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CON SE JO DE AD MI NIS TRA CIN: Pre si den te, Ju lio Sche rer Gar ca; Vi ce pre si den te, Vi cen te Le e ro;
Te so re ro, En ri que Ma za


DI REC TOR: Ra fael Ro dr guez Cas ta e da
SUB DI REC TOR DE IN FOR MA CIN: Salvador Corro
SUB DI REC TORA DE COMERCIALIZACIN: Mara Scherer Ibarra
SUB DI REC TOR DE ADMINISTRACIN: Humberto Herrero
SUB DI REC TOR DE FINANZAS: Alejandro Rivera
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ASIS TEN TE DE LA SUBDI REC CIN DE INFORMACIN: Gra cie la Ze pe da
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REPORTEROS: Carlos Acosta, Jorge Carrasco, Jesusa Cervantes, Patricia Dvila, Gloria Leticia Daz,
lvaro Delgado, Jos Gil Olmos, Santiago Igarta, Arturo Rodrguez, Marcela Turati, Ro dri go Ve ra,
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Pa rs: An ne Ma rie Mer gier; Washington: J. Jess Esquivel
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ES PECTCU LOS: Ro ber to Pon ce, co or di na dor. espectaculos@proceso.com.mx
DEPORTES: Ral Ochoa, Beatriz Pereyra
FO TO GRAFA: Marco Antonio Cruz, Coordinador; Fotgrafos: Ger mn Can se co, Miguel Dimayuga,
Ben ja mn Flo res, Oc ta vio G mez, Eduardo Miranda; ; asistente, Au ro ra Tre jo; auxiliar, Violeta Melo
AU XI LIAR DE RE DAC CIN: ngel Sn chez
AYU DAN TE DE RE DAC CIN: Da min Ve ga
ANLI SIS: Co la bo ra do res: John Ackerman, Ariel Dorf man, Sabina Berman, Jess Cant,De ni se
Dres ser, Marta Lamas, Rafael Segovia, Ja vier Si ci lia, En ri que Se mo, Er nes to Vi lla nue va, Jorge Volpi;
car to nis tas: Gallut, Helguera, Hernndez, Na ran jo, Ro cha
CENTRO DE DOCUMENTACIN: Ro ge lio Flo res, co or di na dor; Juan Car los Bal ta zar, Li dia Gar ca,
Leoncio Rosales
CO RREC CIN TIPOGRFICA: Jor ge Gon z lez Ra m rez, co or di na dor; Se ra fn D az, Ser gio Da niel
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DI SE O: Ale jan dro Val ds Ku ri, co or di na dor; Fer nan do Cis ne ros Larios, An to nio Foui lloux D vi la,
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Velzquez. Circulacin: Mauricio Ramrez, Gisela Mares. Tel. 5636-2064. Pascual Acua, Fernando
se ma na rio de in for ma cin y an li sis
PRESIDENCIA
6 La gloria y el poder /Jesusa Cervantes
10 Otra vez, el presidente omnmodo /Jenaro Villamil
13 En el ADN priista, la fascinacin monrquica
/Arturo Rodrguez Garca
16 Inmunidad que se resquebraja
/Jorge Carrasco Araizaga y J. Jess Esquivel
TELECOMUNICACIONES
18 La reforma en telecomunicaciones,
prueba de fuego /Jenaro Villamil
LA GUERRA ANTINARCO
22 El periodismo acosado /Juan Alberto Cedillo
25 Caso Regina: Sin avances, sin explicaciones,
sin credibilidad /Jorge Carrasco Araizaga
28 Desaparecidos: las listas caticas
/Marcela Turati
ANLISIS
36 Presidencia putinizada /Denise Dresser
37 Prdida /Naranjo
38 Autodefensa y poltica /Javier Sicilia
39 La va del sometimiento /Jess Cant
41 Fuegos de artificio /John M. Ackerman
42 La perspectiva energtica /Olga Pellicer
INTERNACIONAL
44 VENEZUELA: El chavismo sin Chvez
/Elsa Cecilia Pia y Andrs Caizlez
47 Un vaco que llenar Brasil o Mxico
/Rafael Croda
50 EL VATICANO: El calvario del prximo Papa
/Anne Marie Mergier
Portada: Comunicacin Social del PRI
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No. 1897 10 de marzo de 2013
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Polo, Andrs Velzquez. Suscripciones: Cristina Sandoval Tel. 5636-2080 y 01 800 202 49 98. Delna
Cervantes, Ulises de Len.
ATENCIN A SUSCRIPTORES (Reparto): Lenin Reyes Tel. 5636-2065. Jonathan Garca.
ADMINISTRACIN. RECURSOS HUMANOS: Luz Mara Pineda, coordinadora
TECNOLOGA DE LA INFORMACIN: Fernando Rodrguez, jefe; Marlon Meja, subjefe; Eduardo Alfaro,
Betzab Estrada, Javier Venegas
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MANTENIMIENTO: Miguel Olvera, Victor Ramrez
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FAX: 5636-2019, Direccin; 5636-2055, Subdireccin de Informacin; 5636-2086, 5636-2028, Redaccin.
AO 36, No. 1897, 10 DE MARZO DE 2013
IM PRE SIN: Quad Graphics. Democracias No.116, Col. San Miguel Amantla, Azcapotzalco, C.P. 02700.
Mxico, DF
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EDITOR: Marco Antonio Cruz; Direccin: www.procesofoto.com.mx
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agen cia pro ce so de in for ma cin
agen cia de fotografa
Siguenos en: @revistaproceso facebook.com/revistaproceso
ENSAYO
54 A quin le pertenece el pasado
/Jorge Snchez Cordero
CULTURA
60 En un edificio inslito de la Doctores, el quinto
Faro cultural /Judith Amador Tello y Armando Ponce
64 Estro Armnico /Samuel Mynez Champion
Pginas de crtica
Arte: Pintura emergente en La Esmeralda
/Blanca Gonzlez Rosas
Msica: Alvin Lee, la leyenda viviente del rock
/Federico lvarez del Toro
Teatro: Teatro en pantalla? /Estela Leero Franco
Cine: El Fausto de Sokurov /Javier Betancourt
Televisin: El mundo al revs de la Sociedad
Interamericana de Prensa /Florence Toussaint
Libros: Rebelde insumiso /Jorge Mungua Espitia
ESPECTCULOS
71 Bernal como clrigo pederasta en Obediencia
perfecta /Columba Vrtiz de la Fuente
DEPORTES
74 Fraude orquestado desde la Conade
/Beatriz Pereyra
77 Rosalo, el cacique de las pesas /Beatriz Pereyra
80 Palabra de Lector
82 Mono Sapiens /Loa al Prcer
/Helguera y Hernndez
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La gloria...
y el

poder
C
on la detencin de Elba
Esther Gordillo, Enrique Pea
Nieto intimid y aterroriz a
sus correligionarios, quienes
se sometieron entregndole
las riendas del PRI; diluyeron
el nacionalismo revolucio-
nario para abrazar el prag-
matismo como ideologa y borraron de su
Programa de Accin cualquier referencia al
IVA y a los artculos 25, 27 y 28 de la Consti-
tucin, que establecen el dominio de la na-
cin sobre el petrleo, sealan militantes de
ese partido y analistas polticos.
Cinco das despus de que Gordillo fue-
ra encarcelada el PRI modific sus docu-
mentos bsicos y formaliz la inclusin
Dos hechos que no estn desvinculados entre s parecen dar la
pauta de lo que ser de ahora en adelante el ejercicio del Poder Eje-
cutivo en Mxico: la fulminante detencin de Elba Esther Gordillo y
los cambios en los estatutos del PRI, que incluyen en sus rganos
directivos al presidente de la Repblica, recuerdan la poca del
poder absoluto ejercido desde Los Pinos. Mandatario nacional y
ahora dirigente partidista, Enrique Pea Nieto disfrut visiblemen-
te el estruendoso aplauso de las huestes priistas que concurrieron
a la XXI Asamblea Nacional y seguramente est convencido de que
podr sacar adelante las reformas que se proponga, con todos sus
recursos, polticos o judiciales. Como l mismo lo reconoce, es un
pragmtico al que slo le importan los resultados.
JESUSA CERVANTES
del presidente de la repblica en sus prin-
cipales rganos de decisin, institucionali-
zando as una de las facultades metacons-
titucionales que los Ejecutivos federales
priistas ejercieron de manera ininterrum-
pida 70 aos.
Algunos integrantes de la dirigencia na-
cional del PRI dicen con desenfado: Y por
qu negarlo?, por qu negar su peso en el
partido? No es cinismo, afirman, es insti-
tucionalizar lo que Jorge Carpizo llam las
facultades metaconstitucionales del presi-
dente. Es un tema que no genera poder ab-
soluto ni una presidencia imperial, de-
fiende en entrevista Samuel Aguilar Vargas,
secretario priista de Accin Electoral.
Si bien Jos Antonio Crespo niega que
la maniobra implique el regreso de la pre-
sidencia imperial o que Pea Nieto ten-
ga hoy el poder absoluto, acepta que se
merma la democracia interna del PRI. No
obstante, el analista, catedrtico y estu-
dioso del sistema poltico mexicano aclara
que as les gusta: regresar a la gobernabi-
lidad vertical porque les es ms funcional
y les permite estar unidos para... mante-
nerse en el poder.
En entrevista con Proceso, asegura que
los priistas asumen una posicin pragm-
tica porque en los 12 aos de oposicin les
cost trabajo tomar decisiones, as como
elegir a sus dirigentes y a sus candidatos,
lo que se tradujo en un debilitamiento de
dicho partido.
La decisin de incluir al presidente en
los rganos directivos del PRI implica re-
gresar a la forma de gobernabilidad que
han tenido desde que nacieron; es una go-
PRESI DENCI A

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bernabilidad vertical, muy poco democr-
tica, que pone las principales decisiones
en el presidente de la repblica como l-
der nato del partido, como rbitro supre-
mo, como eje central del partido.
Al hacerlo, los priistas renuncian a
cualquier esquema de autonoma del par-
tido frente al Ejecutivo y de democracia in-
terna, pero que les es ms funcional y ms
prctico para lo que al PRI le interesa: Man-
tener la unidad y disciplina que se traduce
en regresar y estar en el poder.
Desde su perspectiva, la eliminacin
de las referencias al IVA o la posibilidad
de abrir an ms el sector energtico a la
iniciativa privada, en este caso el petrleo,
slo evidencia el regreso de la tecnocracia
a la direccin del partido.
Cul tecnocracia? Pues la de Carlos
Salinas, la de Ernesto Zedillo, de Pedro Aspe
con su pupilo Luis Videgaray. Claro que es
el regreso de la tecnocracia al PRI! Regresa a
la direccin del partido, se refleja en sus do-
cumentos bsicos y se va a reflejar en el tipo
de reformas que va a proponer Pea Nieto y
que, con la disciplina que est consiguien-
do, es probable que cuente con la mayora
de las bancadas priistas, comenta.
Politbur mexicano
Aguilar Vargas, duranguense que hoy tie-
ne la responsabilidad de que el PRI triunfe
en 14 estados en las elecciones del prxi-
mo 7 de julio, defiende el derecho de Pe-
a Nieto a formar parte de los principales
rganos de direccin del PRI y a participar
en las decisiones importantes.
El 3 de marzo, a 84 aos del surgimien-
to del PRI, la XXI Asamblea Nacional de ese
partido incluy al presidente de los Esta-
dos Unidos Mexicanos, de filiacin priista,
en el Consejo Poltico Nacional y en la Co-
misin Poltica Permanente (CPP). sta es
la encargada de aprobar las candidaturas a
puestos de eleccin popular.
En el artculo 78 de los Estatutos del PRI
se enlista a quienes forman parte de esta
CPP y en el 78 bis, las atribuciones de dicha
comisin. Entre ellas, por ejemplo, anali-
zar la situacin poltica, econmica y so-
cial del pas y fijar la posicin del parti-
do y recomendar acciones conducentes o
formular recomendaciones sobre la agen-
da legislativa. Una ms: Proponer polticas
pblicas. Otra, dictar resoluciones para el
cumplimiento de los documentos bsicos.
Se le dice al integrante del CEN del PRI
que esto parece la creacin de un polit-
bur como el del Partido Comunista de la
Unin Sovitica, que control la direccin
partidista y los rganos de gobierno.
Claro que no! Lo que decimos es que
lo que mucho tiempo fue una funcin me-
taconstitucional hoy la estamos institucio-
nalizando de cara a la nueva realidad. Por
qu tenemos que esconder la militancia del
presidente o que l esconda su propia mili-
tancia, o su participacin y su peso real en
el partido? Por qu no puede estar el presi-
dente de la repblica?, cul es el problema?
Aguilar retoma lo dicho por Jorge Car-
pizo, que dichas funciones se dan porque:
Es el jefe del partido predomi-
nante por el debilitamiento del
Poder Legislativo, ya que los le-
gisladores saben que si se opo-
nen al presidente el xito es casi
nulo y se frustra su carrera po-
ltica, y porque tiene fuerte in-
fluencia sobre los medios.
En la primera etapa del PRI
tuvimos un sistema poltico pre-
sidencial. Lo seguimos teniendo
desde el punto de vista del rgi-
men poltico... y como Carpizo
lo sealaba, el presidente tena
funciones metaconstituciona-
les; una de esas funciones era
ser el verdadero jefe del parti-
do... Luego, al perder la Presiden-
cia, otros poderes llenaron ese
vaco: Los gobernadores. Ahora
estamos incluyendo de manera institucio-
nal lo que es real. Para qu esconderlo?
Sostiene que con la Constitucin en la
mano no tienen por qu negarle sus de-
rechos polticos para que diga y participe
en el partido donde milita. Con este razo-
namiento pretende echar abajo la posible
impugnacin que anunci el PRD que ha-
r ante el IFE a los Estatutos del PRI, segn
anunci Alejandro Encinas.
Al participar la figura presidencial en
las decisiones de PRI hara inequitativos
los proceso electorales se le comenta.
Quien diga eso est mal. Eso es infan-
tilismo poltico, como deca Lenin. Mante-
ner esa posicin es negar las democracias
europeas que tienen un sistema parla-
mentario y donde el lder del partido es
el primer ministro y nadie cuestiona eso!
Estamos en una situacin en que mu-
chos tabes los tenemos que ir borran-
do. Lo que tenemos que asumir es que en
una democracia si existe transparencia,
si existe rendicin de cuentas, no hay por
qu cerrar los ojos ante una realidad y re-
conocimiento de los derechos polticos de
cualquier ciudadano, aunque sea el presi-
dente de la repblica.
En una democracia donde haya trans-
parencia y rendicin de cuentas... aqu no
la hay a plenitud.
Eso es lo que dice usted.
No lo digo yo, son los hechos; se ocul-
ta informacin.
Hay mecanismos institucionales y ju-
rdicos para que se d la transparencia; hay
instituciones que nos hemos dado. Que
faltan cosas? S. Que falta calidad? S. Po-
demos decir que hay una democracia de ba-
ja calidad y eso porque hay 54 millones de
pobres, desigualdad, regiones donde fun-
cionan los poderes fcticos como el crimen
organizado.
Pea Nieto tendr un poder absolu-
to, decidir en el partido y decidir en la
Presidencia y en el Legislativo?
No! El reto ser en cules temas de la
comisin va a estar. Hay muchos de trmite...
Pero un presidente de la repblica go-
bierna para todos los ciudadanos, no slo
para los de su partido.
Eso se puede decir, pero entonces pa-
ra qu registramos una plataforma polti-
ca. se es el papel de la oposicin: Seguir
luchando para tener el poder y lo hace con
una plataforma poltica que registra... La
plataforma es su carta de navegacin y
siempre habr disidentes.
Sobre este ltimo punto Pedro Jos Pe-
aloza, doctor en ciencias penales y po-
ltica criminal y quien recientemente pu-
blic una edicin aumentada de su libro
Mxico a la deriva, cuestiona a Pea Nieto.
Adems de acusarlo de contar con una
supina ignorancia cultural, seala que
registr ante el IFE una plataforma elec-
toral en donde sostiene que adoptar un
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Aguilar Vargas. A borrar tabes
Crespo. Gobernabilidad vertical
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enfoque integral multidimensional e in-
terinstitucional donde todas las polticas
pblicas contribuyan a modificar las si-
tuaciones que generan inseguridad, vio-
lencia e impunidad. Luego describe cmo
es que el gobierno est haciendo lo con-
trario por lo que no habr la transversali-
dad anunciada por Pea.
Simplemente un pragmtico
En su libro Pealoza sostiene que con los
cambios en la administracin pblica se
dibuja de cuerpo entero la verdadera vo-
cacin verticalista del gobierno priista.
Aade: Se proyectan las intenciones
del grupo dominante para contar con una
dependencia que se avoque a centralizar
y dosificar las medidas represivas y de in-
timidacin social... a partir de este diseo
institucional, Mxico ingresa a los gobier-
nos de excepcin que concentran el poder
poltico y el monopolio de la represin. No
hay experiencias internacionales en reg-
menes democrticos donde se aplique es-
te modelo.
Crespo se refiere por su parte al golpe
de mano de Pea Nieto contra Elba Esther
Gordillo y su efecto en los priistas: Aterro-
rizarlos para que no cuestionen sus deci-
siones como presidente.
Tiene ese efecto. Por un lado le da fuer-
za y respetabilidad, lo que para los priistas
es muy importante. Ellos respetan a quien
toma esas decisiones y por eso es ms f-
cil que se plieguen despus a apoyarlo. Por
otro lado les despierta temor el confron-
tarse con un presidente que est dispues-
to a usar esos instrumentos judiciales. Lo
que hizo con Gordillo es una combinacin
de cosas. Los priistas dicen: Nos convie-
ne tener un presidente fuerte porque por
una lado eso nos garantiza el poder. Y para
ellos lo ms importante, ms all de ideo-
loga o principios, es tener el poder, lo que
implica tener el presupuesto y cargos en la
administracin pblica federal.
Y el PRI hizo modificaciones en la XXI
Asamblea. En el punto 299 del Programa de
Accin se estableca que el PRI se pronun-
cia por mantener la rectora del Estado (en
la materia de energa) conforme a los art-
culos 25, 27 y 28 de la Constitucin.
Ahora dichos documentos establecen
que se impulsar una reforma energti-
ca que convierta a ese sector en el motor
del crecimiento, que genere y atraiga la
inversin..., adems de que se eliminan
cualquier mencin a esos artculos cons-
titucionales.
Por lo que se refiere al IVA, el tricolor te-
na en su mismo programa: El PRI defiende
la economa popular y no aceptar la apli-
cacin del IVA en alimentos y medicinas.
El domingo 3 la Asamblea priista eli-
min toda referencia al IVA y en cambio
reconoce la necesidad de una reforma
hacendaria integral.
El 31 de mayo de 2012 el reportero Car-
los Puig public en la revista Letras Libres
una entrevista con Pea Nieto quien le di-
jo: Me defino como un pragmtico. Yo creo
que es lo que mueve y es lo que motiva a
las nuevas generaciones. Represento a una
generacin que a diferencia de las genera-
ciones anteriores, que se identificaban con
algn dogma poltico, nosotros no.
No tienes ideologa?
No la tengo, como creo que las nuevas
generaciones no la tienen. T encuentras a
alguien que te diga soy de izquierda y di-
fcilmente podr definir qu es la izquier-
da o que te diga soy de derecha. Y qu es
la derecha si los modelos de gobierno que
uno y otro siguen se confunden entre ellos
y cada vez son ms cercanos?
Salinas de Gortari dijo que l haba
creado una cosa que se llamaba el libera-
lismo social
Mi nica definicin es que soy un
pragmtico al que importan los resultados.
Los resultados, eso es lo que importa: Los
resultados.
Samuel Aguilar sostiene que no hay ni
habr contradiccin entre lo que Pea dice
y lo que el partido hace, que nadie se opuso
a eliminar la palabra IVA y los artculos 27 y
28 de la Constitucin porque Pea no har
nada fuera de la Constitucin.
Qu lo garantiza?
Que es un hombre de Estado.
Qu es un hombre de Estado?
El que est ms all de las coyunturas,
del poder, incluso por encima de su propio
partido para el bien de la nacin.
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Gordillo Morales. Destronada

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A
partir de la XXI Asamblea Na-
cional del PRI, el domingo 3,
el presidente Enrique Pea
Nieto tiene el control del par-
tido y adems su conduc-
cin plena, lo que reforza-
r ante la sociedad la imagen
de un trato privilegiado hacia el tricolor
y discriminatorio hacia otros partidos,
advierte Dulce Mara Sauri Riancho, exdi-
rigente nacional priista y exgobernadora
de Yucatn.
Pronostica que la presencia presiden-
cial en las deliberaciones del partido go-
bernante acabar por sofocar la escasa
costumbre de debate abierto sobre asun-
Constitucionalmente el titular del Ejecutivo federal
rene en su persona dos jefaturas: la del gobierno
y la del Estado. Pero la ambicin poltica de Enrique
Pea Nieto se desborda, as que tras la XXI Asam-
blea Nacional del PRI detentar asimismo el control
de ese instituto poltico. Segn la exdirigente nacio-
nal priista Dulce Mara Sauri, el mensaje es claro. El
partido del presidente dice est unido y listo para
apoyarlo en sus iniciativas.
JENARO VILLAMIL
el presidente omnmodo
Miguel Dimayuga
Otra vez,
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tos de inters colectivo en los rganos de
direccin partidista.
Excluida de los trabajos previos a la
XXI asamblea, a pesar de ser conseje-
ra nacional del PRI, Sauri Riancho obser-
v desde su natal Mrida lo ocurrido en
el cnclave tricolor. Sin abandonar su mi-
litancia ni su anlisis crtico, en entrevis-
ta por escrito con Proceso la exsenado-
ra y exdiputada federal hace un balance
de los principales cambios en los docu-
mentos bsicos de su partido y aborda te-
mas espinosos, como la reforma energ-
tica o la aplicacin del IVA a medicinas y
alimentos.
Cul es el balance poltico que ha-
ra tras esta asamblea? La considera una
restauracin del viejo modelo?
Fue el reencuentro del PRI con su
condicin de partido en el gobierno. El
hilo de la continuidad con el modelo po-
ltico que rigi al pas ms de 70 aos es-
t en el intento de poner las bases para
la reconstruccin del poder presidencial
en el PRI. No es el programa de gobierno
el que se adecua a los documentos b-
sicos partidistas, sino que son stos los
que cambian presuntamente para ali-
nearse con l.
En pocas palabras, el presidente Pe-
a Nieto ya tena el control del PRI. A
partir de la XXI asamblea tiene adems
su conduccin plena. Para qu le sir-
ve en el corto plazo? Muy probablemen-
te para garantizar el voto de los priistas
en las ms controvertidas reformas en el
Congreso.
La incorporacin de Pea Nieto a los
rganos colegiados de direccin priista
ha generado polmica. Es violatoria de la
Constitucin? Se puede ser jefe de Esta-
do, jefe de gobierno y tambin jefe de par-
tido en un sistema como el mexicano?
El rgimen poltico de Mxico es pre-
sidencial y la poltica mexicana sigue
siendo presidencialista. La determinacin
asumida por la XXI asamblea en cuanto a
que el presidente Pea Nieto encabece su
Comisin Poltica Permanente y su Con-
sejo Nacional tiene que ser evaluada en
una doble dimensin: hacia la sociedad y
las otras fuerzas polticas y hacia el inte-
rior del partido.
En la figura presidencial concurren
la jefatura de gobierno y la jefatura del
Estado mexicano: no se pueden disociar.
El primero, el jefe de gobierno, lo puede
ser tambin de su partido, como en un
sistema parlamentario. Pero el jefe de
Estado lo es de todos los ciudadanos. An-
te la sociedad se reforzar la imagen de
un trato privilegiado hacia el PRI por par-
te del Ejecutivo federal y, en consecuen-
cia, discriminatorio hacia otros partidos.
En el partido la presencia presiden-
cial acabar de sofocar la escasa cos-
tumbre del debate abierto sobre asuntos
de inters colectivo en los rganos cole-
giados de direccin partidista. Los cinco
sentidos priistas, cultivados para detec-
tar la lnea, ni siquiera tendran que es-
forzarse. No creo que esta determinacin
haya sido asumida como parte de un jue-
go de fuera mscaras o de fin a la simu-
lacin de una neutralidad que se le exi-
gi hasta el cansancio a los gobernantes
priistas en el pasado. Me pregunto cules
son los elementos de la realidad polti-
ca que aconsejaron adoptar una medida
de esta naturaleza. Como dira el clsico:
Pero qu necesidad?!
Candidaturas de fcil venta
En los estatutos se quitaron los canda-
dos a candidatos de eleccin popular y
se aprob la cuota de gnero de 40%, en-
tre otros cambios. Cmo valora esas
modificaciones?
La decisin sobre la eliminacin del
requisito de haber tenido un cargo de
eleccin popular previamente a la pos-
tulacin como candidato o candidata a la
Presidencia (o a la gubernatura de un es-
tado) es un intento de restituirle a la figu-
ra presidencial una facultad metalegal de
la que haba sido privada en 1996. Slo as
se puede comprender.
El PRI est en el gobierno tras 12 aos
en la oposicin. Sus cuadros ms desta-
cados cumplen el requisito de haber teni-
do un cargo de eleccin popular, aunque
haya sido por otro partido poltico. Abrir
los candados huele a una ominosa posi-
bilidad futura: Que a la antigua usanza,
en 2018 nos encontremos con una candi-
datura priista creada como un producto
de consumo electoral, de fcil venta.
El requisito derogado ha sido insufi-
ciente proteccin frente a la improvisa-
cin y el invento de personajes programa-
dos exclusivamente para ganar elecciones,
pero no para gobernar. Sin l, el riesgo se-
r an mayor para el PRI y para los priistas
que legtimamente se esfuerzan para ser
considerados en las postulaciones.
En cuanto a las cuotas de gnero, ce-
lebro que el PRI haya tomado la determi-
nacin de alinear sus documentos bsi-
cos a la resolucin 12624 del TEPJF.
En el Programa de Accin el PRI modi-
fica su rechazo al IVA a alimentos y medi-
cinas. No fue sta la causa de la prdida
priista en el 97 de la mayora en el Congre-
so? Es necesaria esta medida en el con-
texto actual?
Reforma energtica y reforma fiscal
van juntas y de la mano. Si el gobierno de
Enrique Pea Nieto quiere reformar Pe-
mex tendr que hacer lo correspondiente
en la parte de ingresos pblicos. Sabemos
lo difcil que es plantear una reforma fis-
cal que afecte los intereses de los grandes
grupos econmicos y de los 15 supermi-
llonarios mexicanos de la lista de Forbes.
Por eso siempre ha sido menos compli-
cado polticamente introducir el IVA, por-
que aparentemente la sociedad no tiene
medios efectivos de defensa y reaccin
frente a estas reformas.
Los estrategas gubernamentales ten-
drn que pesar y medir cuidadosamente.
Por si se ofrece, el primer obstculo pa-
ra presentar una iniciativa que grave ali-
mentos y medicinas fue removido con la
reforma al Programa de Accin del PRI.
Pero eso no implica necesariamente que
el gobierno se decida a ejecutar el paso
de la muerte, porque a eso equivaldra
una reforma a la Ley del IVA para exten-
sos sectores de la sociedad mexicana. Es
cierto que el PRI es mayora en el Congre-
so, pero para aprobar la ley necesitara de
otros partidos polticos. Cul sera? A
cambio de qu?
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Sauri. Reconstruccin partidista
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El tema energtico y la apertura de
Pemex al capital privado fueron otros
dos asuntos importantes. Cmo valo-
ra estas medidas de los delegados priis-
tas? Se trata de temas tab o son l-
nea presidencial?
Hay participacin privada en activi-
dades petroleras desde hace un buen n-
mero de aos. La disyuntiva no est entre
capital privado o pblico, sino entre una
empresa pblica fuerte, capaz de repre-
sentar en forma efectiva la rectora del Es-
tado en materia energtica o una paraes-
tatal debilitada al mximo por la exaccin
fiscal. Abrir la distribucin, la petroqumi-
ca bsica a la inversin privada en las ac-
tuales condiciones de Pemex implicara
la acelerada extranjerizacin y la consi-
guiente prdida de control nacional sobre
los hidrocarburos.
Esta misma situacin se vivi con el
sistema bancario a finales de los noven-
ta. Bastaron tres aos para que la mayo-
ra de los bancos quedasen como propie-
dad de extranjeros. Tengo la impresin
de que en la asamblea del PRI se aproba-
ron reformas para flexibilizar la letra, sin
tener claridad del rumbo que finalmen-
te tome el gobierno sobre estos temas.
El Plan Nacional de Desarrollo todava se
encuentra en elaboracin.
Las viejas formas
Es clara la centralizacin y la restauracin
de las decisiones polticas del PRI en fun-
cin de la figura presidencial. El problema
es que en 2012 se ganaron las elecciones
presidenciales con menos de 40% de los
votos. Es compatible esta tendencia con
lo prometido en el Pacto por Mxico?
Considero pertinente distinguir en-
tre figura y agenda presidencial. El PRI
tom la determinacin en la XXI asam-
blea de reconstruir la relacin con el pre-
sidente a partir del restablecimiento de
los atributos que tuvo la figura presiden-
cial en el pasado: El ms importante, el
ejercicio de su libre albedro respecto a la
candidatura presidencial.
En este mismo sentido tambin era
importante afinar la maquinaria parti-
dista, al menos hacia el exterior, presen-
tando una imagen de unidad monoltica
sobre ciertos temas, como el energtico y
las telecomunicaciones, en especial. Res-
tablecer las formas no significa que de-
jen de contar polticamente otros acto-
res, que se deben a su partido pero que
tambin juegan un importante papel en
lo externo, ante otras fuerzas polticas y
la misma sociedad.
Me refiero a los coordinadores par-
lamentarios y a los mismos gobernado-
res priistas. Ellos vienen de 12 aos de
lucha; probaron la autonoma en la to-
ma de decisiones. Regresar a las anti-
guas prcticas puede ser difcil porque el
ambiente del exterior se ha modificado
profundamente.
No obstante su experiencia polti-
ca les impedir cometer acto de suicidio,
que eso significara enfrentarse al pre-
sidente. Pero pueden atemperar y ma-
tizar algunas decisiones presidenciales,
sobre todo si las perciben costosas para
su imagen personal, cuidadosamente la-
brada a lo largo de los aos.
Para desarrollar su agenda el presi-
dente Pea Nieto tendr que considerar
que seis de cada 10 mexicanos no vota-
ron por el PRI en 2012. Puede convencer y
lograr apoyos de quienes sufragaron por
sus opositores, pero ello depender de las
medidas que adopte como cabeza del Po-
der Ejecutivo federal, de la eficacia de su
gobierno para cumplir los compromisos
bandera que la sociedad espera y exige,
como los relativos a la seguridad y al me-
joramiento de la condicin econmica de
la mayora.
Como protagonista de estos aos,
cul es su reflexin sobre este proce-
so: Entre 1997 y 2003 (elecciones inter-
medias) se dieron los cambios ms ace-
lerados en el modelo de transicin a la
mexicana (IFE autnomo, Congreso sin
mayora unipartidista, triunfo opositor
en el DF, Jalisco, el triunfo de Fox)? Qu
lecciones le dej a usted este periodo co-
mo dirigente nacional del PRI y luego co-
mo senadora?
Recordemos las fechas y a los acto-
res. En septiembre de 1996 se llev a cabo
la XVII asamblea del PRI donde se esta-
blecieron los candados a la postulacin
del candidato presidencial. Estaba en ple-
no proceso la reforma poltica, compro-
metida por Ernesto Zedillo desde el inicio
de su gobierno. Ese mismo ao, en octu-
bre, se aprobaron las reformas para do-
tar de plena autonoma al IFE, ciudada-
nizarlo y conformar su consejo general.
Fue entonces cuando el Tribunal Electoral
qued incorporado al Poder Judicial y se
estableci el financiamiento pblico para
los partidos polticos.
En perspectiva, la derrota priista fue
magnificada por ser la primera vez que el
partido no alcanzaba la mayora absoluta
en la Cmara de Diputados. La cifra de 238
slo fue superada en la reciente eleccin.
Pero la formacin del G-4 fue el inicio de
profundos cambios en las relaciones den-
tro del Legislativo y de los diputados con
el presidente. Entre 1995 la crisis eco-
nmica y el IVA y la derrota electoral de
2000 hay un continuum en el que 1997 fue
determinante. Es la principal leccin de
ese periodo.
En 2003 los vientos parecan soplar a
favor del PRI. Haba resistido la alternan-
cia, comenzaba a ganar elecciones esta-
tales, tena nueva dirigencia nacional. Los
problemas comenzaron desde la postula-
cin de las candidaturas, en particular
entre el presidente y la secretaria general
del CEN (Roberto Madrazo y Elba Esther
Gordillo).
El PRI gan la mayora y junto con
su aliado, el PVEM, conformaron un blo-
que legislativo. Otra vez una asamblea
del PRI, en este caso la XIX, fue escenario
de decisiones que impactaron el proce-
so electoral presidencial. Madrazo deci-
di permanecer al frente del partido y de
alguna manera secuestrar virtualmente
la postulacin del candidato a la Presi-
dencia de la Repblica.
El enfrentamiento abierto entre el
presidente y la secretaria general aca-
b de dar al traste con cualquier posi-
bilidad de ganar en 2006. Por esa razn
fueron cuidadosos los pasos para cons-
truir la candidatura de Enrique Pea Nie-
to. Sin la figura presidencial no haba ca-
mino ms que la negociacin interna. El
avasallamiento y la imposicin le resul-
taron muy caros al partido en 2006.
En 2018 viene un nuevo reto para el
PRI: Postular a su candidato a la Presiden-
cia de la Repblica en una nueva realidad
poltica y desde el gobierno federal. Ser
en 2015 cuando comiencen a perfilarse
las condiciones y los actores que partici-
parn en la determinacin, que se toma-
r sin candados para el presidente.
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Resistencia ciudadana
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Enrique Krauze, historiador y analista de la vida poltica
mexicana, alerta sobre la tentacin de que el pas vuelva
a un presidencialismo como los que se padecieron en
el siglo pasado: autnticas monarquas disfrazadas de
republicanismo. Quien ha estudiado a los detentadores
del poder en Mxico en las ltimas dcadas ve ese riesgo
latente con el regreso del PRI a Los Pinos, aunque mati-
za: ya no somos los mismos, los contrapesos existen y
hay que hacerlos valer para recordarle al mandatario en
turno que no es ni ser nunca un monarca.
ARTURO RODRGUEZ GARCA
P
ara el historiador Enrique Krau-
ze, la centralizacin del poder
en la figura presidencial tiene
un arraigo profundo en la his-
toria del pas, que se materiali-
z en los gobiernos priistas has-
ta 1997. Recordando la era porfiriana que
describe, citando a Justo Sierra, como un
monarquismo con ropajes republicanos,
advierte en el regreso del PRI a la Presiden-
cia una tentacin por reconstituir la presi-
dencia imperial:
Creo que en el ADN del PRI, y en la
cultura poltica mexicana a travs de los
siglos, est esa tentacin. Es muy impor-
tante que todos los das el presidente se
despierte dicindose a s mismo, y que to-
dos los mexicanos le digan: No eres y nun-
ca vas a ser un monarca.
fascinacin
monrquica
En el ADN priista, la
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Krauze subraya que el pas vive bajo
un nuevo arreglo democrtico con ori-
gen en 1997, cuando se inici la transicin
democrtica, y en 2000, cuando el PRI per-
di la Presidencia. Hoy, afirma, el Poder
Ejecutivo est acotado por los otros pode-
res, hay pluralidad en los congresos, elec-
ciones y libertad de expresin.
A 100 das de iniciado el gobierno de
Enrique Pea Nieto, Krauze responde a
pregunta expresa sobre la reedicin de las
presidencias del viejo estilo: Hay algunos
indicios, pero creo que se han estado guar-
dando las formas. Es muy temprano para
decir. Quiero subrayar: Las formas deben
ser republicanas, pero tambin el fondo,
porque Porfirio Daz y los presidentes priis-
tas eran monarcas con formas republica-
nas. No podemos permitir que en el siglo
XXI tengamos un modelo como se.
El tema es objeto de estudio para
Krauze, autor de la triloga sobre la histo-
ria poltica mexicana compuesta por Siglo
de caudillos, Biografa del poder y La presiden-
cia imperial, en la cual, a partir del pasado
colonial, explic el caudillismo decimon-
nico y el revolucionario, la configuracin
del andamiaje priista y su decadencia.
Es sobre La presidencia imperial, tomado
como referente para comprender al PRI en
su regreso a la Presidencia, que en entre-
vista con Proceso Enrique Krauze explica
los usos y costumbres del pasado inme-
diato, desde el presidencialismo priista y
el caos de los gobiernos del PAN hasta los
refugios del nacionalismo revolucionario
y del caudillismo, del autoritarismo y la
corrupcin, pero tambin de su visin del
futuro de la democracia y el pas.
La tentativa
Krauze considera que debido a la tra-
dicin arraigada de concentrar el po-
der en la figura presidencial, existe hoy
en el PRI una tendencia a cerrar filas en
torno al presidente.
No obstante, dice, la concentracin
de poder ilimitado en la figura presiden-
cial, con el sometimiento de los pode-
res formales e informales, ya no existe.
Ahora es algo distinto: Una vida poltica
ms madura, pero perfectible.
Krauze insiste en subrayar la nece-
sidad de ver los fenmenos con pers-
pectiva histrica. Despus de la hege-
mona priista identificable entre 1929 y
1997, el mapa poltico electoral de hoy
es ms plural.
Una acotacin: La construccin de-
mocrtica se ubica en el mbito fede-
ral, pues el monarquismo est vigente
en el pas, donde en los 12 aos del PAN
surgieron gobernadores imperiales
que usaron su autonoma para ejercer
un poder discrecional y con corrupcin.
Hubo un efecto centrfugo, diga-
mos que la gran pirmide central del PRI,
esa inmensa Teotihuacn poltica, emi-
gr a muchos estados. Ah est viva la vie-
ja cultura caciquil, corrupta, corporativis-
ta, clientelista.
Lo explica con la temtica de su trilo-
ga: Concentrar el poder en la institucin
del presidente es un rasgo profundo de la
cultura poltica mexicana, dice. Recuerda
que en el siglo XIX las figuras de Santa An-
na, Jurez y Daz fueron predominantes,
como en el siglo XX lo fueron las de Ca-
rranza, Calles y Crdenas, y luego la de una
sucesin de presidentes poderosos por la
fuerza de la institucin presidencial, como
Porfirios sucesivos.
Voy a decirle algo que nunca he con-
tado. En el ao de 96, en una reunin en
la embajada sueca, Octavio Paz de pronto
dijo estas palabras: Mxico nunca se ha
consolado de no haber sido una monar-
qua. Paz nunca escribi eso, aunque es-
t en sus anlisis histricos la figura pa-
trimonial del presidente y del Estado, que
viene de la poca colonial.
A juicio de Krauze, Mxico tuvo una
especie de corriente monrquica y lo que
resolvi cita a Justo Sierra fue instaurar
una monarqua con ropajes republica-
nos que ejemplifica con el tapadismo,
la costumbre de ejercer el poder absolu-
to durante un sexenio y heredar el cargo.
En esta idea de la alineacin de acto-
res polticos con el presidente, podemos
ubicar una alineacin en el Pacto por M-
xico? se le pregunta.
Internamente est alineado el PRI. Al-
guien me pregunt si prevea que hubiera
tensiones internas... yo creo que despus
de dos sexenios fuera del poder, con go-
biernos tan caticos como los panistas, y
encontrando un presidente que parece te-
ner la voluntad poltica de encarnar un li-
derazgo, vemos un alineamiento priista.
De modo que s veo la tentativa de
una reconstitucin de ese poder central,
pero esta vez ese presidencialismo tendr
que contar con el acotamiento y los lmi-
tes impuestos por los poderes Legislativo
y Judicial, por la libertad de expresin. En
cuanto al Pacto por Mxico, no lo veo como
un alineamiento sino como una necesaria
convergencia entre los poderes y partidos,
como no hubo en los gobiernos del PAN.
Los gobiernos del PAN
La presidencia imperial no se prolong
con los gobiernos del PAN porque no te-
nan esa vocacin, sostiene Krauze. Aade
que este partido demostr en 12 aos que
estaba impreparado para gobernar.
Durante 60 aos jug el papel de una
oposicin democrtica, ms o menos leal
al rgimen, a veces ms valiente e inde-
pendiente, otras menos, pero ya en el po-
der no supo qu hacer con l.
As lo anticipaba Coso Villegas se le
comenta.
Coso Villegas y Octavio Paz jams
pensaron que el PAN estuviera preparado
para gobernar. No hubieran votado por l.
Y usted?
Lo pens en el caso de Fox, pero me
decepcion rapidsimo. Pens que s, co-
mo tantos mexicanos que queramos un
cambio. La decepcin fue instantnea.
Cuando Fox, el da de su toma de pose-
sin, confunde lo privado con lo pblico,
lo religioso con lo laico y el gobierno con
lo empresarial, entend lo escrib que
no haba un gobernante moderno sino
un personaje despistado, lejano a la vi-
da poltica mexicana.
En su opinin Caldern s tena vo-
cacin poltica, especialmente parla-
mentaria, pero no supo armar un ga-
binete para gobernar. Improvisados e
impreparados, considera por otra parte
que ni Fox ni Caldern tuvieron una ac-
titud de presidencialismo imperial.
Caldern recurri a algo que no
se vea en Mxico desde haca muchos
aos y que me parece, visto a la distan-
cia, una regresin: Buscar desde su ini-
cio el aval del sector militar. En vez de
buscar la credibilidad y la legitimidad
por la va poltica, por ejemplo median-
te alianzas, lo busc con los militares y
eso, aunque no fue el nico factor, preci-
pit la violencia que estamos viviendo.
Sostiene que Fox pudo generar una
alianza con Cuauhtmoc Crdenas y el
PRD para gobernar, pues tenan en co-
mn haber sostenido durante aos una
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La silla imperial
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coincidencia, que era sacar al PRI de Los Pi-
nos. Caldern pudo buscar la alianza con el
PRI, pues tenan un adversario poderoso, es
decir Andrs Manuel Lpez Obrador.
Esas alianzas, dice, eran mejores que
los 12 aos de pocos resultados, de impre-
paracin y de violencia, aun cuando hubo
avances.
El calado
En un artculo publicado en Reforma el pa-
sado domingo 3, Krauze narra una anc-
dota sobre el sindicato petrolero al iniciar
el gobierno de Miguel Alemn, a quien los
sindicalistas amenazaron con suspender
el suministro del combustible si no incre-
mentaba su oferta de aumento salarial.
Alemn envi al Ejrcito a despachar
en gasolineras y finalmente el sindica-
to acept la oferta inicial. Luego, en un
brindis los lderes petroleros le dijeron:
Noms lo estbamos calando, seor pre-
sidente. La respuesta fue: Pues ya me ca-
laron, hijos de la chingada.
La cuestin es: Estaba Elba Esther
Gordillo en posicin de calar a Pea Nie-
to? Para Krauze s.
El historiador subraya la tentacin hist-
rica de estar calando a los presidentes. Ca-
da mandatario tuvo sus calados sindica-
les, empresariales, militares, estudiantiles.
Lo que hacan era responder con la fuerza.
Echeverra y Lpez Portillo aade in-
tentaron evitar esos calados comprando
o cooptando a las fuerzas de la oposicin.
Con Miguel de la Madrid, Krauze esgrime
la duda sobre la tragedia de San Juanico,
que pudo ser calado y no accidente.
Sostiene que la fuerza del sindicato
petrolero era tal y el calado tan evidente
que eso explica el famoso quinazo de Sali-
nas de Gortari, un acto poltico de prime-
ra importancia, porque si no le dio legiti-
midad, le dio credibilidad, haciendo sentir
al pblico mexicano que haba un presi-
dente fuerte. A m no me convenci, tam-
poco a otros demcratas.
Zedillo opt por abrir el sistema. Ah
empez la transicin.
A su juicio Gordillo incurri en des-
mesuras evidentes que se inscriben en los
rasgos imperiales de boato y lujo.
En Biografa del poder Krauze aborda el
periodo que llama la dinasta sonorense,
ocurrido entre 1920 y 1934. Un personaje
resulta alucinante por su desmesura: Luis
N. Morones.
Morones era secretario de Industria,
Comercio y Trabajo al mismo tiempo que
lder de la CROM, organizaba francache-
las en Tlalpan, usaba anillos de diaman-
tes y se crea presidenciable. A Morones se
le atribuye haber estado detrs de muchos
momentos turbios del periodo.
Con lo anterior Krauze sostiene que
ese estilo de los lderes sindicales no tie-
ne su antecedente en Fidel Velzquez, si-
no en Morones.
Volvieron a los tiempos anteriores a
Fidel Velzquez, que puede criticrsele de
lo que se quiera, pero no que tena lujos,
no era ostentoso, pblicamente era aus-
tero, no se le conocieron casos de corrup-
cin ni casas en San Diego ni nada de eso.
Para el intelectual, el empoderamien-
to y la desmesura en los lderes sindica-
les ocurrieron a partir de 2000, ante un po-
der presidencial que se desinfl y cuyos
vacos se llenaron en los estados, los mu-
nicipios, la burocracia, los sindicatos y en
otros poderes que han estado en el cen-
tro de la vida pblica de los ltimos aos.
En su opinin Gordillo estaba calan-
do al presidente, pero lo hizo con un pro-
blema: De acuerdo con la presentacin del
caso y si la investigacin es slida, come-
ti delitos. Y eso lo lleva a una reflexin:
Se necesita que los sindicatos vuelvan a
su tradicin anarquista horizontal, que fue
su origen, a las demandas laborales y la de-
fensa de los trabajadores y no a preservar
el arreglo vertical que los llev a concentrar
poder poltico, a competir y a calar al pre-
sidente, sin transparencia interna en el uso
de recursos ni democracia en sus procesos
de eleccin.
Los futuros calados
Identificados en el argot poltico como po-
deres fcticos, Pea Nieto deber lidiar
tambin con los grandes capitales. Para
Krauze los prximos meses permitirn ob-
servar la relacin entre esos poderes y el
gobierno, al iniciar las reformas que tocan
las telecomunicaciones.
Sobre el tema asegura que no es via-
ble un arreglo neoliberal y que el Estado
debe mantener la rectora, estimulando la
competencia.
Creo que en el periodo posterior al ao
2000 los poderes fcticos se volvieron ms
fuertes, ms presentes, ms influyentes en
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la medida en que ese poder central se de-
bilitaba. Creo que es importante que en es-
te Mxico democrtico el Estado ejerza una
rectora en la que regule lo que deba regu-
lar y deje en libertad lo que debe estar en
libertad.
La combinacin entre regulacin y li-
bertad est en manos de los legisladores,
de quienes espera que acten con respon-
sabilidad, sin obedecer nimos de vendetta
o de complicidad fcil, antes que al inte-
rs de la poblacin por mejores productos
y servicios.
Ni una libertad absoluta que por lo
general redunda slo en beneficio de unas
cuantas compaas y personas, pero me-
nos un estatismo que inhiba la inversin,
la creatividad, la iniciativa.
Con esa idea aborda tambin el tema
energtico.
En la XXI Asamblea Nacional del PRI
se eliminaron varios de los candados es-
tatutarios que delimitaban el llamado na-
cionalismo revolucionario, una especie de
columna vertebral ideolgica eliminada
por un presidente que se ha definido co-
mo pragmtico.
Para Krauze el diseo del Estado mexi-
cano posrevolucionario tuvo como as-
pectos centrales la educacin, la salud, la
seguridad. Se trata de un Estado cuya vo-
cacin social se hunde en las races colo-
niales; quienes abogan por un Estado m-
nimo se equivocan.
Se explica el artculo 27 constitucio-
nal como el acto histrico en el que la na-
cin reclama para s lo que haba sido de
la corona y el virreinato, es decir la propie-
dad de los recursos del suelo y del subsue-
lo. Su consideracin es que desde 1917, ao
del Congreso Constituyente, hasta la expro-
piacin petrolera, el acto histrico de Lzaro
Crdenas se justificaba pues las petroleras
eran poderes que no reconocan la sobera-
na del Estado.
La situacin cambi. No creo que
mantener la industria energtica como es-
t, sin tocar los artculos constitucionales,
sea una medida eficaz e inteligente. Inten-
tar cambiar eso o ir modificndolo no vol-
ver al mexicano un Estado empresarial ni
un Estado mnimo.
Lo que ocurre a partir de la asamblea y
de la postura de los priistas, dice, es que no
est claro qu se abandon y qu se man-
tiene. Lo que s est claro es que el nacio-
nalismo revolucionario se refugi en la co-
rriente que encabeza Lpez Obrador.
Creo que los nacionalistas tienen ar-
gumentos slidos, razones histricas. Pero
es necesario abrir un debate entre las dis-
tintas posiciones. Es simplificar mucho de-
cir que por un lado estn los privatizadores
proempresariales neoliberales y, por otro,
los que defienden a Mxico.
Anticipa que en los prximos meses
ese ser el talante del debate.
Krauze. Tentacin monrquica
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L
a defensa legal del expresiden-
te Ernesto Zedillo recibi un re-
vs ante la demanda civil que en-
frenta en Estados Unidos por la
matanza de 45 tzotziles en Acteal
el 22 de diciembre de 1997, luego
de que un juzgado mexicano recomend
se le anule la inmunidad diplomtica con-
cedida por el gobierno de Barack Obama.
El mircoles 6 el Juzgado Dcimo Sexto
de Distrito en Materia Administrativa del
Distrito Federal concedi un amparo pa-
ra efectos a los familiares de las vctimas
de Acteal, quienes impugnaron las gestio-
nes del gobierno de Felipe Caldern a fin
de solicitarle al Departamento de Estado
inmunidad para Zedillo.
La decisin del juez Ricardo Gallardo
Vara de conceder el amparo se public al
da siguiente en la lista de acuerdo del Con-
sejo de la Judicatura Federal. Ampara para
efectos, dice la sentencia del caso que se
Inmunidad
que se resquebraja
Juristas estadunidenses que representan a las vc-
timas de la matanza de Acteal marchan con pasos
firmes gracias a la resolucin de un juzgado
mexicano para demostrar la improceden-
cia de la inmunidad otorgada a Ernes-
to Zedillo por el gobierno de Barack
Obama. Todo se decidir en los tri-
bunales de Mxico, y a menos que
Enrique Pea Nieto impugne la reso-
lucin que recomienda retirar la pro-
teccin diplomtica al expresidente,
es probable que concluya la impunidad
de la que ha gozado todos estos aos.
JORGE CARRASCO A. Y J. JESS ESQUIVEL
sigue con el expediente nmero 1093/2012.
El recurso fue interpuesto en septiem-
bre pasado, entre otros, por Mariano Luna
Ruiz, una de las vctimas de la matanza de
Acteal (Proceso 1886).
El amparo concedido en principio a los
demandantes de Zedillo se sostiene sobre
la base legal y jurdica de que el respe-
to a los derechos humanos supera al inte-
rs de la autoridad responsable, en este
caso la Secretara de Relaciones Exterio-
res (SRE), y por recomendar a una corte
extranjera otorgar inmunidad a un expre-
sidente, por encima de los artculos 108 y
111 de la Constitucin Poltica de los Es-
tados Unidos Mexicanos, referentes a los
motivos y procedimientos para someter a
juicio al presidente de la Repblica.
Es una excelente noticia para los fa-
miliares de las vctimas, declara a Pro-
ceso Roger S. Kobert, abogado quien jun-
to con sus colegas Matthew D. Gordon y
Marc Pugliese representan a los deman-
dantes de Zedillo en el juicio civil inter-
puesto ante la Corte Federal de Distrito en
el estado de Connecticut.
Revisaremos el amparo y en el tiem-
po adecuado notificaremos a la Corte y
al Departamento de Estado del procedi-
miento a seguir para con el juicio, dice
Kobert en entrevista telefnica.
El amparo establece que la SRE retire
la nota diplomtica que la embajada de
Mxico en Washington present durante
el gobierno de Caldern ante el Departa-
mento de Estado (Proceso 1885).
Amenazado l mismo con ser lleva-
do a la Corte Penal Internacional (CPI) por
la muerte de ms de 70 mil personas y la
desaparicin de ms de 20 mil durante
su gobierno a consecuencia de su polti-
ca violenta contra el narcotrfico, Calde-
rn no escatim esfuerzos en gestionar la
inmunidad para Zedillo.
Octavio Gmez
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La demanda contra Caldern fue pre-
sentada en noviembre de 2011 en la sede
de la CPI en La Haya, Holanda, y en ella se
responsabiliza al Estado mexicano de de-
litos de lesa humanidad. El caso an est
en proceso de admisin.
Triquiuelas
El 4 de noviembre de 2011 la embajada de
Mxico en Estados Unidos envi al Depar-
tamento de Estado la nota diplomtica
07654, en la cual la SRE aboga por la inmu-
nidad para Zedillo. Como consecuencia el
Departamento de Justicia de Estados Uni-
dos recomend a la Corte de Connecti-
cut otorgarle inmunidad al expresiden-
te mexicano ante el juicio iniciado por los
familiares de las vctimas de Acteal.
Ante la decisin del gobierno de Barack
Obama a favor de Zedillo, el pasado 22 de
octubre los familiares de los tzotziles ase-
sinados en el municipio de Chenalh, Chia-
pas, solicitaron un amparo ante el Juzgado
Dcimo Sexto argumentando que la reco-
mendacin de la SRE al gobierno de Obama
era inconstitucional, y que el entonces em-
bajador mexicano en Washington Arturo
Sarukhn recurri al engao para manipu-
lar el buen juicio de las autoridades del De-
partamento de Estado y del Departamento
de Justicia.
Luna Ruiz, uno de quienes promovie-
ron el amparo, sufri la prdida de su es-
posa Juana Prez, de 33 aos, y de su hi-
jo Juan Carlos Luna Prez, de slo dos. El
recurso tambin fue solicitado por Ernes-
tina Prez Luna, quien al momento de la
matanza tena 10 aos. Ella perdi a su pa-
dre Miguel Prez Jimnez, de 40 aos; a su
madre Marcela Luna Ruiz, de 35, y a sus
hermanos Juana, Silvia y Alejandro, de 10,
seis y 16 aos, respectivamente. Adems
su hermana Zenaida, de cuatro aos, que-
d ciega por el ataque. Ernestina se hizo
cargo de Zenaida y de Rosela, quien en-
tonces tena dos aos.
En total fueron asesinadas 45 perso-
nas: 18 mujeres cinco embarazadas; sie-
te hombres; 16 nias de entre ocho meses
y 17 aos, y cuatro nios de entre dos y 15
aos. Adems 26 personas, en su mayora
menores de edad, fueron heridas; cuatro
con daos permanentes.
En su demanda de amparo, amplia-
da en noviembre pasado, las vctimas de
Acteal impugnaron la falta de argumen-
to legal y motivo del gobierno calderonis-
ta para pedir la inmunidad para Zedillo.
Tambin se quejaron del memorando de
puntos presentado por Sarukhn al De-
partamento de Estado.
Argumentaron que Caldern, la en-
tonces titular de la SRE, Patricia Espinosa
y Sarukhn violaron las garantas previs-
tas en la Constitucin y transgredieron el
derecho de acceso pleno a la justicia.
Le dijeron al juez que al ordenar la pro-
teccin para Zedillo, Caldern quiso utili-
zar un mecanismo de carcter poltico y
diplomtico para violentar nuestros dere-
chos fundamentales de acceso a la justi-
cia y tutela judicial efectiva.
Incluso alegaron discriminacin en
nuestra condicin de integrantes de un
pueblo indgena con derecho legtimo al
reconocimiento por los daos y perjuicios
generados por la actuacin de servidores
pblicos del Estado mexicano.
Aseguraron que Zedillo no debe ni
puede gozar de ningn tipo de inmuni-
dad y menos de la diplomtica. Tambin
criticaron el argumento de soberana que
Sarukhn esgrimi ante el Departamento
de Estado.
Adems le hicieron saber al juez que
ante la falta de justicia en Mxico algunos
de ellos recurrieron a instancias interna-
cionales para interponer demandas pena-
les contra los responsables del crimen.
Revocacin
Respaldados en esa demanda de ampa-
ro presentada en la Ciudad de Mxico,
el pasado 7 de diciembre Kobert, Gordon
y Pugliese pidieron a la Corte Federal de
Connecticut que deseche el pedido de in-
munidad para Zedillo con el argumento
de que Sarukhn omiti intencionalmen-
te la inconstitucionalidad de la solicitud,
con lo cual logr engaar al gobierno de
Obama.
En un documento de 10 pginas los
abogados estadunidenses explican a la
Corte de Connecticut que la Constitucin
mexicana establece en sus artculos 108 y
111 que el presidente goza de inmunidad
durante su mandato salvo que sea acusa-
do de traicin a la patria y de delitos gra-
ves del orden comn, como en el caso de
una matanza.
Esta determinacin constitucional, que
se public en el Diario Oficial de la Federacin
el 5 de febrero de 1917, es la base del argu-
mento legal con el que Kobert, Pugliese y
Gordon sustentan ante la Corte de Connec-
ticut que la Constitucin mexicana guar-
da un perfecto silencio sobre el derecho de
inmunidad para un presidente al concluir
su mandato; bajo la interpretacin jurdica
expresio unius est exclusio alterius (expresar
o incluir un cosa implica la exclusin de la
alternativa).
En el juicio civil contra Zedillo en Es-
tados Unidos, las vctimas de Acteal y sus
familiares incluyeron al procurador Gene-
ral de la Repblica durante su gobierno,
Jorge Madrazo Cullar. A ambos los acu-
san de conspirar para encubrir la supues-
ta responsabilidad gubernamental antes,
durante y despus de la matanza.
Las vctimas buscan la reparacin del
dao moral y pretenden que la Corte de
Connecticut se limite a decidir si procede
o no el pago de una indemnizacin que ci-
fran en 50 millones de dlares. Zedillo re-
chaza la acusacin y asegura que se trata
de un caso calumnioso. En sus alega-
tos ante la Corte estadunidense recurri
a defender su inmunidad tomando como
ejemplo el caso del exdictador de Filipinas
Ferdinand Marcos, a quien Estados Unidos
le concedi la inmunidad diplomtica pa-
ra no ser enjuiciado en su pas, acusado de
corrupcin y represin.
La Corte de Connecticut determin
que se procedera con el caso de la deman-
da contra Zedillo una vez que se emita un
fallo final en los tribunales mexicanos,
respecto a la inmunidad recomendada pa-
ra el expresidente y ahora acadmico en la
Universidad de Yale.
De acuerdo con las consultas judicia-
les realizadas por los reporteros en Esta-
dos Unidos y en Mxico, ante la emisin
del amparo contra los intereses de Zedillo
el gobierno de Mxico si as lo determi-
na ahora la Presidencia de Enrique Pea
Nieto impugnara el fallo del juez dci-
mo sexto. La peticin de reconsiderar el
amparo se sustentara en el tono vincu-
lante relativo a la recomendacin de in-
munidad, que en este caso compete al
presidente de Estados Unidos frente a la
Corte Federal de Connecticut.
El argumento a favor de la inmunidad
diplomtica para Zedillo contra la deman-
da se concentrara en demostrar que la
acusacin se deriva de actos consumados.
La defensa de los familiares de las vcti-
mas de Acteal est consciente de que el go-
bierno mexicano con el fin de evitar que
se sienten precedentes legales que poste-
riormente se usen contra otros exfuncio-
narios por demandas similares, har todo
lo que est a su alcance para anular cual-
quier posibilidad de retiro de la mocin con
la que Departamento de Justicia de Estados
Unidos favoreci a Zedillo.
En defensa de la inmunidad al expre-
sidente participara la Consejera Jurdica
del Ejecutivo Federal para exigir y obtener
a travs de la PGR la revisin del ampa-
ro ante el Poder Judicial de la Federacin.
Mientras tanto la Corte Federal de Dis-
trito en Connecticut se mantiene al mar-
gen del proceso judicial en Mxico, aun-
que est a la espera de que los abogados
Pugliese, Gordon y Kobert presenten otras
mociones solicitando la realizacin de au-
diencias para exponer oralmente los ar-
gumentos de la inconstitucionalidad de la
inmunidad concedida a Zedillo por el go-
bierno de Obama.
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C
on ms de un mes de retra-
so en la presentacin de la ini-
ciativa, la reforma en materia
de telecomunicaciones y radio-
difusin podra derivar en una
gran simulacin para favore-
La reforma en telecomunicaciones,
Si bien el gobierno federal prometi eliminar los mono-
polios y los poderes fcticos en las telecomunicaciones,
la reforma constitucional en la materia, cuya iniciati-
va an no se presenta, podra acabar en una gran si-
mulacin o bien ser una transformacin histrica. Por
ello los principales actores de ese drama Televisa, TV
Azteca y Telmex mueven sus piezas y cabildean en el
Congreso. Est en juego el predominio en el sector con
mayor crecimiento econmico anual.
cer el poder del presidente de la Repblica
por encima de los concesionarios, en una
transformacin histrica del sector con
mayor crecimiento anual en la economa
o en un complicado proceso legislativo que
podra desembocar en una negociacin en-
tre el gobierno federal y los poderes domi-
nantes del sector, especialmente Televisa y
Telmex.
As lo expresaron los legisladores im-
plicados en la negociacin, los especialis-
tas que han estado cerca del proceso de
elaboracin de los documentos seguido
a puerta cerrada y as se deja entrever en
las mltiples versiones de los documen-
tos previos que han circulado, cuyas co-
pias obtuvo Proceso, donde los temas de-
licados se hallan entre corchetes.
La reforma pone en juego la apertura
real a la competencia de un sector que est
en manos del duopolio televisivo (Televisa
y TV Azteca concentran 92.33% de las con-
cesiones) y de un actor dominante en tele-
fona fija y mvil (Telmex-Telcel) que quie-
re participar en el mercado de contenidos y
televisin; un sector, en suma, con enorme
rezago en materia de internet y nuevas tec-
nologas: ms de 35 millones de mexicanos
no tienen acceso a la banda ancha, slo tres
de cada 10 hogares tienen una computado-
ra y 78% de los hogares carece de internet.
prueba de fuego
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JENARO VILLAMIL
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Adems el gobierno de Enrique Pea
Nieto a quien se acusa de ser un polti-
co telefabricado se comprometi desde
su toma de posesin a eliminar los mono-
polios y los poderes fcticos, as como a
abrir la competencia en este sector, des-
pus de la emergencia de un movimiento
social que desde la campaa de 2012 de-
mand la democratizacin de los medios.
Diez de los 95 compromisos del Pacto por
Mxico estn relacionados con la reforma
al sector de telecomunicaciones y de me-
dios electrnicos.
El gobierno busca introducir regula-
ciones asimtricas para las empresas de
telecomunicaciones y quiere reforzar las
atribuciones del rgano regulador, la Co-
fetel, advirti desde enero el secretario
de Hacienda, Luis Videgaray; pero los inte-
grantes del Pacto por Mxico, en especial
los negociadores del PAN y del PRD, han
insistido en avanzar ms all de los cam-
bios cosmticos.
En el camino la posicin de los panis-
tas se ha dividido a raz de las fracturas in-
ternas en el PAN, que perdi la Presiden-
cia en 2012. El dirigente nacional de ese
partido, Gustavo Madero, le ha apostado
su futuro a la concrecin de esta reforma
y presiona para que la iniciativa se aprue-
be y discuta originalmente en la Cmara
de Dipu tados, no en el Senado.
Las propuestas iniciales y los cam-
bios ms radicales han sido introducidos
por los negociadores del PRD (Jess Orte-
ga, Guadalupe Acosta Naranjo, Alejandra
Barrales, Elo Vzquez y Pablo Gmez), con
la asesora de la diputada federal Purifica-
cin Carpinteyro, exsubsecretaria de Co-
municaciones y redactora de las partes
ms delicadas del borrador.
Por el PRI la interlocucin la lleva el
subsecretario de Comunicaciones, Jos Ig-
nacio Peralta Snchez, exalcalde de Coli-
ma, y algunas de las propuestas y obser-
vaciones que se mantienen en corchetes
son del senador y abogado Ral Cervan-
tes Andrade.
La ltima versin del borrador nego-
ciado entre los integrantes del Consejo
Rector del Pacto por Mxico, cuya copia
obtuvo Proceso, anuncia cambios impor-
tantes en por lo menos 10 puntos consi-
derados ejes de una transformacin radi-
cal en el sector.
Estos son: La creacin de un rgano re-
gulador con autonoma constitucional, in-
corporar el must offer y el must carry gra-
tuitos a la Constitucin (en oposicin a los
intereses de Televisa y TV Azteca), poner
lmites a la concentracin de algn agen-
te del sector (no ms de 40 a 50%), abrir
la competencia con nuevas licitaciones en
la banda 700 Mhz y en televisin digital
abierta, crear el organismo responsable de
los medios pblicos (Sistema Nacional de
Radio y Televisin), permitir hasta 100%
de inversin extranjera en telecomunica-
ciones y hasta 49% en radio y televisin,
aplicar medidas de desagregacin en te-
lefona e internet fijos para el agente do-
minante (con clara dedicatoria a Telmex),
as como prohibir la transmisin de pu-
blicidad o propaganda presentada como
informacin periodstica o noticiosa.
An falta una ltima y definitiva revi-
sin este fin de semana en el Consejo Rec-
tor del Pacto por Mxico. Los temas ms
delicados siguen siendo el rgano regula-
dor, el must carry y los lmites de dominan-
cia, as como la posibilidad de autorizar la
multiprogramacin a las compaas tele-
visivas dominantes.
Ifetel, la discordia
La creacin del Instituto Federal de Tele-
comunicaciones (Ifetel) como nuevo r-
gano regulador del sector es el tema cen-
tral. ste tendr autonoma constitucional
con facultades para otorgar y revocar con-
cesiones (en lugar del Ejecutivo federal,
como ahora) y estar integrado por sie-
te comisionados designados de forma es-
calonada a propuesta del presidente de la
Repblica y con la ratificacin del Senado.
La conformacin de este nuevo rga-
no regulador constituye el principal pun-
to a discusin entre los concesionarios de
radio y televisin, las empresas telefni-
cas, algunos legisladores del PAN y del PRI
y sectores del gobierno federal que se opo-
nen a la creacin de una nueva entidad. A
cambio plantean reforzar las capacidades
de la Comisin Federal de Telecomunica-
ciones y mantener la facultad del Ejecuti-
vo federal de otorgar, refrendar y modifi-
car las concesiones.
Por lo pronto el director de Informacin
de Televisa y especialista en telecomunica-
ciones, Javier Tejado Dond, ya calific este
nuevo rgano como un invento sin viabi-
lidad operativa. En su artculo Receta para el
fracaso, en el peridico Reforma del martes
5, el principal negociador de la empresa de
Azcrraga Jean advierte que el gobierno de
Pea Nieto no ceder a la facultad de auto-
rizar y entregar las concesiones a un rga-
no regulador autnomo:
Desde el punto de vista prctico las re-
cientes modificaciones a la Ley de Amparo
que limitan la suspensin cuando se tra-
ta de bienes del dominio pblico afectan
centralmente a las telecomunicaciones.
Pensar que el gobierno decidi buscar pa-
ra s esta amplsima facultad y que la va a
entregar meses despus a un rgano regu-
lador autnomo (y ajeno a ellos) parece-
ra inverosmil.
En paralelo a las discusiones a puer-
ta cerrada del borrador de la reforma en
telecomunicaciones, el expresidente de la
Cofetel en el sexenio zedillista y actual se-
nador por el PAN, Javier Lozano Alarcn,
present el 28 de febrero una iniciativa de
ley para incrementar las atribuciones del
actual rgano regulador sin crear el Ifetel.
No es necesario cambiar su natura-
leza jurdica sino slo fortalecerla. As lo
que propongo es eliminar una doble ven-
tanilla para que la Cofetel pueda impo-
ner directamente sanciones sin depen-
der de la Secretara de Comunicaciones y
Transportes, pueda otorgar directamente
concesiones y pueda hacer declaratorias
de dominancia, resumi el exsecretario
del Trabajo.
Lozano tambin advirti que en la re-
forma sobre telecomunicaciones se tienen
que dictaminar las 13 iniciativas pendien-
tes y no slo la que presente el Consejo
Rector del Pacto por Mxico. La posicin
del legislador se contrapone con la expre-
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Barrales. Radicalismo
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sada por el dirigente nacional del PAN,
Gustavo Madero, negociador e impulsor
de la reforma en la materia, con quien Lo-
zano ha tenido enfrentamientos pblicos
por su presunto entreguismo al gobier-
no de Pea Nieto.
Para la senadora Alejandra Barrales, in-
tegrante del Consejo Rector del Pacto por
Mxico y negociadora de la reforma, la pro-
puesta de un nuevo organismo autnomo
no es un asunto de coyuntura sino un vie-
jo reclamo de la izquierda.
El rgano regulador es el tema cla-
ve. Nadie quiere tener un rgano subor-
dinado a los agentes dominantes o al go-
bierno. Esa es la gran coincidencia entre
todos, pero tambin es la parte ms im-
portante porque si no logramos un orga-
nismo autnomo no tiene sentido ir a una
reforma de simulaciones, dice en entre-
vista con Proceso.
Barrales admite que la propuesta del
Ifetel fue planteada por los legisladores de
la izquierda partidista que estn en las ne-
gociaciones. El otro tema que no se ha re-
suelto es de quin depender la entrega de
las concesiones: Dejar de ser una facultad
del Ejecutivo federal o pasar al organismo
regulador, sin depender del gobierno.
Hay un gran avance en este tema pe-
ro en mi opinin no hay nada resuelto. No
es un tema sencillo, subraya la senado-
ra perredista.
Por su parte la diputada federal del PRD
y subsecretaria de Comunicaciones en el
sexenio pasado, Purificacin Carpinteyro,
tambin admite que lo expresado en el l-
timo borrador de la reforma es dema-
siado bueno para ser verdad.
Califica de mentirosos a quie-
nes se oponen a la creacin de un r-
gano regulador autnomo. En Brasil
las concesiones las otorga el rgano
regulador, la Anatel. En Estados Uni-
dos, la FCC. Es mentira que en todos
los pases dependan del Ejecutivo o
de un ministerio, argument.
En los documentos preliminares
an est entre corchetes si los inte-
grantes del Ifetel durarn siete o nueve
aos al frente; la frmula para elegirlos
de manera escalonada, as como sus
facultades en materia de competencia
econmica, que se le restaran a la ac-
tual Comisin Federal de Competencia.
Eliminar la concentracin
Los otros temas delicados estn re-
lacionados con las medidas adopta-
das para frenar la concentracin de
los agentes dominantes, las barreras
de entrada para la competencia en el
mercado del triple y cudruple play (la
convergencia de telefona fija y mvil,
televisin abierta y de paga e internet)
y el otorgamiento de nuevas concesio-
nes en televisin abierta y licitaciones.
En el borrador de la reforma al artculo
28 constitucional se establece que la Co-
misin Federal de Competencia contar
con las facultades necesarias para cum-
plir eficazmente con su objetivo, entre
ellas las de ordenar medidas para elimi-
nar las barreras a la competencia y la libre
concurrencia; regular el acceso a insumos
esenciales, ordenar la desincorporacin
de activos, derechos, partes sociales o ac-
ciones de los agentes econmicos, en las
proporciones necesarias para eliminar
efectos anticompetitivos.
An no est claro si el porcentaje de
concentracin ser de 50 o 40% en este te-
ma, considerado uno de los candados que
ms afectara a Telmex, el agente domi-
nante en telefona.
A su vez el Ifetel impondr lmites a la
concentracin nacional y regional en fre-
cuencias de radio y televisin as como a
la propiedad cruzada de varios medios
de comunicacin que sirvan a un mismo
mercado o zona de cobertura geogrfica,
y ordenar la desincorporacin de activos,
derechos o partes necesarias para asegu-
rar el cumplimiento de estos lmites.
En este tema los ms afectados seran
Televisa y TV Azteca. Uno de los docu-
mentos de consulta en el Consejo Rector
del Pacto por Mxico advierte que Televi-
sa y TV Azteca se han dividido de tal for-
ma que baje su participacin en el mer-
cado. Los monopolios regionales de los
cableros deberan dividirse, as como el
oligopolio de los radiodifusores.
El borrador de la reforma establece la
obligatoriedad y gratuidad del must offer y
del must carry. En el primer caso se obliga
a los concesionarios de televisin abierta
(Televisa y TV Azteca) a ofrecer sus conte-
nidos a los medios de paga que los pidan.
En el segundo caso obliga a los operadores
de televisin restringida (cable, satelital u
otro tipo) a transmitir los contenidos de
televisin abierta sin condicionamientos.
En ambos casos se deber hacer de
manera gratuita y no discriminatoria, den-
tro de la misma zona de cobertura geogr-
fica y sin modificaciones, incluyendo la
publicidad y con la misma calidad de la se-
al que se radiodifunde, e incluirla sin cos-
to adicional en los servicios contratados
por los suscriptores y usuarios.
El veto de Televisa y TV Azteca al must
offer y al must carry ha confrontado a am-
bas empresas con competidores como
Grupo Dish de MVS u otras empresas de
televisin por cable que no son filiales de
estos dos gigantes televisivos.
Uno de los candados incorporados en
esta materia tiene una clara dedicatoria
para Telmex, que al incorporarse al mer-
cado de la televisin restringida tendra
un poder mayor de mercado:
Los concesionarios de telecomunica-
ciones o de televisin radiodifundida que
hayan sido declarados con poder sustan-
cial en cualquiera de los mercados de te-
lecomunicaciones o radiodifusin o como
agentes econmicos preponderantes en
los trminos de este decreto, no se bene-
ficiarn de la regla de gratuidad en conte-
nidos de radiodifusin o de la retrans-
misin gratuita; lo que en ningn
caso se reflejar como costo adicional
en los servicios contratados por los
suscriptores y usuarios.
Una de las primeras propuestas
discutidas fue considerar agente eco-
nmico preponderante a la compaa
que tenga una participacin nacional
mayor de 40%, medido este porcentaje
ya sea por el nmero de usuarios, por
el trfico en sus redes o la capacidad
de esas mismas redes, de acuerdo con
los datos de los que disponga el rga-
no regulador en materia de telecomu-
nicaciones y radiodifusin.
Este porcentaje se elev a 50% en
el borrador ms reciente de la discu-
sin en el Pacto por Mxico.
Licitaciones, nuevas cadenas,
internet
Otro de los artculos transitorios del
documento preliminar de la reforma
establece que en un plazo no mayor
de 180 das naturales el Ifetel publi-
car las bases y convocatorias para li-
citar nuevas concesiones de frecuen-
cias de televisin radiodifundidas que
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Carpinteyro. Asesora del PRD
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debern ser agrupadas a efecto de formar
por lo menos dos nuevas cadenas de tele-
visin con cobertura nacional.
No podrn participar los concesiona-
rios que actualmente acumulen concesio-
nes para prestar servicios de radiodifusin.
El ordenamiento aclara una discusin pre-
via: Si las cadenas eran regionales o na-
cionales. En la Cofetel se gener esta dis-
cusin en los ltimos meses. Segn el
borrador de la reforma, sern nacionales.
En el mismo plazo el nuevo rgano re-
gulador deber integrar y constituir el Re-
gistro Pblico de Concesiones para eliminar
la discrecionalidad y opacidad actuales.
Sobre el llamado apagn analgico
y la devolucin del espectro sobrante que
actualmente tienen Televisa y TV Azteca,
principalmente, en la banda 700 Mhz, el
texto ordena: La transicin digital terres-
tre culminar el 31 de diciembre de 2015...
Los concesionarios y permisionarios esta-
rn obligados a devolver, en cuanto culmi-
ne el proceso de transicin a la televisin
digital terrestre, las frecuencias que origi-
nalmente les fueron concesionadas por el
Estado a fin de garantizar el uso eficiente
del espectro, la competencia y el uso pti-
mo de la banda 700 Mhz.
En materia de acceso a internet, en el
transitorio decimosexto se faculta al Eje-
cutivo federal a impulsar el acceso efec-
tivo de la poblacin a la comunicacin de
banda ancha y a los servicios de teleco-
municaciones. Para ello se instalar una
red compartida de servicios de telecomu-
nicaciones al mayoreo desde 2014 y es-
tar en operacin antes de que conclu-
ya 2018.
Se utilizarn tambin al menos 90Mhz
del espectro liberado por la transicin a la
Televisin Digital Terrestre (la banda 700
Mhz), los recursos de la red troncal de fibra
ptica de la Comisin Federal de Electrici-
dad, y cualquier otro activo del Estado que
pueda utilizarse en la instalacin y la ope-
racin de la red compartida.
La Comisin Federal de Electricidad
tambin ceder totalmente a Telecomu-
nicaciones de Mxico su concesin para
instalar y operar una red pblica de tele-
comunicaciones. Esta entidad tendr atri-
buciones y recursos para promover el ac-
ceso a servicios de banda ancha, planear,
disear y ejecutar la construccin y el cre-
cimiento de una robusta red troncal de te-
lecomunicaciones.
La propuesta de una red troncal de te-
lecomunicaciones fue entregada el pasa-
do 18 de febrero por el presidente del Con-
sejo Coordinador Empresarial, Gerardo
Gutirrez Candiani. Hasta ahora la inicia-
tiva ciudadana de Internet Libre para To-
dos, entregada la semana pasada en el Se-
nado, no ha sido tomada en cuenta en las
negociaciones del Consejo Rector del Pac-
to por Mxico.
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JUAN ALBERTO CEDILLO
S
ALTILLO, COAH. Las agresio-
nes de los ltimos meses
a periodistas y los recu-
rrentes ataques a medios
de comunicacin como El
Siglo de Torren y El Norte
de Monterrey permanecen en la ms
absoluta impunidad, aseguran direc-
tivos de medios, defensores de los de-
rechos humanos y representantes de
organizaciones internacionales.
Segn ellos, los discursos oficiales y
las leyes de proteccin a los periodistas
resultan demaggicos, ineficaces para
capturar a los agresores, como sucede
en el caso del reportero Jaime Guadalu-
pe Domnguez, asesinado en Chihuahua
el domingo 3. Ante la falta de justicia, los
delincuentes siguen hostigando al gre-
mio periodstico, dicen.
En Monterrey, los directivos de El
Norte y sus reporteros llevan meses
en espera de justicia, luego de que
las instalaciones del peridico fueron
el blanco de artefactos explosivos.
En Nuevo Laredo, El Maana opt por
cambiar su lnea editorial y omitir las
noticias relacionadas con los crteles
de la droga para evitar confrontarse
con los sicarios que operan en esa ciu-
dad fronteriza.
Hoy, los medios tamaulipecos no
informan nada relacionado con el nar-
cotrfico. Tomaron esa decisin ante la
falta de respuesta de las autoridades
estatales y federales, sobre todo a partir
de que las bandas criminales pusieron
precio a finales del mes pasado a la
cabeza de los administradores de la p-
gina de Facebook Valor por Tamaulipas,
dedicada a alertar a la ciudadana sobre
las situaciones de riesgo.
La semana antepasada, las instala-
ciones del Siglo de Torren sufrieron varios
ataques en los que dos policas federa-
les resultaron heridos y un civil muri.
El Ejrcito y las policas estatal y federal
instalaron tres filtros de seguridad para
proteger el diario.
Das antes, el 7 de febrero, cinco
trabajadores de ese peridico fueron
secuestrados durante 10 horas. Sus
captores los golpearon y amenazaron
de muerte durante ese lapso.
En esa ocasin, El Siglo de Torren
public un editorial en el que subray:
Lo ocurrido la noche del jueves resul-
ta alarmante porque abre un nuevo
frente en la vulnerabilidad de los me-
dios de comunicacin, pues los traba-
jadores secuestrados no pertenecen al
rea de redaccin.
En agosto de 2009, el peridico su-
fri el primer ataque, cuando unos
Sus voces han sido acalladas por sicarios que arremeten
contra periodistas y medios que informan acerca de las
atrocidades en que incurre el narco. Con todo, informado-
res de Tamaulipas, Chihuahua, Nuevo Len y la Comarca
Lagunera luchan por que se conozca el clima de terror en
el que sobreviven. Directivos, editores, fotorreporteros,
reporteros y organizaciones internacionales defensoras
de los derechos humanos denuncian: las autoridades poco
o nada hacen para detener a las bandas criminales y dar
garantas de seguridad a los periodistas.
El periodismo,
acosado
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LA GUERRA ANTI NARCO
desconocidos lanzaron explosivos contra
sus instalaciones y dispararon contra la fa-
chada. Dos aos despus, en noviembre de
2011, El Siglo fue atacado de nueva cuenta.
Una persona cercana al peridico, que
pide al reportero omitir su nombre, cuen-
ta: En esa poca ninguna autoridad se nos
acerc para investigar los atentados. Hasta
ahora las investigaciones sobre esos aten-
tados permanecen congeladas.
Dice que, en esta ocasin, las autori-
dades estatales y federales s contactaron
a los directivos del peridico para saber
los motivos que, sostiene, son intentos
intimidatorios por coberturas periodsti-
cas recientes. No obstante, agrega, ningn
funcionario del Mecanismo para Protec-
cin de Personas Defensoras de Derechos
Humanos y Proteccin a Periodistas les
ha ofrecido respaldo.
Hasta ahora, el crimen organizado ac-
ta con total impunidad, pues las leyes
que protegen al gremio resultan intiles
para frenar la violencia contra los medios.
En la regin lagunera los secuestros de
reporteros se iniciaron el 26 de julio de 2010,
durante la cobertura noticiosa de un motn
de reos en el Centro de Reinsercin Social
(Cereso) No. 2, con sede en Gmez Palacio.
Ese da un grupo armado secuestr a
Javier Canales, de Multimedios Laguna; Ale-
jandro Hernndez, camargrafo de Televisa
Torren; Hctor Gordoa Mrquez, enviado de
Televisa Mxico, y Hctor N, de El Vesperti-
no. Los tres primeros fueron liberados das
despus; Hctor nunca apareci.
Previamente, el 25 de mayo de 2009, Eli-
seo Barrn Hernndez, reportero policiaco
de La Opinin Milenio, fue ejecutado por pre-
suntos sicarios de Los Zetas comandados
por Lucio Fernndez, El Lucifer, quien orde-
n su muerte para dar un escarmiento a
los comunicadores de La Laguna.
Voces acalladas
Alejandro Junco de la Vega, directivo de El
Norte, cuenta que el peridico regiomon-
tano ha sufrido varios atentados.
El ms reciente ocurri el 29 de junio
de 2012, cuando hombres armados in-
cendiaron una de sus subsidiarias en el
municipio de San Pedro. En menos de un
mes, fueron arrojadas granadas contra
dos instalaciones de sus ediciones subur-
banas. Las autoridades no han informado
sobre las investigaciones ni se han acer-
cado para conocer las recientes amenazas
que han recibido, dice.
Asimismo, declar a la cadena televisi-
va CNN: Tras los seis ataques, hasta aho-
ra no conocemos de ninguna indagatoria.
Nos da la impresin de que las autorida-
des no toman en serio las amenazas ni los
atentados. Segn l, los ataques tienen
que ver con la atencin que le ponemos a
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las acciones del crimen organizado.
El Maana de Nuevo Laredo, cuya redac-
cin fue atacada con gas y explosivos, tam-
bin se queja de la falta de apoyo oficial.
Ante la impunidad, los crmenes con-
tinan en Tamaulipas y otras entidades,
como Chihuahua, donde el domingo 3
por la maana fue asesinado el periodista
Jaime Guadalupe Domnguez, director del
portal Ojinaga Noticias. Tres das despus,
hombres armados atacaron el Canal 44 y
el Diario de Ciudad Jurez.
A esos atentados se suman las amena-
zas contra medios alternos, como la recom-
pensa de 600 mil pesos que ofreci el mes
pasado un grupo por la cabeza del adminis-
trador de la pgina web Valor por Tamaulipas.
El mes pasado Christina Hernndez, de
la oficina de Derechos Humanos del Depar-
tamento de Estado de Estados Unidos, visit
la regin norte para platicar con reporteros
y conocer su opinin sobre las leyes y me-
didas de proteccin a periodistas recin de-
cretadas por el gobierno mexicano.
Segn las autoridades, existe un fon-
do de 42 millones de pesos que se mane-
ja a travs de un organismo denominado
Mecanismo para Proteccin de Personas
Defensoras de Derechos Humanos y Pro-
teccin a Periodistas, cuyos integrantes
ofrecen chalecos antibalas, escoltas y, en
ciertos casos, vehculos blindados para sa-
car a los periodistas de las zonas de riesgo.
Hernndez se reuni con funcionarios
del mecanismo y con activistas de Artculo
19, organizacin especializada en la defensa
de la libertad de expresin, acceso a la infor-
macin y la proteccin de comunicadores,
fundada en Inglaterra.
Tras ese encuentro, Ricardo Gonzlez,
directivo de Artculo 19, cont a Proceso
que el Departamento de Estado les en-
tregar 200 mil dlares los prximos tres
aos para capacitar a periodistas ciuda-
danos que utilizan las redes sociales.
La defensa de activistas que atien-
den temas sobre derechos humanos y la
proteccin a periodistas es un tema que
les preocupa y se han comprometido a
apoyarnos con fondos, precis.
Gonzlez y su organizacin intentarn
ayudar a los integrantes de la pgina web
Valor por Tamaulipas con el propsito, dice,
de proteger y garantizar la privacidad de
sus datos; tambin pretende capacitar a
los usuarios de redes sociales y periodis-
tas para que desarrollen las herramientas
que les permitan proteger su identidad.
Adems insiste, se tiene que traba-
jar en ese mismo sentido en la telefona
mvil, ya que tambin se ha convertido en
un instrumento para el trabajo periodsti-
co y sistema de alerta.
Y sobre los acosos al Siglo de Torren,
el representante de Artculo 19 sostiene
que los criminales ya no slo atacan a los
reporteros, sino a cualquier trabajador del
peridico y a las empresas distribuidoras.
Es el caso, dice, de una empresa de Mon-
terrey, incendiada por distribuir Proceso.
Los delincuentes han llegado a comprar
todos los ejemplares de la revista cuando se
tocan temas de Tamaulipas, comenta.
Varios periodistas del noreste se reu-
nieron con la representante del Departa-
mento de Estado para presentarle casos
de colegas tamaulipecos amenazados por
el crimen organizado. Le contaron que
ellos no pueden denunciar o exigir pro-
teccin pues las corporaciones policiacas
estn infiltradas por los sicarios del Crtel
del Golfo y Los Zetas.
Segn ellos, prefieren irse a Estados
Unidos en lugar de apelar al mecanismo
que se aprob a partir de la Ley de Protec-
cin a Defensores de Derechos Humanos
y Periodistas; desconfan de la eficacia de
ese organismo del Estado.
Peticin empantanada
Proceso present al organismo el caso de
Valor por Tamaulipas para conocer la forma
en que funciona y tiempos de respuesta en
caso de amenazas contra algn reportero u
organizacin periodstica que, segn la ley,
deben ser de tres horas.
La peticin se hizo el lunes 4 a las
nueve de la maana en la oficina de Juan
Carlos Gutirrez, titular de la Unidad de
Reporteando la violencia
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La investigacin del asesinato de la corresponsal de Pro-
ceso en Veracruz, Regina Martnez, deriv en un enredo
en que, por consigna, aparece un presunto responsable,
mientras un supuesto cmplice sigue prfugo. A la coad-
yuvancia de este semanario en el caso, que fue aceptada
por el gobernador de Veracruz hace un ao, se le ponen to-
das las trabas: las diligencias ministeriales se frenan inex-
plicablemente y, por si fuera poco, de la nada aparece un
nuevo personaje cuya presencia no se ha podido explicar.
Caso Regina
sin explicaciones,
Sin avances,
JORGE CARRASCO ARAIZAGA
E
l gobierno de Javier Duarte de
Ochoa y el Poder Judicial de Ve-
racruz no encuentran la mane-
ra de justificar la versin de la
Procuradura General de Justi-
cia (PGJ) sobre la investigacin
del asesinato de la periodista Regina
Martnez Prez, corresponsal de la revista
Proceso en esa entidad.
Hace cuatro meses que la juez Beatriz
Rivera Hernndez tiene la consigna de con-
denar a Jorge Antonio Hernndez Silva, El
Silva, el nico detenido que supuestamen-
te confes su participacin en el asesinato
cometido hace casi un ao, la madrugada
del 28 de abril, en el domicilio de la perio-
dista en Xalapa, capital del estado.
Pero la titular del Juzgado Tercero de
Primera Instancia del Dcimo Primer Dis-
trito con residencia en Pacho Viejo, Vera-
cruz, apenas ha seguido la instruccin del
caso, mientras que la PGJ no ha encon-
trado al otro presunto responsable, Jos
Adrin Hernndez Domnguez, El Jarocho,
a quien supuestamente tena localizado
desde octubre pasado, cuando el gobier-
Derechos Humanos de la Secretara
de Gobernacin y coordinador eje-
cutivo nacional del Mecanismo para
Proteccin de Personas Defensoras de
Derechos Humanos y Proteccin a Pe-
riodistas. Hasta el viernes 8 por la no-
che an no haba respuesta.
Proceso llam en varias ocasiones
a la direccin de Implementacin de
Medidas de Proteccin, encabezada por
Juan Pablo Alemn. Al principio su asis-
tente respondi que l no estaba en la
oficina; luego contest que estaba en
una junta, para decir finalmente que
Alemn no atenda casos de ese tipo.
La denuncia se present tambin
ante la Direccin Adjunta de Proteccin
a Periodistas, dirigida por Perseo Quiroz
Rendn. La dependencia respondi que
el titular est en su espacio de retiro y
no se le puede interrumpir.
Ante la insistencia de que se trata-
ba de una amenaza contra un medio
de comunicacin, la secretaria particu-
lar de Juan Carlos Gutirrez intent, sin
xito, transferir la llamada a otra exten-
sin. Tras otro intento respondi Silvia
Vzquez, quien asegur que no saba
nada de proteccin a periodistas, pues
slo tena dos das en la Secretara de
Gobernacin.
Silvia se limit a llenar un formu-
lario para entregarlo a la Junta del Me-
canismo; si no se responde, no puede
procesarse, arguy. Incluso exigi el
domicilio del administrador de Valor
por Tamaulipas, pero cuando se le expli-
c que era annimo para evitar que lo
localizara la delincuencia organizada,
respondi: Si no pone su domicilio, no
se puede atender el caso.
Insisti en que ese dato era impor-
tante para que Gobernacin se coordi-
nara con el gobierno estatal a fin de dar
una proteccin adecuada al activista.
Cuando se le explic que las amenazas
a reporteros tambin provienen de la
procuradura y de la Secretara de Segu-
ridad Pblica estatal, Silvia respondi
que intentara pasar el reporte sin ese
dato. Qued de entregar una respuesta
en las tres horas que marca la ley.
Quince minutos antes de que se
venciera el plazo, se comunic el di-
rector de Implementacin de Medidas
de Proteccin, Juan Pablo Alemn, para
decir: Desafortunadamente no conta-
mos con su direccin ni sabemos dnde
est. Son requisitos que tenemos que
cumplir, segn el artculo 1 de la ley.
Y agreg: Nos atoramos un poco
en datos sobre su identificacin y as
no podemos proceder. Mencion que
difcilmente podran atender ese tipo
de casos, pero que hara el intento de
presentarlo a la Junta.
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al compromiso pblico de Duarte de fa-
cilitar la participacin de la revista en las
investigaciones.
Culpables al vapor
El 30 de octubre de 2012 el procurador
Amadeo Flores Espinosa anunci la de-
tencin del Silva y que su oficina estaba
en busca del Jarocho, un delincuente y
sexoservidor a quien present como su-
puesto novio de la periodista. Ese mismo
da los consign ante la justicia local y el
viernes 2 de noviembre la juez Rivera dic-
t el auto de formal prisin contra El Silva.
La juez desech por completo la decla-
racin preparatoria de Hernndez Silva,
quien neg su responsabilidad y acus a
la PGJ de tortura y retencin ilegal durante
varias semanas hasta hacerlo inculparse,
amenazado con que mataran a su madre,
su nico lazo afectivo, si no lo haca.
Analfabeto y portador del virus de in-
munodeficiencia humana, El Silva, de 34
aos, firm su declaracin ante el Minis-
terio Pblico con su huella digital, pero su
comparecencia ante la PJG en la que se
inculpa es tan coherente, estructurada
y detallada como la de una persona con
preparacin, segn consta en la investiga-
cin ministerial 019/2012/PC.
Desde que fue llevado a prisin, Her-
nndez Silva qued aislado. No convive
con la poblacin del penal de Pacho Viejo,
en Xalapa. De acuerdo con testimonios re-
cogidos en el centro de readaptacin so-
cial, lo tienen bajo vigilancia da y noche.
Su encarcelamiento es muy distinto al de
la primera vez, cuando fue condenado por
robo. En ese entonces trabajaba en la mis-
ma prisin para obtener dinero.
Ahora teme que lo maten. Est en per-
sin credibilidad...
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no de Duarte asegur que el caso estaba
prcticamente resuelto.
El martes 5 la PGJ y la juez expresaron
sorpresa cuando la revista acredit ante el
juzgado a la abogada Diana Coq Toscanini
como coadyuvante y solicit a la juez di-
versas actuaciones ante la versin oficial
de que el mvil del asesinato fue un robo
que implica una supuesta doble vida de la
periodista.
A pesar de tener 24 horas para res-
ponder, la juez no haba emitido ningn
acuerdo hasta el cierre de esta edicin,
ignorando la gestin de la revista y en la
prctica desconociendo su coadyuvancia,
reconocida por la procuradura estatal y
por la Procuradura General de la Repbli-
ca, que tambin ha estado marginada de
las investigaciones de la PGJ.
La directora de Investigaciones Minis-
teriales de la PGJ, Consuelo Lagunas Jim-
nez, se dio por enterada de la actuacin
judicial de la revista para reiterar lo que
ha dicho durante todo el proceso judicial:
Que si tiene pruebas, que las presente.
Slo as la procuradura podra investigar
ms all de su versin.
En su escrito Proceso pidi a la juez
que ampliara y ratificara las declaraciones
de las personas referidas por la PGJ para
el esclarecimiento del caso, incluidos
los agentes investigadores y los peritos
que intervinieron la escena del crimen,
as como otras actuaciones judiciales.
Pidi tambin copia del video y las fo-
tografas tomados en la casa de la perio-
dista y reiter su solicitud de acceder al
expediente completo del caso. La primera
peticin se hizo en noviembre pasado, pe-
ro la PGJ y la juez la ignoraron, contrario
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Duarte. Negligencia
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manente tensin. Ante quienes puede ha-
blar insiste en su inocencia: S he robado
pero nunca he matado a nadie. Internos
procesados por delincuencia organizada
dudan tambin de su participacin en el
homicidio de la reportera.
Sin recursos para su defensa, por lo
que haba tenido dos abogados de oficio,
le apareci repentinamente un litigante
particular (no se sabe quin lo contrat),
Adair Gasca Hernndez, quien se presen-
t despus de que la juez Rivera ya haba
cerrado la instruccin de la causa penal
358/2012 el pasado 15 de enero.
La juez consider que ya no haba ms
pruebas que aportar a favor del acusado,
pese a que la PGJ no ha aprehendido al Ja-
rocho, quien ya haba sido detenido en junio
del ao pasado y luego fue puesto en liber-
tad no obstante que para entonces la pro-
curadura ya haba incluido su nombre en
las investigaciones del asesinato de Regina
Martnez. En aquella detencin, lo fich y en
la fotografa aparece con la cara golpeada.
Segn Consuelo Lagunas, el prfugo
es un halcn, como se conoce a quienes
hacen trabajo de vigilancia para la delin-
cuencia organizada. La funcionaria dijo
que lo tenan ubicado.
La juez tampoco consider las decla-
raciones de un operador de Los Zetas en
Veracruz, Jess Hernndez Rodrguez
o Ruiz Rodrguez, El Chilango, quien en
la averiguacin previa PGR/SIEDO/UEI-
DCS/133/2011 asegur que en el asesinato
estaban involucrados narcomenudistas
de Xalapa, segn dio a conocer Proceso en
su nmero 1879.
En los 26 meses de gobierno de Duarte,
nueve periodistas han sido asesinados en
Veracruz. De esos casos el gobierno ase-
gura haber esclarecido seis, pero evit
procesar a los culpables porque al parecer
estaban vinculados con la delincuencia
organizada, un delito del fuero federal.
Desaseo judicial
Al igual que la PGJ, la juez Rivera desestim
la peticin del semanario para que se inves-
tigara la posible relacin del homicidio con
la cobertura periodstica de su corresponsal.
En las actuaciones judiciales no hay ningn
peritaje al respecto ni durante el gobierno de
Fidel Herrera Beltrn ni en el de Duarte.
A casi dos meses de haber cerrado la
instruccin, la juez no ha emitido senten-
cia contra El Silva y en cambio ha seguido
realizando diligencias judiciales, como la
del 19 de febrero pasado, cuando se evi-
denci el desaseo judicial y la complici-
dad de la PGJ y de la juez en el caso.
Ese da deban comparecer los policas
de la Agencia Veracruzana de Investigacio-
nes (AVI), ngel Prez Martnez y Jorge Luis
Tllez Ruiz, quienes detuvieron al Silva.
Los agentes de la AVI, dependiente de la
PGJ, s llegaron, pero no fue posible el careo
entre ellos, el acusado y el abogado defen-
sor en la mesa 9 de la rejilla de prcticas del
Juzgado Tercero de Primera Instancia, don-
de est radicado el expediente judicial.
La audiencia se suspendi porque no
se esperaba la presencia de la prensa.
Por qu no hubo diligencia? pre-
guntaron los reporteros al comandante
Braulio, encargado de presentar a los ofi-
ciales de la AVI en el juzgado.
No s. No se present el abogado
defensor del Silva, quien solicit la dili-
gencia. Se tendr que acordar y volver a
agendar. Ya me voy respondi.
Sin embargo la juez dio otra versin:
Que no vengan a decir mentiras. Aqu es-
t el acta. Se abri a las 10:05 AM. No se
presentaron los policas y se tuvo que ce-
rrar. Se llevar a cabo la prxima semana,
probablemente el martes.
La juez mostr un acta con las rbri-
cas de la agente del Ministerio Pblico
adscrito al Juzgado, Blanca Estela Gmez
Ruiz, y del abogado defensor, Adair Gasca
Hernndez.
Aunque la diligencia estaba programa-
da para las 10 de la maana no fue sino
hasta las dos de la tarde cuando el coman-
dante Braulio se retir del juzgado junto
con los dos agentes de la AVI. Sorprendidos
por la presencia de la prensa, los policas
esperaron cuatro horas para ser llamados
a la rejilla de prcticas, mientras el encar-
gado de la mesa 9 del juzgado, No Rojas,
no ocultaba su nerviosismo mirando a los
periodistas. Se encerr en dos ocasiones
con la juez. No dijo ni una sola palabra.
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Tenso comps de espera
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Quin minti? preguntaron los re-
porteros a la juez Rivera.
Nosotros no. Aqu est la firma del
abogado, Adair Gasca.
Insisti: S vino, lo tienen que haber
visto afuera, un chaparrito, con los pelos
parados, ni prieto ni blanco.
Por qu el comisionado de la AVI di-
jo que no se present el abogado?
A m pregntenme de lo mo. Aqu
ha venido a declarar la esposa del Silva,
el que vende papitas y conoca al Silva y
al Jarocho, La Mafer, el que vio la compra-
venta de los artculos de Regina y el que
beba licor por la casa de la difunta el da
del asesinato.
La juez replic la versin difundida
por la PGJ el 12 de noviembre, dos sema-
nas despus de consignar al Silva, segn
la cual encontr en posesin de Sergio
Hernndez Martnez, un travesti conoci-
do como La Mafer, el reloj de la periodista.
Segn la procuradura, El Jarocho y El Silva
fueron quienes le vendieron el reloj.
En su comunicado 4921 la PGJ reiter
que el nico mvil del crimen fue el robo y
que lo dicho por La Mafer fortalece la im-
putacin en contra del procesado, pues los
familiares de la periodista Regina Martnez
reconocieron el objeto robado por los ho-
micidas y que stos tenan en posesin.
El pasado martes 5, un da despus de
que la abogada Coq Toscanini declarara el
nulo avance, inconsistencias e irregulari-
dades en el proceso judicial, la directora
de Investigaciones Ministeriales de la PGJ,
Consuelo Lagunas, acudi al Tribunal Supe-
rior de Justicia (TSJ) del estado para reunirse
con su presidente, Alberto Sosa Hernndez.
Ambos negaron que el caso estuviera
cerrado y, contrario a lo acordado por la
juez cuando el 15 de enero cerr la instruc-
cin contra Hernndez Silva, el presidente
del TSJ declar: No se ha dado por con-
cluida la instruccin... Si existe un recurso,
nosotros tendremos que esperar para que
se enven de nueva cuenta al juzgador. No
hay responsabilidad (de irregularidades o
inconsistencias), son los tiempos que se
llevan para la resolucin, declar.
Sosa sali en defensa de la juez Rivera,
quien es cercana a Alejandro Dvila Vera,
su secretario particular. El presidente del
TSJ responsabiliz a la PGJ: Hay diligen-
cias e interrogatorios que no se han lleva-
do a cabo. Sin embargo no es relativo al
Poder Judicial, sino al Ministerio Pblico.
El juzgador, al ir, cumple con su cargo, con
la fecha acordada. Si no se llevan a cabo
(las diligencias), el juzgador tendr que
hacer uso de los medios de apremio; es el
Ministerio Pblico el que debe impulsar
ese procedimiento.
Lagunas se deslind y seal a la Direc-
cin General de Control de Procesos, y eso
no es de mi competencia, cort. (Con infor-
macin de No Zavaleta, en Xalapa.)
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1897 / 10 DE MARZO DE 2013

MARCELA TURATI
M
argarita Lpez no se atre-
va a enfrentarse al registro
nacional de personas extra-
viadas o desaparecidas del
sexenio anterior que puso
en internet la Secretara de
Gobernacin. Tuvo miedo a partir de que
habl con otras madres y padres de fa-
milia que buscaron a sus hijos entre los
26 mil 121 nombres pero no los hallaron.
Pronto se dio cuenta de que su hija, Yahai-
ra Guadalupe Bahena Lpez, desapareci-
da fsicamente el 13 de abril de 2011, fue
desaparecida tambin de la lista oficial.
Es indignante, es un golpe bajo saber
que an con todo lo que he alzado la voz y
lo que he hecho y las tantas veces que he
puesto la denuncia, mi nia no est en esa
lista de desaparecidos, dice esta mujer
que al final del sexenio calderonista hizo
huelga de hambre afuera de la Secretara
de Gobernacin, junto con Julia Alonso,
para exigir la bsqueda de sus hijos.
Enumera los lugares donde present
la denuncia por la desaparicin de su hija,
quien fue sacada de su casa por hombres
armados: ante el Ministerio Pblico de Tla-
colula, Oaxaca; en la zona militar de Oa-
xaca; ante el procurador del estado; en la
Comisin Nacional de los Derechos Huma-
nos; en la SIEDO que a partir de septiembre
de 2012 se convirti en Subprocuradura Es-
pecializada en Investigacin de Delincuen-
cia Organizada (SEIDO), y luego la ampli,
cuando el caso pas al rea de Secuestros;
en Provctima; en la Secretara de Goberna-
cin, cuando hizo la huelga de hambre en
tiempos de Alejandro Poir.
A la par, grit su dolor en decenas de las
plazas pblicas de Mxico y Estados Unidos
que recorri con el Movimiento por la Paz
con Justicia y Dignidad, incluso le dio un
expediente con su caso al entonces presi-
dente Felipe Caldern, su esposa Margarita
Zavala y al general Guillermo Galvn.
Hace un par de semanas escribi una
nueva ficha para el secretario de Goberna-
cin, Miguel ngel Osorio Chong.
La cifra que manejan es irrisoria en
comparacin con todos los que son. No
estn muchos conocidos y seguro tampo-
co estn los que por miedo no han salido
a denunciar o no tienen dinero para tan-
to papeleo porque constantemente nos
piden que llenemos fichas. Es difcil para
nosotros volver a empezar desde el prin-
cipio, dice Margarita a Proceso.
Si uno escribe el nombre de Yahaira
Guadalupe Bahena Lpez en el sistema del
Registro Nacional de Personas Extravia-
das y Desaparecidas (www.secretariadoeje-
cutivosnsp.gob.mx/es/SecretariadoEjecutivo/
Sistema_RNPED) aparece una leyenda: No
se encontr ningn dato.
En cambio, enlistadas, aparecen 726
personas si se usa Guadalupe como crite-
rio de bsqueda. Tambin aparecen nueve
Yahairas, quienes fueron desaparecidas
en Jalisco, Distrito Federal, Tamaulipas,
Guanajuato, Monterrey y Quintana Roo.
El registro no arroja nombres y edades,
se limita a mencionar el sexo de la per-
sona, los municipios y entidades donde
desa pareci, la fecha del suceso y si algu-
na procuradura lleva el caso. La mayora
de los casilleros estn vacos.
De las nueve Yahairas, por ejemplo,
slo en la de Guanajuato se mencionan
seas particulares escuetas: lunar cerca
de la boca. En el resto, el vaco.
De ese estilo es el contenido de la ba-
se de datos que present el 26 de febrero
la subsecretaria de Derechos Humanos
de Gobernacin, La Limn, tras una se-
mana en la que familias, medios de co-
municacin, organizaciones de derechos
humanos y polticos exigieron que hiciera
pblicos los registros oficiales de desapa-
recidos, luego de que ella dijo en radio que
saba de la existencia de un registro con
27 mil 523 personas desaparecidas du-
rante la administracin anterior.
La lista que los primeros meses de go-
bierno de Pea Nieto dijeron desconocer
Osorio Chong y el titular de Procuradura
General de la Repblica (PGR), Jess Mu-
rillo Karam, fue elaborada por el Centro
Nacional de Planeacin, Anlisis e Infor-
macin para el Combate a la Delincuencia
(Cenapi), adscrito a la PGR, con base en re-
portes de las procuraduras locales. Inclu-
ye, sin distingos, a personas extraviadas
(no relacionadas con hechos criminales) y
desaparecidas (ya sea por agentes del Es-
tado o por delincuencia organizada).
En la conferencia donde se hizo pbli-
ca, el subsecretario de Normatividad de
Medios, Eduardo Snchez, aventur que se-
guramente muchas de las personas enlis-
las listas caticas
Desaparecidos:
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LA GUERRA ANTI NARCO
tadas ya regresaron a sus casas, por lo que
en unas semanas la lista estar depurada.
Por esos mismos das, Gobernacin fir-
m un acuerdo con el Comit Internacional
de la Cruz Roja con experiencia en conflic-
tos blicos y desastres naturales para ar-
mar protocolos de bsqueda. Anunci que
se creara un grupo especial de bsqueda
(conformado por 200 ministerios pblicos,
peritos y policas federales); tambin infor-
m a las familias que est por crearse una
direccin (que no ser fiscala) dedicada a
desapariciones, a cargo de la Subprocura-
dura de Derechos Humanos de la PGR.
As, las autoridades respondieron al
duro informe de Human Rights Watch
que sealaba: El presidente Pea Nieto
ha heredado una de las peores crisis en
materia de desapariciones que se hayan
producido en Amrica Latina a lo largo de
la historia () debe tomar los pasos nece-
sarios para asegurar que los responsables
de estos horribles crmenes sean llevados
ante la justicia.
El informe document 149 casos en
los que encontr pruebas contundentes
de desapariciones forzadas, en las cuales
tuvieron participacin agentes estatales.
Con la publicacin de la base de datos,
Gobernacin respondi tambin al exse-
cretario ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica de la PGR, scar Vega
Marn, quien intent desautorizar la lis-
ta de los 27 mil, sealando que el nico
registro validado que elabor su rea
contiene 5 mil 319 desaparecidos, el cual
se desconoca.
En entrevista con Proceso, Vega ex-
plica que se bas en informacin propor-
cionada por las procuraduras estatales y
admiti que, quizs por irresponsabili-
dad de los gobiernos estatales, podra ha-
ber un subregistro. Polticos calderonistas
salieron en su apoyo.
Primeros problemas
La bsqueda avanzada del Registro Na-
cional de Datos de Personas Extraviadas o
Desaparecidas (Renped) permite conocer
que de los 26 mil, 15 mil 372 son hombres
y 10 mil 199 mujeres. Slo en 20 mil 915
casos existe una denuncia, de los 5 mil
206 restantes no hay informacin.
Las entidades que acumulan el mayor
nmero de casos de personas extraviadas o
desaparecidas son, en primer lugar, el Dis-
trito Federal (6 mil 486); le siguen: Edomex
(2 mil 986), Tamaulipas (2 mil 702), Jalisco (2
mil 230), Guanajuato (mil 345), Sinaloa (mil
301), Coahuila (mil 185), Nuevo Len (857),
Veracruz (799), Michoacn (642), Durango
(594), Hidalgo (453) y Chihuahua (447).
Chihuahua, a pesar de sus niveles de
violencia y del repunte de las desapari-
ciones de mujeres en Ciudad Jurez, pre-
senta cifras menores que las de Hidalgo o
similares a las de Chiapas. Otro dato: las
cifras de desaparicin en Coahuila, reco-
nocidas por el gobierno estatal, son de mil
835 personas, 650 ms que las del Renped.
El politlogo Alejandro Hope, experto
en seguridad, comenta: La lista est muy
rara. Me mete mucho ruido la distribucin
geogrfica de los casos. Si sumas Distrito
Federal, Estado de Mxico, Jalisco y Guana-
juato, tienen 54% del total de los casos. No
es exactamente el mapa de la guerra con-
tra el narcotrfico. Y si ves, Quintana Roo
tiene dos veces ms que Chihuahua. Quin
sabe qu es lo que est registrado ah.
Ahora que se dio la cifra, el gobierno
de Pea Nieto, dice, se meti en un em-
brollo monumental: Tienen que buscar
a esas 27 mil personas, y qu va a pasar
cuando digan que no eran 27 mil, sino
8 mil? (...) Dado que dieron a conocer el
registro, hay un compromiso pblico de
buscar o depurar (las listas). Cualquiera de
los dos casos es complicado.
Por su parte, la politloga Sandra Ley
manifiesta su preocupacin porque, as
como no se han explicado los criterios ba-
jo los que se registr a la gente, tampoco
se sabe cmo se har la depuracin.
Tras revisar esa base de datos y la que
contiene 20 mil registros, dada a conocer
en enero pasado por Propuesta Cvica y
El presidente Enrique Pea Nieto y sus colaboradores se
embrollan cada vez ms en lo que atae a las personas
desaparecidas durante el sexenio de Felipe Caldern. Al
principio negaron conocer cuntas eran; luego, de mane-
ra inopinada la Secretara de Gobernacin difundi una
lista en la que enumeraba a ms de 27 mil. Pero cuando
activistas sociales y familiares de los agraviados consul-
taron el registro de los desaparecidos, descubrieron que
algunos de ellos tampoco estaban en las listas.
filtrada tambin desde la PGR, encontr
que hay un sesgo geogrfico en luga-
res donde impera el crimen organizado,
donde posiblemente la gente no denun-
ci por miedo. Indica que la informacin,
como fue capturada, tampoco permite
identificar los casos relacionados con
desapariciones forzadas (cometidas por
elementos de seguridad) o involuntarias
(del narcotrfico), ni el modus operandi de
los agresores y sus territorios. Tampoco
permite identificar lo que fall en la estra-
tegia calderonista.
Menciona que los casos ocurridos en
el Distrito Federal, que son los que mayor
informacin contienen, la mayora pare-
cen ser casos de extravos o conflictos en-
tre familiares. O Jalisco, por ejemplo, no
reporta un solo caso en 2011.
La falta de informacin marc la ad-
ministracin de Caldern y necesitamos
informacin para poder evaluar su es-
trategia () El gobierno actual ha estado
tratando de dar informacin sin clarificar
sus criterios y ese ha sido un problema,
dice Ley, candidata a doctora por la Uni-
versidad de Duke.
Vase desde donde se le vea, el Renped
encarna el dicho popular de: No estn to-
dos los que son ni son todos los que estn.
Al igual que en el caso de Margarita L-
pez, los agentes de Ministerio Pblico de la
PGR tampoco encontraron los casos que
llevan relacionados con las desapariciones
Cuando surgi esa inquietud, desde
Gobernacin se inform a las familias que
por alguna razn en la lista del Cenapi no
se incluyeron los casos de alto impacto,
como se conoce a las denuncias presenta-
das al entonces presidente Caldern por
organizaciones como el Movimiento por la
Paz con Justicia y Dignidad y que, por su-
gerencia de las propias autoridades, fue-
ron llevados al rea antisecuestros de la
SEIDO. Al parecer, tampoco las desapari-
ciones forzadas.
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Vivanco. Revelaciones contundentes
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Pero no son las nicas omisiones. De
una lista de 32 migrantes hondureos,
salvadoreos y guatemaltecos obtenida
por Proceso y cuyos casos fueron denun-
ciados por sus propias cancilleras ante el
gobierno mexicano, slo estn registrados
cinco, todos guatemaltecos.
Entre stos est enlistado William Ar-
noldo Romn Prez, quien fue hallado en las
fosas de San Fernando, Tamaulipas. La PGR
dijo haberlo identificado y lo inciner el l-
timo da del sexenio de Caldern con otros
nueve cuerpos de migrantes.
El sitio de noticias Animal Poltico
encontr que de los 140 casos documen-
tados por Human Rights Watch como
desaparicin forzada cometida por mili-
tares, marinos o policas federales, estata-
les o municipales, 86 quedaron fuera del
listado oficial de vctimas. Que a pesar de
que Cenapi, de la PGR, arm el registro, no
incluy los nombres de 32 personas por
los que la propia PGR ofrece recompensa
a quien informe sobre su paradero. Tam-
bin omite nueve de los 14 nombres de
periodistas desaparecidos que la organi-
zacin Artculo 19 ha registrado, as como
varios del Movimiento por la Paz.
En el Renped no estn incluidos ni si-
quiera los seis hombres desaparecidos en
Nuevo Laredo, Tamaulipas, entre el 2 y el
5 de junio de 2011, durante operativos de
la Marina, hecho por el que la dependen-
cia se hizo acreedora de la recomendacin
39/2012 de la Comisin Nacional de los De-
rechos Humanos.
El director del Cenapi durante los meses
de integracin de la lista fue el contralmiran-
te de la Secretara de la Marina, asignado a
la PGR, Horacio Fourzn Espern. Proceso lo
busc la semana pasada para entrevistarlo.
En la Marina dijeron desconocer su paradero.
Informacin rasurada
Yolanda Morn, integrante de Fuerzas
Unidas por Nuestros Desaparecidos en
Mxico (Fundem) y oriunda de Coahuila,
se llev una decepcin cuando revis la
base de datos.
A este registro le falta mucha informa-
cin: cuando pongo el nombre de mi hijo
aparece una pantalla que indica la des-
aparicin en un ao equivocado y que es
de sexo masculino y el municipio donde
desa pareci. No dice que hay militares in-
volucrados en la desaparicin de mi hijo. Y
s de familias que sealan a funcionarios
involucrados y casualmente no encuen-
tran eso en los registros, comenta.
GLORIA LETICIA DAZ
A
licia de los Ros tiene 36 aos, 35 de
los cuales ha estado en espera de su
madre, militante de la Liga Comunista
23 de Septiembre. Dice que agentes
de la extinta Direccin de Investigacin y Pre-
vencin de la Delincuencia (DIPD), dirigida
por Francisco Sahagn Baca, la detuvieron el
5 de enero de 1978 en la Ciudad de Mxico.
Desde entonces no se sabe nada de ella.
El de la luchadora social Alicia de los
Ros Merino es uno de los 532 casos de
desaparicin forzada incluidos en la reco-
mendacin 26/2001 de la Comisin Nacio-
nal de los Derechos Humanos (CNDH); uno
de los 797 expedientes abiertos por la Fis-
cala Especial para los Movimientos So-
ciales y Polticos del Pasado (Femospp)
de efmera existencia; tambin est cla-
sificado en la averiguacin previa SIEDF/
CGI/53/2007 actualmente en integra-
cin, y es uno de los mil 350
nombres de personas que fueron
desaparecidas por motivos polti-
cos durante los gobiernos del PRI.
Su hija Alicia de los Ros, inte-
grante del Comit de Madres de
Desaparecidos Polticos de Chi-
huahua y Ciudad Jurez, duda que
el gobierno de Enrique Pea Nie-
to atienda el problema de los 27
mil casos de desaparecidos que
le hered Felipe Caldern, aun
cuando se haya comprometido a
esclarecerlos.
No se pueden resolver casos
que ocurrieron hace cuatro aos,
cuando se arrastra una impunidad
de cuatro dcadas. Basta recordar que a fi-
nales de los setenta, en plena cacera de las
organizaciones que buscaban a su modo
una transformacin del pas, nacen las ban-
das y crteles del narcotrfico bajo el cobijo
y la impunidad de los gobiernos priistas, di-
ce la activista a Proceso.
Y aade: No porque nuestros casos no
sean recientes quiere decir que no son ur-
gentes de resolver; tienen la misma urgencia
porque son delitos continuados.
Jos Miguel Vivanco, director para las
Amricas de Human Rights Watch (HRW),
considera que el gobierno mexicano debe
atender su asignatura pendiente.
Entrevistado luego de la presentacin
oficial del informe Desaparecidos de Mxi-
co: El persistente costo de una crisis ignora-
da, que documenta 249 casos, 149 de ellos
en los que estn implicados miembros de
las Fuerzas Armadas y cuerpos policiacos
durante la guerra de Caldern, Vivanco ad-
mite que en sus charlas con funcionarios del
gobierno de Pea Nieto no abord el tema
de la deuda pendiente del Estado mexicano.
La impunidad es denominador comn en
las desapariciones forzadas ocurridas duran-
te los gobiernos priistas de Gustavo Daz Or-
daz, Luis Echeverra y Jos Lpez Portillo, en
la llamada guerra sucia, y las registradas en
los seis aos de guerra contra el narcotrfico
de Caldern. As lo considera el informe del
Grupo de Trabajo para las Desapariciones
Forzadas e Involuntarias (GTDFI) de la ONU
al referirse a los dos periodos.
Divulgado por la ONU en marzo de 2012,
un ao despus de que los integrantes del
GTDFI visitaran Mxico, el informe detalla las
condiciones en que se encuentran los casos
abiertos relacionados con la guerra sucia
en el gobierno de Vicente Fox.
El reporte indica que slo 2.5% de los
casos investigados derivaron en una averi-
guacin previa. De ellos slo 20 fueron con-
signados. En no ms de 10 casos se
obtuvo una orden de aprehensin,
aunque no por desaparicin forzada
sino por privacin ilegal de la libertad;
hubo tambin 49 averiguaciones que
siguen abiertas, pero ninguna auto-
ridad ha sido sentenciada ni se en-
cuentra detenida o en espera de ser
juzgada por desaparicin forzada.
Tras reprobar el hecho de que al-
gunos casos fueron remitidos al fue-
ro militar, los especialistas de la ONU
se sorprendieron porque ningn caso
de desaparicin forzada perpetrado
durante la guerra sucia haya resul-
tado en la condena de algn elemen-
to militar.
Casos antiguos, mismo escepticismo
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Demanda que no cesa
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LA GUERRA ANTI NARCO
No pudo acceder a ms informacin
sobre su hijo Dan Jereemel Fernndez
porque, dice, el sistema le pide claves que
slo poseen los funcionarios:
Para qu nos piden fichas de varias
hojas con informacin completa de mi
hijo, cmo andaba vestido, sus cicatrices,
de manos de quin desapareci y hasta
datos de la abuela, si esa informacin no
aparece? Si tiene tantos candados y no
tiene ni la foto, cmo va a aportar ms in-
formacin la gente?
En ese mismo sentido, Jorge Verste-
gui, de Fundem, quien busca a su herma-
no y su sobrino, seala: Esta informacin
sin la ficha y la foto con las que las fami-
lias los reportamos solamente va a servir-
nos a los familiares para comprobar que lo
tienen registrado, no sirve para otra cosa.
En tanto, Juan Lpez, el asesor legal de
la organizacin, aplaude que el gobierno
mexicano haya reconocido la magnitud
del problema, que va acompaado de una
demanda de integrar junto con la socie-
dad un verdadero registro nacional de
personas desaparecidas, donde se esta-
blezcan criterios de a quin puede incluir
bajo esa definicin.
Brisa Sols, vocera del Movimiento por
la Paz, dio la bienvenida a la publicacin
de la lista que evidencia el desorden del
gobierno mexicano, cuyos funcionarios
no han podido armar criterios bsicos pa-
ra catalogar desapariciones y armonizar
cifras de varias instituciones.
Ella manifiesta su deseo de que se
abran canales para que los ciudadanos
que no estn asesorados por organizacio-
nes o agrupados con otras familias pue-
dan registrar sus casos.
Para otros, este asunto supera la dan-
za de las cifras. No importa si son 3 mil
o 30 mil casos, lo que importa es que no
existe una constancia de que los casos
se hubieran investigado, expresa Carlos
Martn Beristain, perito de la Corte Inte-
ramericana de los Derechos Humanos e
integrante en comisiones de la verdad de
varios pases.
Para organizaciones de familias afec-
tadas por las desapariciones, como Fun-
dem, la lista difundida por el gobierno es
un primer paso en el reconocimiento de
que el Estado mexicano ha perpetuado la
impunidad, es un reconocimiento de que
la administracin calderonista conoca la
problemtica que se estaba viviendo y no
se hizo nada. Prefiri pedir perdn porque
no tuvo tiempo para buscarlos, segn Jor-
ge Verstegui.
De estas listas, dice, deberan surgir r-
denes de aprehensin contra los agentes
del Ministerio Pblicos que nunca investi-
garon los casos que les fueron asignados.
Agrega: Quizs nunca vamos a saber el
nmero de personas desaparecidas. Habr
que aceptar que estamos frente a una trage-
dia humanitaria innegable. Y lo ms impor-
tante: que nos digan qu van a hacer, para
buscar (y evitar ms desapariciones).
Desconanza
Octavio Amezcua, director del rea de de-
fensa de la Comisin Mexicana de Defen-
sa y Promocin de Derechos Humanos
(CMDPDH), organizacin que representa a
Tita Radilla Martnez, resalta que con el as-
censo de la administracin peanietista se
concretaron acercamientos para retomar las
indagatorias para la localizacin de Rosendo
Radilla, suspendidas desde las excavacio-
nes en el excuartel militar de Atoyac en no-
viembre de 2011 y que, asevera, no tenan
ningn referente ni sustento probatorio.
Segn lo abordado en recientes reuniones
con funcionarios de la PGR y la Secretara de
Gobernacin, agrega Amezcua, este ao ha-
br nuevas excavaciones con base en testi-
gos oculares, se han retomado testimonios
de militares que operaron en el cuartel en los
aos setenta y se han rescatado algunos do-
cumentos del Archivo General de la Nacin
que permitiran identificar a presuntos respon-
sables de las desapariciones forzadas.
Tambin sigue pendiente la reforma al
Cdigo de Justicia Militar y la correcta ti-
pificacin de la desaparicin forzada con-
forme a los estndares internacionales de
derechos humanos, reformas estancadas
en el Poder Legislativo, dice Amezcua.
Por lo pronto, aade, esa voluntad est
en duda toda vez que el presupuesto asig-
nado a Gobernacin para atender las in-
demnizaciones por los abusos del pasado
y las obligaciones internacionales con or-
ganismos de derechos humanos no rebasa
los 60 millones de pesos, cifra insuficiente.
Jos Rosario Marroqun, director del
Centro de Derechos Humanos Miguel Agus-
tn Pro (Prodh), que representa a la familia
De los Ros Merino ante la CIDH, no alberga
esperanzas de que la administracin de Pe-
a Nieto atienda los casos relacionados con
la represin de los gobiernos priistas.
Se dice que el PRI ha cambiado. Ya
veremos. El que no ha cambiado es el Ejr-
cito, aun cuando se le han dado mayores
privilegios. Es ah donde radica la princi-
pal resistencia para que avancen las inves-
tigaciones, sostiene el director del Prodh,
organizacin que tambin litiga ante el r-
gano de la OEA los casos de David Jim-
nez Fragoso, desaparecido en 1975, y de
integrantes de la familia Guzmn Cruz: Ve-
nustiano, Soln y Armando Guzmn Cruz,
y Jess y Amafer Guzmn Jimnez, despa-
recidos entre 1974 y 1976.
Lo ms que las vctimas de la gue-
rra sucia pueden esperar del gobierno fe-
deral, dice Marroqun, es que empiece a
repartir dinero sin aceptar siquiera una res-
ponsabilidad plena del Estado, y mucho
menos llevar a cabo investigaciones serias
que den con los responsables.
Una medida que hablara de la vo-
luntad de resolver la deuda con el pasa-
do, comenta, es trasladar los casos de la
Coordinacin General de Investigaciones a
un rea de la PGR que cuente con agentes
del Ministerio Pblico suficientes y recur-
sos para realizar indagatorias; mientras eso
no ocurra, no importa cules sean las me-
didas que tomen las autoridades.
Enrique Gonzlez Ruiz, presidente de la
Comisin de la Verdad en Guerrero donde
organizaciones sociales registran 650 desa-
pariciones forzadas que ocurrieron durante la
guerra sucia, coincide con Marroqun. El
regreso del PRI al poder, arguye, puede sig-
nificar un obstculo para acceder a la justicia
en los casos de los abusos del pasado.
Exrector de la Universidad Autno-
ma de Guerrero (UAG) y cercano a los mo-
vimientos de defensa de presos polticos
y desaparecidos desde los aos setenta,
Gonzlez Ruiz considera que, como socie-
dad, no hemos tenido la fuerza para obli-
gar al Estado a que investigue en serio.
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CARLOS ACOSTA CRDOVA
H
asta la Organizacin de las Na-
ciones Unidas tena claro lo
pernicioso que han sido el Sin-
dicato Nacional de Trabajado-
res de la Educacin (SNTE) y su
ahora defenestrada lideresa en
el mbito educativo nacional, responsa-
bles, junto con la burocracia educativa, de
la baja calidad de la educacin en el pas.
En su Informe Regional sobre Desa-
rrollo Humano para Amrica Latina y el
Caribe 2010, el Programa de la Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD), con
sede en Nueva York, aborda como uno de
sus temas principales el clientelismo y la
captura del Estado las dos caras de una
misma moneda, fenmenos resultantes
de la desigualdad, del poder y del uso ar-
bitrario de los recursos.
En la regin, dice el informe, el ejem-
plo ms notorio de la dinmica del clien-
telismo y la captura del Estado es la
educacin en Mxico.
Pero, antes, define: El clientelismo es
una prctica que implica la apropiacin
de los recursos del Estado por parte de
las lites polticas, las cuales utilizan las
instituciones pblicas y el poder poltico
para defender o promover sus intereses
particulares o de grupo.
A su vez, en un contexto caracteriza-
do por la presencia de individuos y grupos
que disponen de mucho poder, recursos e
influencias, y por la existencia de repre-
sentantes polticos y funcionarios pblicos
que conciben la poltica y la funcin pbli-
ca como medios para incrementar sus be-
neficios personales, existe el riesgo de que
se produzca la captura del Estado, fenme-
no que se materializa cuando aquellos que
ocupan cargos pblicos deciden represen-
tar directamente los intereses de los indi-
viduos o grupos ms poderosos a cambio
de la obtencin de beneficios polticos o
econmicos particulares.
Para el PNUD, la educacin es una de
las principales herramientas para comba-
tir la desigualdad y romper su dinmica
de transmisin intergeneracional.
Sin embargo, y es el caso de Mxico,
cuando la educacin que provee el Es-
tado es capturada por un actor el SNTE,
aunque no lo menciona por su nombre
que dispone de gran poder econmico y
amplia influencia poltica, y la ciudadana
no puede exigir cuentas al Estado sobre la
provisin de este servicio fundamental,
los resultados son una escolaridad pbli-
ca de baja calidad y escasas probabilida-
des de que la situacin mejore. Este es el
caso de la educacin primaria pblica en
Mxico, cuya calidad es baja.
Adems, dice el informe regional, la
organizacin sindical que agrupa a la ma-
yora de los trabajadores del sector (en
La ONU ya lo
adverta...

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Mxico) no representa los intereses de la
mayora de los ciudadanos, sino que res-
ponde a intereses sectoriales, y no rinde
cuentas a la ciudadana.
Hasta all, en el texto central sobre el
tema. Pero despus remite a un recuadro
titulado La educacin, el clientelismo y la
captura del Estado en Mxico, en el que
menciona expresamente al SNTE:
En Mxico, los logros en el mbito edu-
cativo han sido insuficientes en las lti-
mas dcadas. El problema no es la falta
de recursos sino la forma en que stos se
invierten: en muchos casos, el objetivo
central del sistema educativo parece ser
evitar los conflictos con los maestros en
lugar de promover las oportunidades edu-
cativas de la poblacin.
Por ejemplo, en Mxico an no se dispo-
ne de un padrn preciso de la nmina ma-
gisterial. Asimismo, en diversas entidades
los pagos a los maestros todava se realizan
en efectivo, prctica que fomenta la corrup-
cin y la falta de control administrativo. En
este contexto, una mayor asignacin de re-
cursos no necesariamente representara
mejoras en la calidad educativa.
Los ejemplos que dan cuenta de la ca-
pacidad del Sindicato Nacional de Trabaja-
dores de la Educacin (SNTE) para obtener
beneficios corporativos, independiente-
mente de la calidad de los servicios pres-
tados, son diversos. Los lderes del SNTE
controlan la estructura que est encargada
de supervisar el trabajo de sus agremiados
e influyen en la distribucin de gran parte
de las prestaciones laborales.
Adems, el SNTE, a travs de diversos
mecanismos ha logrado incidir en el pro-
ceso legislativo en pos de los intereses de
la organizacin.
Por su parte, la rigidez de la relacin
laboral reduce el margen disponible para
exigir calidad en la prestacin de los ser-
vicios educativos.
En Mxico, el incremento del gasto en
educacin contribuy a ampliar la cober-
tura, pero el problema de la baja calidad
an persiste. De acuerdo con los resulta-
dos de estudios realizados por el Progra-
ma para la Evaluacin Internacional de
Alumnos (PISA, por sus siglas en ingls)
de la Organizacin para la Cooperacin y
el Desarrollo Econmicos (OCDE), Mxico
presenta un nivel de desempeo educati-
vo muy bajo.
Los datos muestran que slo tres
de cada mil estudiantes del grupo eta-
rio de 15 aos de edad lograron obtener
una puntuacin superior al nivel avanza-
do (ms de 625 puntos) en el examen de
matemticas, resultado muy desfavorable
si se compara con los niveles de desem-
peo observados en otras naciones, como
Corea, donde 182 de cada mil alumnos
superaron el nivel avanzado, y Eslovaquia,
donde 94 de cada mil alumnos alcanzaron
ese mismo nivel.
Incluso naciones menos desarrolla-
das que Mxico obtuvieron mejores resul-
tados, como es el caso de Tailandia, pas
en el cual 15 de cada mil alumnos supera-
ron el nivel avanzado. Asimismo, los datos
presentados por PISA revelan que 38% de
los estudiantes mexicanos apenas alcan-
zaron el nivel ms bajo de desempeo en
las pruebas realizadas, mientras que 28%
ni siquiera super ese nivel.
La ausencia de una cultura basada en
el mrito, sumada a la gran influencia que
ejerce el SNTE, hace que resulte muy dif-
cil ejecutar los recursos pblicos de forma
eficiente en el campo educativo.
Por otra parte, la poblacin de meno-
res ingresos no ha logrado hacer uso de su
peso electoral para demandar una mayor
y mejor educacin, y las clases medias
tampoco han demostrado suficiente inte-
rs en impulsar la calidad de la educacin
pblica, muy posiblemente porque estas
ltimas pueden satisfacer sus necesida-
des educativas en el mercado privado.
Los datos disponibles para el caso de la
educacin en Mxico revelan que el fraca-
Un informe realizado en 2010 por el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo aborda lo tocante
al clientelismo en Latinoamrica. El ejemplo ms re-
presentativo de este fenmeno lo constituye la edu-
cacin en Mxico. El reporte revela que en este rubro
las deficiencias son estructurales y que, por ms re-
cursos que se destinen, nunca sern suficientes, pues
van a parar a un barril sin fondo representado por la
burocracia sindical del SNTE y sus dirigentes.
EDUCACI N
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so de los programas orientados a disminuir
la desigualdad educativa se debe, en cierta
medida, a la captura de estos programas
por parte de los aparatos burocrticos y
sindicales, as como al hecho de que estos
grupos han sido tradicionalmente utiliza-
dos por los sucesivos gobiernos como ins-
trumentos de control, en un proceso por
el cual los agremiados obtienen beneficios
particulares a cambio de lealtad poltica.
Esto explica, a su vez, por qu los su-
puestos beneficiarios de los programas edu-
cativos (los alumnos y sus padres) tienen
poca injerencia en las decisiones relativas al
desarrollo de la educacin en ese pas.
Toda esta conceptualizacin que hace
el PNUD en su informe regional de 2010,
es una reelaboracin a partir de un texto
que sobre el tema escribi en 2009, para el
Banco Mundial, el investigador y politlo-
go del CIDE, Carlos Elizondo Mayer-Serra,
quien dos aos ms tarde, ampliara y
ahondara en el tema en su libro Por eso
estamos como estamos. La economa poltica
de un crecimiento mediocre.
Las paradojas
La relacin de intereses y favores mutuos
entre el sindicato magisterial y la buro-
cracia educativa, entre los liderazgos del
primero y los actores polticos represen-
tativos que devela y conceptualiza en su
informe regional el PNUD, tienen una ex-
presin concreta en hechos que apenas el
pasado 20 de febrero denunci la Audito-
ra Superior de la Federacin (ASF).
Como parte de la revisin de la Cuenta
Pblica Federal de 2011, el ente fiscalizador
realiz una auditora al Fondo de Aporta-
ciones para la Educacin Bsica y Normal
(FAEB) con el que se financian, casi en su
totalidad, las acciones de las entidades fe-
derativas en materia educativa. Es decir, de
ese fondo federal salen los recursos para
que en estados y municipios puedan pres-
tarse los servicios de educacin inicial, b-
sica, indgena, especial y normal, se forme,
capacite y se les pague a los maestros.
De la auditora practicada ese ao al
FAEB, la ASF encontr irregularidades co-
mo stas:
En 26 entidades hubo pagos indebidos
a personal comisionado del sindicato por
mil 411 millones de pesos. Tambin, en
10 estados, se detectaron pagos indebidos
por prestaciones no reconocidas (bonos,
estmulos, compensaciones, entre otros),
por mil 123 millones 800 mil pesos.
Particularmente en el Estado de Mxico
se encontraron apoyos econmicos otor-
gados indebidamente al sindicato por 528.8
millones de pesos. En 26 entidades se de-
tectaron pagos de gastos de operacin que
no corresponden con los objetivos del fon-
do (FAEB) por 605.1 millones de pesos.
En otras nueve entidades se identifica-
ron recursos del FAEB cuyo destino se des-
conoce, por 6 mil 94 millones 500 mil pesos.
En su informe de resultados de la fis-
calizacin de la Cuenta Pblica de 2010
difundido en febrero de 2012, la ASF fue
enftica en sealar el desastre educativo
nacional. En materia educativa, indica
el documento, hay un divorcio entre lo
cuantitativo y lo cualitativo.
Con datos del Reporte de Competitivi-
dad Global 2007-2011 elaborado por el Foro
Econmico Mundial, la ASF resalta algunas
paradojas. Por ejemplo, Mxico es uno de
los pases que ms recursos destina al sec-
tor educativo. De una lista de 134 pases,
Mxico ocup en el ciclo escolar 2009-2010
el lugar 25 de los que ms gastan en educa-
cin; el lugar 27 en matrcula en educacin
primaria; el 64 en secundaria y bachillera-
to, y el 75 en educacin superior.
Durante el periodo 2006-2011 el gas-
to nacional en educacin promedi 6.5%
del producto interno bruto, que es muy
aceptable, pero todava por debajo del 8%
mnimo que marca la Ley General de Edu-
cacin en su artculo 25.
Pero si bien es decoroso el gasto ca-
nalizado al sector educativo en general,
el gasto por alumno, al menos en educa-
cin primaria, est muy por debajo del que
destinan los pases de la OCDE. En stos el
promedio es de 7 mil 153 dlares por alum-
no de primaria, mientras que en Mxico es
de 2 mil 246 dlares; ni la tercera parte.
En secundaria, Mxico tiene un gasto
de 2 mil 333 dlares por alumno, en con-
traste con 8 mil 972 promedio en la OCDE.
Esto significa que en ese nivel de estudios,
el promedio de la organizacin prctica-
mente cuadruplica lo que se gasta en M-
xico por alumno, dice el documento.
Para calificar la calidad del sistema
educativo, la ASF retoma el reporte del Foro
Econmico Mundial y destaca que en 2010
Mxico se ubic en el lugar 120 de una lista
de 139 pases, en el rubro de calidad edu-
cativa. En matemticas y ciencias el pas
ocup en 2010 el lugar 128 entre 139 pases.
En materia de eficiencia terminal es
decir, el porcentaje de alumnos que con-
cluyen sus estudios de manera regular y
dentro del tiempo establecido, los resul-
tados son psimos:
En 2010 la tasa de titulacin promedi
44% del total de alumnos, casi la mitad del
80% que registra el promedio de los pases
de la OCDE. De hecho, el 42% de los estu-
diantes mexicanos de educacin superior
nunca se titulan.
La reprobacin es otro factor que influ-
ye en la eficiencia terminal. Segn informa-
cin de la SEP, en el ciclo 2010-2011 reprob
un 3.4% de los alumnos de primaria; el 15%
en secundaria y el 33.2% en media superior.
La desercin escolar, por otra parte,
aumenta conforme avanza el grado de
estudios. En el ciclo escolar de referencia,
abandonaron la escuela el 0.8% de alum-
nos de primaria; el 5.6% de secundaria y el
14.5% de bachillerato.
Pese a los avances en la matrcula,
proporcionar educacin a los jvenes si-
gue siendo uno de los grandes desafos
histricos del pas, indica el documento.
En 2010 slo 11% de los jvenes mexi-
canos de entre 20 y 29 aos estaban matri-
culados, apenas dos puntos porcentuales
ms que en 2000. Esta situacin se com-
para desfavorablemente con promedios
internacionales incluso frente a pases de
similar desarrollo, en donde por ejemplo,
Chile tiene matriculado 23% de jvenes,
Brasil 21%, y el promedio de los pases de
la OCDE alcanza 26%.
La cobertura en educacin superior
de Mxico en comparacin con pases
de Amrica Latina es baja. Repblica Do-
minicana, Panam, Uruguay, Brasil, Co-
lombia, Ecuador y Per tienen una mayor
cobertura educativa que Mxico, no obs-
tante que, si consideramos la paridad del
poder adquisitivo en dlares, estos pases
tienen un PIB menor que el de Mxico.
Acaso el punto ms indignante en ma-
teria educativa es el de los jvenes que ni
estudian ni trabajan, los llamados ninis.
Dice el anlisis de la Auditora: En M-
xico, de acuerdo con la OCDE, 7 millones
226 mil jvenes de entre 15 y 29 aos ni
estudian, ni trabajan, situando al pas en
el tercer lugar entre los pases miembros
del organismo que tienen el mayor ndice
de poblacin juvenil inactiva.
Lo anterior significa que 18.4% de ado-
lescentes mexicanos de entre 15 y 19 aos
y una cuarta parte de los jvenes de entre
25 y 29 aos en Mxico, no participan en la
educacin y estn desempleados.
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Muchos recursos, mal dirigidos
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D E N I S E D R E S S E R
Por todas partes se escucha ya. El
aplauso a la autoridad, la exaltacin del
poder presidencial, el apoyo a la mano
firme. Ante los doce aos de mala gober-
nabilidad, los mexicanos se aprestan a
convocar a quien pueda combatirla. Ante
los doce aos de descomposicin, surgen
los reclamos a favor de la restauracin.
Ante la incompetencia de los panistas
que no saban qu hacer, aumenta el
respaldo a los priistas que dicen s saber
cmo. Y as, poco a poco, Mxico se enca-
mina a una cuestionable presidencia pu-
tinizada; a una regresin mental al lugar
donde se exalta a los hombres fuertes al
estilo de Vladimir Putin y a los estados
centralizados que controlan. Al lugar don-
de Mxico estaba antes de la transicin
democrtica y no debe volver jams. A la
tentacin de regresar al pas donde el pre-
sidente ejerca el poder sin contrapesos.
Y esa tentacin surge ante los cad-
veres de los poderes fcticos desatados,
los lderes sindicales empoderados, los
narcotraficantes que acorralan al Estado y
evidencian su fragilidad. Esa nostalgia por
el presidencialismo potente emerge como
resultado de las expectativas frustradas
que trajeron consigo el gobierno de Vi-
cente Fox y Felipe Caldern. Cuando el PRI
perdi la presidencia en el 2000, muchos
mexicanos pensaron que cambiar al pas
era posible. Que trascender lo peor del
priismo era necesario. Que el fin del viejo
rgimen traera consigo una nueva era de
prosperidad. Pero ante las penurias perso-
nales del expresidente y las deficiencias
del andamiaje que su sucesor Felipe Cal-
dern hered, Mxico pareca atrapado.
El pas no lograba deshacerse del pasado
pero tampoco construa el futuro. La pre-
sidencia imperial haba muerto, pero la
presidencia democrtica no la remplaza-
ba an. El corporativismo se encontraba
debilitado, pero una nueva forma de re-
presentacin social no emerga todava. El
Estado ya no reprima de manera abierta,
pero tampoco gobernaba de forma eficaz.
Y all estn los resultados de la demo-
cracia que no alcanz a serlo durante dos
sexenios panistas. Una sociedad desen-
cantada, una economa oligopolizada, un
presidente acorralado, un gobierno sin
autoridad, un entorno donde la violencia
se haba vuelto una realidad cotidiana
para miles de mexicanos. Un pas cabiz-
bajo y desconcertado donde nadie saba a
quin apelar, a quin mirar, a dnde vol-
tear, en qu gobierno confiar. Donde los
policas y los ladrones no formaban parte
de bandos opuestos. Donde Elba Esther
Gordillo poda ostentar su riqueza sin el
menor pudor. Donde todo poder fctico
poda hacer lo que quera sin el menor ru-
bor. Donde frente a este panorama han
surgido cada vez ms ciudadanos dispues-
tos a resucitar a la presidencia imperial si
obtienen el encarcelamiento de La Maestra
a cambio. Donde ya en cada conversacin
de caf se aplaude los pantalones que trae
puestos Pea Nieto, aunque ello entrae
regresar al presidencialismo centralizado y
discrecional que el PRI concibi.
En pocas palabras, parecera que en
lugar de cuestionar las acciones presiden-
cialistas que el PRI propici, el pueblo de
Mxico las exige. A pocos parecen preo-
cuparles los contrapesos democrticos,
cuando de ser eficaz y aprobar reformas
empujadas desde Los Pinos se trata. Mxi-
co se revela a s mismo en esta coyuntura
como un pas increblemente conserva-
dor, donde el cambio en los mapas men-
tales tarda en venir.
Ante la ausencia de la cohesin so-
cial y nacional, demasiados mexicanos
exigen un gobierno de mano firme y cen-
tralizadora, en el cual el presidente es
nuevamente lder de su partido. Ante la
inexistencia de lazos cvicos y ciudada-
nos, demasiados mexicanos demandan
que el Estado los proteja de s mismos.
Ante la falta de confianza en las institu-
ciones, demasiados mexicanos claman el
regreso de un poder capaz de suplir sus
deficiencias. Piden el regreso de un hom-
bre que pise fuerte, que viole las reglas de
ser necesario.
Y los partidos, que deberan ser el ve-
hculo de cuestionamiento y contrapeso,
son todo lo contrario. Actores como el PRD
que deberan proponer alternativas via-
bles de poltica pblica no logran articu-
larlas. Actores como el PAN se muestran
demasiado timoratos como para entender
la labor que les corresponde y continan
pelndose entre s. Todos acaban arrolla-
dos por la mancuera PRI-Pea Nieto ante
la cual no saben cmo reaccionar, cmo
pelear, cmo ser un contrapeso eficaz y no
slo una comparsa claudicante. Gustavo
Madero pacta, Marcelo Ebrard calla, AMLO
se vuelve irrelevante, los oligarcas se dis-
ciplinan, las televisoras juran obediencia,
los sindicatos se alinean, las hijas de Elba
Esther temen, todo Mxico se doblega.
Hoy ya hay quienes celebran el surgi-
miento del Putin mexicano. Hoy aumen-
tan los reclamos para que Pea Nieto
gobierne de manera fuerte y dura como
l lo contina haciendo en Rusia. Y todo
esto ocurre porque los mexicanos se sien-
ten alejados tanto del Estado como de la
sociedad. Su lealtad no es a los procesos
democrticos sino a la familia y a los ami-
gos. Ms del cincuenta por ciento de la
Presidencia putinizada
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Prdida
poblacin se declara insatisfecha con la
transicin, desencantada con los parti-
dos, ambivalente hacia el IFE, sospechosa
del sistema judicial. Los mexicanos con-
fan ms en el Ejrcito que en las personas
que han llevado al poder. Sienten que el
gobierno ha sido privatizado por clanes,
que los partidos polticos no sirven, que
la ciudadana no tiene manera de in-
fluenciar al gobierno o lograr que haga las
cosas mejor. De all que busquen una so-
lucin encarnada por quien ofrece seguri-
dad, estabilidad, control.
Como lo hace el viejo PRI que presu-
miblemente cambia de cara, pero sigue li-
derado por personajes como Manlio Fabio
Beltrones y Emilio Gamboa. Ofreciendo el
PRI con la cara reformista de Enrique Pea
Nieto y la mano de hierro de quien fuera
secretario particular de Fernando Gutirrez
Barrios. Ofreciendo a los concesionarios el
mantenimiento de sus concesiones si le
son leales al presidente, a las televisoras el
acceso a nuevos negocios en telecomuni-
caciones si le son leales al presidente a los
empresarios el restablecimiento del orden
si le son leales al presidente, a los sindica-
tos la preservacin de sus derechos ad-
quiridos si le son leales al presidente, a los
mexicanos el valor de la presidencia impe-
rial aunque haya sido antidemocrtica.
Eso es lo que se percibe en el horizon-
te poltico que alcanza a vislumbrarse. La
alianza renovada del PRI y el presidente,
apoyada por una poblacin que empieza a
perder el mpetu democrtico. La restau-
racin de la mano firme pero hiperpresi-
dencial que estrangul a Mxico durante
71 aos. La resurreccin de una presiden-
cia putinizada que no debera despertar
la admiracin, sino las preguntas incmo-
das que ya pocos se atrevern a hacer.
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El sentido fundamental de la exis-
tencia de un Estado radica en su capa-
cidad para darles seguridad y justicia
a sus ciudadanos. Desde hace aos
esa capacidad no existe ya en Mxico.
Uno que lleva en sus hombros el peso
de 100 mil asesinados, de 95% de im-
punidad y, como lo revel el reciente
informe de la subsecretaria de Asun-
tos Jurdicos, La Limn, de 27 mil 829
desaparecidos asesinatos y desapari-
ciones que siguen aumentando, es un
Estado dbil y casi inexistente.
Esta realidad plantea una crisis no
slo de las instituciones y de la auto-
ridad sino de nuestro destino comn.
La idea moderna del Estado y de las
democracias representativas ha de-
jado como sucedi con otras formas
del Estado en pocas anteriores de
funcionar. Frente a ello han surgido
las autodefensas. stas, al igual que
la impunidad, la injusticia y el estado
de indefensin que revelan las cifras
de muertos y desaparecidos, son un
sntoma de esa crisis pero tambin un
sntoma de salud. Nadie se pone en
autodefensa porque s. Se necesita de-
masiado dolor, demasiado desprecio y
hartazgo para que grandes sectores de
la sociedad decidan hacerlo.
Su gesto es al mismo tiempo una
negativa y una afirmacin. Dice, pri-
mero: Hemos esperado y aguantado
demasiado una seguridad y una justi-
cia que no llegan. Ustedes como Estado
han dejado de funcionar. Abandonaron
nuestros hogares, nuestros amigos, nues-
tros hijos e incluso a desconocidos que no
tienen ms vnculo con nosotros que el de
ser nuestros compatriotas, a la muerte y
la desesperanza. No estamos dispuestos
a tolerarlo ms. Pero al mismo tiempo
que rechaza a un Estado que abandon
su causa y a los criminales, el gesto de
la autodefensa es una adhesin a lo hu-
mano que la inseguridad, la injusticia y el
crimen niegan. Hasta ese momento, como
lo seal Albert Camus al analizar la re-
belin, los seres humanos guardaban si-
lencio abandonados a una desesperanza
aceptada. Callarse es dejar creer que no
se juzga y no se desea nada. Pero desde
el momento en que [se dice] no, se desea,
se juzga y se conquista la esperanza.
La autodefensa que puede ser armada
o no violenta, como la del Movimiento por
la Paz con Justicia y Dignidad (MPJD), que
decidi recorrer las calles, las carreteras,
los pueblos y las ciudades para desafiar al
crimen y reclamarle al Estado su inoperan-
cia es, al igual que la rebelin, un dar la
cara. Se viva en la indefensin, el miedo
y la espera absurda. Ahora se enfrenta el
desastre para detenerlo. Contrapone a un
estado de cosas intolerable un valor, el
de la dignidad.
La autodefensa no es, por lo mismo, una
lucha poltica en el sentido en el que lo en-
tiende el Estado moderno: Una carrera a tra-
vs de los partidos para gobernar y proteger
la vida y la dignidad de los ciudadanos, una
carrera donde se triunfa o se fracasa gra-
cias a vastas redes de influencia que se han
corrompido. Lo es, sin embargo, porque al
hacer un llamado a fuerzas profundas que
el Estado haba querido administrar y ya
no puede, pone de nuevo en el centro de la
poltica a las personas y sus relaciones co-
munitarias. A partir de la autodefensa, una
tradicin propiamente humana comienza a
recuperar la vida poltica de la que el Esta-
do se haba adueado. En ella, cada persona
pone lo mejor de s misma para preservar
su existencia y la de la comunidad humana.
Podra decirse que ante la complicidad
de los polticos que han dejado de prote-
ger nuestras vidas en funcin de intere-
ses, y ante al horror del crimen que esa
complicidad permite, asistimos al naci-
miento de un nuevo orden poltico. Ese
orden, que se remonta a las formas tradi-
cionales de la vida de las comunidades, y
que el zapatismo, la Polica Comunitaria
de Guerrero y el MPJD no han dejado de
mostrar en sus respectivas maneras, no
est exento de peligros: En medio del ni-
hilismo de esta crisis habr grupos que se
enmascaren en la autodefensa para conti-
nuar humillndonos.
Sin embargo es un orden que debemos
cuidar porque en l el rostro de lo huma-
no triunfa sobre la ruindad. All la poltica
ya no est disociada de las personas. Vuel-
ve a ser la relacin directa del hombre con
sus semejantes. Se trata para evitar el
trmino autonoma, manoseado y des-
posedo de sus significaciones profundas
Autodefensa y poltica
J A V I E R S I C I L I A
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ANLI SI S
El nico principio que rige la conduc-
ta y accin del presidente Enrique Pea
Nieto son los resultados: Mi nica defini-
cin es que soy un pragmtico al que im-
portan los resultados. Los resultados, eso
es lo que importa: los resultados, le dijo
a Carlos Puig, de acuerdo con un artculo
que ste public en Letras Libres en mayo
de 2012. Los resultados a costa de lo que
sea. Los resultados sin importar los costos
(humanos, de derechos, econmicos, ma-
teriales) que haya que pagar; lo importan-
te es tener resultados que divulgar.
El pragmatismo en su mxima expre-
sin que acab con los dogmas (la defensa
de la economa popular y por lo tanto, la
oposicin al IVA en alimentos y medicinas;
la propiedad del Estado sobre los bienes
del subsuelo y por lo tanto, la negativa a
permitir la inversin privada en la indus-
tria petrolera, entre otros) en los docu-
mentos bsicos del Partido Revolucionario
Institucional pero que tambin dej clara
la ausencia de principios y escrpulos.
No fue casualidad que el martes 26 de
febrero, precisamente el da en que detu-
vieron a Elba Esther Gordillo, el gobierno
empezara a divulgar un promocional en
radio y televisin con el siguiente men-
saje: El gobierno de la repblica est
decidido a dar todos los pasos que sean
necesarios para mover la poltica educa-
tiva y llevar a los nios y a nuestro pas a
un mejor futuro. Mensaje que en televi-
sin muestra a un profesor que empieza
a caminar en el pizarrn. La accin acom-
paada de la promocin, la comunicacin
poltica en todo su esplendor. Y el comple-
mento en la XXI asamblea priista: No hay
intereses intocables... Tomar las decisio-
nes que exige la transformacin del pas.
El mensaje es claro y contundente: La
detencin de Elba Esther Gordillo nada
tiene que ver con el combate a la corrup-
cin, la democracia sindical, la vigencia
del estado de derecho o incluso la mejora
de lo que el filsofo Spinoza llam el
conatus: La capacidad, traduce Jean Ro-
bert, de subsistir por nuestros propios
medios, de ser fieles a nosotros mis-
mos y a nuestro pedazo de tierra en el
cosmos, de defender lo que amamos.
Esa capacidad hunde sus races en lo
que Spinoza llam tambin la potentia.
Contra el poder, que es una fuerza ex-
terior que destruye la intimidad del co-
mn, la vida y las relaciones humanas,
la potentia, que es una fuerza interior,
permite tejer de manera profunda y
solidaria las relaciones que incremen-
tan el conatus que debe habitar en toda
verdadera vida poltica.
Si la autodefensa debe ser algo
distinto a un puro momento de dig-
nidad de nuestra historia es porque
en medio de la crisis civilizatoria que
se manifiesta en la erosin del Esta-
do moderno, habr logrado colocar
de nuevo a los ciudadanos en una re-
lacin humana, personal y, al mismo
tiempo, comunitaria.
Adems opino que hay que respe-
tar los Acuerdos de San Andrs, liberar
a todos los zapatistas presos, derruir el
Costco-CM del Casino de la Selva, es-
clarecer los crmenes de las asesinadas
de Jurez, sacar a la Minera San Xavier
del Cerro de San Pedro, liberar todos
los presos de la APPO, hacerle juicio
poltico a Ulises Ruiz, cambiar la estra-
tegia de seguridad y resarcir a las vcti-
mas de la guerra de Caldern.
La va del sometimiento
J E S S C A N T
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1897 / 10 DE MARZO DE 2013

de la calidad educativa. Es un mensaje pa-
ra todos los opositores a las propuestas o
programas presidenciales: Ser implaca-
ble, no me detendr ante nada, no impor-
ta qu tan poderoso seas. Pero no se trata
de actuar de acuerdo con las leyes o im-
pulsar el inters de la comunidad o el na-
cional; de lo que se trata es de docilidad,
de maleabilidad, de sometimiento.
Con lo que hoy ha salido a la luz p-
blica del expediente de Elba Esther Gor-
dillo (Proceso 1896 y Reforma del jueves 7)
es evidente que el nuevo lder del sindi-
cato, Juan Daz de la Torre era uno de los
que tena firma en las cuentas implica-
das en la malversacin de recursos, que
seguramente particip en estos desvos y
era uno de los integrantes de la organi-
zacin delincuencial; precisamente por
eso le es til al gobierno en la dirigencia
del Sindicato Nacional de Trabajadores
de la Educacin, porque sabe que en el
momento en que no se pliegue a las exi-
gencias del gobierno, ste dejar caer la
guillotina sobre l, igual que antes lo hizo
sobre Gordillo.
Pero no nicamente hay que usarla,
hay que blandirla, ostentarla, pues eso
es precisamente lo que atemoriza, lo que
somete. Y eso es lo que el gobierno hace
ostensiblemente para someter y parali-
zar a quienes se opongan a las acciones
gubernamentales.
No quiere a los mejores ni a los ms
comprometidos con Mxico o con los pro-
yectos ni a los ms honestos. Al contrario,
como socios quiere a los ms vulnerables,
a los que saben que tienen una larga lista
de delitos que perseguirles y que no hay
mucho que investigar para fincarles res-
ponsabilidades. Esos sern leales colabo-
radores porque no tienen otra opcin.
Los lazos de la complicidad son indi-
solubles porque todos los involucrados
saben que cualquier delacin o desleal-
tad no nicamente ser usada en contra
del delatado sino que se revertir en su
contra, como un bmerang, porque ellos
tambin estn implicados. Pero ste es
un caso todava mejor para el nuevo go-
bierno priista, pues los operadores no
estn enredados en los actos y, por lo
tanto, pueden actuar con total libertad.
As que lo que hacen es simplemente
hacerles saber que tienen todos los ele-
mentos para proceder en su contra, pe-
ro que estn dispuestos a no utilizarlos
siempre y cuando se plieguen a la volun-
tad presidencial.
Segn diversas versiones difundidas en
los medios (Proceso 1896), la primera inten-
cin de Pea Nieto con Gordillo era utilizar-
la para impulsar su reforma educativa; pero
cuando la maestra se opuso, se convirti
en la vctima ms propicia para inaugurar
una nueva era [priista] en la Presidencia de
la Repblica. De hecho para los fines de su
regreso a Los Pinos el plan de contingencia
result mejor que el original.
En el original Gordillo se plegaba a las
demandas del presidente y permita la apli-
cacin de la reforma educativa, lo cual des-
de luego permita transitar sin zozobras y
hubiera sido vendido como un gran logro
presidencial, pero no prevea el efecto legi-
timador y el mensaje atemorizador, que el
plan de contingencia s contiene. La oposi-
cin de la dirigente sindical le permiti al
presidente implementar el golpe especta-
cular, someter al sindicato, impulsar su re-
forma educativa y enviar un mensaje urbi et
orbi: No se detendr ante nada ni nadie.
Para l lo importante no es convencer
sino someter; el tiempo se le viene enci-
ma, pues como le dijo a Puig: Ya hablare-
mos cuando cumpla un ao mi gobierno.
Y ya pas casi una tercera parte de ese
plazo, no hay dilaciones posibles.
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ANLI SI S
Enrique Pea Nieto ha arran-
cado su sexenio de la misma
manera en que dio inicio a su
campaa presidencial. Durante
sus primeros cien das en el po-
der ha emprendido un desespe-
rado esfuerzo por apantallar e
intimidar a sus rivales polticos y
a la sociedad entera. En respuesta,
hoy se requiere una contundente
accin ciudadana para romper de
nueva cuenta el hechizo del su-
puesto poder arrasador de la ma-
quinaria priista. En 2012 fueron los
valientes jvenes de la Universi-
dad Iberoamericana quienes sacu-
dieron nuestras conciencias y nos
empujaron a la accin. Quines
seguirn su ejemplo y tomarn
la batuta del liderazgo social en
2013?
El PRI sigue al pie de la letra la
estrategia de shock and awe (con-
mocin y pavor) desarrollada por
el ejrcito estadunidense y redac-
tada por Harlan Ullman y James Wa-
de, de la Universidad de la Defensa
Nacional (resumen aqu: http://ow.ly/
irGgM). Esta doctrina se basa en el
despliegue de vistosas muestras de
fuerza intimidatoria al principio de
una campaa militar con el fin de
paralizar y desmoralizar al enemigo
en preparacin para la introduccin
de las tropas terrestres.
En 2012 el intenso bombardeo
de espectaculares en cada rincn
de la Repblica, encuestas de dudo-
sa procedencia, entrevistas pagadas
y costosos regalos a la poblacin
buscaban generar al principio de la
campaa electoral la impresin de la
inevitabilidad del triunfo de Pea Nieto.
Hoy en cambio el objetivo es neutralizar
a la oposicin poltica y social para que el
pueblo se resigne a regalar su oro negro
a Halliburton y Exxon-Mobil. En ambos
casos la apuesta es al desnimo y la des-
movilizacin social. El debate democr-
tico, el anlisis crtico y la participacin
ciudadana constituyen los adversarios a
vencer.
Lo ocurrido en las campaas del ao
pasado genera esperanza para el futuro.
En 2012 el guin indicaba que Pea Nieto
deba arrasar con 15-18% de la votacin
para evitar cualquier cuestionamiento a
la legalidad o legitimidad de su victoria.
Las encuestadoras tenan el encargo de
colocar este margen en la opinin pbli-
ca y los operadores polticos la res-
ponsabilidad de cumplir con ello en
los hechos por medio de una masiva
operacin de compra y coaccin del
voto el da de la eleccin.
Pero justo cuando la estrategia
empezaba a surtir efectos y todos se
resignaban a la inevitabilidad del re-
torno de los dinosaurios al poder, de
repente emergi un fuerte y combati-
vo movimiento juvenil que les arrui-
n la fiesta a los nuevos alquimistas
electorales. #YoSoy132 inyect aire
fresco y una sana incertidumbre de-
mocrtica a las campaas. Los jve-
nes tambin generaron una positiva
presin poselectoral a favor de la le-
galidad y la rendicin de cuentas en la
actuacin del IFE, el Tribunal Electoral
y las principales televisoras del pas.
Desde entonces el PRI y Pea Nie-
to han estado a la defensiva, luchan-
do a contracorriente para establecer
desde el gobierno la legitimidad que
no pudieron comprar en las urnas. As
se explica la necesidad de un Pacto por
Mxico para cooptar a los rivales, la repre-
sin contra los jvenes durante la toma de
posesin, la politizacin de la justicia en
el caso de Elba Esther Gordillo y las cons-
tantes conferencias de prensa con esce-
nografas totalitarias para anunciar con
bombo y platillo la introduccin de viejo
vino en odres nuevos.
Fuegos de artificio han sido la tnica
de los primeros cien das de Pea Nieto.
La nueva estrategia de seguridad pblica
(mi anlisis: http://ow.ly/irwf6), la Cruza-
da Nacional contra el Hambre (mi anli-
sis: http://ow.ly/irvBm) y las declaraciones
patrimoniales de los integrantes del ga-
binete carentes de informacin sobre su
Fuegos de artificio
J O H N M. A C K E R MA N
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Los grandes cambios que estn ocu-
rriendo en el panorama mundial de ener-
ga y la manera en que estos afectan los
escenarios hacia el futuro es un tema que,
al parecer, no interesa a los dirigentes
mexicanos. La Secretara de Energa ha
presentado al Senado de la Repblica el
Plan Nacional de Energa 2013-2027. Ms
all de los comentarios que merece este
documento, del grado en que se considere
til o no para orientar la poltica energ-
tica, interesa hacer notar la omisin de
cualquier sealamiento sobre la situacin
energtica internacional. Sin embargo los
factores externos tienen un papel impor-
tante para determinar si se cumplen o no
las metas all planteadas.
La reticencia a incorporar los facto-
res externos en las propuestas de pol-
tica energtica no es una novedad. Los
dirigentes mexicanos han preferido no
hacer explcitas las influencias externas
sobre las decisiones en materia de ener-
ga, particularmente en el caso del petr-
leo. Es una actitud que refleja el deseo de
eludir un fantasma presente en Mxico
desde hace muchos aos: el temor a dar
la impresin de una subordinacin de los
intereses nacionales al extranjero, en par-
ticular a Estados Unidos.
No obstante es evidente que Mxi-
co no puede tener proyectos de poltica
energtica sin mirar al exterior. En tanto
que importador y exportador de hidro-
carburos es muy sensible a las variacio-
nes en los precios internacionales de los
mismos; tiene una fuerte dependencia de
las importaciones de gas natural de los
Estados Unidos para mantener en funcio-
namiento sus plantas de electricidad; es
un importador neto de gasolina, disel,
gas licuado y petroqumicos. A lo anterior
cabe aadir que los equipos y tecnologa
utilizados no slo para consumir energa
sino para producirla y procesarla son de
origen extranjero. Se puede afirmar que
cualquier proyecto para impulsar el de-
sarrollo de la energa en Mxico implica
entendimientos con el exterior.
Son muchos los cambios en la situa-
cin internacional que se deben tomar
en cuenta por su efecto en Mxico. Uno
de ellos es la importancia adquirida por
combustibles que hasta hace poco tiempo
no eran explotados por el alto costo que
ello supona. El caso ms conocido es el
del llamado shale gas.
Su produccin en los Estados Uni-
dos, a base de novedosas tecnologas
que han reducido considerablemente
su costo, ha modificado las coordena-
das del mercado mundial de energa.
Su creciente utilizacin, aunada a una
mayor eficiencia en el uso de energa en
La perspectiva
energtica
O L G A P E L L I C E R
patrimonio, son apenas tres botones de
muestra de la obsesin del nuevo man-
datario para engaar desde la pantalla
de televisin en lugar de gobernar des-
de Los Pinos. La fallida reaccin a las
explosiones en la torre de Pemex tam-
bin fue un indicador de las profundas
debilidades estructurales que aquejan
al gobierno actual (mi anlisis: http://
ow.ly/iryZO).
Los potentados del pas tambin
empiezan a movilizar sus recursos co-
mo medida profilctica para cooptar
y controlar la movilizacin social que
tarde o temprano surgir de nuevo. Por
ejemplo, el pasado martes 5 Lorenzo
Servitje public un artculo en el peri-
dico Reforma en el que llama a construir
una nueva organizacin de ciudada-
nas. El eje central del texto es el con-
traste que establece entre las personas
que viven en la pobreza cuya lucha
por la vida los lleva a excesos o acti-
vidades negativas y las personas que
tienen mejor educacin y por lo tanto
son personas responsables trabaja-
doras, ordenadas y corteses.
El abierto e indignante clasismo y
desprecio por el pueblo mexicano que
exhibe el expresidente del Grupo Bimbo
sin pudor alguno tiene la evidente in-
tencin de dividir y domesticar futuras
manifestaciones de descontento social.
Este nuevo esfuerzo sigue fielmente el
guin ya ensayado desde hace tres aos
con el totalitarismo de la Iniciativa M-
xico (mi anlisis: http://ow.ly/isFQe).
La buena noticia es que las estra-
tegias de shock and awe muestran una
efectividad limitada y una duracin su-
mamente corta. Asimismo los esfuerzos
de polarizacin y divisin social desde
el poder son poco eficaces en el contex-
to nacional. Los mexicanos sabemos
bien que los potentados, y no los pobres,
son quienes ms violentan el estado de
derecho. El reciente Latinobarmetro
revel que 60% de la poblacin cree que
los que menos cumplen con la ley en
Mxico son los ricos y solamente 22%
cree que se gobierna en bien de todo el
pueblo. Resulta que el pueblo no es tan
inconsciente y fcilmente engaado co-
mo Televisa quisiera hacernos creer.
El humo de los fuegos artificiales
de los primeros cien das ya empieza
a despejarse. Se abre la oportunidad
para una nueva movilizacin popular
en defensa del petrleo, a favor de la
justicia social y en contra de la mani-
pulacin meditica.
www.johnackerman.blogspot.com
Twitter: @JohnMAckerman
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ANLI SI S
general y a la explotacin de nuevos ya-
cimientos petroleros, est conduciendo
a los Estados Unidos hacia la autosufi-
ciencia energtica. De acuerdo con al-
gunos analistas es posible que ese pas
se transforme, en un plazo de cinco a 10
aos, de importador de hidrocarburos a
exportador de los mismos.
Los efectos de la situacin anterior en
la economa global son difciles de pre-
decir. Desde el punto de vista poltico se
puede aventurar la tesis de que los Esta-
dos Unidos pasar de ejercer presiones
para asegurar los suministros de ener-
ga a ejercer presiones para asegurar su
venta. Se trata de un cambio que por una
parte modifica la importancia estratgi-
ca de los hidrocarburos mexicanos; por
la otra acenta la inercia hacia un desa-
rrollo energtico condicionado por com-
bustibles baratos al norte de la frontera.
El segundo factor a tomar en consi-
deracin al reflexionar sobre el futuro de
la energa en Mxico son las presiones
creadas por el calentamiento de la Tie-
rra debido al uso de combustibles fsiles.
Cierto que las acciones concretas para
enfrentar la posible catstrofe climtica
han sido en Mxico, y en muchos pases,
ms de forma que de fondo. Sin embar-
go la gran cantidad de conferencias, es-
tudios y acuerdos multilaterales sobre el
tema han generado conciencia entre di-
versos grupos sociales y polticos, as co-
mo en los medios de comunicacin. Las
medidas para combatir el cambio clim-
tico constituyen ahora un acompaan-
te inescapable de la poltica energtica.
Baste recordar que la ley prev que para
2035, 50% de la energa que se consume
en el pas deber provenir de fuentes re-
novables. Es muy poco probable que la
meta se alcance pero es indudable que la
presin all estar.
Esos nuevos elementos del panora-
ma internacional obligan a incorporar
nuevas perspectivas en las estrategias de
Mxico hacia el exterior. Existen diversos
escenarios para definir las alianzas in-
ternacionales que se construyan a partir
de acuerdos en torno a la energa. Un ca-
mino posible, aunque poco probable por
la sensibilidad existente en las fuerzas
polticas y la opinin pblica, es actuar
conjuntamente con los Estados Unidos
y Canad para encaminarse hacia la au-
tosuficiencia energtica de Amrica del
Norte. A largo plazo esto implica colocar
en una misma canasta los recursos ener-
gticos de los tres pases en materia de
gas y petrleo y trabajar conjuntamente
en el desarrollo de energas renovables.
Un escenario alternativo es una pol-
tica activa de diversificacin por parte de
Mxico, que busque acuerdos con diversos
pases para desarrollar sectores especfi-
cos; estos pueden ir de la construccin de
oleoductos a la petroqumica o las energas
renovables. Lo importante es notar que la
seleccin de tales acuerdos no puede esta-
blecerse solamente a partir de considera-
ciones comerciales. Otros elementos deben
tomarse en cuenta, como el papel asignado
a ciertos pases como aliados preferentes
con objetivos de cooperacin econmica y
concertacin poltica ms amplios.
Un Plan Nacional de Energa no debe
omitir una seria consideracin sobre la si-
tuacin internacional; de su correcta lectura
depende poder evaluar los riesgos y posibili-
dades que Mxico enfrenta en un complejo
panorama mundial de la energa.
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Mientras tienen lugar las muestras de duelo popular y
el cadver de Hugo Chvez recorre Caracas, la situacin
se torna apremiante: Ante la ausencia de un jefe del Eje-
cutivo los actores polticos coinciden en que es urgente
convocar a elecciones cuanto antes. Los analistas indi-
can que a Nicols Maduro, el candidato designado por
el mandatario fallecido, le conviene acelerar el proce-
so antes de que la fiebre chavista decaiga... Sin duda el
desaparecido lder venezolano se convirti en un smbo-
lo que sus herederos se aprestan a capitalizar.
ELSA CECILIA PIA Y ANDRS CAIZLEZ
C
ARACAS.- En cuestin de sema-
nas los herederos polticos de
Hugo Chvez enfrentarn su
primer desafo: Ganar las elec-
ciones presidenciales sin la
presencia fsica del segundo
libertador de la patria.
La muerte de Chvez no tom por sor-
presa a nadie, ni siquiera a sus seguido-
res. Horas antes de que se confirmara ofi-
cialmente el deceso, ocurrido el martes 5 a
las 16:25, un parte oficial daba cuenta del
empeoramiento de la salud del presiden-
te. El pas era un hervidero de rumores so-
bre una eventual recuperacin del hom-
bre que gobern el pas desde 1999.
sin Chvez
El chavismo
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Simpatizantes del mandatario consul-
tados por Proceso en una calle de Caracas
confirman que ya estaban preparados para
la noticia nefasta. Chvez era como un pa-
dre para m, expresa con voz entrecorta-
da Mara Rodrguez, una mujer de mediana
edad quien pese al dolor tiene absoluta cla-
ridad de su responsabilidad poltica y sos-
tiene: Que no se equivoque la oposicin!
Nosotros vamos a responderle a Chvez
votando por Maduro.
As han sido estos funerales. Por un la-
do, una notable muestra del dolor popu-
lar: Las autoridades estiman que 2 mi-
llones de personas se movilizaron para
despedir al comandante en los dos pri-
meros das del cuerpo en capilla ardien-
te y en cada rostro se refleja un genuino
sentimiento. Por el otro, ha sido una clara
demostracin de proselitismo a favor del
vicepresidente (ahora presidente encar-
gado) y candidato oficial a la presidencia,
Nicols Maduro, erigido como heredero
por el propio Chvez en su ltima alocu-
cin pblica el 8 de diciembre de 2012.
De hecho en esas ltimas palabras el
mandatario expresamente le pidi al pue-
blo venezolano que votara por Maduro
para la presidencia en caso de que una
situacin sobrevenida le imposibilita-
ra retornar al poder. El testamento pol-
tico de Chvez, como se le conoce a es-
te mensaje televisado, est muy fresco en
el imaginario colectivo del chavismo y se-
r la principal carta de presentacin para
las inminentes elecciones presidenciales.
El sentimiento popular en la despedi-
da de Chvez es impresionante. Es difcil
imaginar una conexin emocional equi-
valente en Venezuela, dice a Proceso el
analista Luis Vicente Len, presidente de
la firma de estudios de opinin Datanli-
sis. Para Len y otros analistas, en el corto
plazo la conexin emocional entre el pre-
sidente fallecido y el pueblo llano de Ve-
nezuela ser un factor que explotar elec-
toralmente Maduro, el heredero del lder.
Por esa razn, a juicio del encuestador, el
chavismo necesita elecciones en el corto
plazo.
De acuerdo con la Constitucin vene-
zolana, en un caso de ausencia absoluta,
como ste, el presidente debe ser suplido
temporalmente y en un lapso de 30 das se
debe convocar a elecciones. Jennifer Mc-
Coy, estudiosa del proceso poltico vene-
zolano y observadora en varios comicios al
frente de equipos del Centro Carter, sostie-
ne por su lado que tcnicamente es difcil
organizar unas elecciones en slo un mes.
Enrique Carrasquero, funcionario del
Consejo Nacional Electoral seala a Proce-
so que las elecciones se celebrarn a ms
tardar en mayo. No hay, en definitiva, una
fecha exacta oficial, pero s hay consenso
de todos los actores (gobierno, oposicin
y otros poderes pblicos) en que estos co-
micios deben celebrarse con celeridad pa-
ra mantener el cauce institucional.
En lo que hay serias discrepancias es
en lo que tiene que ver con el interinato. En
enero pasado la sala constitucional del Tri-
bunal Supremo de Justicia (TSJ) dict una
sentencia en la que estableci la continui-
dad administrativa para excusar a Chvez
de asistir a la toma de posesin fijada cons-
titucionalmente para el 10 de enero. Segn
esta decisin, al haber sido reelecto por el
voto popular se poda prescindir del acto
pblico y todos los funcionarios designa-
dos por Chvez en el periodo anterior po-
dan seguir en funciones.
Esto evit que se aplicara taxativa-
mente la norma constitucional segn la
cual en situaciones de ausencia definiti-
va del jefe de Estado debera asumir in-
terinamente el poder el presidente de la
Asamblea Nacional (Parlamento).
AP Photo / Miraflores Presidential Press Office
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Maduro y Cabello. Unidad obligada
I NTERNACI ONAL
/ VENEZUELA

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De acuerdo con la experta en anlisis
militar Roco Sanmiguel, la decisin del
TSJ a fin de cuentas impeda que asumie-
ra interinamente el militar retirado Dios-
dado Cabello (presidente del Parlamen-
to), por las diferencias internas dentro del
chavismo entre ste y Maduro.
Sanmiguel explica a Proceso que Cabe-
llo representa una corriente dentro de las
fuerzas armadas con notable influencia
en el Poder Ejecutivo. Aunque han tratado
de matizar los comentarios que circulan
sobre las malas relaciones que tienen, las
fotografas de abrazos entre Maduro y Ca-
bello que se hacen circular con frecuencia
desde el gobierno no han puesto punto fi-
nal a esas fracturas.
Con la misma interpretacin de la
continuidad administrativa Maduro asu-
mi la presidencia interina mientras se
convoca a elecciones, dictando decretos y
colocndose al frente de las funciones de
Estado por la va de los hechos.
Consultado por Proceso, el abogado
constitucionalista Juan Manuel Rafalli dice
que Cabello, por ser su condicin de electo
por el voto popular, debi asumir el interi-
nato, tal como lo dicta la Constitucin. Pero,
ms all de esta opinin, Maduro asistir a
la campaa en condicin de presidente y
eso le dar una notable ventaja en relacin
con el aspirante opositor, que nuevamente
ser Henrique Capriles Radonski, goberna-
dor del estado de Miranda y contendiente
de Chvez el 7 de octubre de 2012.
Informes independientes como el
del Centro Carter dieron cuenta de que
si bien no hubo fraude, las elecciones de
2012 en Venezuela se dieron en condicio-
nes de inequidad, lo cual termin favo-
reciendo a Chvez. Estamos observando
con preocupacin cmo de nuevo se es-
t planteando una campaa en trminos
de desigualdad, dice a este semanario, en
tono de alerta, scar Lucien, acadmico y
directivo de la organizacin no guberna-
mental Ciudadana Activa, que hace labo-
res de monitoreo ciudadano sobre el uso
de los recursos pblicos en las campaas.
Destino de los restos
Los funerales, por otro lado, han opacado
cualquier posicin disidente. Prolongadas
cadenas que todas las televisoras y radio-
difusoras pblicas o privadas del pas es-
tn obligadas a transmitir muestran nu-
merosos testimonios de venezolanos y su
relacin con Chvez. En muchos de es-
tos mensajes se le hacen advertencias a la
oposicin y se manifiestan lealtades hacia
Maduro.
Esta ha sido la forma ms burda de
iniciar una campaa electoral, en medio
de un funeral, expres en su cuenta en
Twitter el historiador Elas Pino Iturrie-
ta, secretario de la Academia Nacional de
la Historia y un frreo crtico del proyecto
poltico de Chvez. El canciller Elas Jaua,
quien ha pasado a tener una vocera ofi-
cial destacada en medio de los funerales de
Estado, pidi que se respetara la expresin
popular que se manifestaba espontnea-
mente en las exequias de Chvez.
Un recorrido de este semanario por Ca-
racas y Barquisimeto muestra que la ma-
yora de la gente est literalmente pegada
a la seal de la televisin local para seguir
las incidencias de los funerales. Adems
en cada Plaza Bolvar del pas (en cada ciu-
dad o pueblo hay una), por indicaciones
del gobierno, se han congregado seguido-
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res del chavismo para celebrar rituales re-
ligiosos catlicos o cristianos evanglicos.
El problema de Chvez es que se crey
un dios; tena que haberse retirado cuando
le diagnosticaron el cncer, dice a Proceso
una paciente en un centro mdico priva-
do, quien prefiri no identificarse. En tan-
to, portando una camiseta roja smbolo
de la revolucin bolivariana Freddy Prez
manifiesta su agradecimiento: Chvez dio
la vida por nosotros, por el pueblo, es el se-
gundo Bolvar de Venezuela.
A tono con estas expresiones de fer-
vor, que rayan en lo religioso, est la deci-
sin oficial de embalsamar el cuerpo, un
anuncio que caus sorpresa el jueves 7.
Maduro hizo en persona el anuncio: Se
ha decidido preparar el cuerpo del coman-
dante presidente y embalsamarlo para que
quede abierto eternamente para que el
pueblo pueda tenerlo () as como est Ho
Chi Minh, como est Lenin, como est Mao
Tse Tung, quedar el cuerpo de nuestro co-
mandante en jefe embalsamado () para
que pueda estar en una urna de cristal.
Chvez permaneci tres das en el pa-
tio de la Academia Militar, en torno a la
cual se formaron colas kilomtricas de
quienes aguardaban horas para ver el
cuerpo. Ms de 20 jefes de Estado y de go-
bierno confirmaron su asistencia a los fu-
nerales del viernes 8. Despus de ese da,
durante una semana ms su cuerpo esta-
r en el Museo Militar (en el centro de Ca-
racas), que ahora se llamar Museo de la
Revolucin, anunci Maduro.
Sin embargo este sera un lugar tempo-
ral, como transitoria sera la ubicacin del
cuerpo en una instalacin ordenada por
Chvez pero que an no se ha terminado
de construir. De sta no hay detalle.
Maduro dijo que todo esto sera tem-
poral mientras llega el momento de dar
otros pasos que el pueblo ha pedido, en
referencia a lo que pas a ser una consigna
en los funerales: Que los restos de Chvez
sean trasladados al Panten Nacional y co-
locados junto a los de Simn Bolvar.
Paradjicamente el obstculo emana
de la Constitucin que el propio Chvez
impuls. Segn la norma constitucional
deben esperarse 25 aos despus de un
deceso para considerar los mritos del fa-
llecido y de esa forma llevarlo o no al Pan-
ten Nacional.
An con el fervor desbordante que se
ha respirado en las calles, especialmente
de Caracas, el gobierno no se jugar esa
carta de inmediato y el cuerpo del lder no
estar ubicado definitivamente, pero ello
no ser impedimento para que prosigan
las procesiones populares. El chavismo,
por lo visto, s necesitar de Chvez, que
aun estando muerto ser smbolo poltico
de este tiempo en Venezuela.
Luto popular
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RAFAEL CRODA
B
OGOT.- El diplomtico y poltico
chileno Heraldo Muoz, subse-
cretario general de las Naciones
Unidas, cree que el presidente
venezolano Hugo Chvez dej
con su muerte un vaco en el es-
cenario poltico regional que tender a ser
llenado con un mayor activismo por parte
de Brasil y Mxico, las dos principales eco-
nomas del rea.
El presidente Chvez tena un prota-
gonismo latinoamericano evidente. Ejer-
ca un gran activismo y jug un papel muy
importante en la integracin regional pe-
se a que algunas de sus iniciativas se que-
daron en el papel. Pero hay saldo concre-
tos, como la Celac (Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeos) y la Una-
sur (Unin de Naciones Suramericanas) y
esta institucionalidad a la que l contribu-
y, contina, dice a Proceso el presiden-
te del Grupo de Naciones Unidas para el
Desarrollo en Amrica Latina y el Caribe.
Muoz y la internacionalista colom-
biana Socorro Ramrez coinciden, en en-
trevistas por separado, en que la ausencia
Hugo Chvez era un lder regional gracias a su fuerte
personalidad y tambin merced a los generosos re-
cursos petroleros de los que dispuso. As, su muerte
crea un vaco en la regin del norte sudamericano y
el Caribe que segn los analistas internacionales ser
muy difcil llenar. Pero sealan que esta es una buena
oportunidad para que Mxico vuelva los ojos de nuevo
a Latinoamrica y retome el liderazgo que alguna vez
tuvo... y que ahora le disputar la potencia emergente
de Brasil.
vaco
que llenar Brasil... o Mxico
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Presencia de Mxico en los funerales de Estado
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de Chvez constituye una ocasin para
que Mxico revitalice sus relaciones con
Amrica Latina luego de aos en que la re-
gin lo ha percibido como un pas distante
y demasiado ocupado en lidiar con su re-
lacin con Estados Unidos.
Es una oportunidad para Mxico en
la medida en que el nuevo gobierno de
ese pas ha mostrado inters en regresar
a Amrica Latina y el Caribe, en retomar
los lazos histricos con la regin. La prdi-
da del presidente Chvez refuerza el papel
de liderazgo que pueden ejercer Mxico y
Brasil, seala Ramrez, doctora en ciencia
poltica y relaciones internacionales por
la Universidad de Pars y coordinadora del
Grupo Acadmico Colombia-Venezuela.
La experta en el proceso poltico vene-
zolano considera que con la muerte de
Chvez, Brasil tendr ms peso en Am-
rica Latina. Chvez retaba en ocasiones a
Brasil y ahora este pas se ver fortalecido.
Pero eso se hace necesaria tambin una
mayor presencia de Mxico en la regin y
por eso es importante el regreso de Mxi-
co como un actor ms activo en la polti-
ca regional.
Para Diana Marcela Rojas, profesora del
Instituto de Estudios Polticos y Relaciones
Internacionales (IEPRI ) de la Universidad
Nacional de Colombia ningn dirigente re-
gional tiene las caractersticas ni las con-
diciones para tomar el liderazgo que ejer-
ca Chvez en Latinoamrica, comenzando
por su sucesor, Nicols Maduro.
Aunque tiene una buen imagen inter-
nacional y se le percibe como un mode-
rado, Maduro no tiene toda esa capacidad
de movilizacin y de retrica que tiene
Chvez; su personalidad es otra y es muy
difcil que cuente con todos los recursos
petroleros con los que cont Chvez, di-
ce la doctora en relaciones internaciona-
les por la Universidad de Pars.
Martha Ardila, directora de la maes-
tra en estudios latinoamericanos de la
Universidad Javeriana de Colombia, con-
sidera que el rea vivir un reacomodo en
el cual el bloque del Alba (la Alianza Boli-
variana para los Pueblos de Nuestra Am-
rica, que fund e impuls Chvez y de la
cual forman parte pases como Bolivia,
Cuba, Ecuador, Nicaragua, Venezuela y va-
rias islas caribeas) se ver muy debili-
tado. El Alba sin Chvez no es lo mismo.
Seala que en especial para Cuba, Bo-
livia y Ecuador la muerte de Chvez es un
golpe fuerte, sin lugar a dudas, por la pr-
dida del liderazgo que ha ejercido frente a
estos pases y porque detrs de esto hay
un tema tambin econmico: Venezuela,
con su enorme renta petrolera, ayud a la
construccin de ciertos consensos y a lle-
var posiciones conjuntas de este bloque
ante organismos multilaterales.
De acuerdo con la maestra en estu-
dios latinoamericanos por la Universidad
de Texas en Austin y doctora en relaciones
internacionales por la UNAM, los lideraz-
gos en la regin no son fciles de cons-
truir y uno lo que ve es que en los ltimos
aos haba habido una ausencia de estos;
pero surgi el presidente Chvez, el presi-
dente Lula en su momento, que ya no est
en el poder y entonces no es fcil encon-
trar un reemplazo (de Chvez) y menos
dentro de un organismo multilateral co-
mo el Alba.
No creo que haya un reemplazo y no
creo que los presidentes Evo Morales (de
Bolivia) o Rafael Correa (de Ecuador) pue-
dan sustituir en ese sentido al presidente
Chvez, porque para que haya un lideraz-
go tiene que haber seguidores, tiene que
haber legitimidad y tiene que haber algo
muy importante: Recursos econmicos,
porque el liderazgo cuesta mucho dinero.
Liderazgo con apoyo masivo
AP photo / Ariana Cubillos
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Problemas de caja
La muerte de Chvez sorprende a la eco-
noma venezolana en situacin muy com-
prometida luego del elevado gasto pbli-
co de ms de 100 mil millones de dlares
que ejerci el gobierno el ao anterior de
cara a las elecciones presidenciales de oc-
tubre, en las que el fallecido mandatario
se reeligi.
A pesar de los altos precios del petr-
leo, que promediaron 103 dlares por barril
en 2012, el gasto pblico que el ao ante-
rior fue equivalente a 30% del PIB en gran
parte fue financiado con el creciente en-
deudamiento pblico, lo que hizo crecer la
deuda interna a niveles de alto riesgo.
Segn Orlando Ochoa, doctor en eco-
noma por la Universidad de Oxford y pro-
fesor de la Universidad Catlica Andrs
Bello en Caracas, la deuda externa e inter-
na del sector pblico de Venezuela, suma-
da a las obligaciones pendientes con las
compaas privadas confiscadas en los
ltimos aos por Chvez, llega a unos 150
mil millones de dlares.
En febrero pasado el gobierno se vio
obligado a devaluar el bolvar, la moneda
nacional, cuyo tipo de cambio oficial y con-
trolado pas de 4.30 a 6.30 unidades por d-
lar. Fue una depreciacin de 46.52% que tu-
vo como propsito hacer rendir ms los
petrodlares en el mercado y desincentivar
el incremento de las importaciones.
Ahora con el PIB ajustado a la nueva
paridad cambiaria, la deuda externa equi-
vale a ms de 80% del PIB y ese ya es un
porcentaje muy alto, preocupante, de los
ms altos en la regin, seala Ochoa.
Agrega que otro flanco que est abier-
to es el del servicio de la deuda pblica,
ya que el nuevo gobierno va a tener que
pagar intereses y amortizaciones de deu-
da del orden de 30 mil millones de dlares
entre este ao y el prximo.
Segn la oposicin venezolana, el go-
bierno de Chvez destina unos 10 mil mi-
llones de dlares al ao en ayudas a otros
pases de la regin, en especial a Cuba, Ni-
caragua y Bolivia, mientras que Ochoa es-
tima en 40 mil millones el monto de la
deuda que tienen con Venezuela las na-
ciones de la Alba y del acuerdo energtico
denominado Petrocaribe.
Insostenible
Para Socorro Ramrez los montos que des-
tin Chvez a la ayuda externa son in-
sostenibles con el gobierno que preside
Maduro, quien deber presentarse a elec-
ciones y contender con el aspirante opo-
sitor Henrique Capriles.
Creo que Maduro va a ganar esas
elecciones porque encarna la leyenda de
Chvez y esa leyenda hoy en Venezuela es
muy poderosa y cautiva a las masas; pero
es muy difcil que Maduro vaya a tener el
protagonismo regional que tuvo Chvez.
No cuenta ni con los recursos ni con el
carisma.
A Chvez el pas le toleraba la enorme
ayuda al exterior porque era Chvez, pero
creo que a Maduro le va a ser muy difcil
sostener eso porque la ayuda que canali-
za Venezuela al exterior es un tema muy
sensible, inclusive dentro de las mismas
bases chavistas, opina la exrepresentan-
te de Colombia ante la Asamblea General
de Naciones Unidas y posdoctora en estu-
dios latinoamericanos por la Universidad
de Pars III.
Dice que de manera inevitable vendr
un debilitamiento de las iniciativas del Al-
ba ligadas a la financiacin de Venezue-
la. Maduro tendr que dedicarse a atender
la situacin interna, y la Celac y la Unasur
tienen vida propia. Venezuela no es im-
prescindible en la Unasur ni en la Celac,
pero s en el Alba.
Considera que en ese escenario Bra-
sil y Mxico vern fortalecido su papel en
la regin, sobre todo Brasil en el sur y M-
xico en Centroamrica y el Arco del Pac-
fico, donde juega un papel muy importan-
te junto con Colombia, Chile y Per. Esto
es positivo porque es necesario que Mxi-
co est ms presente en la regin, en Cen-
troamrica, en el Caribe, en el rea andina.
Con Brasil y con Mxico lo que vamos
a observar es un liderazgo ms moderado,
con menos discursos rupturistas, aade.
Para Ardila esta coyuntura se cru-
za con el cambio de gobierno en Mxi-
co, donde el PRI podra marcar un mayor
acercamiento a Latinoamrica, y hay que
mencionar tambin el cambio de gobier-
no en Estados Unidos, donde Barack Oba-
ma podra jugar un papel ms activo en
la regin. Entonces yo s creo que hay una
transicin y un nuevo reacomodo de po-
der, con un liderazgo ms moderado que
el que ejerca el presidente Chvez. Indi-
cadores como el Latinobarmetro nos di-
cen que es lo que pide la ciudadana, ms
moderacin.
La dupla
Para Heraldo Muoz el nuevo gobierno
mexicano ha dado seales de que busca
una relacin ms estrecha con Latinoa-
mrica a fin de equilibrar la vinculacin
estructural que tiene con Estados Uni-
dos, por la intensa relacin econmica y
comercial.
El diplomtico chileno, quien fue em-
bajador de su pas en Brasil y en las Na-
ciones Unidas adems de ministro secre-
tario general de Gobierno, sostuvo que de
esa forma el vaco que deja el presidente
Chvez va a ser llenado por este sur emer-
gente, por un mayor activismo de Mxico
y Brasil.
Expone que hay un reconocimiento
regionalizado de los aportes de Chvez a
la integracin regional porque lanz mu-
chas iniciativas, y creo que ese mpetu in-
tegracionista se lograr con la Celac, con
la Unasur, con el Banco del Sur, que tienen
una concrecin institucional.
Asegura que la identificacin de
Chvez con los sectores ms pobres y vul-
nerables de la regin es compartida por
la mayora de los lderes latinoamericanos
y caribeos, que coinciden en que lleg la
hora de avanzar hacia una mayor equi-
dad, que no basta eliminar pobreza por-
que la desigualdad del ingreso contina
siendo un obstculo fundamental al desa-
rrollo humano.
Segn Muoz, en el escenario latinoa-
mericano poschavista es muy importan-
te la relacin entre Mxico y Brasil.
Una mayor coordinacin poltica en-
tre Mxico y Brasil, el que estos dos pa-
ses afinen sus lazos, le hace bien no slo
a Mxico y a Brasil, sino a toda la regin.
Esto nos parece que es fundamental para
que Amrica Latina tenga un peso mayor
en estos momentos en que la prdida del
presidente Chvez ha provocado un vaco
que, no tengo ninguna duda, ser llenado
con la institucionalidad que ya tiene la re-
gin y con el activismo de estos pases,
concluye.
Carisma y recursos
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P
ARS.- Mientras ms tiempo du-
ren las congregaciones, mejor se-
r el cnclave, declar el martes
5 Sean Patrick OMalley, arzobis-
po de Boston.
La mayora de los cardena-
les extranjeros recin llegados a Roma
para elegir al prximo Papa comparten
esa opinin, que dista de convencer a un
ncleo de cardenales italianos, nacidos
o no en Italia, todos miembros de la no-
menclatura del Vaticano
Necesitan conocerse y debatir sobre te-
mas importantes, como la actividad de la
santa sede, la nueva evangelizacin, la si-
tuacin de la Iglesia, su renovacin a la luz
del Concilio Vaticano II, aclar prudente-
mente el mismo da Federico Lombardi, vo-
cero vaticano.
En realidad los retos que deber en-
frentar el nuevo pontfice son ms nume-
rosos y espinosos que los mencionados
por Lombardi.
Como Henri Tincq reconocido vatica-
nista francs, los expertos en asuntos re-
ligiosos insisten en la urgencia de descen-
tralizar el poder romano.
Reformar la curia es el leitmotiv de to-
dos los periodos que preceden un cn-
El
calvario
del prximo Papa
clave; pero una vez elegido, el pontfice
nunca logra hacerlo. Durante los papa-
dos de Juan Pablo II y Benedicto XVI la hi-
pertrofia del poder romano no permiti
que funcionaran realmente los contrapo-
deres creados por el Concilio Vaticano II,
que afirmaba la necesidad de dar ms pe-
so y autonoma a las iglesias locales, re-
calc Tincq en un amplio anlisis publica-
do por el diario electrnico francs Slate el
domingo 3.
Luego precis:
Un sentido agudo de la primaca de
Roma, una concepcin misionera del mi-
nisterio del Papa, que se manifest en los
mltiples viajes de Juan Pablo II y en me-
nor medida de Benedicto XVI y el sueo
de una tica universal desembocaron en
un ejercicio del poder romano ms perso-
nalizado y centralizado que nunca.
El vaticanista plantea uno de las inte-
rrogantes que divide a los cardenales en
vsperas de la eleccin del Papa:
Se debe seguir o romper con ese sis-
tema de papado universal basado en la
primaca y la infalibilidad del obispo
de Roma, quien se apoya en un gobierno
central alejado de las realidades locales,
un gobierno dividido por intrigas repre-
sentado en cada pas por nuncios y obis-
pos nombrados en Roma como si fueran
prefectos, un gobierno cimentado alrede-
dor de un magisterio normativo?
Parte de la respuesta depender del
lugar que se dar a la curia siempre dis-
puesta a ampliar el campo de sus inter-
venciones, a monopolizar poderes, a
bloquear la resolucin de problemas sen-
sibles y a oponerse al espritu de cole-
gialidad que el Concilio Vaticano II haba
querido promover para beneficio de las
iglesias locales.
Los vaticanistas insisten: El prximo Pa-
pa tendr que reestructurar el funciona-
miento de los snodos que parecen ahora la
caricatura de lo que preconizaba el Conci-
lio Vaticano II en su ambicin reformadora.
Recalca Tincq: El snodo sigue sien-
do una cmara de registro en la que nunca
hay debates para seleccionar el tema alre-
dedor del que se articular esa importan-
te asamblea, sin hablar de las propuestas
e intervenciones que hacen los delegados
durante el snodo mismo y que siempre
deben ser confidenciales.
Todos los males
En una entrevista pstuma publicada el
1 de septiembre de 2012 un da despus
de su fallecimiento por el diario italiano
Corriere della Sera, el cardenal jesuita Car-
ANNE MARIE MERGIER
AP photo / LOsservatore Romano
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Ante una Iglesia que se halla empantanada en el descr-
dito, el cnclave reunido actualmente en Roma deber
elegir muy bien al prximo Papa catlico, pues los retos
del sucesor de Benedicto XVI no sern menores ni tersos.
Los crmenes sexuales cometidos por sacerdotes, la or-
denacin de mujeres, el celibato sacerdotal, el fin de la
supuesta infalibilidad papal, las bodas homosexuales...
Ya son muchos los asuntos que religiosos y vaticanistas
han puesto sobre la mesa en esta coyuntura, una de las
ms estremecedoras y cismticas desde la fundacin
de la Iglesia catlica.
lo Maria Montini habl de todos los males
que gangrenan a la Iglesia.
Apodado El Antipapa, el carismtico ar-
zobispo de Miln conocido por su desparpa-
jo al hablar, lanz su ltimo grito de alarma:
Nuestra cultura envejeci. En Euro-
pa y Estados Unidos nuestras iglesias son
grandes pero nuestras casas religiosas es-
tn vacas; el aparato burocrtico de la Igle-
sia crece, nuestros ritos y nuestros vestidos
son pomposos. Acaso todo esto expresa lo
que somos hoy?
La Iglesia se ha quedado 200 aos atrs.
Cmo puede ser que no se mueva? Tene-
mos miedo? Miedo en lugar de valor?
Lograrn los cardenales elegir a un
Papa capaz de reformar el sistema pirami-
dal que prevalece en la Iglesia y la aleja del
mundo contemporneo, en el que las so-
ciedades civiles van imponiendo cada vez
ms su fuerza, su participacin, su capaci-
dad de reflexin e intervencin? stas son
las preguntas que flotan en el ambiente.
El divorcio entre Iglesia y modernidad,
que se agudiz en los 35 ltimos aos con
Juan Pablo II y Benedicto XVI ambos de-
masiado apegados al dogma y a la tradi-
cin es otro tema de controversia.
Los anatemas lanzados por los dos
pontfices contra los anticonceptivos, los
preservativos, el aborto, la procreacin m-
dicamente asistida, el matrimonio homo-
sexual y el divorcio agudizaron el malestar
de millones de fieles que optaron por deso-
bedecer o abandonar la Iglesia.
El Antipapa Montini denunci casi has-
ta la hora de su muerte la discriminacin
de la Iglesia para con las parejas homo-
sexuales, abog en favor de su matrimo-
nio, aprob las manifestaciones del orgu-
llo homosexual en nombre de la libertad de
expresin y defendi a los divorciados.
La curia romana hizo odos sordos. Y
de igual forma finge no or los llamados
a favor de ms tolerancia y apertura lan-
zados por cardenales de Amrica Latina,
frica y Asia. Por si eso fuera poco, nume-
rosos catlicos manifiestan un escepticis-
mo creciente ante la fe tradicional.
Afirma Tincq:
Muchos sondeos muestran que los
fieles cuestionan dogmas como el de la
resurreccin. Hoy da lo que fundamenta
la fe y el acto moral ya no son los dogmas
o las normas impuestas por una autori-
dad exterior ni una ley divina, sino una li-
bertad de conciencia cada vez ms reivin-
dicada. La Iglesia ya no pretende tener el
monopolio de la verdad.
Uno de los primeros retos que tendr
que enfrentar el sucesor de Benedicto XVI
es el de la secularizacin masiva; esa evo-
lucin se expresa a travs del individua-
lismo creciente, la indiferencia y el rela-
tivismo que Benedicto XVI vilipendi a lo
largo de su papado.
La mayora de los vaticanistas coinci-
de: La Iglesia tiene que repensar en serio
algunos de los principios fundamentales
sobre su moral sexual y familiar.
Y tambin debe interrogarse sobre el
celibato de los sacerdotes. En muchos pa-
ses europeos la crisis de las vocaciones al-
canza niveles alarmantes, incluso en pa-
ses tan catlicos como Espaa e Italia.
El ejemplo de Francia es impactan-
te. A mediados del siglo XX se ordenaban
anualmente mil sacerdotes. Hace 20 aos
que esa cifra baj a 100. Tanta es la esca-
sez de sacerdotes que es preciso impor-
tarlos de Polonia o de frica.
Aceptar por fin la Iglesia ordenar mu-
jeres? Renunciar a su dogma del celiba-
to?, se preguntan los analistas. El tema era
tab para Juan Pablo II y Benedicto XVI. Pero
no lo es para un nmero creciente de obis-
pos que intentan en vano llamar la atencin
de la curia romana sobre el problema.
Muchos enfatizan que una de las trgi-
cas consecuencias del dogma del celibato
fue la multiplicacin de agresiones ped-
filas y homosexuales que la Iglesia inten-
t tapar durante dcadas.
Tincq recuerda: El estatuto del sacer-
dote empez a ser codificado a principios
del siglo V. Sin embargo hasta el siglo XII
se sigui ordenando sacerdotes y obispos
a hombres casados. Fue el Concilio de Le-
trn (1123-1139) el que invalid los matri-
monios contratados por diconos y sacer-
dotes despus de su ordenacin.
Pero hay actualmente sacerdotes ca-
sados en todas las iglesias de Oriente, in-
clusive en las que estn bajo la jurisdic-
cin de Roma. Adems, iglesias latinas
suelen acoger a sacerdotes orientales ca-
sados, as como a ministros luteranos
y sacerdotes anglicanos casados que se
convirtieron al catolicismo.
Esa poltica de doble rasero se vuelve
cada vez ms polmica. Los obispos que se
enfrentan a diario con la escasez de sacer-
dotes estn dispuestos a interpelar a la cu-
ria y luego al nuevo pontfice sobre el ce-
libato de los prelados; en cambio ninguno
parece deseoso de movilizarse a favor de la
ordenacin de mujeres.
I NTERNACI ONAL / EL VATI CANO

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Todos se apegan a la carta apostlica
Ordinatio Sacerdotalis que Juan Pablo II es-
cribi en 1994 y en la que prohibi drsti-
camente el acceso de las mujeres al mi-
nisterio sacerdotal.
Explica Tincq: Muchos altos prelados
afirman que la ordenacin de hombres ca-
sados es un problema de disciplina eclesis-
tica y que en cambio la de las mujeres es un
problema de dogma y tradicin. El sacerdote
celebra la eucarista in persona Christi y, por
lo tanto, slo puede ser hombre.
Pifias de Benedicto XVI
Dar ms impulso a la poltica ecumni-
ca de Juan Pablo II y Benedicto XVI que
se movilizaron a favor de un acercamien-
to entre catolicismo y ortodoxia, anglica-
nismo y confesiones nacidas de la refor-
ma protestante tambin tendr que ser
una prioridad del nuevo Papa.
Juan Pablo II no fue muy exitoso con los
ortodoxos. En cambio Benedicto XVI logr
destrabar las relaciones con Bartolom I,
patriarca de Constantinopla y primado de
toda la ortodoxia, y con el patriarca Kirill I
de Mosc, cabeza de los ortodoxos rusos.
Las jerarquas ortodoxas y la catlica
tienen el mismo objetivo: Frenar la secu-
larizacin que se extiende por Europa. Pe-
ro hasta ahora no han logrado sellar una
alianza.
Las relaciones entre la santa sede y la
Iglesia anglicana, calificadas de satisfac-
torias por Roma, no lo son tanto. En rea-
lidad la curia romana est traumada por
la modernidad de esa Iglesia, por sus muy
dinmicas sacerdotes mujeres y obispas,
y ms an por parejas de sacerdotes ho-
mosexuales que ejercen su ministerio.
El Vaticano lanz una iniciativa que
choc profundamente con la jerarqua
anglicana: En 2011 cre un ordinariato ca-
P
ARS.- Es urgente acabar con la opaci-
dad de las finanzas del Vaticano. Be-
nedicto XVI dio el primer paso en esa
direccin al abrir las puertas del Ins-
tituto para las Obras de Religin (IOR) a Mo-
neyval. La misin de esa agencia del Conse-
jo Europeo es controlar y evaluar los esfuer-
zos de la santa sede para luchar contra el
lavado de dinero y la evasin fiscal.
El hoy pontfice emrito tambin exigi
crear una agencia independiente de control
financiero de las actividades del IOR, y tu-
vo que vencer la resistencia de los sectores
ms conservadores de la curia romana para
imponer esas dos iniciativas.
El prximo Papa deber seguir su ca-
mino y acelerar la marcha porque an falta
mucho por hacer. Prueba de ello es que a
comienzos del pasado enero el gobierno ita-
liano prohibi todo contacto entre los ban-
cos nacionales y el IOR. La meta del Ejecuti-
vo italiano era evidente: denunciar la falta de
transparencia financiera que sigue prevale-
ciendo en la santa sede.
Cuando se habla de la fortuna de la Igle-
sia, la palabra opacidad no es sino un eufe-
mismo, pues nadie conoce a ciencia cierta lo
que posee. No existe registro exhaustivo de
todos sus bienes. En su libro El Vaticano in-
discreto, Caroline Pigozzi arriesga algunos
datos que arranc a sus interlocutores de la
santa sede a lo largo de 20 aos de investi-
gacin.Destacan en particular bienes races
ubicados en la capital italiana y alrededor de
ella, los cuales gozan del estatuto de extra-
territorialidad: 70 hectreas de terrenos con
edificios en Roma, adems de inmuebles
administrativos y de distintas universidades
pontificales; 55 hectreas de la residencia de
verano del Papa en Castel Gandolfo rodea-
da por 550 hectreas de explotacin agrco-
la, 200 hectreas a la orilla del mar y mil 200
ms en la periferia de la ciudad eterna.
Cabe agregar a esa lista los bienes de
325 rdenes religiosas femeninas y de 87
rdenes masculinas representadas en Ro-
ma. Ello sin hablar de las mltiples propie-
dades legadas a la Iglesia por fieles adinera-
dos a lo largo de los siglos.
El catastro italiano tiene registros de los
bienes de fraternidades, congregaciones,
institutos, fundaciones, misiones, obras
pas, etctera. Un ejemplo: la orden hospita-
laria de San Juan de Dios posee una isla en-
tera sobre el ro Tber, en Roma.
Hasta 1870, afirma Pigozzi, los bienes
de los Estados pontificales se extendan a
lo largo de 18 mil kilmetros cuadrados e in-
Sobre el dinero non sancto
ANNE MARIE MERGIER
cluan a Roma y la tercera parte de la penn-
sula italiana. El tratado de Letrn firmado en
1929 con la flamante Repblica los limit a
cambio de una compensacin equivalente
a mil millones 500 mil euros, que el Estado
italiano pag a la santa sede. Gran parte de
esa fortuna fue invertida en oro y depositada
en la American Federal Reserve.
Ese ahorrito est administrado por el
IOR, cuyo patrimonio declarado asciende
a 6 mil millones de euros, 88% de los cua-
les pertenecen a congregaciones y monas-
terios. Esta institucin bancaria administra
alrededor de 33 mil cuentas destinadas a
obras de religin y caridad europeas y del
Vaticano.
El banco de la santa sede goza de un
estatuto muy especial que le permite reali-
zar discretas transferencias de fondos hacia
pases polticamente hostiles al catolicismo.
Fue usado para lavar dinero y se encuentra
en la mira de Moneyval, as como de la jus-
ticia italiana.
Caudal sin fin
La sede apostlica es accionista de mlti-
ples empresas y organismos institucionales,
entre los que destacan en Estados Unidos el
Chase Manhattan Bank, Morgan Bank, Ge-
neral Motors, TWA, IBM, Good Year, General
Electric y Paramount, por mencionar slo
algunos.
Los financieros del Vaticano aseguran
que nunca compran acciones de compaas
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Bodas gay. Incomprensin de la Iglesia
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que invierten sus dividendos en la industria
armamentista, farmacutica o de cualquier
empresa que pudiera representarles proble-
mas morales. Les inspiran confianza los se-
guros, las empresas telefnicas, el petrleo
y el gas.
Esta prctica es reciente. Naci des-
pus de que estall el escndalo del Banco
Ambrosiano (1982), ligado a su vez con la
mafia italiana, los masones y el banco del
Vaticano.
Las actividades financieras de la san-
ta sede, junto con las ligadas a la adminis-
tracin de bienes races, la venta y renta de
edificios y los beneficios generados por la
Obra Romana para los Peregrinajes (ORP)
son tan rentables que en 2011 arrojaron ga-
nancias por 21 millones de euros. En cam-
bio, los medios de comunicacin de la santa
sede, entre los que se encuentran el diario
LOsservatore Romano y Radio Vaticano, s-
lo generan prdidas, pero no se manejan ci-
fras al respecto.
El Vaticano, explica Pigozzi, tiene cua-
tro partidas presupuestarias: la de la santa
sede, la segunda del gobierno de la Ciudad
del Vaticano, la del Dinero de San Pedro y fi-
nalmente las contribuciones aportadas por
todas las dicesis del mundo.
Las donaciones de los fieles son la terce-
ra fuente de ingresos ms importante de la
Iglesia catlica: en 2012 el Dinero de San Pe-
dro alcanz 69.7 millones de euros. Esa su-
ma se usa para paliar dficits crnicos, como
los de los medios de comunicacin. Muy po-
cos datos se tienen acerca de las cantidades
que maneja Propaganda Fide, exCongrega-
cin para la Propagacin de la Fe.
Esa entidad autnoma poderosa y
enigmtica, con sede en Roma, en un impo-
nente palacio ubicado en Plaza Espaa, dis-
pone de enormes medios financieros. Re-
cibe fondos de los pases occidentales que
enva al tercer mundo, explica Pigozzi.
El cardenal Fernando Filoni, quien enca-
beza Propaganda Fide, no rinde cuentas a
nadie. La nica cifra que se logr conocer es
la de 100 millones de euros que esa congre-
gacin manej en 1991. Desde entonces no
se cuenta con datos precisos.
El turismo es tambin una fuente inago-
table de ingresos para la santa sede, pues le
brinda alrededor de 250 millones de euros
cada ao. En 2011, 5 millones de visitantes
gastaron 91.3 millones de euros en el Vati-
cano. La Baslica de San Pedro atrae a las
multitudes, al igual que sus impresionantes
museos, en los que pueden admirarse obras
de Leonardo de Vinci, Tiziano, Veronese,
Caravaggio, Rafael y Tintoretto, entre mu-
chos otros.
El Vaticano, que no tiene la menor inten-
cin de vender esas obras maestras, no pi-
di ninguna valuacin de sus tesoros artsti-
cos. En su balance de activos aparecen con
valor de un euro, lo mismo que la Baslica de
San Pedro.
tlico especial para acoger a los prelados
anglicanos que desaprueban la evolucin
liberal de su Iglesia.
Como enfatizan varios vaticanistas eu-
ropeos, el dilogo con los protestantes que-
d estancado en la poca de Juan Pablo II
y en la de Benedicto XVI. Las distintas co-
rrientes protestantes, mucho ms progre-
sistas que Roma, reprochan a la santa se-
de su distanciamiento del Concilio Vaticano
II, que preconizaba actitudes muy cercanas
a las suyas: Autoridad de las iglesias loca-
les, gobierno colegiado y respeto a la liber-
tad de conciencia.
Igual que los ortodoxos, los protestan-
tes no aceptan la infalibilidad del Papa ni
la primaca universal del obispo de Roma.
Protestantes y ortodoxos tampoco re-
conocen la primaca de una Iglesia sobre
otra y abogan por una eclesiologa de co-
munin para poder echar a andar un pro-
ceso de reunificacin con los catlicos, lo
que no est dispuesta a aceptar la santa
sede.
El cisma de los catlicos integristas, se-
guidores del arzobispo francs Marcel Le-
febvre excomulgado en 1988 por haber or-
denado a cuatro obispos a pesar del veto
de la santa sede, y fallecido en 1991 es un
asunto que Benedicto XVI tom muy a pe-
cho, causando revuelo en la Iglesia y fue-
ra de ella.
El ahora pontfice emrito levant la
excomunin de los cuatro obispos orde-
nados por Lefebvre, incluso la de William
Richardson, quien defiende abiertamente
tesis negacionistas (las que niegan que el
Holocausto haya ocurrido). Semejante de-
cisin indign a los judos.
Tambin entabl plticas con las co-
rrientes ms integristas de la Iglesia. Pero
no logr la reconciliacin que tanto ansia-
ba porque esos tradicionalistas recalci-
trantes, que consideran al Concilio Vati-
cano II una hereja, siguen radicalmente
opuestos al dilogo con las otras Iglesias y
con las religiones no cristianas.
Muchos cardenales tomaron su distan-
cia del empeo de Benedicto XVI de volver
a integrar en el seno de la Iglesia a esos sec-
tores catlicos minoritarios y distan de con-
siderar el tema como prioritario. En cambio
aplaudieron los esfuerzos de Juan Pablo II y
Benedicto XVI para ampliar el dilogo con el
mundo judo y con el Islam.
Juan Pablo II abri el camino al convo-
car la asamblea interreligiosa de Ass en
1986. Benedicto XVI sigui sus pasos, pe-
ro a tropezones. Hubo tres de ellos con sus
interlocutores judos.
Explica Tincq: El primero fue haber re-
habilitado una oracin para la conversin
de los judos, el segundo fue la reintegra-
cin en el seno de la Iglesia del negacionis-
ta Richard Williamson, y el tercero fue su
discurso sobre las virtudes heroicas de Po
XII, cuyo silencio ante el Holocausto sigue
haciendo correr bastante tinta.
Enfatiza: Con los musulmanes los
primeros pasos de Benedicto XVI fueron
tambin difciles. Fue muy desafortunado
el discurso en la Universidad Ratisbona,
en septiembre de 2006, en el que el Papa
analiz la relacin entre violencia y reli-
gin y se refiri al Islam con una cita poco
adecuada, que provoc un escndalo en
todo el mundo musulmn.
Benedicto XVI logr salvar la situa-
cin durante su viaje a Turqua en junio de
2012. Pero el nuevo Papa deber estar muy
pendiente de los atentados que se multi-
plican contra los cristianos en los pases
musulmanes.
Los crmenes cometidos en nombre de
un Islam pervertido y las discriminaciones
para con las minoras cristianas en los pa-
ses musulmanes refuerzan el escepticis-
mo de las corrientes de la curia que opinan
que el dilogo interreligioso incomoda, re-
conoce Tincq.
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Castel Gandolfo. Bienes opacos
I NTERNACI ONAL / EL VATI CANO

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JORGE SNCHEZ CORDERO*
D
e acuerdo con el informe global 1999 de las
Naciones Unidas, se estima que los ingre-
sos por trfico ilcito de bienes culturales a
escala internacional totalizan alrededor de
7.8 billones de dlares (en la terminologa
estadunidense), terceros en importancia
despus de los correspondientes a narco-
trfico (160 billones de dlares) y venta de armas (100 billones
de dlares). Estas cifras coinciden con las proporcionadas por
el Federal Bureau of Investigation; segn el FBI, el trfico ilegal
de bienes culturales, que incluye antigedades y obras de
arte, asciende actualmente a cerca de 6 billones de dlares,
mientras que en el Reino Unido con base en datos de Scot-
land Yard llega a 3 billones de libras esterlinas.
Para el sistema de aduanas de Estados Unidos, el refe-
rido trfico en este pas nicamente es superado por el de
narcticos. La conclusin provoca grandes zozobras: slo 5%
de los bienes culturales robados o ilcitamente exportados
se restituyen a los pases de origen, prueba irrefutable de la
existencia de un mercado negro muy bien estructurado y que
responde a un fuerte aliciente: alto rendimiento y bajo riesgo
penal.
A quin le pertenece
el pasado...
Marcada por uno de los ms oprobiosos escenarios
globales de la historia de la humanidad, la era con-
tempornea se debate entre flagelos que adquirie-
ron ya la categora de irrefrenables; tal es el caso del
narcotrfico y su demencial violencia asociada, as
como la proliferacin de grupos armados de impronta
desconocida. Dentro de esta trama se inserta, en una
amalgama perniciosa, el saqueo y trfico ilcito de bie-
nes culturales. Tres fenmenos, pues, que interactan
con refinada precisin y que han desembocado inclu-
so en el financiamiento de grupos extremistas. En el
presente ensayo, con datos conocidos y otros inditos,
Jorge Snchez Cordero repasa la problemtica del
mercado ilegal de bienes culturales a escala mundial,
tema que ser analizado en Mxico a finales de marzo
como parte de un seminario internacional convocado
por la Unesco, el Instituto de Investigaciones Jurdi-
cas de la UNAM y el Centro Mexicano de Derecho
Uniforme, entre otras instituciones.
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ENSAYO
Dentro de este esquema, los bienes culturales robados
traspasan fronteras y con vrtigo van de un comerciante de
arte a otro, en una cadena tan intrincada que resulta muy di-
fcil de identificar y a la que en el mbito criminalstico se
le denomina cordata. Durante su trayecto el bien cultural ad-
quiere una historia ficticia en cuanto a su origen, la cual es
proveda por algn comerciante con conocimientos de histo-
ria del arte o de arqueologa. Peor an, los documentos ap-
crifos que lo acompaan son escasamente cuestionados.
En la mayora de los casos los pases de origen no se en-
teran de la exportacin ilcita hasta que aqullos son des-
cubiertos al azar. La legislacin internacional no contribuye
especficamente al combate de este flagelo. La Convencin de
las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Tras-
nacional, conocida como Convencin de Palermo del 2000, y
sus tres protocolos suplementarios, no abordan el trfico il-
cito de bienes culturales. nicamente el Consejo Econmico
y Social de la ONU, en su declaracin de julio de 2008, luego de
reconocer la importancia de la preservacin del legado cul-
tural, exhort a los miembros de la comunidad internacional
a fomentar la cooperacin en el combate del robo y trfico
ilegal de bienes culturales.
Dentro de este esquema, la cadena de comercializacin
pareciera ser sencilla: el abasto de bienes culturales que pro-
viene de los pases de origen, la demanda creada por los con-
sumidores en los pases de destino y una intrincada red de
transporte. Sus elementos de composicin son, sin embargo,
ms complejos:
El drstico incremento en el valor de las antigedades ha
precipitado la infiltracin y el monopolio del mercado negro
por parte del crimen organizado. El pillaje y la consecuente
depredacin del patrimonio cultural es una prctica frecuen-
te. El involucramiento de grupos criminales en este trfico
deriva en una doble amenaza: tanto a la preservacin del
patrimonio cultural como a la seguridad nacional. Esta com-
plejidad se agrava, pues mientras en los lugares de origen
el trfico es ilegal, en los mercados de arte de los pases de
destino (Estados Unidos, Francia, Reino Unido, Suiza y Pases
Bajos, entre otros) la venta de antigedades es lcita y abierta y
con un mnimo de documentacin.
La prohibicin lisa y llana en los pases de destino no
resulta tan sencilla. Por lo dems, la libre disposicin de los
bienes es parte del discurso de derechos humanos, y existen
adicionalmente una serie de colecciones en los pases de des-
tino formadas durante la historia de esas naciones y que le-
galmente no es posible declararlas irreductibles a propiedad
particular.
Otro elemento que no puede soslayarse es el religioso. En
Grecia, no obstante la proliferacin del vandalismo y robo
de iconos, crucifijos y otros objetos litrgicos, la Iglesia orto-
doxa griega y sus monjes se niegan a documentar sus teso-
ros y son muy reticentes a llevar un expediente fotogrfico
(Boutopoulou).
El informe Bogdanos
Michel Bogdanos fue un coronel estadunidense del Marine
Corps Reserve. Merecedor de una medalla de bronce por su tra-
bajo de inteligencia, especialmente contra el terrorismo en
Afganistn, en 2005 recibi asimismo la medalla nacional de
humanidades en los Estados Unidos por los trabajos que rea-
liz en favor de la restitucin de tesoros al Museo Nacional
de Irak.
La conclusin del informe Bogdanos no deja lugar a du-
das: el terrorismo internacional tambin se halla involucrado
en este negocio ilcito. Dicho reporte confirm lo que ya haba
provocado gran inquietud en los altos mandos estaduniden-
ses: en la persecucin del terrorismo internacional invaria-
blemente se topaban con el comercio de antigedades; ms
an, logr detectarse que el trfico ilcito de bienes cultura-
les provenientes de Irak estaba fondeando las actividades de
grupos extremistas.
El informe sostiene que en tanto los talibanes comercian
con opio para financiar sus actividades en Afganistn, en Irak
se recurre a la venta ilcita de antigedades. Este trfico, aa-
de el informe, lo realizan grupos paramilitares, milicias y ex-
tremistas, de tal suerte que resulta muy difcil identificar la
fuente; ms grave an el trfico ilcito se halla con frecuencia
vinculado al de narcticos, cuyas rutas coinciden con las
del trfico ilcito de antigedades. En esto el informe es ca-
tegrico: el trnsito de este circuito perverso contribuye a la
guerra, a la opresin y al terrorismo.
El informe Bogdanos finaliza sosteniendo que los princi-
pales proveedores de recursos son los propios Estados Unidos,
Reino Unido y Suiza. En su legislacin fiscal, estos pases po-
sibilitan como deducibles fiscales las donaciones de coleccio-
nes privadas a colecciones pblicas o de museos, de tal suerte
que, paradjicamente, dichas naciones estn subsidiando el
mercado negro con dinero pblico. Uno de los centros nervio-
sos para identificar el trfico ilcito de bienes culturales es el
Ilicit Antiquities Research Centre, de Cambridge, Reino Unido. El
5 de diciembre de 2006 realiz un muestreo de los portales de
internet que ofrecen bienes culturales (Brodie) provenientes
de la zona de conflicto de Medio Oriente. Cabe sealar que en
este contexto se ocultaba deliberadamente el nombre de Irak;
en su lugar se empleaba el de Mesopotamia o el de Medite-
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Cilindros sumerios
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rrneo para neutralizar los efectos de la
resolucin 1483 de las Naciones Unidas.
Para los mercaderes de arte este lenguaje
cifrado es fcilmente comprensible.
El muestreo se repiti en septiembre
de 2008 y revel un incremento sustan-
tivo de la oferta en el mercado. As, fue
posible identificar los puntos terminales
de este mercado, como la galera Royal-
Athena especialista en la venta de ar-
te griego, etrusco, romano, egipcio y del
cercano y medio oriente en Nueva York
y Londres y la Barakat en Los ngeles.
En el curso de la investigacin los propie-
tarios de esta ltima galera sostuvieron
que sus piezas, todas provenientes de
Irak, las haban adquirido en 1956 en Jor-
dania. Lo sorprendente del caso es que
en un momento determinado la galera
Barakat ofert un lote de piezas del siglo
XXI a.C., que corresponden al mismo si-
tio arqueolgico pero que, segn la galera, provenan de si-
tios diferentes: Israel y Siria.
La aportacin del sector acadmico ha sido determi-
nante en la vertebracin del trfico ilcito. Wilfrid Lambert,
profesor emrito en asiriologa de la Universidad de Bir-
mingham e integrante de la British Academy, tradujo 32 de
142 sellos cilndricos ofertados en 2008, y 211 de un total
de 332 ofertados en Norteamrica. Estas traducciones han
sido fundamentales para eliminar piezas apcrifas y pre-
servar la confianza en el mercado.
El anlisis respecto de la calidad, relevancia y rareza de
dichas piezas respalda los precios. Sin estos anlisis de Lam-
bert y sus colegas el mercado sera mucho menos slido y,
desde luego, menos rentable (Brodie). Lambert ha admitido
que en la mayora de los casos ignora la proveniencia de los
objetos y que en gran medida sus clientes tambin la ignoran.
El contacto italiano
Una de las columnas dorsales del Estado italiano son los Ca-
rabinieri, milicia que se ha distinguido por su alto grado de
eficacia y profesionalismo. Ante el agravamiento del pillaje
en el mbito que nos ocupa, Italia cre en 1969 el grupo de
lite Comando Carabinieri Tutela Patrimonio Culturale (TPC), que
muy pronto se convirti en el centro de informacin y anli-
sis ms importante en la materia en ese pas y en la escena
internacional; su base de datos contiene 123 mil 285 eventos
de criminalidad, 2 millones 773 mil 987 objetos culturales con
343 mil 105 imgenes.
La conclusin del TPC no deja lugar a dudas: los grupos
criminales que operan en el mercado ilcito de bienes cultu-
rales son altamente sofisticados y han desarrollado organi-
zaciones con alto rendimiento econmico. Si bien escapan al
modelo mafioso clsico, emplean mtodos muy similares y
se han distinguido por sus alcances internacionales. Existen
fuertes indicios de que pudieran estar vinculados con las ma-
fias tradicionales.
Algunos ejemplos pueden ser mencionados en relacin
con dicha actividad criminal: El cuadro La Natividad de Ca-
ravaggio fue robado y hasta el momento no ha podido ser
recuperado. Posteriormente, de acuerdo con un prominente
miembro del clan siciliano que se convirti en informante de
la polica, este grupo no era ajeno al robo de esa pieza. De
la misma manera, hay indicios slidos de
que miembros de la Camorra italiana es-
tuvieron involucrados en el hurto de dos
pinturas de Van Gogh (Vista del mar desde
Scheveningen y La Congregacin abandonando
la Iglesia Reformada en Nuenen) del Museo de
msterdam en 2002.
Los resultados de diversas acciones del
TPC revelan datos interesantes. De acuerdo
con el informe del comandante Giovanni
Nistre, el operativo Ghelas (2003-2007) des-
mantel una organizacin dedicada al
trfico internacional ilcito de bienes ar-
queolgicos; el operativo Piovra (2001-2003)
puso al descubierto la existencia en Cala-
bria de asociaciones dedicadas al robo de
obras de arte; el Arberia (2002-2004) logr
evidenciar que una organizacin criminal
deba contar con el beneplcito del cri-
men local (ndrina) y pagar 5% del total de
la ganancia; el Tarlo (2006-2007) identific
operaciones estratgicas de robo de arte y antigedades en
Npoles y el sur de Italia, y, finalmente, el Arte protetta (2010)
pudo erradicar un grupo criminal especialista en el robo de
obras de los siglos XVII y XVIII.
En lo que respecta a la falsificacin, el TPC logr constatar
que se trata de un negocio en expansin. Durante un operati-
vo conjunto del FBI, la polica espaola y la unidad antimafia
de Miln (2007-2008) se desarticul una banda de falsifica-
dores de arte que actuaba en combinacin con galeras de
arte de Florida y de California. En la actualidad el operativo
Guardinghi est por arrojar resultados sorprendentes. Final-
mente, con el operativo Metallica, que se halla en curso, el TPC
identifica al crimen organizado en Lombarda, similar en su
estructura a los grupos mafiosos.
El contacto Thai
El complejo comercial River City de Bangkok es el centro de
comercio de arte ilcito ms importante en Asia. La razn es
obvia: las leyes de exportacin tailandesas no penalizan la
exportacin de bienes robados que no sean originarios de Tai-
landia; por lo tanto, no estn comprendidos los bienes cul-
turales provenientes de Camboya, Burma (antes Myanmar) y
Laos (Wittman).
Hay evidencias de que piezas de toda ndole, incluso vo-
luminosas, pertenecientes a los templos de la cultura Khmer,
se exportan a Bangkok desde el puerto de Sihaunoukville de
Camboya, va el puerto libre de Singapur. Se tienen tambin
evidencias de que, a pedido de un comerciante de arte tailan-
ds, se emple maquinaria pesada y la colaboracin obligada
de militares para el traslado de todo un templo khmer (Mac-
kenzie). Uno de los negocios importantes de los militares de
la antigua Myanmar consista precisamente en facilitar los
cruces a travs de su frontera con Tailandia.
My Son, uno de los grandes sitios arqueolgicos en la an-
tigua Indochina de la cultura cham, fundadora del reino de
Champa, ubicado en la parte central de Vietnam, fue destrui-
do en forma significativa por los bombardeos estadunidenses,
pero an pueden contemplarse algunos templos dedicados a
Shiva. La importancia de My Son para la comprensin del rei-
no de Champa es fundamental. El pillaje francs en la antigua
Indochina, encabezado por Andr Malraux, y posteriormente
la guerra del Vietnam, dejaron poco para el pillaje del siglo XXI.
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La Natividad de Caravaggio
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Hong Kong y Macao eran tradicio-
nalmente los puertos de salida de los
bienes culturales chinos, aun cuan-
do reconocen el contacto tailands
(Shuzhong), ya que pueden ser iden-
tificados bienes culturales chinos de
alto valor en el mercado de Bangkok.
El trfico, sin embargo, ha disminuido
sensiblemente debido a tres razones
importantes: la confiscacin inmedia-
ta por parte del gobierno chino, arres-
tos indiscriminados por trfico ilcito
y la pena capital para los saqueadores
de tumbas en China continental.
Japn ha decrecido en su impor-
tancia como centro comercial de arte,
debido en gran medida a su ideologa
de preciar su legado cultural y prote-
ger su historia. Sin embargo el museo Miho de Kyoto se ha
visto envuelto en escndalos por compras ilcitas de bienes
culturales. En esta forma adquiri del crimen organizado ita-
liano una escultura de mrmol de la antigua Roma conocida
como oscilla; otra adquisicin dudosa fue una Bodhisattva, ser
iluminado conforme a la tradicin budista, la cual tuvo que
restituir pues haba sido robada en el municipio Boxing, pro-
vincia de Shandong, China, en julio de 1994. El hecho haba
sido denunciado por Cultural Heritage Watch, una ONG china
cuyo objetivo es la preservacin del patrimonio cultural de
esa nacin.
En 1989 el alemn Jrgen Schick public Die Gtter verlassen
das Land (Los Dioses abandonan su terruo). En este libro el autor
demuestra documentalmente el dao patrimonial de Nepal, pas
que, segn clculos, ha perdido ms de 50% de sus esculturas bu-
distas e hinduistas. El pillaje se inici a principios de la dcada
de los sesenta, y ya en 1966 se haba detectado un incremento en
las colecciones Heeramaneck, Rockefeller y Alsdorf. A partir de
1970 los museos Metropolitan of Arts de Nueva York, el Fine Arts
Museum de Boston y el de Cleveland aumentaron de manera co-
rrelativa sus inventarios en el arte nepal.
El preludio
El trfico ilcito de bienes culturales en el mbito interna-
cional tiene una larga historia. En China, durante la dinasta
Ming, el artista Tu Chin (1465-1509) represent a dos caballe-
ros Gozando antigedades expoliadas. Esta pintura se exhibe
actualmente en el Museo de Taipei. De igual manera, en una
de las ms antiguas inscripciones re-
lativas a la restitucin de bienes cul-
turales, Anitta, hijo de Pithanas, rey de
Kussara, perteneciente a la civilizacin
hitita del siglo XVIII a.C., refiere cmo
restituy a su pueblo la estatua de su
dios Sius de la ciudad de Nesa a la de
Zalpuwa.
Los bienes culturales han teni-
do desde siempre una simbologa
vinculada a la identidad. La destruc-
cin de los smbolos de los pueblos
conquistados perpetrada por los con-
quistadores no buscaba sino la des-
truccin de su mana. As, Eneas, en su
huida de la derrotada Troya, llev con-
sigo los penates de la ciudad y, segn
la tradicin, tambin el Paladio. Estos
smbolos aseguraban la continuidad
de los dioses del Olimpo, y Eneas y
los troyanos exiliados portaban con
ellos el elxir que deba infundirles la
energa para fundar Roma.
La narrativa cultural en esta ma-
teria en el ocaso del siglo XX y los
albores del XXI ha sido totalmente
diferente. En nuestra poca, cual-
quier argumento para ser conside-
rado debe ser validado previamente
por el mercado.
La trama
El 12 de mayo de 2005 el juez italiano
Muntoni conden a Giacomo Medi-
ci bajo los siguientes cargos: exportacin y trfico ilegal de
bienes culturales robados, y complicidad. Medici fue senten-
ciado a 10 aos de prisin, a la confiscacin de los bienes cul-
turales en su posesin, todos de procedencia ilcita, as como
a una multa de ms de 10 millones de euros. Con esta senten-
cia se dio por concluido uno de los casos ms relevantes en
la historia reciente alusivos a la destruccin del patrimonio
cultural por parte del crimen organizado (Watson).
Todo se origin con una publicacin del 12 de noviembre
de 1972 en The New York Times Magazine. En este semanario
se dio cuenta de la adquisicin de la crtera Sarpedon por
parte del Metropolitan Museum of Art de Nueva York. Esta
pieza fue moldeada por el alfarero Euxitheos y decorada por
Euphronios, considerado uno de los ms grandes pintores de
vasijas de la antigua Grecia y cuya ltima crtera haba sido
descubierta en 1840.
La publicacin dio pie a un gran escndalo por el precio
pagado, as como al cuestionamiento en cuanto a la licitud
de la compra. Thomas Hoving, director del museo, y Dietrich
von Bothmer, curador del departamento de arte grecolatino
de la institucin, no pudieron sostener argumentos convin-
centes en sus explicaciones, y The New York Times comision
a un grupo de reporteros para que indagaran la licitud de la
compra. As se inici una de las pesquisas ms importantes
en la materia que termin por poner en evidencia la partici-
pacin del crimen organizado en el trfico ilcito de bienes
culturales.
Otros casos no son menos elocuentes. Ludwig Curtius
(1874-1954), director del instituto arqueolgico alemn en Ro-
ma, reuni una importante y reputada
coleccin de objetos grecolatinos de
alto valor; Robert E. Hecht, originario
de Baltimore y conocido mercader de
arte estadunidense, a travs de su so-
ciedad The Hecht Company se encarg
de la venta de su inventario, con lo que
dispers esta importante coleccin.
Muy rpidamente Hecht, por medio
de The Hecht Company, se convirti
en uno de los principales proveedores
del British Museum, del Louvre, del
Metropolitan Museum of Art de Nue-
va York, de la Gliptoteca Carlsberg de
Nueva York y del Museum of Fine Arts
de Boston.
Entre los objetos culturales que
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ENSAYO
Crtera de Euphronios
Tesoros de Morgantina
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1897 / 10 DE MARZO DE 2013

fueron vendidos de manera iegal al Metropo-
litan Museum of Art de Nueva York se encuen-
tra el tesoro de plata de Morgantina, que data
del siglo III a.C. Al principio se quiso hacer
creer que este tesoro provena de Turqua. Sin
embargo, pudo comprobarse que el pillaje se
haba perpetrado en Raffiota, Sicilia. En 2005,
Hecht, junto con Marion True, curadora del
Museo Paul Getty en Malib, California, fue-
ron acusados por el gobierno italiano de tr-
fico ilcito de bienes culturales y complicidad.
En 2011 se aleg la prescripcin de los cargos
contra Hecht, quien nunca pis la crcel.
Los fenmenos delictivos se multiplicaron
con rapidez. Robin Symes y Christo Michaeli-
des, quienes se hacan pasar como dos de los
comerciantes de arte ms reputados en Lon-
dres, construyeron una de las organizaciones
delictivas ms poderosas de trfico de bienes
culturales; en 33 tiendas de antigedades en-
cubiertas llegaron a acumular cerca de 125
millones de libras esterlinas en activos de es-
ta naturaleza. Despus de una serie de
litigios escandalosos, se encontraron evi-
dencias que conducan a Despina Papadi-
mitriou, hermana de Christo e integrante
de una de las ms prominentes familias
navieras griegas; presuntamente se encar-
gaba de financiar las adquisiciones.
Uno de los casos de mayor resonancia
en el que Symes y su socio se vieron in-
volucrados fue el de la famosa cabeza de
marfil que representaba a Apolo. Pietro
Casasanta, renombrado tombaroli (hua-
quero, en nuestras tierras ), descubri una
estatua cerca de los baos del emperador
Claudio ubicados en la proximidad de Ro-
ma, junto con otras estatuas de alto va-
lor. Casasanta export la cabeza de Apolo
ilcitamente y la vendi a Nino Savoca,
quien a su vez la transfiri a Symes. En
marzo de 2003, cuando fue recuperada,
tena un valor estimado cercano a los 50
millones de dlares.
Una vez recuperada esta pieza, el he-
cho caus revuelo en el mbito arqueol-
gico. La obra se le atribuy inicialmente a
Fidias, el gran escultor griego cuyas esta-
tuas criselenfantinas ms significativas
eran la Atenea Partenos, albergada en el
Partenn, y la estatua sentada de Zeus,
considerada como una de las siete mara-
villas del mundo antiguo, en el Templo de
Olimpia.
Las obras de Fidias se conocen nica-
mente a travs de los escritos de Plinio,
de Pausanias y de Luciano, y sta hubiera
sido su primera escultura conocida. Estu-
dios posteriores demostraron sin embar-
go que la cabeza de marfil de Apolo fue
moldeada en el siglo I a.C., posterior al
tiempo de Fidias. Hoy se exhibe en el Mu-
seo Nazionale Romano. Su importancia
cultural y su belleza son equivalentes a
otra cabeza de marfil encontrada en Mon-
tecalvo, cerca de Roma, que se exhibe en
la Biblioteca Apostlica del Vaticano. Ante
tales sucesos, la comunidad arqueolgica
reaccion con rapidez. Un estudio reali-
zado por el American Journal of Archeology
(Chippindale y Gill) determin que de
cinco exhibiciones analizadas la intitu-
lada Las glorias del pasado, de la coleccin
Shelby White y Leon Levy en el Metro-
politan Museum of Art de Nueva York,
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La cabeza de Apolo
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en 1990; la Barbara y Lawrence Fleischman, adquirida por el
Getty Museum; la referida como La bsqueda de lo absoluto, de
la coleccin suiza George Ortiz exhibida en la Royal Academy
de Londres en 1994, y la que tuvo por nombre La encrucijada
de Asia, expuesta en 1992 en el Fitzwilliam Museum de Cam-
bridge, Reino Unido, nicamente 18% de las obras expuestas
provena de adquisiciones lcitas.
La desolacin
Los mtodos tradicionales de aplicacin de la ley tienen se-
rias limitaciones en lo que respecta al
trfico ilcito de bienes culturales, y su
efecto preventivo es mucho ms reduci-
do que en otros mbitos. La mayor parte
de los xitos delictivos corresponden a
criminales que incidentalmente partici-
pan en este trfico ilcito. Son pocos los
casos de robo de bienes culturales que
son resueltos; a ello habra que agregar el
alto costo de la recuperacin. La vigilan-
cia y salvaguarda de arte y antigedades
en los pases de origen es raqutica y no
existen posibilidades de que vaya a cam-
biar dramticamente en un futuro cerca-
no (Tijhuis).
Las estrategias se concentran en el
trfico lcito; sin embargo, si el mercado
negro constituye la principal fuente de
abastecimiento del comercio lcito y tie-
ne rendimientos sustantivos, ello lo ha-
ce muy atractivo para la criminalidad, y
la consecuencia natural es la activacin
del mercado lcito. Esta es la lgica del
mercado a la que es adicta nuestra po-
ca. La oportunidad de lavar dinero en es-
ta simbiosis entre mercado negro y lcito,
libre y abierto, va ms all de cualquier
imaginacin.
En 2009 y para festejar los 40 aos de
su fundacin, el TPC organiz una expo-
sicin itinerante, LArma per lArte, en el
Palazzo Reale de Napoles, en el Museo
Nazionale di Castel SantAngelo en Roma
y en la Galera Palatina del Palazzo Pitti en
Florencia. Los bienes culturales recupe-
rados por el TCP para el Estado italiano y
para toda la comunidad internacional son
invaluables. La confeccin del TCP es una
decisin de Estado cuya finalidad es en-
frentar seriamente el trfico ilcito.
La comunidad internacional ha plan-
teado con vana ilusin propuestas para
una mejora en el mbito interno contra
el trfico ilcito. Es el caso del modelo de
tratado para la prevencin de actos ilega-
les que atenten contra el legado cultural
de los pueblos, adoptado por el octavo
congreso de las Naciones Unidas en ma-
teria de prevencin, celebrado en La Ha-
bana en septiembre de 1994.
Este modelo incluye conceptos no-
vedosos, como el de la responsabilidad
penal de individuos e instituciones, as
como referencias explcitas a las complicidades internacio-
nales en la exportacin, importacin y adquisicin de bie-
nes culturales.
Hoy en da la comunidad internacional se encuentra in-
mersa en una madeja de intereses de muy diversa ndole, y
atestigua inerme el oprobio de la destruccin intencional y
sistemtica de su legado cultural, que provoca grandes prdi-
das para la humanidad, al verse sta desposeda de las apor-
taciones culturales.
*Doctor en derecho por la Universidad Panthon Assas.
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1897 / 10 DE MARZO DE 2013

La nueva secretaria de Cultura del Distri-
to Federal, Luca Garca Noriega, expone
que es propsito del gobierno de Miguel
ngel Mancera imprimirle una poltica
de sentido social a la dependencia, que a
su llegada encuentra carente de estructu-
ra. Para ello, fortalecer el encuentro co-
munitario, la formacin de un pblico pa-
ra expresarse ms que una enseanza de
lite, y anuncia a Proceso el quinto Faro
de artes y oficios de la ciudad en un edifi-
cio de ensueo donde un empresario es-
paol quiso levantar un hotel en la colo-
nia Doctores, hace dcadas abandonado.
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JUDITH AMADOR TELLO Y ARMANDO PONCE

Quin lo imaginara? Aunque en


internet circulan informacin y le-
yendas sobre el inmueble de la ca-
lle de Nios Hroes 139, en la colo-
nia Doctores, y hasta puede verse
un breve video en la pgina de You-
Tube, pocos saben que el arruinado y sucio
edificio, rodeado de puestos de tacos y tor-
tas, pintarrajeado, con pegotes de publici-
dad, mugre y basura, resguarda en su interior
una vasta riqueza arquitectnica, decorativa
y pictrica.
Casi de fantasa
Ubicado en contra esquina de la blanca sede de
los tribunales del Poder Judicial del Distrito Fe-
deral, el edificio de piedra y tezontle construi-
do en los aos cuarenta del siglo pasado pa-
ra ser el hotel Posada del Sol es ya uno de los
proyectos ms importantes del gobierno de Mi-
guel ngel Mancera, segn explica en entrevis-
ta con Proceso la secretaria de Cultura, Luca
Garca Noriega, quien anticipa que ser un cen-
tro de artes y oficios, a la manera de los cuatro
Faros establecidos (Oriente, Tlhuac, Milpa Al-
ta, Indios Verdes), y que detonar la actividad
cultural en esa populosa y cntrica zona.
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CULTURA
Es un lugar fenomenal! Estoy segura
que dar de qu hablar, dice la funciona-
ria, quien en contraste con la sobriedad de
su arreglo personal (traje sastre gris, dis-
cretas joyas, poqusimo maquillaje y nada
de barniz en las uas), habla con entusias-
mo de sus proyectos, reitera frases para
remarcar y utiliza palabras coloquiales.
Qu harn ah?
Lo que se haga! Es un lugar tan, tan
nico, que va a ser un detonador en la co-
lonia Doctores, desde aprender haciendo
con buenos maestros de artes y oficios pa-
ra ir metiendo orden y concierto en esta
maravilla de espacio, hasta otros proyec-
tos que andan en camino para darse exac-
tamente en ese lugar que nadie imagina-
ra existe en pleno centro de la ciudad.
Pregunta a los reporteros si cuentan
con tiempo, entonces saca de uno de los
cajones de su escritorio un lbum con fo-
tografas del interior del antiguo edificio
que, segn sus historias en la red, comen-
z a ser construido por el ingeniero espa-
ol Fernando Saldaa Galvn como un
Bed & Breakfast.
Titular del Centro Cultural de la Emba-
jada de Mxico en Francia de 1998 a 2001
y exconsejera cultural, educativa y cien-
tfico-tcnica en la Embajada de Mxico
en Espaa, de 2001 a 2004, Garca Norie-
ga relata a su vez que iba a ser un gran ho-
tel, con 500 habitaciones y el dueo lo fue
construyendo pero dentro de una locura,
un sueo, poco a poco, con aquellos mate-
riales nobles, piedra, cantera, este que hay
mucho en el Centro Histrico, tezontle!, y
se echa en la parte de enfrente seis, siete
pisos y nunca lo inaugur.
Describe que en su interior hay al
menos 15 murales, algunos de Francis-
co Montoya de la Cruz. Y destaca uno
que le llama la atencin pues siendo el
dueo espaol, tiene como tema la figu-
ra principal de Jos Mara Morelos y Pa-
vn, quien est frente a un grupo. Al fon-
do, sosteniendo los planos, est el dueo
del hotel.
Ya saben, a la manera de los mura-
les de Emilio Baz Viaud, que tienen al
personaje con sus planos o del maestro
Juan OGorman en el Castillo de Chapul-
tepec, es fenomenal. No logra inaugurar-
lo y, como deba dinero, tuvo que dejarlo,
debi entregarlo y de ah tuvo vicisitu-
des rarsimas.
Las historias de la red hablan de que el
dueo se endeud con tal de seguir con la
empresa, pero no pudo ms. La ciudad le
embarg el inmueble y hasta se dice que
termin por suicidarse.
Segn Garca Noriega el edificio fue
sede del Instituto Nacional para el Desa-
rrollo de la Comunidad y la Vivienda Rural
(Indeco), una parte se destin al Sistema
Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia (DIF), y otras instancias. Tambin
alberg al Instituto Nacional Indigenista
Interamericano y a la Procuradura Gene-
ral de Justicia del D.F. Luego fue abandona-
do y vandalizado.
Al pasar las innumerables fotografas
va describiendo el interior, que tiene una
escalera con barandal de herrera, un jar-
dn interior, un saln con su chimenea y
dos murales a los costados, como de Ci-
tizen Kane. En los murales hay algunos
textos del ingeniero espaol, fechados en
diferentes momentos (1944, 1945, 1949),
arcadas y un cenote de los deseos.
Es loqusimo, se lo esperan en ple-
no centro de la ciudad? No maestros, es
un hallazgo, vean qu maravilla de vitra-
les, de espacios...
CULTURA
Faro cultural
En un edificio inslito
de la Doctores, el quinto
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Las frases de quienes miran las fotos
se entrecruzan con las de la propia Garca
Noriega, su jefa de prensa Mnica Nava-
rro, el fotgrafo de Proceso Miguel Dima-
yuga y los reporteros:
Vean el mural con una veranda muy
bonita que da al patio jardinado, es como
Xilitla, ve las escaleras!, es una mezcla
de estilos, s, es eclctico, como arqui-
tectura fantstica, muy como de Gaud...
O sea que era un tipo muy especial, le
pas igual que al tambin empresario es-
paol Manuel Surez que nunca pudo ha-
cer su Hotel de Mxico.
Es algo que recuerda ese hotel. El
hombre iba y vena y gastaba y peda re-
cursos y nunca se le haca hasta que lo
perdi. Ve el teatrito, est vandalizado
porque le quitaron todas las maderas,
pero qu bonito... La capilla, no lo pue-
des creer; luego estas piedras con plantas
muy mexicanas, los cactus, los mosaicos...
Es increble! Y vanlo por fuera, lleno de
graffitis, un cochinero, nada que ver pero
ya con los chicos trabajando, aprendien-
do adentro, hacindose de sus espacios...
Sentido social
Para responder quin y cmo descubrie-
ron este lugar, la exdiplomtica, egresada
de la Escuela de Bellas Artes de Pars, re-
cuerda que cuando fue coordinadora del
Centro Nacional de Conservacin y Re-
gistro del Patrimonio Artstico Mueble del
Instituto Nacional de Bellas Artes supo de
la existencia de murales en el inmueble,
no logr sin embargo los permisos para
entrar a verlos.
Con la llegada de Mancera al gobierno
de la ciudad, no slo pudo entrar, sino que
a decir suyo, l ha tenido la sensibilidad
para rescatarlo. No se trata, aclara, de res-
taurarlo integralmente, sino de darle tra-
bajos de conservacin, lograr levantarlo,
hacerlo vivo y que tenga utilidad.
Piensa que quiz baste con un buen
maestro carpintero que arregle las puer-
tas, los pisos, y un plomero que igualmen-
te le acondicione baos y lo que haga falta
para que sirva y una vez que vayan fun-
cionando los espacios abrirlos a la gente:
No vamos a hacer artistas, pero s a
dar espacios de recreacin, que la comuni-
dad del entorno pueda expresarse y lo ha-
ga suyo, seguramente lo han visto siempre,
se les ha antojado entrar y no han podido,
porque adems a muchos lugares puedes
saltarte, pero aqu no, y nadie sabe lo que
hay en el corazn, es un enigma.
Ms que apoyar a los artistas, subraya,
se trata de formar pblicos, de recuperar
proyectos de iniciacin artstica como los
que se realizaban hacia los aos sesenta
desde el propio sector pblico:
Ahora ya nadie tiene idea, nadie ha-
ce su coro, nadie toca un instrumento, na-
die dibuja, canta o baila... Eso era clave, es
la manera, si te vas iniciando y eres el que
consume el teatro aunque est filmado,
antes consumamos teatro. Y crecimos pe-
gaditos al libro, haba bibliotecas en todos
los parques; crecimos en la iniciacin arts-
tica, no somos talentosos ni mucho menos,
no somos artistas, pero tuvimos un consu-
mo cultural toda la vida y un desarrollo ab-
soluto, o sea, somos el ejemplo viviente de
ese hecho, cmo no lo vas a pelear?
La cultura estaba ligada a la educacin.
Totalmente! No era una cuestin de
recursos, al contrario, la casa s comple-
taba, pero haba realmente el acceso y te
podas manifestar. Se trata realmente de
volver a esas fuentes, pero ya no con un
milln de habitantes, sino con 25 millo-
nes, con la zona conurbada, entonces el
abandono puede ser catastrfico porque
hay que recuperar muchsimo terreno pa-
ra que esto se vea y pueda dar frutos en un
muy corto tiempo.
Tiene en mente tambin invitar a gra-
ffiteros del llamado City Fest para que
plasmen sus obras en la fachada del in-
mueble, para que la expresin de los cha-
vos conviva con los grandes murales.
Yo creo que le damos al hombre,
quien se qued en el camino, la oportuni-
dad de ver en su obra esa expresin cultu-
ral que l quera.
Mediante este espacio, que espera es-
t listo a corto plazo, Garca Noriega bus-
ca dar cumplimiento al propsito de Man-
cera de realizar proyectos culturales con
sentido social y crear espacios comuni-
tarios. Se tiene proyectado uno similar pa-
ra la delegacin Azcapotzalco, pero slo
adelanta que se realizar un baile para to-
mar el terreno donde se construir un Fa-
ro a fin de comenzar a reunir fondos.
Su idea es que haya diferentes for-
mas para financiar los proyectos y no so-
lamente lo haga el sector cultural. Ella,
asegura, tocar las puertas necesarias pa-
ra invitar a los posibles donantes a cono-
cer e involucrarse con las propuestas, sea
una orquesta, la creacin de espacios o la
apertura de talleres. Confa en que cuan-
do se transparenta el destino de los recur-
sos y la gente ve dnde quedaron sus apo-
yos, es posible involucrarla.
Sin embargo, se le comenta que una de
sus antecesoras, Elena Cepeda, cre una
fundacin presidida por Ricardo Govela
Autrey (a la cual el gobierno le dio un ca-
pital semilla de 46 millones de pesos), y al
cerrar el organismo, sin rendir realmente
Posada del Sol. Futuro centro comunitario
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CULTURA
cuentas de su actividad y gastos, su pre-
sidente dijo que fue un fracaso porque el
gobierno aport el 80% del presupuesto y
la iniciativa privada slo el 20% pues fue
difcil convencerlos de cooperar.
Desconozco qu tanto abarc esa bs-
queda, qu tanto fue una iniciativa para
dos o tres proyectos muy concretos y se
cerr cuando estaban hechos, y qu tan-
to, realmente, sin necesidad de hacer una
fundacin, eres capaz de hacer el proyecto,
pasar la charola y que la gente vea transpa-
rentado el tema. Justo lo que yo no hara es
un fideicomiso, se presta para la opacidad.
Asegura entonces que buscar ms
bien transparentar, lograr que si ingresan
diez pesos, los mismos se vean reflejados
en los proyectos y se tengan siempre los
comprobantes, para que la gente vea el
beneficio claramente:
La corrupcin ha hecho mucho da-
o, por eso hay que transparentarlo todo.
Desde mi punto de vista, es la nica forma
de pasar la charola: Con un buen proyecto
que tenga una cultura con sentido social y
todos estaramos encantados, cada quien
en la medida de sus posibilidades, claro.
Herencias
La cuestin de los financiamientos ser
sin duda difcil, le plantea Proceso sobre
todo porque la secretara enfrenta un re-
corte presupuestal. De hecho, la funciona-
ria ha sido cuestionada por el despido de
empleados, y se le ha acusado de confun-
dir austeridad con recorte de personal y
de sueldos.
Afirma que lo publicado en varios me-
dios es falso. Esgrime que la secretara ca-
rece de estructura, tienen 850 personas
contratadas por honorarios con contratos
de tres o cuadro meses, por lo cual con
pena, con dolor, lo que tuve que hacer fue
no renovar el contrato a cien personas,
que representan el 5%, a cambio de poder
darle estructura.
No es el 25% como se ha manejado?
Nhombre, ya estara colgada! Ah
donde estaba la mano de lvaro Obre-
gn... dirigindose al monumento que se
ve desde su oficina del quinto piso.
No, estamos hablando de 5%. Y no de-
ja de ser importante, pero a cambio, tengo
la posibilidad de darle estructura a la secre-
taria, si no esto no va a funcionar nunca. O
sea, no puedes tener nada ms proyectos
en manos de gente con un contrato de un
mes o dos meses qu es eso? Ni siquiera
hay manera de poderte entrevistar con las
gentes que necesitan tambin tener jefe, te-
ner direccin. No, aqu todos son programas
y todos por honorarios cuidado! Debe haber
estructura.
De alguna manera yo saba que se ve-
na solicitando en unas mesas de trabajo
con gente de la universidad, quienes haban
dicho: Ese lugar est saturado de pequeas
acciones. Por el amor de Dios!, urgen pol-
ticas pblicas. Hay que darle estructura. No
crean que me lo saqu de la manga, todo
mundo lo hemos ledo y todos lo sabamos,
est publicado en el Libro verde.
Hacerlo, dice, tiene sus costos. Y asu-
me su responsabilidad. Pero si hiciera lo
que se debe en cultura, la secretara ne-
cesitara el triple de personal, pues es-
tamos hablando de una de las ciudades
ms grandes del mundo y con un poten-
cial cultural impresionante. A las puertas
de la institucin, aade, toca gente a todas
horas con muy buenos proyectos que por
falta de recursos no pueden ser apoyados
en su totalidad, a veces ni siquiera con un
capital semilla. Y acuden personas inclu-
so del interior del pas.
En otro orden se le pregunta acerca
de los conciertos en el Zcalo capitalino,
que han sido cuestionados desde su ini-
cio por estar vinculados a los intereses de
las cadenas televisoras Televisa y TV Azte-
ca y empresas como Ocesa. Los anteriores
secretarios, Enrique Semo y Elena Cepeda
argumentaron siempre que nada tenan
que ver en su organizacin:
No s precisamente de quin sean,
pero efectivamente no pertenecen a la se-
cretara. He escuchado, sin tener certeza
de ello, que con eso paga impuesto la gen-
te que se dedica a toda esta parafernalia
del espectculo y el entretenimiento, sea
Ocesa, los de la Arena, el Foro Sol, Televi-
sa... Ponen a disposicin de la oficina de
Gobierno una lista y de esa lista ellos eli-
gen. Los conciertos que hemos visto salen
de esa negociacin que ignoro, porque no-
sotros no estamos ni cercanos ni lejanos,
no tenemos que ver.
Siempre ha sorprendido que siendo
responsables de la poltica cultural de la
ciudad, no pueda incidir o decir que no es
lo ms adecuado.
S lo digo, pero no me hacen caso.
Ayer le dije al secretario de Finanzas (Edgar
Abraham Amador Zamora), no me contes-
t. Le deca que me pareca muy triste te-
ner de alguna manera tantas carencias y
que al otro lado tuviera yo que vivir lo de
Chayanne, y no tengo nada en contra de l
porque adems es guapsimo. Se qued ca-
llado, se ro, como diciendo as es.
Pero vindolo callado le dije: Porque si
es cuestin de impuestos pues mejor que
se los paguen y usted me los da a m, no?
Ya en esa lgica pues adems, por qu te-
nemos que recibir pagos en especie?
La funcionaria habla tambin de dos
temas que han estado rondando en los
cuestionamientos de la prensa: La crea-
cin de un centro cultural para albergar la
obra del pintor Ricardo Martnez y la po-
sibilidad de recibir en comodato la colec-
cin Blaisten.
Su respuesta es similar para ambos ca-
sos: No es desinters de la secretara, sino
que se requiere de presupuesto para segu-
ros, bodegas y administrar un espacio, con
el cual no cuenta la dependencia. Para el
caso de al obra de Martnez, comenta que
se ha dicho se dej un inmueble, cuando
en realidad es slo la fachada y no hay re-
cursos para construir.
Y en el caso de las obras de Blaisten,
suena bien decir que sea para disfrute del
pueblo mexicano, es buena idea, pero el
costo altsimo, es muy difcil recibir eso
cuando no se es rico.
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Edificio sui gneris
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SAMUEL MYNEZ CHAMPION
El chacal melmano
E
xiste una amplia bibliografa sobre los
vnculos padre-madre-hijo, empero
la relacin abuelo-nieto no ha reci-
bido sufciente atencin de los estudiosos
del comportamiento humano. La fgura del
abuelo podra simbolizar al viejo roble que,
al sonido del llanto, levanta entre sus nu-
dosas ramas al nio para resguardarlo de
los peligros del bosque familiar que grita y
castiga; encarnara tambin el cario sabio
y la aceptacin permisiva para el nieto. En
suma, la cercana con los abuelos, por bre-
ve que sea y aunque deba inventarse una
vez transpuesto el umbral de la existencia,
depara un amor sublimado que ya no las-
tima como el de padres y hermanos, sino
que erige calladas fortalezas y entrelaza
horizontes compasivos.
Amparado en lo anterior y sin querer
negar una extraa mezcla de inhibicin
y orgullo, el hacedor de esta columna se
siente en el deber de recurrir a las evanes-
centes nociones vagas y recubiertas en
un halo de leyenda sobre el propio abue-
lo paterno, pues fue protagonista de una
vivencia que merece ser narrada, precisa-
mente ahora que acaba de conmemorarse
el primer centenario de la Decena Trgica.
Su mera consignacin arrojar una luz im-
pensable sobre uno de los presidentes ms
siniestros que haya tenido Mxico (y vaya
que la lista es larga).
Samuel Mynez Prince naci en 1886
en Parras de la Fuente, Coahuila, en el seno
de una familia con inclinaciones artsticas,
tanto musicales como literarias. Margari-
ta Prince, su madre, fue una pianista de
origen irlands se presume que estuvo
emparentada con el soldado John Prince
del Batalln de San Patricio que se las
ingeni para proveer de educacin musi-
cal a sus nueve hijos (fotos de la poca la
muestran sentada al piano en compaa de
una pequea orquesta formada por ellos).
En cuanto a su padre, Eduardo Mynez, se
sabe que fue un hombre de leyes y libros,
probablemente oriundo de Saltillo, que en
algn momento estuvo ligado al Ateneo
Fuente (dentro del mismo rbol genealgi-
co aparecen el escritor Julio Torri Mynez
que egres del Ateneo
1
y, en lugar distin-
guido, el jurista Eduardo Garca Mynez).
El porqu de la residencia de la familia
Mynez Prince en Parras es un dato es-
quivo, ligado quiz a la actividad docente
del patriarca; sin embargo, resalta el hecho
coincidente de ser la misma ciudad donde
vieron la luz los hermanos Gustavo Adolfo
y Francisco I. Madero. Subsiste algn eco
con respecto a la relacin que pudo haber
entre ambas familias, aseverndose que
una cierta Cuquita Mynez fungi como
maestra o institutriz de los nios Madero.
Lo cierto es que, iniciadas las campaas
anti-reeleccionistas del prcer parrense,
ningn Mynez fue indiferente y, cuanto
menos, contrario (ulterior prueba del arrai-
gado maderismo que se vivi en el mbito
hogareo fue la conservacin, en calidad
de reliquia, de una foto autografada en
1912 por el ya para entonces ocupante de
la codiciada silla presidencial).
Poco o nada se sabe de la situacin
socioeconmica de la familia de amantes
de la msica, salvo que alcanz para faci-
litar medios de superacin muy por enci-
ma de aquellos destinados para aprender
los tradicionales ofcios que se reservaba
a los varones. Aqu debe incluirse la ad-
quisicin de instrumentos musicales y la
posibilidad de mandar a estudiar fuera de
Coahuila a aquellos que quisieran prose-
guir la carrera de msicos. Tal fue el caso
del abuelo Samuel y de su hermana Mar-
garita quienes, respectivamente, haban
aprendido a tocar el violn y el piano con
las previsibles defciencias emanadas de la
instruccin materna.
En una fecha imprecisa, en torno a los
primeros aos del siglo XX el joven violinis-
ta abandon el terruo natal para ir a pre-
pararse a la Ciudad de Mxico. Sus estu-
dios en la urbe capital fueron irregulares y
quedaron truncos, es decir, nunca obtuvo
un ttulo y sus afciones por la composicin
fueron cultivadas de manera autodidacta.
Los nicos mentores conocidos con los
que entabl una relacin alumno-maestro
fueron el cataln Jos Rocabruna funda-
dor y codirector con Jos F. Vsquez de la
Orquesta Sinfnica de la Universidad y el
violinista y compositor Pedro Valdez Fra-
ga. Este ltimo fue otro parrense afncado
asimismo en el Distrito Federal que, co-
sa curiosa, habra de exiliarse en Cuba en
Estro Armnico
y Grabado, La Esmeralda per-
teneciente al Instituto Nacional
de Bellas Artes haya iniciado
su programa de exposiciones
por convocatoria 2013 con tres
proyectos individuales de alum-
nos de octavo semestre.
Emplazadas en las dos ga-
leras de La Esmeralda, las pro-
puestas de Aldo Rosas, Julin
Madero y Emerson Balderas
comparten la solidez del con-
cepto y la calidad de la factura.
Sin embargo, en lo que respecta
al riesgo creativo, Aldo Rosas y
Julin Madero requieren de una
mayor valenta. Concentrado
Arte
Pintura emergente
en La Esmeralda
BLANCA GONZLEZ ROSAS
A
diferencia de aos an-
teriores, actualmente es
cada vez ms notorio
el inters que tienen los estu-
diantes de artes visuales por las
prcticas pictricas. Por lo mis-
mo, es acertado que la Escuela
Nacional de Pintura, Escultura
De Balderas. Surrealismo pop
Cortesa ENPEG La Esmeralda
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CULTURA

1897 / 10 DE MARZO DE 2013 65
CULTURA
en la elaboracin de un cmic
que traduce y expande poticas
dibujsticas en imgenes pict-
ricas, Aldo Rosas invade lienzos
y muros sin llegar a resoluciones
originales ni desde la perspecti-
va del cmic, del dibujo o de la
pintura. Con una fuerza expresi-
va que merece desarrollarse, la
agresividad dibujstica de Rosas
tiene el potencial para indepen-
dizarse de cualquier referencia.
La propuesta de Julin Ma-
dero tambin se percibe de-
masiado cautelosa. Si bien su
concepto es interesante porque
incide en la experimentacin
sobre la manera de construir la
imagen pictrica, la resolucin
es simple, ya que se basa en
la coexistencia de diferentes
vocabularios abstractos y fgu-
rativos. En el emplazamiento
museogrfco, la colocacin de
algunas piezas cabeza abajo
debilita la propuesta, ya que
carecen de problematizaciones
formales que justifquen la deci-
sin. Ante estas pinturas, la re-
ferencia a Georg Baselitz es in-
mediata y, a diferencia del ale-
mn quien desde la realizacin
voltea la imagen confrontado
la relacin forma-narrativa, la
obra de Madero resulta superf-
cial a pesar de la evidente habi-
lidad pictrica.
Con una excelente propues-
ta cromtica que fusiona el es-
candaloso brillo de los colores
nen con la sutileza del claros-
curo renacentista, Emerson Bal-
deras sobresale por la atractiva
y elegante solidez de su pintura.
Creador de universos caracters-
ticos de las estticas low brow
tambin conocidas como su-
rrealismo pop, Balderas fusiona
la fsica cuntica con la ciencia
fccin a travs de la reinterpreta-
cin de poticas propias del gra-
ffti, la caligrafa oriental, el cons-
tructivismo moderno, el paisaje
fantstico, la pintura verncula y
la ilustracin popular. Oscilante
entre poticas ldicas y atms-
feras dramticas, el joven pintor
nacido en Tlaxcala construye
escenarios que transitan entre un
monocromatismo que mimetiza
a los personajes con el entorno
y una profusin de fragmentos
geomtricos de distintos colores
que explotan sin alterar el ritmo
de la composicin.
Atractivas por la confronta-
cin que generan, las tres mues-
tras de La Esmeralda comprue-
1916 junto a Luis G. Urbina y
Manuel M. Ponce, por temor
de ser ultimados por los tes-
taferros de Venustiano Ca-
rranza, ya que se les acusa-
ba de colaboracionistas con
el rgimen militar instaurado
por Victoriano Huerta (para
los Madero tambin se haba
predispuesto el exilio en La
Habana).
No hay forma de saber
cmo transcurrieron los es-
tertores del porfrismo para
el abuelo violinista, no obs-
tante puede inferirse que
sobrevivi como la mayo-
ra de sus colegas, es decir,
tocando donde y para quien
fuera. Con toda seguridad
comenzaron ah sus estre-
checes econmicas. Es de
recordarse que en esa poca
todava no haba orquestas
con temporadas estables en
el pas, y que la pretensin de una seguri-
dad social para los trabajadores de la msi-
ca era una entelequia. El gremio flarmnico
se ganaba la vida ofreciendo sus servicios
en teatros e iglesias todava no iniciaban
las contrataciones de las estaciones de
radio, y prestndose para llevar serenatas
y gallos, adems de amenizar los sitios
de reunin de la burguesa. En este rubro,
en el de la msica para bailar y entrete-
ner, Mynez Prince obtuvo un puesto en el
afamado Caf Coln, donde form un quin-
teto de cuerdas que comandaba desde su
atril de primer violn. Por la prominencia del
local y por la calidad de la clientela, puede
suponerse que la vala de los msicos de-
ba situarse por arriba de la norma y que el
repertorio propuesto, adems de ejecutarse
con aceptable refnamiento, se conforma-
ba por los xitos meldicos en boga (los
nombres de los integrantes del quinteto se
desconocen, mas sobreviven en el archi-
vo familiar las primeras composiciones del
abuelo, concebidas para tocarse en ese
recinto).
2
Entre la concurrencia del Caf Coln
estuvo ubicado sobre Paseo de la Refor-
ma, a la altura de lo que hoy vendra a ser
la glorieta homnima destac la del citado
general Huerta, como acaba de recordr-
noslo JEP en su ltimo Inventario en estas
mismas pginas, cuya generosidad sus
pelotones de fusilamiento jams escatima-
ron balas para deshacerse de indeseables
hacia los msicos entr en neto contraste
con su desprecio por la criatura humana.
En sus consuetudinarias visitas al caf se
dice que despachaba los asuntos de la go-
bernacin en perenne esta-
do de ebriedad y que, con
suma frecuencia, lo haca
desde la mesa que siem-
pre le tenan apartada no
falt la ocasin en que re-
compensara al quinteto con
botellas de cognac.
El siguiente testimonio
sobre el militar jalisciense,
mejor conocido como el
chacal, fue escrito por
una persona que se con-
sider su amiga funciona
para sopesar el culmen del
relato: Huerta no se preocu-
pa mucho por saber a quin
mata. Poco le interesa la
vida humana (la suya o la
ajena)
3
En un arrebato de mu-
nifcencia suscitado por el
deleite que invariablemente
le brindaban los asalariados
del establecimiento, el pre-
sidente Huerta se present en una noche
incierta con un costoso violn de regalo pa-
ra que el titular del quinteto lo arrobara an
ms con sonoridades inditas. Requerido
ante la presencia del odiado sujeto en pos
de recibir el invaluable obsequio, el abuelo
se plant con la frente en alto para espetar-
le seca y tajantemente: Yo no acepto nada
de traidores ni asesinos
1 Tambin egresados del Ateneo Fuente fueron Ve-
nustiano Carranza, Vito Alessio Robles, Artemio de
Valle Arizpe y Mara Izquierdo.
2 Se recomienda la audicin de las tres danzas para
violn y cuerdas Frvola, Romntica y Bulliciosa de la
autora de Samuel Mynez Prince. Encuntrelas en
el sitio proceso.com.mx.
3 La frase pertenece al libro A Diplomats Wife in
Mexico de la estadunidense Edith OShaugnessy.
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JUDITH AMADOR TELLO
L
a recomendacin emitida hace unas
semanas por la Comisin Nacional
de los Derechos Humanos (CNDH) al
Instituto Nacional de Antropologa e Historia
(INAH) por transgresiones a los derechos
humanos (...) a participar en la vida cultural,
al acceso a los beneficios de la cultura y al
patrimonio comn, por el asunto del sitio El
Terremoto, sienta un precedente que podr
aplicarse en casos como el del Museo Na-
cional de Arte, denunciado en estas pginas.
En su columna de arte del pasado 2 de
febrero (Proceso 1892), la crtica Blanca
Gonzlez Rosas seal:
Una obra monumental del siglo XIX
vandalizada, instalaciones lumnicas que
irradian calor abajo de retablos pictricos
del siglo XVII, olor a comida en las salas por
el uso del patio para eventos en horas mu-
sesticas, y obras originales del pintor mo-
numento artstico Jos Mara Velasco inter-
venidas por un creador contemporneo, son
puntos que Miguel Fernndez Flix debera
aclarar como titular del Museo Nacional de
Arte (Munal).
El investigador Carlos Lara opina que
este asunto podra ser investigado tambin
por la CNDH:
Estamos viendo un edificio patrimonial
en el que se organizan comidas en horas de
museo. Si atendemos estrictamente a lo es-
tablecido en el derecho de acceso a los bie-
nes y servicios culturales que presta el Esta-
do, como qued en Mxico (con la reforma al
artculo 4 constitucional), vemos que no se
est cumpliendo de la forma debida.
Agrega que al permitir que corrientes
artsticas modernas como son las instala-
ciones intervengan cuadros catalogados
como monumento y con un inters estti-
co relevante para el pas, est ponindose
en riesgo un patrimonio que es de todos los
mexicanos, custodiado por una serie de fun-
cionarios que me parece no estn teniendo
el debido cuidado, aunque no haya sucedi-
do nada, pero s pudo haber ocurrido.
En ese sentido considera que la reco-
mendacin 3/2013 que la CNDH hizo lue-
go de una investigacin de oficio, motivada
por diversas notas periodsticas en las cuales
se da cuenta del abandono, saqueo y des-
truccin de restos arqueolgicos en el pre-
dio conocido como El Terremoto, ubicado en
el municipio de Cuautitln de Romero Rubio,
Estado de Mxico, no slo estrena la refor-
ma constitucional, sino que servir como cri-
terio orientador para otros casos.
Si bien reconoce que estas acciones de
la CNDH no tienen efectos jurdicos, y para
eso existen otras instancias, como la Procu-
radura General de la Repblica, ante la cual
tambin se denunciaron los hechos, con-
sidera que representan la pena mxima,
que es la sancin pblica y meditica para
las instituciones o en este caso funcionarios
que no estn haciendo su trabajo.
Sin embargo, la recomendacin, firma-
da por Ral Plascencia Villanueva, presiden-
te de la CNDH, se dirige al etnlogo Sergio
Ral Arroyo, actual director del INAH, aun-
que era Alfonso de Maria y Campos el fun-
cionario a la cabeza de la institucin en 2010
cuando se hizo la denuncia, y ya no est pa-
ra asumir esa responsabilidad.
Al respecto, en un ensayo que escribi
junto con Jos Manuel Hermosillo, Lara in-
dica que la comisin debe hacer recomen-
daciones a las personas, no a los bienes cul-
turales ni a las instituciones, pues su funcin
primordial es la proteccin y defensa de los
derechos humanos. Y agrega en entrevis-
ta con este semanario que as lo indic en la
Sexta Visitadura de dicho organismo, que
elabor la recomendacin.
El documento se emiti apenas el 22 de
enero cuando De Maria dej el cargo los pri-
meros das de diciembre pasado. Y advier-
te al nuevo titular del INAH que debe enviar
a la comisin pruebas sobre su cumplimien-
to para informar sobre su aceptacin, de lo
contrario se solicitar su comparecencia an-
te la Comisin Permanente de la Cmara de
Senadores.
El vandalismo en el Munal,
Carlos Lara
a investigar por la CNDH:
ban la pertinencia de realizar un
encuentro de pintura emergente
mexicana.
Msica
Alvin Lee, la leyenda
viviente del rock
FEDERICO LVAREZ DEL TORO
F
alleci el mircoles 6 el
llamado guitarrista ms
rpido del mundo, Alvin
Lee, fundador del grupo Ten
Years After, que alcanz fama
mundial despus de su actua-
cin legendaria en el Festival
de Woodstock en 1969.
Nacido en Nottingham,
Reino Unido, el 19 de noviem-
bre de 1944, fue innovador en
la forma de ejecutar sus temas
y en el desarrollo de vertigi-
nosas secuencias progresivas
del territorio del rock visceral
y sensual que reinventaron un
lenguaje en las fronteras del
jazz-rock-blues britnico.
Ten Years After se convirti
en una de las agrupaciones ms
slidas de la contracultura na-
cida en los sesenta. Con Alvin
Lee a la cabeza, poseedor de
una voz metlica y verstil que
combinaba con la destreza para
las digitaciones sobre la guitarra
elctrica, alcanzaron una de las
cimas del rock progresivo expe-
rimental. Con un virtuoso como
Leo Lyons en el bajo bordeando
espirales meldicas con vertigi-
nosa maestra, Chick Churchill en
los teclados aportando una base
armnica de gran solvencia y Ric
Lee en la batera, ejecutaron una
versin incendiaria de la pieza
Im going home, tema de 11
minutos que coloc a Alvin Lee
entre los grandes lderes de la
guitarra de su tiempo.
Esta pieza se inicia con una
velocidad extrema y va resol-
viendo cada pasaje con des-
treza impetuosa; transcurrida
la introduccin y desarrollo, va
mutando a diversos estados
anmicos de exaltacin que
advierten desbordarse, pero se
Lee. Se fue a casa
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CULTURA

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Asunto de Estado
Al reflexionar sobre el hecho de que en la fun-
cin pblica algunos hechos se sancionan con
la inhabilitacin, pero no tratndose de una re-
comendacin de la CNDH, y adems ya no
est De Mara al frente del INAH, Lara expresa
pesar porque mucha gente ya no cree en los
actos de gobierno debido a los funcionarios
que los han cometido. Piensa que si bien hay
situaciones no previstas en la ley, los servido-
res pblicos deberan tener una tica, particu-
larmente frente a esta comisin.
Ahora, dice, llegan nuevos funcionarios
al Consejo Nacional para la Cultura y las Ar-
tes cuando la cultura no se hace ya solamen-
te desde el Ejecutivo, sino interviene de ma-
nera fundamental el Legislativo, por ejemplo
en los temas de asignacin de presupuestos,
y ya hasta en la Suprema Corte de Justicia de
la Nacin (SCJN) se han dirimido casos rela-
cionados con los derechos culturales.
Recuerda que la Corte resolvi un dife-
rendo con base en el prrafo 11 del ar-
tculo 4 constitucional en favor de la Socie-
dad Mexicana de Directores Realizadores
de Obras Audiovisuales, presidida por el ci-
neasta Vctor Ugalde, y en contra de TV Az-
teca por haber mutilado algunas escenas y
los crditos de las pelculas, de Gabriel Re-
tes, y , de Carlos Carrera, sin haber consul-
tado a sus creadores.
Desde su punto de vista, cuando el
asunto del doblaje, llevado a la SCJN por
Mara Rojo en el ao 2000, y del llamado
peso en taquilla, que se consider incons-
titucional, la Corte no fall en favor porque
no exista la reforma al 4.
Ahora es la CNDH quien acude a esa re-
forma con el caso de El Terremoto:
Hoy la cultura es cada vez ms un
asunto de Estado. Primero porque los legis-
ladores ya estn haciendo su trabajo, ya es-
t la SCJN y ahora la CNDH. Esto me lleva a
pensar en todo un sistema: Hay una serie de
principios constitucionales, hay leyes, hay
controversias en la Corte y ahora sanciones
pblicas. A tres aos de la reforma y luego
de 12 aos de gobiernos de la alternancia, el
tema cobra relevancia y creo que los funcio-
narios lo deben tomar con seriedad.
En una de las consideraciones de la CN-
DH se alude a que el patrimonio cultural no
puede, ni debe, verse como propiedad in-
dividual, ni tampoco limitarse a la comuni-
dad asentada en el lugar en el que los bienes
se encuentren, sino que debido a la trascen-
dencia de stos, la titularidad de los derechos
culturales es difusa, y debe reconocerse que
pueden ser ejercidos de
forma individual o colecti-
va, ya que los bienes pro-
ducto de la historia de los
grupos y los pueblos per-
tenece a todos.
En otro punto se re-
fiere a la Convencin del
Patrimonio Mundial de
la UNESCO para sealar
que la desaparicin de un
bien del patrimonio cul-
tural constituye un em-
pobrecimiento de todos
los pueblos del mundo,
lo cual exige que se con-
serven como elementos
que son propiedad de la
humanidad entera.
Se le pregunta enton-
ces a Lara si no parece
haber un desconocimiento de la Comisin
en tanto hay condiciones jurdicas especia-
les para declarar un bien como patrimonio
de la humanidad, y no est en esa categora
El Terremoto.
Asimismo, en la Ley Federal sobre Mo-
numentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos
e Histricos se establece que son propiedad
de la nacin los bienes arqueolgicos mue-
bles o inmuebles, pero los terrenos en los
cuales algunos se asientan pueden ser pro-
piedad privada.
Argumenta en este sentido que hay un
fondo para que el Estado vaya adquiriendo
de forma progresiva esos terrenos y conce-
de hay que considerar que sta es la pri-
mera resolucin que emite la comisin, hay
muchas aristas, habr que ir poniendo los
asuntos sobre la mesa.
contienen, produciendo en el
oyente emocin extrema y un
prolongado xtasis auditivo.
La voz de Lee, por momen-
tos gutural, se torna en una ex-
halacin animal y palpitante que
susurra a los odos de la diosa la
tormenta pasional que se ave-
cina. La guitarra teje hiriente los
silencios y el latido del bajo sin-
copado cada cuarto tiempo, es
como una premonitoria voz que
al rebasar todo lmite arroja al
precipicio de una vorgine ins-
trumental el paso a otra dimen-
sin sonora, donde los timbres
van al espacio siguiendo la tra-
yectoria ardiente de un rock que
transgrede las normas, irreve-
rente hasta la saciedad.
Una experiencia parecida es
la propuesta de Good morning
little schoolgirl, pero con una
carga ertica an ms penetran-
te, donde a mitad de la pieza
bajo y guitarra ejecutan un duelo
legendario de embalados con-
trapuntos que culminan en una
liberadora catarsis instrumental.
La abundante discografa
de Ten Years After es un lega-
do inmenso que alcanza un
punto culminante en A space
in time; e incluyeron por ni-
ca vez cuerdas sinfnicas en
la pieza que se convirti en un
himno generacional, Id love
to change the world.
Alvin Lee, despus de eje-
cutar muchas veces Im goin
home, fnalmente se fue a ca-
sa, de la mejor manera posible,
en la plenitud creativa de un ge-
nio de la guitarra elctrica.
Teatro
Teatro en pantalla?
ESTELA LEERO FRANCO
E
l nuevo programa Teatro
en plazas pblicas de la
Secretara de Cultura del
DF puesto en marcha el pasado
3 de marzo ha despertado gran
indignacin en la comunidad
teatral. Tanto el anuncio hecho
por Laura Garca Noriega, se-
cretaria de Cultura del DF, el
cual fue avalado por el jefe de
Gobierno Miguel ngel Man-
cera, como las medidas que
est tomando en sus primeros
meses en el puesto, expresan
un total desconocimiento hacia
la poltica cultural de la ciudad y
su completa ignorancia hacia lo
que es el teatro.
Alguna vez ha tenido la
vivencia de estar ante una obra
de teatro compartiendo ese acto
ritual de comunicacin entre el
pblico y el espectculo vivo y
vibrar frente a tal experiencia?
Seguro que no, porque decidir
hacer teatro proyectado en 17
pantallas colocadas en plazas
pblicas revela una gran insen-
sibilidad y completa ignorancia
frente a lo que es el fenmeno
presencial del teatro.
Imposible hacer teatro en
pantalla y menos an con palo-
mitas por eso de su declara-
cin de yo pongo teatro (con
su dinero?) y ustedes la silla y
Munal. Incumplimiento
B
e
n
j
a
m

n

F
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r
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1897 / 10 DE MARZO DE 2013

las palomitas. El teatro de ca-
lle no necesita verse sentado y
menos en una proyeccin.
Nos percatamos de manera
sorprendente que la intencin
de esta nueva secretaria de cul-
tura en el DF es llevar a cabo un
programa sacado de la manga,
suspender proyectos culturales
que venan funcionando, despe-
dir personal y enfocarse a refor-
mular la estructura burocrtica
(crear una cpula con subse-
cretaras y direcciones) sin nin-
gn inters por los contenidos
o los logros a los que se haba
llegado. Eliminar de un plumazo
la Chilangua, por ejemplo in-
NIZA RIVERA
C
omo la brecha digital es la nueva des-
igualdad social del siglo XXI, segn,
Alma Rosa Alva de la Selva, doctora
en Ciencias Polticas y Sociales de la Univer-
sidad Nacional Autnoma de Mxico quien
aborda el tema en una nueva publicacin,
es un equvoco medir el acceso a internet
como si fuera un todo en la agenda digital.
En el volumen Brecha digital e inclusin di-
gital en Mxico: hacia una propuesta de pol-
ticas pblicas (2012), editado por la UNAM y
recin presentado en la XXXIV Feria Interna-
cional del Libro de Minera, Alva de la Selva, su
coordinadora, explica el proyecto que abarca
estudios, estadsticas y anlisis sobre el tema.
El marco terico que empleamos es el
de la desigualdad social, Mxico es campen
de desigualdades sociales, incluso a nivel de
Amrica Latina, y la brecha digital es la nue-
va desigualdad social que se suma en el siglo
XXI, y lo sostengo porque la manera en que
se maneja actualmente no es la adecuada, es
un error de perspectiva medir por el acceso a
internet, y las polticas correspondientes han
sido ineficientes y errneas, dice a Proceso,
donde ha colaborado.
El volumen es el resultado de dos aos
de investigacin en el Programa de Apoyo a
Proyectos de Investigacin e Innovacin Tec-
nolgica (PAPIIT) de la universidad, en el cual
tambin participaron el doctor Enrique Qui-
brera Matienzo (UAM Xochimilco) y los alum-
nos de la UNAM de la licenciatura de ciencias
de la comunicacin Diego Camacho, Nadia
Lora y Silvia Villalba, as como, de maestra,
Gustavo Ros.
Segn el estudio, obtuvieron cifras co-
mo la de que 64% de la poblacin est des-
conectada, es decir 72 millones de personas
no tienen acceso a internet, la mayora de los
usuarios son menores de 25 aos, y slo 4%
superan los 55 aos, es decir, los migrantes
digitales forman una gran mayora.
De 36% que tiene acceso, la mayora
ocupa este medio como red social o correo
electrnico, pero no para generar informacin
o conocimientos.
No slo hay una brecha digital sino mu-
chas, en el discurso de la agenda digital en la
Cmara de Diputados me di cuenta de que to-
dos, tanto diputados como empresarios y re-
presentantes de telecomunicaciones tienen s-
lo la visin de acceso general (que todos tienen
que tener acceso a internet, los que estn co-
nectados y los que no), pero hay que enten-
der la situacin del pas antes, no se puede pre-
tender disear un programa de inclusin digital
muy bonito con polticas muy sofisticadas si no
se tienen objetivos nacionales, dice.
Alva de la Selva asisti a la reunin de la
Comisin Especial de la Agenda Digital y Tec-
nologas de la Informacin, realizada el 11 de
febrero, presidida por el diputado Juan Pablo
Adame Alemn, del Partido Accin Nacional,
a quien le dio su libro en la mano. En esa reu-
nin se destac que 26% de los hogares tie-
nen acceso a internet, 7.9 millones.
Por lo que toca al gobierno actual, es un
tema de desarrollo nacional, y a las empresas
del sector telecomunicaciones abiertamente
hay que exigirles de su parte, porque en gran
medida son ellas quienes fijan los puntos de la
agenda y quienes quieren que se entienda co-
mo un problema de acceso; eso implica mon-
tar infraestructura y nos lleva a la compra de
tecnologa y suena bien, pero tiene que estar
subordinado a un plan maestro y rector que
entienda esto como un problema de desarro-
llo nacional.
Lo que se necesita son polticas autn-
ticamente pblicas, no oficiales. Habra que
pensar en el sistema educativo nacional, por-
que se habla ahora de una verdadera reforma
educativa que se haga en la esencia del siste-
ma educativo, e incorporar los nios de todos
los sectores con va en un programa.
Esta investigacin es un diagnstico,
abarca seis dimensiones de estudio, por sec-
tores, y un apartado de propuestas de polticas
pblicas; una fundamental es que se tiene que
cambiar la visin del problema, la de Tecnolo-
gas de Informacin y Comunicacin (TIC).
Qu piensa sobre los proyectos que el
sector cultural ha ofrecido como nuevos ele-
mentos en sus pginas de internet, o en los
museos cuando se sirven de conexin ina-
lmbrica para generar informacin?
Que estn muy lejanos de la realidad
porque slo abarcan un sector. S hay quienes
los aprovechan y se pueden potenciar, pero
la mayora no lo puede hacer, hay gente que
no tiene acceso a un celular con internet, hay
mexicanos que nunca han hecho en su vida,
y habra que apoyar el acceso comunitario co-
mo una va para todo el pblico. Y sigue:
El sector rural es un tema de estudio, por-
que ese tipo de proyectos abarcan a las gran-
des urbes. En Mxico por ejemplo el estado
que ms tiene conexin es el Estado de Mxi-
co, a diferencia de Chiapas, Guerrero, Oaxaca,
que al igual que en otras estadsticas estn por
debajo, y luego hay brechas como las de gne-
ro, hay ms usuarios hombres que mujeres.
fue presentado durante la Feria Interna-
cional del Libro del Palacio de Minera XXXIV
que acaba de efectuarse; tuvo otra la sema-
na pasada en el XVI Encuentro del Conse-
jo Nacional para la Enseanza e Investigacin
en Ciencias de la Comunicacin, y habr una
ms este lunes 11 de marzo en Casa Lamm
con el ttulo Brechas y desigualdad social en
Mxico, a las 19:00 horas.
La brecha digital, nueva
desigualdad social
M
a
r
c
o

A
n
t
o
n
i
o

C
r
u
z
Alva de la Selva. Cifras reveladoras
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CULTURA

1897 / 10 DE MARZO DE 2013 69
Teatro en cine
sercin para difundir las activi-
dades teatrales y culturales de
la Secult es un error garrafal si
sabemos lo urgente que es co-
nectar pblico potencial con los
espectculos. Lo mismo sucede
con la reduccin de personal en
la estacin de Cdigo radio, con
varios premios en su haber, en
la Coordinacin de Festivales o
en Proyectos con Perspectiva
de Gnero, por mencionar unos
cuantos.
Es imposible tomar deci-
siones tan prematuramente sin
hacer un diagnstico previo, sin
conocer ni las actividades que
se venan realizando en la Se-
cretara de Cultura ni sus resul-
tados. En ese sentido resultara
fundamental no creer que se
est inventando el hilo negro, si-
no aprovechar lo ya avanzado y
considerar, por ejemplo, las dife-
rentes propuestas que han sur-
gido desde la comunidad teatral
y el Libro verde recientemen-
te publicado por la secretara,
donde especialistas en poltica
cultural, como Eduardo Nivn y
Nstor Garca Canclini, analizan
y proponen una plataforma pa-
ra el nuevo gobierno del DF de
2012 a 2018.
Nadie est de acuerdo con
el programa de Teatro en pan-
talla como forma de abordar el
Teatro en plazas pblicas pues
desde tiempos inmemoriales el
teatro se ha hecho en las ca-
lles y los grupos teatrales en
esta ciudad especializados en
el tema son muchos y pueden
responder a ese requerimiento.
Mejor impulsar grupos teatrales
que comprar 16 pantallas (sin
licitacin y sin diagnstico pre-
vio) slo con la idea de apan-
tallar con eso de la cultura de
masas y el fabuloso nmero de
2 mil espectadores por funcin.
No sirve para el teatro presen-
tar dos espectculos en una
plaza en este caso iniciaron
con Una vez en Hamelin, dirigi-
da por Laura Jekov, y El Kame
Hame Ha, monlogo de Jaime
Chabaud y proyectarlos en 17
pantallas contratando animado-
res para atraer al pblico porque
eso provocar el efecto contra-
rio a lo que se desea. La gente
se alejar del teatro porque en
pantalla cualquier representa-
cin escnica es horrible..
Cine
El Fausto
de Sokurov
JAVIER BETANCOURT
F
rankenstein y Fausto
son los mitos moder-
nos por antonomasia
que advierten sobre el
riesgo de la arrogancia del
poder cientfco: uno mues-
tra la consecuencia de la
manipulacin y el otro el
apetito de sapiencia total.
Esta versin de la leyenda
luterana sobre un hombre
de ciencia que vende
su alma al diablo para
controlar la naturaleza, y que
Christopher Marlow dramatiz
por primera vez, se inspira en
Goethe y Thomas Mann, pero
es menos una adaptacin que
una meditacin sobre el famoso
Doctor Fausto.
Fausto (Rusia, 2011),
acreedora al Len de Oro en el
Festival de Venecia, es la ltima
parte de una tetraloga sobre
el poder realizada por Alexan-
der Sokurov; la secuencia se
inicia con Moloch (1999), Taurus
(2001), El sol (2005), afliada
a Hitler, Lenin e Hirohito, pero
cada cinta se basta a s misma,
la poesa y la oscura metafsica
de este gran discpulo de Andrei
Tarkovsky las separan ms que
las unen. De entrada no es fcil
ver la conexin de Fausto con
las anteriores, Sokurov se niega
a revelar la pista.
Este doctor Fausto (Johan-
nes Zeiler) no es un viejo, es
relativamente joven, estudia
cadveres, vive acosado por
sus acreedores y padece
hambre, aspira a convertir los
metales en oro; a Mefst-
feles, que aparece como un
usurero llamado Muller (Anton
Adasinsky), le vende algo en lo
que no cree aunque frma con
sangre. La manera de pensar
corresponde a la de un hombre
de la Ilustracin; la historia
ocurre a principios del siglo XIX
en una Alemania carcomida por
las guerras, pero el ambiente,
plagado de personajes extra-
dos de los cuadros de Brugel
y del Bosco, es el de la Edad
Media.
Sokurov, que pinta y esculpe
con la cmara, desentraa al
ser humano; Fausto destripa
cadveres con las manos mien-
tras su discpulo, un tal Wagner,
obsesionado por
el homnculo, espe-
cula sobre el rgano
que contiene al
alma. El mismo
fujo, como en
otras de sus obras
(Madre e hijo), que
conecta cuerpos e
imgenes, corre por
las venas de estas
composiciones
inspiradas, muchas
de ellas, en pintores
famencos y holan-
deses. Como nunca
antes, la imagen
rezuma linfa y me-
lancola alrededor
de los apetitos ms
primarios; el hambre
y su fsiologa son
motivos principales;
los cuerpos, vivos y
muertos, apestan.
Margarita
(Isolda Dychauk) no
poda faltar, Fausto
vende su alma por
pasar una noche
con ella; el eterno
femenino brota
en los lavaderos
y baos donde
Fausto la descu-
bre por primera
vez; luz y agua clara
son sus atributos.
La secuencia fja de
Fausto contemplando
el rostro de Margarita
es un bello ejemplo de
transfguracin ante la
cmara; esta visin de
luz se contrapone al
tema de Mefstfeles
(enemigo de la luz, en
su acepcin griega). La
desnudez de Margarita
contrasta con la del
usurero, un cuerpo
deforme que oculta las
alas del ngel cado y
que carga un pene atro-
fado en vez de cola.
Hambre y pulsin
sexual, claves del anhelo
de poder? La visin de
Sokurov no es trgica,
es irnica. Muller el usurero
(Mefstfeles) nunca la pierde
de vista, aunque duela; bailarn,
coregrafo y artista del perfor-
mance, Anton Adasinsky es toda
una revelacin.
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1897 / 10 DE MARZO DE 2013

Televisin
El mundo al revs de
la Sociedad Intera-
mericana de Prensa
FLORENCE TOUSSAINT
L
a reunin semestral de la
Sociedad Interamerica-
na de Prensa (SIP) tuvo
lugar en Puebla los das 8, 9 y
10 de marzo. A sta asisti una
representacin del organismo
mexicano Fundalex (Fundacin
para la Libertad de Expresin),
as como miembros del go-
bierno de Pea Nieto. La SIP
se ha especializado desde su
desarrollo a partir de 1950 en
el agrupamiento de los due-
os, presidentes, directores de
peridicos conservadores del
continente, con el fn de impo-
ner a los gobiernos y a la socie-
dad su muy peculiar concepto
de libertad de expresin.
En su diario ejercicio ha de-
fendido de manera beligerante la
libertad de empresa, es decir la
posibilidad de utilizar a la prensa
para hacer negocios, impulsar el
capital y mantener la lealtad de la
gente hacia los valores del libe-
ralismo ms atrasado. No atacan
a los gobiernos afnes, s cuando
alguno intenta imponer lmites y
aplicar las leyes vigentes.
Si bien se trata de una orga-
nizacin de empresarios con
sede en Miami y amplios
vnculos con el Departamento de
Estado de Estados Unidos, sea-
lan, entre sus tareas, la de vigilar
que los periodistas puedan ejer-
cer su labor de acuerdo con los
cnones de la SIP, que no se les
agreda ni persiga, a ms de pro-
porcionar becas y premios; lugar
ideal para darle foro a personajes
opositores a gobiernos decididos
a poner coto a las empresas que
lucran con lo informativo, usando
a sus medios como presin po-
ltica. En Mxico destac, como
se tena previsto, la presencia de
la llamada bloguera cubana
Yoani Snchez.
Hace tiempo que los oposi-
tores cubanos han encontrado
que la va para obtener apoyo,
dinero y refectores es vincularse
con los antagonistas externos,
ese fue el camino de Yoani para
convertirse en una celebridad.
Sali de Cuba, vivi dos aos en
Suiza, volvi a la isla para des-
de ah montar un blog, publicar
mensajes en la red y adminis-
trar la supuesta rebelda interna
en estrecha colaboracin con
la Seccin de Intereses Nortea-
mericanos en La Habana, segn
muestran informes de Wikileaks.
Ello le ha valido gran cantidad
de premios periodsticos acom-
paados por metlico. Con esos
recursos mantiene la emisin de
mensajes diarios, nueve en pro-
medio con un costo mensual
aproximado de 25 mil euros slo
en twitter.
De dnde puede una cuba-
na obtener tales montos? Cier-
tamente no de su
trabajo productivo
dentro de su pas.
Pero tampoco de su
calidad informativa
refejada en el segui-
miento de su cuenta
en todo el mundo.
Se ha descubierto
ya que Yoani ni si-
gue las cuentas que
reporta, ni ella tiene
tantos seguidores
como afrma. De
acuerdo con sitios
web que permiten
analizar el trfco en
internet, se ha des-
cubierto que quien
inscribe a la blogue-
ra en las cuentas
que sigue es un ro-
bot, mientras que las cuentas de
sus seguidores son fantasmas o
estn inactivas. La de Snchez
no es una estrategia que ella
haya inventado. Desde que las
campaas polticas han pasado
a la red, los polticos se suscri-
ben a empresas que les llevan
sus cuentas, emiten sus tuits,
mandan mensajes en Facebook
y les inventan miles y millones de
seguidores.
Ya fuera de Cuba, iniciando
una gira mundial, Yoani Snchez
es tratada como una herona de
la libertad de expresin y presen-
tada por la SIP como un ejemplo
a seguir. Una burbuja que no tar-
da en desinfarse.
Libros
Rebelde insumiso
JORGE MUNGUA ESPITIA
J
avier Cercas (Cceres,
1962) es estimado como
uno de los escritores ms
importantes de la lengua espa-
ola. En 2001 public la novela
Soldados de Salamina, que fue
recibida con gran aceptacin
por la crtica y el pblico lector
(y llevada al cine). Posterior-
mente ha dado a conocer La
velocidad de la luz (2005) y
Anatoma de un instante (2009).
Ahora aparece en libreras Las
leyes de la frontera (Mondadori.
Col. Literatura No. 504; Barce-
lona, 2012. 382 p.).
La narracin, en la prime-
ra parte, trata sobre la vida de
un adolescente de clase me-
dia: Ignacio Caas (El Gatas),
que se une a la banda de un
delincuente, El Zarco, en la
Espaa de los aos setenta.
Para hacerlo cruza la frontera
que divide a los barrios al-
tos de los bajos y entra en un
mundo srdido. Con el grupo
roba coches, casas, bancos y
asalta a personas, as como
se enamora de Tere, su com-
pinche, hasta que algunos de
los miembros son capturados
por la polica y el grupo se
disuelve.
La segunda parte ocurre
varios aos despus y describe
el reencuentro de Caas y su
antigua amada, as como con El
zarco, quien contina encarce-
lado y al que trata de defender.
El acercamiento provocar que
los sentimientos renazcan e im-
pulsar a resarcir los entuertos.
Sin embargo, se enfrentar con
una serie de resistencias e im-
posibilidades polticas, cultura-
les, sentimentales.
En esta novela Cercas abor-
da una de las maneras de la
rebelin juvenil. Cuando los
adolescentes no tienen oportu-
nidades se inconforman con el
orden establecido. Algunos lo
hacen a travs de la transgre-
sin y la delincuencia para ob-
tener lo que se les niega: pres-
tigio y bienes, hasta que son
encarcelados. En prisin sufren
de una mayor contencin, ante
la cual reaccionan con violencia
y quebrantan las normas, disci-
plinas y maneras.
Ante esta desobediencia
la autoridad responde con un
aumento de las penas y disci-
plinas. As lo dice El gatas al
referirse a la situacin de su
excamarada: La reputacin de
El zarco en las crceles era p-
sima durante aos se haba
dedicado a denunciar o insultar
a los funcionarios tachndo-
los de fascistas y torturadores
y, en muchos de los incidentes
carcelarios en que haba inter-
venido, haba atacado y toma-
do como rehenes a muchos
de ellos El resultado de todo
esto era que, en cuanto El Zar-
co ingresaba en la crcel, todos
los funcionarios que trabajaban
all se conjuraban para hacerle
la vida imposible.
As, el insurrecto queda
atrapado por su obstinacin
debido a una concepcin in-
sumisa, que le impide aceptar
cualquier forma de adaptacin,
o miedo a la libertad, que pro-
voca un permanente castigo
para evitar la excarcelacin.
Javier Cercas en Las leyes
de la frontera ha escrito una
novela gil, al recurrir a la en-
trevista como forma narrativa,
y presenta una realidad des-
piadada, en donde caben ml-
tiples interpretaciones sobre lo
sucedido. Sin duda, un texto
esplndido que confrma a Cer-
cas como un gran escritor.
Snchez. Bloguera
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1897 / 10 DE MARZO DE 2013 71
ESPECTCULOS
Bernal como clrigo pederasta en
Obediencia perfecta
E
l actor Juan Manuel Bernal
recrea a un cura pederasta en
la pera prima de Luis Urqui-
za titulada Obediencia perfec-
ta, la cual podra estrenarse
en Mxico despus de Sema-
na Santa.
Acepta que la historia se basa en el
fundador de la congregacin catlica Le-
gin de Cristo, Marcial Maciel (1920-2008),
acusado formalmente a finales de los no-
venta de cometer abusos sexuales a semi-
naristas menores de edad:
El personaje s tiene algo del sacer-
dote michoacano, pero no es l del todo,
porque lo que nos importa es hablar so-
bre el poder de un ser humano sobre otro,
del abuso de poder a travs del amor, de la
admiracin.
Bernal revela en entrevista que al prin-
cipio le dio miedo interpretar a un clrigo
as, porque hay muchos intereses, pero
ahora no se arrepiente de haberlo hecho
porque es un tema del cual se debe hablar.
En Obediencia perfecta, el fundador de
una orden, ngel de la Cruz, adopta al nio
Sacramento (Sebastin Aguirre, de 14 aos),
de quien se enamora y con quien vivir una
etapa feliz pero contradictoria. Aos des-
pus, el joven, quien abandona el semina-
rio, buscar justicia contra su antes tutor.
Productor de Hidalgo, la historia jams
contada y Morelos, de Antonio Serrano, Ur-
quiza acudi con Obediencia perfecta al
mercado de pelculas del 63 Festival Inter-
nacional de Cine en Berln, efectuado del 7
al 17 de febrero pasado, donde explic que
el de la historia puede ser Maciel o cual-
quiera de los eclesisticos que han abusa-
do sexualmente de nios.
Urquiza, quien tambin es produc-
tor y escritor de Obediencia perfecta, mos-
tr en noviembre pasado a este semana-
rio el triler del filme, donde se ven nios
en un seminario y al final ngel de la Cruz
mete en un cuarto a Sacramento y cierra
las puertas.
Desde entonces el director no ha que-
rido dialogar con detalle del largometraje,
apoyado por el Fondo para la Produccin
Cinematogrfica. Aunque se le insiste en
charlar, slo subraya:
No tengo nada qu decir.
Tambin labor en el guin Ernesto
Alcocer.
COLUMBA VRTIZ DE LA FUENTE Productor de Hidalgo, la historia jams con-
tada y Morelos, de Antonio Serrano, Luis Urquiza acu-
di con Obediencia perfecta que se estrenar tal vez
luego de Semana Santa al Festival Internacional de
Cine en Berln, donde explic que el de la historia
puede ser el padre Marcial Maciel o cualquiera de los
eclesisticos que han abusado sexualmente de ni-
os. En entrevista, el actor Juan Manuel Bernal cuen-
ta cmo decidi encarnar, tras una etapa de dudas,
al personaje prototpico, porque soy catlico y nece-
sitaba una seal de Dios.
ESPECTCULOS
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1897 / 10 DE MARZO DE 2013

Al final de la cinta Juan Carlos Colom-
bo interpreta a ngel de la Cruz cuando
ste ha envejecido.
Bernal, quien en los ltimos aos ha
protagonizado papeles intensos en la se-
rie televisiva Capadocia y en la pelcula Tla-
telolco, de Carlos Bolado, cuenta que Ur-
quiza lo busc para efectuar otro papel en
Obediencia perfecta:
Iba a interpretar a una vctima que
se enfrenta al victimario aos despus.
Como actor le coment que no me sig-
nificaba un reto ese personaje, que me
gustara el cura pederasta, pero me se-
al que al padre lo vea ms joven. Le
dije que ni hablar, que me quedaba con
las ganas. Total que lo pens y me ha-
bl por telfono para vernos, y me
propuso realizar, como sacerdote,
unas pruebas con los 30 adolescen-
tes que intervienen en la pelcula, y
las realic.
Pas como un mes y Luis se co-
munic conmigo para preguntarme
si quera actuar el personaje; yo haba
perdido un poco el inters y le respon-
d que pensndolo bien no me quera
meter en ese asunto. A m esos temas
me prenden, estaba bien informado
sobre eso, acababa de leer el libro de
Carmen Aristegui (Marcial Maciel, histo-
ria de un criminal), y le comuniqu que
tambin acababa de realizar otros per-
sonajes tremendos en obras de teatro,
la serie y un filme, y que no deseaba
hacerlo. Luis empez a convencerme,
y le expres que me dejara consultar-
lo con la almohada y con Dios, porque
soy catlico. Entonces, le ped a Dios
que me diera una seal de por qu
tendra que hacerlo, y al otro da vi en
La Jornada una nota del padre Gerar-
do Silvestre Hernndez, quien abus de al
menos 45 nios indgenas en Oaxaca. Esa
fue mi seal.
Qu le caus esa nota?
Indignacin, impotencia, rabia de
ver que las instituciones se lavan las ma-
nos. No hay la intencin de resolver nada
ni de pedirle perdn a las vctimas. Co-
mo catlico exijo que se aclare todo. As
COLUMBA VRTIZ DE LA FUENTE
G
UADALAJARA, JAL.- El Centro Uni-
versitario de Estudios Cinematogr-
ficos (CUEC) de la Universidad Na-
cional Autnoma de Mxico cumplir 50
aos en junio prximo, por ello la edicin 28
del Festival Internacional de Cine de Guada-
lajara (FICG) le rindi un homenaje a la insti-
tucin dedicada a formar cineastas.
A la conmemoracin se uni la Univer-
sidad de Guadalajara (UdeG). As, el lunes
4 en el Paraninfo Enrique Daz de Len, el
titular del CUEC, Jos Felipe Coria, reci-
bi en nombre de la escuela el Mayahuel
de Plata de manos de Marco Antonio Cor-
ts Guajardo, rector de la casa de estudios
de la perla tapata, ante el cineasta Boris
Goldenblank, los exdirectores del CUEC
Armando Casas y Mitl Valdez; el editor del
CUEC Rodolfo Pelez, e Ivn Trujillo, res-
ponsable del FICG.
Realizador de Los vuelcos del corazn,
Valdez manifiesta que es un reconocimien-
to merecido no slo porque se trata de la
escuela de cine, en actividad, ms antigua
de Amrica Latina, sino, ante todo, porque a
partir de su fundacin ha incidido de manera
significativa en el devenir de la cinematogra-
fa de nuestro pas.
Seala que en este homenaje estn
presentes tres pilares fundamentales del
CUEC: Manuel Gonzlez Casanova, su fun-
dador y primer director, y los cineastas y
que pens que ese problema se deba ex-
poner y hablar, y que alguien lo deba ha-
cer. Adems, estoy convencido de que los
personajes lo escogen a uno y no uno a
los personajes.
Tambin participan en el largometra-
je Juan Ignacio Aranda, Alfonso Herrera y
Claudette Maill.
Una ardua investigacin
Bernal, quien ha trabajado en 13 pelcu-
las, desarroll con tiempo una investi-
gacin y vio mucho cine de pederastia:
Revis tantas cintas que luego de-
cid slo enfocarme en el guin, abar-
car una complicidad absoluta con el
director y el actor adolescente que me
tocaba en las secuencias. Hubo mucho
trabajo de mesa, mucha labor con la
familia de Sebastin, con el abogado,
los psiquiatras y las psiclogas. Todo
se desarroll con mucho cuidado, con
todo respeto, no hay nada en el largo-
metraje que pudiera perjudicar la sa-
lud mental y fsica del nio ni ma, de
nadie.
En las mesas de trabajo queda-
mos de acuerdo cmo queramos con-
tar la historia. Le dejamos al espec-
tador todo a su imaginacin, porque
siento que la imaginacin a veces es
ms perversa. No hay necesidad de
mostrar nada, el pblico supondr lo
que sigue.
Segn Bernal, quien lleva 27 aos
de carrera artstica, interpretar a un
sacerdote pederasta ha sido lo ms
duro y fuerte con lo que me he topa-
do. Al final acudi con especialistas
para sobreponerse al impacto que le
provoc la historia:
profesores Jos Rovirosa Macas y Alfredo
Joskowicz.
En la cartelera del FICG se proyectaron
cintas del centro: El alebrije creador, de Olim-
pia Quintanilla; Bajo tierra, de Lola Ovando y
Juan Manuel Seplveda; El charro misterio-
so, de Jos Manuel Cravioto; Cuarteto para el
fin del tiempo y Whos he anyway?, de Alfonso
Cuarn; Ejercicio 2 ao, de Emmanuel Lubez-
ki, y La venganza es ma, de Luis Estrada.
Pero das antes el CUEC inici su fies-
ta en el Festival Internacional de Cine Uni-
versidad Nacional Autnoma de Mxico (FI-
CUNAM), efectuado del 21 de febrero al 3 de
marzo, con dos proyecciones controvertidas:
Recodo de purgatorio, de Jos Estrada, y
Una isla rodeada de agua, de Mara Novaro.
Segn Coria, en el CUEC hay un poco
de todo y para todos:
Directores legendarios que cambiaron
el rostro del cine mexicano en los sesenta y
setenta e incluso en la actualidad; directores
Los 50 aos del CUEC
A
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F
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Bernal. El mayor respeto
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1897 / 10 DE MARZO DE 2013 73
ESPECTCULOS
Practiqu yoga y acud a terapia para
depurarme, porque estoy convencido de
que toqu al diablo y me dej muy mal. Es
que se tocan emociones con las que uno
no est acostumbrado afortunadamente.
Fue muy difcil pero estoy contento. Creo
que Luis tuvo la visin de hablar sobre es-
ta cuestin justo en el momento en que se
debe discutir. A los actores nos toca reali-
zar estas cosas.
Cmo trabaj su personaje para es-
tar en el tono que se requera para expo-
ner este conflicto?
Me ayud todo lo que le, y la gente
que de alguna manera convivi con Ma-
ciel me dijo que l era encantador. Re-
cuerdo esta frase de que era un cordero de
da y se volva lobo por las noches. Final-
mente no lo estoy imitando, lo importan-
te era crear a esta persona sin juzgarla, de
lo contrario no lo hubiera hecho. El tono se
dio solo, en el momento en que hubo con-
tacto con los nios. Me impresion mucho
con el reparto de los chavos, son excelen-
tes actores, me ayudaron mucho a entrar
en la ficcin. Para ellos es mucho ms fcil
que para un actor formado porque no es-
tn maleados, entonces entran a la ficcin
sin ningn pudor. Sebastin fue un actor
muy generoso, le agradezco.
Entonces, si hubiera juzgado al per-
sonaje no lo hubiera protagonizado?
No, porque todo eso va en contra de
mis principios.
Cmo abordaban el tpico con los
nios?
Muy natural. Margarita Mandoki los
prepar. Ella fue una pieza fundamental,
porque era la traductora de lo que el di-
rector peda. A los adultos nos costaba tra-
bajo decirles ciertas cosas de lo que iba a
pasar en escena y ellos bien naturales de-
de filmes emblemticos sobre diversos con-
flictos sociales; documentalistas que han
abordado problemticas en su momento
ausentes de la prensa; documentalistas con
variedad de temticas, desde lo social has-
ta el rockumental; directores que han hecho
comedias, pelculas personales, de gnero.
Directores que se fueron a Hollywood
para participar en la saga ms importan-
te del cine comercial; fotgrafos que han al-
canzado varias nominaciones al Oscar. Y
ms: tericos y crticos, docentes que han
impartido ctedras en Argentina, Estados
Unidos, China, Cuba y Suecia. Son tan-
tos que nombrarlos sera redundante. Tam-
bin encontramos editores, diseadores de
produccin y sonidistas notables; novelis-
tas, cuentistas, creadores de gags, caricatu-
ristas Cincuenta aos se dicen fcil, pero
implican demasiado trabajo.
En entrevista platica que le toc regir un
CUEC del siglo XXI:
can: Ah s, claro, se acuestan, y nosotros
respondamos apenados: Pues s.
El tambin artista de telenovelas, na-
cido el 22 de diciembre de 1967 en la Ciu-
dad de Mxico, cree que Obediencia perfec-
ta puede quitarle a la gente la venda de
los ojos:
Se debe mostrar que estas cosas exis-
ten. Se sabe que por eso renunci Bene-
dicto XVI al papado; sin embargo, en este
pas no ha sucedido nada, los victimarios
siguen libres, no hay castigo. Es importan-
te abrirles los ojos a los padres para preve-
nir esas cosas. No es una cinta didctica.
Seguimos teniendo una doble moral, de
repente aceptamos ciertas cosas y otras
no, pero no aceptarlas no quiere decir que
no existan.
El rodaje, el cual se mantuvo en se-
creto, se inici el 24 de julio de 2012. Las
locaciones se escogieron en el Estado de
Mxico, Veracruz y el Distrito Federal.
Por qu se ocult que se estaba fil-
mando Obediencia perfecta?
No queramos que nadie se enterara
para que se pudiera terminar el rodaje en
paz, porque sabamos que estbamos to-
cando un problema delicado.
Cree que el largometraje incomode a
la Iglesia en Mxico?
S. Le incomoda hablar de eso. Hay
una prepotencia y una arrogancia que me
molesta de parte de la institucin. Lo de
menos es que se moleste, lo que impor-
ta es que reaccione, que deje de hacerse
la sorda. Yo me top con Norberto Rivera,
el arzobispo primado de Mxico, en el ae-
ropuerto y no pude decir nada de la im-
presin al ver todo el aparato de seguridad
que trae, motociclistas, guaruras, camio-
netas del ao. Dnde est la humildad
que predican?
Que se enfrenta a los retos digita-
les y a una industria globalizada. De-
safa la parte tecnolgica, la proba-
ble desaparicin de 35 milmetros y
16 milmetros para filmar, y la crea-
cin de todo un esquema que es aho-
ra digital.
Informa que en junio la UNAM le
ofrecer al centro una nueva sede en
Ciudad Universitaria que, a decir su-
yo, va a contener tecnologa de punta:
Habr salas de posproduccin
con equipos bastante complejos, por-
que deben durar 50 aos ms, es la
apuesta que estamos haciendo. Se-
rn seis salones para clases, se va
a apostar a que haya posgrados y
una maestra en cine documental. Se
construy un cine, en fin, ah vamos.
Las nuevas instalaciones estarn
entre la Filmoteca de la UNAM y TV
UNAM.
Qu reaccin cree que tendrn las
vctimas con esta historia?
En la primera semana de rodaje es-
tuvimos en contacto con las primeras vc-
timas. Platicamos con ellas y me dejaron
cosas que jams pens, vaya, mi imagina-
cin se qued corta con respecto a lo que
pasaron.
Ostenta que Luis Urquiza fue magnfico
y honesto, y es muy valiente que inicie su
carrera como director con este conflicto:
Conoce muy bien el tema porque es
exseminarista. Esa es una gran ventaja.
Concreta que siente una satisfaccin
enorme por contribuir con mi granito
de arena; a m me preocupan los nios
y no quiero que los agredan. Y solicita
al pblico:
Dnos la oportunidad de contarles es-
te relato. Vayan a verlo, no los vamos a trai-
cionar. Ojal y Obediencia perfecta sirva pa-
ra que cada uno haga su reflexin sobre lo
que vio y en qu medida uno puede con-
tribuir para que esto no siga sucediendo.
El Fondo para la Produccin Cinema-
togrfica tambin apoy El crimen del pa-
dre Amaro, de Carlos Carrera, la pelcula
ms taquillera hasta el momento, segn
el Anuario estadstico del cine mexicano
2012, editado por el Instituto Mexicano
de Cinematografa.
El primer largometraje documental
que se film sobre Marcial Maciel se lla-
ma Votos del silencio, del estadunidense Ja-
son Berry, el cual caus polmica en el III
Festival de Cine Documental de la Ciudad
de Mxico (septiembre, 2008); luego se fil-
m el caso de un joven abusado sexual-
mente por un clrigo en Agnus dei. Corde-
ro de Dios, de Alejandra Snchez, y El quinto
mandamiento, de Rafael Lara, tambin to-
ca el tpico.
ESPECTCULOS
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La ceremonia, en Guadalajara
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desde la Conade
Fraude orquestado
BEATRIZ PEREYRA
P
or instrucciones de
Alejandro Crdenas,
subdirector de Cali-
dad para el Deporte
de la Conade duran-
te la pasada admi-
nistracin, el presidente de la Fede-
racin Mexicana de Levantamiento
de Pesas (FMLP), Rosalo Alvarado,
le pag ms de 2 millones de pe-
sos a Jorge Tienda, amigo y compa-
dre del exvelocista, para la adqui-
sicin de equipamiento deportivo
que hasta ahora no ha entregado.
Ese equipo debera estar en las
instalaciones del Centro Nacional
de Desarrollo de Talentos Depor-
tivos y Alto Rendimiento (Cnar),
donde slo hay cinco plataformas
con una estructura metlica, pe-
ro sin barras ni discos, por lo que
no pueden utilizarse. El resto del
equipamiento que se adquiri en
julio de 2012 an no ha sido entre-
gado por Tienda.
Alvarado explica que el ao
pasado solicit a la Subdireccin
de Calidad para el Deporte y a la
Direccin de Alto Rendimiento
recursos federales para la com-
pra del equipamiento. Asegura
que present tres cotizaciones y
que Crdenas le dijo que le com-
prara a Tienda porque ese pro-
veedor fue el que ofreci mejor
precio.
Le dije a la Conade que se ne-
cesitaba equipo para el Cnar. Re-
curr a las empresas que lo ven-
den y present las cotizaciones.
Yo no decid a quin comprarle, la
Conade lo decidi. Me dijeron que
era el que daba el mejor precio del
equipo turco Werk San que es el
autorizado por la Federacin Inter-
nacional, alega el federativo.
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DEPORTES / LEVANTAMI ENTO DE PESAS

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Jorge Tienda es compadre de Alejandro
Crdenas?
No, no lo s. Yo ni lo conoca. Ape-
nas lo conoc en el Sinade (que se rea-
liz en octubre pasado en Monterrey).
Ah fue donde platicamos. Ah fue don-
de me lo seal Crdenas. (Tienda) me
dijo que haba tenido problemas, no s
qu cosa pas. Pero el equipo es bueno,
est nuevecito, viene debidamente em-
pacado. Cada equipo trae un sello de ga-
ranta de la Federacin Internacional.
Desde la fbrica le ponen un sello con el
logo de la Federacin Internacional para
confirmar que cumple con los parme-
tros oficiales.
Quiere decir que usted no cerr el
trato con Jorge Tienda? No tiene un con-
trato firmado y ni siquiera lo conoca en
persona cuando le deposit ms de 2 mi-
llones de pesos.
No. A m slo me di-
jeron a quin deba depo-
sitarle el dinero porque es-
ta empresa es una de las
distribuidoras oficiales del
equipo Werk San autori-
zado por la Federacin In-
ternacional. Hay otras em-
presas que venden equipo
pero sin certificacin.
Est usted cons-
ciente de que entreg re-
cursos federales al com-
padre de un servidor
pblico para una compra
fantasma?
Es que l (Crdenas)
me dijo que era la em-
presa que ofreca el me-
jor precio y que era equi-
po certificado.
Est seguro de que
Jorge Tienda es el distri-
buidor oficial de la mar-
ca Werk San? l ya le ven-
di a Conade suplementos
alimenticios contraban-
deados.
Ah s no s.
No teme haber pagado por equipo
importado de manera ilegal?
Por lo que he visto el equipo cumple
con la certificacin, es el oficial.
O sea que si un narcotraficante le
vende el equipo oficial le paga con recur-
sos federales. Se debe fijar en todo no?
Si esta empresa entr a una licitacin
es porque tiene todos sus papeles en regla.
Las compras que se hacen con dine-
ro de los fideicomisos de Conade no se li-
citan, son asignaciones directas.
Ah, pues tampoco s. El equipo est
garantizado; si trae defecto se les devuel-
ve y ellos tienen que mandar otro.
No le han mandado ni lo que pidi y
ya pasaron meses. Qu garanta tiene de
que cumplirn?
Ninguna verdad?
A qu empresa se lo compraron.
Una de Monterrey
-Cmo se llama?
La verdad yo s que es de l (de Jorge
Tienda) porque en octubre ms o menos
entreg parte del equipo en el Cnar. Lle-
v unas tarimas y unos racks que ya estn
instalados. Cuando lleg la otra parte del
material (en enero pasado) le ped que me
lo mandara a San Luis Potos para revisar-
lo. En lugar de enviarme equipo para en-
trenamiento me mand para competen-
cia. Le habl y le dije que me envi equipo
de competencia del cual yo slo ped tres.
Parece que ya a mediados de este mes me
entregar lo que solicit y le devolver el
que tengo. Le habl y le dije: ya entrga-
me lo que te ped porque debo compro-
bar el dinero.
Las condiciones del trato era pagarlo
totalmente para que me lo enviara. Cuan-
do le han comprado en otros estados as
ha sido. l pone sus condiciones. Ha ven-
dido en otros lados y siempre ha cumpli-
do; no tengo ninguna duda de que va a
cumplir. Bueno, yo nunca le haba com-
prado. Es la primera vez.
Por esa razn usted no ha compro-
bado los ms de 10 millones de pesos que
la Conade le dio el ao pasado?
--S, porque debo demostrar que com-
pr el equipo adecuado, para entrena-
miento y para competencia. Si slo mues-
tro ste, la Conade me va a decir que no
me dio el dinero para eso.
Dice que usted nunca le haba com-
prado a Jorge Tienda Lo hizo porque Cr-
denas se lo dijo?
La Conade escogi al proveedor.
Crdenas le dijo que le comprara a
Jorge Tienda?
Yo mand mi cotizacin y me dije-
ron: a este le vas a comprar. Me dieron
el recurso y yo se lo di al vendedor. No
s cmo se llama la empresa, pero me
he entendido con Jorge Tienda. La ver-
dad ya me est causando
un problema.
Usted no saba que
DEPORTES
/ LEVANTAMI ENTO DE PESAS
dad ya
un pr
El saqueo de los recursos del erario y la impunidad de funcionarios corruptos son la
constante en el mbito deportivo nacional. Desde noviembre ltimo Proceso documen-
t operaciones fraudulentas auspiciadas desde la Conade por el exvelocista Alejandro Cr-
denas en beneficio de intermediarios y amigos. Ahora aflora un nuevo episodio de presunto
fraude y malversacin: la compra, por ms de 2 millones de pesos y mediante empresas fan-
tasma, de equipo para halterofilia destinado al Centro Nacional de Desarrollo de Talentos De-
portivos y Alto Rendimiento. Hasta el momento este equipo no ha sido entregado.
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Alejandro Crdenas. Negocios familiares
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1897 / 10 DE MARZO DE 2013
Intermediarismo
El pasado 12 de julio, el fideicomiso Fode-
par-CIMA autoriz que se liberaran 2 mi-
llones 11 mil 872 pesos para que en benefi-
cio de 29 atletas se adquiriera el siguiente
equipo: tres sets de competencia de 190 ki-
los; tres barras de competencia de 15 kilos;
10 sets de entrenamiento de 185 kilos; 10
barras de entrenamiento de 15 kilos, y cin-
co plataformas.
La empresa elegida para vender este
equipo fue Grupo Comercial Kardekk S.A.
de C.V. con direccin en Ignacio Allende
306 Poniente, Colonia Apodaca Centro CP
66600, en Apodaca, Nuevo Len, con tel-
fono 8386-0812 y Registro Federal de Con-
tribuyentes GCK-111124-RQ0.
El corresponsal de Proceso en Nuevo
Len, Luciano Campos, acudi a ese do-
micilio y no encontr ningn rastro de la
empresa. En ese lugar est la tienda de
abarrotes Elizondo. La duea le dijo al re-
portero que ha ocupado ese local desde
hace tres aos y que no sabe nada acerca
de Grupo Comercial Kardekk.
Esta reportera se comunic al nme-
ro telefnico. Al preguntar por Jorge Tien-
da la persona que contest la llamada
quien se identific como Jos Ignacio
dijo que no se encontraba y que no saba
a qu hora llegara. Se le dej un nmero
de telfono mvil para que devolviera la
llamada. Hasta el cierre de esta edicin,
Tienda no se haba comunicado.
Va correo electrnico, la reportera
solicit a la empresa Werk San una coti-
zacin del equipamiento que Tienda le
vendi a la Conade. El responsable de la
oficina de importaciones y exportaciones,
Olgu Yoruk, cotiz los mismos productos
en 32 mil 381 dlares (410 mil 267 pesos)
ms los gastos de envo por barco des-
de Turqua a Mxico. Tambin ofreci un
descuento adicional si el pedido se haca
a ms tardar en una semana.
Lo anterior confirma que Tienda ven-
di a sobreprecio el equipamiento depor-
tivo que an no entrega.
Adems, Yoruk aclar que Werk San
no tiene ningn distribuidor oficial en
Mxico, slo en Estados Unidos. Neg co-
nocer a las empresas BP Sports y Gru-
po Comercial Kardekk, pero dijo que ha-
ce tiempo Jorge Tienda le compr algunos
productos.
Esta es una muestra ms de que Tien-
da fue el proveedor ms beneficiado con
recursos federales de la Conade duran-
te el tiempo que Alejandro Crdenas fun-
gi como subdirector de Calidad para el
Deporte. El compadre del exvelocista fue
elegido para realizar a travs de las fe-
deraciones deportivas un sinnmero de
compras de productos cuya existencia no
est comprobada.
Tambin se evidencia que Grupo Co-
mercial Kardekk S.A. de C.V. es una de las
empresas pantalla que Tienda utiliza para
que en las comprobaciones de los recur-
sos federales no aparezca el nombre de BP
Sports, empresa de su propiedad que ope-
ra en Monterrey.
En noviembre pasado este sema-
nario public que a travs de dos em-
presas pantalla, Tienda vendi a la Fe-
deracin Mexicana de Asociaciones de
Atletismo (FMAA) 3 mil 900 botes de su-
plementos alimenticios y equipo depor-
tivo por un monto superior a los 4 mi-
llones de pesos. Hasta hoy, la Conade no
ha demostrado que tal nmero de botes
fueron entregados, ni hay evidencia de
que exista el equipamiento deportivo. El
presidente de la FMAA, Antonio Lozano,
comprob el gasto con dos facturas fal-
sas (Proceso 1882).
A la administracin de Jess Mena co-
mo director de Conade le corresponde in-
vestigar esas compras que denotan un
esquema de corrupcin y trfico de in-
fluencias mediante el cual Crdenas utili-
z a las federaciones de distintos deportes
para justificar el ejercicio de recursos fe-
derales depositados a su compadre Jorge
Tienda, con el pretexto de comprar equipo
deportivo, insumos mdicos y suplemen-
tos alimenticios.
Desde todos sus cargos pblicos pri-
mero en Veracruz con el cobijo del gober-
nador Fidel Herrera, Crdenas ha pro-
curado que su amigo y compadre Jorge
Tienda obtenga contratos por asignacin
directa, lo mismo para la construccin de
pistas de atletismo que para la compra de
equipamiento deportivo.
Exponentes de la corrupcin y la im-
punidad, Crdenas y Tienda siempre han
quedado mal en la entrega de los equipos
deportivos o en la calidad de las instala-
ciones deportivas en cuya construccin
participaron. Ejemplo de ello es la pista
de Cosamaloapan en la que se dilapida-
ron ms de 10 millones de pesos y qued
inconclusa, o la de la Universidad de Coli-
ma que estuvo mal construida.
Desde su puesto en la Conade, Cr-
denas utiliz el dinero del fideicomiso
Fodepar-CIMA para pagar salarios a sus
empleados personales como es el ca-
so de Lenin Sandoval Martnez, quien
cobra 15 mil pesos y no atiende a nin-
gn atleta. Sandoval vive en Veracruz y
se desempea como fisiatra en la clni-
ca de rehabilitacin La Meta (ubicada en
Plaza Veleros, una de las zonas de mayor
plusvala en Boca del Ro), propiedad del
exvelocista.
Tambin utiliz recursos del erario
para pagar el salario de Pedro Marroqun,
chofer de su esposa, la exatleta Romary
Rifka. Se le pagaban 12 mil pesos men-
suales a travs de la Federacin Mexica-
na de Judo.
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Rack para pesas destinados al CNAR
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DEPORTES / LEVANTAMI ENTO DE PESAS
En Mxico, los presidentes de federa-
ciones deportivas suelen hacerse vie-
jos en el cargo. Ello les da el tiempo su-
ficiente para urdir redes de intereses y
complicidades que les reditan buenas
ganancias. As ocurre en la Federacin
Mexicana de Levantamiento de Pesas,
cuyo presidente, Rosalo Alvarado,
impone su voluntad en detrimento de
este deporte, que segn sus detracto-
res l mantiene secuestrado.
Rosalo,
el cacique de las pesas
DEPORTES / LEVANTA
indebc.gob.mx
BEATRIZ PEREYRA
A
l presidente de la Fe-
deracin Mexicana
de Levantamiento de
Pesas (FMLP), Rosa-
lo Alvarado, le llue-
ven acusaciones. Los
directores del deporte de Sonora y
Chihuahua se dicen rehenes del fe-
derativo, quien afirman tiene se-
cuestrado este deporte, del que ha
hecho un negocio familiar durante
sus 15 aos al frente del organismo.
Los directivos aseguran que Al-
varado impidi a sus atletas compe-
tir en la Olimpiada Regional del sba-
do 2 y domingo 3 en San Luis Potos
y Culiacn, y solicitan la intervencin
del director de la Conade, Jess Mena,
para que ponga fin a los cacicazgos
en las federaciones deportivas, pues
sangran los presupuestos estatales y
federales.
El titular del Instituto Chihua-
huense del Deporte y Cultura Fsica
(ICHD), Luis Alfonso Rivera, y el de la
Comisin del Deporte del Estado de
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tud de que en las dos entidades existen
dos asociaciones de levantamiento de pe-
sas: una reconocida por la FMLP, pero que
el instituto del deporte no avala, y otra
que cuenta con el reconocimiento del ins-
tituto, pero que Alvarado desconoce. Cada
una alega contar con documentacin que
la hace vlida y legal.
Chantaje
En la Olimpiada Regional, Alvarado im-
pidi que compitieran los atletas de Chi-
huahua encabezados por la expesista Da-
maris Aguirre. Lo mismo pas con los de
Sonora que en Culiacn estuvieron a pun-
to de ser golpeados por la polica cuando
intentaron tomar las instalaciones para
que los dejaran competir.
Hace los selectivos que le da la gana
en los estados y ni siquiera nos avisa. Or-
ganiza una competencia en mi entidad o
cualquier otra y se pasa por los gevos la
autoridad del estado, ya sea Chihuahua,
Sonora, Campeche, Jalisco o Nuevo Len.
Somete a los estados y a la Conade, por-
que en este caso Rosalo dobleg a Jess
Mena con el chantaje de que iban a gol-
pear a los muchachos. No es justo, sos-
tiene Sagrestano.
Ante la necedad de Alvarado para
impedir que sonorenses y chihuahuen-
ses participaran en las competencias re-
gionales, Sagrestano y Rivera solicitaron
la intervencin de Mena, quien tuvo que
pedirle al federativo que permitiera a los
atletas competir. Finalmente, el titular de
la FMLP acept, pero puso condiciones im-
posibles de cumplir.
En ninguno de los dos casos los entre-
nadores podran estar con sus atletas. Su
lugar sera ocupado por otros que s paga-
ron la certificacin y Alvarado los recono-
ce como afiliados a las asociaciones esta-
tales que l avala.
El mircoles 6, Aguirre ingres un recur-
so en la Comisin de Apelacin y Arbitraje
del Deporte (CAAD) en el que exige la auto-
rizacin para que sus atletas participen en
la ON en mayo prximo. De manera simul-
tnea, el ICHD tambin recurri a ese rga-
no de justicia deportiva para que la FMLP le
reembolse los gastos por viajar a San Luis
Potos sin participar en las competencias.
Cmo voy a permitir que me pongan
entrenadores de otros estados si lo que quie-
ren es que pierdan mis atletas y ganen los
suyos. Yo no puedo arriesgar a un muchacho
que necesita a su entrenador desde el calen-
tamiento. Yo esperara que la Conade d un
manotazo en la mesa y le diga a Rosalo y
a los presidentes de federacin: Yo, autori-
dad, te invito a ti, federacin, a que lleves tus
jueces o participes en lo tcnico, pero las re-
glas del juego las pongo yo. No que la fede-
Sonora (Codeson), Vicente Sagrestano, re-
velan que desde hace aos Alvarado obli-
ga a los directivos del deporte en los es-
tados a que enven a sus entrenadores a
tomar un curso de capacitacin. Si no lo
hacen, quedan fuera de la Olimpiada Na-
cional (ON).
Refieren que estn hartos de que el fe-
derativo organice eventos clasificatorios
sin tomarlos en cuenta, a pesar de que ellos
son quienes cargan con los gastos de las
competencias, pues stas equivalen a las
etapas estatales para la ON. Adems, ase-
guran que Alvarado impuso a los presiden-
tes de las asociaciones en sus estados: a
Joel Herrera en Chihuahua y a Cinthia Do-
mnguez en Sonora. Agregan que estas per-
sonas no cuentan con el reconoci-
miento de los institutos estatales.
Desde hace mucho tiempo, Ro-
salo y muchos otros federativos tie-
nen secuestradas a las federaciones.
Por qu no les pegamos un llegue
como el que le dieron a Elba Esther
Gordillo? Que dejen que venga gente
nueva, que comercialice su discipli-
na y genere sus propios recursos, no
que siempre estn estirando la ma-
no para que el gobierno les manten-
ga todo; adems quieren mandarnos
a nosotros que somos los que ver-
daderamente hacemos el deporte.
Mientras la Conade, que es nuestro
eje rector, no ponga en orden a las
federaciones vamos a seguir siendo
sus rehenes, seala Sagrestano.
Es una disciplina que no cre-
ce ni se desarrolla. Los directores
de institutos ya estamos hartos de
competir siempre en San Luis Poto-
s, donde su hermana es presiden-
ta de la asociacin, pero funge como
representante de la federacin. Estamos
cansados de gastar nuestro dinero en los
restaurantes de su hija y en su hotel por-
que si puede hasta un chicle te vende. Si
vamos a dejar el dinero en alimentacin
y hospedaje que sea en escenarios neu-
trales, no donde l vive. Estamos hartos
de las condiciones que siempre nos pone.
Somos en total cinco estados afectados.
A Campeche le pirate varios atletas pa-
ra llevrselos a San Luis porque su herma-
na es la que manda ah, protesta Rivera.
De acuerdo con los dos funcionarios, el
ao pasado se acord en el Sistema Nacio-
nal del Deporte (Sinade), rgano rector del
deporte nacional, que Alvarado no podra
condicionar la participacin de los entre-
nadores en la ON o elimi-
natorias a que tomaran el
curso de certificacin por
el cual cada ao cobra 3
mil pesos por entrenador
nacional y 5 mil por ex-
tranjero. As tambin se
le instruy a no realizar
los mencionados eventos
clasificatorios.
Cada una de estas en-
tidades realiz su Olim-
piada Estatal en donde
fueron seleccionados los
pesistas que participa-
ran en la Olimpiada Re-
gional; sin embargo, Al-
varado tambin realiz
su propio selectivo en So-
nora y Chihuahua por lo
que haba dos seleccio-
nes por estado. El proble-
ma se recrudeci en vir-
Luis Alfonso Rivera. Rehn
Vicente Sagrestano. No es justo
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DEPORTES / LEVANTAMI ENTO DE PESAS DEPORTES / LEVANTAMI
racin le diga a la Conade quin s y quin
no participa. No entiendo por qu los presi-
dentes de las federaciones se hacen viejos
en sus cargos, alega Sagrestano.
Sonora es potencia en halterofilia. Si
queda fuera de la ON 2013 perder alrede-
dor de 15 medallas, as como el cuarto lu-
gar que obtuvo en 2012 para caer ms de-
bajo de media tabla.
Los directores del ICHD y Codeson re-
fieren que en el caso de las certificaciones,
a Alvarado nicamente le interesa cobrar
el curso que dura apenas una hora y don-
de los entrenadores no aprenden nada.
Incluso hay directores que no mandan a
sus instructores, pero depositan a la FMLP
el dinero correspondiente y stos pueden
participar en las competencias.
Hace dos aos le dije a Rosalo que
me diera el currculum del capacitador y
el programa del curso. Nunca me los man-
d. Son dizque capacitaciones de una ho-
ra. Mete a los entrenadores a un hotel para
que firmen y ya. Si yo viera que aprenden
algo hasta dira que los estados pague-
mos para que vengan a capacitarnos, pero
como est la cosa, mejor como dice Sal
Castro (director del Instituto de Baja Ca-
lifornia), slo te pago el curso y ponles la
firma. Ten el dinero y no gasto en avin
y viticos. Las certificaciones son su ne-
gocio, ya agarr a la federacin de su ne-
gocio familiar y estamos cansados, hartos
del control que ejerce, se queja Rivera.
Por su parte, Alvarado desmiente a Sa-
grestano y Rivera, y asegura que no parti-
ciparon en los regionales porque no qui-
sieron, pues a pesar de que efectuaron
selectivos espurios no avalados por la FMLP,
l cedi y autoriz que los atletas compi-
tieran con la ayuda de otros entrenadores.
Aade que los selectivos realizados por
la FMLP se apegaron al anexo tcnico de la
Conade. Adems, asegura que Domnguez
y Herrera presiden asociaciones con vali-
dez oficial y dice que los atletas pertene-
cientes a las otras ni siquiera han pagado
su inscripcin al Sired (Sistema Red donde
estn registrados los afiliados).
Si los directores no reconocen a las
asociaciones qu puedo hacer. Estn en re-
gla y avaladas por la Codeme (Confedera-
cin Deportiva Mexicana de la cual Alvara-
do es vicepresidente), argumenta Rosalo.
El federativo dice que los estatutos de
la FMLP le confieren la atribucin de certi-
ficar a los entrenadores porque esta orga-
nizacin es la mxima autoridad tcnica
y est obligada a cobrarles porque corre
con sus gastos.
Asunto familiar
Desde hace algunos aos, San Luis Poto-
s se convirti en la sede donde se concen-
tran las selecciones nacionales de levanta-
miento de pesas. Alvarado hospeda a los
atletas en el Mara Dolores, un hotel de tres
y media estrellas donde la noche cuesta en
promedio mil 200 pesos, y les da de comer
en el restaurante Tortas Richard que, acla-
ra, no es de su hija, sino de su yerno.
Los atletas coman en el hotel pero
nos dijeron que no se llenaban. Los lle-
vamos a comer al restaurante Steak Hou-
se, pero lo cerraron para remodelarlo. El
que tiene relacin con Tortas Richards es
su esposo, no mi hija. Est asociado con
unas personas que tienen varios estable-
cimientos que ya son una cadena. Nece-
sitbamos darles de comer a los atletas.
Estuvimos viendo en otros lados y nos sa-
la bastante caro. En Tortas Richards nos
dieron crdito porque la Conade no nos da
suficiente dinero para que coman bien los
muchachos. En 2011 tuvimos como a 70
concentrados, explica Alvarado.
A su vez, Sagrestano revela que cuan-
do la pesista sonorense Luz Mercedes
Acosta estuvo concentrada en San Luis
Potos antes de los Juegos Olmpicos se co-
munic con l para pedirle dinero y com-
prar sus alimentos en otro restaurante
que no fuera el de la hija de Rosalo. Co-
mo el federativo se negaba a llevarla a la
justa de Londres, la atleta tema que con-
taminaran su comida.
El comedor oficial de la federacin es
el restaurante de la hija. Luz me habl y
me dijo que la apoyara con la comida. No
quera comer en los de la hija porque te-
na miedo que le fueran a echar algo y sa-
liera dopada, cuenta.
Alvarado, mejor conocido como Doctor
Chalo, es originario de San Luis Potos. Di-
ce que estudi odontologa en la Univer-
sidad Autnoma donde tambin, asevera,
hizo una maestra en administracin. Es
empleado sindicalizado del ISSSTE desde
hace casi 30 aos y est adscrito a la clni-
ca del municipio de Tamazunchale, de la
cual solo se ausenta, asegura, cuando so-
licita uno de los 30 das econmicos a los
que tiene derecho.
Reconoce que el levantamiento de pe-
sas es un asunto familiar porque su pap,
fallecido hace 15 das, fue fundador de la
federacin. No tiene empacho en recono-
cer que su hermana Marianela est en su
derecho de ser presidenta de la asociacin
de ese estado porque los afiliados la eli-
gieron y est totalmente en regla. No hay
ningn estatuto que lo impida.
No es inmoral que su hermana ten-
ga ese puesto, que le compre la comida a
su yerno con recursos federales, que su
esposa e hijo sean jueces y que los Alvara-
do controlen este deporte?
No. Ella como presidenta no recibe
ningn sueldo. Ni yo como federativo le pa-
go. Es abogada. No tiene ninguna especiali-
dad, litiga ms lo civil, cosas de testamen-
tos. Y tambin lo laboral. Ella usa su tiempo
libre para atender la asociacin. Est en su
segundo periodo (ya lleva seis aos como
presidenta) y si cuando llame a elecciones
tiene 70% de los votos podr continuar.
Mi esposa y mi hijo se hicieron jue-
ces nacionales, pero mi hijo casi no par-
ticipa. Es ingeniero y trabaja en la zona
industrial de aqu. Slo en sus vacacio-
nes puede participar. Mi esposa es juez
internacional y la Federacin Internacio-
nal siempre la invita a participar porque
es muy buena. Ella estudi enfermera, es
jubilada del IMSS. A mi hijo y mi esposa
no les pagamos, regalan su trabajo. Y es-
tatutariamente no tienen ningn impedi-
mento, aclara.
Damaris Aguirre recuerda cuando en
2011, fuera de toda regla, Alvarado realiz
un chequeo privado de desempate entre
ella y Cinthia Domnguez para definir a la
representante de Mxico en los Juegos Pa-
namericanos de Guadalajara en la catego-
ra de los 75 kilos. Todo fue amaado para
que perdiera y Domnguez, protegida del
federativo, obtuviera la plaza cuando re-
gresaba a competir despus de haber da-
do positivo en un control antidopaje.
Estuve sola, sin entrenador. Yo misma
cambiaba los discos. Cuando ella pasaba
todos aplaudan; cuando yo lo haca slo
Soraya (Jimnez) y mi mam me echaban
porras. Mis tres levantamientos los mar-
caron nulos. Uno de los jueces que estuvo
en complicidad con Rosalo para mi des-
calificacin fue su hijo Marco Antonio Al-
varado, narra.
Alvarado refiere que hay otro punto
que, hasta ahora, no ha tomado en cuen-
ta pero podra aplicar para dejar fuera de
competencia a los estados de Sonora y
Chihuahua en cualquier justa que avale la
FMLP: el dopaje.
Dice que por cada estado dos atletas
dieron positivo en 2012 y, de acuerdo con
la regla, la federacin, adems de castigar
a los deportistas, est en su derecho de
sancionar a esas entidades.
Sonora es el estado con ms pro-
blemas de dopaje. En un selectivo salie-
ron dopados Manuel Santamara y Ale-
jandra Lpez en 2012, y por Chihuahua,
Erick Garca Nevarez, de la seleccin ma-
yor, sali con dos esteroides y otro juvenil
que no hemos localizado para notificar-
lo. Nuestros estatutos dicen que cuando
una asociacin que representa a un es-
tado tiene dos dopados en un ao se les
aplica una sancin y no pueden competir
durante un ao, aparte de que se les cobra
una multa. Eso lo tienen en contra los dos
estados y tenemos an pendiente sancio-
narlos, remata el federativo.
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1897 / 10 DE MARZO DE 2013

De la Universidad Insurgentes
sobre Licenciaturas de papel
Seor director:
C
on referencia al artculo Licenciaturas de
papel que firma de autora Santiago Igarta,
publicado en el No. 1896 del 3 de marzo de
2013 de la revista Proceso y que con mnimos
cambios este mismo autor subi a El Diario MX/
Nacional con el ttulo Encubri la SEP a universi-
dades patito, hago el atento envo de los siguien-
tes comentarios:
El ttulo del artculo sugiere que en el con-
tenido se encontrar el anlisis de modelos
educativos con indicadores de valoracin de la
calidad de los servicios, no obstante los primeros
prrafos del texto revelan que el tema de fondo
es desacreditar acciones varias de la Secretara
de Educacin Pblica a lo largo de la administra-
cin panista anterior y su trnsito actual a la ad-
ministracin priista, no obstante en el contenido
nicamente se menciona de paso el importante
asunto de la educacin asociando a las variables
de cobertura y calidad.
Para dar sustento de autoridad en el tema
educativo se aaden declaraciones a manera
de entrevista de dos especialistas en el tema,
el Dr. Adrin Garay Snchez, acadmico de la
UAM Azcapotzalco y el Dr. Manuel Gil Antn,
del Colegio de Mxico. Ambos son reconoci-
dos investigadores y estudiosos del fenmeno
educativo y de las oportunidades reales en el
pas para los jvenes en trminos de educacin
y proyecto de vida. Ellos han venido insistiendo
reiteradamente en la necesidad de contar con
datos e informacin seria sobre la educacin
pblica y privada en el pas, con el objeto de
encontrar verdaderas soluciones y lneas de
accin al respecto. Sobre el primero hago refe-
rencia a la entrevista publicada en U2000.com.
mx/656/656maira.html en la que contesta a la
pregunta que hace el reportero de ese medio
informativo: qu papel juegan las institucio-
nes privadas en este contexto? La respuesta
del especialista es Hay que reconocer que
ellas estn haciendo esfuerzos para atender
la demanda del pas; estn haciendo una
labor importante: atender a jvenes para que
no estn en la calle, y adems sirven como
opcin de movilidad social si no fuera por
escolarizada, y que el escenario global de ten-
dencia educativa camina hacia una democrati-
zacin de la educacin con el apoyo de recursos
tecnolgicos.
La Comunidad Insurgentes se siente pro-
fundamente afectada en su buena reputacin de
37 aos de presencia educativa y 17 de trabajo
universitario, e invita a usted y al personal de
investigacin de la revista que usted dispon-
ga, a conocer de cerca el Modelo Educativo
Insurgentes a fin de contar con informacin veraz
y de primera fuente que asegure una mencin
con veracidad, certeza y justicia.
Solicito a usted las propuestas que considere
para resarcir en alguna proporcin el dao moral
que, tanto el texto como la imagen publicada,
representan para el trabajo universitario de esta
Institucin que bajo ninguna circunstancia acepta
los comentarios hechos ya que es evidente el
descuido, la falta de informacin, la falta de es-
tructura, de enfoque y fundamentacin con rela-
cin a esta Institucin Educativa, en el contenido
del multicitado artculo.
Quedo en espera, en compaa de una co-
munidad de casi 20,000 miembros de su amable
respuesta. (Esta carta se publica de manera
textual.)
Saludos cordiales.
Atentamente
Q.F.B. Argelia Hernndez Espinoza
Rectora
rectora@uinsurgentes.mx
Reclamo de la FIMPES
Seor director:
H
ago referencia al artculo Licenciaturas de
papel que Santiago Igarta public el 3 de
marzo de 2013 en la revista Proceso en el que
se menciona que se intent hacer una consulta
a esta Federacin sobre los procesos de certifi-
cacin e indicadores de calidad a propsito de
la Universidad Insurgentes. Sobre el particular
quiero hacer algunas precisiones.
En las oficinas de esta Federacin, no hay re-
gistro alguno de llamada por parte del Sr. Igarta
o alguna otra persona que se haya identificado
como miembro de la redaccin del semanario
Proceso, para solicitar informacin.
La FIMPES es la nica instancia acreditadora
desde el punto de vista institucional, de univer-
sidades particulares en el pas con cobertura
nacional y enlaces internacionales. Su proce-
so de acreditacin se basa en un ejercicio de
Autoestudio Institucional y en la verificacin entre
pares; el modelo cuenta con 39 indicadores de
calidad que incluyen todos los aspectos relacio-
nados con la prestacin de servicios educativos
con calidad, de acuerdo al modelo educativo
definido por cada institucin.
()
Desde 1998 la Universidad Insurgentes est
acreditada, en el 2006 se refrend dicha acredi-
tacin y actualmente se encuentra en el tercer
proceso de evaluacin, con una nueva versin
del sistema que est orientada a los resultados
de los procesos de operacin acadmica, lo cual
A LOS LECTORES
1. Toda carta dirigida al semanario Proceso
deber contener nombre y frma de su au-
tor, una identifcacin fotocopiada o esca-
neada (de preferencia credencial de elector,
por ambos lados), direccin y, en su caso,
telfono o correo electrnico. Si el remitente
slo desea publicar su nombre, lo indicar;
de lo contrario, el resto de sus datos tam-
bin podran ser difundidos.
2. Ninguna carta tendr una extensin
mayor de dos cuartillas, es decir, no ms de
56 lneas de 65 caracteres cada una.
3. La correspondencia no incluir docu-
mentos probatorios de lo denunciado; se
publicar conforme a su turno de llegada,
y podr ser enviada por correo, entregada
personalmente, transmitida por fax (56-36-
20-55) o dirigida a sloya@proceso.com.mx.
4. La seccin Palabra de Lector cierra los
mircoles de cada semana.
ellas los jvenes no tendran acceso a educa-
cin superior. No las descalifiquemos a priori.
Comentario diametralmente opuesto al que se
le atribuye en el artculo en comento del sema-
nario Proceso.
En el desafortunado intento de dar certeza
de realidad al tema en cuestin, que en el desa-
rrollo del artculo se vuelve ms confuso, el autor
menciona a la Universidad Insurgentes como
supuesto ejemplo de educacin con baja calidad
e inserta una fotografa de la fachada de uno de
los planteles a la que aade al calce la leyenda
Universidades patito. Sin la mnima calidad,
apartndose del tema de fondo al tiempo que
compromete de manera irresponsable la integri-
dad del trabajo que se realiza en la Institucin, ya
que no hay evidencia de conocimiento mnimo
del Modelo Educativo de sta, y sin duda, tam-
bin restando seriedad y calidad a la lnea edito-
rial de crtica fundamentada que es tradicional en
este semanario.
En este contexto es importante sealar
que la Ley General de Educacin establece que
los servicios educativos que se imparten en el
Sistema Educativo Nacional podrn desarrollar-
se en las modalidades escolarizada, mixta y no
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1897 / 10 DE MARZO DE 2013 81
PALABRA DE LECTOR
incluye la empleabilidad de sus egresados, tema
que es trascendente tanto para instituciones p-
blicas como particulares.
()
Esta Federacin considera que la falta
de conocimiento del trabajo que se realiza en
FIMPES, evidenciado en el artculo, representa la
oportunidad para que la revista Proceso conozca
los procesos e indicadores que se aplican, por lo
que lo invitamos cordialmente a conocer la im-
portante misin que lleva a cabo esta Federacin
en pro de la calidad en la Educacin Superior de
Mxico. (Carta resumida)
Saludos cordiales.
Atentamente
Ing. Rodrigo Guerra Botello
Respuesta del reportero
Seor director:
S
obre la carta de la titular de la Universidad
Insurgentes (Uin), Argelia Hernndez
Espinoza, me remito a mis fuentes: los dos es-
pecialistas consultados, mismos que la rectora
acredita en su carta como reconocidos investi-
gadores, sealaron a la Universidad Insurgentes
para ejemplificar el texto por sus cuestionables
estndares de calidad. Ninguna referencia directa
a esa universidad aportada en el reportaje fue
refutada por su rectora.
El anlisis de lo que es y lo que le habra
gustado a la rectora que apareciera en el escrito,
es gratuito.
De la entrevista sin fecha con el doctor Adrin
De Garay, publicada en el portal U200, a la que
remite la rectora, considero pertinente completar
partes de la cita que en su carta omiti:
Sabemos que las hay (universidades pri-
vadas) de distinta calidad, pero nos hace falta
generar conocimiento sobre este subsistema.
Existen miles y tendemos a decir que casi to-
das son patito, sin contar con amplios estudios
que muestren los diferentes niveles existentes.
Seguro muchas de ellas no tienen los indicado-
res que hemos construido en las universidades
pblicas (doctores, miembros del SIN, cuerpos
acadmicos, profesores con perfil Promep), pero
esos son datos de los cuales no se deriva nece-
sariamente que sean indicadores de calidad para
formar a los jvenes en todas las reas del cono-
cimiento. Esas instituciones pequeas atienden
ciertas licenciaturas, no sabemos cmo los estn
formando....
De las declaraciones del doctor De Garay a
Proceso, no hay citas alteradas.
Por su parte, el ingeniero Rodrigo Guerra
Botello, secretario general de la FIMPES, refiere
que en el reportaje Licenciaturas de papel el
reportero asegura haber intentado consultar a
esa federacin con respecto a sus procesos de
certificacin e indicadores de calidad a propsito
de la Universidad Insurgentes. Basta consultar el
artculo para verificar que eso es falso. En el texto
se da cuenta, exclusivamente, de la declinacin
por parte de la FIMPES, como fue tambin el
caso de la SEP y la COPAES, a conceder una
entrevista. La alusin a la Uin es suya.
Guerra Botello tambin afirma que en las
oficinas de la federacin no hay registro alguno
de llamada por parte del reportero con dicho
propsito. Este semanario tiene el registro de la
llamada que el reportero hizo a la oficina del pre-
sidente de la FIMPES, maestro ngel Eliseo Cano
Garza, el 16 de enero a las 12:44. La solicitud
se hizo mediante el mismo mtodo con que el
presidente de FIMPES otorg a quien escribe una
entrevista de ms de 90 minutos en su despacho
de la Universidad Latina, de la que es rector, en
febrero de 2012, fecha en que se public.
Atentamente
Santiago Igarta
Denuncia corruptelas en la Uin
Seor director:
S
olicito de la manera ms atenta que publique
esta carta en la que plasmo algunas de las
irregularidades y abusos que ocurren dentro del
plantel Tlhuac de la Universidad Insurgentes.
Hablo con conocimiento de causa, pues de abril
de 2010 a enero de 2012 me desempe como
coordinadora acadmica general en esa unidad
acadmica de la institucin.
Desde este cargo fui testigo de las transas
acadmicas, de las componendas entre la di-
reccin y la administracin para pasar al alumno
si ste viene reprobando para lograr su perma-
nencia en el plantel, as como la forma en que el
corporativo exige la aplicacin de medidas en
contra de la calidad educativa.
Lo que ocurre en Tlhuac es una muestra
de lo que sucede en todos los planteles. Estoy
convencida que debe darse a conocer la impuni-
dad y desfachatez de estas universidades que no
slo arrebatan la dignidad de sus trabajadores,
sino que juegan con el sueo profesional de los
jvenes mexicanos.
Uno de los lemas publicitarios de la univer-
sidad: Cero lmites mil posibilidades pretende
que la clientela se enganche en la Insurgentes.
La persuasin publicitaria de la empresa se
orienta a que el estudiante se convenza que de la
nada puede obtener un ttulo.
As, esta Universidad echa a la calle genera-
ciones completas de estudiantes que nunca se
esforzaron por ganarse una calificacin mediante
el estudio y el esfuerzo intelectual para resolver
un examen o realizar una tarea que implicara un
verdadero reto. Al parecer, tampoco se esforza-
rn por alcanzar mritos propios a travs de la
honradez y la transparencia.
As, los estudiantes salen creyendo que con
su licenciatura de papel obtendrn con facili-
dad un puesto de trabajo. Consideran que cual-
quier ambiente es corruptible y que basta con
que se le hable al odo al director para conseguir
lo que sea.
Considero que la Universidad Insurgentes no
promueve, ni de lejos, la calidad que defiende;
al contrario. Cualquiera que pretenda educarse
o trabajar en esos planteles debera saber que
deber defender su integridad, pues no puede
cerrar los ojos ante lo evidente y se ver en la
disyuntiva de guardar un silencio cmplice o
denunciar el fraude generalizado que da al traste
con el proyecto educativo de un estudiantado
que no tuvo cabida en las grandes instituciones
pblicas como la UNAM, el IPN, la UAM, por citar
algunas, y que con todo y sus bajos recursos,
suea de manera legtima, con un futuro mejor
(Carta resumida).
Atentamente
Mara Teresa Ortiz Osorio
Precisiones de Bernardo Btiz a
una nota sobre Elba Esther
Seor director:
E
n el informado reportaje de Jos Gil Olmos
de la edicin No. 1896 de Proceso (Una
riqueza que creca y creca, a la luz pblica), se
recuerda una denuncia en contra de Elba Esther
Gordillo, presentada ante la PGJDF, entonces a
mi cargo, por maestros de la agrupacin Punto
Crtico.
Al respecto y hasta donde recuerdo y con
la contribucin de la buena memoria de algn
antiguo colaborador, preciso lo siguiente: La
indagatoria se radic en la Fiscala de Asuntos
Especiales, fue ratificada por los denunciantes
un par de meses despus de su iniciacin y final-
mente, en mayo de 2006, se envi a la PGR por
ser los hechos denunciados competencia federal
y no local. Al asunto ni se le archiv ni se le dio
carpetazo, se envi a la dependencia federal
para el seguimiento de la indagatoria iniciada en
la Procuradura del DF.
Lo que no es aceptable es que algunos me-
dios poco serios y carentes de tica periodstica,
actuando en forma muy diferente a Proceso,
hayan aprovechado la noticia para atribuir fal-
samente al licenciado Andrs Manuel Lpez
Obrador haber archivado la investigacin en
contra de la hoy defenestrada maestra.
La falsedad y tontera de esos medios se
acredita con el sencillo cotejo de las fechas; la de-
nuncia se present en septiembre de 2005, Lpez
Obrador se haba separado del cargo de Jefe de
Gobierno en julio del mismo ao; slo malos pe-
riodistas, ansiosos de encontrar datos negativos
en contra del actual presidente del Consejo de
Morena, pueden cometer pifia tan evidente.
Agradezco su hospitalidad y le reitero mi
respeto a la revista que usted dirige y al profesio-
nalismo de sus reporteros.
Bernardo Btiz V.
Abogado
jusbbv@hotmail.com
5ec9d6b2feca2945c0f5a56d37298847238595cf65d644dc6d9fbdab07e4046e39aeb25ec9d6b2feca2945c0f5a56d37298847238595cf65d644dc6d9fbdab07e4046e39aeb25ec9d6b2feca2945c0f5a56d37298847238595cf65d644dc6d9fbdab07e4046e39aeb25ec9d6b2feca2945c0f5a56d37298847238595cf65d644dc6d9fbdab07e4046e39aeb2

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