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Universidade do Estado da Bahia - UNEB Sistema Integrado de Planejamento - SIP www.sip.uneb.

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Quarta-feira, 01 Maio 2013 17:16:09

FIP Projeto
DEDCXV-6 CAPACITAO DOS MEMBROS DOS CONSELHOS DO FUNDEB DOS MUNICPIOS DA REGIO DO BAIXO SUL DO ESTADO DA BAHIA (Completo) RESPONSVEL
LUIZA FERREIRA CAMPOS Matrcula 745365549 Vnculo E-mail Telefone Docente lfcampos@uneb.br 7187838844 Carga Horria 180

DADOS DA INSTITUIO
Nome UNEB - Universidade Estadual da Bahia - Salvador Endereo Rua Silveira Martins Complemento Bairro Cabula Cidade Salvador 7131172200 C.N.P.J. 14485841000140 Telefone Representante Legal Lourisvaldo Valentim da Silva Cargo REITOR

U.F. BA FAX -

Nmero C.E.P 41150000

2555

DADOS DA UNIDADE
Nome DEDCXV - Departamento de Educao - Campus XV - Valena Nmero U.F. C.E.P FAX Endereo Complemento Bairro C.N.P.J.

Cidade Valena Telefone Representante Legal Pedro Augusto Lopes Sabino Cargo DEDC XV - Valena

DADOS DO PROJETO
rea do conhecimento (CNPq) Sub-rea do conhecimento (CNPq) Programa Ps-Graduao rea/linha de pesquisa da ps-graduao Palavra(s) Chave Incio/Trmino Projeto com desembolso Natureza(s) rea Temtica Categoria Modalidade Programa Institucional Extenso Direitos Humanos e Justia Curso Presencial No se aplica DIREITO 6.01.04.00-7 Direitos Especiais 6.01.04.00-7 No se aplica No se aplica Direito Educacional; Participao-cidad; Controle de contas pblicas 01/Mar/2013 / 01/Dez/2013

ATUALIZADORES
Login lfcampos Nome LUIZA FERREIRA CAMPOS

EQUIPE EXECUTORA
Titulao Vnculo Funo no Projeto Semestre - CH (1) Semestre - CH (2) Deficincia LUIZA FERREIRA CAMPOS Docente Responsvel No informado No informado Nenhuma

RESUMO
Projeto de extenso voltado para a capacitao e assessoria dos membros dos Conselhos de Acompanhamento e Controle Social do Fundeb CACS/FUNDEB. Diante da ausncia de exigncia de formao prvia adequada para o desempenho das funes atribudas aos CACS/FUNDEB, faz-se necessrio oferecer capacitao que permita a concretizao desse espao como canal institucionalizado de participao cidad e de

controle da coisa pblica. A identificao das lacunas e necessidades dos conselheiros dar-se- atravs da aplicao de questionrios virtuais, j o curso de capacitao ser ofertado em Valena, na sede do campus XV UNEB em encontros mensais.

OBJETIVO GERAL
Capacitar os membros dos Conselhos de Educao e de Acompanhamento e Controle Social do FUNDEB dos Municpios da regio do Baixo Sul do Estado para que possam melhor desempenhar suas funes enquanto conselheiros, especialmente a fiscalizao da aplicao dos recursos do mencionado Fundo.

OBJETIVOS ESPECFICOS
Identificar as lacunas no conhecimento tcnico-jurdico dos conselheiros municipais de Valena/BA, no que diz respeito legislao de Direito Educacional; Oferecer um curso de extenso para os conselheiros municipais de Valena e demais Municpios vizinhos que aborde as exigncias legais previstas nos Planos Nacional, Estadual e Municipal da Educao e a regulamentao do FUNDEB Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao. Prestar assessoria jurdica permanente aos Conselhos de Educao e de Acompanhamento e Controle Social do FUNDEB do Municpio de Valena/BA, atravs de consultas e pareceres atinentes ao Direito Educacional.

JUSTIFICATIVA
Para que as funes atribudas por lei aos Conselhos do FUNDEB sejam desempenhadas com excelncia, necessrio que os conselheiros tenham uma formao tcnico-jurdica adequada. No que diz respeito ao mbito jurdico, o conhecimento das leis que regulamentam a matria, a compreenso da estrutura e funcionamento da Administrao Pblica e o entendimento acerca das consequncias e possibilidades de sano em caso de identificao de desvios so indispensveis para que os Conselhos cumpram com os objetivos idealizados pela Lei n 11.494/2007. Como a composio dos Conselhos, determinada pela legislao, no prev a observncia de requisitos prvios relacionados com a formao dos conselheiros, percebe-se que se faz necessrio fomentar essa formao em concomitncia com o desempenho das funes. Em pesquisa realizada por Carlos Vinicio Lacerda Nacif , ao aplicar questionrios entre conselheiros, questionando o que preciso para melhorar o desempenho do conselheiro do FUDEB, os dois principais fatores identificados foram a formao prvia para o exerccio de conselheiro e a participao em capacitaes. Sabe-se que compete ao Ministrio da Educao promover a capacitao dos membros dos conselhos (Lei no 11.494/2007, art. 30, II), no entanto inmeros fatores dificultam a concretizao de tal intento. Primeiro diante da vastido do Brasil, torna-se herclea tal funo, segundo a capacitao deve constituir um processo permanente e planejado diante dos dados particulares das regies de cada conselho. O conselho do FUNDEB constitui uma instncia de controle social, de representao da sociedade no controle da atividade pblica. Soma-se, portanto ao trabalho das instncias tradicionais de controle e fiscalizao da gesto pblica, interna, externa (Tribunais de Contas) e proteo do interesse pblico desempenhada pelo Ministrio Pblico. Os Conselhos do FUNDEB podem ser identificados como canais institucionalizados de participao cidad, que, de acordo com Elenaldo Teixeira (2001, p. 40), consiste num mecanismo de controle do Estado pela sociedade. Entendemos que esse conceito [controle do Estado] compreende sobretudo a correo dos desvios e a responsabilizao dos agentes polticos e que seu exerccio requer organizao da sociedade civil, sua estruturao e capacitao para esse fim, de forma permanente, em mltiplos espaos pblicos (...). Requer, por outro lado, uma total transparncia e visibilidade do Estado (...) O entendimento acerca desse processo de fortalecimento da sociedade civil, atravs da atuao organizada dos indivduos e grupos, indispensvel para o bom desempenho das atividades dos conselhos do FUNDEB.

METODOLOGIA
O recorte escolhido para esse trabalho foi a regio do Baixo Sul do Estado da Bahia, composta pelos Municpios de Cairu, Camamu, Igrapina, Ituber, Mara, Nilo Peanha, Pira do Norte, Presidente Tancredo Neves, Tapero, Ibirapitanga e Valena. O campus XV da UNEB fica localizado nesse ltimo municpio e visa atender aos habitantes de toda a regio. Etapas 1. Envio de convite aos Conselhos para a participao no curso 2. Levantamento preliminar das deficincias dos membros componentes dos conselhos levantados, no que diz respeito aos conhecimentos e habilidades relacionados atividade de fiscalizao do FUNDEB, atravs da aplicao de questionrios virtuais. 3. Elaborao do curso de capacitao que ser ofertado na sede do campus XV da UNEB em encontros mensais. 4. Implementao e oferta do curso de extenso 5. Construo da proposta de assessoria permanente aos Conselhos de Educao e do FUNDEB do Municpio de Valena. Equipe de trabalho: 1 professor coordenador 1 discente bolsista remunerado 5 discentes voluntrios Professores convidados Seleo da equipe de trabalho os candidatos devem se submeter a uma entrevista e a uma prova escrita. Atividade a cargo da professora coordenadora

MECANISMOS GERENCIAIS DE EXECUO MULTI-INSTITUCIONAL


No h

RESULTADOS ESPERADOS
Aproximar a Universidade e a comunidade local; Promover o aprimoramento da atuao fiscalizatria dos membros do Conselho do Fundeb; Participar da criao de uma poltica local de participao social na gesto da coisa pblica.

ESTRATGIAS DE DIVULGAO
Rdios, blogs e jornais locais; Stio institucional da UNEB; Cartazes em locais pblicos.

INFRAESTRUTURA DISPONVEL
Espao fsico; Data-show; Computador;

Quadro branco e piloto; impressora.

IMPACTOS ECONMICOS-SOCIAIS, CIENTFICO-TECNOLGICOS E/OU AMBIENTAIS


Visibilidade dos Conselhos do Fundeb; Entendimento acerca dos mecanismos de financiamento da educao; Melhoria da atividade fiscalizatria dos Conselhos do Fundeb; Incentivo participao social e popular

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
CALLEGARI, Cesar. O FUNDEB e o financiamento da educao pblica no Estado de So Paulo. So Paulo: Aquariana, 2010. NACIF, Carlos Vincio Lacerda. O desafio dos conselheiros do Fundeb: hora da mudana do jogo no Controle Social. Braslia: ESAF-DIRED, 2010. TEIXEIRA, Elenaldo. O local e o global: limites e desafios da participao cidad. So Paulo: Cortez, 2001. Fundo Nacional de desenvolvimento da Educao. Disponvel em: https://www.fnde.gov.br/cacs/index.php/lista_conselheiros/listagem. Acesso em 23 de set. 2012.

METAS ESPERADAS
Produto Esperado 3601 - Capacitao realizada
Pblico Alvo Quantidade Descrio

Meta Esperada Unidade Medida 50 Capacitao

CRONOGRAMA DE EXECUO
Atividade Construo coletiva da proposta de assessoria permanente do Conselho do Municpio de Valena/BA. Curso de capacitao Elaborao do curso de capacitao Elaborao do relatrio final com os resultados alcanados com o projeto. Envio de convite aos Conselhos do FUNDEB do Municpio de Valena e dos Municpios da regio para participao no curso de capacitao Levantamento das principais lacunas no conhecimento tcnico jurdico dos membros dos Conselhos convidados Realizao de um Seminrio sobre Participao cidad e controle das contas pblicas, com a presena dos participantes do curso e de membros de outras instncias de controle, com atuao municipal, par Seleo da equipe de trabalho X X X X X X X JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ X X X X X

ORAMENTO
Qtde. Valor Unit. Valor Total Fonte

DESPESAS CORRENTES
Atividade: Elaborao do curso de capacitao 118 - Educao Superior no Sculo XXI 2568 - Gesto de Atividades e Aes de Extenso a Cargo dos Departamento 3390-30 - Material de Consumo Medidas x Tarefas
001 - Apoio ao Funcionamento das Atividades de Extenso dos Departamentos 001 - Apoio ao Funcionamento das Atividades de Extenso dos Departamentos

Item Elemen. Despesa: Material de Expediente e de Escritrio 1 200,00 Total: Atividade: Elaborao do curso de capacitao 118 - Educao Superior no Sculo XXI 2568 - Gesto de Atividades e Aes de Extenso a Cargo dos Departamento 3390-39 - Outros Servios de Terceiros - PJ Medidas x Tarefas
001 - Apoio ao Funcionamento das Atividades de Extenso dos Departamentos 001 - Apoio ao Funcionamento das Atividades de Extenso dos Departamentos

200,00 200,00

14

Item Elemen. Despesa: Recepes, Hospedagens e Homenagens, inclusive transporte e hospedagem de congressistas, convidados ou escolares, bem como com homenagens pstumas 1 Medidas x Tarefas
001 - Apoio ao Funcionamento das Atividades de Extenso dos Departamentos 001 - Apoio ao Funcionamento das Atividades de Extenso dos Departamentos

300,00

300,00

14

Item Elemen. Despesa: Servios Reprogrficos 1 100,00 Total: 100,00 400,00 14

Total Geral:

600,00

RESUMO DO ORAMENTO / CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO


ITEM 3390-30 - Material de Consumo 3390-39 - Outros Servios de Terceiros - PJ 3390-39 - Outros Servios de Terceiros - PJ Total: 1 Parcela 200,00 300,00 100,00 600,00 2 Parcela 0,00 0,00 0,00 0,00 3 Parcela 0,00 0,00 0,00 0,00 4 Parcela 0,00 0,00 0,00 0,00 Total 200,00 300,00 100,00 600,00

MUNICPIOS BENEFICIADOS
Litoral Sul
Territrio Baixo Sul Cairu Tapero Presidente Tancredo Neves Valena Nilo Peanha Ituber Camamu Total Baixo Sul: Litoral Sul Mara Ibirapitanga Total Litoral Sul: Total Litoral Sul: Total geral: 2 9 9 7 Municpio

REDES DE GESTO DEPARTAMENTAL - RGDs PARCEIRAS DO PROJETO


O projeto no contm redes de gesto departamentais

INSTITUIES PARCEIRAS
O projeto no contm instituies parceiras

PLANO ESTRATGICO
Objetivo Geral Produo Continuada de Conhecimento Objetivo Especifico Acessibilidade s Informaes Linha Estratgica Ao Estratgica Criao de redes de conhecimento Criao de infra-estrutura para comunicaes

UNIDADES PARCEIRAS
O projeto no contm unidades parceiras