Impacto urbanstico, econmico y mejora en la calidad de vida en Calles de convivencia en el rea Central de la Ciudad de Buenos Aires.

Direccin General de Planeamiento Subsecretaria de Planeamiento Ministerio de Desarrollo Urbano Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires Marzo de 2010

1.

IMPACTO DE LAS CONDICIONES DEL AIRE EN LA CALIDAD DE VIDA 1.1. Emisiones. Impacto de las emisiones gaseosas en la salud de los peatones 1.2. Ruido. Riesgos e impacto del ruido en la salud 1.3. Microclimas urbanos: Temperatura y estrs trmico estacional

2. LA MOVILIDAD EN EL CONTEXTO DE LA SUSTENTABILIDAD URBANA 2.1. Introduccin 2.2. Movilidad Sustentable 2.3. Estrategias para un desarrollo sustentable 3. PROGRAMA PRIORIDAD PEATN 3.1. Primer paso: Peatonalizar el rea Central 3.2. Conflictos enfrentados 4. AREAS DE INTERVENCION 5. LA CALLE RECONQUISTA Y SUS CONDICIONANTES PREEXISTENTES 5.1. Descripcin del rea intervenida 5.2. Antecedentes y sntesis del diagnstico previo a la intervencin 5.3. Cdigo de Planeamiento Urbano: Normativa existente para la zona 6. EVALUACIN URBANSTICO AMBIENTAL 6.1. Objetivos y metodologa de la evaluacin 6.2. Parmetros y de factores de confort relacionados con el microclima urbano 6.3. Parmetros relacionados con aspectos morfolgicos y materialidad 6.4. Clima de Buenos Aires. Caracterizacin y Evaluacin de Parmetros fsicos preexistentes modificables y no modificables en Reconquista. 6.5. Microclima. Condiciones estacionales de asoleamiento y radiacin incidente 6.6. Caracterizacin y Evaluacin de Parmetros fsicos preexistentes modificables y no modificables en Reconquista. 6.7. Mejora en las condiciones de habitabilidad trmica 6.8. Confort acstico 6.9. Emisiones gaseosas 6.10. Reduccin de la contaminacin por emisiones 7. EVALUACIN ECONMICA 7.1. Valorizacin territorial derivada de la obra 7.2. Usos del suelo en el tramo peatonalizado 7.3. Composicin de la actividad comercial 7.4. Variacin del precio en pesos del m2 en alquiler de locales 7.5. Variacin del precio en dlares del m2 en venta de locales 7.6. ndice de compacidad corregida. Distribucin previa a la obra 7.7. Impacto derivado de la obra 8. CONCLUSIONES GENERALES 9. BIBLIOGRAFA

1. IMPACTO DE LAS CONDICIONES DEL AIRE EN LA CALIDAD DE VIDA

1.1. Emisiones. Impacto de las emisiones gaseosas en la salud de los peatones
La calidad del aire de Buenos Aires, se ve afectado principalmente por su trnsito automotor que constituye una enorme fuente de contaminacin de la atmsfera, que se ve mitigado solamente por el favorable emplazamiento geogrfico y los vientos que predominan desde el ro. El monxido de carbono que se registra en el rea cntrica durante la jornada laboral, cuyo nivel promedio casi invariable oscila alrededor de las 9ppm, expone en forma continua al transente, as como a quien ocupe locales abiertos a la calle, a los peligros de un aire contaminado en alto grado, con las esperables consecuencias para su bienestar; su salud y su rendimiento en el trabajo Los efectos que producen sobre la salud las emisiones atmosfricas urbanas se ponen claramente de manifiesto, como se ha observado en investigaciones realizadas en ciudades como Santiago, Nueva York Shangai o Londres, demostrando el aumento de la mortalidad, en las personas de edad avanzada y la aparicin de diversas patologa en individuos con distinto grado de sensibilidad. El trnsito vehicular genera emisiones que estn compuestas por las siguientes sustancias: Acido sulfhdrico /sulfuro de hidrgeno Arsnico Benceno Compuestos orgnicos voltiles Dibenzofuranos policrorados (PDDF) Dibenzoparadioxinas policromadas (PCDD) Dixido de carbono (CO2) Metano (CH4) Monxido de carbono MP10 Nitrito ms nitrato (y Nox) Nitrgeno amoniacal (o NH3) Partculas totales suspendidas (PTS) Plomo SOx Tolueno / metil benceno / Toluol / Fenilmetarno Existe evidencia de la relacin existente entre la contaminacin atmosfrica, producida por partculas en suspensin y anhdrido sulfuroso, y la aparicin de bronquitis crnica y dificultades respiratorias, observndose que en concentraciones de SO2 como de partculas en suspensin superiores a los 500 microgramos/metro cbico de aire, como promedio de 24 horas, se produce un aumento de la mortalidad en la poblacin en general, afectando especialmente a la poblacin con procesos cardacos o pulmonares. Un promedio diario de 250 microgramos/metro cbico de SO2 y humos produce el empeoramiento en los enfermos con afecciones pulmonares. Las concentraciones de partculas en suspensin y de SO2 nocivos a la salud, varan en funcin de la presencia en el aire de otros contaminantes que puedan producir efectos sinrgicos con aqullos. La presencia en el aire de elevadas concentraciones de monxido de carbono (CO) representa una amenaza para la salud. El CO inhalado al combinarse con la hemoglobina de la sangre, da lugar a la formacin de carbooxihemoglobina, reduciendo la capacidad de la sangre para el transporte de oxgeno desde los pulmones hasta los tejidos. La saturacin de carbooxihemoglobina por encima del 10% puede provocar efectos sobre la funcin psicomotora que se manifiesta con sntomas de cansancio, cefaleas y alteraciones de la coordinacin. Por encima del 5% de saturacin se producen cambios funcionales cardacos y pulmonares y se aumenta el umbral visual. Los xidos de nitrgeno, NOx, son igualmente peligrosos para la salud, siendo el NO2 el ms txico, afectando al tracto respiratorio: una concentracin media de 190 microgramos de NO2 por metro cbico de aire, aumenta la frecuencia de infecciones de las vas respiratorias en la poblacin expuesta.

Los oxidantes fotoqumicos en concentraciones entre 0.5 y 0.9 partes por milln producen irritacin de los ojos y mucosas, afectando especialmente a las personas con afecciones asmticas y broncopulmonares, en los que se han observado crisis asmticas y disminucin de la funcin pulmonar cuando las concentraciones atmosfricas de oxidantes eran superiores a 500 microgramos por metro cbico de aire. Los metales txicos presentes en el aire representan una amenaza para la salud humana debido a la tendencia que presenta el organismo en acumularlos. Se destaca el plomo atmosfrico, absorbido a travs del sistema respiratorio, alcanzando el torrente sanguneo aproximadamente el 35% del plomo inhalado por los pulmones, que luego es almacenado en forma progresiva en los huesos, siendo los nios especialmente sensibles a sus efectos, que pueden evidenciarse en daos serios e irreversibles del sistema nervioso.

1.2.

Ruido. Riesgos e impacto del ruido en la salud

El impacto del ruido puede producir efectos similares a los asociados al miedo y la tensin, provocando aumento de pulsaciones, modificacin del ritmo respiratorio, tensin muscular, presin arterial, resistencia de la piel, agudeza de visin y vasoconstriccin perifrica. Si bien estos efectos desaparecen al cesar el ruido, generan estados de nerviosismo asociados, afectando la conducta. El ruido tambin puede causar efectos sobre el sistema cardiovascular, con alteraciones del ritmo cardaco, riesgo coronario, hipertensin arterial y excitabilidad vascular por efectos de carcter neurovegetativo, aumentando el estrs y disminuyendo las capacidades de observacin, concentracin y rendimiento. Uno de los impactos irreversibles ms notorios es la prdida de audicin debido a la incapacidad de regeneracin de las clulas ciliares de la audicin y casos de sordera pueden aparecer a partir de niveles superiores a 90 db de forma continuada. En cuanto a los niveles racionales, las cifras medias de las legislaciones internacionales, marcan como lmite aceptable 65 db durante el da y 55 db durante la noche. La que la capacidad auditiva se deteriora en la banda comprendida entre 75 db y 125 db y pasa a un nivel doloroso, cuando se superan los 125 db hasta 140 db, nivel en el cual se produce el riego de ruptura del tmpano.

1.3.

Microclimas urbanos: Temperatura y estrs trmico estacional

El anlisis y la valoracin de las variables climticas locales constituyen actualmente un factor esencial a incorporar en los planes de intervencin y desarrollo para las zonas urbanas siendo que la ciudad modifica las condiciones del paisaje y soporte natural. El clima urbano en una ciudad como Buenos Aires es el producto de la interaccin fluctuante entre las condiciones microclimticas como radiacin solar, rgimen de vientos, temperatura, precipitaciones, paisajismo, relieve, hidrologa, y las urbanas que caracterizan cada espacio urbano donde intervienen variables como la morfologa contextual, la materialidad, presencia de vegetacin, color. La ciudad presenta ambientes artificiales que pueden mitigar las condiciones estacionales, reduciendo el impacto de vientos fros o creando oasis urbanos, como tambin potenciar las condiciones ms extremas y generar zonas de gran estrs trmico, especialmente en verano por exceso de temperatura a la altura del trnsito peatonal. La consideracin de los factores climticos y la adecuacin de las soluciones funcionales y espaciales, as como la seleccin de los materiales de construccin y terminaciones superficiales, inciden en la mitigacin de los efectos microclimticos en los espacios urbanos y constituye un aspecto necesario de reflejar en la regeneracin de los espacios urbanos exteriores. La mejora de las condiciones que propicien mayores recorridos peatonales durante todo el ao, con texturas que mejoren la respuesta de los materiales especialmente en verano, y presencia de reas verdes, entre otras estrategias, son claves para lograr ambientes confortables y sanos para el hombre.

2. 2.1.

LA MOVILIDAD
La movilidad en el contexto de la sustentabilidad de la ciudad de buenos aires

Como en todo tema complejo de la ciudad, se requieren visiones integradoras que profundicen en las relaciones que se establecen entre movilidad y ciudad. Transformar los esquemas de la movilidad a cualquier nivel- es transformar el territorio, es modificar comportamientos, es reformular dinmicas econmicas, sociales y fsicas. Dicho de un modo ms simple, reflexionar sobre la movilidad es, necesariamente, pensar la ciudad. Ante esto, debemos reflexionar sobre cual es el alcance del concepto movilidad, sus limitaciones, la mirada del mismo frente al medio ambiente y los objetivos que debe enfrentarse al encarar este tema desde el Planeamiento. Bajo este marco, se puede afirmar: El concepto de movilidad refiere a la capacidad y necesidad de un individuo de desplazarse en el espacio o territorio para cumplir sus propias necesidades o las que surjan de su interaccin con el grupo social en que vive/trabaja1. Segn Rueda, 2 la movilidad depende, entre otras cosas, de los elementos estructurales que establecen las demandas de desplazamiento (Patrones de localizacin, de consumo, necesidades, etc.). Es decir, que la movilidad est directamente relacionada con la estructura del territorio, y en ese sentido, las modificaciones en los sistemas, redes y modos en que se realizan impactan sobre todo el espacio urbano y no slo sobre la ms limitada cuestin del trnsito

Movilidad, transporte y ciudad, Documento abierto, 2007, GCBA

Cabe agregar que el trmino movilidad si bien implica al transporte, no se reduce solamente a l. As, la nocin de desplazamientos peatonales y la bicicleta, prioritarios dentro de los objetivos de la Direccin de Planeamiento, son componentes principales dentro del concepto de movilidad integral. El transporte se define como el medio que facilita los desplazamientos requeridos por las actividades de la vida urbana, factor clave en el desarrollo de una ciudad. Las limitaciones a la movilidad son tanto econmicas (la posibilidad de pagar las tarifas del servicio o el precio del vehculo) como fsicas. Las primeras inciden sobre los patrones de movilidad pues, entre otras cosas, y segn la teora de las localizaciones, los distintos sectores sociales tienen comportamientos y posibilidades de opcin diferentes. Los sectores acomodados pueden privilegiar una buena localizacin aumentando su gasto en movilidad, en tanto los sectores de bajos ingresos deben adecuar su localizacin a su capacidad de afrontar el gasto en transporte. En caso de no poder efectuar esa adecuacin, encuentran seriamente limitada su movilidad y con ello el acceso a trabajo, servicios y bienes. Por lo cual, desde este ngulo, la movilidad es uno de los determinantes de los grados de integracin socio-territorial. El Plan Urbano Ambiental (PUA) pretende un modelo de ciudad integrado, rasgo que, en lo relativo a la movilidad, debe interpretarse en el sentido de emprender acciones que apunten a fortalecer la conectividad y atravesabilidad de la ciudad sin penalizar la calidad urbana de los espacios de transporte. Como en todo sistema, modificar alguna de las partes es incidir sobre el todo. De lo que se trata es justamente de aprovechar las soluciones a los problemas de movilidad para incidir positivamente en
1 En este sentido la nocin que analizamos se diferencia de aquella de movilidad social, utilizada por las ciencias sociales, que refiere a los movimientos o desplazamientos que efectan los individuos o los grupos dentro de una determinada estructura socioeconmica. 2 Rueda, Salvador (Director): Libro verde del medio ambiente urbano, Ministerio de Medio Ambiente, Barcelona, 2006, pp. 57.

una serie amplia de indicadores urbanos. El desarrollo urbano implica comunicacin de los actores y movilidad fsica de las personas y bienes de produccin. Para un individuo, la movilidad fsica es un bien positivo que potencialaza su inclusin en el entorno social, cultural y productivo de su grupo humano. La movilidad de los bienes es la herramienta ms eficaz para la integracin regional/urbana. Existen distintos modos de responder a los requerimientos de movilidad de las personas y los bienes. Las redes de transporte actuales dan respuesta parcial a estas necesidades, pero producen conflictos urbansticos y ambientales, que nos obligan a pensar en un sistema mediante modos alternativos y la incorporacin de nuevas tecnologas. Adicionalmente, la sinergia entre las actividades urbanas y el transporte genera dos grandes tipos de impactos: Uno a nivel territorial, resultado de la localizacin de actividades que se ordenan mediante las redes de transporte y otro, a nivel de la trama urbana en donde las infraestructuras, vehculos y equipamientos, condicionan la accesibilidad y la atravesabilidad de la ciudad y califican la aptitud ambiental de la misma para la localizacin de las actividades.

2.2.

Movilidad Sustentable

Conceptualizamos a la movilidad sustentable como el conjunto de los desplazamientos humanos en el territorio realizados en sistemas de transporte, que permiten satisfacer los requerimientos productivos, culturales, sociales y biolgicos sin comprometer al ambiente inmediato y el global, brindando calidad de vida a toda la poblacin. A nivel internacional se realizan reformulaciones en el manejo de la movilidad y de los sistemas de transporte con los objetivos generales de reducir la contaminacin generada por los vehculos automotores y favorecer la equidad social, bajo la consigna de que el acceso a la movilidad es un derecho. En este marco, las ciudades metropolitanas latinoamericanas combinan la problemtica de la expansin de sectores territoriales ocupados por sectores de altos ingresos, altamente dependientes del auto privado, con expansiones del suelo ocupado por la poblacin de menores ingresos, con una alta dependencia de la movilidad en transporte pblico. Buenos Aires, es el reflejo de esta realidad, siendo el automvil un sistema de transporte en constante aumento, como resultado de la degradacin y falta de actualizacin de los sistemas de transporte pblico de media y larga distancia, y por la falta de cultura a favor de desplazamientos seguros y confortables en bicicleta y a pie para trayectos de corta distancia. As, las acciones deben enfocarse hacia la reestructuracin global de los servicios pblicos de transporte en sistemas masivos de superficie, con los objetivos de favorecer la accesibilidad y dotar a toda la poblacin de un sistema de transporte confiable, seguro, cmodo, conveniente, al menor costo ambiental y econmico posible. Como consecuencia del impacto ambiental originado principalmente por el alto consumo de energa, el espacio urbano se ve afectado por las emisiones de contaminantes y residuos qumicos, vibraciones y altos niveles sonoros que degradan la calidad del aire y el ambiente acstico repercutiendo negativamente en la salud humana, y deteriorando la relacin del ciudadano con el espacio pblico peatonal. Otros impactos de similar importancia, afectan la calidad de vida son el ruido, la inseguridad vial, la capacidad de carga en la infraestructura destinada a la movilidad, la demanda de espacio para estacionamientos, la fragmentacin del espacio urbano por las grandes

infraestructuras viarias como autopistas, y las congestiones que tornan los desplazamientos intraurbanos en recorridos sumamente lentos.

1. Prioridad Peatn Calle Reconquista. Convivencia entre movilidad peatonal y vehicular. Fuente: archivo fotogrfico SSPlan.

2.3.

Estrategias para un desarrollo sustentable

La reduccin de la dependencia del automvil es clave en la bsqueda de soluciones que fomenten la movilidad sostenible, pero para ello es necesario emprender acciones que garanticen la movilidad de los ciudadanos y usuarios potenciales con otros medios y estrategias. Desplazamientos de corta distancia: Acrecentar las posibilidades de traslados peatonales a travs de lugares de paso y espacio para bicisendas Favorecer la proximidad entre actividades y usos, de manera de reducir la necesidad de transporte motorizado Localizacin de actividades bajo criterios de facilidad de acceso en transporte colectivo y no motorizado Restriccin de la capacidad a un determinado nmero de carriles de circulacin o a un porcentaje del viario dedicado a los vehculos motorizados frente al espacio de los no motorizados Desplazamientos de media y larga distancia Incrementar las oportunidades de los medios de transporte alternativos: incorporacin de redes peatonales; ciclovas; planes y mejoras del transporte pblico incorporando tecnologas ms limpias y eficientes Restriccin de la capacidad del viario motorizado a un determinado nmero de carriles de circulacin, o a un porcentaje del mismo dedicado a los vehculos motorizados con relacin al espacio destinado a los no motorizados Fomentar la intermodalidad de los tipos de transportes, integrando tarifas intermodales Fomentar el transporte privado compartido Evitar el crecimiento de las centralidades que promueven desplazamientos en automvil

Facilitar la autonoma de los grupos sociales que no tienen acceso al automvil Planificacin y control de la creacin de nuevos estacionamientos como medida para reducir la induccin a la movilidad motorizada Planificacin y control del estacionamiento en el espacio pblico Conversin de estacionamientos en otros usos urbanos

Otras iniciativas
Cada ao la CABA celebra durante la segunda semana de septiembre la Semana de la Movilidad Sostenible promoviendo campaas de concientizacin e informacin para los ciudadanos. El GCBA, a travs de la APrA2, lleva adelante acciones orientadas a mejorar las condiciones de movilidad en la ciudad. Adems de programas de campaas de informacin, se halla en su fase de prueba el primer Ecobus de tecnologa hbrida elctrica con el objetivo de la progresiva implementacin futura en reemplazo de la actuales unidades de transporte colectivo.

2. Nuevo sistema de eco-colectivos hbridos, con combustible diesel y elctrico, que permiten minimizar las emisiones de gases y los niveles de ruido existentes en el medioambiente y propios de las grandes metrpolis. Fuente: Agencia de Proteccin Ambiental. GCBA.

Agencia de Proteccin Ambiental, Ministerio de MedioAambiente, Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires

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3.

PROGRAMA PRIORIDAD PEATN

Hoy, en el marco de un ciclo de crecimiento econmico nacional, dentro de una dimensin metropolitana que supera los 12 millones de habitantes, percibimos y reconocemos que las modalidades y lgicas del sistema de transporte, que ayer benefici y potenci sus oportunidades, constituye una debilidad y hasta una amenaza no solo para la preservacin del rol de centralidad metropolitana del rea Central, sino tambin en la configuracin espacial de la ciudad que priorizo el transporte vehicular en detrimento de la movilidad peatonal. Dentro de este marco se crea el Programa Prioridad Peatn, a fin de lograr la reconfiguracin del espacio publico, el mejoramiento de la calidad ambiental y el incremento de los espacios peatonales para lograr la recalificacin integral el espacio urbano, fortalecer la diversidad de actividades y promover la recuperacin del uso residencial del rea. Cabe destacar que, si bien las propuestas desarrolladas por la Direccin de Planeamiento focalizan sobre el rea central, su objetivo no se limita exclusivamente a dicha sector, entendindose as al sector como estudio de caso. Se pretende desarrollar el programa como sistema replicable a distintas escalas de ciudad, donde el rea central se convierta en el referente, posible de emplearse en todas las centralidades barriales y secundarias. .

3. Movilidad peatonal en el rea central. Diagonal Norte y Florida. Fuente: archivo fotogrfico SSPlan

3.1.

Primer paso: Peatonalizar el rea Central

Objetivos del Programa Mejora de la calidad ambiental (disminucin de ruidos, contaminacin atmosfrica, etc.) Incremento de la accesibilidad Desplazamiento progresivo del Transporte pblico a las avenidas Ampliacin del espacio peatonal Implementacin del sistema de Transporte Pblico de Bicicletas. Disminucin del estacionamiento sobre la va pblica y en predios privados Ordenamiento de la carga y descarga. Incorporacin y renovacin del mobiliario urbano general. Preservacin del patrimonio y la identidad. Incremento de la residencialidad. Revitalizacin de reas comerciales y de servicios.

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4. Movilidad peatonal en el rea central. Fuente: archivo fotogrfico SSPlan

5. Programa Prioridad Peatn desarrollado en el rea central. Calle de convivencia Reconquista. Fuente: archivo fotogrfico SSPlan.

3.2.

Conflictos enfrentados

El rea central representa el epicentro de actividades econmicas, polticas y culturales tanto a nivel local como metropolitano. Ubicado esquemticamente dentro del triangulo virtual definido por las tres grandes estaciones ferroviarias de pasajeros Constitucin, Once y Retiro, no solo concentra actividades comerciales y de servicios, tambin alberga funciones gubernamentales a nivel Nacin y Gobierno de la Ciudad. Esta centralidad a su vez se ve reflejada en el empleo y el transporte: segn el Censo Econmico de 1994 el 23,3% de los puestos de trabajo de la Ciudad se concentraban en esta rea (Fuente: Atlas de indicadores para el desarrollo urbano de la Ciudad de Buenos Aires). Por otro lado, es importante remarcar que dicha concentracin de actividades coincide con el rea fundacional,

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y por ende, patrimonial de la ciudad, convirtindose en una entidad global que se pretende preservar por representar un patrimonio compartido por todos los argentinos y habitantes de la metrpolis. La gran cantidad de edificios de oficinas, de destino nico, de locales comerciales y de servicios, convierten al rea central en una zona administrativa y comercial de alta densidad. En el proceso de conformacin y crecimiento del rea central, los sistemas de transporte nacional, regional y metropolitano, se estructuraron fortaleciendo esta centralidad. Se calcula que diariamente ingresan desde el rea Metropolitana tres millones de personas, poblacin que duplica la poblacin de la Ciudad de Buenos Aires, y de las cuales se estima que la mitad accede al rea Central. Esta fuerte demanda, hoy eje principal del funcionamiento de la ciudad, se encuentra saturada. En paralelo, durante los ltimos 10 aos se produjo un fuerte aumento del parque automotor, que sumado al deterioro del sistema de transporte publico, ha aumentado el nmero de vehculos privados a tal grado que es necesario dar una respuesta inmediata al problema de la movilidad.

6. Recorte territorial rea Central. Imagen satelital ao 2008. Fuente: USIT SSPLAN MDU

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Todos estos factores afectan directamente a la calidad de vida del rea central, pudiendo resumirse en: - La congestin vehicular causada por el crecimiento del parque vehicular privado, taxis y vehculos de transporte pblico, turismo y distribucin de mercaderas que adoptaron vehculos de grandes dimensiones; - La ausencia de controles del trnsito, y consecuentemente el abuso del uso del espacio pblico como lugar libre disponible para estacionamiento, paradas y transferencias de pasajeros de vehculos de transporte pblico, y circulacin improductiva de taxis vacos. - La contaminacin atmosfrica y sonora en las estrechas calles del microcentro y rea histrica, generada por vehculos de transporte tecnolgicamente inadecuados u obsoletos en el control de las emisiones contaminantes; - El predominio del espacio destinado a la circulacin vehicular en detrimento de las aceras y espacios destinados a las interfases transporte/actividad; - El deterioro y congestin de las aceras en donde los peatones circulan con riesgos de accidentes, expuestos a toda clase de agresin ambiental, negando la esencia de amenidad y diversidad de la vida urbana.

7. Situacin actual rea central. Calle de convivencia Reconquista. Fuente: archivo fotogrfico SSPlan. En resumen, estos factores explican la tendencia al deterioro urbano ambiental de importantes sectores del rea Central, el decaimiento de las actividades recreativas, las limitaciones a la modernizacin y al crecimiento de sectores comerciales y financieros. Por lo tanto, para suplir este dficit el programa Prioridad Peatn define un sistema de accin que opera realizando un anlisis de la situacin particular de rea, evaluando el carcter y usos del mismo, con el objetivo de reconocer las piezas urbanas que conforman al sector y as determinar un plan de accin acorde a los objetivos para el rea y las posibilidades de intervencin. Bajo esta metodologa el rea analizada queda desagregada en 6 sectores, a modo de unidades de gestin, definidas por: rea de Recreacin Nocturna; rea Bancaria, rea Bancaria Ampliada; rea Histrica; rea de Servicios, y Eje de Mayo.

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4.

AREAS DE INTERVENCION

rea de Recreacin Nocturna La zona de Corrientes Norte se define por el polgono que encierran la Av. Crdoba y Plaza San Martn, enmarcada por Florida y L. N. Alem. Est caracterizado por el emplazamiento de hoteles, servicios para el turista y esparcimiento para los usuarios transitorios del rea. Posee un horario ampliado que excede la jornada laboral y llega a las 24 hs. de uso los fines de semana. El objetivo sobre dicha rea es potencializar el uso extendido horario y mejorar las condiciones ambientales del entorno.

rea Bancaria
Llamada La City, definida por el polgono entre Av. L. N. Alem, Av. Corrientes, Florida y Av. Rivadavia, corresponde a la zona fundamental del centro de negocios, caracterizada por edificios de fuerte valor patrimonial y uso exclusivo del suelo que contienen bancos, entidades financieras y oficinas de servicios especializados para este rubro. De esta manera, se define un sector de fuerte actividad vehicular y peatonal solo durante el horario laboral, observndose un vaciamiento de dicha rea durante el cierre de la actividad. La circulacin vehicular en cuanto a transporte de caudales y documentacin es importante, sumando un actor ms al problema de congestin del resto del rea. Fig. 1. Mapa reas de intervencin. Fuente: DGPlan SSPlan - MDU. rea Bancaria expandida El rea extendida, definida por el polgono que encierran las calles Florida, Crdoba, Paseo Coln y Corrientes, se caracteriza por albergar la expansin de entidades financieras producto de la demanda de usos de la actividad terciaria financiera y limitaciones fsicas espaciales dentro del polgono de la city, hoy consolidado. rea histrica La zona Histrica avanza desde la Plaza de Mayo hasta el Parque Lezama, al Este de la calle Per. Est caracterizado por la existencia de edificios de valor patrimonial y zonas de proteccin histrica. Es la zona de mayor densidad en cuanto a poblacin estable, con presencia de la actividad turstica en horario completo. rea de servicio Es una zona de transicin entre la gran arteria Avenida 9 de julio y el comienzo de los sectores mencionados anteriormente. Se caracteriza por el emplazamiento de

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empresas de mediano y pequeo porte y de servicios no especializados para las reas Recreativa y Bancaria. En este contexto geogrfico, por la importancia y magnitud del rea Central se considera necesario relacionar la multiplicidad de factores que convergen sobre ella, estableciendo criterios tambin sobre tpicos que exceden la temtica de la movilidad, tales como el fomento a las actividades comerciales, tursticas y recreativas. Eje Av de Mayo Est caracterizado por la existencia de edificios de gran valor arquitectnico, de carcter patrimonial y de proteccin histrica. Representa un eje urbano de gran impronta, dado une la Casa de Gobierno con el Congreso de la Nacin y representa una de los bordes de tejido mejor consolidados de la Ciudad. El objetivo es rememorar la historia, recomponiendo el boulevard original, sirviendo de soporte para una operacin de regulacin de transito. Por lo tanto, se plantea restringir la circulacin sobre la misma para el uso exclusivo del transporte publico, logrando una mayor eficiencia de funcionamiento y, por ende, un favorecimiento del sistema por sobre el transporte privado.

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5.
5.1.

Intervenciones realizadas: Calle Reconquista

Introduccin

La intervencin en la calle Reconquista entre Ricardo Rojas y Plaza de Mayo permite resolver el conflicto entre peatones y vehculos, contribuyendo a mejorar la accesibilidad y movilidad para el rea central. La estrategia de reducir el trnsito vehicular evitando el transporte colectivo de pasajeros y permitiendo el acceso restringido de motos y autos que deben acceder a los garages de edificios de oficinas, di por resultado externalidades positivas directas, como la disminucin del ruido, la contaminacin y la potencial accidentabilidad, reforzando las actividades comerciales ligadas con el sector terciario y turstico. La calle Reconquista se ha recuperado como va donde el uso peatonal prevalece, siendo un factor clave en la identidad urbana del rea central y zonas adyacentes. El espacio urbano adquiere mayor atractivo y calidad ambiental, articulando usos y otros recorridos, donde el concepto de itinerario peatonal posibilita la minimizacin del trfico, favoreciendo los recorridos a pie ms seguros. El anlisis ambiental de Reconquista abarca la caracterizacin de la situacin inicial y posterior a la intervencin en cuanto a los aspectos de confort acstico, trmico y mejora en la calidad del aire incorporando a su evaluacin, los indicadores de superficie viaria para el peatn, de confort trmico, acstico y de reduccin de CO2.

Fig.2. Propuesta Urbana Calle de convivencia Reconquista. Fuente: Fuente: DGPlan SSPlan - MDU.

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5.2. 5.2.1.

Antecedentes y sntesis del diagnstico previo a la intervencin Usos y valor del suelo en el rea central

Los usos del suelo del rea central se asocian directamente al grado de concentracin de actividades terciarias, observndose el predominio de edificios de oficinas destinadas a actividades comerciales y de servicios. Este tipo de uso es claramente dominante en las manzanas del microcentro y Catalinas, sumado a la presencia de hoteles y locales gastronmicos que complementan las actividades de la zona. En ste mismo sentido garajes y playas de estacionamiento, constituyen en algunos casos la actividad nica de la parcela, como edificios destinados exclusivamente a la administracin pblica nacional, el Gobierno de la Ciudad, y diferentes organismos descentralizados. Las actividades comerciales se dan en casi toda el rea, con la ocupacin de locales. Los valores del suelo del rea manifiestan una importante diferencia con el resto de la Ciudad, mostrando diferencias internas notorias entre microcentro, y otras centralidades. La distribucin de las zonas de valor se produce segn la actividad comercial. El indicador de los precios de oferta de locales comerciales, demuestra altos valores generales, entorno del microcentro hacia el norte. 5.2.2. Caracterizacin de la situacin inicial previa a la intervencin: R0 La presencia de bancos, comercios y oficinas que contribuyen a la vitalidad del rea. El espacio pblico, saturado de trfico y de estacionamiento de motos, es depositario de exceso de puestos, quioscos, cartelera, y lugares de basura. Necesidad de revalorizar los edificios de carcter patrimonial. Trnsito abundante de transporte colectivo. Bares nocturnos y hoteles La presencia de cocheras contribuyen al aumento del trnsito vehicular

La zona plantea la necesidad de mantener actividades con diversidad de usos horarios para asegurar la actividad de la zona en diversas horas del da, maximizando el uso en el 0/0. 5.2.3. Flujo diario de peatones

Figura 3: Sector central. Relevamiento de flujos peatonales 1999. Fuente: xx 5.2.4. Impactos positivos buscados Disminucin ruidos, contaminacin atmosfrica, accidentes. Revitalizacin de las reas comerciales y servicios.

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Recuperacin del espacio pblico para los peatones. Incentivacin de los desplazamientos a pie. Incorporar nuevos usos urbanos.

Aspectos a evitar Cambios en los usos del suelo o fenmeno de expulsin. Modificacin de la tipologa comercial. Desplazamientos de los conflictos ambientales y de trnsito hacia los borde de las reas peatonales. 5.2.5. Sntesis de lineamientos Objetivo General: Mejorar la calidad urbano -ambiental del espacio publico peatonal en el rea de actuacin. Principio: el objetivo de mejorar la calificacin del espacio peatonal debe cumplirse, sin empeorar la calificacin ambiental de la red local interna del rea (no concentracin de colectivos ni de transito de carga). Criterio 1: El reordenamiento del trnsito en el rea de actuacin debe contemplar la multifuncin del espacio calle y la capacidad ambiental de la misma. Criterio 2: Contemplar y garantizar el ordenamiento gradual del trnsito desde la situacin actual hasta el escenario final. Normativa existente para la zona: Cdigo de Planeamiento Urbano

5.3.

Aspectos relacionados con la calidad microclimtica y ambiental El rea corresponde al Distrito C1 - rea Central, Distrito AE16 (1) Carcter: Es el rea destinada a localizar el equipamiento administrativo, comercial, financiero e institucional a escala nacional, regional y urbana, en el ms alto nivel de diversidad y de densidad, dotada de las mejores condiciones de accesibilidad para todo tipo de transporte de pasajeros. Delimitacin: Comprende las manzanas circundadas por los ejes de las calles Florida, Paraguay, Reconquista y Viamonte. Corresponde a un mbito de preservacin de valores arquitectnicos, histricos y culturales as como costumbristas de rasgos definidos, destacndose los conjuntos de grandes tiendas y galeras, carcter ste que se mantiene a travs de las distintas etapas de crecimiento de nuestra Ciudad y debe ser preservado. Zonificacin. El Distrito se subdivide en tres zonas conforme indica el Plano N 5.4.7.16: Zona 1: Delimitada por los ejes de las calles Florida, Paraguay, San Martn y Viamonte. Zona 2: Delimitada por los ejes de las calles San Martn, Paraguay, Reconquista y Av.Crdoba. Estructura parcelaria: El distrito mantendr la estructura catastral existente, prohibindose en el mismo la subdivisin de parcelas y pudindose admitir englobamientos parcelarios siempre que no afecte ello al espritu y objeto de estas normas. Contralor del patrimonio edilicio: Estar a cargo de la Comisin Tcnica Permanente para la preservacin de Zonas Histricas Normas Urbansticas para obra nueva Morfologa edilicia: Se preservar el actual paisaje edilicio, caracterizado por edificaciones de orden continuo, permitindose nicamente nuevas construcciones con fachadas y sobre la Lnea Municipal de medianera a medianera y con altura limitada.

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Disposiciones particulares para cada zona. Zona 1 - Slo se admiten edificios entre medianeras; Altura mxima: 16m medidos a partir del punto ms alto de la manzana y coincidente con la Lnea Oficial. Por sobre la altura mxima determinada rige lo establecido en el art. N 4.2.5. de este Cdigo. - rea edificable: hasta 10 mts de altura: ocupacin total de la parcela. A partir de esa altura y hasta los 16 m, la L.F.I. se fijar a una distancia igual a 25 m de la L.O. Zona 2 - Slo se admiten edificios entre medianeras; - La altura de fachada queda determinada por las alturas de los edificios linderos, en caso de que stas fueran diferentes se podr optar por cualquiera de ellas siempre que la altura mxima sea de 16m medidos a partir del punto ms alto de la manzana y coincidente con la L.O., y en caso de quedar paredes medianeras a la vista debern tratarse segn el art. 5.5.3.12. del Cdigo de la Edificacin. Sobre la Av. Crdoba se adoptar igual criterio, siendo la altura mxima de 25m - rea edificable: puede ocuparse la totalidad de la parcela, al no haber L.F.I. ni L.I.B., sindoles aplicables todas las restantes disposiciones sobre tejido urbano de la Seccin 4 de este Cdigo. Usos: Son de aplicacin las normas correspondientes al Distrito C1. - Espacio para garaje: Son de aplicacin todas las normas del Captulo 5.3 de este Cdigo. - Aceras y calzadas: En las veredas se mantendrn las dimensiones actuales. Las aceras de piedra original debern conservarse reponiendo las piedras faltantes con materiales similares previa aprobacin del Consejo. Las restantes sern de mosaico calcreo tipo pancitos color blanco u otros tipos de solados que sean utilizados o autorizados por la Secretara. - Marquesinas: Se respetarn las marquesinas originales de los edificios. Se permiten marquesinas diseadas en vidrio y estructuras livianas de hierro solamente en entradas a hoteles y en caso de no utilizarse toldos. - Toldos: identificarn distintos tipos de locales. Su diseo respetar la morfologa edilicia y el lugar definido para sus estructuras en la vereda. - Se permitirn toldos de lona rebatibles en voladizos. Estos podrn construirse: fijados a los muros o a las carpinteras; con estructuras de caos tubulares sin laterales; con lonas vinlicas lisas o rayadas y seguirn el ritmo y la modulacin de los vanos que cubren. - De lona rebatible cubriendo la vereda con apoyo. Se utilizarn en locales gastronmicos que ocupan la vereda con mesas: Sern desplazables suspendidas de alambres; apoyarn en el muro y en la estructura metlica ubicada a 1,60 m del cordn de la vereda. Sin agregados de mampostera; sin refuerzos metlicos laterales; sin cierres laterales ni frontales, ni cenefas ni agregados plsticos; seguirn el ritmo y la modulacin de los vanos que cubran; con lonas vinlicas lisas o rayadas. (ver Grfico N 5.4.12.1.a); - De lona rebatible en plantas altas; en las plantas altas se podrn utilizar toldos rebatibles de lona, con laterales; sern individualizados por abertura, acompaando la forma del vano; con lonas vinlicas lisas. - Publicidad: Los letreros y su composicin no menoscabarn la composicin arquitectnica de la fachada ni desdibujarn los perfiles del edificio; tampoco ocultarn balcones ni obstaculizarn reas de ventilacin de locales. No se admiten marquesinas publicitarias. Forestacin: - Se tendr en cuenta el aporte de la forestacin al paisaje urbano y al uso de veredas. - Debern ser pltanos sin poda. - Los planteros sern circulares, de hormign premoldeado separados 0,20m del cordn y de 1,40m de dimetro. Sern a nivel de la vereda, sin cazoleta. (ver Grfico N 5.4.12.1.b) - Se permite colocar maceteros mviles redondos ubicados a 0,80m del cordn.

20

Mobiliario urbano: El conjunto de elementos que constituyen el mobiliario urbano constituir un sistema integral; Kioscos de informacin, Carteleras de publicidad, Bancos, Maceteros, Seales urbanas, Papeleros Colores: Los colores en el espacio pblico debern integrar un sistema armnico que transmita una imagen unitaria. Actividades en la va pblica: Se permite el uso de las veredas como expansin de las confiteras, bares, cafs, heladeras y pizzeras, pudindose ocupar aquellas solamente con mesas y sillas. La ocupacin se realizar en las reas de solado as graficado. Comentarios Las alturas indicadas por el CPU son superadas en un alto porcentaje de los edificios existentes, siendo minoritario el nmero de edificios que alcanzan las alturas mximas, configurando de esta forma una morfologa de can urbano de lmites verticales continuos. Esta configuracin morfolgica constituye una fuerte condicionante preexistente y no modificable, de los aspectos ambientales resultantes en el espacio urbano exterior, tal como se ver en el anlisis a continuacin.

8. Calle de convivencia Reconquista. Fuente: archivo fotogrfico SSPlan.

21

6.
6.1.

EVALUACIN URBANSTICO AMBIENTAL

Objetivos y metodologa de la evaluacin

Se analiza el fragmento de Reconquista intervenida entre Ricardo Rojas y Avenida Crdoba a fin de evaluar y cuantificar las mejoras ambientales alcanzadas 6.1.1. Objetivos especficos Determinar condiciones preexistentes Realizar un anlisis comparativo entre la situacin previa y la posterior a la intervencin Caracterizacin de las mejoras ambientales y microclimticas alcanzadas y observadas a escala peatn. Identificar aspectos a incorporar en futuras intervenciones

10

Fig. 4. Sector de anlisis

9. Foto area 2002

11 10 y 11. Reconquista antes de la intervencin

6.1.2.

Metodologa

La evaluacin microclimtica y ambiental del espacio urbano exterior de R1 se aborda a partir del anlisis de la combinacin de las variables intervinientes: clima, morfologa, materialidad, presencia de vegetacin y cuerpos de agua que afectan las condiciones del microclima, confort acstico, y la calidad del aire, determinantes de la calidad de confort a escala peatn. Se realiz un anlisis comparativo entre la situacin inicial de la calle Reconquista y el espacio intervenido, identificando las mejoras producidas en las condiciones de calidad de aire, el confort trmico y la superficie de viario peatonal. El estudio plantea los siguientes contenidos: I. II. III. Sntesis descriptiva de la Normativa existente para la zona. Cdigo de Planeamiento Urbano Parmetros y de factores de confort relacionados con el microclima urbano. Clima, morfologa y materialidad. Caracterizacin y Evaluacin de Parmetros preexistentes modificables y no modificables.

22

IV.

Morfologa: relaciones dimensionales, Componentes construidos, Componentes vegetales Parmetros fsicos condicionantes en envolventes horizontales y verticales. Anlisis estacional climtico y solar del recinto Parmetros preexistentes modificados. Usos peatonales, transporte, relacin con el contexto Condiciones microclimticas estacionales Ruido Calidad del aire Sintesis de mejoras y conclusiones Anlisis descriptivo del rea Situacin inicial del proyecto

6.1.3.

La calle Reconquista en su situacin inicial R0, constituye una va que tomaba el trnsito vehicular de la avenida Leandro N. Alem desde Ricardo Rojas hacia la Avenida Crdoba, Corrientes e Hiplito Irigoyen. El flujo de trnsito vehicular horario era de 600 automviles y 140 autobuses de distintas lneas. La altura predominante y el ancho de la calle configuran un can urbano con lmites asimtricos, con aceras limitadas para el trnsito peatonal. 12. Orientacin: NE SO Envolvente vertical: 80% vidrio / transparente reflejante; 20% envolvente msica Envolvente horizontal: 100% msica - impermeable

Edific

Acera

Calzada

Acera

Edific

Las caractersticas fsicas de los lmites horizontales y verticales en R0 son materiales densos con alto ndice de absorcin de radiacin y un ndice de impermeabilidad del 100%. Los ndices de absorcin de radiacin y albedo se indican en el Cuadro 1. Las alturas se distribuyen de la siguiente manera: 7 edificios entre 15 y 20 pisos; 10 entre 1 y 14 pisos; 7 entre 5 y 10 pisos; y 7 edificios menores a 5 pisos.

23

rea R1 Caractersticas superficiales iniciales

Perforacin Transparente a la radiacin solar Reflexin Baja permeabilidad al viento Gris / Ocre Albedo: 20% NE y SW Gris / gris oscuro Albedo 15% - 20% Mnima (0.05-0.1%) Gris cemento Albedo 20% Mnima (0.05-0.1%) 100% 100% 85%

Absorcin de radiacin
40 80 % 20 60 %

Absorcin recomendable

Limites verticales

Cerramientos Color Reflexin Orientacin Color Acera Reflexin Pendiente Color Calzada Reflexin Pendiente

15%

80 - 85%

< 50%

80-85%

< 50%

Limites horizontales

80%

< 50%

Arbolado

No existe

Cuadro 1. Situacin inicial: caractersticas superficiales de los elementos urbanos Los aspectos morfolgicos ms relevantes del sector entre Ricardo Rojas y Av. Crdoba, se describen a continuacin con imgenes de la situacin inicial a la que se denomina R0. La descripcin de la situacin inicial permite tomar en cuenta las caractersticas morfolgicas y aspectos antrpicos relacionados con las actividades que afectan el microclima del espacio urbano. a. Reconquista entre Leandro N. Alem y Rojas NE1
Frente 14.7

NE2
14.35

NE3
27.6

1
Fondo 34.9 25.09 16.99

Altura Pisos Altura metros Uso PB

19 57 Local Restaurant

2 6

20 60

Acceso

Banco

Fig. 5. Plano del sector

Situacin inicial

Edificios en altura entre 54 y 60 metros, fachada vidriada, con recova. Componentes vegetales: Plaza San Martn a 150 metros Cuerpo de agua: 450 metros

Cuadro 2. Caractersticas del tramo

24

a.

Reconquista entre Rojas y Marcelo T. de Alvear. Situacin inicial.

Vereda orientada al NE,.Fotos: Fuente USIG

SO

NE

Fig. 6. Plano del sector Vereda orientada al SO Fotos: Fuente USIG

O NE

Frente 26,53 10,78 15,32 9,01 9,75 9,03 9,96 8,5 6,91 13,56 11,4 14,71 15,7 44,75 15,1 21,62

Fondo 33,1 20,59 21,35 22,86 23,08 24,7 31,33 31,06 31,4 38,2 6,76 12,17 15,03 25,05 33,44 18,96

NO

Altura Pisos 19 2 15 14 9 15 10 14 2 2 3 12 17 12 9

Altura metros 57 6 45 42 27 45 30 42 6 6 9 36 51 36 27

Uso PB

Local Local Local Local Local

Loc. (4) Loc. (3) Loc. (1) Loc. (4) Loc. (1)

Cuadro 3. Reconquista entre Rojas y Marcelo T. de Alvear: caractersticas dimensionales y usos en PB

25

b.

Reconquista entre Crdoba y Paraguay. Fotos: Fuente USIG

Vereda orientada al N. Fotos, Fuente USIG

SO

NE

Fig. 7. Esquema el sector Vereda orientada al SO Fotos: Fuente USIG

Altura Pisos 14,56 20,19 8 16.5 15.03 8 NE 9.46 15.43 13 9.49 13.28 13 5.04 27.38 14 9.8 15.61 13 NO 9,75 23,28 2 9.8 16.02 5 29.85 22.38 9 Entre Tres Sargentos y Crdoba NE 37.79 18.27 13 2.44 29.99 20 NO 1.53 32.76 1 6.32 18.83 17 O Frente Fondo

Altura metros 24 24 39 39 42 39 8 15 27 39 6 0 51

Uso PB Local (rest) Locs (2) Local Locs. 2 Locs. 2 Locs. 2 Local 1 rest Local (2) --hotel -Estac. 2 locales

Cuadro 4. Reconquista: tramo Crdoba Tres Sargentos - Paraguay: Caractersticas dimensionales y usos en PB

26

6.2.

Parmetros y de factores de confort relacionados con el microclima urbano

El clima urbano se encuentra fuertemente condicionado por los aspectos fsicos resultantes de la accin antrpica que implica la modificacin morfolgica y material en la produccin del espacio urbano. Los parmetros de confort se ven afectados o modificados por variables climticas y fsicas del contexto construido que condicionan el microclima urbano. Los factores de confort implican a las respuestas fisiolgicas de los usuarios, de aclimatacin, vestimenta o expectativas de confort y a las variables arquitectnicas relacionadas con la morfologa y las condiciones del entorno que permiten incorporar control a las condiciones del microclima. El Cuadro 5 ilustra sobre las variables genricas que afectan a los parmetros y factores de confort, incorporadas en el anlisis de Reconquista 1.
Parmetros de confort a. Climticos b. Materialidad Temperatura del Reflectividad aire Velocidad del Absortividad viento Radiacin solar Temperatura radiante Transmisividad Conductividad trmica Emisividad Capacitancia Factores de confort Fisiolgicos Sexo Edad Constitucin corporal Actividad Estado de salud Historial Trmico Tiempo de permanencia

Cognitivos Aclimatacin Vestimenta Expectativas de confort Conocimiento del clima Conocimiento del entorno

Arquitectnicos Movilidad del sujeto Morfologa del espacio Dispositivos de control pasivos Dispositivos de control activos

Cuadro 5. Parmetros y de factores de confort.

6.3.

Parmetros relacionados con aspectos morfolgicos y materialidad

Las caractersticas de materialidad superficial y geometra urbanas inciden en las condiciones del espacio urbano afectando distintos aspectos del microclima, la calidad del aire, los factores acsticos y lumnicos. El cuadro 6 sintetiza los aspectos afectados o no por las caractersticas mencionadas.

27

Parmetros Implantacin Adosamiento

Factores microclimticos
Inercia trmica, captacin solar, ventilacin natural Aumenta la inercia global Mayor capacidad trmica. Isla de calor urbana.

Calidad del aire

Afecta el flujo de ventilacin de espacios exteriores Variacin en la temperatura

Factores acsticos
Afecta el aislamiento acstico Mayor aislacin hacia el interior. Mayor reverberacin en el exterior Afecta la absorcin del ruido

Factores lumnicos
Afecta la captacin de iluminacin natural

Masa Permeabilidad de la envolvente Transparencia Rugosidad y textura superficial Color

No afecta

No afecta Transmitancia desde recintos internos. Mayor superficie de admitancia, absorcin y reflexin de radiacin solar Afecta a la absorcin de radiacin

No afecta

Contaminacin lumnica y reflexiones

No afecta No afecta

Mayor absorcin de sonidos ms agudos No afecta

Difusin de Reflexiones Reflexin de radiacin solar

Cuadro 6. Aspectos genricos en la incidencia de parmetros del contexto construido en la calidad ambiental de recintos urbanos 6.4. Clima de Buenos Aires

Los principales parmetros climticos que inciden en las condiciones ambientales de los espacios urbanos exteriores, son la temperatura de aire en todos sus rangos (mxima, media y mnima), la humedad relativa, la velocidad, direccin y frecuencia del viento y la radiacin solar directa reflejada y difusa. En los siguientes grficos se sintetizan los datos correspondientes al anlisis climtico en base a registros del Servicio Meteorolgico Nacional entre los aos 1991 y 2001, tomados en la estacin meteorolgica de Aeroparque. Los grficos 1 y 2 refieren a las temperaturas mxima, media y mnima mensual, y a la humedad relativa mxima, media y mnima mensual.
45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0

100,00

80,00

T E M P E RA T UR A S C

15,0 10,0 5,0 0,0 -5,0 -10,0 -15,0 MINIMA MEDIA MAXIMA MIN ABS ENE 21,1 24,8 28,9 10,5 FEB 20,4 23,7 27,4 11,7 37,4 MAR 18,2 21,7 25,3 7,6 35,0 ABR MAY 15,4 18,2 21,7 3,8 27,6 11,7 14,8 18,2 1,3 27,2 JUN 8,6 11,5 14,8 -1,0 24,0 JUL 8,3 11,0 14,2 0,6 23,7 AGO SEPT 9,8 12,7 16,2 0,7 29,0 10,8 14,0 17,5 3,6 29,4 OCT 14,0 17,5 21,3 4,1 30,9 NOV 16,7 20,4 24,2 6,7 34,3 DIC 19,3 23,0 26,9 11,1 37,5

% DE HUM E DAD

60,00

40,00

20,00

0,00

ENE

FEB

MAR ABR MAY

JUN

JUL

AGO SEPT OCT NOV

DIC

RELATIVA 68,00 72,00 72,00 75,00 74,00 77,00 78,00 75,00 73,00 71,00 70,00 67,00 MAXIMA MINIMA 86,07 88,99 90,46 90,32 91,10 93,53 93,47 91,11 90,49 89,66 89,30 85,11 52,88 57,21 57,31 59,69 59,03 61,71 62,93 59,34 57,81 55,36 54,88 52,50

MAX ABS 36,4

Grfico. 1. Temperatura exterior mnima, media y mxima

Grfico. 2. Humedad Relativa: mnima, media y mxima

28

35,0

TEMPERATURAS MEDIAS DIARIAS

DIC
30,0

NOV
25,0

OCT
T E M P E R A T U R A S C

20,0

SEPT

AGO
15,0

JUL
10,0

JUN
5,0

MAY
HORAS

0,0

ABR
20 24,4 23,4 21,2 18,1 14,5 11,2 10,8 12,5 13,7 17,1 19,9 22,5 22 23,4 22,5 20,3 17,3 13,6 10,4 10,0 11,7 12,8 16,2 18,9 21,5 24 22,6 21,8 19,6 16,6 13,0 9,8 9,5 11,1 12,1 15,4 18,2 20,8

0 22,6 21,8 19,6 16,6 13,0 9,8 9,5 11,1 12,1 15,4 18,2 20,8

2 22,1 21,3 19,1 16,2 12,5 9,4 9,1 10,6 11,7 14,9 17,7 20,3

4 21,5 20,7 18,5 15,7 12,0 8,9 8,6 10,1 11,1 14,3 17,1 19,7

6 21,1 20,4 18,2 15,4 11,7 8,6 8,3 9,8 10,8 14,0 16,7 19,3

8 21,8 21,0 18,8 15,9 12,2 9,1 8,8 10,3 11,4 14,6 17,3 19,9

10 24,7 23,7 21,5 18,3 14,7 11,5 11,0 12,8 13,9 17,4 20,2 22,8

12 27,8 26,4 24,3 20,8 17,2 13,9 13,3 15,2 16,5 20,2 23,1 25,8

14 28,9 27,4 25,3 21,6 18,1 14,7 14,1 16,1 17,5 21,3 24,2 26,9

16 28,3 26,8 24,7 21,2 17,7 14,3 13,7 15,7 16,9 20,7 23,6 26,3

18 26,3 25,1 23,0 19,6 16,1 12,7 12,2 14,1 15,3 18,9 21,7 24,4

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC

MAR

FEB

ENE
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24

HORAS
0,0 -4,0 16,0 -20,0 4,0 -8,0 20,0 -24,0 8,0 -12,0 24,0 -28,0 12,0 -16,0 28,0 -32,0

Grficos 3 y 4. Variaciones de la temperatura horaria media en un da tpico. Fuente SMN, 19912001 Los grficos 3 y 4 muestran las variaciones horarias de la temperatura media para cada mes del ao y en sombreado de color el rango de de la temperatura del aire en confort trmico que se sita entre los 14 y 28C. Segn estos registros, los perodos fuera del rango de confort son limitados y se ubican en los siguientes perodos: Enero y febrero entre las 11 y las 17 horas Junio y Julio entre las 17 y las 11 horas El grfico 5 integra los datos de temperatura, velocidad del viento, humedad relativa, radiacin solar directa y difusa para el da de temperatura pico en verano, aplicados posteriormente en la evaluacin de las condiciones de confort trmico de los espacios urbanos.

Grfico. 5. Temperatura, humedad, Velocidad del viento, radiacin solar directa y difusa para un da de temperatura pico en verano. Fuente Elaboracin propia con software ECOTEC. Los grficos 6 a 8 corresponden a las condiciones de frecuencia y velocidad de viento en las distintas estaciones. La frecuencia de viento prevalece en verano desde el cuadrante Este favoreciendo a la trama de Buenos Aires orientada principalmente en sentido NE SO, con una velocidad media entre los 16 y 24 km/h. En invierno las mayores frecuencias se producen desde el Norte, el Este y el Sur con velocidades entre los 12 y 20 km/h.

29

N 250 200 NW 150 100 50 W 0

FRECUENCIA DE VIENTO

N 25 20 15 10 5

VELOCIDADES DE VIENTO

NE

NW

NE

SW

SE
ANUAL VERANO

SW

SE
VERANO ANUAL

INVIERNO

INVIERNO

Grfico. 6. Frecuencia de viento estacional

Grfico. 7. Velocidad de viento estacional en km/h

8a. Primavera

8b. Verano

8c. Otoo

8d. Invierno

Grficos. 8a, b, c, d. Buenos Aires. Viento prevalecientes anuales Los datos corresponden a la estacin meteorolgica ubicada en Aeroparque. En la ciudad, la velocidad y la direccin se ven afectadas por la trama urbana, la rugosidad producto de las diferentes alturas de los edificios, de los vacos y temperaturas superficiales que afectan las condiciones del flujo de aire. La proximidad con la costa permite la ventilacin de las calles ascendentes generando diferencias de presiones y por consecuencias movimientos de aire en las calles transversales del recinto / can. 6.5. Microclima. Condiciones estacionales de asoleamiento y radiacin incidente

Las condiciones climticas urbanas pueden diferir significativamente, incluso en el contexto del mismo clima general de una ciudad, siendo afectados por una variedad de factores tales como la geometra de los edificios, el calor acumulado en paredes, solados y techos, vegetacin, y actividades antropognicas que consumen energa. Como ya se seal, la temperatura del aire urbano depende de factores tales como las transferencias de calor por radiacin, la transferencia de calor sensible, ubicacin con respecto a cuerpos de agua y el movimiento de masas de aire, entre los cuales la radiacin solar es el principal factor. Los cambios estacionales de la temperatura en los espacios urbanos dependen principalmente de la radiacin solar incidente, y la cantidad de radiacin solar que penetra est condicionado por el Factor de Cielo Visible. Varias investigaciones han identificado que la geometra urbana expresada como Factor de Cielo Visible3 tiene una compleja influencia sobre el clima urbano, ya que incide en la absorcin de la radiacin solar por las superficies construidas. El Factor de Cielo Visible (FCV) es un parmetro adimensional que indica el rea de cielo visible en un punto determinado, resultante de la relacin entre el ancho de la calle y la altura de los lmites verticales, que afecta la captacin de radiacin solar directa y reflejada. El indicador es la medida del ngulo de visualizacin del cielo desde el punto medio de la superficie horizontal expuesta al cielo, y
3

Sky View Factor en ingls - SVF

30

determina el intercambio de calor radiante entre las superficies construidas del espacio urbano con el cielo. Un FCV = 1 significa una visualizacin del cielo sin obstrucciones (campo abierto), donde las temperaturas sern cercanas a los valores de los registros meteorolgicos. Un FCV cercano a 0 implica una gran obstruccin, una menor capacidad para el intercambio de calor radiante, implicando que las temperaturas en espacios microurbano se vean muy influenciadas por la morfologa, la materialidad el contexto urbano y otras fuentes de calor. La relacin entre el FCV y la temperatura del aire ha sido estudiada por muchos aos por Oke quien detect la incidencia de la liberacin de calor de origen antropognico y las propiedades trmicas de los materiales en la intensidad de las islas de calor. Otras investigaciones identificaron las principales variables de diseo urbano que influyen en la isla de calor urbano diurna y nocturna (ICU). Los modelos indican que durante el da un aumento del 10% en la radiacin solar, o del FCV, aumentan la ICU en un 2,9% y un 2,1%, respectivamente. Sin embargo, el modelo para la ICU nocturna mostr que un aumento SVF del 10% permite disminuir la ICU en un 0,3%.

0.33

0.62

0.26

0.48

0.32

0.04

0.26

0.37

0.62

0,17

Figura 8. Sector de Reconquista. ndices calculados para el tramo. En la calle Reconquista los valores de FCV varan entre un 4 % y ms de un 60% en razn de la disparidad de altura en los lmites verticales. Hasta el momento no se han desarrollado investigaciones que examinen el impacto de FCV en recintos o caones urbanos de Buenos Aires. 6.6 Caracterizacin y Evaluacin de Parmetros fsicos preexistentes modificables y no modificables en Reconquista.

El cuadro 7 cualifica con cuatro escalas de Incidencia, la afectacin de los parmetros fsicos urbanos (ubicacin, forma y lmites construidos) y soporte natural (vegetacin), a las distintas variables climticas: temperatura, viento, humedad relativa, y radiacin., indicando en color resaltado aquellos que son de relevancia en el caso de Reconquista. Se indican los aspectos no modificables y los modificables del mbito construido consolidado aplicable al caso de la modificacin del espacio urbano de Reconquista.

31

T a Altitud Latitud Longitud Pendiente Orientacin Topografa Altura relativa Relacin con el agua Situacin geogrfica Ubicacin Configuracin Tipologa Formal espacial Relacin trama Trama Direccin urbana Continuidad Densidad Dimensiones Proporciones Perforacin Cerramiento s Verticales Masa

V W

D w

H r

R s

R t

34 0.5% NE-SW

500 700 mts Edificios entre medianeras Trama cerrada NE-SW Alta Alta Variables Variables Ventanas Courtain wall Solados cubiertas Variable Alta NE SW Variable Suelo Escaso Baldosa / H / ,

Forma

Color Reflexin Orientacin Albedo Terreno nat. Tipo Pavimento Tipo Porcentaje de 100 impermeabilidad Presencia de agua 500 700 mts 8 / cuadra No No No

Elementos vegetales del sistema

Cuadro 7. R1. Relacin entre los parmetros fsicos urbanos, soporte natural y clima Referencias Ta VW Dw Hr Rs Rt Temperatura aire Velocidad del viento Direccin del viento Humedad relativa Radiacin solar Radiacin terrestre Incidencia muy alta Incidencia alta Incidencia moderada Incidencia baja

32

Horizontales

Lmites

Arbolado alineado Arbolado alineado mltiple Grupo de rboles Cobertura vegetal

Modificables

No modificables

6.6.1.

Evaluacin de condiciones de asoleamiento estacional en el sector

El sector se simul con Ecotec4 a fin de evaluar las condiciones de asoleamiento estacionales y la cantidad de radiacin solar diaria en das tpicos estacionales (21 de diciembre, 21 de junio, 21 de marzo setiembre). Cuadro 8. Invierno (21 de junio)
Horas de asoleamiento en superficie horizontal % tiempo de radiacin Cant. de radiacin diaria Horas de asoleamiento en superficie vertical NE % tiempo de radiacin Cant. de radiacin diaria Horas de asoleamiento en superficie vertical SO % tiempo de radiacin Cant. diaria de radiacin 15.3016.15 80% 600 15.15 a 16.15 50% 600 15.30 16.30 50% 600

10 hs 13 hs 16 hs Cuadro 9. Equinoccios (21-marzo / 21 setiembre)

Horas de asoleamiento en superficie horizontal % tiempo de radiacin Cant. de radiacin diaria Horas de asoleamiento en superficie vertical NE % tiempo de radiacin Cant. de radiacin diaria Horas de asoleamiento en superficie vertical SO % tiempo de radiacin Cant. de radiacin diaria 14 15.30 70% 1400 13.00 15.00 80% 1.800 14.30 17.00 80% 2.300

10 hs 14.30 hs Cuadro 10. Verano (21 de diciembre)

16 hs
Horas de asoleamiento en superficie horizontal % tiempo de radiacin Cant. de radiacin diaria Horas de asoleamiento en superficie vertical NE % tiempo de radiacin Cant. de radiacin diaria Horas de asoleamiento en superficie vertical SO % tiempo de radiacin Cant. de radiacin diaria 11.30 15.00 75% 3.400 11.15 13.45 90% 2.440 13.00 17.00 90% 3.900

10 hs
4

13 hs

16 hs

Sofware de simulacin de condiciones de asoleamiento, comportamiento trmico y lumnico para arquitectura.

33

Por tratarse de un can urbano con un reducido FCV las horas de asoleamiento invernal y de equinoccios son escasas, mientras que en el verano el perodo de radiacin solar directa sobre las superficies horizontales se extiende entre las 11.30 y 15.00 horas coincidiendo, con las horas de disconfort trmico exterior que surgen del anlisis de clima. Grficos 1 a 5. La relacin entre los lmites y la radiacin incidente se ilustran en las figuras 9 y 10.

Acumulacin de Calor a ceder (tarde / noche) Acumulacin de radiacin solar en pisos Invierno: 600 w/m2 Equinocc. 1400 w/m2 Verano: 3400 w/m2

Fig. 9 Cesin de calor nocturno

Acumulacin de radiacin solar en muros Invierno: 600 w/m2 Equinoccios: 1800 w/m2 Verano: 2440 w/m2 Fig 10. Figs. 9 y 10. Comportamiento trmico de los lmites construidos y cantidad radiacin solar incidente en cada: estacin.

34

6.6.2.

Parmetros preexistentes modificados

Superficie viaria para el peatn El indicador SVP (Superficie viaria para el peatn) relaciona directamente la superficie destinada a la movilidad del peatn y a su convivencia y la de otros usos compatibles, con el viario total del rea. Representa el espacio que permite garantizar la funcionalidad urbana, permite una nueva concepcin del espacio pblico donde se contemplan otros usos, con limitacin de velocidad a 10 km/h (transporte de distribucin y de los servicios, las emergencias y los vehculos de los usuarios diarios), compatibles con la movilidad del peatn y del ciclista, e incompatibles con el vehculo de paso y el transporte pblico de superficie que circula a partir de ahora por las vas perifricas Av. Crdoba y Leandro N. Alem. 6.6.3. Reduccin de la superficie de viario pblico para el trfico de automvil y de transporte pblico de superficie Para el anlisis comparativo del indicador de viario en R0 y R1, se toma como referencia el conjunto de manzanas conformado por el rea entre la Av. Leandro N. Alem, Av. Crdoba, calle Florida y Plaza San Martn. Se evala la superficie total del viario respecto al rea del sector y los porcentajes correspondientes al viario motorizado y al viario peatonal en R0 y R1. La Tabla 1 presenta los resultados obtenidos:

R0 Superficie total del rea 109.135 m2 100% 16.7% 87.6% 12.4% Superficie de viario 18.246 m2 Superficie de viario motorizado 15.979 m2 SVM Superficie viario peatonal - SVP 2.267 m2

R1 Idem Idem 10.639 m2 7.607 m2 58,3% 41.7%

Reduccin

-29.3% +236 %

Tabla 1. Mejora de la superficie de viario peatonal aplicando Indicador SVP. Fuente: elaboracin propia. Segn Rueda, el porcentaje de viario pblico para el trfico del automvil ptimo no debera superar al 25 %. Esta limitacin de la superficie de viario pblico destinado al transporte motorizado (VTM) representa un valor ptimo destinado a reducir la hegemona del automvil, potenciando el transporte pblico y otras formas de corta distancia (transporte a pie y en bicicleta).

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R0

R1

Pa

Pa Pa Pa

Pa

Figura 11. Situacin inicial

Figura 12. Viario peatonal en R1

La intervencin en Reconquista mejora notablemente la movilidad en superficie de la zona, con una reduccin del 29.3%, alcanzando un 58.3% respecto a un 87.60% de la situacin inicial. La superficie del viario peatonal, originalmente triplica su superficie de 2.200 a 7.600 metros cuadrados. An cuando el rea viaria motorizada se mantiene en un valor alto, la mejora se evidencia principalmente en los parmetros ambientales relacionados con los espacios de estancia, ruido, consumo energtico y contaminacin, otorgando nuevas utilidades y funciones al espacio pblico revalorizado a lo largo de la calle. Se permite por Reconquista la circulacin restringida destinada al trfico de paso hacia estacionamientos, aumentando su potencial para la realizacin de otras actividades y posibilitando desplazamientos a pie, y en bicicletas, excluyendo al trnsito de transporte pblico y vehculos de paso. Se mantiene la circulacin intensa de transporte pblico y automviles por la calle San Martn, y las laterales que descienden hacia Av. L.N. Alem, concentrando sta ltima y la Av. Crdoba el trfico principal y ms intenso y de mayor velocidad. 6.6.4. Accesibilidad urbanstica

Parmetros de accesibilidad esenciales presentes en R1: - pendiente longitudinal inferior al 8%, - rebajes de aceras, - pasos de cebra libres de vehculos estacionados, - movilidad: zonas peatonales y vehiculares - reductores de velocidad, aceras protegidas, iluminacin, etc. Red peatonal: Los itinerarios principales establecidos aseguran la conectividad como mnimo con: vas con gran oferta de transporte pblico, equipamientos culturales y administrativos; zonas y centros comerciales (calle Florida, Galera Pacfico); instalaciones recreativas y deportivas; zonas verdes como Plaza San Martn, franja costera (Puerto Madero) y espacios fluviales (Estacin fluvial y rambla de Puerto Madero), y el rea cntrica de actividad laboral. Se consolida un rea comercial, y/o de ocio, que fomenta los desplazamientos a pie, convirtiendo la calle en un mbito seguro otorgando seguridad y comodidad en el acceso a distintas reas de la actividad cotidiana.

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Aspectos existentes que favorecen la dinmica de R1 La presencia de edificacin a un lado o ambos lados del viario pblico, con la existencia de locales en planta baja, asegura los mnimos valores de complejidad urbana y de flujos peatonales, evitando as reas carentes de actividad y fomentando la convivencia de usos y de personas. La continuidad, regularidad y homogeneidad del trazado y de la edificacin, la densidad edificatoria y el grado de compacidad existentes generan proximidad entre usos y funciones, configurando un espacio pblico promotor de la idea de ciudad. Edificacin alineada. Aporta ordenacin (proporcin, referentes visuales, forma) y alberga en las plantas bajas actividades econmicas. Espacio pblico para estancia y de trnsito de peatones. Mezcla y diversidad de funciones (complejidad urbana elevada). Permeabilidad a accesos y plantas bajas de comercios, equipamientos, edificios administrativos pblicos, etc. Conexiones mltiples entre las actividades que permiten agrupar trayectorias. Jerarquizacin del viario pblico peatonal (VPP) en contraposicin al viario motorizado para el trfico del automvil de paso y de transporte pblico de superficie (VTM) con la finalidad de evitar la sobrecarga de los canales. Conexiones de distintos niveles pueden cruzarse pero no coincidir, cada modo de transporte debe tener su espacio segregado del resto.

Factores que configuran el paisaje urbano de R1 -

Figura 13. Corredor comercial en una calle de red bsica, con actividades en cada lado de la calle

Figura 14. Actividades en una calle peatonal, donde existen muchas ms conexiones que se refuerzan la una a la otra.

Las conexiones (trayectorias) del mismo tipo, compiten entre ellas y exceden la capacidad de flujo del canal.

37

6.7.

Mejora en las condiciones de habitabilidad trmica

A partir de la metodologa propuesta por Rueda para evaluar la habitabilidad trmica en espacios urbanos exteriores, el objetivo fue identificar las horas de uso del espacio pblico en el que los usuarios se encuentran en condiciones crticas, tolerantes o de confort, en trminos de confort trmico. Como se ha sealado, esta condicin depende de la integracin del microclima, la configuracin urbana y los materiales que la caracterizan5. El potencial de habitabilidad trmica en los espacios urbanos, debe permitir la permanencia en ellos ms del 50% de las horas tiles diarias y garantizar una cantidad mnima de horas al da en condiciones de confort al menos de 3hr. Tomando como referencia las temperaturas registradas por el SMN, y su desglose horario para las distintas estaciones indicados en los grficos 1 y 2, se aplic el anlisis de las condiciones de confort trmico estacional del espacio urbano, a partir de la frmula del valor medio de confort que incorpora los siguientes datos climticos: Temperatura exterior: temperatura horaria para da pico de verano y valores medios para verano, equinoccio e invierno Radiacin solar: radiacin solar correspondiente al da, hora y orientacin analizados Velocidad del viento: se toma en consideracin un valor mnimo a fin de lograr resultados conservadores:(0.28 m/s o 1 km/h), Humedad Relativa: valor medio estacional del 60%,

En primer trmino se calcul la Variacin de las Condiciones de Confort Trmico (VCCT) para las temperaturas de un da de verano con temperatura pico y del mismo modo para temperaturas medias horarias, cuyos resultados se sintetizan en la columna de la izquierda (Variacin horaria de condiciones de confort trmico) de la Tabla 2. Adicionalmente se sum a la temperatura del aire el incremento por Radiacin del Calor Vehicular, (TRVh) y se calcul la temperatura radiante de las superficies bajo las condiciones correspondientes de radiacin solar (TRad) que afectan las superficies horizontales hasta una altura aproximada de 0.80 mts, a partir de la temperatura del aire, la radiacin solar total y el albedo del material. Variacin horaria de condiciones de confort trmico6 (VCCT) Hora Taire C (1) 10 31 12 35 14 37 16 38 18 37 20 34 ndice Valoracin 0.95 1.14 1.19 0.94 0.84 .50 Caluroso Caluroso Muy Caluroso Muy Caluroso Muy Caluroso Caluroso Incidencia TRVh + materialidad TRad 56 62 67 65 54 42 TRad+TRVh 58 64 70 68 56 44

Incidencia TRVh (2-3C) Ta+TRVh 35 38 40 41 40 38 STe TRVh C MC MC MC MC MC

Tabla 2. R0. Verano: Variacin horaria de las condiciones de confort para temperaturas extremas. Influencia de las temperaturas radiantes y de la Radiacin del Calor Vehicular

5 6

Potencial de habitabilidad trmica. Fuente: S. Rueda Considerando baja velocidad de viento

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Donde: Ta: Indice: TRVh: TRad: Temperatura del aire exterior segn registro del SMN. Resultado de aplicar la frmula para definir la variacin horaria de confort trmico Temperatura del aire sumado el incremento por Radiacin de calor vehicular Temperatura radiante de los lmites horizontales, que indica la incidencia de la materialidad Muy Caluroso 4hs 40% Caluroso 6 hs 60% Confort clido -

Tabla 3. R0. Extensin en horas de los rangos de confort trmico para un da de verano pico. De acuerdo a lo expuesto en das de verano con temperaturas pico, las condiciones en el espacio exterior se distribuyen de acuerdo al Tabla 3. Por las caractersticas trmicas expuestas, se toma como referencia la recomendacin de Rueda con respecto a la reduccin de radiacin solar directa en los espacios urbanos (Tabla 4), a fin de garantizar condiciones bsicas de habitabilidad trmica. El valor de referencia debe indicar el potencial de habitabilidad trmica en los espacios urbanos, permitiendo la permanencia en ellos ms del 50% de las horas tiles y garantizando una franja horaria de confort al da de al menos 3hr. Condicin estacional Verano : reduccin deseable Invierno: aumento deseable Calles NE - ndice de ndice de SW absorcin R0 absorcin R1 - 40% 0.85 0.50 - 20%

Tabla 4. ndices de absorcin de radiacin en R0 y R1 En el caso de Reconquista y por tratarse de una condicin morfolgica existente, la radiacin solar plena en la superficie horizontal, se extiende por 4 horas. La presencia de vegetacin en crecimiento y de protecciones en bares, a futuro puede proveer la proteccin adicional necesaria para alcanzar el ndice recomendado. El anlisis se replica para R1 donde los resultados por la modificacin de algunas caractersticas de la materialidad y la reduccin del trnsito se detallan a continuacin: Variacin horaria de condiciones de confort trmico Hora T Aire C ndice 10 12 14 16 18 20 31 35 37 38 37 34 0.95 1.14 1.19 0.94 0.64 .50 Valoracin Caluroso Caluroso Muy Caluroso Muy Caluroso Muy Caluroso Caluroso Variacin en las condiciones de materialidad Temperatura radiante de las superficies R0 R1 56 44,36 62 50,49 68 50,36 65 46,16 54 39,53 42 34,00 Reduccin en la temperatura radiante -20% - 18% - 19% - 17% - 13% - 19%

Tabla 5. R1. Verano: Variacin horaria de las condiciones de confort para temperaturas extremas. Disminucin de de las temperaturas radiantes por cambio de materialidad La reduccin de la temperatura radiante alcanza un promedio de 18% acercndose al 50% de los valores requeridos por Rueda. Las evaluaciones se aplican a las situaciones de verano con temperaturas medias, equinoccios e invierno para R0, cuyos resultados se indican a continuacin.

39

Variacin horaria de condiciones de confort trmico(VCCT) Hora Taire ndice Valoracin C 10 24.7 0.62 Confort 12 27.8 0.92 Confort Clido 14 28.9 0.80 Calor tolerable 16 28.3 0.45 Calor tolerable 18 26.3 0.10 Confort 20 24.4 0 Confort

Incidencia TRVh (2-3C) STe Ta+TRVh TRVh 26 -27 C 29 - 30 CC 31- 32 CT 31- 32 CT 28 - 29 CC 26 -27 C

Incidencia TRVh + materialidad TRad 43,4 49,5 47,6 39,7 29,8 24,4 TRad+TRVh 45 - 46 52 50 42 32 27

Tabla 6. R0. Verano: Variacin horaria de las condiciones de confort para temperaturas medias. Influencia de las temperaturas radiantes y de la Radiacin del Calor Vehicular Variacin horaria de condiciones de confort trmico Hora 10 12 14 16 18 20 T Aire ndice C 24,7 27,8 28,9 28,3 26,3 24,4 0.62 0.92 0.80 0.45 0.10 0 Valoracin Confort Confort Clido Calor tolerable Calor tolerable Confort Confort

Variacin en las condiciones de materialidad Temperatura radiante de las Reduccin en la temperatura superficies radiante R0 R1 43,4 38,06 - 14% 49,5 43,29 - 14% 47,6 42,26 - 12% 39,7 36,46 - 8% 29,8 28,83 - 3% 24,4 24,40 --

Tabla 7. R1. Verano: Variacin horaria de las condiciones de confort para temperaturas medias. Disminucin de de las temperaturas radiantes por cambio de materialidad Calor tolerable 4hs 40% Confort clido 4 hs 40% Confort > 2 hs 20%

Tabla 8.. Extensin en horas de los rangos de confort trmico para temperaturas medias de verano. Variacin horaria de condiciones de confort trmico (VCCT) Hora Taire ndice Valoracin C 10 21,5 0.37 Confort 12 24,3 0.57 Confort clido 14 25,3 0.52 Confort clido 16 24,7 0.22 Confort 18 23 -0.12 Confort Incidencia TRVh (2-3C) Ta+TR STe Vh TRVh 23 - 24 C 26 - 27 CC 27 - 28 CC 26 - 27 CC 25 - 26 C Incidencia TRVh + materialidad TRad+TR TRad Vh 36,4 39 42,4 45 40,2 43 32,0 35 23,0 25

Tabla 9. R0. Equinoccios: Variacin horaria de las condiciones de confort para temperaturas medias. Influencia de las temperaturas radiantes y de la Radiacin del Calor Vehicular

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Variacin horaria de condiciones de confort trmico (VCCT) Tair Hor ndic e Valoracin a e C 10 11,5 -0,38 Confort fresco 12 13,9 -0.23 Confort fresco 14 14,7 -0.23 Confort fresco 16 14,3 -0.40 Confort fresco 18 12,7 -0.48 Confort fresco

Incidencia TVh Ta+TR Vh 13 17 18 17 16 STe TRVh CF C C C CF TRad 15,3 19,4 18,5 15,0 12,7

Incidencia TVh + materialidad TRad+TR Vh 18 22 21 18 15

Tabla 10. R0. Invierno: Variacin horaria de las condiciones de confort para temperaturas medias. Disminucin de de las temperaturas radiantes por cambio de materialidad Invierno TM

Otoo (Marzo) TM

Hora 10 12 14 16 18 20

Verano TM
>6hs

Cantidad de horas de permanencia Condiciones aceptables Entre las 12 y las 14 hs se producen las temperaturas ms elevadas, coincidiendo en verano con el momento cuando las reas peatonales reciben la mayor carga de radiacin solar directa. Condiciones aceptables Condiciones aceptables Condiciones aceptables

Horas de 8 hs confort

8 hs

Cuadro 11. Resumen de las condiciones de habitabilidad trmica del espacio urbano y tiempo de permanencia. El cuadro 11 muestra los perodos de tiempo de permanencia y las condiciones de confort trmico en Reconquista 1. La morfologa del can favorece la situacin en invierno y equinoccios, ya que si bien la altura de los lmites verticales no permite el asoleamiento ptimo, al mismo tiempo constituye un recinto cuya densidad material, permite acumular la radiacin total incidente y mantener condiciones reguladas de temperatura dentro de los valores confortables estacionales para ambientes exteriores, incluso durante la noche, cuando el factor limitado de exposicin al cielo impide que la radiacin acumulada se disperse. En verano, por la misma razn el can presenta condiciones ms crticas, siendo representativo de la calidad de confort en espacios urbanos exteriores de la mayor parte de las calles de Buenos Aires. La radiacin solar directa impacta durante el perodo ms clido del da, acumulando el calor en las superficies horizontales principalmente. Durante la noche la limitada exposicin al cielo no posibilita el enfriamiento estructural de los materiales.

41

6.8.

Confort acstico

Las condiciones acsticas en la situacin de R0 estaban negativamente condicionadas por la presencia del trnsito vehicular. El cuadro 14 indica los niveles de presin sonora con respecto a las actividades preexistentes en el sector, las cuales prevalecen entre las que tienen molestia media a alta.

Umbral de percepcin a 1000 hz Absoluta calma Zona residencial urbana entre 2 y 4 de la madrugada Conversacin normal Automvil veloc. Menor a 50 km/h a 7.5m Automvil a 50 km/h a 7.5m Camin 50 km/h a 7.5m Motocicleta 50 km/h a 7.5m Trnsito pesado Bocinas Umbral de dao auditivo Nivel de presin sonora Cuadro 12. R0. Niveles de presin sonora Automvil veloc. Menor a 50 km/h a 7.5m Motocicleta 50 km/h a 7.5m Umbral de dao auditivo Nivel de presin sonora 0 20 40 60 80 100 120 Cuadro 13. R1. Nuevas condiciones acsticas en R1 Al evitar el ingreso ed transporte pblico y restringir la circulacin de autos particulares el impacto por ruido se reduce notablemente. El cuadro 15 presenta la estimacin de niveles sonoros actuales en Reconquista que se reducen a valores aceptables dentro de los niveles de confort acstico. 6.9. Emisiones gaseosas 0 20 40 60 80 100 120

Las emisiones dependen del flujo de trnsito, de la extensin del recorrido y del tipo de vehculos. El trnsito vehicular en el tramo de Reconquista entre Ricardo Rojas y Av. Crdoba en la etapa previa a la intervencin estaba compuesto por un flujo horario de 600 automviles particulares y 140 autobuses. El Cuadro 14 indica los valores de emisiones de los principales componentes presentes en los hidrocarburos utilizados por los vehculos

42

Molestia media / a alta

Sin molestia

Tipo de Vehculo Autos Particulares y taxis Pick up - Gasolina Pick up - Diesel Camiones Urbanos Camiones de Carga

PM10 0,0193 0,0223 0,0974 0,1324 0,0205

FACTOR DE EMISIN (gr / km) SOx CO NOx 0,0381 50,2288 1,5083 0,0524 66,2000 1,1350 0,1057 3,4819 1,1331 0,1396 41,4800 1,0600 0,1396 79,5000 2,9980

HCT 5,1173 10,3600 1,9237 1,6115 2,3300

Cuadro 14. Factor de emisin por tipo de vehculos (gr / km) La medicin de las emisiones producidas, tambin puede traducirse en valores de kg CO2 / km / hora. Para colectivos se estiman en 0.065 Kg CO2/ km/hora/pasajero. En cuanto a los automviles generan un valor medio de 0.015 Kg CO2/ km/hora. Para evaluar la cantidad de emisiones evitadas a partir de la intervencin se toma en cuenta el tramo entre Ricardo Rojas y Av. Crdoba de 0.38 km, durante 9 horas diarias, y 240 das al ao. Los resultados se presentan en la Tabla 11. El tramo completo de Reconquista entre Ricardo Rojas y Plaza de Mayo produca 3.41 tons CO2 / da y un total anual de 819.26 tons. Long Tramo Km. Kg. CO2 / Hs Unid / km / hora da hora 140 0,771 (7) 9 600 0,25 Total Cant diario Pasaj. 20 369 1-2 513 882 0.882 Das / Total CO2 ao anual 88.560 240 123.120 211.680 211,68

Tipo de vehculo Buses Kg CO2 0,38 Automviles particulares Kg CO2 Total en Kg CO2 Total en tons CO2

Tabla 11. Emisiones estimadas de CO2 producidas por el trnsito vehicular en el tramo analizado de la calle Reconquista. Elaboracin propia. 6.10. Reduccin de la contaminacin por emisiones

Los resultados por la restriccin al trnsito de colectivos se presentan a continuacin en la Tabla 12: Long Tramo km Buses 0,38 Automviles particulares Total en tons CO2 Total emisiones R1 - tons CO2 % emisiones respecto a R0 Unid hora 30 Kg CO2 / Hs / km / da hora 0,25 9 Total kg Dias CO2 dia /ao 25,65 0.02565 2.91% 240 Total CO2 anual 6.156 6,16

Tabla 12. Emisiones de CO2 evitadas en la calle Reconquista. Fuente: Elaboracin propia a partir de las referencias 2, 3, 4 Estos valores evidencian la potencialidad de la intervencin en la reduccin de gases de efecto invernadero y en la mejora sustancial de la calidad de aire considerando que el tramo estudiado corresponde solamente a 380 mts. Considerando al extensin total de R1 entre Ricardo Rojas e Hiplito Irigoyen, la reduccin de CO2 es de 2.70 tons diarias y de 650 tons anuales.
Fuente: http://www.buenosaires.gob.ar/areas/med_ambiente/proteccion_ambiental/noticias/?modulo=ver&item _id=22451&contenido_id=46009&idioma=es
7

43

7.
7.1.

EVALUACION ECONOMICA
Valorizacin territorial derivada de la obra

La obra de prioridad peatn de la calle Reconquista tuvo un costo total de $ 3.451.590. Considerando las mediciones de precios de venta de locales en el entorno de la obra en los 12 meses previos se detect un precio promedio de U$S 2.095,8 el m2, en tanto que en las mediciones realizadas en los 12 meses posteriores dan cuenta de un precio de U$S 2.539,4 el m2. De tal manera, puede entenderse que la valorizacin del entorno del tramo de Reconquista es del 22,1% en el precio de m2 de los locales comerciales. Teniendo en cuenta el comportamiento del precio del m2 de locales en venta para el total de la Ciudad, puede estimarse que el aumento correspondiente exclusivamente al impacto de la de la peatonalizacin es del 11,1%. Tomando en consideracin que en las parcelas afectadas directamente por la obra Prioridad Peatn de Reconquista existen un total de 8.955 m2 destinados a la actividad comercial, puede establecerse que la valorizacin total en los locales frentistas al tramo realizado, alcanza los U$S 4.145.717,3. A su vez, el total de la valorizacin estimada en los locales de Reconquista derivada de la obra es de U$S 2.326.365,8, lo que a precio actual del dlar equivale a $ 8.956.508,1. Esta cifra ms que duplica el costo total de la obra y es de destacar que en este anlisis no se toman en consideracin los comportamientos de otros usos. Ahora bien, es posible considerar el aumento registrado en el precio de los departamentos del entorno. De tal manera, mientras que en 2008 el precio de las ofertas registradas en el tramo analizado promediaban los U$S 1.883,9 el m2, en la actualidad dicho valor alcanza los U$S 2.116,1 el m2, arrojando un incremento del 12,3%. Sin embargo, teniendo en cuenta que una parte de ese aumento corresponde a la dinmica propia del mercado inmobiliario del total de la Ciudad, la valorizacin producida por la obra realizada alcanza un 6,2 %. De tal forma, considerando que el total de los departamentos, slo en las parcelas frentistas al tramo peatonalizado renen 85.134 m2, el total de la valorizacin estimada por la obra alcanza los $ 37.803.075,8 a valor actual del dlar. De esta manera, habiendo considerado los usos existentes en el espacio urbano ms directamente afectado por la obra Prioridad Peatn de Reconquista, la valorizacin total atribuible a la misa alcanza los $ 45.815.472,5. Teniendo en cuenta el costo de la realizacin del proyecto, el valor agregado a la Ciudad alcanza los $ 42.363.882,5, lo que significa que esta obra pblica tuvo un efecto multiplicador 12 veces mayor a su valor.
Precios previos a la obra (U$S m2) Locales 2.093,8 Departamentos 1.883,9 Precios posteriores a la obra (U$S m2) 2.558,8 2.116,1 Valorizacin M2 Valorizacin Valorizacin correspondiente construidos total total (%) a la obra (%) por destino 22,1 12,3 11,1 8.955 6,2 85.134 Valorizacin Total Valor de la obra Valor agregado a la Ciudad $8.012.396,7 $37.803.075,8 $45.815.472,5 $3.451.590,0 $ 42.363.882,5

Tabla 13. Valor agregado de la Obra Reconquista a la Ciudad. Impacto de la obra prioridad peatn en la calle Reconquista La composicin actual no modifica la estructura relevada previamente a la obra, siendo el gastronmico el rubro ms importante, concentrando en ambos casos alrededor del 45,0% de los locales. Por otra parte, puede destacarse que desde el primer momento al relevamiento ms reciente

44

se produjo la activacin de uno de los locales cerrados y el cierre de 3 de los que se encontraban con actividad. Esto da cuenta del proceso en marcha de transformacin de las actividades, tendiendo a la ocupacin de los locales dejados vacantes por actividades de una rentabilidad acorde a la nueva situacin de la calle Reconquista, dadas las consecuencias de su peatonalizacin. 7.2. Usos del suelo en el tramo peatonalizado

Fig. 15. Fuente: Unidad de Sistemas de Inteligencia Territorial. Subsecretara de Planeamiento. MDU. GCBA. 7.2. Composicin de la actividad comercial Anterior 23 5 4 3 2 2 2 1 1 1 1 1 1 2 49 % 46,9 10,2 8,2 6,1 4,1 4,1 4,1 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 4,1 100 Actual 22 5 3 3 2 2 2 1 1 1 1 1 1 4 49 % 44,9 10,2 6,1 6,1 4,1 4,1 4,1 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 8,2 100

Rama Gastronoma Productos alimenticios Artculos para el hogar Oficinas Esparcimiento y cultura Farmacias, perfumerias e instrumental mdico Prendas y accesorios Edicin e impresin Enseanza Fabricacin de productos minerales no metlicos Libros y revistas Materiales para la construccin Servicios complementarios al transporte Local Cerrado Total

Tabla 14. Fuente: Unidad de Sistemas de Inteligencia Territorial. Subsecretara de Planeamiento. MDU. GCBA.

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En cuanto a los indicadores de complejidad urbana, el ndice de diversidad se encuentra por debajo del observado en reas de la ciudad que cuentan con caractersticas propias de una centralidad, siendo la de la actividad de comercial de Reconquista de 2,6 con un conjunto de 13 actividades presentes. Por su parte, la equitatatividad resultantes es relativamente elevada, alcanzando 0,70, aunque no modifica significativamente la situacin anterior. Locales comerciales del tramo peatonalizado

Fig. 16. Fuente: Unidad de Sistemas de Inteligencia Territorial. Subsecretara de Planeamiento. MDU. GCBA.

ndice de equitatividad
50,0

45,0

40,0

35,0

30,0

25,0

20,0

15,0

J = 0,71
10,0

J = 0,70
5,0

0,0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Composicin posterior

Composicin anterior

Grfico. 9. Fuente: Unidad de Sistemas de Inteligencia Territorial. Subsecretara de Planeamiento. MDU. GCBA.

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13 a 16. Se aprecia una mayor ocupacin por parte de las actividades comerciales, particularmente las gastronmicas, de la va pblica.

7.3. Variacin del precio en pesos del m2 en alquiler de locales En cuanto a los precios de alquiler de locales, la comparacin de los precios posteriores a la peatonalizacin respecto a la medicin inmediatamente previa a la realizacin de la obra, da cuenta de un aumento del 14,1%, un ritmo ms acelerado que el del conjunto de la Ciudad, que creci un 5,0%.
100 90 78,2 80 70,9 70 60 50 48,9 40 41,3 30 20 10 0 Marzo Marzo Junio Junio Septiembre Septiembre Diciembre Diciembre Junio 2009 36,9 38,4 43,3 43,6 45,5 50,7 48 57,9 54,1 59,3 70,9 65,9 80,9 85,8

2007 Entorno Reconquista

2008 Promedio ciudad

Grfico. 10. Fuente: Unidad de Sistemas de Inteligencia Territorial. Subsecretara de Planeamiento. MDU. GCBA.

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Por su parte, la comparacin de esta medicin con la ltima realizada muestra un incremento del 21,0% para Reconquista y un 17,1% para la Ciudad. No obstante, dada la escala de anlisis, son esperables variaciones considerables. 7.5. Variacin del precio en dlares del m2 en venta de locales

En el comportamiento del precio de locales en venta se observa una tendencia hacia la suba ms pronunciada que para el conjunto de la Ciudad. En el mismo sentido, puede apreciarse que en el momento previo a la obra los precios promedios mantenan valores de entre los U$S 1.900 y los U$S 2.200, en tanto que una vez realizada, los registros dan cuenta de precios del m2 superiores a los U$S 2.400. Por otra parte, puede destacarse que la suba de los precios de alquiler y venta de locales puede explicarse, en gran medida, gracias a la entrada en el mercado de locales que se encuentran en un momento de cambio de actividad y que en el relevamiento se describen como cerrados.
3500,0 3192,7 2889,8

3000,0 2504,8 2382,6

2462,1 2500,0 1985,0 2000,0 1886,1 2239,9

2457,9

1500,0 1.319,1 1.365,4 1.417,8 1.389,6 1.388,8

1.599,5 1.253,0

1.507,4

1.547,1

1000,0

500,0

0,0 Marzo Marzo Junio Junio Septiembre Septiembre Diciembre Diciembre Junio 2009

2007 Entorno Reconquista

2008 Promedio ciudad

Grfico. 11. Fuente: Unidad de Sistemas de Inteligencia Territorial. Subsecretara de Planeamiento. MDU. GCBA.

7.6.

ndice de compacidad corregida. Distribucin previa a la obra

Se aprecia un mejoramiento de los ndices de compacidad. De tal manera se observa que la compacidad corregida del entorno registra una baja en un 68,3%. Esto puede explicarse en funcin del impacto que significa la creacin de unos 6.000 m2 de espacio pblico til, significando un mejoramiento significativo de este indicador para esta zona de la Ciudad.

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Grfico. 12. Fuente: Unidad de Sistemas de Inteligencia Territorial. Subsecretara de Planeamiento. DU. GCBA. 7.7. Impacto derivado de la obra

Grfico. 13. Fuente: Unidad de Sistemas de Inteligencia Territorial. Subsecretara de Planeamiento. MDU. GCBA.

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8.

CONCLUSIONES GENERALES

El anlisis del impacto econmico y ambiental de la obra Prioridad Peatn realizada sobre la calle Reconquista permite advertir los beneficios de su intervencin, que sirven como base para la realizacin de futuros proyectos de similares caractersticas. La nueva configuracin plantea una superficie ms confortable para la estancia del peatn, menos condicionada por la presencia del coche, permitiendo desplazamientos ms fluidos y seguros, extendiendo incluso los horarios de uso de la calle hacia la noche. En este caso, se constituye como un rea de referencia para encuentros de la ciudadana, generando puntos de actividad social y potenciando la diversidad en usos de la zona: oficinas, comercios de proximidad, bares y restaurantes. Este fenmeno tiene sus implicancias desde el punto de vista econmico, dado que la valorizacin como consecuencia de la obra se estima en $ 45.815.472,5 en trminos del precio de venta de locales y departamentos -, teniendo un valor agregado para la Ciudad de $ 42.363.882,5 siendo que el costo de la obra fue de $ 3.451.590-. Asimismo, se observa un proceso de recomposicin de las actividades econmicas de acuerdo a la situacin que resulta en la calle Reconquista. En trminos de calidad ambiental, la restriccin de la circulacin vehicular a la mnima necesaria, permitiendo solamente la entrada de vehculos particulares y de descarga, implica la desaparicin de los estacionamientos en la calle; eliminacin de bocinas, emisiones nocivas al medio y vibraciones. An cuando las posibilidades de aumentar la superficie vegetada son limitadas, se verifica una importante reduccin de ruido y contaminacin. Funcional Posibilita la creacin de nuevos hitos de referencia espacial muy abiertos y potencialmente generadores de actividades y de encuentros urbanos para la ciudadana. La nueva configuracin plantea una superficie ms confortable para la estancia del peatn, menos condicionada por la presencia del coche, permitiendo desplazamientos ms fluidos y seguros. Aporta una nueva visin del trnsito vehicular que no se excluye a priori, limitando su velocidad, impacto y ocupacin. Social El rea se ve activada por la presencia del peatn y la extensin de los horarios del recorrido de la calle, utilizada por la gente tambin por la noche. Es un elemento de atraccin para otros programas. Se generan puntos de actividad social potenciando la diversidad en usos de la zona: oficinas, comercios de proximidad, bares, restaurantes. Sostenibilidad ambiental Si bien las posibilidades de vegetacin son limitadas, se observa una gran reduccin del ruido y contaminacin debido a la restriccin en el trnsito vehicular. Se restringe la circulacin vehicular a la mnima necesaria, permitiendo solamente la entrada de vehculos particulares y de descarga. Desaparecen los estacionamientos en la calle, eliminando bocinas, emisiones nocivas al medio y vibraciones. Mejora de la calidad de aire en la calle Reconquista Las fuentes de emisiones mviles en calles angostas, con edificios de gran altura a ambos lados tal era la situacin de Reconquista previa a las obras, ocasionan mayor concentracin de particulado y gases de combustin que en calles ms anchas o espaciosas, debido a las falencias en ventilacin y dispersin del aire contaminado. Estudios realizados en distintas zonas cntricas de Buenos Aires analizaron la relacin de la concentracin de CO y otros contaminantes, con la ocurrencia de vientos, demostrando que en

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ocasin de medirse picos alarmantes cercanos a las 40ppm, los vientos o corrientes de aire locales permiten disminuir rpidamente la concentracin. La concentracin de CO acompaa lgicamente a los cambios de densidad del trnsito a lo largo del da y las horas o a cruces de calles ms cerrados. La existencia de viento, impide alcanzar altos niveles de CO, y las ms altas concentraciones promedio en ocho horas se producen en das hmedos y calmos. En el caso de Reconquista, la lnea de edificacin en altura en sentido transversal al ingreso de aire desde el ro acta como una pantalla que disminuye el movimiento de aire a escala peatonal, reduciendo las posibilidades de renovacin. La restriccin del trnsito vehicular en la calle Reconquista implic la reduccin de los niveles de CO y otros importantes contaminantes producidos por la combustin que afectan la calidad del aire exterior. Sin embargo la derivacin del flujo vehicular que antes transitaba por Reconquista, hacia las avenidas Crdoba y Leandro N. Alem, podra trasladar el problema de contaminacin hacia estas vas, pero las dimensiones, orientaciones y morfologa contextual en ambas, facilitan la mayor difusin de los gases de combustin, reduciendo la concentracin a nivel peatonal. La mayor concentracin de contaminacin en calles angostas se ha demostrado en numerosos trabajos de investigacin en grandes ciudades de Europa y Asia que relacionan los niveles de emisiones producidos por el trnsito vehicular, con la morfologa urbana y el clima urbano, uno de los parmetros ms afectados. Por ltimo es necesario aclarar que los distintos contaminantes presentes en las emisiones provenientes de fuentes mviles, estimados para el caso de Reconquista, como el CO, NOx, SOx, HC, se han traducido y unificado en toneladas de CO2, ya que a la fecha es la equivalencia ms utilizada para determinar el potencial de afectacin de las actividades antrpicas al cambio climtico. Dado que se espera realizar intervenciones similares en otras calles del centro y microcentro, se estn implementando los registros de mediciones de emisiones en las esquinas crticas de las vas a intervenir, a fin de evaluar con registros reales las mejoras una vez realizadas las obras y el posterior monitoreo en las calles que reciben el trnsito derivado. Sostenibilidad econmica La intervencin en la calle Reconquista aade valor al aumentar el desarrollo econmico, y facilitar la viabilidad al desarrollo mediante la entrega de beneficios sociales y ambientales que mejoran los valores del suelo y de los alquileres. Entre otros aspectos, en Reconquista se ha revitalizado el patrimonio urbano, donde el uso mixto, privilegiando al peatn, regenera el uso del espacio pblico con mejores condiciones ambientales, lugares de diferenciacin que incrementan la apertura de nuevas oportunidades de inversin, y mejores conexiones peatonales entre nuevos espacios accesibles y exclusivos al peatn, mejorando la sensacin de seguridad. La obra tiene un costo de 3.5 millones de pesos, con un efecto multiplicador en el entorno, 12 veces mayor que su valor. La valorizacin actual total atribuible alcanza los $ 45,8 millones y teniendo en cuenta el costo de la realizacin del proyecto, el valor agregado a la Ciudad alcanza los $ 42, 3 millones. Los precios de venta de locales comerciales en el entorno, mostraban en los 12 meses previos a la obra un precio promedio de U$S 2.096 por m2, incrementndose a u$s 2.539 el m2, equivalente a un 22 % en los 12 meses posteriores. Teniendo en cuenta el comportamiento del precio del m2 de locales en venta para el total de la Ciudad, puede estimarse que el aumento correspondiente exclusivamente al impacto de Reconquista 1 es del 11,1%. Las parcelas afectadas directamente por la obra Prioridad Peatn de Reconquista suman un total de 8.955 m2 destinados a la actividad comercial y la valorizacin total de los locales frentistas al tramo realizado, supera los u$s 4 millones. Los departamentos del entorno muestran un incremento en su valor del 12.3%. En 2008, el valor promediaba los u$s 1.884 el m2, y en la actualidad alcanzan los u$s 2.116 el m2. Teniendo en cuenta que una parte de ese aumento corresponde a la dinmica propia del mercado inmobiliario del total de la Ciudad, la valorizacin producida por la obra realizada alcanza un

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6,2 %. El total de los departamentos, slo en las parcelas frentistas al tramo peatonalizado renen 85.134 m2. El total de la valorizacin estimada por la obra, alcanza los $ 37,8 millones a valor actual del dlar. Sntesis de Mejoras Ambientales en Reconquista El Cuadro Sntesis presenta los resultados obtenidos de la evaluacin de las mejoras ambientales producidas en el espacio pblico exterior de Reconquista 1, cuyos valores se representan en al Grfico Sntesis Comparativo.
Origen impacto del Factor Impacto impactado Resultados
Antes Despus % Mejora

Emisiones CO2 (Ton. / ao) Temperatura media Emisiones y Calidad de radiante C da pico de radiacin Aire verano calrica Transporte pblico colectivo Ruidos Calidad acstica Variacin de la Temperatura media del aire % Nivel sonoro Decibeles en

211,68

6,16

97%

39,6

35,5

-18%

- 10% Hasta 60 Nulas 58,3%

-10%

60 a 120

50% 100% -34%

Vibraciones

Edificacin Vida til y patologas Seguridad Prevalencia de vial superficie motorizada Circulaci Accesibilidad al viario n peatonal peatonal y vehicular

Sin dato 87,6%

Automvil Carga Descarga /

Viario motorizado

12,4%

41,7%

+71%

Valor del suelo

Cuadro Sntesis. Mejoras ambientales y econmicas identificadas en Reconquista

+22%

52

250

231,5

R0
200

R1

% Reduccin

150 120 100 60 50 0,6266 0 Emisiones CO2 ao -50 Temp.radiante verano Nivel sonoro Db % Superficie Viario motorizado % Superficie Viario peatonal 12,4 87,6

71
58,3 41,7

-18 -50
-100

-34

-100,00
-150

Grfico Sntesis. Comparativo entre la situacin inicial (R0) y posterior a la intervencin (R1) en Reconquista indicando los porcentajes de variacin entre ambas situaciones La reduccin de CO2 por ao equivale aproximadamente a un monto de 2.500 a 3.000 euros anuales en bonos verdes a un valor conservador de 10 a 13 euros por tonelada de CO2. El monto corresponde a los 1.000 metros de extensin de Reconquista intervenida entre Ricardo Rojas y Plaza de Mayo. 9. Bibliografa

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