
Checkland PB and Holwell S 1998 Information, Systems and Information Systems Wiley, Chichester.
Eurosion, 2004 Guidelines for implementing local information systems dedicated to coastal erosion management. A Report
to DG Environment.
Gunther O 1998 Environmental Information Systems Springer-Verlag, Berlin.
PEMSEA 2005 Integrated information management system for coastal and marine environment user manual. PEMSEA
Technical Report 16 GEF/UNDP/IMP Regional Programme on Building Partnerships in Environmental
Management for the Seas of East Asia (PEMSEA), Quezon City, Philippines.
UNESCO 1997 Chapter 5 Information Systems in: Methodological Guide to Integrated Coastal Management IOC, Paris.
UNEP 1996 Guide to Information Management in the Context of the Convention on Biological Diversity. UNEP, Nairobi,
Kenya.

Rapports europens sur la gestion des informations de la zone ctire
Centre for Earth Observation (CEO) 1995 Collect User Requirement from Experimental User Community on Coastal Zones.
ACRI Consortium, Cedex, France.
Smith System Engineering Ltd, HR Wallingford and Southampton Oceanography Centre 1996 Final report on a study of the
information requirements for Coastal Zone Management. Smith System Engineering. UK.
Doody JP, Pamplin CF, Gilbert C and Bridge L 1998 European Union Demonstration Programme on Integrated
Management of Coastal Zones, Thematic Study F- Information Required for Coastal Zone Management. Report
to the European Environment Agency, Copenhagen, Denmark.
InfoCoast 1999 Info-Coast 99 Symposium Report. Coastlink, Coastal Marine Observatory/ EUCC, Dover, UK.
Millard K and Sayers P 2000 Maximising the use and exchange of coastal data. A guide to best practice. CIRIA Report
C541, UK.

Systmes distribus
Cranefield S 2001 Integrating environmental information: Incorporating metadata in a distributed information system's
architecture Advances in Environmental Research 5, 319-325.

Services dinformation
Clark JR 1996 1.6.9 Information Services in: Coastal Zone Management Handbook CRC Publishing Co. Boca Raton,
Florida.

Justifier les Systmes dinformation : la bonne conservation des donnes
National Archives Guidance on
Digital Records
http://www.nationalarchives.gov.uk/electronicrecords/advice/default.htm#toolkits

Justifier les Systmes dinformation : Libert dinformation/daccs linformation
Arhus Convention http://www.unece.org/env/pp/
EU Proposal for a new Directive on
Access to Environmental
Information Com (2000) 402
http://www.europa.eu.int/comm/environment/docum/00402_en.pdf
INSPIRE Directive 2007/2/EC http://www.ec-gis.org/inspire/directive/l_10820070425en00010014.pdf

Justifier les Systmes dinformation: limportance de la communication et de lengagement avec le public
Haklay M 2002 Public environmental information: Understanding requirements and patterns of likely public use Area 34, 17-
28.
Schroeder PC, Boudreau PR, Brehme CEW, Boyce AM, Evans AJ and Rahmani A 2001. The Gulf of Maine Environmental
Information Exchange: Participation, observation, conversation Environment and Planning B: Planning and
Design 28, 865-887.

Justifier les Systmes dinformation : Les bnfices de lapprentissage en groupe et de lapproche collaborative
Stojanovic TA 2004 Special Issue on Managing Coastal Information CoastNet Bulletin 8 (3)

Les fonctions cls de la gestion intgre des zones ctires
Knecht R 1997 Integrated Coastal Zone Management for Developing Maritime Countries in Haq BU, Haq SM, Kullenberg G
and Stel JH eds Coastal Zone Management Imperative for Maritime Developing Nations, Kluwer Academic
Publishers, Dordrecht
Cicin-Sain B and Knecht RW 1998 Chapter 2 Definitions of Integrated Coastal Management and Fundamental Concepts in:
Integrated Coastal and Ocean Management. Concepts and Practices Island Press Washington, D.C.
Vallega A 1999 Chapter 9 The Coastal Decision Making System in: Fundamentals of Integrated Coastal Management
Kluwer/ Academic Press Dordrecht, Netherlands

ANNEXES

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Impliquer les utilisateurs dans la conception des systmes dinformation
Checkland PB and Holwell S 1998 Information, Systems and Information Systems. Wiley, Chichester.
Winter MC, Brown DH and Checkland PB 1995 A role for soft systems methodology in information systems development
European Journal of Information Systems 4, 130-142

Approches nationales de linformation ctire coordonne
National Oceanographic and Atmosphere Administration
(NOAA) Coastal Services Centre, US
http://www.csc.noaa.gov/
Atlantic Coastal Zone Information Steering Committee, Canada http://aczisc.dal.ca/
MIDA, Irish Marine Digital Atlas, Ireland http://mida.ucc.ie/contents.htm
Marine Data and Information Partnership, UK http://www.oceannet.org/mdip/

Rsoudre les obstacles politiques: politique de linformation
Felleman, J. 1997. Deep Information. The Role of Information Policy in Environmental Sustainability. Ablex, US.

Example 1 Information Policy,
Environment Agency, UK
http://www.environment-
agency.gov.uk/business/444669/587179/1734119/513253/?version=1&lang=_e
Example 2 Memoranda of Agreement
Chesapeake Bay Information
Management System, US
http://www.chesapeakebay.net/cims/

Scholten H and van der Vlugt M 1990 A review of GIS applications in Europe, in Worrall L Geographic Information Systems:
Developments & Applications Belhaven Press, London

Rsoudre les obstacles politiques : les contraintes lgales
See above: Justifying Information Systems: Freedom of Information/Access
EUCC 2007 From Data to Information Coastline 16 (3/4)

Rsoudre les obstacles politiques : les chanes dapprovisionnement
Dyer B and Millard K 2002 A generic framework for value management of environment data in the context of integrated
coastal zone management Ocean and Coastal Management 45 59-75

Rsoudre les obstacles politiques : le cot des donnes
Longhorn R and Blakemore M 2003 Re-visiting the valuing and pricing of digital geographic information Journal of Digital
Information 4.

Millard K, Brampton A, Brady A, Newcombe S, Vaughan R, Carelton C, Sauzade D, Kalaydijan R, Buisman E, Salz P, Cahill
B and Monso JL 1998. Establishing the Value of Environmental Data Products. A guide to present practice in
coastal zone management. HR Wallingford, Wallingford.

Rsoudre les obstacles techniques : les mtadonnes
ISO19115 (worldwide) http://www.iso.org/iso/en/CatalogueDetailPage.CatalogueDetail?CSNUMBER=26020&ICS1=35&I
CS2=240&ICS3=70
Dublin Core (worldwide) http://www.dublincore.org/
Gemini 2.0 (UK) http://www.gigateway.org.uk/metadata/standards.html
E-GMS (UK) http://www.govtalk.gov.uk/schemasstandards/metadata.asp
FGDC Standards (US) http://www.fgdc.gov/standards
NOAA Arc View Metadata
Collector
http://www.csc.noaa.gov/metadata/download.html
NOKIS Metadata Information
System for the North and
Baltic Sea
http://www.nokis.org/

Rsoudre les obstacles techniques : linteroprabilit et la standardisation
Canessa RR, Butler MJA, LeBlanc C, Stewart C and Howes D 2007 Spatial Information Infrastructure for Integrated Coastal
and Ocean Management in Canada Coastal Management 31 105 142
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GML Geography Mark Up Language- standard for spatial information
MOTIIVE Marine Overlays on Topography for Annex II Valuation and Exploitation, an EU 6th
Framework RTD Project http://www.motiive.net/
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Rsoudre les obstacles techniques : la dfinition des donnes / les formats des donnes
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Technologies dinformation et de communication pour la zone ctire : des aperus
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O'Regan PR 1996 The Use of Contemporary Information Technologies for Coastal Research and Management Journal of
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Technologie : SIG ctier
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Kucera GL 1994 Object-Oriented Modeling of Coastal Environmental Information Marine Geodesy 18 183-196

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Lakhan, V.C. (ed.) 2003 Advances in Coastal Modeling. Elsevier Oceanography Series 67. Elsevier, Netherlands.

Technologie : les systmes daide la dcision
Jones PD, Tyler AO and Wither AW 2002 Decision-support Systems: Do they have a Future in Estuarine Management?
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Oxley T, McIntosh BS, Winder N, Mulligan M and Engelen G 2004 Integrated modelling and decision-support tools: a
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Verbeek M and Wind HG 2001 The development of Decision Support Systems for interactive planning in ICZM in Europe.
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Van Kouwen F, Dieperink C, Schot P and Wassen M 2008 Applicability of decision support systems for integrated coastal
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Wiggins SM 2007Rationalisation of decision support for integrated coastal zone management Unpublished PhD Thesis
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Technologie : les systmes dexpertise
Moore AB, Morris KP, Blackwell G, Gibson SE and Stebbing A 1998 An Expert System for Coastal Zone Management: a
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Technologie : la visualisation
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Technologie : la ralit virtuelle
COREPOINT 2007. A Template for Virtual Reality Simulations. Compiled as part of the COREPOINT Project.
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Technologie : internet et ses entres
ANNEXES

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Kay R and Christie P 2001 The Impact of the Internet on Coastal Management: An Initial Analysis Coastal Management 29
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Technologie : Formation en ligne
Fletcher S and Dodds W 2003 The Use Of A Virtual Learning Environment To Enhance ICM Capacity Building Marine
Policy 27 241-247

Lassurance qualit
Wells DE, Cofino WP, Quevauviller P and Griepink B 1993 Quality Assurance of Information in Marine Monitoring; A Holistic
Approach Marine Pollution Bulletin 26 (7) 368-375
Porter DE, Small T, White D, Fletcher M, Norman A, Swain D and Friedmann J 2004 Data management in support of
environmental monitoring, research, and coastal management Journal of Coastal Research 20 Special Issue 45
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Les failles des systmes dinformation
Lyytinen K 1988 Stakeholders, information system failures and soft systems methodology: an assessment Journal of
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Coopers and Lybrand 1996 Managing Information Systems and Systems Risk: results of an international survey of large
organisations. London: Coopers and Lybrand.



























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REMERCIEMENTS

Plus de 120 acteurs de la zone ctire ont t impliqus dans des ateliers pendant le travail de
recherche qui a donn lieu ce guide.
Des remerciements sont dus tous les partenaires de COREPOINT qui ont contribu la mise en
place des ateliers, au dveloppement des systmes dinformation et qui ont faits des commentaires
concernant le dveloppement des indications.
Remerciements particuliers Graham Lymbery, Rhoda Ballinger, Natasha Barker, David Green,
Alex Midlen, Beverley McClean, Manuela de los Rios, Paul Wisse, Michelle Newton, Tom Smith,
John McKenna, Manuelle Philippe, Maria Ferreira, Alan Pickaver, Daryl Walsh, Dino Dawen,
Simon Claus, Vanessa Sutton, Miguel Berteloot, Josu Ramirez, Ceri Morgan, Rachel Williams,
Fiona McNie, Loveday Jenkin, Sangeeta McNair, Karen Bowler, Dave Potter, Martin LeTissier,
Cathal OMahoney, Darragh OSuilleabhain, Sinisa Vukicevic, Val Cummins and Jeremy Gault.


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