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La estacin olvidada de Granada


El proyecto de terminal en Plaza Europa y el Parque de Andaluces cuatro dcadas despus

olvidada de Granada
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ocos granadinos conocen que el Plan Comarcal de Ordenacin Urbanstica de Granada de 1973 dispuso hace cuarenta aos que la terminal de ferrocarriles

fuera trasladada a un punto situado entre Cerrillo de Maracena y la barriada de la Virgencica. Esta modificacin, similar a la planteada por el alcalde, Jos Torres Hurtado, en febrero de 2013, reservaba los suelos de Andaluces para dotar al municipio de un gran parque en el centro de su casco urbano. Aos despus, el alcalde, Antonio Jara, modificara estas disposiciones con el PGOU de 1985. Este cambio de usos frustr la gran zona verde prevista y condujo al PSOE de Granada a presentar, en mayo de 1993, un nuevo proyecto de terminal que deba ser financiada con las plusvalas inmobiliarias que se generaran al construir un aparcamiento, un hotel y tres torres de entre seis y ocho pisos en dichos terrenos. De este antiguo proyecto socialista y de las noticias relacionadas con el mismo nada han mencionado los medios, por qu?.

Informes y revisiones histricas Plataforma Aveuropa Granada

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El proyecto de terminal en Plaza de Europa y el
Parque de Andaluces cuatro dcadas despus
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l denso tejido urbano de Granada en el siglo XXI exige a nuestra sociedad recuperar un modelo de ciudad sostenible que incorpore grandes zonas verdes como instrumento catalizador para mejorar la calidad del aire. En este sentido, el reto de crear un Parque Municipal en la zona de Andaluces comenz hace setenta y ocho aos. El gobierno republicano que rega el Ayuntamiento de Granada en enero de 1936 consider oportuno proyectar una inmensa reserva de suelos verdes que discurra en paralelo a los terrenos que ocupa la estacin de ferrocarriles. Esta idea, poco conocida por los granadinos, trataba de paliar el deterioro ambiental que ocasionaban al casco urbano la presencia de zonas fabriles e industriales en la playa de vas de la terminal. Durante los aos cincuenta y sesenta el proyecto caera en el olvido debido principalmente a la salvaje poltica inmobiliaria que afect a los terrenos comprendidos entre el Camino de Ronda y la estacin. De ese modo fue como, a principios de los aos setenta, gran parte de esos terrenos haban sido ocupados por la Universidad de Granada. Para tratar de recuperar la idea inicial, el Plan Comarcal de Ordenacin Urbanstica de Granada de 1973 dispuso que los terrenos que ocupa la estacin de Andaluces deban ser trasladados a un punto situado entre Cerrillo de Maracena y la barriada de la Virgencica. Esta modificacin permitira reservar definitivamente los terrenos de la terminal para dotar a la ciudad de una gran masa forestal en el mismo corazn de su centro urbano. Como sabemos, esta idea es muy similar a la que plante el alcalde Torres Hurtado en febrero de 2013. El proyecto volvio a quedar en el tintero y ya en los aos ochenta el Partido Socialista opt por incluir en sus compromisos electorales el traslado de la antigua terminal de mercancas fuera del casco urbano de la ciudad. Meses ms tarde, para sorpresa de la sociedad granadina, el Plan General de Ordenacin Urbana de Antonio Jara recuper el uso industrial de los suelos de Andaluces frustrando definitivamente el sueo del Parque Municipal. Algunos aos ms tarde, las verdaderas intenciones de la agrupacin socialista quedaron claras. El Proyecto de Integracin Urbana de la Nueva Estacin Ferroviaria, presentado por Manuel Pezzi el 5 de mayo de 1993, dejaba entrever las pretensiones inmobiliarias del PSOE en esos terrenos. Veinte aos despus, a pesar de la polmica ferroviaria generada por esta agrupacin poltica en los medios de comunicacin, nada de esto ha trascendido a la prensa. Este trabajo pretende recuperar aquellos hechos para conocimiento de todos los ciudadanos.

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Pequeo jardn con fuente en la plaza de la Trinidad.

El proyecto de zona verde en los terrenos de Andaluces


Las zonas verdes son esenciales para mantener la calidad ambiental en poblaciones con tejidos urbanos densificados como Granada. Aunque este hecho resulta incuestionable, existe un arduo, y quizs interesado, debate acerca de cul es la superficie vegetal que debera disfrutar nuestro municipio en relacin a su nmero de habitantes. Para algunos urbanistas el baremo ideal de superficie vegetal de una ciudad debe oscilar entre 1/16 o incluso 1/10. Sin embargo, otros expertos sealan que lo deseable sera que los ciudadanos pudieran acceder caminando a una

zona verde en menos 10 minutos. Esta idea se traduce en algunos tratados urbanisticos traduce en que un ciudadano nunca debera caminar ms de 400-500 metros para acceder a un parque. A pesar de que los desarrollos urbanos ms recientes tratan de cumplir con este criterio, son justamente los barrios del centro de la ciudad los que mayores carencias presentan de este tipo de zonas verdes. Eso es debido principalmente a que hasta hace treinta aos los espacios verdes de una ciudad quedaban reducidos a pequeos lugares pblicos que compartan distintas unidades vecinales.

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En el caso de Granada, el Plano de Usos y Calificacin de Suelo de 1972 concluy que en la ciudad de Granada los espacios pblicos eran prcticamente inexistentes pues hasta pasado el siglo XIX se haba caido en el error de considerar como el gran parque de la ciudad al bosque de la Alhambra. Un entorno de muy difcil acceso para la mayora de ciudadanos. Esa concepcin errnea provoc que durante casi un siglo los granadinos tuvieran que caminar varios kilmetros para poder disfrutar de los jardines de Granada. Esta situacin no cambiara hasta el PGOU de 1985 momento en el que este tipo de espacios dejaron de considerarse como aquellos suelos que sobraban tras edificar.

Pero anteriormente, ya a principios de ...el los setenta, la sociedad comenz Plano de a exigir que para paliar el abuso Para tratar de compensar los Zonificacin inmobiliario del Camino de daos producidos al tejido confeccionado por Ronda, se reservaran los urbano, la Comisin Municipal el Ayuntamiento de mrgenes de las vas del de Urbanismo estableci en Granada en enero de ferrocarril que acceden a 1970 que el recinto fabril de 1936 identificaba los Andaluces deba trasladarse la ciudad para materializar terrenos de Andaluces fuera del casco urbano. Esta el proyecto de un gran parque central y dos enormes como una zona fabril nueva ubicacin permitira corredores verdes. dotar a la ciudad definitivamente rodeada de un a Granada de un extenso parque parque... La idea de circundar Andaluces en la zona de Andaluces, muy similar con una gran masa forestal haba sido al que haba sido proyectado aos antes promovida ya en tiempos de la Segunda en Camino de Ronda. sta propuesta acab Repblica. As lo atestigua el Plano de materializndose oficialmente en el Plan Zonificacin confeccionado por el Ayuntamiento General de Ordenacin Urbana de 15 de junio de Granada en enero de 1936 que identificaba de 1973, que integr el solar de la estacin a los terrenos de Andaluces como una zona como zona verde dentro del polgono G3. fabril rodeada de un parque que comprenda los terrenos existentes entre la estacin, el Camino Y es que conviene aclarar, que unas de las de Ronda y Severo Ochoa. ambiciones del Plan General de Ordenacin Urbana de 15 de junio de 1973, era tratar de En 1949, consolidada la dictadura franquista, dedicar el 13,8% de la superficie afectada por el este proyecto lejos de caer en el olvido, se volvi plan a zonas verdes. Segn Fernando Gutirrez a retomar en el Proyecto de Alineaciones. La (1978), esa gran reserva de suelo para espacios idea de delimitar una extensa zona ajardinada pblicos era necesaria ya que desde la avenida en los entornos de la estacin gustaba a la Doctor Oloriz hasta el segundo cinturn del poblacin e incluso en los planos se evidenciaba Camino de Ronda, en su desvo hacia el que la intencin era ampliarla hasta el Parque Noreste, el modelo residencial estaba integrado de Fuente Nueva. As qued plasmado en el por grandes bloques con exiguas zonas verdes,
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Plano de Zonificacin que inclua el Proyecto de Ordenacin Urbana de la Ciudad de enero de 1951. Este plano delineaba con precisin estas disposiciones aunque, como suele suceder, el proyecto acab demorndose para finalmente especular con los solares de Camino de Ronda. De esta manera, la Redonda que haba sido construida para actuar como barrera artificial que evitara la invasin de la Vega acab transformada en el ejemplo ms devastador de la poltica urbana granadina. Los desarrollos del alcalde D. Manuel Sola en aquel periodo no slo significaran la destruccin de todas las huertas y fincas de la Vega que haba alrededor de este eje circulatorio, sino tambin la construccin descontrolada e irregular de todos estos terrenos que estaban reservados para el Parque Municipal.

Mapa de Zonificacin elaborado por el Ayuntamiento de Granada el 1 de enero de 1936. La zona fabril de Andaluces limitaba con los suelos reservados a Parque y Ferias. Fuente: Archivo Municipal de Granada.

lo que haba generado un denso tejido urbano principalmente en los barrios de Doctores y Pajaritos. Por esa razn, Gutirrez expres literalmente que el Plan Parcial G-3, que inclua los terrenos de Andaluces: era uno de los polgonos ms proporcionados para la inclusin de suelos para uso de servicios e instituciones, zonas deportivas (Estadio de la Juventud) y zonas verdes de una extensin considerable. De esta forma quedaba acreditada la idoneidad de los terrenos para acoger este proyecto. Pero es ms, Gutirrez (op.cit.) aclaraba que el Plan de Ordenacin Urbana de 15 de junio de 1973, proyectaba exactamente unos 81.125 metros cuadrados dedicados a suelo verde. Estos terrenos estaban en su mayora incluidos en el citado polgono G-3, es decir en los mismos terrenos que hoy ocupa la estacin de Andaluces. Lamentablemente, el Plan General de Ordenacin Urbana de 1985, aprobado ya en tiempos del alcalde Antonio Jara supuso el gran mazazo a ste proyecto. A pesar de

las promesas electorales, el PGOU de 1985 descart la reserva de suelos verdes y dispuso unas restrictivas directrices urbansticas que han marcado el devenir del crecimiento urbano de la ciudad hasta bien entrado el siglo XXI. Unilateralmente y en contra de lo esperado, ste alcalde propuso mantener la terminal de ferrocarriles en Andaluces, contribuyendo as a perpetuar la idea de que Granada estaba condenada a tener una destartalada barrera industrial dentro de su casco urbano. Fue as como los granadinos acabaron resignndose a disfrutar de suscintos parques y jardines que, en modo alguno, pueden suplir la ausencia de un extenso pulmn forestal, cuyos beneficios para la calidad ambiental de la ciudad resultan evidentes. El inconveniente en muchos casos, es que ni siquiera esas pequeas zonas verdes llegaron a ejecutarse en su totalidad. En este sentido, vale como ejemplo la poltica urbana seguida en la reforma de la Plaza de Toros en donde parte del suelo destinado a jardines fue ocupado por edificaciones.
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Socialista de Granada el que de manera unilateral comenz a barajar la posibilidad de lucrarse a travs de la construccin de edificios de oficinas, zonas comerciales y una nueva terminal para los viajeros. Una idea que comenz siendo difusa pero con el tiempo fue adquiriendo forma y materializndose, como veremos, en proyectos muy concretos que hoy permanecen olvidados intencionadamente en las hemerotecas universitarias. Fue el 15 de enero de 1991, cuando el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y la empresa Renfe, comunicaron que ya haban llegado a un acuerdo con los parlamentarios socialistas para negociar el traslado parcial de la estacin y para construir, adems, un nuevo ramal con ancho de va europeo que permitiera alcanzar los 190 km/h a los trenes. Aquel 15 de enero de 1991, Renfe tambin hara una sui gneris declaracin de intenciones proponiendo al Gobierno Socialista de la ciudad: mantener un apeadero en la ciudad. Un trmino el de apeadero que en el debate contemporneo acerca de la estacin ha sido empleado precisamente por los representantes del PSOE para referirse de manera peyorativa

El Plan General de Ordenacin Urbana de 1973 clasificaba la totalidad de Andaluces como zona Verde, leyenda 11. Fuente: AMG.

...mantener la estacin en su situacin actual es las necesidades especficas del trfico ferroviario
La ruptura del consenso poltico de ubicar un Parque Municipal en los terrenos de Andaluces
Como hemos sugerido, el PGOU de 1985 supuso un jarro de agua fra para todos aquellos urbanistas y polticos, mayoritariamente del Partido Popular, que albergaban la esperanza de trasladar la estacin para dotar al centro urbano de un extenso parque. La decisin del Partido Socialista de mantener la estacin en Andaluces perseveraba en la idea de conservar todas las barreras urbanas generadas por esos terrenos y la provocada por las dos vas que accedan al municipio, algo que historicamente
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mantener una estacin de lujo que no responde a ni a los intereses de Granada...


para poder urbanizar los terrenos con un Plan Especial. El objetivo del socialismo granadino era pactar las plusvalas inmobiliarias y los beneficios transversales necesarios para que el Ayuntamiento y Renfe pudieran edificar en los terrenos de Andaluces para poder trasladar as, la terminal de mercancas a coste cero. Por ello, es necesario insistir en que al abordar la historia de los intereses especulactivos e inmobiliarios en los terrenos de Andaluces durante el periodo democrtico es obligado mencionar que inicialmente fue el Partido

haba contribuido a empeorar la calidad ambiental y la permeabilidad circulatoria de toda la capital. De poco serviran las crticas del concejal del Partido Popular, Gabriel Daz Berbel. El Partido Socialista tena desde el principio las ideas bien claras acerca de cuales iban a ser la calificaciones y usos de los terrenos de Andaluces. Cuando en los aos 1988 y 1989 destacados miembros del PSOE comenzaron a celebrar reuniones bilaterales con la empresa Renfe qued patente que la cuestin central para los socialistas era negociar las cesiones que deba realizar el Ayuntamiento de Granada

a la propuesta de trasladar la terminal a Plaza Europa. El acuerdo fue valorado por los responsables municipales como un logro muy necesario para mejorar la ordenacin del sector y la comunicacin del Camino de Ronda con el centro urbano. Nada de esto se cumpli. Pocos das despus la prensa inform de los detalles de esta operacin inmobiliaria Segn Ideal, en los terrenos tenan previsto construir un minicomplejo con servicios comerciales cuya inversin oscilara entre los 500 y 700 millones de pesetas, algo que los parlamentarios socialistas aceptaron gustosamente, pues en su opinin: mantener la estacin en su situacin actual es mantener una estacin de lujo que
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La Comisin Municipal de Urbanismo dispuso en 1970 reservar dos corredores verdes sobre las vas que accedan a la estacin. Fuente: AMG.

no responde a las necesidades especficas del trfico ferroviario, ni a los intereses de Granada. Lo que, a la vista de la realidad, se traduce en que especular con los terrenos de Andaluces era para los socialistas granadinos un mal necesario puesto que mantener la terminal en esa ubicacin era un lujo que no responda a las necesidades ferroviarias de la ciudad. Finalmente, el pacto de Jess Quero (PSOE) con Rafael Pedrajas (IU) tras las elecciones de 15 de junio de 1991, donde el PP haba sido la opcin mayoritaria, llev a la agrupacin socialista a ejercer un frreo control sobre cualquier propuesta de traslado y promocin de los terrenos de la terminal de ferrocarriles. Ms tarde, los Mundiales de Esqu de Sierra Nevada 1995 se convertiran en el pretexto perfecto para que los mandatarios socialistas impulsaran una campaa meditica para
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remodelar de la estacin de Andaluces. Algo a lo que seguramente se vieron obligados, ya que en aquel momento las provincias de Andaluca Oriental asistan atnitas a las desproporcionadas inversiones que Sevilla recibi para celebrar la Exposicin Universal. De manera que los representantes socialistas locales de las provincias orientales se vieron forzados a hacer creer a la opinin pblica que Granada, Jan y Almera recibiran unos niveles similares de inversiones econmicas e infraestructuras. De esta manera, la cpula socialista emprendi una campaa meditica para convencer a la ciudadana de que los mundiales de esqu permitiran paliar los contnuos agravios econmicos que haban afectado a Granada en las asignaciones presupuestarias de la Junta de Andaluca y de los Presupuestos Generales del Estado.

A pesar del potencial turstico de Granada, la ciudad ha recibido escasas inversiones a nivel de infraestructuras .

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Las vas que acceden a la estacin tienen un trazado del siglo XIX.

La estacin de Andaluces fue calificada en los aos noventa como la de un poblado del Oeste.

El ingente baile de cifras millonarias con que ilusionaron a la poblacin fue abrumador. El 16 de febrero de 1992, el Ayuntamiento estimaba que la inversin necesaria en infraestructuras que deba materializarse en el periodo 19921995 era de unos aproximadamente 60.000 millones de pesetas. Obviamente, para tratar de gestionar ese trascendental plan financiero y las inversiones derivadas, Juan Lpez Martos y Jess Quero propusieron a la Junta de Andaluca crear la Sociedad Sierra Nevada 1995, en la que ste ltimo ocupara el cargo de vicepresidente. Con Sierra Nevada 1995 el socialismo granadino hizo soar a toda la provincia con relevantes inversiones hidrulicas, carreteras, el espacio escnico y un nuevo campo de ftbol con pista de atletismo en la zona Norte. Pero adems, incluy dos infraestructuras bsicas: la nueva estacin de autobuses y la remodelacin de la estacin de Renfe, de la que slo llegara a materializarse la primera de ellas.

Pero a esta campaa meditica le surgi un contratiempo. El 25 de marzo de 1993, Renfe hizo pblico que la red viaria de la zona de Andaluca Oriental estaba obsoleta. El mal estado de las infraestructuras era debido, segn la empresa , al escaso nivel de inversiones que se haban acometido durante las dos legislaturas socialistas de Felipe Gonzlez. Pero adems, Renfe inform que el lamentable estado de las instalaciones ferroviarias de Granada y la ausencia de electrificacin en las lneas eran los factores estratgicos que impedan a nuestra terminal competir con el transporte de mercancas por carretera. En este contexto, el malestar reinante en la compaa llev a que los responsables de la empresa calificasen la situacin del siguiente modo: El ferrocarril en Andaluca Oriental tena un trazado del siglo XIX condicionado por la orografa que no responda a las necesidades de movilidad actuales. Eso era debido a que las grandes inversiones se haban realizado en el transporte por carretera que otorgaban la ventaja a dicho transporte terrestre. Esta situacin haba llevado a que en Andaluca tan slo el 47% de las estaciones

tuvieran menos de 10 viajeros al da, lo que converta en inviable a toda la red ferroviaria de Andaluca Oriental.

circunstancia hizo presagiar el traslado de la terminal de ferrocarril, pero ste nunca se produjo.

A estas desesperanzadoras informaciones Ante la ausencia de soluciones, algunas fueron a unirse las quejas que presentaron voces discordantes comenzaron a calificar la los propietarios de las empresas de estacin de Granada: ms como la ...algunas autocares Etnacar y Nevamar que de un poblado del Oeste que la de tenan sus paradas ubicadas en una ciudad turstica. Entre ellos voces las proximidades de la estacin. merece la pena mencionar a, discordantes Los directivos de estas dos Andrs Ollero, parlamentario calificaban la compaas expresaron su estacin de Granada: del Partido Popular, quien malestar porque la avenida de afirm que le provocaba ms como la de un Andaluces se transformaba poblado del Oeste. Entre consternacin ver como las todos los fines de semana en acciones emprendidas en ellos, Andrs Ollero, un caos circulatorio. Por esa materia ferroviaria en Granada parlamentario del se razn exigan al Ayuntamiento haban limitado a la inclusin Partido Popular... una solucin definitiva para de vagones con camas y duchas. que se mejorase los niveles de movilidad en la estacin. La respuesta A estas voces discordantes, se uniran del Ayuntamiento y de la Junta de Andaluca algunos sectores de la Cmara de Comercio fue trasladar la estacin de autobuses a la zona que mostraran su oposicin frontal cuando Norte. Para ello, la Junta de Andaluca aport Renfe y el Gobierno Socialista comenzaron 1.100 millones de pesetas y el municipio los a especular con la posibilidad de suprimir las terrenos y los gastos de urbanizacin. Esta vas ferroviarias deficitarias de la provincia. El
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El 5 de mayo de 1993, Jess Quero consiguira reunir en Granada a representantes del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, de la Junta de Andaluca, de la Universidad y de la empresa Renfe para suscribir el convenio que remodelara definitivamente la estacin. El hoy olvidado convenio, propona entre otras cosas: trasladar la actual terminal de mercancas, modernizar la estacin de viajeros, urbanizar los 26.000 metros cuadrados de suelo pblico liberado construyendo tres torres con una edificabilidad de 23.120 metros cuadrados, reponer las instalaciones universitarias del Campus de Fuentenueva y alinear nuevos viales. Un proyecto que esos mismos representantes habran calificado en la actualidad de pelotazo inmobiliario o destrozo de la ciudad, pero que entonces, y quizs tampoco ahora, nadie critic

lo ms mnimo por tratarse de una decisin socialista. El histrico convenio sera explicado por el concejal de Urbanismo, Manuel Pezzi, quien en una rueda de prensa insisti en la necesidad de constituir una sociedad de gestin integrada por las cuatro administraciones que suscribieron el acuerdo. El objeto oficial de esa sociedad era agilizar toda la construccin y urbanizacin de los terrenos necesarios desarrollar el proyecto que el mismo Pezzi denominara como: Proyecto de Integracin Urbana de la Nueva Estacin Ferroviaria. Aunque la realidad bien poda ser tratar de restar presencia a la Administracin Pblica en todo el proceso de urbanizacin.

Lorenzo Morillas, Jos Borrell, Jess Querro, Juan Lpez Martos y Merc Sala en el momento de la firma del convenio. Fuente: Gonzlez Molero.

...la remodelacin de Andaluces qued presupuestada en unos 2.700 millones...

mismo presidente de la Cmara indic que: Granada iba a quedar convertida en un desierto ferroviario, cuyas infraestructuras acumulan un retraso ya no de dos dcadas, sino de casi un siglo. Para tratar de restar impacto a esos datos y opiniones, el 11 de marzo de 1993, el entonces alcalde Jess Quero requiri una entrevista al director general de Planificacin Intermodal de Grandes Ciudades del MOPT, Francisco Fernndez Lafuente. A la cita acudira acompaado por Pedro Julan Lara, delegado de Obras Pblicas en la Junta de Andaluca, y del concejal de Urbanismo, Manuel Pezzi. Tras el encuentro, Renfe decidi encargar los trabajos tcnicos sobre la reubicacin de la terminal de mercancas a Ineco, una de sus empresas filiales que deba detallar las dimensiones y necesidades de la nueva terminal. Poco tiempo despus, y tambin a peticin del propio alcalde, el mismo Narcs Serra, entonces vicepresidente del Gobierno, trat de mediar con la presidenta de Renfe, Merc
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Sala, para que su empresa quedara integrada en la comisin que preparaba la remodelacin de la terminal ferroviaria. La idea inicial que barajaron era suprimir de Andaluces la playa de vas usada por el transporte de mercancas para de este modo poder liberar terrenos que pudieran ser destinados a espacios pblicos. Nada de esto se llevara a cabo y pocos meses despus se revelaran los verdaderos intereses inmobiliarios del Partido Socialista en el proceso de urbanizacin de los terrenos de Andaluces.

El Convenio de 5 de mayo de 1993: la gran mentira socialista a la ciudad de Granada.


La proximidad de los mundiales de 1995, las crticas recibidas y sobre todo, la cercana de las elecciones municipales, fueron determinantes para que el entonces alcalde socialista, Jess Quero, orquestase en el Saln de Plenos del Ayuntamiento de Granada, el mayor teatro de la historia ferroviaria de nuestra ciudad.
Primera propuesta para el recinto ferroviario y su entorno. Fuente: Ideal

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La remodelacin de Andaluces qued as presupuestada en unos 2.700 millones de pesetas. Ahora bien, en palabras del concejal, contaba con la ventaja de que en esa operacin la tesorera del Ayuntamiento de Granada no desembolsara absolutamente nada. Segn expres aquel da histrico, el presupuesto iba a ser financiado en su integridad con las plusvalas generadas al edificar un aparcamiento y tres torres de entre ocho y seis plantas de altura en unos solares de la terminal. Poco importaba si esas construcciones contribuan a densificar an ms el tejido urbano que circundaba a la estacin. Para Manuel Pezzi, el convenio alcanzado aquel 5 de mayo de 1993 era: el ms importante que el Ayuntamiento va a firmar desde la democracia. En lneas generales el proyecto debera haber afectado entre otros a los 99.000 metros cuadrados del recinto ferroviario, a 8.500 de

la Universidad y a otros 8.500 de la empresa Campsa y el Ayuntamiento. Curiosamente, esta solucin resulta ser muy similar a la que estos mismos representantes socialistas propusieron en el famoso Protocolo de Integracin Ferroviaria del ao 2008 en el que la Junta de Andaluca y el Ministerio de Fomento trataron de imponer al alcalde, Jos Torres Hurtado, un convenio presupuestado en 765 millones de euros, cuya financiacin, al igual que en 1993, volva a recaer en plusvalas inmobiliarias generadas al liberar y construir en distintos solares de la ciudad. Conviene pues plantearse seriamente quienes llevan especulando 20 aos con los terrenos de Andaluces. Pero adems, hay un detalle adicional que diferencia ambos acuerdos y que evidencia la escasa responsabilidad social que mantiene

la agrupacin socialista con los granadinos. El Convenio de 1993 no obligaba al Ayuntamiento Socialista a asumir en exclusividad las 2/4 partes de la financiacin del proyecto. En aquel momento, la connivencia ideolgica existente entre las tres administraciones permiti establecer una clusula que garantizaba lo siguiente: dado el caso de que la operacin urbana no pudiera financiarse con las plusvalas, el MOPT y la Junta de Andaluca aportaran el exceso a partes iguales, hasta un tope de 1.000 millones de pesetas. Este hecho resulta crucial para comprender la reaccin del alcalde Torres Hurtado ante el Protocolo de 2008. Pero adems, debera provocar cierta indignacin al ver como ciertos colectivos culturales y vecinales estn plegados moral e ideolgicamente a cualquier solucin que proceda de mbitos del socialismo granadino, sin someterlos al ms mnimo escrutinio o anlisis crtico.

En este sentido los representantes socialistas, los acadmicos de la Universidad y sobre todo los medios de comunicacin olvidaron mencionar que el Protocolo de 2008 careca de una clusula garantista similar a la suscrita en 1993, que obligaba a la Junta de Andaluca y al Ministerio de Obras Pblicas y Transportes a asumir los costes que no pudieran ser cubiertos con las plusvalas inmobiliarias. Un riesgo financiero muy factible en 2008 y que habra expuesto a la tesorera municipal a su inminente quiebra. Por tanto, se hace particularmente necesario cuestionarse acerca de si el protocolo planteado en 2008 por el PSOE tena como objetivo colapsar las arcas municipales con objeto de generar una situacin de crispacin social que les hubiera beneficiado electoralmente. Volviendo al proyecto socialista de 1993, ste habra implicado desarrollar 73.000 metros

...dado el caso de que la operacin urbana no y la Junta de Andaluca aportaran el exceso a

pudiera financiarse con las plusvalas, el MOPT partes iguales, hasta un tope de 1.000 millones...
cuadrados de los 99.000 que tiene el solar de Andaluces. De estos, tan slo 10.000 metros cuadrados estaban reservados para la terminal de viajeros en superficie. Una estacin ms bien pequea de la que luego esos mismos representantes socialistas trataran de resarcirse ante la ciudadana con el desproporcionado proyecto de Moneo. Una solucin desorbitada que cumpla la regla de las tres ies: ilusionante para cautivar y movilizar a la ciudadana; inviable econmicamente para la alcalda; y sobre todo ingobernable para cualquier partido o institucin que, a la vista del coste, tratara de pronunciarse en contra de una propuesta que la prensa y el socialismo haban convertido en mayoritaria. Veinte aos despus de suscribirse el convenio de 1993 podemos confirmar que aquel da el Partido Socialista transform el saln de plenos del Ayuntamiento en un gran teatro de los sueos, cuyos fatdicos y descabellados
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Los terrenos del campo de rugby sobre los que el PSOE pensaba ubicar en 1993 la nueva estacin, un aparcamiento y tres torres de seis y ocho plantas.

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La playa de vas de Andaluces es la gran barrera urbana de la ciudad de Granada y un reto para las autoridades municipales.

...Granada tena demasiada estacin; una estacin demasiado grande para las actuales necesidades de la ciudad y de su sistema de transporte. La estacin ser ms pequea, pero ser mejor...
resultados pagamos todos y cada uno de los granadinos en la actualidad. De nada sirvi que la estacin fuera un compromiso electoral de los socialistas desde 1983 o que Granada acogiera los mundiales de esqu del 95. Tampoco valdra absolutamente para nada el famoso Plan de Ciudades del Sur, otra quimera ms de la Junta de Andaluca para canalizar las simpatas de los votantes de las grandes ciudades de nuestra comunidad. Y es que las candilejas
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[...] Granada tena demasiada estacin; una estacin demasiado grande para las actuales necesidades de la ciudad y de su sistema de transporte. La estacin ser ms pequea, pero ser mejor. Estar integrada en la ciudad. Poco import entonces, y poco parece importar ahora, que muchos de los problemas que afectan al tejido urbano del Camino de Ronda, Chana, Centro, y Cerrillo quedaran resueltos trasladando la terminal slo un kilmetro y medio, hasta la Plaza de Europa. El Convenio de 1993 fue otra mentira ms y a ella, como es norma habitual se prestaron instituciones y brillantes personalidades acadmicas. Entre stas ltimas, cabe mencionar al por entonces rector, Lorenzo Morillas, quien acudi unilateralmente al acto

polticas que el socialismo ejerce en materia de infraestructuras ferroviarias en Granada alcanza ya cotas de juzgado de guardia. Por ello conviene recuperar las acertadas y tambin profticas palabras del ministro socialista Jos Borrell aquel da 5 de mayo de 1993, que vienen hoy da como anillo al dedo para acreditar textualmente que nunca hubo un compromiso firme del PSOE por hacer realidad los grandes proyectos ferroviarios de nuestra provincia:

sin haber consensuado antes la propuesta en el Consejo Social. Esa decisin individual dara lugar a una memorable controversia en el mbito acadmico y en la que tuvo que intervenir el propio concejal de urbanismo sealando: [...] no deja de ser llamativo que las personas que se han opuesto al proyecto del Ayuntamiento hayan sido los mismos que han perdido la alcalda y en la Universidad, tambin personas movidas por componentes de tipo personal o poltico. Finalmente, el 21 de julio de 1993, el Consejo Social de la Universidad ratificara el convenio avalando la decisin unilateral del rector. Tras esto, Jos Mara Quintana, presidente de ese rgano universitario, explicara: que el diseo urbanstico de la ciudad, pero especialmente el
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La avenida de Severo Ochoa habra sido uno de los accesos principales a la nueva terminal y a la plaza de la Estacin.

rea de deportes y los comedores universitarios se veran muy beneficiados. Es decir, que la ilustre instucin universitaria y su poltica social antepona sus intereses econmicos sobre el beneficio ambiental y urbano que habra supuesto reservar esos suelos de la ciudad para zonas verdes. Precisamente en 2013, y de nuevo en una casualidad que roza la serendipia, fueron estas mismas instituciones y autoridades que suscribieron el convenio de 1993 las que ms firmemente se opusieron al traslado de la estacin a la Plaza de Europa. Ahora bien, en este caso, con algo ms de prudencia por parte del actual rector, Francisco Lodeiro, quien apenas ha querido pronunciarse en los medios sobre esta cuestin. En 1993, Gabriel Daz Berbel, denunci que el convenio propuesto por el PSOE implicaba adems romper el compromiso de no usar los debates sobre la revisin del PGOU en las campaas electorales, algo que segn el antiguo concejal y alcalde el Partido Socialista vena realizando de manera habitual.
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La temporalizacin del convenio de reforma de Andaluces de 1993


El calendario y los pasos que el gobierno socialista tenan previsto seguir fueron expuestos por el concejal de Urbanismo, Manuel Pezzi, el 8 de mayo de 1993. Tal como inform el edil socialista, la Junta de Andaluca y el Ayuntamiento esperaban estrenar la nueva terminal de Andaluces y las conexiones ferroviarias con Bobadilla en 1995 puesto que consideraban esas intervenciones estratgicas para la ciudad. Los pasos de este proyecto deberan haber sido los siguientes: Paso 1: constituir una sociedad de gestin formada por el MOPT y en la que el Ayuntamiento y la Junta de Andaluca tuvieran una participacin del 50% y que qued constituida formalmente el 25 de mayo -slo veinte das despus- con un capital de 50 millones de pesetas, de los que el Ayuntamiento y la Junta aportaron respectivamente un 25%, y el MOPT el 50% restante. La Sociedad Annima fue denominada Sociedad Ferroviaria Granadina Andaluces S.A y entre las

finalidades de esta empresa privada de capital pblico fuera obteniendo plusvalas, capital pblico estaba disponer de potestad se iran construyendo los escasos 10.000 jurdica suficiente para asignar y contratar metros cuadrados que ocupara la estacin los proyectos y edificaciones sin mediar y los 5.000 que Renfe haba exigido para concurso pblico. Por esa razn, no debe edificar un centro comercial y un complejo de extraar que una de las primeras hotelero. De manera que, la terminal habra decisiones que tom dicha sociedad fue quedado en superficie y reducida a su ms designar al arquitecto Guillermo Vzquez mnima expresin, si la comparamos con Consuegra, para que fuera el responsable la que el mismo Manuel Pezzi propuso en de redactar el Plan Especial que iba fijar 2008. las nuevas condiciones de la ordenacin. Paso 4: bajo la nueva plaza, que llamaran La propuesta no se hara esperar y, menos de la Estacin, iba a ser construido un de un mes despus, como si todo hubiera enorme aparcamiento subterrneo, mientras estado previsto de antemano, Vzquez que los espacios circundantes iban a ser Consuegra estaba presentando en el ocupados por los 23.120 metros cuadrados Ayuntamiento la maqueta que reproduca destinados a usos residenciales, en los que la nueva ordenacin de los espacios de tenan previsto edificar tres torres de 8-6 Andaluces. A la vista de estos datos, ...los plantas y desarrollar nuevos viales resulta inverosmil, pero sobre socialistas para dar entrada y salida a la todo reprobable ticamente, prevean levantar Circunvalacin desde la Chana. que quienes calificaron Pura especulacin urbana que un gran bloque de como opacas las gestiones en ningn momento mencion seis a ocho plantas del Partido Popular para y alinear un bulevar el ansiado suelo verde. trasladar la terminal en 2013, capitalizasen en con una anchura de 50 metros que unira la Crticas al Convenio 1993 una sociedad privada de Integracin Urbana con fondos pblicos que iba Av. de Severo Ochoa de la Nueva Estacin a administrar unilateralmente con una plaza... Ferroviaria de Granada, de la promocin y venta de todos 5 de mayo de 1993 los inmuebles que tenan previsto edificar en Andaluces. Como era obvio, las crticas al proyecto y a las Paso 2: tras constituir la sociedad se fases que ste deba de seguir no se hicieron comenzaran a construir los equipamientos esperar. Entre ellas, hemos considerado universitarios afectados. Entre ellos, el pertinente mencionar las siguientes: nuevo campo de rugby y los comedores El convenio fue calificado de ilegal puesto universitarios. Una operacin que facilitara que vulneraba las estipulaciones del PGOU intervenir en los 8.500 metros cuadrados de 1985. De una parte, los socialistas del campus, trazando nuevos viarios y eliminaban la reserva de suelo verde construyendo las primeras zonas de uso prevista desde los aos setenta y de otra, residencial. Y en donde el Ayuntamiento introduca 50.000 metros cuadrados de tena previsto levantar un gran bloque de edificabilidad que no estaban previstos seis a ocho plantas y alinear un bulevar con en el diseo urbanstico de la ciudad. Una una anchura de 50 metros que habra unido absoluta irregularidad si tenemos en cuenta la Avenida de Severo Ochoa con la plaza de que Antonio Jara en su PGOU de 1985 la Estacin de nueva construccin. no establecia ni un slo metro para uso Paso 3: conforme esta sociedad privada de residencial.
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claramente un modelo socialista de ciudad de construcciones sin equipamientos. Asimismo, la solucin obviaba la peticin tradicional de los vecinos del barrio de Pajaritos y de Camino de Ronda, que venan reclamando desde haca aos una amplia zona verde y diversos viales que conectasen los dos barrios. El Convenio de 1993 beneficiaba en exceso a la Universidad y a la empresa Renfe. Como ya mencionamos, la institucin universitaria haba establecido dentro del convenio una permuta de las instalaciones viejas por otras nuevas valoradas en 500 millones de pesetas, cifra bastante superior a los 400 millones que requera remodelar la terminal. De esta manera, se inverta ms en infraestructuras universitarias que en ferroviarias, por lo que el silencio de muchos acadmicos de la propia institucin fue hasta cierto punto lgico. Pero adems, la empresa ferroviaria Renfe al desprenderse de los 26.000 metros cuadrados, de los

99.000 que tiene el solar, obtena una edificabilidad de 15.300 metros cuadrados. De esos, tan slo 10.000 metros cuadrados eran para la nueva terminal y los servicios de la estacin. Los 5.300 metros cuadrados restantes eran reservados para el complejo hotelero y comercial que iba a ser explotado en monopolio por la empresa ferroviaria. Esta infraestructura comercial y hotelera era lo nico que financiara Renfe, mientras que las tres Administraciones Pblicas deban costear el pago de los 400 millones de pesetas de la terminal. Todo un negocio muy lucrativo para la institucin universitaria y la empresa ferroviaria, pero no para Granada. A la vista de estas crticas, la operacin inmobiliaria plateada por el PSOE en 1993 slo puede ser calificada como un agravio econmico y ambiental para todos los granadinos. Mientras el proyecto condenaba a la ciudad a desprenderse de unos solares estratgicos para mejorar la calidad de vida

Vista area de los terrenos de Andaluces tomada en la dcada de los setenta. Fuente: AMG.

Granada no recuperaba nada de los 26.000 metros cuadrados. Tan slo obtena 23.000 metros en calles y una plaza de la estacin de menos de 3.000 metros cuadrados tiles. A cambio, el concejal de Urbanismo Manuel Pezzi increment la edificabilidad en 50.000 metros e incluy entre 5.000 y 6.000 metros cuadrados para uso hotelero por parte exclusivamente de Renfe. Una modificacin tan importante del PGOU no poda ampararse tan slo en un Plan Especial. Aunque tal vez, como matiz el concejal del PP, Miguel Valle, podra suceder que los socialistas: [...] remitieran al Consejo de Estado las zonas verdes que eran eliminadas para tener listo un convenio en dos meses [...] El Plan Especial no dotaba de los equipamientos necesarios a las 1.500 personas que constituiran la poblacin que iba a residir en las nuevas viviendas que tenan previsto construir. Lo que evidenciaba
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Segn el proyecto socialista la nueva terminal habra quedado 10.000 metros cuadrados de superficie.

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y funcionalidad de todo nuestro municipio, la empresa Renfe, hoy Adif, responsable de explotar la terminal, tan slo ceda 26.000 metros de una cementera que ni tan siquiera utilizaba. Terrenos que adems de permutarse en otra ubicacin, seran compensados tambin con 15.300 metros cuadrados adicionales de edificabilidad en Andaluces, de los cuales un 40%, casi la mitad, estaban destinados al citado uso hotelero. Lo mismo suceda con la recalificacin de 23.120 metros cuadrados para uso residencial. Esta medida supona romper los directrices establecidas por Antonio Jara en el PGOU de 1985, segn las cules la prctica totalidad de los terrenos de la estacin tenan un uso fabril o industrial. En ese caso, tan slo 8.500 metros cuadrados quedaron destinados a suelo verde o espacio libre.

por el acadmico numerario, Antonio Almagro Gorbea. Este documento propona resolver la cuestin de la delimitacin del Conjunto Histrico de Granada, un tema que estaba pendiente desde que en 1929 Granada fuese declarada por decreto Ciudad Artstica. La propuesta trataba de delimitar lo que debera considerarse como Granada Histrica ya que el gobierno de Jess Quero haba excluido, entre otros, la nica perspectiva lejana del conjunto de la Alhambra que no estaba alterada por barreras visuales, y que se hallaba situada en el puente de Villarejo. Esta panormica caracterstica de nuestra ciudad poda haberse visto seriamente afectada por la remodelacin que el PSOE plante de los terrenos de Andaluces. Destacables son tambin las cartas publicadas por los peridicos. Entre ellas, conviene mencionar la remitida el 15 de mayo de 1993

...Vzquez Consuegra fue la persona escogida para disear la nueva estacin de Renfe, sin mediar concurso pblico...
El acuerdo de 1993 evidencia claramente que el socialismo, desde tiempos de Jess Quero y Manuel Pezzi est dispuesto a convertir la remodelacin ferroviaria en un lucrativo negocio inmobiliario. Una poltica que, abusando del engao a la ciudadana y de las labores de Ingeniera Social llevadas a cabo por la prensa, han tratado de repetir en otras operaciones similares como la remodelacin de la Plaza de Toros, la venta del barrio de San Lzaro o la construccin y destrozo del Cerro de San Miguel. a la seccin de Cartas al Director del peridico Ideal. La misiva publicada por el noticiario revelaba que algunos vecinos de Pajaritos como, Antonio Llors Ruz, tampoco compartan un entusiasmo desmedido con la solucin planteada. Segn este vecino, que hoy ejerce como profesor universitario, la remodelacin de la estacin era una tomadura de pelo puesto no se supriman las vas que dividan en dos a la ciudad. En su opinin, el proyecto debera haber soterrado las vas para que los trenes hubieran podido acceder bajo tierra, lo que habra permitido liberar espacios para disear el gran parque o espacio ajardinado. DSC08782.JPG

Otras crticas
Una de las llamadas de atencin ms destacadas, pero tambin a la vez ms sutiles, fue la realizada por la Real Academia Bellas Artes de Granada, que aprovech el debate de aquellos das para remitir a la Consejera de Cultura y Medio Ambiente un informe elaborado
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Barreras visuales sobre la lnea de Bobadilla obstruyen las vistas desde el puente de Villarejo.

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El proyecto de estacin de Vzquez Consuegra de 1993


Al igual que sucedi con la designacin, sin mediar concurso pblico, del prestigioso arquitecto Rafael Moneo en 2008, el arquitecto Guillermo Vzquez Consuegra fue la persona escogida para disear la nueva estacin de Renfe en 1993. El diseo propuesto por Vzquez Consuegra orientaba el acceso principal de la terminal hacia la Avenida Severo Ochoa. De este modo, al vestbulo de la terminal poda accederse directamente desde la calle Rector Marn Ocete pues esta va se prolongara hasta los terrenos ocupados por el campo de rugby y los comedores universitarios, en donde habra estado situada la estacin. El principal escollo es que esos solares de la Universidad de Granada correspondan con una donacin testamentaria de la familia Moctezuma quien los cedi a la institucin universitaria con la condicin de que el uso de esas parcelas estuviera reservado, nica y exclusivamente,

a la docencia. Precisamente el Plan Especial diseado por Vzquez Consuegra obvi desde un principio que la permuta de estas parcelas entraba en contradiccin con esa clusula testamentaria, lo que desde su inicio haca inviable la intervecin urbana prevista. Supuestamente, al desaparecer los comedores y el campo de Rugby, entre la terminal y la avenida de Severo Ochoa, habra quedado un gran espacio que habra sido ocupado por una plaza, bajo la cual el concejal de Urbanismo, Manuel Pezzi, indic que existira un aparcamiento subterrneo. Esta enorme plaza formara parte del bulevar que se generara al prolongar la calle Rector Marn Ocete. De este modo, el nuevo vial constituira el acceso principal al edificio, cuya entrada, debido al desnivel natural de los terrenos, iba a quedar situada seis metros por encima de las vas. Esta disposicin agilizaba el acceso a cualquiera de las vas sin necesidad de construir pasos subterrneos.

DSC08830.JPG
La avenida de Andaluces es el nico acceso a la estacin de Andaluces.

La estacin ha supuesto una barrera para permeabilizar los barrios de la ciudad, al fondo la torre de San Lzaro.

Este bulevar de la calle Rector Marn Ocete partira desde la avenida de la Constitucin y, a modo de alameda, ejercera de nueva avenida de la estacin. A parte de ampliarlo hasta unos 50 metros de anchura, lo que sin duda habra afectado en gran medida al parque de Fuente Nueva, el PSOE tena previsto modificar el sentido de la circulacin para tratar de paliar as la escasa permeabilidad circulatoria de Andaluces, algo que se mantiene hasta nuestros das. Pero que durante aquel periodo estaba provocando graves problemas de trfico por el estacionamiento de autobuses en la avenida de Andaluces. No obstante, finalmente el Consistorio decidi que el bulevar fuera peatonal. A cambio, la terminal contara con un paso subterrneo que aprovechara el desnivel existente en la calle Mara Luisa de Dios para crear un acceso directo para taxis, autobuses y vehculos privados que tenan la intencin de acceder a la terminal o al aparcamiento. Esta entrada subterrnea adicionalmente habra
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permitido acceder a los viajeros a la altura de las vas. La idea de Vzquez Consuegra era pues que desde la Avenida de la Constitucin pudiera accederse a los entornos de la estacin por las calles Mara Luisa de Dios y Fray Leopoldo de Alpandeire. Pero por otro lado, mantener la antigua entrada de Andaluces convertida en un acceso complementario, para de ese modo dotar de mayor permeabilidad a la terminal. Adems, con esta configuracin espacial el arquitecto especulaba con la posibilidad de crear un gran espacio abierto cerca de Severo Ochoa. De esa manera los viajeros se toparan con las impresionantes vistas de Sierra Nevada y el Albaicn nada ms salir de la estacin. Una suposicin ficticia ya que desde la cota que ocupan los terrenos del campo de rugby y teniendo en cuenta las diversas barreras visuales que existen sera imposible contar con ngulo suficiente para contemplar la vista en perspectiva de Sierra Nevada o el Albaicn, panormica que slo puede observarse

bien desde el puente de Villarejo o desde el emplazamiento de la antigua terminal. A este matiz habra que aadir que Vzquez Consuegra olvid matizar que la plaza habra quedado flanqueada por edificios de viviendas de 6-8 plantas, el bloque Autedia y otro bloque de pisos de nueva construccin; a parte, del hotel que Renfe tena previsto construir al borde de la plaza, algo que el Ayuntamiento rechaz pblicamente, pero que tena visos de ser una realidad pues supuestamente quedaba refrendado con la firma del convenio. Bajo el espacio abierto de esa plaza y formando parte del nuevo bulevar sera construido el parking subterrneo tanto para los vecinos como para los viajeros de la estacin. Asimismo, el Plan Especial tambin proyectaba nuevos viales. Entre ellos destacaba una calzada de doce metros de ancho que discurra entre el campus universitario y los terrenos de la estacin, en paralelo a los Paseillos

Universitarios. Este vial habra tenido como funcin conectar la terminal con el Camino de Ronda, justo a la altura de los terrenos de Campsa. Desde ah, los vehculos podran haber alcanzado facilmente la Circunvalacin. Al otro lado, en paralelo al solar de la estacin y al barrio de los Pajaritos el urbanista deline un paseo al que supuestamente los vecinos del Camino de Ronda iban a poder acceder mediante un paso elevado sobre las vas de la estacin. Una estructura metlica similar a la existente sobre las vas de Bobadilla, pero que habra constituido una barrera visual aadida a

nunca llegaran a materializarse, suponiendo en todo caso, otra mentira mas del socialismo a nuestra ciudad.

Rectificaciones al Integracin Urbana Estacin Ferroviaria

Proyecto de de la Nueva

Ante las crticas que el proyecto recibi por parte del Partido Popular, el 13 de noviembre de 1993, el PSOE decidi escenificar un acercamiento a las posturas que mantena la oposicin mostrando pblicamente su

...hara necesario recurrir a las subvenciones de hasta 1.000 millones de pesetas que el MOPT y la Junta de Andaluca se haban comprometido a aportar y que seran gestionadas por la Sociedad Ferroviaria Granadina...
la nica vista en perspectiva del recinto de la Alhambra y el Albaicn. Muchos de estos aspectos seran modificados al incidir la oposicin en que el proyecto destrua completamente la gran zona verde que haba sido reservada en los aos setenta. An as, el 15 de junio de 1993, el concejal de Urbanismo, Manuel Pezzi, decidi retomar las negociaciones para que el Ministerio de Defensa le cediera el cuartel de Automovilismo situado entre la calle Alondra y la avenida del Sur. Con esta maniobra poltica y meditica el Ayuntamiento trataba de liberar esos espacios militares para transformarlos en una gran zona verde y un centro de actividades comunitarias que compensara al barrio de los Pajaritos, pero que no contaba con el beneplcito vecinal ya que el vecindario reclamaba un parque en paralelo a la calle Halcn. Al igual que sucedi con todo el proyecto de Rafael Moneo en 2008, el plan de Vazquez Consuegra y la zona verde de automovilismo, disposicin a negociar una modificacin al proyecto de reforma de la estacin. La modificacin del Plan Especial afectara entre otros mbitos a la reforma del sector de Renfe y a los terrenos ocupados por el Cuartel de Automovilismo, que fueron incluidos en el ltimo momento dentro de la negociacin. La primera de las rectificaciones que interesadamente los socialistas decidieron incluir al proyecto fue la peticin del Partido Popular de reducir la edificabilidad al 50%. Esta modificacin permita incrementar el tamao de la plaza de 3.000 a 7.000 metros. Lo que acreditaba que las reclamaciones del Partido Popular eran legtimas ya que las zonas verdes deban haberse visto incrementadas al menos como estableca el PGOU de 1985. Pero adems demostraba que el convenio suscrito en mayo de 1993 haba sido en realidad un principio de borrador y no un acuerdo definitivo, tal como haban escenificado.
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Avenida de la Constitucin a la altura de la interseccin con Rector Marn Ocete, desde donde partira el bulevar.

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socialistas se hicieron evidentes cuando concejal de Urbanismo, Manuel Pezzi, en una rueda de prensa seal que tras la modificacin del proyecto la operacin se haba incrementado hasta los 1.870 millones. De esa cantidad, segn sus clculos, la venta de solares tan slo permita financiar slo 870 millones y no los 1.500 millones que afirmaron durante la presentacin inicial del proyecto. Por tanto, como ya intuamos, se haca necesario recurrir a las subvenciones de hasta 1.000 millones de pesetas que el MOPT y la Junta de Andaluca se haban comprometido a aportar y que obviamente seran gestinadas directamente por la Sociedad Ferroviaria Granadina Andaluces, S.A., una empresa de carcter privado, capitalizada por financiacin pblica.

La nueva distribucin de los espacios de Andaluces propuesta por Vazquez Consuegra


En resumen, el proyecto de Vzquez consuegra reduca los 99.000 metros cuadrados del recinto a unos aproximadamente 73.000 metros cuadrados. Los 26.000 metros cuadrados que liberaba procedan en su mayor parte de la supresin de los cargaderos de cemento que existan en la estacin. Tras la modificacin al Plan Especial el proyecto supondra: Prolongar la calle Mara Luisa de Dios y Fray Leopoldo. Duplicar la anchura de Rector Marn Ocete para convertirlo en bulevar. Abrir un nuevo viario que discurriera en paralelo al paseo universitario y que

Modificaciones y correcciones del proyecto de reforma del entorno de Andaluces. Fuente: Ideal.

...De los 2.700 millones presupuestados, tan acreditaba que la operacin planteada por Manuel
Aunque lo que realmente pretenda la modificacin era incluir en la operacin el solar de Automovilismo. Una modificacin al proyecto que fue presentada sin tan siquiera haber concluido la negociacin para que el Ministerio de Defensa cediera los suelos del cuartel. Incorporar ese terreno implicaba aumentar la superficie afectada por el Plan Especial hasta los 126.000 metros cuadrados. De estos espacios, deban reservarse un 34% a zonas verdes, que obviamente el PSOE tena la intencin de ubicar en los terrenos del cuartel. Ahora bien, si no exista garanta de que esos terrenos pudieran reservarse a zonas verdes ya que an no haban sido cedidos por defensa: qu pretendan entonces los mandatarios socialistas con stas modificaciones? Viendolo con cierta retrospectiva, lo ms probable es que el objetivo real de las correcciones a ste proyecto no fuera atender las demandas del Partido Popular, ni tampoco
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slo 400 estaban destinados a la estacin, lo que Pezzi tena un marcado carcter inmobiliario...

reducir la edificabilidad para crear un gran zona verde que dotara de equipamientos a los vecinos de los Pajaritos. Los ms probable, es que el objetivo de la cpula socialista fuera utilizar como pretexto la reduccin de 23.000 a 14.000 metros cuadrados en la superficie construida para acreditar ante el MOPT y la Junta que las plusvalas por la venta de viviendas no iban a ser suficientes para cubrir los costes de esta operacin inmobiliaria. De esta manera, automticamente la Sociedad Ferroviaria Granadina Andaluces S.A. podra acceder a los 1.000 millones adicionales que el MOPT y la Junta de Andaluca se haban comprometido en subvencionar, lo que sin duda habra incrementado los beneficios directos obtenidos con la reforma. Esta hiptesis encajara perfectamente con los acontecimientos que sucederan en das posteriores y en los que las pretensiones

Proyecto de traslado de la terminal a Plaza de Europa. Fuente: Granadaimedia.

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Proyecto de terminal en Plaza de Europa presentado en mayo de 2013 y que no fue publicado por la prensa. Fuente: Ayuntamiento de Granada.

...el traslado de la terminal propuesto por el alcalde, la oposicin hicieron creer, a un capricho pasajero,
bordeaba la estacin cruzando el Camino de Ronda y Arabial para buscar la salida en la Circunvalacin de la Chana, en el camino del Caaveral. Crear una plaza que se denominara de la Estacin. Esta plaza tendra una superficie de 7.000 metros cuadrados y estara limitada por las calles Rector Marn Ocete y Mara Luisa de Dios as como por los nuevas viales que conectaran la Avenida de Andaluces por el Norte y camino de Ronda por el Sur. La plaza comunicada con la avenida Severo Ochoa a travs de un bulevar, similar a la avenida de Andaluces, que ensanchara
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Jos Torres Hurtado no responda, como la prensa y sino a una estrategia prevista hace 40 aos...
metros de la cementera con una permuta de suelo en el CTM, la construccin de una nueva terminal de viajeros y un recinto con una edificabilidad de 15.300 metros cuadrados, de los que, como hemos referido, el 40% estaran destinados a usos hoteleros. Destinar slo 400 millones a la estacin, es decir slo un 14,81%, de los 2.700 millones presupuestados, lo que acredita fielmente que la operacin planteada por Manuel Pezzi tena un marcado carcter inmobiliario. Por suerte para Granada, ninguna de las propuestas terminaran por materializarse pero si que hicieron patente el permanente engao meditico que determinados sectores socialistas ejercen sobre nuestra ciudad. Resulta obvio, que para llevar a cabo este tipo de estrategias, el socialismo requiere de la colaboracin de la prensa local y de determinados sectores intelectuales que contribuyen a acreditar ante la ciudadana situaciones de especulacin urbana como el protocolo de 2008 o el Convenio de 2013. Esto evidencia que el socialismo es la fuerza poltica granadina que promueve desde hace ms de veinte aos un gran pelotazo
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hasta los 50 metros la calle Rector Marn Ocete. Ocupar parte del campo de rugby, debido al ensanche, por lo que sera trasladado al final de Gonzalo Gallas, junto al camino de Ronda, a unos terrenos de Campsa y del Ayuntamiento, que el PGOU tena previstos como espacios pblicos pero que seran invadidos para el campo deportivo con el beneplcito del Ayuntamiento y la Universidad. Finalmente sta permuta qued descartada. Compensar a Renfe por la cesin de 26.000

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inmobiliario en los terrenos afectados por el desarrollo urbanstico de Andaluces.

El traslado de la estacin a la Plaza de Europa


En una entrevista concedida por Miguel Valle al peridico ABC el sbado, 8 de mayo de 1993, el arquitecto declar que el Proyecto de Integracin Urbana de la Nueva Estacin Ferroviaria era un error que propiciara una peor calidad de vida a la ciudad que la que conceda a ese rea el Plan franquista de 1951 y peor que la asignada por el Plan de Ordenacin Urbana

de 1973. Segn Miguel Valle, el Plan General de Ordenacin Urbana de 1951 otorgaba a los terrenos de RENFE un uso industrial (zona 13), mientras que todos los terrenos que lo circundaban (hoy en manos de la Universidad) eran calificados como Parque Municipal. Es decir, que el plan franquista, a pesar del rgimen dictatorial, ya trataba de mantener los usos que en su da haba predefinido el gobierno republicano en su plano de Zonificacin de 1 de enero de 1936, y en los que propona convertir esos entornos urbanos en el gran pulmn de ciudad. Ms adelante, el Plan Comarcal de Ordenacin Urbanstica de Granada de 15

de junio de 1973 estableci que los terrenos destinados al Parque Municipal pasaran a tener un uso de Servicios e Instituciones (zona 9b), lo que posibilit su ocupacin por parte de la Universidad. Sin embargo, en ese mismo Plan de 1973 eran declarados Zona Verde la totalidad de los terrenos de Renfe y se propuso trasladar la terminal de ferrocarriles a un punto situado entre el Cerrillo de Maracena y la barriada de la Virgencica. Por tanto, la primera vez que las autoridades granadinas propusieron trasladar la terminal de ferrocarriles a la Plaza de Europa fue hace cuarenta aos cuando el municipio decidi reubicar esta infraestructura en las

afueras del casco urbano para destinar los suelos de la terminal a una gran zona verde que constituira el Parque Municipal. Cabe concluir, que el traslado de la terminal propuesto por el alcalde, Jos Torres Hurtado no respondi, como la prensa y la oposicin hicieron creer, a un capricho pasajero, sino a una estrategia prevista hace 40 aos.

Acciones derivadas de este informe


La evidente omisin de referencias al Convenio Socialista de 1993 y las sustanciales reservas de suelo que estableca el PGOU de 15 de junio de 1973 acreditan que el debate suscitado por la prensa y retroalimentado por la crtica continua de los socialistas granadinos, tratara entre otras cosas de ocultar a la opinin pblica cules fueron los usos y reservas del suelo anteriores al ao 1985. Se hara as un uso tergiversado de la realidad slo y exclusivamente con objeto de tratar de denostar al actual alcalde, Jos Torres Hurtado, por supuestamente haber decididido trasladar la terminal a la Plaza de Europa. Pero la realidad histrica es que el traslado de sta infraestructura ferroviaria es un tema que fue concesuado hace ms de cuarenta aos con intencin de paliar los nefastos efectos ambientales y urbanos que causaron las construcciones incontradas en el Camino de Ronda y la ocupacin del Campus de Fuentenueva por parte de la Universidad. Pero adems, el grupo socialista ha emprendido una agresiva campaa de desgaste contra la imagen institucional del alcalde tratando de vincular esta decisin a supuestos intereses especulativos del Partido Popular en los terrenos liberados. Un mensaje que lamentablemente parece haber calado en la sociedad granadina gracias a la sectaria campaa que ejerce la prensa local, que ha llegado incluso a censurar las infografas del proyecto de Plaza de Europa en sus editoriales para evitar as suscitar un debate en la opinin pblica. Convendra por tanto recordar cules fueron los intereses socialistas a la vista del Convenio de 1993 y los
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Proyecto de zona verde en Andaluces presentado en mayo de 2013 y que fue omitido por la prensa. Fuente: Ayuntamiento de Granada.

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considerables beneficios que reportaba dicho plan. El complejo escenario coyuntural que est generando esta campaa de desinformacin generalizada hace aconsejable que el Ayuntamiento aborde esta problemtica mediante un plan de comunicacin bien prestablecido que de una parte incida y aclare en cules fueron los intereses inmobiliarios que subyacan al convenio suscrito por Jess Quero y Manuel Pezzi en 1993; y que de otra, desvincule definitivamente la decisin de trasladar la terminal de la figura del alcalde puesto que dicho cambio, como acreditan las planimetras revisadas, fue previsto hace ya ms de 40 aos. Para situar el debate ferroviario en los trminos de objetividad que merece una ciudad histrica y de dilatada tradicin universitaria como Granada, resulta a nuestro juicio esencial: 1. Informar a la ciudadana y al Ministerio de Fomento actualmente dirigido por la ministra, Ana Pastor, de la existencia de estos proyectos urbanos previos que estipulaban una amplia reserva de suelo para zonas verdes en el entorno de Andaluces. En este sentido, la sociedad civil y los intelectuales independientes deberan de insistir en que: El parque municipal de Andaluces es una demanda de los granadinos ya desde tiempos de la II Repblica, tal como demuestran los Planos de Zonificacin de 1 de enero de 1936. El Plan General de Urbanismo de 15 de junio de 1973 dispuso hace 40 aos trasladar la terminal de ferrocarriles a un punto situado entre el Cerrillo de Maracena y la Virgencica, lo que habra hecho factible reservar la prctica totalidad de los terrenos de Andaluces para zonas verdes. Ese lugar es hoy da la Plaza de Europa, entorno que precisamente propuso el Ayuntamiento en 2013.
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2. Acreditar pblicamente mediante los datos y referencias histricas que hemos expuesto que la propuesta de trasladar la estacin de Alta Velocidad a la Plaza de Europa no est basada en el criterio personal o en el mero capricho del actual alcalde, sino que el consistorio lo que trat de recuperar fueron los principios urbansticos que regan el Plan General de Urbanismo de 15 de junio de 1973. Unas disposiciones que como hemos explicado fueron desvirtuadas por el PGOU de 1985. Los responsables de la Administracin Local e investigadores sobre este tema deberan tratar de localizar: El PGOU de 1973 que dispona tanto el traslado de la terminal a unos terrenos entre Cerrillo y la Virgencica, como la posterior reserva de una gran zona verde en Andaluces, lo cual vena siendo demandando por los granadinos desde el ao 1936 hasta que dicho concenso fue vulnerado por los socialistas granadinos con el PGOU de 1985. 3. Dar a conocer que fue precisamente durante el mandato del alcalde socialista, Antonio Jara, cuando, mediante el PGOU de 1985, se revocaron las reservas de suelo verde para recuperar un uso exclusivamente industrial y fabril de los terrenos. Decisin de la que conviene destacar sus dos consecuencias ms inmediatas: Conden a la ciudad a mantener una barrera fsica en su centro urbano hasta la actualidad. Impidi dotar de ms equipamientos y mayor permeabilidad circulatoria a barrios como Pajaritos, Camino de Ronda y la Chana con la zona Centro. 4. Informar de todos los trminos del Convenio de 5 de mayo de 1993 o Proyecto de Integracin Urbana de la Nueva Estacin Ferroviaria evidenciando documentalmente que los socialistas granadinos tenan previsto:

La barrera de la Chana con la Vega al fondo y las chimeneas de la azucarera.

Trasladar la estacin de mercancas y mantener en Andaluces lo que Renfe tild como un apeadero en superficie. Liberar parte del suelo de la estacin para generar plusvalas inmobiliarias que ahora son criticadas. Contruir un parking, tres torres residenciales de 6-8 plantas y un hotel que habra sido gestionado por Renfe, perjudicando los intereses de la capital. Suprimir las amplias reservas de suelo verde que estableca el Plan General de Ordenacin Urbana de 15 de junio de 1973 condenando al ncleo urbano a disfrutar de una peor calidad del aire. Modificar mediante una Plan Especial, que fue calificado como irregular, las disposiciones del PGOU de 1985 respecto al uso exclusivamente industrial de los terrenos.

Gestionar a travs de una Sociedad Annima la asignacin de los proyectos de obras y la administracin de las subvenciones evitando as la gestin directa del capital por parte de la Administracin Pblica. Primar a los intereses particulares de la Universidad y de Renfe sobre el interes general de la ciudad. Designar, sin mediar concurso pblico, a Guillermo Vzquez Consuegra como el arquitecto de la estacin. Algo que luego tambin repitieron con Moneo. Y que evidencia que los representantes socialistas no contaban bajo ninguna circunstancia con los arquitectos granadinos. Destrozar mediante barreras visuales la nica vista en perspectiva lejana del recinto de la Alhambra, incluida en la delimitacin del conjunto histrico de
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La Estacin olvidada de Granada

Granada, tal como hizo saber la Real Academia de las Artes de Granada. Especular con los terrenos del cuartel de automovilismo, reduciendo en apariencia la superficie construida, para de este modo poder acreditar que las plusvalas no eran suficientes para financiar el proyecto. Tratar de acceder a la financiacin de 1.000 millones de pesetas que el MOPT y la Junta de Andaluca se haban comprometido a aportar de manera extraordinaria reduciendo convenientemente la superficie construida para generar plusvalas. 5. Aclarar a los ciudadanoos el agravio comparativo que supona el Protocolo de Integracin Ferroviaria de 2008 respecto al Convenio de 1993, lo que justificara la oposicin del alcalde a suscribir el protocolo, dado que: El Convenio de 1993 inclua una clusula que salvaguardaba la integridad de las arcas municipales por si daba el caso de que el Ayuntamiento no poda financiar el proyecto con las plusvalas generadas. Como mencionamos, esa clusula estableca que el MOPT y la Junta de Andaluca aportaran una subvencin de hasta 1.000 millones de pesetas adicionales. En 2008 Espaa estaba ya en plena crisis inmobiliaria. Por lo que el Protocolo de 2008, diseado por el Ministerio de Fomento Socialista y promovido por la Junta de Andaluca, pretenda que el Ayuntamiento asumiera unilateralmente el riesgo financiero de tratar de generar unas plusvalas inmobiliarias en plena crisis de dicho sector.

Bibliografa consultada
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