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Indice
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1. Introduccin
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Introduccin
Estado actual de recursos hdricos es preocupante y alarmante (ej. Costa). El crecimiento poblacional y desarrollo industrial y agrcola de las ltimas dcadas profundizan situacin de escasez del recurso. Se requiere nuevas alternativas de ahorro de este recurso e innovar su gestin. Hay que adaptarnos a nuevos enfoques y tecnologas, con el fin de mitigar la escasez. Promover el uso eficiente del recurso hdrico. Necesario a nivel nacional garantizando el consumo presente y futuro de las poblaciones. Tratamiento y reso de las aguas residuales emerge como una importante alternativa. Es indispensable mejorar el abastecimiento de agua y saneamiento.
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Mediante RCD N 033-2011-SUNASS-CD, publicada el 15.08.2011, se aprob el Proyecto de Resolucin que contiene la propuesta de modificacin del Reglamento de Calidad de la Prestacin de Servicios de Saneamiento: Las Unidades de uso destinadas al riego de parques y jardines pblico varen de la Categora Estatal a la Categora comercial, para efectos de recibir comentarios de los interesados. Esta recalificacin como Comercial ser gradual
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Acuerdo SUNASS-SNI
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reas Verdes
AREAS VERDES se refieren a toda superficie
de dominio pblico o privado relacionado por el rea verde urbano y que se destina a las diferentes formas de vegetales generando beneficios al hbitat urbano (IMP, 2010). La OMS recomienda a las ciudades disponer ms de 8 m2 de rea verde por habitante, distribuidos equitativamente en relacin a la densidad de la poblacin. El ndice per cpita a nivel de Lima es de 3.696 m2/habitante (Sub gerencia de Medio Ambiente, 2011). 33 de distritos de Lima, no cumplen con recomendacin de la OMS.
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Habitantes (Censo 2007) 33,367 478,278 33,903 81,909 213,386 299,493 41,110 286,977 26,725 486,977 180,262 207,647 66,171 132,498 192,724 55,242 318,140 160,264 62,940 50,764 85,065 68,441 10,633 74,164 233,602 5,762 5,284 176,169 6,412 105,076 58,056 898,443 362,643 579,561 129,107 54,634 184,614 161 10,903 289,597 89,283 381,790 378,470
Superficie Total (Implementada) 158,488.99 1,893,326.16 112,164.00 37,973.79 540,868.63 1,055,324.00 223,554.22 703,580.89 73,399.94 1,628,044.09 561,527.23 217,873.63 645,198.65 1,006,010.29 389,204.35 139,546.24 2,184,919.58 232,345.29 98,548.00 165,595.28 1,267,427.45 104,880.22 36,171.22 309,247.77 357,326.80 117,437.10 55,684.29 200,037.74 57,621.76 1,349,740.32 1,512,067.54 614,120.40 934,923.43 2,098,104.50 1,112,682.65 188,759.00 721,059.02 65,049.00 239,240.52 1,454,743.93 208,501.38 1,256,200.00 178,906.30 1, 573,148.00
ndice m2/hab. (Superficie Total implementada) 4.750 3.959 3.308 0.464 2.535 3.524 5.438 2.452 2.746 3.343 3.115 1.049 9.750 7.593 2.019 2.526 6.868 1.450 1.566 3.262 14.900 1.532 3.402 4.170 1.530 20.381 10.538 1.135 8.987 12.845 26.045 0.684 2.578 3.620 8.618 3.455 3.906 404.031 21.943 5.023 2.335 3.290
74,485.71
135,578.98
365,794.54 7,345.79
60,010.92 9,152.80
14,849.10
335,220.52
93,966
0.473 3.696
7,596,647
28,080,573.60
1,414,385.75
1 Informacin actualizada en el 2010 2 Informacin actualizada en el 2011 3 Informacin tomada del Informe N002-2011-MML/GSC-SMA/DCAAV (06.01.11)
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Maana
Recurso Hdrico
rea Verde
rea Verde CIUDAD Planta de Trat. de Aguas Residuales
Sin Reso
Con Reso
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1 Fuente: CCL
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2. Alternativas
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Alternativa B
Alternativa
A
Alianza Empresas privadas y Municipalidad es
Mnimo..
Mnimo
Plazo y Costo
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Alternativa A
Alianza entre Municipalidad y Empresa Privada (SNI y CCL). Rpida ejecucin
-
Las empresas privadas dentro de sus procesos productivos generan residuos y los tratan, en cumplimiento de normativas nacionales e internacionales. Convenio con empresas privadas que cuentan con PTAR propias. Iniciativa de Responsabilidad Social Corporativa con un mnimo costo para Municipios. Ejemplo: Backus trabaja en el manejo de sus efluentes a travs de sus PTAR industriales en Ate.
http://www.backus.com.pe/wb.website/10-prioridades-ds-2.html.
SJL Lurigancho
Backus Planta ATE Ubicacin: Av. Nicols Aylln 4050 (Ate Vitarte. Lima.
Santiago de
Surco
La Molina
Cieneguilla
S a n
L u i s
Pachacamc
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Alternativa B
Asociacin entre Municipalidades. Ejecucin a plazo intermedio
Criterios para asociaciones:
-
Por ubicacin y altitudes: distancia y nivel de terreno entre municipios vecinos. Ancn 3msnm, Miraflores 73 msnm, Jess Mara 103 msnm, altitud promedio de Lima 133msnm. Alianza entre municipalidades de Lima-Centro.
Por disponibilidad de terreno para ubicar PTAR: municipios que no tienen rea disponible con otros que si cuentan con tales reas. Jess Mara tiene espacio y San Isidro no lo tiene. Por recursos financieros: municipios con capacidad financiera (individual o consorciado) con proximidad geogrfica.
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Alternativas C
18 PTARs de SEDAPAL. Ejecucin a mayor plazo
-
Utilizar agua residual tratada por las 18 PTAR de SEDAPAL. La oferta de 2.9 m3/s permite satisfacer la demanda de los distritos de Lima. Sin embargo, se requiere invertir recursos para rehabilitar las PTAR y cumplir con la normativa ambiental. Invertir en este segmento le saldra ms costo eficiente a la ciudad de Lima, considerando la ubicacin estratgica de las plantas y el costo que demandaran contar con nuevos terrenos para plantas municipales. Permitira posicionar a Lima como una Ciudad Verde en el futuro.
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Tratamiento Tipo Nivel Lagunas anaerobica y secundario aireadas lodos activados secundario
Descarga
PTAR STA ROSA
Ventanilla
San Martin de Puente Piedra NORTE Porras Ancon PTAR Ancon Santa Rosa PTAR Santa Rosa
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PTAR CARAPONGO
Ate Vitarte
Tipo Nivel Tipo Lagunas anaerobica y secundario Vertimiento aireadas lodos activados lodos activados lodos activados secundario Vertimiento secundario Reuso secundario Vertimiento
Luricagncho PTAR San Antonio de Carapongo ESTE Chosica El Agustino Cieneguilla PTAR Nueva Sede Atarjea Cienegilla
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Balance Hdrico: Con las 18 PTAR se cubrira la demanda de riego de reas verdes en Lima
Zona Distrito Oferta de Agua Residual Denominacion del sistema disponible de Tratamiento promedio julio m3/da PTAR Ventanilla Demanda Hidrica actual (reas Verdes) m3/da BALANCE Ventanilla NORTE
19,526.40 46,310.40 2,332.80 691.20 38,102.40 1,555.20 86.40 7,084.80 7,084.80 33,264.00 6,480.00 2,160.00 2,246.40 6,220.80 70,934.40 81,561.60 788.38 939.50 289.37 16,784.84 1,267.91 1,913.92 15,146.61 1,858.76 4,492.22 587.20 10,049.60 7,479.39 1,431.25
19,526.40 29,525.56 1,064.89 -1,222.72 22,955.79 -303.56 -4,405.82 6,497.60 -2,964.80 25,784.61 5,048.75
San Martin de Porras Puente Piedra Ancon Santa Rosa Ate Vitarte PTAR Ancon PTAR Santa Rosa PTAR Carapongo PTAR San Antonio de Carapongo PTAR Nueva Sede Atarjea Cienegilla PTAR Huascar - Parque 26 PTAR San Juan PTAR Jos Galvez PTAR San Pedro de Lurin PTAR J. C. Tello PTAR Nuevo Lurin PTAR San Bartolo
ESTE
Luricagancho Chosica El Agustino Cieneguilla Villa El Salvador San Juan de Miraflores Villa Maria Lurin Lurin Lurin Lurin Lurn Punta Hermosa Pucusana
SUR
1,555.20 2,246.40
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At e C ha cl ac ay o C ie ne gu il la El Ag us tin o La Lu rig an ch o C ho si ol in a M
Demanda de agua
Zona Este
ca Pa ch Sa ac n am Ju an ac de Lu rig an ch o Sa nt a An i ta
m 3 /d a
15,000 0
Anc n C a r a b a y llo C om as In d e p e n d e n c ia
30,000
45,000
60,000
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S a n M a r tin D e P o r re s
Zona Norte
L o s O l iv o s
P u e n te P i e d r a
S a n ta R o sa
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Efluente CTT
(NPPM/100ml
7,80E+05 5,30E+06 9,05E+06 9,00E+06 9,00E+05 1,80E+01 2,00E+03 1,80E+01 2,20E+03 1,80E+01 2,20E+06 4,90E+06 1,80E+01 --5,40E+06 2,90E+03 5,70E+06
San Martin de Porras Puente Piedra Ancon Santa Rosa PTAR Ancon PTAR Santa Rosa
Se requiere adecuar las PTAR a los estndares de calidad ambiental y fines de uso.
Ate Vitarte ESTE Luricagncho Chosica El Agustino Cieneguilla Villa El Salvador San Juan de Miraflores Villa Maria SUR Lurin Lurin Lurin Pucusana Lurin
PTAR Carapongo PTAR San Antonio de Carapongo PTAR Nueva Sede Atarjea Cienegilla PTAR Huascar - Parque 26 PTAR San Juan PTAR Jos Galvez PTAR San Pedro de Lurin PTAR J. C. Tello PTAR Nuevo Lurin PTAR Pucusana
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NORTE
PTAR Ventanilla Puente Piedra PTAR Carapongo PTAR Huascar - Parque 26 PTAR San Juan PTAR Jos Galvez
ESTE
SUR
Ampliar capacidad a 500 lps. Cumpla con la normatividad ambiental Ampliar capacidad a 1500 lps. Cumpla con la normatividad ambiental Recuperar capacidad de diseo. Cumpla con la normatividad ambiental Recuperar capacidad de diseo. Cumpla con la normatividad ambiental Ampliar capacidad a 1000 lps. Cumpla con la normatividad ambiental Ampliar capacidad a 168 lps. Cumpla con la normatividad ambiental
Se estima que una PTAR de 250 lps podra costar S/. 22 millones (ej. Ventanilla)
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Evaluar tcnica y financieramente la posibilidad de invertir en un tratamiento adicional en las aguas que vertirn las PTAR Taboada y La Chira.
Los 20 m3/s, que en conjunto tratarn ambas plantas, permitirn superar el estndar de 8m2 de reas verdes por habitante recomendado por la OMS.
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3. Financiamiento
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Cmo financiar ?
ALTERNATIVA A:
-
Costo de inversin en PTAR para Municipalidad es cero. Las empresas cuentan con PTAR industriales que actualmente cumplen las normas para re-uso en rea verdes. Costos y gastos de tratamiento de aguas residuales son asumidos por las empresas que administran directamente y pueden canjear con tributosXobras. Aplicara como iniciativas de Responsabilidad Social Corporativa, mejorando su imagen ante la comunidad.
Slo se invertira en sistema de riego por aspersin (lo puede hacer la municipalidad o la industria).
Se necesita un mapeo de Lima con las industrias que cuentan con PTAR y cul es el caudal disponible para ser reusado en reas verdes.
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Cmo financiar ?
ALTERNATIVA B:
Tecnologa/planta Lagunas de estabilizacin Colegio Inmaculada Huachipa (Imhoff+reserv.) UNITRAR (RAFA+lagunas) Lagunas aireadas San Juan de Miraflores Huscar Lodos activados Alameda de la Solidaridad Jardines de la Paz Surco Humedales artificiales Oasis de Villa Nievera (Acuasan) Filtros percoladores Costa Verde-Miraflores Fuente: IPES (2008) Caudal tratados (l/s) 23.10 15.00 0.60 7.50 497.00 424.00 73.00 28.75 6.00 5,25 15.50 3.20 3.00 0.20 2.00 2.00 Poblacin de aporte Inversin (US$) Costo inv. (US$/ha b) 19 6 28 43 191 182 246 70 34 49 88 34 10 128 13 13
9,257 5,838 500 2,919 193,427 165,016 28411 11,189 2,335 2,043 6,811 1,468 1,168 300 778 778
175,000 36,000 14,000 125,000 37,000,000 30,000,000 7,000,000 780,000 80,000 100,000 600,000 50,300 11,900 38,400 10,000 10,000
Las municipalidades financian sus propias PTAR. Concreta financiamiento concesional a largo plazo promueven IP cofinanciadas con costos eficientes. Los costos de inversin dependen de la tecnologa empleada en el tratamiento de aguas residuales y del volumen tratado.
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ALTERNATIVA C:
Cmo financiar?
Escenario 1: sedapal cobra directamente al usuario -SEDAPAL determina el monto requerido para que sus PTAR puedan cumplir con el estndar ambiental de riego de parques y jardines. -Se concreta financiamiento con una fuente crediticia concesional a largo plazo (KfW, JICA, BID, CAF, entre otras) y SUNASS determina la tarifa para pagar este prstamo. MEF tendra que autorizar este endeudamiento. -Si SEDAPAL traslada al usuario el costo adicional para cumplir estndar de riego de parques y jardines (no es su obligacin), la Municipalidad tendra que reducir el equivalente en materia de arbitrios. -SEDAPAL proveera el agua residual tratada gratuitamente a las Municipalidades. Su rentabilidad la internaliza va el costo de capital que forma parte de la tarifa.
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Cmo financiar ?
ALTERNATIVA C: Escenario 2: sedapal cobra al municipio -SEDAPAL determina el monto requerido para que sus PTAR puedan cumplir con el estndar ambiental de riego de parques y jardines. -Las Municipalidades pagan esta adecuacin, en funcin a su requerimiento a la PTAR que est en su mbito distrital. -SEDAPAL vendera el agua residual tratada a un precio que le permita cubrir los costos de operacin y mantenimiento, como si fuese un colateral. -Municipalidad cobra a los contribuyentes el equivalente al repago de la inversin y a los costos de operacin y mantenimiento (CAPEX y OPEX).
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