UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA Derecho Internacional Pblico Lic. Byron Ren arrillo Marro!

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PRIMERA PARTE GENERALIDADES $. %N EPT% &. IEN IAS AU'ILARES (. EV%LU I%N )IST*RI A +. DERE )% INTERN% VRS. DERE )% E'TERN% ,. -UENTES DEL DERE )% INTERNA I%NAL PUBLI % $. %N EPT%. En el campo del Derecho, una definicin siempre tendr sus riesgos, porque muchas veces no responde a lo que se desea significar o expresar. DERE )% INTERNA I%NA PUBLI %. Es el conjunto de normas que procuran una convivencia pacfica entre los Estados. Es el ordenamiento jurdico que regula las relaciones entre Estados. nteriormente los Estados solan ser los !nicos entes con derechos " o#ligaciones internacionales, pero el actual Derecho $nternacional tam#i%n atri#u"e derechos " o#ligaciones a las organi&aciones internacionales, las sociedades mercantiles " a los individuos, aunque sigue siendo cierto que el Derecho $nternacional se ocupar primordialmente de los Estados. Es el conjunto de principios " reglas que determinan los derechos " los de#eres mutuos de los sujetos o personas de la comunidad internacional. Po/e0ta o0ta dice' (onjunto de normas que rigen las relaciones de los Estados entre s " tam#i%n de estos con ciertas entidades que sin ser Estados poseen personalidad jurdica internacional. Derecho Internacional Pblico conte12or3neo dice as' El D$) es el conjunto de normas " principios que rigen las relaciones' a* de los Estados entre si+ #* de los Estados " aquellos Entes $nternacionales que sin ser Estados reci#en tratamiento de Estados+ c* de los Estados " aquellas Entidades que sin ser Estados poseen personalidad jurdica internacional+ " d* de los Estados " de los individuos en el ejercicio de aquellos derechos " de#eres que se consideran de naturale&a internacional. lgunos Estados han tra#ajado para que el Derecho $nternacional se funde so#re la idea de coexistencia pacfica de los Estados del mundo+ pero no han encontrado mucho eco. ,uchos de los Estados en vas de desarrollo dicen que el -uevo Derecho $nternacional 4e0 el con5"nto /e nor1a0 y 2rinci2io0 !"e re6"lan la0 relacione0 a1i0to0a0 /e lo0 E0ta/o0 y la coo2eraci7n entre lo0 1i01o08. &. IEN IAS AU'ILARES. )ara comprender la naturale&a " el alcance del D$) de#emos tomar en cuenta que este se ha desarrollado con la a"uda de otras disciplinas jurdicas " no jurdicas.

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Entre las disciplinas jurdicas ms importantes que han a"udado a la formacin del D$) tenemos' a9 Derecho on0tit"cional. Este fija los patrones formales dentro de los cuales el Estado de#e encuadrar en el contexto del D$)+ b9 Derecho A/1ini0trati:o. .ija los procedimientos " se/ala los rganos competentes de su quehacer en el campo del D$)+ c9 Derecho -inanciero. -os da los lineamientos de las disposiciones arancelarias en el campo de la integracin " cooperacin internacional+ /9 Derecho Mercantil. -os presenta el camino del actuar de las grandes sociedades multinacionales " transnacionales, as como el camino a seguir enla cooperacin e integracin de los Estados+ e9 Derecho Penal. -os fija la tipificacin, encuadramiento " criterio de los delitos de carcter internacional+ Ej. )iratera, trfico de estupefacientes, trata de #lancas, etc. ;9 Derecho i:il. regula las situaciones jurdicas de personas jurdicas e individuales frente al que hacer jurdico internacional. Entre las disciplinas no 5"r#/ica0 que ms han concurrido a la formacin sustantiva del D$), tenemos' a9 La )i0toria. 0ue nos muestra el desarrollo de las diferentes instituciones de derecho, el contexto natural en que las mismas aparecieron, la formacin de los Estados+ b9 La Geo2ol#tica. 0ue ha favorecido la aparicin de determinadas tendencias jurdicas " polticas+ c9 La iencia Pol#tica. 0ue nos muestra los fundamentos del actuar de los Estados en el contexto de la (omunidad $nternacional " la transformacin " aparicin de los diferentes sujetos del D$)+ /9 La Sociolo6#a. 0ue nos fundamenta la idea de que los sujetos !ltimos " destinatarios del D$) son los individuos " las sociedades+ " e9 La Econo1#a. 1o ms importante es sa#er cualquier investigacin seria so#re cualquier punto del D$), necesariamente de#e acudir a diferentes fuentes jurdicas " no jurdicas. DEN%MINA I%NES DEL DIP. $. Derecho -ecial. De#ido a que en 2oma ha#a un funcionario especial encargado de las formalidades relativas a las declaraciones de guerra " a la conclusin de tratados de pa&+

&. I"0 Genti"1 <Derecho /e Gente09. a* En su sentido opuesto al $us (ivile que era el derecho o disposiciones aplica#les solamente dentro del Estado 2omano a los extranjeros o peregrinos+ #* Disposiciones de rden legal esta#lecidas por la ra&n natural " o#servadas por todos los Estados de la tierra. (. I"0 Inter %1ne0 Gente0. entre todos los pue#los. s se le llam en la e/a/ 1e/ia, era aquella rama del derecho aplica#le a "

+. Derecho Internacional. s lo llam por primera ve& el autor 3erem" 4enthan, a aquella rama del Derecho que solamente se aplica a " entre Estados. (. EV%LU I%N )IST*RI A.

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Es mu" importante conocer aunque sea de forma rpida los orgenes de cualquier rama del Derecho, lo cual nos a"uda a identificar " comprender las instituciones " nos explica el porque de las mismas. ES UELAS. El enfoque ha dado lugar a dos escuelas o tendencias #ien marcadas' a* 1os que enfocan el origen del D$) haci%ndolo coincidir con el nacimiento de los Estados mas antiguos. 5us argumentos son entre otros' 0ue es errneo ignorar la existencia de los antiguos Estados " errneo tam#i%n ju&gar las relaciones internacionales " sus instituciones con criterios del siglo 66. #* 1os que enfocan el origen del D$) con la formacin de los modernos Estados Europeos en el siglo 67$ de nuestra era. 5u argumento' alega que al ha#lar del D$) se refiere al D$) contemporneo, codificado, fundamentado so#re conceptos de igualdad " so#erana. ANTIG=EDAD > EDAD MEDIA. 1os que ms se acercaron a un sistema de Derecho $nternacional entre los antiguos fueron los griegos que rigieron sus relaciones con los otros Estados de la pennsula griega por normas " reglas que se acercan a los principios modernos de Derecho $nternacional. REV%LU I*N -RAN ESA. 1a 2evolucin .rancesa alter sustancialmente la organi&acin de la (omunidad $nternacional+ trajo consigo las ideas de liberta/ e i6"al/a/, introdujo la idea de 8rgani&acin de Estados nacionales, la igualdad de derechos para todos " la li#ertad de los mares para el mundo. En 9:9; surge la primera forma de go#ierno internacional a cargo de ustria, )rusia " 2usia. LAS GUERRAS MUNDIALES. )recedidas de una era de gran tensin internacional se desencadenan las dos guerras mundiales, al final de las cuales surgieron la 5ociedad de -aciones <o 1iga de -aciones* " la 8rgani&acin de -aciones =nidas. En am#as organi&aciones se reconoce el principio de $gualdad entre los Estados, 5o#erana de los Estados " la 5olucin de los conflictos por medios pacficos. lgo mu" importante fue que en am#as 8rgani&aciones se reconoci expresamente la existencia de un cuerpo de normas llamado Derecho $nternacional, orientado a regular las relaciones entre Estados so#eranos. 5e introdujo adems el registro de los >ratados, creando as una fuente segura de Derecho $nternacional. ;. DE2E(?8 $->E2-8 8 - ($8- 1 vrs. DE2E(?8 E6>E2-8 8 $->E2- ($8- 1. Estos autores enfocan la discusin desde distintos ngulos' doctrinarios, constitucionales, filosficos e internacionales. 1o anterior dio origen a dos escuelas' la Escuela Dualista " la Escuela ,onista.

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E0c"ela D"ali0ta. firma que esta es una cuestin ms terica que real+ que la realidad apo"ada por la jurisprudencia, la legislacin interna " la doctrina moderna ha demostrado que existen dos rdenes diferentes, cada una con sus propias reglas. En su apo"o cita que' a* existen sujetos diferentes' Estados@$ndividuos+ #* tiene fuentes diferentes en su prioridad+ c* las normas internacionales o#ligan a los individuos solo cuando han sido apro#ados por los Estados a trav%s de su rgano competente que las ratifica, incorporndolas a su sistema jurdico interno. E0c"ela Moni0ta. firma que el Derecho $nterno " el Derecho Externo forman un solo rden armnico " son manifestaciones de un solo concepto. En caso de conflicto entre Derecho $nterno " Externo algunos afirman que de#e prevalecer el Derecho $nterno, otros el Derecho Externo. 5e apo"an en la imposi#ilidad de que exista oposicin entre el Derecho $nterno " el Derecho Externo. 1a autora Loretta %rti? Ahl; a/ade una tercera corriente' oor/ina/ora o oncilia/ora. )arte al igual que los monistas, de la unificacin de las distintas ramas jurdicas en un solo sistema, pero se diferencian en que las relaciones entre am#as son de coordinacin " no de su#ordinacin. N"e0tro a0o. (onsideramos que si puede existir un conjunto de normas de Derecho $nternacional diferentes de aquel conjunto de normas de Derecho $nterno. Digo esto porque la ma"ora de Estados del mundo cuentan con un procedimiento interno por medio del cual incorporan a su propia legislacin principios, reglas " normas contenidas en tratados, los cuales hasta que no han sido ratificados no se consideran parte de la legislacin interna+ se entiende en este !ltimo caso que se trata de un tratado o convenio todava no ratificado por el Estado.

En Auatemala nuestra ()2 contiene en su rt. ;B' en materia de DD??....tienen preeminencia. <mu" discutido por cierto, que prevalece la (onst. 8 los >ratados. El art. 9C9. 8tras tri#uciones del (ongreso. (orresponde tam#i%n al congreso'... 9* pro#ar, antes de su ratificacin, los tratados, convenios o cualquier arreglo internacional cuando' 9* fecten a las le"es vigentes para las que esta (onstitucin requiera la ma"ora de votos < *+... ;* (onstitu"an compromiso para someter cualquier asunto a decisin judicial o ar#itraje internacional...

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(on lo anterior se acepta que podra producirse una situacin de confrontacin entre una disposicin de Derecho $nternacional " una Disposicin de Derecho -acional. ,. -UENTES DEL DERE )% INTERNA I%NAL PUBLI %. En un sentido estricto por fuente se entiende el origen del Derecho " en este caso del Derecho $nternacional )!#lico. 1as fuentes del Derecho $nternacional que se han aceptado tradicionalmente son las que se mencionan en el artculo D:@9 de los Estatutos de la (orte $nternacional de 3usticia, " son las siguientes' a9 La0 on:encione0 Internacionale0. 5ean generales o particulares que esta#lecen reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes+ b9 La o0t"1bre Internacional. (omo prue#a de una practica generalmente aceptada como derecho+ c9 Lo0 Princi2io0 Generale0 /el Derecho. 2econocidos por las naciones civili&adas+ /9 La0 Deci0ione0 @"/iciale0 y la0 Doctrina0. De los pu#licistas de ma"or competencia de las distintas naciones+ e9 La E!"i/a/. )ara fines de nuestra clase dividamos la fuentes de la siguiente manera' $. -UENTES PRIN IPALES. a9 Lo0 on:enio0 o Trata/o0. 5e consideran en la actualidad la fuente ms importante, de#ido a que los Estados tienden a dejar todo por escrito en un afn de codificar la costum#re internacional. =n (onvenio es un acuerdo escrito entre dos o ms Estados que esta#lecen normas de conducta, de cooperacin, de poltica. 1os >ratados son instrumentos de cooperacin internacional, instrumentos de intercam#io comercial, instrumentos de intercam#io tecnolgico o instrumentos de desarrollo. b9 La o0t"1bre. En el Estatuto de la (orte $nternacional de 3usticia, se descri#e la (ostum#re como aquello que comprue#a una prctica generalmente aceptada como derecho. 5e le distinguen /o0 ele1ento0. a* ,aterial' consistente en el acto mismo+ #* .ormal o )sicolgico' consistente en la conviccin que su repeticin la hace o#ligatoria. Don/e 0e enc"entra la o0t"1bre. - 1a prensa que pu#lica las declaraciones de los representantes de los Estados " el contenido de la (onferencias $nternacionales+ - 1os rchivos de los Estados+ - 1as 2esoluciones de la 8rgani&acin de las -aciones =nidas+

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1a (ostum#re constitu"e una regla general de Derecho $nternacional )!#lico, aplica#le a todos los Estados, pero de#e llenar los siguientes requisitos' a* ser una prctica en la cual concuerdan muchos Estados en relacin con una situacin que cae dentro del dominio de las relaciones internacionales+ #* ser una prctica continua " repetida durante un perodo considera#le+ c* 5er una prctica requerida por o consistente con del Derecho $nternacional aceptado+ d* 5er una prctica consentida generalmente por la conducta de los otros Estados+ &. a9 -UENTES SE UNDARIAS % AU'ILIARES. La @"ri02r"/encia. 1a jurisprudencia involucra tanto fallos judiciales internacionales como los fallos judiciales nacionales. -allo0 @"/iciale0 Internacionale0. 5on las sentencias emitidas por la (orte $nternacional de 3usticia " el rgano que le precedi+ -allo0 @"/iciale0 Nacionale0. 5on aquellas sentencias emitidas por (ortes, >ri#unales " 3u&gados nacionales que conocen de alg!n pro#lema que involucra alg!n aspecto internacional+ b9 La Doctrina. (onstitu"e una fuente importante del D$). -o es ms que el legado de los autores acad%micos fruto de sus investigaciones, las cuales las encontramos en textos de docencia, manuales, revistas especiali&adas generales " especficas, conferencias, etc. c9 Lo0 Princi2io0 Generale0 /el Derecho. 5on aquellas normas que se encuentran en todos los ordenamientos jurdicos de todos los Estados del mundo o por lo menos en la ma"ora de ellos. 1a (orte $nternacional de 3usticia llama a estos principios #ien conocidos o #ien esta#lecidos. (. -UENTES P%SIBLES.

(uando las calificamos de posi#les nos referimos a la facultad que tiene la (orte de utili&arlas. $. La E!"i/a/.

1a equidad toma en cuenta criterios que no son meramente legalistas, permite aplicar otros criterios de carcter humano. &. El I"0 o6en0.

>am#i%n llamado Derecho $mperativo. 5e trata de una regla que ha sido aceptada " reconocida como tal por la comunidad internacional de los Estados en su conjunto, pero la carga de pro#ar la aceptacin " reconocimiento queda a quien la invoca como tal.

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(. La %2ini7n Pblica. Esto se de#e a la influencia que tienen los medios de comunicacin lo cual hace fcil cam#iar la opinin de una po#lacin. +. Lo0 Acto0 /e la0 %r6ani?acione0 Internacionale0.

5e refiere especialmente a las 8rgani&aciones gu#ernamentales, " dichos actos estn representados principalmente en las 2esoluciones de la 8rgani&acin de las -aciones =nidas, en las 2ecomendaciones del (onsejo de 5eguridad de dicho 8rganismo. ,. Lo0 Acto0 Unilaterale0 /e lo0 E0ta/o0.

Entre dos Estados, que enfrenten alg!n diferendo, los actos unilaterales de uno de ellos en relacin con el asunto que los enfrenta, pueden constituir fuente de Derecho $nternacional.