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Mettre fin l'obsolescence programme des produits et crer 450 mille emplois en Europe.

. L'obsolescence programme est une stratgie commerciale dsagrable. LEurope doit y mettre fin. En vertu de cette stratgie, les producteurs conoivent et fabriquent dlibrment des produits destins s'user ou devenir indsirables rapidement. Les entreprises qui conoivent des produits destins s'user ou cesser de fonctionner prmaturment, obligeant ainsi les consommateurs les remplacer, adoptent un comportement que l'on pourrait qualifier de "dictature industrielle". Pourtant, l'obsolescence programme entrane des dommages environnementaux, sociaux, sanitaires et conomiques, comme l'indique le premier avis historique consacr cette question par le Comit conomique et social europen. La pratique n'est pas nouvelle. Elle est apparue dans les annes 1930, et avait alors pour objectif d'encourager la demande et de mettre un terme la grande dpression. Mais l'poque, on considrait que les ressources naturelles taient inpuisables et on ne se proccupait gure de l'environnement. Depuis dix ans, cette pratique gagne en importance dans tous les secteurs. On voque des produits conus pour tomber en panne deux ou trois ans aprs avoir t achets, juste au moment o expire la garantie et des prix de remplacement ventuels de certaines pices dissuasifs! Le fait de devoir les remplacer ventuellement implique une consommation supplmentaire d'nergie et de ressources, et gnre de nouveaux dchets et une pollution nfaste. Dans certains pays, les consommateurs se mobilisent dj pour protester contre cette pratique. Le sabotage organis, connu dans les lampes incandescentes amricaines, les logiciels d'imprimantes europennes, les bas nylons ou les smartphones et dans tant d'autres cas moins reluisants doit tre dnoncs et cesser . Le bradage des produits dbouche sur le bradage des individus, victime le plus souvent d'un vice de communication du la surinformation dlibrment confuse. Il faut agir. "L'UE doit agir pour de nombreuses raisons", fait observer l'avis du Comit conomique et social europen dont je suis Co rapporteur avec Thierry Libaert. D'un point de vue environnemental, les ressources naturelles consommes par l'Europe ont augment de 50 % au cours des trente dernires annes: chaque jour, nous consommons 43 kilos de ressources par personne et par jour, alors qu'en Afrique les habitants en consomment 10 kilos par jour. D'un point de vue social, des biens de consommation qui sont rapidement jets encouragent l'achat crdit, ce qui se traduit par des niveaux d'endettement personnel sans prcdent. La sant publique est affecte non seulement par la mise en dcharge et l'incinration locales des dchets, mais aussi par la tendance exporter les dchets, parfois de manire illgale, vers des pays en dveloppement dont les lois sont moins strictes.

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- 2La ncessaire transparence pour rtablir un march authentique, sans entraver la comptitivit des entreprises. Il est temps de parler vrai et il importe que ce soit une Institution europenne reprsentant la socit civile qui donne l'exemple 6 mois d'une lection europenne cruciale. Le service minimum , c'est dabord l'interdiction des dfectuosits calculs et la sanction mdiatique et judiciaire des abus. Le CESE souhaite linterdiction totale des produits pour lesquels la dfectuosit est calcule afin de provoquer la fin de vie de lappareil. I! faut passer ensuite de la jungle lgislative europenne une lgislation claire d'une part au moyen d'une consolidation de la lgislation existante et d'autre part grce une attitude cohrente des services europens .Un groupe haut niveau pourrait dclencher le processus . Ensuite ,il faut donner un signal valeur ajoute, fort mais raliste : -s'assurer que la garantie lgislative ou rglementaire des produits soit bien de 2 ans. -s'assurer que les pices de rechange soient disponibles pendant au moins 5 ans , avec des notices de fonctionnement claires. - s'orienter vers la garantie minimale de l'UTILISATION du produit avec un affichage du cot annuel de fonctionnement . La solution optimale serait un systme d'tiquetage garantissant une dure de l'UTILISATION minimum des produits et que les producteurs affichent le cot annuel de fonctionnement de leur produit; actuellement, la loi ne l'exige pas. "Les entreprises doivent procder des recherches considrables pour faire connaitre et garantir la dure d'utilisation d'un produit, et l'heure actuelle, elles n'en font pas assez". Qui plus est, les producteurs devraient prendre en charge le cot du recyclage de leurs produits si la dure de ceux-ci est infrieure cinq ans.

Dans ce domaine, la dmarche volontaire des entreprises de production et de distribution, via la certification est cruciale: la certification sur la dure minimale de fonctionnement, sur les bons critres d'utilisation et et sur l'affichage des pannes les plus frquentes, notamment sur un portail numrique ou via les rseaux sociaux; la certification doit tre quasiment impose aux pays tiers dans le cadre de l'internationalisation des cots de fabrication; elle doit s'accompagner par l'activation de nos autorits nationales de marchs ,ce qui crera des emplois.

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L'enjeu de lemploi450 mille emploi la clef. Actuellement, l'obsolescence n'apporte que de rares ,voir aucun avantage sur le plan de l'emploi. "La plupart des produits sont fabriqus hors de l'Europe, par des ouvriers sous-pays .Or, si nous jetions moins, nous serions obligs de rparer davantage, ce qui permettrait de crer des milliers d'emplois plus prs de chez nous, une filire europenne potentielle de 450 mille emplois la clef." La relocalisation dans notre proximit. La formation de rseaux de rparation dterminera en outre des rseaux de proximit induits et la possibilit d'entrevoir progressivement une relocalisation de certaines entreprises en Europe.

Former, innover, duquer Le CESE appelle les tats membres encourager une consommation responsable, duquer les jeunes ds l'cole, notamment en les informant des consquences environnementales et financires de leurs achats. La recherche et le dveloppement sont un autre facteur essentiel qui peut inflchir l'obsolescence programme en favorisant l'co conception fonde sur une utilisation durable des ressources, une conomie circulaire pratiquant le recyclage tout au long du cycle de vie o rien n'est gaspill et une approche fonctionnelle qui met l'accent sur l'utilisation d'un produit plutt que sur sa possession. En route pour la phase de transition conomique, dans laquelle le consommateur achte un service plutt qu'un produit et le distributeur passe de la vente d'un produit phmre celle d'un service : le centre de gravit des intrts industriels est ainsi modifi .Positionns aussi comme prestataire de services, ils auraient intrt ce que le produit dure le plus longtemps possible.

. Afin d'agir concrtement, le CESE prvoit d'organiser une grande table ronde europenne en 2014, runissant tous les acteurs concerns, parmi lesquels l'industrie, la distribution, la finance, les associations de consommateurs et les syndicats, et couvrant tous les secteurs; paralllement, un forum ouvert permettra aux citoyens de l'UE d'exprimer leur point de vue. Un atelier de travail organis en mai 2013 avait dj attir de grandes entreprises telles que Samsung, Apple ou Electrolux. Avant les lections europennes de 2014 ,il est important que les reprsentants de la socit civile europenne disent le vrai et proposent des solutions d'avenir crdible pour rassembler producteurs ,distributeurs et consommateurs. Jean-Pierre Haber, membre de la commission consultative des mutations industrielles (CCMI) de lUE, au sein du Comit conomique et social europen (CESE)