O CAMPESINATO E A AGRICULTURA CAMPONESA NO BRASIL

Plano Campons por Soberania Alimentar e Poder Popular

Caderno de Estudos III

Expediente Realizao: Movimento dos Pequenos Agricultores / MPA Brasil Associao Nacional da Agricultura Camponesa (ANAC) Descrio: I Cartilha de Estudo 1 Edio - Fevereiro 2013 Diagramao: Tatiany Volker / Coletivo Nacional de Comunicao do MPA Lassa Gamaro / Estdio Cosmonauta Leonardo Almenara / Estdio Cosmonauta Textos: Coletivo Nacional de Comunicao do MPA Reviso: Tatiany Volker Apoio de publicao: Associao Nacional da Agricultura Camponesa e Ehne-Bizkaia, Bizilur e Diputacin Foral de Bizkai, Pais Basco (Espanha). Movimento dos Pequenos Agricultores / MPA Brasil Quadra 03, Conjunto A, casa 23 CEP: 71725-300, Candangolndia DF Fone: (61)33014211 SITE: www.mpabrasil.org.br Email: mpabrasil@mpabrasil.org.br Todos os direitos reservados ao Movimento dos Pequenos Agricultores MPA Brasil. O contedo desta cartilha pode ser reproduzido desde que citada a fonte.

Orientaes para Estudo Coletivo Nacional de Formao ......................................................... 7 Apresentao da Coleo Direo Nacional do MPA................................................................... 8 Prefcio Direo Nacional do MPA.................................................................... 10 Captulo 1: Campons e Campesinato Valter Israel ......................................................................................... 12 A agricultura camponesa e o agronegcio ......................................... O Fim do Campesinato ........................................................................ A Metamorfose Camponesa - A agricultura Familiar ......................... O Fim do Fim do Campesinato ............................................................ 13 16 16 19

Territrio Campons ............................................................................ 21 Elementos para o controle do territrio .............................................. 22 Sistemas Camponeses de Produo .................................................... Alimergia ............................................................................................. O Campesinato como Classe Social ................................................... O Campesinato Classe Social? ......................................................... Que critrios definem uma classe social? ........................................... Classe em si e Classe para si .............................................................. Classe Camponesa ............................................................................... As anlises sobre as classes sociais ..................................................... 23 24 26 27 27 28 28 29

Apontamentos Finais ............................................................................ 30

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Captulo 4: Propostas de Polticas Estratgicas de Estado para a Agricultura Camponesa Frei Srgio Gergen .......................................................................... 31 Construo de polticas estratgicas para a Agricultura Camponesa no Brasil .............................................................................................. 32 Ao decisiva do Estado ..................................................................... 35 Alterao profunda do sistema fundirio ........................................... 37 Sem Medo de Subsidiar ..................................................................... 37 Sistema de Crdito ............................................................................. 37 Alimento Meio Ambiente Energia ................................................. 38 Mudana drstica no modelo cientfico e tecnolgico utilizado no campo ........................................................................................... 39 Plano Nacional de Agroindustrializao Descentralizada ............... 40 Sustentabilidade do Cooperativismo e Associativismo Campons .... 40 Construo, Fortalecimento e Ampliao das polticas de comercializao ................................................................................. 41 Polticas de erradicao da pobreza no Campo ................................ 41 Nova Gerao Camponesa ................................................................. 42 Visibilidade e Protagonismo Feminino ............................................. 42 Perspectivas de Futuro ....................................................................... 42 Bibliografia ......................................................................................... 45 Sobre os autores ................................................................................. 46

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Estimados camaradas Temos em nossas mos um valoroso guia de estudo para orientar o conjunto da militncia nas reflexes e aes coletivas. Portanto, gostaramos de convoc-los superao do desafio da prtica permanente do estudo enquanto uma das tarefas importantes em nossa organizao. Precisamos fazer da leitura um hbito e do estudo um compromisso com a luta da classe trabalhadora. Sabemos que isso no fcil, pois no estamos acostumados a encar-los como uma tarefa poltica. O desenvolvimento de um mtodo de estudo facilita a superao deste desafio e qualquer forma que facilite a compreenso da leitura com o intuito de refletir sobre um determinado tema pode ser considerado um bom caminho a ser trilhado. Seguem abaixo algumas sugestes que podem contribuir para fazermos do estudo um hbito e um compromisso com a luta: 1. Organizar um grupo de estudo que se rena para debater os textos; 2. Definir um horrio dirio de estudo individual; 3. Ler de forma atenta e minuciosa, voltando na leitura do texto quando for necessria uma melhor compreenso; 4. Assinalar e/ou anotar palavras, fatos, ideias principais, argumentos, exemplos que facilitem a compreenso do texto; 5. Registrar suas interpretaes do texto e as comparaes/associaes das ideias do autor com as suas; 6. Socializar, no debate com o grupo de estudo, suas anotaes e seus registros a fim de contribuir na construo de uma sntese coletiva dos textos lidos. Coletivo Nacional de Formao, fevereiro de 2013

O Movimento dos Pequenos Agricultores (MPA) inicia o ano de 2013 trazendo aos seus militantes, dirigentes e amigos a coleo Campesinato e a Agricultura Camponesa no Brasil, inicialmente em trs Cadernos de Estudo com textos dos militantes e dirigentes do MPA que esto se desafiando na construo da formulao do Plano Campons e um caderno com o Plano Nacional de Soberania Alimentar. A publicao desses matrias de estudo foi possvel com a contribuio e ao apoio da BIZILUR e Diputacin Foral de Biskaia do pas Basco, atravs do projeto Formacin de lderes y lideresas campesinas prevista no projeto N Expte 42-ABRA-11 celebrado entre a ANAC, MPA, EHNE, BIZILUR e Diputacin Foral de Biskaia. No II Encontro Nacional, realizado em Ouro Preto do Oeste (RO) no ano de 2003, o MPA decide recuperar a categoria de campons e campesinato, uma vez que a proposta da Agricultura Familiar, apresentada por intelectuais e materializada nas polticas de Estado, no representava os anseios da classe camponesa. Nesta perspectiva, o MPA em seu esforo de qualificar sua proposta poltica, construiu a coleo Histria Social do Campesinato com a contribuio da Via Campesina Brasil e de professores de diversas universidades, bem como do Ncleo de Estudos Agrrios e Desenvolvimento Rural (NEAD/MDA). Ao longo de uma dcada, o MPA, afirmando-se como movimento campons de carter de massa e popular, consolidou seu programa estratgico, conhecido como PLANO CAMPONS. Cuja formulao embasada em conceitos e terminologias prprios do Campesinato. Atravs do Plano Campons reafirma-se o campesinato como sujeito poltico e a agricultura Camponesa como nica capaz de levar a cabo a produo de alimentos

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saudveis para o povo Brasileiro, garantindo assim a Soberania Alimentar como parte impresindivel do triunfo da Revoluo Brasileira. A partir de 2011, o MPA iniciou a construo do Plano Nacional de Soberania Alimentar, como ferramenta de implementao do Plano Campons, o que nos exigiu o aprofundamento do debate nas instancias acerca do momento que vivemos, bem como sobre o carter do Estado Brasileiro e o campesinato. Esse ciclo de debates contou com a contribuio valiosa dos(as) seguintes professores (as) amigos (as): Horacio Martins de Carvalho, Guilherme Delgado, Rubens Nodari, Roberta Transpadini, Henrique Wellen, Anita Prestes, Mauro Iasi e Silvana Cristina Costa Correia. Chegou-se concluso de que o capitalismo levou a humanidade a uma crise civilizatria e sistmica, reafirmamos que o Estado SEMPRE a representao da classe hegemonicamente dominante, onde dar total apoio econmico, poltico e militar ao inimigo do campesinato representado nas transnacionais que de forma avassaladora vem se apropriando e depredando a biodiversidade. Nesse sentido, constatou-se ser imprescindvel a participao dos camponeses como parte dos sujeitos polticos uma que esto dotados de capacidade histrica de protagonizar as transformaes necessrias para a classe trabalhadora. A coleo Campesinato e a Agricultura Camponesa no Brasil surge no intuito de socializar as formulaes construdas nos debates no MPA e no conjunto dos Movimentos Camponeses a fim de aprofundar a prxis militante e orientar a construo do Plano Campons como bandeira de luta da classe camponesa e classe operria. Sintam-se convidados ao estudo e debate. Braslia, Maro de 2013. Direo Nacional do MPA.

Os textos reunidos neste III Caderno de Estudo parte da coletnea Campesinato e a Agricultura Camponesa no Brasil, organizado pelo Movimento dos Pequenos Agricultores no processo de afirmao do Plano Campons e da construo do Plano Nacional de Soberania Alimentar. Neste III Caderno apresentamos o texto Campons e Campesinato, em que Valter Israel analisa a ofensiva capitalista, no campo terico, ideolgico poltico e econmico, contra os camponeses por meio da criao de novos e diferentes conceitos e categorias, com o propsito de fragmentar a analse e debate sobre luta de classe no campo. A criao dessas novas categorias (agricultores familiares, produtores rurais, empreenderores rurais, dentre outros) faz parte de um projeto ampliado de desestabilizao da luta, atravs do ataque direto a identidade do campesinato, levando esses novos sujeitos a buscarem uma nova identidade, desenhada pela ofensiva do capital para que no se contradigam a suas necessidades, para que seja possvel uma convivncia harmnica e integrada entre esses novos sujeitos e o modelo de explorao do agronegcio. Para realizar essa anlise de forma consistente, o autor apresenta as trs teorias, e suas contradies, presentes nos debates sobre o futuro do campesinato, atravs da sistematizao comparativa entre elas, expem alguns conceitos construidos a partir desse debate, bem como refora a opo poltica e terica do MPA Brasil, do campesinato enquanto classe social em si e para si, como base para formulao do Plano Campons. Como ltimo texto deste caderno Frei Sergio Gorgem apresenta as Propostas de Polticas Estratgicas de Estado para a Agricultura Camponesa em

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Agricultura Camponesa: Uma questo de Estado, onde pontua a retomada do movimento campons ao fim do perodo ditatorial, envolvendo envolvendo diversos sujeitos polticos do campo que se organizam e passam a exigir respostas do Estado s questes que dantes eram ignoradas, tratadas, ou no, na forma de coero e no sentido de desentrave do processo de acumulao do capital. A partir da organizao camponesa essas antigas questes so expostas no plano pblico e so cobradas responsabilidades e aes de interveno do Estado. Este por sua vez age em resposta atravs de polticas pblicas voltadas para Agricultores Familiares, como o PRONAF, que diante da anlise do prprio autor so limitadas insuficientes e incompletas e no correspondem as reais demanda do campesinato. Aps essa exposio inicial, Gergen apresenta o desafio do prximo perodo para os Movimentos Sociais Camponeses e prope uma srie de aes orientadoras para a formulao da luta poltica dos movimentos camponeses como plataforma de luta para produo de alimentos cuja ao poltica deve se centrar na luta pela hegemonia dos trabalhadores no processo de construo de outro modo de produo. Bom estudo e bons debates a todos/as! Braslia, Maro de 2013.

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A Agricultura Camponesa e o Agronegcio

A agricultura camponesa vem sofrendo uma forte ofensiva ideolgica, econmica, nas polticas pblicas, etc., o que vem causando uma eroso cultural, levando os camponeses dependncia de insumos externos, de crdito, das multinacionais, do mercado, etc. Isto tem os levado ao endividamento e ao empobrecimento. Esta concepo de agricultura com base no agronegcio (capitalismo no campo), traz inmeros problemas s famlias camponesas e s famlias de consumidores urbanos, pelo uso intensivo de mecanizao, insumos qumicos e venenos, contaminao da terra, gua, ar e alimentos, balano energtico e balano de carbono negativos. Ou seja, gastam mais energia do que produzem e emitem mais carbono do que retiram do ar durante o ciclo produtivo. certo que ela aumenta a capacidade produtiva por rea de terra, mas como conseqncia aumenta os custos de produo pela importao de energia, diminui a margem de renda das famlias camponesas, tem uma menor necessidade de mo de obra, fazendo com que a juventude no fique na roa e traz problemas ambientais pelo uso de veneno. Como conseqncia deste modelo de agricultura temos: degradao do meio ambiente, contaminao das guas, ar, terra e alimentos, aumento nos problemas de sade, piora na qualidade da alimentao no campo e na cidade, aquecimento global, entre outros. De acordo com nota de aula com o professor Henri Acselrad (que trago em forma de poesia em anexo), o meio ambiente uma questo de escolha. Escolha entre a biodiversidade e a monocultura, a comunidade ribeirinha e a barragem. O que temos percebido que em geral o capital garante a escolha pelo desenvolvimentismo, sem medir as conseqncias ambientais. Outra questo importante que nos explica Pimentel a passada ao uso de energia fssil na produo agrcola. Os insumos a base de petrleo que alm de aumentar o custo de produo vo reduzindo a biodiversidade.

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As famlias camponesas vo se especializando e entrando nos monocultivos. Isto traz para a agricultura problemas de sustentabilidade. Pela diminuio da biodiversidade as plantaes ficam mais susceptveis ao ataque de pragas e doenas e cada vez mais necessitam de maior insero de insumos externos. As duas concepes de agricultura que aqui se apresentam (apontam para uma dicotomia entre progresso e atraso) tm a ver com o balano energtico das propriedades, por isso vamos comparar a lgica camponesa de produo e a lgica da chamada agricultura familiar. Com todo o processo de mecanizao, especializao e adaptao da agricultura aos monocultivos, nos ltimos anos, vem se intensificando um processo de desmonte da cultura e da identidade das famlias camponesas. Para melhor entendermos que identidade esta, utilizamos o conceito apresentado por Carvalho (2005), como segue:
Campons aquele que tem acesso aos Recursos Naturais, seja a posse e/ou o uso da terra, gua, florestas, biodiversidade, etc., cujo trabalho est centrado na fora da famlia, embora possa contratar servios temporrio e/ou prestar servios para terceiros e a centralidade da reproduo social est na famlia. O que caracteriza uma famlia camponesa a garantia continuada de reproduo social da famlia, seja ela a famlia singular seja a ampliada, e a posse sobre os recursos da natureza, a reproduo social da unidade de produo camponesa no movida pelo lucro, mas pela possibilidade crescente de melhoria das condies de vida e de trabalho da famlia. Tendo acesso terra e aos recursos naturais que esta suporta resolvem seus problemas reprodutivos a partir da produo rural, extrativista, agrcola e no-agrcola. A produo desenvolvida de tal modo que no se diferencia o universo dos que decidem sobre a alocao do trabalho dos que sobrevivem com o resultado dessa alocao. Essas famlias, no decorrer de suas vidas e nas interaes sociais que estabelecem, desenvolvem habitos de consumo e de trabalho e formas diferenciadas de apropriao da natureza que lhes caracteriza especificidades no modo de ser

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e de viver no mbito complexo das sociedades capitalistas contemporneas. A diversidade camponesa inclui desde os camponeses proprietrios privados de terras aos posseiros de terras pblicas e privadas, desde camponeses que usufruem dos recursos naturais como os povos das florestas, os agroextrativistas, a recursagem, os ribeirinhos, os pescadores artesanais lavradores, os catadores de caranguejos e lavradores, os castanheiros, as quebradeiras de coco babau, os aaizeiros, os que usufruem dos fundos de pasto at os arrendatrios no capitalistas, os parceiros, os foreiros e os que usufruem da terra por cesso; desde camponeses quilombolas s parcelas dos povos indgenas j camponeizados; os serranos, os caboclos e os colonizadores, assim como os povos das fronteiras do sul do Brasil. E os novos camponeses resultantes dos assentamentos de Reforma Agrria. (CARVALHO 2005)

Para melhor compreendermos esta concepo, precisamos analisar melhor qual o conceito de famlia camponesa, que em muitos casos, diverge da famlia biolgica. Para Chayanov, famlia camponesa um conjunto de pessoas que comem sempre na mesma panela. Na concepo dos camponeses Franceses (segundo Chayanov apud S. Bleklov), famlia so aquelas pessoas que vivem debaixo do mesmo teto. Ele resgata ainda a concepo de famlia de alguns distritos agrcolas pases Eslavos, onde comum encontrar vivendo juntos vrios casais de duas ou trs geraes, formando uma famlia patriarcal complexa. Os debates sobre o campesinato e o capitalismo no campo apontam contradies e estas por sua vez geram especulaes e teorias. Estas especulaes se manifestam em trs teorias sobre o campesinato: Teoria do fim do Campesinato, Teoria da Metamorfose Camponesa e Teoria do Fim do fim do Campesinato.

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O Fim do Campesinato Esta tese prev o fim do campesinato em duas categorias. Uma que perde os meios de produo e se proletariza, ou seja, passa a vender sua fora de trabalho mesmo no campo ou indo embora para as cidades. E outra que amplia seu acumulo nos meios de produo e passa a proletarizar parte daquelas famlias que perderam os meios de produo. A maior parte desta ltima categoria ficaria dependente de apoios sociais e polticas pblicas. Como conseqncia da proposta para a agricultura, tendo por base esta teoria, temos o que chamamos de agronegcio com base: no latifndio, mquinas pesadas, sementes hibridas e transgnicas, uso intensivo de insumos qumicos e venenos, produo de commodities para a exportao, problemas ambientais, concentrao da renda e da riqueza em detrimento da distribuio da riqueza e renda e da produo de alimentos. A Metamorfose Camponesa (A Agricultura Familiar) Esta tese se apresenta como uma espcie de terceira via e diz que a mo de obra familiar no vai desaparecer, mas a forma camponesa sim. Deste modo, o campons ter que sofrer uma metamorfose e se transformar em um agricultor familiar, ou seja, assumir a tecnologia, se especializar em algum ramo da produo, ser integradas a indstria, etc. e isso trabalhado em uma dicotomia, onde o campons atrasado e o agricultor familiar moderno. Desta forma, a agricultura familiar s seria vivel atravs da especializao em alguma forma de produo e pela integrao industria. Assim, a

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em alguma forma de produo e pela integrao industria. Assim, a famlia camponesa passa a ser mera compradora de insumos e fornecedora de matria prima. A indstria passa a ganhar ao fornecer estes insumos e ao processar a matria prima, agregando valor e colocando no mercado. Todos os riscos do processo de produo ficam por conta da famlia camponesa e as principais possibilidades de lucro ficam nas mos das indstrias. No Brasil existem inmeras indstrias das mais diversas cadeias produtivas operando com esta lgica, entre elas podemos citar a indstria do fumo, do arroz, do leite, do frango, do porco, entre outras. Este projeto foi introduzido no Brasil nas ltimas dcadas e reproduz o sistema de agricultura familiar/empresarial da Europa. As Principais Caractersticas desta proposta so: a especializao, o mono cultivo ou mono produo, a tecnologia externa, a integrao indstria, o uso de mo de obra familiar, adubos qumicos e venenos, gera dependncia da indstria e lucro para as multinacionais. Este sistema de integrao faz com que as famlias camponesas se integrem s indstrias e passam a ser uma espcie de funcionrios destas indstrias, mas, utilizando os seus meios de produo, correndo todos os riscos e sem direitos a fundo de garantia, dcimo terceiro, frias, etc. um sistema que permite o maior nvel de explorao das famlias camponesas pelas indstrias, atravs da externalizao dos custos. uma proposta de agricultura industrial, onde a maioria dos insumos produzida na indstria, fora da natureza. Este projeto foi amplamente apoiado pelos ltimos governos no Brasil. Foi criado todo um sistema que engloba pesquisa, educao, assistncia tcnica, poltica de crditos e uma campanha de desvalorizao e ridicularizao da lgica camponesa de produo. Isto pode ser percebido atravs das festas juninas, das msicas e outras formas de expresso da
___________ Podemos perceber esta questo ao analisarmos as msicas: Mocinhas da Cidade, que fala que as mocinhas da cidade so bonitas e danam bem, deixando a entender que as mocinhas do interior so feias danam mal. Sinh Moa to meiga que nem parece nascida neste lugar (na roa).

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cultura de massa. As escolas preparam a juventude camponesa para as cidades, trazendo debates descolados da realidade, afastando a juventude de sua realidade. O sistema de crdito exige a nota fiscal da compra da semente hibrida e do adubo qumico, forando a famlia camponesa que buscou apoio no Estado a aderir a esta lgica. A EMBRAPA tem contratos com a Empresa Multinacional Monsanto para pesquisar sementes de soja transgnica e no tem recebido recursos pblicos para estudar as sementes crioulas e outras tecnologias camponesas. Podemos ver o Estado Brasileiro deixando o conhecimento milenar campons ser apropriado pelas empresas de biotecnologia que fazem modificaes genticas e conquistam patentes sobre aquilo que h milhes de anos o campesinato vem conservando. Recentemente pudemos perceber uma proposta de reforma agrria privada com especializao e integrao industria sendo aplicada atravs de investimentos da empresa Multinacional Brasil Ecodiesel, que levou milhares de famlias para o monocultivo de mamona para a produo de biodiesel. Segundo Maria Jos da Costa, militante do Movimento dos Pequenos Agricultores do Piau, a empresa instalou assentamentos onde 90% das terras era para o plantio de mamona com uso intensivo de maquinas e adubos qumicos. Isso levou a uma queda rpida e drstica na produo, o que inviabilizou o assentamento. A empresa se retirou, ficando as famlias com suas casas no meio do terreno rido. A dvida social resultante deste projeto ficou para o Estado Brasileiro resolver. Tambm vemos o avano do monocultivo da cana de acar para a produo de etanol e o monocultivo de eucalipto e pinus. O zoneamento agroecologico da cana de acar organizado pelo governo Brasileiro no ano de 2009 prev um aumento de 100% no plantio de cana de acar no territrio brasileiro. Este projeto para a agricultura (Agricultura Familiar) prev a permanncia de 700 mil famlias no campo no Brasil, segundo Jos Grasiano de Silva. O problema que hoje temos cerca de 8 milhes de famlias no campo. Para onde iro estas famlias?

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Projetos que tem esta concepo de agricultura so amplamente financiados pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Social BNDES. O Fim do Fim do Campesinato
Esta tese, em resumo, diz que o campesinato sempre existiu e existe a possibilidade de resistncia. Para Gusman & Molina (2007) o campesinato encontra formas de cooperao e cria um espao prprio dentro do capitalismo e por isso resiste. Esta tese embasa uma proposta de desenvolvimento e afirmao do campesinato. As Principais Caractersticas desta proposta so: a produo diversificada de alimentos para o povo brasileiro em pequenas propriedades com base na agroecologia, utilizando sementes crioulas, adubos verdes e orgnicos, defensivos naturais, maquinas adaptadas s pequenas propriedades, gerando assim um menor custo de produo, usa mo de obra familiar, gera autonomia e vida digna s famlias camponesas.

Atravs desta proposta, a propriedade camponesa vista como um sistema complexo e interligado: O fim do Campesinato Agronegcio Metamorfose Camponesa Agricultura Familiar Agronegocinho (700 mil famlias no Brasil) Fim do fim do campesinato Agricultura Camponesa (8 milhes de famlias no Brasil)

Cadeia produtiva

Sistemas camponeses Grande parte da produo est na lgi- de produo ca da cadeia produtiva, a propriedade um misto das duas lgicas

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Latifundirios D-M-D

Family Farmers (Ag- Camponeses/as ricultores Familiares) Mistura a lgica cam- M-D-D ponesa com a lgica capitalista

Agronegcio Monocultivos Latifndio Mquinas Pesadas Sementes hibridas e transgnicas Exportao Mo-de-obra contratada Fome Multinacionais

Agricultura Familiar

Agricultura Camponesa Diversificao Pequena Propriedade Mquinas Leves e Trao Animal Sementes Crioulas Abastecimento Popular Mo-de-obra familiar Alimentos Povo trabalhador

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Alguns conceitos que fomos construindo a partir deste debate:

Territrio Campons
O territrio campons um espao de vida, espao de produo, disputa de poder e construo do poder popular. onde fazemos o enfrentamento direto com o Agronegcio. O territrio estratgico, concreto, nos d governabilidade social e poltica, unifica nossa base social. L a gente come, l a gente vive, l nossos filhos estudam, l a gente produz, l a gente enfrenta o agronegcio. o espao de afirmao poltica, cultural e produtiva do campesinato. Territrio Campons no se confunde com municpio, comunidade, territrios administrativos de governos, etc. Ele a expresso da presena da Classe Camponesa e da forma de Vida e de Produo Camponesa nas mais variadas regies do Pais. O que mantm a famlia camponesa ligada a uma determinada comunidade no simplesmente uma questo econmica. Diversos elos o vinculam a uma comunidade, a um movimento, a um grupo social, enfim, a um territrio. Escola na comunidade; Agroindstria; Banco de sementes; reas de Lazer, cultura e recreao; Grupo de base; Celebraes Religiosas e festivas; Renda estvel; Posse da Terra; Costumes locais; Culinria; Tradies populares;

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Relaes de vizinhana, compadrio e parentesco; Historia da comunidade e da famlia; Vnculo com os entes queridos; Gosto pela vida no campo; A amplitude do espao que proporciona liberdade; Convivncia com a natureza (pssaros, rios, rvores, animais domsticos, etc); O territrio permite unidade entre as pessoas e gera poder soberano para atuar sobre ele. Territrio e projeto do unidade poltica diversidade camponesa. Luta para manter e conquistar territrio (Reforma Agrria) (MPA 2007) Elementos para o controle do territrio Valorizao do local atravs dos vnculos afetivos: vizinhana, parentesco; Administrao direta de nossas experincias produtivas; Acompanhamento tcnico e poltico pelo MPA; Organizao de Base; Comunicao; Educao ( Escola local voltada para a nossa realidade ); Soberania Territorial: agrria, gentica, econmica, hdrica, energtica, cultural,... A Famlia e a comunidade tm o papel principal na construo da autonomia; Autonomia na produo de protena (milho produto estratgico); Formao de massa, base, militncia e de quadros: capaz de afirmar a Identidade Social, uma viso de mundo prpria do campesinato, que fortalea a compreenso de que campons e capitalista so mundos distintos; que trabalhe valores e princpios coletivos; A identidade territorial tambm uma opo poltica; Luta por polticas pblicas estruturantes; Aes coletivas e Metodologias participativas como meios de construir a unidade poltica nos territrios camponeses;

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Valorizar as experincias espontneas que surgirem na base; Desenvolver a cooperao nas suas mais variadas formas, mas articuladas atravs da organicidade poltica do movimento e que tenham instrumentos de gesto econmica que garantam industrializao, acesso a mercado, tecnologias adequadas, acompanhamento tcnico; O controle do territrio no s geogrfico e material, mas, cultural, ideolgico, afetivo; Terra, gua, energia e sementes so as bases materiais para o controle do territrio; Poltica, ideologia, cultura, religiosidade, smbolos, festividades, so as bases subjetivas (mentais) para o controle de territrio. (MPA 2007)

Sistemas Camponeses de Produo

So sistemas de produo altamente diversificados, que: tm como base social as famlias e as comunidades camponesas; integram produo animal e vegetal (agrcola e florestal); priorizam a produo para o auto consumo e para o mercado local; preservam os recursos ambientais estratgicos como: gua e biodiversidade; combinam plantios anuais com plantios perenes;

Nossos projetos de agroindstrias devem expressar esta lgica. O sistema de produo que deve definir a indstria e no o contrrio. O conceito de Sistemas Camponeses de Produo conflita diretamente com o conceito do Agronegcio, de Cadeia Produtiva. (MPA, 2007)

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utilizam ao mximo insumos de origem local, utilizam os subprodutos de uma produo para a outra e pela diversificao buscam a sustentabilidade geral do sistema; buscam a autonomia gentica e tecnolgica e integram novos conhecimentos e novas tcnicas ao conhecimento j existente, sem deixar que eles desintegrem o sistema.

Alimergia
Alimergia um novo conceito em agricultura, pecuria e floresta que procura desenvolver formatos produtivos que integrem de maneira sinrgica (as energias dos vrios tipos de produo se alimentam entre si) a produo de alimentos e de energia com preservao ambiental. A alimergia visa a soberania alimentar e energtica das comunidades, dos territrios e dos povos de maneira integrada e harmnica com os ecossistemas locais. No entanto, isso s ser possvel atravs de sistemas agrcolas de base ecolgica, de modo especial a Agroecologia, o que implica em sistemas complexos de policultivos. Mas alimergia no s um novo conceito, procurando unir, em um processo produtivo integrado e sistmico, alimentos, meio ambiente e energia. um novo paradigma (jeito de ver o mundo), necessrio para responder aos desafios e s exigncias objetivas que a comunidade humana e a sobrevivncia da vida da biosfera colocam em termos energticos, alimentares e ambientais, para o presente e, dramaticamente, para a construo do futuro. (MPA 2007) Nossa Estratgia passa pela afirmao Camponesa e esta passa por vrios eixos que compem o Plano Campons. Abaixo temos uma viso sistmica do que defendemos:

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O campesinato como Classe Social

Vivemos um perodo, a partir de estudos e debates articulados pelo Movimento dos Pequenos Agricultores, que tomou amplitude no mbito da academia e de outras organizaes camponesas nacionais e internacionais, de afirmao da identidade e da cultura camponesa. Neste contexto, encontramos literatura, estudos e expoentes que apiam esta afirmao e que a contestam. Leituras dogmticas do marxismo veem o campesinato como um saco de batatas mesmo depois das experincias do Mxico, Rssia, China, Vietnan do Norte, Arglia e Cuba, que tiveram revolues com forte participao camponesa. Horcio Martins de Carvalho fala de uma pina que comprimi o campesinato: por um lado o pensamento da direita na busca da explorao capitalista que se impe sobre a natureza e sobre o campesinato e por outro lado a indiferena e o pensamento de parte da esquerda marxista dogmtica, que apenas vislumbra a lgica do agronegcio para a produo rural. Por isso discutir o carter de classe do campesinato neste momento tm importncia para a prpria afirmao camponesa, na relao com a esquerda brasileira, trs influncias na construo interna do MPA, na sua relao com setores do governo e com polticas pblicas e tambm nas relaes com outras organizaes do campo, tanto nacionais como internacionais.

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Campesinato Classe Social? Para respondermos esta pergunta precisamos inicialmente reunir elementos conceituais sobre: com que definio de campesinato estamos trabalhando, quais os critrios que definem uma classe social, que elementos histricos e conjunturais apontam para concluses sobre o carter ou no de classe do campesinato no atual perodo histrico. Que critrios definem uma classe social? Uma questo importante para buscarmos a resposta a pergunta que d nome a este artigo : o que define uma classe social. O prprio Marx em o 18 Brumrio de Luiz Bonaparte, ao anlisar os camponeses franceses da poca de 1750, nos d dicas de como ele (Marx) defini o que classe:

Na medida em que milhes de famlias vivem em condies econmicas de existncia que as separam pelo seu modo de viver, pelos seus interesses e pela sua cultura das outras classes e as opem a estas de um modo hostil, aquelas formam uma classe.

(MARX)

importante diferenciar ainda: 1) Origem de classe, 2) Condio de classe e 3) Posio de classe, ou seja, uma pessoa pode ter origem em uma determinada classe, ter, durante sua vida mudando de condio e hoje estar vivendo em outra condio de classe, mas pode ainda ter uma posio de classe distinta. Muitas vezes misturamos estes conceitos.

Classe em si e classe para si

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Classe em si definida pela condio que esto inseridas no modo de produo, elas tm diferenas entre si e existem. Elas so classes sociais diferentes e divergentes, mesmo que no tenham conscincia disso. A definio de classe para si depende de compreender a explorao capitalista e organizar-se para enfrent-la, portanto depende da conscincia de classe. Alm de pertencer a uma determinada classe (condio de classe), o sujeito, ser humano, se reconhece como pertencente aquela determinada classe e se organiza para defend-la e enfrentar a classe antagnica (posio de classe). A este enfrentamento chamamos luta de classes. Por outro lado, h os que dizem que classe social classe organizada e em luta. Desta forma o volume da organizao e de enfrentamento feito pelo campesinato no o constituiria em uma classe. Neste caso fica a pergunta: nos dias de hoje, a organizao e o enfrentamento realizado pelo proletariado o configura como classe? A classe camponesa O campesinato est inserido de maneira diferenciada nas relaes de produo, pois o dono dos meios de produo e tambm o sujeito que realiza o trabalho. Tem uma cultura, um modo de vida prprio. Tem projeto prprio, que no Movimento dos Pequenos Agricultores pode ser sintetizado no Plano Campons e no conjunto da Via Campesina na Soberania Alimentar. Tem uma organizao poltica em nvel nacional e internacional, materializada nos movimentos sociais do campo e na Via Campesina. Vive uma contradio de interesses direta com o agronegcio. Neste momento histrico parte significativa do campesinato tem conscincia poltica desta contradio e transforma esta conscincia em ao concreta na defesa dos seus interesses.

As anlises sobre as classes sociais

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Vivenciamos diversos olhares sobre as classes sociais, posies e concepes diferentes. Para alguns marxistas dogmticos, vale a anlise apresentada por Marx no 18 Brumrio de Luiz Bonaparte, onde ele analisa o campesinato Francs, por ter apoiado Luiz Bonaparte. O campesinato francs via na recente burguesia, que se afirmava com a revoluo burguesa na Frana, a ampliao do nvel de explorao camponesa e, portanto, via em Luiz Bonaparte uma espcie de salvador da ptria. Marx faz uma anlise que o campesinato tem uma posio reacionria e que era desorganizado, era como um saco de batatas. Esta anlise transferida pra hoje, desconsiderando a organizao do campesinato nos Movimentos Sociais do Campo, sua articulao internacional na Via Campesina, seu enfrentamento ao Agronegcio, os conflitos por terra e territrio, etc. J com relao ao proletariado, Marx o apresenta como o coveiro do capitalismo e mesmo com a fragmentao das organizaes urbanas, com o controle do capital sobre o trabalho, com a dificuldade de os trabalhadores urbanos se organizarem no enfrentamento sob pena da perda do emprego e das condies de manuteno de suas famlias, os marxistas dogmticos seguem fazendo a mesma anlise. Dizem que o proletariado faz aquilo que ele deveria fazer (fora potencial) e negam o que o campesinato faz o que vem fazendo e tambm a sua fora potencial. Assim, os que se dizem Marxistas, por se reportarem a sua anlise de maneira esttica, negam o mtodo do prprio Marx, o materialismo histrico dialtico, fazendo uma anlise a-histrica.

Apontamentos Finais

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Aps analisar os elementos acima expostos, concluo que o campesinato Classe em S e vem se constituindo, no ltimo perodo histrico em Classe para si. Classe em s tendo em vista que: existe, sua situao econmica diferenciada, pois ao mesmo tempo o sujeito que realiza o trabalho e dono dos meios de produo, tem uma cultura, um modo de vida prprio e est inserido em uma contradio de interesses com o agronegcio. Esta se constitui em Classe para si por ter um projeto prprio (interesse), ter um papel no processo de produo que o de produzir comida para alimentar o povo, tem uma organizao poltica nos nveis nacional e internacional ( Movimentos Sociais e Via Campesina), tem conscincia das contradies e tem ao concreta em defesa de seus interesses.

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Propostas de Polticas Estratgicas de Estado para a Agricultura Camponesa

Durante dcadas o campesinato brasileiro s chamou a ateno das autoridades do Estado quando foi causa e vtima de grandes conflitos. E foi duramente reprimido, bastando lembrar Canudos, Contestado, Cabanagem, Trombas e Formoso e Ligas Camponesas. Graas a formas de luta e aes polticas de novo tipo surgidas no perodo final da ditadura militar, o Estado viu-se tensionado e obrigado a criar polticas pblicas voltadas realidade do campesinato. De modo especial, a ao do MST, combinando a presso dos conflitos de baixa e mdia intensidade, e constantes, com a negociao poltica com setores do Estado. Este tipo de ao acabou movendo outros sujeitos polticos do campo para formas semelhantes de mobilizao social, provocando, como resposta do Estado, um conjunto de polticas pblicas (insuficientes e incompletas) voltadas realidade camponesa. Estas polticas foram ampliadas e intensificadas no perodo do Governo Lula. Algumas delas so instrumentos importantes para construo de Polticas de Estado realmente estratgicas, como o Seguro Agrcola, a Assistncia Tcnica, a Garantia de Preos e da Comercializao de Alimentos e as Compras Governamentais, entre outras. Mas todas enfrentam limites provocados pelo aumento das demandas, pela poltica de prioridades do Estado (onde os camponeses constam subalternamente). E, principalmente, em consequncia das polticas macroeconmicas do Estado capturadas pelos interesses do capital financeiro e do seu brao agroindustrial, o agronegcio. Dentro deste desenho de ao do Estado Brasileiro, o principal e mais massivo instrumento construdo pelo Estado neste perodo foi o PRONAF (Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar), basicamente operado como linha de crdito, atravs do sistema bancrio oficial. Embora desde seu incio tenha apresentado limites, de modo especial para

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os setores mais empobrecidos, o PRONAF fez bem ao campesinato, pois ajudou na permanncia no campo, no desenvolvimento das foras produtivas, no aumento da produo de alimentos e na melhoria da auto-estima dos moradores do campo. Mas o PRONAF apresenta limites insuperveis e no mais um instrumento adequado para conjunto de novos desafios que o campesinato apresenta para a sociedade e que a sociedade apresenta ao campesinato, de modo especial: a) Estabilidade no fornecimento de alimentos variados, baratos e de qualidade; b) Preservao ambiental para o equilbrio dos sistemas vitais, especialmente ar limpo, sequestro de carbono, clima equilibrado e fornecimento de gua de qualidade. O PRONAF foi e praticamente a nica poltica pblica massiva de apoio ao campesinato, assim mesmo, longe de alcanar a totalidade da populao camponesa do pas. O Seguro Agrcola (Proagro Mais), outra poltica importante e massiva, est vinculada ao Pronaf. O Programa de Aquisio de Alimentos, as Compras Governamentais para formao de estoques e o fornecimento da Merenda Escolar so recentes e beneficiam grupos ainda muito pequenos. A Assistncia Tcnica ainda para minorias e continua de muito baixa eficcia. Por isto que o Pronaf foi, durante todos estes anos , uma espcie de Elixir de Caju: remdio para todos os tipos de males. Este um de seus principais problemas atualmente. O crdito bancrio foi utilizado para resolver problemas cuja soluo no era esta. Mas era a nica disponvel... Alm do mais, o Pronaf ainda carrega e estimula alguns vcios da revoluo verde, especialmente da forma como o sistema bancrio o opera, tais como o estmulo aos monocultivos, a dependncia dos insumos externos e a financeirizao da atividade agrcola. Isto o coloca em rota de coliso com a lgica da produo camponesa, pelo menos em trs aspectos:

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a) a agricultura camponesa uma forma de economia extraordinariamente dinmica e malevel, com alto uso de insumos prprios, mas de baixa monetizao (pouco uso do dinheiro) e o Pronaf est vinculado lgica bancria, altamente financeirizada e a induo dependncia de insumos externos; b) uma numerosa massa camponesa inserindo-se na economia e na cidadania e impossibilitada de acessar o Pronaf por causa das restritas normas do sistema financeiro; c) o endividamento, fruto dos equvocos histricos e da constante diminuio de subsdios ( os quais facilitavam o acesso e diminuam a adimplncia). Houve um longo perodo na histria do Pronaf em que a cada ano aumentavam as letras (A, B, C, etc.) e diminuam os subsdios. O endividamento e o consequente bloqueio de acesso a novos crditos, corroborando a inadequao deste modelo de crdito para este tipo de pblico. O processo histrico superou o PRONAF como instrumento de universalizao das polticas pblicas para o campesinato e teimar nele ser incorrer num erro grave. Ele pode continuar sendo um instrumento importante e vlido para um setor da agricultura de pequeno e mdio porte capitalizado e inserido no mercado. O desafio do prximo perodo para os Movimentos Sociais Camponeses

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colocar a disputa em outro patamar e cobrar Polticas Estratgicas de Estado que visem, antes de mais nada, superar a misria que ainda desgraa amplos setores camponeses, garantir a preservao dinmica da forma de vida camponesa com suas comunidades e sua cultura, proporcionar o desenvolvimento do campesinato como o principal sujeito social da produo de alimentos com preservao ambiental. Para a construo de polticas estratgicas para a Agricultura Camponesa no Brasil, fazem-se necessrias, entre outras, as seguintes linhas estratgicas de planejamento, interveno e ao do Estado Brasileiro, e por conseqncia, colocados como demanda e exigncia dos Movimentos Camponeses. Ao decisiva do Estado O principal objetivo da ao do Estado deve ser a preservao dinmica de uma forma de vida, cultura, produo, convivncia, conhecimentos tradicionais, relao com ecossistemas, acervos tcnicos, prprios das comunidades e das formas de produo camponesas. So estratgicas para toda a sociedade por sua capacidade de produzir alimentos em vrias circunstncias adversas, de forma barata, sustentvel, flexvel, saudvel, diversificada e permanente. fundamental sempre, mas de modo especial para momentos e situaes de crise. O agronegcio incapaz deste tipo de respostas. Uma nao que pensa em si mesma, em sua soberania alimentar, tem o dever de preservar a base social e cultural capaz de produzir alimentos bsicos em qualquer conjuntura. Crise alimentar em escala mundial um cenrio provvel. Os mecanismos de concorrncia do mercado capitalista no resolvem e no levam em conta o conjunto das questes envolvidas na agricultura de pequeno porte. Pelo contrrio, desmontam e destroem o tecido social campons, suas comunidades e suas formas de existncia, levando-os s periferias urbanas em condies degradantes. A maior parte dos recursos financeiros, tecnolgicos, logsticos e a es-

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trutura burocrtica do Estado Brasileiro esto a servio do grande negcio agrcola, hoje consolidado no agronegcio ( aliana estratgica, poltica e econmica, entre o Estado, o capital financeiro e o complexo agroindustrial exportador, tendo os latifundirios brasileiros como scios secundrios). preciso inverter esta lgica perversa. Precisa polticas de Estado que regulem estas relaes, criem estruturas e fontes de recursos, com acesso fcil e que protejam e estimulem formas de vida e produo que so estratgicas para a estabilidade social, econmica, democrtica e ambiental da nao. Alterao profunda do sistema fundirio Hoje, na prtica, as polticas do estado protegem e subsidiam a manuteno da grande propriedade, que, ironicamente, defende para consumo pblico, a aplicao pura e simples das leis de mercado. Faz-se necessrio mudar esta lgica com a interveno decidida do estado para redistribuir a populao no espao geogrfico do pas, redistribuindo a propriedade da terra. Isto fundamental para o equilbrio das relaes sociais, para o exerccio da cidadania, para uma verdadeira democracia e para a soberania alimentar do pas. Existem regies inteiras do pas com seu desenvolvimento social e econmico bloqueados pela alta concentrao da terra, incapaz de gerar dinamismo econmico regional e pelos vazios populacionais que provocam. E no h desenvolvimento sem gente. Uma agricultura sem gente no gera desenvolvimento local, s concentra, sem distribuir renda e riquezas, no gerando dinamismo econmico regional, nem rural e nem urbano. A maior parte das vezes a riqueza gerada transferida para grandes centros gestores do capital. Em outras regies do pas, de ocupao camponesa histrica, o bloqueio ao desenvolvimento se d pelo excessivo parcelamento das terras, gerando minifndio e pobreza. De um lado esto as terras disponveis, de outro, os camponeses com pouca terra dispostos a preencher os vazios geogrficos gerados pelo latifndio, sempre, socialmente improdutivo e desenvolver

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estas regies, com equilbrio, conhecimentos tcnicos e justia social. Estes so alguns dos aspectos do novo carter da reforma agrria no sculo XXI. Sem Medo de Subsidiar Subsidiar a agricultura camponesa o melhor investimento do estado e da sociedade para o bem comum de todos ( disponibilidade de alimentos, segurana, habitao, saneamento, estrutura urbana, sade, etc.) muito mais barato garantir condies e meios de manuteno das famlias no campo do que resolver os problemas acumulados pelo xodo rural nas periferias urbanas. possvel at perguntar: quem subsidia quem? Provavelmente maior a gerao de subsdio do trabalho campons para o conjunto da sociedade do que o contrrio. Pensemos, por exemplo, na farta oferta de alimentos baratos produzidos pelos camponeses e que abastecem o mercado interno (70% da oferta, conforme IBGE 2006) e que alimentam os trabalhadores do comrcio, da indstria e servios. subsdio direto do campesinato para a sociedade, muitas vezes s servindo acumulao do capital. Neste sentido preciso que mudem algumas concepes econmicas reducionistas ainda incrustradas nas estruturas do Estado e nas escolas de economia. Sistema de Crdito O atual sistema de crdito bancrio para a agricultura camponesa excludente. Chega, no mximo, a 25% das famlias camponesas. E ainda induz, equivocadamente, a um crdito por produto, prprio dos monocultivos. A Agricultura Camponesa necessita crdito para a unidade familiar como um todo, para o os sistemas camponeses de produo, altamente diversificados. Necessita de formas desbancarizadas de crdito, com normas prprias e especficas, fora dos acordos de Basilia e das regras dos capitalismo financeirizado. Este novo sistema de crdito deve promover, desenvovlever e fortificar, entre outras:

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a produo diversificada; as unidades camponesas de produo; o cooperativismo de comercializao e industrializao, com estruturas logsticas de armazenagem e transportes; a produo de base ecolgica. Isto promover a mobilidade social e o acesso ao mercado de alimentos. A este sistema de crdito, a ampla maioria das famlias camponesas deve ter acesso facilitado. Este sistema de crdito deve ser malevel, respeitando as diversidades regionais e culturais. Deve dinamizar, fortalecer e ampliar as formas de produo existentes nas culturas locais e que no seja um mecanismo de interveno cultural, desmontando comunidades e sistemas produtivos, como tem acontecido ao longo da histria recente da agricultura brasileira. Talvez seja necessrio criar estruturas prprias para este fim. Uma estrutura prpria de estado para dar conta desta tarefa histrica, talvez seja um Banco Nacional de Crdito Campons, uma espcie de BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social) da agricultura camponesa, e poderia at dar sentido ao S (do BNDES), pois at o presente momento da histria este S s ter servido de enfeite e deboche diante da realidade dura e concreta do campesinato. Pode-se tambm redirecionar fundos (federais e estaduais) para uma nova lgica de crdito, voltada para a lgica camponesa e o abastecimento popular e no para o mercado capitalista de commodities, com tem sido at hoje. Alimergia: Alimento Meio Ambiente Energia Criar mecanismos vigorosos sob controle do estado e da sociedade, que garantam a entrada do pas na nova fase energtica da humanidade, com a reduo das reservas fsseis e a crise do clima, construindo um modelo de produo no campo que equilibre a produo de Alimen-

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tos com a Preservao dos Recursos Naturais, com a diversificao dos sistemas de produo agropecuria, combinando com a produo de Energia proveniente da biomassa, do sol, do vento e de pequenos e mdios aproveitamentos hidroeltricos, fortalecendo as condies para a soberania energtica local e nacional. Mudana drstica no modelo cientfico e tecnolgico utilizado no campo hora de iniciar com deciso e coragem a mudana de paradigma cientfico e tecnolgico para a relao com os meios naturais que servem de base para a produo de alimentos, mas tambm ao equilbrio ecolgico. Para isto fundamental valorizar o conhecimento tradicional e o controle social sobre seu uso, bem como a base Produo de pimento agroecolgico em Maranduba, gentica (animal e vegetal) municpio de Poo Redondo-SE preservada pelo campesinato. Usa-la em favor do povo e proibir e punir a pirataria biolgica praticada pelas multinacionais das sementes. Faz-se necessrio desenvolver e aplicar tecnologias de base ecolgica e sistemas de cultivos e criao de animais integrados aos biomas e aos ecossistemas, protegendo a biodiversidade, a capacidade produtiva do solo e a disponibilidade de gua, controle pblicos das sementes e do patrimnio gentico em geral. Substituir os monocultivos extensivos por policultivos que garantam o abastecimento local e nacional e o equilbrio ambiental, reduzindo a dependncia dos insumos petroqumicos. O Agronegcio, monocultor e petrodendente (dependente em larga escala de insumos de fontes petrolferas em todos os pontos de suas cadeias produtivas pneus, combustveis, insumos, venenos, etc,), enfrentar lim-

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ites e contradies brutais nos prximos anos, desde presso de custos at limites tecnolgicos. A Agricultura Camponesa, por sua histria e cultura tem flexibilidade para superar estas contradies e limites para produzir alimentos com quantidade e qualidade suficientes para enfrentar a crise alimentar que se avizinha. Diante disto fazem-se necessrios: investimentos pesados em novos padres de pesquisa; um novo formato e mtodo de assistncia tcnica e extenso rural; investimentos em novas rotas de insumos atravs da rochagem, biomineralizao, adubao verde e insumos orgnicos; investimentos em biofbricas com disponibilizao massiva de biocontroladores para desintoxicar o campo; investimentos para controle nacional da gentica vegetal e animal atravs da produo e beneficiamento de sementes e melhoramento de raas animais. Plano Nacional de Agroindustrializao Descentralizada Apoio construo de agroindstrias camponesas de pequeno e mdio porte, diversificadas e interiorizadas, com recursos pblicos subsidiados, constituindo sistemas agroindustriais integrados, permitindo avanos na agregao de valor e na melhoria da renda das famlias camponesas. fundamental a alterao do sistema legal de concepo e fiscalizao da sanidade animal e vegetal, hoje excludente, sequestrado pelos interesses das grandes indstrias de raes para pessoas, feito para garantir o monoplio de mercado dos grandes grupos agroindustriais e grandes redes de supermercados. Defendemos redes populares de agroindstrias de alimentos saudveis e redes populares de distribuio de alimentos limpos. Para isto fazem-se necessrio a combinao de um sistema pblico de empresas estatais com um sistema capilar de cooperativismo e associativismo campons. Sustentabilidade do Cooperativismo e Associativismo Campons

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Apoio pblico todas as forma de cooperao, s cooperativas e associaes de base camponesa, com crdito, logstica, capacitao, gesto profissional, gesto financeira, contabilidade, legislao, tributao, marketing, acesso a mercado, assistncia tcnica e outros meios que garantam a construo de vigorosos sistemas cooperativos camponeses que alavanquem o desenvolvimento das regies rurais do pas. Construo, Fortalecimento e Ampliao das polticas de comercializao De modo especial, o Estado precisa intervir no sistema de comercializao, armazenagem, formao de estoques, abastecimento popular e exportao. Construir polticas que deem apoio s estratgias de comercializao da produo camponesa e abastecimento popular, com foco nos circuitos locais e regionais. Ampliao do PAA e PNAE. Apoio logstico. Mercado Popular de Alimentos de So Gabriel da Palha - ES Aparelhamento das cooperativas e associaes camponesas com a estrutura necessria para processos de comercializao. preciso construir uma estrutura pblica, estatal, parceira do campesinato, para garantir as estruturas de comercializao, armazenagem e estoques reguladores e estratgicos. A base desta estrutura pode ser a CONAB, preservada precariamente como uma conquista do povo brasileiro e que precisa e pode se tornar a Petrobras dos alimentos. Polticas de erradicao da pobreza no Campo Polticas voltadas para o campo, com medidas diferenciadas para os diferentes. Para os camponeses que no tem ou que tem pouca terra, a medida

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nmero 1 garantir acesso a terra. Para quem tem terra, as medidas podem ser fomento para produo de auto-consumo, acesso a mquinas e ferramentas, sementes e demais condies para produzir, assessoramento tcnico, educao, condies de moradia e outras melhorias nas condies de vida e produo. Nova Gerao Camponesa Antes que seja tarde e antes que o envelhecimento da populao rural se torne irreversvel, as polticas sociais, agrrias, agrcolas, culturais, ambientais, educacionais, financeiras, industriais, enfim, as Polticas Estratgicas do Estado Brasileiro, precisam se debruar para manter e atrair uma gerao jovem para a produo de alimentos, para a vida no campo e seus encantos e para a gesto do patrimnio natural e cultural herdado das geraes camponesas anteriores. Uma primeira medida pode ser uma Bolsa Permanncia no Campo, de no mnimo 03 anos, que estimule jovens recm-formados a retornar e/ou permanecer no campo. Outra medida a incluso digital, garantindo sinal de internet em todos os cantos do meio rural brasileiro. Mas preciso muito mais. Este conjunto de polticas de estado podem reencantar a juventude para a permanncia ou retorno atividade econmica no campo.

Visibilidade e Protagonismo Feminino

Um conjunto de polticas pblicas que visem resgatar, fortalecer e recriar o papel estratgico do campesinato na sociedade contempornea precisa garantir a visibiAs camponesas cumprem um papel lidade e o reconhecimento do protagonisfudamental na preservao da mo feminino na famlia, na comunidade e
biodiversidade.

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na produo camponesa, inclusive, com sua especificidade na preservao da biodiversidade, na educao, na cultura, na culinria, na preservao e recriao dos saberes, na medicina popular, entre tantas outras.

Perspectivas de Futuro
O campesinato tem um rico passado de resistncia e recriao, em condies sempre difceis e adversas. uma classe sobrevivente da histria, mesmo com tantos vaticnios de extino direita e esquerda. O campesinato sempre resistiu como classe por suas prprias foras e por sua prpria necessidade. Os tempos que se avizinham so outros. Estamos no limiar de uma grave e profunda crise alimentar, energtica e ambiental. S o campesinato organizado, com sua megabiblioteca viva de saberes estratgicos, poder ajudar o conjunto da sociedade a enfrentar e superar o conjunto interligado destas crises, que se constitui numa crise civilizatria. A lgica camponesa de produo detm energias dinamizadoras capazes de dar respostas a este conjunto de crises. No estamos falando de profetismos catastrofistas, mas de anlise cientfica de cenrios identificados e de altssima probabilidade, alguns deles, j com processos histricos j em andamento. Vejam-se as calamidades climticas e seus efeitos na produo de alimentos. Por isto, fazem-se mais que necessrias polticas estratgicas para a preservao, recriao e desenvolvimento do campesinato, como garantia da soberania alimentar do Brasil, da preservao da diversidade gentica e do equilbrio scio ambiental da sociedade.

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Diante do exposto nos textos deste terceiro caderno, identificamos a afirmao do sujeito campons, que junto a suas organizacoes de classe vem se preparando poltica e teoricamente, para construcao de outra forma de sociabilidade, tendo uma contribuicao efetiva na superao do atual padro alimentar, buscando assim a soberania alimentar. Nesse exercco de construo, de disputa entre classes, faz-se necessrio o aprofundamento de estudos e debates que reafirmem as condies historicas de luta do campesinato e sua fundamental participao no processo de emacipao dos trabalhadores. Com a apropriao deste debate conceitual e terico que fortalece a luta, tem-se subsdios para aes mais eficazes contra o sistema vigente, necessrias para a conquista de novos espaos polticos. A partir da ocupao desses espaos da luta de classes a luta camponesa ganha fora e o Estado sente-se pressionado a agir, atravs de polticas pblicas, que respondam (mesmo que minimamente) as questes do campesinato. As polticas apresentadas pelo Estado para o campesinato ainda so mui to insuficientes e restritas, porm com a contunuidade do trabalho de organizao e luta camponesa, se aprofundando na teoria e qualificando para as aes politicas, ser possvel atingirmos os objetivos e as metas traadas de plano de luta contra o agronegocio e avanar no processo de transio na forma organizao e producao de alimentos. Deixamos aqui algumas tarefas para avancarmos a luta camponesa:

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1 - Buscar aprofudamento terico das condicionantes historicas por que o campesinato junto a classe trabalhadora tem condies objetivas de superar o agronegocio, e construir um sistema produtivo baseado na soberania alimentar; 2 - Organizar e mobilizar os camponeses em defesa do territorio, e contra o agronegocio; 3 - Elaborar e organizar planos de luta a serem praticados, em niveis locais e regionais, para fortalecimento da agricultura camponesa e construo do poder popular.; 4 - Construir espaos de debates com a classe operaria para conhecam as contradies da luta de classes no campo, e as propostas do MPA. Direo Nacional do Movimento dos Pequenos Agricultores, Maro de 2013

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CARVALHO, Horcio Martins de. O campesinato no sculo XXI: Possibilidades e condicionantes do desenvolvimento do campesinato no Brasil / Horcio Martins de Carvalho Petrpolis, RJ: Vozes 2005. MARX, Karl, A revoluo antes da Revoluo, O 18 Brumrio de Luiz Bonaparte, So Paulo: Expresso Popular, 2008. MPA, PLANO CAMPONS. Construindo o Novo Caminho da Roa, 2007.

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Raul Krauser Militante e dirigente do MPA- Brasil, membro da Coordenao Nacional e atualmente o responsvel pelo Coletivo Nacional de Produo. Valter Israel da Silva Militante e dirigente do MPA- Brasil, membro da Coordenao Nacional, atualmente responsvel poltico pela secretaria nacional do MPA em Braslia DF. Cleber Adriano Folgado Militante e dirigente do MPA- Brasil, membro da Coordenao Nacional do MPA, atualmente responsvel pela Secretaria Operativa Nacional da Campanha Permanente Contra os Agrotxicos e Pela Vida. Frei Srgio Gergen Militante e dirigente do MPA- Brasil, membro da Coordenao Nacional, atualmente responsvel pelo Instituto Cultural Padre Josimo.

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Realizao:

Apoio: