EL CONTRATO SOCIAL de ROUSSEAULIBRO I CAPITULO I: Asunto de este primer libro El hombre ha na ido libre !

" sin embar#o" por todas partes se en uentra en adenado$ Tal ual se ree el amo de los dem%s" uando" en &erdad" no de'a de ser tan es la&o omo ellos$ (C)mo se ha &eri*i ado este amino+ Lo i#noro$ (,u- puede .ha erlo le#/timo+ Creo poder resol&er esta uesti)n$ Si no onsiderase m%s 0ue la *uer1a ! el e*e to 0ue de ella se deri&a" dir/a: mientras un pueblo se &e obli#ado a obede er ! obede e" ha e bien2 mas en el momento en 0ue puede sa udir el !u#o" ! lo sa ude" ha e toda&/a me'or2 por0ue re obrando su libertad por el mismo dere ho 0ue se le arrebat)" o est% *undado el re obrarla" o no lo estaba el 3hab-rsela 0uitado3$ Pero el orden so ial es un dere ho sa#rado ! sir&e de base a todos los dem%s$ Sin embar#o" este dere ho no &iene de la Naturale1a2 por onsi#uiente" est%" pues" *undado sobre on&en iones$ Se trata de saber u%les son estas on&en iones$ 4as antes de entrar en esto debo demostrar lo 0ue a abo de anti ipar$ CAP5TULO II: 6e las primeras so iedades La m%s anti#ua de todas las so iedades" ! la 7ni a natural" es la de la *amilia" aun uando los hi'os no permane en unidos al padre sino el tiempo en 0ue ne esitan de -l para onser&arse$ En uanto esta ne esidad esa" el la1o natural se desha e$ Una &e1 libres los hi'os de la obedien ia 0ue deben al padre" ! el padre de los uidados 0ue debe a los hi'os" re obran todos i#ualmente su independen ia$ Si ontin7an unidos lue#o" !a no lo es naturalmente" sino &oluntariamente" ! la *amilia misma no se mantiene sino" por on&en i)n$ Esta Libertad om7n es una onse uen ia de la naturale1a del hombre$ Su primera le! es &elar por su propia onser&a i)n2 sus primeros uidados son los 0ue se debe a s/ mismo2 tan pronto omo lle#a a la edad de la ra1)n" siendo -l solo 'ue1 de los medios apropiados para onser&arla" ad&iene por ello su propio se8or$ La *amilia es" pues" si se 0uiere" el primer modelo de las so iedades pol/ti as: el 'e*e es la ima#en del padre2 el pueblo es la ima#en de los hi'os" ! habiendo na ido todos i#uales ! libres" no ena'enan su Libertad sino por su utilidad$ Toda la di*eren ia onsiste en 0ue en la *amilia el amor del padre por sus hi'os le remunera de los uidados 0ue les presta" ! en el Estado el pla er de mando sustitu!e a este amor 0ue el 'e*e no siente por sus pueblos$ 9ro io nie#a 0ue todo poder humano sea Estable ido en *a&or de los 0ue son #obernados" ! ita omo e'emplo la es la&itud$ Su *orma m%s onstante de ra1onar onsiste en estable er el dere ho por el he ho :;<$ Se podr/a emplear un m-todo m%s onse uente$ Es" pues" dudoso para 9ro io si el #-nero humano pertene e a una entena de hombres o si esta entena de hombres pertene e al #-nero humano" ! en todo su libro pare e in hnarse a la primera opini)n2 -ste es tambi-n el sentir de =obbes$ >ed de este modo a la espe ie humana di&idida en reba8os de #anado" ada uno de los uales on un 'e*e 0ue lo #uarda para de&orarlo$

6el mismo modo 0ue un #uardi%n es de naturale1a superior a la de su reba8o" as/ los pastores de hombres" 0ue son sus 'e*es" son tambi-n de una naturale1a superior a la de sus pueblos$ As/ ra1onaba" se#7n Pliilon" el emperador Cal/#ula" ! sa aba" on ra1)n" omo onse uen ia de tal analo#/a 0ue los re!es eran dioses o 0ue los pueblos eran bestias$ El ra1onamiento de Cal/#ula se aseme'a al de =obbes ! al de 9ro io$ Arist)teles" antes de ellos dos" hab/a di ho tambi-n :?< 0ue los hombres no son naturalmente i#uales" sino 0ue unos na en para la es la&itud ! otros para la domina i)n$ Arist)teles ten/a ra1)n2 pero tomaba el e*e to por la ausa: todo hombre na ido en la es la&itud na e para la es la&itud" no ha! nada m%s ierto$ Los es la&os pierden todo en sus adenas" hasta el deseo de salir de ellas2 aman su ser&ilismo" omo los ompa8eros de Ulises amaban su embrute imiento:@<2 si ha!" pues" es la&os por naturale1a es por0ue ha habido es la&os ontra naturale1a$ La *uer1a ha he ho los primeros es la&os2 su obard/a los ha perpetuado$ No he di ho nada del re! Ad%n ni del emperador No-" padre de tres #randes monar as" 0ue se repartieron el uni&erso omo hi ieron los hi'os de Saturno" a 0uienes se ha re/do re ono er en ellos$ Ao espero 0ue se me a#rade er% esta modera i)n2 por0ue" des endiendo dire tamente de uno de estos pr/n ipes" ! a aso de la rama del primo#-nito" (0u- s- !o si" mediante la omproba i)n de t/tulos" no me en ontrar/a on 0ue era el le#/timo re! del #-nero humano+ 6e ual0uier modo 0ue sea" no se puede disentir de 0ue Ad%n no ha!a sido soberano del mundo" omo Robins)n lo *ue de su isla en tanto 0ue 7ni o habitante" ! lo 0ue hab/a de )modo en el imperio de -ste era 0ue el monar a" ase#urado en su trono" no ten/a 0ue temer rebeli)n ni #uerras" ni a onspira iones$ :;< 3Las sabias in&esti#a iones sobre el dere ho p7bli o no son" a menudo" sino la historia de los anti#uos abusos$ ! se obstina$ on po a *ortuna$ 0uien se es*uer1a en estudiarlas demasiado3 BTrait- des int-rlts de la Cran e a&e ses &oisins$ por el mar0u-s de Ar#enson: imp$ de Re!" AmsterdamD$ =e a0u/ pre isamente lo 0ue ha he ho 9ro io$ :?<Politi $$ lib$ I ap$ >$ BEd$D :@<>ease el tratado de Plutar o titulado 3,ue los animales usen la ra1on3 CAP5TULO III: 6el dere ho del m%s *uerte El m%s *uerte no es nun a bastante *uerte para ser siempre el se8or" si no trans*orma su *uer1a en dere ho ! la obedien ia en deber$ 6e ah/" el dere ho del m%s *uerte2 dere ho tomado ir)ni amente en aparien ia ! realmente estable ido en prin ipio$ Pero (no se nos eEpli ar% nun a esta palabra+ La *uer1a es una poten ia */si a2 Fno &eo 0u- moralidad puede resultar de sus e*e tosG Ceder a la *uer1a es un a to de ne esidad" no de &oluntad2 es" a lo m%s" un a to de pruden ia$ (En 0u- sentido podr% esto ser un a to de deber$ Supon#amos por un momento este pretendido dere ho$ Ao a*irmo 0ue no resulta de -l mismo un #alimat/as ineEpli able2 por0ue desde el momento en 0ue es la *uer1a la 0ue ha e el dere ho" el e*e to ambia on la ausa: toda *uer1a 0ue sobrepasa a la primera su ede a su dere ho$ 6esde el momento en 0ue se puede desobede er impunemente" se ha e

le#/timamente2 ! puesto 0ue el m%s *uerte tiene siempre ra1)n" no se trata sino de ha er de modo 0ue se sea el m%s *uerte$ Ahora bien2 (0u- es un dere ho 0ue pere e uando la *uer1a esa+ Si es pre iso obede er por la *uer1a" no se ne esita obede er por deber" ! si no se est% *or1ado a obede er" no se est% obli#ado$ Se &e" pues" 0ue esta palabra el dere ho no a8ade nada a la *uer1a2 no si#n*i a nada absolutamente$ Obede ed al poder$ Si esto 0uiere de ir eded a la *uer1a" el pre epto es bueno" pero super*luo" ! ontesto 0ue no ser% &iolado 'am%s$ Todo poder &iene de 6ios" lo on*ieso2 pero toda en*ermedad &iene tambi-n de Hl2 (0ui-re esto de ir 0ue est- prohibido llamar al m-di o+ Si un ladr)n me sorprende en el re odo de un bos0ue" es pre iso entre#ar la bolsa a la *uer1a2 pero si !o pudiera sustraerla2 esto!" en on ien ia" obli#ado a darla+ Por0ue" en 7ltimo t-rmino" la pistola 0ue tiene es tambi-n un poder$ Con&en#amos" pues" 0ue *uer1a no onstitu!e dere ho" !" 0ue no se est% obli#ado a obede er sino a los poderes le#/timos$ 6e este modo" mi primiti&a pre#unta rena e de ontinuo$ CAP5TULO I>: 6e la es la&itud Puesto 0ue nin#7n hombre tiene una autoridad natural sobre sus seme'antes" ! puesto 0ue la Naturale1a no produ e nin#7n dere ho" 0uedan" pues" las on&en iones omo base de toda autoridad le#/tima entre los hombres$ Si un parti ular -di e 9ro io- puede ena'enar su libertad ! on&ertirse en es la&o de un se8or" (por 0u- no podr% un pueblo entero ena'enar la su!a ! ha erse s7bdito de una &e1$ =a! en esto mu has palabras e0u/&o as 0ue ne esitar/an eEpli a i)n2 mas deten#%monos en las de ena'enar$ Ena'enar es dar o &ender$ Ahora bien2 un hombre 0ue se ha e es la&o de otro no se da" sino 0ue se &ende" al menos" por su subsisten ia2 pero un pueblo" (por 0u- se &ende+$ No ha! 0ue pensar en 0ue un re! propor ione a sus s7bditos la subsisten ia" puesto 0ue es -l 0uien sa a de ellos la su!a" !" se#7n Rabelais" los re!es no &i&en po o$ (6an" pues" los s7bditos su persona a ondi i)n de 0ue se les tome tambi-n sus bienes+ No &eo 0u- es lo 0ue onser&an enton es$ Se dir% 0ue el d-spota ase#ura a sus s7bditos la tran0uilidad i&il$ Sea$ Pero (0u- #anan ellos si las #uerras 0ue su ambi i)n les o asiona" si su a&ide1 insa iable ! las &e'a iones de su ministerio los desolan m%s 0ue lo hi ieran sus propias disensiones+ (,u- #anan" si esta tran0uilidad misma es una de sus miserias+ Tambi-n se &i&e tran0uilo en los alabo1os2 (es esto bastante para en ontrarse bien en ellos+ Los #rie#os en errados en el antro del C/ lope &i&/an tran0uilos esperando 0ue les lle#ase el tumo de ser de&orados$ 6e ir 0ue un hombre se da #ratuitamente es de ir una osa absurda e in on ebible$ Un a to tal es ile#/timo ! nulo por el solo moti&o de 0ue 0uien lo reali1a no est% en su ra1)n$ 6e ir de un pueblo esto mismo es suponer un pueblo de lo os" ! la lo ura no rea dere ho$ Aun uando ada ual pudiera ena'enarse a s/ mismo" no puede ena'enar a sus hi'os: ellos na en hombres libres" su libertad les pertene e" nadie tiene dere ho a disponer de ellos sino ellos mismos$ Antes de 0ue lle#uen a la edad de la ra1)n" el padre puede" en su nombre" estipular ondi iones para su onser&a i)n" para su bienestar" mas no darlos

irre&o ablemente ! sin ondi i)n" por0ue una dona i)n tal es ontraria a los *ines de la Naturale1a ! eE ede a los dere hos de la paternidad$ Ser/a pre iso" pues" para 0ue un #obierno arbitrario *uese le#/timo" 0ue en ada #enera i)n el pueblo *uese due8o de admitirlo o re ha1arlo2 mas enton es este #obierno habr/a de'ado de ser arbitrario$ Renun iar a la libertad es renun iar a la ualidad de hombres" a los dere hos de humanidad e in luso a los deberes$ No ha! ompensa i)n posible para 0uien renun ia a todo$ Tal renun ia es in ompatible on la naturale1a del hombre" e impli a arrebatar toda moralidad a las a iones el arrebatar la libertad a la &oluntad$ Por 7ltimo" es una on&en i)n &ana ! ontradi toria al re ono er" de una parte" una autoridad absoluta !" de otra" una obedien ia sin l/mites$ (No es laro 0ue no se est% omprometido a nada respe to de a0uel de 0uien se tiene dere ho a eEi#ir todo+ (A esta sola ondi i)n" sin e0ui&alen ia" sin re ipro idad" no lle&a onsi#o la nulidad del a to+ Por0ue (0u- dere ho tendr% un es la&o sobre m/ si todo lo 0ue tiene me pertene e" ! siendo su dere ho el m/o" este dere ho m/o ontra m/ mismo es una palabra sin sentido$ 9ro io ! los otros onsideran la #uerra un ori#en del pretendido dere ho de es la&itud$ El &en edor tiene" se#7n ellos" el dere ho de matar al &en ido" ! -ste puede omprar su &ida a eEpensas de su libertad2 on&en i)n tanto m%s le#/tima uanto 0ue redunda en pro&e ho de ambos$ Pero es laro 0ue este pretendido dere ho de dar muerte a los &en idos no resulta" en modo al#uno" del estado de #uerra$ Por el solo he ho de 0ue los hombres" mientras &i&en en su independen ia primiti&a" no tienen entre s/ rela iones su*i ientemente onstantes omo para onstituir ni el estado de pa1 ni el estado de #uerra" ni son por naturale1a enemi#os$ Es la rela i)n de las osas ! no la de los hombres la 0ue onstitu!e la #uerra2 ! no pudiendo na er -sta de las simples rela iones personales" sino s)lo de las rela iones reales" la #uerra pri&ada o de hombre a hombre no puede eEistir" ni en el estado de naturale1a" en 0ue no eEiste nin#una propiedad onstante" ni en el estado so ial" en 0ue todo se halla ba'o la autoridad de las le!es$ Los ombates parti ulares" los duelos" los ho0ues" son a tos ! no onstitu!en nin#7n estado2 ! respe to a las #uerras pri&adas" autori1adas por los Estatutos de Luis II" re! de Cran ia" ! suspendidas por la pa1 de 6ios" son abusos del #obierno *eudal" sistema absurdo omo nin#uno" ontrario a los prin ipios del dere ho natural ! a toda buena pol/ti a$ La #uerra no es" pues" una rela i)n de hombre a hombre" sino una rela i)n de Estado a Estado" en la ual los parti ulares s)lo son enemi#os in identalmente" no omo hombres" ni aun si0uiera omo iudadanos :J<" sino omo soldados: no omo miembros de la patria" sino omo sus de*ensores$ En *in" ada Estado no puede tener omo enemi#os sino otros Estados$ ! no hombres" puesto 0ue entre osas de di&ersa naturale1a no puede estable erse nin#una rela i)n &erdadera$ Este prin ipio se halla on*orme on las m%Eimas estable idas en todos los tiempos ! por la pr% ti a onstante de todos los pueblos i&ili1ados$ Las de lara iones de #uerras no son tanto ad&erten ias a la poten ia uanto a sus s7bditos$ El eEtran'ero" sea re!" parti ular o pueblo" 0ue robe" mate o deten#a a los s7bditos sin de larar la #uerra al pr/n ipe" no es un

enemi#o2 es un ladr)n$ Aun en plena #uerra" un pr/n ipe 'usto se apodera en pa/s enemi#o de todo lo 0ue pertene e al p7bli o2 mas respeta las personas ! los bienes de los parti ulares: respeta los dere hos sobre los uales est%n *undados los su!os propios$ Siendo el *in de la #uerra la destru i)n del Estado enemi#o" se tiene dere ho a dar muerte a los de*ensores en tanto tienen las armas en la mano2 mas en uanto entre#an las armas ! se rinden" de'an de ser enemi#os o instrumentos del enemi#o ! &uel&en a ser simplemente hombres" ! !a no se tiene dere ho sobre su &ida$ A &e es se puede matar al Estado sin matar a uno solo de sus miembros$ Ahora bien2 la #uerra no da nin#7n dere ho 0ue no sea ne esario a su *in$ Estos prin ipios no son los de 9ro io2 no se *undan sobre autoridades de poetas" sino 0ue se deri&an de la naturale1a misma de las osas ! se *undan en la ra1)n$ El dere ho de on0uista no tiene otro *undamento 0ue la le! del m%s *uerte$ Si la #uerra no da al &en edor el dere ho de matan1a sobre los pueblos &en idos" este dere ho 0ue no tiene no puede ser&irle de base para es la&i1arles$ No se tiene el dere ho de dar muerte al enemi#o sino uando no se le puede ha er es la&o2 el dere ho de ha erlo es la&o no &iene" pues" del dere ho de matarlo" ! es" por tanto" un amino ini uo ha erle omprar la &ida al pre io de su libertad" sobre la ual no se tiene nin#7n dere ho$ Al *undar el dere ho de &ida ! de muerte sobre el de es la&itud" ! el de es la&itud sobre el de &ida ! de muerte" (no es laro 0ue se ae en un /r ulo &i ioso+ Aun suponiendo este terrible dere ho de matar" !o a*irmo 0ue un es la&o he ho en la #uerra" o un pueblo on0uistado" s)lo est% obli#ado" para on su se8or" a obede erle en tanto 0ue se siente *or1ado a ello$ Bus ando un bene*i io e0ui&alente al de su &ida" el &en edor" en realidad" no le on ede #ra ia al#una2 en &e1 de matarle sin *ruto" lo ha matado on utilidad$ Le'os" pues" de haber ad0uirido sobre -l autoridad al#una unida a la *uer1a" subsiste entre ellos el estado de #uerra omo antes" ! su rela i)n misma es un e*e to de ello2 es m%s" el uso del dere ho de #uerra no supone nin#7n tratado de pa1$ =an he ho un on&enio" sea2 pero este on&enio" le'os de destruir el estado de #uerra" supone su ontinuidad$ As/" de ual0uier modo 0ue se onsideren las osas" el dere ho de es la&itud es nulo" no s)lo por ile#/timo" sino por absurdo ! por0ue no si#ni*i a nada$ Estas palabras" es la&o ! dere ho" son ontradi torias: se eE lu!en mutuamente$ Sea de un hombre a otro" bien de un hombre a un pueblo" este ra1onamiento ser% i#ualmente insensato: 3=a#o onti#o un on&enio" ompletamente en tu per'ui io ! ompletamente en mi pro&e ho" 0ue !o obser&ar- uando me pla1 a ! 0ue t7 obser&ar%s uando me pla1 a a m/ tambi-n$3 :J< Los romanos" 0ue han entendido ! respetado el dere ho de la #uerra m%s 0ue nin#una otra na i)n del mundo" lle&aban tan le'os los es r7pulos a este respe to" 0ue no estaba permitido a un iudadano ser&ir omo &oluntario sin haberse omprometido antes a ir ontra el enemi#o ! eEpresamente ontra tal enemi#o$ =abiendo sido re*ormada una le#i)n en 0ue Cat)n" el hi'o" ha /a sus primeras armas ba'o Pop*lio$ Cat)n" el padre" es ribi) a -ste 0ue si deseaba 0ue su hi'o ontinuase ba'o su ser&i io era pre iso ha erle prestar un nue&o 'uramento militar: por0ue habiendo sido anulado el primero" no pod/a !a le&antar las armas ontra el enemi#o$ A el mismo Cat)n es rib/a a su hi'o 0ue se #uardara de presentarse al ombate en tanto no hubiese prestado este nue&o 'uramento$ S- 0ue se me podr% oponer el sitio de Cluriam ! otros he hos parti ulares2 mas !o ito le!es" usos$ Los romanos son los

0ue menos *re uentemente han trans#redido sus le!es ! los 0ue han lle#ado a tenerlas m%s hermosas$ CAP5TULO >: 6e )mo es pre iso ele&arse siempre a una primera on&en i)n Aun uando on ediese todo lo 0ue he re*utado hasta a0u/" los *autores del despotismo no habr%n a&an1ado m%s por ello$ Siempre habr% una #ran di*eren ia entre someter una multitud ! re#ir una so iedad$ ,ue hombres dispersos sean sub!u#ados su esi&amente a uno solo" ual0uiera 0ue sea el n7mero en 0ue se en uentren" no por esto de'amos de hallarnos ante un se8or ! es la&os" mas no ante un pueblo ! su 'e*e2 es" si se 0uiere" una a#re#a i)n" pero no una aso ia i)n2 no ha! en ello ni bien P7bli o ni uerpo pol/ti o$ Este hombre" aun0ue ha!a es la&i1ado la mitad del mundo" no de'a de ser un parti ular: su inter-s" desu#ado del de los dem%s" es un inter-s pri&ado$ Al morir este mismo hombre" 0ueda disperso ! sin uni)n su imperio" omo una en ina se desha e ! ae en un mont)n de eni1a despu-s de haberia onsumido el *ue#o$ Un pueblo -di e 9ro io- puede entre#arse a un re!$ Esta misma dona i)n es un a to i&il2 supone una delibera i)n p7bli a$ Antes de eEaminar el a to por el ual un pueblo eli#e- a un re! ser/a bueno eEaminar el a to por el ual un pueblo es tal pueblo2 por0ue siendo este a to ne esariamente anterior al otro" es el &erdadero *undamento de la so iedad$ En e*e to2 si no hubiese on&en i)n anterior" (d)nde radi ar/a la obli#a i)n para la minor/a de someterse a la ele i)n de la ma!or/a" a menos 0ue la ele i)n *uese un%nime+ A (de d)nde ierto 0ue los 0ue 0uieren un se8or tienen dere ho a &otar por die1 0ue no lo 0uieren+$ La misma le! de la pluralidad de los su*ra#ios es una *i'a i)n de on&en i)n ! supone" al menos una &e1" la pre&ia unanimidad$ CAP5TULO >I: 6el pa to so ial Supon#o a los hombres lle#ados a un punto en 0ue los obst% ulos 0ue per'udi an a su onser&a i)n en el estado de naturale1a lo#ran &en er" mediante su resisten ia" a la *uer1a 0ue ada indi&iduo puede emplear para mantenerse en di ho estado$ 6esde este momento" el estado primiti&o no puede subsistir" ! el #-nero humano pere er/a si no ambiase de manera de ser$ Ahora bien2 omo los hombres no pueden en#endrar nue&as *uer1as" sino unir ! diri#ir las 0ue eEisten" notienen otro medio de onser&arse 0ue *ormar por a#re#a i)n una suma de *uer1as 0ue pueda eE eder a la resisten ia" ponerlas en 'ue#o por un solo m)&il ! ha erlas obrar en armon/a$ Esta suma de *uer1as no puede na er sino del on urso de mu hos2 pero siendo la *uer1a ! la bbertad de ada hombre los primeros instrumentos de su onser&a i)n" ( )mo &a a omprometerlos sin per'udi arse ! sin ol&idar los uidados 0ue se debe+ Esta di*i ultad" re*erida. a nuestro problema" puede anun iarse en estos t-rminos: 3En ontrar una *orma de aso ia i)n 0ue de*ienda ! prote'a de toda *uer1a om7n a la persona ! a los bienes de ada aso iado" ! por &irtud de la ual ada uno" uni-ndose a todos" no obede1 a sino a s/ mismo ! 0uede tan libre omo antes$3 Tal es el problema *undamental" al ual da solu i)n el Contrato so ial$

Las l%usulas de este ontrato se hallan determinadas hasta tal punto por la naturale1a del a to" 0ue la menor modi*i a i)n las har/a &anas ! de e*e to nulo2 de suerte 0ue" aun uando 'am%s hubiesen podido ser *ormalmente enun iadas" son en todas partes las mismas ! do0uiera est%n t% itamente admitidas ! re ono idas" hasta 0ue" una &e1 &iolado el pa to so ial" ada ual &uel&e a la posesi)n de sus primiti&os dere hos ! a re obrar su libertad natural" perdiendo la on&en ional" por la ual renun i) a a0u-lla$ Estas l%usulas" debidamente entendidas" se redu en todas a una sola" a saber: la ena'ena i)n total de ada aso iado on todos sus dere hos a toda la humanidad2 por0ue" en primer lu#ar" d%ndose ada uno por entero" la ondi i)n es la misma para todos" ! siendo la ondi i)n i#ual para todos" nadie tiene inter-s en ha erla onerosa a los dem%s$ Es m%s: uando la ena'ena i)n se ha e sin reser&as" la uni)n lle#a a ser lo m%s per*e ta posible ! nin#7n aso iado tiene nada 0ue re lamar" por0ue si 0uedasen reser&as en al#unos dere hos" los parti ulares" omo no habr/a nin#7n superior om7n 0ue pudiese *allar entre ellos ! el p7bli o" siendo ada ual su propio 'ue1 en al#7n punto" pronto pretender/a serlo en todos" ! el estado de naturale1a subsistir/a ! la aso ia i)n ad&endr/a ne esariamente tir%ni o o &ana$ En *in" d%ndose ada ual a todos" no se da a nadie" ! omo no ha! un aso iado" sobre 0uien no se ad0uiera el mismo dere ho 0ue se le on ede sobre s/" se #ana el e0ui&alente de todo lo 0ue se pierde ! m%s *uer1a para onser&ar lo 0ue se tiene$ Por tanto" si se elimina del pa to so ial lo 0ue no le es de esen ia" nos en ontramos on 0ue se redu e a los t-rminos si#uientes: 3Cada uno de nosotros pone en om7n su persona ! todo su poder ba'o la suprema dire i)n de la &oluntad #eneral" ! nosotros re ibimos adem%s a ada miembro omo parte indi&isible del todo$3 Este a to produ e inmediatamente" en &e1 de la persona parti ular de ada ontratante" un uerpo moral ! ole ti&o" ompuesto de tantos miembros omo &otos tiene la asamblea" el ual re ibe de este mismo a to su unidad" su !o om7n" su &ida ! su &oluntad$ Esta persona p7bli a 0ue as/ se *orma" por la uni)n de todos los dem%s" tomaba en otro tiempo el nombre de iudad :K< ! toma ahora el de rep7bli a o de uerpo pol/ti o" 0ue es llamado por sus miembros Estado" uando es pasi&o2 soberano" uando es a ti&o2 poder" al ompararlo a sus seme'antes2 respe to a los aso iados" toman ole ti&amente el nombre de pueblo" ! se llaman en parti ular iudadanos" en uanto son parti ipantes de la autoridad soberana" ! s7bditos" en uanto sometidos a las le!es del Estado$ Pero estos t-rminos se on*unden *re uentemente ! se toman unos por otros2 basta on saberlos distin#uir uando se emplean en toda su pre isi)n$ :K< El &erdadero sentido de esta palabra se ha perdido asi por ompleto modernamente: la ma!or parte toman una aldea por una iudad ! un bur#u-s por un iudadano$ No saben 0ue las asas *orman la aldea: pero 0ue los iudadanos onstitu!en la iudad$ Este mismo error ost) aro en otro tiempo a los arta#ineses$ No he le/do 0ue el t/tulo de i&es ha!a sido dado nun a al s7bdito de un pr/n ipe" ni aun anti#uamente a los ma edonios" ni en nuestros

d/as a los in#leses$ aun0ue se hallen m%s pr)Eimos a la libertad 0ue los dem%s$ Tan s)lo los *ran eses toman todos *amiliarmente este nombre de iudadanos$ por0ue no tienen una &erdadera idea de -l$ omo puede &erse en sus di ionarios" sin lo ual aer/an" al usurparlo" en el delito de Fesa ma'estad2 este nombre" entre ellos" eEpresa una &irtud ! no un dere ho$ Cuando Bodino ha 0uerido hablar de nuestros iudadanos ! bur#ueses" ha ometido un error tomando a unos por otros$ N$ d.Aumbert no se ha e0ui&o ado$ ! ha distin#uido bien" en su" art/ ulo 9en-&e$ las uatro lases de hombres -hasta in o$ ontando a los eEtran'eros- 0ue se en uentran en nuestra iudad" ! de las uales solamente dos omponen la Rep7bli a$ Nin#7n otro autor *ran -s" 0ue !o sepa" ha omprendido el &erdadero sentido de la palabra iudadano$ CAP5TULO >II: 6el soberano Se &e por esta *)rmula 0ue el a to de aso ia i)n en ierra un ompromiso re /pro o del p7bli o on los parti ulares" ! 0ue ada indi&iduo" ontratando" por de irlo as/" onsi#o mismo" se en uentra omprometido ba'o una doble rela i)n" a saber: omo miembro del soberano" respe to a los parti ulares" ! omo miembro del Estado" respe to al soberano$ 4as no puede apli arse a0u/ la m%Eima del dere ho i&il de 0ue nadie se atiene a los ompromisos ontra/dos onsi#o mismo2 por0ue ha! mu ha di*eren ia entre obli#arse on uno mismo o on un todo de 0ue se *orma parte$ Es pre iso ha er &er" adem%s" 0ue la delibera i)n p7bli a" 0ue puede obli#ar a todos los s7bditos respe to al soberano" a ausa de las dos di*erentes rela iones ba'o las uales ada uno de ellos es onsiderado" no puede por la ra1)n ontraria obli#ar al soberano para on -l mismo" !" por tanto" 0ue es ontrario a la naturale1a del uerpo pol/ti o 0ue el soberano se impon#a una le! 0ue no puede in*rin#ir$ No si-ndole dable onsiderarse m%s 0ue ba'o una sola ! misma rela i)n" se en uentra en el aso de un parti ular 0ue ontrata onsi#o mismo2 de donde se &e 0ue no ha! ni puede haber nin#una espe ie de le! *undamental obli#atoria para el uerpo del pueblo" ni si0uiera el ontrato so ial$ Lo 0ue no si#ni*i a 0ue este uerpo no pueda omprometerse por ompleto on respe to a otro" en lo 0ue no dero#ue este ontrato2 por0ue" en lo 0ue respe ta al eEtran'ero" es un simple ser" un indi&iduo$ Pero el uerpo pol/ti o o el soberano" no deri&ando su ser sino de la santidad del ontrato" no puede nun a obli#arse" ni aun respe to a otro" a nada 0ue dero#ue este a to primiti&o" omo el de ena'enar al#una parte de s/ mismo o someterse a otro soberano$ >iolar el a to por el ual eEiste ser/a ani0uilarlo" ! lo 0ue no es nada no produ e nada$ Tan pronto omo esta multitud se ha reunido as/ en un uerpo" no se puede o*ender a uno de los miembros ni ata ar al uerpo" ni menos a7n o*ender al uerpo sin 0ue los miembros se resistan$ Por tanto" el deber" el inter-s" obli#an i#ualmente a las dos partes ontratantes a a!udarse mutuamente" ! los mismos hombres deben pro urar reunir ba'o esta doble rela i)n todas las &enta'as 0ue dependan de ella$ Ahora bien2 no estando *ormado el soberano sino por los parti ulares 0ue lo omponen" no ha! ni puede haber inter-s ontrario al su!o2 por onsi#uiente" el poder soberano no tiene nin#una ne esidad de #arant/a on respe to a los s7bditos" por0ue es imposible 0ue el uerpo 0uiera per'udi ar a todos sus miembros" ! ahora &eremos )mo no puede per'udi ar a nin#uno en parti ular$ El soberano" s)lo por ser lo 0ue es" es siempre lo 0ue debe ser$

4as no o urre lo propio on los s7bditos respe to al soberano" de u!os ompromisos" a pesar del inter-s om7n" nada responder/a si no en ontrase medios de ase#urarse de su *idelidad$ En e*e to2 ada indi&iduo puede omo hombre tener una &oluntad parti ular ontraria o dis on*orme on la &oluntad #eneral 0ue tiene omo iudadano2 su inter-s parti ular puede hablarle de un modo ompletamente distinto de omo lo ha e el inter-s om7n2 su eEisten ia" absoluta ! naturalmente independiente" le puede lle&ar a onsiderar lo 0ue debe a la ausa om7n" omo una ontribu i)n #ratuita" u!a p-rdida ser% menos per'udi ial a los dem%s 0ue oneroso es para -l el pa#o" ! onsiderando la persona moral 0ue onstitu!e el Estado omo un ser de ra1)n" !a 0ue no es un hombre" #o1ar/a de los dere hos del iudadano sin 0uerer llenar los deberes del s7bdito" in'usti ia u!o pro#reso ausar/a la ruina del uerpo pol/ti o$ Por tanto" a *in de 0ue este pa to so ial no sea una &ana *)rmula" en ierra t% itamente este ompromiso: 0ue s)lo por s/ puede dar *uer1a a los dem%s" ! 0ue 0uien0uiera se nie#ue a obede er la &oluntad #eneral ser% obli#ado a ello por todo el uerpo$ Esto no si#ni*i a otra osa sino 0ue se le obli#ar% a ser libre" pues es tal la ondi i)n" 0ue d%ndose ada iudadano a la patria le ase#ura de toda dependen ia personal2 ondi i)n 0ue onstitu!e el arti*i io ! el 'ue#o de la m%0uina pol/ti a ! 0ue es la 7ni a 0ue ha e le#/timos los ompromisos i&iles" los uales sin esto ser/an absurdos" tir%ni os ! estar/an su'etos a los m%s enormes abusos$ CAP5TULO >III: 6el estado i&il Este tr%nsito del estado de naturale1a al estado i&il produ e en el hombre un ambio mu! notable" al sustituir en su ondu ta la 'usti ia al instinto ! al dar a sus a iones la moralidad 0ue antes les *altaba$ S)lo uando o upa la &o1 del deber el lu#ar del impulso risi o ! el dere ho el del apetito es uando el hombre" 0ue hasta enton es no hab/a mirado m%s 0ue a s/ mismo" se &e obli#ado a obrar se#7n otros prin ipios ! a onsultar su ra1)n antes de es u har sus in lina iones$ Aun0ue se pri&e en este estado de mu has &enta'as 0ue le brinda la Naturale1a" al an1a otra tan #rande al e'er itarse ! desarrollarse sus *a ultades" al eEtenderse sus ideas" al ennoble erse sus sentimientos2 se ele&a su alma entera a tal punto" 0ue si el abuso de esta nue&a ondi i)n no lo olo ase *re uentemente por ba'o de a0uella de 0ue pro ede" deber/a bende ir sin esar el *eli1 instante 0ue le arran ) para siempre de ella" ! 0ue de un animal est7pido ! limitado hi1o un ser inteli#ente ! un hombre$ Redu1 amos todo este balan e a t-rminos *% iles de omparar: lo 0ue el hombre pierde por el ontrato so ial es su libertad natural ! un dere ho ilimitado a todo uanto le apete e ! puede al an1ar: lo 0ue #ana es la libertad i&il ! la propiedad de todo lo 0ue posee$ Para no e0ui&o arse en estas ompli a iones es pre iso distin#uir la libertad natural" 0ue no tiene m%s l/mite 0ue las *uer1as del indi&iduo" de la libertad i&il" 0ue est% limitada por la &oluntad #eneral" ! la posesi)n" 0ue no es sino el e*e to de la *uer1a o el dere ho del primer o upante" de la propiedad" 0ue no puede *undarse sino sobre un t/tulo positi&o$ Se#7n lo 0ue pre ede" se podr/a a#re#ar a lo ad0uirido por el estado i&il la libertad moral" la 7ni a 0ue &erdaderamente ha e al hombre due8o de s/ mismo" por0ue el impulso

eE lusi&o del apetito es es la&itud" ! la obedien ia a la le! 0ue se ha pres rito es la libertad2 mas !a he di ho demasiado sobre este parti ular ! sobre el sentido *ilos)*i o de la palabra libertad" 0ue no es a0u/ n7 tema$ CAP5TULO II: 6el dominio real Cada miembro de la omunidad se da a ella en el momento en 0ue se *orma tal omo se en uentra a tualmente2 se entre#a -l on sus *uer1as" de las uales *orman parte los bienes 0ue posee$ No es 0ue por este a to ambie la posesi)n de naturale1a al ambiar de mano ! ad&en#a propiedad en las del soberano2 sino 0ue" omo las *uer1as de la iudad son in omparablemente ma!ores 0ue las de un parti ular" la posesi)n p7bli a es tambi-n" de he ho" m%s *uerte ! m%s irre&o able" sin ser m%s le#/tima" al menos para los eEtra8os2 por0ue el Estado" on respe to a sus miembros" es due8o de todos sus bienes por el ontrato so ial" el ual" en el Estado" es la base a todos los dere hos2 pero no lo es *rente a las dem%s poten ias sino por el dere ho de primer o upante" 0ue orresponde a los parti ulares$ El dere ho de primer o upante" aun0ue m%s real 0ue el del m%s *uerte" no ad&iene un &erdadero dere ho sino despu-s del estable imiento del de propiedad$ Todo hombre tiene" naturalmente" dere ho a todo a0uello 0ue le es ne esario2 mas el a to positi&o 0ue le ha e propietario de al#7n bien lo eE lu!e de todo lo dem%s$ Tomada su parte" debe limitarse a ella" ! no tiene !a nin#7n dere ho en la omunidad$ =e a0u/ por 0u- el dere ho del primer o upante" tan d-bil en el estado de naturale1a" es respetable para todo hombre i&il$ Se respeta menos en este dere ho lo 0ue es de otro 0ue lo 0ue no es de uno mismo$ En #eneral" para autori1ar sobre ual0uier por i)n de terreno el dere ho del primer o upante son pre isas las ondi iones si#uientes: primera" 0ue este territorio no est- a7n habitado por nadie2 se#unda" 0ue no se o upe de -l sino la eEtensi)n de 0ue se ten#a ne esidad para subsistir" ! en ter er lu#ar" 0ue se tome posesi)n de -l" no mediante una &ana eremonia" sino por el traba'o ! el ulti&o" 7ni o si#no de propiedad 0ue" a *alta de t/tulos 'ur/di os" debe ser respetado por los dem%s$ En e*e to2 on eder a la ne esidad ! al traba'o el dere ho de primer o upante" (no es darle la eEtensi)n m%Eima de 0ue es sus eptible+ (Puede no pon-rsele l/mites a este dere ho+ (Ser% su*i iente poner el pie en un terreno om7n para onsiderarse due8o de -l+ (Bastar% tener la *uer1a ne esaria para apartar un momento a los dem%s hombres" para 0uitarles el dere ho de &ol&er a -l+ (C)mo puede un hombre o un pueblo apoderarse de un territorio inmenso ! pri&ar de -l a todo el #-nero humano sin 0ue esto onstitu!a una usurpa i)n punible" puesto 0ue 0uita al resto de los hombres la habita i)n ! los alimentos 0ue la Naturale1a les da en om7n+ (Era moti&o su*i iente 0ue N78e1 de Balboa tomase posesi)n" en la osta del mar del Sur" de toda la Am-ri a meridional" en nombre de la orona de Castilla" para desposeer de ellas a todos los habitantes ! eE luir de las mismas a todos los pr/n ipes del mundo+ 6e modo an%lo#o se multipli aban &anamente es enas seme'antes" ! el re! at)li o no ten/a m%s 0ue tomar posesi)n del uni&erso entero de un solo #olpe" eE eptuando tan s)lo de su Imperio lo 0ue on anterioridad pose/an los dem%s pr/n ipes$ Se omprende )mo las tierras de los parti ulares reunidas ! onti#uas se on&ierten en territorio p7bli o" ! )mo el dere ho de soberan/a" eEtendi-ndose desde los s7bditos al terreno" ad&iene a la &e1 real ! personal$ Esto olo a a los poseedores en una ma!or

dependen ia ! ha e de sus propias *uer1as la #arant/a de su *ide*idad: &enta'a 0ue no pare e haber sido bien apre iada por los anti#uos monar as" 0uienes" llam%ndose re!es de los persas" de los es itas" de los ma edonios" pare /an onsiderase m%s omo 'e*es de los hombres 0ue omo se8ores de su pa/s$ Los de ho! se llaman" m%s h%bilmente" re!es de Cran ia" de Espa8a" de In#laterra" et $2 dominando as/ el territorio" est%n se#uros de dominar a sus habitantes$ Lo 0ue ha! de sin#ular en esta ena'ena i)n es 0ue" le'os de despo'ar la omunidad a los parti ulares de sus bienes" al a eptarlos" no ha e sino ase#urarles la le#/tima posesi)n de los mismos" ambiar la usurpa i)n en un &erdadero dere ho ! el dis*rute en propiedad$ Enton es" siendo onsiderados los poseedores omo depositarios del bien p7bli o" respetados los dere hos de todos los miembros del Estado ! mantenidos on todas sus *uer1as el eEtran'ero" por una esi)n &enta'osa al p7bli o" ! m%s a7n a ellos mismos" ad0uieren" por de irlo as/" todo lo 0ue han dado2 parado'a 0ue se apli a *% ilmente a la distin i)n de los dere hos 0ue el soberano ! el propietario tienen sobre el mismo *undo" omo a ontinua i)n se &er%$ Puede o urrir tambi-n 0ue los hombres omi-n en a unirse antes de poseer nada ! 0ue" apoder%ndose en se#uida de un territorio su*i iente para todos" #o en de -l en om7n o lo repartan entre ellos" !a por i#ual" !a se#7n propor iones estable idas por el soberano$ 6e ual0uier modo 0ue se ha#a esta ad0uisi i)n" el dere ho 0ue tiene ada parti ular sobre el mismo *undo est% siempre subordinado al dere ho 0ue la omunidad tiene sobre todos" sin lo ual no habr/a ni solide1 en el &/n ulo so ial ni *uer1a real en el e'er i io de la soberan/a$ Terminar- este ap/tulo ! este libro on una indi a i)n 0ue debe ser&ir de base a todo el sistema so ial" a saber: 0ue en lu#ar de destruir la i#ualdad natural" el pa to *undamental sustitu!e" por el ontrario" on una i#ualdad moral ! le#/tima lo 0ue la Naturale1a hab/a podido poner de desi#ualdad *isi a entre los hombres" ! 0ue" pudiendo ser desi#uales en *uer1a o en talento" ad&ienen todos i#uales por on&en i)n ! dere ho :L<$ :L< Ba'o los malos #obiernos" esta i#ualdad es eE lusi&amente aparente e ilusoria: s)lo sir&e para mantener al pobre en su miseria ! al ri o en su usurpa i)n$ 6e he ho" las le!es son siempre 7tiles para los 0ue poseen al#o ! per'udi iales para los 0ue nada tienen$ 6e donde se si#ue 0ue el estado so ial no es &enta'oso a los hombres sino en tanto 0ue poseen todos al#o ! 0ue nin#uno de ellos tiene demasiado$

LIBRO II CAP5TULO I: La soberan/a es inalienable La primera ! m%s importante onse uen ia de los prin ipios anteriormente estable idos es 0ue la &oluntad #eneral puede diri#ir por s/ sola las *uer1as del Estado se#7n el *in de su institu i)n" 0ue es el bien om7n2 por0ue si la oposi i)n de los intereses parti ulares ha he ho ne esario el estable imiento de las so iedades" el a uerdo de estos mismos intereses es lo 0ue lo ha he ho posible$ Esto es lo 0ue ha! de om7n en estos di*erentes intereses 0ue *orman el &/n ulo so ial2 ! si no eEistiese un punto en el ual se armoni1asen todos ellos"

no hubiese podido eEistir nin#una so iedad$ Ahora bien2 s)lo sobre este inter-s om7n debe ser #obernada la so iedad$ 6i#o" pues" 0ue no siendo la soberan/a sino el e'er i io de la &oluntad #eneral" no puede ena'enarse 'am%s" ! el soberano" 0ue no es sino un ser ole ti&o" no puede ser representado m%s 0ue por s/ mismo: el poder es sus eptible de ser transmitido" mas no la &oluntad$ En e*e to: si bien no es imposible 0ue una &oluntad parti ular on uerde en al#7n punto on la &oluntad #eneral" s/ lo es" al menos" 0ue esta armon/a sea duradera ! onstante" por0ue la &oluntad parti ular tiende por su naturale1a al pri&ile#io ! la &oluntad #eneral a la i#ualdad$ Es a7n m%s imposible 0ue eEista una #arant/a de esta armon/a" aun uando siempre deber/a eEistir2 esto no ser/a un e*e to del arte" sino del a1ar$ El soberano puede mu! bien de ir: 3Ao 0uiero a tualmente lo 0ue 0uiere tal hombre o" por lo menos" lo 0ue di e 0uerer32 pero no puede de ir: 3Lo 0ue este hombre 0uerr% ma8ana !o lo 0uerrtambi-n32 puesto 0ue es absurdo 0ue la &oluntad se e he adenas para el por&enir ! por0ue no depende de nin#una &oluntad el onsentir en nada 0ue sea ontrario al bien del ser 0ue 0uiere$ Si" pues" el pueblo promete simplemente obede er" se disuel&e por este a to ! pierde su ualidad de pueblo2 en el instante en 0ue ha! un se8or" !a no ha! soberano" ! desde enton es el uerpo pol/ti o 0ueda destruido$ No 0uiere esto de ir 0ue las )rdenes de los 'e*es no pueden pasar por &oluntades #enerales" en uanto el soberano" libre para oponerse" no lo ha e$ En asos tales" es de ir" en asos de silen io uni&ersal" se debe presumir el onsentimiento del pueblo$ Esto se eEpli ar% m%s detenidamente$ CAP5TULO II: La soberan/a es indi&isible Por la misma ra1)n 0ue la soberan/a no es ena'enable es indi&isible2 por0ue la &oluntad es #eneral o no lo es: es la del uerpo del pueblo o solamente de una parte de -l :;<$ En el primer aso" esta &oluntad de larada es un a to de soberan/a ! ha e le!2 en el se#undo" no es sino una &oluntad parti ular o un a to de ma#istratura: es" a lo m%s" un de reto$ 4as no pudiendo nuestros pol/ti os di&idir la soberan/a en su prin ipio" la di&iden en su ob'eto2 la di&iden en *uer1a ! en &oluntad2 en Poder le#islati&o ! Poder e'e uti&o2 en dere hos de impuesto" de 'usti ia ! de #uerra2 en administra i)n interior ! en poder de tratar on el eEtran'ero: tan pronto on*unden todas estas partes omo las separan$ =a en del soberano un ser *ant%sti o" *ormado de pie1as rela ionadas: es omo si ompusiesen el hombre de mu hos uerpos$ de los uales uno tu&iese los o'os" otro los bra1os" otro los pies" ! nada m%s$ Se di e 0ue los harlatanes del Map)n despeda1an un ni8o a la &ista de los espe tadores" ! despu-s" lan1ando al aire sus miembros uno despu-s de otro" ha en 0ue el ni8o &uel&a a aer al suelo &i&o ! entero$ Seme'antes son los 'ue#os malabares de nuestros pol/ti os: despu-s de haber despeda1ado el uerpo so ial" por un presti#io di#no de la ma#ia re7nen los peda1os no se sabe )mo$ Este error pro ede de no haberse *ormado no i)n eEa ta de la autoridad soberana ! de haber onsiderado omo partes de esa autoridad lo 0ue no eran sino emana iones de ella$ As/" por e'emplo" se ha onsiderado el a to de de larar la #uerra ! el de ha er la pa1 omo a tos de soberan/a2 osa ineEa ta" puesto 0ue ada uno de estos a tos no onstitu!e una le!"

sino solamente una apli a i)n de la le!" un a to parti ular 0ue detern7na el aso de la le!" omo se &er% laramente uando se *i'e la idea 0ue &a unida a la palabra le!$ Si#uiendo el an%lisis de las dem%s di&isiones" &er/amos 0ue siempre 0ue se ree &er la soberan/a di&idida se e0ui&o a uno2 0ue los dere hos 0ue se toman omo parte de esta soberan/a le est%n todos subordinados ! suponen siempre &oluntades supremas" de las uales estos he hos no son sino su e'e u i)n$ No es posible eEpresar u%nta os uridad ha lan1ado esta *alta de eEa titud sobre las di&isiones de los autores en materia de 6ere ho pol/ti o uando han 0uerido 'u1#ar de los dere hos respe ti&os de los re!es ! de los pueblos sobre los prin ipios 0ue hab/an estable ido$ Todo el 0ue 0uiera puede &er en los ap/tulos III ! I> del primer libro de 9ro io )mo este sabio ! su tradu tor Barbe!ra se on*unden ! enredan en sus so*ismas por temor a de ir demasiado" o de no de ir bastante" se#7n sus puntos de &ista" ! de ha er ho ar los intereses 0ue deb/an on ihar$ 9ro io" re*u#iado en Cran ia" des ontento de su patria ! 0ueriendo ha er la orte a Luis IIII" a 0uien iba dedi ado su libro" no perdona medio de despo'ar a los pueblos de todos sus dere hos ! de adornar a los re!es on todo el arte posible$ Hste hubiese sido tambi-n el #usto de Barbe!ra " 0ue dedi aba su tradu i)n al re! de In#laterra Mor#e I$ Pero" des#ra iadamente" la eEpulsi)n de Ma obo II" 0ue -l llama abdi a i)n" le obli#a a #uardar reser&as" a sosla!ar" a ter#i&ersar" para no ha er de 9ui*lermo un usurpador$ Si estos dos es ritores hubiesen adoptado los &erdaderos prin ipios" se habr/an sal&ado todas las di*i ultades ! habr/an sido siempre onse uentes2 pero hubieran di ho" por des#ra ia" la &erdad ! no hubiesen he ho la orte m%s 0ue al pueblo$ Ahora bien2 la &erdad no ondu e al lu ro" ! el pueblo no da emba'adas" ni sedes" ni pensiones$ :;< Para 0ue una &oluntad sea #eneral" no siempre es ne esario 0ue sea un%nime2 pero es pre iso 0ue todas las &o es sean tenidas en uenta: una eE lusi)n *ormal rompe la #eneralidad$ CAP5TULO III: Sobre si la &oluntad #eneral puede errar Se si#ue de todo lo 0ue pre ede 0ue la &oluntad #eneral es siempre re ta ! tiende a la utihdad p7bli a2 pero no 0ue las delibera iones del pueblo o*re1 an siempre la misma re titud$ Se 0uiere siempre el bien propio2 pero no siempre se le ono e$ Nun a se orrompe al pueblo2 pero *re uentemente se le en#a8a" ! solamente enton es es uando pare e 0uerer lo malo$ =a!" on *re uen ia" bastante di*eren ia entre la &oluntad de todos ! la &oluntad #eneral$ Hsta no tiene en uenta sino el inter-s om7n2 la otra se re*iere al inter-s pri&ado" ! no es sino una suma de &oluntades parti ulares$ Pero 0uitad de estas mismas &oluntades el m%s ! el menos" 0ue se destru!en mutuamente :?<" ! 0ueda omo suma de las di*eren ias la &oluntad #eneral$ Si uando el pueblo delibera" una &e1 su*i ientemente in*ormado" no mantu&iesen los iudadanos nin#una omuni a i)n entre s/" del #ran n7mero de las pe0ue8as di*eren ias resultar/a la &oluntad #eneral ! la delibera i)n ser/a siempre buena$ 4as uando se desarrollan intri#as ! se *orman aso ia iones par iales a eEpensas de la aso ia i)n total" la

&oluntad de ada una de estas aso ia iones se on&ierte en #eneral" on rela i)n a sus miembros" ! en parti ular on rela i)n al Estado2 enton es no abe de ir 0ue ha! tantos &otantes omo hombres" por tanto omo aso ia iones$ Las di*eren ias se redu en ! dan un resultado menos #eneral$ Cinalmente" uando una de estas aso ia iones es tan #rande 0ue eE ede a todas las dem%s" no tendr% omo resultado una suma de pe0ue8as di*eren ias" sino una di*eren ia 7ni a2 enton es no ha! !a &oluntad #eneral" ! la opini)n 0ue domina no es sino una opini)n parti ular$ Importa" pues" para poder *i'ar bien el enun iado de la &oluntad #eneral" 0ue no ha!a nin#una so iedad par ial en el Estado ! 0ue ada iudadano opine eE lusi&amente se#7n -l mismo :@<2 tal *ue la 7ni a ! sublime institu i)n del #ran Li ur#o$ Si eEisten so iedades par iales" es pre iso multipli ar el n7mero de ellas ! pre&enir la desi#ualdad" omo hi ieron Sol)n" Numa ! Ser&io$ Estas pre au iones son las 7ni as buenas para 0ue la &oluntad #eneral se mani*ieste siempre ! para 0ue el pueblo no se e0ui&o0ue nun a$ :?<3Cada inter-s -di e el mar0u-s de Ar#enson- tiene prin ipios di*erentes$ La armon/a entre dos intereses parti ulares se *orma por oposi i)n al de un ter ero$3 :>-ase las Consid-rations sur le #ou&ernement an ien ! pr-sent de la Cran e" ap$ II$ BEd$D< Se hubiera podido a8adir 0ue la on ordan ia de todos los intereses se *orma por oposi i)n al de ada uno de ellos$ Si no hubiese intereses di*erentes" apenas se apre iarla el inter-s om7n" 0ue 'am%s en ontrar/a un obst% ulo: todo mar har/a por s/ mismo ! la pol/ti a de'ar/a de ser un arte$ :@<>era ose e -di e 4a0uia&elo- he al uni di&isani nuo ono alle repubbli he" e al une #lo&ano: 0uelle nuo ono he seno dalle sette e da parti#iani a ompa#nate: 0uelle #io&ano he sen1a sette" sen1a parti#iani$ si manten#ono$ Non potendo adun0ue pro&edere un *ondatore d.una repubbli a he non siano nimi i1ie in 0uella" ha da pro&eder almeno he non &i siano sette$ B=ist$ Clorent$$ lib$ >II$D CAP5TULO I>: 6e los l/mites del poder soberano Si el Estado o la iudad no es sino una persona moral" u!a &ida onsiste en la uni)n de sus miembros" ! si el m%s importante de sus uidados es el de su propia onser&a i)n" le es indispensable una *uer1a uni&ersal ! ompulsi&o 0ue mue&a ! dispon#a ada parte del modo m%s on&eniente para el todo$ 6e i#ual modo 0ue la Naturale1a da a ada hombre un poder absoluto sobre sus miembros" as/ el pa to so ial da al uerpo pol/ti o un poder absoluto sobre todo lo su!o$ Este mismo poder es el 0ue" diri#ido por la &oluntad #eneral" lle&a el nombre de soberan/a$ Pero" adem%s$ de la persona p7bli a" tenemos 0ue onsiderar las personas pri&adas 0ue la omponen" ! u!a &ida ! libertad son naturahnente independientes de ella$ Se trata" pues" de distin#uir bien los dere hos respe ti&os de los iudadanos ! del soberano :J<" as/ omo los deberes 0ue tienen 0ue llenar los primeros" en alidad de s7bditos del dere ho natural" ualidad de 0ue deben #o1ar por el he ho de ser hombres$ Se on&iene en 0ue todo lo 0ue ada uno ena'ena de su poder mediante el pa to so ial" de i#ual suerte 0ue se ena'ena de sus bienes" de su libertad" es solamente la parte de todo

a0uello u!o uso importa a la omunidad2 mas es pre iso on&enir tambi-n 0ue s)lo el soberano es 'ue1 para apre iarlo$ Cuantos ser&i ios pueda un iudadano prestar al Estado se los debe prestar en el a to en 0ue el soberano se los pida2 pero -ste" por su parte" no puede ar#ar a sus s7bditos on nin#una adena 0ue sea in7til a la omunidad" ni si0uiera puede desearlo: por0ue ba'o la le! de la ra1)n no se ha e nada sin ausa" omo asimismo o urre ba'o la le! de la Naturale1a$ Los ompromisos 0ue nos li#an al uerpo so ial no son obli#atorios sino por0ue son mutuos" ! su naturale1a es tal" 0ue al umplirlos no se puede traba'ar para los dem%s sin traba'ar tambi-n para s/$ (Por 0u- la &oluntad #eneral es siempre re ta" ! por 0u- todos 0uieren onstantemente la *eli idad de ada uno de ellos" si no es por0ue no ha! nadie 0ue no se apropie estas palabras de ada uno ! 0ue no piense en s/ mismo al &otar para todos+$ Lo 0ue prueba 0ue la i#ualdad de dere ho ! la no i)n de 'usti ia 0ue produ e se deri&an de la pre*eren ia 0ue ada uno se da !" por onsi#uiente" de la naturale1a del hombre2 0ue la &oluntad #eneral" para ser &erdaderamente tal" debe serlo en su ob'eto tanto omo en su esen ia2 0ue debe partir de todos" para apli arse a todos" ! 0ue pierde su natural re titud uando tiende a al#7n ob'eto indi&idual ! determisnado" por0ue enton es" 'u1#ando de lo 0ue nos es eEtra8o" no tenemos nin#7n &erdadero prin ipio de e0uidad 0ue nos #u/e$ En e*e to2 tan pronto omo se trata de un he ho o de un dere ho parti ular sobre un punto 0ue no ha sido re#lamentado por una on&en i)n #eneral ! anterior" el asunto ad&iene onten ioso: es un pro eso en 0ue los parti ulares interesados son una de las partes" ! el p7bli o la otra2 pero en el 0ue no &e ni la le! 0ue es pre iso se#uir ni el 'ui io 0ue debe pronun iar$ Ser/a rid/ ulo enton es 0uererse re*erir a una eEpresa de isi)n de la &oluntad #eneral" 0ue no puede ser sino la on lusi)n de una de las partes" ! 0ue" por onsi#uiente" no es para la otra sino una &oluntad eEtra8a" parti ular" lle&ada en esta o asi)n a la in'usti ia ! su'eta al error$ As/" del mismo modo 0ue una &oluntad parti ular no puede representar la &oluntad #eneral" -sta" a su &e1" ambia de naturale1a teniendo un ob'eto parti ular" ! no puede" omo #eneral" pronun iarse ni sobre un hombre ni sobre un he ho$ Cuando el pueblo de Atenas" por e'emplo" nombraba o depon/a sus 'e*es" otor#aba honores al uno" impon/a penas al otro !" por multitud de de retos parti ulares" e'er /a indistintamente todos los a tos del #obierno" el pueblo enton es no ten/a la &oluntad #eneral propiamente di ha2 no obraba !a omo soberano" sino omo ma#istrado$ Esto pare er% ontrario a las ideas omunes2 pero es pre iso 0ue se me de'e tiempo para eEponer las m/as$ Se debe on ebir" por onsi#uiente" 0ue lo 0ue #enerali1a la &oluntad es menos el n7mero de &otos 0ue el inter-s om7n 0ue los une2 por0ue en esta institu i)n ada uno se somete ne esariamente a las ondi iones 0ue -l impone a los dem%s: armon/a admirable del inter-s ! de la 'usti ia" 0ue da a las delibera iones omunes un ar% ter de e0uidad" 0ue se &e des&ane erse en la dis usi)n de todo ne#o io parti ular por *alta de un inter-s om7n 0ue una e identi*i0ue la re#la del 'ue1 on la de la parte$ Por ual0uier lado 0ue se ele&e uno al prin ipio" se lle#ar% siempre a la misma on lusi)n" a saber: 0ue el pa to so ial estable e entre los iudadanos una i#ualdad tal" 0ue se

omprometen todos ba'o las mismas ondi iones !" por tanto" 0ue deben #o1ar todos los mismos dere hos$ As/" por la naturale1a de pa to" todo a to de soberan/a" es de ir" todo a to aut-nti o de la &oluntad #eneral" obli#a ! *a&ore e i#ualmente a todos los iudadanos2 de suerte 0ue el soberano ono e solamente el uerpo de la na i)n ! no distin#ue a nin#uno de a0uellos 0ue la omponen$ (,u- es propiamente un a to de soberan/a+ No es" en modo al#uno" una on&en i)n del superior on el in*erior" sino una on&en i)n del uerpo on ada uno de sus miembros2 on&en i)n le#/tima" por0ue tiene por base el ontrato so ial2 e0uitati&a" por0ue es om7n a todos2 7til" por0ue no puede tener m%s ob'eto 0ue el bien #eneral" ! s)lida" por0ue tiene omo #arant/a la *uer1a p7bli a ! el poder supremo$ En tanto 0ue los s7bditos no se hallan sometidos m%s 0ue a tales on&en iones" no obede en a nadie sino a su propia &oluntad2 ! pre#untar hasta d)nde se eEtienden los dere hos respe ti&os del soberano ! de los iudadanos es pre#untar hasta 0u- punto pueden -stos omprometerse onsi#o mismos" ada uno de ellos respe to a todos ! todos respe to a ada uno de ellos$ 6e a0u/ se dedu e 0ue el poder soberano" por mu! absoluto" sa#rado e in&iolable 0ue sea" no eE ede" ni puede eE eder" de los l/mites de las on&en iones #enerales" ! 0ue todo hombre puede disponer plenamente de lo 0ue por &irtud de esas on&en iones le han de'ado de sus bienes ! de su libertad$ 6e suerte 0ue el soberano no tiene 'am%s dere ho de pesar sobre un s7bdito m%s 0ue sobre otro" por0ue enton es" al ad0uirir el asunto ar% ter parti ular" ha e 0ue su poder de'e de ser ompetente$ Una &e1 admitidas estas distin iones" es pre iso a*irmar 0ue es *also 0ue en el ontrato so ial ha!a de parte de los parti ulares nin#una renun ia &erdadera2 pues su situa i)n" por e*e to de este ontrato$ es realmente pre*erible a la de antes" ! en lu#ar de una ena'ena i)n no han he ho sino un ambio &enta'oso" de una manera de &i&ir in ierta ! pre aria" por otra me'or ! m%s se#ura2 de la independen ia natural" por la libertad2 del poder de per'udi ar a los dem%s" por su propia se#uridad" ! de su *uer1a" 0ue otros podr/an sobrepasar" por un dere ho 0ue la un i)n so ial ha e in&en ible$ Su &ida misma" 0ue han entre#ado al Estado" est% ontinuamente prote#ida por -l$ A" uando la eEponen por su de*ensa" (0u- ha en sino de&ol&erle lo 0ue de -l han re ibido+ (,u- ha en 0ue no hi iesen m%s *re uentemente ! on m%s peli#ro en el estado de naturale1a" uando" al librarse de ombatientes ine&itables" de*endiesen on peli#ro de su &ida lo 0ue les sir&e para onser&arla+$ Todos tienen 0ue ombatir" en aso de ne esidad" por la patria" es ierto2 pero" en ambio" no tiene nadie 0ue ombatir por s/$ (A no se &a #anando" al arries#ar por lo 0ue #aranti1a nuestra se#uridad" una parte de los peli#ros 0ue ser/a pre iso orrer por nosotros mismos tan pronto omo nos *uese a0u-lla arrebatada+ :J<Atentos le tores: no es apresur-is" os lo rue#o" a a usarme a0ui de ontradi i)n$ No he podido e&itarlo en los t-rminos" dada la pobre1a de la len#ua: mas esperad$ CAP5TULO >: 6el dere ho de &ida ! de muerte Se pre#unta: ( )mo no teniendo dere ho al#uno a disponer de su propia &ida pueden los parti ulares transmitir al soberano este mismo dere ho de 0ue are en+ Esta uesti)n pare e di*i il de resol&er por0ue est% mal planteada$ Todo hombre tiene dere ho a arries#ar su propia &ida para onser&arla$ (Se ha di ho nun a 0ue 0uien se tira por una &entana para huir de un in endio sea ulpable de sui idio+ (Se le ha imputado nun a este rimen a 0uien pere e en una tempestad" u!o peli#ro no i#noraba al embar arse+

El ontrato so ial tiene por *in la onser&a i)n de los ontratantes$ ,uien 0uiere el *in 0uiere tambi-n los medios" ! estos medios son inseparables de al#unos ries#os e in luso de al#unas p-rdidas$ ,uien 0uiere onser&ar su &ida a eEpensas de los dem%s debe darla tambi-n por ellos uando sea ne esario$ Ahora bien2 el iudadano no es 'ue1 del peli#ro a 0ue 0uiere la le! 0ue se eEpon#a" ! uando el pr/n ipe le ha!a di ho: 3Es indispensable para el Estado 0ue mueras3" debe morir" puesto 0ue s)lo on esta ondi i)n- ha &i&ido hasta enton es se#uro" ! !a 0ue su &ida no es tan s)lo una mer ed de la Naturale1a" sino un don ondi ional del Estado$ La pena de muerte in*li#ida a los riminales puede ser onsiderada asi desde el mismo punto de &ista: a *in de no ser la &/ tima de un asesino se onsiente en morir si se lle#a a serlo$ En este pa to" le'os de disponer de la propia &ida" no se piensa sino en darle #arant/as" ! no es de suponer 0ue nin#uno de los ontratantes premedite enton es la idea de dar moti&o a 0ue se le a'usti ie$ Por lo dem%s" todo malhe hor" al ata ar el dere ho so ial" h% ese por sus delitos rebelde ! traidor a la patria2 de'a de ser miembro de ella al &iolar las le!es" ! hasta le ha e la #uerra$ Enton es la onser&a i)n del Estado es in ompatible on la su!a2 es pre iso 0ue uno de los dos pere1 a" ! uando se ha e morir al ulpable" es menos omo iudadano 0ue omo enemi#o$ Los pro edimientos" el 'ui io" son las pruebas ! la de lara i)n de 0ue ha roto el pa to so ial" !" por onsi#uiente" de 0ue no es !a miembro del Estado$ Ahora bien2 omo -l se ha re ono ido omo tal" a lo menos por su residen ia$ debe ser separado de a0u-l" por el destierro" omo in*ra tor del pa to" o por la muerte" omo enemi#o p7bli o2 por0ue un enemi#o tal no es una persona moral" es un hombre" ! enton es el dere ho de la #uerra es matar al &en ido$ 4as se di e 0ue la ondena de un riminal es un a to parti ular$ 6e a uerdo$ Tampo o esta ondena orresponde al soberano2 es un dere ho 0ue puede on*erir sin poder e'er erlo -l mismo$ Todas mis ideas est%n arti uladas2 pero no puedo eEponerlas a la &e1$ Adem%s" la *re uen ia de los supli ios es siempre un si#no de debilidad o de pere1a en el #obierno$ No ha! mal&ado 0ue no pueda ha er al#una osa buena$ No se tiene dere ho a dar muerte" ni para e'emplo" sino a 0uien no se pueda de'ar &i&ir sin peli#ro$ Respe to al dere ho de #ra ia o al de eEimir a un ulpable de la pena impuesta por la le! ! pronun iada por el 'ue1" no orresponde sino a 0uien est% por en ima del 'ue1 ! de la le!" es de ir" al soberano: toda&/a su dere ho a esto no est% bien laro" ! los asos en 0ue se ha usado de -l son mu! raros$ En un Estado bien #obernado ha! po os asti#os" no por0ue se on edan mu has #ra ias" sino por0ue ha! po os riminales2 la eE esi&a *re uen ia de r/menes ase#ura su impunidad uando el Estado de ae$ Ba'o la rep7bli a romana" ni el Senado" ni los )nsules intentaron 'am%s on eder #ra ia al#una2 el pueblo mismo no la otor#aba" aun uando al#unas &e es re&o ase su propio 'ui io$ Las #ra ias *re uentes anun ian 0ue pronto no tendr%n ne esidad de ellas los delitos" ! todo el mundo sabe a 0uondu e esto$ 4as siento 0ue mi ora1)n murmura ! detiene mis pluma2 de'emos estas

uestiones para 0ue las dis uta el hombre 'usto" 0ue no ha a/do nun a ! 0ue 'am%s tu&o ne esidad de #ra ia$ CAP5TULO >I: 6e la le! 4ediante el pa to so ial hemos dado eEisten ia ! &ida al uerpo pol/ti o: se trata ahora de darle el mo&imiento ! la &oluntad mediante la le#isla i)n$ Por0ue el a to primiti&o por el ual este uerpo se *orma ! se une no di e en s/ mismo nada de lo 0ue debe ha er para onser&arse$ Lo 0ue es bueno ! est% on*orme on el orden lo es por la naturale1a de las osas e independientemente de las on&en iones humanas$ Toda 'usti ia &iene de 6ios$ S)lo Hl es la *uente de ella" mas si nosotros supi-semos re ibirla de tan alto" no tendr/amos ne esidad ni de #obierno ni de le!es$ Sin duda" eEiste una 'usti ia uni&ersal 0ue emana s)lo de la ra1)n2 pero esta 'usti ia" para ser admitida entre nosotros" debe ser re /pro a$ Las le!es de la 'usti ia son &anas entre los hombres" si onsideramos humanamente las osas" a *alta de san i)n natural2 no reportan sino el bien al malo ! el mal al 'usto" uando -ste las obser&a para on las dem%s sin 0ue nadie las obser&e para on -l$ Son ne esarias" pues" on&en iones ! le!es para unir los dere hos a los deberes ! lle&ar la 'usti ia a su ob'eto$ En el estado de naturale1a" en 0ue todo es om7n" nada debo a 0uien nada he prometido2 no re ono1 o 0ue sea de otro sino lo 0ue me es in7til$ No o urre lo propio en el estado i&il" en 0ue todos los dere hos est%n *i'ados por la le!$ 4as (0u- es enton es una le!+ 4ientras nos ontentamos on no unir a esta palabra sino ideas meta*/si as" ontinuaremos ra1onando sin entendernos" ! uando se ha!a di ho lo 0ue es una le! de la Naturale1a no por eso se sabr% me'or lo 0ue es una le! del Estado$ Aa he di ho 0ue no eEist/a &oluntad #eneral sobre un ob'eto parti ular$ En e*e to2 ese ob'eto parti ular est% en el Estado o *uera del Estado$ Si est% *uera del Estado" una &oluntad 0ue le es eEtra8a no es #eneral on respe to a -l" ! si este ob'eto est% en el Estado" *orma parte de -l2 enton es se estable e entre el todo ! su parte una rela i)n 0ue ha e de ellos dos seres separados" de los uales la parte es uno" ! el todo" eE epto esta misma parte" el otro$ Pero el todo" menos una parte" no es el todo" ! en tanto 0ue esta rela i)n subsista" no ha! todo" sino dos partes desi#uales: de donde se si#ue 0ue la &oluntad de una de ellas no es tampo o #eneral on rela i)n a la otra$ 4as uando todo el pueblo estatu!e sobre s/ mismo" s)lo se onsidera a s/" ! si se estable e enton es una rela i)n" es del ob'eto en su totalidad" aun0ue desde un aspe to" al ob'eto entero" onsiderado desde otro" pero sin nin#una di&isi)n del todo" ! la materia sobre la ual se estatu!e es #eneral" de i#ual suerte 0ue lo es la &oluntad 0ue estatu!e$ A este a to es al 0ue !o llamo una le!$ Cuando di#o 0ue el ob'eto de las le!es es siempre #eneral" entiendo 0ue la le! onsidera a los s7bditos en uanto uerpos ! a las a iones omo abstra tos: nun a toma a un hombre omo indi&iduo ni una a i)n parti ular$ As/" la le! puede estatuir mu! bien 0ue habr% pri&ile#ios2 pero no puede darlos espe ialmente a nadie$ La le! puede ha er mu has lases de iudadanos ! hasta se8alar las ualidades 0ue dar%n dere ho a estas lases2 mas no puede nombrar a -ste o a a0u-l para ser admitidos en ellas2 puede estable er un #obierno real !

una su esi)n hereditaria" mas no puede ele#ir un re! ni nombrar una *amilia real: en una palabra" toda *un i)n 0ue se rela ione on al#o indi&idual no pertetene e al Poder le#islati&o$ 6e on*ormidad on esta idea" es mani*iesto 0ue no ha! 0ue pre#untar a 0ui-n orresponde ha er las le!es" puesto 0ue son a tos de la &oluntad #eneral" ni si el pr/n ipe est% sobre las le!es" puesto 0ue es miembro del Estado" ni si la le! puede ser in'usta" puesto 0ue no ha! nada in'usto on respe to a s/ mismo" ni )mo se est% libre ! sometido a las le!es" puesto 0ue no son -stas sino mani*esta iones eEternas de nuestras &oluntades$ Se &e" adem%s" 0ue" reuniendo la le! la uni&ersahdad de la &oluntad ! la del ob'eto" lo 0ue un hombre" ual0uiera 0ue sea" ordena omo 'e*e no es en modo al#uno una le!2 lo 0ue ordena el mismo soberano sobre un ob'eto parti ular no es tampo o una le!" sino un de reto2 no es un a to de soberan/a" sino de ma#istratura$ Llamo" pues" rep7bli a a todo Estado re#ido por le!es" sea ba'o la *orma de administra i)n 0ue sea2 por0ue enton es solamente #obierna el inter-s p7bli o ! la osa p7bli a es al#o$ Todo #obierno le#/timo es republi ano :K<2 a ontinua i)n eEpli ar- lo 0ue es #obierno$ Las le!es no son propiamente sino las ondi iones de la aso ia i)n i&il$ El pueblo sometido a las le!es debe ser su autor2 no orresponde re#ular las ondi iones de la so iedad sino a los 0ue se aso ian$ 4as ( )mo la re#ulan+ (Ser% de om7n a uerdo" por una inspira i)n s7bita+ (Tiene el uerpo pol/ti o un )r#ano para enun iar sus &oluntades+ (,ui-n le dar% la pre&isi)n ne esaria para *ormar on ellas las a tas ! publi arlas pre&iamente" o omo las pronun iar% en el momento ne esario+$ Una &oluntad ie#a" 0ue on *re uen ia no sabe lo 0ue 0uiere" por0ue rara &e1 sabe lo 0ue le on&iene" ( )mo e'e utar/a" por s/ misma" una empresa tan #rande" tan di*/ il" omo un sistema de le#isla i)n+ El pueblo" de por s/" 0uiere siempre el bien2 pero no siempre lo &e$ La &oluntad #eneral es siempre re ta: mas el 'ui io 0ue la #u/a no siempre es laro" Es pre iso ha erle &er los ob'etos tal omo son" ! al#unas &e es tal omo deben pare erle: mostrarte el buen amino 0ue bus a2 librarle de las sedu iones de las &oluntades parti ulares2 aproEimar a sus o'os los lu#ares ! los tiempos2 ontrarrestar el atra ti&o de las &enta'as presentes ! sensibles on el peli#ro de los males ale'ados ! o ultos$ Los parti ulares &en el bien 0ue re ha1an2 el p7bli o 0uiere el bien 0ue no &e$ Todos ne esitan i#ualmente #u/as$ Es pre iso obli#ar a los unos a on*ormar sus &oluntades a su ra1)n2 es pre iso ense8ar al otro a ono er lo 0ue 0uiere$ Enton es" de las lu es p7bli as resulta la uni)n del entendimiento ! de la &oluntad en el uerpo so ial2 de a0u/ el eEa to on urso de las partes !" en *in" la ma!or *uer1a del todo$ =e a0u/ de d)nde na e la ne esidad de un le#islador$ :K<No entiendo solamente por esta palabra una aristo ra ia o una demo ra ia" sino" en #eneral" todo #obierno #uiado por la &oluntad #eneral" 0ue es la le!$ Para ser le#/timo" no es pre iso 0ue el #obierno se on*unda on el soberano" sino 0ue sea su ministro: enton es la monar0u/a misma es rep7bli a$ Esto se a larar% en el Libro si#uiente$ CAP5TULO >II: 6el le#islador Para des ubrir las me'ores re#las de so iedad 0ue on&ienen a las na iones ser/a pre iso una inteli#en ia superior" 0ue &iese todas las pasiones de los hombres ! 0ue no

eEperimentase nin#una2 0ue no tu&iese rela i)n on nuestra naturale1a ! 0ue la ono iese a *ondo2 0ue tu&iese una *eli idad independiente de nosotros !" sin embar#o" 0ue 0uisiese o uparse de la nuestra2 en *in" 0ue en el pro#reso de los tiempos" prepar%ndose una #loria le'ana" pudiese traba'ar en un si#lo ! #o1ar en otro :L<$ Ser/an pre isos dioses para dar le!es a los hombres$ El mismo ra1onamiento 0ue ha /a Cal/#ula en uanto al he ho" lo ha /a Plat)n en uanto al dere ho para de*inir el hombre i&il o real 0ue bus a en su libro 6e Re#no :N<$ 4as si es &erdad 0ue un #ran pr/n ipe es un hombre raro" 20ue ser% de un #ran le#islador" El primero no tiene m%s 0ue se#uir el modelo 0ue el otro debe proponer2 -ste es el me %ni o 0ue in&enta la m%0uina" a0u-l no es m%s 0ue el obrero 0ue la monta ! la ha e mar har$ 3En el na imiento de las so iedades -di e 4ontes0uieu- son los 'e*es de las rep7bli as los 0ue ha en la institu i)n" ! es despu-s la institu i)n la 0ue *orma los 'e*es de las rep7bli as33$ :O< A0uel 0ue ose emprender la obra de instituir un pueblo" debe sentirse en estado de ambiar" por de irlo as/" la naturale1a humana" de trans*ormar a ada indi&iduo" 0ue por s/ mismo es un todo per*e to ! solitario" en parte de un todo m%s #rande" del ual re ibe" en ierto modo" este indi&iduo su &ida ! su ser: de alterar la onstitu i)n del hombre para re*or1arla2 de sustituir una eEisten ia par ial ! moral por la eEisten ia */si a e independiente 0ue hemos re ibido de la Naturale1a$ Es pre iso" en una palabra" 0ue 0uite al hombre sus *uer1as propias para darle otras 0ue le sean eEtra8as" ! de las uales no pueda ha er uso sin el auEiho de otro$ ltentras m%s muertas ! anuladas 0ueden estas *uer1as" m%s #randes ! duraderas son las ad0uiridas ! m%s s)hda ! per*e ta la institu i)n2 de suerte 0ue si ada iudadano no es nada" no puede nada sin todos los dem%s" ! si la *uer1a ad0uirida por el todo es i#ual o superior a la suma de *uer1as naturales de todos los indi&iduos" se puede de ir 0ue la le#isla i)n se en uentra en el m%s alto punto de per*e i)n 0ue es apa1 de al an1ar$ El le#islador es" en todos los respe tos" un hombre eEtraordinario en el Estado$ Si debe serlo por su #enio" no debe serlo menos atendiendo a su *un i)n$ Hsta no es de ma#istratura" no es de soberan/a$ La estable e la rep7bli a" pero no entra en su onstitu i)n2 es una *un i)n parti ular ! superior 0ue no tiene nada de om7n on el imperio humano" por0ue si 0uien manda a los hombres no debe ordenar a las le!es" el 0ue ordena a las le!es no debe ha erlo a los hombres2 de otro modo" estas le!es" ministros de sus pasiones" no har/an *re uentemente sino perpetuar sus in'usti ias: nun a podr/a e&itar 0ue miras parti ulares alterasen la santidad de su obra$ Cuando Li ur#o dio le!es a su patria omen1) por abdi ar de la reale1a$ Era ostumbre" en la ma!or parte de las iudades #rie#as" on*iar a eEtran'eros el estable imiento de las su!as$ Las rep7bli as modernas de Italia imitaron on *re uen ia este uso: la de 9-no&a hi1o lo mismo" on -Eito :P<$ Roma" en su m%s hermosa edad" &io brotar en su seno todos los r/menes de la tiran/a" ! estu&o pr)Eima a pere er por haber reunido sobre las mismas abe1as la autoridad le#islati&a ! el poder soberano$ Sin embar#o" ni si0uiera los de en&iros se arro#aron nun a el dere ho de ha er pasar nin#una le! on su sola autoridad$ 3Nada de lo 0ue os proponemos -de /an al pueblo- puede pasar omo le! sin &uestro onsentimiento$ Romanos: sed &osotros mismos los autores de las le!es 0ue deben ha er &uestra *eli idad$3

,uien reda ta las le!es no tiene" pues" o no debe tener" nin#7n dere ho le#islati&o" ! el pueblo mismo no puede" uando 0uiera" despo'arse de este dere ho in omuni able2 por0ue" se#7n el pa to *undamental" no ha! m%s 0ue la &oluntad #eneral 0ue obli#ue a los parti ulares" ! no se puede 'am%s ase#urar 0ue una &oluntad parti ular est% on*orme on la &oluntad #eneral sino despu-s de haberla sometido a los su*ra#ios Libres del pueblo$ Aa he di ho esto" pero no es in7til repetirlo$ As/ se en uentra a la &e1" en la obra de la le#isla i)n" dos osas 0ue pare en in ompatibles: una empresa 0ue est% por en ima de la *uer1a humana !" para e'e utarla" una autoridad 0ue no es nada$ Otra di*i ultad 0ue mere e aten i)n: los sabios 0ue 0uieren hablar al &ul#o en su propia Ien#ua" en lu#ar de ha erlo en la de -ste" no lo#rar%n ser omprendidos$ Ahora bien2 ha! mil ate#or/as de ideas 0ue es imposible tradu ir a la len#ua del pueblo$ Los puntos de &ista demasiado #enerales ! los ob'etos demasiado ale'ados est%n i#ualmente *uera de su al an e2 ada indi&iduo" no #ustando de otro plan de #obierno 0ue el 0ue se re*iere a su inter-s parti ular" per ibe di*i ilmente las &enta'as 0ue debe sa ar de las pri&a iones ontinuas 0ue imponen las buenas le!es$ Para 0ue un pueblo 0ue na e pueda apre iar las sanas m%Eimas de la pol/ti a ! se#uir las re#las *undamentales de la ra1)n de Estado" ser/a pre iso 0ue el e*e to pudiese on&ertirse en ausa2 0ue el esp/ritu so ial" 0ue debe ser la obra de la institu i)n" presidiese a la institu i)n misma" ! 0ue los hombres *uesen" antes de las le!es" lo 0ue deben lle#ar a ser mer ed a ellas$ As/" pues" no pudiendo emplear el le#islador ni la *uer1a ni el ra1onamiento" es de ne esidad 0ue re urra a una autoridad de otro orden" 0ue pueda arrastrar sin &iolen ia ! persuadir sin on&en er$ =e a0u/ lo 0ue obli#) en todos los tiempos a los padres de la na i)n a re urrir a la inter&en i)n del ielo ! a honrar a los dioses on su propia sabidur/a" a *in de 0ue los pueblos" sometidos a las le!es del Estado omo a las de la Naturale1a" ! re ono iendo el mismo poder en la *orma i)n del hombre ! en la de la iudad" obede iesen on Libertad ! lle&asen d) ilmente el !u#o de la *eli idad p7bli a$ Esta ra1)n sublime" 0ue se ele&a por en ima del al an e de los hombres &ul#ares" es la 0ue indu e al le#islador a atribuir las de isiones a los inmortales" para arrastrar por la autoridad di&ina a a0uellos a 0uienes no podr/a estreme er la pruden ia humana :;Q<$ Pero no orresponde a ual0uier hombre ha er hablar a los dioses ni ser re/do uando se anun ie para ser su int-rprete$ La #ran alma del le#islador es el &erdadero mila#ro" 0ue debe probar su misi)n$ Todo hombre puede #rabar tablas de piedra" o omprar un or% ulo" o *in#ir un omer io se reto on al#una di&inidad" o amaestrar un p%'aro para hablarle al o/do" o en ontrar medios #roseros para imponer a0u-llas a un pueblo$ El 0ue no sepa m%s 0ue esto" podr% hasta reunir un e'-r ito de insensatos2 pero nun a *undar% un imperio" ! su eEtra&a#ante obra pere er% en se#uida on -l$ >anos presti#ios *orman un &/n ulo pasa'ero: s)lo la sapien ia puede ha erlo duradero$ La le! 'udai a" siempre subsistente2 la del hi'o de Ismael" 0ue desde ha e die1 si#los ri#e la n7tad del mundo" pre#ona a7n ho! a los #randes hombres 0ue las han di tado: ! mientras 0ue la or#ullosa *iloso*ia o el ie#o esp/ritu de partido no &en en ellos m%s 0ue a*ortunados impostores" el &erdadero pol/ti o admira en sus institu iones este #rande ! poderoso #enio 0ue preside a las institu iones duraderas$

No es pre iso dedu ir de todo esto" on Rarburton :;;<" 0ue la pol/ti a ! la reli#i)n ten#an" entre nosotros" un ob'eto om7n" sino 0ue en el ori#en de las na iones la una sir&e de instrumento a la otra$ :L<Un pueblo no lle#a a ser -lebre sino uando su le#isla i)n omien1a a de linar$ Se i#nora durante u%ntos si#los hi1o la le#isla i)n de U ur#o la *eli idad de los espartanos" antes de 0ue se hi iese men i)n de ella en el resto de 9re ia$ :N< >-ase el di%lo#o de Plat)n 0ue" en las tradu iones latinas" lle&a por t/tulo Politi us o >ir i&ilis$ Al#unos lo han titulado 6e Re#no$ BEd$D :O< 9rande1a ! de aden ia de los romanos BCole i)n Uni&ersal" n7ms$ ;KL a ;KO$ En Cole i)n Austral" n7m$ ?K@D$ :P<Los 0ue no onsideran a Cal&ino sino omo te)lo#o" ono en mal la eEtensi)n de su #enio$ La reda i)n de nuestros sabios edi tos" en la ual tu&o mu ha parte" le ha e tanto honor omo su institu i)n$ Por mu hos trastornos 0ue el tiempo pueda lle&ar a nuestro ulto" en tanto 0ue el amor a la patria ! a la libertad no se ha!a eEtin#uido entre nosotros" nun a de'ar% de ser bende ida la memoria de este #rande hombre$ :;Q<3E &eramente -di e 4a0uia&elo- mal non *l al uno ordinatore di le##i straordinarie in popolo" he non ri orresse a 6io" per he altrimenti non sarebbero a ettate: per he sono molti beni onseinti da uno pru; dente" i 0uali non hanno in se ra#ioni e&identi da poter#li permadere ad altrui$3 B6is orsi sopratio Li&io" lib$ I" ap$ II$D :;;< C-lebre te)lo#o in#l-s" muerto en ;NNP$ BEd$D CAP5TULO >III: 6el pueblo Lo mismo 0ue un ar0uite to antes de le&antar un #ran edi*i io obser&a ! sondea el terreno para &er si puede soportar el peso de a0u-l" asF el sabio le#islador no omien1a por reda tar buenas le!es en s/ mismas" sino 0ue antes eEamina si el pueblo al ual las destina es ade uado para re ibirlas$ Hsta *ue la ra1)n por la ual Plat)n rehus) dar le!es a los ar adios ! a los irenienses" sabiendo 0ue estos dos pueblos eran ri os ! no pod/an su*rir la i#ualdad2 he a0u/ el moti&o de 0ue se &ieran en Creta buenas le!es ! hombres malos" por0ue 4inos no hab/a dis iplinado sino un pueblo lleno de &i ios$ 4il na iones han *lore ido 0ue nun a habr/an podido tener buenas le!es" ! aun las 0ue las hubiesen podido soportar s)lo hubiese sido durante bre&e tiempo$ La ma!or parte de los pueblos" omo de los hombres" no son d) iles m%s 0ue en su 'u&entud: se ha en in orre#ibles al en&e'e er$ Una &e1 0ue las ostumbres est%n estable idas ! los pre'ui ios arrai#ados" es una empresa peli#rosa ! &ana el 0uerer re*ormarlos: el pueblo no puede onsentir 0ue se to0ue a sus males para destruirlos de un modo seme'ante a esos en*ermos est7pidos ! sin &alor 0ue tiemblan a la &ista del m-di o$ Lo mismo 0ue o urre on al#unas en*ermedades 0ue trastornan la abe1a de los hombres ! les borran el re uerdo del pasado" se en uentran al#unas &e es" en la &ida de los Estados"

-po as &iolentas en 0ue las re&olu iones obran sobre los pueblos omo iertas risis sobre los indi&iduos" en 0ue el horror al pasado sustitu!e al ol&ido ! en 0ue el Estado" a su &e1" oprimisdo por las #uerras i&iles" rena e" por de irlo as/" de sus eni1as ! &uel&e a ad0uirir el &i#or de la 'u&entud saliendo de los bra1os de la muerte$ As/ a ae i) en Esparta en tiempo de Li ur#o2 en Roma" despu-s de los Tar0uinos" ! entre nosotros" en =olanda ! Sui1a" despu-s de la eEpulsi)n de los tiranos$ 4as estos a onte imientos son raros" son eE ep iones" u!a ra1)n se en uentra siempre en la onstitu i)n parti ular del Estado moti&o de eE ep i)n$ Ni si0uiera podr/an o urrir dos &e es en el mismo pueblo" puesto 0ue puede ha erse libre mientras s)lo sea b%rbaro2 mas no puede ha erlo una &e1 0ue se ha #astado el resorte i&il$ Enton es" las turbulen ias pueden destruirlo" sin 0ue las re&olu iones puedan restable erlo" ! tan pronto omo los hierros se rompen" se dispersa ! !a no eEiste2 a partir de este momento ne esita un don7nador ! no un libertador$ FPueblos Libres" a ordaos de esta m%Eima: 3Se puede ad0uirir la libertad" pero no se la puede re obrar 'am%s3l La 'u&entud no es la in*an ia$ =a! para las na iones" omo para los hombres" una -po a de 'u&entud" o" si se 0uiere" de madure1" a la 0ue ha! 0ue esperar antes de someter a a0u-llos a las le!es$ Pero la madure1 de un pueblo no siempre es *% il de re ono er" ! si se anti ipa la obra" *ra asa$ Tal pueblo es dis iplinado desde 0ue na e2 tal otro lo es al abo de die1 si#los$ Los rusos no ser%n nun a &erdaderamente i&ili1ados" por0ue lo han sido demasiado pronto$ Pedro ten/a el #enio in7tati&o" el &erdadero #enio" el 0ue rea ! todo lo ha e de la nada$ Al#unas de las osas 0ue hi1o estaban bien2 la ma!or parte" *uera de lu#ar$ >io 0ue su pueblo era b%rbaro" no &io 0ue no estaba maduro para la i&ilidad: 0uiso i&ili1arlo" uando s)lo era pre iso ha erlo a#uerrido: 0uiso" desde lue#o" ha er alemanes o in#leses" uando era pre iso omen1ar por ha er rusos2 impidi) a sus s7bditos lle#ar a ser nun a lo 0ue pod/an ser persuadi-ndoles de 0ue eran lo 0ue no son$ As/ es omo un pre eptor *ran -s edu a a su alunmo" para brillar en el momento de su in*an ia ! para no ser lue#o nada$ El Imperio ruso 0uerr% sub!u#ar a Europa" ! -l ser% sub!u#ado$ Los t%rtaros" sus s7bditos o sus &e inos" lle#ar%n a ser sus due8os ! los nuestros: esta re&olu i)n me pare e in*alible$ Todos los re!es de Europa traba'an de onsuno para a elerarla$ CAP5TULO II: Continua i)n 6el mismo modo 0ue la Naturale1a ha dado l/mites a la estatura de un hombre bien on*ormado" pasados los uales no ha e sino #i#antes o enanos" ha tenido en uenta" para la me'or onstitu i)n de un Estado" los l/mites de la eEtensi)n 0ue puede al an1ar" a *in de 0ue no sea" ni demasiado #rande para poder ser bien #obernado" ni demasiado pe0ue8o para poderse sostener por s/ mismo$ EEiste en todo uerpo pol/ti o un m%Eimum de *uer1as 0ue no puede sobrepasarse" del ual se ale'a on *re uen ia" a *uer1a de ensan harse$ 4ientras m%s se eEtiende el &/n ulo so ial" m%s se a*lo'a" !" en #eneral" un Estado pe0ue8o es propor ionalmente m%s *uerte 0ue uno #rande$ 4il ra1ones demuestran esta m%Eima$ Primeramente" la administra i)n se ha e m%s penosa on las #randes distan ias" omo un peso aumenta olo ado al eEtremo de una palan a ma!or$ Es tambi-n m%s onerosa a medida 0ue los #rados se multipli an: por0ue ada iudad tiene" primero" la su!a" 0ue el pueblo pa#a2 ada distrito" la su!a" tambi-n pa#ada por el pueblo2 despu-s" ada pro&in ia: lue#o" los #randes #obiernos" las satrap/as" los &irreinatos" ! es pre iso pa#ar m%s aro a medida 0ue se sube" ! siempre a eEpensas del

des#ra iado pueblo$ Por *in &iene la administra i)n suprema" 0ue todo lo tritura$ Con tantos re ar#os omo a#otan ontinuamente a los s7bditos" le'os de estar me'or #obernados .por todos estos di*erentes )rdenes" lo est%n mu ho menos 0ue si no hubiese m%s 0ue uno solo por en ima de ellos$ Sin embar#o" apenas 0uedan re ursos para los asos eEtraordinarios" ! uando es pre iso re urrir a ellos" el Estado est% siempre en &/speras de su ruina$ No es esto todo2 no solamente tiene menos &i#or ! eleridad el #obierno para ha er obser&ar las le!es" impedir &e'a iones" orre#ir abusos" pre&enir empresas sedi iosas 0ue pueden reali1arse en lu#ares ale'ados" sino 0ue el pueblo siente menos a*e to por sus 'e*es" a los uales no &e nun a2 a la patria" 0ue es a sus o'os omo el mundo" ! a sus on iudadanos" de los uales la ma!or parte les son eEtra8os$ Las mismas le!es no pueden on&enir a tantas pro&in ias di&ersas" 0ue tienen di*erentes ostumbres" 0ue &i&en ba'o limas opuestos ! 0ue no pueden soportar la misma *orma de #obierno$ Le!es di*erentes no en#endran sino turbulen ia ! on*usi)n entre los pueblos 0ue" al &i&ir ba'o los mismos 'e*es" ! en una omuni a i)n ontinua" se rela ionan ! ontraen matrimonio unos on otros" ! sometidos a otras ostumbres no saben nun a si su patrimonio es ompletamente propio$ Las apa idades intele tuales no se apro&e han ! los &i ios 0uedan impunes en esta multitud de hombres" des ono idos unos de otros" 0ue la or#ani1a i)n administrati&a suprema re7ne en un mismo lu#ar$ Los 'e*es" a#otados por los ne#o ios" no &en nada por s/ mismos" ! #obiernan al Estado sus dele#ados$ Por 7ltimo" las medidas 0ue ha! 0ue tomar para mantener a la autoridad #eneral" de la ual tantos empleados subalternos 0uieren sustraerse o imponerla" absorben todas las aten iones p7bli as2 no 0ueda nada para la *eli idad del pueblo: apenas resta al#o para su de*ensa en aso de ne esidad" ! as/ es omo un uerpo demasiado #rande por su onstitu i)n se abate ! pere e aplastado ba'o su propio peso$ Por otra parte" el Estado debe propor ionarse una ierta base para tener solide1" para resistir las sa udidas 0ue no de'ar% de eEperimentar ! los es*uer1os 0ue se &er% obli#ado a reali1ar para sostenerse2 por0ue todos los pueblos tienen una espe ie de *uer1a entr/*u#a" mediante la ual ellos obran unos sobre otros ! tienden a a#randarse a eEpensas de sus &e inos" omo los torbellinos de 6es artes$ As/" los d-biles est%n eEpuestos a ser de&orados en se#uida" ! apenas puede nadie onser&arse sino poni-ndose on todos en una espe ie de e0uilibrio" 0ue ha e le empu'e aproEimadamente i#ual en todos sentidos$ Se &e" pues" 0ue ha! ra1ones as/ para eEtenderse omo para redu irse$ A no es el menor talento del pol/ti o en ontrar entre unas ! otras la solu i)n m%s &enta'osa para la onser&a i)n del Estado$ Se puede de ir" en #eneral" 0ue los primeros" no siendo sino eEteriores ! relati&os" deben ser subordinados a los otros" 0ue son internos ! absolutos$ Una sana ! *uerte onstitu i)n es la primera osa 0ue es pre iso bus ar$ A se debe ontar" m%s on el &i#or 0ue na e de un buen #obierno" 0ue on los re ursos 0ue propor iona un #ran territorio$ Por lo dem%s" se han &isto Estados de tal modo estable idos 0ue la ne esidad de on0uistar entraba en su misma onstitu i)n" ! 0ue para mantenerse se &e/an obli#ados a ensan harse sin esar$ A aso se re#o i'asen demasiado por esta *eli1 ne esidad" 0ue les se8alaba" sin embar#o" on el t-rmino de su #rande1a" el ine&itable momento de su a/da$