NDICE

INTRODUCCIN RIQUEZA DE LOS SITIOS ARQUEOLGICOS SUBACUTICOS UN PATRIMONIO EN PELIGRO

ACCESIBILIDAD CRECIENTE DESTRUCCIN, SAQUEO Y EXPLOTACIN COMERCIAL
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ESTUDIOS DE CASOS CRECIENTE INTERS POR EL PATRIMONIO CULTURAL SUBACUTICO

MUSEOS Y EXPOSICIONES EN TIERRA FIRME NOVEDADES RECIENTES: MUSEOS Y SITIOS DE TURISMO SUBMARINOS

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NECESIDAD DE UNA CONVENCIN INTERNACIONAL LA CONVENCIN DE 2001

PRINCIPIOS BSICOS SISTEMA DE COOPERACIN INTERNACIONAL AUTORIDADES NACIONALES COMPETENTES ANEXO: NORMAS RELATIVAS A LAS ACTIVIDADES FUNCIONAMIENTO DE LA CONVENCIN DE 2001 LA SECRETARA DE LA UNESCO LA REUNIN DE LOS ESTADOS PARTES ASISTENCIA TCNICA MODALIDADES DE RATIFICACIN ENTRADA EN VIGOR

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TEXTO DE LA CONVENCIN DE 2001 BIBLIOGRAFA

INTRODUCCIN
Por patrimonio cultural subacutico se entiende todos los rastros de existencia humana que tengan un carcter cultural, histrico arqueolgico, que hayan estado bajo el agua, parcial o totalmente, de forma peridica o continua, por lo menos durante 100 aos
Artculo 1 de la Convencin de 2001, apartado a) del prrafo 1
La riqueza del patrimonio cultural subacutico se sigue subestimando. En los ltimos cien aos los sitios arqueolgicos situados en tierra rme han proporcionado un gran cmulo de informacin sobre la evolucin de nuestras civilizaciones. En cambio, los ocanos, que cubren la mayor parte de la supercie de nuestro planeta, siguen ocultando muchos de sus secretos. El mar encierra un testimonio excepcional del afn explorador de nuestros antepasados y, en sus fondos, yacen muchos pecios de navos y vestigios de ciudades tragados por las olas, que, a menudo, se encuentran en mejor estado de conservacin que el de muchos sitios arqueolgicos de tierra rme. Sin embargo, el pillaje del patrimonio cultural subacutico y la destruccin de su entorno se estn intensicando rpidamente, con lo cual la humanidad corre el riesgo de verse desposeda de ese legado del pasado. Las aguas del mar han protegido los pecios de los barcos naufragados y las ruinas de edicios durante siglos, pero el perfeccionamiento de las tcnicas de submarinismo ha hecho que esos vestigios sean ms accesibles y, por lo tanto, ms vulnerables. El saqueo y la dispersin del patrimonio arqueolgico ya no se limitan a los sitios que se hallan en tierra rme, ya que los cazadores de tesoros han extendido ahora sus actividades a los fondos marinos. Aunque muchos Estados han reforzado la preservacin de su patrimonio cultural terrestre, una gran parte de su patrimonio cultural subacutico sigue sin estar protegido. La Convencin de la UNESCO sobre la Proteccin del Patrimonio Cultural Subacutico, adoptada por la Conferencia General de la UNESCO en 2001, tiene por objeto permitir que los Estados protejan mejor su patrimonio subacutico. El propsito principal de la elaboracin de esta carpeta de informacin es promover esta convencin y alentar a los pases a que pasen a engrosar las las de los Estados Partes en la misma. La UNESCO pretende, adems, que esta documentacin sirva para que el pblico en general cobre conciencia de la existencia de un patrimonio subacutico en situacin precaria y de la apremiante necesidad de garantizar su proteccin.

RIQUEZA DE los SITIOS ARQUEOLGICOS SUBACUTICOS

Ciudades enteras han sido engullidas por las olas y miles de navos se han ido a pique a las profundidades del mar. Aunque, una vez vuelta a la calma, la supercie del ocano impida ver toda huella de barcos o edicios, sus pecios y ruinas yacen en los fondos marinos, bien protegidos por el agua. Ellos constituyen testimonios de distintos periodos y aspectos de la historia de la humanidad, ya sea de la crueldad de la trata de esclavos y la ferocidad de las guerras, o de los intercambios paccos y el dilogo cultural entre regiones del mundo muy distantes entre s.

Cun inadecuado es llamar al planeta Tierra, cuando en realidad es Ocano.

Pecios de navos

Se estima que en el fondo de los ocanos del planeta yacen diseminados ms de 3 millones de pecios de navos naufragados, an por descubrir. En el Dictionary of Disasters at Sea gura, por ejemplo, una enumeracin de 12.542 barcos mercantes, de pasajeros y de guerra desaparecidos en las aguas del mar tan slo entre 1824 y 1962. Muchos navos famosos se hundieron y sus naufragios inspiraron los temas de numerosos libros y pelculas. As, los barcos de la Armada Invencible de Felipe II de Espaa, el transatlntico Titanic, la ota de Kubilai Khan, las carabelas de Cristbal Coln y los galeones espaoles que surcaban los mares desde las colonias de Amrica hasta la metrpoli.

Ruinas

Los vestigios de un sinnmero de edicios antiguos se hallan hoy sumergidos bajo las aguas del mar. Mientras que los relatos legendarios nos hablan de la enigmtica Atlntida, en el fondo de la baha de Alejandra se han descubierto realmente las ruinas de lo que podramos llamar una autntica Pompeya subacutica, en la que yacen los restos de la famosa sptima maravilla del mundo antiguo, el Faro de Alejandra, as como del palacio de Cleopatra y numerosos templos. Entre los vestigios subacuticos guran tambin muchas aldeas neolticas sumergidas en el lecho del Mar Negro, una parte de la antigua Cartago, los templos hindes de asombrosa belleza que completan el sitio del Patrimonio Mundial de Mahabalipuram (India) y la ciudad jamaicana de Port Royal, vctima de las olas de un maremoto sobrevenido en 1692. 4

Drassm/Ifremer UNESCO. Francia, nforas a gran profundidad, Arles 4, siglo I. A.D.

Un patrimonio en peligro
Hoy en da, los pecios y ruinas hundidos en el mar son cada vez ms accesibles. Aunque es imprescindible contar con equipamiento profesional y un alto grado de entrenamiento para llevar a cabo excavaciones en los sitios donde hay vestigios, stos ya estn al alcance de los cazadores de tesoros.

Destruccin, saqueo y explotacin comercial

Destruccin
Un objeto que ha permanecido sumergido por espacio de un largo periodo de tiempo en el agua salada y se extrae del fondo del mar, corre el riesgo de sufrir un deterioro rpido al ponerse en contacto con el aire. Para preservarlo, es necesario someterlo a un tratamiento de desalinizacin y conservacin adecuado. En 1840, por ejemplo, cuando se vendieron en subasta pblica los objetos recobrados por particulares en el famoso pecio del navo Mary Rose, se comprob que el peso inicial de las balas de hierro de su artillera, unas 32 libras, se haba reducido a 19 libras tan slo. Adems, la sal marina haba cristalizado al secarse, causando una mayor erosin en la estructura del metal. Este fenmeno tambin se produce en los objetos de cermica y madera. As pues, una excavacin efectuada sin un tratamiento de conservacin apropiado puede convertirse fcilmente en un acto de vandalismo involuntario.

Accesibilidad creciente
En 1942-1943, los franceses Jacques-Yves Cousteau y Emile Gagnan inventaron la escafandra submarina autnoma. Esta invencin abri la posibilidad de llegar a fondos marinos ms profundos, facilitando as el acceso a los pecios. Desde principios del presente siglo, los buceadores pueden descender hasta una profundidad de 100 metros gracias al sistema de circuito abierto. Se ha logrado incluso alcanzar una profundidad de 308 metros. En 1989, el sumergible japons Shinkai 6.500, que puede albergar tres personas y est destinado a la investigacin de los fondos marinos profundos, logr descender a 6.527 metros por debajo del nivel del mar en la fosa abisal situada frente a las costas de Sanriku (Japn). En 1995, el robot de sondeo submarino Kaiko tambin japons - consigui alcanzar el rcord de profundidad, descendiendo a 10.911 metros.

Saqueo

Muchos sitios arqueolgicos subacuticos ya han sido presa de pillajes y robos de gran envergadura. Algunos estudios mostraron ya en 1974 que todos los pecios descubiertos frente a las costas de Turqua haban sido objeto de pillajes. En el decenio de 1990, los arquelogos israeles estimaban que casi un 60% de los objetos culturales sumergidos en las aguas territoriales de su pas haban sido recobrados y dispersados, sin que uno solo fuera a parar a las colecciones musesticas pblicas. Asimismo, los especialistas franceses estiman que slo un 5% de los pecios de navos antiguos localizados a lo largo de las costas de su pas permanecen intactos.

Proteccin Jurdica insuficiente

En muchos Estados, la ausencia de medidas de proteccin en el plano jurdico supone que no se dispone de medios para impedir la apropiacin y explotacin de los objetos procedentes de sitios arqueolgicos subacuticos por parte de los cazadores de tesoros. El caso de Portugal es sumamente ilustrativo a este respecto. Entre 1993 y 1995, la legislacin portuguesa autoriz la venta de objetos procedentes de las excavaciones arqueolgicas subacuticas. As, se establecieron en este pas por lo menos seis empresas internacionales de bsqueda de tesoros con la intencin de explotar el rico patrimonio cultural subacutico de las aguas lusitanas. En 1995, se suspendi la aplicacin de esa legislacin y en 1997 se revoc denitivamente, lo cual trajo consigo una revivicacin de la arqueologa cientca submarina. En 2006, Portugal ratic la Convencin de la UNESCO de 2001 con vistas a reforzar la proteccin de su patrimonio cultural subacutico y establecer una cooperacin ecaz con otros Estados de la regin en este mbito. 5

ESTUDIOS DE CASOS
Pecio del TItANIC NeWfoundland (Canad)
El pecio de este famoso trasatlntico de lujo, naufragado en 1912 tras haber chocado con un iceberg, se busc durante muchos aos en vano. Fue en 1985 cuando se localizaron por n los restos del Titanic. A pesar de que se hizo un llamamiento internacional para que se dejara intacto el pecio y se respetase como sepultura colectiva y sitio arqueolgico, en 1987 se organiz una primera expedicin que empez a extraer objetos de los restos del navo. Posteriormente, una empresa privada recobr 1.800 objetos ms del pecio. La mayora de ellos corren el riesgo de ser vendidos y dispersados. Sin embargo, hoy en da, el Reino Unido, Canad, Francia y los Estados Unidos estn colaborando para proteger mejor los restos del Titanic.

Pecio del navo HMS PANDORA Queensland (Australia)

Pecio del TEK SING Mar de la CHina Meridional

Entre los ms importantes restos de naufragios descubiertos en el hemisferio sur, guran los del navo Pandora, la fragata enviada en pos de los famosos amotinados del Bounty en 1790. Naufrag frente a las costas australianas en 1791 y permaneci prcticamente intacta a lo largo de los aos, gracias a que fue recubierta rpidamente por una capa de arena. El Museo de Queensland condujo en 1983 la primera de las nueve exploraciones submarinas de este pecio, abriendo as una excepcional perspectiva sobre lo que eran la cultura europea y la vida de los navegantes a nales del siglo XVIII. Los especialistas en arqueologa submarina estn trabajando en el interior de una estructura cuadriculada erigida sobre la arena, a una profundidad que oscila entre 30 y 34 metros, y concentran sus investigaciones en las partes del navo donde vivan y faenaban la tripulacin y los ociales. Los cientcos pudieron recoger abundante informacin sobre la vida cotidiana y los usos sociales a bordo, y las excavaciones ayudaron considerablemente a entender el famoso motn del Bounty y la persecucin de los amotinados.

En 1999 se rescat un enorme cargamento de porcelana del pecio de uno de los ltimos juncos chinos, el Tek Sing. Los restos de este barco, de 60 metros de eslora y ms de 10 de manga, fueron encontrados por una empresa privada en el Mar de la China Meridional. Se extrajeron de ellos ms de 300.000 piezas de porcelana, que fueron subastadas en Stuttgart (Alemania). El pecio fue destruido y su preciado cargamento se dispers. Los que llevaron a cabo esta operacin hicieron caso omiso de que los restos del naufragio eran el testimonio de una de las mayores catstrofes de la historia de la navegacin martima. En efecto, el navo se fue a pique arrastrando consigo al fondo del mar a ms de 1.500 personas, un nmero superior al de las que perecieron en el hundimiento del Titanic.

Pecio del galen NUEstRA SEORA DE AtOCHA Cayos Marquesas (Florida, EE.UU.)

Pecio del ELIZABEtH AND MARY (Flota de PHips) BaHa Trinidad (Canad)

El pecio del navo Elizabeth and Mary, descubierto en 1994 a menos de tres metros de profundidad, es el ms antiguo descubierto hasta la fecha en Quebec. En el interior de su casco se hall una de las ms hermosas colecciones arqueolgicas del siglo XVII jams sacadas a la luz. El servicio de arqueologa submarina de Parks Canada se encarg del estudio y la exploracin del pecio a lo largo de tres veranos, custodindolo da y noche para protegerlo contra las tempestades y los cazadores de tesoros. Esta vigilancia constante permiti recuperar rpidamente los objetos que salan a ote. Los restos del casco del navo, una vez extrados del agua, catalogados y desmontados, se volvieron a sumergir en un lago cercano. En este sitio arqueolgico se han efectuado unos 400 hallazgos diferentes.

El pecio del galen Nuestra Seora de Atocha es uno de los ms valiosos jams encontrados y posiblemente uno de los que ha suscitado ms litigios. Este galen formaba parte de la ota espaola que surcaba los mares entre La Habana y Espaa en el siglo XVII y se fue a pique en 1622, frente a las costas de Florida. En 1970, una empresa privada estadounidense de rescate de tesoros inici la bsqueda del navo y su cargamento. Una vez localizado e identicado el pecio, la empresa obtuvo un permiso expedido por el Estado de Florida para efectuar excavaciones en l. Se extrajeron lingotes de oro y plata, as como una gran cantidad de estoques, mosquetes, armas pequeas, tinajas y monedas. Los especialistas en arqueologa submarina criticaron severamente las excavaciones efectuadas en el Nuestra Seora de Atocha y las tcnicas brutales y destructivas utilizadas por los cazadores de tesoros.

Pecio de un navo de la Edad de Bronce - Bodrum (Turqua)

Pecio del GELDERmALsEN Arrecife del Almirante StellingWerf (Indonesia)

En 1986, un buque britnico de rescate hall los restos del Geldermalsen, un barco mercante holands que naufrag en 1751 con un cargamento de t, seda, oro y porcelana. En total, se recuperaron 126 lingotes del preciado metal y 160.000 piezas de porcelana, el mayor cargamento de exportacin de cermica china jams encontrado. El Congreso Internacional de Museos Martimos conden esa operacin de rescate y la destruccin del pecio, aduciendo que la excavacin de un hallazgo arqueolgico de tamaa importancia tendra que haber sido efectuada por un equipo de especialistas. Pese a ello, el cargamento del Geldermalsen fue saqueado por el valor comercial de sus objetos, sin que se tuviera en cuenta en lo ms mnimo su importancia histrica y cientca. El pecio fue destruido y el conjunto de la porcelana se vendi en subasta pblica en msterdam con el nombre de Cargamento de Nankn.

El sensacional pecio de Uluburun pertenece a un navo naufragado frente a las costas de Turqua en la Edad de Bronce. Es el barco ms antiguo del mundo encontrado hasta la fecha y se conserva hoy en el Museo de Arqueologa Submarina de Bodrum, una institucin precursora en el mbito de los museos vivientes. Los trabajos de investigacin cientca de este pecio comenzaron en 1982, duraron 11 aos y permitieron recuperar 20 toneladas de objetos. A bordo del navo hundido los arquelogos no slo encontraron materias orgnicas como frutas y frutos secos, sino tambin cermicas, joyas de oro y plata e instrumentos y armas de bronce. El barco ha pasado a formar parte ahora de una reputada coleccin de objetos recuperados en campaas de excavaciones submarinas realizadas con mtodos de vanguardia, que han suscitado un inters universal por el Museo de Bodrum.

Pecio de LE JUstE Regin del Loira (Francia)

A principios del decenio de 1970, el pecio de Le Juste, un buque de guerra de Luis XV de Francia naufragado en 1759, fue destruido por dragas que limpiaban la ruta de navegacin en la desembocadura del Loira. Sin embargo, se pudieron rescatar algunas partes del navo y un gran nmero de caones. Entre los restos del pecio, expuestos en el Museo de la Marina de Pars, guran parte del maderamen y las jarcias en excelente estado de conservacin. La calidad de estos objetos sirve hoy para recordar a los visitantes del museo que la destruccin de ese pecio supuso una enorme prdida para la arqueologa, la investigacin cientca y la humanidad.

CRECIENTE INTERS POR EL PATRIMONIO CULTURAL SUBACUTICO

Aunque los cientcos piensan haber refutado categricamente el mito de la Atlntida, hoy en da es ms popular que nunca.
Emisin de la BBC2 del 14 de diciembre de 2000
En los ltimos aos, el patrimonio cultural subacutico ha suscitado un inters cada vez mayor entre la comunidad cientca y el pblico en general. Para los cientcos, representa una inestimable fuente de informacin sobre las civilizaciones antiguas y la historia de la navegacin martima. En lo que respecta el pblico en general, representa una posibilidad de fomento del submarinismo recreativo y el turismo.

Museos y exposiciones en tierra firme

Actualmente, en muchos museos importantes se exponen objetos extrados de ruinas y pecios sumergidos. En algunos se muestran incluso pecios enteros de navos naufragados. Entre las exposiciones y museos de mayor renombre, cabe sealar: La exposicin de pecio del Wasa en Suecia, que atrae cada ao a unos 750.000 visitantes. El Museo de Arqueologa Submarina de Bodrum, que alberga valiosas colecciones de toda una serie de pecios antiguos descubiertos frente a las costas meridionales de Turqua y es uno de los sitios de turismo cultural ms visitados de este pas. El pecio del navo britnico Mary Rose, expuesto en Portsmouth, que ha atrado hasta la fecha unos 4 millones de visitantes. En 1982, la extraccin de este pecio de 580 toneladas del fondo del mar fue retransmitida en directo por la televisin britnica. La operacin suscit el inters de un vasto pblico y fue contemplada por 60 millones de telespectadores.

U. Koschtial UNESCO. Detalle de buque en antiguo fresco de Indonesia.

Novedades: museos y sitios de turismo submarinos

La fascinacin ejercida por el patrimonio cultural subacutico obedece tambin al misterioso encanto que emana de su contexto histrico y del hecho de hallarse bajo las aguas. El sitio donde yacen, sumergidos, pecios o ruinas de edicios es siempre un lugar de rememoracin de una tragedia humana, que puso trmino a un viaje o sepult vidas humanas. El descubrimiento de los restos naufragados de un navo permite rememorar el pasado y revivir sus ltimos momentos y los de su tripulacin. Cuando los objetos se extraen del agua y se exponen en tierra rme se ven despojados de su contexto y pierden parte de su signicado. De ah que se hayan adoptado recientemente diversas iniciativas para ofrecer a los visitantes experiencias in situ, velando al mismo tiempo por la conservacin y proteccin del sitio original, en consonancia con los principios de la Convencin de la UNESCO de 2001. Entre esas experiencias, cabe sealar las siguientes: El antiguo puerto de Cesarea, una magnca construccin realizada por el rey Herodes el Grande en honor de su protector romano, Csar Augusto, fue el puerto ms grande de todo el Imperio Romano en el cenit de su esplendor (10 a.C.). Ahora, ms de dos mil aos despus, se ha convertido en un sitio musestico para submarinistas frente a la costa mediterrnea de Israel. A los buceadores se les proporciona un mapa impermeable, sumamente detallado, en el que guran descripciones de cada uno de los 28 lugares catalogados. Toda una serie de postes de sealizacin indican el itinerario submarino para ir guiando a los visitantes. El Santuario Marino Nacional de los Cayos de Florida ha creado un itinerario que une distintos sitios y pecios histricos diseminados a lo largo de los arrecifes de coral situados a unas pocas millas de las costas de los cayos. El objetivo del Santuario Marino es dar a conocer a los visitantes el patrimonio martimo e incrementar la notoriedad del patrimonio cultural subacutico. Se pone a disposicin de los visitantes un mapa del sitio submarino para guiarlos por los nueve lugares del itinerario donde hay pecios. El mapa seala la posicin de cada pecio y de la correspondiente boya amarrada. El lugar donde yace el pecio del Yongala, sumergido frente a las costas de Australia, es uno de los sitios del mundo ms frecuentados por los buceadores. Miles de ellos acuden a visitarlo cada ao. Asimismo, los pecios del puerto de Galle, frente a la costa meridional de Sri Lanka, y los del litoral de Zanzbar atraen a submarinistas de todas las partes del globo.

No obstante, la visita de esos sitios slo est al alcance de un reducido nmero de submarinistas avezados. Por eso, es necesaria la construccin de verdaderos museos subacuticos a n de hacerlos accesibles al pblico en general. Varios proyectos de construccin estn siendo ya objeto de estudio o se hallan en curso de ejecucin. Cabe mencionar los siguientes: El sitio arqueolgico de Baiheliang (China) est sumergido bajo las aguas del embalse de las Tres Gargantas. Se trata de un promontorio rocoso donde estn grabadas las primeras inscripciones hidrolgicas del mundo, en las que se registran las variaciones del nivel de las aguas del ro Yangtz a lo largo de 12 siglos. Antes de llenarse de agua el lecho del embalse, el promontorio quedaba cubierto en las pocas de crecida de las aguas, pero era visible en las de estiaje. Para proteger el sitio, las autoridades chinas decidieron cubrirlo con un receptculo en forma arco, protegido del agua. Adems, se han construido dos tneles subacuticos desde las orillas que permiten al pblico visitar el sitio y contemplar las inscripciones. En Egipto, el Faro de Alejandra y el palacio de Cleopatra fueron engullidos por el mar en el siglo XIV a causa de una serie de sismos. Hoy, yacen a una profundidad de 6 a 8 metros en las aguas de la baha Alejandra. Los especialistas en arqueologa subacutica y otros cientcos han emprendido varias excavaciones para explorar las ruinas y rescatarlas. Se han recuperado hasta hoy miles de objetos (esnges, estatuas de otro tipo, columnas y bloques de piedra) pertenecientes a distintas pocas sucesivas (faranica, ptolemaica y romana). Una parte de ellos se ha presentado al pblico en grandes exposiciones que han atrado a miles de visitantes. El resto de las ruinas se dejar en el fondo de la baha y se est examinando la posibilidad de construir un museo subacutico, en cooperacin con la UNESCO, para conservarlas in situ.

M. LHour/Drassm UNESCO. Francia, Caldero de cobre, pecio de Dorothe, 1693, Villefranche-sur-Mer, excavacin de M. LHour.

NECESIDAD de una convencin internacional

A pesar de su gran importancia en el plano histrico y cultural, el patrimonio subacutico carece a menudo de proteccin jurdica adecuada.

La Convencin de las Naciones Unidas sobre el DerecHo del Mar de 1982 (UNCLOS)
La Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS) es uno de los tratados internacionales ms importantes de reglamentacin del derecho del mar. En la actualidad, los Estados Parte en esta convencin son ms de 150. La UNCLOS comprende, entre otras, disposiciones relativas a la soberana en el mar. En sus Artculos 149 y 303 se signica a los Estados Partes la obligacin de proteger el patrimonio cultural subacutico. Sin embargo, al no proporcionarse indicaciones detalladas sobre esa proteccin, el prrafo 4 del segundo de esos artculos prev la posibilidad de un acuerdo internacional ms especco al respecto. La Convencin de la UNESCO sobre la Proteccin del Patrimonio Cultural Subacutico de 2001, elaborada casi dos decenios ms tarde, es un acuerdo internacional especialmente dedicado a la proteccin del patrimonio cultural subacutico. La Convencin declara que este patrimonio es parte integrante del patrimonio cultural de la humanidad y fue concebida para velar por su preservacin mediante un marco especco de proteccin y cooperacin entre sus Estados Partes.

Legislaciones y Jurisdiccin nacionales

En una serie de Estados no se ofrece proteccin jurdica al patrimonio cultural subacutico, mientras que en otros la ley proporciona un nivel bsico, o incluso elevado, de proteccin. No obstante, aun cuando esa proteccin exista, los vacos jurdicos que se dan en lo que respecta a la soberana del Estado permiten a los cazadores de tesoros proseguir sus actividades y explotar los objetos con nes puramente comerciales, haciendo caso omiso de las prdidas que ocasionan a la humanidad y la ciencia. Debido a la naturaleza y situacin especcas del patrimonio cultural subacutico, incluso las legislaciones nacionales ms protectoras no son totalmente sucientes para salvaguardarlo. Slo una pequea porcin de los ocanos adyacente a los territorios nacionales el llamado mar territorial entra dentro de la jurisdiccin nacional exclusiva de un solo Estado. En la mayora de los casos, la jurisdiccin del Estado es muy limitada. En alta mar, no hay ms jurisdiccin estatal que la aplicable a los nacionales y navos de un Estado. De ah que se necesite urgentemente un instrumento jurdico internacional que reglamente y coordine la proteccin de los sitios arqueolgicos subacuticos y, al mismo tiempo, estimule la cooperacin entre los Estados.

E. Trainito UNESCO. Pecio de Umbra, Arrecife de Wingate, Port Sudn.

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LA CONVENCIN DE 2001
La Convencin de 2001 es una norma referida especcamente al patrimonio cultural subacutico. A efectos de la Convencin, por patrimonio cultural subacutico se entiende todos los rastros de existencia humana que tengan un carcter cultural, histrico o arqueolgico, que hayan estado bajo el agua, parcial o totalmente, de forma peridico o continua, por lo menos durante 100 aos [] (Artculo 1). La Convencin de 2001 ja un alto nivel de proteccin del patrimonio cultural subacutico, a n de evitar que sea saqueado o destruido. Esa proteccin es anloga a la que prevn otras convenciones de la UNESCO o textos legislativos nacionales para el patrimonio situado en tierra rme, pero es especca del patrimonio cultural subacutico. La Convencin establece un elevado nivel de proteccin aplicable a sus Estados Partes. Sin embargo, todo Estado Parte puede establecer, si as lo desea, niveles de proteccin an ms elevados, que vayan ms all de las exigencias mnimas de la Convencin.

La adhesin a la Convencin permite: impedir la explotacin comercial y la dispersin del patrimonio cultural subacutico; garantizar la conservacin de este patrimonio in situ y su preservacin para el futuro; apoyar a la industria del turismo interesada; intercambiar conocimientos y fortalecer capacidades; y establecer una cooperacin internacional ecaz. La Convencin de 2001 consta de dos partes: El texto principal, en el que se establecen los principios bsicos para la proteccin del patrimonio cultural subacutico y se prev un sistema de informacin y coordinacin pormenorizado, a n de que los Estados puedan llevar a cabo esa proteccin. El anexo, que comprende normas prcticas comnmente reconocidas y aplicadas para el tratamiento e investigacin del patrimonio cultural subacutico.

La Convencin de 2001
establece principios bsicos para la proteccin del patrimonio cultural subacutico; prev un sistema de coordinacin internacional; y prev normas prcticas para la investigacin del patrimonio cultural subacutico. La Convencin es un acuerdo internacional, independiente de cualquier otro tratado. Cualquier Estado puede ser Parte en ella, con independencia de que lo sea o no en la UNCLOS u otros tratados. La Convencin se ha concebido para proteger el patrimonio cultural sumergido bajo el agua. No tiene el propsito de afectar a la prctica de los Estados relativa a sus derechos soberanos, ni tampoco a ningn derecho de stos con respecto a sus navos y aeronaves. En ningn modo va en detrimento o menoscabo de los derechos, la jurisdiccin y las obligaciones que incumben a los Estados en virtud del derecho internacional (comprendida la UNCLOS).

La Convencin de la UNESCO de 2001 es un regalo del cielo para los arquelogos subacuticos.
Robert Grenier, Presidente del Comit Internacional del ICOMOS para el Patrimonio Subacutico
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Principios bsicos
La Convencin de 2001 tiene por nalidad velar por una proteccin ecaz del patrimonio cultural subacutico y preservarlo en benecio de las generaciones venideras. Tambin est encaminada a permitir a los Estados que proporcionen esa proteccin de manera ecaz. Sus principios ms importantes son los siguientes:

No explotacin comercial

Obligacin de preservar el patrimonio cultural subacutico

El patrimonio cultural subacutico no debe ser explotado comercialmente con nes de lucro o especulativos, ni tampoco debe ser diseminado de forma irremediable. Esta disposicin es conforme a los principios morales que ya se aplican al patrimonio cultural en tierra rme. Evidentemente, no debe interpretarse como una prohibicin de los trabajos de investigacin arqueolgicos o del acceso de los turistas a los sitios. En lo que respecta a las normas sobre salvamento y las normas sobre hallazgos, la Convencin prev que ninguna actividad relativa al patrimonio cultural subacutico a la que se aplique estar sujeta a dichas normas, a no ser que sea autorizada por las autoridades competentes, est en plena conformidad con la presente Convencin y vele por que los objetos recuperados sean protegidos al mximo.

Los Estados Partes deben preservar el patrimonio cultural subacutico en benecio de la humanidad y adoptar las medidas necesarias a tal efecto. La Convencin de 2001 exige tambin que se respeten como es debido todos los restos humanos que se hallen en las aguas del mar.

Formacin e intercambio de informacin

La preservacin IN sItU como opcin prioritaria

La preservacin del patrimonio cultural subacutico in situ esto es, en el lecho del mar deber considerarse la opcin prioritaria, antes de autorizar o emprender actividades dirigidas a ese patrimonio. No obstante, la recuperacin de objetos podr autorizarse cuando tenga por nalidad aportar una contribucin signicativa a la proteccin o el conocimiento del patrimonio cultural subacutico. El hecho de privilegiar la preservacin in situ como opcin prioritaria: subraya la importancia del contexto histrico de los objetos culturales, la necesidad de respetarlos y su relevancia cientca; trata de evitar la repeticin de los errores cometidos en el pasado, al desplazar una gran cantidad de objetos culturales a tierra rme desde su ubicacin primigenia; y constituye un reconocimiento de que, en circunstancias normales, ese patrimonio se conserva bien bajo el agua gracias a una tasa de deterioro baja y la escasez de oxgeno, y de que, por lo tanto, no est de por s en peligro.

La Convencin prev que se promovern la formacin en arqueologa subacutica, la transferencia de tecnologas y el intercambio de informacin, as como la sensibilizacin de la opinin pblica al valor e importancia del patrimonio cultural subacutico. Los Estados Partes debern cooperar entre s y prestarse asistencia mutua para la proteccin y gestin del patrimonio cultural subacutico, lo cual comprende colaborar en su investigacin, excavacin, conservacin, estudio y presentacin.

AUsENCIA DE REGLAmENtACIN DE LA pROpIEDAD DEL pAtRImONIO

La Convencin no pretende dirimir disputas o demandas relativas a la propiedad. Por lo tanto, no reglamenta la cuestin de la propiedad de un bien cultural en litigio entre distintas partes interesadas.

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SISTEMA DE COOPERACIN INTERNACIONAL

En la Zona econmica exclusiva, sobre la plataforma continental y en la zona (es decir, las aguas que se hallan fuera de la jurisdiccin nacional) los derechos soberanos y la jurisdiccin de los Estados es muy limitada. En la zona un Estado no tiene jurisdiccin con excepcin de la jurisdiccin sobre sus nacionales o un buque que enarbole su pabelln. Respectando esto, la Convencin de 2001 establece disposiciones explcitas con respecto a un sistema internacional de informacin y cooperacin que tiene por objeto lograr que la proteccin sea ecaz en todas las zonas martimas. En funcin de la ubicacin del patrimonio cultural subacutico, se aplicarn los regmenes siguientes para la informacin y coordinacin de las actividades:

Esquema de las diferentes zonas martimas**

(12 millas desde la lnea de base)

Mar territorial

Zona econmica exclusiva

(hasta 200 millas desde la lnea de base)

Alta mar

Zona contigua Tierra

(12 millas suplementarias)

Plataforma continental

Lecho del mar profundo = Zona

Aguas interiores y arcHipelgicas y mar teritoria

Los Estados Partes tienen el derecho exclusivo de reglamentar las actividades en sus aguas interiores, aguas archipelgicas y mar territorial (Artculo 7 de la Convencin de 2001).

Zona econmica exclusiva, plataforma continental y zona *

En los Artculos 9 a 11 de la Convencin de 2001 se establece un rgimen de cooperacin internacional especco, que comprende la noticacin de informacin, la realizacin de consultas y la coordinacin para aplicar medidas de proteccin al patrimonio encontrado dentro de la zona econmica exclusiva, la plataforma continental y la zona. No obstante, la Convencin no prejuzga los derechos, la jurisdiccin y las obligaciones de los Estados conformes al derecho internacional, ni otros acuerdos internacionales y normas de derecho internacional.

* No est prevista la informacin detallada y obligatoria, ni tampoco un sistema de coordinacin, en lo que respecta a la zona del mar territorial, ya que las aguas de ste entran dentro de la jurisdiccin exclusiva de cada Estado interesado. No obstante, los Estados Partes debern cooperar entre s, a tenor de lo dispuesto en el prrafo 2 del Artculo 2 de la Convencin. ** Este diagrama muestra las zonas marinas de acuerdo a las normas de UNCLOS, otras limitaciones de estas zonas pueden aplicarse para los Estados que no son parte de la UNCLOS. La Convencin del 2001 no modica las limitaciones de las zonas marinas (las ya existentes se aplican mutatis mutandis segn lo establece la normativa internacional).

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Los principales logros y las caractersticas esenciales del sistema de informacin y coordinacin por sitios ms all del mar territorial son: cada Estado Parte adoptar leyes para asegurar que sus nacionales y buques no procedan a ninguna actividad dirigida al patrimonio cultural subacutico que no est de conformidad con la Convencin de 2001. los Estados Partes exigirn que sus nacionales o buques que enarbolen su pabelln informen sobre descubrimientos de patrimonio cultural subacutico o intenciones de efectuar actividades dirigidas a dicho patrimonio. los Estados Partes transmiten esa informacin a todos los dems Estados Partes y si ningn Estado Parte tiene jurisdiccin sobre el sitio concernido (menos la jurisdiccin sobre sus propios nacionales o buques), un Estado Coordinador, en nombre de los Estados Partes y no en su inters propio, controlar el sitio, coordinar consultas y expedir o no autorizaciones para investigaciones como decidido para los Estados concernidos. cada Estado Parte adoptar medidas destinadas al impedimento del comercio ilcito en elementos de patrimonio cultural subacutico situado en su territorio, que hayan sido recuperados de una manera no conforme con la Convencin y adoptar medidas destinadas a la incautacin.

Autoridades nacionales competentes

Para garantizar una aplicacin ecaz de la Convencin de 2001, los Estados Partes debern establecer autoridades competentes o, en su caso, reforzar las ya existentes. Esas autoridades: tomarn las disposiciones necesarias para elaborar, mantener y actualizar un inventario del patrimonio cultural subacutico; garantizarn ecazmente la proteccin, la conservacin, la presentacin y la gestin de ese patrimonio; y fomentarn la investigacin y educacin en este mbito. Toda informacin compartida entre Estados Partes, o entre stos y la UNESCO, se mantendr con carcter condencial y estar reservada exclusivamente a las autoridades competentes mientras su divulgacin pueda poner en peligro la preservacin del patrimonio cultural subacutico.

E. Trainito UNESCO. Italia, pecio ubicado en Porto San Paolo, siglo III. A.D.

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Anexo: Normas relativas a las actividades dirigidas al patrimonio cultural subacutico

En el Anexo de la Convencin de 2001 se consignan normas prcticas detalladas para las actividades dirigidas al patrimonio cultural subacutico. Se trata de normas comnmente reconocidas y aplicadas, que comprenden: reglas sobre la manera en que se ha de preparar un proyecto; directrices sobre las competencias y calicaciones exigidas a las personas que realizan actividades; y mtodos de conservacin y gestin de sitios. De hecho, las 36 normas del Anexo ofrecen un esquema operativo directamente aplicable a las actividades relacionadas con el patrimonio cultural subacutico. Esas normas se han convertido con el transcurso de los aos en un documento de referencia en el mbito de la arqueologa y las excavaciones subacuticas, al establecer reglas para una gestin responsable de este tipo de patrimonio cultural. Constituyen uno de los logros ms valiosos de la Convencin de 2001. Todo profesional que lleve a cabo actividades en el campo del patrimonio cultural subacutico debe atenerse estrictamente al cumplimiento de esas normas.

M. Gleeson UNESCO. Pecio y buzo en Truk.

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Funcionamiento de la Convencin de 2001

La Secretara de la UNESCO
La UNESCO desempea las funciones de Secretara de la Convencin de 2001. Las tareas de la Secretara comprenden: organizar las reuniones de los Estados Partes, prestar asistencia a los Estados Partes para la puesta en prctica de las decisiones de esas reuniones y velar por la promocin y administracin de la Convencin.

Segn la Convencin, la UNESCO es la depositaria ocial exclusiva de esos instrumentos y la nica autoridad facultada para aceptar las raticaciones. Por lo tanto, solamente los instrumentos depositados ante la UNESCO tienen efectos jurdicos. El consentimiento para contraer las obligaciones establecidas en la Convencin de 2001 debe formularse por escrito y de manera expresa. La aceptacin verbal o implcita por parte de un Estado no tiene efectos jurdicos. En general, las etapas que deben franquearse para raticar la Convencin son las siguientes: Un examen poltico a nivel nacional para estudiar si es deseable raticar la Convencin. Un proceso de autorizacin a nivel nacional, llevado a cabo por el Parlamento o una autoridad equivalente, a n de permitir a los poderes ejecutivos del Estado que declaren el consentimiento de ste para contraer las obligaciones establecidas en la Convencin. La expresin formal del consentimiento del Estado para contraer, a nivel internacional, las obligaciones establecidas en la Convencin. Los Estados Miembros de la UNESCO pueden raticar la Convencin de 2001, aceptarla o aprobarla, pero los Estados que no pertenecen a la Organizacin slo pueden adherirse a ella. Sean cuales sean el instrumento escogido y la condicin del Estado Miembro o no de la UNESCO, el valor jurdico del acto por el que se ha optado tiene el mismo peso. Todas las reservas y declaraciones formuladas por un Estado que se adhiera a la Convencin de 2001, debern formularse en una carta adjunta al instrumento de raticacin. Esas reservas y declaraciones no se incluirn en el instrumento propiamente dicho.

La Reunin de los Estados Partes

El Director General convocar una Reunin de los Estados Partes en la Convencin de 2001 en el plazo de un ao contado a partir de la entrada en vigor de sta y, ulteriormente, una vez cada dos aos por lo menos. A peticin de una mayora de los Estados Partes, el Director General convocar una reunin extraordinaria de stos.

Asistencia tcnica
La Reunin de los Estados Partes puede establecer un Consejo Consultivo Cientco y Tcnico compuesto por expertos designados por los Estados Partes, con la debida atencin al principio de distribucin geogrca equitativa y a la conveniencia de un equilibrio entre hombres y mujeres. Este Consejo prestar la asistencia adecuada a la Reunin de los Estados Partes sobre las cuestiones de ndole cientca y tcnica relacionadas con la puesta en prctica de las Normas.

Entrada en vigor
De conformidad con lo dispuesto en su Artculo 27, la Convencin de 2001 entrar en vigor tres meses despus de la fecha en que haya sido depositado el vigsimo instrumento a que se reere el Artculo 26, pero nicamente respecto de los veinte Estados o territorios que hayan depositado sus instrumentos. Entrar en vigor para cualquier otro Estado o territorio tres meses despus de la fecha en que dicho Estado o territorio haya depositado su instrumento. La lista de las raticaciones de la Convencin de 2001 se puede consultar en el sitio web siguiente: www.unesco.org/culture/es/underwater

Modalidades de ratificacin
Tal como est previsto en la Convencin de 2001, el depsito ante el Director General de la UNESCO de un instrumento de raticacin, aceptacin, aprobacin o adhesin expresa el consentimiento del Estado interesado para contraer las obligaciones establecidas en la Convencin. Una vez depositado uno de esos instrumentos, se convierte en Estado Parte. Adems de los Estados, pueden adherirse a la Convencin algunos territorios denidos en sta.

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M. Gleeson UNESCO. Pecio de Jacque del Mar, tocando la supercie del agua.

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Texto de la convencin de 2001

Convencin de 2001 sobre la Proteccin del Patrimonio Cultural Subacutico

Pars, 2 de noviembre de 2001 La Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, en su 31 reunin, celebrada en Pars del 15 de octubre al 3 de noviembre de 2001, nio cultural subacutico de actividades legtimas que puedan afectarlo de manera fortuita,

Profundamente preocupada por la creciente explotacin

Reconociendo la importancia del patrimonio cultural

subacutico como parte integrante del patrimonio cultural de la humanidad y elemento de particular importancia en la historia de los pueblos, las naciones y sus relaciones mutuas en lo concerniente a su patrimonio comn, ese patrimonio cultural subacutico y de que la responsabilidad de esa tarea incumbe a todos los Estados, por el patrimonio cultural subacutico,

comercial del patrimonio cultural subacutico y, especialmente, por ciertas actividades que tienen por objetivo la venta, la adquisicin o el trueque de patrimonio cultural subacutico, punta que facilita el descubrimiento del patrimonio cultural subacutico y el acceso al mismo,

monio Mundial, Cultural y Natural, aprobada por la UNESCO el 16 de noviembre de 1972 y la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de 10 de diciembre de 1982,

Resuelta a mejorar la ecacia de las medidas adopta-

Consciente de la disponibilidad de tecnologa de

das en el mbito internacional, regional y nacional con objeto de preservar in situ el patrimonio cultural subacutico o, de ser necesario para nes cientcos o para su proteccin, de proceder cuidadosamente a la recuperacin del mismo, sera objeto de una convencin internacional, Convencin.

Consciente de la importancia de proteger y preservar

Convencida de que la cooperacin entre los Estados,

Habiendo decidido, en su 29 reunin, que esta cuestin Aprueba el da 2 de noviembre de 2001, la presente

Observando el creciente inters y aprecio del pblico Convencida de la importancia que la investigacin, la

organizaciones internacionales, instituciones cientcas, organizaciones profesionales, arquelogos, buzos, otras partes interesadas y el pblico en general es esencial para proteger el patrimonio cultural subacutico, cin del patrimonio cultural subacutico, adems de un alto grado de especializacin profesional, requiere un acceso a mtodos cientcos especiales y la aplicacin de stos, as como el empleo de tcnicas y equipos adecuados, para todo lo cual se necesitan criterios rectores uniformes, progresivamente normas relativas a la proteccin y la preservacin del patrimonio cultural subacutico conformes con el derecho y la prctica internacionales, comprendidas la Convencin sobre las Medidas que Deben Adoptarse para Prohibir e Impedir la Importacin, la Exportacin y la Transferencia de Propiedad Ilcitas de Bienes Culturales, aprobada por la UNESCO el 14 de noviembre de 1970, la Convencin para la Proteccin del Patri-

informacin y la educacin tienen para la proteccin y preservacin del patrimonio cultural subacutico, los benecios educativos y recreativos que depara un acceso responsable y no perjudicial al patrimonio cultural subacutico in situ y de que la educacin del pblico contribuye a un mejor conocimiento, aprecio y proteccin de ese patrimonio, ve amenazado por actividades no autorizadas dirigidas a dicho patrimonio y de la necesidad de medidas ms rigurosas para impedir esas actividades, cuada al posible impacto negativo en el patrimo-

Considerando que la prospeccin, extraccin y protec-

Artculo 1 Deniciones

Convencida de que el pblico tiene derecho a gozar de

Consciente de la necesidad de codicar y desarrollar

Consciente de que el patrimonio cultural subacutico se

Consciente de la necesidad de dar una respuesta ade-

A los efectos de la presente Convencin: 1.(a) Por patrimonio cultural subacutico se entiende todos los rastros de existencia humana que tengan un carcter cultural, histrico o arqueolgico, que hayan estado bajo el agua, parcial o totalmente, de forma peridica o continua, por lo menos durante 100 aos, tales como: (i) los sitios, estructuras, edicios, objetos y restos humanos, junto con su contexto arqueolgico y natural; (ii) los buques, aeronaves, otros medios de transporte o cualquier parte de ellos, su cargamento u otro contenido, junto con su contexto arqueolgico y natural; y (iii) los objetos de carcter prehistrico. (b) No se considerar patrimonio cultural subacu-

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tico a los cables y tuberas tendidos en el fondo del mar. (c) No se considerar patrimonio cultural subacutico a las instalaciones distintas de los cables y tuberas colocadas en el fondo del mar y todava en uso. 2.(a) Por Estados Partes se entiende los Estados que hayan consentido en obligarse por esta Convencin y respecto de los cuales esta Convencin est en vigor. (b) Esta Convencin se aplicar mutatis mutandis a los territorios mencionados en el apartado b) del prrafo 2 del Artculo 26 que lleguen a ser Partes en esta Convencin de conformidad con los requisitos denidos en ese prrafo; en esa medida, el trmino Estados Partes se reere a esos territorios. 3. Por UNESCO se entiende la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura. 4. Por Director General se entiende el Director General de la UNESCO. 5. Por Zona se entiende los fondos marinos y ocenicos y su subsuelo fuera de los lmites de la jurisdiccin nacional. 6. Por actividades dirigidas al patrimonio cultural subacutico se entiende las actividades cuyo objeto primordial sea el patrimonio cultural subacutico y que puedan, directa o indirectamente, alterarlo materialmente o causarle cualquier otro dao. 7. Por actividades que afectan de manera fortuita al patrimonio cultural subacutico se entiende las actividades que, a pesar de no tener al patrimonio cultural subacutico como objeto primordial o secundario puedan alterarlo materialmente o causarle cualquier otro dao. 8. Por buques y aeronaves de Estado se entiende los buques de guerra y otros navos o aeronaves pertenecientes a un Estado o utilizados por l y que, en el momento de su hundimiento, fueran utilizados nicamente para un servicio pblico no comercial, que sean identicados como tales y que correspondan a la denicin de patrimonio cultural subacutico. 9. Por Normas se entiende las Normas relativas a las actividades dirigidas al patrimonio cultural subacutico, tal y como se mencionan en el Artculo 33 de la presente Convencin.

Artculo 2 Objetivos y principios generales 1. La presente Convencin tiene por objeto garanti-

alegar, oponerse o cuestionar cualquier reivindicacin de soberana o jurisdiccin nacional.

zar y fortalecer la proteccin del patrimonio cultural subacutico. 2. Los Estados Partes cooperarn en la proteccin del patrimonio cultural subacutico. 3. Los Estados Partes preservarn el patrimonio cultural subacutico en benecio de la humanidad, de conformidad con lo dispuesto en esta Convencin. 4. Los Estados Partes, individual o conjuntamente, segn proceda, adoptarn todas las medidas adecuadas conformes con esta Convencin y con el derecho internacional que sean necesarias para proteger el patrimonio cultural subacutico, utilizando a esos efectos, en funcin de sus capacidades, los medios ms idneos de que dispongan. 5. La preservacin in situ del patrimonio cultural subacutico deber considerarse la opcin prioritaria antes de autorizar o emprender actividades dirigidas a ese patrimonio. 6. El patrimonio cultural subacutico recuperado se depositar, guardar y gestionar de tal forma que se asegure su preservacin a largo plazo. 7. El patrimonio cultural subacutico no ser objeto de explotacin comercial. 8. De conformidad con la prctica de los Estados y con el derecho internacional, incluida la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, nada de lo dispuesto en esta Convencin se interpretar en el sentido de modicar las normas de derecho internacional y la prctica de los Estados relativas a las inmunidades soberanas o cualquiera de los derechos de un Estado respecto de sus buques y aeronaves de Estado. 9. Los Estados Partes velarn por que se respeten debidamente los restos humanos situados en las aguas martimas. 10. Un acceso responsable y no perjudicial del pblico al patrimonio cultural subacutico in situ, con nes de observacin o documentacin, deber ser alentado para favorecer la sensibilizacin del pblico a ese patrimonio as como el reconocimiento y la proteccin de ste, salvo en caso de que ese acceso sea incompatible con su proteccin y gestin. 11. Ningn acto o actividad realizado en virtud de la presente Convencin servir de fundamento para

Nada de lo dispuesto en esta Convencin menoscabar los derechos, la jurisdiccin ni las obligaciones que incumben a los Estados en virtud del derecho internacional, incluida la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. La presente Convencin se interpretar y aplicar en el contexto de las disposiciones del derecho internacional, incluida la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, y de conformidad con ellas.

Artculo 3 Relacin entre la presente Convencin y la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar

Artculo 4 Relacin con las normas sobre salvamento y hallazgos

Ninguna actividad relacionada con el patrimonio cultural subacutico a la que se aplica la presente Convencin estar sujeta a las normas sobre salvamento y hallazgos, a no ser que: (a) est autorizada por las autoridades competentes, y (b) est en plena conformidad con la presente Convencin, y (c) asegure que toda operacin de recuperacin de patrimonio cultural subacutico se realice con la mxima proteccin de ste.

Artculo 5 Actividades que afectan de manera fortuita al patrimonio cultural subacutico

Cada Estado Parte emplear los medios ms viables de que disponga para evitar o atenuar cualquier posible repercusin negativa de actividades bajo su jurisdiccin que afecten de manera fortuita al patrimonio cultural subacutico.

Artculo 6 Acuerdos bilaterales, regionales u otros acuerdos multilaterales 1. Se alentar a los Estados Partes a celebrar acuerdos bilaterales, regionales u otros acuerdos multilaterales, o a perfeccionar los acuerdos existentes,

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con objeto de preservar el patrimonio cultural subacutico. Todos esos acuerdos debern estar en plena conformidad con las disposiciones de la presente Convencin y no menoscabar el carcter universal de sta. En el marco de esos acuerdos, los Estados Partes podrn adoptar normas y reglamentos que aseguren una mejor proteccin del patrimonio cultural subacutico que los adoptados en virtud de la presente Convencin. 2. Las Partes en esos acuerdos bilaterales, regionales u otros acuerdos multilaterales podrn invitar a adherirse a esos acuerdos a los Estados que tengan un vnculo vericable, en especial de ndole cultural, histrica o arqueolgica, con el patrimonio cultural subacutico de que se trate. 3. La presente Convencin no modicar los derechos ni las obligaciones en materia de proteccin de buques sumergidos que incumban a los Estados Partes en virtud de otros acuerdos bilaterales, regionales u otros acuerdos multilaterales, concertados antes de la aprobacin de la presente Convencin, mxime si estn en conformidad con los objetivos de sta.

especial de ndole cultural, histrica o arqueolgica, del descubrimiento de tales buques y aeronaves de Estado que sean identicables.

3. Un Estado Parte noticar al Director General los

descubrimientos o actividades dirigidas al patrimonio cultural subacutico que sean puestos en su conocimiento en virtud del prrafo 1 del presente artculo. 4. El Director General comunicar sin demora a todos los Estados Partes cualquier informacin que le sea noticada en virtud del prrafo 3 del presente artculo. 5. Todo Estado Parte podr declarar al Estado Parte en cuya zona econmica exclusiva o en cuya plataforma continental est situado el patrimonio cultural subacutico, su inters en ser consultado sobre cmo asegurar la proteccin efectiva de ese patrimonio. Esa declaracin deber fundarse en un vnculo vericable, en especial de ndole cultural, histrica o arqueolgica, con el patrimonio cultural subacutico de que se trate.

Artculo 8 Patrimonio cultural subacutico en la zona contigua

Sin perjuicio de lo dispuesto en los Artculos 9 y 10 y con carcter adicional a lo dispuesto en los mismos y de conformidad con el prrafo 2 del Artculo 303 de la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, los Estados Partes podrn reglamentar y autorizar las actividades dirigidas al patrimonio cultural subacutico en su zona contigua. Al hacerlo, exigirn que se apliquen las Normas.

Artculo 9 Informacin y noticacin en la zona econmica exclusiva y en la plataforma continental 1. Todos los Estados Partes tienen la responsabilidad

Artculo 7 Patrimonio cultural subacutico en aguas interiores, aguas archipelgicas y mar territorial 1. En el ejercicio de su soberana, los Estados Partes

tienen el derecho exclusivo de reglamentar y autorizar las actividades dirigidas al patrimonio cultural subacutico en sus aguas interiores, aguas archipelgicas y mar territorial. 2. Sin perjuicio de otros acuerdos internacionales y normas de derecho internacional aplicables a la proteccin del patrimonio cultural subacutico, los Estados Partes exigirn que las Normas se apliquen a las actividades dirigidas al patrimonio cultural subacutico situado en sus aguas interiores, aguas archipelgicas y mar territorial. 3. En sus aguas archipelgicas y mar territorial, en el ejercicio de su soberana y de conformidad con la prctica general observada entre los Estados, con miras a cooperar sobre los mejores mtodos de proteccin de los buques y aeronaves de Estado, los Estados Partes deberan informar al Estado del pabelln Parte en la presente Convencin y, si procede, a los dems Estados con un vnculo vericable, en

de proteger el patrimonio cultural subacutico en la zona econmica exclusiva y en la plataforma continental de conformidad con la presente Convencin. En consecuencia: (a) Un Estado Parte exigir que cuando uno de sus nacionales o un buque que enarbole su pabelln descubra patrimonio cultural subacutico situado en su zona econmica exclusiva o en su plataforma continental o tenga la intencin de efectuar una actividad dirigida a dicho patrimonio, el nacional o el capitn del buque le informe de ese descubrimiento o actividad. (b) En la zona econmica exclusiva o en la plataforma continental de otro Estado Parte: (i) los Estados Partes exigirn que el nacional o el capitn del buque les informe e informe al otro Estado Parte de ese descubrimiento o actividad; (ii) alternativamente un Estado Parte exigir que el nacional o el capitn del buque le informe de ese descubrimiento o actividad y asegurar la transmisin rpida y ecaz de esa informacin a todos los dems Estados Partes. 2. Al depositar su instrumento de raticacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, un Estado Parte declarar la forma en que transmitir la informacin prevista en el apartado b) del prrafo 1 del presente artculo.

Artculo 10 Proteccin del patrimonio cultural subacutico en la zona econmica exclusiva y en la plataforma continental 1. No se conceder autorizacin alguna para una activi-

dad dirigida al patrimonio cultural subacutico situado en la zona econmica exclusiva o en la plataforma continental, salvo lo dispuesto en el presente artculo. 2. Un Estado Parte en cuya zona econmica exclusiva o en cuya plataforma continental est situado el patrimonio cultural subacutico tiene derecho a prohibir o a autorizar cualquier actividad dirigida a este patrimonio para impedir cualquier intromisin en sus derechos soberanos o su jurisdiccin reconocidos por el derecho internacional, incluida la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. 3. Cuando tenga lugar un descubrimiento de patrimonio cultural subacutico situado en la zona econmica exclusiva o en la plataforma continental de un Estado Parte, o se tenga la intencin de efectuar una actividad dirigida a dicho patrimonio cultural subacutico, ese Estado Parte: (a) consultar a todos los dems Estados Partes que hayan declarado un inters en virtud del prrafo 5 del Artculo 9 sobre la mejor manera de proteger el patrimonio cultural subacutico; (b) coordinar esas consultas como Estado Coordinador, a menos que declare expresamente que no desea hacerlo, caso en el cual los Estados

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Partes que hayan declarado un inters en virtud del prrafo 5 del Artculo 9 designarn a un Estado Coordinador. 4. Sin perjuicio de la obligacin de todos los Estados Partes de proteger el patrimonio cultural subacutico mediante la adopcin de todas las medidas viables conformes al derecho internacional, con el n de impedir todo peligro inmediato para el patrimonio cultural subacutico, incluido el saqueo, el Estado Coordinador podr adoptar todas las medidas viables y/o conceder cualquier autorizacin que resulte necesaria de conformidad con la presente Convencin y, de ser necesario, con anterioridad a las consultas, con el n de impedir cualquier peligro inmediato para el patrimonio cultural subacutico, ya sea ocasionado por la actividad humana o por cualquier otra causa, incluido el saqueo. Al adoptar tales medidas se podr solicitar la asistencia de otros Estados Partes. 5. El Estado Coordinador: (a) pondr en prctica las medidas de proteccin que hayan sido acordadas por los Estados que participen en la consulta, que incluyen al Estado Coordinador, a menos que los Estados que participen en la consulta, que incluyen al Estado Coordinador, acuerden que otro Estado Parte pondr en prctica esas medidas; (b) expedir todas las autorizaciones necesarias con respecto a las medidas as acordadas de conformidad con las Normas, a menos que los Estados que participen en la consulta, que incluyen al Estado Coordinador, acuerden que otro Estado Parte expedir esas autorizaciones; (c) podr realizar toda investigacin preliminar que resulte necesaria en el patrimonio cultural subacutico y expedir todas las autorizaciones necesarias a tal n, y transmitir sin demora los resultados de tal investigacin al Director General quien, a su vez, comunicar esas informaciones sin demora a los dems Estados Partes. 6. Al coordinar las consultas, adoptar medidas, realizar una investigacin preliminar y/o expedir autorizaciones en virtud del presente artculo, el Estado Coordinador actuar en nombre de los Estados Partes en su conjunto y no en su inters propio. Esta accin en s no podr ser invocada para reivindicar derecho preferente o jurisdiccional alguno que no est

reconocido por el derecho internacional, incluida la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. 7. A reserva de lo dispuesto en los prrafos 2 y 4 del presente artculo, no se efectuar ninguna actividad dirigida a un buque o aeronave de Estado sin el acuerdo del Estado del pabelln y la colaboracin del Estado Coordinador.

Artculo 11 Informacin y noticacin en la Zona 1. Todos los Estados Partes tienen la responsabilidad
de proteger el patrimonio cultural subacutico en la Zona, de conformidad con la presente Convencin y con el Artculo 149 de la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. En consecuencia, cuando un nacional de un Estado Parte o un buque que enarbole su pabelln descubra patrimonio cultural subacutico situado en la Zona, o tenga la intencin de efectuar una actividad dirigida a dicho patrimonio, ese Estado Parte exigir que su nacional o el capitn del buque le informe de ese descubrimiento o de esa actividad. 2. Los Estados Partes noticarn al Director General y al Secretario General de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos los descubrimientos o actividades dirigidas al patrimonio cultural subacutico de que hayan sido informados. 3. El Director General comunicar sin demora a todos los Estados Partes cualquier informacin de este tipo suministrada por los Estados Partes. 4. Un Estado Parte podr declarar al Director General su inters en ser consultado sobre cmo asegurar la proteccin efectiva de ese patrimonio cultural subacutico. Dicha declaracin deber fundarse en un vnculo vericable con ese patrimonio cultural subacutico, habida cuenta en particular de los derechos preferentes de los Estados de origen cultural, histrico o arqueolgico.

Artculo 12 Proteccin del patrimonio cultural subacutico en la Zona 1.No se conceder autorizacin alguna para una actividad dirigida al patrimonio cultural subacutico situado en la Zona, salvo lo dispuesto en el presente artculo.

2. El Director General invitar a todos los Estados Partes que hayan declarado un inters en virtud del prrafo 4 del Artculo 11 a efectuar consultas sobre la mejor manera de proteger el patrimonio cultural subacutico, y a designar un Estado Parte para coordinar esas consultas como Estado Coordinador. El Director General invitar asimismo a la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos a participar en esas consultas. 3. Todos los Estados Partes podrn adoptar todas las medidas viables conforme a la presente Convencin, de ser necesario, antes de efectuar consultas, con el n de impedir todo peligro inmediato para el patrimonio cultural subacutico, ya sea ocasionado por la actividad humana o por cualquier otra causa, incluido el saqueo. 4. El Estado Coordinador: (a) pondr en prctica las medidas de proteccin que hayan sido acordadas por los Estados que participen en la consulta, que incluyen al Estado Coordinador, a menos que los Estados que participen en la consulta, que incluyen al Estado Coordinador, acuerden que otro Estado Parte pondr en prctica dichas medidas; y (b) expedir todas las autorizaciones necesarias con respecto a las medidas as acordadas de conformidad con la presente Convencin, a menos que los Estados que participen en la consulta, que incluyen al Estado Coordinador, acuerden que otro Estado Parte expedir dichas autorizaciones. 5. El Estado Coordinador podr realizar toda investigacin preliminar que resulte necesaria en el patrimonio cultural subacutico y expedir todas las autorizaciones necesarias a tal n, y transmitir sin demora los resultados de tal investigacin al Director General quien, a su vez, comunicar esas informaciones a los dems Estados Partes. 6.Al coordinar las consultas, adoptar medidas, realizar una investigacin preliminar y/o expedir autorizaciones en virtud del presente artculo, el Estado Coordinador actuar en benecio de toda la humanidad, en nombre de todos los Estados Partes. Se prestar especial atencin a los derechos preferentes de los Estados de origen cultural, histrico o arqueolgico con respecto al patrimonio cultural subacutico de que se trate.

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7. Ningn Estado Parte emprender ni autorizar

actividades dirigidas a un buque o aeronave de Estado en la Zona sin el consentimiento del Estado del pabelln.

Artculo 16 Medidas referentes a los nacionales y los buques

Artculo 13 Inmunidad soberana

Los Estados Partes adoptarn todas las medidas viables para asegurar que sus nacionales y los buques que enarbolan su pabelln no procedan a ninguna actividad dirigida al patrimonio cultural subacutico que no est de conformidad con la presente Convencin.

la necesidad de reunir las colecciones dispersas, as como la necesidad del acceso, la exposicin y educacin pblicos y los intereses de cualquier Estado que tenga un vnculo vericable, en especial de ndole cultural, histrica o arqueolgica con el patrimonio cultural subacutico de que se trate.

Los buques de guerra y otros buques gubernamentales o aeronaves militares que gocen de inmunidad soberana y sean utilizados con nes no comerciales, en el curso normal de sus operaciones, y que no participen en actividades dirigidas al patrimonio cultural subacutico no estarn obligados a comunicar descubrimientos de patrimonio cultural subacutico en virtud de los Artculos 9, 10, 11 y 12 de la presente Convencin. Sin embargo, al adoptar medidas apropiadas que no obstaculicen las operaciones o la capacidad de operacin de sus buques de guerra u otros buques gubernamentales o aeronaves militares que gocen de inmunidad soberana y que se utilicen con nes no comerciales, los Estados Partes velarn por que tales buques procedan, en cuanto sea razonable y posible, de manera compatible con lo dispuesto en los Artculos 9, 10, 11 y 12 de la presente Convencin.

Artculo 17 Sanciones 1. Cada Estado Parte impondr sanciones respecto de

Artculo 19 - Cooperacin y utilizacin compartida de la informacin 1. Los Estados Partes debern cooperar entre s y pres-

las infracciones de las medidas que haya adoptado para poner en prctica la presente Convencin. 2. Las sanciones aplicables respecto de las infracciones debern ser sucientemente severas para hacer efectivo el cumplimiento de la presente Convencin y desalentar la comisin de infracciones cualquiera que sea el lugar, y debern privar a los infractores de los benecios derivados de sus actividades ilcitas. 3. Los Estados Partes cooperarn para asegurar el cumplimiento de las sanciones impuestas en virtud del presente artculo.

Artculo 14 Control de entrada en el territorio, comercio y posesin

Artculo 18 Incautacin y disposicin de patrimonio cultural subacutico 1. Cada Estado Parte adoptar medidas destinadas a

Los Estados Partes tomarn medidas para impedir la entrada en su territorio, el comercio y la posesin de patrimonio cultural subacutico exportado ilcitamente y/o recuperado, cuando tal recuperacin sea contraria a la presente Convencin.

Artculo 15 No utilizacin de las zonas bajo jurisdiccin de los Estados Partes

Los Estados Partes adoptarn medidas para prohibir la utilizacin de su territorio, incluidos sus puertos martimos y sus islas articiales, instalaciones y estructuras bajo su jurisdiccin o control exclusivos, en apoyo de cualquier actividad dirigida al patrimonio cultural subacutico que no est de conformidad con la presente Convencin.

la incautacin de elementos de patrimonio cultural subacutico situado en su territorio, que haya sido recuperado de una manera no conforme con la presente Convencin. 2. Cada Estado Parte registrar, proteger y tomar todas las medidas que resulten razonables para la estabilizacin de patrimonio cultural subacutico incautado en virtud de la presente Convencin. 3. Cada Estado Parte noticar toda incautacin de patrimonio cultural subacutico realizada en virtud de la presente Convencin al Director General de la UNESCO y a cualquier otro Estado que tenga un vnculo vericable, en especial de ndole cultural, histrica o arqueolgica con el patrimonio cultural subacutico de que se trate. 4. Un Estado Parte que haya incautado patrimonio cultural subacutico velar por darle una disposicin acorde con el bien general, tomando en consideracin los imperativos de conservacin e investigacin,

tarse asistencia para velar por la proteccin y gestin del patrimonio cultural subacutico en virtud de la presente Convencin, incluyendo cuando sea posible, la colaboracin en la exploracin, la excavacin, la documentacin, la conservacin, el estudio y la presentacin de ese patrimonio. 2. En la medida en que sea compatible con los objetivos de esta Convencin, cada Estado Parte se compromete a compartir con otros Estados Partes informacin en relacin con el patrimonio cultural subacutico, incluida la referente al descubrimiento de ese patrimonio, su localizacin, el patrimonio extrado o recuperado de manera contraria a esta Convencin o que viole otras disposiciones del derecho internacional, la metodologa y las tcnicas cientcas pertinentes y la evolucin del derecho aplicable al patrimonio de que se trate. 3. Toda informacin compartida entre Estados Partes, o entre la UNESCO y Estados Partes, relativa al descubrimiento o localizacin de patrimonio cultural subacutico se mantendr con carcter condencial y se comunicar exclusivamente a las autoridades competentes de los Estados Partes, en la medida en que sus respectivas legislaciones nacionales lo permitan, y en tanto la divulgacin de esa informacin pueda poner en peligro o amenazar de alguna manera la preservacin de ese patrimonio cultural subacutico. 4. Cada Estado Parte adoptar todas las medidas viables, para difundir informacin sobre el patrimonio cultural subacutico extrado o recuperado de manera contraria a esta Convencin o en violacin de otras disposiciones del derecho internacional, incluyendo, cuando sea posible, la utilizacin de bases de datos internacionales apropiadas.

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Artculo 20 Sensibilizacin del pblico

Cada Estado Parte adoptar todas las medidas viables para que el pblico tome conciencia del valor y de la relevancia del patrimonio cultural subacutico, as como de la importancia que tiene su proteccin en virtud de esta Convencin.

Artculo 21 Formacin en arqueologa subacutica

por expertos designados por los Estados Partes, con la debida atencin al principio de distribucin geogrca equitativa y a la conveniencia de un equilibrio entre los sexos. 5. El Consejo Consultivo Cientco y Tcnico prestar la asistencia adecuada a la Reunin de los Estados Partes sobre las cuestiones de ndole cientca y tcnica relacionadas con la puesta en prctica de las Normas.

Los Estados Partes cooperarn para impartir una formacin en arqueologa subacutica, en las tcnicas de preservacin del patrimonio cultural subacutico y, conforme a los trminos acordados, en la transferencia de tecnologas relacionadas con el patrimonio cultural subacutico.

Artculo 24 Secretara de la Convencin 1. El Director General ser responsable de la Secretara de la presente Convencin. 2. Las funciones de la Secretara incluirn las siguientes tareas: (a) organizar las Reuniones de los Estados Partes previstas en el prrafo 1 del Artculo 23; y (b) prestar asistencia a los Estados Partes en la puesta en prctica de las decisiones de las Reuniones de los Estados Partes.

Artculo 22 Autoridades competentes 1. A n de velar por la correcta puesta en prctica

de esta Convencin, los Estados Partes establecern autoridades competentes o, en su caso, reforzarn las ya existentes para que puedan elaborar, mantener y actualizar un inventario del patrimonio cultural subacutico y garantizar ecazmente la proteccin, la conservacin, la presentacin y la gestin del patrimonio cultural subacutico, as como la investigacin y educacin. 2. Los Estados Partes comunicarn al Director General el nombre y la direccin de sus autoridades competentes en materia de patrimonio cultural subacutico.

Artculo 25 Solucin pacca de controversias 1. Cualquier controversia entre dos o ms Estados

Artculo 23 Reunin de los Estados Partes 1. El Director General convocar una Reunin de los

Estados Partes en el plazo de un ao contado a partir de la entrada en vigor de la presente Convencin y ulteriormente por lo menos una vez cada dos aos. A peticin de una mayora de los Estados Partes, el Director General convocar una Reunin Extraordinaria de los Estados Partes. 2. La Reunin de los Estados Partes decidir sobre sus funciones y responsabilidades. 3. La Reunin de los Estados Partes aprobar su propio Reglamento. 4. La Reunin de los Estados Partes podr crear un Consejo Consultivo Cientco y Tcnico compuesto

Partes acerca de la interpretacin o la aplicacin de la presente Convencin deber ser objeto de negociaciones de buena fe o de otros medios de solucin pacca de su eleccin. 2. Si dichas negociaciones no resolvieran la controversia en un plazo razonable, los Estados Partes de que se trate podrn, de comn acuerdo, someterla a la mediacin de la UNESCO. 3. Si no se recurriera a la mediacin o si sta no resolviera las controversias, las disposiciones relativas a la solucin de controversias enunciadas en la Parte XV de la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar se aplicarn mutatis mutandis a toda controversia entre Estados Partes en la presente Convencin respecto de la interpretacin o la aplicacin de esta Convencin, independientemente de que sean o no tambin Partes en la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. 4. Todo procedimiento escogido por un Estado Parte en la presente Convencin y en la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, en virtud del Artculo 287 de esta ltima, se aplicar a la solu-

cin de controversias en virtud del presente artculo, a menos que ese Estado Parte, al raticar, aceptar o aprobar la presente Convencin o al adherirse a ella, o en cualquier momento ulterior, haya elegido otro procedimiento en virtud del Artculo 287 para la solucin de controversias derivadas de la presente Convencin. 5. Al raticar, aceptar, aprobar la presente Convencin o adherirse a ella, o en cualquier momento ulterior, un Estado Parte en la presente Convencin que no sea Parte en la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar podr elegir libremente, mediante una declaracin escrita, uno o varios de los medios enunciados en el prrafo 1 del Artculo 287 de la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar para la solucin de las controversias con arreglo al presente artculo. El Artculo 287 se aplicar a esa declaracin as como a toda controversia en la que ese Estado sea Parte y que no est amparada por una declaracin en vigor. A efectos de conciliacin y arbitraje, de conformidad con los Anexos V y VII de la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, ese Estado estar habilitado para designar conciliadores y rbitros que se incluirn en las listas mencionadas en el Artculo 2 del Anexo V y en el Artculo 2 del Anexo VII para la solucin de las controversias derivadas de la presente Convencin.

Artculo 26 Raticacin, aceptacin, aprobacin o adhesin 1. La presente Convencin estar sujeta a la ratica-

cin, aceptacin o aprobacin de los Estados Miembros de la UNESCO. 2. La presente Convencin estar sujeta a la adhesin: (a) de los Estados que no sean miembros de la UNESCO pero que sean miembros de las Naciones Unidas o de un organismo especializado del sistema de las Naciones Unidas o del Organismo Internacional de Energa Atmica, as como de los Estados Partes en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, y de cualquier otro Estado al que la Conferencia General de la UNESCO haya invitado a adherirse a la presente Convencin; (b) de los territorios que gocen de plena autonoma interna reconocida como tal por las Naciones

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Unidas, pero que no hayan alcanzado la plena independencia de conformidad con la Resolucin 1514 (XV) de la Asamblea General, y que tengan competencia sobre las materias regidas por esta Convencin, incluida la de celebrar tratados en relacin con ellas. 3. Los instrumentos de raticacin, aceptacin, aprobacin o adhesin sern depositados ante el Director General.

Artculo 30 Reservas

Salvo lo dispuesto en el Artculo 29, no se podrn formular reservas a la presente Convencin.

Artculo 32 Denuncia 1. Un Estado Parte podr denunciar esta Convencin

Artculo 31 Enmiendas 1. Un Estado Parte podr proponer enmiendas a esta

Artculo 27 Entrada en vigor

La Convencin entrar en vigor tres meses despus de la fecha en que haya sido depositado el vigsimo instrumento a que se reere el Artculo 26, pero nicamente respecto de los veinte Estados o territorios que hayan depositado sus instrumentos. Entrar en vigor para cualquier otro Estado o territorio tres meses despus de la fecha en que dicho Estado o territorio haya depositado su instrumento.

Artculo 28 Declaracin relativa a las aguas continentales

Al raticar, aceptar, aprobar esta Convencin o adherirse a ella o en cualquier momento ulterior, todo Estado o territorio podr declarar que las Normas se aplicarn a sus aguas continentales que no sean de carcter martimo.

Artculo 29 Limitacin del mbito de aplicacin geogrco

Al raticar, aceptar, aprobar la presente Convencin o adherirse a ella, un Estado o territorio podr declarar ante el depositario que la presente Convencin no se aplicar a determinadas partes de su territorio, sus aguas interiores, aguas archipelgicas o mar territorial e indicar en esa declaracin las razones que la motivan. En la medida de lo posible, y tan pronto como pueda, el Estado deber reunir las condiciones necesarias para que la presente Convencin se aplique a las zonas especicadas en su declaracin; a esos efectos, y en cuanto haya reunido esas condiciones, retirar tambin total o parcialmente su declaracin.

Convencin mediante comunicacin dirigida por escrito al Director General. El Director General transmitir la comunicacin a todos los Estados Partes. Si dentro de los seis meses siguientes a la fecha de envo de la comunicacin, la mitad por lo menos de los Estados Partes responde favorablemente a esa peticin, el Director General presentar dicha propuesta para examen y posible aprobacin de la siguiente Reunin de los Estados Partes. 2. Las enmiendas sern aprobadas por una mayora de dos tercios de los Estados Partes presentes y votantes. 3. Una vez aprobadas, las enmiendas a esta Convencin debern ser objeto de raticacin, aceptacin, aprobacin o adhesin por los Estados Partes. 4. La enmienda a esta Convencin entrarn en vigor nicamente para los Estados Partes que las hayan raticado, aceptado, aprobado o que se hayan adherido a ellas tres meses despus de que dos tercios de los Estados Partes hayan depositado los instrumentos mencionados en el prrafo 3 del presente artculo. A partir de esa fecha, la enmienda entrar en vigor para cada Estado Parte o territorio que la ratique, acepte, apruebe o se adhiera a ella tres meses despus de la fecha en que esa Parte haya depositado su instrumento de raticacin, aceptacin, aprobacin o adhesin. 5. Un Estado o territorio que llegue a ser Parte en esta Convencin despus de la entrada en vigor de enmiendas efectuadas de conformidad con el prrafo 4 del presente artculo y que no manieste una intencin diferente, ser considerado: (a) Parte en esta Convencin as enmendada; y (b) Parte en la Convencin no enmendada con respecto a todo Estado Parte que no est obligado por la enmienda.

mediante noticacin dirigida por escrito al Director General. 2. La denuncia surtir efecto doce meses despus de la fecha de recepcin de la noticacin, a menos que en ella se especique una fecha ulterior. 3. La denuncia no afectar en modo alguno el deber de los Estados Partes de cumplir todas las obligaciones contenidas en la presente Convencin a las que estn sometidos en virtud del derecho internacional con independencia de esta Convencin.

Artculo 33 Las Normas

Las Normas que guran en el Anexo de esta Convencin son parte integrante de ella y, salvo disposicin expresa en contrario, cualquier referencia a esta Convencin constituye asimismo una referencia a las Normas.

Artculo 34 Registro en las Naciones Unidas

Con arreglo a lo dispuesto en el Artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, la presente Convencin deber ser registrada en la Secretara de las Naciones Unidas a peticin del Director General.

Artculo 35 Textos autnticos

Esta Convencin se ha redactado en rabe, chino, espaol, francs, ingls y ruso, siendo los seis textos igualmente autnticos.

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E. Trainito UNESCO. Italia, pecio ubicado en Baia Salinedda, Cerdea, siglo III. A.D.

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Anexo
Normas relativas a las actividades dirigidas al patrimonio cultural subacutico
I Principios generales Norma 1. La conservacin in situ ser considerada la
opcin prioritaria para proteger el patrimonio cultural subacutico. En consecuencia, las actividades dirigidas al patrimonio cultural subacutico se autorizarn nicamente si se realizan de una manera compatible con su proteccin y, a reserva de esa condicin, podrn autorizarse cuando constituyan una contribucin signicativa a la proteccin, el conocimiento o el realce de ese patrimonio.

Norma 4. Las actividades dirigidas al patrimonio cultural

subacutico debern servirse de tcnicas y mtodos de exploracin no destructivos, que debern preferirse a la recuperacin de objetos. Si para llevar a cabo estudios cientcos o proteger de modo denitivo el patrimonio cultural subacutico fuese necesario realizar operaciones de extraccin o recuperacin, las tcnicas y los mtodos empleados debern ser lo menos dainos posible y contribuir a la preservacin de los vestigios.

(b) el enunciado y los objetivos del proyecto; (c) la metodologa y las tcnicas que se utilizarn; (d) el plan de nanciacin; (e) el calendario previsto para la ejecucin del pro-

Norma 5. Las actividades dirigidas al patrimonio cultu-

Norma 2. La explotacin comercial de patrimonio cul-

tural subacutico que tenga por n la realizacin de transacciones, la especulacin o su dispersin irremediable es absolutamente incompatible con una proteccin y gestin correctas de ese patrimonio. El patrimonio cultural subacutico no deber ser objeto de transacciones ni de operaciones de venta, compra o trueque como bien comercial. No cabr interpretar que esta norma prohba: (a) la prestacin de servicios arqueolgicos profesionales o de servicios conexos necesarios cuya ndole y nalidad sean plenamente conformes con la presente Convencin, y tengan la autorizacin de las autoridades competentes; (b) el depsito de patrimonio cultural subacutico recuperado en el marco de un proyecto de investigacin ejecutado de conformidad con esta Convencin, siempre que dicho depsito no vulnere el inters cientco o cultural, ni la integridad del material recuperado, ni d lugar a su dispersin irremediable, est de conformidad con lo dispuesto en las Normas 33 y 34 y tenga la autorizacin de las autoridades competentes.

ral subacutico evitarn perturbar innecesariamente los restos humanos o los sitios venerados.

Norma 6. Las actividades dirigidas al patrimonio cultu-

ral subacutico se reglamentarn estrictamente para que se registre debidamente la informacin cultural, histrica y arqueolgica.

Norma 7. Se fomentar el acceso del pblico al patri-

monio cultural subacutico in situ, salvo en los casos en que ste sea incompatible con la proteccin y la gestin del sitio.

Norma 8. Se alentar la cooperacin internacional en

la realizacin de actividades dirigidas al patrimonio cultural subacutico con objeto de propiciar intercambios ecaces de arquelogos y dems especialistas competentes y de emplear mejor sus capacidades.

yecto; (f) la composicin del equipo, las calicaciones, las funciones y la experiencia de cada uno de sus integrantes; (g) planes para los anlisis y otras actividades que se realizarn despus del trabajo de campo; (h) un programa de conservacin de los objetos y del sitio, en estrecha colaboracin con las autoridades competentes; (i) una poltica de gestin y mantenimiento del sitio que abarque toda la duracin del proyecto; (j) un programa de documentacin; (k) un programa de seguridad; (l) una poltica relativa al medio ambiente; (m) acuerdos de colaboracin con museos y otras instituciones, en particular de carcter cientco; (n) la preparacin de informes; (o) el depsito de los materiales y archivos, incluido el patrimonio cultural subacutico que se haya extrado; y (p) un programa de publicaciones.

Norma 11. Las actividades dirigidas al patrimonio cul-

II. Plan del proyecto Norma 9. Antes de iniciar cualquier actividad dirigida
al patrimonio cultural subacutico se elaborar el proyecto correspondiente, cuyo plan se presentar a las autoridades competentes para que lo autoricen, previa revisin por los pares.

tural subacutico se realizarn de conformidad con el plan del proyecto aprobado por las autoridades competentes.

Norma 12. Si se hiciesen descubrimientos imprevistos

o cambiasen las circunstancias, se revisar y modicar el plan del proyecto con la aprobacin de las autoridades competentes.

Norma 3. Las actividades dirigidas al patrimonio cultural subacutico no debern perjudicarlo ms de lo que sea necesario para los objetivos del proyecto.

Norma 10. El plan del proyecto incluir: (a) una evaluacin de los estudios previos o preliminares;

Norma 13. En caso de emergencia o de descubrimien-

tos fortuitos, las actividades dirigidas al patrimonio cultural subacutico, incluyendo medidas o actividades de conservacin por un periodo breve, en par-

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ticular de estabilizacin del sitio, podrn ser autorizadas en ausencia de un plan de proyecto, a n de proteger el patrimonio cultural subacutico.

VI. Duracin del proyecto Calendario Norma 20. Antes de iniciar cualquier actividad dirigida al patrimonio cultural subacutico se preparar el calendario correspondiente para garantizar de antemano el cumplimiento de todas las fases del proyecto, incluidas la conservacin, la documentacin y la preservacin del patrimonio cultural subacutico recuperado, as como la preparacin y la difusin de los informes.

IX. Documentacin Norma 26. En el marco del programa de documentacin, se documentarn exhaustivamente las actividades dirigidas al patrimonio cultural subacutico incluyendo un informe sobre la marcha de las actividades, elaborado de conformidad con las normas profesionales vigentes en materia de documentacin arqueolgica.

III. Labor preliminary Norma 14. La labor preliminar mencionada en la

Norma 10 a) incluir una evaluacin de la importancia del patrimonio cultural subacutico y su entorno natural y de su vulnerabilidad a posibles perjuicios resultantes del proyecto previsto, as como de las posibilidades de obtener datos que correspondan a los objetivos del proyecto.

Norma 21. El plan del proyecto incluir un plan de

Norma 27. La documentacin incluir como mnimo

Norma 15. La evaluacin incluir adems estudios pre-

vios de los datos histricos y arqueolgicos disponibles, las caractersticas arqueolgicas y ambientales del sitio y las consecuencias de cualquier posible intrusin en la estabilidad a largo plazo del patrimonio cultural subacutico objeto de las actividades.

emergencia que garantice la conservacin del patrimonio cultural subacutico y la documentacin de apoyo en caso de interrupcin o conclusin del proyecto.

un inventario detallado del sitio, con indicacin de la procedencia del patrimonio cultural subacutico desplazado o retirado en el curso de las actividades dirigidas al mismo, apuntes sobre el trabajo de campo, planos, dibujos, secciones, fotografas o registros en otros medios.

VII. Competencia y calicaciones Norma 22. Slo se efectuarn actividades dirigidas al

patrimonio cultural subacutico bajo la direccin y el control y con la presencia continuada de un arquelogo subacutico cualicado que tenga la competencia cientca adecuada a la ndole del proyecto.

X. Seguridad Norma 28. Se preparar un plan de seguridad adecuado

para velar por la seguridad y la salud de los integrantes del equipo y de terceros, que est en conformidad con las normativas legales y profesionales en vigor.

IV. Objetivos, metodologa y tcnicas del proyecto Norma 16. La metodologa se deber ajustar a los objetivos del proyecto y las tcnicas utilizadas debern ser lo menos perjudiciales posible.

Norma 23. Todos los miembros del equipo del pro-

V. Financiacin Norma 17. Salvo en los casos en que la proteccin del

patrimonio cultural subacutico revista carcter de urgencia, antes de iniciar cualquier actividad dirigida al mismo se deber contar con la nanciacin suciente para cumplir todas las fases previstas en el plan del proyecto, incluidas la conservacin, la documentacin y la preservacin del material recuperado, as como la preparacin y la difusin de los informes.

yecto debern estar cualicados y haber demostrado una competencia adecuada a la funcin que desempearn en el proyecto.

XI. Medio ambiente Norma 29. Se preparar una poltica relativa al medio
ambiente adecuada para velar por que no se perturben indebidamente los fondos marinos o la vida marina.

VIII. Conservacin y gestin del sitio Norma 24. En el programa de conservacin estarn
previstos el tratamiento de los restos arqueolgicos durante las actividades dirigidas al patrimonio cultural subacutico, en el curso de su traslado y a largo plazo. La conservacin se efectuar de conformidad con las normas profesionales vigentes.

XII. Informes Norma 30. Se presentarn informes sobre el desarrollo

de los trabajos, as como informes nales de conformidad con el calendario establecido en el plan del proyecto y se depositarn en los registros pblicos correspondientes.

Norma 18. En el plan del proyecto se demostrar la

capacidad de nanciar el proyecto hasta su conclusin, por ejemplo, mediante la obtencin de una garanta.

Norma 25. En el programa de gestin del sitio estarn

previstas la proteccin y la gestin in situ del patrimonio cultural subacutico durante el trabajo de campo y una vez que ste haya concluido. El programa abarcar actividades de informacin pblica, medidas adecuadas para la estabilizacin del sitio, su control sistemtico y su proteccin de las intrusiones.

Norma 19. El plan del proyecto incluir un plan de emer-

Norma 31. Los informes incluirn: (a) una descripcin de los objetivos; (b) una descripcin de las tcnicas y los mtodos
utilizados; (c) una descripcin de los resultados obtenidos; (d) documentacin grca y fotogrca esencial, sobre todas las fases de la actividad; (e) recomendaciones relativas a la conservacin

gencia que garantice la conservacin del patrimonio cultural subacutico y la documentacin de apoyo en caso de interrumpirse la nanciacin prevista.

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y preservacin del sitio y del patrimonio cultural subacutico que se haya extrado; y (f) recomendaciones para actividades futuras.

XIII. Conservacin de los archivos del proyecto Norma 32. Las disposiciones sobre la conservacin de
los archivos del proyecto se acordarn antes de iniciar cualquier actividad y se harn constar en el plan del proyecto.

Norma 33. Los archivos del proyecto, incluido cual-

quier patrimonio cultural subacutico que se haya extrado y una copia de toda la documentacin de apoyo, se conservarn, en la medida de lo posible, juntos e intactos en forma de coleccin, de tal manera que los especialistas y el pblico en general puedan tener acceso a ellos y que pueda procederse a la preservacin de los archivos. Ello debera hacerse lo ms rpidamente posible y, en cualquier caso, no despus de transcurridos diez aos desde la conclusin del proyecto, siempre que ello sea compatible con la conservacin del patrimonio cultural subacutico.

Norma 34. La gestin de los archivos del proyecto se

har conforme a las normas profesionales internacionales, y estar sujeta a la autorizacin de las autoridades competentes.

XIV. Difusin Norma 35. En los proyectos se prevern actividades de

educacin y de difusin al pblico de los resultados del proyecto, segn proceda.

Norma 36. La sntesis nal de cada proyecto: (a) se har pblica tan pronto como sea posible,
habida cuenta de la complejidad del proyecto y el carcter condencial o delicado de la informacin; y (b) se depositar en los registros pblicos correspondientes.

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PHotos
Pgina 1: A. Vanzo UNESCO. Pecio Taiwans, Mar del Coral. Pgina 2: E. Trainito UNESCO. Italia, pecio de Thalassa frente a la costa de Cerdea. Pgina 4: Drassm/Ifremer UNESCO. Francia, nforas a gran profundidad, Arles 4, siglo I. A.D. (fotografa pequea) Pgina 4/5: E. Trainito UNESCO. Pecio de Pollockshields, Elbow Beach, Bermuda, construido en 1890 y hundido en 1915 (fotografa grande). Pgina 6: A. Vanzo UNESCO. Pecio de Togo. Page 8: U. Koschtial UNESCO. Detalle de buque en antiguo fresco de Indonesia. Pgina 9: M. LHour/Drassm UNESCO. Francia, Caldero de cobre, pecio de Dorothe, 1693, Villefranche-sur-Mer, excavacin de M. LHour. Pgina 10: E. Trainito UNESCO. Pecio de Umbra, Arrecife de Wingate, Port Sudn. Pgina 12: E. Trainito UNESCO.Pecio de Umbra, Arrecife de Wingate, Port Sudn. Pgina 15: E. Trainito UNESCO. Italia, pecio ubicado en Porto San Paolo, siglo III. A.D. Pgina 16: M. Gleeson UNESCO. Pecio y buzo en Truk. Pgina 18: M. Gleeson UNESCO. Pecio de Jacque del Mar, tocando la supercie del agua. Pgina 26: E. Trainito UNESCO. Italia, pecio ubicado en Baia Salinedda, Cerdea, siglo III. A.D. Pgina 31: M. Gleeson UNESCO. Vista del pecio de St Paul.

ContactO
UNESCO Seccin de Bienes Culturales y Museos Divisin de Objetos Culturales y Patrimonio Inmaterial 1, Rue Miollis 75732 Pars Cedex 15, Francia Telfono + 33 (0)1 45 68 44 06 Fax + 33 (0)1 45 68 55 96 Correo electrnico u.koschtial@unesco.org Sitio web www.unesco.org/culture/es/underwater

diseo grfico
Stphane Rbillon www.stephanerebillon.com

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