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Comparaison des enseignements public et priv en Nouvelle-Caldonie

TITRE 1- DEPENSES DES COLLECTIVITES PUBLIQUES POUR LENSEIGNEMENT PRIVE EN 2011


2011

1-1
FELP total
15 378 029 405 13 164 409 547 68 948 687 101 255 728 34 941 766 13 369 555 728 72 758 305 0 0 0 72 758 305 181 497 390 2 446 400 2 446 400 176 290 000 2 760 990 179 050 990 0 0 0 1 992 396 286 2 500 000 10 890 995 2 400 000 286 396 2 008 473 677 2 942 124 553 611 105 400 6 199 152 205 275 000 653 650 000 3 928 220 657 578 220 617 304 552 1 063 540 000 9 274 850 1 072 814 850 1 195 575 151 56 430 000 1 252 005 151 18 320 153 958 0 0 2 105 000

En fonctionnement

ASEE
Etat masse salariale enseignants Dplaceents CA, concours Formation initiale ( ENEP) Formation continue ( APEP) sous-total Fonctionnement Etb (FE) Actions sociales Crdits pdagogiques Actions culturelles conv IEP sous-total Provinces
Subventions 350 282 507 679 446 392 403 384 000 6 199 152 409 583 152 233 600 000 2 585 640 236 185 640 31 747 600 1 930 000 33 677 600 349 987 507 0 0 295 000

DDEC
13 164 409 547 68 948 687 101 255 728 34 941 766 13 369 555 728 1 569 650 474

Les rseaux de lenseignement privs, lalliance scolaire de lglise vanglique (ASEE), la direction diocsaine de lenseignement catholique (DDEC) et la fdration de lenseignement libre protestant (FELP), ont tous sign des contrats avec lEtat (la Nouvelle-Caldonie est subroge lEtat dans la mise en uvre de ces contrats depuis le transfert de comptences). Dans le 1er degr, lASEE est sous le rgime du contrat simple alors que la DDEC et la FELP sont sous le rgime du contrat dassociation depuis 2009. Dans les deux cas les personnels enseignants sont pris en charge par lEtat. En application du contrat dassociation la DDEC et la FELP bnficient en outre dun forfait dexternat (subvention qui reprsente les moyens de fonctionnement des coles) dont le versement incombe aux communes et dont le montant est dfini par chacune, par rfrence aux dpenses quelles ralisent pour les classes lmentaires des coles publiques de leur ressort. Pour le second degr, les trois rseaux sont placs sous le rgime du contrat dassociation. En consquence, les personnels enseignants sont pris en charge par lEtat et un forfait dexternat leur est vers (par lEtat en 2011 et par la Nouvelle-Caldonie depuis le transfert de comptences) pour le fonctionnement des tablissements denseignement. En vertu du principe de parit de traitement entre public et priv, ce forfait dexternat est cens tre quivalent aux dpenses que lEtat (en 2011) et les collectivits locales (provinces) ralisent pour le fonctionnement des tablissements denseignement public (collges et lyces). Ces dpenses sont relatives aux personnels non enseignants des tablissements denseignement (personnels de direction, personnel administratifs, personnels dducation, personnels de sant et personnels de service) et aux moyens matriels de fonctionnement. Mais seules les dpenses relatives lenseignement sont prises en compte, sont donc exclues du forfait dexternat les dpenses de linternat et de la demi-pension.

1 571 755 474 2 081 180 771 205 275 000

Iles

IDR total Subventions

Nord

IDR total Subventions

1 163 827 551 54 500 000 1 218 327 551

sud

IDR total

total Etat- provinces


Communes
total Etat- province- communes effectifs lves montant/lve ASEE 8 432 651 DDEC 273 661 856 FELP* 9 450 186

Total 291 544 693 18 611 698 651 19 112 973 823

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Comparaison des enseignements public et priv en Nouvelle-Caldonie


Le tableau ci-contre regroupe les financements ainsi accords en 2011 au fonctionnement des tablissements : coles, collges et lyces, de lenseignement priv. Il manque les aides accordes 7 coles de la FELP. Sources : communes, DDEC, ASEE, compte financier de la FELP

1-2 En investissement Les sommes inscrites sont celles mandates par les collectivits
Subventions d'investissement

2008
409 450 000 355 750 000 765 200 000 136 344 186 88 600 000 17 250 000 242 194 186 13 667 692 167 736 511 181 404 203 81 210 340 81 210 340 559 461 878 693 296 851 17 250 000 1 270 008 729

2009
227 000 000 238 300 000 465 300 000 27 900 000 307 336 490 20 500 000 355 736 490 4 000 000 574 525 169 1 000 000 575 525 169 81 210 340 81 210 340 258 900 000 1 201 371 999 21 500 000 1 481 771 999

2010
21 560 000 156 362 000 177 922 000 60 655 349 60 655 349 15 808 143 362 634 056 1 683 254 364 317 310 76 001 179 76 001 179 37 368 143 655 652 584 1 683 254 694 703 981

2011
27 000 000 36 000 000 63 000 000 23 897 047 250 000 000 273 897 047 16 254 982 191 010 071 1 267 963 192 278 034 15 923 901 156 388 972 172 312 873 83 075 930 633 399 043 1 267 963 717 742 936

moyenne 2008/2011

ratio /lve

PIL

PN

PS

NC

TOTAL

ASEE DDEC total ASEE* DDEC FELP total ASEE DDEC FELP total ASEE DDEC Total ASEE DDEC FELP total

171 252 500 196 603 000 367 855 500 47 035 308 176 647 960 9 437 500 233 120 768 12 432 704 323 976 452 1 317 072 328 381 179 15 923 901 98 702 708 102 683 683 234 701 488 795 930 119 10 425 304 1 041 056 911

114 168 178 082 141 266 57 641 65 963 11 222 53 776 24 522 27 960 27 152 5 641 6 422 5 644 83 139 51 788 11 283 54 460

* 139 992 000 nont pas t mandats faute de justificatifs demplois. Sources : provinces, DBAF de la Nouvelle-Caldonie

A la diffrence du fonctionnement, aucun texte nencadre les aides que les collectivits publiques versent aux rseaux de lenseignement priv au titre des investissements (la Loi Falloux na pas t tendue en Nouvelle-Caldonie).
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Comparaison des enseignements public et priv en Nouvelle-Caldonie

Il importe de signaler que les financements des provinces proviennent, au moins en partie, des contrats de dveloppement Etat-Provinces.

TITRE 2 - COMPARAISON DES EFFECTIFS DELEVES PUBLIC-PRIVE 2.1. Lvolution compare des effectifs dlves2
60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Ens. public Ens. priv

De 2000 2012, les effectifs dlves en Nouvelle-Caldonie ont augment de 5% (de 65 595 68 897 avec un pic de 69 654 en 2007). Dans le mme temps les effectifs de lenseignement priv ont diminu de 6% passant de 20 342 lves en 2000 19 198 lves en 2012. Le taux moyen annuel daugmentation (TMA) des effectifs dlves de 2000 2012 est de 0,41% pour lensemble, il est de 0,78% pour lenseignement public et de -0,48% pour lenseignement priv.

35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000


2

Sources : Vice-rectorat de la Nouvelle-Caldonie.

31,5% 31,0% 30,5% 30,0% 29,5% 29,0% 28,5% 28,0% 27,5% 27,0% 26,5% 26,0%

Le graphique ci-contre illustre la perte dinfluence de lenseignement priv. Lhistogramme reprsente la diffrence deffectifs dlves entre lenseignement public et lenseignement priv. Au cours de la priode, cette diffrence sest accrue de 5600 lves. La courbe reprsente en pourcentage la part de lenseignement priv par rapport lenseignement public.

2000200120022003200420052006200720082009201020112012

E public - E priv

E priv /E pubic

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