Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme?
Le cas du Maghreb - Septembre 2008
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Observatoire du Management Alternatif Alternative Management Observatory __
Cahier de recherche
Le capital-investissement : Source de dveloppement conomique ou nouvelle forme de colonialisme?
L'exemple du Maghreb
Gatan Irrmann
Septembre 2008
Majeure Alternative Management HEC Paris 2007-2008 Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
2 Gense du prsent document Ce cahier de recherche a t ralis sous la forme initiale dun mmoire de recherche dans le cadre de la Majeure Alternative Management, spcialit de troisime anne du programme Grande cole dHEC Paris. Il a t dirig par Karim Medjad, professeur HEC-Paris, co- responsable de la Majeure Alternative Management et soutenu le jeudi 9 octobre 2008 en sa prsence.
Origins of this research
This research was originally presented as a research essay within the framework of the Alternative Management specialization of the third-year HEC Paris business school program. The essay has been supervised by Karim Medjad, Professor in HEC Paris, co- director of the Alternative Management specialisation and delivered on October, 9 th 2008 in his presence.
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3 Le capital-investissement : source de dveloppement conomique ou nouvelle forme de colonialisme? L'exemple du Maghreb
Rsum : Qu'est-ce que le capital-investissement (CI)? Quels sont les ressorts de son expansion? Contribue-t-il au dveloppement conomique des pays mergents ou au contraire signe-t-il l'avnement d'une nouvelle forme de colonialisme? Le travail de recherche men ici vise tudier les dynamiques qui sous-tendent l'volution du CI. Son expansion s'est acclre dans les conomies mergentes, sous l'impulsion des institutions financires de dveloppement et des autorits locales, qui y voient un moyen de catalyser le secteur priv. Au Maghreb, la monte en puissance du CI semble confirmer l'existence de synergies entre le besoin des fonds d'investissement de trouver de nouvelles opportunits et les problmes des conomies mergentes. Pourtant, le CI, en acclrant la mutation des conomies mergentes, renforce l'emprise de la mondialisation sur ces pays et s'apparente en cela une nouvelle forme de colonialisme.
Private Equity: Factor of economic growth or new form of colonialism? The case of Maghreb
Abstract: What is Private Equity (PE)? What are the mechanisms of its expansion? Does it contribute to the economic growth of emerging countries or is it rather a new form of colonialism? The purpose of this paper is to analyse the underlying elements behind the evolution of PE. PE being considered as a booster of the private sector, it has been advocating by both development finance institutions and local authorities and has therefore expanded rapidly in emerging economies. The growth of PE in Maghreb seems to confirm the existence of synergies between PE firms need to find new opportunities and the problems faced by emerging economies. However, by accelerating the mutation of these countries, PE increases the grip of globalization on them and can thus be seen as a new form of colonialism.
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4 Remerciements Je tiens remercier M. Karim Medjad pour son soutien et sa patience et, plus gnralement, pour avoir contribu la cration d'un programme qui prend contre-pied l'enseignement traditionnel de la gestion. Un petit mot galement l'intention de mes parents, pour lesquels le financement de mes tudes s'apparente une opration de LBO, l'avenir incertain.
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Toute conomie-monde est un embotement, une juxtaposition de zones lies ensemble, mais des niveaux diffrents. Sur le terrain, trois aires , trois catgories au moins se dessinent : un centre troit, des rgions secondes assez dveloppes, pour finir, dnormes marges extrieures. () Le cur runit tout ce qui existe de plus avanc et de plus diversifi. Lanneau suivant na quune partie de ces avantages, bien quil y participe () Limmense priphrie, () cest au contraire larchasme, le retard, lexploitation facile par autrui.
Fernand Braudel, Civilisation matrielle, conomie et capitalisme, Armand Colin (1979)
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2. Le capital-investissement : une boulimie sans frontires ............................................... 11
2.1. Dfinitions et fonctionnement........................................................................................ 11 2.1.1. Une classe d'actifs qui intervient toutes les tapes de la vie d'une entreprise ..... 12 2.1.2. Gnralisation de la Limited Partnership ......................................................... 14 2.1.3. Acteurs et structure................................................................................................. 16 2.1.4. Un processus d'investissement centr sur le contrle de l'information.................. 19
2.2 volution et tendances du capital-investissement : l'ternel retour de Schumpeter...... 21 2.2.1. Entre adaptation l'environnement conomique et capacit faonner l'environnement lgal : Darwin ou Nietzsche?................................................................. 23 2.2.2. volution du capital-investissement et destruction cratrice schumpterienne..... 27 2.2.3. Crise du march des LBO : clipse et mutation du capital-investissement ........... 30 2.2.4. A la dcouverte de territoires vierges..................................................................... 36
3. Le capital-investissement : facteur de dveloppement?.................................................. 40
3.1 Une pratique financire controverse............................................................................ 40 3.1.1. Prdateurs ou librateurs? ...................................................................................... 40 3.1.2. Capital-investissement et thorie d'agence............................................................. 43
3.2 Dialectique du dveloppement ....................................................................................... 48 3.2.1. Les bienfaits du capital-investissement : partenariat stratgique et financement de l'innovation....................................................................................................................... 48 3.2.2. Les institutions financires de dveloppement, nouvelles adeptes du capital- investissement .................................................................................................................. 53
4. Capital-investissement et dveloppement conomique: le cas du Maghreb................. 57
4.1. Panorama du capital-investissement au Maghreb........................................................ 57 4.1.1. Une industrie naissante........................................................................................... 58 4.1.2. De nombreuses opportunits d'investissements ..................................................... 64 4.1.3. Des obstacles rcurrents ......................................................................................... 67
4.2. Complmentarits entre capital-investissement et problmes conomiques du Maghreb 71 4.2.1. Transition conomique des pays du Maghreb........................................................ 71 4.2.2. L'impact potentiel du capital-investissement sur le dveloppement du Maghreb.. 74 4.2.3. L'argument des complmentarits pour justifier la libralisation de l'environnement lgal ....................................................................................................... 80
5. Le capital-investissement : une nouvelle forme de colonialisme .............................. 88
5.1. Une tentative de dfinition ontologique ........................................................................ 89 5.1.1. Capital et investissement, deux concepts chargs de sens .............................. 90 5.1.2. Christophe Colomb, anctre du capital-investissement ......................................... 92 Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
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5.2. Fonds d'investissement et gopolitique......................................................................... 94 5.2.1. Systme-monde et zones d'influences : le Maghreb entre Moyen-Orient et Europe 95 5.2.2 Capital-investissement et no-colonialisme.......................................................... 100
5.3 Capital-investissement et civilisation globale.............................................................. 103 5.3.1 L'argument du dveloppement conomique au service de l'expansion du capitalisme...................................................................................................................... 104 5.3.2. Capital-investissement et colonialisme total ........................................................ 107
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8 1. Introduction Malgr une croissance formidable et un impact considrable sur l'conomie mondiale, le fonctionnement du capital-investissement reste largement mconnu du grand public. Il suffit de lire la presse gnraliste pour constater que le capital-investissement, dans l'imaginaire collectif, se limite n'tre qu'une nouvelle forme d'expression d'un capitalisme dbrid et inhumain. Ignacio Ramonet, journaliste du Monde Diplomatique, rsume, sur le ton caractristique du journal, l'opinion que se fait une grande partie de l'opinion public sur cette pratique financire : un nouveau capitalisme sinstalle, encore plus brutal et conqurant. Cest celui dune catgorie nouvelle de fonds vautours, les private equities, des fonds dinvestissement lapptit dogre disposant de capitaux colossaux. 1
C'est sans doute dessein que Ramonet met dans le mme panier fonds de Capital- Investissement et fonds vautour, - ces fonds d'investissement qui ont fait grand bruit en rachetant les dettes de certains pays africains au tournant du 21me sicle, pour rclamer, quelques annes plus tard, des remboursements et des arrirs exorbitants. L'amalgame de ces deux formes de vhicules financiers met en exergue la perception ngative qu'en ont la plupart des gens. Le capital-investissement serait une fois de plus une tentative par le monde financier de faire main basse sur le labeur des entreprises et de leurs salaris.
Certes, lampleur prise par le capital-investissement (CI) a de quoi troubler. Une tude de Morgan Stanley en 2006 estimait que les 2700 fonds de CI recenss engendraient, eux seuls, 25% de lactivit globale en fusions acquisitions et 33% des introductions en bourse. Au Royaume-Uni, le capital-investissement emploierait indirectement 25% de la population active. Avec un encours total estim prs de mille milliards de dollars, cette pratique financire est devenue incontournable. Cette classe dactifs qui ne constituait quune sous-branche de la gestion d'actifs alternative est sortie de ses gonds et simpose dsormais comme un nouveau modle managriale susceptible de dtrner un systme financier traditionnellement bas sur une dichotomie entre les propritaires du capital de lentreprise et ses managers.
1 Ignacio Ramonet, Voracit , Le Monde Diplomatique, novembre 2007 Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
9 Pourtant, si de nombreuses personnes voient dans le capital-investissement une vritable rvolution du capitalisme et l'avnement d'une conomie mondiale entirement aux mains de la finance, le CI ne compte pas que des dtracteurs. Les conomies dveloppes, affaiblies par le vieillissement de leur population, sont de plus en plus dpendantes, - pour prenniser le paiement des retraites de leurs seniors-, des rendements financiers que ces fonds d'investissement font miroiter. Par ailleurs, les partisans du capital-investissement mettent en avant les atouts offerts par ce type de financement actif, notamment le financement de l'innovation technologique. En effet, pour les entreprises, qu'elles soient en cration, en difficult ou en phase de croissance, le CI est galement une alternative aux banques, souvent frileuses lorsqu'il s'agit de prendre des risques. A ces entreprises, les fonds apportent la fois les capitaux ncessaires la croissance de leur activit et une expertise technique et stratgique. Loin de s'apparenter un coup d'tat de la finance sur l'conomie relle, le capital-investissement symboliserait au contraire une nouvelle forme de partenariat entre les mondes de l'entreprise et de la finance.
Bref, le Capital-investissement fait dbat. Il fait d'autant plus dbat que sa pntration dans les rouages de l'conomie relle ne se limite plus aux conomies dveloppes et se propage, depuis quelques annes, aux conomies mergentes. Aprs des dbuts poussifs, il s'est, sous l'impulsion des principales institutions financires de dveloppement, incrust dans la quasi-totalit des conomies mergentes. Les organismes de dveloppement ne jurent plus que par lui, louant notamment sa capacit dynamiser le secteur priv des pays pauvres. Ces institutions s'efforcent de faciliter son expansion, en incitant les autorits de ces pays adapter leur systme juridique aux exigences des fonds d'investissement et mettre en place un ensemble de mcanismes institutionnels pour les soutenir. L'apparition et l'institutionnalisation du CI au Maghreb en quelques annes seulement est symptomatique de cette nouvelle tendance qui voit dans le CI un remde aux principaux maux dont souffrent les conomies du Maghreb.
Or, si indiscutablement le CI semble contribuer au dveloppement conomique des pays mergents, force est de constater qu'il induit des changements qui dpassent la simple problmatique conomique. En effet, le capital-investissement impose l'environnement, notamment lgal, de s'adapter ses conditions de possibilits. En ce sens, si le CI rvolutionne en profondeur le fonctionnement et les habitudes des populations de ces pays, ne serait-il pas un moyen de civiliser les pays mergents? Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
10 En d'autres termes, le CI ne s'apparente-il pas une nouvelle forme de colonialisme, un colonialisme plus subtil qui cherche mondialiser ce que Braudel considrait comme une civilisation : le capitalisme? Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
11 2. Le capital-investissement : une boulimie sans frontires
Le CI fait continuellement les gros titres de l'actualit financire et pourtant son fonctionnement reste obscur. Cette classe d'actifs s'est impose en 60 ans au point de devenir un maillon essentiel du systme financier contemporain. Il s'est institutionnalis au fil des annes grce notamment la gnralisation de la Limited Partnership comme principale forme organisationnelle. La boulimie du CI ne semble plus avoir de limite : initialement destin aux entreprises en cration, il s'est attaqu des entreprises de plus en plus grosses, au point d'tre dsormais en mesure d'acqurir des entreprises cotes en bourse pour les sortir du march. Nous verrons, en analysant son volution, qu'il s'agit d'une activit particulirement cyclique, marque par des priodes d'innovations dterminantes. La tendance aujourd'hui, aprs la remise en question des LBO gnre par l'asschement du march de la dette, est aux conomies mergentes. Plus rien ne semble en mesure d'arrter l'expansion du CI. 2.1. Dfinitions et fonctionnement Le capital-investissement est entour de mystre. Cet aspect mystrieux ne s'explique pas tant par la volont des gestionnaires de ces fonds de rester discret que par la nature mme du capital-investissement. Private Equity, traduction anglaise pour capital-investissement, fait rfrence au fait que ce type de financement s'adresse principalement des entreprises non cotes en bourse et, par l-mme, suppose des transactions financires exemptes denregistrement auprs des autorits de march. En consquence, linformation sur ces transactions prives est souvent limite. L'opacit du CI complique lanalyse de ce march et explique qu'un certain nombre de rumeurs et de clichs circule son sujet. En cela, il est ncessaire de regarder plus en dtail les principes et les mcanismes qui sous-tendent son fonctionnement. Il existe plusieurs dfinitions du Capital-Investissement et nous reprenons celle propose par Mike Wright 2 : Le capital-investissement est traditionnellement dfini comme l'investissement, long terme, ralis par des investisseurs professionnels dans les fonds propres de firmes non cotes, en contrepartie d'un gain en capital alatoire complt par un rendement en dividende. D'autres dfinitions insistent sur le fait que le CI se distingue des
2 Mike Wright, Le capital-investissement, Revue franaise de gestion, 2002 Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
12 autres investissements, dans la mesure o l'investissement dans le capital d'une entreprise non cote se fait par un processus de ngociation.
Quelles que soient les variations des dfinitions, il s'agit avant tout d'un sous-ensemble de l'univers de la gestion d'actifs alternative au mme titre que les hedge funds ou les fonds Real Estate. En pratique, les fonds de CI procdent de la mise en commun de capitaux, par des compagnies d'assurance, des fonds de pension ou des entreprises, pour racheter des participations dans d'autres entreprises. Une fois l'entreprise cible rachete, elle est transforme dans le but d'accrotre sa valeur et de revendre la participation du fonds plus chre. Plus que toute autre forme de financement, le capital-investissement a vocation transformer l'entreprise cible, dans l'objectif d'augmenter sa valeur, et se veut, en cela, une forme active de financement. Le succs grandissant du CI s'explique par la capacit de certaines quipes de gestion dgager des rendements significativement suprieurs aux investissements traditionnels sur les marchs boursiers. En contrepartie, ce type d'investissement s'avre beaucoup plus risqu et nettement moins liquide.
2.1.1. Une classe d'actifs qui intervient toutes les tapes de la vie d'une entreprise Le Capital Investissement est extrmement htrogne et ne se limite pas aux quelques fonds gigantesques qui tiennent en haleine les commentateurs conomiques. Le CI est un terme trs large, utilis pour dfinir diffrents types de fonds ou d'investissements.
On dnombre une multitude de fonds qui se distinguent selon : leur stade dintervention (capital-amorage, capital-risque, capital- dveloppement, capital-transmission ou LBO,), leur secteur cibles (gnralistes, sectorielles, gographiques)
Le capital-investissement peut investir dans une entreprise tout au long de sa vie et s'adresse aussi bien des entreprises en cration, en pleine croissance ou en restructuration. A chaque tape de la vie d'une entreprise correspond une sous-branche du capital- investissement, aux caractristiques suivantes : Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
13 Capital-amorage : trs risqu, il cible les projets entrepreneuriaux encore au stade de la Recherche et Dveloppement avec pour objectif de parfaire le dveloppement d'une technologie et de commencer tester son potentiel sur le march. Capital-risque: galement trs risqu, il consiste apporter du capital, ainsi que rseaux et expriences, une entreprise en cration et fort potentiel. Les investisseurs esprent que les quelques projets qui russissent permettent de compenser les pertes en capital de ceux qui chouent. Capital-dveloppement : il s'adresse des entreprises dj tablies sur un march et qui ont besoin de nouveaux financements pour supporter leur croissance (interne ou externe). Capital-transmission: galement connues sous le terme anglais LBO, (Leveraged buy-out), il consiste acqurir la totalit du capital d'une entreprise, gnralement rentable et en pleine maturit, par une combinaison de capitaux et de financements bancaires (dette structure). Capital-retournement : il consiste acqurir en totalit ou la majorit du capital d'une entreprise en difficult, pour y injecter les ressources financires qui permettront son redressement.
La grande htrognit du capital-investissement explique que ces fonds soient grs par de vritables professionnels pourvus de qualifications et d'expertises spcifiques aux diffrentes tapes de la vie d'une entreprise. Dans la mesure o le CI se veut un mode de financement actif, les professionnels du CI se doivent de comprendre avec prcision les diffrents facteurs qui font qu'une entreprise ait du potentiel ou non. De mme, l'expertise de ces investisseurs est ncessaire pour limiter les cots d'agence, c'est--dire le risque que l'asymtrie d'information engendre des dcisions sous-optimales.
Le CI est une classe d'actifs part. Plus qu'ailleurs, les investisseurs en capital se veulent des actionnaires engags aux cts des dirigeants de l'entreprise lors des prises de dcision stratgiques et s'immiscent dans la gestion de l'entreprise. Nous verrons que cette dimension active est un des arguments utiliss pour souligner l'apport bnfique du CI dans une entreprise. Les CI justifient leur mtier par leur capacit crer de la valeur.
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14 2.1.2. Gnralisation de la Limited Partnership Le capital-investissement s'est professionnalis au fil des annes. Progressivement la plupart des fonds, quelle que soit leur domiciliation, se sont structurs sur le modle de la Limited Partnerships(LP). Cette version anglo-saxonne de la Socit en Commandite Simple franaise permet de dissocier les rles et les responsabilits des investisseurs institutionnels, - les limited partners(Lps)-, et des gestionnaires professionnels du fonds, - les general partners(Gps). Dans une Limited Partnership, les general partners se spcialisent dans la recherche, la structuration et la gestion des investissements. Ce type d'actionnariat est plus actif et influent que les autres, puisqu'il permet de contrler l'entreprise de manire formelle et informelle et de garantir ainsi la maximisation des intrts des actionnaires.
Chaque fonds a une dure de vie contractuelle, gnralement de dix ans. Pendant les trois ou cinq premires annes, le capital du fonds est investi. Aprs cette premire phase d'investissement, les investissements sont suivis et grs puis progressivement liquids. Au fur et mesure de la liquidation des investissements, le fonds redistribue aux Lps le profit gnr par ces investissements en cash ou en titres financiers. Gnralement une quipe de gestion lve un nouveau fonds partir du moment ou l'ensemble des capitaux ont t investis (et donc tous les 3 ou 5 ans). Chaque fonds est une entit lgale distincte, gre indpendamment des autres fonds affilis une mme socit de gestion.
Les LP ne sont pas sans contraintes : les fonds investis sont assez peu liquides pendant leur dure de vie et les investisseurs manquent de moyens pour contrler la manire avec laquelle ils sont grs. Il existe nanmoins des mcanismes permettant d'aligner les intrts des diffrentes parties prenantes : la rmunration des Gps dpend en grande partie de la performance de ses investissements et certains arrangements donnent aux Lps un droit de regard (et ventuellement de validation) sur les activits des Gps.
Jusquaux annes 70, le CI tait peu structur et s'adressait essentiellement quelques familles aises et quelques grandes entreprises industrielles. Les LP taient encore peu utilises. Ce n'est qu' partir des annes 80 que la gestion de la plupart des investissements s'est vue dlgue sous cette forme des intermdiaires professionnels pour le compte dinvestisseurs institutionnels. Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
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La gnralisation de cette structure organisationnelle a plusieurs raisons. D'abord, les rformes lgislatives de la fin des annes 70 ont permis le succs du CI en donnant aux fonds de pension et de retraite le droit de placer plus facilement leurs avoirs dans des fonds de ce type. L'impact de ces rformes est impressionnant : entre 1980 et 1995, l'encours sous gestion des fonds de CI aux tats-Unis est pass de $4.7 milliards $175 milliards. Ensuite, cette structure permet des institutions financires, dont ce n'est pas le mtier, de dlguer des professionnels la gestion de leurs placements en capital- investissement. Cela limite considrablement les risques pour ces investisseurs institutionnels. Incontestablement, l'adoption de cette structure a permis d'attirer de nouveaux investisseurs. Enfin, la LP s'est rapidement impose comme la forme la plus adapte aux problmes caractristiques de l'investissement dans des entreprises non-cotes : problmes d'asymtries dinformation entre Lps et Gps, problmes d'incitations la performance. La dure de vie limite du fonds contraint les Gps lever rgulirement lev de nouveaux fonds et donc satisfaire les attentes en termes de performance des Lps (les mauvaises performances d'un fonds rendent quasiment impossibles des leves de fonds ultrieures).
La gnralisation de la LP est intressante plus d'un titre. A la fois cause et consquence du succs du CI, elle est la preuve qu'une innovation organisationnelle, couple des rformes fiscales et lgales, peut gnrer de lactivit dans un march particulier. Cette structure a indniablement permis l'institutionnalisation du CI.
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16 2.1.3. Acteurs et structure L'industrie du CI se structure autour de trois acteurs principaux et d'un assortiment d'acteurs mineurs : les investisseurs, les professionnels du CI, les entreprises candidates et une myriade d'intermdiaires.
Les investisseurs
Les principaux investisseurs en capital-investissement sont les fonds de pension, suivis des compagnies d'assurance, des banques d'affaire, de familles et de particuliers aiss et des entreprises. On assiste depuis peu l'mergence d'une nouvelle catgorie d'investisseur : les institutions financires de dveloppement. Au fur et mesure de la croissance du capital-investissement, le march s'est sophistiqu. Un march secondaire s'est organis, avec la mise en place de mcanismes permettant aux investisseurs de revendre leur participation dans un fonds d'autres investisseurs. De fait, dans les pays dvelopps, le march du capital-investissement est devenu plus liquide (et donc plus attractif).
Il existe pour un investisseur trois manires de rentrer sur le march: Le march primaire, en s'engageant dans un fonds, depuis sa construction jusqu'au dsinvestissement, Le march secondaire, en rachetant des investisseurs leur participation dans un les fonds et en reprenant son engagement rsiduel, au cours de la vie du fonds. Le co-investissement, en investissant directement dans une entreprise aux cts du fonds (certains investisseurs peuvent parfois s'engager dans un fonds et obtenir de lui la possibilit de co-investir de manire opportuniste).
La plupart des investisseurs institutionnels investissent dans des fonds de CI pour des raisons strictement financires : obtenir des rendements suprieurs aux autres types d'investissement et diversifier leurs portefeuilles. D'autres institutions, comme les banques, s'intressent cette industrie pour les synergies potentielles avec leurs propres activits. Les banques commerciales sont habitues prter aux petites et moyennes entreprises et sont en contact avec de nombreuses entreprises potentiellement candidates au CI. Paralllement, en Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
17 investissant dans des fonds de capital-investissement, les banques peuvent gnrer de l'activit en prtant ensuite aux entreprises dans lesquelles le fonds investit. Autre exemple de synergie potentielle, les entreprises peuvent, en investissant en capital-amorage ou en capital-risque, reprer des start-up qui, terme, pourraient correspondre leurs propres objectifs stratgiques. Dans les annes 90, une nouvelle forme d'investisseurs est apparue. La chute des rgimes communistes et l'amlioration manifeste des conomies en transition semblaient alors donner raison aux tenants du libralisme. Les principaux organismes de dveloppement ont rorient leur politique d'aide, estimant dsormais que le secteur priv, plus que l'tat, devait jouer le rle de catalyseur du dveloppement. L'environnement politique et lgal des conomies mergentes a favoris la libralisation des marchs et l'abaissement des barrires commerciales, et les institutions de financement du dveloppement ont rapidement dcel le potentiel du CI dynamiser le secteur priv de ces pays.
Les gestionnaires
Les gestionnaires, c'est--dire les Gps, grent les investissements. La plupart de ces gestionnaires sont issus du monde de l'entrepreneuriat, de l'industrie, de la banque d'affaire ou du conseil. Ils sont le plus souvent affilis une socit de gestion spcialise indpendante. Les socits de gestion les plus clbres sont KKR, Carlyle, Blackstone ou encore Texas Pacific Group. Quelques quipes de gestions peuvent galement tre affilies des institutions financires (compagnies d'assurance, holding de banques, banques d'affaires). Quelle que soit l'affiliation des Gps, tous les fonds sont grs sur le mme mode. Il est ncessaire pour un fonds de CI d'asseoir sa rputation, sinon il ne pourra plus lever de nouveaux fonds. Cette rputation dpend de certains facteurs tels que le track record de l'quipe de gestion. En finance, la confiance se gagne par la performance et les fonds se livrent une concurrence acharne pour lever des capitaux. L'historique des performances est souvent le principal facteur de diffrenciation. Les gestionnaires se rmunrent sur la base de frais de gestion prlevs sur les montants investis et sur une part des profits dgags par leur investissement. Les frais de gestion sont fixs un pourcentage qui varie entre 1 et 3% de l'encours. Le carried interest (la participation au profit) est gnralement de l'ordre de 20% de la surperformance du fonds (surperformance par rapport un benchmark fix autour de 7%). Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
18 Les entreprises candidates
Les entreprises candidates au capital-investissement varient selon leur taille et les motivations qui les poussent lever du capital. Dans la mesure o le CI est une forme de financement trs contraignante, elles partagent toutes un point commun : la difficult ou l'impossibilit lever de la dette auprs des banques ou des capitaux sur les marchs boursier. Les entreprises cibles par des fonds de capital-risque sont gnralement des entreprises jeunes, souvent des entreprises innovantes dveloppant des activits susceptibles de connatre une forte croissance dans le futur. Elles peuvent galement tre des entreprises en cration, encore au stade de R&D et des premires tentatives de commercialisation, ou des entreprises plus mres la recherche d'opportunits de croissance. Depuis le dbut des annes 80, le capital-risque est devenu marginal et a laiss la place, en termes de volumes d'investissement, aux autres segments du capital-investissement ciblant des entreprises plus tablies. La majorit des capitaux est investie dans des entreprises de taille moyenne (avec un chiffre d'affaire compris entre 25 millions US$ et 500 millions US$). Ces entreprises sont souvent stables et bnficiaires, avec des activits dans la production, la distribution, les services et les biens de consommation. Elles lvent des capitaux auprs des fonds de PE pour financer leur expansion en renouvelant leur moyens de production ou en faisant l'acquisition d'autres entreprises - ou pour modifier la structure de leur capital (dans les annes 90, une vague de dpart la retraite de nombreux dirigeants d'entreprises a acclr la croissance du CI).
Des entreprises cotes en bourse peuvent galement faire appel des fonds en mettant une combinaison d'obligations et d'actions pour financer des Management Buy Out ou des Leverage Buy Out. Il est galement frquent que des entreprises cotes en difficult financire se tournent vers des fonds d'investissement, pour viter la mise en faillite; dans la mesure o ils investissent plus long terme que les acteurs des marchs boursiers, ces fonds peuvent plus facilement prendre le risque d'investir dans des entreprises au bord de la faillite.
Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
19 Agents et consultants
A mesure de la croissance du capital-investissement, tout un secteur d'activit s'est mis en place, spcialis dans l'intermdiation et la production d'information. Ces agents sont spcialiss dans les leves de fonds, l'intermdiation entre les investisseurs institutionnels et les socits de gestion, l'valuation et la slection des fonds. Leur existence est essentiellement due aux cots importants lis aux problmes d'information. Ils facilitent galement l'accs des entreprises en recherche de financement des fonds de CI et peuvent intervenir au niveau de la structuration de l'investissement, de la valorisation et des ngociations. Ils sont particulirement utiles pour les institutions financires peu familires avec le fonctionnement du capital-investissement. En quelque sorte, ces intermdiaires ont permis de fluidifier l'industrie du CI. 2.1.4. Un processus d'investissement centr sur le contrle de l'information Le principal problme auquel les investisseurs en CI doivent faire face est li l'asymtrie d'information : les propritaires et les dirigeants de l'entreprise connaissent mieux les conditions de leur entreprise que toute personne extrieure 3 . Ils peuvent avoir intrt accentuer les facteurs positifs et diminuer les difficults potentielles et profiter de cette asymtrie d'information aux dpens des investisseurs. Cela suppose de la part des investisseurs une phase intensive d'investigation en prliminaire tout investissement (la due diligence) et un suivi constant des performances de l'entreprise une fois le contrat d'acquisition sign. Cette phase d'investigation ne pourrait pas tre effectue efficacement par un trop grand nombre d'investisseurs. Un des intrts de la LP consiste prcisment dlguer la rsolution de ce problme d'information un intermdiaire unique.
Les gestionnaires des fonds sont particulirement impliqus dans les premires phases de l'investissement afin de rduire les problmes de slection contraire. Une quipe de gestion reoit un nombre considrable de propositions d'investissement par an et le nombre d'entreprises slectionnes pour investissement est proportionnellement trs faible.
3 Nous verrons que l'tude de cette asymtrie d'information a donn naissance un vaste corpus thorique : la thorie d'agence Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
20 Le succs d'une quipe de gestion repose sur sa capacit slectionner ces entreprises efficacement. Les propositions d'investissement sont filtres, afin d'carter celles peu prometteuses ou ne correspondant pas aux critres d'investissement du fonds, gnralement spcialis par type d'investissement, secteurs d'activit ou localisation gographique. Cette spcialisation rduit le nombre des opportunits d'investissement et souligne le degr d'expertise ncessaire pour prendre des dcisions d'investissement fructueuses. Les informations cl fournies avec la proposition d'investissement sont vrifies et les principales hypothses du Business Plan sont analyses. D'aprs Wright 4 , les CI utilisent trois critres gnriques pour filtrer leurs investissements : la viabilit et la nouveaut du projet, lvolution de la performance des dirigeants et leurs qualits en termes dintgrit et de leadership, la rentabilit espre du projet et les possibilits de sortie. En fonction de la maturit de l'entreprise, certains facteurs sont plus dterminants que d'autres. Pour les investissements dans des entreprises en cration, les critres principaux sont la qualit des dirigeants de l'entreprise et la viabilit conomique des produits ou des services dvelopps par l'entreprise. Dans le cadre d'investissements dans des entreprises plus tablies, le principal objectif consiste obtenir une connaissance prcise de l'entreprise et de son environnement. Si l'entreprise est en difficult, l'effort est mis sur les discussions avec les principaux prteurs. Dans le cas d'une entreprise familiale, les problmes de succession sont au centre de l'attention. Pour les acquisitions avec beaucoup d'effet de levier, l'effort est mis sur la modlisation des flux de trsorerie. Ce processus d'analyse peut prendre plusieurs mois, avec de frquentes visites au sein de l'entreprise, des rencontres avec le personnel cl et la participation d'avocats d'affaire, d'auditeurs et de consultants stratgiques.
Des due diligences intensives sont ncessaires dans la mesure o peu d'information est accessible publiquement et o trs souvent l'quipe de CI n'a jamais eu de relation avec l'entreprise. De fait, un fonds de CI repose en grande partie sur l'information qu'il est lui- mme capable de gnrer. L'asymtrie d'information entre les investisseurs extrieurs et les dirigeants de l'entreprise peut fausser la capacit des financiers valuer l'entreprise et leur faire prendre des dcisions sous-optimales.
4 Mike Wright, Le capital-investissement, Revue franaise de gestion, 2002
Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
21 Les fonds mettent en place des mcanismes de contrle chaque tape du processus d'investissement. Lorsqu'il s'agit de structurer l'opration d'acquisition, les fonds s'efforcent d'inciter les entrepreneurs et les dirigeants la performance et rvler linformation pertinente, en liant les rmunrations la richesse cre, et en activant des clauses qui les rcompensent en cas d'atteinte des objectifs (earn-out) ou d'chec. Il est galement frquent que les managers se voient octroyer des parts significatives dans l'entreprise. L'acquisition se fait gnralement de manire gradue et par l'utilisation d'instruments financiers convertibles en actions.
Les fonds garantissent leur contrle de l'entreprise en ngociant des siges et des droits de vote aux conseils d'administration. Leur connaissance de l'entreprise, permise par les due diligences, et l'expertise acquise avec les autres investissements leur permet d'avoir un regard affut sur le fonctionnement de l'entreprise. Mme dans le cas d'un investissement minoritaire, il s'agit gnralement au moins d'une minorit de contrle. Les fonds de CI sont toujours parmi les principaux actionnaires, - ce qui leur donne une influence considrable pour garantir le respect de leurs intrts-, et aucune dcision stratgique majeure ne peut tre prise sans leur accord.
2.2. volution et tendances du capital-investissement : l'ternel retour de Schumpeter Au fil des annes, le march du CI s'est considrablement sophistiqu. La gnralisation de la LP comme principale forme organisationnelle rgissant les interactions des diffrents acteurs du CI tmoigne de la capacit de cette industrie se structurer de manire optimale. Cette structure est optimale, au moins en apparence, dans la mesure o elle semble adapte aux problmes d'agence, particulirement cruciaux lorsqu'il s'agit d'investir dans des entreprises non-cotes, pour lesquelles peu d'information est disponible. Nous verrons ultrieurement que la capacit du CI surmonter les problmes d'asymtrie d'information en fait un vhicule de financement privilgi pour les entreprises des conomies mergentes, qui ont, pendant longtemps, brill par leur manque de transparence. La monte en puissance du CI dans les pays mergents serait une consquence de cette propension analyser le risque d'un investissement dans ses moindres dtails et la preuve que ce type de financement est le plus adapt un environnement risqu. Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
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L'analyse de l'volution du CI suggre que ce mode de financement n'a cess de s'adapter au gr de son environnement. En ralit, il ne s'est pas simplement adapt et il a, notamment par le biais d'un intense lobbying auprs des autorits publiques, cre ses propres conditions de possibilit en stimulant les rformes du systme lgislatif et fiscal. On peut donc s'interroger : le succs du CI est-il d au fait qu'il soit et qu'il se soit adapt son environnement, ou au contraire a-t-il exploit, du dedans, son environnement pour s'imposer? D'une certaine manire, cette question est propre tout dbat ayant trait l'analyse de l'volution, en biologie ou en sciences humaines. L'conomie s'inspire souvent du darwinisme et de la thorie de la slection naturelle pour expliquer l'volution de certains phnomnes conomiques. Les thories de l'volution et de la slection naturelle ont impos l'ide, l'ensemble des champs d'investigation scientifique, que tout processus de changement et d'innovation se fait en raction des facteurs exognes. Cela reviendrait dire que le CI en tant qu'espce conomique, pour filer la mtaphore biologiste, aurait volu selon un processus d'adaptation aux contraintes imposes par son environnement conomique, social et politique. On trouve dans Wikipedia une dfinition intressante de la thorie de l'volution : L'environnement encadre ces mutations par le biais d'un phnomne appel slection naturelle : un gne prsentant un avantage pour une espce dans un environnement donn, permettant ses reprsentants d'atteindre le mieux possible la maturit sexuelle, se rpand chez les individus d'une mme espce, a contrario s'il est nfaste, il disparait. [...] C'est donc l'environnement qui dcide de l'volution des espces, celles-ci voluant pour tre toujours plus adaptes celui-ci. La thorie de l'volution, fournie par la biologie moderne et applique au CI, suggrerait que le succs du CI s'explique avant tout par son adaptation son environnement. En ce sens, la Limited Partnership, en tant que principale forme organisationnelle du CI, serait de facto la structure la plus adapte aux contraintes agissant sur le CI.
Pourtant, nous verrons que, pour s'imposer, le CI a d agir sur son environnement. Son institutionnalisation s'est faite par la cration d'une multitude d'associations, calques sur le modle de la US National Venture Capital Association (1973), qui ont milit auprs des autorits pour assurer leur propre croissance. En d'autres termes, l'volution du CI s'est galement faite de manire endogne par, pour reprendre un concept cher Nietzsche, cette volont de puissance qui permet une espce de s'imposer son environnement. Dans un Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
23 fragment posthume intitul Contre le Darwinisme , Nietzsche proposait une conception de l'volution radicalement oppose celle de Darwin : L'utilit d'un organe n'en explique pas la gense, au contraire! Pendant la plus longue partie du temps o une qualit se forme, l'individu n'en bnficie pas, elle ne lui sert pas, surtout dans la lutte contre les circonstances extrieures et ses ennemis. Et Nietzsche d'aller plus loin: L'influence des circonstances extrieures a t follement exagre par Darwin. L'essentiel du processus vital est justement cette force immense de formation, qui cre des formes "du dedans", qui utilise, exploite les "circonstances extrieures". Bref, dans une telle optique, l'environnement conomique ne constituerait qu'un moyen pour le CI de se dvelopper.
Nous verrons que le CI procde la fois d'une volution nietzschenne et darwinienne. D'un ct le CI a pu se dvelopper en s'adaptant sa ralit ambiante. D'un autre ct, il s'est impos l'environnement en exploitant les opportunits offertes par celui-ci. Deux conceptions de l'volution aussi contradictoires que celles de Nietzsche et de Darwin semblent a priori impossibles concilier. Pourtant, nous verrons que Schumpeter, qui s'tait fait une spcialit de concilier l'inconciliable, a dessin une thorie de l'volution conomique qui correspond bien au CI.
2.2.1. Entre adaptation l'environnement conomique et capacit faonner l'environnement lgal : Darwin ou Nietzsche? La gestation du CI et sa propagation se sont acclres au rythme de la mondialisation. Apparu il y a 50 ans aux tats-Unis, il a mis 30 ans pour s'imposer en Europe et 15 ans en Europe de l'est et en Amrique latine. Sous l'impulsion initiale des principales institutions de dveloppement, le CI s'est attaqu aux conomies mergentes. Il est solidement implant en Asie depuis 10 ans et on assiste, depuis environ 5 ans, son institutionnalisation dans les conomies africaines et maghrbines. En 2007, 71% des investissements en CI avaient lieu aux tats-Unis (contre 66% en 2000). Entre 2000 et 2007, la part de l'Europe est passe de 20% 15%, essentiellement cause d'une activit plus intense aux tats-Unis. Pendant la mme priode, le CI est monte en puissance en Asie Pacifique, - particulirement en Chine, Singapour, en Core du Sud et Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
24 en Inde-, et est pass de 6% 10%. En 2007, les fonds de LBO concentrent une large majorit des investissements et reprsentent 89% du march, contre 20% en 2000.
Indniablement, le CI a une influence considrable sur le fonctionnement du capitalisme mondiale au point que certains auteurs, l'image de Michael Jensen 5 , y voient une vritable rvolution et une remise en cause radicale du systme traditionnel fond sur les grandes entreprises cotes en bourse. Cet auteur, ds les annes 80, prdisait l'clipse du systme traditionnel des entreprises finances par les marchs boursier au profit du monde du non cot. Pour Jensen, cette transformation s'expliquait par une mutation en profondeur du mode de gouvernance des entreprises et la ncessit d'une relation plus solide entre actionnaires et dirigeants. Cette ide d'une clipse du systme traditionnel au profit du CI s'est vue renforce par la tendance des mga-fonds de LBO racheter intgralement et sortir des entreprises cotes des marchs boursiers. Comment en est-on arriv l? Quels facteurs ont permis ce modle de financement de s'imposer comme une alternative possible au systme traditionnel?
Jusqu' la Seconde Guerre Mondiale, seuls quelques riches particuliers et familles aises s'intressaient ce type de financement et le Capital-Investissement tel qu'il fonctionne aujourd'hui existe depuis la seconde moiti du 20e sicle seulement. L'origine du CI serait la cration en 1946 de lAmerican Research and Development Corporation (ARD), dont le but consistait lever des fonds auprs dinvestisseurs institutionnels pour financer et aider les entreprises cres par des soldats revenant de la seconde Guerre Mondiale. Constatant que la distribution de la richesse aux tats-Unis tait de plus en plus concentre entre les mains des institutions financires, les fondateurs de l'ARD souhaitaient initier la cration d'institutions prives, susceptibles d'attirer des investisseurs institutionnels tout en subvenant aux besoins en capital et en expertise managriale des entreprises dans lesquels ils investissaient. Paralllement la cration de l'ARD, on assistait l'poque la cration d'organisations professionnelles similaires grant les investissements en capital-risque des familles fortunes.
Dans les annes 50, le congrs amricain a pris un certain nombre de mesures permettant de dynamiser le financement des petites entreprises. Avec le Small Business
5 Michael C. Jensen, Eclipse of the Public Corporation, Harvard Business Review, 1989 Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
25 Investment Act (SBIC) de 1958, les lgislateurs ont favoris la cration d'organismes privs dont le but consistait apporter du capital gr professionnellement des entreprises risques. Ces organismes taient autoriss apporter du capital sous forme de prts et avaient droit des rductions fiscales. Ils taient nanmoins soumis certaines restrictions, concernant la taille des entreprises dans lesquelles ils investissaient et la possibilit de prendre le contrle des compagnies qu'ils rachetaient. Ces restrictions expliquent que les investisseurs institutionnels s'en soient dtourns dans un premier temps. Dans les annes 50, le fisc amricain passait une loi, le code 1244, autorisant les petits investisseurs dfiscaliser les pertes engendres par des investissements infrieures $25000.
A l'poque, le CI ne ciblait encore que des petites entreprises en cration et se limitait au capital-risque. Les SBICs ont progressivement disparu sans jamais connatre de succs auprs des investisseurs institutionnels. Elles ont nanmoins permis toute une classe de professionnels d'acqurir une exprience considrable. A partir des annes 60, ces gestionnaires, estimant que les SBICs ne leur permettaient pas suffisamment de s'enrichir, ont form un nombre significatif de Limited Partnerships. La gnralisation de cette forme organisationnelle par les gestionnaires de fonds de CI a attir des investisseurs plus sophistiqus. Moins d'une dcennie plus tard, le CI tait finalement reconnu comme une industrie part entire et, en 1973, la trs influente US National Venture Capital Association voyait le jour.
Un aspect remarquable du CI, au regard de son volution historique, est la capacit de cette industrie adapter son mode opratoire la ralit conomique et transformer, sur un mode quasi dialectique, les obstacles en opportunits. Dans les annes 70, un certain nombre de facteurs contribuaient ralentir le rythme des investissements et freiner l'essor du CI. Entre autres facteurs, la faiblesse du march des introductions en bourse limitait les possibilits de sortie des investissements. Paradoxalement, ce manque d'opportunits de sortie s'est rvl propice au CI. En incitant les gestionnaires recentrer leur activit sur les investissements en cours au dtriment de la recherche de nouveaux investissements, ce manque d'opportunits de sorties leur a permis de prendre conscience de l'importance donner au suivi et au contrle des entreprises en portefeuille. Loin de les dcourager, ce contexte difficile a pouss les investisseurs laborer de nouvelles stratgies d'investissement. Malgr le ralentissement du financement Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
26 des start-up, les rendements des fonds de CI et les capitaux disposition continuaient d'augmenter, annonant la monte en puissance de l'industrie du CI des annes 80.
Progressivement, de nombreux fonds se sont redirigs vers l'acquisition d'entreprises plus tablies. Le LBO tait n. Grce un intense lobbying entre 1978 et 1980, les fonds de CI sont parvenus modifier la rgulation des fonds de retraite (qui taient jusqu'alors contraints d'investir en obligations), engendrant une croissance explosive de l'industrie. Le Ministre du Travail amricain a rform les rgles limitant les investissements des fonds de pension et les a autoris investir dans le CI. La croissance du CI des annes 80 a t renforce par de nouvelles rformes lgislatives. L'industrie s'est servie de nouveaux dcrets tels que le Small Business Investment Act de 1980 qui les dfinissait comme des entreprises de dveloppement (ce qui offrait de nombreux avantages fiscaux). Par ailleurs, une nouvelle loi sur les stock- options en 1981 a largi la possibilit d'utiliser les stock options comme une alternative aux mcanismes de rmunration traditionnels, attirant ainsi de nouveaux investisseurs.
En Europe, le dveloppement de l'industrie du CI a pein dmarrer dans les annes 80 et a rellement pris forme dans les annes 90. Des changements structurels et lgislatifs, notamment concernant la lgislation rgissant les fonds de pension et les compagnies d'assurance, ont permis la libralisation des choix d'investissements pour les investisseurs institutionnels. Le dplacement des actifs financiers des produits obligataires vers les investissements en actions s'est acclr la fin des annes 90, grce un environnement conomique marqu par une faible inflation et la libre circulation des capitaux permise par la cration de l'Euro. Comme aux tats-Unis, des rformes fiscales sur l'impt sur les bnfices ont servi de catalyseur pour les investissements en CI en Europe.
Ce bref aperu de l'volution du CI aux tats-Unis et en Europe rvle plusieurs choses. D'abord, le CI a pu prendre forme grce un environnement lgal qui s'est progressivement ouvert ce type de financement. Avec un systme lgal plus contraignant, le CI en serait certainement rest sa version embryonnaire des annes 50. Cela semble donner raison une conception darwiniste de l'volution du CI puisqu'il s'est dvelopp en raction un certain nombre de mesures qui ont permis son existence. Nous sommes ici dans un schma o les facteurs de changements sont exognes.
Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
27 D'un autre ct, le CI s'est dvelopp grce sa capacit innover. Incontestablement, la cration de l'ARD par Doriot, franais naturalis amricain, tait une innovation en soi et non le fruit d'une dcision exogne des autorits publiques. De mme, le fait que le CI ait milit pour son propre dveloppement et ait su convaincre les autorits de faciliter son expansion (en permettant notamment aux fonds de pension de rorienter leurs capitaux vers le CI) donne raison une conception davantage nietzschenne, savoir une forme de volont de puissance, une volont de s'imposer l'environnement.
2.2.2. volution du capital-investissement et destruction cratrice schumpterienne Malgr les apparences, ces deux types d'volution ne sont pas contradictoires. Schumpeter 6 , dans ses rflexions sur l'volution conomique laissait entendre que ces deux modes d'volution peuvent coexister. Les allusions prcdentes Darwin et Nietzsche nous semblent pertinentes dans le sens o Schumpeter s'est inspir de ces deux penseurs pour dessiner sa propre thorie de l'volution conomique (avec nanmoins une prfrence plus ou moins implicite pour la philosophie de Nietzsche) 7 .
Jusqu' Schumpeter, les conomistes, notamment les noclassiques, avaient conu un systme conomique statique, fond sur l'existence d'quilibres de type walrasien. Les changements et les innovations taient alors perus comme des rponses adaptatives des chocs exognes, tels que des changements technologiques, en capital, en besoins, en main d'uvre, etc. Pourtant, pour Schumpeter, ces chocs exognes ne peuvent provoquer que des rponses adaptatives de la part de la majorit des agents conomiques. Il estimait de fait, -et cette ide tait rvolutionnaire en conomie l'poque-, que l'essence de l'volution repose sur les activits humaines qui engendrent ces innovations, plus que sur les changements technologiques. Ainsi, Schumpeter est un des premiers conomistes libraux remettre en question l'ide noclassique (calque sur la biologie darwiniste) de
6 J. A. Schumpeter, Business Cycles. A Theoretical, Historical, and Statistical Analysis of the Capitalist Process, McGraw-Hill Book Company 7 H. Reinert & E. Reinert, Creative Destruction in Economics : Nietzsche, Sombart, Schumpeter, Cambridge University
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28 changements uniquement exognes et proposer un modle conomique dynamique, capable de changer de manire endogne.
Dans son modle de l'volution capitaliste, les innovations donnent de l'impulsion l'conomie, elle-mme dans un tat constant de tumulte. Toutes les entreprises ragissent au changement induit par l'innovation en s'adaptant, mais les rponses cratives viennent des entrepreneurs. L'innovation peut prendre plusieurs formes. A titre d'exemple, Schumpeter mentionne le cas d'un nouveau produit, d'une nouvelle forme d'organisation ou la cration d'un nouveau march. Pour Schumpeter, les innovations arrivent souvent groupes, il parle de grappes d'innovation, et mergent, dans une industrie, dans les priodes qui suivent des ruptures organisationnelles ou technologiques. Un concept cl dans la thorie schumpterienne tait celui des nouvelles combinaisons, savoir une rallocation innovante des ressources conomiques, cumule des changements des formes organisationnelles. Dans un systme conomique, ces nouvelles combinaisons posent de srieux problmes d'ajustement : elles coexistent dans un premier temps avec les activits tablies avant de commencer les concurrencer puis les remplacer. On retrouve ici un concept central dans l'ensemble de l'uvre de Schumpeter, la destruction cratrice, dont il propose une dfinition dans Capitalisme, socialisme et dmocratie 8 : L'impulsion fondamentale qui met et maintient en mouvement la machine capitaliste est imprime par les nouveaux objets de consommation, les nouvelles mthodes de production et de transport, les nouveaux marchs, les nouveaux types d'organisation industrielle - tous lments crs par l'initiative capitaliste. [...] [C'est un] processus de mutation industrielle - si l'on me passe cette expression biologique - qui rvolutionne incessamment de l'intrieur la structure conomique, en dtruisant continuellement ses lments vieillis et en crant continuellement des lments neufs. Ce processus de Destruction Cratrice constitue la donne fondamentale du capitalisme : c'est en elle que consiste, en dernire analyse, le capitalisme et toute entreprise capitaliste doit, bon gr mal gr, s'y adapter.
8 J. A. Schumpeter, Capitalisme, socialisme et dmocratie, 1947
Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
29 Cette dfinition du concept de destruction cratrice est au centre de sa description analytique de l'volution, telle qu'il l'a prsente dans Business Cycles. L'volution conomique s'articulerait de la manire suivante :
quilibre initial : le point de dpart analytique est un systme conomique bas sur des comportements routiniers solidement enracins. Ce systme a atteint un quilibre qui permet aux agents, anne aprs anne, d'oprer de la mme manire Innovation : l'quilibre initial se rompt lorsqu'une minorit d'innovateurs crent leurs entreprises. Cela mne une reprise de l'conomie, mais progressivement la diffusion des innovations s'teint cause de l'puisement des nouvelles qualifications ncessaires et des difficults innover dans des conditions de dsquilibre Nouvel quilibre par un processus de destruction cratrice : ventuellement, l'impulsion innovante est insuffisante pour maintenir la reprise conomique. La baisse d'activit accentue le processus concurrentiel de destruction cratrice, avec certaines anciennes entreprises limines du systme conomiques tandis que d'autres survivent en dtruisant leur manire de faire. A la fin un nouveau systme merge et s'tablit.
Le concept de destruction cratrice et la thorie de l'volution propose par Schumpeter prennent tout leur sens en regard de l'volution du CI :
Indniablement le CI est en soi une innovation apporte par Georges Doriot, fondateur de l'ARD et considr comme le pre du Capital-Risque. Le premier, il a pos les bases de l'institutionnalisation du CI. Le remplacement des SBICs par les Limited Partnerships est un exemple d'innovation organisationnelle et de destruction cratrice (en s'imposant, la Limited Partnership a rendu obsolte les formes organisationnelles prcdemment utilises par le CI). La capacit de certains professionnels du CI dans les annes 70 laborer de nouvelles stratgies d'investissement constitue un autre exemple, dans la mesure o ces professionnels ont, tout simplement, invent une nouvelle branche du CI en ciblant des entreprises plus tablies. Cette nouvelle branche du CI a pris de l'ampleur au point de prendre largement le pas sur le Capital-Risque. Les Gps ont constamment innov et imagin de nouvelles modalits de financement, l'innovation la plus flagrante ce jour tant sans doute le LBO. Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
30 Le CI a su trouver de nouveaux dbouchs, en terme de capitaux, en incitant les autorits publiques autoriser les fonds de pension diversifier leurs investissements.
Nous verrons plus tard que la rfrence Schumpeter est d'autant plus intressante que le CI est sans doute la pratique financire la plus mme de financer l'innovation. Ce qui nous intresse ici, c'est que le paradigme propos par Schumpeter semble tout fait en mesure d'expliquer l'volution du CI en tant qu'espce conomique. Le CI est en perptuel renouvellement, la fois par les contraintes imposs par son environnement et par la capacit de certains professionnels innover et imaginer de nouvelles modalits d'investissement. La rcente remise en question du LBO est reprsentative d'une activit qui, - alors qu'elle tait devenu quasiment routinire et que de nombreux auteurs s'imaginaient que le LBO constituait une forme d'quilibre prenne du CI -, tend par essence trouver de nouvelles sources de dveloppement.
2.2.3. Crise du march des LBO : clipse et mutation du capital- investissement L'envol du CI a t interprt comme l'avnement d'un nouvel ordre financier. Depuis le dbut du 20me sicle, les entreprises cotes en bourse taient au cur du systme conomique et financier. Or la dimension colossale de certains fonds de LBO, - lesquels, depuis le dbut du 21e sicle, concentrent plus de 80% des capitaux en CI -, et la normalisation de transactions de type public-to-private (acquisition d'une entreprise cote pour la sortir de bourse) taient en effet susceptibles de modifier en profondeur le fonctionnement du systme conomique.
La pousse des oprations de public to private par des fonds d'investissement semblait remettre en question la prminence des entreprises cotes. L'conomiste et spcialiste des organisations Michael Jensen, dans un article trs comment intitul The Eclipse of Public Companies paru en 1989, mettait dj l'hypothse d'une marginalisation venir des entreprises cotes. Les implications tant sur la gouvernance que sur les investissements taient considrables. Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
31 Pour Jensen, le fait que les fonds de CI possdent la quasi totalit des entreprises dans lesquelles ils investissent permet une rmunration plus incitative des dirigeants et une organisation plus efficace et moins coteuse. Les leviers d'action de ces fonds sur les entreprises qu'ils possdent sont plus importants que pour les actionnaires traditionnels, trop disperss. La substitution du CI au systme traditionnel tait rvolutionnaire selon lui car elle modifiait compltement le mode de gouvernance de ces entreprises, en favorisant des relations beaucoup plus solides entre dirigeants et actionnaires.
Pourtant la crise des subprimes a remis en question la prennit du LBO et suggre que les spculations de Jensen sur l'avenir des entreprises cotes taient un peu htives. Les fonds de LBO sont spcialiss dans l'acquisition d'entreprise en ayant recours de la dette, rembourse par les cash-flows gnrs par l'activit de cette mme entreprise. Certaines oprations de LBO ont fait grand bruit du fait de l'endettement massif des entreprises rachetes. Dans certain cas, le ratio equity/endettement tait de 1 sur 8. Les banques se prtaient d'autant plus facilement au jeu qu'elles s'taient par ailleurs spcialises dans la structuration de la dette LBO, qu'elles revendaient d'autres vhicules financiers comme les fonds de titrisation (qui portaient galement de la dette immobilire). Le systme tait devenu un peu dlirant. Ces fonds avaient trop de liquidits disposition et, ne pouvant pas laisser stagner les capitaux qui leur taient confis, se sont mis se revendre des entreprises entre eux pour faire tourner leur portefeuille. Bref le systme des LBO tournait vide.
Or cet ge d'or du LBO semble bel et bien rvolu. Lasschement du march du crdit rend incertain le future des fonds de LBO qui ne peuvent plus se reposer sur un march de la dette suffisamment liquide. Avec ces modifications des conditions de financement, les fonds de LBO perdent leur attrait. Les fonds de LBO brillaient par leur sophistication et symbolisaient l'innovation financire du CI, et aujourd'hui ils ne trouvent plus de quoi continuer leur activit. Ils se voient reprocher tous les maux des conomies dans lesquelles ils taient pourtant appels rgner. Peut-tre tort, on met sur leur compte l'endettement gnralis des entreprises europennes et amricaines. Le crdit se rarfiant, les acquisitions seront dsormais plus difficiles clturer et les fonds auront de plus en plus de mal revendre leurs participations dans de bonnes conditions. Les fonds de LBO, compte tenu de la conjoncture actuel, semblent discrdits et il parait probable que les autorits, sous la pression populaire, modifient les conditions lgales Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
32 qui rgissent les fonds de CI. On devrait logiquement tendre vers davantage de rgulation (du moins dans les conomies dveloppes).
Steven N. Kaplan et Per Strmberg 9 estiment que le LBO avait atteint une apoge en 2007. Pour ces auteurs, les rendements des investissements des fonds de LBO effectus pendant la priode 2005-2007 seront certainement dcevants : la mauvaise conjoncture, notamment sur le march de la dette, rend difficile les sorties d'investissements des valorisations aussi leves qu'au moment des acquisitions. Ils pensent que de nombreuses transactions effectues pendant la priode faste du CI taient davantage tires par la disponibilit de la dette pour financer les acquisitions que par les amliorations potentielles des oprations et de la gestion de ces entreprises. La baisse des rendements de ces fonds devrait en retour freiner le niveau des leves de fonds.
Cela ne veut pas dire pour autant que l'industrie du CI n'a plus de beaux jours devant elle. Le CI a dmontr sa capacit s'adapter et faonner la ralit conomique. Pour Brian Cheffins et John Armour 10 , il ne s'agit que d'une clipse du capital-investissement qui devrait mener une mutation de son fonctionnement. Ici encore, la thorie de Schumpeter sur les dynamiques qui sous-tendent l'volution du systme conomique prend tout son sens. Schumpeter nous expliquerait certainement que le succs des fonds des LBO portait en lui les conditions de possibilit de son propre dclin. Incontestablement, le CI est sujet des cycles, o des phases de prosprit alternent avec des phases de dpression. Les cycles en CI dpendent notamment : des rendements des fonds de CI, du niveau des taux d'intrt, de la situation sur les marchs boursiers et de l'environnement lgal, ainsi que de la capacit des professionnels du CI innover et imaginer de nouveaux dbouchs leur activit.
Cette dimension cyclique est mise en vidence dans le graphique suivant. La priode actuelle, marque par une remise en question du fonctionnement du LBO pourrait tre interprte comme une phase de rcession du CI.
9 Steven N. Kaplan & Per Strmberg, Leveraged Buyout and Private Equity, 2008
10 Brian Cheffins & John Armour, The Eclipse of Private Equity, 2007
Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
33 Graphique 1. Cycles du Capital-Investissement
Source : Annual Reports, Venture Economics
Kaplan et Strmberg estiment que les difficults actuelles des fonds de LBO devraient contraindre ces derniers faire, au moins dans un premier temps, des investissements avec moins d'effets de levier. Certes, cela risque de rduire les rendements potentiels des fonds de CI (et leur niveau de rmunration), mais, - dans la mesure o le CI parvient en thorie 11
(nous y reviendrons) crer de la valeur -, ils devraient continuer gnrer des rendements suprieurs aux marchs boursiers. Les fonds de CI auront probablement davantage tendance prendre des positions minoritaires, au lieu d'acqurir des entreprises dans leur totalit (cela suppose galement un ralentissement des transactions public to private). Les fonds ont acquis par le pass l'expertise ncessaire aux investissements minoritaires, notamment en capital-risque et en capital-dveloppement. En retour, le progrs et la sophistication des transactions gnrs par les LBO donnent aux professionnels du CI un savoir-faire supplmentaire pour mieux grer les investissements minoritaires. Souvenons- nous, les difficults connues par les capitaux-risqueurs dans les annes 70 avaient pouss les
11 Deux coles s'opposent pour dterminer dans quelle mesure le CI cre de la valeur : d'un ct les tenants de la thorie d'agence, pour lesquels le CI minimise les cots d'agence, de l'autre ceux qui pensent que le CI apporte un soutient stratgique aux dirigeants d'entreprise. Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
34 fonds de CI imaginer de nouvelles stratgies d'investissement et redployer l'exprience acquise au fil des ans vers l'investissement dans des entreprises plus tablies. On devrait assister, avec la difficult actuelle des fonds de LBO, un retournement similaire. La demande en investissements minoritaires de la part des entreprises et de leur dirigeants a cru ces dernires annes. Mme dans le cas d'entreprises cotes en bourse, l'hostilit des dirigeants l'gard des hedge funds et de leur vision court-termiste pourrait contribuer amliorer l'image des fonds de CI, en les prsentant comme une alternative bnfique au cynisme des spculateurs.
La zone de turbulence actuelle traverse par l'industrie du CI n'est pas sans rappeler la phase de dsquilibre dcrite par Schumpeter dans son squenage analytique des dynamiques de l'volution conomique. Certes les facteurs de turbulence sont en partie exognes (en l'occurrence la contrition du march du crdit), nanmoins les fonds de CI qui s'imposeront seront ceux capables la fois d'innover et de s'adapter la nouvelle ralit conomique. Dans un processus similaire la slection naturelle en biologie, les fonds incapables de s'adapter seront limins et les fonds survivants calqueront leur mode opratoire sur les plus innovants. La tendance sera dornavant aux entreprises plus petites. Les fonds sattaqueront davantage aux marchs trangers et mergents ou sallieront des partenaires stratgiques, dans de nouvelles formes de transaction. Sans surprise, le retournement conomique explique la rsurgence des investissements dans les entreprises en difficult, dans la mesure o les prteurs, comme les investisseurs sadaptent aux nouvelles ralits. Le CI a dmontr par le pass sa capacit transformer sur un mode quasi dialectique les obstacles en opportunits. De toute vidence, une conomie faible est synonyme dopportunit du point de vue de linvestisseur.
Ainsi, loin de signer sa mort, la crise actuelle du LBO devrait marquer l'avnement d'un nouveau type de CI. Les 300 fonds de pension les plus importants ont dpass la valeur cumule de 10.000 milliards de dollars en Septembre 2007, or la baisse rcente sur les marchs boursiers, les faillites de nombreux hedge funds et la crise du LBO poussent ces investisseurs institutionnels redployer leur capitaux. Les grands gagnants seront certainement les fonds qui, avant les autres, ont innov et explor de nouveaux territoires. Les fonds spcialiss dans les conomies mergentes Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
35 devraient bnficier de la crise et attirer les capitaux des fonds de pension, contraints, - compte tenu de l'incapacit des fonds de LBO gnrer des rendements suffisants -, de se rediriger vers des activits autrefois juges trop risques ou trop peu rentables.
En outre, les fonds de CI dans les conomies mergentes devraient bnficier de la convergence de deux tendances actuelles de la mondialisation. La premire procde de ce quAglietta et Le Cacheux appellent la diachronie des transitions dmographiques 12 qui remodle les rapports Nord-Sud : les pays du Nord , dont les populations sont riches et vieillissantes, ont une capacit dpargne et daccumulation patrimoniale leve, mais des possibilits dinvestissement productif rentable chez eux relativement limites, en raison du faible dynamisme de leur population active ; les pays du Sud sont moins dvelopps mais leurs populations, plus jeunes et plus dynamiques (bien quayant, pour la plupart, dj entam leur transition dmographique) ont des capacits dpargne bien moindres, mais font face des potentialits dinvestissement rentable plus importantes. La deuxime tendance favorable au CI dans les conomies mergentes rsulte de l'accumulation de liquidits par les autorits des pays asiatiques et arabes. Cette accumulation de liquidits, couple la baisse du dollar, a pouss les autorits de ces pays trouver de nouveaux moyens d'investir notamment par le biais de fonds souverains 13 , lesquels tendent investir des montants de plus en plus importants dans les fonds de CI, voir lever des fonds eux-mmes.
Les licenciements massifs dans les milieux financiers forcent dj les banquiers d'affaires s'ouvrir vers de nouveaux horizons professionnels ; certains d'entre eux mettront certainement leur expertise technique au service des fonds d'investissement mergents.
Ainsi, les conomies mergentes, y compris africaines et maghrbines, constituent un nouvel eldorado pour le CI.
12 M. Aglietta & J. Le Cacheux, De la premire la seconde globalisation, Revue de l'OFCE, 2007 13 J. de Larosire, Les nouvelles dynamiques de la finance mondiale : un rquilibrage par les pays mergents? Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
36 2.2.4. A la dcouverte de territoires vierges Malgr la crise actuelle, l'expansion du CI semble inluctable. Initialement limit aux pays dvelopps, il prend du terrain dans les pays mergents. Une tude de l'Emerging Markets Private Equity Association rvle que ce phnomne d'expansion sest acclr considrablement en 2007. 204 fonds ciblant les pays mergents auraient levs prs de 59 milliards de dollars, soit une augmentation de 78% par rapport aux 33 milliards de dollars collects en 2006. Tous les continents sont concerns, mme l'Afrique o, selon l'African Venture Capital Association, les leves de fonds en 2006 ont plus que doubl par rapport 2004 pour atteindre 2,3 milliards de dollars. En 2006, l'Asie concentrait 58% des fonds de CI, l'Amrique latine 8%, la Russie et les anciens pays sovitiques 10%, le Proche-Orient et l'Afrique du Nord (MENA) 8% et l'Afrique 7%. Les fonds destins la zone MENA ont cru de 50% sur la priode.
Pourtant, les dbuts du CI dans les conomies mergentes furent difficiles14. Ds les annes 90, les investisseurs identifiaient de nombreuses entreprises insuffisamment capitalises. Les investisseurs y voyaient une opportunit, dans la mesure o ce manque de capitaux impliquaient des valorisations faibles (et donc des rendements intressants). Les conditions macroconomiques s'amlioraient et les gouvernements locaux semblaient plus rceptifs aux sirnes du CI. Nanmoins, si toutes les conditions paraissaient runies, la myriade de fonds levs dans les annes 90 n'a pas gnr les rendements escompts.
Ces fonds se contentaient de rpliquer le fonctionnement du CI dans les pays dvelopps. Les institutions financires de dveloppement, dans l'objectif de promouvoir le dveloppement du secteur priv, encourageaient les investisseurs reproduire les mmes structures et les mmes approches d'investissement, malgr les diffrences flagrantes en termes de rgulation et de systme lgal. Les gestionnaires utilisaient les processus habituels pour identifier, analyser, valoriser les entreprises cibles et structurer les transactions, ce malgr les diffrences en termes de normes comptables, de gouvernance d'entreprise et d'opportunits de sorties.
14 R. Leeds & J. Sunderland, Private Equity investing in Emerging Markets, John Hopkins University, 2003 Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
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Malgr l'injection massive de capitaux par les principaux organismes de dveloppement, - tels que l'IFC (la branche de la banque mondiale ddie au dveloppement du secteur priv), la Banque Europenne d'Investissement, la Banque Europenne de Reconstruction et de Dveloppement ou encore la Proparco (filiale franaise de l'Agence Franaise pour le Dveloppement), la FMO (nerlandaise) et la CDC (anglaise) -, le CI dans les conomies mergentes ne gnrait pas les rsultats escompts.
Les principales raisons mises en avant pour expliquer l'chec initial du CI dans les conomies mergentes sont les suivantes :
Un problme de gouvernance: les entreprises des conomies mergentes sont peu transparentes et leur dirigeants ont du mal se faire l'ide qu'il faille rendre des comptes des personnes extrieures l'entreprise. C'est d'autant plus le cas lorsqu'il s'agit d'entreprises familiales, o les intrts de l'entreprise et du fondateur sont intrinsquement mls. Les cots d'agence induits par ce manque de transparence sont particulirement levs et peuvent facilement engendrer des dcisions d'investissement sous-optimales. Des possibilits limites de recours lgal : de nombreux exemples ont montr la limite des recours possibles en cas de litiges srieux avec les dirigeants, mme lorsque les accords signs sont valables. Des marchs des capitaux dficients : le rendement d'un investissement est entirement dpendant de sa valorisation la sortie. Dans les conomies dveloppes, les fonds prfrent souvent sortir par le biais d'une introduction en bourse. Or il est d'autant plus dur d'orchestrer une sortie profitable dans un pays mergent puisque les places boursires y sont peu dveloppes.
Malgr ces problmes initiaux, les fonds n'ont pas lch le morceau. Une deuxime vague de fonds, la fin des annes 90 en Asie et en Amrique latine et au dbut du 21me sicle dans les autres conomies mergentes, a connu un plus grand succs. A la diffrence des premires tentatives, les fonds se sont davantage adapts la ralit conomique de ces pays et ont innov leur manire d'investir.
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38 Alors que les premiers fonds taient essentiellement dirigs par des occidentaux, bass aux tats-Unis et en Europe, ils se sont progressivement rapprochs des marchs cibls, en crant des antennes sur place et en embauchant des professionnels originaires de ces rgions. Ce rapprochement gographique et culturel s'est avr la seule manire d'acqurir ce sixime sens indispensable pour discerner les bonnes opportunits des mauvaises.
Le CI dans les conomies mergentes est, financirement, moins sophistiqu mais requiert de la part des investisseurs une plus grande implication dans la gestion des affaires courantes de l'entreprise. Ce qui compte, ce n'est pas tant d'optimiser la structuration de la transaction que de garantir activement l'amlioration de l'entreprise tout au long de la participation. Cela explique qu'on trouve proportionnellement davantage d'anciens consultants que d'anciens banquiers d'affaire par rapport au CI dans les pays dvelopps. La dimension humaine est galement trs importante, lorsqu'il s'agit d'entreprises familiales.
Les fonds de CI ont galement modifi leur manire de slectionner les investissements potentiels. Plutt que d'attendre des propositions d'investissements ou des pitchs apports par des banquiers d'affaire, les fonds ont adopt une approche plus proactive. Les investisseurs choisissent d'abord les secteurs dans lesquels ils veulent investir (soit parce qu'ils ont l'expertise ncessaire soit parce que le secteur leur parat prometteur) puis slectionnent et dmarchent les entreprises qui leur paraissent adaptes. Enfin, dans la mesure o les possibilits de sortie par le biais d'une introduction en bourse sont limites, les investisseurs laborent les sorties envisageables ds les premires phases du processus d'investissement. Souvent la dcision d'investir dpend des possibilits de sortie.
Ainsi, le CI a d imaginer de nouveaux modes opratoires pour s'imposer dans les pays mergents. On retrouve ici cette ide chre Schumpeter de changements endognes permis par les innovations de certains fonds. Par ailleurs, l'image du CI aux tats-Unis, le CI a facilit son expansion dans les pays mergents en incitant les autorits locales faire voluer leur systme lgal. En effet, le CI ne peut exister que dans la mesure o on l'y autorise. Arguant de la ncessit de ces conomies s'ouvrir aux investissements trangers pour acclrer leur dveloppement, les institutions de dveloppement ont jou un rle de catalyseur en promouvant des rformes telles que : Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
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de nouvelles rglementations garantissant le respect des droits des actionnaires, notamment minoritaires, la mise en place de normes de gouvernance et de rglementations forant les entreprises une plus grande transparence, la libralisation des contraintes auxquelles les investisseurs institutionnels locaux sont soumis des mesures permettant de faciliter l'accs aux marchs boursier et de les stimuler.
Paradoxalement, alors que le CI est en crise et fait dbat dans les conomies dveloppes, il semble au contraire tre encourag dans les conomies mergentes. Les institutions financires de dveloppement considrent le CI comme un instrument privilgi pour le dveloppement conomique. Il serait la fois un facteur de dynamisme, d'acclration conomique et de cration de valeur. Il permettrait de fluidifier la machine conomique en servant dintermdiaire dans le processus de financement. Il contribuerait la diversification conomique et la croissance et crerait des emplois. Enfin cette forme active d'investissement permettrait de transfrer des comptences en injectant du savoir faire dans les entreprises.
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40 3. Le capital-investissement : facteur de dveloppement?
On pourrait trouver curieux que des organismes de dveloppement s'acharnent faciliter l'expansion du CI dans les conomies mergentes alors que ce mode de financement soulve de nombreux dbats dans les pays dvelopps. Avec le rcente crise des LBO, certains commentateurs conomiques ont point du doigt les drives d'un systme qui s'est goinfr lorsque le march de la dette tait suffisamment liquide et a permis certains dirigeants de fonds d'amasser des fortunes colossales. Le cynisme des fonds de CI et le manque de considration pour les salaris des entreprises rachetes permettent certains de dcrire le CI comme une nouvelle forme de parasitisme financier. Pourtant, certains conomistes mettent en avant les atouts de cette forme de financement : le CI permettrait entre autre d'optimiser la rsolution des problmes lis aux cots d'agence et de stimuler l'innovation. Par ailleurs, le CI jouerait un rle important pour amliorer la transparence des entreprises. En cela, le CI serait particulirement adapt aux problmes auxquels les conomies mergentes doivent faire face. 3.1. Une pratique financire controverse Nous verrons dans cette partie que les critiques l'gard du CI se font beaucoup plus virulentes. Les fortunes amasses par quelques stars du private equity drangent. Le CI dans l'imaginaire collectif s'apparente de la prdation financire. Les acteurs du private equity se dfendent en arguant de leur utilit conomique. De nombreux conomistes ont pris la dfense du CI, notamment les tenants de la thorie d'agence pour lesquels le capital-investissement permet de rsoudre les problmes inhrents l'investissement : les problmes d'asymtrie d'information.
3.1.1. Prdateurs ou librateurs? Les critiques l'gard du CI interviennent essentiellement deux niveaux. Le premier niveau, trs gnral, rassemble tous les opposants un capitalisme dbrid. On y trouve la Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
41 fois des syndicats, des chantres de l'altermondialisme ou des politiques jugeant immoral le fonctionnement actuel du systme capitaliste. Le deuxime niveau est d'ordre technique. Certains conomistes remettent en question la pertinence du CI et rfutent l'argument selon lequel le CI serait une forme organisationnelle de financement plus efficace que les autres.
Nous citions prcdemment les propos du journaliste Ignacio Ramonet pour lequel un nouveau capitalisme sinstalle, encore plus brutal et conqurant [...] celui dune catgorie nouvelle de fonds vautours, les private equities, des fonds dinvestissement lapptit dogre disposant de capitaux colossaux. Ces propos rsument bien l'opinion que se fait une large partie de l'opinion publique, droute par l'ampleur prise par le CI ces dernires annes et l'enrichissement personnel de certains investisseurs professionnels, dans un contexte o les journaux tlviss rabchent continuellement la baisse du pouvoir d'achat des classes moyennes. Stephen Schwarzman, le P-DG de Blackstone, a fait couler beaucoup d'encre en s'exhibant en couverture du magazine amricain Fortune en 2007 et en annonant avoir gagn plus de 400 millions de dollars en 2006. La pilule tait dur avaler pour les milliers de salaris victimes des restructurations imposes par la logique de rentabilit des fonds de LBO. Jusqu'alors, les financiers prfraient rester discrets sur leur richesse personnelle, conscients d'tre associs, dans l'imaginaire collectif, au cynisme et au fameux Greed is good de Gordon Gekko, ce financier incarn par Michael Douglas dans le film Wall Street.
L'arrogance des fonds dinvestissement et leur pntration dans lensemble de la sphre conomique signerait pour certains lavnement dune nouvelle re du capitalisme. Des syndicats et des personnalits politiques de tous bords y voient la marque dun monde qui marche sur la tte pour reprendre l'expression de Nicolas Sarkozy, un monde o une poigne de financiers avides sapproprieraient les richesses cres par les entreprises et leurs salaris. Le CI s'apparenterait une forme de coup dtat de la finance sur lconomie relle. Buzz Hargrove, le patron du Syndicat du secteur priv des travailleurs canadiens de l'automobile (TCA), la plus importante organisation syndicale canadienne, expliquait dans un article du New York Times de 2007 que lhistoire du capital-investissement a consist acheter, puis dtruire de nombreux emplois et enfin partir avec beaucoup dargent pour une poigne de personnes. Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
42 Le CI est attaqu de toutes parts. En 2007, l'Union internationale des employs des services (UIES), un syndicat amricain qui rassemble plus de 1,8 millions de salaris aux tats-Unis et au Canada, a lanc une vaste campagne de sensibilisation sur les drives des fonds de CI, particulirement les mga-fonds de LBO. L'UIES critiquait notamment le fait que le Carried Interest (la part de rmunration des CI prlevs sur le rendement de leurs investissements) soit soumise un traitement de faveur par la lgislation fiscale.
D'autres conomistes critiques l'gard du CI se sont davantage intresss son fonctionnement. Ils cherchent contrecarrer l'argument avanc par le CI, selon lequel le CI permettrait, par sa nature mme, de crer de la valeur. Pour Edward Chancellor 15 , conomiste pour Breakingviews.com, la capacit des fonds de LBO crer de la valeur s'expliquerait par l'utilisation d'astuces financires permettant de gonfler les rendements affichs, en s'offrant par exemple des dividendes considrables juste aprs une acquisition. Par ailleurs, les rendements levs des fonds de LBO driveraient largement de l'utilisation massive de l'effet de levier (pour Chancellor les entreprises cotes auraient affich des rsultats similaires celles achetes par des fonds de LBO avec un endettement quivalent). Certains chercheurs mettent en avant l'existence de conflits d'intrt entre Gps et Lps. Ainsi les oprations public to private permettraient aux fonds de LBO de dissimuler au public le risque associ un fort endettement (lequel ferait baisser le cours de l'entreprise sur le march boursier) et de faire paratre leur investissement moins volatiles aux yeux des Lps qu'ils ne le sont vraiment. Enfin la liquidit du march de la dette aurait contribu gonfler artificiellement les performances des fonds de LBO.
Pourtant, les professionnels du CI se sentent injustement mal-aims. Ils justifient leurs salaires mirobolants en expliquant que le systme capitaliste ne fonctionnerait pas aussi bien sans eux. Ils s'appuient sur des tudes prtendument scientifiques qui dmontreraient la capacit des fonds de CI : crer de la valeur pour les entreprises achetes, gnrer des performances suprieurs pour les fonds de pension et autres investisseurs,
15 E. Chancellor, The Case against Private equity, Breakingviews.com, 2007 Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
43 gnrer de l'emploi.
Indniablement l'attitude des reprsentants politiques et des syndicats l'gard du CI est paradoxale. Dun ct, les salaris et leurs reprsentations syndicales redoutent la monte en puissance de ces fonds dinvestissement et le cynisme avec lequel ils restructurent en profondeur les entreprises quils acquirent. Dun autre ct, le systme actuel de financement des retraites, notamment dans les conomies les plus dveloppes (tats-Unis, Royaume- Uni), est de plus en plus dpendant des performances des investissements des fonds de pension. En dautres termes le capital-investissement est vcu comme une menace par de nombreux travailleurs tout en tant un facteur dcisif du financement de leur retraites et de leurs contrats assurances. Aux tats-Unis, de nombreux syndicats, - ceux-l mme qui critiquent le fonctionnement du CI -, sigent aux conseils dadministration de ces fonds de pension qui nourrissent en capital les fonds de CI (et bnficient de leurs performances suprieures). Ainsi, le CI, quoique controvers, est devenu un rouage essentiel du systme.
On constate galement que c'est avant tout les oprations de LBO qui sont vises par les critiques. Les autres branches du CI, telles que le capital-risque ou le capital- dveloppement sont juges plus favorablement par l'opinion public. Quels que soient les reproches faits au CI, force est de constater que le CI offre une alternative intressante au modle traditionnel des entreprises cotes en bourse. 3.1.2. Capital-investissement et thorie d'agence La publication en 1932 de The Modern Corporation and Private Property par Adolf Berle et Gardiner Means a marqu un tournant dans l'histoire du capitalisme. Les auteurs rvlaient les tensions potentielles qui peuvent merger entre dirigeants d'entreprise et investisseurs extrieurs. Ils expliquaient qu'une entreprise, en ouvrant son capital un public dispers, permet aux dirigeants de contrler les oprations quotidiennes de l'entreprise l'abri des regards et de profiter de leur position privilgie pour s'enrichir aux dpens des investisseurs extrieurs. Les faillites retentissantes d'Enron ou de WorldCom suggrent que les craintes de Berle et de Means restent d'actualit. Les actionnaires des entreprises cotes sont souvent trop disperss pour pouvoir surveiller les agissements des dirigeants et ragir en Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
44 cas de drive (les procdures judiciaires sont trs coteuses pour les actionnaires minoritaires).
Depuis les travaux de Berle et de Means de nombreux chercheurs se sont penchs sur la question. Elle est d'autant plus pineuse pour les tenants du no-libralisme qu'elle remet en cause l'ide librale selon laquelle les marchs seraient parfaits et donc capables de raliser l'quilibre conomique du march walrasien. Les questions lies ce nouveau paradigme ont donn naissance un vaste corpus thorique sous le nom de thorie de l'agence.
La thorie de l'agence s'intresse aux problmes qui surgissent lorsqu'une ou plusieurs personnes (principal) engage une autre personne (agent) pour excuter son nom une tche quelconque qui implique une dlgation dun certain pouvoir de dcision lagent. Les managers sont les agents et les actionnaires extrieurs les principal. Cette thorie part du principe que tous les individus cherchent maximiser leur utilit et sont susceptibles de chercher profiter de l'asymtrie d'information. Les problmes viennent du fait que les fonctions d'utilit de l'agent et du principal divergent. Pour Jensen et Meckling 16 , le dirigeant, laiss lui-mme, cherche dtourner certaines ressources de l'entreprise pour son propre usage et se maintenir sa place, au dtriment de l'intrt des actionnaires. De plus, dans une entreprise familiale o le dirigeant est lui-mme actionnaire, les diffrences entre les horizons de temps des actionnaires-dirigeants et actionnaires extrieurs engendrent des divergences supplmentaires (le dirigeant est davantage proccup par le long terme et donc moins enclin prendre les risques qui contribueraient augmenter la valeur de l'entreprise moyen terme).
Il existe des mcanismes de gouvernance qui permettent de limiter ces conflits d'agence, tels qu'une surveillance renforce ou la limitation du pouvoir dcisionnel de l'agent, mais ces mcanismes ont des cots. Les cots associs la relation agent-principal sont appels cots d'agence. Ils incluent le temps et l'argent que le principal doit dpenser pour ngocier des protections contractuelles avec l'agent et pour surveiller l'agent pendant la dure de vie du contrat. Si les termes du contrat ne sont pas respects ou si le contrat s'avre
16 M. Jensen & W. Meckling, Theory of the firm : managerial behavior, agency costs, and ownership structure, Journal of Financial Economics, 1976 Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
45 incomplet, des cots supplmentaires seront gnrs par les procdures d'arbitrage et les interventions judiciaires. Certains thoriciens, parmi lesquels Jensen et Meckling, vont jusqu' dire que les entreprises sont en ralit des nuds de contrats entre toutes les parties prenantes (acheteurs et fournisseurs, salaris et employeur, actionnaires et dirigeants, etc.). Ces cots d'agence ajoutent des cots supplmentaires au cot du capital et donc l'ensemble des cots gnrs par l'activit de l'entreprise. Pour les tenants de la thorie d'agence normative, il serait possible de minimiser ces cots en laborant efficacement les lois et les contrats et donc augmenter l'attractivit d'un investissement. La thorie d'agence, ou thorie juridico- financire suggre, comme l'explique Stephen Diamond 17 , que le corpus lgal amricain et les structures financires labores au fil des dcennies auraient principalement pour but de rsoudre les problmes hrits des conflits entre managers et investisseurs.
Pour Jensen, certaines formes organisationnelles sont plus aptes que d'autres minimiser ces cots d'agence (thorie d'agence positive). Ce serait le cas notamment du CI, en concentrant le contrle et la proprit en une seule institution. Ainsi, le succs des transactions public to private s'expliquerait par la capacit du CI rsoudre les problmes d'agence des entreprises cotes. M. Jensen dans Eclipse of the Public Corporation prdisait la fin des entreprises cotes dj en 1989 et n'a eu de cesse depuis de se faire le chantre du CI.
En effet, en CI, le contrle exerc par le principal sur l'agent limite considrablement le risque que l'agent profite des asymtries d'informations. Les fonds mettent en place un ensemble de mcanismes de contrle et d'incitation pour garantir le respect de leur intrt. Non seulement le mandant peut s'immiscer dans le processus dcisionnaire, mais il peut galement dterminer la composition de l'quipe dirigeante. Par ailleurs, le fait que les investissements aient une dure limite (et, dans certains cas, comme en LBO, imposent l'entreprise le remboursement de la dette contracte pour financer la transaction) place le dirigeant dans une situation d'urgence et de performance. Enfin, les transactions de CI se caractrisent par un usage considrable de mesures incitatives (participations la performance, participations au capital) pour aligner les intrts des dirigeants ceux des fonds de CI. Dans la mesure o les dirigeants savent que la participation du CI a une dure de vie
17 S. Diamond, Beyond the Berle and Means Paradigm : Private Equity and the New Capitalist Order, Santa Clara University, 2007
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46 limite, ils ont d'autant plus intrt optimiser la performance de l'entreprise sur cette priode.
Pour Jensen, le fait que les entreprises dtenues par des fonds performent mieux que les entreprises cotes en bourse (notamment dans le cadre de transactions public to private ) dmontre la supriorit manifeste du modle managriale propos par le CI. Il s'tonne mme que ce systme ne se soit pas encore gnralis l'ensemble des entreprises 18 . De nombreux auteurs ont continu dans cette voix et ont cherch dterminer l'ensemble des mcanismes utilis en CI pour minimiser les cots associs aux problmes d'agence. Wright 19 , dans une tentative de synthtiser la recherche existante sur les mcanismes utiliss par le CI pour crer de la valeur, montre qu'il existe des mcanismes spcifiques chaque tape du processus d'investissement :
Cration et slection des opportunits : les CI limitent les risques de slection contraire (le fait de mal juger les performances futurs du dirigeant d'entreprise) en adoptant une attitude proactive (slection d'investissement dans des domaines d'expertise) et en s'impliquant ds les premires phases d'investissement. Ils arbitrent leur dcision d'investir en fonction de critres tels que la viabilit du projet, le track record des dirigeants et leurs qualits humaines. valuation et Due Diligence : la spcialisation de l'quipe de CI est certainement la meilleure garantie contre l'asymtrie d'information. Une Due Diligence approfondie permet aux CI de rduire autant que possible l'asymtrie d'information. Dcision d'investir et structuration de l'opration : les fonds s'engagent de manire gradue (par exemple avec l'utilisation d'obligations convertibles) afin de se prmunir contre le risque d'avoir t tromp par les dirigeants et de conditionner l'acquisition la ralisation de certains objectifs. Dans les situations o plusieurs tours de table sont prvus, les CI peuvent fixer les conditions permettant d'ventuels co- investissements. Les fonds peuvent le cas chant ngocier des actions privilgies. Surveillance post-contractuelle : les CI tablissent des contacts et des changes d'information frquents avec les dirigeants. Les CI sont particulirement prsents lors
18 M. Jensen, The Economic Case for Private Equity (and some concerns), Harvard Business School, 2007 19 M. Wright, Le capital-investissement, Revue franaise de gestion, 2002 Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
47 des priodes cls de la vie de l'entreprise telles que le remplacement d'un dirigeant. Les comptences financires des CI sont valorises et mises profit par les dirigeants; des tudes ont montr que le volume et la frquence des informations comptables changes avec les dirigeants sont plus importants que dans des entreprises cotes. Par ailleurs, d'autres tudes ont rvl qu'un climat de confiance mutuelle, garanti par un cadre contractuel solide, diminue l'incertitude et le besoin en mcanismes formels de surveillance (plus les dirigeants partagent l'information, plus les CI rduisent leur contrle). La sortie de l'investissement : ici encore les mcanismes de surveillance (prsence au conseil et conseils informels donns aux dirigeants) et d'incitation la performance permettent la sortie un moment jug optimal.
Incontestablement, le fonctionnement du CI permet de limiter les cots d'agence, mais la thorie d'agence applique au CI ne saurait seule expliquer la capacit des fonds d'investissement crer de la valeur. Des tudes ont montr qu'une surveillance trop troite des dirigeants risque de crer des tensions contre-productives entre investisseurs et dirigeants 20 . La capacit du CI rduire les cots d'agence n'explique pas tout et certains chercheurs estiment que le CI cre de la valeur en sa qualit de partenaire stratgique du dirigeant.
En ralit le CI, lorsqu'il ne connat pas les excs du LBO, joue un rle de catalyseur pour l'entreprise. Il est peru comme un facteur de dveloppement conomique en cela qu'il permet, au niveau micro-conomique, de magnifier les performances de l'entreprise et, au niveau macro-conomique, de financer efficacement l'innovation.
20 J. Ruhnka, H. Feldman & T. Dean The Living Dead Phenomenon in Venture Capital Investments, Journal of Business Venturing, 1992 Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
48 3.2. Dialectique du dveloppement Le CI est sous le feu des critiques, mais c'est avant tout le LBO qui est vis. Les sous- ensembles comme le capital-risque et le capital-dveloppement sont jugs plus intressants conomiquement. Les fortunes des professionnels de ces pratiques financires sont moins exubrantes qu'en LBO et donc moins enclines associer le CI une nouvelle forme de parasitisme financier.
Le CI fournit la base du dynamisme des PME en leur facilitant l'accs au capital ncessaire leur croissance. Il s'avre d'autant plus utile dans un contexte o les banques rechignent leur accorder des crdits. Les investissements des fonds donnent une crdibilit aux entreprises investies et apportent soutien stratgique et recul aux entrepreneurs. Plus gnralement les fonds de CI, particulirement de capital-risque, jouent un rle essentiel pour financer et permettre la ralisation des innovations.
Tout le monde y trouverait son compte : les fonds, sils font correctement leur travail, gnrent du profit pour leurs investisseurs, les entreprises trouvent un soutien actif leur propres activits, et la socit dans son ensemble bnficie des innovations. On est loin de l'image du capitalisme cynique et immoral symbolis par les mga-fonds de LBO et c'est prcisment cet aspect vertueux du CI qui explique que les institutions financires de dveloppement ne jurent plus que par lui. 3.2.1. Les bienfaits du capital-investissement : partenariat stratgique et financement de l'innovation
L'impact positif du CI intervient deux niveaux. Au niveau micro-conomique, il acclre et participe la croissance de l'entreprise. Au niveau macro-conomique, il finance l'innovation et donc cre de l'emploi. Les allusions prcdentes Schumpeter ont d'autant plus de sens que le CI redonne toutes ses lettres de noblesse au rle de l'entrepreneur, ce ressort indispensable au bon fonctionnement du capitalisme.
Un partenariat stratgique bnfique l'entreprise
Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
49 La thorie d'agence apporte quelques claircissements sur l'impact du CI au niveau micro-conomique mais ne peut tout expliquer. Ces thories juridico-financires donnent au CI un rle uniquement disciplinaire. Une approche davantage cognitive a vu le jour qui cherche dceler les processus qui permettent de crer de la valeur. Pour Gury-Stvenot 21 , dans les interactions entre lactionnaire et le dirigeant se forment les dcisions et se jouent la construction des connaissances ainsi que lvolution des schmas mentaux. la diffrence de lapproche contractuelle, cest la connaissance, et non plus linformation, qui est lenjeu de la relation CI/dirigeant.
Une tude de l'AFIC 22 (association franaise en charge de promouvoir le CI) sur la valeur ajoute du CI suggre que les dirigeants d'entreprise peroivent davantage les CI comme des partenaires que des surveillants. On peut certes contester l'impartialit d'une tude faite par un organisme dont le but est de promouvoir le CI, mais force est de constater que les dirigeants se font une opinion favorable du rle du CI. En ralit, CI et dirigeants forment un binme, dont l'efficacit repose la fois sur l'alignement de leurs intrts et la confiance qu'ils s'accordent mutuellement.
Selon cette tude de l'AFIC, les entrepreneurs reconnaissent gnralement que l'entre dans le capital de l'entreprise est bnfique parce que le professionnel du CI :
contribue financer le projet, partage son exprience du monde des affaires et sa vision stratgique incite les dirigeants une plus grande rigueur a souvent une vision plus globale et internationale du fonctionnement et du potentiel d'une entreprise apporte son expertise financire aux moments cls de la vie d'une entreprise (lors des oprations d'acquisition par l'entreprise) encourage les dirigeants plus de transparence et les force sophistiquer leur comptences en matire de Business Plan
21 A. Gury-Stvenot, Conflits entre investisseurs et dirigeants. Une analyse en termes de gouvernance cognitive, Revue franaise de gestion, 2006 22 AFIC & Ernst&Young, La cration de valeurs, rsultat d'une alchimie entre entrepreneurs & investisseurs en capital, 2005 Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
50 renseigne les dirigeants sur les mcanismes de financement (particulirement utile pour les dirigeants qui cherchent des financements supplmentaires).
Les exemples de contributions des professionnels du CI la croissance d'une entreprise sont lgion. Mme si l'investisseur n'est pas un expert du secteur d'activit de l'entreprise, son exprience plus large du monde des affaires se rvle un atout supplmentaire pour l'entrepreneur. Dans la mesure o le CI cherche accrotre la valeur de l'entreprise pour gnrer une plus-value sur son investissement, il incite la fois le dirigeant se concentrer sur les sources de valeur de son entreprise, explorer de nouvelles stratgies et s'ouvrir de nouveaux horizons. Souvent, les investisseurs font appel un expert du secteur d'activit de l'entreprise, un operating partner, qui enrichit les rflexions stratgiques de l'entrepreneur. Les due diligences, lorsqu'elles sont bien menes, permettent l'entrepreneur lui- mme de se faire une ide prcise des ressources de son entreprise et des problmes ventuels. Le diagnostique tabli lors des phases de pr-investissement sont riches d'enseignement et peuvent gnrer de nouvelles ides d'amlioration et de croissance. Le CI encourage une plus grande transparence financire en insistant sur la mise en place d'un systme adapt de reporting et amliorer ainsi les process de communication interne. Par ailleurs, les dirigeants de l'entreprise sont mieux arms lorsqu'il s'agira l'avenir de convaincre d'autres investisseurs de participer au capital de leur entreprise.
Plus que toute autre forme de financement, le CI se veut actif. L'entre dans le capital d'un CI a des rpercussions considrables sur le fonctionnement de l'entreprise. Le contrle stratgique opr par l'investisseur stimule le dirigeant, dont les ides sont constamment challenges. Le CI joue un rle de garde-fou stratgique : les professionnels du CI sont spcialiss en gestion des risques et identifient mieux les risques d'une activit que l'entrepreneur, souvent emport par son optimisme. Les investisseurs se caractrisent par une culture du Business Plan et incitent les dirigeants mieux structurer leur perspectives stratgiques.
Une forme active de financement de l'innovation
La fonction conomique du CI dpasse la simple fonction d'apporteur en capital risqu (la fonction de n'importe quel actionnaire). Dans la mesure o il est directement intress par Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
51 la cration de valeur et le projet de l'entreprise, il permet l'innovation induite par l'entrepreneur de se raliser. On sait depuis Schumpeter que la croissance d'une conomie dpend de sa capacit d'innovation, or, incontestablement, le CI, en soutenant l'action de l'entrepreneur, augmente cette capacit d'innovation et bnficie l'conomie dans sa globalit. On touche sans doute l un des principaux arguments en faveur du CI.
L'innovation, dfinie au sens large de Schumpeter, est une tentative d'aller au-del des structures tablies. Dans la mesure o l'innovation ouvre des horizons encore inconnus, elle est, du point de vue financier, extrmement risque. L'innovation n'a pas les mmes caractristiques qu'une activit routinire et prvisible, et pose donc la question de son financement. Or le CI est sans doute la forme de financement priv la plus apte prendre un tel risque.
Dans son clbre Capitalisme, socialisme et dmocratie, Schumpeter s'interroge sur lesprit et l'avenir du capitalisme. Il s'inquite des consquences de la rationalisation et de la bureaucratisation du monde, qui risquent selon lui de dvaloriser le rle de l'entrepreneur et d'inhiber sa capacit cratrice et donc la capacit d'innovation d'une conomie dans son ensemble. Car en effet, tre un entrepreneur suppose de rompre avec la routine rationnalise. Bref, tre entrepreneur, c'est tre irrationnel. Pour Schumpeter, dcidment trs inspir par les travaux de Nietzsche 23 , l'entrepreneur serait la version en conomie de l'bermensch, cet homme capable de prendre son destin en main et d'imposer sa vision. L'entrepreneur a une place centrale dans la rflexion schumpterienne dans la mesure o c'est lui qu'on doit les innovations ncessaires au dynamisme conomique. [Lentrepreneur est] rvolutionnaire de lconomie, pionnier involontaire de la rvolution sociale et politique , nous dit Schumpeter.
La thorie schumpterienne a fait des mules. Comme le montrent Iftekhar Hasan et Haizhi Wang, on assiste depuis les annes 80 et 90 un renouveau des thories conomiques tentant d'valuer le rle des petites entreprises et des entrepreneurs 24 . Ces recherches laissent
23 H. Reinert & E. Reinert, Creative Destruction in Economics : Nietzsche, Sombart, Schumpeter, Cambridge University 24 I. Hasan & H. Wang, The Role of Venture Capital on Innovation, New Business Formation, and Economic Growth, 2006 Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
52 penser qu'un large consensus s'est construit autour de l'ide que l'innovation, et donc l'entrepreneuriat, est un facteur cl pour expliquer la croissance conomique. D'autres tudes cites par ces auteurs montrent galement que ces entreprises innovantes crent davantage d'emplois que les autres.
Mais l'entrepreneur, en crant des ides nouvelles, cre de l'incertitude. Cette incertitude intrinsque l'innovation complique fortement les modalits de son financement. Un entrepreneur a rarement les moyens financiers suffisants pour concrtiser seul ses ides novatrices. Il est donc ncessaire qu'un certain nombre de mcanismes financiers accompagne la ralisation des ides innovantes de l'entrepreneur. Comme le rappelait dj Schumpeter: [One] can only become an entrepreneur by previously becoming a debtor.....What [the entrepreneur] first wants is credit. Before he requires any goods whatever, he requires purchasing power. He is the typical debtor in capitalist society [...] The banker, therefore, is not so much primarily the middleman in the commodity `purchasing power' as a producer of this commodity..... He is the ephor of the exchange economy
Faruck lgen, dans un article dcrivant la dynamique de financement de l'innovation, montre que l'innovation est particulirement incertaine 25 . Cette incertitude peut engendrer la myopie des investisseurs, notamment des banques, qui prfrent prter aux entreprises plus tablies et plus solvables. Les fonds de CI sont certainement, dans le secteur priv, les organismes de financement qui ont le moins d'aversion au risque. En prenant une participation au capital, le CI peut tolrer des risques suprieurs aux banques. De mme, la diversit du portefeuille permet de compenser certains investissements dsastreux par quelques succs. En ralit, les mcanismes, dcrits plus hauts, utiliss par le CI pour limiter les cots d'agence permettent galement de limiter l'incertitude intrinsque l'innovation et tout projet entrepreneurial. La Due Diligence, notamment, analyse la viabilit financire du projet d'innovation. Un entrepreneur peut avoir une ide gniale mais tre par ailleurs incapable de grer une entreprise. Les fonds de CI interviennent alors en conseillant l'embauche par l'entrepreneur de cadres dirigeants expriments.
25 F. lgen, La dynamique de financement de l'innovation, Innovations, 2007
Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
53 L'activit du CI, en prenant le risque de financer l'innovation et de soutenir le projet entrepreneurial, aurait donc un impact considrable sur le dveloppement d'une conomie. Schumpeter suggrait que les innovations fonctionnent par grappe et, en quelque sorte, le CI, en finanant ces grappes d'innovation, contribue acclrer le processus d'innovation.
Bref, le CI serait un acteur central du dveloppement conomique. Ce rle de catalyseur explique que les institutions financires de dveloppement en ait fait leur nouveau cheval de bataille.
3.2.2. Les institutions financires de dveloppement, nouvelles adeptes du capital-investissement On trouve dans le glossaire de la Banque Mondiale la dfinition suivante du dveloppement conomique : volution d'ordre qualitatif et restructuration de l'conomie d'un pays en rapport avec le progrs technologique et social. Le principal indicateur de dveloppement conomique est la hausse du PNB par habitant (ou du PIB par habitant), qui tmoigne d'une augmentation de la productivit conomique et d'une amlioration, en moyenne, du bien-tre matriel de la population d'un pays. Dveloppement conomique et croissance conomique sont troitement lis.
A l'aune de cette dfinition il semble incontestable que le CI soit, au sens propos par la Banque Mondiale, un facteur de dveloppement conomique. En effet, il permet l'innovation de se raliser, laquelle, comme l'a montr Schumpeter, restructure l'conomie par un processus de destruction cratrice. Par ailleurs, le CI a dmontr sa capacit financer le progrs technologique (et par drivation la productivit conomique). Des entreprises comme Google, Sun Microsystems ou Yahoo!, n'auraient jamais vu le jour si elles n'taient pas passes, un moment ou un autre, entre les mains d'investisseurs professionnels. Ainsi le CI jouerait un rle de catalyseur du dveloppement conomique en permettant l'innovation apporte par l'entrepreneur de se raliser, laquelle engendrerait son tour des amliorations vertueuses pour l'conomie. Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
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De nombreuses tudes vont dans ce sens et montrent qu'une intense activit du CI a des effets vertueux sur l'conomie 26 . Une croissance rapide des entreprises innovantes soutenues par des fonds de CI augmente la demande en main d'uvre qualifie et attire de nouveaux talents dans les zones o elles sont implantes (la Silicon Valley en Californie en est un exemple flagrant). Avec l'arrive de cette nouvelle main d'uvre, la demande de biens et de services augmente, attire de nouvelles entreprises (innovantes ou pas), et engendre de la demande supplmentaire de main d'uvre.
Les tudes qui ont cherch dterminer empiriquement la capacit du CI crer de l'emploi et contribuer la croissance suggrent que les entreprises investies par des fonds de CI gnrent davantage de cration d'emploi que les autres et croissent plus rapidement 27 .
En effet, entre 1991 et 1995, les emplois dans les entreprises europennes soutenues par des fonds de capital risque ont cru en moyenne de 15% par an tandis que les 500 entreprises europennes les plus profitables non soutenues par des fonds de capital-risque ont cre 2% demploi en plus seulement chaque anne. Les entreprises soutenues par des fonds de capital-risque ont galement expriment une croissance de leur chiffre daffaire de 35% en moyenne, soit deux fois plus que les 500 entreprises les plus profitables. Aux tats-Unis, lemploi dans les entreprises soutenues par des fonds de capital-risque a cru de 25% par an en moyenne pour la priode 1989-1993, tandis que, dans les 500 plus grandes entreprises il a baiss en moyenne de 3% par an sur la mme priode. De mme, pendant cette priode, les entreprises soutenues par des fonds de capital-risque affichaient une croissance du chiffre daffaire moyenne de 41% contre 2% pour les 500 plus grosses entreprises amricaines, tandis que la croissance moyenne du PNB tait de 5%.
Dans la mesure o elles ont pour mission d'encourager le dveloppement conomique des pays mergents et donc leur capacit d'innovation, on comprend mieux l'engouement des institutions financires de dveloppement pour le CI.
26 I. Hasan & H. Wang, The Role of Venture Capital on Innovation, New Business Formation, and Economic Growth, 2006 27 Coopers & Lybrand, The economic Impact of Venture Capital in Europe, European Venture Capital Association Report, 1995 Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
55 Ces institutions ont, ds les annes 90, envisag le potentiel du CI dynamiser le secteur priv des conomies mergentes. En 2003, la principale d'entre elles, l'IFC, avait dj investi 1,3 milliards de dollars en CI, rpartis sur tous les continents.
Dans une prsentation 28 sur l'impact du CI sur le dveloppement conomique (2003), Teresa Barger, la directrice en charge de superviser les activits de la Banque Mondiale et de l'IFC sur les questions lies la gouvernance d'entreprise, explique que le CI se caractrise par :
un impact norme sur la cration d'emploi, des entreprises qui croissent plus rapidement que les autres, une augmentation de la productivit, un transfert de la proprit (transmission des entreprises familiales), une diversification des comptences des dirigeants (professionnalisation des dirigeants d'entreprise familiale), un impact sur la croissance conomique, le renforcement de la gouvernance d'entreprise, une plus grande transparence de l'information.
Ainsi le CI contribuerait amliorer les principaux obstacles au dveloppement de ces pays (chmage, opacit, manque de qualifications, entreprises familiales sclroses, faible productivit). Il sert galement d'intermdiaire dans le processus de financement, dans des conomies marqus par des secteurs bancaires fragiles.
Par ailleurs, les deux principales sources de cration de valeur du CI (mcanismes permettant de limiter les problmes d'agence et partenariat stratgique) s'avrent particulirement utiles dans les conomies mergentes. Les problmes d'agence sont plus flagrants encore dans ces pays que dans les pays dvelopps, du fait notamment des possibilit limites de recours en cas de litiges avec les entreprises 29 . L'opacit de l'information financire des entreprises ncessite des due Diligences intensives, lesquelles, en retour, mettent les comptes de ces entreprises aux normes
28 T. Barger, Sustainable Growth and Development through Private Equity Funds, IFC, 2003 29 J. Lerner & A. Schoar, Private Equity in the Developing World : The Determinant of Transaction Structures, Harvard Business School Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
56 comptables internationales. Enfin les mcanismes utiliss pour aligner les intrts des dirigeants permettent aux investisseurs de limiter le risque d'tre tromp.
Par ailleurs, l'intervention du CI en tant que partenaire stratgique gnre des transferts de comptences. La plupart des professionnels de ces fonds d'investissement se sont forms dans les pays dvelopps et contribuent professionnaliser les process de gestion des entreprises dans lesquelles ils investissent en les mettant aux normes des entreprises des pays dvelopps. Des tudes suggrent que les entreprises des pays mergents bnficiant du soutient de fonds d'investissement dveloppent rapidement un avantage concurrentiel.
Autre atout non ngligeable, en finanant les petites et moyennes entreprises, le CI permet de densifier le tissus industriel des conomies mergentes. Les conomies les moins dveloppes sont gnralement marques par un clivage du tissus industriel, avec d'un ct des entreprises multinationales et d'un autre une myriade de micro-entreprises et peu d'entreprises de taille intermdiaire. Un CI dynamique permettrait a priori de combler cet cart.
Cet impact positif sur les pays en dveloppement justifie a priori la volont des institutions financires de dveloppement de contribuer l'expansion du CI. Elles utilisent cet argument pour inciter les autorits locales modifier leur environnement lgal et le rendre favorable au CI. En finanant intensivement les fonds ciblant les conomies mergentes, ces institutions ont permis au CI de s'imposer malgr les obstacles rcurrents auxquels il tait confront. Aujourd'hui la dynamique d'expansion est en route, et le CI, progressivement, semble en mesure de poursuivre ses activits sans le soutient de ces institutions.
L'expansion du CI dans les conomies du Maghreb est reprsentatif de la monte en puissance du CI dans les conomies mergentes. Au Maghreb galement, les fonds arguent de leur impact positif sur l'conomie pour pousser les autorits locales faonner un environnement lgal qui leur soit favorable.
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57 4. Capital-investissement et dveloppement conomique: le cas du Maghreb
Le Capital-Investissement est en pleine expansion au Maghreb. Les professionnels du CI considrent que la transition conomique des pays du Maghreb gnre des opportunits considrables pour ce type d'investissement. Mais les obstacles subsistent et ces pays tardent adapter leurs institutions et leur environnement lgal aux besoins des fonds d'investissement.
Compte tenu des dfis auxquels les conomies maghrbines devront faire face, de nombreux conomistes mettent en avant les atouts du CI pour catalyser le dveloppement conomique du Maghreb. Le CI permettrait en effet d'accrotre la comptitivit des entreprises du Maghreb et, plus gnralement, d'augmenter la capacit d'innovation des conomies maghrbines et de crer des emplois supplmentaires.
En ce sens, il parat d'autant plus urgent pour les autorits des pays du Maghreb de s'adapter encore plus aux exigences des fonds d'investissement et de faonner un environnement susceptible de renforcer leur expansion.
4.1. Panorama du capital-investissement au Maghreb
Malgr quelques tentatives peu fructueuses dans les annes 90, l'essor du CI au Maghreb remonte au dbut des annes 2000. L'analyse des leves de fonds destines au Maghreb suggre que le CI y connait une phase d'acclration. Les liquidits abondantes des pays du Golf et la volont des fonds occidentaux de diversifier leur portefeuilles, couples une relative amlioration des conditions macroconomiques des pays du Maghreb, renforcent l'attractivit de cette zone gographique. Pourtant, de nombreux obstacles risquent de freiner les ardeurs du CI dans cette rgion.
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58 4.1.1. Une industrie naissante
Malgr de bons rsultats conomiques, les pays d'Afrique du Nord ont longtemps t jugs peu attractifs par les fonds de CI. Cet essor tardif a sans doute des explications culturelles, telles que la rticence des premires gnrations d'entrepreneurs ouvrir leur capital des investisseurs extrieurs.
Aprs des dbuts poussifs dans les annes 90, 46 fonds ddis aux pays du Maghreb ont t levs, pour un montant total de 2,5 milliards US$. Depuis 2005, leur expansion s'acclre. Une large majorit intervient des stades d'investissement avancs (capital- dveloppement et LBO) et les sous-branches du CI comme le capital-amorage et le capital- risque peinent encore s'imposer.
Expansion du CI au Maghreb
Figure 1. Fonds et capitaux levs, par pays Source : ANIMA
2005 a t une anne charnire pour le CI au Maghreb, avec un accroissement considrable du nombre de fonds et de capitaux levs. En trois ans peine, 25 fonds, pour un montant de 1,9 milliards US$, ont t levs.
Pays hte Algrie 1 2,2% 2 0,1% Alg./Mar./Tun. 16 34,8% 1579 62,1% Libye 2 4,3% 52 2,0% Maroc 18 39,1% 846 33,3% Tunisie 9 19,6% 64 2,5% Total Maghreb 46 100,0% 2543 100,0% Fonds (nombre et %) Capital lev (montant, Mln US$ et %) Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
59 Figure 2. Nombre et pourcentage de fonds levs par pays et par date Source : ANIMA
Cette augmentation soudaine a plusieurs raisons. D'une part les investisseurs institutionnels internationaux font preuve d'un engouement croissant pour les opportunits reprsentes par les conomies mergentes, et le Maghreb en a bnfici. D'autre part, les pays du Golfe croulent, ne plus savoir qu'en faire, sous les liquidits gnres par l'exploitation de leur rserves ptrolires. Depuis les attentats du 11 septembre, il est plus difficile pour ces pays d'investir dans les pays occidentaux. Contraints de reconsidrer leurs stratgies d'investissement, les pays du Golfe ont redploy leur capitaux dans les pays limitrophes et dans les pays partageant une culture commune. Enfin, la croissance soutenue des pays du Maghreb les a rendus plus attractifs aux yeux des fonds de CI.
On note cependant une grande disparit entre les quatre pays du Maghreb, en terme de pntration du CI. L'industrie du CI au Maroc et en Tunisie a connu un dveloppement important. Il y 18 fonds actifs au Maroc pour un montant total de 846 millions US$ et 9 fonds actifs en Tunisie pour 64 millions US$ de capitaux levs. Il existe au Maroc comme en Tunisie des quipes de gestion locales l'image de Tuninvest Finance Group, Alternative Capital Partners, Accs Capital Atlantique, Capital Invest, Upline Investment, BMCE Capital ou Attijari Invest. L'Algrie et la Libye sont la trane, avec nanmoins un potentiel certain, compte tenu des nombreuses privatisations venir. Le dcalage entre l'implantation du CI en Tunisie/Maroc et Algrie/Libye s'explique par la volont prcoce des gouvernements marocains et tunisiens libraliser leur conomies Pays hte 1990 1999 2000 2004 2000 2004 Total Algrie 1 12,5% 1 2,2% Alg./Mar./Tun. 1 12,5% 8 61,5% 7 28,0% 16 34,8% Libye 2 8,0% 2 4,3% Maroc 1 12,5% 4 30,8% 13 52,0% 18 39,1% Tunisie 5 62,5% 1 7,7% 3 12,0% 9 19,6% Total Maghreb 8 100% 13 100% 25 100% 46 100% Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
60 et prendre des mesures incitant les investissements directs trangers. L'Algrie et la Libye, de leur ct, ont longtemps favoris un modle de dveloppement auto-centr.
Phnomne intressant, de plus en plus de fonds sont levs dans l'objectif d'investir une chelle rgionale, l'image de Maghreb Invest, filiale de Tuninvest. A noter galement, les fonds recenss ici ne prennent pas en compte les fonds bass au Maghreb qui ciblent des zones beaucoup plus large (par exemple les fonds qui investissent de manire opportuniste sur l'ensemble de l'Afrique du Nord et du Proche-Orient comme Swicorp ou Emerging Capital Partners).
Les quipes locales, tunisiennes ou marocaines, sont encore en grande partie finances par des institutions financires de dveloppement (ces institutions se distinguent des fonds de pension et des autres investisseurs dans la mesure o ils n'ont pas les mme exigences de rentabilit). A elle seule, la BEI (Banque Europenne d'Investissement) a pris pour 450 millions US$ de participations dans une vingtaine de fonds investissant autour de la mditerrane. En dehors de la BEI, les principaux bailleurs de fonds internationaux sont la Proparco (franaise), la FMO (nerlandaise), l'IFC, l'OPIC (amricaine) et la Banque Africaine de Dveloppement.
Des acteurs trangers commencent nanmoins s'intresser au potentiel du Maghreb, signe que le march est en train de se sophistiquer et de s'ouvrir la concurrence. Pour preuve, trois fonds ddis au Maghreb ont t lev dans des pays europens : Altermed (2007) dtenu par Viveris Management, bas Marseille et dot de 110 millions US$ ; Euromed (2005) bas Milan et dot de 75 millions US$ ; et Mediterrani (2008) bas Barcelone avec 150 millions US$.
Typologie des fonds de CI au Maghreb
Les deux tableaux suivants prsentent la rpartition des fonds et des capitaux levs en fonction des stades d'investissement auxquels ils sont destins. A noter, lorsqu'un fonds destine une partie de son capital plusieurs stades d'investissement, il est comptabilis plusieurs fois.
Figure 3. Nombre de fonds par stade d'investissement et par pays Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
61 Source : ANIMA
Figure 4. Montants levs par stade d'investissement et par pays (Mln US$) Source : ANIMA
Deux constats ressortent de ces deux tableaux. D'abord, taille du fonds et stade d'investissement sont corrls. En l'occurrence, plus un fond est gros, plus il cible des entreprises matures (capital-dveloppement et LBO) et vice versa. Ensuite, la majorit des fonds cible des entreprises des stades avancs. Effectivement, le ticket moyen d'un investissement est de 7,4 millions US$ 30 . C'est une diffrence majeure avec les pays dvelopps o les fonds de capital-risque et d'amorage sont plus nombreux (pas en montant des capitaux, videmment).
30 ANIMA Investment Network, Med Funds : Panorama du capital investissement dans la rgion MEDA, avril 2008 Pays hte Amorage Dvelop. LBO Total Algrie 1 1 2 Alg./Mar./Tun. 18 627 733 1378 Libye 2 6 36 12 56 Maroc 86 48 534 266 934 Tunisie 1 12 46 7 66 Total Maghreb 89 85 1244 1018 2436 Capital- Risque Pays hte Amorage Capital-Risque Dveloppement LBO Algrie 1 1 Alg./Mar./Tun. 3 7 9 Libye 1 1 2 1 Maroc 3 7 14 9 Tunisie 1 7 7 5 Total Maghreb 5 19 31 24 Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
62 Autre diffrence majeure, - qui s'explique par le manque de sophistication de l'industrie du CI-, les fonds au Maghreb ont une approche plus gnraliste et opportuniste que dans les pays dvelopps. Ils se concentrent essentiellement sur les secteurs les plus porteurs. Sur 2,5 milliards US$ levs, 1, 8 milliards US$ taient destins des fonds multi- secteurs, 380 millions pour les services et 251 millions pour les travaux publics. Les fonds spcialiss par secteur sont rares. Dans l'agro-alimentaire, on trouve Agram Invest au Maroc avec 26 million US $ levs (2006) et OLEA Capital avec 75 millions levs (Maroc, 2008). Dans les nouvelles technologies, il y a Sindibad au Maroc avec 4 millions levs (2002) et Upline Technologies (Maroc, 7 millions, 2000).
Les sorties Compte tenu du fait que le CI au Maghreb est un phnomne rcent on ne dispose pas encore de suffisamment de donnes pour se faire une ide des rendements des fonds de CI. Une enqute d'ANIMA auprs de 17 fonds (principalement maghrbins) donnent les rsultats suivants :
Figure 5. Stratgie d'exit et TRI Source : ANIMA
Ces donnes, si elles sont exactes, laissent penser que le CI au Maghreb est en mesure de s'aligner sur les performances des fonds des pays dvelopps. Elles sont nanmoins prendre avec circonspection, car les fonds prfrent gnralement communiquer sur les succs plutt que les checs. Quoi qu'il en soit, le manque d'opportunits de sorties (du fait notamment du manque de sophistication des marchs financiers maghrbins) est un handicap pour le CI au Maghreb. L'option la plus utilise reste la revente un acheteur stratgique (une entreprise trangre ou locale avec une stratgie de croissance externe). Sur 17 fonds <15% 15 20% 20 25% 25 30% >30% Total Tous exits 2 3 1 1 3 10 IPO/exit priv 2 2 IPO/option de revente 1 2 1 4 Option de revente 1 1 Total 3 5 3 1 5 17 Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
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Tendances du CI au Maghreb Lors d'une confrence sur le fonctionnement et l'avenir du CI dans les pays arabes en 2006, Arif Masood Naqvi 31 , le prsident d'Abraaj Capital (un des principaux fonds domicili Dubai) expliquait que le CI dans ces pays tend se sophistiquer. Au Maghreb, ce processus de sophistication est en marche. Dans la mesure o le CI commence y faire ses preuves, de nombreux investisseurs rgionaux et internationaux envisagent d'investir dans des fonds destins au Maghreb. Le march du CI devrait devenir de plus en plus liquide (avec a priori la mise en place d'un march secondaire dans un futur proche). Le degr de concurrence entre fonds d'investissement va continuer crotre et, mesure qu'ils seront plus nombreux se partager le march, les variations entre les fonds les plus performants et les plus mauvais devraient augmenter. Les diffrences avec les fonds de CI en Occident vont progressivement s'estomper. Les fonds de taille moyenne, avec un march national unique pour cible, vont devoir davantage se spcialiser. Par ailleurs, de plus en plus de fonds auront une approche rgionale. La concurrence entre les fonds se jouera la taille (c'est dj le cas au Proche-Orient avec une surenchre de la part des principaux concurrents).
Autre volution probable, la finance islamique, particulirement en phase avec le fonctionnement du CI, devrait se dmultiplier et proposer des produits plus innovants.
Indniablement, le CI au Maghreb, compte tenu de sa monte en puissance en trois annes seulement, semble avoir de beaux jours devant lui. Initialement pouss par les institutions de dveloppement, il devrait progressivement pouvoir fonctionner sans l'apport de ces bailleurs de fonds. En effet, les conomies du Maghreb prsentent des opportunits considrables pour les investisseurs. Il est noter cependant qu'une augmentation trop rapide des leves de fonds pose problme. Un excs de liquidit pourrait donner lieu une bulle spculative, o les projets viables seraient en quantits insuffisantes par rapport aux fonds disponibles. Les fonds, dans
31 A. M. Naqvi, The Significance of Private Equity in the Middle East, 2006 Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
64 l'obligation de placer leur capitaux, seraient contraints d'investir dans des entreprises faible potentiel et engendreraient une inflation des valorisations des entreprises maghrbines. 4.1.2. De nombreuses opportunits d'investissements L'acclration de la croissance du CI au Maghreb suggre que cette pratique financire a du potentiel dans la rgion, notamment du fait de l'incapacit des instruments traditionnels (dettes, actions) satisfaire les besoins en financement des entreprises maghrbines. Si la croissance conomique se maintient, il n'y a, a priori, pas de raison ce que l'expansion du CI au Maghreb ralentisse. Les fonds de CI, au Maghreb et dans les autres pays arabes, bnficient d'un afflux record de capitaux, gnrs par l'augmentation du prix du ptrole.
Les mentalits des gouvernements des pays maghrbins ont chang ces dernires annes. Ils rforment leur conomie, privatisent tour de bras et libralisent les changes, ce qui contribue en retour encourager les transactions transfrontalires. Chaque privatisation est une opportunit pour le CI.
L'attractivit d'un march mergent, du point de vue, d'un investisseur dpend principalement de quelques facteurs cls tels que :
la taille du march local ; les conditions macroconomiques, avec idalement une croissance conomique et un environnement macroconomique stables ; l'existence d'un march boursier ; l'existence d'un tissus d'entreprises qui prsentent un potentiel de dveloppement ; l'environnement lgal, avec une lgislation qui offre des garanties aux investisseurs et facilite l'investissement et qui s'adapte aux mcanismes ncessaires au bon fonctionnement du CI ; l'tat d'avancement de la restructuration conomique, avec des politiques conomiques qui favorisent les privatisations et l'intgration dans l'conomie mondialise ; la disponibilit du capital, avec des institutions financires ou des fonds de pension qui disposent de capitaux ; Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
65 les mcanismes de sortie, avec l'existence de voies de sorties sous la forme d'introductions en bourse ou de revente un acqureur ; des normes de gouvernance, avec des mcanismes qui protgent les actionnaires en cas de litige et garantissent la transparence de l'information comptable.
Certains facteurs, comme l'environnement lgal, la stabilit macroconomique ou l'existence d'opportunits de sortie sont plus importants que les autres ; c'est du moins ce que suggre une enqute auprs de 50 investisseurs institutionnels susceptibles d'investir dans des fonds de CI actifs dans les pays mergents.
Figure 6. Facteurs dcisifs pour investir dans les march mergents Source : Almeida Capital Research; enqute auprs de 50 investisseurs institutionnels
A bien des gards, les pays du Maghreb ont effectu des rformes qui vont dans ce sens. Les quatre pays de Maghreb, y compris la Libye, ont connu une croissance relativement stable, de l'ordre de 3 4% au cours des cinq dernires annes. La question de la taille du march est un peu plus problmatique dans la mesure o les tentatives de crer un espace conomique commun au Maghreb n'ont rien donn. On comprend mieux galement la raison pour laquelle le CI s'est davantage propag au Maroc et en Tunisie qu'en Libye et en Algrie. En effet, le Maroc et la Tunisie sont parmi les pays arabes qui ont, le plus tt, mis en place des mesures favorables (avantages fiscaux, etc.) aux investissements directs trangers. Il est plus facile pour une entreprise trangre d'investir ou de s'implanter dans ces deux pays Autres Marchs boursiers Taille du march local Normes de gouvernance d'entreprise Stabilit politique Intensit de l'activit du CI Opportunits de sorties Stabilit macroconomique Environnement lgal 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
66 qu'en Algrie ou en Libye. La Tunisie et le Maroc ont toutes les deux des places boursires dynamiques (le Maroc a mme privatis l'entreprise qui gre la bourse de Casablanca) alors qu'il n'y a, virtuellement, pas de place boursire Alger et Tripoli. Paradoxalement, l'absence relative de rserves de ressources naturelles (gaz, ptrole) au Maroc et en Tunisie a pouss les gouvernements de ces deux pays explorer des voies alternatives de dveloppement conomique, contrairement leurs voisins qui se sont reposs sur la rente gnre par la manne ptrolire. Trs tt, le Maroc et la Tunisie ont libralis leur conomie en privatisant quelques entreprises publiques emblmatiques. L'Algrie et la Libye ont tard libraliser leur conomie, mais les gouvernements algriens et libyens affichent depuis quelques annes leur volont de combler le retard accumul et annoncent des privatisations en cascades.
Le Maghreb dans son ensemble offre des opportunits intressantes pour le CI, particulirement dans certains secteurs cls, que nous prsentons dans le tableau suivant.
Figure 7. Secteurs conomiques fort potentiel au Maghreb Secteurs Opportunits d'investissement nergie Les entreprises d'exploration et de production de ressources nergtique vont continuer de s'ouvrir au secteur priv et aux investisseurs trangers (particulirement en Libye et en Algrie).
Technologie, Mdia & Tlcommunications Cette industrie est encore trs fragmente et offre des opportunits de consolidation. De nouvelles licences d'exploitation sont proposes au secteur priv notamment dans les tlcommunications (internet devrait particulirement crotre). Paralllement les gouvernements cherchent faire participer le secteur priv dans les entreprises tlcom dans lesquelles l'tat est parfois encore majoritaire. Le march des tlcommunications et des mdias devrait crotre dans la mesure o les attentes des consommateurs ont volu et se sont sophistiques.
Services publics / Infrastructure La privatisation des entreprises de travaux publics et de construction et la tendance aux partenariat public / priv vont attirer de nouveaux investisseurs. Les amliorations du budget des pays du Maghreb devraient gnrer de nouvelles dpenses publiques dont les entreprises prives devraient profiter.
Distribution & biens de consommation L'augmentation du pouvoir d'achat des populations maghrbines et la faiblesse relative du secteur de la grande distribution vont engendrer de nouvelles opportunits. Les entreprises de distribution trangres ont un rel potentiel de Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
67 croissance et vont gnrer de nombreuses activits annexes.
Logistique
Ce secteur devrait bnficier de la croissance des investissements dans les infrastructures et dans la grande distribution. Les entreprises avec une prsence internationale vont bnficier de l'intensification des changes transfrontaliers.
Sant
Le secteur de la sant et des produits pharmaceutiques connait un taux de croissance considrable du fait de l'augmentation des dpenses en sant. Des facteurs tels que la croissance dmographique (plus leve que dans les pays occidentaux), l'apparition de nouvelles rgulations sur la protection du droit intellectuel, la prvalence de certaines maladies chroniques (diabte, cur), l'alphabtisation (et donc une prise de conscience de l'importance des traitements pharmaceutiques) tirent la croissance de ce secteur au Maghreb. Plutt que d'importer directement les produits pharmaceutiques, les entreprises pharmaceutiques devraient l'avenir importer les matires premires et fabriquer les mdicaments sur place.
ducation Le secteur de l'ducation devrait galement profiter de l'amlioration gnrale de l'conomie.
Source : auteur
Certes, le Maghreb offre des opportunits considrables pour les fonds de CI. On constate nanmoins que ces opportunits concernent principalement des secteurs d'activit trs capitalistiques ; cela suppose qu'en l'tat actuel seules les plus grosses entreprises devraient attirer l'attention des gestionnaires de fonds. L'expansion du CI est ingale. Il tarde se dvelopper particulirement dans les entreprises en cration ou de taille moyenne. En effet, de nombreux obstacles freinent le dveloppement de l'industrie du CI.
4.1.3. Des obstacles rcurrents
Les professionnels du CI s'accordent penser que le Maghreb a un potentiel considrable. Ce potentiel est attest par la croissance des leves de fonds depuis 2005. Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
68 Pourtant, une fois les fonds levs, les investisseurs rencontrent des difficults majeures lors des tapes ultrieures, notamment lorsqu'il s'agit d'intervenir dans la gestion de l'entreprise et lorsqu'il faut sortir de l'investissement.
Les obstacles culturels
Les entreprises prives au Maghreb, mme les plus importantes, sont souvent des entreprises familiales. L'ide d'un investisseur de CI qui rentre dans le capital, prend sa part des profits et dit aux dirigeants fondateurs ce qu'ils doivent faire leur parat incongru. De nombreux investisseurs soulignent les rsistances auxquels ils doivent faire face, une fois le contrat d'acquisition sign 32 . Ces dirigeants sont gnralement des entrepreneurs qui fonctionnent l'instinct et grent leur entreprise selon les rgles qu'ils ont eux-mmes fixes. Dans la mesure o certaines de ces entreprises ont connu un succs considrable, ils ne voient pas en quoi un investisseur extrieur, pas forcment spcialis dans le secteur d'activit concern, aurait quoi que ce soit redire. Les dirigeants peuvent tre rfractaires aux propositions des investisseurs et refuser de voir que le monde dans lequel leur entreprise volue change.
Les obstacles lis l'environnement macro-conomique et lgal
Malgr les efforts des gouvernements pour faciliter les investissements, la lgislation (avec certes des carts entre Tunisie/Maroc et Algrie/Libye) tarde se familiariser avec les spcificits du CI. Les fonds de CI structurent gnralement leurs investissement avec une combinaison d'actions ordinaires et privilgies, afin qu'une partie de leur investissement soit protge. Par ailleurs, le manque de rglementations rgissant les diffrents types d'actions contraignent les investisseurs crer des structures complexes pour garantir le fait que leur investissement aille l'entreprise et pas directement aux autres actionnaires (les cas de spoliation sont assez frquents dans les pays mergents).
32 KPMG & GVCA, Private Equity and Venture Capital in MENA region in 2006 Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
69 Pendant longtemps, dans certains pays, les investisseurs trangers n'taient pas autoriss prendre des parts majoritaires dans une entreprise locale (c'est toujours le cas en Libye). Par ailleurs, certains secteurs ne sont pas ouverts aux entits trangres.
Des pays comme l'Algrie ou la Libye peinent se mettre aux normes comptables internationales. L'information (c'est le cas dans l'ensemble du Maghreb) est moins transparente que dans les pays dvelopps et complique considrablement la tche de l'investisseur qui doit presque systmatiquement apurer les comptes de l'entreprise cible et tout vrifier.
Autre obstacle majeur pour les investissements en CI : les difficults sortir. Les plus grands succs des fonds de CI dans les pays dvelopps sont lis au march des introductions en bourse. Les investisseurs au Maghreb ne peuvent pas compter sur cette possibilit ( l'exception peut-tre du Maroc et, dans une moindre mesure, de la Tunisie). Les investisseurs misent sur une revente des investisseurs stratgiques, ce qui est problmatique lorsque le nombre dacheteurs potentiels est limit. En effet, lacheteur peut exploiter le besoin de linvestisseur sortir de son investissement pour acqurir lentreprise un prix infrieur sa valeur.
Autres obstacles
Dans les pays dvelopps les fonds de CI sont habitus financer une partie de l'acquisition avec de la dette. Au Maghreb, la plupart des transactions se font uniquement sous la forme d'achat en actions. En effet, les banques et les institutions financires de la rgion, l'exception de certaines banques internationales, ne sont pas habitues ce type de financement.
Le manque de qualifications de la main d'uvre locale est galement un obstacle. Certes le retour au pays de cadres forms l'tranger a bnfici aux conomies du Maghreb, mais cela ne semble pas suffire.
Il n'existe pas notre connaissance d'tude dtaille concernant les obstacles rencontrs par le CI au Maghreb. Nous citerons cependant une enqute ralise par Florence Eid. Elle a enqut auprs de 10 socits grants des fonds de CI dans la zone MENA Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
70 (Afrique du Nord et Proche-Orient). Ces socits devaient classer par ordre d'importance une srie d'obstacles au CI dans la zone MENA.
Figure 8. Obstacles au Capital-Investissement dans la zone MENA Source : Florence Eid
La colonne score total comptabilise les rsultats en accordant 4 points pour le facteur class en premier et 1 point pour le facteur class en quatrime. Ce rsultat est dcompos en fonction du nombre de socits de gestion qui ont class ce facteur parmi les quatre premiers (Nombre de socits de gestion) et le score moyen des facteurs qui ont t classs parmi les quatre premiers (Intensit).
Florence Eid interprte les rsultats de son enqute comme tant la preuve que les obstacles au CI sont avant tout d'ordre institutionnel. En ce sens, il suffirait que l'tat rforme certaines institutions comme les marchs financiers, le systme d'ducation et la lgislation, pour rendre l'conomie plus attractive aux yeux du CI. A l'image de nombreux observateurs et acteurs du CI, Florence Eid justifie la mise en place d'institutions favorables au CI au motif qu'il serait un facteur de dveloppement conomique.
Score total Intensit L'absence d'opportunits de sortie 20 8 2,5 Environnement lgal et rgulations inadquats 19 7 2,7 La nature familiale des entreprises 17 7 2,4 Manque gnral de comptences managriales 16 6 2,7 Manque de crativit et d'entrepreneurs talentueux 13 4 3,3 Protections inadquates pour les actionnaires minoritaires 13 6 2,2 Manque de fonds destins aux entreprises en cration 1 1 1 Culture qui n'accepte pas le fonctionnement du CI 1 1 1 Difficults lever des fonds 0 0 Score total : classement aggrg Nombre de socits de gestion : celles qui ont class un facteur particulier dans les quatre premiers Intensit : score moyen d'un facteur lorsqu'il fait partie des quatre premiers Quels sont d'aprs vous les principaux obstacles au CI dans l'conomie dans laquelle vous travaillez Nombre de socits de gestion Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
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4.2. Complmentarits entre capital-investissement et problmes conomiques du Maghreb Les conomies du Maghreb ont choisi des voies de dveloppement divergentes. Le Maroc et la Tunisie d'une part ont cherch compenser l'absence relative de ressources naturelles sur leur territoire en libralisant leur conomie et en cherchant bnficier des investissements trangers. L'Algrie et la Libye d'autre part ont opt pour un modle de dveloppement auto-centr. Pourtant, la rente gnre par leurs rserves de gaz et de ptrole ne suffit plus stimuler leur dveloppement et ces deux pays ont en quelques annes dcid d'ouvrir leur conomie au commerce international. Malgr leur divergences, les pays du Maghreb vont devoir faire face des enjeux communs. Leur croissance dmographique, avec une population qui a doubl en trente peine, fait poindre le spectre d'un chmage massif. Les pays du Maghreb sont contraints de trouver des moyens de stimuler leur croissance. Le CI semble tout indiqu pour endiguer les problmes auxquels ces conomies devront faire face. Chercheurs et acteurs du CI pointent du doigt les bienfaits potentiels du CI pour convaincre les gouvernements de faonner un environnement qui favorise l'expansion du CI.
4.2.1. Transition conomique des pays du Maghreb Au lendemain de leurs indpendances, les tats du Maghreb optaient pour des politiques conomiques dirigistes et centralises. L'Algrie et la Tunisie choisissaient le socialisme et le Maroc une monarchie populiste auto-centre 33 . Malgr la volont des gouvernements de tourner la page de la priode coloniale, ces pays avaient du mal se dpartir d'un fonctionnement conomique hrit de la priode coloniale, centr autour de l'agriculture et de l'exploitation des rserves nergtiques (ptrole en Algrie et en Tunisie, phosphate au Maroc). Dans les annes 70, les gouvernements ont mis en place des mesures visant industrialiser leurs conomies, profitant de la rente gnre
33 KPMG & GVCA, Private Equity and Venture Capital in MENA region in 2006 Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
72 par leur ressources naturelles. Le taux d'alphabtisation augmenta considrablement en quelques dcennies (le taux d'alphabtisation en Algrie passa de 25% au milieu des annes 60 60% au milieu des annes 80).
Malgr des efforts manifestes de modernisation et d'industrialisation, l'tat restait omniprsent dans tous les secteurs conomiques. Les stratgies de dveloppement consistant favoriser les exportations et restreindre les importations ont t mises mal lors des crises provoques par les chocs ptroliers des annes 70 et les pays maghrbins ont d recourir massivement l'endettement. Maroc, Tunisie et Algrie ont tous les trois t contraints de signer des Programmes d'ajustement structurel avec le FMI. Les tats ont d restreindre leur dpenses et diminuer leur masse salariale. Le FMI a encourag les conomies maghrbines augmenter leur comptitivit en restructurant leur conomie.
Dans les annes 90, la Tunisie et le Maroc ont libralis leur systme bancaire et accord davantage d'indpendance leurs banques centrales. Les conomies tunisiennes et marocaines se sont diversifies (notamment dans le textile et le tourisme), tandis que l'Algrie, dsireuse de garder son indpendance, a maintenu un systme conomique bas sur la manne gnre par ses rserves d'hydrocarbure. Les conomies tunisiennes et marocaines ont connu des amliorations manifestes. Elles se sont ouvertes aux investissements trangers, ont bnfici des investissements en capital humain effectus ds les annes 70 et ont progressivement vu leurs soldes courants passer positifs. Le poids de la dette de ces trois pays s'est considrablement allg (en Algrie, l'allgement de la dette s'explique essentiellement par l'augmentation du prix du ptrole).
Pourtant, les problmes structurels persistent. Malgr les efforts des gouvernements pour dvelopper les secteurs secondaires et tertiaires, l'agriculture garde un poids important dans la croissance. Sa contribution au PIB est estime entre 13 et 20% au Maroc, 12% en Algrie et entre 13 et 16% en Tunisie. Elle emploie 40% de la population active au Maroc, 25% en Algrie et 22% en Tunisie. C'est d'autant plus problmatique que l'agriculture en Afrique du Nord est fortement dpendante des alas climatiques.
La part des Investissements Direct trangers (IDE) dans le PIB reste insuffisante. Ils sont concentrs dans certains secteurs cls. En Algrie la majeure partie des IDE sont destins aux hydrocarbures alors que ce secteur emploie moins de 4% de la population active. La Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
73 Tunisie et le Maroc attirent davantage d'IDE que l'Algrie, mais l'incertitude politique et l'opacit de l'environnement des affaires posent problme aux investisseurs trangers. Dans un classement des pays en fonction de leur climat d'affaire, labor par la Banque Mondiale 34 , les pays du Maghreb sont en mauvaise posture. La Tunisie, la Maroc et l'Algrie sont respectivement 73e, 128e et 132e sur 181 en 2008.
Les marchs maghrbins sont trop fragments et troits, alors que les perspectives d'intgration rgionale s'loignent au gr des tensions diplomatiques entre l'Algrie et le Maroc sur la question du Sahara occidental. Enfin, les secteurs qui gnrent une grande partie des revenus du Maroc et de la Tunisie (textile et tourisme) subissent de plein fouet la concurrence des pays d'Europe de l'Est et d'Asie. L'Algrie, quant elle, reste dpendante du prix mondial du ptrole, dont les revenus reprsentent encore plus du tiers du PIB.
Pour Assaad Jabre 35 , Vice Prsident Excutif de l'IFC, les trois principaux dfis pour les conomies du Maghreb sont : le chmage linsuffisante diversification des conomies la difficult trouver un positionnement optimal pour profiter de la mondialisation
De toute vidence, le chmage reste un problme crucial dans la rgion. Il est pass de 12% en moyenne en 1990 18,8% en 2000. Il est aujourd'hui de 15% en Tunisie et de 30% en Algrie. C'est problmatique car la croissance dmographique des pays du Maghreb reste forte et, cumule au chmage, fait craindre une augmentation de la pauvret. Par ailleurs, les conomies maghrbines, - mme si elles sont su profiter de leurs avantages et de leur ressources (hydrocarbures, tourisme, agriculture, textile) -, sont dpendantes dun nombre limit de secteurs, eux-mmes soumis des alas externes.
Ainsi les pays du Maghreb sont face des dfis considrables. Ils doivent imprativement crer davantage d'emplois et accrotre leur comptitivit. La mondialisation
34 http://francais.doingbusiness.org/economyrankings/ 35 Discours prononc lors de la Table Ronde du Maghreb : Emploi, Commerce extrieur, Genre et Gouvernance, Tunis, 2005 Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
74 met en concurrence les pays du Maghreb avec d'autres pays en dveloppement, notamment asiatiques, qui ont su crer des environnements conomiques plus sains et attractifs pour les investissements.
Le seul moyen pour les pays du Maghreb de tirer leur pingle du jeu, dans un contexte de mondialisation effrne, consisterait se libraliser davantage, diversifier leur conomie et mettre en place des infrastructures lgales et physiques favorables aux investissements. Le CI aurait indniablement un rle jouer pour acclrer le dveloppement des pays du Maghreb et pour renforcer leur position sur l'chiquier conomique international.
4.2.2. L'impact potentiel du capital-investissement sur le dveloppement du Maghreb
Le CI peut dynamiser le dveloppement conomique du Maghreb en impactant les conomies maghrbines sur deux niveaux :
Au niveau micro-conomique, le CI permet d'amliorer la comptitivit des entreprises maghrbines. Au niveau macro-conomique, le CI semble en mesure de contribuer la rsolution de certains problmes cruciaux des conomies maghrbines, en acclrant la qualit des infrastructures, en diversifiant l'conomie et en crant de l'emploi.
Impact micro-conomique du CI au Maghreb
En apportant des fonds propres l'entreprise, le CI constitue une alternative aux banques, souvent dfaillantes au Maghreb et rfractaires l'ide de prendre des risques. Les entreprises soutenues par un fonds d'investissement sont mieux armes et plus crdibles lorsqu'elles souhaitent accder des sources de financement additionnelles. Pour les ventuels prteurs, les fonds garantissent la solvabilit de l'entreprise.
Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
75 Cependant, les raisons qui poussent les entreprises faire appel des fonds ne sont pas seulement financires. Le CI se veut une forme active de financement et s'apparente en cela un partenariat avec les entrepreneurs. Le CI suppose un engagement constant aux cts des entreprises. L'investisseur participe aux prises de dcisions stratgiques. Plus que tout, il cherche garantir la croissance de l'entreprise dans laquelle il investit.
Une enqute ralise par KPMG en 2006 pour le compte de la Gulf Venture Capital Association auprs d'un panel reprsentatif de 15 entreprises ayant fait appel au CI donne quelques indications sur les attentes spcifiques des entrepreneurs.
Figure 9 : Enqute auprs d'entreprises candidates au CI Pour quelles raisons faire appel aux fonds de CI?
Source KPMG & GVCA; Private Equity and Venture Capital in MENA region 2006
En quoi le CI est-il un alli prcieux pour les entreprises du Maghreb? Gnralement, les fonds sigent aux conseils d'administration des socits et influent sur les affaires courantes et les orientations stratgiques. Les investisseurs apportent une exprience prcieuse du monde des affaires et un regard critique sur le fonctionnement de l'entreprise. Ils peuvent mettre profit leur expertise financire pour conseiller les dirigeants dans le cadre de cessions de certaines branches d'activit ou d'acquisitions (en les aidant cibler, analyser et valoriser les investissements potentiels). 40% 27% 13% 7% 13% Besoin en capital additionnel pour f inancer la croissance de la socit Pour des raisons de transmission de capital Pour institutionnaliser la socit Pour acqurir d'autres socits Autres Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
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Il arrive qu'un fonds intervienne dans un contexte de transmission de la socit de nouveaux actionnaires et joue le rle de relai. Dans la mesure o de nombreuses entreprises maghrbines sont des entreprises familiales, les problmes de transmission d'entreprises vont de plus en plus se poser.
Les fonds peuvent apporter une expertise technique en faisant appel un operating partner, spcialis dans un secteur d'activit spcifique. De la sorte, le CI injecte un savoir- faire et une expertise supplmentaire dans l'entreprise et familiarise les dirigeants maghrbins aux best practices des entreprises occidentales.
Par ailleurs, les exigences de transparence des fonds sont bnfiques l'entreprise, car elles limitent les risques de spoliation du capital de l'entreprise par les diffrentes parties prenantes (risque lev dans les entreprises familiales o la pression sociale est particulirement forte).
Enfin, les fonds peuvent parfois intervenir efficacement dans le cadre de ngociations avec les autorits locales. L'omniprsence de l'tat tous les chelons dcisionnaires dans les pays maghrbins est souvent un frein au dveloppement des entreprises et la prsence d'un investisseur institutionnel dans les ngociations renforce leur crdibilit aux yeux des autorits. D'une manire gnrale, les fonds mettent profit leur carnet d'adresses pour faciliter la croissance de l'entreprise.
L'enqute de KPMG suggre que les dirigeants d'entreprises sont conscients que le CI leur apporte plus qu'un simple financement. Les dirigeants questionns laissent entendre que le CI a renforc leur entreprises et augment leur comptitivit.
Figure 10 : Domaines de contributions du CI Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
77 Source KPMG & GVCA; Private Equity and Venture Capital in MENA region 2006
Indniablement le CI semble propice la croissance des entreprises du Maghreb. Il devrait notamment contribuer augmenter leur comptitivit. Elles en ont d'autant plus besoin qu'elles sont, avec la mondialisation, mises en concurrence avec les entreprises d'autres pays mergents.
Impact macro-conomique du CI au Maghreb
Les pays du Maghreb sont mis au dfi d'amliorer leurs infrastructures et de crer de nombreux emplois. La croissance dmographique ncessite des investissements consquents dans des secteurs cls comme la sant, l'ducation, les infrastructures et les services. Les gouvernements du Maghreb ne semblent pas en mesure de subvenir seuls ces nouveaux besoins ; ils doivent imprativement mettre contribution le secteur priv, faute de quoi le retard avec les conomies mergentes concurrentes s'accentuera.
Sur un mode presque dialectique, CI et besoins des conomies du Maghreb sont complmentaires. La monte en puissance de certains secteurs d'activit est la fois une opportunit pour le capital-investissement et le signe d'un manque que les tats doivent s'efforcer de combler. En ce sens le private equity serait une pratique financire particulirement adapte aux pays en dveloppement. L'intrt du capital-investissement pour les investissements dans les infrastructures est spcifique aux pays mergents. Cela rvle, en quelque sorte, la capacit des fonds adapter leur cibles d'investissement en fonction du contexte conomique.
Contribution autre que financire du CI Domaines de contribution Contribution limite Marketing 25% 13% 13% Conseil pour le recrutement 38% 38% 13% Conseil financier 38% 38% 13% Stratgie 50% 25% Savoir-faire 25% 13% 25% Carnet d'adresses et alliances stratgiques 25% 25% 13% Expertise spcifique au march 38% 13% 25% Gouvernance d'entreprise 13% Gestion d'actif 13% 13% Contribution essentielle Contribution considrable Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
78 Par ailleurs, le CI, s'il fonctionne efficacement, permettrait de diversifier les conomies maghrbines. Le manque de diversification des conomies du Maghreb est problmatique. Nous avons vu que le capital-risque est certainement la pratique financire la plus mme de financer l'innovation. Schumpeter, le premier, a montr l'importance donner l'innovation. En finanant les projets innovants, le CI contribue la restructuration des conomies du Maghreb.
Les entreprises du Maghreb, pour rester comptitives dans un environnement toujours plus concurrentiel, ont besoin de capitaux et de sang neuf. Le modle de l'entreprise familiale tel qu'il existe au Maghreb ne parat pas suffisamment arm face l'internationalisation de la concurrence. Les fonds de CI poussent ces entreprises se restructurer, se sparer des activits qu'elles matrisent mal, amliorer leur process de gestion et facilitent la transition vers un modle d'entreprise moins centr sur les intrts familiaux.
Pour l'conomiste Florence Eid 36 , le principal problme auquel les conomies du Maghreb vont devoir faire face, c'est le chmage. La population du Maghreb a doubl en trente ans et les 80 millions d'habitants actuels devraient doubler dici 50 ans. Au rythme o vont les choses, la population active du Maghreb devrait crotre des rythmes sans prcdent. Dans un rapport datant de 2005 37 , la Banque Mondiale tirait la sonnette d'alarme : Entre 2000 et 2020, la croissance de la population active dans ces pays aura t en moyenne de prs de 2,4 % par an. Cela signifie quil faudra crer prs de 16 millions demplois de plus entre 2000 et 2020 pour les nouveaux arrivants sur le march. Compte tenu du niveau de chmage estim 20,4 % au Maghreb, les pays de cette rgion devront crer quelque 22 millions demplois au cours des deux prochaines dcennies pour occuper la fois les chmeurs et les nouveaux venus sur le march.
Avec une croissance moyenne du PNB de 3.1% pendant les 10 dernires annes et des projections pour les dix annes venir qui nexcdent pas 3.3%. Le problme de la cration demploi dans la zone est effectivement flagrant. Le seul moyen pour sortir de cette impasse
36 F. Eid, Private Equity Finance as a Growth Engine : What it Means for Emerging Markets, Business Economics, Juillet 2006 37 Paul Dyer, Disponibilit de main d'uvre, chmage et cration d'emploi dans le Maghreb, Banque Mondiale, 2005
Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
79 consiste dvelopper intensivement le secteur priv. Indniablement, le CI offre ici encore des perspectives intressantes.
Les rares donnes disponibles sur le CI au Maghreb lui sont largement favorables, comme le montre le tableau suivant qui analyse le portefeuille du premier fonds de CI en Tunisie, Tuninvest. Le march de lemploi en Tunisie a augment de 3% par an pendant la priode 1989- 1997. Sur la mme priode, les entreprises dtenues par Tuninvest ont gnr une croissance nette de l'emploi de 17%. Ces chiffres sont dautant plus frappants que la plupart des entreprises de Tuninvest ntaient pas des start-up (les entreprises en cration ont tendance afficher des taux de croissance leves dans la mesure o elles se basent sur des montants initiaux faibles, ce qui cre une illusion statistique). D'aprs Eid, les premires donnes en provenance de l'Algrie et du Maroc donnent des rsultats tout aussi encourageants.
Figure 11. Emploi et chiffre d'affaire des entreprises en portefeuille de Tuninvest Source : Tuninvest Finance Group, 2002
Ainsi l'expansion du CI au Maghreb est souhaite et souhaitable. Compte tenu de la situation dlicate des pays du Maghreb, le CI est une piste intressante de dveloppement : Il cre de l'emploi et gnre de la croissance dans les entreprises dans lesquelles il s'investit (et par effet d'entrainement, chez leurs partenaires et leurs fournisseurs). Il permet aux conomies maghrbines de se diversifier (et d'tre moins dpendantes des secteurs traditionnels : agriculture, tourisme, hydrocarbures). Il contribue augmenter la comptitivit des entreprises maghrbines.
Bref, le CI apporte une rponse aux principaux dfis qui menacent le Maghreb. conomistes et professionnels du CI s'accordent penser que le CI peut avoir un effet vertueux sur les conomies du Maghreb et insistent sur la ncessit, de la part des autorits publiques, de faonner un environnement institutionnel qui facilite un peu plus encore son expansion.
4.2.3. L'argument des complmentarits pour justifier la libralisation de l'environnement lgal
Le raisonnement est simple. Si le capital-investissement permet d'amliorer la situation conomique des pays du Maghreb, alors les gouvernements ont intrt favoriser son expansion.
Les pistes d'action proposes par les conomistes et les professionnels du CI sont nombreuses. Florence Eid, dans son enqute auprs de 10 socits grant des fonds dans la zone MENA 38 , demande aux professionnels du CI quels sont, d'aprs eux, les domaines d'intervention prioritaires pour dvelopper le capital-investissement.
38 F. Eid, Private Equity as a Growth Engine : What It Means for Emerging Market, Business Economics, 2006
Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
81 Figure 11. Domaines prioritaires pour dvelopper le CI dans la zone MENA Source : Florence Eid
La mthodologie est la mme que celle prsente plus haut, une diffrence prs. La colonne score total comptabilise les rsultats en accordant 7 points pour le domaine d'intervention class en premier et 1 point pour le facteur class septime.
Ce questionnaire suggre que le CI, pour tre efficace (et donc contribuer au dveloppement conomique du Maghreb), aurait besoin la fois d'un environnement lgal en adquation son mode de fonctionnement et d'une rserve d'entrepreneurs. Se dessine ici le fantasme d'une relation potentiellement vertueuse associant CI (Finance) et institutions (institutions lgales et institutions ducatives pour former les entrepreneurs).
Florence Eid introduit la notion de complmentarits institutionnelles et explique que les facteurs de dveloppement du CI doivent se renforcer entre eux : The policy challenge for MENA is to create the institutional complementarities necessary for the financial sector to leverage this talent. [...] if financial institutions are not complemented with the right skills and know-how, they cannot create private sector activity and, similarly, if finance and skills are not complemented with regulatory institutions that serve their needs, they cannot create businesses that make profit, and ultimately drive the economy forward. [...] Applications of these ideas lead to conclusions about the importance Dans quels domaines faut-il intervenir en priorit pour dvelopper le CI? Score total Intensit Rformes lgislatives 69 10 6,9 Amliorer la qualit du deal flow 64 10 6,4 Dvelopper une culture entrepreneuriale 54 9 6,0 Faire la promotion du CI 52 9 5,8 Associer le CI aux stratgies de dveloppement 49 8 6,1 Intensifier le deal flow 44 9 4,9 Plus de comptences spcialises sur le march 41 9 4,6 Subventions / Aides publiques 31 8 3,9 Plus de sources de fonds 22 7 3,1 Score total : classement aggrg Nombre de socits de gestion : celles qui ont class un facteur particulier dans les sept premiers Intensit : score moyen d'un facteur lorsqu'il fait partie des sept premiers Nombre de socits de gestion Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
82 of coupling innovations in financial intermediation (e.g. the creation of private equity funds) with appropriate institutions including ones that facilitate transactions and provide incentives (such as technically smart legislation) and others that create deal flow and bring forward entrepreneurial talent (both linked to educational and business policy interventions).
Florence Eid taye son propos en expliquant qu'un fonds de CI qui voluerait dans un environnement avec un deal flow insuffisant ou une lgislation inadquate ne bnficierait pas des complmentarits ncessaires pour dynamiser le systme conomique. En ce sens, pour que la contribution du CI au dveloppement des pays du Maghreb soit optimale, les autorits doivent participer la cration du triangle vertueux : finance, rgulation et ducation. On pourrait rsumer ainsi les mcanismes de ce triangle vertueux :
Le CI a besoin pour s'panouir d'une lgislation intelligente, adapte et complmentaire, et d'entrepreneurs talentueux. L'entrepreneur pour se raliser a besoin d'intermdiaires financiers (le CI) et d'un systme ducatif qui le forme l'entrepreneuriat. Les autorits pour rsoudre les problmes conomiques ont besoin d'intermdiaires financiers et d'entrepreneurs (les premiers pour financer les deuximes et les deuximes pour innover et crer de lemploi).
Aussi, dans la mesure o l'efficience de ce triangle vertueux, dpend de la mise en place par les autorits d'un environnement institutionnel favorable au CI, est-il ncessaire de s'interroger : quel est l'environnement lgal idal pour le CI?
De prime abord, il faut un environnement lgal qui s'adapte et comprenne les mcanismes spcifiques au CI. Nous avons vu que la rsolution des problmes d'agence requiert des instruments financiers et juridiques particulirement sophistiqus (dette convertibles, actions prfrentielles, etc.). Cela suppose, comme le suggrent Romain Geiss, Jrmy Hajdenberg et Maa Renchonue 39 , de renforcer l'expertise des autorits publiques en charge de rguler le secteur et des juristes et experts comptables locaux.
39 R. Geiss, J. Hajdenberg et M. Renchon, L'Afrique, Terre d'Investissement : Le Private Equity en Afrique, Russites et Nouveaux Dfis, Capafrique 2008 Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
83 Sans un environnement lgal favorable et des institutions qui comprennent ses mcanismes, le CI au Maghreb ne pourra pas se dvelopper dans de bonnes conditions. Rappelons en effet qu'il n'aurait pas pu s'imposer aux tats-Unis si les autorits amricaines n'avaient pas amnag leur systme juridique. Le CI existe dans la mesure o on l'y autorise.
En outre, un investissement dans une entreprise, c'est avant tout un contrat financier, lequel est affect par les rgles qui encadrent sa formation et assurent sa mise en application. Or ces rgles qui dterminent les modalits de formation et d'application du contrat dpendent elles-mmes de l'origine du systme juridique partir duquel elles ont t labores.
De fait, de nombreux auteurs pensent que la nature juridique d'un pays influe sur l'efficacit de ses institutions financires. La Porta, Lopez-de-Silanes, Shleifer et Vishny40 se sont efforcs de montrer que les lois d'un pays rgissant la protection des droits des actionnaires sont dtermines par l'origine du systme juridique. En l'occurrence, les pays Common law offriraient une meilleure protection des actionnaires que les pays de tradition civiliste. Par la suite, ces mmes auteurs ont cherch mettre en exergue l'existence d'une corrlation entre degr de protection des investisseurs, niveau de dveloppement des marchs financiers et rythme des introductions en bourse. En 1999, La Porta, Lopez-de-Silanes, Shleifer et Vishny41 ont prtendu dmontrer que la qualit d'un gouvernement dpendrait la fois de facteurs conomiques et lgaux : les pays pauvres avec un systme lgal inspir du code civil franais auraient des gouvernements plus faibles, incapables de garantir et de mettre correctement en application les droits de proprit. Dans ces pays, les gouvernements auraient davantage tendance intervenir dans l'activit conomique et imposer des contraintes rglementaires plus lourdes la cration d'entreprise 42.
Dans une telle optique, l'inadaptation manifeste de l'environnement lgal des pays du Maghreb au CI trouverait sa source dans l'hritage colonial laiss par la France. 43
40 La Porta, Lopez-de-Silanes, Shleifer & Vishny, Legal Determinants of External Finance, Journal of Finance 1997
41 La Porta, Lopez-de-Silanes, Shleifer & Vishny, The Quality of Government, Journal of Law, Economics, and Organization, 1999 42 Djankov, Lopez-de-Silanes, Shleifer & Vishny, The Regulation of Entry, Quarterly Journal of Economics, 43 Les systmes juridiques de la Tunisie, de l'Algrie et, dans une moindre mesure, du Maroc sont drivs du droit civil franais. Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
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Des recherches ultrieures, dans la mme veine, ont confirm l'importance de l'origine lgale 44 et le lien entre origine lgale et dveloppement du secteur financier d'une nation 45 . Elles prtendent montrer qu'un systme juridique qui s'adapte rapidement aux besoins des parties contractantes stimule davantage la croissance (la dimension jurisprudentielle de la common law lui confre incontestablement une plus grande flexibilit que le droit civil). Ici encore, la common law satisferait mieux les besoins des parties contractantes et prendrait mieux en compte l'intrt de l'investisseur, ce qui expliquerait, selon Eid, que les transactions de CI dans les pays common law soient plus sophistiques et plus importantes en volume 46.
Comme le rsume Deffains 47 : ces tudes comparatives dcrivent une situation dans laquelle les pays de Common Law offriraient une meilleure protection aux investisseurs que les pays de droit civil. Cette particularit expliquerait pourquoi les pays anglo-saxons ont des marchs financiers plus dvelopps, une proprit du capital plus disperse et des capitaux propres plus importants que ceux relevant de la tradition civiliste. Ces travaux cherchent galement dmontrer que la composante du dveloppement financier explique partir de lenvironnement juridique serait positivement corrle la croissance conomique. Or ces travaux ont t rutiliss par la Banque Mondiale pour conseiller les pays en dveloppement souhaitant rformer leur systmes juridiques 48 . On imagine dj la suite...
Cette analyse conomique des systmes juridiques trouve son origine dans l'hypothse (ou plutt la thse) formule par Richard Posner selon laquelle le droit anglo-saxon ne serait que le reflet d'une adquation inconsciente de la conception que le juge se fait de la justice avec ce qui serait conomiquement efficace. Bref, la common law aurait dans ses gnes le souci de l'efficacit conomique. La thse de Posner a eu des rpercussions considrables sur le monde juridique et a ouvert de nouvelles perspectives pour l'analyse du dveloppement conomique.
44 Beck, Demirguc-Kunt & Levine, Law and Finance: Why does Legal Origin Matter? World Bank Policy Research Paper, 2003 45 Beck & Levine, Legal Institutions and Financial Development, National Bureau of Economic Research, Working Paper, 2004 46 Eid & Roumieh, Institutions, Knowledge Assets & Financial Contracts : Evidence from private equity in MENA, Draft Paper, 2007 47 B. Deffains, Introduction l'analyse conomique des systmes juridiques, Revue conomique 2007 48 Cette mthodologie est notamment utilise dans le projet doing business de la Banque Mondiale qui labore entre autre le classement des pays pour leur climat d'affaire que nous citions plus haut Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
85 Le common law serait, en quelque sorte, l'manation juridique de l'utilitarisme et donc, intrinsquement, plus en phase avec le fonctionnement d'une conomie capitaliste. Ce qui se dessine ici, c'est cette dimension totalisante et totalitaire d'un utilitarisme qui s'rige en vrit universelle et inluctable, et dborde de la sphre conomique pour s'pandre dans les sphres juridique, scientifique, politique, et mme, nous le verrons, gopolitique. 49
Nous nous y connaissons trop peu en thorie juridique pour prtendre esquisser une quelconque ontologie de la common law, nanmoins force est d'admettre que l'appropriation du systme juridique anglo-saxon par la logique utilitariste n'est pas en soi choquante, dans la mesure o common law et utilitarisme ont tous deux ferment dans la philosophie anglo-saxonne librale du 17me et 18me sicle. On pourrait mme aller plus loin et dire qu'utilitarisme et common law se sont construits conjointement autour de la conception positive d'un droit inalinable la proprit. En ce sens la dtermination des La Porta, Lopez-de-Silanes, Shleifer et autre Vishny dmontrer empiriquement la supriorit du common law sur le droit civil ne serait que le prolongement de l'apologie faite, en son temps, par Locke de la tradition anglaise de la Common Law contre la maladie franaise de labsolutisme . Mais au fond, est-ce vraiment surprenant que le common law soit le systme juridique le plus apte protger ce qui est, par ailleurs, son propre principe : le droit la proprit? En ce sens, l'ensemble des travaux fournis par le courant Finance and Law ne serait qu'une grotesque tautologie, une lapalissade ritre l'infini visant lgitimer l'expansion d'un capitalisme par essence auto-rfrentiel.
On touche l un point crucial de notre raisonnement et peut-tre convient-il de rsumer ce qui a t dit jusqu'ici :
Le CI serait susceptible d'acclrer le dveloppement conomique des pays mergents, dveloppement conomique d'autant plus urgent que ces pays se concurrencent les uns les autres dans l'arne de la mondialisation. Le CI aurait besoin, pour raliser tout son potentiel, d'un environnement lgal favorable.
49 Pour ceux qui douteraient de la gnralisation de l'utilitarisme dans l'ensemble des champs d'investigation scientifique, on rappellera que les thories destines au CI, tout particulirement la thorie d'agence, sont elles- mmes des thories utilitaristes puisqu'elles partent du postulat que tout individu, par essence, cherche maximiser son utilit. Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
86 Les systmes juridiques les mieux adapts au CI seraient ceux qui drivent de la common law.
Dans une telle optique, les pays maghrbins seraient dans l'obligation de rviser leur systme juridique, voir la nature mme de ce systme, pour faciliter l'panouissement du capital-investissement, puisque cet panouissement est vcu comme condition ncessaire au dveloppement conomique (et donc la survie en milieu concurrentiel mondialis).
Ce qui est en acte avec l'expansion du CI au Maghreb, c'est prcisment l'infiltration du systme capitaliste et du discours utilitariste dans ce qui, en thorie, constituait un pilier de la souverainet de l'tat-nation : le systme juridique. En ce sens, le CI participe un processus beaucoup plus large, qui bouleverse radicalement le paysage gopolitique et rvolutionne le fonctionnement de l'tat-nation, lequel, pour survivre, est contraint d'abandonner un certain nombre de ses prrogatives. De fait, le CI gnre une nouvelle forme de domination, une domination qui force les tats- nations se plier aux impratifs de la mondialisation. Or, dans la mesure o il contribue, notamment au niveau juridique, confisquer certains attributs de la souverainet, le CI ne s'apparente-t-il pas une nouvelle forme de colonialisme?
Certes, l'expansion du CI ne peut tre compare aux conqutes coloniales mene par les puissances europennes partir du 16e sicle. Il ne s'agit plus d'annexer un territoire et de substituer l'administration locale par l'administration coloniale et les concepts de colonialisme ou de colonisation doivent tre manis avec prcaution. Nanmoins, de nombreuses similarits subsistent. La domination s'exprime de manire diffrente, mais ces effets sur les pays coloniss restent sensiblement les mmes. Le philosophe altermondialiste Ramn Grosfoguel dfinit le modle de pouvoir colonial comme un principe organisateur qui recouvre lexploitation et la domination exerces dans de multiples dimensions de lexistence sociale, des conomies jusquaux formes dorganisation politique, aux institutions tatiques, aux relations de genre, aux structures de connaissance 50.
50 R. Grosfuguel, Les implications des altrits pistmiques dans la redfinition du capitalisme global. Transmodernit, pense frontalire et colonialit, Multitudes, 2006
Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
87 De fait ,de nombreux auteurs suggrent que la mondialisation du capitalisme agit sur de multiples dimensions : sociales, conomiques, politiques, institutionnelles, cognitives, etc.
Nous allons dsormais nous attarder sur ce concept de colonialisme et voir en quoi le CI peut tre considr comme une nouvelle forme de colonialisme. A la question initiale visant dterminer si le CI est une source de dveloppement conomique ou une nouvelle forme de colonialisme, nous verrons qu'en ralit dveloppement conomique et colonialisme ne sont en aucune faon contradictoires, dans la mesure o le concept de dveloppement conomique est en soi un concept colonial. Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
88 5. Le capital-investissement : une nouvelle forme de colonialisme
L'objet de cette partie n'est pas de montrer que le CI dans les pays mergents se rduit n'tre qu'une nouvelle forme d'exploitation et d'appropriation des richesses des pays du Sud. Nous souhaitons, en ralit, comprendre dans quelle mesure le CI participe d'un mouvement beaucoup plus vaste par lequel le capitalisme mondialis opre son expansion.
Il s'agit bien de colonialisme, mais d'un colonialisme d'un nouveau genre. Les formes antrieures de colonialisme et d'imprialisme, mme si elles subsistent, sont, bien des gards, dpasses. Fini le temps o les pays europens annexaient des pays entiers, imposaient leur administrations, pour extraire les richesses des pays coloniss. Lnine avait tort, l'imprialisme, au sens o il l'entendait, n'tait pas le stade ultime du capitalisme. La souverainet des tats Nation, mme des pays occidentaux, a perdu de sa substance dans le systme-monde contemporain, o l'origine du pouvoir est dcentre, les organes de rgulation privatiss et transnationaliss. Le capitalisme s'impose dsormais de manire immanente l'ensemble des conomies nationales.
Le CI au Maghreb, en cela qu'il est vu comme une source de dveloppement dans l'esprit mme des dirigeants des pays maghrbins, est un exemple des nouvelles modalits de diffusion d'un capitalisme global et totalisant. Le CI ne se contente pas d'injecter des capitaux dans les conomies du Maghreb, il y transfuse une bonne dose de capitalisme, facilitant ainsi la polymrisation du systme capitaliste.
Dans un premier temps, nous tenterons de donner une dfinition ontologique du CI. Nous verrons que le CI, dans une perspective smantique, est charg de sens; comme si, dans la texture et la profondeur des notions qui le composent, le capital-investissement portait dj en lui la possibilit d'une fonction coloniale. Nous verrons que certaines figures emblmatiques d'un CI triomphant, l'image de Rubinstein, fondateur du Carlyle, attribuent, - sans doute sans raliser les implications que leur propos peuvent avoir-, l'origine du CI Christophe Colomb. Christophe Colomb ne serait pas seulement celui par lequel la dcouverte des Amriques donn le jour cinq sicles de colonisation effrne et d'accumulation de capital Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
89 par les puissances coloniales europennes, mais il serait galement le premier General Partner.
Dans un second temps, nous allons voir en quoi un investissement en capital est galement une manire de vhiculer du pouvoir. Le positionnement gographique et gopolitique du Maghreb dans le systme-monde, l'intersection des sphres d'influence des anciennes puissances coloniales arabes et europennes, en fait un lieu d'affrontement (plus ou moins pacifi et commercial) entre europens et arabes (du Golfe). Dans ce cas, le CI est une rminiscence des anciennes formes de (no-)colonialisme et d'imprialisme puisqu'il permet des pays souverains d'asseoir leur domination et de dplacer dans le monde de la finance des problmatiques diplomatiques et gopolitiques.
Enfin, nous allons voir que le CI participe d'un mouvement beaucoup plus vaste par lequel le capitalisme s'rige en systme conomique total. Pendant un temps, notamment dans la foule du consensus de Washington, l'argument du dveloppement conomique a t utilis pour inciter les pays en dveloppement s'adapter aux contraintes du systme capitaliste. En ralit, nous verrons que la notion mme de dveloppement conomique est quivoque, car, dans la rhtorique des principales institutions de dveloppement, tre dvelopp, c'est tre capitaliste. En ce sens le CI, en tant qu'il est justifi par l'argument du dveloppement conomique, contribue l'avnement d'une civilisation unique et globale. Le capitalisme ne serait plus une variante, possible ou effective, des divers systmes conomiques de lhistoire, dont lhistorien aurait expliquer les moments et les raisons des succs et des checs de son implantation et de son dveloppement dans telle ou telle civilisation, mais le gnrateur de la civilisation mondiale et donc unique dont les variantes locales seffaceraient enfin avec llimination des scories dun pass trop longtemps divers, dhistoires trop longtemps asynchrones. 51
5.1. Une tentative de dfinition ontologique
51 Gury A., L'empire du capital. Produire des hommes et changer des biens dans l'histoire mondiale, Rue Descartes, 2005 Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
90 Il est bien entendu prtentieux de prtendre donner une dfinition ontologique du capital-investissement. A dire vrai cela ncessiterait d'abord de dfinir ce que veut dire ontologie ; ce qui s'annonce ardu et hors de notre porte. On trouve sur Wikipdia la dfinition suivante de l'ontologie: En philosophie, l'ontologie (du grec o, o, participe prsent du verbe tre) est l'tude de l'tre en tant qutre, c'est--dire l'tude des proprits gnrales de tout ce qui est. Vaste programme qui passionne les philosophes en tous genres et qui, pour ces derniers, ne saurait s'appliquer un concept aussi trivial que le capital-investissement.
Pour faire simple, ce que nous entendons ici par ontologie vise dvoiler et dcouvrir l'arrire-fond d'un phnomne ou d'un concept. Dans le cas du capital- investissement, cela suppose d'aller regarder ce qui se cache derrire les significations, les reprsentations et les manifestations usuelles du capital-investissement. Nous verrons que les tymologies de capital et d'investissement sont riches de sens. Le CI, ontologiquement, dpasserait largement le cadre d'une simple pratique financire. En tudiant cette face cache du CI nous verrons qu'il porte en lui les germes d'une forme de colonialisme. Nous verrons dans un second temps que certaines figures d'autorit de l'industrie du private equity, dans un dsir de mythifier le CI, suggrent eux-mmes l'existence d'un lien entre CI et colonialisme en attribuant, en toute innocence, son origine Christophe Colomb.
5.1.1. Capital et investissement, deux concepts chargs de sens
Le capital-investissement c'est avant tout le mariage de deux concepts : capital et investissement. Leur utilisation quotidienne a contribu attacher une signification a posteriori capital et investissement, pourtant l'tude de leur tymologies suggre que ces deux termes ont t, au fil des sicles, travestis. Ltymologie, pour les Grecs, tait la science du vrai (etumos); en ce sens les tymologies respectives de capital et d'investir nous permettent de retrouver les sens originels Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
91 de ces deux notions et donc d'esquisser une nouvelle signification de la fusion conceptuelle opre par le capital-investissement.
Capital n'a pas toujours eu la dimension patrimoniale qu'on lui connait aujourd'hui. Capital, tymologiquement, drive du latin caput qui veut dire tte. Les premires utilisations de capital remontent au 13e et 14e sicles avec les expressions de peine capitale, associe la peine de mort. On parlait de peine capitale dans la mesure o elle impliquait notamment la dcapitation. Par drivation, caput a donn capitaine et caporal, en d'autres termes ce qui est la tte. Car est capital ce qui est important, fondamental ou primordial. La capitale d'un pays, c'est sa ville principale, celle qui est sa tte. Plus gnralement on peut dire que la tte est le lieu du corps humain d'o merge la conscience, ce qui explique sa dimension essentielle et vitale.
Investissement drive du terme latin investire, qui signifiait revtir de l'intrieur, garnir. Au Moyen-ge, investire a pris le sens de mettre en possession d'un fief ou d'une charge, ce qui s'apparente la notion actuelle de crmonie d'investiture par laquelle un individu endosse des fonctions ou une position d'autorit et de pouvoir 52 , est investi de pouvoir. Le verbe investir a galement emprunt l'italien investire une signification plus militaire; investir signifiait galement entourer de troupes, encercler, assiger. Investir une ville veut dire conqurir, prendre possession d'une ville. Aussi, investir est associ des notions de pouvoir et de conqute.
Le capital-investissement l'aune de ces considrations tymologiques serait la fois une forme contemporaine de bourrage de crne (garnir la tte) et de conqute de la tte. Dans la mesure o la tte est le lieu d'mergence de la conscience, le capital-investissement serait galement un processus par lequel on assige ce qui est vital. C'est plus gnralement une manire d'imposer son pouvoir en allant directement au cur, ou plutt la tte du problme.
52 Dfinition de l'investiture trouve sur Wikipdia. De manire gnrale, la plupart des considrations tymologiques ont t trouves sur internet.
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92 On voit donc bien que le capital-investissement contient en lui-mme l'ide de conqute et de domination. De fait, le parallle smantique avec la notion de colonialisme prend sens. Nous allons voir que ce parallle est d'autant plus valable que Rubinstein, le clbre fondateur d'un des fonds de private equity les plus influents au monde, attribue l'origine du CI Christophe Colomb. 5.1.2. Christophe Colomb, anctre du capital-investissement David Rubinstein, co-fondateur de Carlyle et magnat du private equity, attribue, dans les nombreuses prsentations qu'il fait travers le monde, la paternit du capital- investissement dans les pays mergents Christophe Colomb 53. Christophe Colomb serait le premier General Partner et la Reine Isabelle de Castille la premire Limited Partner. Il aurait pass sept annes courir l'Europe pour trouver les financements ncessaires (David Rubinstein parle de 10000$ 54 ) la ralisation de son projet visant trouver une nouvelle route maritime pour les Indes ; Isabelle de Castille aurait finalement cd et dcid d'investir au bout de trois annes d'intenses due diligences. La transaction ngocie par l'explorateur lui assurait 10% des profits gnrs par sa dcouverte ventuelle, 5% de l'or rapport et le remboursement l'avance de toutes les dpenses. Bref un vrai capital-risqueur avant l'heure...
En associant le CI aux dcouvertes de Christophe Colomb, Rubinstein cherche certainement mythifier le CI et lui donner une nouvelle lgitimit. En effet, puisque le CI existe depuis plus de 500 ans et a permis la dcouverte des Amriques, il n'y a pas lieu, dans la logique de Rubinstein, de le critiquer. Or cette anecdote est intressante plus d'un titre. D'abord Rubinstein ne semble pas, un seul moment, considrer le fait que les dcouvertes de Christophe Colomb aient pu engendrer un certain nombres d'atrocits, parmi lesquelles l'exploitation intensive des ressources naturelles de l'Amrique du sud, l'extermination en masse des populations amrindiennes, l'extinction des civilisations locales, etc. Rubinstein se place dans une position d'autant plus ambigu qu'en tentant de donner une lgitimit au CI, il donne au contraire du pain manger ses dtracteurs. Il est clbre pour
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93 ne pas faire dans la dentelle et incarner un capitalisme triomphant et cynique ; en ce sens, on ne peut pas interprter l'analogie Christophe Colomb comme un lapsus de sa part (l'allusion Christophe Colomb est, semble-t-il, rcurrente chez lui). Enfin, Rubinstein, en vantant les mrites de la dcouverte des Amriques par Colomb, participe de cet eurocentrisme invtr qui a justifi la colonisation intensive mene par les puissance europennes pendant les 5 sicles suivants. L'eurocentrisme part du principe que ce qui a t bon pour les europens l'a t pour le reste de monde. Indniablement, la dcouverte des Indes d'Amrique a t profitable aux europens, mais elle l'a beaucoup moins t pour les autres civilisations de l'poque (empires aztques, musulmans, chinois, indiens). Pour de nombreux historiens, la dcouverte des Amriques et l'afflux massif d'or vers l'Europe qu'elle a gnr a constitu un tournant dans l'histoire mondiale. Elle aurait marqu les dbuts de l'hgmonie des occidentaux sur le reste du monde et d'un processus rellement mondial d'accumulation du capital 55 .
La colonisation frntique du Nouveau Monde aurait engendr la mondialisation : Le dbut de la mondialisation/globalisation remonte aux consquences du premier voyage de Christophe Colomb qui la amen en octobre 1492 dbarquer sur les rivages dune le de la mer Carabe. Cest le point de dpart dune intervention brutale et sanglante des puissances maritimes europennes dans lhistoire des peuples des Amriques, une rgion du monde qui, jusque l, tait reste lcart de relations rgulires avec lEurope, lAfrique et lAsie. Les conquistadors espagnols et leurs homologues portugais, britanniques, franais, hollandais ont conquis lensemble de ce quils ont convenu dappeler les Amriques en provoquant la mort de la grande majorit de la population indigne afin dexploiter au maximum les ressources naturelles (notamment lor et largent). Simultanment, les puissances europennes sont parties la conqute de lAsie. Plus tard, elles ont complt leur domination par lAustralasie et enfin lAfrique. 56
Non seulement le CI serait, en la personne de Christophe Colomb, l'origine de la colonisation, mais galement l'origine de la mondialisation. Dans une telle optique (
55 S. Castro-Domez, Le chapitre manquant d'Empire. La rorganisation postmoderne de la colonisation dans le capitalisme postfordiste, Multitudes, 2006
56 E. Toussaint, La globalisation de Christophe Colomb et Vasco de Gama aujourdhui, Alterinfo, 2008
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94 laquelle Rubinstein semble adhrer), les fonds de CI s'apparenteraient aux nouveaux conquistadors du capitalisme. Dans le processus d'expansion du capitalisme, les fonds d'investissement remplaceraient les navires espagnoles, portugais, hollandais, franais et anglais. De la mme manire que les colons, s'accompagnaient lors de leurs conqutes de missionnaires religieux dtermins convertir les indignes au christianisme (quitte ce que la conversion passe par les armes), les fonds de private equity sont dsormais seconds par des missionnaires d'un nouveau genre, les institutions multilatrales de dveloppement, qui ont pour principale mission de convertir les pays rcalcitrants aux vertus du capitalisme global. Le parallle entre CI et colonialisme/imprialisme nous semble d'autant plus pertinent que, de tous temps, l'investissement (ce que confirme son tymologie) s'est rvl tre une manifestation du pouvoir (de l'actionnaire sur l'entreprise, d'un pays sur un autre). En ce sens, puisque le parallle entre CI et colonialisme est dsormais tabli, il est ncessaire de rexaminer la porte du CI au Maghreb dans une perspective davantage gopolitique. 5.2. Fonds d'investissement et gopolitique Les tudes et les recherches sur le CI dans les pays mergents (y compris celles que nous avons mentionnes prcdemment) ont tendance occulter les dynamiques gopolitiques et civilisationnels qui sous-tendent le CI. Or on ne peut pas prtendre tudier objectivement le modus operandi du CI dans les pays mergents toutes choses gales par ailleurs. Les tendances du CI au Maghreb laissent entrevoir l'existence d'affrontements sous- jacents entre les anciennes puissances coloniales, arabes et europennes. Le Maghreb serait en quelque sorte l'interface entre la volont de l'Europe de scuriser son voisinage en un sous- systme stable et la monte en puissance des pays du Golfe, exacerbe par l'augmentation du prix du ptrole et son dsir de revanche sur le monde occidental.
Dans un premier temps, nous reconsidrerons le CI au Maghreb l'aune de son positionnement gopolitique et gostratgique. Nous verrons que l'expansion du CI au Maghreb rvle l'existence de tensions engendres par son appartenance au sous-systme form par les pays du Proche et du Moyen-Orient, riche de populations, de rentes ptrolires Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
95 et de conflits omniprsents, parfois napps d'intransigeance religieuse, [...] et l'attraction multiforme exerce par l'Europe. 57
Dans un second temps, nous verrons que le dploiement conjoint de capitaux en provenance des pays du Golfe et des pays europens est reprsentatif de la persistance dans l'conomie-monde de mcanismes imprialistes. 5.2.1. Systme-monde et zones d'influences : le Maghreb entre Moyen-Orient et Europe La gopolitique en tant que discipline est mise mal par la mondialisation ambiante et les changements qu'elle opre. Cette dernire tend brouiller les diffrents champs d'analyse et dterritorialiser l'espace des interactions des diffrents acteurs entre eux. Pour Dussoy, le dfi du gopoliticien consiste accder une vue panoptique du monde. [La mondialisation] ncessite de saisir le Tout mondial dans sa multiplicit [...]. Cest pourquoi, dans sa nouvelle dmarche, on peut assimiler la gopolitique une ontologie spatiale. Elle est une rflexion sur lorganisation et le devenir de la Terre et des hommes quelle porte.58 La mondialisation complique la lecture gopolitique du Maghreb car elle engendre de nouvelles ralits et de nouvelles tensions, induites notamment par la mobilit des capitaux et la globalisation des mdias.
A bien des gards, les tensions qui opposent le monde occidental et le monde arabe depuis quelques dcennies sont concomitantes des difficults du Maghreb se positionner sur l'chiquier mondial. En tant qu'espace gographique, culturel et politique, le Maghreb est une ralit mouvante et strie par les strates successives d'invasion, de colonisation, de dcolonisation, d'indpendance et de politiques d'mancipation. Le Maghreb d'aujourd'hui est le fruit de la sdimentation des civilisations qui s'y sont successivement imposes : amazighs et berbres, phniciens, romains, premiers empires musulmans, empire ottoman, empires europens. Par ailleurs, Driss Abbassi, lorsqu'il tudie l'volution de l'enseignement de l'histoire du Maghreb
57 R. Fossaert, Le systme mondial, vu des dbuts du XXe sicle, Hrodote, 2005 58 G. Dussoy, Vers une gopolitique systmique, Revue internationale et stratgique, 2002 Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
96 dans la Tunisie post-coloniale, 59 montre que la conception que ses habitants se font du Maghreb fluctue au gr des politiques de leur gouvernements. L'incapacit des gouvernements maghrbins s'accorder sur un projet d'union du Maghreb explique que les habitants de cette rgion se sentent de moins en moins unis par une origine et un devenir communs. D'une manire gnrale le Maghreb est une ralit historique et gopolitique qui volue dans un vis--vis constant avec les voisins europens et les cousins du Mashrek et du Moyen-Orient. Des deux cts de la Mditerrane, les projets socitaux se construisent ou se reformulent, subrepticement ou avec fracas, sous nos yeux, au frottement d'altrits tout la fois radicales et familires. 60
Le Maghreb est une entit gographique et historique d'autant plus htrogne et incertaine qu'elle est soumise des forces antagonistes. La mondialisation, en exacerbant les tensions entre monde occidentale et monde musulman, perturbe considrablement la capacit des pays maghrbins se construire une identit tangible. Les populations maghrbines se retrouvent, malgr elles, dans une posture schizophrnique, partages entre, d'une part, leur proximit gographique et historique avec l'Europe et, d'autre part, le rapprochement opr par les autres pays musulmans au nom d'une arabit commune. Le tout, mtin d'un conflit civilisationnel latent, gnr par le conflit isralo-palestinien, les attentats du 11 septembre, la guerre en Irak et vhicul par l'htrognit des mdias auxquels ces populations ont accs 61.
Le Maghreb est amarr l'Europe par la Mditerrane. Or depuis la Mare Nostrum romaine, la mditerrane n'a jamais form un ensemble politique homogne. Elle est aujourd'hui divise sur toute sa longueur par les limites de deux ensembles [...], le tiers-monde et le monde musulman (et plus prcisment arabo-musulman) do le contraste conomique et culturel trs marqu entre la faade nord et la faade sud, surtout en Mditerrane occidentale. Cependant, ce que lon appelle mtaphoriquement le Nord et le Sud ne sont pas comme des plaques gologiques qui se repousseraient mcaniquement ou qui
59 D. Abbassi, Le Maghreb dans la construction identitaire de la Tunisie postcoloniale, Critique internationale, 2008 60 K. Basfao, J.-R. Henry, Le Maghreb, l'Europe et la France, CNRS ditions, 1992 61 La tlvision par satellite s'est gnralise au Maghreb, ce qui explique que les habitants de ces pays aient accs des sources d'information aussi contradictoires que CNN, Al Jazeera, les chanes wahhabite en tous genres, etc. Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
97 chercheraient passer lune sur lautre, comme dans une zone de subduction, pour reprendre lexpression des gologues. Les tensions gopolitiques traduisent ltat desprit, le comportement politique dun certain nombre dhommes qui tort ou raison persuadent leurs compatriotes quils sont victimes dun sort injuste et que leurs mauvaises conditions dexistence sont la consquence de la domination des pays du nord de la Mditerrane sur ceux du sud. 62
En effet, la rhtorique, entre autres, des islamistes fondamentalistes perptue l'ide selon laquelle les problmes des pays musulmans seraient dus la volont des europens, depuis les premires croisades, d'assujettir la civilisation musulmane au christianisme. Ces ides se diffusent au Maghreb par l'accs gnralis aux mdias du Moyen-Orient mais galement, de manire plus indirecte, par l'exportation de capitaux des pays du Golfe. Les milliards investis par les Saoudiens et les Emirati dans des projets pharaoniques en Algrie, au Maroc ou en Tunisie constituent un nouveau type de propagande visant (dans la logique des pays du Golfe) souder les Arabes entre eux (et peut-tre galement diffuser un islam plus radical).
62 Y. Lacoste, La Mditerrane, Hrodote, 2002 Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
98 Figure 12. Positionnement gopolitique du Maghreb face l'Europe
Source : Yves Lacoste
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99 Figure 13. Une Mditerrane scinde en deux Source : Yves Lacoste
La propagation du CI au Maghreb, acclre par les institutions financires de dveloppement europennes d'une part et les investisseurs du Golfe d'autre part, illustre l'ambivalence et les tensions qui structurent le positionnement du Maghreb dans l'conomie- monde. Plus gnralement, le CI participe aux luttes d'influence que se livrent entre eux europens et pays du Moyen Orient.
Par essence, investir est un moyen de vhiculer du pouvoir. L'afflux massif de capitaux en provenance des ptromonarchies du Golfe permet ces pays d'tendre leur influence sur le reste du monde arabe. Les capitaux ont une dimension symbolique et politique dans la mesure o ils consolident les relations des pays d'Afrique du Nord et du Moyen-Orient. Par ailleurs, le CI originaire de ces pays prend de plus en plus souvent la forme de la finance islamique 63 , laquelle renforce dans les pays musulmans le sentiment d'appartenir une civilisation commune. On assiste depuis quelques annes un phnomne nouveau : certains projets immobiliers colossaux sont conditionns au respect de certaines coutumes musulmanes. 64
Le fait que la plupart des fonds de CI levs Duba, Abu Dhabi ou au Qatar ciblent ce qu'ils identifient comme la zone MENA (Middle-East North-Africa) est significatif et
63 La finance islamique est base sur deux principes : l'interdiction de l'intrt et la responsabilit sociale de l'investissement. Dans la mesure o l'Islam interdit les transaction faisant recours l'intrt, la spculation et au hasard, le CI est particulirement en phase avec la finance islamique. 64 En Tunisie, le promoteur saoudien qui a financ, pour plusieurs milliards de dollars, la construction du quartier d'affaire et de rsidences luxueuses des Berges du Lac a interdit la vente d'alcool dans tout le quartier.
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100 suggre que le Maghreb, dans l'esprit de ces investisseurs, serait de facto un sous-ensemble part entire du monde arabe.
Les pays europens ne sont pas en reste. Le risque d'islamisation des pays du Maghreb explique que les autorits europennes se soient, elles-aussi, lances dans le financement de projets et d'entreprises dans la rgion. Rappelons que la BEI (Banque Europenne d'Investissement) a pris pour 450 millions US$ de participations dans une vingtaine de fonds investissant autour de la mditerrane. Elle investit aussi bien dans les fonds de CI levs directement au Maghreb (Tuninvest, etc..) que dans des fonds destins au Maghreb levs dans des pays europens (Altermed, Euromed, Mediterrani, etc.). L o les investisseurs du Golfe parlent de zone MENA, les autorits et les institutions europennes, l'image d'ANIMA (une agence semi-gouvernementale visant promouvoir l'investissement dans les pays du pourtour mditerranen et les changes commerciaux), prfrent parler de zone MEDA ; une manire de rappeler que le Maghreb appartient tout autant la priphrie de l'Union Europenne qu' celle du monde arabo-musulman. 5.2.2. Capital-investissement et no-colonialisme Le fait que les pays du Maghreb soient officiellement dcoloniss depuis 60 ans ne doit pas faire illusion. La fin de l're coloniale initie par la dcouverte de Christophe Colomb a donn naissance une nouvelle forme de colonialisme, le no-colonialisme (ou colonialit pour certains auteurs altermondialistes), cest--dire un contrle indirect des centres sur les tats-nations de la priphrie 65 . Or, prcise Grosfoguel, la colonialit globale nest pas rductible la prsence, ou labsence, dadministrations coloniales. Un des mythes les plus puissants du XXe sicle a t lide que llimination des administrations coloniales quivalait la dcolonisation du monde. De nombreux auteurs voient dans les relations Nord / Sud, la persistance de mcanismes de domination et d'exploitation produits par les structures et les cultures hgmoniques du systme-monde capitaliste / patriarcal moderne / colonial 66 .
65 R. Grosfoguel, Les implications des altrits pistmiques dans la redfinition du capitalisme global. Transmodernit, pense frontalire et colonialit, Multitudes, 2006
66 R. Grosfoguel, idem Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
101 En quoi le CI s'apparenterait-il du no-colonialisme? Le no-colonialisme consiste contrler et dominer des pays moins puissants en utilisant des politiques commerciales, conomiques et financires 67 . Or, le dploiement des fonds de CI, financs par la BEI et diverses institutions de dveloppement des pays europens, permet aux pays europens de conserver de l'influence et un certain degr de contrle sur les conomies du Maghreb. Le capital-investissement augmente le niveau de contrle de l'Europe deux niveaux :
Au niveau micro-conomique, il permet l'Europe de devenir propritaire d'un certain nombres d'entreprises maghrbine. Au niveau macro-conomique, il pousse les gouvernements maghrbins rformer leur systmes lgislatifs et faciliter, l'avenir, l'afflux de capitaux europens.
Les intrts conomiques induits par le CI donnent un prtexte supplmentaire pour s'immiscer dans le processus dcisionnaire de ces pays et permettrait ainsi aux institutions libres et dmocratiques du premier monde Europen [de se greffer] sur la colonialit et ses institutions coercitives et autoritaires dans la priphrie non europenne 68 .
Le financement des fonds de CI au Maghreb fait partie intgrante d'un projet de l'Union europenne, lanc Barcelone en 1995, visant augmenter et densifier les relations avec les pays de la rive sud de la mditerrane. Entre temps, les attentats du 11 septembre ont fait planer le spectre d'une gnralisation du terrorisme islamique et ont pouss les europens se proccuper davantage de ce qui se passe au sud de la mditerrane. Dans la mesure o la pauvret constitue le terreau de l'intgrisme, l'Europe s'est lance, par le biais de l'Union pour la Mditerrane, dans un vaste projet visant acclrer le dveloppement des pays du Maghreb. L'Europe espre de la sorte: canaliser le risque li au terrorisme islamique limiter les flux migratoires du Maghreb vers l'Europe approfondir son espace commerciale
67 Source Wikipedia 68 R. Grosfoguel, idem Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
102 Ainsi les institutions europennes utilisent l'argument du dveloppement conomique pour inciter les pays du Maghreb mettre en place un certain nombre de mcanismes facilitant les changes avec les pays europens. D'une manire gnrale, les accords bilatraux et les nouvelles rglementations adoptes par les pays du Maghreb sont asymtriques, ce qui fait dire certains (dont Khadafi) que le processus de Barcelone et l'Union pour la Mditerrane ne seraient que des moyens trouvs par l'Europe pour construire un empire rgionale et consolider leur mainmise sur la rgion.
En ralit, la volont de l'Union europenne d'riger un empire rgional a principalement deux raisons : garantir la scurit des frontires de l'Europe dans un contexte mondiale dstabilis par les foyers de tension au Moyen-Orient, mais surtout se renforcer et atteindre une masse critique face l'hgmonie croissante des tats-Unis et la monte en puissance des BRICs (Brsil, Russie, Inde, Chine). En effet, le processus actuel de mondialisation-rgionalisation inciterait l'Europe constituer un bloc gopolitiquement stable, pour maximiser ses atouts conomiques dans sa concurrence rgionale avec les tats-Unis 69 . En ce sens, comme l'avait dj pressenti Lnine 70 , l'imprialisme serait une consquence naturelle du capitalisme et de la mondialisation.
Pourtant, l'imprialisme, au sens dfini par Lnine, n'est pas le stade suprme du capitalisme. Certes, avec la mondialisation, les tats-Unis ont atteint une puissance et une hgmonie sans prcdents. Certes, la mondialisation gnre des tensions et tend structurer l'conomie-monde autour de quelques centres de puissance. Pourtant, ce qui se joue derrire ces manifestations caractristiques de l'imprialisme du 20me sicle, c'est avant tout l'avnement en puissance d'une civilisation mondiale et d'un nouveau projet de socit qui exproprie la souverainet des tats-nations. Le fait que les pays du Golfe prtendent faire de la finance islamique est symptomatique d'une poque o le capitalisme s'est infiltr partout, dans toutes les activits humaines, mme dans la religion, en les formatant et en les conformant aux seules exigences de profit.
69 B. Ravenel, Prendre en compte la dimension stratgique de la globalisation, Mouvements, 2003 70 Remarque utile dans le cadre d'un mmoire HEC : on peut mentionner Lnine sans pour autant, loin de l, cautionner ses ralisations en tant que dirigeant politique. Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
103 Derrire la persistance de conflits gopolitiques se cache un phnomne beaucoup plus profond visant mettre un terme dfinitif au pouvoir et aux agissements des tats-nations et permettre l'mergence d'un quasi-tat supranational, imposant une doctrine notamment le Consensus de Washington et des rglementations, dans lintrt du capital mondialis dont il est lmanation 71 .
5.3. Capital-investissement et civilisation globale Nous avons vu que le capital-investissement est instrumentalis par certains pays des fins gopolitiques, pour maintenir le contrle des rgions priphriques. Ce constat pourrait suggrer la persistance des formes d'imprialisme propres au 20me sicle. Nous pensons nanmoins que cette persistance est rsiduelle et n'est plus, contrairement au 20me sicle, la principale dynamique des plaques gopolitiques. En ralit, le CI participe d'un mouvement bien plus profond qui signe l'intriorisation des normes marchandes dans toutes les sphres humaines et la dterritorialisation des rapports gopolitiques. Son expansion au Maghreb et dans les pays mergents en gnral, la fois consquence et cause de l'acclration de la mondialisation, est marque par la reconfiguration des lieux de rgulation et la suprmatie de la raison conomique dans l'laboration des rgles et des normes.
Nous verrons que les institutions multilatrales de dveloppement ont jou un rle primordiale dans la diffusion de la mondialisation : elles ont notamment greff les principaux prceptes du capitalisme sur la notion mme de dveloppement. Ces institutions se sont progressivement substitues aux tats-nations dans la production de rgulations et contribuent aujourd'hui donner au nouvel ordre mondial sa lgitimit. Enfin, nous verrons que cette reconfiguration radicale s'apparente prcisment une forme de colonialisme total, dans la mesure o elle suppose l'adhsion de toutes les socits une civilisation mondiale, unique.
71 D. Plihon, L'altermondialisme, version moderne de l'anticapitalisme?, Actuel Marx, 2008
Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
104 5.3.1. L'argument du dveloppement conomique au service de l'expansion du capitalisme L'objet de notre recherche consistait dterminer en quoi le CI peut tre considr une source de dveloppement conomique ou au contraire une nouvelle forme de colonialisme. Or, dans la mesure o la notion de dveloppement conomique est dfinie, prcisment, par des institutions internationales voues l'expansion du capitalisme, dveloppement conomique et colonialisme ne sont pas contradictoires.
La Banque Mondiale dfinit le dveloppement conomique ainsi : volution d'ordre qualitatif et restructuration de l'conomie d'un pays en rapport avec le progrs technologique et social. Le principal indicateur de dveloppement conomique est la hausse du PNB par habitant (ou du PIB par habitant), qui tmoigne d'une augmentation de la productivit conomique et d'une amlioration, en moyenne, du bien-tre matriel de la population d'un pays. Dveloppement conomique et croissance conomique sont troitement lis.
Plusieurs constats. D'abord cette dfinition contient des notions un peu tendancieuses comme : volution d'ordre qualitatif , progrs social. Selon quels critres dfinit-on une volution qualitative, le progrs social? De toute vidence, la dfinition de dveloppement est subjective et suppose une ide a priori de ce que qualitatif et progrs social veulent dire. Bref, cette dfinition prend sens la seule condition qu'il existe (et que l'on se mette d'accord sur) une norme suffisamment tangible. Or, prcisment, les organismes de dveloppement n'ont fait que a, produire des normes. En l'occurrence, les institutions de dveloppement ont calqu leur dfinition du dveloppement sur les pays qu'elles considraient dvelopps et ont imagin/thoris le dveloppement en tant que processus linaire dvolution des modes de production du pr- capitalisme au capitalisme 72 . En d'autres termes, il suffirait aux pays en dveloppement de suivre l'exemple des pays capitalistes, sans considration aucune pour leur histoire, leur spcificits culturelles et politiques. Ainsi, le capitalisme est lui-mme son propre critre de dveloppement (on retrouve ici la dimension auto-rfrentielle et tautologique propre au capitalisme) et le dveloppement un processus anhistorique.
72 R. Grosfoguel, Idem Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
105
Pendant longtemps, les institutions du Consensus de Washington, en prenant pour rfrent le modle amricain no-libral montariste, ont vhicul (et impos) une conception du dveloppement qui se limitait lexistence dune infrastructure juridique capable de fonctionner et appliquant des rgles conformes lorthodoxie nolibrale. Autrement dit, un systme judiciaire qui appliquerait strictement les droits de contrat et de proprit, en particulier la proprit intellectuelle et les droits des cranciers, et limiterait troitement lautorit discrtionnaire des fonctionnaires 73 . La crise conomique des pays d'Amrique latine a rvl quel point cette conception trique du dveloppement peut tre dsastreuse. Le fait que les pays asiatiques se soient dvelopps plus rapidement que les autres, en privilgiant un tat fort au dtriment du laissez-faire prn par le consensus de Washington, ne joue pas en la faveur de ces mmes institutions de dveloppement...
On peut lgitimement affirmer que l'attitude des institutions multilatrales de dveloppement l'gard des pays rcipiendaires est coloniale, en cela qu'elles ont impos de manire coercitive un certain nombre de mesures librales aux gouvernements de ces pays (ces organismes disposent de tout un panel de mesures de rtorsions). Elles ont fait preuve d'une absence totale de respect et de reconnaissance des formes de dmocratie indignes, islamiques ou africaines. Les formes daltrit dmocratiques sont rejetes a priori. La forme librale occidentale de dmocratie est la seule lgitime et accepte. 74 Elles n'ont fait en ralit que perptuer une rhtorique de domination initie cinq sicles plus tt : Pendant ces 513 annes du systme-monde europo / euro-amricain moderne / colonial capitaliste / patriarcal, nous sommes passs du christianise-toi ou crve du XVIe sicle au civilise-toi ou crve du XVIIIe et XIXe sicle, au dveloppe-toi ou crve du XXe sicle, et plus rcemment au dmocratise-toi ou crve de dbut du XXIe sicle. 75
On comprend dsormais, - dans la mesure o les notions de dveloppement conomique et de colonialisme sont troitement imbriques-, que le CI peut, tout la fois, tre un facteur de dveloppement conomique et une nouvelle forme de colonialisme. Aprs des
73 J. K. M. Ohnesorge, Etat de droit (rule of law) et dveloppement conomique. L'trange discours des institutions financires internationales, Critique internationale, 2003 74 R. Grosfoguel, Idem 75 R. Grosfoguel, Idem
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106 dcennies d'checs flagrants, ces institutions pensent avoir trouv dans le CI le nouveau remde aux maux des pays mergents (dans la logique de ces institutions, encore aujourd'hui, le principal dfaut d'une conomie consiste ne pas tre suffisamment intgre dans l'conomie-monde). En cela, le CI dans les pays mergents s'apparente aux conquistadors du XVme et XVIme sicle, mus par une frnsie de conqutes et continuellement la recherche de territoires vierges. Le CI permet ainsi d'apporter le capitalisme l o il n'est pas encore (ou pas assez) afin de densifier et d'tendre un peu plus une conomie-monde structure en rhizome ; dit autrement, afin de civiliser le monde, tout a avec la bndiction du nouveau clerg de cette conomie-monde (FMI, Banque Mondiale, OCDE, OMC).
L'extension du capitalisme mondialis, au nom du dveloppement conomique, est en marche. La rcente crise financire, contrairement ce que pensent certains, ne remet pas en question le capitalisme en tant que tel. Sa pntration dans le rel est trop diffuse et profonde pour tre inquite par les alas boursiers. Pour reprendre l'expression de Braudel, le capitalisme doit tre tudi dans le temps long. Le capitalisme ne se contente pas d'tre un systme conomique ; il agit au cur mme des mcanismes de reprsentations mentales. Le capitalisme, c'est une manire de penser et de vivre. Schumpeter le disait dj : Le processus capitaliste rationalise le comportement et les ides et, ce faisant, chasse de nos esprits, en mme temps que les croyances mtaphysiques, les notions romantiques et mystiques de toutes natures. Ainsi, il remodle, non seulement les mthodes propres atteindre nos objectifs, mais encore les objectifs finaux eux-mmes 76
Le capitalisme, en quelque sorte, est une civilisation : Privilge du petit nombre, le capitalisme est impensable sans la complicit active de la socit. Il est forcment une ralit de lordre social, mme une ralit de lordre politique, mme une ralit de civilisation. 77
En ce sens, puisque le capitalisme est plus que jamais mondialis, on peut effectivement parler de civilisation globale. Le rle du CI, dans un tel contexte serait prcisment de civiliser les pays mergents.
76 J. A. Schumpeter, Capitalisme, socialisme et dmocratie, 1947 77 F. Braudel, La Dynamique du capitalisme, 1985
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107 5.3.2. Capital-investissement et colonialisme total En ralit, l'expansion du CI n'est que l'piphnomne d'un processus beaucoup plus large par lequel le capitalisme acte son hgmonie.
Il s'agit bien d'une mondialisation totale dans la mesure o, comme nous l'avons suggr prcdemment, elle globalise la justice, sur le modle de la common law, et s'pand dans les diffrentes sphres humaines. Andr-Jean Arnaud suggre que la tendance actuelle la djudiciarisation, la dlgalisation, et la drglementation signe le passage une nouvelle forme de rgulation dans un systme normatif diffrent dans lequel l'tat participe son propre dcentrement 78 . La mondialisation, en mettant en concurrence les systmes juridiques nationaux 79 , contribue uniformiser les systmes juridique. Cette uniformisation, ncessite par la libre circulation des capitaux, ne fait plus rellement dbat et semble admise par tous : lide dune mise en concurrence des systmes de droit parat dsormais admise, tant par ses dtracteurs qui dnoncent la course la drglementation quelle est suppose gnrer, que par les adeptes du no-libralisme qui professent que les vertus du march et de la comptition valent aussi pour le droit 80 .
Ce qui nous intresse, c'est que les phnomnes croiss de transition conomique des pays du Maghreb et de perfusion actuelle du CI dans les rouages de ces pays (avec tout ce que a implique en terme de mutation de l'environnement lgal et socital) nous permettent, en quelque sorte, d'observer en live le mode opratoire de la mondialisation dans les pays mergents. Le CI au Maghreb ne serait que l'excroissance d'un processus par lequel le capitalisme s'institue en tant que systme conomique unique, sans variante possible, capable de se substituer au fonctionnement traditionnel de l'tat-nation, en vhiculant notamment des mcanismes juridiques globaliss. Le CI contribue uniformiser, au niveau macro, les mcanismes de rgulation et, au niveau micro, les processus de gestion (nous expliquions prcdemment que le CI, prcisment, familiarise les entreprises maghrbines aux best practices occidentales).
78 Andr-Jean Arnaud, Critique de la raison juridique, 2. Gouvernants sans frontires, entre mondialisation et post-mondialisation, LGDJ, 2003 79 M. Salah, La mise en concurrence des systmes juridiques nationaux. Rflexions sur l'ambivalence des rapports du droit et de la mondialisation 80 Y. Dezalay, Des justices du march au march internationale de la justice, Justices, 1995 Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
108 L'expansion du CI au Maghreb, sous l'impulsion des institutions financires de dveloppement, n'est pas en soi rvolutionnaire et s'inscrit dans la continuit d'un processus initi par le consensus de Washington. Elle n'est qu'une tape suprieure, puisque le capitalisme est dsormais capable de s'imposer de manire endogne (la mondialisation issue du consensus de Washington tait impose de manire exogne par les nouveaux organes supranationaux de rgulation comme le FMI, la Banque Mondiale, l'OCDE, etc.).
Il ne s'agit nullement de notre part de remettre en question la capacit du CI crer de l'emploi, de la croissance, de l'innovation, bien au contraire. L'efficacit du capitalisme n'est plus dmontrer. L'objet de notre propos n'est pas non plus d'mettre un quelconque jugement de valeur sur la moralit de la machine capitaliste. Ni de suggrer que le processus actuel de mondialisation serait en soi une marche certaine vers la fin de l'histoire. La mondialisation n'est pas forcment un mal en soi. En leur temps, les civilisations annexes par la pax romana en ont tir de nombreux bnfices (progrs technologique, stabilit politique, dynamisme culturel, etc.).
L'aspect sans doute le plus troublant de la mondialisation, c'est le fait qu'elle paraisse inluctable. Pour les dfenseurs du systme conomique capitaliste, le capitalisme mondialis est inluctable car il est tout simplement la forme d'organisation des changes la plus aboutie. Dans une telle perspective, toute critique du capitalisme n'aurait pas lieu d'tre : l'avnement du capitalisme mondial, dont le CI est une manifestation, s'expliquerait par sa supriorit fondamentale sur toutes les autres formes d'organisation du systme conomique. En ralit, cette logique procde du darwinisme : partir du moment o le capitalisme existe et se mondialise au dtriment du reste, il constitue en soi la justification de sa propre supriorit. L'avnement du capitalisme serait en quelque sorte naturel et, ce titre, ne devrait pas donner lieu quelque controverse que se soit. Pourtant, nous pensons au contraire que la propagation du capitalisme relve davantage d'une volont de puissance nietzschenne au sens o le capitalisme ne s'est pas simplement adapt l'environnement, l'histoire, la diversit culturelle et sociale, mais plutt les a faonns. Car, - et c'est bien en cela que l'essor du capitalisme (et dans la foule du CI) procde d'une volont de puissance plus que de mcanismes de slection naturelle des systmes conomiques les plus adapts -, le fonctionnement du capitalisme et l'auto- ralisation de l'utilitarisme sont rendus possibles par la mise en place de mcanismes sociaux favorables. Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
109 La volont de Florence Eid de crer un environnement propice au CI dans les pays arabes, en mettant en place une lgislation intelligente et une culture de l'entrepreneuriat, montre bien que le capitalisme et la mondialisation sont fabriqus. Lazzarato 81 , dans un texte sur Foucault, dcrit des libraux allemands du dbut du 20e sicle pour lesquels il faut agir sur des donnes qui ne sont pas directement conomiques, mais qui sont les conditions dune ventuelle conomie de march. Le gouvernement doit intervenir sur la socit elle-mme, dans sa trame et dans son paisseur. [...] Pour que le march soit possible, on doit agir sur le cadre gnral : sur la dmographie, sur les techniques, les droits de proprit, les conditions sociales, les conditions culturelles, lducation, les rgulations juridiques, etc. La pense conomique des libraux aboutit, pour rendre le march possible, penser une politique de la vie (Vitalpolitik). Polanyi ne disait pas autre chose, pendant la premire moiti du 20me sicle, lorsqu'il expliquait que le laissez faire a t de fait planifi.
Quoi qu'il en soit, et malgr la persistance de conflits entre tats souverains (l'invasion rcente de la Gorgie par la Russie et une moindre chelle de l'Osstie par la Gorgie sont des exemples remarquables d'imprialisme rgional), la convergence des pratiques politiques, conomiques et sociales et des comportements culturels de base [suggre l'existence d'un] mouvement qui tend absorber le monde entier en une civilisation 82 . Or certains auteurs, l'image de Hardt et Negri 83 , vont encore plus loin. Ils voient dans cette mondialisation totale, marque par l'effritement de la souverainet de l'tat-nation lide dun pouvoir unique qui surdtermine tous les autres pouvoirs, les structure sur un mode unitaire. Cette nouvelle ralit serait fonde sur une notion nouvelle du droit - ou plutt un nouvel exercice de lautorit et une nouvelle conception de la production de normes et dinstruments juridiques de coercition qui garantissent les contrats et rsolvent les conflits . Or cet Empire rgule absolument tout : l'Empire rgule les interactions humaines [...], mais il cherche aussi rgner directement sur la nature humaine [...] et sur la vie sociale, o lconomique, le politique et le culturel se chevauchent et sinvestissent mutuellement.
81 M. Lazzarato, Biopolitique / bioconomie, Multitudes, 2005 82 Robert W. Cox, Au-del de l'Empire et de la terreur: rflexions sur l'conomie politique de l'ordre mondial, A contrario, 2004 83 M. Hardt & A. Negri, Empire, Harvard University Press, 2000
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110 Dans un tel Empire, o absolument tout est investi et contrl, ce n'est pas tant le capital-investissement que le capitalisme/mondialisation tout court (dont le CI n'est qu'une manifestation) qui s'apparente un colonialisme total. Un colonialisme dont la finalit est d'imposer, de manire immanente, une civilisation totale et globale.
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111 6. Conclusion
En soixante ans, le capital-investissement est sorti de ses gonds. Avec un encours estim mille milliards de dollars US, cette classe d'actifs, spcialise dans l'investissement en fonds propres dans les entreprises non-cotes, est devenue incontournable. Le CI s'est impos, - pour les entreprises de tous types en recherche de financement-, comme une alternative aux banques et, - pour les investisseurs institutionnels-, comme un placement financier susceptible de gnrer des rendements suprieurs aux placements boursiers. Le CI a dmontr sa capacit s'adapter son environnement, mais galement agir sur celui-ci, en incitant les autorits publiques amnager l'environnement lgal. En ce sens, nous suggrions que l'volution du CI procde la fois d'un mouvement darwinien, - de slection naturelle et d'adaptation l'environnement conomique/lgal-, et d'une volont de puissance nietzschenne, - qui agit et exploite du dedans les opportunits que cet environnement gnre. De fait, l'analyse de son volution montre que le CI est une activit particulirement cyclique avec des dynamiques sous-jacentes de crations destructrices, des phases d'innovation et d'adaptation, conformes la thorie schumpterienne de l'volution conomique. La crise actuelle du LBO ne remet pas en question la lgitimit du CI et devrait, selon nous, acclrer sa mutation, en le rorientant vers les marchs mergents. Ces derniers se sont ouverts et paraissent dsormais attractifs dans un contexte de ralentissement de l'activit et de la croissance dans les conomies dveloppes.
Pourtant, la boulimie manifeste de cette classe d'actifs et la tendance aux transactions de plus en plus massives font dbat. Certains lui reprochent de n'tre qu'une nouvelle forme de parasitisme financier et de ne produire aucune valeur. De leur ct, ses dfenseurs mettent en avant certains atouts du CI, dont sa propension indniable limiter les cots d'agence. Pour certains auteurs, la structure organisationnelle du CI serait intrinsquement plus efficace que celle des entreprises cotes et serait destine se gnraliser. Nous avons vu par ailleurs que le CI est un investissement actif : l'investisseur soutient la croissance de l'entreprise et met son service son expertise du monde des affaires. D'une manire gnrale, il semblerait que le CI ait un impact conomique positif au niveau micro et macro : Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
112 en amliorant la comptitivit et en participant la croissance de l'entreprise, en gnrant des emplois et en finanant l'innovation.
Pour toutes ces raisons,- minimisation des cots d'agence, comptitivit accrue de l'entreprise, cration d'emploi et financement de l'innovation -, les institutions financires de dveloppement voient dans le CI une nouvelle arme de dveloppement pour les pays mergents et favorisent son expansion. Ainsi, le CI, sur un mode presque dialectique, serait naturellement attir par les pays mergents, mais il y serait galement ncessaire, pour catalyser le dveloppement du secteur priv. Tout irait pour le mieux dans le meilleur des mondes.
Nous avons constat que cette ide de relations vertueuses CI/ conomie mergente semble a priori se confirmer au Maghreb. Le CI y connait une phase d'acclration, les opportunits y sont nombreuses, mais les obstacles subsistent. Nombreux sont ceux mettre en avant les synergies potentielles entre les problmes structurels des conomies du Maghreb et l'impact du CI. Indniablement, le CI permettrait d'y crer de l'emploi et, plus gnralement, d'amliorer la comptitivit des conomies maghrbines dans un contexte de mondialisation exacerbe. En ce sens, nous dit- on, puisque le CI serait utile au dveloppement conomique des pays du Maghreb, ne faudrait-il pas tout faire pour faciliter son expansion?
Or le CI pour s'panouir pleinement ncessite de la part des autorits de nombreux ajustements. Des tudes prtendent fonder la supriorit des systmes juridiques common law ceux de tradition civiliste et conseillent ces pays de rformer leurs systmes juridiques en consquence. Ainsi, l'expansion du CI, pour qu'elle ait un impact optimal, implique, de la part des tats-nations, l'abandon d'une partie de leur souverainet. En ce sens, dans la mesure o, prcisment, le colonialisme consiste retirer un tat sa souverainet et lui imposer une nouvelle forme d'organisation de la vie conomique, nous avons mis l'hypothse que le CI puisse tre une nouvelle forme de colonialisme.
De fait, nous avons vu, en analysant brivement l'arrire-fond smantique de capital- investissement, qu'il porte en lui des notions de conqute et de pouvoir. Par ailleurs, certains Irrmann G. Le capital-investissement : dveloppement conomique ou colonialisme? Le cas du Maghreb - Septembre 2008
113 pontes du CI attribuent, en toute innocence, la paternit du CI au premier vritable colon de l'histoire moderne euro-centre : Christophe Colomb. Nous avons ensuite montr que le CI a une dimension stratgique dans la rgion du Maghreb, tendue entre deux sous-systmes gopolitiques antagonistes : l'Europe et les pays du Golfe. Indniablement, pour les uns comme pour les autres, le CI a une signification gopolitique, en cela qu'il leur permet d'tendre leur influence et de densifier leur contrle des conomies maghrbines. En ce sens, le CI manifesterait la persistance de mcanismes imprialistes. Pourtant, nous pensons que le CI participe d'un mouvement plus large et plus profond. Ces manifestations imprialistes seraient, en quelque sorte, rsiduelles (peut-tre mme acclrent-elles la diffusion de la mondialisation). En ralit, la notion de dveloppement conomique est elle-mme coloniale, tant dfinie par des institutions par ailleurs voues la mondialisation du capitalisme. Le dveloppement conomique implique par dfinition l'adaptation au systme conomique capitaliste. Ainsi, le CI serait un facteur de dveloppement en cela, justement, qu'il colonise les pays mergents. Dit autrement, le CI contribue bourrer le crne des conomies mergentes coups de capital afin qu'elles incorporent les valeurs marchandes et s'intgrent totalement dans cette civilisation en puissance qu'est le capitalisme.
A dire vrai, nous aurions pu intituler notre sujet : le capitalisme, facteur de dveloppement conomique ou nouvelle forme de colonialisme?. Car c'est bien de cela qu'il s'agit; le CI n'est qu'une protubrance du systme conomique capitaliste. Dveloppement conomique et colonialisme sont les deux faces d'un mme processus, la mondialisation. Il ne s'agissait nullement pour nous de chercher dterminer si le CI est un bien en soi, si la mondialisation est souhaitable ou non, mais davantage de chercher identifier les mcanismes qui sont en jeu avec l'expansion du CI. Indniablement, le CI permet aux pays mergents d'tre plus comptitifs et mieux arms pour lutter dans l'arne mondiale. Mais, dans un mouvement parallle, la diffusion du CI intgre encore un peu plus les pays o il se dploie dans cette nouvelle civilisation totale. En ce sens, si la mondialisation induit un nouvel ordre social, politique, conomique, culturel et juridique, il sagit dsormais de comprendre quels en sont les ressorts.
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