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1era. Parte ROSARIO EN LA REGION 1 2 3 4 5 6 8 9 Proyectos metropolitanos Infraestructuras econmicas existentes y su relacin con el suelo industrial CARACTERIZACION GENERAL DEL RUBRO INDUSTRIAL La actividad en la regin Frente territorial Disponibilidad de Suelo NORMAS URBANISTICAS VIGENTES Requisitos establecidos en el Cdigo Urbano Organizacin del suelo industrial DOTACION DE INFRAESTRUCTURA Area con servicio de cloacas 10 Plan General de desages 11 Plan de tendido elctrico PROPUESTA DE REFORMULACION NORMATIVA 12 Definicin de objetivos y polticas de transformacin 13 Polticas de Consolidacin y Polticas de traslado 14 Polticas de actuacin a futuro 15 Organizacin del suelo industrial 16 Identificacin de los sectores industriales PROPUESTA DE GESTION 17 Organizacin del suelo industrial 18 Acciones a concretar 2da. Parte PLATAFORMA PRODUCTIVA Sector Luduea 21 Imagen area del Sector. 22 Ocupacin del Suelo 23 Propiedad de la tierra 24 Clasificacin de las parcelas segn su tamao 25 Clasificacin de las industrias por rubro 26 Trazados segn la Ord. Nro. 4766/89 y Ord. Nro. 7932/05 27 Afectaciones para apertura de calles
DISTRITO INDUSTRIAL Sector Av. Pte. Pern 29 Imagen area del Sector. 30 Ocupacin del Suelo 31 Propiedad de la tierra 32 Clasificacin de las parcelas segn su tamao 33 Clasificacin de las industrias por rubro 34 Trazados segn la Ord. Nro. 4766/89 y Ord. Nro. 8056/06 35 Afectaciones para apertura de calles 36 Propuesta de actuacin para el rea TRAMO PRODUCTIVO Y DE SERVICIOS Sector Av. Uriburu 38 Imagen area del Sector. 39 Ocupacin del Suelo 40 Propiedad de la tierra 41 Clasificacin de las parcelas segn su tamao 42 Clasificacin de las industrias por rubro DISTRITO INDUSTRIAL Sector Av. Ovidio Lagos PLATAFORMA PRODUCTIVA Corredor Industrial Ovidio Lagos 44 Imagen area del Sector. 45 Ocupacin del Suelo 46 Propiedad de la tierra 47 Clasificacin de las parcelas segn su tamao 48 Clasificacin de las industrias por rubro 49 Trazados segn la Ord. Nro. 4766/89 y Ord. Nro. 8057/06 50 Afectaciones para apertura de calles 51 Propuesta de Actuacin SECTOR POLO TECNOLOGICO 53 Imagen area del Sector. Relevamiento fotogrfico ao 2005 54 Ocupacin del Suelo 55 Propiedad de la tierra 56 Clasificacin de las parcelas segn su tamao 57 Clasificacin de las industrias por rubro
1era. Parte
ROSARIO EN LA REGION CARACTERIZACION GENERAL DEL RUBRO INDUSTRIAL NORMAS URBANISTICAS VIGENTES DOTACION DE INFRAESTRUCTURA PROPUESTA DE REFORMULACION NORMATIVA PROPUESTA DE GESTION
Proyectos metropolitanos
ROSARIO EN LA REGION
A partir de la inclusin de la ciudad de Rosario en un mbito territorial mayor identificado como Regin Metropolitana de Rosario, la Municipalidad de Rosario reafirma su vocacin e inters por definir polticas, normas y proyectos tendientes a un ordenamiento integral de esos mbitos territoriales, en forma conjunta con los municipios y comunas que los integran. Son de particular inters para la Municipalidad de Rosario las siguientes cuestiones: Las infraestructuras de soporte de la movilidad: las redes de movilidad vial, ferroviaria, fluvial y area; Las infraestructuras econmicas: las instalaciones productivas y las referidas al sistema de transaccin y transferencia de cargas; Los sistemas e infraestructuras ambientales: los cursos hdricos y sus cuencas, la costa, las islas del Alto Delta, las reas productivas rurales y las infraestructuras de saneamiento ambiental en relacin con problemas de inundaciones y de residuos slidos. Existe un conjunto de proyectos que involucran a la ciudad de Rosario con distintas localidades de la Regin Metropolitana, en torno a los cuales la Municipalidad de Rosario promover -particularmente- la concertacin y el desarrollo de acciones en forma mancomunada con los municipios y/o comunas involucrados y con los organismos provinciales y nacionales competentes. Los proyectos de inters prioritario para la Municipalidad de Rosario, en relacin con las infraestructuras de soporte de la movilidad, son los siguientes el Proyecto Circunvalar Rosario; la Avenida de Segunda Ronda; el sistema de conexiones intra-metropolitanas: el sistema de accesos metropolitanos a la ciudad de Rosario; el sistema metropolitano de transporte de pasajeros. Los proyectos de inters prioritario para la Municipalidad de Rosario, en relacin con las infraestructuras econmicas, son los siguientes: el Puerto Rosario; el Aeropuerto; y el Sistema local de Plataformas Productivas. Los proyectos de inters prioritario para la Municipalidad de Rosario en relacin con los sistemas e infraestructuras ambientales son los siguientes el Sistema de Parques Metropolitanos; la proteccin del Alto Delta del Ro Paran; las plantas de tratamiento, transferencia y disposicin final de residuos slidos urbanos e industriales; las obras estructurales de saneamiento incluidas en el Programa Regional de Recursos Hdricos; las obras de saneamiento de los cursos del ro Paran y de los arroyos Saladillo y Luduea.
ROSARIO EN LA REGION
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ZONAS LOGISTICAS Y PLAYAS DE TRANSFERENCIAS PREVISTAS EN EL PLAN CIRCUNVALAR DISTRITOS INDUSTRIALES EN ROSARIO AEROPUERTO INTERNACIONAL DE ROSARIO POLO TECNOLOGICO
La actividad en la regin
Caracterizacin general de la actividad industrial en la regin La estructura productiva de Rosario y su rea metropolitana est conformada por una multiplicidad de actividades que integran ramas agroindustriales tradicionales con tecnologas de informacin y comunicacin, el sector de servicios y una industria alimenticia altamente competitiva. Rosario es un centro industrial y de servicios en permanente desarrollo productivo, turstico, recreativo y cientfico. El rea metropolitana concentra ms del 50% del Producto Bruto Geogrfico Provincial y 5% del producto nacional (y la ciudad rene el 85,85% del total del Aglomerado Gran Rosario). El sector terciario es el ms representativo en nuestra economa (81% del PBG), siendo las ramas ms representativas: comercio por mayor y menor, actividades inmobiliarias y empresariales, transportes y comunicaciones, y servicios sociales y salud. Por su parte, el sector secundario aporta el 19% del producto, conformado principalmente por la industria manufacturera, y en menor medida por electricidad, gas y agua, y construccin. Se visualiza en el territorio metropolitano la consolidacin de un patrn de especializacin productiva en las actividades vinculadas a la elaboracin, el procesamiento y la comercializacin de alimentos. Es el ncleo de mayor produccin de alimentos del pas, destacndose los cereales, oleaginosas (el complejo ms importante del pas con establecimientos industriales), carnes (ms de 10 frigorficos tiene casi el 36% de la capacidad de faena de la provincia), lcteos, frutas y hortalizas, sumando a sus plantas industrializadoras de productos y subproductos (en Rosario existen entre 900 y 1.200 panaderas e industrias). Tambin se robustece como uno de los principales clusters tecnolgico del pas: concentra el 30% de la industria del Software y Sistemas de Informacin del interior del pas, el 63% tiene su principal actividad vinculada al software. Ms de 70 empresas asociadas al Polo Tecnolgico emplean alrededor de 1.600 profesionales y tcnicos, y presenta tasas constantes de crecimiento interanual en ventas y exportaciones (ms de la mitad se orienta al mercado internacional). Otros sectores productivos que muestran un marcado proceso de crecimiento son la industria textil e indumentaria, que est teniendo un importante desarrollo triplicando su nivel de actividad (el 84% se dedica a la fabricacin de indumentaria, alrededor de 300 empresas generan 3.000 empleos directos,) y el sector metalmecnica, que tiene una presencia importante (11% del total provincial de empresas de maquinaria agrcola, 17% de los establecimientos de fabricacin de productos mecnicos, y el 26% de los de maquinaria y equipos). Rosario se caracteriza adems por contar con un importante tejido empresarial pyme (el 63% de las empresas del sector metalmecnico son pequeas y medianas empresas). Este tejido industrial y empresarial de pequeas y medianas empresas cumple un rol esencial al momento de la generacin de trabajo: el 46,7% del empleo es generado por este tipo de empresas. Tambin se localizan en la regin grandes empresas, muchas de ellas multinacionales. El complejo portuario productivo, es el ms importante del MERCOSUR. All se asientan ms de veinte unidades de granos, subproductos y aceites vegetales, cinco terminales de removido de combustibles lquidos, una terminal multipropsito, y las empresas relacionadas al comercio de granos. Este es el complejo oleaginoso ms importante del pas que contribuye a las exportaciones argentinas con el 91,9% de aceites, el 97,9% del aceite de soja, y el 61,6% del aceite de girasol. En el ao 2006 Rosario y su rea metropolitana contribuyen con al menos el 27% de las exportaciones nacionales y el 95% de las exportaciones provinciales. Situacin actual La existencia de suelo industrial en la Ciudad de Rosario y en su rea Metropolitana ha registrado algunas modificaciones a lo largo de la historia, las mismas generalmente han acompaado los avances y las coyunturas de los procesos productivos, tanto a nivel local, como global. El Cdigo Urbano, con las modificaciones introducidas en el ao 1993, fij la localizacin de los distritos industriales bajo la denominacin de Distritos J, para los cuales efectuaba algunas distinciones en cuanto a industrias o depsitos restringidos o no, y marcaba diferencias en cuanto a las superficies de los mismos, en mayores o menores reas. Respecto de su localizacin, se daba de manera bastante aleatoria dentro de la planta urbana y el conjunto de distritos industriales se distribua como una mancha dispersa dentro del tejido urbano, aprovechando las parcelas vacantes para su insercin. Adems de estas industrias dispersas en el tejido urbano la localizacin se completaba con el cordn industrial del rea Metropolitana que constitua un verdadero sistema a lo largo de la costa norte y sur del Paran, de la cual aprovechaba su estructura portuaria. Como consecuencia de las crisis que ha sufrido el pas y con el efecto producido por una economa en recesin, gran parte de la estructura industrial que conformaba el cordn costero ha desaparecido, dando lugar en muchos casos a espacios recreativos pblicos y privados.
Frente territorial
Paralelamente, el escenario productivo ha ido cambiando, y la organizacin del territorio se ha modificado en base a los avances tecnolgicos y a nuevas construcciones de grandes infraestructuras viales. La ejecucin de la Autopista Rosario - Crdoba y del Puente Rosario - Victoria conforman importantes vas de acceso a la ciudad, que permiten una diversidad de posibilidades de conexin originando nuevas oportunidades en los modos de produccin. Otros fenmenos que participarn de la nueva organizacin territorial son: la reconversin de antiguas estructuras ferroviarias, el Plan Circunvalar, el mejoramiento de los accesos viales a la ciudad y el proyecto de la Segunda Ronda. En los ltimos aos, se produjo un proceso de reactivacin econmica que permiti el resurgimiento de muchos establecimientos industriales que haban cesado su actividad en los periodos de crisis. Como consecuencia de ello, la demanda de suelo industrial vuelve a tomar vigencia en la ciudad actual. Como respuesta a esta nueva coyuntura se plantean nuevos sistemas de Plataformas Productivas que integran espacios funcionales para la radicacin de actividades econmico-productivas y de servicios. Constituyen una propuesta integral para estos usos, generan un entorno de mltiples localizaciones, adecuadas a variadas necesidades y articulan iniciativas a escala metropolitana conformando un sistema regional de radicaciones productivas. La transformacin propuesta para la ciudad se sustenta en el desarrollo de cinco grandes proyectos estructurales, a los que se les asigna el carcter de proyectos emblemticos, orientadores de la actuacin urbanstica, que se articulan entre s ellos son: el Frente Costero; el Nuevo Eje Metropolitano norte-sur; el Nuevo Eje Metropolitano este-oeste; la cuenca de los arroyos Luduea y Saladillo; el frente territorial; El Frente Territorial Esta operacin abarca el arco oeste de la ciudad sobre el lmite del municipio. Su finalidad es controlar y programar las acciones de expansin de la ciudad en relacin con los siguientes componentes territoriales: los accesos (incluyendo el Puente Rosario - Victoria), el sistema de rondas territoriales (Avenida de Circunvalacin y Avenida de Segunda Ronda), el aeropuerto, las potenciales reas de localizacin de servicios logsticos, el parque empresarial y el predio ferial, las reas industriales ms consolidadas de la ciudad, los grandes parques metropolitanos y las reservas de suelo rural. Se establecen los siguientes criterios rectores a aplicar en las operaciones que comprende este proyecto: la compatibilizacin de los programas logsticos y de los sistemas de la movilidad regional con la preservacin de tierras rurales, enclaves naturales y cuencas hdricas; la constitucin de una corona de proteccin ambiental sobre los bordes de la ciudad y de los arroyos a partir de la articulacin de suelos rurales, elementos naturales y parques metropolitanos existentes y por crear; la programacin concertada de las nuevas urbanizaciones, promoviendo el crecimiento de la ciudad por partes completas; el desarrollo de operaciones de carcter productivo, recreativo, infraestructural o logstico, que preserven los valores ambientales y paisajsticos y que incorporen desarrollo tecnolgico avanzado; la definicin de la Avenida de Circunvalacin como corredor metropolitano de grandes equipamientos que vincule las reas para la localizacin de establecimientos industriales, de servicios y de apoyo logstico a la produccin con el puerto Rosario, el puente Rosario - Victoria y las autopistas a Santa Fe, Crdoba y Buenos Aires; la recalificacin y reordenamiento de los usos en los bordes de la Avenida de Circunvalacin; la definicin de la Avenida de la Segunda Ronda como un nuevo anillo de circunvalacin, donde las dominancias de uso estn constitudas por las infraestructuras logsticas y las reservas de proteccin ambiental.
Disponibilidad de Suelo
7 3 8
3 3 4 4 2
AEROPUERTO INTERNACIONAL ISLAS MALVINAS PUERTO ROSARIO AREA INDUSTRIAL AREAS DE POTENCIAL DESARROLLO DE PROGRAMAS ECONOMICOS ESPECIALES Y DE URBANIZACION CONDICIONADA.
Exigencias vigentes respecto de los Distritos Industriales (J). Para los Distritos J, K y L (Industriales, Ferroviarios y Portuarios) no rigen indices edilicios prefijados, pudiendo construirse libremente la superficie edificable necesaria, pero respetando solamente las normas sobre retiro de la linea de edificacin y la plstica urbana. En los Distritos genricos J1, J2, J3 y J4 se exige un retiro de 10,00 metros frentistas a las calles perimetrales principales o de 1 grado, un rgimen de servidumbre de jardines respecto a todas las restantes calles oficiales de distribucin o de 2 grado creadas o a crear, que ser en todos los casos de 10,00 metros como mnimo para los lotes que posean una superficie igual o mayor a 2.000 m. Se establece adems, en forma obligatoria una servidumbre de jardn en relacin a los deslindes parcelarios de cada lote y/o fraccin de acuerdo al siguiente detalle: 1- Para lotes comprendidos entre 2.000 m y 5.000 m de superficie : 2,50 metros como mnimo, y 2- Para lotes de superficie igual o mayor de 5.000 m : 5,00 metros como mnimo. Para los predios de superficies menores a 2.000 m siempre y cuando las respectivas subdivisiones se hayan realizado con anterioridad a la fecha de creacin de los correspondientes Distritos Industriales, se fija el siguiente criterio: 1- Si cuentan con un rea menor o igual a 1.000 m (mil) no se exigir ningn tipo de servidumbre de jardn. 2- Si poseen entre 1.000 (mil) y 2.000 (dos mil) m inclusive ser obligatoria la concrecin de una servidumbre frentista de 10,00 (diez) mts., quedando a criterio de la Secretara de Planeamiento la exigencia de establecer una servidumbre con relacin a los deslindes parcelarios respectivos en funcin del ancho que posea cada lote considerado y del aspecto general que presente cada zona. Para los Distritos Industriales de nomenclatura genrica J5 se establece : 1- Si cuentan con un rea menor o igual a 1.000 (mil) m, no se exigir ningn tipo de servidumbre de jardn. 2- Para lotes entre 1.000 (mil) y 2.000 (dos mil) m inclusive se exige una servidumbre de jardn frentista y uniforme de 4,00 metros, quedando exentos de cumplir con la servidumbre en los deslindes parcelarios respectivos. 3- Para los que superan el rea de 2.000 m se cumplimentar lo transcripto en los puntos 1 y 2 correspondientes a los Distritos J genricos. Usos previstos en distritos J (Industriales). Adems de localizaciones industriales se permite el emplazamiento de: Canchas de tenis, paddle y squash (Ord. N5478/92, reglamentada por el punto 6.5.2. del Reglamento de Edificacin). Canchas de Ftbol 5 (Ord. N5477/92, reglamentada por el punto 6.5.3. del Reglamento de Edificacin). PROTOTIPO 1 Viviendas individuales, siempre que correspondan a las de portera, cuidador o sereno de los establecimientos industriales. (Dto. N 37268/69) PROTOTIPO 13 Oficinas administrativas, como actividad complementaria. (Ord. N 2220/76) PROTOTIPO 46 En aquellos lotes conformados con antelacin a la creacin de los diferentes distritos industriales que tengan una superficie igual o menor a los 500 m, a las que inclusive se les permitir la radicacin de usos comerciales complementarios de su actividad principal, como ser locales de exposicin y/o venta. (Dto. N 39103/69) Los nmeros de prototipo corresponden a la planilla de clasificacin general de los edificios perteneciente al Cdigo Urbano; de la cual a continuacin se extracta lo referido a usos industriales y productivos.
CODIGO URBANO
PROTOTIPOS
44 45 46 DISTRITOS URBANOS
J
2 3 4 5 1 2 3 4 5
ALMACENAMIENTO
INDUSTRIAS Y DEPOSITOS
J5-11/F1-25
J5-1
J5-2
J5-10/C1-8
J2-1
J1-8
Plan de detalle Plataforma productiva corredor Industrial Ovidio Lagos
J1-9
DISTRITOS INDUSTRIALES- DISTRITOS J. (866 Has.) AREA INDUSTRIAL VACANTE ( 234 Has.) AREA DE RESERVA INDUSTRIAL (113 Has.) AREA VACANTE EN AREA DE RESERVA INDUSTRIAL (76 Has.) NUEVAS AREAS DE PROMOCION INDUSTRIAL (20 Has.) (Polgonos industriales) TOTAL SUELO PRODUCTIVO 999 Has. TOTAL SUELO PRODUCTIVO VACANTE 310 Has.
DOTACION DE INFRAESTRUCTURA
Sector San Francisquito Sector Polo Tecnolgico Distrito Industrial Sector Av. Pte. Pern
Distrito Industrial Sector Av. Ovidio Lagos Plataforma Productiva corredor industrial OvidioLagos
RED CLOACAL
DOTACION DE INFRAESTRUCTURA
10
15.24
1.20
15.05
15.90
1.20
1.20
16.19
1.20
16.42
1.20
16.72
16.89
1.20
17.14
0.60
1.00
14.40
1.00
18.91
19.41
0.60
D1.30
Sector San Francisquito Sector Polo Tecnolgico Distrito Industrial Sector Av. Pte. Pern
1.60
Distrito Industrial Sector Av. Ovidio Lagos Plataforma Productiva corredor industrial OvidioLagos
DOTACION DE INFRAESTRUCTURA
11
Sector San Francisquito Sector Polo Tecnolgico Distrito Industrial Sector Av. Pte. Pern
Distrito Industrial Sector Av. Ovidio Lagos Plataforma Productiva corredor industrial OvidioLagos
12
El escenario antes planteado exige un replanteo del tema y la definicin de una nueva estrategia de actuacin sustentada en los siguientes objetivos: - Fomentar la radicacin de nuevas industrias y la rehabilitacin de las existentes; - Ordenar y regular el uso de suelo para actividades productivas y/o de servicio; - Agrupar en las localizaciones definidas, a las empresas identificadas por sector, tipo de actividad e impacto ambiental; Liberar a las reas predominantemente residenciales, de los establecimientos que ocasionan conflictos promoviendo su traslado; - Contribuir a la descongestin de reas urbanas densamente pobladas; - Garantizar mediante localizaciones planificadas y concertadas la reduccin de costos por asociacin de empresas; - Definir condiciones de accesibilidad y seguridad y criterios de preservacin ambiental. Polticas de transformacin propuestas A los efectos de concretar los objetivos antes planteados se establecen polticas diferentes: De consolidacin. En aquellos sectores que interesa la permanencia de la actividad, se plantea: 1. Completar la dotacin de infraestructura de los suelos ya calificados normativamente para el uso industrial y/o de servicio; 2. Concretar la apertura de las colectoras de Circunvalacin, calles y avenidas necesarias. De traslado. En aquellos sectores donde no es conveniente el desarrollo de la actividad, se propone: 1. Relocalizar en forma progresiva y concertada la mayor cantidad de industrias cuya convivencia es incompatible con el desarrollo de otros usos; 2. Encauzar una gestin con los propietarios de suelo y empresarios; 3. Impulsar su asociacin para consolidar el establecimiento de polgonos industriales consorciados y concertados; De Asociacin por rubros predominantes. En cada uno de los polgonos industriales se plantea reafirmar los siguientes perfiles predominantes: Plataforma productiva Sector Luduea (Industrias alimenticias y farmacolgicas) Distrito Industrial Sector Av. Pte. Pern (Industrias siderrgicas, industrias de la construccin y zonas logsticas de transporte) Parque Empresarial Rosario (Industrias de mediano y gran porte, Puerto seco y reas logsticas) Distrito Industrial Sector Av. Ov. Lagos / Plataforma Productiva corredor industrial Ovidio Lagos (Industrias de fro, industrias metalmecnicas, de caucho y plstico) Tramo productivo y de servicios Sector Av. Uriburu (Industrias de mediano y gran porte y reas logsticas) Sector Polo Tecnolgico (Industrias limpias de base tecnolgica). Sector San Francisquito Depsitos, talleres e industrias menos restringidas
13
J5-11/F1-25
J5-1
J5-2
2
J5-4/F3-16/F2-9 J5-5/F3-14/F2-8 J5-12/R1-6
J5-3
3
J2-2 J5-13/F2-26/E2-11 J1-1 J3-1 J2-1
J5-12 J5-10/C1-8
J1-8
J1-9
PLATAFORMAS PRODUCTIVAS A Plataforma productiva complementaria al Mercado de Fisherton B Parque Empresarial Rosario C Plataforma productiva corredor Industrial Ovidio Lagos
REA INDUSTRIAL DISTRITOS J VIGENTES S/ CODIGO URBANO A CONSOLIDAR MEDIANTE LA DOTACION DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS ZONA DE TRANSICION EN SECTORES RESIDENCIALES PARA DEPOSITOS E INDUSTRIAS MENORES
14
II1
II2
II3
1
7 6
II4
4
III3
3
II5
REAS INDUSTRIALES Caracterizacin por rubro: 1- Empresas Alimenticias / Farmacolgicas. 2- rea Logstica / Empresas Metalmecnicas / Servicios 3- Industrias de mediano y gran porte. Puerto seco. (de recalificacin normativa progresiva) 4- Tramo productivo y de servicios 5- Empresas Metalmecnicas / Fro / Caucho / Plsticos
6- Parque Cientfico Tecnolgico. Empresas de base informtica. 7- Depsitos, talleres e industrias menos restringidas. REAS DE BORDE Y POTENCIAL EXPANSIN DE LA PLANTA URBANA. (Zona II) REAS DE INTEGRACIN URBANO RURAL (Zona III) S/ Ordenanza de Urbanizaciones y Subdivisin de la tierra N 6492 / 1997.
15
GLOSARIO - DISTRITO INDUSTRIAL. Sectores delimitados y establecidos por el Cdigo Urbano para radicaciones industriales. Se los caracteriza como distritos J y los mismos poseen algunas distinciones en cuanto industrias ms o menos restringidas. Adems, cuentan con diversas exigencias referidas a servidumbres y deslindes parcelarios mnimos de 10 mts, propiciando barreras verdes con el fin de alivianar el impacto ambiental producido por las industrias. - PLATAFORMA PRODUCTIVA. Area sometida a una planificacin de carcter particular que integra todos aquellos espacios funcionales para la radicacin de actividades econmico productivas. La plataforma productiva puede incluir uno o varios polgonos industriales. - POLGONO INDUSTRIAL Y/O DE SERVICIOS CON PLANIFICACION CONCERTADA Todo emprendimiento que resuelva -mediante un proyecto de carcter unitario- la localizacin concentrada y el desarrollo planificado de pequeas y medianas empresas, en sectores de la ciudad que renan o puedan reunir las condiciones de servicios e infraestructuras necesarias. Un Polgono Industrial y/o de Servicios se podr localizar dentro del mbito municipal, en suelo calificado por el Cdigo Urbano de la ciudad de Rosario como Distrito Industrial o Plataforma Productiva. Cualquier otra ubicacin por fuera de las mencionadas demandar previamente un estudio, programacin y aprobacin particular por parte del Departamento Ejecutivo Municipal y del Concejo Municipal. Los polgonos no podrn localizarse en forma contigua a un rea residencial. Estado de avance en la reformulacin normativa Aprobacin Plataforma Productiva Mercado de Productores Aprobacin de dos Polgonos Industriales Remisin mensaje Anteproyecto de Ordenanza de Creacin de Polgonos Industriales. Remisin mensaje de Anteproyectos de Ordenanza Bsica Plan Especial Plataforma Productiva y Logstica Parque Empresarial Rosario y Ordenanza Complementaria Plan de Detalle Polgono Industrial y Logstico N 2.
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Sector San Francisquito Sector Polo Tecnolgico Distrito Industrial Sector Av. Pte. Pern
Distrito Industrial Sector Av. Ovidio Lagos Plataforma Productiva corredor industrial OvidioLagos
PROPUESTA DE GESTION
17
Conclusiones para la definicin de una nueva organizacin del suelo industrial Del diagnstico elaborado surgieron las siguientes conclusiones, que constituyen la base de partida para definir la nueva organizacin del suelo industrial en la ciudad: La ciudad se caracteriza por una fuerte tradicin industrial expresada en diferentes sectores de la actividad econmica y compuesta principalmente por pequeas y medianas empresas; Existen en Rosario numerosas pequeas y medianas empresas ubicadas en reas residenciales, que no pueden desarrollar en forma adecuada sus actividades, ni tienen posibilidades de encarar procesos de readecuacin y/o ampliacin de sus instalaciones; Su convivencia con el uso residencial se ha tornado en muchos casos sumamente conflictiva, por ocasionar problemas circulatorios y ambientales; El marco regulatorio existente no resuelve en forma satisfactoria sus necesidades de reubicacin o localizacin por la complejidad y los costos que demanda el proceso de urbanizacin; Dichos costos son insoslayables si se quiere garantizar la creacin de suelo en implantaciones adecuadas y que cuenten con los requisitos de infraestructura y servicios necesarios para el desarrollo de estas empresas; Si bien se considera imprescindible atender las demandas del sector, no se puede descuidar -a travs de las polticas de urbanizacin- el logro de un equilibrio entre la progresiva ocupacin de suelo -necesaria para la implementacin de nuevas actividades- y la reserva de suelo -imprescindible para el uso rural o aquel destinado al emplazamiento de los espacios verdes- con un criterio de sustentabilidad econmica y ambiental; Se considera importante inducir un proceso de consolidacin y aprovechamiento racional de la tierra en los Distritos Industriales y Plataformas Productivas existentes; Dada la complejidad del tema, se hace necesario la participacin del municipio para alentar un proceso de reubicacin planificada y de desarrollo en forma concentrada, de emprendimientos que incorporen a pequeas y medianas empresas en localizaciones diagramadas especialmente para este fin, a los efectos de garantizar: 1. Reduccin de costos por asociacin de empresas; 2. Programacin en etapas de las inversiones; 3. Ordenamiento apropiado del suelo; 4. Reserva de tierra forestada que funcione como barrera ambiental de interfase con tejidos residenciales; 5. Definicin de condiciones de accesibilidad y seguridad, previsin de ingresos y reas de estacionamiento, carga y descarga; 6. Definicin de criterios de preservacin ambiental; 7. Cuidado en el diseo de los elementos de cierre y acondicionamiento de las parcelas para desarrollar una imagen empresarial; 8. Asociacin de actores involucrados en estos procesos y que cuenten con capacidad para implementarlos (empresarios, propietarios de suelo, desarrolladores y tcnicos). 9. Asistencia del municipio en la planificacin, desarrollo del emprendimiento y gestin de recursos. El Municipio en este contexto plantea el desarrollo de tres ejes fundamentales de trabajo: Difusin y capacitacin Con la Implementacin de diferentes mecanismos de difusin y capacitacin que garanticen la implementacin adecuada del PRODESI, con una convocatoria a los distintos actores involucrados. Coordinacin y Asistencia Tcnica En todos los aspectos necesarios para asegurar la correcta planificacin de cada polgono y una fluida relacin con las empresas prestatarias privadas, que permita agilizar la tramitacin y provisin de los servicios necesarios. Gestin de crditos y otorgamiento de subsidios Ante el sistema financiero pblico y privado, organismos pblicos nacionales, provinciales o internacionales, a los efectos de facilitar el desarrollo de estos emprendimientos.
Acciones a concretar
PROPUESTA DE GESTION
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A los efectos de avanzar en la implementacin del PRODESI se plantean las siguientes acciones: Desarrollo de un programa de difusin, capacitacin y asistencia a las empresas con la entrega de folletera y un instructivo, para asesorar en la consecucin de los diferentes trmites; Convocatoria a las industrias ya localizadas en Distritos Industriales existentes, para encarar un plan, a implementar con los diferentes propietarios de suelo, mediant el mecanismo de contribucin por mejoras; Gestin ante la Provincia para priorizar el completamiento de infraestructuras y pavimentacin de calles en Distritos Industriales y Plataformas Productivas; Creacin del Corredor Industrial Circunvalacin-Sector Uriburu y recalificacin de la normativa correspondiente al Sector San Francisquito; Presentacin de la Reformulacin Normativa Segundo Anillo y los Cordones Perimetrales; Presentacin del Decreto Reglamentario de redefinicin de categoras y rubros; Incremento progresivo de la tasa al baldo en DI, para evitar la retencin de suelo en forma especulativa.
2da. Parte
PLATAFORMA PRODUCTIVA Sector Luduea DISTRITO INDUSTRIAL Sector Av. Pte. Pern TRAMO PRODUCTIVO Y DE SERVICIOS Sector Av. Uriburu DISTRITO INDUSTRIAL Sector Av. Ovidio Lagos PLATAFORMA PRODUCTIVA Corredor Industrial Ovidio Lagos SECTOR POLO TECNOLOGICO
Relevamiento fotogrfico ao 2005 (realizado por convenio con la Fuerza Area Argentina
21
Descripcin del sector Se trata de un rea de Reserva localizada en forma contigua al Mercado de Concentracin. Fue creada recientemente, para dar lugar a la instalacin de industrias alimenticias y farmacolgicas. En este sector de 125 has., 58 has se encuentran vacantes, lo que representa el 46 % del total, con 24 lotes baldos. Todos los lotes pertenecen a propietarios privados. El tamao de las parcelas es muy variado, existiendo en la plataforma desde lotes muy pequeos a lotes de grandes dimensiones. Propuesta. Esta plataforma presenta una importante superficie vacante, lo que implica un gran potencial para aplicar una poltica de consolidacin del sector, incorporando la infraestructura necesaria: desages, cloacas y tendidos elctricos. Para apuntalar este proceso se hace necesario garantizar las siguientes aperturas de calles: apertura de Av. Wilde hasta su encuentro con la Colectora de Autopista Rosario Crdoba y las aperturas de las calles perimetrales: Gallegos y G. Furlong respectivamente.
De las Carretas
22
Santa Fe
Filiberto
Av. Wilde
Av. S. J. de Calasanz
Av. Mendoza
Av. C. Gardel
Gallegos
Rivero
Autopista Rosario-Crdoba
TERRENOS OCUPADOS TERRENOS BALDIOS SUP. TOTAL 125 Ha. SUP. VACANTE S/ FOTO AEREA 58 Ha. (46%) SUP. OCUPADA S/ FOTO AEREA 67 Ha. (54%) 24 LOTES BALDIOS
G. Furlong
Propiedad de la tierra
De las Carretas
23
Santa Fe
Filiberto
Av. S. J. de Calasanz
Av. Mendoza
Av. C. Gardel
Gallegos
Rivero
Autopista Rosario-Crdoba
Av. Wilde
G. Furlong
PROPIEDAD PRIVADA
24
Santa Fe
Filiberto
Av. S. J. de Calasanz
Av. Mendoza
Av. C. Gardel
Gallegos
Rivero
Autopista Rosario-Crdoba
MENOR DE 1000 M2 1000 < 2000 2000 < 5000 5000 < 10000 10000 < 15000 15000 < 20000
20000 < 30000 < 40000 < 60000 < 100000 <
Av. Wilde
G. Furlong
De las Carretas
25
Santa Fe
Filiberto
Av. Wilde
Av. S. J. de Calasanz
Av. Mendoza
Av. C. Gardel
Gallegos
Rivero
Autopista Rosario-Crdoba
ALIMENTOS Y BEBIDAS MATERIALES DE CONSTRUCCIN / SANITARIOS CAMPOS DEPORTIVOS MEDIOS DE COMUNICACION OFICINA E INFORMATICA Y MEDIOS DE COMUNICACION TEXTIL SERVICIOS
G. Furlong
26
Filiberto
Av. S. J. de Calasanz
Av. Mendoza
Calle Pblica
Gallegos
Rivero
Autopista Rosario-Crdoba
Colect
ora Au
topista
Av. Wilde
G. Furlong
Urizar
Ezeiza
Wilde
AVENIDAS BOULEVARES CALLES CALLES DE BORDE Ordenanza Nro. 4766/89 Normas Urbansticas particulares del Trazado Oficial Ordenanza Nro. 7932/05 Plan Especial Parque Habitacional Luduea
De las Carretas
27
Filiberto
Av. S. J. de Calasanz
Av. Mendoza
Gallegos
Rivero
Autopista Rosario-Crdoba
Av. Wilde
G. Furlong
Urizar
Relevamiento fotogrfico ao 2005 (realizado por convenio con la Fuerza Area Argentina
29
Descripcin del sector Es ste uno de los distritos industriales ms antiguo y consolidado de la ciudad, en el cual se registra la presencia de industrias siderrgicas, de la construccin y zonas logsticas de transporte. Cuenta con una superficie de 240,49 has., de las cuales 81 has. se encuentran vacantes representando el 34 % del total, con 52 lotes baldos. Existen en el rea dos terrenos de propiedad del Municipio: la Granja de la Infancia y el Corraln Municipal; el resto de las parcelas pertenecen a propietarios privados. El tamao de los predios es muy variado, con lotes muy pequeos y lotes de grandes dimensiones. Propuesta. La importante superficie vacante representa un gran potencial para aplicar una poltica de consolidacin del sector, completando la infraestructura necesaria: desages, cloacas y mejoras en el tendido elctrico. A tal efecto, tambin es importante reforzar el sistema de accesibilidad al rea, con el ensanche del Camino Lmite del Municipio hasta Rivarola; la apertura de Av. Cisneros y de calle Rivero hasta Colectora de Av. de Circunvalacin y las aperturas de las calles 1905 y 1826; adems, se propone la consolidacin de Bv. Segu (en el lmite norte del distrito), como corredor verde equipado para trnsito pesado, que funcione como barrera arbolada y fuelle entre la zona residencial y el distrito industrial.
30
Bv. Segu
Juan XXII
C. 1822
ipio
munic
Av
.P
P te.
er
A. Rivero
. de Av la C
e del
ircu
o lmit
nva lac in
Camin
Av. M. Cisnero
C. 1808
Aborgenes Argentinos
C. 1826
905
Calle 1
Calle 1821
C. 1914
TERRENOS OCUPADOS TERRENOS BALDIOS SUP. TOTAL 240,49 Ha. SUP. VACANTE S/ FOTO AEREA 81 Ha. (34%) SUP. OCUPADA S/ FOTO AEREA 159,49 Ha. (66%) 52 LOTES BALDIOS
Propiedad de la tierra
31
Bv. Segu
Juan XXII
C. 1822
ipio
munic
Av
.P
P te.
er
A. Rivero
. de Av la C
e del
ircu
o lmit
nva lac in
Camin
Av. M. Cisnero
C. 1808
Aborgenes Argentinos
C. 1826
905
Calle 1
Calle 1821
C. 1914
32
Bv. Segu
Juan XXII
C. 1822
ipio
munic
Av
.P
P te.
er
A. Rivero
. de Av la C
e del
ircu
o lmit
nva lac in
Camin
Av. M. Cisnero
C. 1808
Aborgenes Argentinos
C. 1826
905
30000 40000 60000 100000 400000
Calle 1
Calle 1821
C. 1914
MENOR DE 1000 M2 1000 < 2000 2000 < 5000 5000 < 10000 10000 < 15000 15000 < 20000
20000 < 30000 < 40000 < 60000 < 100000 <
33
Bv. Segu
Juan XXII
C. 1822
A. Rivero
Av
ipio
munic
.P Av
te.
Pe
rn
. de la C
e del
ircu
o lmit
nva lac in
Camin
Av. M. Cisnero
C. 1808
Aborgenes Argentinos
C. 1826
905
Calle 1
Calle 1821
C. 1914
C. 1 916
C. 1913
CAUCHO Y PLASTICO MATERIALES DE CONSTRUCCIN OFICINA E INFORMATICA Y MEDIOS DE COMUNICACION METALES (HIERRO Y ACERO) AUTOMOTORES Y AUTOPARTES/REPUESTOS PRODUCTOS QUIMICOS MAQUINARIAS SERVICIOS CAMPOS DEPORTIVOS
ALIMENTOS Y BEBIDAS TEXTIL MADERA Y CORCHO PAPEL AGROPECUARIO MUEBLES TRANSPORTE VIDRIOS Y ENVASES
34
Bv. Segu
C. 1722
S/N
Juan XXII
C. 1822
C. 1849
C. 1721
ipio
C. 1729
munic
Av
C. 1723
.P
te.
r Pe
A. Rivero
. de Av la C
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E. Espinosa
ircu
o lmit
nva lac in
Camin
Av. M. Cisnero
C. 1808
Aborgenes Argentinos
C. 1826
Calle 1
905
Calle 1821
C. 1914
C. 1 916
C. 1913
AVENIDAS BOULEVARES CALLES CALLES DE BORDE Ordenanza Nro. 4766/89 Normas Urbansticas particulares del Trazado Oficial Ordenanza Nro. 8056/06 Plan de detalle plataforma productiva Uriburu Oeste
35
Bv. Segu
C. 1722
S/N
Juan XXII
C. 1849
ipio
C. 1729 C. 1723
te v. P
.P
er
C. 1822
C. 1721
A. Rivero
. de Av
munic
la C
e del
E. Espinosa
ircu
o lmit
nva lac in
Camin
Av. M. Cisnero
C. 1808
Aborgenes Argentinos
C. 1826
Calle 1821
C. 1914
Calle 1
905
C. 1 916
C. 1913
CALLES DE DOMINIO PUBLICO AFECTACIONES PARA APERTURA DE CALLES
36
Juan XXII
C. 1822
A. Rivero
. de Av
ipio
munic
Av
.P
te.
Pe
rn
la C
e del
ircu
o lmit
nva lac in
Camin
Av. M. Cisnero
C. 1808
Aborgenes Argentinos
C. 1826
905
Calle 1
Calle 1821
C. 1914
C. 1 916
C. 1913
ESPACIOS VERDES CREADOS CON MODIFICACIN NORMATIVA CORREDOR VERDE EQUIPADO PARA TRNSITO LENTO (Tramo A - Tramo B) AVENIDA CON ARBOLADO PARA TRNSITO PESADO AVENIDAS BOULEVARES CALLES CALLES DE BORDE
Relevamiento fotogrfico ao 2005 (realizado por convenio con la Fuerza Area Argentina
38
Descripcin del sector Se trata de un tramo conformado por lotes frentistas ubicados sobre el borde oeste de la Av. de Circunvalacin, el cual se extiende desde la calle 1905 hasta las Vas del Ferrocarril Belgrano. Cuenta con un nivel bajo de ocupacin de industrias de mediano y gran porte y reas logsticas. De las 74 has. que ocupa el sector; 57 has se encuentran vacantes representando el 78 % del total, con 15 lotes baldos de importantes dimensiones. Se registran dos terrenos de propiedad del estado que fueron adquiridos para localizar el Predio Ferial Rosario; el resto de las parcelas pertenecen a propietarios privados. Propuesta. La propuesta consiste en consolidar este tramo de la Av. de Circunvalacin como un tramo productivo, logstico y de servicios, incentivando la ocupacin de los lotes vacantes, con industrias de rubros afines a los mencionados en el diagnostico. Se plantea adems, incorporar la infraestructura de la cual carece: desages, cloacas y tendidos elctricos; consolidar la ocupacin del rea hacia el sur de Uriburu y completar la construccin de las colectoras de la Av. de Circunvalacin.
39
C. 1905
Bv. Avellaneda
Av. Rouilln
C. 1903
C. 1902
TERRENOS OCUPADOS TERRENOS BALDIOS SUP. TOTAL 74 Ha. SUP. VACANTE S/ FOTO AEREA 57 Ha. (78%) SUP. OCUPADA S/ FOTO AEREA 17 Ha. (22%) 15 LOTES BALDIOS
C. 1904
Av .d e la Ci rc un va ci n
8
Av. Uriburu
Propiedad de la tierra
40
C. 1905
Bv. Avellaneda
Av. Rouilln
C. 1903
C. 1902
C. 1904
Av .d e la Ci rc un va ci n
8
Av. Uriburu
41
C. 1905
Bv. Avellaneda
Av. Rouilln
C. 1903
C. 1902
MENOR DE 1000 M2 1000 < 2000 2000 < 5000 5000 < 10000 10000 < 15000 15000 < 20000
20000 < 30000 < 40000 < 60000 < 100000 <
C. 1904
Av .d e la Ci rc un va ci n
8
Av. Uriburu
42
C. 1905
Bv. Avellaneda
Av. Rouilln
C. 1903
C. 1902
C. 1904
Av .d e la Ci rc un va ci n
8
Av. Uriburu
DISTRITO INDUSTRIAL Sector Av. Ovidio Lagos PLATAFORMA PRODUCTIVA Corredor Industrial Ovidio Lagos
Relevamiento fotogrfico ao 2005 (realizado por convenio con la Fuerza Area Argentina
DISTRITO INDUSTRIAL Sector Av. Ov. Lagos PLATAFORMA PRODUCTIVA Corredor Ind. Ov. Lagos
44
Descripcin del sector En este caso se trata de uno de los distritos industriales ms antiguos y consolidados, que registra un capital invertido en desarrollo industrial de gran importancia para la ciudad. Cuenta con una excelente accesibilidad, favorecida por la proximidad a la Av. de Circunvalacin y la Autopista Rosario Buenos Aires. Registra la localizacin de industrias de fro, industrias de metalmecnica, de caucho y de plstico. De las 275 has. que ocupa la plataforma, 114 has se encuentran vacantes representando el 41 % del total, con 66 lotes baldos. La totalidad de los lotes son de propietarios privados, con un tamao de parcelas muy variado, desde lotes muy pequeos a lotes de grandes dimensiones. Es el sector que se encuentra en mejores condiciones respecto a la provisin de energa elctrica, por contar con una nueva subestacin transformadora de la EPE, que fue construda para dar servicio al Casino de Rosario. Propuesta. Nos encontramos frente a la presencia de un sector de enorme potencial, el cual se debe reafirmar con una clara poltica de consolidacin, mediante la ocupacin de las parcelas vacantes y el completamiento de la dotacin de infraestructura, fundamentalmente en lo que respecta a desages y cloacas. La propuesta que se pretende implementar, incluye la construccin de un corredor verde equipado en el lmite oeste del distrito, localizado en forma paralela a Bv. Avellaneda. Esta barrera verde se plantea consolidar mediante la construccin de nuevas instalaciones deportivas, para que se sumen a los clubes existentes y conformen un fuelle, que medie en la relacin entre la zona residencial y el distrito industrial. Se propone tambin, la operacin de recualificacin de la Av. Ov. Lagos, con sus correspondientes drsenas para el trnsito pesado, carga y descarga de camiones y la construccin de la Av. Battle y Ordoez y la Av. 5 de Agosto, que permitan establecer en sentido este-oeste, dos comunicaciones importantes en forma directa, con las colectoras de la Av. de Circunvalacin y la Autopista.
DISTRITO INDUSTRIAL Sector Av. Ov. Lagos PLATAFORMA PRODUCTIVA Corredor Ind. Ov. Lagos
Av. Arijn
45
Omb
Av
.d
el
aC
irc
un
vac
in
C. 2101
C. 502
F. Ruiz
C. 2106
De los Quinteros
5 de Agosto
C. 510
C. 2146
C. 2104
C. 511
C. 520 C. 530
C. 532
C. 541
C. 2109
C. 513
Av. O
vidio L a
gos
C. 527
TERRENOS OCUPADOS TERRENOS BALDIOS SUP. TOTAL 275 Ha. SUP. VACANTE S/ FOTO AEREA 114 Ha. (41%) SUP. OCUPADA S/ FOTO AEREA 161 Ha. (59%) 66 LOTES BALDIOS
Propiedad de la tierra
Bv. Avellaneda
DISTRITO INDUSTRIAL Sector Av. Ov. Lagos PLATAFORMA PRODUCTIVA Corredor Ind. Ov. Lagos
46
Av. Arijn
Omb
Av
.d
el
aC
irc
un
vac
in
C. 2101
C. 502
F. Ruiz
C. 2106
De los Quinteros
5 de Agosto
C. 510
C. 2146
C. 2104
C. 511
C. 520 C. 530
C. 532
C. 541
C. 2109
C. 513
PROPIEDAD PRIVADA
Av. O
vidio L a
gos
C. 527
DISTRITO INDUSTRIAL Sector Av. Ov. Lagos PLATAFORMA PRODUCTIVA Corredor Ind. Ov. Lagos
47
Av. Arijn
Omb
Av
.d
el
aC
irc
un
vac
in
C. 2101
C. 502
F. Ruiz
C. 2106
De los Quinteros
5 de Agosto
C. 510
C. 2146
C. 2104
C. 511
C. 520 C. 530
C. 532
C. 541
C. 2109
C. 513
MENOR DE 1000 M2 1000 < 2000 2000 < 5000 5000 < 10000 10000 < 15000 15000 < 20000
20000 < 30000 < 40000 < 60000 < 100000 <
Av. O
vidio L a
gos
C. 527
DISTRITO INDUSTRIAL Sector Av. Ov. Lagos PLATAFORMA PRODUCTIVA Corredor Ind. Ov. Lagos
48
Av. Arijn
Omb
Av
.d
el
aC
irc
un
vac
in
C. 2101
C. 502
F. Ruiz
C. 2106
De los Quinteros
5 de Agosto
C. 510
C. 2146
C. 2104
C. 511
C. 520 C. 530
C. 532
C. 541
C. 2109
C. 513
Av. O
vidio L a
gos
CAUCHO Y PLASTICO METALES (HIERRO Y ACERO) AUTOMOTORES Y AUTOPARTES/REPUESTOS PRODUCTOS QUIMICOS MAQUINARIAS
C. 527
DISTRITO INDUSTRIAL Sector Av. Ov. Lagos PLATAFORMA PRODUCTIVA Corredor Ind. Ov. Lagos
49
Av. Arijn
C. 2034
Omb
C. 2002
Av
.d
el
C. 2002
aC
irc
un
vac
in
C. 2101
C. 2104
Curapaligue
F. Ruiz
C. 2102
C. 502
Avellaneda
C. Imperiale
S/N
5 de Agosto
C. 2104
C. 511
C. 520 C. 530
C. 532
C. 2133
S/N
De los Quinteros
C. 530
C. 510
C. 541
C. 2107
C. 2104
C. 2109
C. 513
AVENIDAS BOULEVARES CALLES CALLES DE BORDE Ordenanza Nro. 4766/89 Normas Urbansticas particulares del Trazado Oficial Ordenanza Nro. 8057/06 Plan de detalle plataforma productiva corredor Ovidio Lagos
Av. O
vidio L a
gos
C. 527
DISTRITO INDUSTRIAL Sector Av. Ov. Lagos PLATAFORMA PRODUCTIVA Corredor Ind. Ov. Lagos
50
Av. Arijn
C. 2034
Omb
C. 2002
Av
.d
el
C. 2002
aC
irc
un
vac
in
Curapaligue
C. 2101
C. 2104
F. Ruiz
C. 2102
Avellaneda
C. Imperiale
S/N
5 de Agosto
C. 2104
C. 511
C. 520 C. 530
C. 532
C. 2133
S/N
De los Quinteros
C. 530
C. 502
C. 510
C. 2107
C. 2104
C. 541
C. 2109
C. 513
Av. O
vidio L a
gos
C. 527
Propuesta de Actuacin
Bv. Avellaneda
DISTRITO INDUSTRIAL Sector Av. Ov. Lagos PLATAFORMA PRODUCTIVA Corredor Ind. Ov. Lagos
51
Av. Arijn
Omb
Av .d
el
aC
irc
un
va
ci
F. Ruiz
C. 2106
De los Quinteros
5 de Agosto
C. 502
C. 510
C. 2101
C. 2146
C. 2104
C. 511
C. 520 C. 530
C. 532
C. 541
C. 2109
C. 513
ESPACIOS VERDES CREADOS CON MODIFICACIN NORMATIVA CORREDOR VERDE EQUIPADO PARA TRNSITO LENTO (Tramo A - Tramo B) AVENIDA CON ARBOLADO PARA TRNSITO PESADO BOULEVARES CALLES
Av. O
vidio La
gos
C. 527
Relevamiento fotogrfico ao 2005 (realizado por convenio con la Fuerza Area Argentina
53
Descripcin del sector En este caso se trata de un rea muy cntrica de la ciudad, que registra un importante proceso de degradacin, con una problemtica social significativa a resolver. Constituye el sector calificado para el desarrollo del Plan Especial de Rehabilitacin de la Ciudad Universitaria, que se ubica en una posicin estratgica dentro de la ciudad, con una dotacin de infraestructura bastante completa. Slo el terreno de propiedad del CONICET (Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas) ocupa hoy 5,40 has., de las cuales en 4,70 has. an no se registran edificaciones. Propuesta. La propuesta en este caso consiste en desarrollar un sector de industrias limpias de base tecnolgica, que consolide el Polo Tecnolgico Rosario y se integre al Plan Especial de la Ciudad Universitaria de Rosario. La apertura de la Avenida de la Universidad, el reordenamiento de las actividades universitarias, la incorporacin de mejoras en la accesibilidad y la creacin de estacionamientos, el reordenamiento del rea residencial de borde y la liberacin y recalificacin de suelo para instalar nuevas industrias limpias, representan las principales operaciones pensadas para lograr una transformacin integral del rea.
54
TERRENOS OCUPADOS SUP. TOTAL 5,40 Ha. SUP. VACANTE S/ FOTO AEREA 4,70 Ha. (87%) SUP. OCUPADA S/ FOTO AEREA 0,70 Ha. (13%) SUP. CUBIERTA S/ CATASTRO 0,04 Ha. (0,74%)
Propiedad de la tierra
55
56
57
Relevamiento fotogrfico ao 2005 (realizado por convenio con la Fuerza Area Argentina
59
Descripcin del sector El sector de la ciudad calificado como Parque Empresarial Rosario se desarrolla sobre el Corredor Uriburu, al oeste de la Avenida de Circunvalacin, en el lmite con el Municipio de Prez, lo cual da la posibilidad a futuro de extender el emprendimiento y unirse con los desarrollos efectuados en el municipio vecino, para transformarse de este modo, en un parque de carcter metropolitano. El parque pensado para la instalacin de industrias de mediano y gran porte, puerto seco y reas logsticas cuenta con 280 has, las cuales se irn transformando en suelo industrial, slo mediante la conformacin de Polgonos Industriales y/o de Servicio de Planificacin Concertada. Ya se ha convenido la realizacin de tres (3) polgonos, teniendo an vacantes 204, 60 has. que representan el 79 % del total. Existen en el sector dos terrenos de propiedad del estado, que corresponden al Relleno Sanitario Gallino y al IMUSA (Instituto Municipal de Salud Animal); el resto de las parcelas pertenecen a propietarios privados. Propuesta. En este caso se pretende crear una Plataforma Productiva de gran escala ubicada en una posicin estratgica. Para el logro de este objetivo se plantea habilitar en forma progresiva la transformacin de un importante sector de la ciudad, donde se planifica en forma integral un emprendimiento denominado PARQUE EMPRESARIAL ROSARIO, que se ejecutar en distintas etapas y en forma concertada con los propietarios de suelo e inversores. Una primera etapa en la concrecin de este proyecto se inici con la aprobacin de la Ordenanza N 8.056 / 2006, de creacin del primer Polgono, calificado como Unidad de Gestin N1 Rogiro Aceros. La habilitacin gradual de suelo se efecta a los efectos de garantizar su real transformacin en suelo industrial, a travs del compromiso que asumen los actores involucrados. Slo habiendo asumido tal compromiso, se obtiene la recalificacin normativa necesaria. El proyecto propone un corredor de servicios internos que atraviesa el parque en su totalidad, en sentido longitudinal, zonificando sectores. Por un lado, las grandes y pequeas empresas y por otro las zonas de industrias limpias y las reas logsticas del Puerto Rosario. Se propone la consolidacin de Av. Uriburu y Av. Circunvalacin (con el completamiento de sus colectoras) como corredores logsticos y de servicios.
60
C. 1821 C. 1905
F.C. MITRE
Canal emisario
Av. 1907
n
C. 1914
C. 1909
C.
19
11
Av. Uriburu
TERRENOS OCUPADOS TERRENOS BALDIOS SUP. TOTAL 280 Ha. SUP. VACANTE S/ FOTO AEREA 204,60 Ha. (79%) SUP. OCUPADA S/ FOTO AEREA 55,40 Ha. (21%) 47 LOTES BALDIOS
Av. Rouillon
Av .d eC irc
un val aci
C. 19
C. 1912
10
Propiedad de la Tierra
61
C. 1821 C. 1905
F.C. MITRE
Canal emisario
Av. 1907
n
C. 1914
C. 1909
C.
19
11
Av. Uriburu
Av. Rouillon
Av .d eC irc
un val aci
C. 19
C. 1912
10
62
C. 1821 C. 1905
F.C. MITRE
Canal emisario
Av. 1907
n
C. 1914
C. 1909
C.
19
11
Av. Uriburu
MENOR DE 1000 M2 1000 < 2000 2000 < 5000 5000 < 10000 10000 < 15000 15000 < 20000
20000 < 30000 < 40000 < 60000 < 100000 <
Av. Rouillon
Av .d eC irc
un val aci
C. 19
C. 1912
10
63
C. 1821 C. 1905
F.C. MITRE
Canal emisario
Av. 1907
n
C. 1914
C. 1909
C.
19
11
Av. Uriburu
Av. Rouillon
Av .d eC irc
un val aci
C. 19
C. 1912
10
Trazados propuestos
64
C. 1821 C. 1905
F.C. MITRE
Canal emisario
C. 1914
Av. 1907
n
C. 1909
C.
19
11
Av. Uriburu
TRAZADOS PROYECTADOS
Av. Rouillon
Av .d eC irc
un val aci
C. 19
C. 1912
10
65
2
C. 1914
Canal emisario
Av. 1907
n
C. 1909
C.
19
11
Av. Uriburu
1 POLIGONO DE CONCERTACION APROBADO ( 12 Has.) 2 POLIGONO DE CONCERTACION CON CONVENIO FIRMADO (ORDENANZA EN TRAMITE) ( 42 Has.)
Av. Rouillon
1
ino l Cam mite del m unic ipio
C. 1821 C. 1905
F.C. MITRE
C. 19
C. 1912
10
Propuesta de Actuacin
66
Canal emisario
C. 1914
2
C. 1909
Av. 1907
n
C.
19
11
Av. Uriburu
AREA LOGISTICA PUERTO ROSARIO Y FUTURA EXPANSION INDUSTRIAS LIMPIAS Y LOGISTICA CORREDOR DE SERVICIOS INTERNOS GRANDES INDUSTRIAS PEQUEAS INDUSTRIAS AREA DE RESERVA
Av. Rouillon
1
ino l Cam mite del m unic ipio
C. 1821 C. 1905
F.C. MITRE
C. 19
C. 1912
10
Relevamiento fotogrfico ao 2005 (realizado por convenio con la Fuerza Area Argentina
68
Descripcin del sector Se trata aqu de una zona de transicin ubicada en un entorno residencial, que se ha transformado paulatinamente en un rea residencial con marcada presencia de depsitos, talleres e industrias menos restringidas. El sector involucra 61 has. y al encontrarse dentro del tejido consolidado de la ciudad, su dotacin de infraestructura es casi completa. El estudio detallado de los lotes y la propuesta de actuacin para el rea estn incluidos en la reformulacin normativa para el Segundo Anillo Perimetral al rea Central. Propuesta. La propuesta consiste en reafirmar la vocacin natural del sector consolidando los usos productivos y de servicios predominantes, como zona de escala intermedia y de transicin entre la trama residencial y los distritos industriales. A tal efecto, se proponen mejoras en cuanto a pavimentacin de calles, a la recalificacin normativa de los usos, al reordenamiento del funcionamiento interno de las parcelas para controlar las maniobras de carga y descarga de mercadera; y finalmente, la restriccin a nuevas localizaciones de viviendas.
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SECTOR SAN FRANCISQUITO Area de Tejido At4 Includa en la reformulacin normativa para el Segundo Anillo Perimetral al Area Central. Zona de transicin en sectores residenciales para depsitos e industrias menores.
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La recopilacin de datos e informacin para llevar adelante el presente trabajo ha sido obtenida de las siguientes fuentes: Relevamiento Fotogrfico Ao 2005 realizado por la Fuerza Area Argentina. Actualizacin de datos segn imagen satelital Google Earth. Datos segn relevamiento realizado por las reas de Desarrollo Urbano de los distritos descentralizados. Diciembre de 2008. Base de datos de informacin dominial obtenida a travs del Sistema de Catastro, perteneciente a la Secretara de Hacienda de la Municipalidad de Rosario. Prefactibilidad tcnica recibida de las empresas prestatarias de servicios para realizar los planos de Dotacin de Infraestructura de los sectores industriales. (Empresa Provincial de la Energa, Aguas Santafesinas, Litoral Gas). Junio de 2007. Relevamiento de rubros realizado in situ por el equipo tcnico de la Direccin General de Ordenamiento Urbano, Secretara de Planeamiento, Municipalidad de Rosario. Junio de 2007.
El presente Programa de Desarrollo de Suelo Industrial incluye una parte de diagnstico y otra de polticas de actuacin respecto de los sectores involucrados. Las mismas conforman un documento preliminar y la vigencia de la informacin debera ser verificada en el lugar, ya que la precisin del mismo corresponde al momento en el cual fue realizado.