BANCO DE HORAS - ASPECTOS PARA VALIDADE Srgio Ferreira Pantaleo O banco de horas surgiu no Brasil atravs da Lei 9.

601/98, momento em que o a!s atravessava uma grande recess"o econ#mica que gerou a demiss"o de centenas de trabalhadores alm do encerramento de atividades de muitas em resas. O $overno rocurou, atravs da edi%"o desta lei, &le'ibili(ar alguns direitos trabalhistas revistos na )L* de &orma a combater o desem rego e ameni(ar o im acto trabalhista, autori(ando as em resas, em momentos de di&iculdades ou crises tem or+rias, a conceder &olga a seus em regados em barganha da garantia do em rego. ,e&ende-se que, como medida de &le'ibili(ar a rela%"o de em rego, a ado%"o de banco de horas deve estar condicionada a real necessidade do em regador como &orma de im edir dis ensas coletivas, .usti&icando-se tem orariamente a redu%"o de .ornada sem redu%"o de sal+rios ara osterior com ensa%"o sem agamento de horas e'tras. O banco de horas s/ seria leg!timo, ortanto, estando resentes esses dois requisitos. 0 lei rev1 tambm que esta r+tica s/ legal se &or acordada em )onven%"o ou 0cordo )oletivo de *rabalho com a artici a%"o do 2indicato da categoria re resentativa. Os valores das horas trabalhadas, hor+rios, er!odo e &orma de com ensa%"o do banco de horas, entre outros direitos devem constar na )onven%"o. 0 decis"o tambm deve ser discutida e votada, geralmente or aclama%"o ou voto secreto, com os trabalhadores, ois s"o eles os maiores interessados no acordo. 0 esar de nosso ordenamento .ur!dico ermitir o banco de horas mediante acordo coletivo ou individual, as em resas devem re&erencialmente institu!-los or meio de negocia%"o coletiva e com autori(a%"o e' ressa do sindicato da categoria. 0 negocia%"o individual arriscada, ois os tribunais oder"o .ulgar inv+lido o acordo. PRATICA ATUAL DA ADOO DO BANCO DE HORAS 0tualmente o banco de horas adotado ela grande maioria das em resas, inde endentemente de real crise econ#mica e de necessidade im eriosa de im edir dis ensa de em regados, abrangendo geralmente todas as +reas da em resa. O que a rinc! io se .usti&icaria a ado%"o do banco ara com utar o saldo de horas n"o trabalhadas em ra("o da diminui%"o da demanda, mantendo-se os ostos de trabalho ara osterior com ensa%"o com o aumento da dura%"o do trabalho, o que ocorre ho.e no Brasil rimeiro a im osi%"o ao trabalhador da sobre.ornada ara osterior com ensa%"o. )abe ao em regador, ortanto, o cuidado ara garantir que o banco de horas se.a v+lido erante a .usti%a trabalhista, que tem se mostrado de &orma r!gida no momento de mani&estar sua autenticidade. O banco de horas uma &erramenta muito im ortante que visa ro orcionar ao em regador e ao em regado uma &le'ibili(a%"o na rela%"o de em rego, de modo que, em ra("o da varia%"o econ#mica e de mercado ou de necessidade maior de rodu%"o ou de servi%o, n"o onere a &olha de agamento e tam ouco com rometa o em rego, desde que observadas as e'ig1ncias legais. 0234)*O2 0 24546 OB24570,O2 O acordo do banco de horas ara ser im lementado deve obedecer alguns requisitos rinci ais8 3revis"o em )onven%"o ou 0cordo )oletivo de trabalho9 0 rova%"o dos em regados devidamente re resentados elo 2indicado da )ategoria9 :ornada m+'ima di+ria de 10 ;de(< horas9 :ornada m+'ima semanal de == ;quarenta e quatro< horas revistas durante o ano do acordo9 )om ensa%"o das horas dentro do er!odo m+'imo de 1 ;um< ano9 ,eve ser mantido ela em resa o controle individual do saldo de banco de horas bem como o acesso e acom anhamento do saldo or arte do em regado9 3agamento do saldo das horas e'cedentes n"o com ensadas no ra(o m+'imo de 1 ;um< ano ou quando da rescis"o de contrato de trabalho9 4m trabalhos insalubres e erigosos, a institui%"o do banco de horas de ende de autori(a%"o e' ressa de autoridade com etente em matria de seguran%a e higiene do trabalho do 6inistrio do *rabalho. 0lm destes requisitos rinci ais, outros ontos s"o questionados e levantam d>vidas sobre a maneira correta de &a(er valer o banco de horas quando da com ensa%"o da .ornada e'traordin+ria do em regado. ?m destes ontos a toler@ncia di+ria ara entrada e sa!da do &uncion+rio, or e'em lo, que de 10 minutos ;A minutos ara a entrada e A minutos ara a sa!da< a qual n"o deveria ser inclusa no banco de horas, ois este n"o vislumbra esta ossibilidade. Outro onto com rela%"o B hora e'traordin+ria que, quando aga, deve ser acrescida de no m!nimo A0C ;cinqDenta or cento< sobre o valor da hora normal, de acordo com a )E/88, e quando ara com ensar, n"o recebe este acrscimo se a com ensa%"o &eita no er!odo de 1 ;um< ano, con&orme rev1 o F GH do artigo A9 da )L*8

0rt. A9 - F GH 8 Poder ser dispensado o acrscimo de salrio se, por fora de acordo ou conveno coletiva de trabalho, o excesso de horas em um dia for compensado pela correspondente diminuio em outro dia, de maneira que no exceda, no perodo mximo de um ano, soma das !ornadas semanais de trabalho previstas, nem se!a ultrapassado o limite mximo de de" horas dirias# I+ quem .ulgue este ar+gra&o inconstitucional ois se o em regado tem o direito de A0C ;cinqDenta or cento< de acrscimo nas horas agas, igualmente seria este direito ara cada hora e'traordin+ria com ensada, ou se.a, uma hora e meia de descanso ara cada uma hora e'traordin+ria reali(ada durante os dias normais e duas horas de descanso ara cada hora e'traordin+ria reali(ada nos domingos e &eriados. )omo a lei n"o se mani&esta com rela%"o a horas e'traordin+rias em dias normais ou domingos e &eriados, as horas seriam com ensadas 1 or 1 em qualquer situa%"o, salvo as garantias e' ressas em acordo ou conven%"o coletiva. Jo entanto, restando saldo ositivo no vencimento do acordo, caberia ao em regador identi&icar neste saldo, quais se re&erem a dias normais e quais se re&erem a domingos e &eriados, ara que o agamento se.a &eito obedecendo aos res ectivos ercentuais revistos em )onven%"o )oletiva de *rabalho. 0ssim, considerando or e'em lo um saldo de G0 ;vinte< horas ositivas ara o em regado no vencimento do acordo, destas, 8 ;oito< oderiam ser de um domingo trabalhado e 1G ;do(e< de dias normais. 0ssim, se a )onven%"o rev1 ercentuais di&erentes ara agamento, as 8 ;oito< horas deveriam ser agas com 100C ;cem or cento< e as 1G ;do(e< com A0C ;cinqDenta or cento< sobre o valor da hora normal. MULTAS PREVISTAS PELO DESCUMPRIMENTO DA LEI 0 legisla%"o rev1 ainda multa ara o em regador que mant1m acordo de banco de horas de &orma irregular ou que n"o atenda os requisitos legais. )aso o &uncion+rio este.a trabalhando mais de duas horas e'tras or dia, a em resa ode ser multada, de endendo da quantidade de em regados, no valor que varia de 5.KL6,00 a 5M =.0GA,00, dobrando em caso de reincid1ncia. :+ se o em regador n"o agar as horas e'tras trabalhadas no vencimento do banco de horas, o valor de 5M 1K0,G6 or em regado. Jos casos em que o 0cordo ou a )onven%"o estabelecer enalidade elo descum rimento do acordo do banco de horas, a em resa so&rer+ a enalidade &irmada no acordo, sendo o valor da multa vari+vel.