EQUIPARAR LOS PERMISOS DE PATERNIDAD ES CLAVE PARA QUE EL MERCADO DEJE DE PENALIZAR A LAS MUJERES

Gun Bjrk Eydal es sociloga y fue una de las impulsoras de la equiparacin de los permisos de maternidad y paternidad en Islandia, una medida que ha conseguido reducir la brecha de gnero en el pas nrdico a su nivel ms bajo.

La sociloga islandesa Gun Bjrk Eydal.

En los ltimos aos Islandia se ha convertido en un referente por su gestin de la crisis. Sin embargo, el pas nrdico presume tambin de ser uno de los lugares donde la igualdad de gnero es ms patente, no slo sobre el papel, sino tambin en el da a da. Una de las claves para conseguirlo fue la equiparacin de los permisos de paternidad y maternidad en el ao 2000. Es ms, el ao pasado el Gobierno aprob una nueva ampliacin de ambos permisos.

La sociloga y profesora de la Universidad de Islandia Gun Bjrk Eydal fue una de las impulsoras del proyecto piloto que ms tarde se extendi a toda la isla. Eydal defiende que la equiparacin de los permisos es fundamental para eliminar estereotipos, corregir la discriminacin del mercado laboral, lograr la igualdad y, adems, proveer a nios y nias del cuidado que merecen por parte de ambos progenitores. Esta semana ha estado en Madrid para participar en un debate de la Plataforma por Permisos Iguales e Intransferibles de Nacimiento y Adopcin (PPiiNA), que lleva aos trabajando para que Espaa adopte permisos de paternidad y maternidad iguales, intransferibles y pagados al 100%. En Islandia tienen permisos iguales e intransferibles desde el 2000, pero el ao pasado aprobaron su ampliacin. Cul es la situacin ahora? Ahora mismo tenemos tres meses de permiso intransferibles para cada padre y tres meses ms que s son transferibles. En diciembre de 2012 se aprob una nueva reforma para llegar al objetivo de cinco meses de permiso para cada padre y otros dos ms que el padre o la madre pueden cederse entre s. La norma dice que ser gradual: el objetivo era empezar el ao que viene y acabar la implantacin en 2016. Pero el Gobierno ha dicho ahora que no pueden permitrselo este ao, y que harn un nuevo plan sobre cmo implementar la ley, pero que realmente quieren hacerlo e incluirlo como parte de su nueva poltica social. As que en estos momentos no sabemos con exactitud cmo ser ese plan, aunque en principio el objetivo de 2016 no tiene por qu estar en riesgo. Todos los partidos polticos estuvieron de acuerdo con esta reforma? Cmo ha sido all el debate? No hubo ningn voto en contra y la discusin fue positiva. Antes de la crisis el Gobierno ya haba recomendado ampliar los permisos, as que es un debate que llevaba tiempo producindose. Luego lleg la crisis, y esta no era la primera cosa que haba que hacer pero la sociedad s piensa ahora que es algo muy importante a llevar a cabo. Cules han sido los efectos de la equiparacin de los permisos en la sociedad islandesa? Hemos estado investigando sobre ello. Sabemos que los padres varones han estado usando sus permisos, que la mayora cogen estos permisos, porque todos tienen derecho a disfrutarlos, no slo los que viven con los hijos. Vimos que estaban usndolos, pero queramos saber si el objetivo de la ley se haba conseguido, si esta norma estaba influyendo en cmo los padres reparten las tareas de cuidado entre ellos. Hicimos una investigacin en tres momentos: antes de la ley, poco despus de la ley y este verano. Lo que hemos comprobado es que los padres han cambiado por completo cmo cuidan a los hijos y ahora mismo el cuidado igualitario es muy frecuente en los primeros tres aos de vida del nio. Tambin sabemos que la brecha entre padres y madres en el mercado laboral se ha estrechado, est

en su punto ms bajo, es decir, hombres y mujeres se han acercado mucho en su forma de participar en el mercado de trabajo. Hemos estado tambin investigando sobre el reparto del trabajo en casa, y los indicadores muestran que nos hemos acercado a la igualdad tambin en este sentido. As que gradualmente vemos cambios en los dos mbitos: familia y trabajo. As que esta medida ayuda a involucrar a los hombres en las tareas de cuidado y del hogar Absolutamente. Es algo que queda muy claro es nuestros resultados, que los padres estn ah ms que nunca, no slo durante su permiso de paternidad, sino tambin durante los primeros tres aos de vida del hijo, y probablemente ya para siempre. Definitivamente es algo que tendr efectos no slo a corto plazo, sino tambin a largo plazo. Queremos investigar en el futuro la influencia que esto tendr sobre los nios, sobre cmo vern la paternidad, cmo construirn luego sus propias familias. Es algo que probablemente tendr unos efectos a gran escala que nunca antes se haban visto. Y en Islandia, quienes estn cogiendo la parte del permiso que puede disfrutar el padre o la madre, siguen siendo las mujeres? Es ms o menos lo que pasa siempre en todas partes: siempre que hay permisos compartidos o transferibles se acaban convirtiendo en permisos para las madres. Pero estamos viendo un cambio, el incremento del nmero de hombres que cogan esta parte del permiso con respecto al nmero de hombres que lo toman ahora, cuando uno de cada cinco padres est cogiendo una parte extra que aade a sus 3 meses intransferibles. A pesar de este cambio radical en los permisos, sigue siendo un cambio paulatino: las mujeres son las que dan el pecho, suelen estar en casa los primeros meses, as que es difcil que la igualdad llegue desde el primer momento. Pero estamos viendo una tendencia interesante, los permisos son muy flexibles, t eliges cmo los usas, y pueden ser simultneos o consecutivos. Es un uso muy flexible que, eso s, tiene que hacerse en el periodo de dos aos. As que la mayora de los padres eligen estar juntos las primeras semanas despus del nacimiento, la mayora son familias con su primer hijo, as que imaginamos que estn cogiendo sus permisos a la vez porque lo consideran importante, porque es un momento clave para la familia y es un gran apoyo para las madres que los padres estn en casa encargndose tambin del cuidado. Es despus de ese primer momento cuando las madres suelen coger todo su permiso, mientras que los padres aaden luego el suyo. Los datos muestran que hay un cambio, o una ruptura, en la trayectoria profesional de las mujeres cuando tienen un hijo, algo que no sucede en el caso de los hombres S, es algo que se repite: siempre hay diferencias entre las mujeres con hijos y sin hijos, la fotografa es siempre la misma. Las tasas de fertilidad estn estancadas. No se trata slo de

pensar en el cuidado de los hijos cuando stos llegan sino en el hecho mismo de que la gente pueda pensar en tener hijos. En Islandia hemos experimentado un pequeo incremento en las tasas de fertilidad, as que tambin pensamos que los permisos contribuyen a que la gente tenga hijos, a que pueda tener la oportunidad de ser padres en estos tiempos tan precarios. La equiparacin de los permisos de paternidad y maternidad sirve para eliminar la discriminacin hacia las mujeres que permanecen en el mercado de trabajo? S, realmente creo que es fundamental para que el mercado deje de penalizar a las mujeres. Cuando tienes dos personas con empleo que tienen las mismas probabilidades de faltar al trabajo por motivos del nacimiento de un hijo, la discriminacin empieza a decrecer radicalmente. Pero tambin hay que pensar que una flexibilidad muy alta en el mercado no es lo mejor: si hay mucha flexibilidad, es probable que los hombres se turnen muy rpidamente entre el trabajo y el cuidado del hijo y quiz no tengan tiempo suficiente para estar con los nios, para entrar realmente en el rol de padre. Esto hace que se conviertan en una especie de padre de reserva que acude cuando la madre necesita ayuda. Eso no es lo mejor, porque se siguen manteniendo el rol de la madre como persona de referencia y el papel del padre como un aporte extra. Por eso lo mejor es igualar lo mximo posible los permisos. Si se mira desde la perspectiva del nio, tener el mismo acceso tanto al padre como a la madre, y desde una perspectiva de gnero, es fundamental. Supongo que Islandia ha conseguido este avance tan importante en igualdad porque tambin se han tomado otras medidas, no es as? ramos la cenicienta de los pases nrdicos, tenamos muy pocos servicios, pero desde los aos noventa empezamos a incrementar los servicios de cuidados, de atencin de da, de educacin preescolar e infantil Esto demuestra que, si nosotros pudimos hacerlo, aqu tambin se puede. Lo mismo ocurra con los permisos parentales, que eran escasos. Una cosa que hizo que la ley de equiparacin fuera exitosa fue que aadimos meses de permiso a los padres varones pero no tuvimos que quitar parte del permiso a las madres para drselo a los padres porque tenamos unos permisos muy pequeos de partida. Es ms fcil avanzar as que en lugares donde los permisos de maternidad son muy extensos y apenas hay para los hombres que tienen un hijo. La crisis es el argumento que est sirviendo para postergar o eliminar polticas sociales. Por ejemplo, en Espaa la ampliacin del permiso de paternidad se ha retrasado en varias ocasiones. Usted cree que es econmicamente viable aprobar este tipo de medidas en un momento como el actual? Est claro que la crisis es grave a muchos niveles pero, al mismo tiempo, al menos en teora, siempre decimos que la crisis trae oportunidades. Es un momento para analizar qu ests haciendo, priorizar y tomar decisiones muy cuidadosamente. Es importante recordar que

invertir en los nios no tiene nada que ver con la crisis y que la infancia debe estar resguardada de sus efectos todo lo que sea posible. Proveer a los nios de una atencin y cuidados adecuados por parte de sus dos padres sera algo que yo priorizara. Hay que ver con cuidado qu inversiones se van a hacer y qu tipo de sociedad, ciudadana y familias generarn. Cmo cambiar la mentalidad de la gente que sigue defendiendo que son las mujeres las que prefieren estar en casa con los nios, tener ms permiso de maternidad o reducir su jornada? He estado en muchos pases y discutido con muchas personas sobre esto y sigo creyendo que las ideas sobre la igualdad de gnero son muy slidas. Si a la gente le preguntas si quiere igualdad, nadie dira que no pero, cuando hay que hablar de cmo conseguirlo, entonces ya empiezan los problemas. Es un proceso complicado, hay obstculos culturales, estructurales, incluso obstculos legales. Confo en que la gente joven con mentes crticas, con mucha informacin disponible y herramientas nuevas de discusin y difusin, pueda generar cambios. Las cosas cambian ahora muy rpido y estamos en un nuevo camino: si queremos encontrar cualquier tipo de solucin a nuestros problemas, tenemos que tener un dilogo abierto y democrtico y llegar a mucha ms gente. Mira Islandia, si nos hubieran dicho hace 30 aos que bamos a hacer algo tan bueno en polticas de cuidado, nadie lo hubiera credo, pero sucedi. Todo es posible y Espaa tambin puede hacerlo. Artculo de Ana Requena Aguilar