EL MINISTERIO PBLICO Y SU FUNCIN EN LA INVESTIGACIN DEL DELITO Hoy en da cuando hablamos de Ministerio Pblico, estamos hablando de un tema ocenico

en el tema jurdico, ya que tiene una funcin primordial otorgada por el Estado Peruano, para poder encontrar la justicia y poder sancionar con el erecho Positi!o" #i nos sumergimos algunos a$os atrs sobre el Ministerio Pblico, podremos encontrar a ese Fiscal Dictaminador quien es un funcionario que forma parte del Poder %udicial, pero no inter!iene en los procesos, y solo est a disposicin del &rgano %urisdiccional hasta el momento pre!io de resol!er ' como son los autos ' en la cual este fiscal tiene como funcin dar una opinin ilustrada, objeti!a, neutra u dictamen respecto a tal contro!ersia y ayuda al %ue( a tener una opinin distinta y poder suplir algunos !acos que el no pudo encontrar" )o ol!idar que este fiscal no es parte del proceso" *ambi+n encontramos a mediados de los a$os ,-./ con la )orma Procesal Penal a ese Fiscal Acusador quien buscaba solo la condena del imputado, tambi+n se diferenciaba del anterior ' Fiscal Dictaminador ' a este no se poda solicitar ningn tipo de ser!icio ' como por ejemplo el le!antamiento de cad!er, hacer turnos, necropsia ' este actuaba al final de la in!estigacin y solo se dedicaba a lo antes se$alado" El Fiscal Investigador es el tercer modelo de 0iscal que hemos desarrollado en nuestro marco %urdico )acional, se diferencia de los dems ya que fue dise$ado para poder controlar la in!estigacin policial ' cabe se$alar que los se$ores de la P)P no estu!ieron del todo de acuerdo por considerarla de minimi(acin de sus funciones en dicha etapa y no querer estar siendo fiscali(ados ' ahora el fiscal en desarrollo tena la absoluta facultad para poder solicitar, corregir, dirigir, sancionar, a quien no siga el protocolo establecido por ley"

Pero el nuestro Per no se qued satisfecho con los anteriores modelos antes se$alados, tambi+n optaron por crear al Fiscal de Defensa de la Legalidad ya que el nue!o modelo procesal est dise$ado en ese 0iscal 1cusador, donde se presenta ese tan pol+mico problema de 2gualdad de 1rmas 3sabemos que en la audiencia si se controla, los dos tienes los mismos derechos4 pero que pasara si anali(amos bien un citado artculo del 5P5 ' como por ejemplo ese 1rtculo 66 del cdigo procesal 3Poder coerciti!o4 donde se encuentra la igualdad de armas en ese artculo7 ' Me pregunto ' eso !a a criterio de in!estigacin de cada operador del derecho y a todos quienes cuanto lean el presente artculo" 85on cuales de los cuatro modelos de 0iscales se qued el actual modelo7 ' en realidad los grandes juristas nacionales indican que con el Segundo y Tercero ' entonces podemos decir que nuestros fiscales estn dise$ados para ser netamente 1cusadores y 2n!estigadores ' pero seamos sinceros, 8se cumple actualmente7 89u+ defectos y:o !acos encontramos en la funcin otorgada7 ' es notable que tambi+n go(a de 2us 2mperium encomendada por la legislacin positi!a 3donde +l ordena y se tiene que cumplir4; pero no todo es poder, ntese que el papel de 2us 2mperium se puede decir que acaba en la 1udiencia ' me refiero a que el papel del fiscal deja ser la autoridad 3en t+rminos simples4 y la asume el %ue(, donde el fiscal y el imputado son iguales, tienen los mismos derechos y obligaciones" 2gnorando las disposiciones constitucionales, el proceso penal en la d+cada pasada de los a$os ochenta continuo desarrollndose bajo el imperio de las normas del 5digo de Procedimientos Penales de ,-</, que con las mltiples modificaciones reali(adas a tra!+s del tiempo obedece no a un sistema procesal penal mi=to, sino inquisiti!o, en el cual las funciones de in!estigacin y de decisin se concentran en el %ue( Penal, en tanto que los representantes del Ministerio Pblico 3fiscales4 continan teniendo un rol pasi!o limitado a emitir dictmenes ilustrati!os pre!ios a las resoluciones judiciales ' mencionado anteriormente>" Pero dejemos ya de hacer un poco de historia, pasemos a hacernos esa pregunta? 85ules son las atribuciones que tiene el Ministerio Pblico en este

modelo7 > s+ que ya tienen la respuesta en mente ' no hace falta escribirla, basta con recordar el *tulo Preliminar del 5digo Procesal Penal en su 1rtculo 2@, o tambi+n sumergirnos en el 1rtculo 6A, B, <, del cdigo sustanti!o" )os indica que el Ministerio Pblico tiene que Determinar el Objeto de la Investigacin , o Determinar la Estrategia de la Investigacin, entre otras" Ca 5onstitucin Poltica que entr en !igencia en ,--<, en su art" ,A- inciso <, dispone que corresponde al Ministerio Pblico D"""E conducir desde su inicio la in!estigacin del delito" 5on tal propsito la Polica )acional est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico en el mbito de su funcin Pero se dice que la P)P interpreta que el Ministerio Pblico es un intermediario innecesario ellos quieren hacer la in!estigacin y simplemente lle!ar ese Atestado 3llamado antiguamente4 o el resultado de su in!estigacin al %ue( ' pero a criterio puedo decir que el Ministerio Pblico es el onstructor de la !erdad ' ojo no de la realidad ' que nos ayuda a tra!+s de su direccin de la in!estigacin e estrategia poder encontrar suficientes elementos de con!iccin que nos ayudar a imponer la justicia respecto a una determinada conducta tipificada por la normal penal, donde el jue( !alorar o recha(ar en su debido momento, para poder sancionar o absol!er como lo ordena la ley" Ca falta de regulacin de las funciones del 0iscal, no solo determina una confusin de los roles que le corresponden al jue( y al fiscal, sino que adems permite que la in!estigacin sea practicada por la Polica, que continua teniendo prcticamente el monopolio y el control de la in!estigacin del delito, al e=tremo que se dio la Cey .F-B<, que le otorga facultades para practicar in!estigacin preliminar > 1lgo cuestionada por cierto >" El 0iscal ha !enido trabajando parcialmente sus facultades respecto a in!estigacin del delito sin contar con regulacin legal" #olo algunos a$os despu+s, con la finalidad de posibilitar el desarrollo de la in!estigacin preliminar, para determinados delitos se han dictado medidas legislati!as como las siguientes?

," Ca Cey .FBFG,,F que establece beneficios por colaboracin efica( en el mbito de la criminalidad organi(ada, para que dentro del marco del derecho penal premial se pueda lograr informacin suficiente y efica( para ayudar a buscar pruebas permitiendo la pre!encin y la adecuada represin del delito" ." Ca Cey .FBF-,,G que regula los procedimientos para adoptar medidas e=cepcionales de limitacin de derechos en in!estigaciones preliminares" #e trata de dotar al fiscal de medidas que le permitan practicar una in!estigacin logrando eficacia y eficiencia, asegurando que las personas sometidas a in!estigacin no rehyan la accin de la justicia ni perturben la acti!idad probatoria, para ello se le faculta a solicitar las siguientes medidas? etencin preliminar, impedimento de salida del pas o de la localidad donde domicilia el in!estigado o del lugar que se le fije, incautacin, apertura e interceptacin de documentos pri!ados, libros contables, bienes y correspondencia, y muchos ms" 5omo podemos !er, la in!estigacin del delito tarea e=clusi!a del 0iscal, an la reali(a el jue( ' en algunos aspectos >" El 0iscal inter!iene algunas !eces tmidamente en la in!estigacin preliminar, limitndose muchas !eces solo a calificar el trabajo de la Polica, como consecuencia, es urgente que el 0iscal asuma su rol constitucional y para ello es necesaria una profunda ctedra especiali(ada en temas en donde el Ministerio Pblico tiene puntos flacos, para poder recabar lo que la ley le ordena y poder llegar a las audiencias con suficiente elementos de con!iccin para poder con!encer al jue( que el imputado tiene responsabilidad penal sobre tal hecho u conducta" H este imponga justicia con lo que la ley dicte o en su defecto absol!er" Empleando nue!os m+todos de minimi(acin procesal, para que no haya cuellos de botellas en el sistema jurdico peruano"