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Introduccin En los ltimos 45 aos nuestra ciudad se ha venido desarrollando como una de las ciudades ms importantes del pas

debido a su crecimiento econmico y su alto nivel de generacin de empleos; Todo esto se debe a una ubicacin geogrfica que favorece el desarrollo econmico de nuestra urbe, ya que nos localizamos en la franja fronteriza donde Cd. Jurez colinda con un gigante de nombre Estados unidos, esto propicia a que las relaciones comerciales, negocios e inversiones sean ms convenientes y practicas entre los dos pases (EUA y Mxico) teniendo como una plaza importante a Cd. Jurez donde en los aos 60s se dio un gran salto que marcaria la historia de Jurez como un lugar de crecimiento y prosperidad para toda la gente con ganas de trabajar y salir adelante. Fue as como llegaron las primeras maquiladoras como la RCA, Coilcraft y Hatch originando en adelante un gran auge econmico que convertira a Jurez en la 4ta ciudad mas importante de Mxico solo detrs del DF, Monterrey y Guadalajara. Es bien sabido que en los aos 70s y 80s a nuestra ciudad se le haya llegado a comparar con Las Vegas, Nevada de Estados Unidos, otorgndole el nombre de las vegas mexicana beneficiando as la actividad turstica y ocasionando una fuente d empleo mas junto con la industrial. En 1994 con la entrada en vigor del tratado de libre comercio entre Mxico, Estados Unidos y Canad este desarrollo econmico e industrial se vio favorecido y aument de manera drstica la poblacin que habitaba en ese entonces la ciudad fronteriza, el cambio de modelo econmico en el pas y diferentes sucesos internaciones y/o nacionales afectaron de una manera ya sea positiva o bien se puede decir negativa nuestra ciudad, ya que la crisis del 1994 afecto de manera terrible a toda la comunidad, pero no tardo mucho para

que Jurez volviera a ser la ciudad esplendorosa y llena de oportunidades que siempre ha sido a lo largo de la segunda mitad del siglo XX, pero todo esto tiene sus consecuencias podemos decir que el asentamiento de un sinnmero de maquiladoras en suelo juarense llevo a que se formara una base de generacin de riqueza para as darle otras distintas fuentes de empleo la oportunidad de desarrollarse y otorgar a los habitantes de nuestra ciudad, me refiero al ramo turstico y comercial. A pesar de esto no todo ha sido miel sobre hojuelas, tambin tiene su lado negativo, ante incremento en la actividad industrial se fomento un fenmeno social importante para la ciudad, que es la llegada de diferente personas del pas a nuestra ciudad. El fenmeno de la inmigracin se extendi a los largo de la dcada de los 90s dndole a Cd. Jurez la caracterstica de una ciudad grande y en constante crecimiento pero as mismo grandes problemas sociales la acompaaron en su desarrollo y en su ostentacin como una de las grandes urbes de Mxico, dichos problemas se dieron con el aumento poblacional y esto produjo la marginacin de algunos sectores de la sociedad, con todo y la presencia de capitales extranjeros importantes se presentaron problemticas como el pandillerismo, la desaparicin de mujeres, asaltos a mano armada, la separacin y el alejamiento de ciertos grupos sociales como son el caso de las colonias en la periferia y el trafico de drogas; en este fenmeno nos enfocaremos mas con el objetivo de hacer un anlisis sobre como a afectado el problema del narcotrfico y como ha desencadenado una serie de mltiples sucesos en los ltimos 5 aos, como es la lucha anti-drogas iniciada por el gobierno federal convirtiendo a Ciudad Jurez en una zona de sitio donde se llego a contar con las presencia de entre 10 000 y 12 000 mil efectivos federales y militares

ocasionando un capitulo negro en la historia de nuestra ciudad marcado por el terror, la desolacin, la angustia y el miedo . Mi intencin en este breve ensayo no es hacer un discurso anti- sistema que tenga inmiscuido un lenguaje poltico entre sus lneas, si no todo lo contrario, mencionar de una manera objetiva los acontecimientos de mayor trascendencia en ese lustro como lo fueron las violaciones a los derechos humanos, cuyos derechos son inalienables e inherentes a todo individuo y ajenos a todo inters poltico y econmico, desde detenciones arbitrarias, desapariciones forzadas, casos de tortura y abusos por parte de efectivos policiacos y militares. Cabe destacar que las principales vctimas de esta lucha contra el narcotrfico que se libro en la ciudad fronteriza fueron principalmente jvenes, comnmente excluidos y segregados por la misma sociedad que los apartaba y que buscaban refugio en las organizaciones de la mafia o bien, si no era el crimen organizado su ltima morada, eran rechazados por la comunidad y por su familia negndoles el acceso a la educacin o al empleo, fue as como miles de jvenes de entre 15 y 25 aos, algunos ex pandilleros y otros de escasos recursos fueron los que pagaron un alto costo, si no eran ejecutados por las balas de la mafia, eran extorsionados, utilizados, atormentados y torturados por las fuerzas de seguridad que se supona tenan que hacerle frente al problema del narcotrfico suscitado en Jurez, esto desemboco en el empeoramiento de la situacin siendo esto caracterizado por las violaciones a los derechos humanos durante esta sangrienta guerra fronteriza. Durante los aos del 2008 al 2010, donde el clmax de la inseguridad en Cd. Jurez se hizo presente el gobierno federal en colaboracin con los gobiernos estatal y municipal ya que la situacin en la ciudad era similar a regiones del

mundo que actualmente est en conflictos blicos. Las extorsiones y el secuestro fueron algunos de os medios mas comunes usados por los carteles de las drogas para financiarse econmicamente, ya que sus ingresos econmicos se vean mermados por una aparente alto nmero de confiscaciones y decomisos de drogas que intentaban cruzar a Estados Unidos por parte del ejercito y que representaban su principal fuente de ingresos, esto provoco que las extorsiones y el secuestro afectara de manera directa al comercio y al sector empresarial de Jurez ocasionando una fuga de capitales y la huida de cientos y cientos de inversionistas y comerciantes o bien el cierre de numerosas tiendas y locales que proporcionaban un empleo a miles de personas y que simbolizaban el crecimiento econmico de la frontera. Los habitantes de Cd. Jurez se vieron inmersos en una guerra de tres frentes: el gobierno federal y los dos bandos de narcotraficantes que se disputaban el control de trfico de drogas, la ciudad se vio desolada y el status quo degradndose cada da mas juntos con los ndices de calidad de vida, llegndose a convertir Jurez en la ciudad ms violenta del mundo por encima de ciudades como Bagdad y Caracas; Se podra decir que el estado derecho se haba extraviado en esta ola de violencia y que por un tiempo se prolongo la ausencia de la ley y figura de la ingobernabilidad se hizo presente entre fronterizos. Pero en lo que me enfocare mas, lejos de esta situacin vivida no ser de hacer un estudio sobre las dos bandas de narcotraficantes en pleitos y sus acciones, si no de ese tercer bando del que se habla poco en los medios de comunicacin y cuyo propsito lejos de perseguir a los verdaderos delincuentes fue reprimir a la ciudadana que no logro nada sustancial en

cuanto a seguridad pero si a las violaciones de los derechos fundamentales de las y los juarenses. En 2008 entro en vigor el nuevo sistema de justicia penal acusatorio que propona una moderna forma clara y contundente de impartir justicia y con ello reducir las anomalas o las fallas del antiguo sistema penal, que era por escrito, este nuevo sistema penal acusatorio se caracteriza por sus principios de inmediacin, continuidad, concentracin, contradiccin y publicidad siendo as nuevo juicios orales y pblicos; se consideraba al principio que esto respaldara los derechos fundamentales de la vctima y del acusado a la hora del juicio a seguir respetndose las medidas para el debido proceso enmarcado por la constitucin. Pero al parecer fue todo lo contrario. Los militares al contrario de fuerzas policiacas locales no estn preparadas o bien no cuentan con la capacidad de interactuar con el ciudadano comn y corriente sea dgase con los civiles, as pues la detenciones arbitrarias y desapariciones forzada aumentaron en la ciudad. El Centro de Derechos Humanos Miguel Agustn Pro Jurez (Centro Prodh) registro un aumento en las quejas de las violaciones a derechos fundamentales por parte de militares a los habitantes de Jurez, en los primeros seis meses de la operacin conjunta chihuahua se registraron ante este centro ms de 200 quejas por parte de la ciudadana de abusos por parte de militares y por su parte la Comisin Estatal de Derechos Humanos haba informado que haba recibido ms de 1500 denuncias por parte de las fuerzas de seguridad, este informe fue en septiembre del 2009, lo cual dichos abusos iban en aumento da con da. Las violaciones a los derechos humanos a la ciudadana eran en efecto una consecuencia de la mala estrategia del gobierno federal para combatir la inseguridad. Pero esto degenero en la impunidad, en la

corrupcin y el abuso de la fuerza por parte de soldados, lo que provoco en la poblacin un sentimiento de miedo, impotencia, horror, desesperacin y desmoralizacin ya que ellos mismos (los militares y policas federales) quebrantaban los derechos y eran participes de la inseguridad sufrida en Jurez, siendo as que se les perdiera la confianza y la gente no acudiera a denunciarlos. Las denuncias ante los centros de derechos humanos tantos locales como estatales iban desde desapariciones forzadas, detenciones arbitrarias, cateos ilegales, intimidacin, allanamiento de morada, robo, retenciones ilegales y daos a la propiedad ajena. Una prctica que era muy comn entre militares para obtener informacin acerca de la delincuencia organizada era por medio de detenciones arbitrarias, donde efectivos militares detenan a transentes o al ms mnimo sospechoso de cualquier accin ilcita y este era trasladado a instalaciones militares o a casas de seguridad donde era interrogado por medio de la tortura tanto fsica como psicolgica, cuyos mtodos iban desde toques elctricos, sumersin en el agua, golpes, bolsas de plstico en la cabeza etc. como humillaciones, amenazas hacia su persona y hacia su familia. La situacin era terrible, de miedo e impotencia, los principales afectados eran los jvenes que deambulaban en las calles en busca de alguna oportunidad para salir adelante. Los derechos fundamentales reconocidos en la constitucin se estaban violentando si empezamos por citar el art. 16 de la misma constitucin que prev que las detenciones solo pueden ser legales en tres supuestos: por orden judicial, en caso de necesidad de detencin, pero solo en caso expreso de necesidad y en flagrancia, lo que nos dice que una clara violacin a la libertad de esa persona y esto solo sera el comienzo si citamos el art. 20 que prohbe la tortura y cualquier intimidacin. La tortura era

el mtodo de investigacin ms usado entre policas y militares que muchas de las veces era aplicada a personas inocentes para que declararan su presunta culpabilidad en algn delito, con esto no solo se viola la constitucin si no que se violan una infinidad de tratados internacionales que Mxico ha firmado alrededor del mundo como es el Pacto de de San Jos y la Convencin de Derechos Civiles y Polticos y el Protocolo de Estambul firmado en 2002 para prevenir la tortura y todos los tratos crueles e inhumanos que causen sufrimiento y que sean utilizados sobre las personas para obtener alguna informacin obligada. Ante esto las comisiones de derechos humanos establecidas tanto en el estado como en la ciudad llevaban a cabo un exhaustivo trabajo y continua postura de inconformidad y de desconcierto ante la presencia de efectivos militares inexpertos en el trato con civiles. Uno de los factores que daban pie a las violaciones de los derechos humanos por parte de fuerzas castrense era que la administracin de justicia para estos delitos entre militares y civiles eran dentro del fuero militar, es decir, los militares que eran sealados como presuntos responsables de diferentes casos de tortura y de violaciones a derechos fundamentales reconocidos en la constitucin eran juzgados por el cdigo de justicia militar, desde tribunales militares se dictaban resoluciones para estos casos, lo que provocaba que en los procesos se llevaran a cabo muchas irregularidades y hace que se ponga en tela de juicio la supuesta incorruptibilidad del ejercito. Segn el art. 13 de la constitucin dice que cualquier caso en donde est involucrado el fueron militar y que tenga que ver un civil de por medio, este caso se tendr que conocer en tribunales civiles, mas no en militares, lo que significaba una clara violacin a la carta magna, aunque la disputa por la competencia de los casos aun est vigente entre el

poder civil y el poder militar se tienen que tomar cartas en el asunto y decidirse a favor que toda controversia que involucre personas que no pertenezcan al ejercito y que haya sido involucrado un militar tendr que conocerse en juzgados de corte civil porque de lo contrario sera un retroceso para una nacin que se considera democrtica y que se deja atrs un pasado de un devenir revolucionario del siglo XX. La comisin de derechos humanos a recibido miles de denuncias de personas que han sido vctimas de abusos de autoridad, ante esto la CNDH a expedido una serie de quejas ante la Secretaria de la Defensa Nacional, la cual no ha mostrado una solucin contundente a dicho problema y ha hecho caso omiso hasta en la actualidad. Era normal observar durante la permanencia de los militares numerosos retenes en donde se coartaban el derecho consagrado en el art. 16 de la constitucin como tambin era normal escuchar testimonios en su mayora de jvenes que eran vctimas de esta prepotencia por parte de los elementos de seguridad, es bien sabido que a los jvenes se les criminalizo ya que a su corta edad muchas de las veces cuando transitaban por las calles eran intimidados y extorsionados por policas y militares cuando los detenan, los revisaba arbitrariamente y muchas de las veces les privaban de sus posesiones, eso si les iba bien, o de lo contrario eran privados de su libertad, en pocas palabras secuestrados por fuerzas de seguridad para despus torturarlos o bien sembrarles droga o algn delito que no cometieron para despus pasarles ante los medios de comunicacin como los peores asesinos de la historia, no solo fue a jvenes, mucha de la clase trabajadora sufri en carne viva no solo la perdida de su empleo debido a la inseguridad, si que tambin fue criminalizada y perseguida como parte de carteles de la droga y victimizada debido a su condicin social y

econmica. Hubo muchos casos de violaciones a los derechos fundamentales que bien podran nombrarse para este ensayo, uno de ellos es el ya famoso caso de Israel Azarate Melndez cuyo caso es el modelo perfecto para ejemplificar lo acontecido en Jurez. Donde el suceso de la masacre de un grupo jvenes en la colonia Villas de Salvarcar que disfrutaban de una fiesta marc en la sociedad juarense una indignacin y rechazo ante lo ocurrido, para esto las autoridades hicieron una serie de detenciones entre las que destaca la de Israel Arzate, cuya detencin fue en febrero del 2010 cuando sala de trabajar, fue llevado a instalaciones militares donde victima de tortura tanto fsica como psicolgica obligndolo a que dijera una verdad impuesta por los militares y as fabricando culpables ante los ojos de la sociedad. El tipo en cuestin se declaro culpable bajo el pretexto de la confesin bajo tortura y una declaracin de una testigo que claramente se comprob no estaba en condiciones para declarar, ante esto en todo el proceso judicial se vieron bastantes irregularidades y su defensa demostr s inocencia por medio de distintas pruebas como la que el estaba en otro sitio el da de dicha masacre pero aun as, la fiscala del estado de Chihuahua procedi a arraigarlo y a insistir en su presunta culpabilidad aunque no tuviera pruebas suficientes para demostrarlo, el caso dio un giro importantsimo el 6 de noviembre del presente ao cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nacin le otorgo la libertad y corroboro las violaciones a sus derechos fundamentales y al mismo le concedi el amparo liso y llano que dejaba sin efecto cualquier intento de volverlo arrestar por el mismo delito. Otro lamentable caso de desapariciones forzadas fue el de Sal Becerra, un joven que detuvieron efectivos militares en un lavado de autos junto con otros 4 individuos, los cuales fueron trasladados a

instalaciones militares y torturados, ante esto la esposa de dicho joven acudi en busca de Sal a oficinas de la PGR y del ejercito no obteniendo respuesta, das despus los 4 detenidos que estaban junto a Sal fueron presentados ante la PGR, lo cual la esposa de nombre Brenda Patricia Balderas se hizo a la tarea de investigar y concluyo que su esposo haba sido secuestrado por miembros del ejrcito ante lo cual presento un denuncia pero fue ignorada en la PGR. Das despus el cadver de Sal apareci en la carretera Casas Grandes Jurez cuya acta de defuncin deca claramente que haba muerto un despus de la detencin y muri por traumatismo craneoenceflico, todo parece ser que a causa de mtodos de tortura por parte de militares. Tambin est la desaparicin de los hermanos de nombre Carlos Guzmn Ziga y Jos Luis Guzmn Ziga, que fueron sacados por el ejercito de su domicilio y no se les ha vuelto a ver. Estos 3 casos son solo una pequea parte de lo que se vivi en Ciudad Jurez durante la presencia de militares que por medio de la fuerza de la estado se cometan graves abusos a los habitantes de la ciudad y esto son contar los abusos hacia las mujeres que fueron hechos por soldados, dichos abusos eran tanto detenciones arbitrarias para despus abusar de ellas sexualmente, como tambin casos de abuso de autoridad donde haba manoseos, tocamientos y obscenidades hacia personas del gener femenino por parte de militares. Los activistas por los derechos humanos tambin sufrieron una persecucin por parte de las autoridades, ya que continuamente muchos de ellos reciban amenazas y eran atacados incluso asesinados, un ejemplo de ello es la defensora de derechos humanos Josefina Reyes que fue asesinada de un disparo en la cabeza, un crimen que para muchos est relacionado con su trabajo de denunciar los abusos a la ciudadana, ambien no

se escapa la labor de muchos periodistas que han sido amenazados de igual manera o bien asesinados por denunciar o publicar en medios locales los abusos de parte de la autoridad y han tenido que recurrir a buscar asilo poltico en EUA violentando el derecho a la libertad de expresin. Por mi parte un relato propio de mi experiencia fue cuando me trasladaba del bachillerato a mi hogar en transporte pblico, fue cuando un reten de militares detuvo la rutera en la que me encontraba y se le hizo revisin fsica a todos los hombres que bamos en dicho transporte, por lo a mi cuenta me despojaron de 30 pesos que traa en mi cartera con el argumento de que era para la soda, no tuve ms remedio que ceder de mi posesin con el fin de evitar que empeore la situacin, con esto se puede uno suponer que delitos y de que gravedad se llegaron a cometer por parte de elementos militares y tambin federales y cuantos ms siguen impunes. Las recomendaciones por parte de la CNDH han sido contundentes y claras para frenar este tipo de abusos y arbitrariedades contra la poblacin y es preciso tomar medidas drsticas para la prevencin de delitos y as evitar el alto ndice de delincuencia de Cd. Jurez. Conclusiones La finalidad de la formacin del estado es proporcionarle seguridad, justicia y certeza jurdica a los integrantes del mismo, sea dgase al individuo, cuando un estado fracasa en su intento por proporcionarle seguridad y justicia podemos decir que estamos frente a un estado fallido, algo similar paso en Cd. Jurez durante los 5 aos pasados. La inseguridad y la ola de violencia predomino en todos los sectores de Jurez, ante esto, ante el miedo y el terror,

el gobierno presidido por el ejecutivo federal opta por una mala medida que es el mandar miles de tropas a la frontera con el fin de mitigar la violencia, pero esto fue contraproducente ya que se dio la creacin de un tercer frente, por el cual lejos de sentimos protegidos por l, nos sentimos amenazados y faltos de seguridad, tal vez al principio el recibimiento de dicho operativo fue bienvenido, despus se pudo constatar que el camino al infierno esta pavimentado de buenas intenciones y que las fuerzas de seguridad encargadas de protegernos violaran los derechos de las personas, habiendo as desapariciones forzadas, despojos por parte de militares, cateos ilegales y un largo etc. Ante esto el gobierno se dio cuenta de la situacin y promovi una nueva estrategia que se podra decir a funcionado medianamente con el nombre del programa Todos Somos Jurez lo que incluyo lejos de combatir la violencia con mas violencia, fue la reconstruccin del tejido social en la ciudad con el fomento a la educacin por medio de la construccin de escuelas, el fomento a la cultura y al deporte y el fortalecimiento de actividades sociales para combatir la delincuencia de una manera eficaz. Han pasado los meses y aparentemente se ve un cambio en la ciudad, pero no hay que dejar de lado la impunidad que aun existe por las conductas de militares y federales y aun esperan muchas victimas que se les haga justicia, pero solo esto podr ser posible si los casos donde se vean entrometidos militares sean juzgados por el fuero civil y no por el militar, ya que se garantizara un poco la figura del debido de un proceso y se castigara a los militares responsables como tambin el advertir las autoridades que el ejrcito no es competente para tareas policiacas, ellos estn para defender a la patria, no para perseguir delincuentes, de lo contrario sin una capacitacin en derechos humanos y la falta disciplina sumado con la

insistencia del gobierno en utilizar al ejrcito para este tipo de operaciones no se lograra gran cosa. Los derechos humanos son y deben ser garantizados por el estado, mas nunca este los debe violentar o de lo contrario caera en un terrible totalitarismo que entonces significara su fracaso como gobierno, y nuestra degradacin como sociedad por permitir dichos actos

Bibliografa

http://www.periodismoelectronico.com/informacion-historica-notaschihuahua/339-informan-sobre-violaciones-de-derechos-humanos-en-cdjuarez.html http://www.boelllatinoamerica.org/downloads/InformeAbusosMilitaresCOMP090309.pdf comandante supremo? La ausencia del control civil sobre las fuerzas armadas al inicio del sexenio de Felipe Caldern http://amnistia.org.mx/abusosmilitares/informe.pdf Mxico, informe de violaciones de derechos humanos a manos del ejrcito http://www.wola.org/sites/default/files/downloadable/Mexico/2010/WOLA_RPTSPANISH_Juarez_FNL-color.pdf abuso y miedo en cd. Jurez, un anlisis de las violaciones de los derechos humanos cometidas por militares en Mxico http://www.sinembargo.mx/opinion/26-03-2013/13395 La tortura en Mxico

Universidad Autnoma de Ciudad Jurez ICSA-CU

Ensayo sobre las Violaciones a los derechos fundamentales en Cd. Jurez durante la guerra contra el narcotrfico 2007- 2012

Emilio Gonzlez Romn 119378 Lic. En Derecho Penal I Profe. Sergio Bentez

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