rea: Europa - ARI N 86/2008 Fecha: 5/08/2008

La poltica mediterrnea de Francia: del imperio latino de Alexandre Kojve al neogaullismo de Henri Guaino
Antonio R. Rubio Plo*
Tema: La Unin por el Mediterrneo, adems de una iniciativa de la UE, es la expresin ms reciente de la habitual consideracin del Mare Nostrum como zona de influencia francesa, una idea presente en el Imperio latino, esbozado en un memorando de 1945 del filsofo Alexandre Kojve, y en el neogaullismo de Henri Guaino, consejero del presidente Sarkozy.

Resumen: La teora del Imperio latino, presentada a Charles De Gaulle por el filsofo hegeliano Alexandre Kojve, pretenda ser una alternativa, en orden a la recuperacin de Francia como potencia, a los Imperios anglosajn y eslavo constituidos al inicio de la guerra fra. El texto de Kojve se anticipaba a su tiempo al sugerir un acuerdo entre la Latinidad y el islam para excluir a otros imperios del Mediterrneo. La poltica rabe del gaullismo ser con posterioridad otro intento de preservar la influencia francesa en la regin, pero el diseo ms ambicioso para el Mediterrneo, que considera fracasado el proceso euromediterrneo de Barcelona, es el proyecto de Nicolas Sarkozy, impregnado del neogaullismo de su consejero Henri Guaino.

Anlisis: No todo filsofo puede ser incluido en la categora de visionario. Pero el francs de origen ruso, Alexandre Kojve, encaja plenamente en ella, sobre todo porque adopt una visin hegeliana del mundo, en la que la Revolucin Francesa y Napolen representaban el fin de la Historia. Sin embargo, Kojve era mucho ms que un brillante disertador de cursos universitarios en la Sorbona sobre la hegeliana fenomenologa del Espritu. Tambin sera un asesor de iniciativas polticas en la segunda posguerra, tales como el GATT o las Comunidades Europeas. Esto se explica porque en 1945 el filsofo consideraba que la era de los Estados nacin haba pasado, y todos los intentos de construir imperios en torno a una expansin territorial, como el Tercer Reich alemn, estaban condenados al fracaso. No obstante, Kojve vea lejano el da en el que la humanidad constituira una nica entidad poltica, momento del fin de los tiempos histricos y del advenimiento de la ciudadana universal. Antes existira una fase intermedia, lo que l llamaba la poca de los imperios, es decir la de las unidades polticas transnacionales, en la que se integraran los Estados nacionales. De hecho, un memorando de Kojve sobre la poltica exterior francesa, destinado al primer ministro Charles De Gaulle y fechado el 27 de agosto de 1945, est dedicado a la formacin de un Imperio latino, que debera estar integrado por Francia, Espaa e Italia, aunque ms tarde podra incorporarse el anglfilo Portugal. El autor no slo vea en este nuevo bloque un contrapeso a una Alemania que resurgira de sus cenizas gracias a su potencial
*

Historiador y analista de relaciones internacionales

rea: Europa - ARI N 86/2008 Fecha: 5/08/2008

econmico, sino tambin una alternativa a la formacin de los bloques anglosajn y eslavo, principales representantes de la etapa de la guerra fra. Es sabido que la evolucin de los acontecimientos fue diferente: las potencialidades alemanas y la amenaza sovitica llevaron a un eje franco-alemn a partir de 1950, de una mayor importancia estratgica; y a esto se aadi la supervivencia de la Espaa de Franco, apuntalada por los pactos con EEUU. El Imperio latino en la tesis originaria de Kojve dej de ser viable, aunque la latinidad, al estilo francs, no desapareci del todo, pues la retomara el gaullismo. De hecho, tampoco era enteramente nueva en la poltica exterior francesa. Los historiadores podran rastrearla en el Segundo Imperio de Napolen III, en el que no falt la proyeccin hacia Amrica Latina, neologismo acuado en ese perodo, con la desgraciada aventura de Mxico a favor de Maximiliano, aunque tambin habra una vertiente mediterrnea, representada por la intervencin en Lbano en 1860 o la construccin del canal de Suez. El Imperio latino de Kojve, precursor de la percepcin francesa del Mediterrneo El Imperio latino responda a la visin de Kojve de que una Francia aislada no podra sobrevivir. Su destino napolenico-hegeliano se vera frustrado por la pequeez de miras representada por la mezquindad mercantilista de los anglosajones, una situacin agravada si los germanos se unan a ellos. Sera el triunfo del individualismo burgus, de la mentalidad despolitizada de un pueblo de comerciantes. Pero la Francia de la entonces naciente Cuarta Repblica no estaba preparada, en opinin del filsofo, para hacer frente a los nuevos desafos mundiales, pues segua apegndose al viejo Estado-nacin, y no era consciente del fin de la historia nacional, vislumbrada tras la gran guerra de 19141918. La solucin estaba en el Imperio latino, en unidades polticas transnacionales de Francia, Espaa e Italia, con su demografa y recursos econmicos, entre los que habra que contabilizar los de las posesiones coloniales. Este clculo demostr ser equivocado en los albores de la era de la descolonizacin, mas el propio Kojve esboz algunas consideraciones novedosas. Si bien apenas menciona en su documento el trmino Mediterrneo, piensa en una orilla sur dominada por colonias del Imperio latino, pues Francia debera esforzarse para que los aliados devolvieran Libia a los italianos. La consecuencia es un Mediterrneo en gran parte latino, e incluso un mundo latinoafricano unificado. No hay ecos del pensamiento de Kojve en el discurso de Nicolas Sarkozy en Tnger, el 22 de octubre de 2007, en el que proclamaba que Europa y frica se uniran y construiran un destino comn por medio del Mediterrneo? Pero Kojve no se queda en una mera agregacin de colonias: habla de la solucin al problema musulmn, y al colonial en general. Ignoramos si estaba pensando en los sueos de la expedicin de Bonaparte a Egipto o en los ideales saint-simonianos de Lesseps en Suez, pero como buen hegeliano intenta buscar la sntesis de los opuestos, en este caso la Cristiandad y el islam. Como ejemplos histricos de sntesis, el filsofo aporta la influencia del pensamiento rabe en la Escolstica y la del arte musulmn en la arquitectura de los pases latinos. Segn Kojve, no hay motivos para no creer que en el Imperio latino no hubiera tambin una sntesis de contrarios, siempre y cuando se superaran los estrechos lmites de los intereses nacionales. El texto no deja de ser un tanto difuso, aunque no lo es la visin geopoltica preconizada: un acuerdo entre la Latinidad y el islam para contrarrestar la presencia de fuerzas de otros imperios en el Mediterrneo. Por lo dems, pese a reconocer las insuficientes capacidades militares del Imperio latino, Kojve hace esta significativa afirmacin: la idea de un Mediterrneo unido Mare Nostrum debera ser el principal, por no decir el nico, objetivo concreto de la poltica exterior de los pueblos latinos unificados. Esto es a la vez el reconocimiento de la realidad de que ni siquiera Francia poda hacer esta tarea por s sola, tal y como pretendiera de forma quimrica la Italia fascista. El poder latino en el Mediterrneo

rea: Europa - ARI N 86/2008 Fecha: 5/08/2008

debera llegar hasta el extremo de marcar condiciones a los dems imperios para acceder a este espacio martimo. Con todo, Kojve insista en que el principal objetivo del Imperio latino era asegurar la paz entre los Estados participantes, y en particular en Europa occidental, lo que demuestra la relacin de esta idea con el inminente proceso de integracin europea. La poltica exterior gaullista: de lo rabe a lo mediterrneo Sin embargo, la Cuarta Repblica no discurrira por los cauces sealados por Kojve. Su actuacin exterior se ajustaba a los viejos moldes del Estado-nacin, tanto en la guerra colonial de Argelia como en la frustrante intervencin militar en Suez. La nica excepcin sera en cierto modo la idea de transnacionalidad representada por Monnet y Schuman, en los inicios del proceso de integracin europea, si bien ste tena los rasgos de un proyecto impulsado por europeos franceses, y no por franceses europeos. En este sentido, Kojve se sinti ms prximo al gaullismo soberanista, que tratara de hacer compatible Europa con la recuperacin de la grandeur francesa. De ah que en el memorando de 1945, el filsofo sealara que el factor decisivo favorable para la formacin del Imperio latino tena que ser el general De Gaulle. En efecto, la Quinta Repblica gaullista est un poco ms cercana a las tesis de Kojve, sobre todo en la configuracin de una Europa-potencia, dada la imposibilidad de Francia de actuar en solitario. En el memorando tantas veces citado est muy presente lo que ser la geopoltica gaullista: desconfianza hacia el bloque anglosajn y apertura hacia el bloque eslavo. El pragmatismo, sustentado por el tradicional principio de equilibrio, prima sobre la ideologa de los bloques de la guerra fra. La independencia de la poltica exterior francesa se muestra, pese a todo, compatible con una solidaridad puntual con los aliados atlnticos en grandes crisis internacionales como la de los misiles de Cuba. Sin embargo, uno de los rasgos especficos de esa independencia se concretar en un acercamiento al mundo rabe tras la guerra de los Seis Das en 1967. Esta poltica rabe marcar el inicio del descubrimiento del Mediterrneo por los franceses, lo que se ajusta en parte a la construccin del Imperio latino diferenciado del anglosajn. Recordemos que es la poca en que Francia se ha retirado de la estructura militar de la OTAN. Despus de todo, el Mediterrneo, entendido como marco para una poltica franco-rabe, se inscribe en el paradigma gaullista de neutralidad, con todo lo que conlleva de cooperacin con pases del sur. Sin embargo, ser la presidencia de Mitterrand, no menos gaullista que las anteriores, la que imponga en la dcada de 1990 la perspectiva de la mediterraneidad, que iniciar su andadura en el proceso de Barcelona. Pero aunque Espaa e Italia tengan un destacado papel en la Asociacin Euromediterrnea, la iniciativa est muy lejos de ajustarse a la idea del Imperio de Kojve, en la que la Latinidad y el islam estn asociados, primero porque es un proyecto de la UE en su conjunto, y segundo porque los franceses tendrn ms de una vez la percepcin de que Madrid y Roma son ms competidores que socios. Tales son los ingredientes para la desilusin de Francia con el proceso de Barcelona, lo que explica que, con Sarkozy, Pars se haya propuesto desempear un papel ms activo en el Mediterrneo al considerarlo su zona histrica de influencia, lo que no es ajeno tampoco a la idea del Imperio latino. La poltica exterior de Sarkozy o las correcciones al gaullismo La poltica mediterrnea de Sarkozy supone una ruptura con el gaullismo? Son numerosos los anlisis que as lo afirman y una serie de percepciones ampliamente difundidas, sobre todo de analistas rabes, acentan sus supuestos rasgos de identificacin con las polticas de EEUU e Israel. Sin embargo, Immanuel Wallerstein pronosticaba al comienzo del mandato presidencial que la poltica exterior de Sarkozy no

rea: Europa - ARI N 86/2008 Fecha: 5/08/2008

supondra una ruptura con el gaullismo, pese a que en EEUU se le considerara como el presidente ms pro-americano de la Quinta Repblica. No hay que olvidar que las races histricas del partido de la mayora presidencial, la UPM, aparecen ligadas al gaullismo, y muchos guardianes de las esencias gaullistas olvidan el pragmatismo del general, que nunca encerr su pensamiento en la rigidez de una doctrina. Para Sarkozy, el gaullismo equivale al rechazo de la fatalidad. Es, ante todo, un voluntarismo por encima de sus realizaciones concretas. De ah que el presidente pueda decir en Washington que se comparten los mismos valores pero esto no supone la renuncia al principio bsico del gaullismo: el papel de Francia como potencia independiente en la escena internacional, sin olvidar que ser una potencia europea del siglo XXI pasa por sacar las oportunas consecuencias de la pertenencia a la UE. Segn Nicolas Baverez, la presidencia de Sarkozy pretende desmarcarse de la retrica de la potencia, que contrasta con el vaco de la accin, algo muy alejado de la prctica gaullista. Cabra aadir que corre el riesgo de caer en los mismos errores, dada la preferencia del mandatario francs por los grandes y trascendentales discursos. Pero Sarkozy nunca ha renegado del gaullismo, y lo demuestra el hecho de que uno de sus principales asesores sea el economista Henri Guaino, de acendradas convicciones soberanistas, que es tambin el principal artfice del proyecto originario de la Unin Mediterrnea. El neogaullismo de Henri Guaino y su visin del Mediterrneo Henri Guaino es un gaullista clsico, de los que consideran que una clase poltica sin altura de miras es la responsable de todos los males de Francia. Al igual que el general en su ensayo nietzscheano Le fil de lpe, Guaino cree que la poltica es la accin. Ve en el gaullismo un fuerte sentido de la Historia, que no se encuentra en muchos Estados de la Europa posmoderna. Como buen gaullista, considera la Historia de Francia como un bloque del que hay que hacer una sntesis, pero la Historia, ni siquiera la del gaullismo, no est hecha para ser reproducida sino para ser continuada. Su percepcin del Mediterrneo es, por tanto, de continuidad: es un espacio natural de la influencia francesa. No hay sentimientos de culpabilidad respecto al pasado colonial. Recordemos a este respecto que en el discurso de Sarkozy en Tnger, el 22 de octubre de 2007, se encuentran elogios al mariscal Lyautey, gobernador del protectorado francs en Marruecos, un personaje que no despierta, sin embargo, la polmica de la guerra colonial en Argelia. En contrapartida, se recuerda a los soldados magrebes muertos por la liberacin de Francia durante la II Guerra Mundial. Guaino ha construido sobre el Mediterrneo (La Revue du Liban, 5-12/IV/2008) un discurso de esencias neogaullistas, con ecos de la diplomacia francesa de los 60. Habla de dominadores y dominados, en el que constata la persistencia del neocolonialismo y aboga por la igualdad de derecho y dignidad de todos los pases de la ribera mediterrnea, pues existira un clamor de unidad que dura... 1.500 aos. A su juicio, el proceso de Barcelona no ha permitido una relacin equilibrada porque Europa ha propuesto y dispuesto siempre. Como no poda ser de otro modo, Guaino aboga por la voluntad poltica como garanta de xito, aunque tambin seala que es indispensable la participacin de los ciudadanos mediterrneos en el proyecto. Pero, pragmtico al fin y al cabo, el consejero presidencial insiste en que hay que trabajar sobre cuestiones concretas, que instauren solidaridades de hecho, y as ha sido en las iniciativas aprobadas en la Cumbre de Pars (13 de julio de 2008): energa, medio ambiente, proteccin civil, trfico martimo... El mtodo recuerda al del funcionalismo, tan ligado al origen de las Comunidades europeas, pero es difcil transportar a la otra orilla del Mediterrneo la reconciliacin franco-alemana, por mucho que lo proclame la retrica de

rea: Europa - ARI N 86/2008 Fecha: 5/08/2008

los discursos. Adems, hay otra diferencia sustancial ms all de la dificultad de armonizar civilizaciones: el proyecto es de cooperacin, y no de integracin. Aquella conocida afirmacin de Monnet de que unimos personas, no Estados no se hace realidad a orillas del Mediterrneo porque no se tratara slo de acercar el norte y el sur sino de algo mucho ms complejo: reconciliar a las sociedades civiles con sus gobiernos. Se puede creer en el voluntarismo de que las cooperaciones concretas traern por s mismas la democracia? Y, adems, es difcil que exista una comunidad mediterrnea sin unos valores compartidos. Los apologistas del Mediterrneo francs y la Latinidad quedaron decepcionados porque la Unin Mediterrnea, nombre originario del proyecto diseado por Guaino, se transform en Unin por el Mediterrneo, tras la intervencin de una ngela Merkel que no quera que el conjunto de la UE quedara al margen de la iniciativa. Algunos lo interpretaron como un diktat alemn, deseoso de no aportar al sur la financiacin que prefera para el este. En realidad, era la respuesta a un cierto unilateralismo francs, que no contrastaba sus propuestas ni con los socios europeos ni con los vecinos del sur. Pero, en el fondo, esta actitud no era realista porque en la indispensable financiacin no se puede prescindir de la UE en general, ni de Alemania en particular. Por lo mismo, tampoco se puede trabajar en solitario en temas clave en el Mediterrneo como la inmigracin o el mercado agrcola. Acaso resultara aceptable para Pars que los pases del centro y este de Europa suscribieran un acuerdo con Rusia al margen de los dems? Sin embargo, no puede decirse que la Unin por el Mediterrneo sea un gran contratiempo para Francia. La Cumbre de Pars ha supuesto una notable capacidad de convocatoria para la diplomacia francesa y todo indica que el proceso de Barcelona, que naci con protagonismo de Madrid, se transformar en Unin por el Mediterrneo con un papel principal para los franceses. El pasivo de la visin mediterrnea de Guaino es dnde queda la consolidacin de la democracia y el respeto de los derechos humanos como forma de aproximar a las dos orillas mediterrneas, tal y como se expresaba en la Declaracin de Barcelona, pues si el catlogo de iniciativas minimalistas de la Unin por el Mediterrneo slo sirviera para hacer negocios o tejer complicidades polticas, habra que concluir que tal actitud carece de visin a largo plazo y apuesta por el statu quo. Porque, hoy por hoy, los proyectos mediterrneos estn destinados a los regmenes del statu quo, que se sienten atrapados en la confrontacin entre la modernidad y el integrismo religioso. Los gobernantes del sur respondern a iniciativas como la Unin por el Mediterrneo con una ambigedad ms o menos constructiva. El Mediterrneo se convierte as en el mar de todas las ambigedades. Es triste que su destino sea el expresado por el diplomtico marroqu Hassan Abouyoub: el del mito de Ssifo, recreado por Albert Camus, que arrastra una y otra vez una pesada roca. La solucin del escritor francs de llevar la carga con dignidad y lograr que Ssifo sea feliz no sirve para el Mediterrneo si esto significa que hay que mantener el statu quo. Miseria del historicismo mediterrneo Si bien Henri Guaino se considera hombre ms de accin que de dilogo y no siente demasiado entusiasmo por la proliferacin de coloquios sobre las diferencias o similitudes de las culturas mediterrneas, lo cierto es que Francia ha construido en los ltimos tiempos un discurso mediterrneo culturalista con una finalidad poltica. La invencin del Mediterrneo, en el marco poltico-intelectual francs, ha sido capaz de crear imgenes sugestivas evocadoras de espacios en los que fluan los intercambios comerciales, ligados a la supremaca naval de imperios y potencias. En cualquier caso, se quieren dejar de lado las percepciones clsicas sobre el Mediterrneo como las del

rea: Europa - ARI N 86/2008 Fecha: 5/08/2008

historiador belga Henri Pirenne, formulada en 1935, y que presentaba como irreversible un hecho: la aparicin del islam, que habra separado a Oriente de Occidente y puesto fin a la unidad mediterrnea. En su lugar, se evoca no slo el Mare Nostrum romano sino tambin la impronta de bizantinos, venecianos y otomanos, por no hablar del Levante mediterrneo en el que los intereses franceses se materializaran en el siglo XX en los mandatos de Siria y Lbano, en los que algunos vean incluso una prolongacin del efmero reino franco de las Cruzadas. El problema es que las referencias histricas, sean de colonias griegas o romanas, de Bonaparte en Egipto o de los residentes franceses en las escalas de Levante, no son adecuadas para forjar un nuevo y estable espacio mediterrneo. Son espejismos tan engaosos como la nostalgia del cosmopolitismo, que supuestamente reinaba en la orilla sur del Mediterrneo en la primera mitad del siglo XX, en ciudades con numerosas colonias de europeos, y que ha sido recordado por Paul Balta, el escritor francs de origen egipcio: la Alejandra de Cavafis o Durrell, el Tnger de Bowles... Esas ciudades no pueden ser consideradas como precursoras de un ideal de civilizacin mediterrnea, pues no dejaban de ser compartimentos estancos y en modo alguno un marco de encuentro entre culturas. En ellas los occidentales se construan espacios a medida de sus percepciones del orientalismo, segn resaltara el intelectual palestino Edward Said. En realidad, la existencia de esos lugares slo poda explicarse en la medida en que el Reino Unido y Francia ejercan un poder poltico y econmico sobre el Mediterrneo. No es extrao que ese cosmopolitismo se viniera abajo con el ascenso de los movimientos nacionalistas en el mundo arabo-musulmn, bien fuera el kemalismo turco, bien el nasserismo egipcio. El pasado nunca vuelve y es difcil de rehabilitar tras la memoria de la humillacin de franceses y britnicos en la crisis de Suez (1956), punto de inflexin en la historia de Europa y del Mediterrneo por sus consecuencias: relanzamiento del proceso de integracin europea y apoteosis de un nacionalismo rabemusulmn anticolonialista. A partir de entonces el Mediterrneo no podr construirse como instrumento de una poltica exterior particularista sino como un proyecto de cooperacin entre Europa y los pases ribereos. Por lo dems, habra que recordar a los historicistas que el sur y el este de las riberas mediterrneas han configurado su actual identidad sobre lo rabe y musulmn, pues su pasado preislmico no ha dejado de ser marginal. Las tradiciones de cultura y civilizacin de todo el Mediterrneo, a las que haca referencia el prembulo de la Declaracin de la Cumbre Euromediterrnea de Barcelona (1995), pueden contribuir a un mayor acercamiento y comprensin entre pueblos de las diferentes orillas, mas son insuficientes para forjar proyectos comunes. Como bien dice el escritor libans Amin Maalouf, los enamorados del Mediterrneo parecen que hablan ms de un espacio existente que de un espacio por construir. Idntica crtica del historicismo ha hecho el escritor bosniocroata Predrag Matvejevitch, al sealar que el gran problema del Mediterrneo es que suele ser percibido exclusivamente a travs de su pasado. La realidad misma y una determinada representacin de la realidad se confunden a lo largo del Mediterrneo. El resultado es, segn el citado autor, el predominio de una identidad del ser, no muy definida por cierto, frente a una identidad del hacer. El historicismo est muy alejado de la realidad mediterrnea. Donde existe mucha retrospectiva hay poco lugar para la prospectiva. El Mediterrneo termina por ser vctima de su propia simbologa. As olvida, por ejemplo, que uno de los principales obstculos a la construccin del Mediterrneo proviene de la oposicin de las ideologas imperantes en el sur: el nacionalismo panarabista y el islamismo. Ambos coinciden en que la mediterraneidad no slo es un factor de divisin del mundo arabo-musulmn sino

rea: Europa - ARI N 86/2008 Fecha: 5/08/2008

tambin un medio para que los rabes tengan que aceptar a Israel. El rechazo ms enrgico proviene del coronel Gadaffi, ausente de la cumbre de Pars de la Unin por el Mediterrneo, que ha llegado a decir que si Europa quiere cooperar, debe hacerlo con organizaciones ya existentes como la Liga rabe y la Unin Africana. Todo lo dems, segn el lder libio, son migajas de quienes tienen necesidad de nuestras riquezas y nuestro petrleo. Y es que en la oposicin al proyecto mediterrneo se da esa concordancia, que resaltara hace dcadas Mxime Rodinson, entre nacionalismo rabe, islam y marxismo. Las ideologas se conciertan en un espacio que se considera dominado poltica y culturalmente. El historicismo olvida, en definitiva, que en la otra orilla mediterrnea imperan con fuerza el principio de no injerencia en las soberanas estatales, la memoria del pasado colonial, la identidad islmica, los conflictos entre los propios pases del sur... Conclusin: La Unin por el Mediterrneo es la actualizacin de una de las constantes de la poltica exterior francesa, que considera el Mare Nostrum como un espacio de influencia, pero Pars no debera olvidar que la nica poltica exterior viable es la que se ejerce en el marco poltico europeo. De otro modo, todos los proyectos mediterrneos se tornan minimalistas, reducidos al corto plazo de las relaciones econmicas. En el Mediterrneo la hora de los imperios, tambin del latino, ha pasado y lo nico que podra aportar estabilidad a las dos orillas sera la existencia de una comunidad mediterrnea, algo que necesita los requisitos previos del Estado de Derecho y de unas sociedades civiles que valoren tanto las libertades como la independencia. Antonio R. Rubio Plo Historiador y analista de relaciones internacionales