UNIVERSIDAS SANTO TOMAS

Diagnstico Comunitario
Poblacin San Jos Mara
Inelde Carreo Santibez 26/09/2013

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Introduccin:

La estudiante en prctica Inelde Carreo Santibez de tercer ao de la carrera de Trabajo social de la Universidad Santo Toms, Via del Mar, se insertan en la Corporacin Habitacional CCHC, con el objetivo de realizar la segunda prctica Intervencin social. A continuacin se dar a conocer el diagnstico social comunitario realizado en la Comunidad San Jos Mara, especficamente en la jurisdiccin de la Junta de Vecinos Guacolda, Regin de Valparaso. El diagnstico de la comunidad si bien ya se encontraba realizado por la asistente social de la institucin Seorita Loreto Valds, la estudiante en prctica debi complementarlo para fines acadmicos. A travs de este diagnstico social se pretende la realizacin de una futura intervencin al interior de la comunidad.

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1. Contexto institucional que justifica el diagnstico social:

La corporacin habitacional de la cmara chilena de la construccin (CCHC), la cual trabaja con diferentes reas, una de ella la social, en la cual se encuentra inserta la corporacin habitacional, trabajando como entidad patrocinante, prestando ayuda a familias, en modalidad de grupo o individual, con la finalidad de que estas familias de bajos recursos, puedan, comprar vender, reconstruir o mejorar su vivienda. El presente diagnstico es de tipo comunitario ya que se le realizo al comit Guacolda, ubicado en el cerro Placeres de Valparaso, compartiendo todas las familias de un territorio en comn, el comit busco ayuda de la corporacin para lograr el mejoramiento de sus viviendas, subsidio el cual se encuentra dentro del Programa de proteccin del patrimonio familiar (PPPF), que busca ayudar a las familias con el deterioro de sus hogares con el pasar del tiempo. En cuanto a la metodologa utilizada para la realizacin del presente documento, es importante destacar que al llegar la estudiante a la institucin, exista un diagnostico previamente elaborado por la asistente social de esta, por lo que la estudiante debi completarlo y adaptarlo con fines acadmicos, sin embargo el diagnostico utilizado como base se realiz, utilizando como instrumento encuestas.

En lo que respecta a las problemticas con las cuales trabaja la institucin en que se encuentra inserta la estudiante en prctica Inelde Carreo, es la necesidad habitacional que presentan las familiar ms vulnerables del pas, siendo esto no solo a la obtencin de las viviendas sino que tambin en el mejoramiento de estas ya propias atendiendo siempre

preferentemente a trabajadores pertenecientes a las empresas socias a la cmara chilena de la construccin. Con la finalidad de llevar a cabo este objetivo, la institucin realiza diagnsticos y atencin completa, por otro lado igualmente presta asesora directa a empresas que requieran elaborar un programa habitacional para sus trabajadores, en cualquier parte del pas, organizando socialmente a los trabajadores, asesorando en la bsqueda de terrenos, elaborando los proyectos habitacionales, preparando la licitacin correspondiente y administrando los contratos de obra, todo por cuenta de la empresa mandante. -

Modelo o modelos tericos asociados.

Dentro de la institucin en donde se encuentra inserta la estudiante si bien no existen teoras o modelos previamente identificados ni preestablecidos, para el trabajo aunque a pesar de esto se logra identificar el modelo de redes, entendiendo redes como Corporacin Habitacional CCHC

conjunto bien delimitado de actores, individuos,

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grupos, organizaciones, comunidades, vinculados unos a otros a travs de una relacin o un conjunto de relaciones sociales (Mitchell,1969), se toma esta definicin ya que se encuentra constantemente relacionados, entre distintos actores como lo son SERVIU, los distintos comits, empresas constructoras, notarias, entre otros, de lo cual el modelo en redes se basara en distintas caractersticas como : - Los actores y sus acciones son contemplados como interdependientes y no como independientes o unidades autnomas. - Los lazos relacionales entre los actores vehiculan transferencias de recursos, tanto materiales como no materiales. - Los modelos contemplan las estructuras de relaciones como entornos que o bien proporcionan oportunidades o bien coaccionan la accin individual. - Los modelos de redes identifican la estructura social, econmica, poltica, etc. como pautas constantes de relaciones entre actores. (Lozares, 1996) De lo cual se cumple a cabalidad en la corporacin habitacional, ya que como se mencion anteriormente, se encuentra en coordinacin con distintas entidades, desde donde hay efectivamente un manejo de recursos ya que SERVIU, es el encargado en conjunto con los ahorros de las personas de financiar el proyecto a realizar, por otro lado entre estos actores existe un protocolo que se ve todas las semanas, ya que se debe mantener al tanto a SERVIU de los distintos avances de los proyectos. Se entender actores sociales como Los actores sociales: son entidades sociales sujetos de 1os vnculos de las redes sociales. Son de diversos tipos: individuos, empresas, unidades colectivas sociales, departamentos en una empresa, agencias de servicio pblico en la Ciudad, estados, etc.

2. Diagnstico

Contexto:

Se hace relevante definir el concepto de comunidad, debido a que ser la base para desprender la informacin recolectada. Una comunidad es una agrupacin o conjunto de personas que habitan

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un espacio geogrfico delimitado y delimitables, cuyos miembros tienen conciencia de pertenencia o identificacin con algn smbolo local y que interaccionan entre s ms intensamente que en otro contexto operando redes de comunicacin, intereses y apoyo mutuo, con el propsito de alcanzar determinado objetivo, satisfacer necesidades, resolver problemas o desempear funciones sociales relevantes a nivel local (Ander- Egg.2005:34). El comit Habitacional Guacolda se ve caracterizada en esta definicin, ya que primeramente las familias que componen esta comunidad comparten la misma ubicacin geogrfica: poblacin San Jos Mara. Principales caractersticas del sujeto Comunitario.

El grupo se conform el 31 julio del ao 2007 con la finalidad de postular para obtener una vivienda, a travs del fondo solidario de vivienda, cabe mencionar que el grupo se ha caracterizado por ser participativo y comprometido con el cumplimiento de sus objetivos, lo cual se ve en que obtuvieron su vivienda y actualmente adjudicaron el subsidio de mejoramiento de estas. Por otro lado comit habitacional Guacolda se encuentra constituido principalmente por familias monoparentales (53%) y en segundo nivel familias nucleares (34%), con jefatura femenina en su mayora. Las familias se encuentran en la etapa de crianza, con hijos escolares y preescolares, predominando en este grupo adultos jvenes entre los 26 y 40 aos, en segundo lugar en adultez media entre 43 y 59 aos y en tercer lugar adultos mayores, siendo cada grupo familiar compuesto entre uno a seis miembros, las familias son pertenecientes a un estrato social bajo, teniendo trabajos estables e independientes, muchas veces no superando el sueldo mnimo, en lo que respecta al nivel educacional el grupo posee enseanza media completa a enseanza media incompleta y en un pequeo porcentaje enseanza bsica incompleta. Estas tres familias cuentan con viviendas tipo departamento, donde se encuentran edificios de 4 y 3 pisos, contando adems con departamentos tipo duplex, con una superficie de 3 pisos, contando con una superficie de 50,30 mts2. Anlisis del Rol de Servicio Social en el marco de la intervencin desarrollada.

El rol que cumple el trabajo social en el trabajo comunitario es de suma importancia, y est completamente relacionado con las competencias profesionales que se deben tener, como lo es: el liderazgo, pro actividad y trabajo en equipo. Est claro que el rol que cumple no es uno solo, sino que estos, muchas veces se ejecutan de manera simultnea. Algunos de los roles son: orientador, educador, coordinador, gestor, planificador, evaluador y animador.

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Adems el Trabajador Social debe poseer tcnicas para el trabajo en grupo, animar para producir una participacin activa de los sujetos de la comunidad, para as orientar y entregar herramientas para las necesidades que se requieren. Este rol se hace de suma relevancia, ms en la actualidad, frente al individualismo que poseen las personas a causa del proceso de Globalizacin, el cual fomenta a travs de la ampliacin del mercado y la comunicacin, que las personas se desenvuelvan en un mbito ms competitivo y personalista.

En lo que respecta con precisin a la trabajadora social de la institucin, esta se encuentra encargada de la confeccin del plan de habilitacin social, el cual consta de distintos puntos como lo son, identificacin del proyecto, identificacin del comit, diagnostico propiamente tal, la justificacin del proyecto, la propuesta del proyecto tcnico y social de las familias, en este se sealan las actividades a realizar como los verificadores de estas, participacin, luego en una etapa post seleccin se presentan las actividades a realizar, la metodologa y cronograma de actividades. Siendo este plan enviado al SERVIU el cual puede validarlo o no , al igual que agregar recomendaciones al mismo, resulta indispensable el trabajo del rea social de la institucin ya que es este el que se contacta mayormente con las familias, estando al tanto de los posibles problemas como avances del proyecto, por otro lado la realizacin de este informe antes mencionado es de gran relevancia ya que en este se encuentra redactado y especificado todo aquello que se realizara en el futuro, al igual que los tiempos estipulados.

2.2 Deber adems considerar las Redes de Apoyo existentes: Identificacin y catastro de organizaciones existentes en el sector.

Es relevante mencionar que la poblacin San Jos Mara, posee un buen acceso a locomocin, as como cercana a redes como, consultorios, existiendo una relacin activa entre la comunidad y este, iglesias, carabineros y plan cuadrante, en lo que respecta a estos ltimas dos redes, las personas plantean que no existe una presencia activa de carabineros en la comunidad, lo cual ha provocado el sentimiento de inseguridad por parte de ellos. Al momento de aplicar una entrevista a parte de la comunidad, ellos plantean que cuentan con redes como lo son, colegios, iglesias, jardines infantiles, carabineros, consultorio entre otros.

Anlisis y/o interpretacin de las relaciones existentes entre la Institucin, comunidad y organizaciones existentes.

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En lo que respecta a las relaciones entre la comunidad y la institucin resulta ser sumamente positiva, ya que lo que es la presidenta del comit se encuentra en constante relacin con la corporacin, lo cual permite una relacin regular, lo que tambin entrega seguridad a la comunidad de que las cosas se estn realizando de forma ptima. En cuanto a la relacin entre la comunidad y otras instituciones, se debe plantear que se les aplico una encuesta, de lo cual al momento de preguntarle su relacin con redes la gente planteo que si bien existen redes como, colegios, consultorios, carabineros, jardn infantil, junta de vecinos, iglesias, las personas participan mayoritariamente de juntas de vecinos, en segundo lugar el consultorio, iglesias y por ultimo de colegios del sector, esto se grafica a continuacin:

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En lo que respecta a la existencia de carabineros, la comunidad plantea que si bien existen, y cerca de la comunidad, ellos no acuden al momento de llamarlos, en caso de emergencia.

2. 3. Identificacin de los problemas o necesidades: Identificar los problemas sentidos por la comunidad En lo que respecta a este punto, como se mencion anteriormente, al llegar la alumna en prctica a la institucin exista un diagnstico previo, realizado por la trabajadora social de la corporacin, la seorita Loreto Valds Arru, dentro de los problemas identificados por ella, mediante los cuestionarios aplicados a la comunidad, se logr identificar como problema evidente la delincuencia presente en el sector, lo cual concuerda con el resultado entregado por la encuesta nacional urbana de seguridad ciudadana realizada durante el ao 2012 y publicada en marzo del 2013, que entrega como problema grave la delincuencia y como causa de esta se
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da a conocer la falta de presencia de carabineros en el barrio(cabe mencionar que esto resulta como causa de delincuencia en el barrio), siendo esto ltimo igualmente manifestado por el comit habitacional Guacolda como factor preponderante para la delincuencia Por lo cual el problema subyacente identificado ser el sentimiento de inseguridad por parte del comit habitacional Guacolda, dado por el lugar donde se encuentran emplazados los hogares, siendo identificado como causante de este la baja presencia policial en el sector, demostrado por los habitantes ya que plantean que al llamar a carabineros ellos no acuden, esto se ve demostrado ya que al responder la encuesta aplicada, la comunidad no nombra a los carabineros como red con la cual cuente al momento de tener problemas por lo que se trabajara en una prxima intervencin, a travs de un taller educativo de seguridad ciudadana, llevado a cabo por la estudiante en prctica Inelde Carreo. Mediante la teora de redes, se puede explicar el problema presentado, y mediante la visin relacional de esta que plantea La idea central de la visin relacional consiste en que el anlisis
no se construye tanto a travs de categoras sociales o atributos sino por medio de los lazos o vnculos entre actores incluso no estando directamente relacionados y unidos como para constituir grupos manifiestos

Por lo que si bien la comunidad cuenta con redes, de las cuales participa activamente, en lo que respecta al problema identificado, este se ve aumentado por causa de la existencia de una relacin no estable niy constante entre los carabineros y la comunidad, esto se menciona ya que la comunidad demuestra mediante su inquietud que les da miedo salir luego de ciertos horarios a la calle ya que la delincuencia es alta, siendo para las personas el causante principal, la carencia de presencia policial. En los siguientes grficos se puede ver tanto el nivel de sensacin de inseguridad de las personas , como el porcentaje que plantea que es la falta de presencia policial lo que provoca su inseguridad:

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Naturaleza, magnitud y causas que lo provocan.

Como se mencion anteriormente es tanto a nivel particular como a nivel nacional, la causa identificada de la inseguridad sentida por parte de los ciudadanos, la carencia de presencia policial en la poblacin. Particularmente para el presente diagnostico el problema identificado es sensacin de inseguridad por parte de la comunidad, causado por la carencia de presencia y asistencia policial a la comunidad, de lo cual la magnitud si bien no afecta directamente a las instituciones, si afecta a la comunidad, provocando a las personas, miedo, angustia, inseguridad a vivir en comunidad. Jerarquizacin de los problemas.

Al pararse desde la teora de redes que sustenta el presente diagnstico, se puede identificar el problema que existe en la comunidad que es la sensacin de inseguridad por parte de los habitantes, producido por una baja reaccin y presencia. Por otro lado como problemas identificados por parte de la comunidad, si bien es la delincuencia en el sector, se debe mencionar igualmente, la mala iluminacin de la comunidad, drogadiccin y por ltimo el problema central que es la sensacin de inseguridad. A continuacin se dar orden a las problemticas, de mayor a menor importancia.

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Diagnstico Comunitario Sensacion de inseguridad Presencia de drogadiccion Mala iluminacion en las calles

Consecuencias que se observan

Como consecuencias mencionadas por la comunidad, son la falta de comunicacin entre los miembros de la comunidad ya que al no salir luego de ciertos horarios, esto provocado por parte de la inseguridad, provoca que las personas se relacionen y comuniquen poco, por otro lado se puede ver que igualmente al sentir inseguridad, las familias no permiten que sus hijos salgan a jugar por lo que existe poca recreacin hacia ellos, estos problemas dificultado la calidad de vida de las familias. 3. Proyeccin Comunitaria Luego de haber detectado el problema central de la comunidad, tanto como sus causas y consecuencias, se decidi realizar tanto un taller sobre seguridad ciudadana, el cual busca reforzar las relaciones positivas dentro de la comunidad, tanto como la comunicacin y el apoyo entre ellos en momentos de peligro como tambin un acercamiento a la red carabineros, para plantearles el problema de la comunidad y tratar tambin de que estos asistan al taller, todo esto con la finalidad de disminuir la sensacin de inseguridad por parte de los habitantes. 4. Prognosis La sensacin de inseguridad, causada por la baja presencia como concurrencia policial a las comunidades es un problema no solo presentado por la comunidad San Jos Mara, sino que tambin a nivel nacional, durante los ltimos tres aos en estudios que se han realizado, las personas han planteado este problema como principal, por lo que al no realizar la intervencin, esta sensacin de inseguridad crecer, y por otro lado tambin afectara en el desarrollo de las personas como de los nios, la comunicacin entre los habitantes, provocando todo esto una mala calidad de vida de las personas.

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5. Conclusin

Se logr detectar durante el diagnstico y desde lo planteado por la comunidad, el problema central, lo cual resulto de mucha ayuda ya que al ser las personas quienes planteen el problema, es algo sentido por ellos, por lo que al momento de intervenir ellos se interesaran en el taller, as como las causas y consecuencias de este, igualmente fueron tomados desde el relato de las personas, lo cual tambin entrega un alto grado de objetividad al diagnstico, as como tambin e sustento para la intervencin futura. Al detectar el problema de sensacin de inseguridad por parte de la comunidad, las personas plantearon que la causa de este es la falta de presencia policial en el sector, lo cual a su vez provoca la mala comunicacin entre los vecinos, la poca relacin entre ellos, ya que no pueden salir luego de ciertos horarios, por lo que estos problemas sustentan una intervencin a futuro.

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