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MINISTERIO DE TRANSPORTE

INSTITUTO NACIONAL DE VAS


SECRETARA GENERAL TCNICA
SUBDIRECCIN DE _______________

Pliego de Condiciones

LICITACIN PBLICA No. ______

OBJETO: _____________

Octubre de 2002

TABLA DE CONTENIDO
CAPTULO I

INFORMACIN GENERAL
1.1

OBJETO

1.2

PLAZO PARA LA EJECUCIN DE LAS OBRAS

1.3

DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

1.4

PRESUPUESTO OFICIAL

1.5

LOCALIZACIN Y DESCRIPCIN DEL PROYECTO

1.6

CONSULTA DE EL PLIEGO DE CONDICIONES

1.7

VALOR DEL PLIEGO DE CONDICIONES

1.8

TRMINO DE VENTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES

1.9

CRONOLOGA DEL PROCESO

1.10

PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN

CAPTULO II

DOCUMENTOS
2.1

DOCUMENTOS

2.2

ACLARACIONES A LOS DOCUMENTOS

2.3

MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES

CAPTULO III

PREPARACIN DE LA PROPUESTA
3.1

IDENTIFICACIN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA

3.2

PROPUESTAS PARCIALES

3.3

PROPUESTAS ALTERNATIVAS

3.4

REQUISITOS DE LOS PROPONENTES Y DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

3.4.1
3.4.2
3.4.3

Sobre No. 1
Sobre No. 2
Aspectos a considerar en el valor total de la propuesta

3.5

RETIRO DE LA PROPUESTA

CAPTULO IV

EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS


Y ADJUDICACIN DEL CONTRATO
4.1

CIERRE DEL PLAZO DE LA LICITACIN PBLICA - APERTURA DEL SOBRE No. 1

4.2

CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN

4.3

CRITERIOS DE EVALUACIN

4.3.1
4.3.2

Experiencia general (Admisible/No admisible)


Experiencia especfica (Admisible/No admisible)

4.4

APERTURA DEL SOBRE No. 2

4.4.1
4.4.2

Un nico proponente calificado Admisible


Varios proponentes calificados Admisible

4.5

RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

4.6

DECLARATORIA DE DESIERTA

4.7

DEVOLUCIN DE LAS PROPUESTAS

CAPTULO V

CONDICIONES DEL CONTRATO


5.1

OBJETO DEL CONTRATO

5.2

ALCANCE DEL OBJETO CONTRACTUAL

5.3

INFORMACIN PARA EL CONTROL DE LA EJECUCIN DEL OBJETO DEL


CONTRATO

5.4

FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

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Regional XXXXXXXXX

LICITACIN PBLICA No. XXXXX

Pliego de Condiciones

iii

______________________________________________________________________________________________________

5.5

IMPUESTO DE TIMBRE

5.6

GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO

5.7

GARANTA DE ESTABILIDAD

5.8

SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL

5.9

PUBLICACIN DEL CONTRATO

5.10

APERTURA DE LA CUENTA

5.11

PLANOS, ESPECIFICACIONES Y REPLANTEO

5.12

ORDEN DE INICIACIN

5.13

FUNCIONES DEL CONTRATISTA

5.13.1 Funciones administrativas


5.13.2 Funciones tcnicas
5.14

INTERVENTORA DE LOS TRABAJOS

5.15

VEEDURA DE LOS TRABAJOS

5.15.1 Veedura Interinstitucional


5.15.2 Veedura Comunitaria
5.16

PREVENCION DE ACCIDENTES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PLANES DE


CONTINGENCIA

5.17

EVALUACIN DE AVANCE Y ACTUALIZACIN

5.18

CANTIDADES DE OBRA

5.18.1 Obras adicionales


5.18.2 Obras complementarias
5.19

CALIDAD DE LA OBRA

5.20

ACTAS DE MODIFICACIN DE CANTIDADES DE OBRA

5.21

ACTAS DE AVANCE DE PROYECTO - ACTAS DE OBRA

5.22

FORMA DE PAGO

5.22.1 De los honorarios del contratista


5.22.2 De los desembolsos para la realizacin de los trabajos

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LICITACIN PBLICA No. XXXXX

Regional XXXXXXXXX

Pliego de Condiciones

iv

______________________________________________________________________________________________________

5.23

DAOS O RETARDOS DEBIDOS A FUERZA MAYOR

5.24

INCUMPLIMIENTO DE LO ORDENADO

5.25

PRUEBAS E INSPECCIONES PARA LA ENTREGA DE OBRAS

5.26

INDEMNIDAD DEL INSTITUTO

5.27

DERECHO DEL INSTITUTO A USAR PARTES DE LA OBRA

5.28

RECLAMOS

5.29

PUBLICACIONES E INFORMACIONES

5.30

CESIONES Y SUBCONTRATISTAS

5.31

MULTAS

5.32

PENAL PECUNIARIA

5.33

CADUCIDAD

5.34

MODIFICACION, TERMINACION E INTERPRETACION UNILATERALES

5.35

LIMPIEZA GENERAL Y RESTAURACION

5.36

VISITA PRELIMINAR - ENTREGA Y RECIBO DEFINITIVO DE LAS OBRAS

5.37

LIQUIDACIN FINAL DEL CONTRATO

5.38

ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERODO DE GARANTA

5.39

DOCUMENTOS DEL CONTRATO

DOCUMENTOS, FORMULARIOS Y ANEXOS


MODELO DE CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
MODELO DE CARTA DE INFORMACIN DE CONSORCIO
MODELO DE CARTA DE INFORMACIN DE UNIN TEMPORAL
FORMULARIO No. 1 -

Presupuesto oficial

FORMULARIO No. 2 -

Relacin de contratos

FORMULARIO No. 3 -

Valor total de la propuesta

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______________________________________________________________________________________________________

ANEXO 1 -

GRFICO LOCALIZACIN DEL PROYECTO

ANEXO 2 -

ESPECIFICACIONES TCNICAS

ANEXO 3 -

PLAN DE CONTROL DE CALIDAD

ANEXO 4 -

PROGRAMA DE INVERSIONES

ANEXO 5 -

PROGRAMA DE GENERACION DE EMPLEO

ANEXO 6 -

MINUTA DEL CONTRATO

CAPITULO I
INFORMACIN GENERAL
1.1

OBJETO

El Instituto Nacional de Vas mediante Resolucin No. ______ del __ de ______ de 2002,
orden la apertura de la Licitacin Pblica No. ___-___-2002 para: ________________.
1.2

PLAZO PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA

Para la ejecucin de las obras, el Instituto estableci un plazo de ____ (__) MESES, contados
a partir de la fecha de la orden de iniciacin.
1.3

DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

El Instituto segn Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. _____ y Oficio No. _______
de fecha ______, del Ministerio de Hacienda por medio del cual se aprueban vigencias futuras,
cuenta con una disponibilidad presupuestal de $ _________________, este valor incluye: los
honorarios causados por la administracin de las obras (incluido el IVA) y todos los costos de
inversin por obra ejecutada incluido un monto como provisin estimada para el pago de obras
complementarias.
VIGENCIA
DISPONIBILIDAD
DE LA VIGENCIA
2002
2003
1.4

$ XXXXX
$ XXXXX

DISPONIBILIDAD
ACUMULADA
$ XXXXX
$ XXXXX

PRESUPUESTO OFICIAL

El Instituto considera que el valor de la inversin para la ejecucin del proyecto objeto de la
presente Licitacin Pblica, asciende a $___________, discriminado as: a) $ _________
como valor de la inversin generada por la gerencia del proyecto (incluido el IVA) y b)
$____________ por concepto de los costos inherentes a la ejecucin fsica del proyecto
__________ (transcribir el objeto del proyecto) incluido un monto como provisin estimada
para el pago de obras complementarias. En el Formulario No. 1 se discrimina los tems de
obra, sus unidades y cantidades que se estiman para la inversin.

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Pliego de Condiciones

______________________________________________________________________________________________________

1.5

LOCALIZACIN Y DESCRIPCIN DEL PROYECTO

El sector objeto de la presente Licitacin Pblica hace parte de la carretera _______ y est
localizado en el Departamento del ______, con una longitud aproximada de __ kilmetros (ver
Grfico).
Los principales trabajos comprenden, entre otros: ___________________________
__________________________________________________________________.
1.6

CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES

La consulta del Pliego de Condiciones podr hacerse durante el plazo del presente Licitacin
Pblica, en la sede de la Regional(es) _________ del Invias; en la Sociedad __________
(Regional de Ingenieros); en la Subdireccin de ________ - Oficina _____, Instituto Nacional
de Vas, Transversal 45 No. 26-60 CAN, Bogot, D.C.; en las sedes de la Asociacin
Colombiana de Ingenieros Constructores (ACIC), de la Asociacin de Ingenieros Consultores
Colombianos (AICO), de la Asociacin de Consultores de Colombia (ASCOL) y de la
Sociedad Colombiana de Ingenieros (SCI) o a travs de la pgina de internet:
www.invias.gov.co.
1.7 VALOR DEL PLIEGO DE CONDICIONES
En virtud de lo dispuesto en la Resolucin No. 002115 del 28 de abril de 1998, proferida por
la Direccin General del Instituto Nacional de Vas, el Pliego de Condiciones tiene un valor no
reembolsables de $ _________ para proponentes nacionales y de $ _____________ para los
extranjeros; este valor se cancelar en efectivo o en cheque de gerencia a favor del Tesoro
Nacional - Instituto Nacional de Vas, en la jornada normal del Banco ____________,
Sucursal ________, Cuenta Corriente No. ________.
1.8 TRMINO DE VENTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES
La venta del Pliego de Condiciones se llevar a cabo desde el da ____ de ______ hasta el da
____ de ______ de 2002 (OJO tres das hbiles antes del cierre); esta venta se llevar acabo
nicamente en Bogot y en la Regional _________. La fecha lmite de venta se entender
prorrogada si el Instituto mediante addenda llegare a aplazar la fecha de cierre del plazo de la
presente licitacin; la prorroga ser igual al nmero de das hbiles en que se prorrogue la
fecha de cierre.
Las personas que deseen adquirir el Pliego de Condiciones en Bogot debern:

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Regional XXXXXXXXX

Pliego de Condiciones

______________________________________________________________________________________________________

Efectuar la consignacin respectiva.


Dirigirse al Instituto Nacional de Vas, ubicado en la Transversal 45 No. 26-60 CAN,
Bogot D. C., Subdireccin de _______, Oficina ___, a fin de legalizar la compra del
Pliego de Condiciones.
Indicar en relacin con el proponente: nombre o razn social, NIT, direccin de correo,
nmero telefnico, nmero de fax, ciudad del proponente y direccin electrnica.
Una vez el oferente se encuentre registrado podr solicitar personalmente la entrega del
Pliego de Condiciones o adquirirlo a travs de la pgina de internet: www.invias.gov.co.
Las personas que deseen adquirir el Pliego de Condiciones en la Regional _______ debern:
Efectuar la consignacin respectiva.
Dirigirse a la Regional _________ del Instituto Nacional de Vas, ubicada en la _______
(direccin), a fin de legalizar en la compra del Pliego de Condiciones.
Indicar en relacin con el proponente: nombre o razn social, NIT, direccin de correo,
nmero telefnico, nmero de fax, ciudad del proponente y direccin electrnica.
Una vez el oferente se encuentre registrado podr solicitar personalmente la entrega del
Pliego de Condiciones o adquirirlo a travs de la pgina de internet: www.invias.gov.co.
El procedimiento antes mencionado busca conformar un registro de las personas interesadas
en participar en el proceso de seleccin; en consecuencia, el Instituto no estar en la
obligacin de notificar, los actos administrativos emitidos en desarrollo del proceso, a aquellas
personas que no cumplan el procedimiento antes enunciado o manifiesten informacin errada.
El Pliego de Condiciones ser entregado en medio magntico transcrito en Microsoft Word y
Excel, bajo plataforma Windows.
1.9

CRONOLOGA DEL PROCESO

La siguiente es la cronologa de la presente Licitacin Pblica a llevarse a cabo en el INVIAS,


ubicado en la Transversal 45 No. 26-60 CAN, Bogot, D.C. y en la Regional ________ del
INVIAS, ubicada en _________ (indicar la direccin y ciudad):
ACTIVIDAD
Iniciacin del plazo de la Licitacin Pblica
Apertura de la Licitacin Pblica
Audiencia para precisar el contenido y
alcance del Pliego de Condiciones
Cierre del plazo de la licitacin pblica Apertura del Sobre No. 1 (1)
Publicacin del informe de evaluacin de
las propuestas

FECHA Y HORA

_____ de _____ de 2002 a


las ______
_____ de _____ de 2002 a
las ______
_____ de _____ de 2002 a
las _____
Entre el _____ de _____ de
2002 y el ____ de ______
de 2002
Publicacin del documento Respuesta a las Entre el ___ y el __ de
observaciones formuladas al informe de ______ de 2002

LUGAR
Direccin Regional
Auditorio Primer
piso
con
Teleconferencia a la Regional.
Direccin Regional
Secretaria General Administrativa,
Direccin General y pgina de
internet: www.invias.gov.co
Secretaria General Administrativa,
Direccin General y pgina de

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Pliego de Condiciones

______________________________________________________________________________________________________

evaluacin de las propuestas.


internet: www.invias.gov.co
Audiencia pblica en la cual:
_____ de _____ de 2002 a Auditorio Primer
piso
con
Teleconferencia a la Regional o en
Se atendern las inquietudes de los las ______
la Regional
asistentes al documento Respuesta a las
observaciones formuladas al informe de
evaluacin de las propuestas.
Se efectuar la apertura del Sobre No.
2
Se efectuar la adjudicacin del
contrato.
(1)

De conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Artculo 30, Numerales 4. y 5., el Instituto podr
prorrogar esta fecha antes de su vencimiento en caso que lo estime conveniente o cuando lo soliciten las dos
terceras partes de las personas que hayan adquirido el Pliego de Condiciones. A partir de esta fecha los
proponentes podrn consultar la copia del Sobre No. 1 de las propuestas en la Regional _________ y en la
Biblioteca del Instituto Planta Central, no obstante se advierte que cualquier observacin a las mismas
deber presentarse dentro del trmino de publicacin del informe de evaluacin y solo se resolver en la
actividad que para tal fin se ha programado en el presente numeral.

Cualquier modificacin a las fechas contenidas en esta cronologa se efectuar y comunicar a


los proponentes, mediante addenda suscrita por la Directora General del Instituto o su
delegado.
1.10

PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN

En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del Estado, se debe
reportar el hecho al Programa Presidencial Lucha contra la Corrupcin a travs de: los
nmeros telefnicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; va fax al nmero telefnico:
(1) 565 86 71; la lnea transparente del programa, a los nmeros telefnicos: 01 8000 913 040
o (1) 560 75 56; correo electrnico, en la direccin: webmaster@anticorrupcin.gov.co; al
sitio de denuncias del programa, en la pgina de internet: www.anticorrupcin.gov.co;
correspondencia o personalmente, en la direccin Carrera 8 No 727, Bogot, D.C. Tambin
puede reportar el hecho a la Oficina de Atencin al Ciudadano del Instituto Nacional de Vas a
travs del nmero telefnico (1) 428 74 57; la lnea gratuita, al nmero telefnico: 01 8000
913 156 o en la pgina de internet: www.invias.gov.co.

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______________________________________________________________________________________________________

CAPITULO II
DOCUMENTOS
2.1

DOCUMENTOS

Hacen parte de la presente Licitacin Pblica los documentos que se relacionan a


continuacin:

La Resolucin No. ________, del ____de ________, emanada de la Direccin General del
Instituto, por la cual se ordena la apertura de la presente Licitacin Pblica.

Certificado de Disponibilidad No. ________ del _____.

Oficio No. ________ del _____, emanado del Ministerio de Hacienda por medio del cual
se aprueban vigencias futuras.

La Resolucin No. __________ de _______, emanada del Ministerio del Medio Ambiente,
por la cual se confiere la Licencia ambiental del proyecto. (s el proyecto lo requiere de
acuerdo con el Decreto 1728 de 2002)

El Pliego de Condiciones y sus adendos si los hubiere.

La Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, las normas comerciales y civiles


vigentes que rijan las materias que aquella o estos no regulen particularmente.

La Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios.

La Ley 105 de 1993.

La Ley 685 de 2001.

La Ley 716 de 2001.

La Ley 734 de 2002.

Los estudios, diseos y planos del proyecto, aprobados por el Instituto, los cuales se
podrn consultar en la Regional ____________.

El Manual de Gestin Socio - Ambiental y Predial de Proyectos Viales en Colombia


Invias, versiones 2000 y 2002.

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______________________________________________________________________________________________________

La Resolucin No. 006496 del 30 de agosto de 1994, emanada de la Direccin General del
Instituto, por medio de la cual se reglamentan las funciones de interventora para los
contratos de obra, que celebre el Instituto.

El Cdigo Colombiano de Diseo Ssmico de Puentes, adoptado mediante Resolucin No.


0003600, del 20 de junio de 1996, emanada del Ministerio de Transporte.

Las Normas de Ensayos de Materiales para Carreteras, versin 1996, adoptadas mediante
Resolucin No. 008067 del 19 de diciembre de 1996, emanada de la Direccin General del
Instituto.

Las Especificaciones Generales de Construccin de Carreteras, versin 1996, adoptadas


mediante Resolucin No. 008068 del 19 de diciembre de 1996, emanada de la Direccin
General del Instituto.

La Resolucin No. 007001 del 18 de noviembre de 1997, emanada de la Direccin General


del Instituto, por medio de la cual se establecen los porcentajes mnimos y su vigencia en
las garantas de los contratos que celebre el Instituto.

La Resolucin No. 003000 del 5 de junio de 1998, emanada de la Direccin General del
Instituto, por medio de la cual se adopta la poltica ambiental del Instituto Nacional de
Vas.

El Manual de Capacidad y Niveles de Servicio para Carreteras de Dos Carriles segunda


versin, adoptado mediante Resolucin No. 005864, del 12 de noviembre de 1998, emanada
de la Direccin General del Instituto.

El Manual de Diseo Geomtrico para Carreteras, adoptado mediante Resolucin No.


005865, del 12 de noviembre de 1998, emanada de la Direccin General del Instituto.

El Manual de Dispositivos para la Regulacin del Trnsito en Calles y Carreteras,


adoptado por la Resolucin No. 005866 del 12 de noviembre de 1998, proferida por la
Direccin General del Instituto.

El Manual de Diseo de Pavimentos Asflticos para Vas con Bajos Volmenes de Trnsito,
adoptado mediante Resolucin No. 005867, del 12 de noviembre de 1998, emanada de la
Direccin General del Instituto.

El Manual de Diseo de Pavimentos Asflticos en Vas con Medios y Altos Volmenes de


Trnsito, adoptado mediante Resolucin No. 002857, del 6 de julio de 1999, emanada de la
Direccin General del Instituto.

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______________________________________________________________________________________________________

La Gua Metodolgica para el Diseo de Obras de Rehabilitacin de Pavimentos


Asflticos de Carreteras, adoptada mediante Resolucin No. 002658 del 27 de julio de
2002, emanada de la Direccin General del Instituto.

La Resolucin No. 002633 del 14 de diciembre de 1999, emanada del Ministerio de


Transporte, por la cual se establece la instalacin obligatoria de vallas informativas en las
obras pblicas que realice el Ministerio de Transporte y sus entidades adscritas y
vinculadas.

La Resolucin No. 002543 del 23 de agosto de 2000, emanada del Ministerio de


Transporte, por la cual se modifica parcialmente la Resolucin No. 2633 del 14 de
diciembre de 1999.

La Resolucin No. 000306 del 1 de febrero de 2001, emanada de la Direccin General del
Instituto, por medio de la cual se definen unos procedimientos para el pago de
obligaciones a cargo del Invias y se derogan las Resoluciones Nos. 005154 de septiembre
8 de 1995 y 004293 de julio 24 de 1997.

La Resolucin No. 000416 del 6 de febrero de 2001, emanada de la Direccin General del
Instituto, por medio de la cual se aclara la Resolucin No. 00306 del 1 de febrero de 2001.

La Resolucin No. 001190 del 14 de marzo de 2001, emanada de la Direccin General del
Instituto, por medio de la cual se establecen las causales, cuantas y procedimiento para
hacer efectiva la Clusula sobre Multas, pactada en los contratos que celebre el Instituto
Nacional de Vas.

La Resolucin No. 005938 del 18 de octubre de 2001, emanada de la Direccin General


del Instituto, por medio de la cual se modifica el artculo cuarto de la Resolucin No.
00306 del 1 de febrero de 2001.

La Resolucin No. 009400 del 13 de noviembre de 2001, emanada del Ministerio de


Transporte, por la cual se establece un modelo para la instalacin de vallas informativas
(SOLO PROCESOS FINANCIADOS POR LA CAF).

La Resolucin No. 002666 del 1 de marzo de 2002, emanada del Ministerio de Transporte,
por la cual se modifica la Resolucin No. 2633 del 14 de diciembre de 1999.

La Resolucin No. 001136 del 13 de marzo de 2002, emanada de la Direccin General del
Instituto, por la cual se reglamenta la competencia, el procedimiento, se fija los requisitos
y se adoptan documentos modelo para la liquidacin de los contratos celebrados por el
Instituto Nacional de Vas, y se delega una facultad.

La Resolucin No. 001166 del 14 de marzo de 2002, emanada de la Direccin General del

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______________________________________________________________________________________________________

Instituto, por medio de la cual se establecen las funciones de los supervisores de proyectos,
de contratos de obra y consultora.

La Resolucin No. 002661 del 27 de junio de 2002, emanada de la Direccin General del
Instituto, por medio de la cual se actualizan las Normas de Ensayo de Materiales para
Carreteras del Instituto Nacional de Vas.

La Resolucin No. 002662 del 27 de junio de 2002, emanada de la Direccin General del
Instituto, por medio de la cual se actualizan las Especificaciones Generales de
Construccin de Carreteras para los contratos de obra celebrados por el Instituto Nacional
de Vas.

La Resolucin No. 004189 del 15 de octubre de 2002, emanada de la Direccin General


del Instituto, por medio de la cual se establece un requisito en el procedimiento para el
pago de obligaciones a cargo del Instituto Nacional de Vas.

Para adquirir las resoluciones emanadas de la Direccin General del Instituto los interesados
deben acercarse a la Secretaria General Administrativa y en lo relacionado con los Manuales y
el Cdigo a la Divisin de Servicios Generales de la entidad; en las mencionadas dependencias
se les informar el procedimiento establecido por el Invias para su compra.
2.2

ACLARACIONES A LOS DOCUMENTOS

Si los proponentes encontraren discrepancias u omisiones en los documentos de la presente


Licitacin Pblica o tuvieren dudas acerca de su significado o interpretacin, debern darlos a
conocer al Instituto en la audiencia para precisar el contenido y alcance del Pliego de
Condiciones de que trata el Numeral 1.9, de la cual se levantar un acta. Lo anterior no impide
que dentro del plazo establecido para la presentacin de propuestas, los proponentes puedan
solicitar por escrito, otras aclaraciones que no hubieren sido resueltas en dicha audiencia.
Dicho escrito deber:
Dirigirse a la Subdireccin de _______________.
Radicarse en el Grupo de Correspondencia del Instituto con una antelacin no inferior a
ocho (8) das calendario a la fecha de cierre del plazo de la presente Licitacin Pblica.
Indicar la direccin y nmero telefnico del interesado, con el fin de enviarle por escrito
las aclaraciones del caso, de las cuales se enviar copia a la Regional ________ y a todas
las personas que hayan retirado Pliego de Condiciones.
Las solicitudes que no cumplan los requisitos antes enunciados, no generarn para el Instituto
la obligacin de contestarlas antes de la fecha cierre del plazo del presente Licitacin Pblica.
La consulta y respuesta no producirn efecto suspensivo sobre el plazo de presentacin de las
propuestas.

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Pliego de Condiciones

______________________________________________________________________________________________________

2.3

MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES

Como resultado de lo debatido en la audiencia para precisar el contenido y alcance del Pliego
de Condiciones de que trata los Numerales 1.9 y 2.2, el Instituto expedir las modificaciones
pertinentes al Pliego de Condiciones.
El Instituto har las aclaraciones o modificaciones que considere necesarias desde la fecha de
apertura y hasta el da ________ (fecha correspondiente a los tres das hbiles anteriores a la
fecha de cierre), en cuyo caso informar bien sea por va electrnica (pgina de Internet) o fax
o correo a todas las personas que retiraron el Pliego de Condiciones. Toda aclaracin y
modificacin se har mediante comunicaciones y adendos numerados secuencialmente,
respectivamente, los cuales formarn parte integral de al presente Pliego de Condiciones; los
adendos sern suscritos por la Directora General del Instituto o su delegado. Si con
posterioridad al da ________ (fecha correspondiente a los tres das hbiles anteriores a la
fecha de cierre) el Instituto requiere emitir una addenda, en virtud al principio de
transparencia consagrado en la Ley 80 de 1993, prorrogar en tres das hbiles la fecha de
cierre; estos tres das se contarn a partir de la fecha de expedicin de la addenda.
Los adendos sern publicados en la pgina de internet: www.invias.gov.co, por tanto, la
entidad en virtud del principio de economa da por entendido que los interesados en participar
en la presente licitacin tienen conocimiento de ellos.

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Pliego de Condiciones

10

______________________________________________________________________________________________________

CAPITULO III
PREPARACIN DE LA PROPUESTA
La propuesta se conformar por dos sobres que se presentarn cerrados, separados e
identificados como Sobre No. 1 y Sobre No. 2; los documentos que debe contener cada uno de
los mencionados sobres se establecen en el Numeral 3.4 de este pliego de condiciones. El
proponente presentar tres (3) sobres, correspondientes a un (1) original del Sobre No. 1, un
(1) original del Sobre No. 2 y una (1) copia del Sobre No. 1, indicando en cada sobre si es
original o copia. Los documentos que conforman el original y la copia del Sobre No. 1, se
presentarn legajados, escritos en idioma castellano y en medio mecnico. Todas las pginas
de la propuesta que tengan modificaciones o enmiendas, debern ser validadas con la firma al
pie de las mismas de quien suscribe la carta de presentacin, de lo contrario se tendrn por no
escritas.
Todos los documentos exigidos se incluirn en el original y en la copia de la propuesta. En
caso de discrepancia entre la copia y el original, primar este ltimo sobre aquella.
Sern de cargo del proponente todos los costos asociados a la preparacin y presentacin de su
propuesta, y el Instituto, en ningn caso, ser responsable de los mismos.
3.1

IDENTIFICACIN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA

En cada sobre se har constar el nombre del proponente y su direccin comercial, y se dirigir
en la siguiente forma:
INSTITUTO NACIONAL DE VAS
Regional _________
_____________(Indicar direccin de la regional)
_____________(Indicar ciudad y depertamento)
Licitacin Pblica No. ____-____-2002:
Objeto: ________________________________.
Sobre No. ____.

El original de los Sobres Nos. 1 y 2 y la copia del Sobre No. 1 debern entregarse dentro del
plazo de la presente licitacin pblica, en la direccin antes indicada.
No se aceptarn propuestas enviadas por correo.
3.2

PROPUESTAS PARCIALES

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Pliego de Condiciones

______________________________________________________________________________________________________

No se aceptarn propuestas parciales para esta Licitacin Pblica.


3.3

PROPUESTAS ALTERNATIVAS

De acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Artculo 30, Numeral 6, los proponentes
pueden presentar dentro de la documentacin establecida en el Numeral 5.3 del presente
Pliego de Condiciones alternativas tcnicas y econmicas, siempre y cuando ellas no
signifiquen condicionamientos para la adjudicacin del contrato.
Cuando un proponente presente una alternativa, deber adjuntar toda la informacin necesaria
para su anlisis y una descripcin detallada del procedimiento de construccin, caractersticas
de los materiales y equipos, y anlisis de costos. Todos los costos necesarios para desarrollar
la alternativa, incluso los de transferencia tecnolgica, debern estar incluidos en los
respectivos tems de la oferta. Slo sern consideradas las propuestas alternativas del
proponente favorecido con la adjudicacin del contrato y la seleccin de la alternativa ser
potestad del Instituto.
En ningn caso la propuesta alternativa podr exceder los costos inherentes a la ejecucin del
proyecto citado en el Numeral 1.3.
3.4

REQUISITOS
PROPUESTA

DE

LOS

PROPONENTES

DOCUMENTOS

DE

LA

La propuesta se presentar en dos sobres cada uno de los cuales se integrar como se estipula a
continuacin:
3.4.1 SOBRE No. 1
En este sobre el proponente deber incluir los documentos que se relacionan a continuacin, y
la omisin de aquellos necesarios para la comparacin de las propuestas, impedir tenerla en
cuenta para su evaluacin y posterior adjudicacin, de conformidad con la Ley 80 de 1993,
Artculo 25, Numeral 15, inciso segundo.
No obstante, de conformidad con el Decreto 2150 de 1995, Artculo 13, y en virtud de los
principios de economa y eficacia, consagrados en el Cdigo Contencioso Administrativo,
Artculo 3, cuando un mismo oferente presente propuesta a las Licitaciones Pblicas Nos.
____-___-2002, ____-___-2002, ____-___-2002 y ____-___-2002, podr presentar los
documentos que se enuncian a continuacin con los Nos. 3, 4 y 6, en uno slo de los Sobres
No. 1 de sus propuestas, haciendo la manifestacin expresa de esta circunstancia en el
contenido del Sobre No. 1 de la otra propuesta. La falta de manifestacin expresa de esta
circunstancia ser causal de rechazo. (esto aplica cuando en una misma regional se adelante
dos o ms procesos simultneos)

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______________________________________________________________________________________________________

1. Carta de presentacin de la propuesta.


Se elaborar de acuerdo con el modelo suministrado en al presente Pliego de Condiciones,
suscrita por el representante legal del proponente y adjuntando copia de la matrcula
profesional como Ingeniero Civil o de Transportes y Vas. Si el representante legal del
proponente, no acreditare ttulo acadmico en estas profesiones, la propuesta deber ser
abonada por un Ingeniero Civil o de Transportes y Vas, matriculados, en virtud de lo previsto
en la Ley 64 de 1978.
2. Carta de informacin de consorcios o uniones temporales.
Se diligenciar de acuerdo con el modelo suministrado en el presente Pliego de Condiciones,
slo cuando el proponente sea un consorcio o unin temporal, teniendo en cuenta lo siguiente:
a)

En caso que el proponente sea un consorcio deber indicar el porcentaje de participacin


de cada uno de sus integrantes, los cuales no podrn ser modificados sin el consentimiento
previo del Instituto.

b) En caso que el proponente sea una unin temporal indicar el porcentaje de participacin
y sealar los trminos y la extensin de la participacin en la propuesta y en la ejecucin
del contrato de cada uno de sus integrantes, los cuales no podrn ser modificados sin el
consentimiento previo del Instituto. La extensin de la participacin se indicar en
funcin de los tems a ejecutar en el proyecto.
c)

Los integrantes del Consorcio o de la Unin Temporal respondern solidariamente por


todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato; debern
designar a un representante del Consorcio o de la Unin Temporal.

3. Certificado de existencia y representacin legal.


Si el proponente es una persona jurdica nacional, deber comprobar su existencia y
representacin legal, mediante certificado expedido por la Cmara de Comercio; cuando se
trate de personas jurdicas extranjeras, que no tengan establecida sucursal en Colombia,
debern comprobar su existencia y representacin legal de conformidad con las normas de su
pas de origen.
El certificado deber contener la siguiente informacin:

Fecha de expedicin no mayor a treinta (30) das anteriores a la fecha de cierre del plazo
de la presente Licitacin Pblica.

El objeto social de la sociedad deber incluir las actividades principales objeto de la


presente Licitacin Pblica.

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______________________________________________________________________________________________________

La duracin de la sociedad, contada a partir de la fecha de cierre del plazo de la presente


Licitacin Pblica, no ser inferior al plazo establecido para el contrato y dos (2) aos
ms.

Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en


nombre de la misma, deber adjuntarse el documento de autorizacin expresa del rgano
competente.
Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados en la forma prevista
en las normas vigentes sobre la materia.
Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, cada sociedad integrante de los mismos,
deber comprobar su existencia y representacin, mediante certificado expedido por la Cmara
de Comercio.
4. Certificado de inscripcin en el registro nico de proponentes.
El proponente, sea persona natural o jurdica y cuando se trate de consorcio o unin temporal,
cada uno de los integrantes, deber estar inscrito en el Registro de Constructores de la Cmara
de Comercio, clasificado en la Especialidad ____, Grupo(s) ___ o en Registro de Consultores
de la Cmara de Comercio, clasificado en la Especialidad ____, Grupo(s) ___. La persona
natural o jurdica extranjera, sin domicilio o sucursal establecido en Colombia, deber
acreditar su inscripcin y capacidad de contratacin en el registro correspondiente en el pas
donde tengan su domicilio principal, dicho documento debe ser presentado de acuerdo con lo
previsto en las leyes colombianas. En caso de no presentar este documento, o no tener definida
su capacidad de contratacin en l, deber presentar la certificacin de inscripcin en el
registro de proponentes de la Cmara de Comercio de Colombia, en la actividad, especialidad
y grupo exigidos. Este certificado deber tener una fecha de expedicin no mayor a treinta
(30) das anteriores a la fecha de cierre del plazo del presente Licitacin Pblica.
5. Garanta de seriedad de la propuesta.
La propuesta deber acompaarse de una garanta bancaria o de una pliza otorgada por una
compaa de seguros legalmente establecida en Colombia, con el fin de asegurar la firma y
perfeccionamiento del contrato por parte del proponente favorecido con la adjudicacin, de
conformidad con lo establecido en la Resolucin No. 007001 del 18 de noviembre de 1997,
emanada de la Direccin General del Instituto, la cual contendr:
Asegurado/Beneficiario: Instituto Nacional de Vas INVIAS.
Cuanta: QUINCE POR CIENTO (15%) DEL VALOR DEL PRESUPUESTO OFICIAL.
Vigencia: ciento veinte (120) das calendario, contados a partir de la fecha de cierre del

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______________________________________________________________________________________________________

plazo de la presente Licitacin Pblica.


Tomador/Afianzado: si el proponente es una persona jurdica, la pliza o garanta deber
tomarse con el nombre o razn social que figura en el Certificado de Existencia y
Representacin Legal expedido por la Cmara de Comercio respectiva, y no slo con su
sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podr denominarse
de esa manera. Cuando la propuesta se presente en consorcio o unin temporal, la pliza
deber tomarse a nombre de sus integrantes, y no a nombre de los representantes legales.
No incluir la pliza en la propuesta, es causal de su rechazo. El Instituto har efectiva la
totalidad de la garanta, a ttulo de indemnizacin por perjuicios, en los siguientes casos:
Cuando un proponente solicitare el retiro de su oferta despus de la fecha de cierre del
plazo de la presente Licitacin Pblica, salvo en los casos de inhabilidad o incompatibilidad
sobreviniente.
Cuando el proponente favorecido con la adjudicacin no procediere a cumplir con los
requisitos para el perfeccionamiento y ejecucin del contrato, en especial las causales de
que trata el Numeral 5.3 del presente Pliego de Condiciones.
La garanta de seriedad de las ofertas no aceptadas ser devuelta de conformidad con lo
establecido en el Numeral 4.7 del presente Pliego de Condiciones.
6. Formulario No. 2 y la documentacin que soporte la informacin en l consignada.
El proponente deber diligenciar el Formulario No. 2 y adjuntar la documentacin que acredite
toda la informacin all requerida.
En este formato deber incluir la siguiente informacin:
6.1 Los contratos que considere el proponente de conformidad con lo establecido en los
criterios de evaluacin Experiencia General y Experiencia Especfica; de los cuales
deber sealar:
Si el contrato se suscribi en consorcio o unin temporal, deber informar el
porcentaje de participacin y acreditarlo mediante copia del acuerdo consorcial o el
acuerdo de unin temporal.
La fecha de terminacin de la ejecucin del contrato, acreditarla con copia del acta de
recibo definitivo, acta de liquidacin o con el documento previsto en el contrato.
El valor facturado acreditarlo con copia de las actas de obra y/o ajustes en el caso de
un contrato de obra o de las actas de costos en el caso de un contrato de consultora o
de las facturas o de la relacin de pagos suscrita por el contratante o del acta de
liquidacin. En el caso de haber sido suscritos en consorcio o unin temporal, deber
informar el valor correspondiente al integrante del contratista.

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______________________________________________________________________________________________________

6.2 Todos los contratos para la ejecucin de una obra o de consultora que se encuentren
suspendidos y todos los que tienen prevista una fecha de terminacin con posteridad a la
fecha de cierre del plazo de esta Licitacin Pblica; de los cuales deber sealar:
Si el contrato esta suscrito bajo la modalidad de consorcio o unin temporal, deber
informar el porcentaje de participacin y acreditarlo mediante copia del acuerdo
consorcial o el acuerdo de unin temporal.
La fecha contractual de terminacin de la ejecucin, acreditarla con la copia del acta
de iniciacin, de la orden de iniciacin o con el documento previsto en el contrato y
con la copia del contrato y/o prorrogas suscritas.
La fecha contractual de suspensin, cuando el contrato se encuentre suspendido,
acreditarla con la copia del acta de suspensin o el acto administrativo que as lo
disponga.
El valor total (incluidas las adiciones), acreditarlo mediante copia del contrato y/o sus
adicionales en valor. En el caso de haber sido suscritos en consorcio o unin temporal,
deber informar el valor total correspondiente al integrante del contratista.
El valor facturado acreditarlo con copia de las actas de obra y/o ajustes en el caso de
un contrato de obra o de las actas de costos en el caso de un contrato de consultora o
de las facturas. En el caso de haber sido contratados en consorcio o unin temporal,
deber informar el valor facturado correspondiente al integrante del contratista.
6.3 Todos los contratos para la ejecucin de una obra o de consultora adjudicados o suscritos
que an no tienen orden de iniciacin a la fecha de cierre del plazo de esta Licitacin
Pblica; de los cuales deber sealar:
Si el contrato esta adjudicado o suscrito bajo la modalidad de consorcio o unin
temporal, deber informar el porcentaje de participacin y acreditarlo mediante copia
del acuerdo consorcial o el acuerdo de unin temporal.
El valor total acreditarlo con una certificacin expedida por el contratante o copia del
acto administrativo de adjudicacin o copia del contrato. En el caso de haber sido
adjudicados o suscritos por un consorcio o unin temporal, deber informar el valor
total correspondiente al integrante del contratista.
Teniendo en cuenta que se deben informar todos los contratos para la ejecucin de una obra o
de consultora que: a) tienen prevista una fecha de terminacin con posteridad a la fecha de
cierre del plazo de esta Licitacin Pblica; b) estn suspendidos; y c) adjudicados o suscritos
que an no tienen orden de iniciacin a la fecha de cierre del plazo de esta Licitacin Pblica;
la omisin de uno de estos contratos generar el rechazo de la oferta.
La informacin deber ser presentada en moneda legal colombiana, en este orden, cuando el
valor de los contratos este expresado en monedas extranjeras ste deber convertirse en Pesos
Colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuacin se describe:

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______________________________________________________________________________________________________

Si est expresado originalmente en Dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica; los
valores se convertirn a pesos colombianos, utilizando para ello el valor correspondiente al
promedio de las tasas representativas del mercado, certificadas por el Banco de la
Repblica, a las fechas de inicio y de terminacin en el caso de un contrato terminado o a
la fecha de apertura de la presente Licitacin Pblica en el caso de un contrato que tenga
un saldo por ejecutar.
Si est expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dlares de
los Estados Unidos de Norte Amrica, deber convertirse a sta moneda, utilizando para
ello el valor correspondiente al promedio de las tasas de cambio vigente entre el dlar y
dicha moneda, a las fechas de inicio y de terminacin en el caso de un contrato terminado
o a la fecha de apertura de la presente Licitacin Pblica en el caso de un contrato que
tenga un saldo por ejecutar. Hecho esto se proceder en la forma que seala el inciso
anterior.
7. Comprobante de ingreso.
Expedido por la Tesorera de la Regional _________ del Invias, por concepto del pago del
Pliego de Condiciones. Cuando el nombre de la persona que adquiere el Pliego de
Condiciones no coincida con el nombre del proponente, deber anexarse a la propuesta el
documento que explique tal circunstancia.
8. Aseguramiento o Gestin de la Calidad (slo s el valor de la disponibilidad presupuestal
es mayor o igual a 5.000 millones).
Aplica para aquellos proponentes o integrantes de consorcios o uniones temporales cuyo
Sistema de Aseguramiento de la Calidad o Sistema de Gestin de Calidad este dirigido a
cualquiera de las siguientes actividades: servicios de consultora de obras, construccin,
rehabilitacin, mejoramiento o mantenimiento de obras civiles, obras de infraestructura,
carreteras, vas, pistas de aeropuerto o tneles viales. Para tal fin podrn presentar cualquiera
de los documentos que a continuacin se mencionan:
a) Certificacin, vigente a la fecha de cierre del plazo de la presente Licitacin Pblica, del
Sistema de Calidad bajo la Norma ISO 9000:1994 o del Sistema de Gestin de Calidad bajo
la Norma ISO 9001:2000, expedida por un organismo certificador acreditado.
b) Documento expedido por un organismo certificador acreditado en el que conste que con
anterioridad a la fecha de cierre del plazo de la presente Licitacin Pblica, nicamente esta
pendiente la expedicin de la certificacin del Sistema de Calidad bajo la Norma ISO
9000:1994 o del Sistema de Gestin de Calidad bajo la Norma ISO 9001:2000.
c) Prueba de haber contratado con anterioridad a la fecha de cierre del plazo de la presente
Licitacin Pblica, la auditora de acreditacin con un organismo certificador acreditado,
aplicando las Normas ISO 9000:1994 o ISO 9001:2000.

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______________________________________________________________________________________________________

3.4.2 SOBRE No. 2


En este sobre el proponente deber incluir el Formulario No. 3 - Valor total de la propuesta, su
omisin impedir tener en cuenta su oferta para la adjudicacin del contrato, de conformidad
con la Ley 80 de 1993, Artculo 25, Numeral 15, inciso segundo.
Al diligenciar este formulario el proponente no podr adicionar, modificar, suprimir o, en todo
caso, alterar la informacin en l requerida, toda vez que dicha informacin se requiere para la
comparacin de las propuestas; de lo contrario, la propuesta ser rechazada.
El proponente deber ajustar al peso los valores consignados, bien sea por exceso o por
defecto al peso, as: cuando la fraccin decimal del peso sea igual o superior a cinco lo
aproximar por exceso al nmero entero siguiente del peso y cuando la fraccin decimal del
peso sea inferior a cinco lo aproximar por defecto al nmero entero del peso; en caso
contrario, el Instituto efectuar dicho ajuste.
3.4.3 ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL VALOR DE LA PROPUESTA
El costo total de la propuesta deber cubrir ntegramente los honorarios derivados de la
Administracin para la ejecucin de las obras objeto de la presente Licitacin Pblica; por ser
relevantes, a continuacin se relacionan algunos de los aspectos que el proponente debe tener
en cuenta para determinar dicho costo:
1.

Informacin previa

Estudiar la informacin relacionada en el Numeral 2.1 de estos Pliego de Condiciones, a


efectos de familiarizarse con las condiciones necesarias para administrar el proyecto.
2.

Alcance del costo

El valor de la oferta deber considerar, entre otros, el sueldo, la prima, las prestaciones
sociales del gerente y los otros costos directos que corresponden a aquellos gastos en que
incurre para poder ofrecer la disponibilidad de sus servicios tales como papelera, transporte y
dotacin de la oficina.
3.

Aspecto ambiental

Durante la ejecucin del contrato est obligado a organizar los trabajos de tal forma que los
procedimientos aplicados sean compatibles con los requerimientos tcnicos necesarios y con
las disposiciones contenidas en la Ley 99 de 1993, su Decreto Reglamentario 1728 de 2002,
las normas especiales para el trmite y obtencin de las autorizaciones y permisos especficos
requeridos para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales y la Resolucin No.
003000 del 5 de junio de 1998, emanada de la Direccin General del Invias, por medio de la
cual se adopta una poltica ambiental en el Instituto Nacional de Vas.

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______________________________________________________________________________________________________

El proponente exigir el cumplimiento a los trminos y condiciones del Plan de Manejo


Ambiental del proyecto y a los requisitos y condiciones establecidas en los actos
administrativos expedidos por las diferentes autoridades regionales.
El proponente exigir el cumplimiento a lo establecido en el Decreto 2462 de 1989, en sus
artculos 12 y 13 y en las normas que lo adicionen, aclaren, modifiquen o reemplacen.
El hecho de que los proponentes no se familiaricen debidamente con los detalles y condiciones
del Plan de Manejo, no se considerar como excusa vlida para posteriores reclamaciones.
El proponente en desarrollo de los trabajos no permitir, por ninguna circunstancia, depositar
cualquier tipo de material en los lechos de corrientes superficiales. Si esto sucede, el
administrador, a su costa deber retirar el material y conformar el sitio a su estado original o
en su defecto el INVIAS adelantar estos trabajos y su costo lo descontara de los honorarios
del administrador.
3.5

RETIRO DE LA PROPUESTA

Los proponentes podrn solicitar por escrito, al Instituto, el retiro de su propuesta antes de la
fecha y hora previstas para el cierre del plazo de la presente Licitacin Pblica, la cual ser
devuelta sin abrir, en el acto de apertura de las mismas, al proponente o a la persona
autorizada.

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______________________________________________________________________________________________________

CAPTULO IV
EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS
Y ADJUDICACIN DEL CONTRATO
4.1

CIERRE DEL PLAZO DE LA LICITACIN PBLICA APERTURA DEL


SOBRE No. 1

El Sobre No. 1 de las propuestas recibidas hasta la fecha y hora del cierre del plazo de la
presente licitacin pblica, establecidas en el Numeral 1.9 de este pliego de condiciones, sern
abiertos en la Regional __________ del Invias.
La apertura del Sobre No. 1 de las propuestas y la devolucin de aquellas cuyo retiro se haya
solicitado en la forma prevista en el Numeral 3.5, se efectuarn en acto pblico, por parte del
Director Regional, Coordinador del Grupo de Evaluacin de Licitaciones y Concursos, del
Facilitador de la Oficina de Control Interno de la Regional y del Abogado de la Regional, o
sus delegados. De lo anterior se levantar un acta suscrita por los asistentes, en la cual se
relacionar el nombre de los proponentes, la suscripcin de la carta de presentacin, el nombre
de la compaa aseguradora, el nmero de la pliza o garanta de seriedad de la propuesta que
la acompaa, las solicitudes de retiro de propuestas, si las hubiere, y las observaciones
correspondientes.
Los funcionarios antes mencionados verificarn que cada uno de los Sobres No. 2 estn
debidamente sellados y los suscribirn sobre cualquiera de sus caras; acto seguido los
depositarn en la tula de seguridad remitida por Planta Central, a la cual se le colocar un
sello. Los nmeros de serie de la tula y del sello de seguridad sern consignados en el acta de
apertura del Sobre No. 1.
El Instituto no ser responsable por no abrir, o abrir prematuramente las propuestas
incorrectamente dirigidas o sin la identificacin adecuada.
A partir de la fecha y hora de cierre del plazo de la presente Licitacin Pblica los proponentes
no podrn retirar, adicionar o corregir sus propuestas.
El original y la copia de las propuestas se distribuirn de la siguiente manera:
El original del Sobre No. 1 en el Grupo de Evaluacin de Licitaciones y Concursos.
El original del Sobre No. 2 en un cuarto ubicado en el primer piso del Instituto para tal fin,
el cual cuenta con tres cerraduras y un sistema especial de seguridad; las llaves de las
cerraduras estarn a cargo de las personas que designe la Direccin General.
La copia del Sobre No. 1 en la Regional __________ para consulta de los oferentes.

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______________________________________________________________________________________________________

4.2

CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN

Las personas naturales o jurdicas debern tener a la fecha de cierre del plazo del presente
Licitacin Pblica una capacidad residual de contratacin, como constructor o consultor, igual
o superior a ______ smmlv; de lo contrario, la oferta no ser considerada en la evaluacin y
posterior adjudicacin del contrato.
La capacidad residual de contratacin de un Consorcio o de una Unin Temporal, se obtendr
de la suma de las capacidades residuales de contratacin de cada uno de sus integrantes.
Con el fin de obtener la Capacidad Residual de Contratacin (KRC) se tendr en cuenta la
siguiente informacin, obtenida a partir del Formulario No. 2 con sus soportes:
a) El saldo del valor total (incluidas las adiciones y el IVA) de los contratos que se
encuentren suspendidos y de los que tienen prevista una fecha de terminacin con
posteridad a la fecha de cierre del plazo de esta Licitacin Pblica. En el caso de haber
sido contratados en consorcios, uniones temporales o cualquier otra modalidad de
asociacin, nicamente el valor correspondiente al integrante del contratista, segn el
porcentaje de participacin en los mismos.
b) El valor total (incluido el IVA) de los contratos adjudicados o suscritos que a la fecha de
cierre del plazo de esta Licitacin Pblica no tienen orden de iniciacin. En el caso de
haber sido adjudicados o suscritos por consorcios, uniones temporales o cualquier otra
modalidad de asociacin, nicamente el valor correspondiente al integrante del contratista,
segn el porcentaje de participacin en los mismos.
La Capacidad Residual de Contratacin (KRC) del proponente, sea persona natural o jurdica
y de cada uno de los integrantes de un consorcio o unin temporal, se determinar con la
siguiente frmula:
KRC = KI KC
donde,
KRC = Capacidad residual de contratacin.
KI

= Capacidad inscrita de contratacin como constructor o como consultor, corresponde


a la indicada en el RUP de la Cmara de Comercio.

KC

= Capacidad comprometida de contratacin, corresponde a la suma de los valores


obtenidos en los literales a) y b), expresada en SMMLV.

4.3

CRITERIOS DE EVALUACIN

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______________________________________________________________________________________________________

El Instituto realizar el anlisis jurdico y tcnico de las propuestas, con el fin de determinar,
de acuerdo con la Ley y las exigencias de este Pliego de Condiciones, cuales son admisibles.
Sern admisibles aquellas propuestas que obtengan en todos los criterios de evaluacin
calificacin ADMISIBLE.
Las propuestas sern evaluadas teniendo en cuenta los criterios que se enuncian a
continuacin.

CRITERIO

CALIFICACIN

EXPERIENCIA GENERAL
EXPERIENCIA ESPECFICA

Admisible / No admisible
Admisible / No admisible

TOTAL

ADMISIBLE/NO ADMISIBLE

La evaluacin se realizar de conformidad con las siguientes reglas:

El Instituto comprobar la exactitud de la informacin consignada en la propuesta y podr


solicitar las aclaraciones que considere pertinentes, dichas aclaraciones y dems
solicitudes que para efecto de la evaluacin realice el Instituto, debern ser presentadas por
escrito por el proponente dentro del trmino que le determine la entidad, dirigidas al Grupo
de Evaluacin de Licitaciones y Concursos y radicadas en el Grupo de Correspondencia
del Instituto; de lo contrario, dicha informacin se entender como no presentada.

Se entender que el ofrecimiento relacionado con los contratos esta dado con la
documentacin, anexa a la propuesta, que soporta el Formulario No. 2. A continuacin se
presenta la informacin que deber ser acreditada y las consecuencias en caso de no
acreditarse:
a) Contratos terminados. Los documentos que soporten la informacin relacionada con
estos contratos debern acreditar: el objeto; el porcentaje de participacin si fue
ejecutado bajo la modalidad de consorcio o unin temporal; las fechas contractuales de
iniciacin y terminacin; el valor total facturado (incluido el IVA) por concepto de
obra o de servicios de consultora o el que corresponda segn el porcentaje de
participacin si se ejecut bajo la modalidad de consorcio o unin temporal.
Se entender que el ofrecimiento esta incompleto y por lo tanto el contrato no ser
tenido en cuenta para la evaluacin, si a partir de los documentos soportes de cada
contrato el proponente no acredita: a) la fecha de terminacin y b) el valor total
facturado (incluido el IVA) por concepto de obra o de servicios de consultora o el que
corresponda segn el porcentaje de participacin si se ejecut bajo la modalidad de
consorcio o unin temporal.

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______________________________________________________________________________________________________

b) Contratos suspendidos y contratos que tienen prevista una fecha de terminacin


con posteridad a la fecha de cierre del plazo de este Licitacin Pblica. Los
documentos que soporten la informacin relacionada con estos contratos debern
acreditar: el objeto; el porcentaje de participacin si se est ejecutando bajo la
modalidad de consorcio o unin temporal; la fecha contractual de terminacin o la
fecha contractual de iniciacin y el plazo total de ejecucin de las obras o del servicio
de consultora (incluidas las prrrogas); el valor total (incluidas sus adiciones) por
concepto de obra o de servicios de consultora o el que corresponda segn el porcentaje
de participacin si se ejecuta bajo la modalidad de consorcio o unin temporal; y el
valor total facturado por concepto de obra o de servicios de consultora o el que
corresponda segn el porcentaje de participacin si se ejecuta bajo la modalidad de
consorcio o unin temporal.
Se entender que el ofrecimiento esta incompleto y por lo tanto la propuesta se
rechazar, si a partir de los documentos soportes de cada contrato el proponente no
acredita el saldo por ejecutar por concepto de obra o de servicios de consultora o el
que corresponda segn el porcentaje de participacin si se ejecuta bajo la modalidad de
consorcio o unin temporal.
c) Contratos adjudicados o suscritos sin orden de iniciacin. Los documentos que
soporten la informacin relacionada con estos contratos debern acreditar: el objeto; el
porcentaje de participacin si se adjudic o suscribi bajo la modalidad de consorcio o
unin temporal y el valor total (incluido el IVA) por concepto de la obra o de servicios
de consultora o el que corresponda segn el porcentaje de participacin si se adjudic
o suscribi bajo la modalidad de consorcio o unin temporal.
Se entender que el ofrecimiento esta incompleto y por lo tanto la propuesta se
rechazar, si a partir de los documentos soportes de cada contrato el proponente no
acredita el valor total del contrato por concepto de obra o de servicios de consultora o
el que corresponda segn el porcentaje de participacin si se adjudic o suscribi bajo
la modalidad de consorcio o unin temporal.

Para los contratos suscritos con el Instituto Nacional de Vas se requiere adjuntar mnimo
copia del contrato como soporte de la informacin consignada en el Formulario No. 2, la
restante informacin ser verificada en los archivos de la entidad; por lo tanto, no se
aplicarn las consecuencias establecidas en la vieta anterior.

Los contratos suscritos con entidades pblicas pueden acreditarse mediante certificaciones
que contengan la informacin reportada en el Formulario No. 2; si el Instituto llegare a
determinar durante la evaluacin que la certificacin contiene datos inconsistentes o que
no se ajustan a la realidad y/o que no fue suscrita por el funcionario competente, entender
que no existe ofrecimiento del contrato y se aplicarn las consecuencias previstas en la
segunda vieta de este numeral.

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______________________________________________________________________________________________________

Los contratos suscritos bajo el rgimen del derecho privado que estn terminados,
suspendidos o con fecha de terminacin prevista con posteridad a la fecha de cierre del
plazo de esta Licitacin Pblica, pueden acreditarse mediante cualquiera de las dos
opciones siguientes: a) adjuntando la documentacin que se haya generado en desarrollo
del contrato, es decir, la indicada en el Subnumeral 6 del Numeral 3.4.1 del presente
Pliego de Condiciones, adjuntando copia del pago del impuesto de timbre; b) mediante
certificacin expedida por el contratante que contengan la informacin reportada en el
Formulario No. 2, adjuntando copia de la facturacin y del pago del impuesto de timbre. Si
el proponente no adjunta copia del pago del impuesto de timbre y en el caso de la opcin
b) la facturacin y del pago del impuesto de timbre o si el Instituto durante la evaluacin
determina que la certificacin esta incompleta, que contiene datos inconsistentes o que no
se ajustan a la realidad, se entender que no existe ofrecimiento del contrato y se aplicarn
las consecuencias previstas en la segunda vieta de este numeral.

Se acepta para efectos de la evaluacin los subcontratos u ofertas mercantiles suscritos con
ocasin de un contrato de concesin y no se acepta la experiencia como socio de un
contrato de concesin.

Para efectos de la calificacin el proponente deber relacionar mximo dos contratos en


cada criterio de evaluacin, si el oferente llegare a presentar ms de dos el Instituto slo
considerar los dos primeros contratos relacionados en cada criterio.

La calificacin de aquellos contratos cuyo objeto ha previsto adelantar independientemente


actividades de consultora y de ejecucin de obras, se efectuar considerando nicamente
el plazo y los valores correspondientes a cada etapa.

Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse traducidos al idioma


castellano y legalizados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia; de lo
contrario, el Instituto entender que no existe ofrecimiento y se aplicarn las
consecuencias previstas en la segunda vieta de este numeral.

Si al comparar la informacin presentada en el Formulario No. 2 con la documentacin


que aporte el proponente dentro de su oferta para acreditar dicha informacin, se advierten
datos errneos, incompletos o inconsistentes, prevalecer el contenido de los documentos
soporte.

En el evento en que dos o ms proponentes relacionen una misma informacin y esta presente
inconsistencias, se solicitar la aclaracin respectiva a los oferentes y slo se tendr en cuenta
para la calificacin aquella que est demostrada.

Para la determinacin de la opcin a utilizarse y para el clculo de las frmulas


establecidas en el Numeral 4.4.2 de este Pliego de Condiciones, se utilizarn las
aproximaciones por exceso o por defecto a la centsima del valor, as: cuando la milsima

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del valor sea igual o superior a cinco se aproximar por exceso al nmero entero siguiente
de la centsima del valor y cuando la milsima del valor sea inferior a cinco se aproximar
por defecto al nmero entero de la centsima del valor.

Todos los clculos que se realicen para efectos de la calificacin, excepto el mencionado
en la anterior vieta, sern aproximados por exceso o por defecto, a la unidad, as: cuando
la fraccin decimal de la unidad sea igual o superior a cinco se aproximar por exceso al
nmero entero siguiente de la unidad y cuando la fraccin decimal de la unidad sea
inferior a cinco se aproximar por defecto al nmero entero de la unidad.

La calificacin de cada uno de los criterios de evaluacin ser asignada de la siguiente


manera:
4.3.1 EXPERIENCIA GENERAL (Admisible/No admisible):
Se evaluar a partir de los documentos soportes del Formulario No. 2, de los contratos que
cumplan los siguientes requisitos:
1) Su fecha de terminacin se encuentra dentro del perodo correspondiente al 1 de enero de
1992 y la fecha de cierre de la presente licitacin.
2) Su objeto haya sido la ejecucin de una obra o la gerencia de proyecto de una obra.
Si el contrato incumple cualquiera de los dos requisitos anteriores no ser tenido en cuenta
para la evaluacin, en el evento de aquellos contratos que cumplen el requisito 1 y hayan
incluido la ejecucin de obras o de servicios de consultora, slo se aceptar para efectos de la
calificacin del presente criterio el valor correspondiente a la ejecucin de las obras o a los
servicios de consultora.
El criterio se calificar de la siguiente manera:

Si el proponente es una persona natural o jurdica: Se calificar ADMISIBLE, si con la


suma de mximo dos contratos que cumplen los requisitos 1 y 2, antes mencionados,
obtiene un valor facturado actualizado (VFA) igual o mayor al valor de la disponibilidad
presupuestal (DP), expresada en salarios mnimos legales mensuales vigentes a la fecha de
cierre del plazo de la presente Licitacin Pblica; en caso contrario, se calificar NO
ADMISIBLE.

Si el proponente es un consorcio o una unin temporal, se calificar de la siguiente forma:


Si el consorcio o la unin temporal tiene un integrante lder; se entiende por integrante
lder como aquel miembro que segn la carta de informacin del consorcio o la unin
temporal tiene una participacin igual o mayor al 75%. Se calificar ADMISIBLE, si

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cumple simultneamente con los dos requisitos siguientes:


a) El integrante lder acredita un contrato que cumple los requisitos 1 y 2 antes
mencionados y tiene un valor facturado actualizado (VFA) igual o mayor al 50% del
valor de la disponibilidad presupuestal (DP), expresada en salarios mnimos legales
mensuales vigentes a la fecha de cierre del plazo de la presente Licitacin Pblica.
En caso contrario se calificar NO ADMISIBLE.
b) El consorcio o la unin temporal acredita lo siguiente:
I

VFA = VFAi DP
i =1

donde,
VFAi = Valor facturado actualizado de cada integrante, obtenido a partir de slo un
contrato que cumple los requisitos 1 y 2, antes mencionados. Si el
integrante no acredita contratos que cumplen los requisitos 1 y 2, antes
mencionados, su VFA es igual a cero.
I

= Nmero de integrantes.

DP

= Disponibilidad presupuestal, expresada en salarios mnimos legales


mensuales vigentes a la fecha de cierre del plazo de la presente Licitacin
Pblica.

En caso contrario se calificar NO ADMISIBLE.


Si el consorcio o la unin temporal no tiene un integrante lder, es decir, ninguno de sus
miembros tiene una participacin igual a mayor al 75%, de acuerdo con la carta de
informacin del consorcio o de la unin temporal. Se calificar ADMISIBLE, si cada
uno de sus integrantes acredita un contrato que cumple simultneamente con los dos
requisitos siguientes:
a) Cumple los requisitos 1 y 2 antes mencionados.
En caso contrario se calificar NO ADMISIBLE.
b) Tiene un valor facturado actualizado (VFA) igual o mayor al 50% del valor de la
disponibilidad presupuestal (DP), expresada en salarios mnimos legales mensuales
vigentes a la fecha de cierre del plazo de la presente Licitacin Pblica.
En caso contrario se calificar NO ADMISIBLE.

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Si al menos uno de los integrantes incumple lo anterior se calificar como NO


ADMISIBLE.
El valor facturado actualizado por concepto de obra ejecutada o de servicios de consultora de
cada contrato (VFA), se determina a partir del valor facturado por concepto de obra ejecutada
o de servicios de consultora expresado en salarios mnimos legales mensuales del ao
correspondiente a la fecha de terminacin de la obra o de la consultora.
Para tal fin se tendr en cuenta la siguiente tabla:
TABLA No. 1 - EVOLUCIN DEL SALARIO MNIMO MENSUAL LEGAL
PERODO
Enero 1 de 1992 a Dic. 31 de 1992
Enero 1 de 1993 a Dic. 31 de 1993
Enero 1 de 1994 a Dic. 31 de 1994
Enero 1 de 1995 a Dic. 31 de 1995
Enero 1 de 1996 a Dic. 31 de 1996
Enero 1 de 1997 a Dic. 31 de 1997
Enero 1 de 1998 a Dic. 31 de 1998
Enero 1 de 1999 a Dic. 31 de 1999
Enero 1 de 2000 a Dic. 31 de 2000
Enero 1 de 2001 a Dic. 31 de 2001
Enero 1 de 2002 a Dic. 31 de 2002

MONTO MENSUAL
65.190.00
81.510.00
98.700.00
118.933.50
142.125.00
172.005.00
203.826.00
236.460.00
260.100,00
286.000,00
309.000,00

Si el contrato corresponde a una obra o consultora ejecutada bajo la modalidad de consorcio o


unin temporal, el valor facturado por concepto de obra ejecutada o de servicios de consultora
a considerar ser igual al valor total facturado de la obra o de servicios de consultora
multiplicado por el porcentaje de participacin de cada uno de los integrantes.
4.3.2

EXPERIENCIA ESPECFICA (Admisible/No admisible):

Se evaluar a partir de los documentos soportes del Formulario No. 2, de los contratos que
cumplan los siguientes requisitos:
1. Su fecha de terminacin se encuentra dentro del perodo correspondiente al 1 de enero de
1992 y la fecha de cierre del plazo de la presente Licitacin Pblica.
2. Su objeto haya sido la construccin o mejoramiento de carreteras, vas urbanas, pistas de
aeropuerto o tneles viales o la gerencia de proyectos que hayan incluido la construccin o
el mejoramiento de carreteras, vas urbanas, pistas de aeropuerto o tneles viales.
Si el contrato incumple cualquiera de los dos requisitos anteriores no ser tenido en cuenta
para la evaluacin, a excepcin de aquellos contratos que cumpliendo el requisito 1 hayan
incluido la ejecucin de cualquiera de los objetos definidos en el requisito 2, en dicho evento
slo se aceptar para efectos de la calificacin del presente criterio el valor correspondiente al

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______________________________________________________________________________________________________

objeto incluido.
El criterio se calificar de la siguiente manera:

Si el proponente es una persona natural o jurdica: Se calificar ADMISIBLE, si con la


suma de mximo dos contratos que cumplen los requisitos 1 y 2, antes mencionados,
obtiene un valor facturado actualizado (VFA) igual o mayor al valor de la disponibilidad
presupuestal (DP), expresada en salarios mnimos legales mensuales vigentes a la fecha de
cierre del plazo de la presente Licitacin Pblica; en caso contrario, se calificar NO
ADMISIBLE.

Si el proponente es un consorcio o una unin temporal, se calificar de la siguiente forma:


Si el consorcio o la unin temporal tiene un integrante lder; se entiende por integrante
lder como aquel miembro que segn la carta de informacin del consorcio o la unin
temporal tiene una participacin igual o mayor al 75%. Se calificar ADMISIBLE, si
cumple simultneamente con los dos requisitos siguientes:
a) El integrante lder acredita un contrato que cumple los requisitos 1 y 2 antes
mencionados y tiene un valor facturado actualizado (VFA) igual o mayor al 50% del
valor de la disponibilidad presupuestal (DP), expresada en salarios mnimos legales
mensuales vigentes a la fecha de cierre del plazo de la presente Licitacin Pblica.
En caso contrario se calificar NO ADMISIBLE.
b) El consorcio o la unin temporal acredita lo siguiente:
I

VFA = VFAi DP
i =1

donde,
VFAi = Valor facturado actualizado de cada integrante, obtenido a partir de slo un
contrato que cumple los requisitos 1 y 2, antes mencionados. Si el
integrante no acredita contratos que cumplen los requisitos 1 y 2, antes
mencionados, su VFA es igual a cero.
I

= Nmero de integrantes.

DP

= Disponibilidad presupuestal, expresada en salarios mnimos legales


mensuales vigentes a la fecha de cierre del plazo de la presente Licitacin
Pblica.

En caso contrario se calificar NO ADMISIBLE.

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______________________________________________________________________________________________________

Si el consorcio o la unin temporal no tiene un integrante lder, es decir, ninguno de sus


miembros tiene una participacin igual a mayor al 75%, de acuerdo con la carta de
informacin del consorcio o de la unin temporal. Se calificar ADMISIBLE, si cada
uno de sus integrantes acredita un contrato que cumple simultneamente con los dos
requisitos siguientes:
a) Cumple los requisitos 1 y 2 antes mencionados.
En caso contrario se calificar NO ADMISIBLE.
b) Tiene un valor facturado actualizado (VFA) igual o mayor al 50% del valor de la
disponibilidad presupuestal (DP), expresada en salarios mnimos legales mensuales
vigentes a la fecha de cierre del plazo de la presente Licitacin Pblica.
En caso contrario se calificar NO ADMISIBLE.
Si al menos uno de los integrantes incumple lo anterior se calificar como NO
ADMISIBLE.
4.4

APERTURA DEL SOBRE No. 2

En la audiencia pblica prevista en el Numeral 1.9, el Instituto Nacional de Vas:

En virtud del principio de economa da por entendido que los proponentes conocen el
documento Respuesta a las observaciones formuladas al informe de evaluacin de las
propuestas, publicado en su pgina de internet; por lo tanto, no dar lectura al mismo y
proceder a dar oportunidad a los asistentes a la reunin para que dejen sus constancias.
Efectuar la apertura del Sobre No. 2 del o de los oferentes que hayan obtenido
calificacin ADMISIBLE en todos los criterios de evaluacin y retornar nuevamente al
cuarto mencionado en el Numeral 4.1 de este Pliego de Condiciones, el Sobre No. 2 de las
restantes propuestas.
Conformar el orden de elegibilidad y adjudicar el contrato.

4.4.1 UN NICO PROPONENTE CALIFICADO ADMISIBLE


En el evento que solo un proponente obtenga calificacin ADMISIBLE en todos los criterios
de evaluacin, el Instituto proceder a la apertura del Sobre No. 2 de su propuesta y le
verificar que el valor total de la propuesta no excede el ___ por ciento (__%) de la
disponibilidad presupuestal establecida en el presente Pliego de Condiciones; de lo contrario,
la propuesta se considerar NO VLIDA, es decir, no se tendr en cuenta para la adjudicacin
del contrato.

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______________________________________________________________________________________________________

El Instituto mediante resolucin motivada, proferida por el Director General, le adjudicar el


contrato al proponente por el valor total de la disponibilidad presupuestal y en el plazo de
ejecucin estipulado en el presente Pliego de Condiciones. La resolucin por medio de la cual
se adjudica el contrato se notificar personalmente al proponente favorecido, es irrevocable y
obliga al Instituto y al adjudicatario.
4.4.2 VARIOS PROPONENTES CALIFICADOS ADMISIBLE
Cuando ms de un proponente obtiene calificacin ADMISIBLE en la evaluacin de las
propuestas, es decir, en caso de presentarse empate entre dos o ms propuestas, el Instituto
efectuar el siguiente procedimiento
1. Abrir el Sobre No. 2 de las propuestas que obtuvieron calificacin ADMISIBLE en todos
los criterios de evaluacin y verificar que estas cumplan el requisito previsto en el
Numeral 4.4.1; la propuesta que los cumpla, se denominar VLIDA; y
2. Previa verificacin del cumplimiento en contratos anteriores, el Instituto a partir del valor
de las propuestas aplicar las frmulas que se describen a continuacin, asignndole hasta
1.000 puntos a cada propuesta VLIDA. Si la licitacin tiene previsto solicitar
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD este numeral quedar as: Previa verificacin del
cumplimiento en contratos anteriores y del Sistema de Aseguramiento o Gestin de la
Calidad, el Instituto a partir del valor de las propuestas aplicar las frmulas que se
describen a continuacin asignndole hasta 1.000 puntos a cada propuesta VLIDA.
FORMULA 1:
Consiste en asignar, mediante tres opciones diferentes, mximo 250 puntos acumulables a las
propuestas VLIDAS. Para tal fin se hace necesario determinar los siguientes parmetros:
L inf. 1

= Lmite inferior uno.

L sup. 1

= Lmite superior uno.

V min. 1

= Corresponde al menor valor de las propuestas VLIDAS.

V mx. 1

= Corresponde al mayor valor de las propuestas VLIDAS.

G1

= Media geomtrica obtenida a partir del valor de las propuestas VLIDAS.

OPCIN A:
El Instituto aplicar esta opcin si la fraccin decimal de G 1, redondeada de conformidad con
lo establecido en el Numeral 4.3 de este Pliego de Condiciones, se encuentra dentro del rango

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igual o mayor a cero (0) y menor o igual a treinta y dos (32). Esta opcin es nica e
inmodificable; por lo tanto, no estar sujeta a modificaciones.
La opcin consiste en asignarle 250 puntos a la propuesta cuyo valor es igual a L inf. 1, aquella
cuyo valor es igual a L sup. 1 obtendr 50 puntos y las que se encuentren dentro de este rango, se
les asignar el puntaje utilizando una relacin lineal; las propuestas VLIDAS cuyo valor sea
menor al L inf. 1 y mayor al L sup. 1 obtendrn 50 puntos y no sern tenidas en cuenta para el
clculo de la FRMULA 2.
El lmite inferior uno y superior uno se determinaran as:
L inf. 1 = 0.95 * V min. 1 + 0.05 * V mx. 1
L sup. 1 = 0.95 * V mx. 1 + 0.05 * V min. 1
OPCIN B:
El Instituto aplicar esta opcin si la fraccin decimal de G 1, redondeada de conformidad con
lo establecido en el Numeral 4.3 de este Pliego de Condiciones, se encuentra dentro del rango
igual o mayor a treinta y tres (33) y menor o igual a sesenta y seis (66). Esta opcin es nica e
inmodificable; por lo tanto, no estar sujeta a modificaciones.
La opcin consiste en asignarle 250 puntos a la propuesta cuyo valor es igual a L sup. 1, aquella
cuyo valor es igual a L inf. 1 obtendr 50 puntos y las que se encuentren dentro de este rango, se
les asignar el puntaje utilizando una relacin lineal; las propuestas VLIDAS cuyo valor sea
menor al L inf. 1 y mayor al L sup. 1 obtendrn 50 puntos y no sern tenidas en cuenta para el
clculo de la FRMULA 2.
El lmite inferior uno y superior uno se determinaran as:
L inf. 1 = 0.90 * V min. 1 + 0.10 * V mx. 1
L sup. 1 = 0.90 * V mx. 1 + 0.10 * V min. 1
OPCIN C:
El Instituto aplicar esta opcin si la fraccin decimal de G 1, redondeada de conformidad con
lo establecido en el Numeral 4.3 de este Pliego de Condiciones, se encuentra dentro del rango
igual o mayor a sesenta y siete (67) y menor o igual a noventa y nueve (99). Esta opcin es
nica e inmodificable; por lo tanto, no estar sujeta a modificaciones.
La opcin consiste en asignarle 250 puntos a la propuesta cuyo valor es igual a G 1, aquellas
cuyo valor es igual a L inf. 1 o a L sup. 1 obtendrn 50 puntos y las que se encuentren entre L inf. 1
y G 1 o entre G 1 y L sup. 1, se les asignar el puntaje utilizando una relacin lineal; las
propuestas VLIDAS cuyo valor sea menor al L inf. 1 y mayor al L sup. 1 obtendrn 50 puntos y
no sern tenidas en cuenta para el clculo de la FRMULA 2.

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______________________________________________________________________________________________________

El lmite inferior uno y superior uno se determinaran as:


L inf. 1 = 0.98 * V min. 1 + 0.02 * V mx. 1
L sup. 1 = 0.98 * V mx. 1 + 0.02 * V min. 1
FORMULA 2:
Consiste en asignar, mediante tres opciones diferentes, mximo 250 puntos acumulables a las
propuestas cuyo valor se encuentre entre el L inf. 1 y el L sup. 1. Para tal fin se hace necesario
determinar los siguientes parmetros:
L inf. 2

= Lmite inferior dos.

L sup. 2

= Lmite superior dos.

V min. 2

= Corresponde al menor valor de las propuestas cuyo valor se encuentre entre el L


inf. 1 y el L sup. 1.

V mx. 2

= Corresponde al mayor valor de las propuestas cuyo valor se encuentre entre el L


inf. 1 y el L sup. 1.

G2

= Media geomtrica obtenida a partir del valor de las propuestas cuyo valor se
encuentre entre el L inf. 1 y el L sup. 1.

OPCIN A:
El Instituto aplicar esta opcin si la fraccin decimal de G 2, redondeada de conformidad con
lo establecido en el Numeral 4.3 de este Pliego de Condiciones, se encuentra dentro del rango
igual o mayor a cero (0) y menor o igual a treinta y dos (32). Esta opcin es nica e
inmodificable; por lo tanto, no estar sujeta a modificaciones.
La opcin consiste en asignarle 250 puntos a la propuesta cuyo valor es igual a L inf. 2, aquella
cuyo valor es igual a L sup. 2 obtendr 0 puntos y las que se encuentren dentro de este rango, se
les asignar el puntaje utilizando una relacin lineal; las propuestas cuyo valor sea menor al L
inf. 2 y mayor al L sup. 2 obtendrn 0 puntos y no sern tenidas en cuenta para el clculo de la
FRMULA 3.
El lmite inferior dos y superior dos se determinaran as:
L inf. 2 = 0.95 * V min. 2 + 0.05 * V mx. 2
L sup. 2 = 0.95 * V mx. 2 + 0.05 * V min. 2
OPCIN B:

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______________________________________________________________________________________________________

El Instituto aplicar esta opcin si la fraccin decimal de G 2, redondeada de conformidad con


lo establecido en el Numeral 4.3 de este Pliego de Condiciones, se encuentra dentro del rango
igual o mayor a treinta y tres (33) y menor o igual a sesenta y seis (66). Esta opcin es nica e
inmodificable; por lo tanto, no estar sujeta a modificaciones.
La opcin consiste en asignarle 250 puntos a la propuesta cuyo valor es igual a L sup. 2, aquella
cuyo valor es igual a L inf. 2 obtendr 0 puntos y las que se encuentren dentro de este rango, se
les asignar el puntaje utilizando una relacin lineal; las propuestas cuyo valor sea menor al L
inf. 2 y mayor al L sup. 2 obtendrn 0 puntos y no sern tenidas en cuenta para el clculo de la
FRMULA 3.
El lmite inferior dos y superior dos se determinaran as:
L inf. 2 = 0.90 * V min. 2 + 0.10 * V mx. 2
L sup. 2 = 0.90 * V mx. 2 + 0.10 * V min. 2
OPCIN C:
El Instituto aplicar esta opcin si la fraccin decimal de G 2, redondeada de conformidad con
lo establecido en el Numeral 4.3 de este Pliego de Condiciones, se encuentra dentro del rango
igual o mayor a sesenta y siete (67) y menor o igual a noventa y nueve (99). Esta opcin es
nica e inmodificable; por lo tanto, no estar sujeta a modificaciones.
La opcin consiste en asignarle 250 puntos a la propuesta cuyo valor es igual a G 2, aquellas
cuyo valor es igual a L inf. 2 o a L sup. 2 obtendrn 0 puntos y las que se encuentren entre L inf. 2 y
G 2 o entre G 2 y L sup. 2, se les asignar el puntaje utilizando una relacin lineal; las propuestas
cuyo valor sea menor al L inf. 2 y mayor al L sup. 2 obtendrn 0 puntos y no sern tenidas en
cuenta para el clculo de la FRMULA 3.
El lmite inferior dos y superior dos se determinaran as:
L inf. 2 = 0.98 * V min. 2 + 0.02 * V mx. 2
L sup. 2 = 0.98 * V mx. 2 + 0.02 * V min. 2
FORMULA 3:
Consiste en asignar, mediante tres opciones diferentes, mximo 250 puntos acumulables a las
propuestas cuyo valor se encuentre entre el L inf. 2 y el L sup. 2. Para tal fin se hace necesario
determinar los siguientes parmetros:
L inf. 3

= Lmite inferior tres.

L sup. 3

= Lmite superior tres.

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______________________________________________________________________________________________________

V min. 3

= Corresponde al menor valor de las propuestas cuyo valor se encuentre entre el L


inf. 2 y el L sup. 2.

V mx. 3

= Corresponde al mayor valor de las propuestas cuyo valor se encuentre entre el L


inf. 2 y el L sup. 2.

G3

= Media geomtrica obtenida a partir del valor de las propuestas cuyo valor se
encuentre entre el L inf. 2 y el L sup. 2.

OPCIN A:
El Instituto aplicar esta opcin si la fraccin decimal de G 3, redondeada de conformidad con
lo establecido en el Numeral 4.3 de este Pliego de Condiciones, se encuentra dentro del rango
igual o mayor a cero (0) y menor o igual a treinta y dos (32). Esta opcin es nica e
inmodificable; por lo tanto, no estar sujeta a modificaciones.
La opcin consiste en asignarle 250 puntos a la propuesta cuyo valor es igual a L inf. 3, aquella
cuyo valor es igual a L sup. 3 obtendr 0 puntos y las que se encuentren dentro de este rango, se
les asignar el puntaje utilizando una relacin lineal; las propuestas cuyo valor sea menor al L
inf. 3 y mayor al L sup. 3 obtendrn 0 puntos y no sern tenidas en cuenta para el clculo de la
FRMULA 4.
El lmite inferior tres y superior tres se determinaran as:
L inf. 3 = 0.95 * V min. 3 + 0.05 * V mx. 3
L sup. 3 = 0.95 * V mx. 3 + 0.05 * V min. 3
OPCIN B:
El Instituto aplicar esta opcin si la fraccin decimal de G 3, redondeada de conformidad con
lo establecido en el Numeral 4.3 de este Pliego de Condiciones, se encuentra dentro del rango
igual o mayor a treinta y tres (33) y menor o igual a sesenta y seis (66). Esta opcin es nica e
inmodificable; por lo tanto, no estar sujeta a modificaciones.
La opcin consiste en asignarle 250 puntos a la propuesta cuyo valor es igual a L sup. 3, aquella
cuyo valor es igual a L inf. 3 obtendr 0 puntos y las que se encuentren dentro de este rango, se
les asignar el puntaje utilizando una relacin lineal; las propuestas cuyo valor sea menor al L
inf. 3 y mayor al L sup. 3 obtendrn 0 puntos y no sern tenidas en cuenta para el clculo de la
FRMULA 4.
El lmite inferior tres y superior tres se determinaran as:
L inf. 3 = 0.90 * V min. 3 + 0.10 * V mx. 3
L sup. 3 = 0.90 * V mx. 3 + 0.10 * V min. 3

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______________________________________________________________________________________________________

OPCIN C:
El Instituto aplicar esta opcin si la fraccin decimal de G 3, redondeada de conformidad con
lo establecido en el Numeral 4.3 de este Pliego de Condiciones, se encuentra dentro del rango
igual o mayor a sesenta y siete (67) y menor o igual a noventa y nueve (99). Esta opcin es
nica e inmodificable; por lo tanto, no estar sujeta a modificaciones.
La opcin consiste en asignarle 250 puntos a la propuesta cuyo valor es igual a G 3, aquellas
cuyo valor es igual a L inf. 3 o a L sup. 3 obtendrn 0 puntos y las que se encuentren entre L inf. 3 y
G 3 o entre G 3 y L sup. 3, se les asignar el puntaje utilizando una relacin lineal; las propuestas
cuyo valor sea menor al L inf. 3 y mayor al L sup. 3 obtendrn 0 puntos y no sern tenidas en
cuenta para el clculo de la FRMULA 4.
El lmite inferior tres y superior tres se determinaran as:
L inf. 3 = 0.98 * V min. 3 + 0.02 * V mx. 3
L sup. 3 = 0.98 * V mx. 3 + 0.02 * V min. 3
FORMULA 4:
Si la licitacin tiene previsto solicitar ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD en esta frmula
se debe reemplazar los 250 puntos por 200.
Consiste en asignar mximo 250 puntos a las propuestas cuyo valor se encuentre entre el L inf. 3
y el L sup. 3. Para tal fin se hace necesario determinar los siguientes parmetros:
L inf. 4

= Lmite inferior cuatro.

L sup. 4

= Lmite superior cuatro.

V min. 4

= Corresponde al menor valor de las propuestas cuyo valor se encuentre entre el L


inf. 3 y el L sup. 3.

V mx. 4

= Corresponde al mayor valor de las propuestas cuyo valor se encuentre entre el L


inf. 3 y el L sup. 3.

Se asignarn 250 puntos a la propuesta cuyo valor es igual a L inf. 4, aquella cuyo valor es igual
a L sup. 4 obtendr 0 puntos y las que se encuentren dentro de este rango, se les asignar el
puntaje utilizando una relacin lineal; las propuestas cuyo valor sea menor al L inf. 4 y mayor al
L sup. 4 obtendrn 0 puntos.
El lmite inferior cuatro y superior cuatro se determinaran as:
L inf. 4 = 0.95 * V min. 4 + 0.05 * V mx. 4

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______________________________________________________________________________________________________

L sup. 4 = 0.95 * V mx. 4 + 0.05 * V min. 4


Del puntaje total obtenido a partir de las Frmulas 1, 2, 3 y 4, antes mencionadas, el Instituto
restar 100 puntos por cada sancin ejecutoriada que tenga el proponente o uno de los
integrantes de un consorcio o una unin temporal, en contratos, ejecutados o en ejecucin, con
INVIAS o con otras entidades oficiales, impuestas dentro de los ltimos dos (2) aos
anteriores a la fecha de cierre del plazo de la presente Licitacin Pblica.
Si la licitacin tiene previsto solicitar ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD el anterior
prrafo se debe reemplazar por el siguiente:
Del puntaje total obtenido a partir de las Formulas 1, 2, 3 y 4, antes mencionadas, el Instituto a
los proponentes que se encuentren en los eventos que a continuacin se describen, les restar
y/o sumar los siguientes puntos:

Restar 100 puntos por cada sancin ejecutoriada al proponente o uno de los integrantes de
un consorcio o una unin temporal, en contratos, ejecutados o en ejecucin, con el
Instituto o con otras entidades oficiales, impuestas dentro de los ltimos dos (2) aos
anteriores a la fecha de cierre del plazo de la presente Licitacin Pblica.

Sumar 50 puntos si el proponente o uno de los integrantes cuya participacin es mayor o


igual al 25%, en el caso de consorcio o unin temporal, acredita cualquiera de los
documentos sealados con los literales a) o b) del Numeral 3.4.1, Subnumeral 8 del
presente Pliego de Condiciones o sumar 25 puntos si el proponente o al menos uno de los
integrantes cuya participacin es mayor o igual al 25%, en el caso de consorcio o unin
temporal, acredita el documento sealado con el literal c) del Numeral 3.4.1, Subnumeral 8
del presente Pliego de Condiciones. En todo caso, el puntaje otorgado por este concepto no
podr ser superior a 50 puntos.

Una vez realizado el paso anterior, el Instituto con los puntajes obtenidos conformar un orden
de elegibilidad, ordenado de mayor a menor; en el evento que dos o ms propuestas obtengan
el mismo puntaje, stos se ordenarn de manera descendente dndole prioridad a la propuesta
nacional; si hubiere varias propuestas nacionales, se ordenarn en funcin del valor que los
proponentes tengan contratado, prefirindose el de menor valor contratado; si tuvieren igual
valor contratado, se ordenarn en funcin del valor total, dndole prelacin al menor total.
Para que un consorcio o una unin temporal se considere nacional, todos sus integrantes deben
tener la calidad de nacionales.
Para efectos de obtener el valor contratado se sumarn los saldos por ejecutar, expresados en
smmlv, de todos los contratos que este ejecutando el proponente. Cuando se trate de un
consorcio o unin temporal, el valor contratado se obtendr como la sumatoria del valor
contratado de cada integrante afectado por su porcentaje de participacin.

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______________________________________________________________________________________________________

Una vez conformado el orden de elegibilidad, el Instituto mediante resolucin motivada,


proferida por el Director General, adjudicar el contrato al proponente calificado en el primer
lugar por el valor total de la disponibilidad presupuestal y en el plazo de ejecucin estipulado
en el presente Pliego de Condiciones. La resolucin por medio de la cual se adjudica el contrato
se notificar personalmente al proponente favorecido, es irrevocable y obliga al Instituto y al
adjudicatario.
4.5

RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

El Instituto rechazar aquellas propuestas que no se ajusten a las exigencias de este Pliego de
Condiciones, a menos que hubiere posibilidad de saneamiento, conforme a lo previsto en el
mismo y en la ley.
4.6

DECLARATORIA DE DESIERTA

Durante el trmino previsto para la adjudicacin del contrato, el Instituto podr declarar
desierta la presente Licitacin Pblica, cuando existan motivos o causas que impidan la
escogencia objetiva de la propuesta ms favorable.
4.7

DEVOLUCIN DE LAS PROPUESTAS

Una vez finalizado el proceso de seleccin los proponentes no favorecidos con la adjudicacin
del contrato podrn acercarse a reclamar el original de la garanta de seriedad y la copia de su
propuesta, en la Regional __________, dentro de los 15 das siguientes a la fecha de
expedicin de la resolucin por medio de la cual se adjudica el contrato, prevista en el
Numeral 1.9 del presente Pliego de Condiciones; de lo contrario, el Instituto proceder al
archivo de la propuesta original y a la destruccin de su copia.

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37

______________________________________________________________________________________________________

CAPTULO V
CONDICIONES DEL CONTRATO
5.1

OBJETO DEL CONTRATO

(Nombre del Proyecto).


5.2. ALCANCE DEL OBJETO CONTRACTUAL
El Contratista se obliga para con el Instituto a... (Nombre del proyecto). Para lo anterior,
deber administrar, dirigir y propender bajo su responsabilidad administrativa y tcnica, los
medios, materiales, equipos y personal necesarios para el desarrollo del proyecto, con los
recursos econmicos suministrados por el INSTITUTO; tomando como base las cantidades de
obra que se detallan en el Formulario No. 1, las cuales se contratarn a precios del mercado.
Estas cantidades son aproximadas y estn calculadas segn los planos suministrados para la
presente licitacin pblica, por lo tanto, se podrn aumentar, disminuir o suprimir durante la
ejecucin de la obra y sus variaciones no viciarn ni invalidarn el contrato producto de este
Concurso y el las asume como parte integral del proyecto el cual est obligado a desarrollar en
su totalidad.
5.3

INFORMACIN PARA EL CONTROL DE LA EJECUCIN DEL OBJETO


DEL CONTRATO.

Comprenden los documentos que en consideracin del Instituto se requieren para efectuar una
adecuada interventora del contrato generado en desarrollo de la presente licitacin pblica, la
aprobacin de los mismos por parte de la entidad, constituye requisito previo para la
suscripcin del contrato; por lo tanto, el Adjudicatario deber entregarlos dentro de los tres (3)
das hbiles siguientes a la notificacin del acto administrativo de adjudicacin, y la entidad
verificar que los mismos se ajusten a las exigencias de los pliego de condiciones.
Si dentro del trmino fijado para la entrega de la documentacin, el Adjudicatario no lo
hiciere, o cuando se presenten deficiencias en los mismos y no atienda la solicitud dentro del
trmino que para el efecto le indique el Instituto, se entender que ste ha desistido o ha
renunciado a firmar el contrato; en consecuencia el Instituto har efectiva la pliza de seriedad
de la oferta y proceder a solicitar la documentacin al proponente calificado en segundo
lugar, y as sucesivamente.
Para efectos de lo pactado en este numeral se entendera como vlida la informacin
debidamente radicada en al oficina de correspondencia del Instituto Nacional de Vas...
La informacin requerida es la siguiente:

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______________________________________________________________________________________________________

1.

Informacin sobre el Director Tcnico

El Adjudicatario deber contar con un Director Tcnico, el cual tendr la funcin de dirigir las
obras objeto de la presente licitacin pblica, para los efectos deber tener el siguiente perfil:
1.1

Director Tcnico

El profesional ofrecido como Director Tcnico debe acreditar lo siguiente:

Posee matrcula profesional de Ingeniero Civil o de Ingeniero de Transportes y Vas.

Tiene la siguiente experiencia:


a) Una experiencia general no menor de diez (10) aos, contada entre la fecha de
confirmacin de la matricula profesional y la fecha de cierre del plazo del presente
licitacin pblica..
b) Posee mnimo siete (7) aos de experiencia especfica acumulada, dentro del perodo
comprendido entre la fecha de confirmacin de la matricula profesional y la fecha de
cierre del plazo del presente licitacin pblica, en cualquiera de las siguientes
opciones o mediante la suma de las dos:
Ejercicio profesional en la empresa privada, como director de proyectos viales.
Ejercicio profesional en entidades oficiales, como funcionario del nivel ejecutivo,
asesor y/o directivo o como contratista de prestacin de servicios, siempre y
cuando se haya desempeado en actividades relacionadas con proyectos viales.

Si el Director Tcnico incumple al menos uno de los requisitos anteriores, no ser admitido
para participar en la ejecucin del contrato.
El Director Tcnico ofrecido para el proyecto deber acreditar, mediante copia del documento
idneo, o constancia de que se encuentra en trmite, que est autorizado para ejercer la
profesin.
La experiencia como profesor de ctedra, director de proyectos de investigacin, de tesis o
asesor de proyectos de tesis; no se tendr en cuenta como experiencia especfica para Director
Tcnico.
2.

Informacin sobre el personal profesional que designar libremente.

Conformada por la hoja de vida, con sus correspondientes soportes, del siguiente personal
profesional mnimo:

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______________________________________________________________________________________________________

Un (1) Especialista (La especialidad depender de las necesidades del proyecto)


Un (1) Especialista Ambiental
Un (1) Contador
Un (1) Abogado
Un (1) Especialista en Aseguramiento de Calidad
Un (1) Auditor de Calidad

El Adjudicatario deber contar con el consentimiento del personal profesional propuesto, para
lo cual deber adjuntar a la hoja de vida una carta de intencin suscrita por el profesional.
Todo profesional ofrecido para el proyecto deber acreditar, mediante copia del documento
idneo, o constancia de que se encuentra en trmite, que est autorizado para ejercer la
profesin.
La experiencia como profesor de ctedra, director de proyectos de investigacin, de tesis o
asesor de proyectos de tesis; no se tendr en cuenta como experiencia especfica de los
profesionales.
Si el personal profesional mnimo propuesto no cumple con los requisitos exigidos en este
pliego de condiciones, el proponente deber reemplazarlo por otro que s los cumpla.
Una vez el Instituto apruebe el personal mnimo propuesto, ste no podr ser cambiado
durante la ejecucin del proyecto, a menos que exista una justa causa, la cual deber ser
sustentada ante el Instituto, para su evaluacin y posterior autorizacin. En caso de aprobarse
el cambio por parte del Instituto, el personal deber reemplazarse por uno de igual o mejor
categora que el exigido en el pliego de condiciones.
Los profesionales exigidos deben cumplir y acreditar, como mnimo, los siguientes requisitos
de calidad y experiencia:
2.1

Especialista (De cuerdo a las necesidades de la obra)

El profesional ofrecido para el rea (____________) debe acreditar lo siguiente:

Matrcula, si la profesin se encuentra reglamentada.

Tiene la siguiente experiencia:


a) Una experiencia general no menor de ocho (8) aos, contada entre la fecha de
confirmacin de la matricula profesional o la fecha de grado si la profesin no se
encuentra reglamentada y la fecha de cierre del plazo del presente licitacin pblica.

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______________________________________________________________________________________________________

b) Poseer mnimo cinco (5) aos de experiencia especfica acumulada, dentro del perodo
comprendido entre la fecha de confirmacin de la matricula profesional o la fecha de
grado si la profesin no se encuentra reglamentada y la fecha de cierre del plazo del
presente licitacin pblica, en cualquiera de las siguientes opciones o mediante la
suma de las dos:
Ejercicio profesional en la empresa privada como director, coordinador, supervisor
o interventor de la ejecucin de obras para la construccin y/o pavimentacin y/o
rehabilitacin y/o mantenimiento de carreteras, vas urbanas, pistas de aeropuertos,
puentes vehiculares y/o ferroviarios o viaductos.
Ejercicio profesional en entidades oficiales, como funcionario del nivel profesional
y/o ejecutivo o como contratista de prestacin de servicio, siempre y cuando se
haya desempeado en actividades relacionadas con proyectos viales.
2.2

Profesional Ambiental

El profesional ofrecido para el rea ambiental debe acreditar lo siguiente:

Matrcula, si la profesin se encuentra reglamentada.

Tiene la siguiente experiencia:


a) Una experiencia general no menor de seis (6) aos, contada entre la fecha de
confirmacin de la matricula profesional o la fecha de grado si la profesin no se
encuentra reglamentada y la fecha de cierre del plazo del presente licitacin pblica.
b) Poseer mnimo cuatro (4) aos de experiencia especfica acumulada, dentro del perodo
comprendido entre la fecha de confirmacin de la matricula profesional o la fecha de
grado si la profesin no se encuentra reglamentada y la fecha de cierre del plazo del
presente licitacin pblica, en cualquiera de las siguientes opciones o mediante la
suma de las dos:
Ejercicio profesional en la empresa privada como director, coordinador, supervisor
o interventor de la ejecucin de planes de manejo ambiental para la construccin
y/o pavimentacin y/o rehabilitacin y/o mantenimiento de carreteras, vas
urbanas, pistas de aeropuertos, puentes vehiculares y/o ferroviarios o viaductos.
Ejercicio profesional en entidades oficiales, como funcionario del nivel profesional
y/o ejecutivo o como contratista de prestacin de serviciso, siempre y cuando se
haya desempeado en actividades relacionadas con el manejo ambiental de
proyectos viales.

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______________________________________________________________________________________________________

2.3

Profesional en Contadura.

El profesional ofrecido en el rea de contadura debe acreditar lo siguiente:

Matrcula, si la profesin se encuentra reglamentada.

Tiene la siguiente experiencia:


a) Una experiencia general no menor de cinco (5) aos, contada entre la fecha de
confirmacin de la matricula profesional o la fecha de grado si la profesin no se
encuentra reglamentada y la fecha de cierre del plazo del presente licitacin pblica.
b) Poseer mnimo tres (3) aos de experiencia especfica acumulada, dentro del perodo
comprendido entre la fecha de confirmacin de la matricula profesional o la fecha de
grado si la profesin no se encuentra reglamentada y la fecha de cierre del plazo del
presente licitacin pblica, en el rea Tributaria.

2.4

Profesional en Derecho

El profesional ofrecido para el rea del Derecho debe acreditar lo siguiente:

Matrcula, si la profesin se encuentra reglamentada.

Tiene la siguiente experiencia:


a) Una experiencia general no menor de cinco (5) aos, contada entre la fecha de grado y
la fecha de cierre del plazo de la presente licitacin pblica.
b) Poseer mnimo tres (3) aos de experiencia especfica en cualquiera de las siguientes
reas: Derecho Civil, Administrativo y Laboral, dentro del perodo comprendido entre
la fecha de expedicin de la Tarjeta profesional o la fecha de grado y la fecha de cierre
del plazo del presente licitacin pblica.

2.5

Profesionales del rea de Aseguramiento o Gestin de la Calidad

2.5.1 Si el proponente o uno de sus integrantes en caso que sea un consorcio o una unin
temporal, posee certificacin expedida por un organismo certificador acreditado y esta
se encuentra vigente a la fecha de cierre del plazo del presente licitacin pblica, del
Sistema de Calidad bajo la Norma ISO 9000:1994 o del Sistema de Gestin de Calidad
bajo la Norma ISO 9001:2000, deber suministrar la copia de dicha certificacin y las
cartas de intencin de los profesionales que destinar para los cargos de Profesional en
Aseguramiento de la Calidad y de Auditor de Calidad durante la ejecucin del contrato.
2.5.2 Si el proponente o uno de sus integrantes en caso que sea un consorcio o una unin

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______________________________________________________________________________________________________

temporal no posee certificacin expedida por un organismo certificador acreditado del


Sistema de Calidad bajo la Norma ISO 9000:1994 o del Sistema de Gestin de Calidad
bajo la Norma ISO 9001:2000, deber suministrar la hoja de vida de los profesionales
que destinar para los cargos de Profesional en Aseguramiento de la Calidad y de
Auditor de Calidad durante la ejecucin del contrato.
Si el concurso tiene previsto solicitar ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD estos dos
subnumerales quedarn as.
2.5.1 Si el proponente o uno de sus integrantes en caso que sea un consorcio o una unin
temporal, acredita cualquiera de los documentos enunciados en el Numeral 3.4.1,
Subnumeral 9, deber suministrar la carta de intencin de los profesionales que
destinar para los cargos de Profesional en Aseguramiento o Gestin de la Calidad y de
Auditor Interno de Calidad durante la ejecucin del contrato.
2.5.2 Si el proponente o uno de sus integrantes en caso que sea un consorcio o una unin
temporal, no posee cualquiera de los documentos enunciados en el Numeral 3.4.1,
Subnumeral 9, deber suministrar la hoja de vida con sus soportes de los profesionales
que destinar para los cargos de Profesional en Aseguramiento o Gestin de la Calidad
y de Auditor Interno de Calidad durante la ejecucin del contrato.
Estos profesionales deben cumplir y acreditar, como mnimo, los siguientes requisitos
de calidad y experiencia:

Profesional de Aseguramiento o Gestin de la Calidad, debe ser un ingeniero con:


Matrcula profesional.
Ttulo de especialista en sistemas de calidad o un curso de actualizacin en ISO
9000:2000 con una intensidad mnima de 40 horas.
Experiencia tcnica igual o superior a tres (3) aos en la implantacin de
sistemas de calidad en empresas de ingeniera vial y/o que haya participado en
la elaboracin de por lo menos cinco (5) planes de calidad para proyectos
viales, todo lo anterior bajo la Norma NTC - ISO 9000:1994 o NTC - ISO
9001:2000.

Auditor Interno de Calidad, deber ser un profesional, con:


Matrcula, si la profesin se encuentra reglamentada.
Formacin acadmica en sistemas de calidad, con una de las siguientes
opciones:

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______________________________________________________________________________________________________

a) Ttulo de especialista en sistemas de calidad.


b) Ttulo de diplomado en sistemas de calidad.
c) Formacin acadmica en el rea de auditora de calidad con un mnimo de
40 horas.
Experiencia tcnica igual o superior a dos (2) aos en sistemas de calidad.
Experiencia en la ejecucin de por lo menos tres (3) auditoras de calidad.
El Contratista, adems deber contar con el siguiente personal tcnico de apoyo:
-

3.

Un (1) Tecnlogo.
Un (1) Inspector. (Se aumentar el nmero de acuerdo con las necesidades de cada
proyecto).
Programa de obra

Es la declaracin, en forma grfica, del modo en que el Adjudicatario se compromete a


desarrollar el proyecto, representada en las cantidades de obra en funcin del plazo establecido
en el Numeral 1.2 de estos pliegos de condiciones y de acuerdo a los desembolsos que para el
efecto realice el Instituto.
El Instituto podr modificar el Programa de Obra durante el desarrollo del contrato, de
acuerdo a la disponibilidad de fondos existentes en la cuenta corriente abierta para el giro de
los mismos.
Este programa deber elaborarse de acuerdo con los siguientes lineamientos.

Alcance
El programa deber identificar todos los tems (actividades) que componen la obra, mostrar
su orden y secuencia y la interdependencia que exista entre ellos.
Adicionalmente, el programa deber incluir el reconocimiento de aquellos procesos de
adquisicin, traslado, montaje o fabricacin de materiales o equipos que sean crticos para
el desarrollo de los trabajos, as como tambin el perodo de construccin de las obras
provisionales.
Asimismo, para la preparacin de su programa, el Adjudicatario deber tener en cuenta las
especificaciones tcnicas establecidas para la obra, las condiciones climticas y

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______________________________________________________________________________________________________

topogrficas de la regin, las condiciones de produccin y adquisicin de materiales y la


obtencin de los permisos o autorizaciones que se requieran para el cruce de
infraestructura.
Igualmente, deber tener presente las acciones a realizar con la comunidad para adelantar
proyectos de manejo ambiental previa, durante y posterior a la ejecucin de las obras. En
especial, deber programar su secuencia de acuerdo a la interrelacin que exista entre las
diferentes actividades.
La obtencin de los permisos, autorizaciones, licencias, servidumbres y concesiones por el
uso y aprovechamiento de los recursos naturales as como los sitios de disposicin de
sobrantes, estarn bajo la responsabilidad del Contratista y son requisito indispensable para
que en calidad de administrador, pueda desarrollar el proyecto. El tiempo que su obtencin
conlleve deber considerarse dentro de la programacin. Las demoras en la obtencin de
estos permisos no sern causa vlida para justificar atrasos o incumplimientos.

Mtodo y presentacin
La programacin de la obra deber elaborarse por medio del mtodo Gantt, utilizando como
herramienta el programa Microsoft Project u otro similar.
La herramienta que se utilice deber proveer diagramas que muestren la secuencia lgica de
ejecucin de los tems, incluyendo como mnimo la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

Nombre del tem.


Cantidad a ejecutar
Unidad de obra
Duracin estimada.
Inicio temprano.
Final temprano.
Inicio tardo.
Final tardo.
Holgura total.
Precedencias

Los diagramas debern establecer la ruta crtica de ejecucin del proyecto.

Nivel de detalle
Para cada uno de los tems del programa de obra, deber indicarse lo siguiente:
a) El volumen de obra a ejecutarse por semana.
b) Identificar el responsable dentro de la organizacin.

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______________________________________________________________________________________________________

c) Identificar el equipo y/o el recurso de mano de obra que controla el rendimiento y la


duracin de su ejecucin.
4.

Programa de generacin de empleo

Es la manifestacin del nmero de empleos directos que el Adjudicatario planea generar mes a
mes, segn su estructura administrativa, durante la ejecucin del proyecto. Para tal fin, deber
diligenciar el formato que se presenta en el Anexo No. 7 del presente pliego de condiciones, al
cual la entidad har seguimiento, mediante los informes mensuales de generacin de empleo.
El proponente deber dar prioridad a la vinculacin de la mano de obra local no calificada y en
lo posible utilizar mtodos de ejecucin que generen el mayor nmero de empleo.
5.4

FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Notificada la resolucin por medio de la cual se adjudica el contrato, el proponente favorecido


o su representante legal deber presentarse a suscribir el mismo, dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a la solicitud que para tal efecto haga la Entidad.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del trmino citado, quedar a favor del
Instituto, en calidad de sancin, el valor del depsito o garanta constituidos para responder
por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al
reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor del depsito o garanta.
En este evento, el Instituto, mediante acto administrativo debidamente motivado, podr
adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) das siguientes, al proponente calificado en
segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.
El contrato se perfecciona con la suscripcin por las partes y con la expedicin del respectivo
registro presupuestal por la Divisin de Presupuesto del Instituto.
5.5

IMPUESTO DE TIMBRE

Este impuesto que grava los instrumentos pblicos y privados que se otorguen en el pas,
deber pagarlo el contratista respecto del valor de sus honorarios, siempre y cuando stos
superen la cuanta de $63.000.000.oo y teniendo en cuenta que:
El pago debe efectuarse en la misma fecha en que suscriba el contrato, siguiendo el
procedimiento que para tal fin le indique la Divisin de Tesorera del Instituto.
La tarifa aplicable ser la que seale la ley vigente al momento de suscripcin del contrato.
La base gravable corresponde al valor bsico de los honorarios del contratista.
El incumplimiento de esta obligacin le acarrear el pago de las sanciones en que haga incurrir

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______________________________________________________________________________________________________

al Instituto por extemporaneidad o correccin de las declaraciones del impuesto de timbre.


5.6

GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATISTA

De conformidad con lo establecido en la Resolucin No. 007001 del 18 de noviembre de


1997, emanada de la Direccin General del Instituto, el contratista se obliga a constituir, a
favor del Instituto Nacional de Vas, una garanta nica, la cual podr consistir en una garanta
bancaria o en una pliza de seguro, que ampare:
a) El cumplimiento general del contrato, el pago de las multas y dems sanciones que se le
impongan, por una cuanta equivalente al diez por ciento (10%), del valor del contrato y
con una vigencia igual al plazo del mismo y cinco (5) meses ms.
b) El buen manejo y correcta inversin de los fondos girados para la ejecucin de las obras
objeto del contrato, por una cuanta equivalente al ciento por ciento (100%), del valor del
proyecto con una vigencia igual al plazo del contrato y cinco (5) meses ms.
c) El pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal que el contratista
o sus subcontratistas haya(n) de utilizar para la realizacin del proyecto, por una cuanta
equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y con una vigencia igual
al plazo del mismo y tres (3) aos ms. En el evento de existir subcontratos para la
realizacin del proyecto, el contratista exigir a sus subcontratistas amparar, a favor del
Instituto, el pago de salarios y prestaciones sociales.
5.7 GARANTA DE ESTABILIDAD
El Contratista exigir a sus subcontratistas la Garanta de estabilidad y/o calidad del servicio,
segn sea el caso, a favor de Instituto, por una cuanta equivalente al treinta por ciento (30%)
del valor final de cada obra ejecutada, o de la actividad contratada, con vigencia de cinco (5)
aos contados a partir de la fecha de recibo definitivo de las mismas por parte del Instituto.
5.8 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL
El contratista deber constituir un seguro en el cual, l sea el tomador y el Instituto el
Asegurado para amparar las siguientes eventualidades por un equivalente al treinta por ciento
(30) del valor de la ejecucin de las obras y con una vigencia igual al plazo del contrato y un
(1) ao ms:
a) Daos en los bienes de terceros, ocasionados por actos u omisiones, aun con culpa grave,
derivados de la ejecucin de las obras objeto del contrato.
b) Muerte o lesiones de terceros ocasionados por actos u omisiones, aun con culpa grave,
derivados de la ejecucin de las obras objeto del contrato.

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______________________________________________________________________________________________________

c) Muerte o lesiones del personal que labora en la obra.


d) Los daos sufridos por las obras y los materiales durante la ejecucin del contrato.
5.9

PUBLICACIN DEL CONTRATO

El contratista publicar el contrato en el Diario nico de Contratacin Pblica, requisito que


se entiende cumplido con el pago de los derechos correspondientes, respecto del valor de los
honorarios.
5.10 APERTURA DE LA CUENTA
El Contratista abrir una cuenta corriente una vez adjudicado el contrato, para manejar los
fondos del proyecto, a la cual el Instituto girar los recursos para garantizar las obligaciones
emanadas de la realizacin del mismo. En concordancia con lo establecido en el numeral 5.22.
La cuenta corriente ser manejada en forma conjunta con el interventor y con el supervisor del
contrato, de tal forma que para girar los cheques con cargo a ella se requiera de la firma del
Contratista, del interventor y del supervisor del contrato, quienes sern solidariamente
responsables por su buen manejo y correcta inversin.
5.11

PLANOS, ESPECIFICACIONES Y REPLANTEO

Despus de la adjudicacin del contrato y previo a la iniciacin del contrato, el contratista


deber obtener copia del estudio del proyecto y, una vez lo hubiere obtenido, deber revisarlo
cuidadosamente y advertir por escrito al Interventor o, en su defecto, al Instituto, sobre los
errores u omisiones que descubra u observaciones que desee hacer, lo cual deber efectuar
dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes a la fecha de recibo de los mismos.
El estudio del proyecto es propiedad del Instituto y, como tal, slo podr ser utilizado por el
contratista para los propsitos de este contrato.
El contratista deber mantener en el sitio de las obras un archivo de planos de construccin
con las ltimas revisiones vigentes y ser responsable por el empleo de estos planos en la
construccin de las obras, as mismo, est obligado a entregar el rcord de los planos de la
obra, en la fecha de suscripcin del acta de recibo definitivo del contrato.
Las obras se desarrollarn en un todo de acuerdo con los planos de construccin aprobados por
el Interventor, con las Normas de Ensayos de Materiales para Carreteras, las Especificaciones
Generales de Construccin de Carreteras y las especificaciones particulares del proyecto (Ver
Capitulo II, Numeral 2.1 y Anexo No. 2).
Cuando no se haga referencia a alguna norma especfica, la obra y los elementos
suministrados por el contratista debern cumplir los requisitos de las normas aplicables que se

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______________________________________________________________________________________________________

mencionan en el siguiente orden de prioridades:


a)
b)
c)
d)

Instituto de Normas Tcnicas


American Society for Testing and Materials
American Concrete Institute
Portland Cement Association

ICONTEC
ASTM
ACI
PCA

En caso de discrepancias entre las especificaciones y los planos, el contratista informar sobre
ello al Interventor, quien decidir conjuntamente con el Instituto, sobre la prelacin entre estos
documentos.
Si durante el desarrollo del proyecto el Instituto considera necesario introducir cambios o
modificaciones en los diseos y/o en las especificaciones, as lo notificar al contratista, para
que ste le manifieste si acepta o no los cambios planteados, sustentando en cada caso las
incidencias que dichos cambios generen en la ejecucin del contrato.
El contratista deber pronunciarse por escrito dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes a
la fecha en que el Instituto efecte la notificacin. El Instituto tomar la decisin final sobre la
ejecucin de las modificaciones o la prescindencia de stas y la comunicar por escrito al
contratista dentro de un trmino mximo de ocho (8) das hbiles siguientes a la fecha de
recibo de la sustentacin del contratista; mientras se produce la decisin final del Instituto, el
contratista continuar la obra o la suspender temporalmente de acuerdo con las instrucciones
que aquel le imparta.
Si fuere el contratista quien propusiere los cambios o modificaciones a los diseos y/o
especificaciones, el Instituto podr aceptarlos siempre y cuando estos no impliquen mayores
costos para el proyecto; si de la ejecucin de dichos cambios se derivaren mayores costos
estos sern asumidos por el constructor.
Si como consecuencia de las modificaciones hubiere lugar a la prrroga del plazo o a la
adicin del valor del contrato, el contratista y el Instituto firmarn el contrato adicional
correspondiente o el acta de modificacin de cantidades de obra a que hubiere lugar.
El replanteo y la nivelacin de las lneas y puntos secundarios sern hechos por el contratista
de acuerdo con los planos de construccin. Los levantamientos topogrficos en el terreno se
registrarn en carteras adecuadas, una copia de las cuales deber ser entregada a la
interventora cuando sta la solicite.
El contratista ser responsable por la proteccin, mantenimiento y reconstruccin de los
puntos bsicos y de referencia de topografa.
5.12 ORDEN DE INICIACIN
Mediante comunicacin escrita, el funcionario competente del Instituto, informar al

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contratista la fecha a partir de la cual debe iniciar.... (Nombre del proyecto)


5.13 FUNCIONES DEL CONTRATISTA
5.13.1 FUNCIONES ADMINISTRATIVAS
1) Por cada desembolso pactado en el contrato, deber elaborar y presentar un programa de

obra en inversiones que no supere el monto de los desembolsos o la disponibilidad de


recursos de la cuenta corriente.
2) Designar su equipo de trabajo de conformidad con el Numeral 5.3 de estos pliegos de
condiciones.
3) Solicitar como mnimo tres (3) cotizaciones para la compra de insumos requeridos para el
desarrollo del proyecto, y presentarlas a la interventora y veedura para su no objecin.
4) Contratar previa no objecin de la interventora y de la veedura, todas las actividades
necesarias para el desarrollo del proyecto, limitando dichos contratos de manera tcnica y
legal, a los desembolsos o a la disponibilidad de recursos de la cuenta corriente.
Adicionalmente; el contartista tiene dentro de sus actividades, las que se mencionan a
continuacin, sin limitarse a ellas:

Definir claramente las polticas, procedimientos, normas y atribuciones del personal del
proyecto.

Administrar la correspondencia y archivo del proyecto.

Contratar el recurso humano y tcnico para el desarrollo del proyecto, realizar los pagos
conjuntamente con la interventora y el supervisor del contrato, por concepto de salarios,
prestaciones sociales, y aportes parafiscales, al personal utilizado en la obra de
conformidad con la ley. En ningn evento podr realizar contratos a trmino indefinido ni
contratos por duracin de la obra o proyecto.

Suministrar la parte logstica para el desarrollo del proyecto.

Rendir informes mensuales al interventor y al supervisor del contrato, sobre el estado


general del proyecto.

Dirigir y controlar las gestiones legales requeridas para cumplir con las disposiciones que
afecten el proyecto.

Suscribir los contratos necesarios para la contratacin de los bienes y servicios, o aceptar
la oferta mercantil, cuando sea del caso, para la ejecucin del proyecto.

Tramitar ante los organismos competentes los respectivos permisos necesarios para el

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desarrollo del proyecto, incluyendo permisos, autorizaciones o concesiones para el uso,


aprovechamiento o afectacin de los recursos naturales renovables, as como las
eventuales modificaciones que requiera la licencia ambiental.

Garantizar por el cumplimiento de las obligaciones tributarias (Impuestos y retenciones)


sobre los pagos que efecte a nombre del Instituto.

5.13.2 FUNCIONES TCNICAS

Mantener permanentemente al frente de los trabajos al Director Tcnico, suficientemente


facultado para representarlo en todo lo relacionado con el desarrollo y cumplimiento de la
ejecucin de las obras.

Definir el alcance de los trabajos a ejecutar y realizar la programacin de obra de acuerdo


con los recursos que tenga en la cuenta corriente del proyecto.

Controlar el avance de obra y realizar las reprogramaciones necesarias para el cabal


cumplimiento de sus obligaciones.

Propender por el estricto cumplimiento de las especificaciones de construccin.

Participar en los comits tcnicos realizados, con la interventora, a travs del Director
Tcnico y el personal calificado.

Garantizar al Instituto la calidad de los bienes y servicios contratados mediante la


exigencia a sus subcontratistas de plizas de estabilidad y/o calidad de servicios.

Cumplir con todas las funciones inherentes a la naturaleza del contrato.

El Instituto se reserva el derecho de exigir, por escrito, al contratista el reemplazo de cualquier


persona vinculada al proyecto. Esta exigencia no dar derecho al contratista para elevar ningn
reclamo contra el Instituto.
La interventora y la veedura establecida en el numeral 5.15 de estos trminos, podrn
solicitar al contratista, en cualquier momento, el suministro de informacin sobre la nmina
del personal a su cargo, adems del listado de subcontratistas que tuviese en los frentes de
trabajo. El contratista atender esta solicitud con el detalle requerido y en el plazo que la
Interventora y/o la veedura fijen para los efectos.
El desacato de cualquiera de estas condiciones, constituye causal de incumplimiento del
contrato.

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5.14

INTERVENTORIA DE LOS TRABAJOS

El Instituto ejercer el control y vigilancia de la administracin y desarrollo de las actividades


del proyecto a travs de un interventor, quien tendr como funcin verificar el cumplimiento
de las obligaciones del contratista.
El interventor ejercer, en nombre del Instituto, un control integral sobre el proyecto, para lo
cual podr, en cualquier momento, exigir al contratista la informacin que considere necesaria,
as como la adopcin de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecucin del contrato,
las condiciones tcnicas, econmicas y financieras existentes al momento de la celebracin del
contrato.
Adems de las actividades generales antes mencionadas, de las contempladas en la Resolucin
No. 006496 de 1994, emanada de la Direccin General del INVIAS y con el fin de buscar la
adecuada y oportuna ejecucin del contrato, la interventora apoyar, asistir y asesorar al
Instituto en todos los asuntos de orden tcnico, financiero, econmico y jurdico que se
susciten durante la ejecucin del contrato.
El interventor no permitir que el contratista inicie el desarrollo del proyecto sin los
respectivos permisos, autorizaciones y concesiones para el uso y aprovechamiento de los
recursos naturales.
Velar porque no se adquieran compromisos superiores a los montos existentes en la cuenta
corriente del proyecto. Igualmente, velar porque se cumpla con lo establecido en el Plan de
Manejo Ambiental otorgado por la respectiva Autoridad.
El interventor est facultado para revisar todos los documentos del contrato, cuando, por
razones tcnicas, econmicas, jurdicas o de otra ndole, el contratista solicite cambios o
modificaciones.
As mismo, el interventor est autorizado para ordenarle al contratista la correccin, en el
menor tiempo posible, de los desajustes que pudieren presentarse, y determinar los
mecanismos y procedimientos pertinentes para prever o solucionar rpida y eficazmente las
diferencias que llegaren a surgir durante la ejecucin del contrato.
El contratista deber acatar las rdenes que le imparta por escrito la interventora; no obstante,
si no estuviese de acuerdo con las mismas as deber manifestarlo por escrito al interventor,
antes de proceder a ejecutarlas; en caso contrario, responder solidariamente con el interventor
si del cumplimiento de dichas rdenes se derivaran perjuicios para el Instituto.
En caso que el Instituto, por las caractersticas tcnicas del proyecto y las condiciones
ambientales de la zona, requiera de la contratacin de una interventora ambiental
especializada, el contratista deber interactuar con sta, en los mismos trminos antes
descritos.

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______________________________________________________________________________________________________

El Interventor, deber conceptuar junto con la veedura acerca de los costos o compromisos
que el contratista vaya a adquirir durante el desarrollo del proyecto. Para lo anterior, el
contratista presentar tres (3) cotizaciones, que en caso de no ser satisfactorias les sern
devueltas para repetir el procedimiento.
El Interventor, el contratista y el supervisor debern manejar en cuenta conjunta los fondos
girados por el Instituto para la ejecucin del proyecto, de tal forma que los cheques que se
giren con cargo a ella necesiten de sus respectivas firmas.
El interventor tendr bajo su custodia un cuaderno, denominado Libro de Interventora, en el
cual se anotarn diariamente los hechos y sucesos relacionados con el desarrollo de la
administracin y desarrollo de los trabajos, as como las observaciones o sugerencias que haga
la interventora, adems, se dejar constancia de todos los pormenores que puedan suceder en
el frente de trabajo, tales como: estado del tiempo, personal laborando, estado del equipo,
avance de la obra, avance de las medidas de manejo ambiental, acciones sociales, suministro
de materiales, accidentes de trabajo, etc. cada anotacin diaria deber fecharse y suscribirse
por el Director Tcnico del contratista y por el Ingeniero Residente del interventor.
La persona responsable de llevar al da este diario ser el ingeniero residente del interventor,
quien estar en la obligacin de presentarlo a los representantes del Instituto que visiten la
obra.
5.15

VEEDURA DE LOS TRABAJOS

La Veedura tiene como propsito servir de canal de comunicacin entre las dems entidades,
la comunidad y el Instituto, en lo relacionado con la ejecucin del proyecto, logrando de esta
manera desarrollar los principios constitucionales de participacin ciudadana, deber y control
en la funcin del Estado.
El Instituto, directamente y a travs de convenios con entes territoriales realizar la veedura
de los trabajos a travs de dos (2) sistemas de control:
5.15.1 Veedura Interinstitucional
Conformada mediante convenios interadministrativos con los entes territoriales o entidades
pblicas, con el fin de garantizar la colaboracin, apoyo y transparencia del proyecto.
5.15.2 Veedura comunitaria
Estar conformada por sectores de la sociedad civil, de tal manera que su autonoma e
independencia no se vea reducida al momento de cumplir sus funciones frente al contrato. En
este sentido pueden realizar esta funcin organismos tales como: las Cmaras de Comercio,
las sociedad de mejoras pblicas, organizaciones eclesisticas, Gremios o asociaciones de
profesionales, Universidades, asocomunales, ONGs, entre otros. Los escogidos no podrn ser

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ms de 5 personas, quienes designarn un vocero que llevar la representacin de los dems.


La veedura ejercer, entre otras, las siguientes funciones:
-

Control ciudadano sobre la ejecucin del proyecto, mediante la revisin de pagos,


contratos y dems documentos que deseen analizar. En este sentido deber participar
de las reuniones a las que cite el contratista para la presentacin de las cotizaciones
relacionadas con la compra y contratacin de insumos y dems actividades necesarias
para el desarrollo del proyecto, y emitir un concepto de no objecin para que el
contratista proceda a realizar la respectiva actividad.

Vigilar que la ejecucin, los pagos y los costos aprobados para el proyecto sean
realmente invertidos en l.

Velar porque los costos del proyecto correspondan a los precios del mercado.

Canalizar y servir de vocero en la atencin de las quejas, peticiones y dems


solicitudes efectuadas por la comunidad.

Efectuar inspecciones a la obra.

Informar a la comunidad de manera oportuna, pertinente, clara y permanente acercad e


su gestin.

La veedura, podr solicitar al contratista o al interventor, en cualquier momento, el suministro


de informacin relacionada con el proyecto. El contratista y el interventor atendern esta
solicitud con el detalle requerido y en el plazo que la veedura fije para los efectos.
5.16 PREVENCION DE ACCIDENTES, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PLANES DE
CONTINGENCIA
El contratista en todo momento tomar todas las precauciones necesarias tanto del personal
contratado para la ejecucin de la obra, como de terceros, y se acoger a todas las normas que
a este respecto tengan las entidades oficiales y sus cdigos de construccin.
Antes de comenzar la ejecucin fsica del proyecto, el contratista debe garantizar que se
cumplir con lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental con relacin al plan de
contingencia, de manera tal, que deber prever las correspondientes lneas de mando y los
grupos o brigadas responsables, como mnimo para los siguientes casos de emergencias:

Explosin o incendio en el campamento base, en los lugares de trabajo o en los lugares


donde se almacena combustible.
Derrames de combustibles o qumicos
Terremotos, inundaciones y otras emergencias naturales

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Accidentes, intoxicaciones u otras emergencias mdicas.

El contratista ser responsable de las indemnizaciones causadas por los accidentes que, como
resultado de su negligencia o descuido, pueda sufrir el personal de la obra, el de la
interventora, el del Instituto, los visitantes autorizados, as como terceras personas.
Durante el proceso constructivo, establecer procedimientos que minimicen las posibilidades
de riesgo asociados con eventos de movimientos en masa, avalanchas, represamientos,
accidentes en operacin de maquinaria y materiales, entre otros.
El contratista velar por la proteccin de todas las estructuras existentes, edificaciones rurales
y urbanas cuya demolicin no est prevista, contra todo dao o interrupcin de servicios que
pueda resultar de las operaciones de construccin; en caso de negligencia o descuido de su
parte, deber a su costa restablecerlo o repararlo.
El Instituto o el interventor podr exigir directamente al contratista modificaciones en las
obras provisionales desarrolladas durante la ejecucin del proyecto, para que cumplan con
todos los requisitos de seguridad, higiene, proteccin ambiental y adecuacin a su objeto.
Estas modificaciones las exigir el contratista a sus subcontratistas y no generarn costos
adicionales para el Instituto.
En desarrollo de los trabajos el contratista no permitir por ninguna circunstancia depositar el
material producto de las excavaciones en el lecho de corrientes superficiales o en general
cuerpos de agua. Si esto sucede, ste ordenar o realizar el retiro del material, as como la
conformacin del sitio a su estado original, sin que esta actividad genere un costo adicional. Si
el contratista no lo hiciere, el Instituto lo har y descontar el costo de los honorarios que se
adeuden al contratista.
Desde la fecha de la orden de iniciacin del contrato, el contratista velar porque en todo
momento exista un nico responsable del manejo y seguridad del trnsito en el sector
contratado; por lo tanto, a partir de esa fecha y hasta la entrega definitiva de las obras al
Instituto, el contratista garantizar la sealizacin y/o el flujo vehicular en el sector contratado,
de acuerdo con lo establecido en el Manual de Dispositivos para la Regulacin del Trnsito en
las Calles y Carreteras y en la Resolucin No. 2633 de 1999, emanada del Ministerio de
Transporte.
El contratista deber garantizar el libre y continuo uso de las vas a terceros en cuanto se
relacione con la ejecucin de sus trabajos. A este respecto, el contratista deber notificar al
Interventor y al Director de la Regional por lo menos con quince (15) das de anticipacin
sobre la iniciacin de cualquier trabajo que pueda causar interferencia en el trnsito de
vehculos y peatones. El contratista deber reducir a un mnimo tales interferencias.
El contratista deber emplear los medios razonables para evitar que se causen daos en las
vas pblicas que comunican con el sitio por causa de su uso, debido a los trabajos realizados
en la obra.

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______________________________________________________________________________________________________

El desacato de cualquiera de estas condiciones, constituye causal de incumplimiento del


contrato.
5.17 EVALUACIN DE AVANCE Y ACTUALIZACIN
Durante la ejecucin del contrato, el Instituto realizar un seguimiento a la administracin,
direccin y ejecucin de los trabajos, mediante las actas de costos inherentes al proyecto, y el
programa de obra presentado, como uno de los mecanismos de verificacin del cumplimiento
del contrato. Por tal motivo, el contratista deber mantener el programa actualizado de manera
que en todo momento represente la historia real de lo ejecutado para cada actividad, as como
su programa de obra proyectado para la terminacin de los trabajos dentro del plazo
contractual.
El contratista y el interventor evaluarn semanalmente la ejecucin del contrato, revisando el
programa de obra actualizado para establecer en que condiciones avanzan los trabajos. De
estas evaluaciones se levantar un acta, suscrita por el Contratista, su Director Tcnico, el
Director o Ingeniero Residente de la interventora y el supervisor del contrato, donde se
consignar el estado real de los trabajos; en caso de presentarse algn atraso, se sealarn los
motivos del mismo, dejando constancia de los correctivos que se tomarn para subsanar dicho
atraso, los cuales se plasmarn en una modificacin al programa de obra que no podr
contemplar la disminucin de las cantidades de obra programadas para cada mes ni una
prrroga del plazo inicialmente establecido.
Cuando fuere necesario suscribir actas de modificacin de cantidades obra o modificar el valor
o el plazo del contrato, el contratista deber ajustar el programa de obra a dicha modificacin,
para lo cual deber someter a aprobacin de la respectiva unidad ejecutora del Instituto previo
visto bueno de la interventora y del supervisor del contrato.
En el evento que el Instituto tenga limitaciones de PAC y flujo de efectivo que afecten la
disponibilidad de recursos para el proyecto, ste podr unilateralmente modificar el
programa de obra.
5.18

CANTIDADES DE OBRA

Las cantidades de obra por ejecutar son las que se presentan en el Formulario No. 1, estas son
aproximadas y estn calculadas con base en el estudio del proyecto; por lo tanto, se podrn
aumentar, disminuir o suprimir durante la ejecucin de la obra, tales variaciones no viciarn ni
invalidarn el contrato producto de esta licitacin pblica. El contratista est obligado a
realizar la totalidad del proyecto, independientemente de las mayores cantidades de obra que
resulten durante la ejecucin del mismo, sin que esto genere mayor costo de administracin.
Si durante la ejecucin del proyecto fuere necesario modificar las cantidades obra establecidas
en el Formulario No. 4, el contratista estar en la obligacin de incluir los cambios a que haya

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______________________________________________________________________________________________________

lugar en el citado formulario, de acuerdo con la respectiva acta de modificacin.


5.18.1

OBRAS ADICIONALES

Se entiende por obras adicionales aquellas que por su naturaleza, pueden ejecutarse con los
planos y especificaciones originales del contrato o variaciones no substanciales de los mismos.
5.18.2

OBRAS COMPLEMENTARIAS

Se entiende obra complementaria la que no est incluida en los planos y especificaciones


generales del contrato; stas debern realizarse siempre y cuando hagan parte inseparable de la
obra contratada, o sean necesarias para ejecutar esta obra o para protegerla.
5.19

CALIDAD DE LA OBRA

El contratista es responsable de mantener el personal y/o equipo para la realizacin de las


pruebas de campo y ensayos de laboratorio que aseguren la calidad de la obra, incluidas
aquellas requeridas para el manejo ambiental del proyecto y entregar a la interventora los
resultados de los mismos dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la fecha de su
obtencin, para que sta verifique si se ajustan a los requerimientos de las especificaciones. La
verificacin de la interventora no exonerar de responsabilidad por la calidad de la misma.
Una vez terminadas las partes de la obra que deban quedar ocultas y antes de iniciar el trabajo
subsiguiente, el contratista informar a la interventora para que sta proceda a medir la obra
construida. Si as no procediere el contratista, la interventora podr ordenarle por escrito el
descubrimiento de las partes ocultas de la obra, para que sta pueda ejercer sus funciones de
control. El contratista realizar u ordenar este trabajo y el de reacondicionamiento posterior
sin que ello implique reconocimiento de costos adicionales ni a extensiones al plazo de
ejecucin.
El Instituto podr rechazar la obra ejecutada por deficiencias en los materiales o elementos
empleados, aunque las muestras y prototipos correspondientes hubieren sido verificados
previamente, sin perjuicio de lo establecido en las especificaciones sobre la aceptacin de
suministro defectuoso. Toda obra rechazada por defectos en los materiales, en los elementos
empleados, en la obra de mano o por deficiencia de los equipos, maquinarias y herramientas
de construccin o por defectos en ella misma, deber ser reconstruida o reparada. Para tal
efecto, el contratista ser responsable de perseguir o conseguir dicha reconstruccin o
realizarla directamente. Adems el contratista queda obligado a retirar del sitio respectivo los
materiales o elementos defectuosos.
El personal, los equipos, maquinaria y herramientas que el contratista subcontrate para el
desarrollo del proyecto, debern ser adecuados y suficientes para las caractersticas y la

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magnitud del trabajo por ejecutar. El Instituto directamente o por intermedio de la


interventora se reserva el derecho de rechazar y exigir el reemplazo del personal, o la
reparacin de aquellos equipos, maquinarias y herramientas que a su juicio sean inadecuados o
ineficientes, o que por sus caractersticas constituyen un peligro para el personal o un
obstculo para el buen desarrollo de las obras. Se exigir siempre el suministro y
mantenimiento en buen estado de funcionamiento del equipo bsico requerido para la
construccin de las obras. En el evento que cualquier equipo falle el contratista en un plazo
mximo definido por el interventor, reparar o sustituir lo pertinente.
5.20 ACTAS DE MODIFICACIN DE CANTIDADES DE OBRA
Es el documento en el que se deja constancia de las modificaciones efectuadas por
requerimientos del proyecto a las cantidades de obra previstas inicialmente.
Estas actas debern suscribirlas el Contratista, su Director Tcnico y el Ingeniero residente de
la interventora y para su validez requieren de la aprobacin del funcionario competente del
Instituto.
5.21

ACTAS DE AVANCE DE PROYECTO ACTAS DE OBRA

Es el documento en el que el contratista y el interventor dejarn sentadas las cantidades de


obra realmente ejecutadas durante cada mes.
El contratista y su Director Tcnico, el ingeniero residente de la interventora y el supervisor
del contrato debern elaborar el acta mensual dentro de los cinco (5) das calendario del mes
siguiente al de ejecucin de las obras.
Las actas de obra mensual tendrn carcter provisional en lo que se refiere a la calidad de la
obra, a las cantidades de obra y obras parciales. El interventor podr, en actas posteriores,
hacer correcciones o modificaciones a cualquiera de las actas anteriores aprobadas por l, y
deber indicar el valor correspondiente a la parte o partes de los trabajos que no se hayan
ejecutado a su entera satisfaccin, so pena de hacer efectivas las plizas respectivas.
5.22 FORMA DE PAGO
5.22.1 DE LOS HONORARIOS DEL CONTRATISTA.
El Instituto a travs del supervisor y del interventor aprobar el pago de la factura
correspondiente a los honorarios mensuales del contratista. Para lo cual se proceder as:
El costo total mensual (CTM) a pagar se calcular teniendo el valor propuesto por el
contratista dividido en el nmero de meses del plazo del contrato.

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Valor Propuesto
CTM = ----------------------------------Nmero de meses
El CTM, a su vez tendr dos componentes, Costo fijo y Costo variable.

COSTO FIJO (CF): Ser el correspondiente al veinte por ciento (20%) del costo total
mensual (CTM).
CF = O.20 * (CTM)
COSTO VARIABLE (CV): Ser el resultado de multiplicar el valor de la obra ejecutada
en el respectivo mes por el porcentaje ofrecido en la propuesta menos el Costo Fijo.
CV = (Valor obra ejecutada en el mes * % ofrecido en la propuesta) CF

No obstante los gastos no previstos y otros imputables directamente al proyecto sern


reembolsables con cargo a la cuenta corriente, previa aprobacin del Interventor y Supervisor
del Contrato.
5.22.2 DE LOS DESEMBOLSOS PARA LA REALIZACIN DE LOS TRABAJOS
a) El Instituto girar el XX por ciento (XX%) del valor del proyecto, antes de la suscripcin
del acta de inicio.
b) El saldo se girar en X desembolsos (mensual, bimensual o trimestral), dependiendo del
plazo del proyecto, equivalentes al XX por ciento (X%) del valor del proyecto.
Para el giro de los desembolsos que hace relacin el literal b), se requerir de la presentacin y
aprobacin del balance y avance de obra por parte de la interventora y la supervisin. Los
responsables de este trmite debern prever los tiempos necesarios para evitar la falta de
liquidez del proyecto.
5.23

DAOS O RETARDOS DEBIDOS A FUERZA MAYOR

El contratista quedar exento de toda responsabilidad por cualquier dao o dilacin de las
obras durante el desarrollo del proyecto, cuando se concluya por parte del Instituto que tales
hechos son el resultado de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobados, caso en el
cual los gastos que demanden las reconstrucciones o reparaciones de las obras afectadas sern
por cuenta del Instituto, siempre que el contratista haya dado aviso al Instituto sobre la
ocurrencia de tales hechos, y que la evaluacin de los mismos, las causas que los motivaron y
la diligencia con que el contratista actu ante ellos se haya hecho constar, dentro de los diez
(10) das siguientes a la fecha en que cesen dichas causas, en actas suscritas por el interventor
y el contratista las cuales requerirn el concepto favorable de la Oficina Jurdica del Instituto.

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______________________________________________________________________________________________________

Todas las obras adicionales originadas por caso fortuito o fuerza mayor debern ser
consignadas en acta. En el evento en que el Instituto concluya que el caso no fue fortuito o de
fuerza mayor, corrern, por cuenta del contratista todas las reparaciones, reconstrucciones e
indemnizaciones a que haya lugar. El caso fortuito o la fuerza mayor constituyen causal de
suspensin del plazo del contrato.
5.24

INCUMPLIMIENTO DE LO ORDENADO

Si el contratista rehusa o descuida cumplir o hacer cumplir cualquier orden escrita del
interventor, ste le notificar por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden, sealando
especficamente las omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento. Si esta
notificacin no surte ningn efecto dentro de un plazo de ocho (8) das hbiles, el Interventor
comunicar dicha situacin, por escrito, al Instituto para que este tome las medidas que
considere necesarios. En razn a lo anterior, las consecuencias que se deriven para la obra o
terceros sern asumidas integralmente por el contratista.
5.25

PRUEBAS E INSPECCIONES PARA LA ENTREGA DE OBRAS

Mensualmente debern celebrarse reuniones con participacin del Director Tcnico, el


director de la Interventora, el ingeniero residente de la interventora y el supervisor del
Contrato, con el fin de analizar los diferentes aspectos tcnicos y administrativos relacionados
con el proyecto, sin perjuicio de que participen otros funcionarios de las diferentes reas del
Instituto, institucionales o de control que designe el INVIAS. De cada una de estas reuniones
se levantar un acta, la cual ser mantenida en custodia por el supervisor.
5.26

INDEMNIDAD DEL INSTITUTO

El contratista mantendr indemne al Instituto por razn de reclamos, demandas, acciones


legales y costos que surjan como resultado del uso por parte del contratista, de patentes,
diseos o derechos de autor que sean propiedad de terceros.
El contratista mantendr indemne al Instituto contra todo reclamo, demanda, accin legal y
costo que pueda causarse o surgir por daos o lesiones a personas o propiedades de terceros,
ocasionados por el contratista o sus subcontratistas, durante el desarrollo del proyecto, y
durante su permanencia en la obra y hasta la liquidacin definitiva del contrato.
Se consideran como hechos imputables al contratista todas las acciones u omisiones de su
personal y de sus contratistas y proveedores y del personal al servicio de cualquiera de ellos,
los errores y defectos de sus diseos, materiales, obra de mano y en general cualquier
incumplimiento de sus obligaciones contractuales.
Como parte de sus deberes y obligaciones contractuales para mantener la indemnidad del
Instituto, el contratista constituir y mantendr vigentes las garantas y las plizas de seguros

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con los requisitos que en ellas se establecen para hacerlas efectivas llegado el caso.
En caso de que se entable un reclamo, demanda o accin legal contra el Instituto por asuntos
que segn el contrato sean de responsabilidad del contratista, ste ser notificado lo ms
pronto posible de ellos para que por su cuenta disponga, adopte u ordene adoptar
oportunamente las medidas previstas por la ley para mantener indemne al Instituto.
Si en cualquiera de los eventos antes previstos el contratista no asume debida y oportunamente
la defensa del Instituto, ste podr hacerlo directamente, previa notificacin escrita al
contratista y ste pagar todos los gastos en que l incurra por tal motivo. En caso de que as
no lo hiciere el contratista, el Instituto tendr derecho a descontar el valor de tales erogaciones
de los honorarios del contratista, o recurrir a las garantas otorgadas, o a utilizar cualquier
otro medio legal.
5.27

DERECHO DEL INSTITUTO A USAR PARTES DE LA OBRA

El Instituto podr tomar posesin de cualquiera de las partes de la obra, terminada o no, y
usarla, de dicha posesin se levantar un acta. Si por este uso prematuro se aumentan los
costos o el plazo del contrato, el contratista someter este hecho a consideracin del Instituto.
El uso de las partes de la obra por el Instituto no implica el recibo de ellas, ni releva al
contratista de ninguna de sus obligaciones.
Cualquier cosa de inters histrico o de otra naturaleza o de gran valor que se descubra en la
zona de las obras ser de propiedad de la Nacin Colombiana. El contratista deber notificar al
Instituto acerca del descubrimiento y seguir las instrucciones que ste impartiese.
5.28

RECLAMOS

Cualquier reclamo que el contratista considere pertinente hacer al Instituto por razn de este
contrato deber presentarse: a) Por escrito; b) Documentado; c) Consultado previamente con el
Interventor, dndole oportunidad de verificar las circunstancias motivo del reclamo, tomar
fotografas, etc., y d) Efectuarlo dentro de los siguientes ocho (8) das hbiles a la ocasin,
circunstancia, orden de Interventora, etc., que sea causa del mismo.
5.29

PUBLICACIONES E INFORMACIONES

El Instituto se reserva el derecho de hacer las publicaciones e informaciones que a bien tenga
sobre las obras, equipo, sistemas constructivos y dems relacionados con las obras.
5.30

CESIONES Y SUBCONTRATISTAS

El contratista no podr ceder el contrato, sin previo consentimiento escrito del Instituto,

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pudiendo ste reservarse las razones que tenga para negar la aceptacin de la cesin. La cesin
se efectuar de conformidad con lo establecido en el Artculo 893 del Cdigo de Comercio.
El contratista administrar y contratar lo necesario para el desarrollo del proyecto. El Instituto
no adquirir relacin alguna con los subcontratistas. El empleo de tales subcontratistas no
relevar al contratista de las responsabilidades que asume por las obligaciones emanadas del
objeto del contrato. El Instituto podr exigir al contratista la terminacin de cualquier
subcontrato en cualquier tiempo y el cumplimiento inmediato y directo de sus obligaciones.
En el texto de las cesiones, de los contratos u subcontratos se dejar constancia de que stos se
entienden celebrados dentro y sin perjuicio de lo estipulado en estos Pliegos de Condiciones y
en el Contrato.
5.31

MULTAS

El Instituto impondr una sancin a ttulo de multa, de conformidad con la Resolucin No.
001190 del 14 de marzo de 2001, por el incumplimiento del contratista de las obligaciones
contenidas en la propuesta y en el contrato.
5.32

PENAL PECUNIARIA

En caso de incumplimiento definitivo por parte del contratista de cualquiera de las obligaciones
contradas con el contrato o de declaratoria de caducidad, el contratista conviene en pagar al
Instituto, a ttulo de pena, una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del
contrato, suma que el Instituto har efectiva mediante el cobro de la garanta nica de
cumplimiento o, a su eleccin, de los honorarios que adeude al contratista, si los hubiere, para lo
cual se entiende expresamente autorizado con la suscripcin del contrato; si esto no fuere posible,
se cobrar por va judicial. La aplicacin de la clusula penal no excluye la indemnizacin de
perjuicios.
5.33

CADUCIDAD

EL Instituto podr declarar la caducidad administrativa del contrato por medio de resolucin
motivada, a travs de la cual lo dar por terminado y ordenar su liquidacin, cuando el
contratista incurra, con ocasin del contrato, en cualquiera de las causales de caducidad
previstas en la Ley.
5.34

MODIFICACION, TERMINACION E INTERPRETACION UNILATERALES

Son aplicables al contrato las disposiciones que se encuentran consignadas en la Ley 80 de


1993, Artculos 15, 16 y 17.

INSTITUTO NACIONAL DE VAS

Regional XXXXXXXXX

LICITACIN PBLICA No. XXXXX

Pliego de Condiciones

62

______________________________________________________________________________________________________

5.35

LIMPIEZA GENERAL Y RESTAURACIN

A la terminacin de la obra, el contratista remover u ordenar remover de los alrededores de


ellas las instalaciones, edificaciones, escombros, materiales sin uso y materiales similares que
le pertenezcan o que se hayan usado bajo su direccin. En caso de que no lo haga as, el
Interventor ordenar la limpieza por cuenta del Instituto y cargar su costo a los honorarios del
contratista..
El contratista realizar las gestiones necesarias para que en caso tal, los materiales producto de
esta limpieza puedan ser utilizados por miembros de la comunidad.
Una vez realizada la limpieza, se restaurarn las reas utilizadas, realizando como mnimo
revegetalizacin, control de erosin y acabado de rellenos sanitarios de tal forma que estas
zonas queden en similares o mejores condiciones que las encontradas inicialmente.
Una vez finalizado el proyecto el contratista deber levantar todas las instalaciones y obras
provisionales utilizadas durante la ejecucin del mismo. En caso de arredamiento de lotes,
har entrega del mismo al propietario deber quedar a paz y salvo por todo concepto.
5.36

VISITA PRELIMINAR - ENTREGA Y RECIBO DEFINITIVO DE LAS


OBRAS
Treinta (30) das antes del vencimiento del plazo del contrato, el interventor y el
supervisor del contrato, realizarn una visita a la obra a fin de determinar las correcciones
a que haya lugar, las cuales deber efectuar u ordenar dentro del plazo previsto para la
realizacin del proyecto.
Vencido el plazo del contrato o en los eventos de terminacin anticipada previstos en la
Ley, previamente a la liquidacin, el interventor, el contratista y el supervisor, extendern
el Acta de Recibo Definitivo de la Obra, en la cual se dejar constancia de la cantidad,
valor y condiciones de la obra ejecutada, as como de las observaciones a que haya lugar.

5.37

LIQUIDACIN FINAL DEL CONTRATO

Se efectuar de acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de 1993.


5.38

ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERIODO DE GARANTIA

Teniendo en cuenta que el contratista exigir a sus subcontratistas las garantas de estabilidad
y/o calidad de los servicios de los trabajos que realicen los mismos, stos respondern por la
reparacin de todos los defectos que puedan comprobarse con posterioridad a la liquidacin

INSTITUTO NACIONAL DE VAS

Regional XXXXXXXXX

LICITACIN PBLICA No. XXXXX

Pliego de Condiciones

63

______________________________________________________________________________________________________

del contrato o si la obra amenaza ruina en todo o en parte, por causas derivadas de
fabricaciones, replanteos, localizaciones y montajes efectuados por l y del empleo de
materiales, equipo de construccin y mano de obra deficientes utilizados en la construccin.
Si las reparaciones que se efecten afectan, o si a juicio del Instituto, existe duda razonable de
que puedan llegar a afectar el buen funcionamiento o la eficiencia de las obras o parte de ellas,
el Instituto podr exigir la ejecucin de nuevas pruebas mediante notificacin escrita que le
enviar dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la entrega o terminacin de las
reparaciones.
5.39

DOCUMENTOS DEL CONTRATO

Los documentos que se citan a continuacin determinan, regulan, complementan y adicionan


las condiciones del contrato:
a) Los documentos de la presente licitacin pblica.
b) Las actas de las audiencias previstas en el presente pliego de condiciones y el informe de
evaluacin de las propuestas.
c) La resolucin por medio de la cual se adjudica el contrato.
d) El contrato que se suscriba para la obtencin de la garanta nica y seguro exigidos.
e) Certificado de disponibilidad presupuestal expedido por la Divisin de Presupuesto del
Instituto y, si a ello hubiere lugar, los oficios que autoricen la asuncin de compromisos
con cargo a vigencias futuras.
f) Formulario para aplicacin de Retenciones en la Fuente, Impuesto de Industria y Comercio
(ICA) e Impuesto al Valor Agregado (IVA).
g) Certificacin bancaria en la que conste la entidad en la cual el Invias efectuar los pagos.

MODELO DE CARTA DE PRESENTACIN


DE LA PROPUESTA

Seores
INSTITUTO NACIONAL DE VAS
Regional ___________
REFERENCIA:

Fotografa
reciente del
Representante
Legal

Licitacin Pblica No. ___

____
Nosotros los suscritos: _____________________________ (nombre del proponente) de acuerdo
con
el
Pliego
de
Condiciones,
hacemos
la
siguiente
propuesta
para
_____________________________________ (objeto de la presente Licitacin Pblica) y, en caso
que nos sea aceptada por el INSTITUTO NACIONAL DE VIAS, nos comprometemos a
firmar el contrato correspondiente.
Declaramos asimismo:

Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse slo compromete a los firmantes
de esta carta.

Que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene inters comercial en esta
propuesta ni en el contrato probable que de ella se derive.

Que conocemos la informacin general y dems documentos del Pliego de Condiciones de


la presente Licitacin Pblica y que aceptamos los requisitos en ellos contenidos.

Que hemos visitado el sitio del proyecto y tomado atenta nota de sus caractersticas y de
las condiciones que puedan afectar su ejecucin.

Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad


sealadas en la Ley y que no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones
especiales para contratar.

Que no hemos sido sancionados mediante acto administrativo ejecutoriado por ninguna
Entidad Oficial dentro de los ltimos dos (2) aos anteriores a la fecha de cierre del plazo
de la presente Licitacin Pblica en su defecto informamos que hemos tenido

incumplimiento con las siguientes entidades: __________________________________


(indicar el nombre de cada entidad).

Que hemos recibido los siguientes adendos a los documentos de la presente Licitacin
Pblica _______________________________ (indicar el nmero y la fecha de cada uno ) y que
aceptamos su contenido.

Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a constituir las fianzas requeridas
y a suscribir stas y aqul dentro de los trminos sealados para ello.

Atentamente,
Nombre del proponente o de
su Representante Legal
C. C. No.
Matrcula Profesional No.
No. del NIT [consorcio o unin
temporal o de la (s) firma (s)]

Direccin de correo
Direccin electrnica
Telefax
Ciudad

_______________________________________
_____________________ de _______________
_______________________________________ (anexar copia)
_______________________________________ [anexar copia (s)]
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________

___________________________________________________
(Firma del proponente o de su Representante Legal)

Huella
Dactilar
Indice
derecho

NOTA: Para llenar cuando el proponente o su Representante Legal no sea un Ingeniero Civil
o de Transportes y Vas matriculado.
De acuerdo con lo expresado en la Ley 64 de 1978 y debido a que el suscriptor de la presente propuesta no es Ingeniero Civil ni de
Transportes y Vas matriculado, yo _______________________________ ( nombres y apellidos) Ingeniero Civil, con Matrcula
Profesional No. __________________ y C. C. No. ___________________ de _____________________, abono la presente propuesta.

________________________________________________
(Firma de quien abona la propuesta)

MODELO DE CARTA DE INFORMACIN DE CONSORCIO

Seores
INSTITUTO NACIONAL DE VAS
Regional ___________
REFERENCIA:

Licitacin Pblica No. _______

Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y __________________


(nombre del Representante Legal), debidamente autorizados para actuar en nombre y representacin
de
_________________________
(nombre o razn social
del
integrante)
y
___________________________ (nombre o razn social del integrante), respectivamente,
manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en Consorcio, para
participar en la Licitacin Pblica de la referencia cuyo objeto es
____________________________, y por lo tanto, expresamos lo siguiente:
1.

La duracin de este Consorcio ser igual al trmino de la ejecucin y liquidacin del


contrato.

2.

El Consorcio esta integrado por:


NOMBRE

PARTICIPACIN
(%) (1)

_________________________
_________________________
_________________________
(1)

______________
______________
______________

El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participacin de los integrantes, debe ser
igual al 100%.

3.

El Consorcio se denomina CONSORCIO _____________________.

4.

La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria.

5.

El representante del Consorcio es ____________________________ (indicar el nombre),


identificado con C. C. No. ______________ de ____________________, quien est
expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos
con la adjudicacin del contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren

necesarias respecto de su ejecucin y liquidacin, con amplias y suficientes facultades.


6.

La sede del Consorcio es:


Direccin de correo
Direccin electrnica
Telfono
Telefax
Ciudad

___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________

En constancia, se firma en ______________, a los ____ das del mes de _____ de 200__.

______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal
de cada uno de los integrantes)

______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal del Consorcio)

MODELO DE CARTA DE INFORMACIN


DE UNIN TEMPORAL
Seores
INSTITUTO NACIONAL DE VAS
Regional ___________
REFERENCIA:

Licitacin Pblica No. _______

Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y __________________


(nombre del Representante Legal), debidamente autorizados para actuar en nombre y representacin
de
______________________
(nombre
o
razn
social
del
integrante)
y
___________________________ (nombre o razn social del integrante), respectivamente,
manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en Unin Temporal para
participar en la Licitacin Pblica de la referencia, cuyo objeto es
_________________________________________, y por lo tanto, expresamos lo siguiente:
1.

La duracin de la Unin Temporal ser igual al trmino de ejecucin y liquidacin del


contrato.

2.

La Unin Temporal est integrada por:


NOMBRE

TRMINOS Y EXTENSIN
DE PARTICIPACIN EN LA
EJECUCIN DEL CONTRATO (1)

COMPROMISO
(%) (2)

____________

____________________________

_______________

____________

____________________________

_______________

(1)

(2)

Discriminar en funcin de los tems establecidos en el presupuesto oficial, para cada uno de los
integrantes.
El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los integrantes, debe ser
igual al 100%.

3.

La Unin Temporal se denomina UNIN TEMPORAL ________________.

4.

La responsabilidad de los integrantes de la Unin Temporal es solidaria.

5.

El representante de la Unin Temporal es ___________________ ( indicar el nombre),


identificado con la cdula de ciudadana No. ________, de ________, quien est

expresamente facultado para firmar y presentar la propuesta y, en caso de salir


favorecidos con la adjudicacin del contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones
que fueren necesarias respecto de su ejecucin y liquidacin, con amplias y suficientes
facultades.
6.

La sede de la Unin Temporal es:


Direccin de correo
Direccin electrnica
Telfono
Telefax
Ciudad

___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________

En constancia, se firma en _______________, a los ____ das del mes de _____ de 200__.

______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal
de cada uno de los integrantes)

______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal
de la Unin Temporal)

ANEXO No. 1
GRFICO - LOCALIZACIN DEL PROYECTO

ANEXO No. 2
ESPECIFICACIONES TCNICAS
(DEFINIDO PARA CADA PROYECTO)

ANEXO No. 3
PLAN DE CONTROL DE CALIDAD
(DEFINIDO POR CADA UNIDAD EJECUTORA)

ANEXO No. 4
PROGRAMA DE INVERSIONES

ANEXO No. 5
PROGRAMA DE GENERACIN DE EMPLEO

ANEXO No. 6
MINUTA DEL CONTRATO
(DEFINIDA POR LA OFICINA JURDCA Y LA UNIDAD EJECUTORA)

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