Vous êtes sur la page 1sur 43

AO 32 NMERO 378 SEPTIEMBRE 2013

envio

NICARAGUA Dos iniciativas polticas en tiempos de crisis moral La tierra se concentra en pocas manos, la gran hacienda est de regreso

EL SALVADOR Ha sido un fracaso econmico el gobierno del FMLN?

HONDURAS Lencas en resistencia bajo un roble y en defensa de su ro

INTERNACIONAL Cmo la autoayuda se ha integrado a nuestro sentido comn

REVISTA MENSUAL DE LA UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA (UCA) MANAGUA, NICARAGUA

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

envio
Publicacin mensual de la Universidad Centroamericana (UCA) de Managua, Nicaragua. Su contenido puede ser reproducido total o parcialmente, citando la fuente y enviando copia de lo publicado a la redaccin de Managua. Los artculos que no aparecen firmados son un producto colectivo del equipo de redaccin. En los que aparecen firmados la responsabilidad es exclusiva de autores y entrevistados. Suscripcin anual: Ver precios en cupn anexo. Revista Envo Apartado Postal A-194 Managua, Nicaragua Oficinas: Edificio Nitlapn - 2do. piso Universidad Centroamericana (UCA) Telfono: 2-278-2557 Fax: 2-278-1402 email: envio@ns.uca.edu.ni ihca@envio.org.ni envio@envio.org.ni Internet: www.envio.org.ni Director: Gregorio Vsquez, sj Subdirectora: Mara Teodora Lpez Jefa de redaccin: Mara Lpez Vigil Jefa de traduccin de la edicin en ingls: Judy Butler Jefe de redaccin de la edicin en italiano: Marco Cantarelli Redactores: Mara Lpez Vigil, Jos Luis Rocha, Arturo Grigsby, Juan Hernndez Pico, Ismael Moreno, Jorge Alonso, Elaine Freedman Equipo de traduccin al ingls: Judy Butler, Louise Calder, Penn Garvin, Gillian Holmes, Gareth Richards Diseo: Sorah Broder Diagramacin y Suscripciones: Jamileth Treminio, Leyla Calero Imprenta: Impresiones HELIOS Distribucin: Carmen Herrera, Mario Conde.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ao 32 - nmero 378 - septiembre 2013 - precio: 30 crdobas

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

NICARAGUA Dos iniciativas polticas y un Canal en tiempos de crisis moral La tierra se est concentrando en pocas manos, la gran hacienda est de regreso

14

EL SALVADOR Ha sido un fracaso econmico el gobierno del FMLN?

22

HONDURAS Un ro, un roble, un pueblo, una resistencia ejemplar

29

INTERNACIONAL De cmo la autoayuda se ha integrado a nuestro sentido comn

36

......................................................... .......................................................................

Yo tengo un sueo
Sueo que un da, en las rojas colinas de Georgia, los hijos de los antiguos esclavos y los hijos de los antiguos dueos de esclavos se puedan sentar juntos a la mesa de la hermandad Sueo que mis cuatro hijos vivirn un da en un pas en el que no sern juzgados por el color de su piel, sino por los rasgos de su personalidad Con esta fe podremos esculpir de la montaa de la desesperanza una piedra de esperanza. Con esta fe podremos trasformar el sonido discordante de nuestra nacin en una hermosa sinfona de fraternidad. Con esta fe podremos trabajar juntos, rezar juntos, luchar juntos, ir a la crcel juntos, defender la libertad juntos, sabiendo que algn da seremos libres.

MARTIN
FRAGMENTOS
EL

LUTHER KING

DE SU DISCURSO EL

28

DE AGOSTO DE

1963.

ESTADOS UNIDOS Y EL MUNDO CELEBRARON

50 ANIVERSARIO

DE ESTAS HISTRICAS PALABRAS.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

NICARAGUA

Dos iniciativas polticas y un Canal en tiempos de crisis moral


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

EQUIPO ENVO
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Un importante sector de la oposicin al partido de gobierno concluy un proceso unitario para organizarse y enfrentarlo. En la otra acera, el partido de gobierno anunci que reacoplaba sus fuerzas. Son dos iniciativas que invitan a reflexionar por el bien de Nicaragua, un pas concesionado desde hace unos meses a un empresario chino.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

l martes 20 de agosto, en un hotel de Managua, con representacin de grupos que llegaron de todo el pas , se firm el acta de constitucin de la Unidad por la Repblica. En el documento consta el compromiso de dirigentes y representantes de 14 expresiones de la oposicin poltica y social al gobierno dictatorial de Ortega. Al da siguiente, el mircoles 21 de agosto, en un evento celebrado en el auditorio de la Universidad Nacional de Len ante funcionarios judiciales de la regin de Occidente, el ex-coronel retirado Lenn Cerna fue presentado por Bayardo Arce, asesor econmico del Presidente Daniel Ortega, como coordinador del Poder Judicial.

DE NOVIEMBRE 2008 A JUNIO 2013 El proceso hacia la unificacin de la oposicin que ha desembocado en la recin creada Unidad por la Repblica ha durado varios meses y ha estado salpicado de altibajos provocados por desconfianzas mutuas, luchas por protagonismos, rivalidades, acusaciones, visiones cortoplacistas Mientras desde 2007 el proyecto poltico de Ortega se ha ido consolidando, la oposicin se ha visto crecientemente dispersa y fragmentada. Fue muy efmero el momento en que se uni para denunciar el fraude electoral en las elecciones municipales de 2008, fecha en la que tentativamente podemos fijar el inicio de la firme de-

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

cisin de Ortega de cumplir con aquel consejo que dijo haberle dado el fallecido Toms Borge: Yo le deca a Daniel Ortega: Digan lo que digan, hagamos lo que tengamos que hacer, lo nico que no podemos es perder el poder. Sin fraudes electorales en dos elecciones municipales (2008 y 2012), en una eleccin presidencial (2011) y en unas elecciones regionales caribeas (2009), habra perdido Ortega el poder? Esta pregunta, fundamental para cualquier anlisis de la actual situacin de Nicaragua, tiene una respuesta ambigua teniendo en cuenta la permanente fragmentacin y dispersin de las fuerzas de oposicin. En estos casi cinco aos despus de aquel

3 septiembre 2013

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

NICARAGUA

CARRETERAS
Segn un estudio de la cooperacin japonesa, que apoya proyectos del Ministerio del Transporte, de los 22 mil kilmetros de vas terrestres de comunicacin que hay en Nicaragua, slo el 14% (3,200 kilmetros) estn pavimentados y de 100 puentes que se necesitaran en el pas slo hay 27.

documentado fraude, la oposicin ha vagado y divagado con rumbos muy contradictorios y con discursos poco convincentes. Y, a diferencia de lo ocurrido en Venezuela con la oposicin, aglutinada en torno a la candidatura presidencial de Enrique Capriles antes y despus de las elecciones, en Nicaragua el esfuerzo unitario desarrollado en torno a la candidatura presidencial de Fabio Gadea (2011) no dur ms que un mes despus de aquellas elecciones. Enseguida vimos regresar la entropa poltica, disipndose en rivalidades y ambiciones la energa que lo unific.

LEA PARA COCINAR


El 60% de la poblacin nicaragense, unas 800 mil familias, cocinan con lea, lo que provoca enfermedades pulmonares y deforestacin. Este uso consume unos 3 millones de toneladas mtricas de lea anuales. El gobierno ha iniciado una estrategia para que las familias rurales siembren la lea que consumen y la cooperacin alemana y la austraca promueven el uso de estufas de lea ms eficientes. Segn un estudio del Banco Mundial, 2,800 millones de personas de las 7 mil millones que habitan el planeta cocinan con lea. 20 millones de ellas viven en Centroamrica.

CANAL: LA GOTA QUE REBALS Tambin tentativamente, podemos ponerle una fecha al impulso que ha forzado o facilitado o contribuido a que la oposicin se enrumbara en esta iniciativa unitaria: junio de 2013. El impacto poltico -tambin emocional- causado por la concesin canalera al empresario chino Wang Jing, expresada en una ley que, sin licitacin y sin consulta ciudadana, entrega el pas, su territorio, sus aguas, sus recursos, y renuncia a su Constitucin, sus leyes, sus reservas monetarias, durante un siglo y a cambio de que cercenen por mitad el territorio con un Gran Canal, parece haber sido la gota que rebals la copa de la disgregacin y favoreci este esfuerzo de unidad. El tiempo, que marca con algo ms de exactitud las fechas en que los hechos se vuelven acontecimientos habr de confirmar si es acertado o no este calendario.

ES UNA COALICIN POLTICO SOCIAL Firmaron el acta constitutiva de la Unidad por la Repblica la Bancada Democrtica (22 diputados del PLI y 2 del MRS); el Partido Liberal Indepen-

diente (PLI), el Partido Movimiento Renovador Sandinista (MRS), el Partido Accin Ciudadana y dos corrientes surgidas del Partido Liberal Constitucionalista (PLC): la Corriente Liberal con Visin de Nacin y el Movimiento Liberal Constitucionalista Ramiro Sacasa. Definida por sus integrantes como una coalicin poltico social, firmaron tambin movimientos sociales: la Confederacin de Maestros de la Educacin, el Grupo Patritico de Militares Retirados, el Movimiento por Nicaragua, el Movimiento Autnomo de Mujeres, la Juventud Democrtica Nicaragense, el Grupo de Reflexin y Participacin Ciudadana, el Grupo de Reflexin de la Izquierda y la Unin Ciudadana por la Democracia. Sus promotores definen tambin esta Unidad como alianza de organizaciones de izquierda, centro y derecha. Considerando an vlida en Nicaragua esta tradicional segmentacin, ubicaremos en la izquierda a los ocho movimientos sociales firmantes -grupos de membresa limitada con representacin ms meditica que de base-, considerando el origen sandinista de sus representantes. Entre los partidos polticos, izquierda son el MRS y el PAC. La derecha y el centro estn representados por los liberales del PLI y los dos grupos que se separaron del PLC, desgranando a dirigentes y a bases, unos a mediados de 2010 para apoyar la candidatura de Gadea y otros despus, en abril de 2012, rechazando la reingeniera diseada para el PLC por Alemn. Las estructuras del PLC, an normadas por Arnoldo Alemn, fueron la nica fuerza poltica excluida de la Unidad por la Repblica, lo que deja libre esta carta sobre la activa mesa de juego del FSLN, que seguir apostando a pactar, a cooptar y a repartir prebendas entre la oposicin para mantenerla fragmentada y enfrentada.

4 envo

Fue poltica y simblicamente muy importante que a la firma del acta constitutiva de la UNIR asistieran en primera fila, invitados como observadores y garantes, Fabio Gadea y Edmundo Jarqun, frmula presidencial de la efmera unidad lograda para las elecciones de 2011. Desde entonces, Gadea conserva intacto su liderazgo entre la derecha, la izquierda y el centro.

do ALN, qued en segundo lugar con el 28% de los votos. En 2008 al MRS le cancelaron la personera jurdica y desde entonces ha participado aliado al liberalismo liderado primero por Montealegre (municipales de 2008) y despus respaldando la candidatura unitaria del liberal Fabio Gadea (presidenciales de 2011), donde la mayora de las diputaciones fueron asignadas a liberales.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

NICARAGUA

TENSIN CON COSTA RICA


Al reclamo de Costa Rica por las exploraciones petroleras iniciadas por Nicaragua en agosto en zonas martimas que Costa Rica insiste son suyas y no han sido delimitadas entre ambos pases, respondi el Presidente Ortega en un discurso el 13 de agosto refiriendose a Guanacaste como territorio nicaragense y expres que Nicaragua podra considerar llevar el caso de Guanacaste a la Corte Internacional de Justicia, lo que le permitira a Nicaragua recuperar ese territorio si la sentencia favoreciese a Nicaragua. La respuesta de la Presidenta costarricense Laura Chinchilla y la de altos funcionarios de su gobierno fue inmediata y airada. Chinchilla advirti que ira ante el Consejo de Seguridad de la ONU afirmando que se nos ha amenazado con cercenarnos una importante porcin de nuestro territorio. Tambin hubo reacciones anti-Ortega en Guanacaste. Costa Rica y Nicaragua tienen pendiente demandas en la CIJ por la soberana de un humedal de menos de 3 kilmetros, que Nicaragua reclama como propio como Harbour Head y Costa Rica como propio como Isla Calero. Ortega reiter el 2 y el 3 de septiembre, y an con ms fogosidad, la posibilidad de reclamar para Nicaragua el territorio del Guanacaste ante la CIJ. Nicaragua perdi en 1858 lo que es hoy la provincia de Guanacaste (20% del territorio costarricense) por pleitos internos y por un tratado internacional que nunca denunci.

CON DOS FUERZAS EN TENSIN Observando la criatura que ha nacido -alumbrada, como sealan sus creadores, en un momento positivo por no ser pre-electoral-, y a la espera de ver cmo crece, cmo se desarrolla, si madura y se reproduce, est claro que son dos las principales fuerzas polticas que, ahora aliadas, estn en pugna en su interior: el PLI, que arrastra desde hace aos el liderazgo del el ex-candidato presidencial Eduardo Montealegre, y el MRS, que va avanzando entre dificultades practicando y promoviendo un liderazgo colectivo. Dentro de la nueva criatura son dos las tendencias en tensin: entre la vocacin caudillista de Montealegre con el grupo que an le sigue y la vocacin del MRS de liderar un proyecto de unidad nacional. Es una tensin entre la bsqueda de una candidatura presidencial y la bsqueda de una alianza amplia. Son dos los modelos que se proponen en el camino de la unidad: hacia un proceso electoral liderado por un caudillo o dirigido por una coalicin con liderazgos mltiples. Cuantitativamente, se trata de dos fuerzas desiguales, con una desigualdad que favorece al PLI. En la ltima ocasin en que el MRS particip solo en las elecciones presidenciales (2006) obtuvo el 6.3% de los sufragios nacionales. No exista entonces el PLI. Aquel ao, Montealegre, con el parti-

PLI: LIMITACIONES Y TENSIONES La presencia de los diputados del PLI en la Asamblea Nacional ha estado permanentemente desdibujada en estos casi dos aos. Los hemos visto impotentes, paralizados o acomodados ante la imparable aplanadora de la mayora parlamentaria de 63 diputados que el FSLN consigui por fraude en las elecciones de 2011. Las limitaciones que ha impuesto a la oposicin parlamentaria el enfrentar en tan desiguales condiciones a los legisladores del partido de gobierno ha demeritado prcticamente todo el trabajo de la bancada opositora. Pero no slo han sido estas adversas condiciones. Tambin ha habido tensiones al interior de la bancada del PLI por la forma en que Montealegre -coordinador poltico del PLI- ms que coordinar controla al partido, tanto poltica como financieramente, siempre tentado a acercarse a un pacto con el FSLN para obtener cuotas de poder que consagren su liderazgo. Tal vez la participacin del PLI en la iniciativa unitaria actuar como un freno a las veleidades polticas de Montealegre y reforzar a los crticos que ha ido cosechando, tanto dentro del partido como dentro de la bancada parlamentaria. Construido ese dique, el MRS -sin personalidad jurdica por una de las muchas ilegalidades del Poder Electoral, pero con una cre-

5 septiembre 2013

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

NICARAGUA

VACUNA CONTRA EL DENGUE


La representante en Nicaragua de la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), Socorro Gross anunci que en 2015 estar disponible una vacuna contra el dengue, sobre la que la OPS est realizando las ltimas pruebas. Nicaragua la adquirir a travs de un convenio que tiene desde hace ms de 30 aos con la OPS, va por la que compra vacunas y otros medicamentos aprovechando un fondo rotatorio.

ciente personalidad poltica- tendr tal vez mejores tiempos para profundizar el trabajo en el que est empeado, con esfuerzo y con algunos xitos: reorganizarse localmente y crecer desde la base no con personalidades que se instalan arriba sino con un proyecto de nacin aceptado y compartido en las manos de todos.

EMBARAZOS ADOLESCENTES
Segn una investigacin realizada por PATH Nicaragua, organismo apoyado por la AID, el 25% de los partos que se producen en Nicaragua ocurren en nias y adolescentes hasta los 19 aos. En las zonas rurales, el porcentaje se eleva al 30%. La investigacin identific que, aunque las adolescentes rurales conocen que existen mtodos anticonceptivos, no tienen acceso a ellos y si los buscan y usan temen ser juzgadas por sus parejas, sus familias o por la comunidad. Segn la coordinadora de la investigacin, Margarita Quintanilla, las prohibiciones y el silencio sobre los temas de la sexualidad en las zonas rurales provocan que los noviazgos se vivan en secreto y que las muchachas huyan con sus parejas.

FIRMARON SIETE COMPROMISOS Detrs de la mesa que presidi el 20 de agosto la firma del acta constitutiva de la Unidad por la Repblica haba una bandera de Nicaragua y un gran afiche con el rostro de Bolvar con su famosa frase en el discurso que pronunci en la instalacin del Congreso de Angostura (1816): Nada es tan peligroso como dejar permanecer largo tiempo a un mismo ciudadano en el poder. El pueblo se acostumbra a obedecerle y l se acostumbra a mandarlo, de donde se origina la usurpacin y la tirana. El acta con los compromisos para enfrentar al ciudadano en el poder fue leda por el octogenario y prestigioso educador de generaciones Carlos Tnnermann. Las organizaciones polticas y sociales firmantes asumieron siete compromisos: Luchar por el establecimiento de una institucionalidad democrtica republicana con dignidad y desarrollo social y econmico equitativo, Combatir la dictadura y la corrupcin orteguistas, Restablecer un Estado de derecho con plena participacin de la ciudadana y respeto a sus derechos civiles, polticos, sociales y culturales, Hacer prevalecer el respeto al derecho de los ciudadanos a elegir y ser electos en procesos electorales equitativos, limpios y transparentes, Erradicar de nuestras prcticas y comportamiento el caudillismo, el personalismo, el hegemonismo, el

nepotismo, los pactos y prebendas, vicios que han restado credibilidad al ejercicio de la poltica y sembrado la discordia y el divisionismo, Anular y desconocer el Convenio firmado por Daniel Ortega con Wang Jing y derogar las leyes inconstitucionales que lo autorizaron, una vez que cambien las circunstancias polticas dictatoriales que han hecho posible tan vergonzosa entrega de la soberana nacional y Apoyar las justas reivindicaciones sociales de los diferentes sectores del pueblo nicaragense, vinculndonos estrechamente a estas luchas.

TOMARON TRES DECISIONES Para hacer realidad estos compromisos, que expresan el comn denominador al que lleg este heterogneo grupo, los firmantes anunciaron tres decisiones: Trabajar sobre la base del consenso y la representacin igualitaria y el respeto a la identidad de cada uno de los integrantes, para desarrollar un amplio abanico de acciones coordinadas de movilizacin cvica y denuncia, Promover un plan de accin cuyo protagonista sea la ciudadana, con una clara y permanente comunicacin intergeneracional, fomentando la participacin de los jvenes y las mujeres y estimulando el surgimiento y fortalecimiento de liderazgos locales y Elaborar y proponer a los nicaragenses a lo inmediato una agenda de Plan de Nacin, con el sentido programtico y el carcter estratgico necesario a corto, mediano y largo plazo, debidamente consensuado. Los siete compromisos y las tres decisiones son ambiciosos y pondrn a prueba este esfuerzo de articulacin y concertacin muy pronto. A lo inmediato, como afirman en el acta constitutiva, tendremos que comenzar a analizar acciones, denuncias, propuestas, planes, movilizaciones...

6 envo

LA EFICACIA DE LA LUCHA CVICA Adems del desafo de durar en el tiempo, de crecer y de ganarse la confianza de la gente, esta nueva coalicin tiene tambin el desafo de hacer creble la validez y la eficacia de la lucha cvica contrastndola y contraponindola a la lucha armada. En estos momentos es un desafo trascendental. Porque la fragmentacin y la dispersin de la oposicin tambin se ha expresado en la opcin por la va armada que han venido tomando pequeos grupos opositores al gobierno, que en las montaas del Norte -en donde se desarroll la guerra de los 80- se vienen rearmando y combaten con el Ejrcito y la Polica, expresando as su descontento con el rumbo autoritario del gobierno. Este campesinado, que experiment que las limpias elecciones de 1990 fueron la salida a la guerra de los aos 80, ha perdido hoy la confianza en el sistema electoral. Tambin les decepciona el cierre de oportunidades que se vive en zonas rurales, en donde asisten al retorno de la gran hacienda y a una acelerada concentracin de tierras y de riquezas, lo que les hace sentirse arrinconados por una poltica de exclusin, tal como lo explica en pginas siguientes el investigador Alfredo Ruiz. Si hay varias razones para que esta gente se haya alzado, son ya muchas las pruebas que demuestran que son una realidad ineludible. La prueba ms calificada es la palabra de los obispos de esas zonas, que insisten en que el gobierno acepte que tienen motivaciones polticas y no son grupos delincuenciales, como afirma el Ejrcito y la Polica. Los obispos piden al gobierno respuestas que no sean la represin, el control y las armas. Demostrarle a esta poblacin campesina, de tradicin antisandinista, marcada por la experiencia de la gue-

rra de los aos 80, que la va armada no es en absoluto una salida para resolver los problemas del pas, tendr que ver con demostrarle que la va cvica, aunque ms lenta, es tambin eficaz. Una tarea decisiva, y nada fcil, para la Unidad por la Repblica.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

NICARAGUA

TENSIN CON COLOMBIA


El inicio en agosto de exploraciones petroleras, por concesin de Nicaragua a la empresa estadounidense Noble Energy, en aguas que fueron de soberana colombiana, reaviv las tensiones entre ambos gobiernos. Colombia no ha aceptado y no se ha pronunciado oficialmente sobre el fallo de la Corte Internacional de Justicia, que en noviembre de 2012 devolvi a Nicaragua la soberana sobre este territorio martimo, ms de 90 mil kilmetros del mar Caribe. Desde junio Colombia inform a la ONU que Nicaragua pretende ampliar, adems, su plataforma continental. Y en varias ocasiones ha anunciado que prepara una respuesta al fallo que le fue adverso. Sin embargo, los fallos de la CIJ son inapelables y no hay antecedentes de que la CIJ haya revertido ninguno. En las aguas que estuvieron en disputa se encuentra la Reserva de la Biosfera Seaflower, de 350 mil kilmetros cuadrados, con los ms extensos arrecifes de coral de Amrica y uno de los ms valiosos del mundo, espacio riqusimo en varios ecosistemas. A Nicaragua le corresponde ahora una mitad y a Colombia otra de este tesoro biolgico. Hay que tratar de que sea un rea de manejo binacional: esto ha recomendado el cientfico nicaragense Jaime Incer Barquero. El Presidente Ortega ha propuesto en varias ocasiones un dilogo con Colombia, siempre sobre la base del respeto y acatamiento del fallo de la CIJ.

NO ES NADA OFICIAL Al da siguiente de la presentacin en Managua del esfuerzo unitario de la oposicin, en Len, y en un acto al que se convoc a todos los funcionarios y empleados del Poder Judicial de Len y Chinandega, desde jueces hasta empleadas de la limpieza, el empresario y asesor econmico de Ortega, Bayardo Arce, presentaba a Lenn Cerna -cuyo ltimo cargo en el FSLN fue el de secretario de organizacin- con una nueva tarea: coordinador poltico del Poder Judicial. Algo similar sucedi en Masaya, aunque no fue documentado por los medios La noticia del evento en Len fue precedida por una breve entrevista con Cerna el 14 de agosto, cuando asista en la Asamblea Nacional a la condecoracin con Medalla de Honor concedida al sacerdote Miguel DEscoto, ex-Canciller de Nicaragua, en reconocimiento a sus mritos como humanista y su incansable labor por la paz mundial. Abordado por el periodista de La Prensa, Ramn Potosme, Cerna le dijo cuando le pregunt por su actual cargo: Soy asesor del Presidente, soy parte del equipo de l Difcilmente hay alguien que tenga ms autoridad de estar en el FSLN que su servidor. Cuando se conoci de su nueva tarea y surgieron comentarios especulando sobre la ilegalidad de este cargo -inexistente en la Ley Orgnica del Poder Judicial- y en medio del silencio esperable desde el Ejecutivo, slo se escuch, hasta el 25 de agosto, a la Corte Suprema de Justicia, que emiti un

7 septiembre 2013

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

NICARAGUA

EJRCITO TUMARN
El Ejrcito de Nicaragua firm un convenio con la empresa Centrales Hidroelctricas de Nicaragua (CHN), de capital brasileo, para brindar seguridad a la presa hidroelctrica Tumarn, que construir CHN en La Cruz de Ro Grande, Caribe Norte. La presa ser la mayor del pas y generar ms de 250 megavatios, la mitad del actual consumo de Nicaragua. Despus de inexplicables retrasos, y de recibir cuantiosos privilegios del Estado, la construccin se inicia en noviembre y espera concluirse en 2017. La participacin del Ejrcito firmando un convenio con una gran empresa privada para brindarle seguridad ha sido cuestionada como un hecho inslito por el experto en derecho fiscal Julio Francisco Bez, que en varias ocasiones ha advertido que desde el Ejecutivo se est privatizando el Estado para beneficio de una minora, en un proceso en el que las instituciones del Estado se estn convirtiendo en con-socias de grandes empresas que invierten en Nicaragua.

comunicado en que desmenta la noticia achacndola a una campaa de desprestigio del diario La Prensa. La magistrada presidenta de la Corte, Alba Luz Ramos, declar: Oficialmente no es cierto, debe ser algo personal, nadie me ha comunicado eso.

ACCIDENTES DE TRNSITO
Segn estadsticas de la Polica Nacional, en Nicaragua se producen cada da ms de 70 accidentes de trnsito, con un resultado promedio de 2 muertos y 15 lesionados diarios.

UN BREVE REPASO Para evaluar con cierta perspectiva algunos de los significados del regreso de Lenn Cerna al escenario poltico de una forma tan visible, sea con una tarea encomendada oficialmente o asumida personalmente, sea con una tarea asignada institucionalmente o propuesta gremialmente -como dio a entender la magistrada de la Corte Juana Mndez-, conviene repasar brevemente datos y hechos recientes. Lenn Cerna es un histrico del FSLN. En la actualidad, la distincin entre histricos -la vieja guardia- y jvenes -sin trayectoria y con escasa memoria de la historia del Frente- es fundamental para entender las transformaciones que ha experimentado el FSLN y una de las contradicciones y pugnas que hoy atraviesan al partido de gobierno. Durante la lucha anti-somocista, Cerna comparti crcel con Daniel Ortega durante aos. En la Revolucin integr las estructuras del Ministerio del Interior y dirigi la Seguridad del Estado. Despus de la derrota electoral de 1990 alcanz el grado de coronel en el Ejrcito y se mantuvo activo en la institucin militar como asesor de Defensa y Seguridad. En marzo de 1999, siendo Presidente Arnoldo Alemn y ya avanzado el pacto Alemn-Ortega, el Ejrcito anunci el pase a retiro de unos 200 oficiales. Entre ellos, Cerna. Al saberlo separado de las filas militares, la Comisin Permanente de Derechos Humanos (CPDH) anunci que lo acusara por centenares de violaciones a

los derechos humanos documentadas en sus archivos. Daniel Ortega reaccion declarando que jugaban con fuego y que l respondera por cualquier demanda contra Cerna: Lo que le carguen a l me lo cargan a m, dijo. En abril de aquel ao, inmediatamente despus de su pase a retiro, Cerna anunci su reincorporacin a la militancia del FSLN para ayudarlo a ganar las elecciones. El FSLN gan las elecciones municipales de 2000 colocando a Herty Lewites en la Alcalda de Managua. Pero Ortega perdi las presidenciales de 2001 frente a Enrique Bolaos. Con los comandos electorales dirigidos por Cerna, mejor estructurados y bien capacitados, el FSLN gan en 2004 la alcalda de Managua con Dionisio Marenco y en 2006 Ortega gan la Presidencia frente a Eduardo Montealegre. En 2008, el FSLN se declar vencedor en Managua con el boxeador Alexis Argello y en otras cien alcaldas, en elecciones denunciadas y documentadas como fraudulentas.

2007: EL PUNTO DE INFLEXIN No hay duda de que la capacidad organizativa de Cerna contribuy al regreso al gobierno de Ortega y del FSLN. En declaraciones a Envo en diciembre de 2007, la comandante guerrillera y diputada del FSLN hasta 2001 Mnica Baltodano, identific as la transformacin operada en el FSLN a partir del pacto Ortega-Alemn (1999): El aparato del Frente Sandinista se fue debilitando cada vez ms. La organizacin se redujo de manera dramtica, y al final, el Frente qued convertido nicamente en una estructura electoral: unos 30 mil fiscales, miembros de las mesas de votacin y garantizadores de la defensa del voto, gente que ni siquiera realizaba tareas de carcter proselitista. Esa estructura se mantuvo organizada exclusiva-

8 envo

mente para la defensa del voto en momentos electorales, subordinada al secretario de organizacin, Lenn Cerna. En septiembre de 2008, poco antes de cumplirse los primeros dos aos del gobierno de Ortega, Dionisio Marenco -a punto de salir por la puerta grande de la alcalda de Managua, con altos ndices de popularidad- en declaraciones a Envo llam punto de inflexin en el FSLN la creacin en 2007 de los Consejos del Poder Ciudadano (CPC), a los que describi como una estrategia para copar la organizacin del partido. La estrategia la diriga Rosario Murillo, nombrada por Ortega, al llegar a la Presidencia, como Coordinadora de Comunicacin y Ciudadana y a quien l mismo declar haberle entregado el 50% del poder. La opinin de Marenco sobre esta inflexin la compartan entonces y la comparten hoy muchos de los histricos de su generacin. Desde el despacho de Murillo y desde 2007 el FSLN empez a expresarse bajo nuevas siglas: primero como CPC, despus como Gabinetes del Poder Ciudadano (GPC) y CLS (Comits de Liderazgo Sandinista), ms recientemente como Gabinetes de la Familia, Salud y Vida, en una continua profusin de nuevas estructuras, nutridas con jvenes recientes militantes, a veces reforzadas con algunos de los viejos secretarios polticos, todos organizados en una estructura vertical y centralizada.

turas sociales. En el bloque de empresarios hay que ubicar a Lewites, a Marenco, a Manuel Coronel Kautz -hoy al frente de la Comisin del Gran Canal- y a Bayardo Arce, quien lo encabeza desde hace aos, siempre a la sombra de Humberto Ortega. En el primer perodo de gobierno de Ortega, Murillo provoc el punto de inflexin apoyndose en los histricos-sociales. Desde entonces, y desde siempre, en todas las disputas entre todos estos grupos el indispensable gran rbitro ha sido Daniel Ortega, lo que se le traduce en un poder casi total.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

NICARAGUA

MIGRANTES NICARAGENSES
Segn el estudio Perfil migratorio de Nicaragua, financiado por la Unin Europea y coordinado con la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM) y la Fundacin Internacional para Iberoamrica de Administracin y Polticas Pblicas (FIIAPP), unos 800 mil nicaragenses emigraron en los ltimos aos (40 mil emigran anualmente). El estudio indica que en los ltimos 40 aos emigraron de Nicaragua 139 mil profesionales de ms de 22 aos, lo que constituye la mayor fuga de cerebros en la regin centroamericana. El estudio confirma que las razones de la emigracin nicaragense son socioeconmicas, fundamentalmente el desempleo. En 2012 las remesas enviadas por los nicaragenses alcanzaron la cifra rcord de 1 mil 14 millones de dlares, lo que represent el 10% del PIB nacional. El estudio destaca que en Nicaragua prevalece la corriente sur-norte (a Estados Unidos) y sur-sur (a Costa Rica y Panam), que se est incrementando, tanto entre migrantes temporales como permanentes. Tambin ha crecido la emigracin a Espaa. Se calcula que 40 mil nicaragenses trabajan en Espaa, el 80% mujeres.

ORTEGA: EL GRAN RBITRO Adems de las tensiones generadas entre esos dos grupos -los jvenes y los histricos-, en el FSLN han disputado poder ya desde los aos 80 el bloque de los empresarios -todos histricos- y el resto de histricos, los que a su vez pueden clasificarse en dos ramas: los que provienen de las estructuras militares y los que provienen de las estruc-

UN SISMO INTERNO Del cargo de secretario de organizacin del FSLN, en el que haba demostrado su eficacia, Cerna fue apartado en mayo de 2011, en un escenario ya pre-electoral, pues Ortega buscaba su ilegal reeleccin en noviembre de aquel ao. Las destituciones, cambios y nombramientos que ocurrieron despus fueron ondas del richter interno que supuso la defenestracin de Cerna. Eran rdenes superiores de Rosario Murillo. En enero de 2012, ya reelecto Ortega, lo denunci as Estela Caldern, hermana de Manuel Caldern, un subordinado de Cerna, apartado de forma intempestiva de la alcalda de Len: Ella es la principal causante de la divisin interna del Frente, ella ha venido fabricando un montn de candidatos, funcionarios y operadores polticos fieles a ella. Y lo confirm el propio Caldern: Ella fue quien baj las orientaciones. Fui obligado a renunciar porque no obedeca la lnea poltica que se estaba perfilando a favor de ella. La compaera Rosario Murillo aspira a ocupar la Presidencia y trabaja en acomodar las condiciones a su favor.

9 septiembre 2013

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

NICARAGUA

IGLESIA CATLICA FAMILIA


El 25 de agosto en Managua, el 1 de septiembre en Masaya y el 8 de septiembre en Jinotepe, la Comisin de Pastoral Familiar, Vida e Infancia de la Arquidicesis de Managua realiz el quinto Congreso de Pastoral Familiar, para analizar la situacin de las familias en Nicaragua. En el Congreso participaron asociaciones de padres de familia de colegios catlicos y miembros de movimientos catlicos. El sacerdote Silvio Fonseca, al frente de la Comisin, calific de dramtica la problemtica de la familia en el pas. Seal que la crisis empez con la promocin del control de la natalidad, la que calific de agresiva y sigui con la plaga del divorcio unilateral. Identific tambin como amenazas presentes en la sociedad las uniones de hecho, la interrupcin del embarazo y el matrimonio igualitario. Critic tambin la Ley 779, contra la violencia hacia las mujeres, por estar marcada por la ideologa de gnero. Fonseca anunci que trabajarn para salvar a la familia nicaragense, que parece apartarse de sus principios.

TERMINA OTRO CICLO Cules fueron las razones para separar a Cerna de tan importante cargo? El periodista William Grigsby, un histrico-social, lo explic as aquellos das en el programa televisivo Cuarto Poder: El ciclo de Lenn termin. El FSLN ya tiene dos nuevas estructuras: el tendido electoral que Lenn cre y un nuevo tendido poltico. Lenn sale porque el FSLN quiere trascender de ser una maquinaria electoral y quiere ser un partido poltico vinculado a las bases. Se entendi entonces que el nuevo tendido poltico eran los CPC, que nunca estuvieron bajo el control de Cerna, ms algunos secretarios polticos ya depurados y distanciados de su control. Han transcurrido dos aos de un ciclo en el que Murillo apareca como total vencedora y con pleno monopolio en el partido de gobierno. Con el visible regreso de Cerna parece haberse cerrado ese ciclo para iniciar otro, con un nuevo reacoplamiento de fuerzas en el FSLN, con un reparto ms diversificado de los espacios institucionales del Estado, manteniendo Daniel Ortega el poder de rbitro supremo de todas las fuerzas que ocupan todos los espacios. Profundizar esto an ms la inseguridad jurdica en el pas?

de grupos ciudadanos, de grupos de mujeres y de jvenes y de personalidades individuales de todo el pas. Implicndose y adelantndose al fallo que debe dar la Corte a estos recursos, el magistrado Rafael Sols dijo que se analizaran todos para descartar los que no reunieran los requisitos y fueran pura manipulacin poltica. Y anunci que se resolveran pronto porque con una inversin tan grande no debe haber ninguna duda jurdica. Las dudas de todo tipo, jurdicas, sociales, econmicas, y especialmente ambientales, siguen muy presentes. Y candentes. El 13 de agosto se celebr en la UCA un segundo foro promovido por la Academia de Ciencias de Nicaragua para reflexionar sobre el proyecto canalero. En la tarde de ese mismo da los grandes empresarios del COSEP y AMCHAM promovieron un almuerzo para escuchar al vocero de la empresa de Wang Jing y a uno de los consultores que hacen el estudio ambiental.

NO DEBE HABER NINGUNA DUDA La ms extrema expresin de inseguridad jurdica en la que se encuentra Nicaragua es la concesin canalera entregada por el Presidente Ortega en junio al empresario chino Wang Jing, violatoria de al menos 40 artculos de la Constitucin. En dos semanas de este mes la Corte Suprema de Justicia recibi el rcord de 32 recursos por inconstitucionalidad presentados por un total de 182 nicaragenses, entre miembros de organizaciones polticas,

HAY ESCEPTICISMO INTERNACIONAL El foro de la UCA lo abri el presidente de la Academia, el bilogo molecular Jorge Huete, sealando que el evento representa un desafo para la pequea comunidad cientfica de Nicaragua que aspira a incidir en los tomadores de decisin. En el almuerzo de la tarde los representantes del empresario chino no estuvieron a la altura del desafo de responder a las inquietudes que les present la lite empresarial. En la UCA estuvo el cientfico nicaragense Pedro Jos lvarez, ingeniero ambiental y catedrtico en Universidades de Estados Unidos y de China. Se refiri al escepticismo internacional que se percibe sobre el proyecto, a pesar de ser una idea vieja. Insisti en que ste, como cualquier megaproyecto, debe responder a la

10 envo

justicia generacional siendo econmicamente viable, socialmente deseable y ambientalmente sostenible. De los aspectos ambientales surgen las principales dudas que expuso, entre ellas el deterioro que el Canal causara a las aguas del lago Cocibolca. Seal el desastre que supondra un derrame de petrleo en el lago, recordando que los supertanqueros que lo atravesarn transportan dos millones de barriles. Otro dao sera la introduccin, por los barcos, de especies no nativas, que afectaran la biodiversidad nacional. El jurista y catedrtico de Derecho Alejandro Aguilar analiz a fondo el proceso que desemboc en el contrato y la concesin, sealando con asombro que se bati un rcord mundial: en apenas 42 das se elabor un contrato para un proyecto que amarra a Nicaragua por los prximos cien aos. Aguilar ley varios prrafos ininteligibles del acuerdo, elaborado con tal prisa y en ingls.

nes sobre Recursos Acuticos de la Universidad Nacional, afirm que, aunque Nicaragua es un pas rico en agua, no hemos sabido convertir el agua en desarrollo. Propuso aprovechar las aguas del Lago Cocibolca, no para atravesarlas con un Canal, sino para vender agua a El Salvador y al norte de Costa Rica, con graves problemas de escasez de agua. Ningn negocio sera ms rentable para Nicaragua, dijo. Y explic que, segn clculos que ya existen, este proyecto podra significarle al pas 3 millones de dlares diarios. A inicios de agosto, Montenegro le escribi a Wang Jing dicindole que existen mejores opciones de uso para el lago Cocibolca que la construccin del Canal.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

NICARAGUA

ESTAFA MILLONARIA
A mediados de agosto las religiosas de la Compaa de Santa Teresa de Jess acusaron en la Fiscala por estafa a los empresarios lvaro Montealegre -hermano del coordinador poltico del PLI, Eduardo Montealegre-, Roberto Bendaa -cuado de Montealegre y poltico liberal que ha expresado en los medios sus aspiraciones presidencialesy Hugo Paguaga, por haberlas estafado al no entregarles en el tiempo acordado el dinero (medio milln de dlares) que les correspondan por dos certificados de inversin a plazo fijo que adquirieron en 2012 y 2013 en la empresa inscrita en Panam en la que los tres empresarios fungan como directivos. Das despus de esta demanda surgi otra similar, puesta, por una viuda y sus dos hijas, quienes reclamaban otro medio milln de dlares a los mismos empresarios, recibiendo excusas similares a las que escucharon las religiosas teresianas. Los tres empresarios se han responsabilizado unos a otros al declarar ante la Fiscala. El caso ha tenido gran repercusin y extensa cobertura meditica por la clase social de los demandados y por sus implicaciones polticas.

HIMNO AL LAVADO DE DINERO El experto en derecho fiscal, Julio Francisco Bez analiz lo que llam destruccin de la lgica de las finanzas pblicas contenida en la concesin, ya que no se exige al concesionario un solo impuesto y se lo indemniza va presupuesto por cualquier demanda que decida hacer contra el Estado. Bez llam himno al lavado de dinero los artculos de la concesin que establecen que ni las inversiones ni los bienes ni los servicios que lleguen al pas para el Canal debern inscribirse en ninguna institucin nacional ni pagar impuestos ni dar cuenta de su origen. No existe en el mundo una concesin como sta, donde el concesionario no tenga ninguna responsabilidad, dijo indignado Bez. Salvador Montenegro, eclogo y director del Centro de Investigacio-

SIN CHANCHULLOS Y SIN TRUCULENCIAS El almuerzo-charla promovido por la lite empresarial tena como anzuelo el ttulo: La oportunidad del Gran Canal de Nicaragua. El inicio y los retos a superar. Antes de dar la palabra al vocero de Wang Jing, el boliviano Ronald McLean Abaroa, y al consultor nicaragense, el eclogo Alberto Vega, de la empresa ERM, que realiza el estudio de impacto ambiental, Diego Vargas, presidente de AMCHAM sent posicin en un discurso que pretenda dar la tnica al evento. Reconociendo estar convocados por el entusiasmo que ha despertado en la gran empresa el proyecto canalero, record al vocero y al consultor los dos aspectos que ms los inquietan en la concesin: la expropiacin de tierras para el megaproyecto y la entrega al concesionario de las reservas internacionales del Banco Central ante cualquier reclamo o inconveniente que se presente. Un ltimo asunto, pero no menos importante -aadi Vargas-. Que se me escuche bien: Si quieren que el

11 septiembre 2013

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

NICARAGUA

VIOLENCIA CONTRA MUJERES


El 22 de agosto la Corte Suprema de Justicia (CSJ) declar por fin que los recursos por inconstitucionalidad presentados por abogados e iglesias evanglicas contra la Ley 779, Ley integral contra la violencia hacia las mujeres, en vigencia desde junio de 2012, no roza con principios constitucionales. Aunque no emiti una sentencia, la declaracin fue una de cal. La de arena fue enviar al Poder Legislativo una propuesta para reformar el artculo de la Ley que prohbe la mediacin para resolver casos de violencia de gnero. La CSJ propone que se permita la mediacin, con la voluntad de la mujer, cuando el agresor no sea reincidente y en delitos menores, los que en la ley aparecen penalizados con 5 aos de crcel. Las organizaciones de mujeres rechazan esta reforma, por la experiencia que tienen sobre las graves consecuencias del mecanismo de la mediacin en casos de violencia contra las mujeres. Quienes interpusieron los recursos y rechazan totalmente la Ley (jerarquas de la iglesia catlica y de iglesias evanglicas y juristas) no quedaron conformes con la CSJ, ya que muchos planteaban derogarla y no slo reformarla. Entre junio 2012 y junio 2013, durante el primer ao de vigencia de la ley, se contabilizaron 89 femicidios, asesinatos con saa contra mujeres y nias. Entre enero y agosto de 2013 ya son 60 las mujeres y nias asesinadas, segn el monitoreo que realiza Catlicas por el Derecho a Decidir.

sector privado nacional e internacional acompae esta magnfica idea, estamos dispuestos. Estamos listos. Sin vacilar. Eso s: sin chanchullos. Sin truculencias. Sin dados cargados. Sin favoritismos. Sin ninguno de los vicios que en el pasado evitaron que el Canal por Nicaragua, fuese una realidad... Hay que poner las cosas en su justa dimensin. De forma transparente. De forma clara. Eso nos merecemos y eso es lo mnimo que como ciudadanos, antes que empresarios, demandamos de los actores de este proyecto: transparencia. Por eso estamos aqu. A eso venimos. Pero ni el vocero ni el consultor lograron despejar ninguna de las inquietudes empresariales. No aportaron ni una informacin nueva sobre el proyecto: ni la posible ruta ni los costos del proyecto ni los costos de los estudios ni las fechas ni los plazos previstos ni los mtodos para la expropiacin de tierras Hay muchas cosas que quisiramos decirles, pero nosotros mismos no las sabemos, estamos en proceso de descubrir la verdad, afirm el vocero, que se dedic a ensalzar el prestigio de las empresas contratadas por Wang Jing. En el caso de Vega, afirm que no comentara nada sobre los estudios de impacto ambiental porque el contrato le impone el compromiso de la confidencialidad.

el nico directivo. Los rasgos esenciales de la naturaleza humana como la sabidura, el coraje, la perseverancia y la tolerancia confluyen durante el crecimiento de la humanidad y el desarrollo de la sociedad, creando cada vez ms oportunidades en el mundo. Aunque existen desafos asociados con el proyecto, avanzaremos con plena confianza. Y contina: A lo largo de la historia, cada comienzo de una nueva era y cada logro de un hito importante representa el triunfo de superar desafos que nos inspiran a seguir adelante sin tregua. Unmonos para responder al eterno llamado de la humanidad por la superacin personal. Asumamos la responsabilidad de liderar el futuro y servir al mundo, y avancemos hacia el xito de este proyecto y un mundo mejor. Vamos a cambiar el mundo; hacer este sueo realidad traer ms felicidad, ms libertad y ms alegra al mundo.

EL ESPLNDIDO BOLSILLO DE WANG JING En este contexto de incertidumbres ciudadanas y empresariales, continan hacindose contratos y formalizndose consultoras, gastos millonarios que, segn McLean, salen todos del bolsillo de Wang Jing, dispuesto a gastar 900 millones de dlares de su fortuna personal en los estudios previos al proyecto, del que dice cosas tan retricas como sta en la pgina oficial de la empresa HKND, de la que es

S.O.S. POR EL COCIBOLCA Este mes, la empresa de Wang Jing, HKND, inform que haba contratado a dos nuevas empresas, a la belga SBE, especializada en esclusas y canales hidrulicos y a la australiana MEC Mining, que se dedica a brindar soluciones tcnicas en proyectos de minera a cielo abierto y que asesorar en el diseo de excavacin del Canal y en el manejo del rea de desecho. Sobre la excavacin, el cientfico Pedro Jos lvarez advirti de la posibilidad de que al verse obligados a excavar y canalizar el somero lago Cocibolca, con una zanja de 80 kilmetros de largo y medio kilmetro de ancho para permitir el paso de barcos de enorme calado, haya que dinamitar el fondo del lago, por ser de roca basltica. Sobre los desechos que provoque la excavacin del propenso a la sedi-

12 envo

mentacin lago Cocibolca, Montenegro fue taxativo: Les costar ms estar dragando continuamente el lago para limpiarlo de sedimentos que construir el Canal.

LA PRISA DE WANG JING A mediados de agosto, personal de la empresa britnica ERM, encargada del estudio ambiental, inspeccion durante tres das, desde helicpteros del Ejrcito, tambin por lancha y por tierra, distintas zonas del pas valorando las posibles rutas del Canal. A finales de agosto Laureano Ortega Murillo present a 52 especialistas chinos que llegaron a Nicaragua, al frente del grupo Mo Xiaoling, de la empresa China Railway Construction Corporation. stos realizan estudios de factibilidad. Mo Xiaoling anunci la prxima llegada de otro grupo de chinos especialistas en perforaciones. Segn el vocero McLean, en entrevista con La Prensa, hay prisa: Los empresarios y los visionarios quieren -dijo- que el estudio est terminado ayer y la construccin empiece maana. Tenemos instrucciones de acelerar al mximo porque Wang Jing quiere que terminemos rpido este proyecto. Wang Jing anunci en julio que el Canal se comenzar a construir en diciembre de 2014. Hasta hoy parece ser el nico que maneja esa fecha.

TIEMPO DE CRISIS MORAL Cuando los forjadores de la iniciativa unitaria de la oposicin se comprometen a no caer en los vicios que han restado credibilidad al ejercicio de la poltica y sealan varios de esos vicios, estn hablando de una crisis moral. En el reajuste de las fuerzas del partido de gobierno podemos adivinar reflejos de una crisis moral en la que se agitan esos mismos vicios. En los recursos de inconstitucionalidad interpuestos por decenas de nicaragenses por la escandalosa concesin canalera hay continuas referencias a una crisis moral expresada en los inmorales contenidos jurdicos del acuerdo Ortega Wang. El contexto nacional es de gran incertidumbre. El desafo para la oposicin, impulsada a unirse por el impacto poltico y emocional de la concesin canalera, es enorme. El futuro de esta iniciativa es incierto. El desafo que el partido de gobierno asume al reacomodar sus fuerzas es tambin enorme y lo asume en un contexto incierto. La crisis moral exige respuestas morales, guiadas por la moral del bien comn. Reson en el foro de la UCA la frase de Dante Alighieri en La Divina Comedia: Los lugares ms oscuros del infierno estn reservados para aquellos que mantienen su neutralidad en tiempos de crisis moral. Si es tiempo de crisis moral no debe ser tiempo de neutralidad. No seremos neutrales.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

NICARAGUA

MERIENDA ESCOLAR
Con apoyo del Programa Mundial de Alimentos (PMA), el Ministerio de Educacin entregar diaria y gratuitamente en el ltimo trimestre del ao a un milln de nios y nias de preescolar y primaria de 10 mil colegios pblicos y subvencionados de los 153 municipios del pas una merienda que preparan los padres de familia y que consiste en arroz y frijoles, aceite de soya, tortillas y cereal fortificado. La merienda es un incentivo muy importante para que nias y nios de las zonas ms pobres asistan a la escuela y permanezcan en las aulas.

13 septiembre 2013

OPININ

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

La tierra se est concentrando en pocas manos, la gran hacienda est de regreso .


Alfredo Ruiz, investigador en el Instituto Nitlapan de la UCA, comparti con Envo datos y reflexiones sobre la realidad del sector rural y de la economa campesina en una charla con Envo que transcribimos.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Todos los das se nos dice que Nicaragua est experimentando un importante crecimiento econmico, una reactivacin econmica, una mejora econmica. Es cierto eso en el sector rural? Qu nos indican las dinmicas que se estn viendo en el sector rural desde 2007?

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

En 2012 fue inferior: 4.1%. En su informe de 2012 la CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina) seala que en diez aos (2001-2010) la pobreza se redujo en Nicaragua significativamente: del 69% de la poblacin en pobreza y el 42% de ese porcentaje en indigencia, pasamos a un 59% de pobreza y a un 29% de indigencia.

Segn estadsticas del Banco Central, la economa de Nicaragua ha crecido entre 2007 y 2011 a una tasa anual del 2.8%. En 2011 fue del 4.7%, la tasa de crecimiento ms alta de Centroamrica.

Han logrado reducir la pobreza los programas sociales del gobierno del FSLN o ha sido la reactivacin de la economa?

No explicarn mejor la reduccin de la pobreza el aumento creciente de las remesas de los migrantes y el nmero de personas trabajando en los hogares? Segn la CEPAL, en 2012 el incremento de la renta entre los pobres se ha debido principalmente a un aumento de los ingresos por trabajo remunerado, que representan en promedio las tres cuartas partes de esos ingresos. Y las remesas en Nicaragua ya han sobrepasado los 1 mil millones de dlares. Sabemos que muchas de las familias migrantes provienen

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

del sector rural, principalmente de zonas de alta concentracin de pobreza. En comunidades rurales de Macuelizo (Nueva Segovia), una zona seca y de mucha pobreza, hay familias que ya no cultivan ni maz ni frijoles para su alimentacin, pero tienen sus canoas, sus almacenes caseros, llenos de maz y de frijoles. Cmo hacen? Una colega miembro del equipo tcnico de Soynica me explic que esas familias tienen dos o tres hijas o hijos trabajando en el Salvador, donde ganan mejor que en Nicaragua y les

14 envo

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

OPININ

envan remesas. sa est siendo la manera ms segura de garantizar la seguridad alimentaria en zonas rurales de gran pobreza.

Otro dato general que tambin brinda la CEPAL es que en Amrica Latina -que ha sido siempre la zona del planeta ms desigual del mundo- se est reduciendo la desigualdad. Incluyen a Nicaragua en ese avance. Pero hay que tener en cuenta que la CEPAL mide la desigualdad por niveles de consumo y eso le da a la estadstica un sesgo cuestionable. Ciertamente, en Amrica Latina las polticas sociales de pases grandes -Brasil, Venezuela, Ecuador, Bolivia-, polticas que ayudan a paliar la pobreza, han mejorado los niveles de consumo de sectores populares. Pero no necesariamente sus ingresos. Esos programas asistenciales han mejorado las estadsticas de consumo del continente, escondiendo las estadsticas de desigualdad, que se mantienen en la regin. Si midiramos la desigualdad en trminos de distribucin de la riqueza o del ingreso, los resultados latinoamericanos seran diametralmente diferentes y veramos cmo la brecha de la desigualdad se sigue manteniendo y la tendencia a la concentracin de la riqueza en Amrica Latina no ha desaparecido, al igual que sucede a nivel global.

Tal como viene sucediendo en los ltimos cincuenta aos, la famosa imagen de la copa de champn con la que hemos explicado la desigual distribucin de la riqueza mundial, permanece vigente: un 20% de la poblacin mundial, situado en lo ancho de esa copa, concentra el 82% de las riquezas del mundo, mientras que el 80%, situado en el estrecho tallo de la copa, se reparte el 18% de los recursos mundiales. Tambin se est ampliando la brecha de la desigualdad en Nicaragua, a pesar del crecimiento econmico, a pesar de la reduccin de la pobreza extrema y a pesar de la mejora en los niveles de consumo de los sectores populares.

En segundo lugar, con un 18% est la industria manufacturera. En el resto de los pases centroamericanos, la manufactura es la que ms contribuye al PIB.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Con este marco, veamos algo de lo que est pasando en el sector rural nicaragense, que sigue teniendo una gran relevancia en nuestra economa. Los datos nos indican cunto dependemos todava, sobre todo en nuestras exportaciones, del sector rural. Se estima que el 20% del PIB nacional proviene del sector agropecuario, que la agroindustria del sector rural aporta hasta el 30% del PIB y el 70% de las exportaciones y que el 40% del empleo se genera en el sector rural. Nicaragua es el nico pas de la regin centroamericana en donde el principal contribuyente al PIB nacional es el sector agropecuario.

Otro dato relevante para entender por qu la pobreza extrema y la pobreza en general se mantienen ms agudas en el sector rural es la desigual distribucin de la tierra en el campo, un aspecto clave porque la tierra es el recurso fundamental en la generacin de la riqueza rural que sostiene en tan gran medida la economa nacional. Segn el censo agropecuario de 2011, y a pesar de todos los procesos de reforma agraria, el 7% de la poblacin nicaragense concentra el 57% de la tierra. Diez aos antes, en 2001, esa misma proporcin de tierra estaba en manos del 10% de la poblacin, una variacin que indica la tendencia a la concentracin de la tierra. En 2002, el investigador francs Michel Merlet proces ms finamente los datos de tenencia de la tierra en Nicaragua, poniendo el nfasis en la tenencia de las fincas ms grandes y construy un dato ms alarmante: demostr que el 4% de la poblacin nicaragense concentraba el 43% de la tierra.

llegaron a ser el 40% de las tierras productivas de Nicaragua, esa extensin ya en 2002 se haba reducido aproximadamente al 10%. Desde los aos 90 ha habido una contrarreforma agraria intenssima en las zonas donde hubo reforma agraria -hay estudios que lo muestran- y hoy estamos asistiendo al regreso del modelo de la gran hacienda. Un dato que explica la pobreza rural es ste: todava hoy el 40% de las familias rurales, por lo menos unas 160-170 mil familias, no tienen acceso a tierra. Y no es evidente la voluntad poltica del gobierno del FSLN para responder a esta realidad.

Qu queda hoy de la reforma agraria? Si en 1990 las tierras reformadas

En los ltimos aos los procesos de liberalizacin comercial y de integracin econmica regional y global han dinamizado la economa nacional y han ido reestructurando el sector rural. El dinamismo se aprecia en un importante incremento de las exportaciones de todos los productos que provienen del sector rural, duplicndose los volmenes exportados entre 2007 y 2012. Estas exportaciones han crecido favorecidas por los buenos precios internacionales que se mantuvieron a pesar de la crisis global. Y tambin han crecido incentivadas por los procesos de liberalizacin y de integracin que han visto llegar a Nicaragua en los ltimos aos a empresas

15 septiembre 2013

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

transnacionales que tienen mucho que ver con la reactivacin econmica y tambin mucho que ver con la concentracin de tierras. As que la dinamizacin de la economa rural est estrechamente relacionada con la concentracin de la riqueza.

de exportacin de cortes de carne en vez de la exportacin en pie.

Veamos primero algunos datos del crecimiento de las exportaciones generadas por el sector agropecuario en los ltimos aos. En el caf las exportaciones pasaron en los ltimos seis aos de generar 200 millones de dlares a 500 millones, y ese crecimiento se dio aun en 2012, a pesar de que la roya ya estaba afectando el caf. En esos mismos aos las exportaciones de carne vacuna pasaron de generar 179 millones de dlares a 450 millones. La ganadera de carne es uno de los ejes cruciales de la reactivacin de la economa rural. Un poco antes del perodo del gobierno del FSLN ya se exportaba mucho ganado en pie (vaquillas y toretes vivos), lo que generaba 40 millones de dlares. Hoy esta modalidad se ha reducido a slo 20 millones y la exportacin de carne procesada ha crecido en relacin a la exportacin de ganado en pie. La reduccin de la exportacin de vaquillas y toretes a Venezuela y la llegada a Nicaragua en 2011 de la empresa mexicana SuKarne, son dos factores que explican el repunte

Qu significa la reactivacin exportadora del caf y de la cadena del ganado de carne? A diferencia del caf, donde el 90% de los cafetaleros de Nicaragua son pequeos productores de la economa campesina con reas reducidas de caf, la produccin de carne est en manos de medianos a grandes productores. Grandes empresarios cafetaleros son pocos, pero en la ganadera de carne sucede lo contrario, porque nuestros sistemas de engorde de ganado necesitan de mucha tierra para producir carne, ya que a diferencia de la ganadera europea o la de Estados Unidos -donde el ganado se engorda en establos y consume cerealesen Nicaragua el ganado se alimenta a puro pasto, despalando el bosque y convirtiendo en pastizales la tierra que fue de bosques.

A pesar de que esta produccin de ganado de carne tiene un impacto daino en el medioambiente, en Nicaragua cualquiera que se dedica a la ganadera, sea grande, mediano o pequeo, te dir siempre: Ganado es ganancia: ganancia segura, inversin segura, menos riesgo aunque sea a costa del medioambiente.

Otros rubros que han tenido un crecimiento exportador importante son el man y el azcar. En el mismo lapso de tiempo las exportaciones de man crecieron de 56 millones de dlares a 132 millones. Con el azcar, lo mismo: de exportar 74 millones de dlares hoy se exportan 194 millones. Mejora esto la economa campesina? No. El azcar est en manos de dos o tres grandes empresas, dueas de grandes extensiones de tierra sembradas de caa. Y ya los ingenios azucareros no son como los de hace unos veinte aos, que empleaban mucha mano de obra. Ya no es as. El ingenio Monterrosa, en Occidente, por ejemplo, ha cambiado sustancialmente su tecnologa y ahora la produccin de caa est muy tecnificada. Eso significa que el ingenio, adems de concentrar grandes cantidades de tierra, ya no es un importante generador de empleos. Y la tierra la concentran despojando a los campesinos de sus tierras por la va de arrendarles las tierras para sembrarlas de caa o ms recientemente por la va de comprarles sus tierras.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

OPININ

expandiendo la caa de azcar de la mano de grandes empresarios y hoy, donde no haba produccin de caa industrial, ya la hay, compitiendo con el man. En esa zona la gente habla del man de los chinandeganos, porque no es de pequeos productores de la zona, sino de grandes maniseros de Chinandega, que ya no encuentran all ms tierras para sembrar man y las vienen a buscar ah. Al principio, arrendando tierras, alquilndolas cada ao, y ahora comprando las tierras.

Actualmente, la caa de azcar compite con el man. En toda la zona de la planicie de Masaya y por Granada, donde hasta hace poco el sorgo y el arroz competan con los manisales, se est

Qu significa esta reactivacin para la economa rural de esa zona? Significa, por ejemplo, que muchos campesinos que no tenan acceso a tierra propia arrendaban ah tierras para cultivar maz y frijoles para su comida, para garantizarse la seguridad alimentaria, pero antes de que llegaran a la zona los grandes productores, hace cuatro o cinco aos, arrendar una manzana de tierra para el ciclo agrcola costaba menos de 100 dlares y hoy ya cuesta 140-180 dlares. Los campesinos pobres no pueden competir con esos grandes empresarios para producir su comida. Esto significa pobreza y significa hambre.

Con la caa de azcar es peor an que con el man, porque la caa es un cultivo

16 envo

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

OPININ

de todo el ao, un cultivo que permanece en la tierra durante muchos aos. Y, por ejemplo, en esa zona de Masaya muchos campesinos, aun sin tener tierra, tenan sus vaquitas para producir leche porque el mercado de Masaya es muy atractivo para la leche, por la produccin de cajetas y dulces y vendan bien la leche que sacaban de sus vaquitas, a las que tenan amarradas en los caminos durante el invierno, cuando la tierra est ocupada por los cultivos, esperando llevarlas a pastar a las reas que dejaban despejadas los maniseros. As alimentaban su ganado en los meses secos del verano. Pero hoy ya no pueden, porque las tierras invadidas por el cultivo de la caa de azcar no les dan lugar para poner a pastar sus vacas. Son cambios que irn teniendo un impacto negativo importante en la economa campesina de esa zona. De hecho, ya la empresa mexicana SuKarne, que engorda su ganado en establos, entraba en competencia con el campesinado, porque SuKarne recoga todos los rastrojos que se producan en la zona, toda la broza del man, y la llevaba a sus establos para alimentar su ganado y dejaban sin pasto a las vaquitas de los campesinos.

pasado de exportar 50 millones de dlares a 94 millones. Las empresas nacionales y transnacionales que procesan industrialmente la leche tienen sus encadenamientos con sectores de pequeos y medianos ganaderos. En las principales rutas lecheras del pas se ha creado una importante red de centros de acopio, muchos de cooperativas. La cadena de la leche es menos daina para la economa campesina. El crecimiento de la industria lctea ha permitido que muchos pequeos ganaderos de las rutas lecheras que producen leche puedan vender leche a la industria y as conseguir mejores precios. Y aunque quienes se benefician de esta cadena no son los segmentos de la poblacin ms pobres, esta cadena dinamiza a un sector de la economa campesina de forma positiva favoreciendo la formacin de cooperativas de acopio y comercializacin.

la industria al productor campesino a 3-4 crdobas y ahora lo pagan hasta a 8-10 crdobas, los queseros no pueden competir con esos precios. Qu hacen? Se adentran en la montaa, a donde no llega la industria y se crean un mercado relativamente mejor porque el ganadero de montaa tiene as la oportunidad de venderle su leche al procesador de queso. Los queseros articulan una red que integra al campesino finquero ganadero y al campesinado pobre de montaa, que es el que vive ms incomunicado, metido en la montaa, sin caminos, en las peores condiciones.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Otro rubro rural que tambin ha crecido es el de la leche y el queso, que hoy ha

Con el queso observamos una caracterstica: donde se produce y se vende leche lquida no se produce queso. El queso se produce en los mrgenes de las zonas de acopio de leche fluida. El queso es una produccin de la frontera de las rutas lecheras, de los llamados puertos de montaa. Como el precio de la leche ha subido bastante y antes un litro de leche se lo pagaba

El frijol es otro rubro que tambin ha crecido en exportaciones, aunque en menor proporcin: ha pasado de exportar 39 millones de dlares a exportar 51 millones. La produccin de frijol es pura economa campesina, no hay ni medianos ni grandes produciendo frijoles. Generalmente, se trata de una produccin de montaa, en la que siempre surgen altibajos en los precios. En 2012 nos sorprendieron los problemas que estaban afectando la comercializacin del frijol. En 2011 el quintal se lo haban pagado al productor hasta a 1,200 crdobas y un ao despus se lo pagaban a 600 crdobas y hasta a 300. Ms grave que la cada del precio era que no haba quin

comprara el frijol. Qu pasaba? Segn una de nuestras jvenes investigadoras, que est haciendo un estudio sobre la cadena del frijol, el gobierno tiene actualmente todos los controles para autorizar cualquier exportacin y exige requisitos. Los permisos de exportacin no los otorga de forma abierta y hay un permiso detallado para cada cantidad que se va a exportar. Esta burocracia afecta al exportador que tiene que hacer nuevos trmites y presentar nuevas facturas cada vez que quiere aumentar la cantidad que va a exportar. Y no es cualquier productor el que logra conseguir esos permisos. Todo esto cre serios problemas para exportar a los mercados centroamericanos. La principal exportacin de frijol nicaragense va a El Salvador, despus a Costa Rica, despus a Honduras.

El maz, que es la tortilla del campesino y la de todos, no es un rubro de exportacin. Tambin se ha expandido la produccin de maz, que tambin es pura economa campesina. Hasta los ms pobres buscan producir maz. Revisando los censos agropecuarios de 2001 y de 2011 observamos que 130 mil manzanas de bosques desaparecieron en esos diez aos para incorporarse a la produccin agropecuaria,

17 septiembre 2013

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

en un proceso que generalmente es siempre el mismo: primero talan el bosque para producir maz y frijoles durante uno o dos ciclos y despus convierten esas tierras en pasto para criar ganado. Ciertamente, tenemos una expansin de la produccin agropecuaria, pero a costa de menos recursos forestales y de un negativo impacto ambiental. Es a costa de mayor vulnerabilidad climtica y tambin de potenciales conflictos por tierras. En Nicaragua la ganadera crece a costa del bosque, sa es la daina lgica que se mantiene.

Lo ms relevante en esta etapa es que el crecimiento de la economa rural y el dinamismo en el sector rural, estn reestructurando la economa rural. Y lo estn haciendo en un rpido proceso de reconcentracin de tierras. Cada vez hay ms tierras en menos manos. Estamos viendo reaparecer de nuevo la gran hacienda concentradora de tierras y despojadora de tierras.

del Grupo Pellas, est sembrando caf robusta en Nueva Guinea. El caf robusta no es el caf que producen las 45 mil familias campesinas que producen caf. Si esta gran empresa empieza a producir otro tipo de caf, a mediano plazo podramos empezar a ver impactos negativos en la economa de los campesinos cafetaleros.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

OPININ

Nandaime y El Sauce para sembrar teca y exportarla y ya se ven por las orillas del ro Ochomogo extensos tecales; Precious Wood, de capital suizo, compr 5 mil hectreas en Rivas; Maderas Cultivadas del Centro, de capital costarricense, compr 7 mil hectreas en el sur del pas; Proyecto Teca, de capital costarricense, compr 5 mil hectreas en Ro San Juan.

Vemos pues cifras positivas de crecimiento, de expansin de la produccin agropecuaria, de ms exportacin de productos del sector rural. Pero eso est teniendo consecuencias, sin olvidar que Nicaragua sigue siendo el pas de Centroamrica con ms baja productividad por hectrea en el sector rural. El crecimiento y la expansin no se han dado por un aumento de la productividad. Aunque hay algunos destellos positivos en algunos sectores, en productividad estamos en los niveles de hace treinta o cuarenta aos y si en Guatemala o en Costa Rica cada manzana produce entre 500 y 800 dlares, en Nicaragua estamos por debajo de los 300 dlares por manzana.

Veamos con algunos ejemplos cmo avanza la reconcentracin de tierras. La empresa alemana fabricante de chocolate Ritter Sport, interesada en la calidad del cacao nicaragense, empez a trabajar con pequeos productores, pero recientemente compr 3,500 hectreas en el Caribe Norte para hacer sus propias plantaciones de cacao. Quieren garantizarse los volmenes y la calidad del cacao que necesitan para producir chocolate en Alemania. Quisieron cambiar el modelo tecnolgico y las variedades de cacao que producan algunos sectores campesinos, pero viendo lo costoso del cambio, la gran inversin que se requera, los campesinos no respondieron a esa oferta. Entonces, Ritter decidi comprar tierras y tener en Nicaragua sus propias plantaciones de cacao. Y a eso le llaman comercio alternativo Otro ejemplo: La empresa nacional CISA Agro,

Hay ms ejemplos que alertan sobre previsibles resultados negativos. En los ltimos aos, los aos del actual gobierno, ms de 100 mil hectreas, unas 120 mil manzanas de tierras productivas, han sido compradas en Nicaragua por capital extranjero, han pasado a manos de transnacionales, en una dinmica que es nueva, que est siendo acelerada, que est transformando la economa campesina y la economa rural, porque las tierras no slo pasan a manos extranjeras por un proceso de compraventa, tambin hay estrategias de despojo.

Tenemos as seis empresas extranjeras que concentran ya miles de hectreas para plantaciones, no de especies nativas, sino de especies exticas para la exportacin. Vindolo a futuro, esas plantaciones de teca, como las de palma africana, como las de cualquier monocultivo, resultan negativas para la fertilidad de los suelos porque el monocultivo extrae de la tierra de forma continua el mismo tipo de nutriente y eso va empobreciendo los suelos.

Veamos algunos casos. Para reforestacin y negocios madereros, Hemco, empresa de capital canadiense, compr 10 mil hectreas en el Caribe Norte; Norteak, de capital noruego, compr 6 mil hectreas en Boaco; Futuro Forestal, de capital estadounidense, compr 10 mil hectreas en

Hay concentracin de tierras para otros rubros. Para proyecto de palma africana, capitales de Costa Rica y Honduras, compraron 16 mil hectreas en el Caribe Sur y en Ro San Juan. Para ganado de engorde, capitales de Mxico (SuKarne) y de Guatemala compraron 15 mil hectreas en Len, Rivas y Chontales. Los mexicanos tienen establos en Len, en donde proyectan engordar 30-40 mil

18 envo

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

OPININ

cabezas de ganado por ao. Los guatemaltecos tienen sistemas de engorde tradicional, similar al de nuestros ganaderos. Para produccin de naranjas, el Grupo Pellas compr 6 mil hectreas en Ro San Juan. Para caa de azcar, el Grupo Pantalen, de capital guatemalteco, compr 10 mil hectreas en Chinandega para extender sus cultivos de caa. Y para turismo de playa, diversos capitales nacionales y extranjeros han comprado ya 15 mil hectreas en Tola y San Juan del Sur, departamento de Rivas, funcionando ya en esas tierras el complejo turstico de lujo Guacalito de la Isla y el hotel Mukul, del Grupo Pellas, en donde la noche cuesta 500 dlares

Este crecimiento econmico, esta reactivacin que est reconcentrando la tierra, ha enriquecido a algunos y empobrecido a muchos, alterando la economa campesina. Recientemente tuve una reunin con una red de sociedad civil que estaba definiendo un plan de monitoreo del Acuerdo de Asociacin con la Unin Europea y una compaera de la organizacin Nochari, de Nandaime, relat que el Grupo Pellas haba comprado por all un territorio con todo y la gente para desarrollar un proyecto de turismo rural. Quieren aprovechar el ro, fomentar actividades deportivas, motos, cacera,paseos a caballo...

Escuchndola, pens: No ser mejor que estas empresas tan poderosas compren la tierra con la gente? Porque si la gente vende sus tierras, a dnde van? En general, y como viene sucediendo en todos estos casos que he citado, la gente que vendi su tierra a los extranjeros o se convierte en mano de obra de la empresa de palma africana o de madera o se van a comprar tierra en la montaa, reanudando el ciclo tradicional: deforestar, sembrar granos y hacer pastizales para ganado. Incrementan la migracin hacia adentro, la de quienes siguen las rutas agropecuarias. Tambin se incrementa la migracin del campo hacia la periferia de los centros urbanos. Managua lo demuestra. Y tambin crece la migracin hacia afuera: hacia Costa Rica, Panam, Estados Unidos, Espaa, pases centroamericanos La migracin est creciendo muchsimo y eso se puede medir por el creciente envo de remesas, que ya alcanz en 2012 la cifra rcord de ms de 1 mil millones de dlares. No hay que olvidar que la emigracin y las remesas son una de las principales razones por las que se ha reducido la pobreza en el pas.

que estaban subutilizados. La tierra ociosa se est reduciendo en este proceso, mientras que el ciclo tradicional del sector rural -vender tierras para comprarlas en otro lugar- es cada vez ms inviable porque en Nicaragua ya no tenemos frontera agrcola hacia donde avanzar y cada vez son ms intensos los conflictos por tierras entre las poblaciones indgenas del Atlntico y las poblaciones mestizas que estn llegando, expulsadas de sus tierras o buscando conquistar nuevos territorios, como tradicionalmente han hecho siempre quienes vendan sus tierras degradadas de Boaco o de Matigus. sa ha sido la lgica tradicional. Pero esa lgica ya no es posible porque si avanza la frontera agrcola llegamos al mar, al Atlntico, o a las comunidades indgenas, donde hemos visto crecer la conflictividad en los ltimos aos. Hay diferentes causas de la violencia en el Caribe -el narcotrfico, la minera, las mafias madereras-, pero mucha de esa violencia tiene que ver con problemas de tierras.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

que son de inters pblico, menos que la d o que la encontremos sobre si participa o no en estos negocios.

La reconcentracin de tierras en manos extranjeras o en manos de grandes empresarios nacionales y extranjeros est ocurriendo a la par de las estrategias de combate a la pobreza y al hambre del gobierno del FSLN. Pienso que ante la magnitud de la reconcentracin de las tierras, ante la falta de voluntad poltica para dar tierra al 40% de las familias campesinas que no tienen acceso a tierra, lo que el gobierno ha hecho o hace son soluciones con pies de barro.

La reactivacin agropecuaria est basada, tanto en avanzar sobre los bosques como en ocupar espacios

Participa el gobierno del FSLN de alguna forma en estos acelerados procesos de reconcentracin de la tierra, de compra de tierras en los que estn involucrados capitales externos? No tenemos informacin. Pero si este gobierno no nos da informacin sobre asuntos

El programa emblemtico del gobierno para combatir la pobreza y el hambre rural ha sido el programa Hambre Cero, los bonos productivos alimentarios, los BPA. Recordemos que los bonos consisten en entregar a mujeres jefas de familia algunos bienes: una vaca, una cerda parida, gallinas y un gallo, semillas, rboles frutales y materiales de construccin para guardar los animales, todo por un total de 1,500 dlares. Las mujeres deben organizarse en ncleos y contribuir anualmente a un fondo revolvente pagando un 20% del valor del bono. El objetivo es que las

19 septiembre 2013

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

beneficiarias capitalicen los bienes que se les entregan, se capaciten en cmo hacerlo y se organicen. La condicin es que la beneficiaria tenga al menos una manzana de tierra y no ms de diez manzanas. Si no tiene tierra propia a su nombre, se considera tambin vlido que la tierra sea de algn familiar y tenga acceso a ella.

No hay datos oficiales que nos indiquen con exactitud a cuntas familias ha llegado el bono del programa Hambre Cero. Rebuscando cifras y preguntando, se escucha que en los casi siete aos de este gobierno se han entregado aproximadamente 100 mil bonos. Por qu podemos considerar que Hambre Cero tiene pies de barro? En primer lugar, y en el lugar ms importante, porque si el 40% de las familias campesinas, unas 160 mil familias o un poco ms, no tienen acceso a tierra, tampoco han tenido acceso a este programa. Y son los ms pobres entre los pobres.

del pas donde trabajamos Pantasma, Wiwil, Ro Blanco, Matigus, Masaya, Somotillo, Ocotal- he visto xitos relativos, algunos aspectos positivos en el corto plazo, alguna mejora en la vida y la alimentacin de la familia. Son logros duraderos? La pobreza y el hambre son realidades muy complejas para las que no hay soluciones rpidas ni respuestas mgicas. La viabilidad de este programa en el mediano y largo plazo es dudosa. Lo mismo podemos decir de tantos y tantos proyectos de la cooperacin internacional que muestran ciertos resultados que ayudan a paliar la miseria y el hambre durante un tiempo, pero al terminarse el proyecto no queda nada porque no se produjo ningn cambio estructural.

capitalizar, en situacin de miseria y de hambre se transforma en consumo.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

OPININ

El programa Hambre Cero incluye tambin una estrategia de organizacin de las beneficiarias del programa, aspecto crucial para la sostenibilidad a mediano y largo plazo. Algunas de las organizaciones surgidas del programa se han consolidado y han conformado cooperativas de mujeres. Pero este proceso de organizacin pareciera responder ms a una estrategia poltica pensada desde la lgica del partido de gobierno para articular ms su base social que pensada desde la lgica de los intereses socioeconmicos del campesinado.

Por otro lado, y aunque no existen evaluaciones oficiales del programa accesibles al pblico, extraoficialmente se habla de un xito notable y el gobierno ha recibido reconocimientos por reducir la pobreza y el hambre. Ser as? En mi experiencia, recorriendo diversas zonas

Durante cunto tiempo es viable un programa como el del bono productivo sin continuas inyecciones de apoyo, de ayuda? De las plticas que hemos tenido con muchas de las mujeres beneficiadas calculamos que ms o menos la mitad logra capitalizar algo de lo que recibe con el bono productivo: logran reproducir la vaca, los cerdos, las gallinas y hacer alguna produccin con la leche, con la carne. Pero hay una mitad que no lo logra. Se comieron los animales y esperan ms ayudas. Aunque el bono productivo pretende

Eso tambin lo hemos comprobado: muchos de estos grupos enfrentan dificultades para organizarse y participar. En varios territorios hemos podido identificar que ms o menos la mitad de las beneficiarias participa activamente y el resto no, porque tienen que caminar dos horas hasta llegar al ncleo de organizacin y porque sienten que la lgica de la organizacin no responde ni a sus estrategias de vida ni a sus intereses. Haciendo balance, con Hambre Cero estamos ante un xito relativo y de corto plazo.

El problema del hambre es sumamente complejo. Recientemente animaba un taller de reflexin sobre seguridad alimentaria en Arrayanes y Guasure, dos comunidades de Las Segovias. Empezamos tratando de conceptualizar desde la comunidad qu entienden ellos por seguridad alimentaria para as construir colectivamente el concepto. Yo pens que lo definiran a partir de lo que es su dieta. Y as fue. Les ped que describieran qu haba en el plato de su seguridad alimentaria. En ese plato ponen la tortilla de maz y los frijoles, el queso slo aparece cuando van a cortar caf, la carne no aparece casi nunca y los huevos alguna que otra vez. Hicimos despus un ejercicio para que se agruparan respecto a su seguridad alimentaria. Quera saber qu nivel de hambre hay en esas comunidades. Se formaron cuatro grupos. Uno dijo que tena garantizado ese plato de comida todo el ao. Eran slo el 20%. Los otros tres grupos no lo tenan asegurado. Uno dijo que desde el primer mes del ao tenan problemas para comer. Otro dijo que slo tenan garantizada una cobertura plena de comida la mitad del ao. Y el otro dijo que la tenan garantizada ocho o nueve meses. Algunos dijeron que cuando aprieta el hambre cierran la casa, se va toda la familia a la montaa a cortar caf y en la montaa encuentran algo que comer:

20 envo

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

OPININ

malanga, guineos, algo A esas comunidades han llegado organismos donando cabras, pero cuando el hambre apret no criaron las cabras para reproducirlas, sino que se las comieron. Y es que cuando la gente tiene hambre se desespera y se come hasta la gallina que pone los huevos de oroErradicar el hambre no es jugando: as me dijo con preocupacin un campesino. Tiene razn, el hambre es un problema estructural que no se resuelve con programas de corto plazo ni con paliativos que generan cierto nivel de consumo durante un tiempo.

Qu hacer? No hay soluciones mgicas, pero tampoco hay soluciones generales, porque los problemas son diversos y son estructurales. En estas comunidades segovianas, donde hay diferentes niveles de hambre, le deca a la gente de la organizacin que los apoya, Soynica, que estaban poniendo la carreta delante de los bueyes porque estaban trabajando por mejorar la nutricin de la comunidad, siendo as que la prioridad de esa gente es cmo llenar la tripa. La prioridad es cmo hacer para que toda la comunidad tenga todo el ao lo que ellos conciben como su seguridad alimentaria, que es tortilla y frijoles. Haramos un enorme cambio si logrramos que la gente coma todo el ao. Slo despus nos ocuparamos de conseguir la seguridad nutricional.

En estas comunidades, tres o cuatro familias son dueas de todas las tierras y el 80% de la gente no tiene acceso a tierra. Pens entonces que montar un programa de arriendo de tierras que les permitiera cultivar en tierra arrendada la comida, el maz para la tortilla y los frijoles, podra ser un proyecto importante. Hoy, alquilar una manzana de tierra en esas comunidades durante un ciclo cuesta 1,500 crdobas y a la mayora no le alcanza para pagar esa cantidad. Algunas veces tres o cuatro familias se juntan y as logran alquilar una manzana donde cultivar algo para comer.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

La gran hacienda privada ha retornado muy modernizada y genera cada vez menos empleo. Y la frontera agrcola ha llegado a su lmite, ya no da para ms. Forzar la expansin de tierras para la agricultura y la ganadera acabar con los pocos bosques que nos quedan y agudizar los conflictos. En un contexto como ste los programas del gobierno contra la pobreza y el hambre en el sector rural no estn dando respuesta ni a las familias campesinas sin acceso a tierra ni a quienes tenindola se enfrentan en condiciones de enorme desigualdad a dinmicas aceleradas de reconcentracin de la tierra.

Conclusin: El sector agropecuario ha experimentado un importante crecimiento en produccin y exportaciones, principalmente por la apertura a mercados externos y aprovechando un contexto de buenos precios internacionales, a pesar de la crisis global. Pero ese crecimiento econmico est vinculado a una creciente concentracin de tierras en manos de capital extranjero.

21 septiembre 2013

EL SALVADOR

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ha sido un fracaso econmico el gobierno del FMLN?


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ELAINE FREEDMAN
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Csar Villalona, economista dominicano residente en El Salvador desde hace 23 aos, dedicado a labores de investigacin econmica y social, habl con Envo. Sus palabras desmontan la propaganda de la derecha sobre el fracaso econmico del gobierno del Presidente Mauricio Funes.

pocos meses de las elecciones presidenciales de marzo de 2014, todo tema que llega a la palestra pblica se convierte en tema de campaa electoral de cualquiera de los partidos o de sus aliados. La situacin econmica del pas no podra ser la excepcin. El fracaso econmico del gobierno del FMLN es un eje de la campaa de ARENA con la consigna Recuperamos El Salvador. El economista Csar Villalona responde a las principales lneas de ataque de ARENA, de los gremios empresariales y de los analistas polticos y econmicos que estn en primera fila en la batalla de ideas de la derecha.

...... .......... ........... ........... .......... ......

EL CRECIMIENTO Y LA FUGA DE CAPITALES EF- Miguel Lacayo, Ministro de Economa bajo la administracin de Francisco Flores, afirma: Mientras los pases vecinos crecen a tasas que son ms del doble que la nuestra, reduciendo la pobreza de sus habitantes, El Salvador se endeuda ms que nunca y creci solo 1.6% en el 2012. Es cierto? CV- La economa salvadorea es la que menos crece en Centroamrica desde hace muchos aos, mucho antes del gobierno de Mauricio Funes. Se debe a que los grandes empresarios de este pas, quienes tienen la mayor responsabilidad

...... .......... ........... ........... .......... ......

econmica porque manejan la mayor porcin del ingreso nacional, invierten buena parte de sus recursos fuera de El Salvador. Segn la ONG Global Financial Integrity, entre 2001-2010, la gran empresa salvadorea invirti 8 mil 700 millones de dlares en el extranjero. Decir que la economa salvadorea no crece mucho es no descubrir nada nuevo. Es revolver una realidad nacional que ya tiene 15 aos de estar as. El gobierno no tiene suficientes recursos para impulsar un slido crecimiento de la produccin. Cuando gobernaba ARENA, el Estado tena 13.5% del ingreso nacional, hoy tiene 15.5%. Tiene un poco ms, pero la carga tributaria sigue siendo muy baja,

22 env o

una de las ms bajas de Centroamrica. Para tener un parmetro: el promedio en Amrica Latina es de 25% del PIB. El gobierno de Costa Rica cuenta con un 25%. Nicaragua con un 22%. En segundo lugar, el PIB decreci 3.1% en 2009, el ltimo ao del gobierno de ARENA y el primero de la gestin de Funes. Fue se el peor ao econmico desde 1983. Desde entonces, el PIB ha crecido a un promedio de 1.7% anual entre 2010-2012. Este ao se estima que puede crecer 2%, a pesar de que la fuga de capitales ha continuado. La inversin extranjera tambin ha crecido un poco. En 2012 lleg a poco ms de 500 millones de dlares, cuando en 2009 apenas super los 330 millones. La economa salvadorea ha pasado de una cada a un crecimiento pequeo. Es un nivel de crecimiento menor que el de los otros pases en Centroamrica, pero levantar una economa que se desplom no es poca cosa. Y eso ha ocurrido durante el actual gobierno. EF - A qu se debe la fuga de capitales? CV- La fuga de capitales comenz a finales de la dcada de los aos 90. Sucedi que entre 1989, cuando ARENA asumi por primera vez el gobierno, y 1997, los grandes empresarios del pas acumularon demasiada riqueza. No podan invertirla toda en El Salvador porque si lo hacan generaban sobreproduccin, dadas las limitaciones del mercado interno. Los empresarios se beneficiaron de un programa econmico que ellos mismos iniciaron, bajo el gobierno del millonario Alfredo Cristiani. Lo continuaron con los tres gobiernos que le sucedieron, tambin de ARENA. Este programa debilit al Estado y fortaleci a la empresa privada. El programa tena tres ejes. El primero, privatizacin de empresas pblicas: la banca, la empresa de telefona, las empresas distribuidoras de energa

elctrica, las pensiones, los ingenios azucareros El segundo, una reforma tributaria que consisti en quitarle impuestos a los ricos y oligarcas y hacer pagar ms al pueblo. Quitaron los impuestos a la exportacin de caf, el impuesto a la exportacin de azcar, el impuesto al patrimonio y bajaron el impuesto a la ganancia empresarial. Slo la supresin de los impuestos al caf pusieron anualmente ms de 100 millones de dlares extra en manos de los oligarcas. Para el pueblo, establecieron el IVA. Finalmente, eliminaron el control de precios de 230 productos, liberalizaron las tasas de inters de los bancos y los precios de los insumos y redujeron aranceles para facilitar al comercio importador. Si esto no era suficiente, la reconstruccin del pas con el fin de la guerra implic la entrada de 1 mil 500 millones de dlares en concepto de donaciones. Este dinero lleg al Banco Central de Reserva en dlares y el BCR entregaba colones al gobierno para financiar la reconstruccin. La cantidad de dlares aument en la economa y permiti que el tipo de cambio se estableciera en $8.70. Esto benefici a los importadores, que compraron dlares e importaron arroz, frjol y maz y fueron desplazando a los pequeos productores, obligados a emigrar fuera del pas. Comenzaron a aumentar las remesas, que fortalecieron a la banca privada y a los grandes importadores, que eran los mismos banqueros. De esta forma la cpula empresarial se llen de plata e inund el pas de productos. En 1992-1995 fue el boom de la postguerra y el PIB creci en un promedio de 7%. Pero en 1996 ellos se dan cuenta que les viene un problema. Sus ganancias eran tan enormes que ya no podan seguir invirtiendo mucho en el pas porque la capacidad de consumo interno era muy limitada, debido a la concentracin de la riqueza y del ingreso y a los bajos niveles de compra de la

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

EL SALVADOR

mayora de la poblacin. Si invertan mucho en El Salvador se iba a generar un proceso de sobreproduccin, cosa que sucedi en 1999 cuando se produjo una inflacin negativa. El mercado no daba para ms. Entonces comenzaron a sacar una parte importante de sus capitales hacia el exterior, sobre todo hacia Centroamrica. Se instalaron en Guatemala, Honduras y Nicaragua. La familia Poma mont un Metrocentro en cada pas de Centroamrica, tambin empresas importadores de vehculos. La familia Simn cre almacenes en varios pases de la regin. Todos los bancos se instalaron en los pases vecinos y aparecieron nuevos hoteles en toda la regin. Esto fue antes de la dolarizacin. La mayora de sus capitales la siguen invirtiendo en El Salvador y el sobrante va para Centroamrica. Hasta en Colombia y Miami tienen inversiones Con la dolarizacin fue an ms fcil sacar capitales del pas porque ya no haca falta comprar dlares con colones. En El Salvador no se dinamiza la economa porque para ello habra que crear un mayor mercado interno y esto solo puede hacerse distribuyendo ms justamente la riqueza y el ingreso. Con el gobierno de Funes el ndice Gini ha mejorado un poco. Ha avanzado de 48 a 42. Pero sigue estando muy por encima de la media. La distribucin de la riqueza est mejor en Costa Rica, en Nicaragua, hasta en Honduras. Para redistribuir el ingreso los empresarios tendran que pagar mejores salarios y ms impuestos. Ms impuestos permiten a los gobiernos invertir en programas sociales y en programas de apoyo al agro que dinamizan los mercados y ponen ms dinero en manos de las mayoras populares. Obviamente, los aumentos salariales son la medida ms directa para lograrlo. En Honduras, la carga tributaria es igualmente baja, pero los salarios
23 septiembre 2013

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

aumentaron mucho durante el gobierno de Zelaya y se aplicaron medidas que levantaron la produccin campesina y mejoraron el ingreso en el campo. Pero a los empresarios salvadoreos les sale ms rentable que el 34% de los hogares sigan en la pobreza, pues ellos invierten para que consuma la poblacin no pobre y el resto de capitales lo fugan al exterior. Vale mencionar que la inversin que hacen en otros pases va a nutrir el PIB de esos pases, no el de El Salvador. Y despus se extraan de que las otras economas crezcan ms...

Guatemala, Honduras y Costa Rica ya superaban a El Salvador. Segn la CEPAL, en ese ao Nicaragua tambin lo super. Esto sucede, a pesar de las promesas de que la dolarizacin y los Tratados de Libre Comercio firmados con Estados Unidos, Chile y Mxico atraeran a una mayor inversin extranjera. No ha sido as. Durante el actual gobierno, la inversin extranjera no ha cado. En 2009, el ltimo ao en que gobern ARENA, la inversin extranjera fue menor a 100 millones de dlares. Comenz a aumentar significativamente en 2011 llegando a 382 millones y en 2012 alcanz 525 millones. Es menor que los dems pases centroamericanos? S, pero lo es desde antes del actual gobierno. Y en los ltimos dos aos ha crecido. Hay que decir que los empresarios extranjeros no invierten mucho en produccin para el consumo nacional porque tambin generaran una sobreproduccin. Principalmente, han comprado empresas ya existentes. 1998 fue un ao pico de inversin extranjera con la compra de la telefona, de la distribucin elctrica y de una parte de las pensiones. El segundo pico lo tuvimos en 2007-2008, cuando los empresarios vendieron sus bancos y sus empresas de seguros y de pensiones.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

EL SALVADOR

Corea del Sur. En Europa los subsidios a la produccin son an ms altos. Etiquetar a una economa como competitiva o no es un anlisis perverso. Por qu no quitan los subsidios a los productores de maz en Estados Unidos y as veramos si son ms productivos que los agricultores salvadoreos? Esa competitividad no est comprobada. se es un ndice que los organismos internacionales usan para decir qu pases van bien y qu pases van mal. Y, generalmente, igual que en el tema de la droga, los pases calificados como de alto riesgo son aquellos donde gobierna la izquierda o fuerzas progresistas. Yo me pregunto qu solvencia moral tiene un organismo financiero internacional para decir qu pases tienen mayor o menor riesgo. Estos organismos estaban pintando maravillas sobre la economa mundial cuando estaba por desplomarse con las crisis en Estados Unidos y Europa. Terminaron de aplicar la poltica de ajuste, vino la crisis y luego el Banco Mundial pidi perdn por los errores cometidos. Tienen economistas que ganan 50 mil dlares al mes y todo lo que calculaban sali al revs. El tema del clima de negocios le gusta mucho a los empresarios salvadoreos. Ellos dicen que aqu es muy complicado montar un negocio porque hay muchos trmites. Pero omiten otros elementos que favorecen aqu sus negocios. Aqu hay 26 leyes que les permiten no pagar impuestos: los eluden con la ley de turismo, la de zonas francas, la de semillas... Los gobiernos de ARENA bajaron los aranceles de tal forma que casi no hay trabas para la importacin. Eso se agudiz con la dolarizacin. No hay trabas para que un banco decida a qu tasa de inters quiere prestar. No la hay para que un negocio ponga los precios que quiera. El Salvador debe ser el pas de la regin con menos trabas para hacer negocios.

LA INVERSIN EXTRANJERA EF- Dice Salvador Samayoa, ex-dirigente del FMLN y funcionario de alto nivel en el gobierno de Francisco Flores: De acuerdo con la CEPAL, El Salvador es el pas que menos inversin extranjera directa ha recibido en la regin. Segn el Foro Econmico Mundial, El Salvador ha retrocedido diez puestos en el ltimo ao en competitividad. Segn el Banco Mundial, El Salvador retrocedi dos posiciones en el ndice de facilidad para hacer negocios, y segn la Heritage Foundation, de tendencia ultraconservadora, El Salvador retrocedi 12 posiciones en el ndice de libertad econmica. Cualquiera puede discutir estos indicadores, pero no pueden estar todos equivocados. El clima, evidentemente, no ha sido bueno, y el gobierno, tanto como los partidos que lo sustentan, ha tenido una importante cuota de responsabilidad. Qu responde? CV- Desde 2006, El Salvador es el pas centroamericano que menos inversin extranjera recibe. Hasta entonces,

LA COMPETITIVIDAD El ndice de competitividad es un trmino que debe ser eliminado de los diccionarios econmicos. No tiene sentido. La economa de Estados Unidos es competitiva? Yo dira que no. Si fuera competitiva no tendran que otorgar tantos subsidios. Y el agro es subsidiado en Estados Unidos. Si los granjeros no recibieran esos subsidios no podran producir, a pesar de ser un pas altamente tecnificado y con mucha mano de obra calificada. Igual sucede en Japn o en

24 env o

A veces un pas baja su nivel en algn ndice pero no porque empeore, sino porque otros mejoran. Hace poco El Salvador avanz en los indicadores de desarrollo humano que fija el PNUD, pero cay del lugar 104 al 103 porque dos pases avanzaron relativamente ms. Voceros de FUSADES (Fundacin Salvadorea para el Desarrollo Econmico y Social), de representantes de la gran empresa privada, fueron a la televisin a poner el grito en el cielo porque habamos bajado un lugar, sin mencionar que el ndice real del pas mejor. Esto no es ni tico ni tcnico, es una manipulacin poltica.

una familia vende una refrigeradora para tener dinero para pagar sus deudas. Pero Funes no ha privatizado ninguna empresa. El gobierno se ha endeudado para financiar el dficit. Como el dficit se ha reducido en estos tres aos, as tambin los prstamos que se necesitan para financiarlo. En esta lgica, el gobierno anterior de ARENA se endeud ms que el actual.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

EL SALVADOR

e intereses de prstamos. Y la mayor parte del dinero no va para pagar prstamos de este gobierno. Los prstamos de 2009 y 2010 apenas se comienzan a pagar ahora. Quiero demostrar que la deuda actual no es mayor que la anterior. Para analizar la deuda de un pas se utilizan a nivel internacional 15 indicadores: exportacin versus servicio a la deuda, exportacin versus intereses de la deuda, reserva monetaria versus deuda, servicio a la deuda versus desembolso de la deuda... Pero el FMI, el Banco Mundial y los economistas de derecha slo utilizan uno: la relacin entre deuda pblica y PIB. Te dicen: Cuando este gobierno lleg la deuda representaba un 54% del PIB y ahora representa 60%. Pero resulta que esa deuda no se paga con el PIB, sino con los ingresos pblicos. El Estado no es dueo de todo el PIB, el Estado es dueo del 15.5% del PIB. Cmo es esto? Digamos que yo soy asalariado de la industria y gano 1 mil dlares al mes Pero qu me toca del PIB? A travs de mi salario me tocan 12 mil dlares al ao. Yo tengo que calcular mi deuda en funcin de esos 12 mil, no en funcin del PIB. Porque los que tienen en sus manos la mayora del PIB, los empresarios, no van a pagar mi deuda. Tampoco la pagar el gobierno ni los otros asalariados del pas, que captan parte del PIB. Lo mismo pasa con la deuda del gobierno. No la pagan los empresarios, que se quedan con un 60% del PIB. A m me interesa saber si el gobierno puede pagar la deuda con sus ingresos. Sigo con el ejemplo: si yo gano 12 mil dlares y tengo una deuda de 3 mil, quizs no es tan pesada. Pero si otra persona gana 6 mil y tiene una deuda de 2 mil 500, le es ms difcil pagarla. Tambin hay que aclarar que no es correcto hablar de la deuda del sector pblico. El sector pblico comprende tres
25 septiembre 2013

EL DFICIT FISCAL EF- Claudio de Rosa, economista y Director Municipal de ARENA en Zacatecoluca, argumenta: Los altos niveles de deuda y de gasto pblico explican por qu el gobierno no ha logrado disminuir el dficit fiscal a un nivel inferior al 2%, como lo trazaron en el Plan Quinquenal de Desarrollo 2010-2014, ni al 2.5% como se comprometi con el Fondo Monetario Internacional. De hecho, el dficit fiscal del ao pasado fue del 3.5%, y para 2013 se estima entre 3.7% y 4%. CV- En 2009 el dficit fiscal fue de 1 mil 142 millones de dlares y represent un 5.7% del PIB. El ndice que relaciona dficit con PIB es un indicador extrao pero lo ocupo aqu porque es el indicador que ms le gusta utilizar a la derecha en este tema. En 2012 el dficit fue de 826 millones y represent el 3.4% del PIB. La situacin econmica del gobierno ha mejorado respeto a cmo la dej ARENA. Hay dos formas de financiar el dficit: endeudarse o vender activos. Si se venden activos del Estado, se consigue dinero para financiar el dficit. Es como cuando

LA DEUDA PBLICA En la deuda de este gobierno influye mucho el pago de pensiones. Del dficit actual, de 426 millones de dlares, ms de 400 millones va para el pago de pensiones. La privatizacin del sistema de pensiones que ARENA realiz en 1998 signific que el Instituto Nacional de Pensiones del Empleado Pblico (INPEP) sigue desembolsando a jubiladas y jubilados, pero sin contar con ningn cotizante nuevo desde hace trece aos. En aquel momento, toda la gente menor a 35 aos tena que pasarse al sistema privado. En el gobierno de Saca, el INPEP entr en crisis por eso. Violando la Constitucin -porque fue un prstamo adquirido sin contar con la mayora absoluta en la Asamblea-, aprobaron un fideicomiso para que las AFP (Administradoras de Fondos de Pensiones Privadas) prestaran el dinero al Ministerio de Hacienda a travs del Banco Multisectorial de Inversiones. Funes tuvo que aumentar el fideicomiso porque el pago de las pensiones es un agujero cada vez mayor, pues ms gente del sistema pblico llega a edad de jubilarse. Esto ser as hasta que ya no haya jubilados vivos que cotizaron en el sistema pblico. Pero hay otra verdad sobre la deuda que hay que tener muy clara. Este gobierno hered 103 prstamos que hay que pagar ahora. Y Funes se ha ganado fama de buena paga porque ha pagado todo. Ha pagado aproximadamente 3 mil millones de dlares entre amortizaciones

instituciones: el Gobierno Central, las instituciones pblicas como la CEL (Comisin Ejecutiva Hidroelctrica del Ro Lempa) o ANDA (Administracin Nacional de Acueductos y Alcantarillados) y las instituciones pblicas financieras, como el Banco Central de Reserva, el Banco de Fomento Agropecuario, el Banco Hipotecario y el recin creado Banco de Desarrollo de El Salvador (BANDESAL). Las instituciones pblicas son responsables de su deuda, no el gobierno central. La CEL paga su deuda con sus ingresos y el BFA con sus ingresos. Analicemos entonces la deuda del gobierno central. Cuando lleg Funes la deuda era aproximadamente de 8 mil 800 millones de dlares. Hoy se acerca a los 10 mil 600 millones. Pero si se comparan los ingresos del Estado con su deuda, en 2009 se poda pagar un 29% de la deuda. Si se compara la deuda de 2012 en relacin a los ingresos de ese ao, se poda pagar el 31% de la deuda. Por lo tanto, la deuda es menos pesada. se es el indicador que hay que usar. Sucede que tambin en la mayora de otros indicadores, tambin El Salvador est en un lugar bastante aceptable y mejor que durante las gestiones anteriores.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

El dficit fiscal no se da porque el gobierno gaste mucho, sino porque al gobierno le ingresa poco. Y esto, por tres razones principales. La primera, la evasin fiscal. En el libro de Alexander Segovia El camino del cambio en El Salvador se dice que la tasa de evasin de impuestos es de 33%. Antes de entrar Funes era peor: 38%. Si lo calculamos al ao 2012 estamos hablando de 1 mil 700 millones de dlares. Este monto sera suficiente para saldar el dficit y ms. Pero queda en las manos de los empresarios. La segunda razn es la elusin fiscal, las 26 leyes que permiten no pagar impuestos. Segn una investigacin de la Asamblea Legislativa, sobre este punto que eufemsticamente llaman gasto fiscal, estas leyes evitaron la entrada al presupuesto de 900 millones de dlares anuales durante 2001-2009. El dato ms reciente que dan es de 2011. Ese ao, la elusin represent 1 mil 200 millones de dlares. La tercera razn es la estructura tributaria. En este pas, quien sostiene al gobierno es la poblacin consumidora, a travs del IVA, de aranceles, de FOSALUD, de FOVIAL, etc. Lo sostiene tambin las asalariadas y asalariados a travs del impuesto sobre el salario. Conjuntamente, todo esto representa el 82% de los ingresos pblicos. El impuesto sobre las ganancias empresariales slo le proporciona al gobierno el 18% de sus ingresos tributarios. Esto significa que los empresarios, que captan el 60% del PIB, apenas contribuyen con el 18% de los ingresos tributarios del gobierno.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

EL SALVADOR

tienen mucho dinero y no sostienen el gobierno. EF- A qu se debe la reduccin de la evasin fiscal en un 5% que ha logrado este gobierno? CV- En parte, se debe a una mejora en los controles de la fiscalizacin. Por ejemplo, en la aduana est operando un aparato de laser para revisar furgones, lo que reduce las posibilidades del contrabando. El Ministerio de Hacienda tambin ha sido un poco ms agresivo en la persecucin de evasores. Sigue siendo una evasin alta si asumimos lo que dicen los organismos internacionales de financiamiento: que es aceptable o tolerable un nivel de evasin del 15-20%. Ninguna evasin fiscal debera ser tolerable, porque significa millones de dlares que el pueblo paga y la empresa privada roba. La tasa de 33% en El Salvador est bastante por encima de esos niveles. Y todava los evasores de impuestos se dan el gusto de decir que el gobierno gasta mucho en programas de educacin y salud. Esto merece una denuncia pblica porque ellos son los responsables de que el gobierno no tenga los recursos necesarios para reducir sustancialmente la mortalidad infantil, la desnutricin o el analfabetismo. Mucho se podra hacer con los 1 mil 700 millones de dlares que ellos evaden. EF- Miguel Lacayo acusa a Funes: Prefiere engordar las filas de la burocracia estatal, pero sin ofrecer mejoras en los servicios pblicos, sin buscar eficiencia en el gasto, ms bien complicando y empeorando los servicios. El gobierno del FMLN practica el clientelismo contratando a ms de 20 mil personas para el sector pblico y sube los gastos salariales, pero en detrimento de la inversin en infraestructura. Qu responde?

EL GASTO PBLICO EF- Sin embargo, cuando los economistas de derecha hablan del dficit fiscal, lo adjudican a una poltica de gastos corrientes y gastos sociales irresponsable del gobierno de Funes. CV- Pero esto no es real. Reitero que tenemos un gobierno que slo cuenta con un 15.5% del PIB, aproximadamente 3 mil 600 millones de dlares. Como es de los gobiernos de Amrica Latina que menos dinero tiene, tambin es de los que menos gasta.

Y que el pueblo trabajador, que capta a travs de sus salarios el 25% del PIB, le aporta al gobierno el 82% de sus ingresos. En otras palabras, el pueblo no tiene dinero pero sostiene el gobierno y los empresarios

26 env o

CV- Si el gobierno ha creado 20 mil empleos nuevos en el sector pblico es una cantidad muy chiquita. Es normal que un gobierno que aumenta su presupuesto en salud y educacin contrate ms personal. Si vas a reducir el analfabetismo, se necesitan ms escuelas, pero sobre todo se necesitan ms maestros y maestras. Este gobierno ha construido varios hospitales y clnicas y esto requiere de ms mdicos, medicas, enfermeras y personal de servicio para atenderlos. Esto es bueno. La gente necesita empleo. El aumento salarial no se puede entender como clientelismo. El aumento es justo porque en este pas tenemos salarios mnimos muy bajos. En el campo no sobrepasa los 110 dlares y en el sector pblico el mnimo es 300. El ltimo aumento del 4% (julio 2013) ha sido casi imperceptible y eso se debi a las protestas de los empresarios. Y no de los pequeos y medianos empresarios, sino de los grandes, que se opusieron a un aumento mayor. A los pequeos y medianos empresarios les convena la propuesta de un aumento del 14% porque, aunque a ellos les aumentaran los costos, la medida hubiera puesto ms dinero en la calle y tener mayor consumo les beneficiaba. A quin no le conviene el aumento salarial y el aumento del consumo? A los aproximadamente 1 mil 850 exportadores, porque no les afecta el incremento del consumo nacional porque ellos venden en el exterior. Menos de 50 empresarios de este grupo se clasifican como pequeos o medianos. Los salarios bajos son un factor generador de pobreza. Hay un dato interesante y terrible. En 2012, TACA, ahora AVIANCA, gan 351 millones de dlares. Si se divide esa ganancia entre el salario mnimo anual en el campo, que fue ese ao 1 mil 260 dlares, las ganancias de AVIANCA

son iguales al salario anual de casi 280 mil campesinos. Lo que AVIANCA se gan en un ao lo podra ganar un campesino salvadoreo en 280 mil aos. Cmo pueden decir que un salario de 300 dlares al mes es clientelismo? Es una barbaridad decir que los gastos en salarios pblicos han ido en detrimento de la infraestructura nacional. Es falso porque ste es el gobierno que ms obras pblicas ha realizado. Se ha incrementado el presupuesto del Ministerio de Obras Pblicas en un 40%. Y, al contrario de lo ocurrido en los gobiernos de Francisco Flores y Antonio Saca, se han hecho las obras. Se han reparado cientos de crcavas, se han terminado carreteras y se han hecho otras, se han construido hospitales y escuelas.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

EL SALVADOR

CV- La Encuesta de Hogares de Propsitos Mltiples, que realiza anualmente la Direccin General de Estadsticas y Censos del Ministerio de Economa desde los aos 70, report en 2008 una tasa de pobreza de 40% a nivel nacional. En 2012 este dato baj a 34%. Cuando entr Funes al gobierno, el desempleo estaba calculado en 7.3%. En 2012 en 6.1%. Me refiero al desempleo abierto. El subempleo no ha subido ni bajado, se mantiene a un 35-40%. Aunque es un subempleo importante, la afirmacin de Miguel Lacayo es totalmente al revs. Ciertamente, la mayora de la gente sigue en una situacin muy difcil. El 34% de pobreza sigue siendo una cifra alta. A quien est en la pobreza no le dice nada el hecho de que la pobreza se haya reducido unos puntos, porque en lo personal su situacin no ha cambiado. Pero esto no quita que la situacin del pas ha mejorado. La promesa de campaa de Funes fue generar 100 mil empleos en cinco aos. Hasta ahora se han generado 89 mil nuevos empleos. Son datos del Instituto Salvadoreo de Seguro Social. Hay 89 mil personas ms inscritas en el ISSS que las que haba en junio del 2009. La mayora de estas personas trabaja en la empresa privada, una minora en el sector pblico y una minora an ms pequea en el sector cooperativo. Puede cumplirse an la promesa de Funes en estos ltimos meses de su gobierno. Cuando el Presidente Flores firm el CAFTA tambin dijo que generara 100 mil empleos nuevos. Y durante su gobierno se generaron 25 mil empleos nuevos. Fueron unos 60 mil bajo la administracin de Antonio Saca. Hay una medida importante que entr en vigencia en abril de 2013 que puede impactar significativamente en la percepcin de la gente: la Ley de Medicamentos. El nuevo sistema de
27 septiembre 2013

LA POBREZA Y EL DESEMPLEO EF- Pero Miguel Lacayo insiste: Hoy hay ms pobres, ms desempleados y menos optimismo hacia el futuro que cuando Funes y el FMLN tomaron el timn del pas. Y Salvador Samayoa agrega: El Presidente extravi completamente los papeles desde el inicio de su mandato en relacin con su promesa principal: la fbrica de empleos. Y la gente lo ha resentido. En el ltimo estudio de opinin de JBS Market Research para El Diario de Hoy, el 92% de los encuestados manifest que la situacin del empleo est igual o peor. Es un dato abrumador. Y nada de trucos, o de manipulacin de cifras, como hacen otros cuando consolidan respuestas en beneficio de su argumento. En este dato de igual o peor la gran mayora de la gente (68.5 %) piensa que la situacin del empleo est peor. Qu opina?

precios entr en vigor el 4 de abril y el estudio de JBS al que se refiere Samayoa se hizo en la tercera semana de abril. Probablemente, no tuvo impacto an en la fecha de la encuesta. Se calcula que con la Ley de Medicamentos la poblacin tendr un ahorro de 60 millones de dlares anuales. La ley establece que los precios de ms de 7 mil medicamentos no pueden superar el 500% del ndice mundial. Aunque los laboratorios y drogueras buscan y rebuscan cmo evadir la ley y cmo poner a la poblacin en su contra, hasta ahora sta es una de las medidas ms importantes de este gobierno.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

respeten las ms elementales reglas de trnsito, y sin que se les exija un trato digno a la poblacin. As lo ve el ex-ministro de Economa, Miguel Lacayo. Qu le responde? CV- Para comenzar, esos cuatro subsidios fueron aprobados durante los gobiernos de ARENA. Si fuera verdad que benefician a los ricos, es porque as fueron diseados y esta opinin es una manipulacin del ex-ministro, que particip en algunos diseos. De todas formas, estos subsidios no hay que contraponerlos a los otros gastos pblicos hechos por el gobierno. No tiene sentido decir en lugar de la reparacin de escuelas, la compra de insumos hospitalarios... porque este gobierno ha aumentado los presupuestos sociales y el de obras pblicas. En el caso del Ministerio de Salud, la inversin ha aumentado. Durante el ltimo gobierno de ARENA, el Ministerio logr cubrir aproximadamente el 60% de los medicamentos en los hospitales del sector pblico. Ahora se cubre un 80%. A nivel mundial, el 80% es un ndice muy bueno. En ningn pas se cubre el 100%. Esto se ha logrado a pesar de que hay ms demanda desde que el gobierno elimin la cuota voluntaria, que sin su voluntad pagaban los usuarios. Los subsidios no se pagan a costo de sacrificar los presupuestos sociales. Por qu el gobierno no ha quitado los subsidios? Porque esto representara costos significativos para ese 34% de la poblacin que se mantiene en la pobreza. Los sectores medios tambin perciben cierto ahorro con los subsidios y eso es importante. Las capas medias se quejan de que no han tenido beneficios de este gobierno y es cierto en la medida en que Funes ha dirigido sus polticas hacia la poblacin ms marginada, sobre todo en el rea rural. Criticar lo que se ha hecho me parece insano, perverso.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

EL SALVADOR

Se podran corregir los subsidios para beneficiar un poco ms a los de abajo y menos a los del medio? S, se podra. Pero eso no va a influir de manera significativa en el problema financiero del gobierno. El BID acaba de publicar un estudio donde recomiendan al gobierno una mayor focalizacin de los subsidios para ahorrar 45-60 millones de dlares al ao. En un pas donde el dficit fiscal es de 826 millones de dlares ese ahorro no representa mucho dinero. Recordemos que hay una evasin fiscal de 1,700 millones de dlares. Yo dejara este subsidio donde est, combatira la evasin y as eliminara el dficit sin necesidad de ningn prstamo.

LOS SUBSIDIOS EF- En lugar de asignar suficiente presupuesto a la reparacin de escuelas, compra de insumos hospitalarios y medicinas, reparacin de calles y hospitales, el gobierno prefiere malgastar los recursos pblicos subsidiando a muchos que no lo necesitan. El gobierno del FMLN gast 470 millones de dlares en subsidios en 2012 (energa elctrica, gas, agua y transporte pblico), pero un porcentaje muy alto de estos subsidios favorece a la poblacin de mayores ingresos. La mitad del subsidio de energa elctrica y la cuarta parte del subsidio de agua lo recibe el 20% de la poblacin con mayor poder adquisitivo. El 40% de los salvadoreos, los de menores ingresos, recibe solo el 12% del subsidio de energa. A los propietarios del transporte pblico les dieron 64 millones de dlares sin exigirles nada a cambio, sin que paguen las multas ni

LA ECONOMA ES POLITICA Hasta aqu la entrevista con Csar Villalona. Los economistas de El Salvador son alfiles estratgicos en el tablero de ajedrez en que se enfrentan derecha e izquierda en vsperas de las elecciones. Hay unos diez economistas que escriben todos los das en los diarios del pas, que aparecen en las entrevistas televisadas y en los programas de radio. Hacen poltica. Instituciones como FUSADES, que habla como tanque de pensamiento y la ANEP , que habla como gremio empresarial, hablan a diario de economa haciendo poltica. Permanentemente estn trabajando para crear opinin pblica en contra del gobierno del FMLN. Son el sostn ideolgico de la oposicin de derecha. Pero tambin hablan otros economistas. Como Villalona. Aclaran, explican, cuestionan, ensean.

EDUCADORA POPULAR. CORRESPONSAL DE ENVO EN EL SALVADOR.

28 env o

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

HONDURAS

Un ro, un roble, un pueblo, una resistencia ejemplar


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ISMAEL MORENO, SJ
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Las comunidades lencas de Ro Blanco hacen resistencia contra la compaa china SINOHYDRO, que quiere construir una represa en su ro sagrado. Bajo un roble han enfrentado durante meses a los poderes econmicos, polticos y armados. Ahora tendrn que enfrentar al Fiscal General recin electo, respaldado por los empresarios nacionales y socios de los empresarios extranjeros dedicados al extractivismo minero y a otros grandes negocios que afectan severamente a las comunidades.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Con machetes y garrotes en mano, las familias de estas once comunidades, a las que luego se unieron las de otros lugares vecinos, hasta sumar 28 comunidades, abrieron una enorme zanja de un lado a otro

Durante tiempos inmemoriales estas comunidades lencas han nacido, crecido, trabajado e invocado a sus dioses y a su Dios cristiano junto al arrullo de las lmpidas y mgicas corrientes del ro Gualcarque, que nace en las montaas occidentales de la cordillera de Puca o Palaca, en la legendaria comunidad indgena Yamaranguila, para despus cruzar hondonadas y bajar al encuentro del ro Ula, uniendo a los dos en un solo cauce, como cuando dos enamorados

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

as familias de la aldea de Ro Blanco y de diez comunidades ms, conocidas como las comunidades del Sector de Ro Blanco, desperdigadas por las agrestes montaas del norte del departamento de Intibuc, en el occidente de Honduras, amanecieron el primero de abril de 2013 instaladas a la sombra de un rbol de roble.

de la carretera que baja hasta el ro Gualcarque, smbolo de vida, y cauce de leyendas y tradiciones que evocan encantos, promesas y amor.

lencas se casan, para hacerse una sola corriente de vida. Ya unidos, baan el valle de Sula y desembocan en el ocano Atlntico, en el norte hondureo.

NUNCA LO IMAGINARON Ninguno de quienes aquella maana de abril tomaron la iniciativa de instalarse bajo el roble pudo imaginar que estaran en ese lugar durante varios meses. Nadie imagin que esa lucha trascendera a todo el territorio nacional y tendra eco entre comunidades y organizaciones de solidaridad de muchos pases del mundo. Menos an pensaron que sus nombres seran

29 septiembre 2013

maldecidos en oficinas de altos empresarios de Tegucigalpa y de San Pedro Sula y que andaran en boca de famosos que integran el exclusivo grupo FICOHSA, dueos de bancos, centros comerciales, supermercados, farmacias, medios de comunicacin, equipos de ftbol, restaurantes de comidas rpidas, empresas de energa trmica, gasolineras. Tambin en boca de la mayora de diputados del Congreso Nacional, de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y de la dirigencia de los partidos Liberal y Nacional. Incluso, en boca de los lderes de algunas de las megaiglesiasneopentecostales, sin que faltara algn miembro de la ms alta jerarqua de la iglesia catlica. Cuando iniciaron el tranque al pie del rbol de roble, no saban que un da el Ministro de Ambiente afirmara que esas comunidades no estaban reconocidas como comunidades lencas, y hacindose eco de las voces de los empresarios de FICOHSA, dira tambin que eran manipuladas por Bertha Cceres, por alguno que otro cura revoltoso y por gente mal informada de las ONG que se lucran apoyando a quienes hacen relajo en Honduras.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

privadas de Amrica Latina sin apenas encontrar oposicin. As viene ocurriendo incluso en la Venezuela chavista, en donde estn metidos en el negocio del petrleo, en la agricultura y hasta en el negocio de las viviendas. Algo similar parece estar ocurriendo en Nicaragua, en donde un nico empresario chino ha logrado una concesin para la construccin de un Canal Interocenico y otros ocho megaproyectos, con privilegios que convierten al gobierno de Daniel Ortega en ms entreguista que el del Presidente Manuel Bonilla, quien hace ms de un siglo entreg las mejores tierras hondureas de la costa norte a las compaas bananeras de Estados Unidos. Con la diferencia que el de Bonilla fue claramente un gobierno de extrema derecha y as lo catalogamos sin tapujos, mientras que Daniel Ortega se dice izquierdista y le entrega Nicaragua a un empresario chino, sin vergenza de proclamarse heredero de Sandino, el nacionalista General de Hombres Libres. Pero sa es harina del costal de otros pases

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

HONDURAS

138 das de protesta y resistencia pacfica, Juan Barahona, dirigente popular curtido en las luchas sindicales, candidato a una de las tres Vicepresidencias de la Repblica por el Partido Libertad y Refundacin, siempre escptico y distante de las luchas que no se originan en las organizaciones sindicales o en los espacios polticos de clase, hara un homenaje a la lucha de los indios e indias lencas en un pronunciamiento pblico del 14 de agosto.

EL PODER DE LA LEJANA CHINA Lo que jams se pudieron imaginar fue que los nombres de sus comunidades y la gesta que iniciaron a la sombra de un roble habra de ganarse maldiciones en oficinas de la lejana China. All residen los propietarios de la empresa SINOHYDRO, la mayor del mundo en su gnero en construccin de represas hidroelctricas. Junto a otras empresas, y con el respaldo de su gobierno, SINOHYDRO est acostumbrada a captar a gobiernos y empresas

LA IMPREVISTA RESISTENCIA POPULAR Volvamos a Honduras y a las comunidades lencas. Los empresarios chinos y sus aliados hondureos analizaron en sus estudios muchos de los inconvenientes que pudieran interrumpir sus negocios en zonas tan remotas de nuestro continente. Lo que no calcularon es que sus negocios se veran drsticamente boicoteados por unas gentes a las que ni por asomo se les ocurri informar, muchos menos consultar, al momento de disear y firmar el contrato con el gobierno hondureo y en consorcio con el grupo FICOHSA. Tampoco se les cruz por la mente que cuando ya las comunidades cumplan

INICIATIVA DE LAS COMUNIDADES Bajo el rbol de roble y junto a la zanja excavada en la carretera, las familias lencas instalaron sus plsticos, sus tapescos para dormir, improvisaron sus hornillas para cocinar el nixtamal y los frijoles, celebrando la vida, compartiendo alegras y tambin temores. All los encontr el primero de mayo, cuando me decid a hacerles una primera visita. Para esa fecha, la lucha de las comunidades de Ro Blanco era slo un asunto de unas comunidades indgenas aisladas, a las que respaldaba el Consejo Cvico de Organizaciones Populares e Indgenas de Honduras, el COPINH, liderado por la infatigable dirigente Bertha Cceres desde que esta organizacin popular e indgena naci en 1994. Pero no fue el COPINH, ni Bertha, quienes iniciaron esta lucha de resistencia pacfica. Fueron las comunidades las que tomaron la iniciativa de apostarse bajo el roble y abrir la zanja para impedir la construccin de la represa. Varios de los dirigentes comunitarios, miembros del COPINH, avisaron y pidieron solidaridad a su organizacin. Fue as como el COPINH asumi la iniciativa de las comunidades como expresin de sus luchas.

30 env o

QUINES ESTN BAJO EL ROBLE Entre las personas concentradas en el corte de la carretera vi a muchas mujeres, y a ancianos, a jvenes, y a jovencitas. Qu pretenden con la toma de esta carretera? les pregunt. Me contestaron que protegen su ro y sus bienes de las amenazas del extrao, que no permitirn que se roben el ro, que les ha dado vida y que ha sido fuente de su fe a lo largo de toda su historia. Su vida y su fe en Dios la viven en ntima relacin con la Naturaleza, especialmente con sus bosques y sus ros. Las dirigentes y los dirigentes de estas comunidades no son altos, ni blancas. Sus nombres no han sonado jams en las radios o han aparecido en los peridicos. No son lderes polticos ni gente con ttulos acadmicos. Si alguien va al rbol de roble buscando a un connotado lder o a una mujer de trayectoria de lucha se equivocar. Bajo la sombra del roble todos los rostros se parecen: indios e indias lencas con las marcas de un hambre histrica, con la piel curtida por el sol o por el calor del fuego de la hornilla. Nadie se distingue por su apariencia. Toda la gente adulta es igual en tamao, todos los nios son iguales por las ropas en harapos, los pies descalzos y ya encallecidos. Toda esta gente habla sencillo, en voz baja y con los ojos viendo la tierra. Hablan sin detenerse y sin alzar nunca la voz, en una cabal armona de voz suave y palabras firmes.

llevando nuestras riquezas y a nosotros nos dejan sin ro y con ms hambre. Adelaida es flaca y pequea, tiene cuatro hijos, no termin la primaria. Con sa su voz suave lleg unos das despus de encontrarla hasta el Instituto San Jos de los jesuitas de El Progreso para compartir su experiencia con el alumnado urbano. Adelaida le cont a los alumnos que ella tuvo que trabajar desde muy pequea, que su familia es muy pobre y cree en la lucha comunitaria. Parte de su relato en las aulas: Mi esposo se llama Martn Domnguez, trabaja en la tierra sembrando maz, frijoles y otras cositas para comer. Desde que iniciamos la toma el uno de abril nosotros nos vamos todos para la toma. El hecho de ser mujer no me afecta en la lucha, porque todos estamos en lo mismo. Cuando mi esposo no puede, yo puedo y a veces nos vamos los dos. A veces l va a trabajar al monte y yo me voy a la toma con mis hijas. En el lugar de la toma las mujeres, adems de estar presentes, tambin hacemos la comida y los hombres halan la lea y el agua. Cocinamos lo que hay. Si slo guineos y frijoles tenemos, eso comemos todos. A veces no tenemos nada, pues aguantamos.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

HONDURAS

del roble, me convenc de las palabras que dijo un alto empresario de una de las compaas contra las cuales se alzaron en protesta las comunidades lencas: Estos indios son distintos. Si no buscamos una medida extraordinaria, ellos podrn pasar aqu toda la vida. No son como otra gente de Honduras, a las que se les puede comprar con dinero o se les puede amenazar con la polica y el ejrcito. A estos indios solo matndolos los quitamos de en medio.

ENERGA LIMPIA EN MANOS SUCIAS? Las comunidades lencas no se oponen a aprovechar el agua y los ros para producir la energa que mejora la vida. Lo que no permiten es que sus ros y todas sus aguas sean utilizadas por extraos sin contar con ellas o hacindolo en contra de ellas. No aceptan que los marginen hasta incluso poner en riesgo su vida y sus tradiciones. Un da cualquiera, sin saber de dnde venan ni con qu propsitos, aparecieron en el lugar tcnicos, maquinarias, hombres con cascos en las cabezas, con muchos aparatos tecnolgicos y comenzaron a trabajar en el ro Gualcarque. Ninguno de los funcionarios de la empresa, tampoco del Estado, se acerc a las comunidades para informarles, mucho menos para preguntarles, si estaban de acuerdo con la construccin de una represa hidroelctrica sobre su ro. Las comunidades indgenas se fueron informando por s solas hasta saber que los constructores responden a empresas que combinan capital de unos cuantos empresarios nacionales con capital internacional, proveniente
31 septiembre 2013

TODOS ESTAMOS EN LO MISMO Adelaida Snchez es una de estas voces. Por qu te opones a la represa en el ro Gualcarque? Sin levantar la vista y como hablando para la tierra me dice: Esta represa hidroelctrica no es desarrollo para nosotros. Ellos se estn

ESTOS INDIOS... SLO MATNDOLOS! Bajo el roble, una madre de familia me cont que su hija lleg apresurada a la casa, con los ojos rojos por el llanto, y sin casi decir palabras rebusc todo lo que pudo de comida y ropa. El pueblo lenca nos necesita mam -le dijo- y tenemos que compartir aunque nos quedemos sin comer lo que nos gusta por unos das. Despus de escuchar a muchas de las personas atrincheras bajo la sombra

primordialmente de la Repblica Popular China. Supieron que los empresarios nacionales son los mismos del ncleo que ha usado los proyectos de energa trmica, la energa sucia, para amasar grandes capitales y daar el ambiente. Tambin superior que las nuevas inversiones para producir energa limpia estn en esas mismas manos. El punto no es lo positivo del paso de la energa sucia a la energa limpia, sino que tanto una energa como la otra estn en las manos sucias del capital sucio.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

eclesiales, feministas, sindicales, indgenas y observadores internacionales. Todo mundo desarmado. Nuestras armas eran las voces y las consignas. Cuando llegamos al campamento nos encontramos con decenas de militares, policas y guardias privados haciendo una muralla en defensa de las instalaciones. El camino al campamento slo es uno y est bordeado por acantilados. No hay escapatoria. Diez minutos despus de habernos plantado frente al campamento volvimos nuestra mirada hacia atrs y divisamos varios convoyes repletos de soldados y policas. Quedamos atrapados entre dos fuegos. Por mi cansancio, me qued hacia el final de la manifestacin. Me toc estar cerca del jefe del operativo. Escuch cuando recibi una llamada que l respondi as: S, mi mayor, aqu est la gente, pero no est armada, no creo que haya necesidad de seguir con el plan. Pasaron minutos que me parecieron eternos. Diez minutos despus, otra llamada: S, mi mayor, dgame No, no creo que haya necesidad. Estn pacficos y de un momento a otro se regresanS, entiendo lo que me dice, pero no veo que haya necesidad de ir ms all con el plan porque no hay amenazas. Era evidente: haba orden de disparar. Qu hacer? Me sent en el monte y encomend a Dios a esas comunidades defensoras de la vida.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

HONDURAS

Toms Gmez y Aureliano Molina. Los tres estn en la mira del grupo FICOHSA y de los chinos con la complicidad del ejrcito, de la polica, de la guardia privada de la empresa y tambin de la fiscala y de los jueces. Ms que los dos jvenes, Bertha Cceres es el objetivo. Ella simboliza en s misma la tenaz resistencia de COPINH, la fuerza de las indias y la capacidad de resistencia de las mujeres. Bertha no cabe en ningn molde. Los rompe todos. No cupo en el molde patriarcal. Lo hizo aicos. No cupo en el molde de mujer tradicional. Lo mand al carajo. No cabe en el molde de una organizacin popular: va ms all que el propio COPINH y que el molde de las organizaciones feministas. No cabe en el molde de un partido poltico. Nadie la ha logrado encasillar. Dice las cosas sin tapujos frente a quien sea. Ms fuerte se vuelve cuando quien est enfrente es un poltico tradicional o un dirigente de la oligarqua o un oficial militar o de la polica. Los empresarios hondureos y los chinos, en complicidad con todas las autoridades hondureas, estn convencidos que quitando de en medio a Bertha el asunto se puede resolver. Un error. En este caso, las comunidades lencas son ms que el molde de Bertha, la que no cabe en molde alguno.

TENAN ORDEN DE DISPARAR Las comunidades lencas impulsaron una estrategia de lucha que ha resultado muy exitosa. Comenzaron por su cuenta y riesgo. Pero no se quedaron ah. Primero buscaron a COPINH, su organizacin, la que les representa en sus luchas y demandas. A travs de COPINH buscaron la solidaridad de otras organizaciones e instancias fraternas, como los medios de comunicacin comunitarios. As fue como me buscaron. Me invitaron a celebrar una misa el primero de mayo. Despus, el 20 de mayo, nos convocaron a varias organizaciones a una movilizacin que desde el roble marchara hasta el campamento que la empresa constructora ha instalado a unos dos kilmetros. Ese da, la carretera que conduce al roble estaba repleta de militares. En tres ocasiones fuimos detenidos por operativos. Los militares registraron el carro milmetro a milmetro y a quienes viajbamos nos apuntaron con ametralladoras. Llegamos al lugar entre vivas de las comunidades lencas. En la actividad participamos diversas organizaciones de la capital, de San Pedro Sula, de los topulanes, de Atlntida, de El Progreso, de Santa Brbara. ramos organizaciones

UNA MUJER QUE NO CABE EN MOLDE ALGUNO Los chinos y sus socios hondureos de FICOHSA se resisten a aceptar que la iniciativa de defensa del ro Gualcarque tenga su origen en las comunidades y dirigentes comunitarios lencas. Sus investigaciones identificaron a tres dirigentes de COPINH y sobre ellos lanzaron los ataques: Bertha Cceres,

PRIMERA AUDIENCIA, PRIMEROS MUERTOS El 24 de mayo los militares detuvieron a Bertha Cceres, y la acusaron de andar armada. La detuvieron al final de la tarde y la llevaron a la crcel de Santa Brbara, cabecera del departamento del mismo nombre, en el occidente hondureo. Amaneci en la crcel el da 25. Tambin apresaron a Toms Gmez. La captura de Bertha se reg como plvora y la crcel amaneci

32 env o

rodeada de gente de todas partes del pas. Tuvieron que soltarla, pero con la obligacin de ir a una audiencia por delito de portacin de armas el 13 de junio. En la audiencia Bertha se present al juzgado acompaada por centenares de personas. Tuvieron que darle sobreseimiento provisional. Unos das despus la Fiscala volvi a la carga, retomando las acusaciones. Mientras, el roble se agitaba con la presencia de las comunidades, que convocaron a otra movilizacin para el 15 de julio con el mismo objetivo: protestar pacficamente frente al campamento de la empresa constructora de la hidroelctrica. A diferencia de la movilizacin del 20 de mayo, en esta ocasin los soldados s dispararon al miembro del Consejo Indgena y animador de fe, Toms Garca. Su hijo result herido. Y unos minutos despus se descubri el cadver de otro joven con orificio de las balas que usan los sicarios al servicio de la empresa constructora, de acuerdo a los datos que Envo recogi de los pobladores de la zona.

personas que llegaron de todos los rincones del pas, junto a representantes de la solidaridad internacional, entre los que destac la ex-senadora colombiana Piedad Crdoba, quien viaj desde su pas para manifestar su solidaridad con COPINH, con los tres acusados y con las comunidades lencas en resistencia. Los abogados defensores de la empresa demandaron que a los acusados se les prohibiera salir del pas, hacer acto de presencia en las comunidades lencas y hacer declaraciones pblicas. Y que se les exigiera presentarse a firmar acta en el juzgado cada quince das. La jueza no tuvo ms remedio que dejar sin lugar las demandas por evidenciar un atentado a las libertades individuales, estableciendo nicamente la obligacin de la firma cada quince das. Fueron citados a una segunda audiencia para el 12 de septiembre en el mismo juzgado. Lo que se avecina es acusarlos por el delito de homicidio, con el objetivo de quitar de en medio a Bertha Cceres y a los dos dirigentes, identificados por los empresarios como los instigadores del levantamiento de las comunidades lencas.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

HONDURAS

muy pocas pertenencias tiene esta gente. Apenas un tapesco alzado con varas rsticas, plsticos, algunas cobijas para el fro de la noche, unos cuantos trastes para cocinar y comer. No faltan la guitarra y ni los libros de cantos para animar las celebraciones religiosas. Nada los alegra tanto como la llegada de sacerdotes o religiosos que vengan a animar y a confirmar su fe en la lucha que emprenden por defender su ro. As lo experiment cuando los visit por primera vez. Nada les ha dolido tanto como las crticas y los rechazos que han tenido de parte de algn sector de la jerarqua catlica.

RODEADOS DE SOLIDARIDAD Despus de este ataque, los tres dirigentes del COPINH en la mira de los empresarios fueron citados por la Fiscala para una nueva audiencia el 14 de agosto, el mismo da que el dirigente Juan Barahona se decidi a darle un respaldo pblico a la lucha de las comunidades lencas. La audiencia sera en la ciudad de La Esperanza, cabecera del departamento de Intibuc. Los tres fueron acusados de atentar contra bienes y propiedad privados, actos terroristas y violacin del orden pblico. La audiencia result impactante, no tanto por lo que ocurri dentro del juzgado, sino por la presencia masiva de

LOS LENCAS SON PROFUNDAMENTE RELIGIOSOS Las comunidades lencas son profundamente religiosas. Ponen su confianza en que Dios proteger sus vidas de las amenazas de quienes tienen poder y traen a la comunidad propuestas extraas a sus tradiciones y creencias. Los principales dirigentes, hombres y mujeres, de este movimiento defensor de los ros y de Naturaleza, son tambin animadores de las comunidades eclesiales insertas en la pastoral de la iglesia catlica. Bajo la sombra del roble,

EN EL TEMPLO DE AQUELLA LITURGIA Todava recuerdo la celebracin del primero de mayo, realizada bajo un calor de angustia que agradeca ms la sombra del roble. Ese da leyeron el pasaje del evangelio que relata cmo a Jess lo rechazan sus paisanos en su comunidad de Nazaret por haber hablado palabras de sabidura y haber realizado acciones milagrosas a favor de la gente excluida, a pesar de conocerlo como el hijo del carpintero. Jess dice entonces aquella frase tan conocida: a un profeta lo desprecian en su patria y entre los suyos, porque nadie es profeta en su tierra. Toda la celebracin fue minuciosamente preparada por los animadores de las comunidades. Improvisaron una mesa con un mantel que en su momento debi ser blanco. Encima del mantel colocaron una vela encendida, un manojo de flores silvestres recin cortadas, un vaso con agua limpia y la Biblia en su edicin latinoamericana. A la par de la mesa, un hombre con su guitarra, dos mujeres con el libro oficial de los cantos de la parroquia y el animador de la Palabra, listos a iniciar la liturgia.
33 septiembre 2013

Cunto sobraban en aquella celebracin las paredes, las campanas, los altares y el oro de las liturgias oficiales. No slo sobraban, ni siquiera hacan falta. A nadie se le ocurri siquiera que existan. Tampoco yo record que no estaba en un templo. Porque aquello era el templo. Aquellas comunidades eran la iglesia y el roble y el ardiente sol de la maana eran templo vivo de Dios. No poda haber ms encarnacin de Dios que en aquella Naturaleza viva y en aquellas voces y rostros que celebraban a Dios bendiciendo la lucha de resistencia de un pueblo que defiende su libertad en medio de tantas calamidades.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Muchas veces buscamos salvacin y salvadores fuera de nuestra realidad y esperamos que las respuestas a nuestros problemas y necesidades vengan de afuera. Es lgico que los constructores de la represa en el ro Gualcarque no crean en estas comunidades y estn convencidos que gente de afuera ha llegado a calentarles la cabeza. Jess nos ense que los dinamismos salvadores estn en nosotros, dentro de nosotros mismos. Nos invita a creer en nuestras fuerzas, y nos anuncia que cuanto ms confiemos en nuestras capacidades ms presencia de Dios experimentaremos en nuestras vidas y comunidades.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

HONDURAS

Enfrentando todas las estrategias del poder, la accin de las comunidades lencas es un ejemplo que ha comenzado a irradiar a otras comunidades, igualmente amenazadas en otras zonas del pas. Lo que han hecho estas comunidades en un punto especfico del pas representa una accin patritica de dimensin nacional. Es un smbolo de defensa de la vida, tanto local como nacional.

NO HAY FRONTERA ENTRE LA FE Y LA VIDA Aquella maana vi desaparecer la frontera entre la fe y la vida, entre el mundo religioso y el mundo profano, entre la oracin y la accin por la justicia. Aquellas comunidades me enseaban que la defensa de los bienes naturales es expresin de la fe en Dios y de la pertenencia a la Iglesia. Todos los debates sobre si hay manipulacin, si la Iglesia debe o no meterse en asuntos ambientales o de derechos humanos, me parecan irrelevantes aquella maana. La reflexin de fe que hicimos se orient a alentar la fe en el Dios que hace sentir su paso en la historia de los humildes de la tierra. Lo dijo as uno de los animadores: Dios no est lejos de nosotros, est aqu entre nosotros que somos su pueblo. No tenemos que ir a otro lado a buscarlo, est aqu en este roble. Y la sombra del roble es su sombra que nos protege. Est en nuestros cantos y lucha a travs de nuestras fuerzas. Nadie ms que Dios nos ha abierto los ojos para defender nuestro ro del extrao. Y en esta lucha experimentamos su presencia.

UNA ACCIN PATRITICA DE DIMENSIN NACIONAL La decisin de estas comunidades de apostarse por das, semanas y meses en una carretera para defender sus aguas y todos sus bienes naturales, es un ejemplo de dignidad y de soberana. La gente no se pierde. Sabe que si se quedan sin hacer nada, si solo protestan un da, perdern el ro de su historia y sus leyendas. Saben que una vez que las maquinarias inicien los trabajos, ser difcil la vuelta atrs y las comunidades sern postergadas. El 9 de agosto las maquinarias de la compaa china salieron del lugar donde estaban instaladas. Pero a los pocos das ingresaron por el extremo contrario al rbol de roble y prosiguieron su trabajo, ms discretamente. Fue una estrategia de la compaa DESA, que representa a FICOHSA y a SINOHYDRO, para priorizar la estrategia de ataque jurdico, en la que se han concentrado. Fue tambin una forma de evitar ser tan visibles ante la llegada de observadores internacionales...

LOS TOLUPANES VINIERON A APRENDER DE LOS LENCAS El da que celebramos la misa estaba entre nosotros un pequeo grupo de indios tolupanes o xicaques. Llegaron de las montaas del departamento de Yoro, en el noreste hondureo. Vinieron a merodear, a enterarse cmo hacan los indios y las indias lencas para defender sus bienes naturales. Abran los ojos y escuchaban con mucha atencin los testimonios de mujeres y de hombres. Necesitaban saber, aprender, porque en las comunidades de Yoro tambin estn siendo amenazados por la presencia de compaas canadienses dedicadas a la explotacin minera. Varios aos atrs llegaron a ofrecerles un centro de salud y una escuela y los tolupanes se alegraron porque pensaron que se trataba de gente de buena voluntad. Poco tiempo dur la alegra. La minera comenz a romper montaas y a emplear cianuro. Los cerros de los tolupanes estn repletos de antimonio, oro, plata y xido de hierro. Desde hace muchos aos los indios topulanes vienen padeciendo la invasin de ladinos, terratenientes y madereros, que han destruido sus pinares y expulsado a varias comunidades indgenas para quedarse con sus tierras, las mismas que en el siglo 19 lograron que se les titularan

34 env o

gracias al firme apoyo que les dio un sacerdote, Manuel de Jess Subirana.

UN PATRIMONIO ARREBATADO Subirana, un cura espaol, lleg a Honduras en 1857, a la zona de la Mosquitia, fronteriza con Nicaragua, y el obispo de Comayagua le encomend la evangelizacin de las comunidades xicaques o tolupanes. En mula y a pie, el cura misionero subi y baj montaas sin caminos. En pocos aos visit todas las comunidades indgenas y decidi unir el evangelio a la lucha por la proteccin legal de las tierras de los indios. En menos de cinco aos haba logrado su propsito: entre 1858 y 1864, el ao de su muerte, al menos nueve mil topulanes fueron bautizados por el cura, que con el agua del bautismo les devolvi su dignidad de seres humanos y de legtimos propietarios de las tierras que habitaban. Por haber sido un frreo defensor de sus derechos, especialmente de sus tierras, Manuel de Jess Subirana es venerado por los tolupanes como el Santo misionero. Ese patrimonio es el que hoy les est siendo arrebatado por ladinos, madereros, mineros, terratenientes, polticos y vividores.

El 25 de agosto, tres topulanes que estaban plantados en la carretera fueron asesinados tras un feroz ataque de los sectores que ven en la lucha indgena una amenaza a sus intereses. Uno de los muertos era uno de los que abri sus ojos y sus odos, atento al testimonio que le compartan los lencas en la celebracin litrgica del primero de mayo. El ejemplo de las comunidades lencas tambin ha tenido eco en la lucha de las comunidades campesinas de la zona del valle y montaas del ro Len, en el departamento de Atlntida, en el norte hondureo. Los meses de junio, julio y agosto fueron especialmente ardientes en esas comunidades campesinas, de manera especial en Nueva Esperanza, en el municipio de Florida. Lenir Prez, yerno del potentado Miguel Facuss, decidi iniciar la explotacin de las minas de xido de hierro contra vientos y mareas populares y comunitarias. Ha comprado a varios campesinos y los ha armado en contra de su propia gente. Ha amenazado a los dirigentes de base. Sus sicarios capturaron y expulsaron el 25 de julio a dos acompaantes extranjeras, una de Francia y otra de Estados Unidos, representantes de una organizacin llamada Programa de Acompaantes Internacionales (PROAH), y ha conformado grupos armados con el fin, no slo de amedrantar a quienes se oponen, sino de aterrorizar a la poblacin y quitar de en medio cualquier obstculo que se oponga a sus planes mineros.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

HONDURAS

DONDE SE JUEGA EL FUTURO Mucha gente no cree en estas comunidades en lucha no violenta porque son humildes, indgenas y pobres. Estamos acostumbrados a que los lderes y las palabras que nos impactan provengan de personas y grupos profesionales, con un discurso muy bien organizado. Quin cree que de comunidades lencas alejadas de las ciudades pueda salir algo bueno? Pero ha salido mucho bueno. Mucha esperanza ha brotado de estos humildes de la tierra y que la accin de las comunidades lencas ha abierto una oportunidad para despertar. Para entender que en Intibuc se est jugando tambin nuestro futuro.

CORRESPONSAL DE ENVO EN HONDURAS.

LA LUCHA ES TAMBIN CONTRA LA MINERA La lucha de resistencia de las comunidades lencas en defensa del ro Gualcarque despert la fuerza que ya venan impulsando algunos sectores de topulanes de las montaas de Locopama. Y un da de julio decidieron tomarse tambin la carretera para impedir que los mineros continuaran su accin depredadora.

35 septiembre 2013

INTERNACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

De cmo la autoayuda se ha integrado a nuestro sentido comn


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

VANINA PAPALINI
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

La presencia de la autoayuda en las sociedades contemporneas es un fenmeno cuantitativa y cualitativamente significativo. Su circulacin masiva es evidente desde hace ms de diez aos. Es algo ms que un suceso de ventas? Qu condiciones alientan su difusin? Es un fenmeno pasajero, una moda ms? Qu revela su presencia?

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

a presencia de la autoayuda es un fenmeno peculiar de nuestro tiempo que tiene una genealoga extensa. Su configuracin actual recoge las modulaciones de su historia y se articula con condiciones sociales y polticas que ponen el acento en las capacidades del sujeto que debe sostenerse con sus propios recursos y echa mano de una cultura teraputica que lo invita a autocomprenderse, autodiagnosticarse y a superar por s mismo sus malestares. Los intelectuales no estn fuera de la autoayuda. Si muchos apelan a ella como consumidores, otros prestan servicios en tanto autores: periodistas reconocidos, ensayistas, psiclogos, socilogos, filsofos, encuentran as un camino exitoso y rentable. Segn lo pensaba el lingista ruso Mijail Bajtn, al examinar los gneros discursivos preponderantes en cada poca accedemos a la comprensin de su tonalidad emotiva. Para Bajtn y los estudiosos que formaron parte de su crculo, la predominancia de ciertos gneros literarios en un determi-

nado momento histrico permite captar la singularidad del momento. El lenguaje y sus variaciones son lugares de acceso privilegiado a las transformaciones de la historia social. Propongo, entonces, un examen ms detenido del discurso de la autoayuda, su genealoga, sus condiciones de emergencia y expansin, como una puerta de acceso a la comprensin del presente.

UNA TCNICA CON RECETAS Y PROMESAS Los libros de autoayuda son parte de una clasificacin poco ntida: generalidades, libros prcticos, psicologa, filosofa... El espacio discursivo de la autoayuda es ms amplio que la delimitacin estricta del gnero, que por otra parte existe como tal slo en trminos tericos, que nos dice que la autoayuda es un gnero de la cultura masiva que ofrece una tcnica para la resolucin de problemas. Hay en ella una promesa condicionada: si el lector sigue el camino prefi-

36 env o

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

INTERNACIONAL

gurado, conseguir bienestar en su vida. La autoayuda trata la dimensin subjetiva como fundamento de un cambio vital individual, orientado a una finalidad especfica: superar el dolor, la angustia, influir en las personas, desarrollar ciertas capacidades, liderar grupos humanos, etc. En relacin con la composicin, los textos de autoayuda se estructuran, en general, en torno de la presentacin de un problema. Es habitual que se exponga el tema utilizando ejemplos y testimonios. A este relato le sigue una tipificacin, que nomina la situacin descrita bajo una categora o tipo particular. El caso individual deja de ser nico para representar un conjunto de situaciones similares y alcanzar niveles de mayor generalidad. De esto se derivan ulteriormente prescripciones de cierta universalidad, que proponen soluciones a modo de recetas o simples pasos a seguir. Los textos explicitan un discurso socialmente legtimo con el cual las tcnicas de autoayuda propuestas justifican su eficacia. Este discurso legitimador puede ser de distinto tenor, puede fundarse en la ciencia o en la casustica o en creencias de una religiosidad laxa. Esto es en teora. En la prctica cotidiana, la clasificacin es mucho ms laxa. As, por ejemplo, libros de management, novelas alegricas (como las de Paulo Coelho), manuales para padres y libros de meditacin pueden encontrarse en un mismo anaquel rotulado autoayuda, aunque no lo sean estrictamente. La clasificacin espontnea no est, sin embargo, desencaminada, puesto que reconoce en esta variedad de libros una misma retrica que podemos llamar el espacio de la autoayuda, concibindolo de manera general como aquel que ofrece alternativas para la resolucin de problemas, ya sea que lo haga de manera directa o como una sugerencia inspirada difusamente.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

autoayuda: el manual para padres Renuncio!, de Yordi Rosado (Aguilar, 2012) y El manuscrito encontrado de Accra, de Paulo Coelho (Planeta, 2012). Entre los libros electrnicos figuran tres ttulos ms: Generacin de modelos de negocios, de Yves Pigneur (Deusto, 2011); Pequeo cerdo capitalista. Finanzas personales para hippies, yuppies y bohemios, de Sofa Macas (Aguilar, 2012) y Me vale madres! Y otros mantras mexicanos para la liberacin del espritu, de Prem Dayal (Grijalbo, 2012). Sobre un total de 20 libros, la presencia del gnero de la autoayuda equivale a 25%. En Colombia, la lista de libros ms vendidos de 2010 incluye en el quinto lugar Las valquirias, de Paulo Coelho (Random House); en el sptimo, Desintoxcate, de Santiago Rojas (Norma), y en el octavo Terapia Gerson, cura contra el cncer, de Gerson/Bishop (Alan Furmansky). Entre los ms vendidos de 2011 figuran Por qu le pasan cosas malas a la gente buena?, de Ivn Gutirrez (Planeta) y en 2012 aparecen como destacados El toque de Midas, de Donald Trump y Robert Kiyosaki (Aguilar) e Increblemente simple, de Ken Segall (Gestin 2000).

ENTRE LOS LIBROS MS VENDIDOS Hasta 2012, podan reconocerse uno, dos y hasta tres libros del espacio amplio de la autoayuda entre los diez ms vendidos en los pases latinoamericanos. Argentina, Mxico y Colombia, destacados por la dimensin de su mercado editorial, sirven de ejemplo. Sin informacin sobre los ms vendidos en Argentina en 2012, comparando los rankings mensuales de 2012 con los de 2011, resulta probable que entre los diez ms vendidos del ao se encuentre al menos uno de Gabriel Roln, Encuentros, publicado por editorial Planeta (Los padecientes, del mismo autor, integraba el ranking de los ms vendidos de 2011) y al menos uno de los bestsellers de Pilar Sordo: Bienvenido dolor o Lecciones de seduccin, ambos publicados por Planeta en 2012. En el caso de Mxico, los diez libros ms vendidos por la cadena Gandhi en 2012 incluyen dos libros vinculados a la

IDEAS ABSORBIDAS YA POR EL SENTIDO COMN Estas referencias tienen un valor simplemente indicativo. La autoayuda no se refiere slo a un repertorio de libros, sino a un conjunto de prcticas y de ideas que circulan socialmente y que son celebradas por los medios masivos. Ni las ideas, ni las prcticas, ni el tipo de libros que denominamos de autoayuda son nuevos. Lo que llama la atencin es su pregnancia en la contemporaneidad, su capacidad de atravesar fronteras, de ser adoptados por distintos sectores sociales y en diversas culturas nacionales. Su imbricacin con el pensamiento de nuestro tiempo es tal que muchas de sus postulaciones y matrices de comprensin del mundo han sido absorbidas por el sentido comn sin dejar huellas de su origen. Propongo algunos vectores centrales para reflexionar sobre este fenmeno: El crecimiento del discurso de la autoayuda es un proceso transnacional cuya expansin coincide con la escalada mundial del capitalismo global. Aunque como gnero literario tiene una historia de alrededor de 80 aos, su expansin obedece a cambios socioculturales recientes. Abandonando la materia escrita, se ha convertido en una matriz de reorientacin de la vida que acta especialmente en los momentos de crisis. Constituye un conjunto heterogneo de ideas que abonan el sentido comn epocal y modela las actitudes, disposiciones y expectativas de grandes colectivos sociales.
37 septiembre 2013

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

INTERNACIONAL

Sus principios y nociones fundamentales surgen tanto de la vulgarizacin del conocimiento experto de las ciencias sociales y humanas y del psicoanlisis, como del ideario de los movimientos contraculturales de los aos 60. Vaciada de todo contenido impugnador, la autoayuda es una clave fundamental para un sistema social y laboral que reposa en la capacidad de resiliencia de los sujetos y su readecuacin a sus cambiantes exigencias.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

TRES LIBROS PRECURSORES Con el trmino self-help, Samuel Smiles titula un libro de 1859 y que comienza diciendo El cielo ayuda a quienes se ayudan. El libro provee de modelos de carcter y conducta ejemplificadores del buen genio ingls, basados en el esfuerzo individual y la libertad, que forjan hombres confiables y exitosos y tambin resultan beneficiosos para la nacin. La singularidad de la obra radica justamente all: en que los atributos del carcter conducen al progreso social. Bien comn e inters propio se enlazan en un conjunto de actitudes que no son patrimonio de un sector social y que tanto pueden expresar los obreros como los inventores, los artistas o los lderes de la industria. Para desarrollar este concepto, Smiles se basa en biografas y ejemplos de vida de hombres clebres: este recurso argumentativo, que constituye uno de los rasgos caractersticos del gnero de la autoayuda, aparece en toda literatura que pretenda modelar los comportamientos, desde la Antigedad hasta nuestros das. La autobiografa de Benjamin Franklin constituye otro antecedente relevante en esta protohistoria de la autoayuda. Editado pstumamente bajo el ttulo Mmoires de la vie prive de Benjamin Franklin (1791), este libro est firmemente orientado a la formacin del carcter. En l se inspira uno de los libros ms antiguos y de mayor circulacin, quiz el primero que expresara con nitidez las caractersticas del gnero: Cmo ganar amigos e influir en las personas, de Dale Carnegie (1936). La diferencia crucial entre este libro y sus antecesores radica en que el cultivo de las virtudes se aplica a la consecucin de un objetivo concreto: el xito profesional.

cin psicolgica. Hay un dato ms que da el tono de la autoayuda moderna: un discurso legitimador que se apoya en alguna teora de la subjetividad, que puede provenir de diversas teoras psicolgicas o psiconalticas o de las neurociencias. A diferencia de Smiles o Franklin, la materia de la que se trata es la psiquis -no ya el alma-, y sta es un factor clave para nuestra manera de actuar y vivir sobre el que podemos operar. La nocin de carcter del siglo 19 se asocia al logro de la virtud, de un actuar de acuerdo con principios morales, y gua la adopcin de un conjunto de hbitos y comportamientos que se adquieren durante la vida. La nocin de personalidad del siglo 20, en cambio, se refiere a la herencia y el ambiente, a los cuales se aade, en las definiciones freudianas, la existencia de una dimensin inconsciente. Por vas muy distintas de la va de la voluntad -mucho ms ligada al carcter que a la personalidad-, la autoayuda trabaja para modelar ese segmento del yo que opera por detrs de nuestras actitudes y acciones. Ya sea que se lo denomine inconsciente o subconsciente, que se hable de conductas programadas o de mandatos familiares, esta peculiaridad de la autoayuda dice, de entrada, que algo tiene que ver con la vulgarizacin de ideas expertas.

NOS DICEN QUE PODEMOS ACTUAR SOBRE NUESTRO YO PROFUNDO En trminos de la retrica del texto, el libro de Carnegie explicita un conjunto de prescripciones o recetas que operan como una sntesis del contenido. Este rasgo es fundamental para diferenciar la autoayuda de cualquier otra clase de texto, tales como las novelas alegricas (como El alquimista, de Paulo Coelho), los libros religiosos o los de divulga-

PARA EL XITO ECONMICO Y PARA TIEMPOS DE CRISIS En el mismo perodo en que aparece el libro de Carnegie, se editan dos de Napoleon Hill de tono muy semejante. Al primero, La ley del xito, publicado en 1928, le sigue Piense y hgase rico (1937). Estos libros se basan en entrevistas a grandes millonarios norteamericanos y sistematizan sus recetas para que el camino al xito pueda ser seguido por cualquiera. En este sentido, es muy dbil la presencia del discurso legitimador concerniente a la subjetividad, que en ambos autores se manifiesta como un sustrato de psicologa conductista ostensiblemente darwinista. Tanto Carnegie como Hill estn dando respuesta al inveterado inters por el ascenso social expresado por la poblacin de Estados Unidos y a la apremiante necesidad de alejarse de las adversidades econmicas de la Gran Depresin. Los bestsellers de Josef Ajram, Todo Ajram, dnde est el lmite? (Plataforma, Barcelona, 2010), La solucin: El mtodo Ajram (Plataforma, Barcelona, 2011) y No s dnde est el lmite, pero s s dnde no est (Alienta, Barcelona, 2012), de ventas masivas en una Espaa que se debate en aprietos financieros e inmobiliarios, expresan cabalmente el valor que tienen estos libros en tiempos de crisis, para poblaciones que se vuelcan a ellos en busca de salidas individuales a una difcil contingencia nacional.

38 env o

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

INTERNACIONAL

Ambos autores, Dale Carnegie y Napoleon Hill, son considerados como los padres del gnero de la autoayuda y sus libros siguen siendo reeditados a pesar de su anacrona en relacin con el tiempo presente. La viuda y la hija de Carnegie actualizaron el libro a fin de que fuese atractivo y adecuado para el pblico de los aos 80. Esta etapa de surgimiento de la autoayuda (1930-1950) est marcada por el sealamiento de los caminos que llevan a alcanzar una posicin econmica encumbrada. Hill y Carnegie son los precursores de la literatura de autoayuda managerial que, bajo nuevas reglas de mercadeo y de gerenciamiento de recursos humanos, subsiste hasta nuestros das. Pasada esta etapa pionera, el tipo de discurso experto que sostiene los textos de esta lnea proviene de la gestin de las relaciones pblicas y los recursos humanos, el marketing, la sociologa de las organizaciones y la psicologa social. Sus tpicos ms popularizados son el tratamiento del estrs, el manejo eficaz del tiempo, el aumento de la productividad, la influencia sobre los otros, la eficiencia y el liderazgo.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

NACE EL PENSAMIENTO POSITIVO Hacia 1955 se produce una inflexin en los discursos circulantes: la cultura norteamericana comienza a experimentar transformaciones que se cristalizan en la formacin de una contracultura crtica de los valores materialistas que presidieron las dos dcadas previas. Las transformaciones personales propugnadas tienen una inspiracin de tipo espiritual y el desgastado trmino felicidad -uno de los tpicos clsicos de la autoayuda- adquiere en esta etapa el significado de bienestar interior y armona con el entorno, as como de autorrealizacin. De este perodo proviene una nocin muy consolidada en nuestro sentido comn: la del pensamiento positivo. Aunque luego fue apropiada por las corrientes New Age, la teora del pensamiento positivo surge de una serie de preceptos e ideas elaborados por el pastor Norman Vincent Peale en El poder del pensamiento positivo, publicado por primera vez en 1952. Sin que los libros de inspiracin managerial anteriores desaparezcan, se publican obras que ofrecen otra orientacin para la vida. La relacin entre el desarrollo de la autoayuda y la intelectualidad crtica adquiere en esta etapa caracteres muy peculiares: la vertiente New Age de la autoayuda se subleva contra los discursos ideolgicos hasta entonces hegemnicos, tomando como fuentes las reflexiones de Herbert Marcuse, Carl Jung, James Allen, Wallace Wattles y Florence Scovel Shinn, entre otros. De all la denominacin que he dado a esta etapa: de rebelin (1950-1970).

UN NUEVO GIRO: S FELIZ SIN CAMBIAR EL MUNDO En 1975 aparece un texto emblemtico de un nuevo giro del pensamiento de la autoayuda: El Tao de la fsica, de Fritjof Capra, concilia sincrticamente una religiosidad de aire orientalista y la fsica cuntica. La autoayuda, que tiene la gran capacidad de asimilar corrientes ideolgicas muy dismiles y traducirlas en tcnicas prcticas para lograr una vida feliz, establece durante este perodo vnculos con las teoras sistmicas, haciendo converger el optimismo tecnolgico con el pensamiento ciberntico y abonando el paralelismo entre el cerebro y el ordenador. Aunque sus propsitos iniciales fueron reformistas, estas nuevas visiones tienden a la conciliacin con los discursos hegemnicos. La teora general de sistemas y la ciberntica son compatibles con las teoras holsticas de la New Age y les proporcionan un fundamento cientfico. Las posiciones menos radicales de la Nueva Era consideran que la sociedad y sus instituciones son conciliables con el progreso espiritual. El aprendizaje de las tcnicas de desarrollo personal puede ayudar a lograr un mayor bienestar y armona en la vida cotidiana, sin necesidad de cambiar el mundo. La etapa que va de 1970 a 1990 es de reencauzamiento. El interrogante de por qu un pensamiento que naci bajo el signo de la rebelda y la impugnacin puede, una veintena de aos despus, servir a la reproduccin social tiene varias respuestas posibles. Una de ellas se vincula a la congruencia superficial en relacin con el prefijo auto: parecera que la autonoma propugnada por el movimiento contracultural puede ser equivalente a la flexibilidad de un trabajo con menos marcos normativos, y que la creatividad y la autorrealizacin son tanto expresiones de una individualidad singular y liberada como de las condiciones de trabajo que brinda el neocapitalismo.

EL INDIVIDUO EN EL TRONO En los aos 90 se observa un nuevo cambio de paradigma en los discursos sociales circulantes, que refuerza la entronizacin del individuo. La proliferacin de relatos en primera persona y la presencia destacada de las narrativas de la vida cotidiana, el insistente recurso del testimonio y la elevacin al espacio pblico de las biografas de personalidades sin ningn atributo destacable, ms all del efecto de espectacularizacin del propio dispositivo meditico, expresan una sensibilidad social proclive a instancias de rpida identificacin y movilizacin emotiva. Existe una raz comn entre los gneros mediticos biogrficos e intimistas y la autoayuda. En ambos casos se trata de narrativas cotidianas fragmentarias, basadas en persona39 septiembre 2013

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

INTERNACIONAL

lidades comunes, con fuertes expresiones emocionales y de orden testimonial: presuponen una comunidad de experiencias que producen compasin, empata y fuertes efectos de verdad. Esta exhibicin de la subjetividad parece resultar un apoyo afectivo para los sujetos, que requieren soportes de algn tipo frente a una trama social retrada y dbil. Las distintas modulaciones en los discursos de la autoayuda dan lugar a libros y prcticas diferentes que coexisten en un espacio social donde el malestar subjetivo se tramita por vas individuales, aun cuando sea causado por muy reconocibles circunstancias objetivas. As, por ejemplo, un libro aparentemente inocuo como Quin se ha llevado mi queso?, de Spencer Johnson (1998) proporciona un conjunto de axiomas fundamentales aplicables a un despido o la prdida de un trabajo que trata de inconducente la bsqueda de responsables o la demanda de su restitucin, apuntando a mostrar que este cambio es una oportunidad para pasar a una mejor situacin. En trminos de la accin social, de la movilizacin colectiva o de los reclamos sindicales, este tipo de discurso tiene un efecto desarticulador.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

sino por la cantidad de defensas que aporta al organismo, son manifestaciones tangibles de un saber experto simplificado que va hacindose parte de un dilatado acervo comn. En cualquier revista o suplemento de peridico encontramos tests que permiten un autodiagnstico simple y el trazado de perfiles de personalidad. Numerosos artculos o programas periodsticos se ocupan de las fobias, el pnico y diversas manas. En la radio y en la televisin proliferan los testimonios y ejemplos de personas recuperadas de la obesidad o del consumo de drogas. Los entrevistados por un mvil periodstico en ocasin de un accidente o un fallo judicial expresan sus sentimientos, antes que sus opiniones, sobre el acontecimiento, y hasta el cine y las artes hablan de un vuelco hacia el interior, un escrutinio minucioso de la subjetividad. La multiplicacin de las ofertas de identificacin que propone la cultura de nuestro tiempo, una cultura atravesada y modelada por la presencia de las industrias culturales y por una retcula de circulacin informativa y socializacin impersonal que se sustenta en la plataforma web, potencia la extensin de la cultura teraputica.

CULTURA TERAPUTICA: UNA RED DE PRCTICAS PARA EL BIENESTAR Los aos 90 son un momento de consolidacin de la retrica de la autoayuda y de generalizacin de una cultura teraputica que resulta condicin necesaria para un modelo sociopoltico neoprudencialista, que delega la obligacin de autocontrolarse y autosostenerse en el propio sujeto. Se conoce con el nombre de cultura teraputica o psi la extensin y vulgarizacin de saberes, tcnicas y recursos de apoyo subjetivo que estn inmediatamente disponibles en la sociedad y a los que se accede sin la intervencin de un dispositivo experto. La cultura teraputica se basa en nociones popularizadas de distintos tipos de psicologa y neurociencias, as como tambin en una amplia variedad de terapias alternativas, saberes tradicionales, creencias y supuestos de la Nueva Era que tienden al cuidado de s mismo. Incluso forma parte de esta tendencia la informacin cientfica puesta al servicio de las estrategias publicitarias. El adjetivo teraputico no se refiere slo al tratamiento de una dolencia (psquica o fsica), sino a una red completa de prcticas orientadas al bienestar integral, que incluyen la diettica y una profilaxis psicofsica continua. El hecho de que una persona coma chocolate porque las endorfinas que libera producen una qumica emocional tal que levanta el nimo, o que alguien enuncie simplemente que est deprimido, o que se elija un yogur no por el gusto de su ingesta

LA AUTOAYUDA NO BUSCA EL POR QU NI EL PARA QU SINO EL CMO Ms all de algunos efectos colaterales que se pueden examinar con ms o menos simpata, como la desacralizacin de la voz de la experticia mdica o educacional, o la autogestin de soluciones a los problemas que se experimentan a diario sin escalas previas en las burocracias y jerarquas institucionales, lo cierto es que la cultura teraputica, ms que una funcin de autoconocimiento, persigue como objetivo la autocorreccin. De hecho, la fase introspectiva se hace necesaria de camino a la rectificacin o salida de un mal cuya identificacin tambin supone adherir a la determinacin de normal-anormal presente en esta misma cultura. Dicho a travs de un ejemplo: solamente si se considera que lo normal es ser optimista y extrovertido, el realismo pesimista o el retraimiento constituyen menoscabos. La cultura teraputica presupone que estamos de acuerdo en qu es bueno, qu es malo, qu constituye un xito o un fracaso, qu es normal y qu es patolgico. A diferencia de las modalidades para explorar el yo que resultan de una inquietud en relacin con el s mismo, estas tcnicas y prcticas hacen un pasaje rpido y fuertemente guiado por la etapa introspectiva, con la mira puesta en una meta concreta a alcanzar. All radica su distancia con las formas de meditacin o los procesos de autotransformacin que se abisman sobre las preguntas, incluyendo en ellos el psicoanlisis. La autoayuda, como parte de este sistema teraputico lego, no consiste en

40 env o

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

INTERNACIONAL

una bsqueda de un por qu o un para qu, sino que se propone un cmo en relacin con unos estndares a alcanzar previamente definidos. Los parmetros de lo que es bueno, deseable y provechoso siguen los modelos societales hegemnicos. Esto no quiere decir que los numerosos participantes de las culturas teraputicas y la autoayuda no puedan, a partir de instancias reguladas -pero no cerradas ni unvocas-, encontrar otros caminos, inspiraciones, respuestas e incluso interrogantes que van mucho ms all de lo que proponen los dispositivos a los que se recurre. Los diagnsticos a los que conduce la autoayuda consideran que, tanto el problema como la solucin, residen pura y exclusivamente en el sujeto. Las competencias requeridas de los sujetos (en el trabajo, en las relaciones sociales, en la pareja, en cualquier relacin o situacin) no estn ni en las capacidades fsicas ni en las mentales. Fundamentalmente, se trata de un ser, un conjunto de atributos que se atribuyen a la subjetividad individual. En el espacio social ocurre algo semejante a lo que sucede en el terreno personal: la interpelacin que lo afirma autnomo al mismo tiempo lo convierte en responsable.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

HACER DE CADA PERSONA UN EMPRESARIO DE S MISMO El neoprudencialismo se convierte en una nueva modulacin de la gubernamentalidad que enmascara los condicionamientos, al mismo tiempo que enfatiza la capacidad del sujeto para resolver, con sus recursos personales, las mltiples contingencias que se le presentan, que surgen de condiciones objetivas globales. De aqu, tambin, que la exigencia conlleve la oferta de recursos para sostener a sujetos autoexigidos y demandados. La extensin de las formas teraputicas es condicin de posibilidad de una forma de capitalismo que descanse en los recursos personales. En primer lugar, reconvierte a los sujetos sobre el molde empresario de s mismo. En segundo lugar, los provee de un lenguaje y conceptos que les permitan tanto identificar las metas como diagnosticar las situaciones por las que atraviesan y los recursos que necesitan. En tercer lugar, ofrece un conjunto de tcnicas para mejorar su performance. Finalmente, pone a su alcance una serie de recursos que van desde formas intersubjetivas cooperativas, como los grupos de ayuda mutua -mal llamados de autoayuda-, a manuales, libros y productos de circulacin masiva; desde terapias y prcticas fsicas, psicolgicas y espirituales a fitoterapias, complementos nutricionales y sustancias psicoactivas, legales o ilegales.

LA AUTOAYUDA TIENE DOS VERTIENTES: CULTO AL INDIVIDUALISMO Y CONTRACULTURA El sentido comn es un gnero de expresiones culturales, de sabidura prctica; un dominio semntico que presenta las cuasicualidades atribuidas a la realidad. No es un sistema de pensamiento sino un conjunto asistemtico y contradictorio, con la capacidad de naturalizar los eventos, transparentando la realidad que se revelara tal cual es. Es comn, porque es el pensamiento ordinario que indica, con una gran economa de reflexin, cmo actuar, y es comn porque es compartido, est disponible para cualquiera que simplemente habite una cultura. El sentido comn es bsicamente antiexperto. Representa el mundo como algo familiar, que cualquiera puede reconocer. La aparente obviedad de sus sentencias revela cierta acriticidad que, en su faceta poltica, permite la integracin de los grupos subalternos a la ideologa dominante. En la acepcin de Antonio Gramsci, el sentido comn es un precipitado diverso y mltiple de los procesos histricos. Cuando decimos que algo forma parte de nuestro sentido comn, decimos que permanece incuestionado, est integrado, est invisibilizado: es una representacin normal. Las significaciones presentes en la autoayuda que forman parte de nuestro sentido comn provienen de dos vertientes, pero ambas tienden a amalgamarse con una representacin del mundo tranquilizadora. La primera es un culto al individualismo como mxima expresin de la autonoma y la libertad. Como hemos visto en la primera etapa de la autoayuda, esta variante coincide con el self-made man, el emprendedor, y su logro mayor es el xito, fundamentalmente econmico y asociado al mundo laboral, tal como defiende la moral calvinista. La segunda vertiente proviene tanto de la contracultura de los 60 como del Mayo Francs de 1968. Estos movimientos abonan un nutrido imaginario capaz de pensar otros mundos posibles, proporcionan un lenguaje nuevo y ponen en circulacin cosmogonas inusuales.

UN SENTIDO COMN QUE ES FUNCIONAL AL IDEARIO CAPITALISTA Esquematizando y reduciendo la variedad de discursos que componen cada uno de estos momentos de ruptura e intensa creacin social, podemos identificar dos descendencias ideolgicas diferentes pero convergentes. Primera: el reclamo de mayor autonoma y creatividad que tiene su expresin poltica y cultural ms encendida en el Mayo del 68 es heredero del pensamiento iluminista moderno. Ciertos atributos altamente valorados como la singularidad, la creatividad, la imaginacin o la libertad no solo
41 septiembre 2013

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

INTERNACIONAL

no se oponen, sino que se amalgaman perfectamente bien con el ideario capitalista. Si el problema es la serie de la lnea de produccin fordista, la repeticin rutinaria de acciones, los marcos regulatorios rgidos y las instituciones verticales y autoritarias, un nuevo modelo de gestin flexible, sin horarios, no atada al puesto de trabajo sino a objetivos especficos de la tarea, que enfatiza el trabajo en equipo y diluye las organizaciones verticales en comunidades de pertenencia, que tienen una identidad y una cultura (empresarial) y que apelan a la autonoma del trabajador al punto de dejarlo a expensas de contrataciones precarias, entonces el neocapitalismo y las modalidades de gerenciamiento toyotista son la respuesta a estos reclamos sociales. El capitalismo aprende de sus crticos y absorbe las demandas haciendo girar su eje de manera tal que resulten an ms funcionales. Las consecuencias palpables son condiciones de trabajo que demandan no slo un segmento del tiempo laboral, sino un compromiso total, no slo la mano de obra o servicios especficos, sino la capacidad de creacin invertida en el trabajo. El desgaste y la demanda de energas emocionales e intelectuales son mucho mayores. La nueva situacin, perceptible a partir de los aos 80, es ms inestable, ms costosa en trminos personales, menos definida, ms competitiva, ms productiva. Llamar estrs a los sntomas que produce este esquema devastador para el trabajador -y tambin para el empleador, pues las nuevas condiciones del capitalismo afectan el trabajo humano en todas sus formas- es un delicado eufemismo. Pero, all donde est el problema, tambin surge la solucin: los aos 90 se inundan de libros y prcticas de autoayuda que pretenden serlo.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

De este ideario heredamos unos pobres sucedneos: el consumismo de productos masificados fue reemplazado por la personalizacin, el arte se despliega en los objetos que utilizamos a diario mientras que la msica nos acompaa incesantemente. La recreacin de la propia identidad y la exposicin a experiencias extremas de riesgo controlado, organizadas por agentes de turismo o de deportes, son sustitutos menos subversivos de la experimentacin que incitaba a la generacin de la contracultura. El optimismo es obligatorio y la juventud es el modelo de la personalidad y la corporalidad impuesto. No se puede envejecer. No se puede no estar dispuesto, no ser enrgico, perder el entusiasmo, cansarse, desistir. Como rezaba el credo de los 60, el cambio comienza en uno mismo. De manera que las condiciones sociales estructurales, las normas, las obligaciones, se vuelven completamente invisibles. La prctica de la integracin y la armona hace aparecer el conflicto como un descarro. Las creencias son definidas en un men de posibilidades, religiosidad a la carta que no se ajusta a institucin alguna.

HAY QUE SER OPTIMISTA Y NO SE PUEDE ENVEJECER Segunda descendencia ideolgica: la contracultura estadounidense de los aos 60, adems de una vocacin antimaterialista, anticonsumista, reivindicadora de la experiencia vital y artstica, es optimista y juvenilista, se opone a la industrializacin y a la asignacin de identidades fijas (de gnero, tnicas, polticas, etc.). Su cualidad es la fluidez y su credo, que una nueva sociedad advendr sin violencia, por un ascenso de la conciencia. Una cierta religiosidad da sustento a esta redefinicin vital. El zen, en una apropiacin moderna y occidental de la religin ancestral, impregna la atmsfera cultural de esa dcada. Pero la bsqueda no se detiene y repasa el hinduismo, el taosmo, las cosmovisiones de los pueblos americanos originarios y otras creencias diversas que se sincretizan en el crisol de la Nueva Era.

SOMOS RESPONSABLES DE NUESTRA FELICIDAD Y DE NUESTRA DESGRACIA Por ambas vas, la autonoma aparece como una mistificacin ms. La insistencia de la autoayuda en el empoderamiento y la creatividad habilitan procesos de control y autocontrol en una lgica que demanda poco del Estado, las instituciones y las empresas. La astucia no radica en la incorporacin de este trmino de vigoroso ascendiente sino en el modo en el que se lo ejercita: la idea de autonoma, de evocaciones libertarias, legitima el trabajo a destajo, la precariedad del empleo, la flexibilidad del tiempo laboral que avanza sobre la vida privada, la multiplicacin de las tareas que este involucra, la adaptacin al cambio, la ausencia de marcos normativos y un compromiso total que no se circunscribe a la fuerza o a la capacidad de trabajo. Se exigen cualidades subjetivas, tales como la imaginacin para resolver los problemas y la constitucin y el desarrollo de una personalidad amigable, a tono con los requerimientos de comunicacin de las empresas. La enajenacin agiganta su alcance, la creatividad se convierte en necesidad productiva. En este marco, autonoma significa cargar con el peso del fracaso -devenido individual-, pero sin tener el control de las estructuras en las que se juega esta peculiar apuesta y sin estar habilitados para discutir las reglas. El verdadero aprendizaje no est orientado a saber hacer. Se trata ahora de saber ser, y ser significa adaptarse al orden imperante. Este nuevo cdigo, de tono casi orwelliano, determina

42 env o

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

INTERNACIONAL

paradjicamente que la autonoma es la entrega absoluta del s mismo y que somos responsables tanto de nuestra felicidad como de nuestra desgracia. Solitariamente responsables.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

No es esta ninguna crtica. Es slo el recordatorio de que estamos inmersos en nuestro tiempo y de que aprendemos a resolver los problemas como nuestra cultura nos ensea.

Y LOS INTELECTUALES? Si alguien cree que los intelectuales mantienen una distancia crtica con la autoayuda se equivoca. Una parte presta servicios en tanto autores: periodistas reconocidos, ensayistas, psiclogos, socilogos y filsofos encuentran aqu un camino exitoso y rentable. Otra parte la utiliza, tanto como cualquiera: para encontrar el modo de que los nios se duerman, para soportar el agotamiento o despejar la mente, para relajarse... Un nmero nada desdeable experimenta con terapias alternativas, florales o energticas, hace meditacin o suscribe un credo muy personal al estilo de la Nueva Era que le permite la vivencia del presente desde algunos axiomas espirituales.

SOCILOGA Y COMUNICADORA, PROFESORA DE LA UNIVERSIDAD DE CRDOBA, INVESTIGADORA DEL CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTFICAS Y TCNICAS (CONICET), DE ARGENTINA. TEXTO APARECIDO EN NUEVA SOCIEDAD DE MAYO-JUNIO 2013, TAMBIN CON EL TTULO RECETAS PARA SOBREVIVIR A LAS EXIGENCIAS DEL NEOCAPITALISMO. SUBTTULOS DE ENVO.

43 septiembre 2013

Vous aimerez peut-être aussi