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Introduo

O conceito de Estado surge a partir dos gregos e dos romanos atravs das palavras Polis, (cidade), civitas e respublica definidas como a arte de governar a cidade. Os gregos tambm utilizavam a frase status republicae referindo-se ao ordenamento permanente da maquina publica e do gerenciamento do Estado. J Em meados do sculo xv com o advento do capitalismo mercantil, em pases da Europa, como: Frana, Inglaterra, Espanha, e Itlia comea surgir o conceito de Estado moderno, tendo sido, Nicolau Maquiavel o primeiro terico a refletir sobre a formao do estado moderno em sua obra O Principe. J no ano de 1979 com a revoluo francesa surge o Estado moderno regido pelo lema de liberdade, igualdade e fraternidade os quais moldam at hoje os conceitos de Estado. No seria possvel haver apenas uma definio absoluta da palavra Estado. J que para tal conceituao necessrio analisar seus elementos: povo, territrio,... bem como a sociedade, as leis que regem a convivncia no meio social e, os questionamentos acerca de tais comportamentos sociais. Embasado nas obras dos autores, Darcy Azambuja e Paulo Bonavides, sobre cincias politicas e teoria do estado, visando aspectos sociolgicos, jurdicos e filosficos. Tentaremos nos aproximar do que seria uma melhor definio para Estado.

1. Estado e Sociedade

Definir o Estado a priori considerar suas caractersticas mais peculiares. Dentre as quais esto a soberania a politica e o direito, sendo a primeira um dos elementos fundamentais para a existncia do Estado, seguido de outros trs que so a populao, o territrio e a finalidade. Partindo desta primeira perspectiva, chegar a um conceito definitivo de Estado, no seria pois uma tarefa to rdua, visto que a grosso modo tal definio se tornaria to lgica que acabaria por perder a essncia e a amplitude necessrias pra o alcance de uma perfeita elaborao deste conceito.

Vrios estudiosos das mais diversas reas das cincias sociais como: filosofia, sociologia e direito, deram sua contribuio para que se alcanasse no absolutamente, mas daquilo que seria aproximadamente uma ideia de Estado. Para uns seria impossvel definir com preciso o que o Estado, e para que se inicie tal definio, faz-se necessrio abordar o tema sociedade, a qual passa a existir

atravs de grupos sociais nos quais os indivduos esto unidos, organizados e ligados por objetivos que so comuns a todos, tornando-se uma sociedade politica que seria a prpria face do Estado.
O Estado, portanto, uma sociedade, pois se constitui essencialmente de um grupo de indivduos unidos organizados permanentemente para realizar um objetivo comum. E se denomina sociedade politica, porque, tendo sua organizao determinada por normas de Direito Positivo, hierarquizada na forma de governantes e governados e tem uma finalidade prpria, o bem pblico. ( Azambuja, Darcy. Teoria Geral do Estado;p.2)

Para outros, Estado e sociedade, ainda que relacionados no podem ter parte em um mesmo conceito, visto que sociedade seria apenas um elo entre individuo e Estado. O que numa viso politico-ocidental de historiadores e socilogos dualismo seria o Dualismo, sociedade-Estado.
... Estado a ordem jurdica, o corpo normativo, a mquina do poder politico, exterior a sociedade, compreendida esta como esfera mais dilatada, de

substrato materialmente econmico, onde os indivduos dinamizam sua ao e expandem seu trabalho. (BONAVIDES, Paulo. Cincia Politica; p.60)

1.1

Elementos do Estado

Como citado no tpico anterior, o Estado possui elementos que o torna inconfundvel, diferenciando-o das demais instituies que a ele se assemelham.. Na hiptese de inexistncia de algum destes elementos, torna-se totalmente invalida a condio de Estado.

Para Azambuja, existem uma populao, um territrio e um governo independente que so os trs elementos essenciais e suficientes a existncia do Estado. J Bonavides apud Duguit refere-se aos elementos como sendo de ordem formal (poder poltico) e de ordem material (elemento humano e territrio) sendo que o elemento humano est qualificado como populao, povo e nao, estes com conceitos distintos entre si.

Populao caracterizada em nmero de indivduos agrupados que formam uma sociedade.

O Estado vale como algo que se exprime numa vontade geral, a nica autentica, captada diretamente da relao individuo Estado, sem nenhuma interposio ou desvirtuamento por parte dos interesses representados nos grupos sociais interpostos. (p.60, Apud Russeau).

O autor sita que o Estado como ordem politica da sociedade, apesar de ser reconhecido como tal desde os tempos antigos at os dias de hoje, no esteve sempre sob essa mesma tica de realidade. Dando ele a ideia de que tanto gregos como romanos, bem como ; fatores da idade mdia e pensadores como Maquiavel e Bodin tambm deram sua contribuio para a idealizao de Estado. Contudo, cada autor segue uma linha particular de pensamento a respeito das caractersticas do Estado, entre as quais esto descritas as trs mais comentadas.

Pensamento Filosfico