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4. La Empresa Concepto clsico y moderno. Grupos y clases de empresas. Las pequeas y medianas empresas. Participacin de los trabajadores. La cogestin.

El reglamento de fbrica. Autores: ltamira Gigena! "a#l E. $ %onetto de "i&&i! 'e(y $ Pia! )ar*a E. Captulo: Cap*tulo +++ Ttulo de la Obra: ,erec-o +ndi(idual del .rabajo ISBN: +/%' 012$021$34$5532$0 Voces: E)P"E/ 6 E)PLE ,7" 6 PE89E: ; )E,+ ' E)P"E/ 6 )+C"7E)P"E/ 6 )+C"7 ; PE89E: E)P"E/ 6 LE; ,E <7)E'.7 P " L )+C"7 PE89E: ; )E,+ ' E)P"E/ 6 7"G '+= C+7' +'.E"' C+7' L ,EL ." % >7 6 P"E ?+/7 6 ? C C+7'E/ 6 P ".+C+P C+7' ,EL ." % > ,7" 6 C7'/.+.9C+7' ' C+7' L 6 ,E"EC@7/ ,EL ." % > ,7" 6 ,E"EC@7/ C7'/.+.9C+7' LE/ Ttulo: +. +ntroduccin La idea de "empresa" tomada por el Cdigo de Comercio argentino del Cdigo de Comercio francAs! surge como Bactos celebrados por la parte que tiene la calidad de empresa! con tercerosB! es decir una primera respuesta indica que una persona Cf*sica o jur*dicaC que reali&a actos de comercio constituye una empresa! a lo que se agreg la necesidad que dic-os actos se efectuaran de manera "repetida o habitual". esta -abitualidad se le ad-iri tambiAn la BprofesionalidadB y a su (e& una condicin ms! la de B or ani!aci"nB! al frente de la cual est el empresario que utili&a trabajo ajeno Ddependientes o subordinadosE D45E. Entendemos a su (e& por organi&acin! Bal grupo -umano compuesto de especialistas! que trabajan juntos en una tarea com#n. diferencia de BsociedadB! BcomunidadB! o BfamiliaB Clos agregados sociales tradicionalesC una organi&acin est diseada a propsito! en tanto creacin -umana! est pensada para que dure! no eternamente pero s* durante un per*odo considerable. La or ani!aci"n es siempre especiali&ada y se define por su cometidoF la comunidad o sociedad se define por sus la&os! que mantienen unidos a los seres que la componen y por lo tanto tambiAn -acen que sea perdurable D4GE. Estas ideas son tomadas por el "Agimen de Contrato de .rabajo de nuestro pa*s ley G3.144 reformada por ley G5.G01 t.o. que en el art*culo HI estableceJ B los fines de esta ley se entiende por empresa la organi&acin instrumental de medios personales materiales e inmateriales ordenados bajo una direccin para el logro de fines econmicos o benAficosB. La empresa es una realidad socio econmica a la que el derec-o debe darle respuesta para su organi&acin. La empresa es una unidad econmica! social y tAcnica a diferencia del establecimiento! pero se registran en realidad! tantas nociones como autores se ocupan del tema D44E. 'os inclinamos por una nocin funcional y organi&ati(a de empresa : "la acti#idad"$ o sea la concatenacin de actos. La idea del intercambio es -oy superada por la de planificacin u organi&acin. %a empresa planifica o pro rama el mercado en su inte ridad conformando metodolo as de producci"n & comerciali!aci"n$ teniendo en cuenta los ries os a asumir D44E.9na empresa que no est planificada para obtener rentabilidad y no contaminar! no es empresa! generando la misma gra(es responsabilidades. @oy con la e(olucin que estamos (i(iendo en el campo de las empresas y con esta (ertiginosa incorporacin de las Pymes D4HE! parece abandonarse la concepcin de empresa como un todo autosuficiente! cambiando la concepci"nhacia la empresa abierta$ relacionada$ inte rada al medio ! pues Aste se desarrolla con el requerimiento de nue(os ser(icios! que eKigen nue(as acti(idades y nue(as uniones D4LE. Ttulo: ++. Las pequeas y medianas empresas en las relaciones de trabajo 7bser(amos cmo dentro del ,erec-o del .rabajo y de la Econom*a repercute el fenmeno de la empresa y a su turno la aparicin de las Pequeas empresas! mas a#n frente a una sociedad que reclama cambios permanentes a los que slo se pueden ajustar las Pymes! nuestro pa*s le -a dado una legislacin espec*fica! basndose la distincin seg#n la cantidad de asalariados que prestan tareas en las mismas. Pero el legislador en la Ley de <omento para las )icro! Pequeas y )edianas empresas ampl*a considerablemente el espectro sometido a proteccin! -ace mencin a Bfa(orecer Dmicro! pequeas o medianas empresasE consorcios! uniones transitorias de empresas! cooperati(as y cualquier otra forma de asociacin l*citaBF subsumiendo todas estas formas en un concepto amplio de BempresaB! identificado con un significado Bobjeti(oB es decir como mbito de organi&acin y direccin. La 7+. a su turno! adopt su propia concepcin de Pymes! abarcando empresas modernas con cincuenta empleados a lo sumo! negocios familiares en los que trabajan tres cuatro miembros de la familia! industrias domAsticas! asociaciones! corporaciones! cooperati(as! empresas indi(iduales! microempresas y trabajadores autnomos en el sector no estructurado de la econom*a D41E.
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/eg#n el criterio adoptado por la Comunidad Europea! basado en el n#mero de trabajadores! las Pymes llegan -asta un total de 533 asalariados. Pero en algunos casos se consideran como medianas las empresas con una plantilla de -asta H33 trabajadores. D lemania ! "eino 9nidoE. ?emos as* que los criterios (ar*an seg#n que el enfoque sea cualitati#o Cse tiene en cuenta quiAn toma las decisiones dentro de la empresaC delegacin de autoridad o direccin del proceso producti(o directamente por el propietario! si las relaciones personales predominan sobre las relaciones jerrquicas es decir el trabajo directo del empleador y su (*nculo personal con los obreros! el predominio del elemento fiduciario! el (*nculo con las grandes empresas o el ni(el de independencia financiera Co cuantitati#oC se obser(a el n#mero de empleados! el (olumen de negocios! los bienes que se ponen en uso! montos de las (entas! el patrimonio social! el (alor aadido! energ*a consumida! n#mero de clientes. /eg#n se atienda a uno u otro de los criterios eKpuestos! o considerando (arios de ellos en su conjunto nos encontramos con una (ariedad de nociones de pequea y mediana empresa! siendo el fin que se pretende alcan&ar el que determinar en cada caso la definicin de Pymes. La dificultad es grande para encontrar una nocin amplia y (lida! dado que! como seala <ranco Carinci! la pequea empresa es una BcosaB que no eKiste in rerum natura con una acabada identidad. Es en este mbito de discusin y luego de firmarse en nuestro pa*s el GH de >ulio de 5004! el cuerdo )arco para el Empleo! la Producti(idad y la Equidad /ocial entre el entonces denominado Grupo de los 7c-o D42E y la Confederacin General del .rabajo! que las partes signatarias con(inieron encarar una reforma integral de las relaciones de trabajo! que promo(iera la equidad social! el empleo y la competiti(idad! -abiendo acordado un calendario sobre las fec-as tentati(as de los proyectos de ley de las distintas materias a tratar D40E. La aguda recesin y la crisis financiera desatada en las postrimer*as de 5004 prolongada -acia 500H rea(i(aron la cuestin de la reforma y as* de un (irtual estancamiento! se pas a una (erdadera maratn legislati(a! que introdujo nue(as modalidades contractuales y una especial regulacin para Pymes. Como ya -emos dic-o! la temtica de las Pymes ya -ab*a logrado en muc-os pa*ses atencin legislati(a y se implementaban nue(as pol*ticas a seguir. Este modelo de regulacin laboral espec*fica para Pymes! que aparece en el mundo jur*dico! mereci tambiAn en nuestro pa*s! una legislacin especial! para el campo de las "elaciones Econmicas y de las "elaciones de .rabajo! dada por la ley G4.4L1M500H. Pero al referirse espec*ficamente a las "elaciones de .rabajo a partir del .*tulo +++ de la ley! slo se -ace mencin a las pe'ue(as empresas! reconociAndose sin embargo ! en la doctrina y en la prctica con el nombre general de )&mes. En el art. 24 de la ley Pymes! se establecen las caracter*sticas que debe reunir las mismas para ser consideradas pequeas empresasJ Inc c* 8ue su plantel no supere los cuarenta trabajadores Caclarando que la negociacin colecti(a de mbito superior al de empresa podr modificar la condicin referida al n#mero de trabajadoresC. /e aclara asimismo en el prrafo siguiente que las pequeas empresas que superen algunas o ambas de las condiciones anteriores podrn permanecer en el rAgimen especial de esta ley por un pla&o de tres aos y siempre y cuando no dupliquen el plantel o la facturacin indicados. d*8ue tenga una facturacin anual inferior a la cantidad que para cada acti(idad o sector fije la Comisin Especial de /eguimiento Cart*culo 53H de la leyC -abiAndose determinado los montos para las empresas correspondientes al sector rural! comercial! industrial y de ser(icios! que sern peridicamente actuali&adosB. El decreto 54LM00 reglament tard*amente el .*tulo +++ de la ley acerca de las B"elaciones de trabajoB! arts. 24 a 53L D%.7. 5000M34M3GE. Con(iene recordar que en una primera etapa se defin*a a las Pymes por sectores conforme a la resolucin 4324M0H de la ,ireccin General +mpositi(a de fec-a 5H de no(iembre de 500H. Esta legislacin espec*fica con respecto a los trabajadores! permiti en un primer momento la utili&acin de modalidades contractuales precari&adas! temtica que ya -a sido modificadaF unifica y simplifica el /istema 9nico de "egistro Laboral. )odifica en perjuicio del trabajador el rAgimen de Prea(iso. S"lo se reconoce un mes de prea#iso C cualquiera sea la antigNedad del trabajadorC frente al rAgimen de la LC. que contempla quince d*as de Prea(iso en caso de encontrarse el trabajador en Per*odo de Prueba! un mes si tiene una antigNedad inferior a cinco aos y dos meses cuando su antigNedad sea superior a cinco aos. Permite modificar mediante la negociacin colecti(a el +escanso anual ,-. imen de #acaciones* F si tenemos en cuenta los principios del ,erec-o del .rabajo! cualquier modificacin de la legislacin o la relacin laboral a fa(or del trabajador! al tratase de una Bnorma ms fa(orableB no ser*a necesario su autori&acin legal! por lo que tenemos que concluir que las modificaciones de que se trata lo ser*an en perjuicio del trabajador. /e autori&aba modificar el -. imen de /0tinci"n del Contrato de Traba1o Dart. 0G de la ley de Pymes!
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derogado por ley GH.211M3HE. /e permite! mediante la negociacin colecti(a! el fraccionamiento del SAC en tres per*odos por ao! en lugar de tener el empleador que -acerlo en dos pagos C43 de junio y 45 de diciembreC como establece la Ley de Contrato de .rabajo. Ttulo: +++. Participacin de los trabajadores en las ganancias! en el control de la produccin y colaboracin en la direccin. La cogestin. rt. 54 bis primera parte de la Constitucin 'acional partir del ao 50H1 la Constitucin 'acional incorpor a su teKto a tra(As del art*culo 54 bis los derec-os sociales de los trabajadores! entre ellos el referido a Bcontrol de la produccin y colaboracin en la direccin de la empresaB! lo que implica incorporar al trabajador en la direccin de la empresa o bien en la administracin de la misma! norma programtica que a la fec-a no -a sido reglamentada. La participacin del trabajador incorporada en el teKto de nuestra Ley Cimera no implica que el empleador pierda su poder de direccin sino que! simplemente! recrendose el concepto de que la empresa es una BcomunidadB se -umani&a la misma permitiendo al trabajador participar en su gestin tendiendo a lograr un mayor y mejor rendimiento econmico de la misma o bien participando acti(amente en la adopcin de nue(as tAcnicas de produccin! lo que otorga a la empresa! a la lu& de las disposiciones legales! un claro sentido social. EKisten (arias formas de participacin! siguiendo a >usto Lpe& DH3E podemos decir que la gestin puede darse en di(ersos sectoresJ aE en el sector econ"mico: participando los trabajadores en la discusin de medios para lograr una mejor produccin. bE sector t.cnico: ocupndose de la direccin y ejecucin de la produccin. cE sector del personalJ refiere a la participacin en la seleccin y contratacin de trabajadores bajo relacin de dependencia y dE sector socialJ que refiere a la ingerencia de los trabajadores en obras distintas al trabajo propiamente dic-o! como ser*an (i(iendas! comedores! acti(idad recreati(a y social. Estas formas de participacin no necesariamente deben darse todas! ni con la misma intensidad! ya que la costumbre impone en nuestro pa*s que la misma sea importante en el sector social en tanto que en los otros sectores especialmente en el econmico y el tAcnico los empresarios son reacios a incorporar a los trabajadores en los mismos. Con respecto al Bcontrol de gestinB a que -ace referencia el art*culo 54 bis el mismo consiste en Bla facultad de anali&ar la marc-a general de la empresa y eKaminar su funcionamiento! eficiencia! si se -an alcan&ado los objeti(os mediatos e inmediatos propuestos! lo que supone una cr*tica de la gestin reali&adaBDH5E. En la actualidad seg#n lo dispuesto por el art*culo GH de la ley GH.211 los trabajadores tienen derec-o a la informacin en aquellas empresas que ocupen a ms de trescientos D433E trabajadores! ya que la norma dispone B...Dlas empresasE debern elaborar anualmente! un balance social que recoja informacin sistemati&ada relati(a a condiciones de trabajo y empleo! costo laboral y prestaciones sociales a cargo de la empresa Bbalance Aste que seg#n la misma norma en anlisis deber ser girado al sindicato con personer*a gremial y signatario de la con(encin colecti(a aplicable a la acti(idad dentro de los treinta d*as D43E de elaboradoB. @oracio Las @eras DHGE cita! atendiendo al grado de intensidad que tiene la participacin de los trabajadores! a la Bele(acin de sugerenciasB denominado Bbu&n de sugerenciasB mediante los cuales el trabajador aporta ideas que -acen a la marc-a y funcionamiento cotidiano de la empresa. Ttulo: +?. El reglamento de fbrica! requisitos para su (alide& Los ms comunes son los usos de empresa! mediante los cuales se instituyen un conjunto de reglas que -acen al funcionamiento interno de la misma! deben estar estipulados por escrito y tienen tal fuer&a objeti(a que se aplican incluso a los trabajadores nue(os que ingresan a dic-a empresa. Como ejemplo podemos citar gratificaciones que algunas empresas otorgan en determinadas Apocas del ao! si la misma se aplica ao a ao! pasa a ser de acuerdo a lo que -emos eKpresado! un derec-o adquirido para los trabajadores. .ambiAn el contenido de los reglamentos internos est formado por normas concernientes al trabajo en general! a derec-o y obligaciones de cada uno de los trabajadores! a la forma en que deben conducirse en determinadas tareas y las sanciones de que sern pasibles en caso de incurrir en incumplimientosF es -abitual encontrar en los reglamentos internos pautas para dar a(iso de enfermedades! controles de mo(imiento dentro de la empresa y a la salida de la misma! y en general lo referido al rAgimen disciplinario. Puede ocurrir que el reglamento! a#n siendo manifestacin del poder de direccin del empresario! se elabore con la participacin de los delegados internos del sindicato respecti(o. /iguiendo a ,iego .osca DH4E decimos que estos reglamentos cuando emanan eKclusi(amente de la (oluntad unilateral del empleador no requieren -omologacin ni autori&acin de la autoridad de aplicacin! en tanto que cuando los mismos emanan de un acuerdo colecti(o en donde el trabajador est representado por sus delegados! es -abitual que se solicite la con(alidacin de lo pactado por ante la autoridad administrati(a. D45E Le Pera! /ergio! Cuestiones de ,erec-o Comercial )oderno! Ed. strea! 5010! %uenos ires! p. LH. D4GE ,rucOer! Peter <! La /ociedad Post Capitalista! Ed. /udamericana! 500G! p. 4L. D44E )osset +turraspe! >orge! BContratos de colaboracin empresarios! en "e(ista de ,erec-o Pri(ado y
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Comunitario 'I 4 BContratos )odernosB! Ed. "ubin&al Cul&oni! ps. 1 y sigtes. D44E G-ersi! Carlos .! Contratos Ci(iles y Comerciales! t. 5! p. 51! Ed. strea! %s. s. 5004! citado por "ic-ard Efra*n @ugo! BLas relaciones de organi&acin en ,erec-o Pri(adoB! en nuario +? de la 9ni(ersidad 'acional de Crdoba. <acultad de ,erec-o y Ciencias /ociales! ps. G1 y sigtes. D4HE ?on PotobsOy Geraldo! BPequeas y )edianas empresas y ,erec-o del .rabajoB! ,. L++$5H41. D4LE )on&n! )Kimo ,aniel! B,ilogo entre la industria y el ,erec-o del .rabajoB! .ema B+mpacto de las nue(as tecnolog*as en las condiciones de .rabajo y EmpleoB! 5P Congreso "egional mericano de ,erec-o del .rabajo y de la /eguridad /ocial! abril de 5021! %uenos ires! rgentina. D41E ?on PotobsOy Geraldo! BPequeas y )edianas empresas y ,erec-o del .rabajoB! ,. L++$%! 5H41. D42E Estaba integrado por la 9nin +ndustrial rgentina! la Cmara rgentina de Comercio! la %olsa de Comercio de %uenos ires! la sociacin de %ancos rgentinos! la sociacin de %ancos de la "ep#blica rgentina! la /ociedad "ural rgentina! la Cmara rgentina de la Construccin y la 9nin rgentina de la Construccin. D40E cuerdo )arco para el Empleo la Producti(idad y la Equidad /ocial! firmado entre los actores sociales y el Estado argentino en el ao 5004! como consecuencia del cual las leyes mas importantes que se sancionaron fueron las leyes G4.4LH! G4.4L1! G4.HH1! G4.133 y G4.154. DH3E Lpe&! >usto! B+nstituciones sociolaboralesB! .ratado de ,erec-o del .rabajo! ?&que& ?ialard D,ir.E! Ed. strea! "amos )ej*a! Pcia. de %uenos ires! 502G! t. ++! p. HH0. DH5E ?&que& ?ialard! ntonio! BLa participacin de los trabajadoresB! L.! QQ?++$ ! G34! citado por >usto Lpe& en obra citada en nota anterior! p. HL5. DHGE Las @eras @oracio! B/ujetosB! .ratado de ,erec-o del .rabajo! )ario cOerman D,ir.E $ ,iego ). .osca DCoord.E! Ed. "ubin&al Cul&oni! /anta <e! G33H! t. +! p. G4L. DH4E .osca! ,iego ).! B<uentes del ,erec-o del .rabajoB! .ratado de ,erec-o del .rabajo! )ario cOerman D,ir.E $ ,iego .osca DCoord.E! Ed. "ubin&al Cul&oni! /anta <e! G33H! t. +! p. HL4.

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