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LO CONSTITUYENTE
Publicado por RedaccinPublicado el Lunes 14/10/2013

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ANTONIO GARCA TREVIJANO Una comisin de siete abogados partidistas, padres de la patria, la redact en secreto. No la constituy. Unas C ortes legislativas ordinarias la aprobaron. No la constituyeron. El electorado la refrend. No la constituy. Tampoco hubo un periodo de libertad constituyente del Poder poltico. Y los factores causantes de la Transicin no fueron los constituyentes de la C onstitucin. Si no hubo una fase legalizada de libertad colectiva para expresar y debatir ideas constitucionales sobre la forma de Estado y de Gobierno; si era un tab plantear estas cuestiones a la opinin pblica; si no se convocaron elecciones para elegir diputados a C ortes C onstituyentes, entonces qu sector de poder constituido en derecho, o temido de hecho, cre la C onstitucin? Qu tipo de intuicin poltica la concibi? Qu inteligencia discursiva la desarroll? Qu ambicin de poder la impuso como voluntad del Estado?Qu consenso ideolgico le dio curso convencional en los medios de comunicacin? A veintids aos de aquello, an no se ha dado satisfaccin a lo que, no obstante, se debe saber, para poder entender y comprender la situacin actual. Especialmente en materias de nacionalismos perifricos y corrupcin poltica. Para evitar equvocos, aclaro que lo constituyente no se refiere aqu a la materia polticamente constituible en una C onstitucin, sino al poder o la potencia que la constituy como norma suprema. Salvo Locke, Sieyes, Friedrich y C arl Schmitt, la filosofa del poder y la teora constitucional no suelen ocuparse del tema. En general, los textos constitucionales se interpretan y comentan como los exgetas a los Libros Sagrados. Se separa el producto de toda vinculacin con un productor humano. Y se convierte en objeto de fe lo que reclama ser entendido y comprendido por la razn. No por motivos de curiosidad histrica o intelectual, que seran de por s bastantes, sino porque el poder constituyente no se extingue, como parturienta mal constituida o mal asistida, al alumbrar la criatura constitucional. Es sta la que perecera o caducara sin el mantenimiento permanente, y la conservacin constante, por parte de los poderes que, en su da, le dieron el ser. Decidme, pues, lo que hoy sostiene los poderes constituidos y os dir la potencia constituyente que ayer los constituy. La Monarqua del Estado de Partidos no durara un instante, pese al sostn del Ejrcito, la Banca, la Iglesia y la popularidad al da de que goza el titular de la C orona, si el PP, PSOE, y los dos o tres medios hegemnicos en el mundo editorial, la dejaran abandonada a su suerte. Lo constituyente en el 78, lo decisorio, tuvo que estar, por eso, en la potencia de los causahabientes de esos partidos y de esos grupos informativos. Lo dems, incluso la prestacin extranjera, era polticamente superfluo, salvo la potenciacin del PSOE por la socialdemocracia alemana. No planteo esta hiptesis como si fuera posible de realizar en el contexto actual de los intereses de partido, sino como ficcin metdica que permite reducir la complejidad constituyente a sus mnimos factores irreductibles. Si lo constituyente estuvo en esos partidos, y no en la libertad poltica de los ciudadanos, era inevitable que lo constituido no fuera la democracia formal, sino una oligarqua de partidos que continuara en el Estado la concepcin autoritaria del poder, a travs del expediente inventado en las potencias vencidas, tras la ltima guerra mundial, por miedo a que la libertad poltica indiscriminada condujera al comunismo o al resurgimiento del nazifascismo. El modelo del Estado de Partidos, tomado de la prctica republicana de Weimar y de la teora de sus juristas, vino como anillo al dedo anglosajn para esposar a los pases europeos que haba liberado, y conducirlos en la guerra fra. LA RAZN. JUEVES 28 DE DICIEMBRE DE 2000

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