Painel IV Aspectos Jurdicos de VoIP

Prof. Dr. Cludio R. M. Silva

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Participantes
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Cludio Rodrigues Muniz da Silva DCO / UFRN; Fabiano Andr de Sousa Mendona DPUB / UFRN; Lvio Peixoto do Nascimento ANATEL/RN; Thomas Kefas Dantas de Sousa DPUB / UFRN; Ana Flvia Lins Sousa PPD / UFRN.

Motivao
* No caminho entre o ligado e o logado muita coisa mudou. * A mdia j d sinal disto a algum tempo. Vejamos alguns exemplos:
* * * * * * * Surgimento dos servios OTT (On The Top); Empresas de TV por assinatura fornecem servios combo com telefonia IP e Internet; Anatel lana outorga combo no Plano simplificado de outorgas (PSO); Empresas de MMN vendem em larga escala o servio de telefonia IP; Relatos de experincias mostram economias sem precedentes nos gastos com telefonia IP; Surgimento das primeiras patentes brasileiras em VoIP; Surgimento do Direito das Telecomunicaes e a evidenciao de seu papel.

* Mas, em se tratando de Servios Pblicos, no basta considerar apenas tecnologias.

* preciso estar atento tambm aos marcos legais definidos pelo Estado atravs de suas agncias reguladoras e aos demais * Aspectos jurdicos relacionados com a prestao do servio pblico em questo.
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Quais so os Aspectos Jurdicos a se considerar?

* Com os marcos legais atuais, ainda h necessidade de regulamentao da telefonia VoIP? * Na perspectiva da Anatel, como fica a definio da telefonia de voz sobre IP dentre as modalidades de servios de telecomunicaes? * Quais os limites entre os direitos: liberdade de expresso e de acesso tecnolgico? * Quais as implicaes no que diz respeito s patentes? * Em termos jurdicos, como ver a competncia para regular a telefonia sobre IP?
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Regulao das Telecomunicaes no Brasil

Regulao das Telecomunicaes no Brasil

O que so os servios de Telecomunicaes?

* A LGT (Lei Geral das Telecomunicaes Lei No 9.472 de 16 de julho de 1997) define servio de telecomunicaes em seu art. 60 como sendo:
* O conjunto de atividades que possibilita a oferta de uma facilidade em telecomunicao.

* Entende-se Telecomunicaes aqui como:

* A transmisso, emisso ou recepo, por fio, radioeletricidade, meios pticos ou qualquer outro processo eletromagntico, de smbolos, caracteres, sinais, escritos, imagens, sons ou informaes de qualquer natureza.

* importante que se observe que no constituem servios de telecomunicaes:

* * * * O provimento de capacidade de satlite; A habilitao ou cadastro de usurios para acesso a servios de telecomunicaes; A habilitao ou cadastro de equipamentos para acesso a servios de telecomunicaes; Os servios de valor adicionado.
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Qual o Panorama Atual?

Convergncia Digital

STFC (Servio de Telefonia Fixa Comutada) SMC (Servio Mvel Celular)

STFC (Servio de Telefonia Fixa Comutada) SMP (Servio de Mvel Pessoal) SCM (Servio de Comunicao Multimidia) SeAC (Servio de Acesso Condicionado)
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TV por assinatura e outros

(*) A Anatel foi criada pela Lei 9.472, de 16 de julho de 1997

O que VoIP?
* VoIP a abreviao na lngua inglesa de Voice over IP (Voz sobre IP); * uma tecnologia que consiste em transformar sinais de udio analgicos, como os de uma chamada telefnica, em dados digitais que podem ser transmitidos atravs da rede Internet (usando o Protocolo IP Internet Protocol); * VoIP um conceito diferente do conceito de Telefonia IP (ToIP)!
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Quais as Vantagens ?

* Ligaes gratuitas entre aplicaes VoIP; * Custos mais baixos para as ligaes entre aplicaes VoIP e terminais telefnicos fixos e mveis; * Em solues empresariais a economia chega a ser de 80%; * Utilizao de tcnicas de compresso para permitir um uso mais otimizado da banda disponvel para comunicao; * Maior flexibilidade no acesso para o usurio.
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Tem alguma desvantagem?

* Sim! * Energia: Ao contrrio dos telefones tradicionais, quando falta energia, no d para usar; * Qualidade da ligao: Nem sempre se pode se dispor de um ambiente com qualidade de servio adequada; * Chamadas de emergncia: Os aplicativos VoIP ainda no substituem totalmente os telefones comuns em caso de emergncia; * Dependncia de Computadores: Todo sistema VoIP depende de uma rede de computadores que deve estar ativa em tempo integral.

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Quando surgiu?
1973: O protocolo Network Voice Protocol (NVP) foi desenvolvido por Danny Cohen; 1974: Ocorrem os primeiros testes do Network Voice Protocol; 1977: Foi criado o UDP para tratar o trfego de dados em tempo real; 1986: Surgem para padronizar Voice over ATM; 1991: Surge a primeira aplicao de Voice Over IP (John Walker e, posteriormente, Brian C. Wiles); 1992: Desenvolvimento dos padres para Voice over Frame Relay; 1994: 1995: MTALK (software gratuito para VoIP no Linux); A VocalTec libera a primeira verso do software comercial para um IP Phone. As empresas Intel, Microsoft e Radvision iniciam atividades de padronizao para os sistemas de comunicao VoIP;
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1996: ITU-T comea a desenvolver padres para comunicao e sinalizao para redes VoIP com o padro H.323; 1996: Empresas de telecomunicao americanas fazem petio para o congresso americano banir a tecnologia do IP phone; 1999: Surge o protocolo SIP (Session Initiation Protocol) com a especificao RFC 2543; Mark Spencer da Digium desenvolve o primeiro sistema aberto para PBX (private branch exchange): Software Asterisk. 2001: 2004: Publicada a Resoluo Anatel No 272 de 2001 para SCM; Os provedores multiplicam. de servio VoIP se

2011: Integrao bilateral entre Provedores VoIP diferentes; 2013: Nova Onda.

Como funciona a tecnologia?

Internet

G
Rede Telefnica
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Quais as principais empresas provedoras?

* Existem vrias operadoras de VoIP que podem ser usadas no Brasil . Entre elas, temos: Vono, Skype, Vox2go, MundiBrasil, Nikotel, Via Voice, Clubefone, UOL, Conexion, etc. * Algumas oferecem planos de minutos, mas a maioria trabalha com sistema de crditos: * Paga-se adiantado um valor operadora, que fica contabilizado como crdito. * medida que se faz ligaes, os crditos so debitados so debitados da sua conta.
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Fonte: http://www.revistaencontro.com.br/revista/edicao/123/tecnologia/telefonia-de-graca-avanca.html

Quais os Cenrios de Utilizao?

1. COMPUTADORES COM SOFTPHONES EM USO COM VOIP

2. APARELHOS TELEFONICOS CONVENCIONAIS EM USO COM VOIP

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Mais alguns ...

3. NOVOS TELEFONES IP

EM USO COM VOIP

4. UTILIZAO DE FAX EM UM AMBIENTE VOIP (FAX-OVER-IP)

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Quais as perspectivas futuras?

* * * * * * * So muitas! Migrao sem precedentes para a nova tecnologia; Aumento no nmero de patentes relacionadas com VoIP; Maior integrao para aplicaes VoIP (VoIP Peering); Mudana de Paradigma: de VoIP para CoIP; Reviso do modelos de servios; Mercado nico de telecomunicaes europeu e suas implicaes no Brasil.
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Duvidas ?!

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Fonte: http://www.digitro.com/es/index.php?option=com_k2&view=item&id=696:redes-convergentes-integram-90-lojas-no-parana&Itemid=339

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Sistemas de VoIP Peering

* VOIP peering permite aos provedores VOIP trocar chamadas com seus pares. * Baseia-se na traduo de um nmero E164 discado para um URI realizado por meio de um servio ENUM (Mapeamento de Nmeros de Telefone). * Obtendo a URI do destino, o provedor origem da chamada, encaminha a chamada ao servio de peering. * Para cada solicitao de chamada recebida, o sistema de VOIP peering avalia os peerings definidos e encaminha a chamada para um rede VoIP destino.
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Exemplo de converso proposto no VOIPix.

O PSO (Plano simplificado de Outorga) foi aprovado pela Portaria n 639, e estava previsto pela Resoluo n 614, que aprovou o novo Regulamento do Servio de Comunicao Multimdia e as alteraes no Regulamento de Cobrana de Preo Pblico pelo Direito de Explorao de Servios de Telecomunicaes e pelo Direito de Explorao de Satlite.
Fonte: http://www.teletime.com.br/08/08/2013/anatel-oficializa-a-outorga-combo-por-r-9-mil/tt/350478/news.aspx
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Pontos Principais: Novas regras de gesto do trfego de dados; Proibio de degradao de servios convergentes; Servios sero vendidos com qualidade de servios;
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Aumento dos direitos dos consumidores; Adoo de licena nica pela Ag. Reguladora; Harmonizao das regras de uso do espectro; Entre outras

Fonte: http://www.cartacapital.com.br/blogs/intervozes/europa-avanca-na-construcao-de-um-mercado-unico-de-telecomunicacoes-739.html

Como fica a regulamentao de VoIP?

* * * * Ainda no totalmente regulamentado pela Anatel. Existem cenrios que no so considerados prprios de um servio; A Anatel no especifica tecnologias, apenas o servio a ser prestado. O servio de voz regulamentado em duas modalidades de licenas:

* Licena de Servio Telefnico Fixo Comutado (STFC): o servio pblico de voz, ele exige requisitos de numerao, cobertura, interconexo e qualidade de servio. * Licena de Servio de Comunicao Multimdia (SCM): o servio multimdia, o uso de numerao e interconexo tambm requisitado, porm a obteno da licena mais simples.

* A questo como est sendo feita a regulao dos casos concretos?

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