HISTORIA Y EVOLUCIN DEL ESPACIO AGRARIO DE VENEZUELA

octubre 10, 2008 Archivado en UNIDAD II Tagged Evolucin del espacio agrario en Venezuela, Ley de tierras, Produccin agrcola en Venezuela, Reofrma agraria, Venezuela Rural y Agraria HISTORIA Y EVOLUCION DEL ESPACIO AGRARIO EN VENEZUELA

Cultivo de Yuca El Espacio Agrario viene dado a que cada porcin del mismo es diferente a otro y por lo tanto viene caracterizado por la ocupacin de una baja densidad demogrfica en comparacin con las Ciudades Capitales, se remonta a las pocas Antiguas como el Neoltico donde los espacios eran utilizados para el cultivo de cebada y trigo, abasteciendo las necesidades de sus pobladores para aquel momento.

En cuanto a Amrica Latina los espacios agrarios han sido utilizados durante toda su historia para el desarrollo de diferentes tipos de rubros agrcolas, en los pases de Amrica y especialmente en Venezuela que desde los primeros siglos fue un pas netamente agrcola ya que las tribus de Indios o cultura Indgena

que ocupaban grandes reas en el territorio Venezolano estaban dedicados especialmente a el desarrollo de las actividades agrcolas y la vida era basada o circulaba en direccin a una agricultura de subsistencia donde lo que se produca era netamente para satisfacer la demanda interna de sus tribus indgenas, ubicndose muy cerca de los flujos o ros que les permitan mantener un regado acorde a los diferentes tipos de cultivos producidos, as fue desarrollndose este tipo de utilizacin y explotacin de los espacios agrarios ligado a la evolucin de la agricultura con el sembrado de caf, papa, yuca que esta estrechamente relacionado a los espacios agrarios, hasta la llegada de los Colonizadores donde se reinvento o cambio el concepto de la utilizacin del espacio agrario ligado ala evolucin de la Agricultura ya que fueron designados diferentes tipos de propietarios de tierras donde fueron explotados diferentes rubros agrcolas con mano de obra muy barata y Venezuela se convirti en una de los principales exportadores de cacao a Nivel Mundial.

En la Actualidad esos espacios agrarios ligado a la evolucin de la Agricultura no ha podido representar un papel protagnico en cuanto a la mejor utilizacin de estos espacios ya que la mayora de las tierras aptas para el desarrollo agrcolas se encuentran ociosas y no se han implementado polticas y seguimientos acordes para una evolucin satisfactorias y buena utilizacin de estos espacios agrcolas. Venezuela tiene una extensin agrcola de 31.238.155 Ha representando un 34.1 % de la extensin del Territorio esto demuestra la condicin de sub utilizacin en la que se encuentra el espacio agrcola Venezolano.

EVOLUCION DE LA AGRICULTURA EN VENEZUELA

En 1960 y a partir de ese ao tienen lugar para la Agricultura Venezolana una serie de acontecimientos que la caracterizan y condicionan para su desarrollo futuro. La creciente aceleracin y expansin de la actividad de los grupos

empresariales, es lo que constituye la lnea principal de su desarrollo ya iniciado antes, pero ahora afianzado y con una capacidad de crecimiento aun mayor. La promulgacin y ejecucin de la Reforma Agraria acapara la atencin hacia el sector agrcola en los primeros aos de la dcada. Sin embargo, su incidencia en el comportamiento de la agricultura ha sido en realidad mucho menor de lo que pudiera haberse esperado, y lo que es aun ms claro, su papel dentro de la actualidad agrcola.

VENEZUELA RURAL Y AGRARIA

En la Venezuela Rural antes de la aparicin del petrleo el pas basaba su economa en una agricultura de subsistencia donde se desarrollaban diferentes rubros agrcolas para asegurar la alimentacin de sus pobladores, aprovechando y explotando al mximo sus espacios agrarios que va de la mano con los espacios Rurales, en Venezuela la mayora del territorio era netamente rural donde existan pocas infraestructuras ya que los recursos naturales producan al mximo y los productos que no se podan obtener localmente se importaban desde el exterior, esta estructura obligaba a producir lo mximo ya que estaba destinada a un tipo de poblacin especifica y en la actualidad se encuentran una gran parte de esta poblacin en zonas rurales donde desarrollan diferentes tipos de sembrados y rubros mayormente con caractersticas locales.

En la Venezuela Agraria va estrechamente ligado a los espacios rurales donde se desarrollaron la mayora de los procesos agrarios y dedicados tambin a los rubros agrcolas el sembrado y la cra de animales con polticas que van encaminadas hacia el desarrollo del sector primario y una nueva forma de

distribucin de la tierra ya que se encuentran en su mayora ociosas haciendo de ello una nueva visin de utilizacin; a travs del tiempo estos espacios han sido utilizados bajo las reas rurales que poseen poca densidad de poblacin y la tenencia de la tierra, esto cambia con la aparicin del Capitalismo y el petrleo que facilita el traslado de insumos hacia otras reas.

EFECTOS DE LA ECONOMIA PETROLERA Y LA URBANIZACION SOBRE LA AGRICULTURA Y LOS ESPACIOS AGRARIOS

Extraccin del Petrleo El Petrleo en Venezuela se puede tratar como un conjunto de acontecimientos Poltico-Econmicos a partir de 1908, su explotacin se inicia en el ao 1878 con la formacin de compaa Petrolea del Tchira, la cual construy una pequea refinera, y en 1914 comienza el auge petrolero lo que representa su explotacin a gran escala bajo el mando del general Juan Vicente Gmez, en la segunda dcada del siglo XX el petrleo forma parte de nuestra economa Venezolana y los ingresos provenientes del caf, Cacao , la Agricultura y

Ganadera, a finales del siglo XIX el gobierno otorgo concesiones a empresas internacionales para que operaran en Venezuela.

Durante el Auge petrolero la renta petrolera Sustituyo por completo todo lo relacionado con la utilizacin de los espacios agrarios para la conformacin de sistemas agrcolas; dando paso a el xodo rural y originando los movimientos migratorios donde la poblacin busca mejores empleos, debido al decrecimiento econmico y el descuido del Estado como ente Rector en la implementacin de polticas que le garanticen a la poblacin campesina una mejor calidad de vida en el campo; siguiendo con el lineamiento en el desplazamiento de la poblacin y el Boom petrolero ha generado durante el tiempo procesos de urbanizacin acorde a la poblacin que estn acentuadas en los principales campos petroleros y establecindolas en lugares no aptos e interrumpiendo los suelos y espacios que pueden ser aprovechados para otros fines, ya Venezuela pasa a depender de una economa de importacin y los espacios agrarios son dejados a un lado y todo lo relacionado con las actividades agrcolas que son de vital importancia para la base fundamental de un pas.

Debido a todo este proceso de Urbanizacin se fueron desplazando los espacios agrarios dedicados la agricultura y se fue implementando o adoptando la cultura Capitalista del uso de la tierra lo que no se preocupa en desarrollar el mercado interno y mucho menos las fuerzas productivas locales esto paso a concentrar algunos efectos que generan estos procesos de urbanizacin y una economa petrolera Capitalista.

Alta concentracin de la propiedad de la tierra. El latifundio es la forma predominante y controla la mayora de las tierras.

La mala utilizacin de las tierras ya que la tierra se encuentra en pocas manos y se convierten en tierras improductivas.

Las lneas de produccin adoptadas en Venezuela no son dedicadas a la alimentacin del pueblo si no a el monocultivo de exportacin.

El xodo rural forzado y la migracin a regiones fronterizas con otros pases. Los campesinos ya no tienen futuro en sus lugares de residencia y son obligados a migrar a las ciudades.

Concentracin del Capital Industrial que domina el comercio e industrializacin de los productos agrcolas. Est concentrado

geogrficamente en regiones ms desarrolladas del pas y en manos de empresas transnacionales. Afectando al desarrollo agrcola, ya que hoy en da la mayora de los alimentos pasa por procesos agroindustriales. El Abandono de proyectos de desarrollo Nacional y Agroalimentario sometidos a la voluntad del Capital Financiero. Reduccin de los Espacios Agrarios para la implementacin de infraestructuras acorde al Capital financiero y el desarrollo del Capitalismo y la Globalizacin.

Espacios Agrcolas y Espacios Agrarios

PRODUCCION AGRICOLA EN VENEZUELA

En la Venezuela Petrolera, la actividad Agrcola no ha podido representar un papel protagnico, pese a los esfuerzos realizados por productores y por el propio Estado Venezolano para incentivar y desarrollar la produccin agrcola. Venezuela hoy constituye una difcil realidad, cuya consecuencia ms evidente se relaciona con la baja en la produccin de muchos rubros, as como la elevacin de los costos de produccin; adems de ello en los ltimos aos no se ha abastecido el mercado Nacional, lo que ha obligado al Gobierno Nacional a implementar la importacin de enormes cantidades de productos agrcolas, hecho que atenta de manera directa contra la seguridad alimentara de Venezuela.

La Produccin Agrcola se ha concentrado en aquellos rubros que sirven de materia prima para el sector industrial, en especial para la industria agroalimentaria, los estados que se destacan hoy en dial los rubros agrcolas son Portuguesa, Zulia, Carabobo, Tchira, Yaracuy, Gurico y Cojedes. En el sector animal destacan los siguientes Estados: Barinas, Zulia, Apure, Monagas.

Los Rubros Agrcolas son:

El caf:

Es una planta oriunda del frica; se da en buenas condiciones en las zonas tropicales, donde se siembra entre los 600 y los 1.800 M.S.N.M.. Requiere condiciones de humedad precisas, as como insolacin moderada. En Venezuela el cultivo del caf fue introducido por los espaoles en el siglo XVIII, llegando a ocupar un siglo ms tarde y hasta los inicios del XX, el primer lugar como producto nacional de exportacin.

El Cacao

Es una planta de origen Americano; se cree que fue trado de Mxico a Venezuela por religiosos espaoles, aunque hay quienes sostienen que es autctono del territorio venezolano. Requiere para su desarrollo y maduracin altas temperaturas, as como altos niveles de humedad y de humus en el suelo

donde es sembrado. El cacao no se da en altitudes que superen los 450 M.S.N.M. Histricamente, el cacao constituy la base de la economa y de la sociedad venezolana durante el perodo colonial; ya en ese entonces la calidad del cacao venezolano era admirada en el mbito internacional.

El Arroz

Es un cereal originario del Asia septentrional, cuya siembra slo es posible en tierras llanas inundadles. Requiere abundante humedad, as como

temperaturas clidas, por lo que su cultivo es caracterstico de pases con clima tropical. Durante todo el perodo colonial y hasta el propio siglo XX, no tuvo el arroz gran importancia econmica en Venezuela, pues su produccin fue muy escasa. Sin embargo esta situacin comenz a cambiar luego de la implementacin del Plan arrocero nacional del ao 49, los estados con mayor produccin de arroz son Portuguesa Barinas y guarico. En el ao 1.999 la produccin de arroz totaliz 692.451 toneldas mtricas como resultado de la siembra de 172.952 hectreas lo que signific un monto cercano a los 1.322 millones de bolvares.

Tabaco Originario del continente americano, el tabaco fue dado a conocer en todo el mundo por los espaoles a partir del siglo XVI; es un cultivo que necesita de gran atencin, pues son mltiples y complejos los factores que inciden en la calidad final de la hoja, que es utilizada como materia prima en la elaboracin de cigarrillos. En Venezuela las principales entidades productoras de tabaco son las siguientes: Portuguesa, Cojedes, Carabobo y Barinas. Para el ao de 1.999 se produjeron en el pas 13.196 tonelas mtricas de hoja de tabaco siendo esta produccin el resultado de sembrar 8.580 hectreas, las cuales produjeron beneficios econmicos por el orden de 337 millones de bolvares.

Caa de Azucar

Este producto vegetal es originario de la India, desde donde fue llevado a Europa y de ah trado a Venezuela por los espaoles en la poca colonial; Es una planta cuya adaptacin a las tierras venezolanas se ha visto favorecida por el clima tropical. La caa puede sembrarse inclusive en alturas cercanas a los 2.000 metros S.N.M. Hoy da la actividad caicultora es comandada en Venezuela por los siguientes estados: Yaracuy, Trujillo, Aragua, Zulia y Carabobo. En el mbito nacional la superficie cultivada con caa de Azcar en 1.999 rond las 105.000 hectreas de las cuales se extrajeron ms de 7 millones de toneladas mtricas generando ingresos para la Nacin que estuvieron por encima de los 1000 millones de bolvares.

Otros rubros agrcolas

Adems de los productos agrcolas ya referido, existe en Venezuela una enorme variedad de rubros cuya siembra es tambin importante. Entre estos tenemos: Ajonjol, algodn, sorgo, pltano, sisal, tomate, granos, papa, copra, entre otros. Se cultivan tambin en el pas gran cantidad de hortalizas y leguminosas adems de una variada gama de frutas tanto autctonas como exticas.

Cria de Animales

En los actuales momentos Venezuela cuenta con una elevada poblacin de ganado vacuno, que se concentra principalmente en los Llanos Occidentales y en el Estado Zulia. Para 1.999, el sector animal y sus derivados produjeron recursos por el orden de los 22.000 millones de bolvares, lo que para ese momento represento ms del 40% del total de los recursos generados por el sector agrcola en su totalidad; si a la cifra referida se suman los recursos producidos por el sector pesquero en ese ao (2.995 millones de bolvares), se tiene entonces que el subsector animal aport ms del 55% de los recursos generados por la actividad agrcola en Venezuela.

ELEMENTOS DE CAMBIOS Y CONSOLIDACIONES AGRICOLAS Ager: espacio cultivado.

La parcela es la forma ms elemental del espacio agrario. Puede ser de forma: alargada (a lo largo de un valle, ro, camino) o centrada (disposicin concntrica

Openfield (campos abiertos) las parcelas se diferencian por el tipo de cultivo.

Bocage (campos cerrados) los lmites se hacen mediante setos vivos adaptndose el paisaje agrario a los factores fsicos. Origen de los diversos paisajes agrarios: caractersticas culturales del grupo cultivador separacin de espacios agrcolas y ganaderos individualismo frente a colectivismo.

Saltus: espacio natural no cultivado que forma parte del paisaje agrario. Dos escalas: Macroespacial grandes superficies en las que no puede existir transformacin agraria por la incidencia de diversos factores climticos, de relieve etc. Son las zonas polares, desiertos tropicales, bosques boreales y selvas ecuatoriales. Microespacial de carcter regional, intervienen factores que limitan el uso del espacio agrario. Podemos distinguir dos tipos de saltus: a) Saltus permanente: aquel que por su naturaleza fisiogrfica nunca podr cultivarse (hielo, agua, roca desnuda). Ocupa el 20% de las tierras emergidas. b) Saltus temporal: formaciones vegetales naturales (bosques, monte bajo, matorral) que podran ser utilizados econmicamente pero que no han sido cultivados. Ocupa el 50% de las tierras emergidas.

Habitat y red viaria Existen dos formas extremas de habitat: a) b) Habitat concentrado: casas y dependencias agrcolas agrupadas formando un pueblo. Habitat disperso: casas e instalaciones auxiliares desperdigadas por todo el finage.

Agrupaciones agrarias

Casero: dos o tres viviendas agrupadas, cuyos habitantes trabajan en la misma explotacin. Aldea: diez o quince viviendas unidas por razones fsicas, familiares o de defensa. Pequeo pueblo rural: agrupacin de 25-30 viviendas dedidcadas a la agricultura, ganadera o explotacin forestal. USO DE LA TIERRA

El uso de la tierra se define como la explotacin que de ella realiza el ser humano a los fines de satisfacer sus necesidades econmicas de subsistencia; en Venezuela para el ao 2.000, el uso de la tierra abarcaba unas 31.238.155 Ha., es decir, el 34,1% de la superficie del territorio nacional. Clasificacion del uso de la tierra

- Poco intervenida: Mediante usos de extraccin vegetal y animal, con un marcado predominio de vegetacin natural no modificada. - Uso extensivo o muy extensivo: Ganado de carne (bovino, ovino, caprino). - Uso intensivo: Suelos urbanizados, cultivos mecanizados, horticultura, ganado porcino, avicultura, etc. TENENCIA DE LA TIERRA

La tenencia de la tierra, sta se define como el modo o los modos de rgimen de propiedad que imperan entre quienes hacen uso de la tierra; en la estructura agraria de la Venezuela actual se distinguen las siguientes formas de tenencia de la tierra:

Propietarios: Son aquellas personas que poseen de manera legal el ttulo de propiedad de la tierra que trabajan, siendo por ello adems, dueos de los bienes inmuebles que en ella se encuentran. Los propietarios pueden ser: pequeos propietarios, grandes propietarios (terratenientes, latifundistas).

Arrendatarios: Son aquellos productores que por no ser propietarios de la tierra que trabajan, tienen que pagar un alquiler o canon de arrendamiento por el uso que hacen de dicha tierra; el pago puede ser en efectivo o en especie, es decir mediante la entrega de parte de su cosecha. Aparceros y Medianeros: Aparceros son aquellos productores agrcolas que dan al propietario de la tierra una parte de la cosecha por ellos producida; los medianeros son tambin aparceros, slo que tiene la obligacin de entregar al propietario la mitad de su cosecha (de ah el nombre). Pisatarios u ocupantes: Son productores que hacen uso de tierras pblicas o privadas sin pagar por ese uso, monto alguno a sus propietarios; los pisatarios son muchas veces invasores de terrenos, los cuales usan s lo de manera temporal.

CRITERIOS DE CLASIFICACION DE LAS TIERRAS Criterio administrativo, jurdico Propiedad privada con ttulo Propiedad privada por derechos Baldo ABRAE (y diversos parques, monumentos) Concesiones forestales, mineras Tierras municipales Tierras comunitarias (indgena u otro) Ejidos Ocupacin ilcita (ilegal) consolidada (ms periodo de tiempo y desarrollo) Ocupacin ilcita (ilegal) no consolidada (menos periodo de tiempo) Criterio de tamao de las tierras

Latifundio Finca independiente Conuco Criterio de Productividad Finca productiva Finca mejorable Finca ociosa Criterio de Capacidad uso Clase de tierra calidad de suelo (Clases I, II, III, X) Subclase de tierra Calidad de sitio / categora de productividad potencial Especialmente en el establecimiento y manejo de plantaciones forestales.

REFORMA AGRARIA

La Ley de la Reforma Agraria fue promulgada el 5 de Marzo de 1960 durante la presidencia de Rmulo Betancourt. Este documento fue producto de un consenso nacional, en donde participaron sectores como la Iglesia y el Partido Comunista de Venezuela, entre otros. Se persegua una meta en comn: la equitativa distribucin de las tierras. Metas de la Reforma Agraria en Venezuela fueron:

-La distribucin equitativa de las tierras.

- La adecuada organizacin del crdito y de la asistencia integral para los productores del campo, a fin de que la tierra constituya para el hombre que la trabaja, base de su estabilidad econmica fundamento, de su progresivo bienestar social y garanta de su libertad y dignidad. Situacin Actual El proceso de reforma agraria fue producto de un consenso nacional donde se consagr un modelo de propiedad con una funcin social y la expropiacin se contempl como castigo para los absentistas y rentistas. La reforma se concibi como un medio de transformacin social democrtica para evitar la violencia en las reas rurales, dando lugar a un nuevo movimiento campesino fuerte y extendido nacionalmente.

Ley de Tierras
o

Principios Expuestos en la Ley

la Ley pretende lograr una distribucin ms justa de las tierras rurales y aumentar la productividad del sector agrario. Se pretende eliminar el latifundio. Se pretende mejorar el uso de la tierra evitando la acumulacin o tenencia de tierras ociosas que no cumplan una funcin social determinada, principalmente la seguridad agroalimentaria.
o

Principios que deberan estar incluidos.

El principio de banco de suelos sera conveniente para el desarrollo sustentable rural. Se trata de reconocer el hecho que los suelos de vocacin agraria pueden ser conservados bajo uso forestal, bien de vegetacin natural o

plantaciones con fines de produccin. En este ltimo caso una plantacin con turno de por lo menos cinco aos, constituye una modalidad de mnima labranza, pues el suelo se altera solamente una vez cada cinco aos y el uso de pesticidas puede ser evitado y el uso de fertilizantes puede producirse una vez por turno. Lgicamente, entre ms largo el turno, mejor la conservacin del suelo. En cualquier momento estos suelos puede ser reconvertidos al uso agrcola. Un monitoreo permanente de los suelos permitira conocer los efectos reales sean stos positivos o negativos, lo cual es muy poco probable, aun en el caso de especies como los eucaliptos.
o

Anlisis a la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.

La Referida Ley contiene 281 artculos ms 16 dispositivos transitorios y 3 dispositivos derogatorios todos ellos en 7 ttulos y 34 captulos. Se dispone la creacin de instituciones administrativas, figuras o instancias judiciales, teniendo por objeto esta ley establecer bases de desarrollo social rural y sustentable como el medio fundamental para el crecimiento humano y desarrollo econmico del sector agrario dentro de una justa distribucin de la riqueza y una planificacin estratgica democrtica eliminando el Latifundio como sistema contrario a la justicia. Agricultura Empresarial Se lleva a cabo mediante empresas dedicadas a los procesos de utilizacin en la produccin de rubros agrcolas de carcter monocultivo para una exportacin de acuerdo a os precios del mercado internacional y tambin el Desarrollo Nacional, utiliza mucha maquinaria acordes a la extraccin de los cultivos y obtiene muchos beneficios ya que se basa en una base Capitalista, y proporciona la mayor parte de la produccin agrcola, esto se encuentran en la Mayora de los pases Europeos. CONCEPTOS IMPORTANTES

BALDO: en agricultura, se denomina as a la tierra que no tiene una dedicacin determinada, en especial agrcola o ganadera, y en la que predomina una vegetacin natural. Tambin el trmino se aplica a la tierra yerma, susceptible de cultivo. Histricamente, los baldos eran la parte de las tierras comunales que no se cultivaban ni arrendaban, sino que los vecinos las utilizaban para pastos, lea u otros usos. Estas tierras eran contrarias a los terrenos propios (las tierras con dueo). Los baldos se utilizaban y se utilizan para atender a los gastos pblicos de los municipios.

EJIDO: terreno no cultivado, de uso comn, situado en el linde de una poblacin, pero que, en el caso de los pases latinoamericanos, hace referencia a la propiedad rural de carcter colectivo, de suma importancia en su historia agraria.Un ejido (del latn exitum) es una porcin de tierra no cautiva y de uso pblico tambin es considerada, en algunos casos, como bien de propiedad del Estado o de los municipios.