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CONSULTA POPULAR Por este mecanismo se hace al pueblo una pregunta de carcter general sobre un asunto de trascendencia nacional,

departamental, municipal, distrital o local por parte del Presidente de la Repblica, Gobernador o Alcalde, segn el caso

el voto popular es Es el mecanismo de participacin ciudadana por excelencia. El voto popular es el proceso mediante el cual los ciudadanos ejercen su derecho a elegir a las personas que los representan en las corporaciones pblicas. Dicho mecanismo es utilizado para elegir Presidente, Gobernadores, Alcaldes, Congresistas, Diputados, Concejales y Ediles. entonces el El plebiscito es otro de los mecanismos de participacin que brinda la Constitucin para que los colombianos participen en las decisiones polticas que los afecta.

El plebiscito es convocado por el Presidente de la Repblica (previo respaldo escrito de todos los Ministros) cuando crea conveniente consultar al pueblo acerca de una decisin que se piensa tomar. El procedimiento para convocar un plebiscito est condicionado por unas normas que cada Gobierno que desee hacer uso de l debe seguir el El referendo es un mecanismo de participacin ciudadana que se utiliza para aprobar un proyecto de ley, de ordenanza o de resolucin local de iniciativa popular que haya sido negado por la entidad competente para hacerlo cumplir, o cuando el plazo otorgado por la Constitucin de Colombia para que dicho proyecto se cumpla haya vencido. La consulta popular es un mecanismo de participacin ciudadana mediante el cual se convoca al pueblo para decida acerca de algn aspecto de vital importancia. La consulta popular puede ser tanto nacional como departamental, municipal, distrital o local. iniciativa legislativa a la potestad que constitucionalmente se atribuye a uno o ms rganos de un Estado o territorio para iniciar el procedimiento de trmite de forma vlida que culmine en la aprobacin, modificacin o derogacin de una ley. El cabildo abierto es un mecanismo de participacin que se da en municipios, distritos, localidades, comunas o corregimientos. Cada uno de estos entes territoriales est representado por concejos municipales o distritales o por juntas administradoras locales (JAL), que a lo largo de su perodo de sesiones ordinarias (es decir, a lo largo del tiempo que estn a cargo de la representacin de los habitantes de esos sectores), deben dedicar al menos dos sesiones a las peticiones que el pueblo desea que sean analizadas y tenidas en cuenta.

LA CONSULTA POPULAR La consulta popular es un mecanismo de participacin ciudadana mediante el cual se convoca al pueblo para decida acerca de algn aspecto de vital importancia. La consulta popular puede ser tanto nacional como departamental, municipal, distrital o local. En el caso de una consulta de carcter nacional, el Presidente de la Repblica, con el previo aval del Congreso y respaldado por las firmas de todos los Ministros, es el encargado de consultar al pueblo cuando crea que una decisin prxima a ser tomada es de trascendencia nacional; es decir, que afecta a todos los Departamentos del pas. En el caso de las consultas populares a nivel distrital, departamental, municipal o local, la decisin de convocarlas no es tomada por el Presidente sino por los Gobernadores y Alcaldes, segn sea el caso, para lo cual no se debe acudir al Congreso para que ste la respalde sino que los Gobernadores o Alcaldes deben cumplir ciertos requisitos que estn claramente definidos en el Estatuto general de la organizacin territorial. Para que la consulta popular resulte clara, el tarjetn con el que se ejerce el voto debe tener simplemente un S y un NO. La votacin debe llevarse a cabo en los cuatro meses siguientes a su aprobacin por parte del Senado esto cuando es de carcter nacional; en lo que se refiere a las de carcter distrital, municipal, departamental o local, sta se ha de hacer antes de que se cumplan dos meses despus de haber sido aprobada.

Finalmente, para garantizar que la decisin popular se aplique, las entidades a las cuales les corresponda ejecutar lo que en la consulta se haya decidido tienen tres meses para hacerlo. En caso de que esto no suceda, el Senado est obligado a hacer lo necesario para que dicha decisin popular sea ejecutada. Ahora bien, en el caso remoto de que lo anterior no se cumpla, el Presidente de la Repblica, el Gobernador o Alcalde debern, en un plazo no mayor a tres meses, ejecutarla por medio de un Decreto de fuerza de Ley, es decir, se impone a la fuerza.

Ejemplos de consulta popular en Colombia: -Consulta Popular para que el Congreso forme nuevos departametos (Art. 297 de la Constitucin Colombiana) - Se puede adelantar una Consulta Popular cuando dos o ms municipios tengan relaciones econmicas, sociales y fsicas, que den al conjunto caractersticas de un rea metropolitana, podrn organizarse como entidad administrativa ( Art. 319 de la Constitucin Colombiana). Por ejemplo, en noviembre de 2012 se propuso construir un rea metropolitana entre Bogot y el municipio de Soacha y el primer paso ha sido planear una Consulta Popular para discutir los ejes del rea metropolitana. -Los Partidos Polticos pueden llevar a cabo Consultas Populares para elegir a los candidatos que los representan En la Biblioteca virtual puede obtener ms informacin sobre este tema en :. -Sobre participacin ciudadana en la Constitucin Poltica Colombia:www.banrepcultural.org/blaavirtual/constitucion/participacion-ciudadana de

Bibliografa - Mecanismos de participacin ciudadana, Ley 134 de 1994, Decreto 2629 de 1994, Ministerio del Interior. - Crdenas Lpez, Jorge Humberto. Derecho electoral, ediciones Librera del profesional, Bogot, 2002 -" Soacha y Bogot: a Conculta Popular": http://m.elespectador.com/noticias/bogota/articulo389658-soacha-y-bogota-consulta-popular

Las consultas populares de hoy


En medio de gran expectativa se desarrollarn en el da de hoy en todo el pas las consultas populares en que el Partido Verde, el Polo Democrtico Alternativo y el Movimiento Independiente de Renovacin Absoluta, Mira, escogern a sus listas y candidatos a cargos o corporaciones de eleccin popular, o a la participacin en actividades al interior de sus colectividades. La consulta ha sido debidamente aprobada por el Concejo Nacional Electoral,

CNE, que es la que fija una nica fecha, y la Registradura, que es la que elabora el calendario de ejecucin. El enorme cuestionamiento existente a nivel nacional es acerca de qu tanto aportan estos mecanismos de participacin democrtica y poltica que los partidos y movimientos utilizan para definir sus candidatos o adoptar decisiones internas, respecto al elevado costo financiero del proceso. En los ltimos 12 aos, cumpliendo con lo establecido en la Constitucin del 91, en Colombia se han efectuado 13 consultas de partidos y movimientos polticos, siete de las cuales han sido para la toma de decisiones internas; tres, para elegir autoridades locales, y tres ms para escoger candidatos al Congreso y Presidencia de la Repblica. Lo ms delicado de esto es que el ndice promedio de abstencionismo histricamente ha superado el 90% en este tipo de procesos. Es por eso que muchos se cuestionan si vale la pena que un pas que se debate en medio de diversas crisis sociales destine, como en esta ocasin acontecer, 70 mil millones de pesos a unas consultas internas de tan escasa participacin e inters de la ciudadana. Esto hace vlido el hecho de que el ministro del Interior, Fernando Carrillo, haya anunciado que le echar lupa especficamente a este proceso democrtico que se adelanta hoy, pues de percibirse un nivel de votacin ciudadana considerablemente reducido se replanteara este sistema actual de consulta. Igualmente es vlida la propuesta del registrador nacional, Carlos Ariel Snchez, en el sentido de que, con fines de optimizar recursos y fortalecer este mecanismo de participacin, los partidos adelanten censos con el fin de establecer el universo probable de votantes y as no desperdiciar ni recursos ni logstica en los mismos. De resto vale tambin preguntarse qu tanto aportan estas consultas respecto al fortalecimiento democrtico y la unidad interna de los partidos polticos que hoy intervienen en esta maratnica jornada? Aunque cada uno de esos movimientos har sus consultas por motivaciones diferentes, llama la atencin especialmente el rifirrafe que se ha generado al interior del Polo Democrtico Alternativo que pretende escoger a los 750 delegados que participarn en el III Congreso Nacional del partido. Lo ms probable es que una significativa parte de sus potenciales votantes, encabezados por Ivn Cepeda, no participen en las consultas debido a la polmica decisin de las directivas del Polo de expulsar de su seno a los comunistas del movimiento Marcha Patritica. En consecuencia, en el caso especfico de esta consulta, en vez de ir unidos a participar, los militantes de ese partido van divididos y debilitados, previndose un alto abstencionismo en las urnas.

Las consultas populares de hoy


En medio de gran expectativa se desarrollarn en el da de hoy en todo el pas las consultas populares en que el Partido Verde, el Polo Democrtico Alternativo y el Movimiento Independiente de Renovacin Absoluta, Mira, escogern a sus listas y candidatos a cargos o corporaciones de eleccin popular, o a la participacin en actividades al interior de sus colectividades. La consulta ha sido debidamente aprobada por el Concejo Nacional Electoral, CNE, que es la que fija una nica fecha, y la Registradura, que es la que elabora el calendario de ejecucin. El enorme cuestionamiento existente a nivel nacional es acerca de qu tanto aportan estos mecanismos de participacin democrtica y poltica que los partidos y movimientos utilizan

para definir sus candidatos o adoptar decisiones internas, respecto al elevado costo financiero del proceso. En los ltimos 12 aos, cumpliendo con lo establecido en la Constitucin del 91, en Colombia se han efectuado 13 consultas de partidos y movimientos polticos, siete de las cuales han sido para la toma de decisiones internas; tres, para elegir autoridades locales, y tres ms para escoger candidatos al Congreso y Presidencia de la Repblica. Lo ms delicado de esto es que el ndice promedio de abstencionismo histricamente ha superado el 90% en este tipo de procesos. Es por eso que muchos se cuestionan si vale la pena que un pas que se debate en medio de diversas crisis sociales destine, como en esta ocasin acontecer, 70 mil millones de pesos a unas consultas internas de tan escasa participacin e inters de la ciudadana. Esto hace vlido el hecho de que el ministro del Interior, Fernando Carrillo, haya anunciado que le echar lupa especficamente a este proceso democrtico que se adelanta hoy, pues de percibirse un nivel de votacin ciudadana considerablemente reducido se replanteara este sistema actual de consulta. Igualmente es vlida la propuesta del registrador nacional, Carlos Ariel Snchez, en el sentido de que, con fines de optimizar recursos y fortalecer este mecanismo de participacin, los partidos adelanten censos con el fin de establecer el universo probable de votantes y as no desperdiciar ni recursos ni logstica en los mismos. De resto vale tambin preguntarse qu tanto aportan estas consultas respecto al fortalecimiento democrtico y la unidad interna de los partidos polticos que hoy intervienen en esta maratnica jornada? Aunque cada uno de esos movimientos har sus consultas por motivaciones diferentes, llama la atencin especialmente el rifirrafe que se ha generado al interior del Polo Democrtico Alternativo que pretende escoger a los 750 delegados que participarn en el III Congreso Nacional del partido. Lo ms probable es que una significativa parte de sus potenciales votantes, encabezados por Ivn Cepeda, no participen en las consultas debido a la polmica decisin de las directivas del Polo de expulsar de su seno a los comunistas del movimiento Marcha Patritica. En consecuencia, en el caso especfico de esta consulta, en vez de ir unidos a participar, los militantes de ese partido van divididos y debilitados, previndose un alto abstencionismo en las urnas. El pas entero espera que este importante ejercicio democrtico sea justificado, acorde con sus costos, y cuente con la nutrida participacin de la poblacin colombiana que ha sido convocada para tomar decisiones serias sobre el futuro de los partidos que hoy intervienen en tan importante jornada de consultas. sus costos, y cuente con la nutrida participacin de la poblacin colombiana que ha sido convocada para tomar decisiones serias sobre el futuro de los partidos que hoy intervienen en tan importante jornada de consultas.

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